Nacionalidade brasileira

Nacionalidade brasileira
A nacionalidade brasileira matria constitucional no Direito brasileiro, regulada pelo artigo 12 da Constituio Federal. A exemplo de outros pases latino-americanos, o Brasil estabelece os parmetros reguladores da nacionalidade na sua prpria Constituio, o que no ocorre - por exemplo - com a maioria das naes europias, cujas regras de nacionalidade so abordadas detalhadamente em leis e decretos ad hoc. De fato, desde a primeira Carta Magna brasileira (Constituio Poltica do Imprio do Brasil de 1824), o tema nacionalidade diretamente tratado na Constituio. A instituio do conceito do jus soli uma constante desde ento na atribuio da nacionalidade brasileira, sendo seu princpio de base, mas no o nico. O conceito do jus sanguinis tambm previsto pela Constituio, pois nunca se ignorou a condio de crianas filhas de pai ou me brasileiros nascidas fora do territrio nacional.

Nacionalidade originria
A constituio federal atribui a nacionalidade brasileira de origem[1] :

Capa de um passaporte brasileiro

aos nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pas;[2] aos nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio do Brasil;[3] [4] aos nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam registrados em repartio brasileira competente ou venham a residir no Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade[5] , pela nacionalidade brasileira. Este ltimo item constitui a maior mitigao ao princpio do jus soli no direito brasileiro, ao prever duas hipteses de aquisio originria da nacionalidade brasileira para os nascidos no exterior de pai ou me brasileiro que no esteja a servio do pas: 1. caso o nascido no exterior seja registrado em repartio brasileira competente; ou 2. caso o nascido no exterior venha a residir no Brasil e opte pela nacionalidade brasileira aps a maioridade (o chamado "binmio residncia/opo"). No perodo entre 1994 e 2007, a constituio no conferia ao registro o condo de atribuir a nacionalidade brasileira.[6] Muitos juristas consideravam este texto pouco claro para fins de aplicao prtica, j que a redao original da constituