2.

1 EVOLUCIÓN DEL HISTÓRICA DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO A través del tiempo han sido más los campos que se han interesado por la importancia y necesidad de la administración. A continuación una muy breve reseña histórica de la administración. La evolución histórica de la administración se remonta a los años 1.200 A.C, al oeste de la antigua civilización de Mesopotamia y los escritos egipcios. Donde se indica que la administración era utilizada para asuntos políticos. Otras civilizaciones que muestran evidencia de que practicaban la Administración son la de Grecia y el antiguo Imperio Romano y la utilizaban en asuntos gubernamentales, organización militar, unidad de grupos e implantación de autoridades. También se conoce que en la civilización occidental la parte eclesiástica aporto gran conocimiento a la administración gracias a la formación de una estructura orgánica mundial y por el uso efectivo de la autoridad en la tarea administrativa. Hasta mediados del siglo XVIII y luego de casi veinte siglos de la utilización de los mismos métodos e implementos de producción y luego de muchas décadas. Se registran una serie de investigaciones alterando el entorno de la actividad industrial, el cual fue conocido como la Revolución Industrial. Esta revolución trajo consigo los siguientes:
• • • •

Mayor utilización de maquinarias. La centralización de las actividades de producción. Nuevas relaciones entre empresarios y empleados. Separación de clientes y productores.

Bajo estas nuevas condiciones los medios ya no eran satisfactorios para logras los objetivos. Aumento entonces la creencia de que se podía mejorar la administración. Muchos fueron los hombres que contribuyeron a este cambio entre ellos se encuentran: Frederick W. Taylor, 1856 - 1917, Taylor creía que una de las mayores dificultades era la comunicación entre los gerentes y los empleados. Taylor decía que cuando se lograra determinar que es lo que constituye un honrado día de trabajo, podía esto servir como base para un buen entendimiento mutuo y para formar un centro alrededor del cual podría construirse una mejor administración. Taylor enfocaba las cosas de una manera precisa y analítica para aprobar o desaprobar hipótesis, su método fue conocido como administración científica y se basaba en cuatro principios:

el espíritu de orden administrativo que tuvo el Imperio Romano hizo que se lograra. • Henri Fayol. a la par de las guerras y conquistas. la aparición del descentralismo ya que existían las monarquías que gobernaban los territorios. . era un prospero industrial de un combinado de acero y carbón. El señor feudal vivía en su castillo. las computadoras e internet En administración. constituyen lo que podríamos llamar Prehistoria del pensamiento administrativo. la minería y el comercio además de la guerra. dirigía la policía. La selección y el desarrollo de los trabajadores.• • • El desarrollo del mejor método. 2. recaudaba los impuestos y acuñaba la moneda. administraba la justicia. fue un pionero en la administración porque hizo generalizaciones universales respecto a la administración. lo cual los lleva a la prosperidad durante varios siglos. En la edad media europea se desarrolló un sistema político único: el feudalismo. que Weber calificó como "burócrata". Esta es. el pensamiento era más deductivo y menos inductivo. Así mismo a diferencia de la administración científica. como la humanidad. sus esfuerzos se referían a la administración clásica ya que el foco estaba en la firma en general y no en un segmento aislado de ella. la organización de las instituciones de manera satisfactoria. los viajes a la luna. es por esto que conocemos varias concepciones acerca de la forma más acertada en que se debe administrar una organización. Sería Confucio quien sentara las bases de la administración china. Relacionar y unir el mejor método y el trabajador seleccionado y entrenado. La estrecha cooperación entre gerentes y trabajadores. en cierta manera. vinieron los egipcios con un sistema administrativo organizado en agricultura. Después de los chinos. pero eran los señores feudales los que constituían pequeños "estados" y mantenían las monarquías. ha evolucionado desde la prehistoria y los cavernícolas hasta la historia moderna. pastoreo y comercio. La historia de estas tendencias administrativas se remonta al imperio chino 500 años AC. Estas primeras experiencias de sistemas administrativos. como en la política o la poesía han existido diferentes corrientes o enfoques.1 Evolución del Pensamiento Administrativo Los tiempos cambian: Evolución del pensamiento administrativo El pensamiento administrativo. Más adelante los romanos desarrollan un excelente sistema tanto en la agricultura.

La propuesta de Taylor tiene tres elementos fundamentales: -Estudio del trabajo (organización y programación del trabajo) “desarrollo de una ciencia” y “distribución equitativa del trabajo”. floreció y se consolidó la Iglesia Católica. .Control (por parte de los administradores) del trabajo (ejecutado por el obrero). los grandes pioneros del pensamiento administrativo moderno son Frederick Taylor y Henry Fayol. La administración es: Proceso de crear. . El estudio de su organización ha de interesar a quien se inicia en las disciplinas administrativas.Formulación de criterios que deben orientar la actividad administrativa. metas seleccionadas. .También en esta época. entre ellas. la empírica. “Selección y desarrollo científico del obrero”. . “Elementos de la administración”. “Operaciones que realizan las empresas”. en el que las personas alcancen. “Cooperación cordial entre administración y obreros” Fayol promulgó varios elementos claves: . “Principios generales de la administración”.Agrupación del conjunto de actividades que realiza la organización. la de administración científica.Definición de las funciones que debe desarrollar un administrador. para conocer la importancia que tiene en administración el adoctrinamiento para la consecución de un objetivo. Después de la organización feudalista viene el período de las revoluciones. diseñar y mantener un ambiente. la del comportamiento. Ya entrando en lo que se llama la administración moderna (a partir del Siglo XIX) tenemos varias escuelas. con eficiencia.Selección técnica e instrucción del trabajador. la Revolución Industrial y con ella nacen también formas de administración no muy ortodoxas. La principal contribución de estos dos pioneros fue demostrar que la Administración científica no es un grupo de técnicas de eficiencia o incentivos sino una filosofía en virtud de la cual la gerencia reconoce que su objetivo es buscar científicamente los mejores métodos de trabajo .Pero sin duda. padres de la administración como ciencia.

la disposición para encaminar la conducta hacia metas organizativas. el justo a tiempo. el potencial para el desarrollo. El primero promovió la teoría Y como respuesta a la administración tradicional o teoría X. Dentro de la escuela americana se tienen representantes como McGregor y Drucker. Luego aparece Elton Mayo. quienes se mueven siempre en busca de satisfacer necesidades que se encuentran jerarquizadas. El segundo. el kaizen. Otra escuela es la japonesa. de la escuela behaviorista. El resultado más importante de sus análisis es que los factores psicosociales. Es de la responsabilidad de la administración el hacer posible que los individuos reconozcan y desarrollen por si mismos estas características humanas. Otro behaviorista es Herzberg quien enunció que la manera de motivar al empleado debe ser a través del enriquecimiento de la tarea. Más adelante es Max Weber quien promulga la burocracia como el método más efectivo para administrar las organizaciones. aparecen Gantt y Gilbren cuyo mayor aporte lo constituyen los diagramas de flujo que permiten estudiar operaciones completas y no solo una actividad en especial. La administración no las coloca allí. todas. presentes en las personas. También. se hallan.Después de Taylor y Fayol. Sus estudios buscaban analizar los efectos que ejercían las condiciones físicas sobre los trabajadores y sobre la producción. la capacidad para asumir responsabilidad. Lewin propuso los grupos de trabajo como factor clave para mejorar la productividad. asignando tareas que constituyan un desafío a los empleados para que asuman una mayor responsabilidad. esta teoría reza que la motivación. para la toma de decisiones. la teoría Z y el Kanban son algunos de sus aportes. quien hace parte de la escuela del comportamiento humano o behaviorismo. son más importantes para el nivel de producción que las condiciones físicas de trabajo y los incentivos salariales. Otro exponente de esta escuela es Maslow quien observó que la motivación es muy importante para mejorar la productividad de los individuos. como el reconocimiento y la conciencia de pertenecer a un grupo. Uno de los representantes más importantes de esta escuela es Ouchi quien propuso que no hay cabida en las organizaciones para el egocentrismo ni para los individuos demasiado sensibles (el interés general prima sobre el particular) y que la intimidad y la confianza son las piedras angulares de la cultura organizacional dentro y fuera del ámbito que circunda a la empresa. abogó por la administración por objetivos que es una respuesta generalizada en el medio empresarial para resolver de una manera participativa . La burocracia es un “tipo ideal” de organización delimitada por una estructura de dominación legal que se ejerce por medio de un cuadro administrativo aplicable a grandes organizaciones tanto del estado como del sector privado. aun vigente.

en donde los obreros se encargan de un área muy especializada dentro de la producción. o producción en serie. las cuadrillas organizacionales. de esta manera. cuando sentó las bases para el sistema de factoría. sus oportunidades y amenazas. Para establecer la estrategia a seguir se debe conocer . por lo que pueden perfeccionar su técnica mucho más con respecto al anterior sistema en donde una sola persona creaba un producto de principio a fin. Además de estudiar las estrategias de los competidores en el área y los resultados que han obtenido. La influencia de esta nueva forma de ver la producción influenció casi todos los aspectos sociales al punto que todavía vivimos regidos por la mayoría de ellos. Una de las aportaciones más importantes las hizo Adam Smith. y aunque varias de ellas han sido pasajeras. etc. económicos y de mercado) de corto y largo plazo para crear y mantener ventajas competitivas que les permitan triunfar en el mercado. Buscando. lograr una ventaja competitiva sostenible en el largo plazo. y un procedimiento para la correlación y reformulación de la estrategia. finales del siglo XIX: La producción de grandes cantidades de producto al menor costo posible.a fondo. la optimización de procesos y un enfoque hacia un mayor aprovechamiento de recursos. han aportado elementos para enriquecer la teoría administrativa. sino el entorno en el que se desempeña (de afuera hacia adentro).el problema de establecer objetivos. Finalmente aparece la planeación estratégica que consiste básicamente en el proceso de desarrollar y mantener una adecuada estrategia entre metas y capacidades de una organización y los cambios en sus oportunidades de mercado. Revolución industrial y la administración moderna La revolución industrial surgió como respuesta a las necesidades de la época. etc. sólo sobrevivirán los más fuertes y las empresas más fuertes serán las que desarrollen estrategias flexibles (que le permitan adecuarse a los fuertes cambios tecnológicos. . Los tiempos han cambiado. la gerencia basada en valor. sus debilidades y fortalezas. no solo la organización a su interior (estrategia de adentro hacia afuera). economista inglés. Funciones de la administración *Planeación *Organización *Integración de personal *Dirección *Control Este artículo es apenas una aproximación a las teorías y los pensamientos administrativos ya que hay muchas más prácticas administrativas entre ellas la reingeniería de procesos. los mercados y las empresas también y como en la teoría de la evolución de las especies de Darwin.. etc..

por carencia de información. Sin embargo. La responsabilidad es de todos los sectores: Estado. esto se debe a que hay una gran cantidad de productos de tecnología de punta con los que se debe competir. esta nueva ideología creó nuevos problemas inesperados.Sin embargo. Desafortunadamente. que de acuerdo a Juan A. Pero este objetivo ha variado de acuerdo a la época en donde se vive. Es de aquí de donde surgen las diferentes escuelas del pensamiento administrativo. Las causas pueden ser de todo tipo: falta de inversión en investigación científica y desarrollo tecnológico. de compromiso y escaso conocimiento al respecto por parte de la clase política. la administración ha llegado a toda empresa y se considera parte vital para toda organización humana. de credibilidad de los científicos y creadores de tecnología. de interés. Se basa principalmente en los trabajos de Taylor. los mercados se vuelven cada vez m ás conflictivos. La administración en la época moderna involucra no sólo aspectos financieros si no humanos también. y la implantación de maquinaria que sufría desperfectos y requería personal especializado. apoyo y compromiso de la alta dirección a nivel Estado. quien revolucionó la administración con su enfoque científico. en México. Administración y tecnología Actualmente. y bajo nivel educativo de estudiantes y profesores en la educación básica (primaria y secundaria). debemos conocer el concepto de organización humana. lo que afecta directamente al desarrollo económico. Gross. Vivimos las consecuencias de esta situación y será imposible ubicarnos en un mercado tan competitivo partiendo de nuestra infraestructura. como la enorme cantidad de gente que laboraba en el mismo lugar de trabajo con sus consiguientes conflictos de relaciones interpersonales y de manejo de dirección de personal. . los objetivos de la sociedad y de la misma organización que la implementa. 37). educativo y sociedad en general. Pero para entender esto. investigadores. empresas. Henry Grant y Carl Barth ampliarían o modificarían las bases que dejó Taylor. clase política. el enorme volumen de la producción y la dificultad de manejarlo y comercializarlo. La solución y la base de la revolución industrial trajo como consecuencia nuevas dificultades que había salvar si se quería continuar con este conjunto de ideologías de optimización. Posteriormente otros teóricos como Bertram M. de sentido crítico de la sociedad en general. Pérez es: “Un conjunto de personas que coordinan sus acciones para conseguir unos objetivos que a todos interesan” . De acuerdo al Joaquín Rodríguez Valencia: “La administración de las organizaciones es un área del conocimiento abierto por los seres humanos para mejorar el nivel de vida” (pág. no se presta atención al aspecto tecnológico y de investigación científica.

no solamente porque unos métodos más eficientes para producir tales mercancías las ha hecho más asequibles. Norman Maier aporta algunos datos al respecto: “La aceptación de la gente de color en las profesiones llegó a hacerse normal. Tanto entre los obreros de ferrocarril como entre los conductores. “Este período. No se atrevía a mostrar insatisfacción. además. o “empleados”. una cadena interminable que mueve un automóvil que sucesivamente se va “armando” al pasar por módulos que le agregan algún elemento. aun en las industrias más peligrosas”. puesto que en 1900 más de uno de cada cuatro muchachos entre diez y quince años de edad estaban lucrativamente empleados. definido por su cerebro (la alta dirección) y los “miembros”. por ejemplo. Este término crea la impresión de que es la máquina la causa esencial del cambio revolucionario ocurrido en la historia de la humanidad. Precisa Raymond Villers: “Nuestra época ha sido llamada la Era de la Máquina. Industrial(También llamada Administración La segunda revolución industrial tenía por símbolo la línea de montaje. son determinantes los aportes de Taylor y Fayol. en la forma de métodos y procedimientos para hacer las cosas. que la máquina no puede ser otra cosa que una poderosa herramienta en manos de los hombres que la utilizan. En fin. como tantas veces hemos visto que se producen los automóviles. la especialización ha sido uno de los pilares de la revolución industrial y mucho de la forma en que trabajamos y nos relacionamos tiene ahí su punto de partida. sino en realidad. Actualmente los accidentes mortales son raros. Es importante. tienen que amoldarse a ese propósito. puesto que tanto él como su patrono sabían que había siempre otros que estarían muy satisfechos de tomar el empleo. La posesión de trajes. Otro cambio significativo es la virtual desaparición del trabajo de los menores. La visión de organismomáquina produce que la organización comienza a tener un propósito por sí misma. sino también porque el trabajadores ha mostrado una ganancia progresiva en sus rentas y en su poder de adquisición. Además ha habido un fuerte descenso en los accidentes de trabajo.Segunda Revolución moderna). Sin embargo. Un trabajador medio americano en 1900 tenía una renta anual de 400 a 500 dólares con un trabajo de sesenta horas semanales. En este cambio. Su principal finalidad es el crecimiento. La visión de la organización cambia notablemente a un estilo más humano. coches y aparatos domésticos da un pequeño indicio del estado económico del hombre. desaparecen los grandes abusos y los rangos de tolerancia son adecuados para “la máquina humana”. uno de cada 137 moría por accidente del trabajo en 1901. . mecánicos y guardafrenos. positivo. Hoy día los sindicatos pueden proteger los salarios y el horario de trabajo aun en el caso de que el desempleo llegue a ser agudo”. ha reducido la distancia entre el rico y el pobre no sólo en apariencia. el hecho es. La Edad de la Utilización de la Máquina sería un termino más exacto ”. Lo fundamental es que la revolución industrial trajo consigo un valor que ha ido cobrando paulatinamente más importancia: el bienestar. porque ayuda a situar con mayor precisión los aportes de Taylor.

De aquí la nueva gran tarea: buscar aumentar la participación de mercado hasta lograr el liderazgo en su respectivo nicho de mercado. En ambas conferencias se hacía ver el desperdicio de esfuerzo resultante de una deficiente práctica administrativa. Tercera Revolución Industrial Se le llama de diferente manera a este período que aquí llamamos tercera revolución industrial: tercera ola. una ciencia de la administración industrial establecida inicialmente por Babbage y redescubierta por Towne y. entre otras formas… Durante la tercera revolución industrial. Metcalfe. una distribución equitativa y negociada entre los costos para cumplir con la misión de la organización. . Un aspecto destacable es que los aportes de Smith. de la informática. humanidad y… visión de sistemas. en otras palabras. Sigue Villers: “Por aquel tiempo había. la visión de la empresa ha sido la de un sistema social donde interactúan personas para lograr un fin determinado. Este movimiento comenzó formalmente en 1903. sentaron las bases para aumentar radicalmente la productividad del trabajo manual e industrial. era postindustrial. postmoderna. tuvo sus raíces en aquella conferencia de 1886. en conjunto con el desarrollo armónico de todos los elementos del conjunto. una práctica administrativa imperante en la industria que ignoraba por completo todo enfoque científico”. que piensa por sí mismo y es capaz de responsabilizarse de sus actos. y otra por el capitán H. una por Henry B. tomó parte muy significativa”. del Ejercito de los Estados Unidos. presidente de la Yale & Towne Manufacturing Company. del conocimiento. a la que asistió Taylor. El sentimiento de la necesidad de una acción cristalizó en la histórica reunión de la American Society of Mechanical Engineers en mayo de 1886. cincuenta años después de aparecido el libro de Babbage. En esta reunión fueron leídas dos conferencias sobre el tema de la administración industrial. que el problema de la administración industrial se tomó de nuevo en consideración. de los sistemas. quien más tarde habría de ser reconocido como el líder más prominente del Movimiento por la Administración Científica de trabajo. es decir. por otra. hasta un punto en que la riqueza de los países industrializados creció tanto que eso mismo presionó por la siguiente etapa: participación. por una parte. en los países desarrollados menos del 10% de la población activa se dedica a la elaboración industrial —con tecnologías avanzadas y mucha participación— los demás trabajan principalmente en servicios que requieren enfocarse con nuevos métodos. Towne.Profundiza un poco más Raymond Villers en la precisión histórica: “No fue sino en la década de 1880. Hoy. sociedad postcapitalista. de la humanización. especialmente Taylor. de la información. Siguió a las exposiciones una viva discusión en la que Frederick Winslow Taylor. Fayol y. Cada individuo de la organización es un ser humano con autonomía. de la tecnología. La finalidad es la satisfacción del cliente. Desde aquí en adelante los trabajadores agrícolas e industriales son una minoría y la producción es muchas veces superior.

E. lo cual significa que podría haber algún modelo intermedio.Se está dando alguna forma de armonía entre especialización e integralidad. Administración Edad Moderna Al inicio de esta época surge en Prusia.U) Método científico. con operarios responsabilizándose por parte del producto o. Pusieron énfasis en el desarrollo de algunos principios administrativos. además de nuevas formas de comprensión de nuestro mundo. el de selección y adiestramiento de personal. Con el surgimiento de una enorme cantidad de centros de investigación y la creciente riqueza mundial. cualquier selección es necesariamente parcial. contabilidad de costos y control de calidad Reconocimiento y aplicación de prácticas de personal Planes de vivienda para obreros como incentivo Organigramas para mostrar estructura Organizacional 1832 Charles Babbage (Inglaterra) 1856 Daniel McCallum . son cientos de personas que están realizando extraordinarios aportes en los más variados ámbitos del saber. Austria un movimiento administrativo conocido como cameralista que alcanzó su mayor esplendor en 1560 y trató de mejorar los sistemas administrativos usados en esa época. como fueron. mejor aún.U. Los precursores de la tercera revolución industrial. especialización de funciones y establecimiento de controles administrativos. 1767 Sir James Stuart (Inglaterra) Teoría de la fuente de autoridad Impacto de la automatización Principio de especialización de los trabajadores Concepto de control 1776 Adam Smith (Inglaterra) 1799 Eli Whitney (E. con personas que tienen la responsabilidad completa y subcontratan algunos servicios cuando es necesario. por lo tanto.

más diferencias entre la alta y la administración de mandos medios.LA ADMINISTRACIÓN Y LOS MODERNOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN La aplicación de la tecnología de la computación para la administración de la información y sistemas de apoyo de decisiones ciertamente ha tenido un efecto en la manera en que los administradores desempeñan sus labores y en como se comportan las organizaciones. . la segregación de los administradores de mandos medios a los papeles de "funcionario" y "programador" no se ha dado. El principal efecto de la computarización en las organizaciones ha sido la capacidad para procesar papeleo con precisión y velocidad inusitada. y una recentralización de la organización. Uno de los primeros estudios del impacto de la computarización sugirió que podría haber una estructuración cada vez mayor de la administración de mandos medios a un nivel más alto para algunas posiciones de la administración de mandos medios.

La cantidad de usos que la administración de alto nivel hace de la información basada en la computación y de las mismas computadoras varía de organización a organización y es una materia de disputa entre los autores sobre administración. seguramente favorecerán la introducción de ajustes importantes en la forma en que trabajan los administradores y en que actúen las organizaciones. así como en un campo de estudio. Cuando el personal de la oficina de inscripciones llevaba transcripciones sobre gráficas manuscritas. para cuestionar el status quo de la organización. otras tareas de procesamiento de datos y de información administrativa se fueron computarizando. comunicación y productos de consumo basado en la computadora. Llegará el día en que realmente podamos crear una sociedad basada en la información cuyos miembros tendrán suficiente tiempo para disfrutar los frutos de sus industrias principales: conocimiento. Las organizaciones siempre han tenido algún tipo de sistema de información administrativa. con su capacidad para procesar y condensar grandes cantidades de datos. Para enfrentar estas nuevas tareas. los departamentos de (EDP) elaboraron informes estandarizado par que lo usaran los gerentes de operaciones. No es una exageración decir que estamos pasando rápidamente de una sociedad basada en la industria a una que se funda en la información. estaban usando un sistema de información. Conforme fue aumentando la velocidad y la exactitud para procesar datos. Este es un sistema de información que va más allá de la mera estandarización de datos para ayudar con el proceso de planificación. que el diseño de los sistemas de información administrativa se convirtió en un proceso formal. y para controlar el cambio más que trabajar para prevenir o limitarlo. Antes estos sistemas tenían una composición y un uso sumamente informales. . No fue sino hasta el advenimiento de las computadoras. Nacen los Sistema de información Administrativa Con el crecimiento de los departamentos de EPD llevó a los gerentes a concentrarse más en la planificación de los sistemas de información de sus organizaciones. Procesamiento Electrónico de Datos Cuando empezaron las organizaciones a usar las computadoras se usaban primeramente para procesar datos en cuanto a unas cuentas funciones de la organización por regla general. Estos esfuerzos condujeron al nacimiento de los Sistema de Información Computarizado (CBIS). La ampliación de las capacidades de la computadora y el desarrollo de la inteligencia artificial. El reto para la administración es explotar estas nuevas tecnologías. contabilidad y facturación.

así como las necesidades rutinarias de procesamiento de transacciones de la organización entera. conforme a los avances recientes en máquinas y programas de computadoras. El diseño de MIS debe tomar en cuenta las necesidades de información de distintos niveles administrativos. . Control de Operaciones Un MIS par el control de operaciones debe ofrecer información muy exacta y detalladas los días o semanas. Morton han señalado que el sistema de información de una organización debe proporcionar información a administradores con tres niveles de responsabilidad: Control de operaciones.Sistema de Apoyo para Decisiones El sistema de apoyo para decisiones es un sistema interactivo de computadora. en lugar de tener que esperar los informes emitidos por el departamento de EDP/MIS.S. en forma electrónica. El uso generalizado de la micro computadoras ha permitido a los gerentes crear sus propias bases de datos y manejar información. de fácil acceso y operación. permiten que los gerentes y otros empleados designados tengan acceso basándose en datos de MIS. El supervisor de producción debe saber si se desperdician demasiados materiales. control administrativo y planificación estratégica. El uso del DSS está extendiéndose. a menos de personas que no son especialistas en computadoras y que usan el DSS para que les ayude a planificar y tomar decisiones. Información Diferente para Diferentes Niveles Administrativo Anthony Gorry Y M. conforme a la necesidad. los MIS debe ofrecer un volumen grande de información oportuna y detalladas.

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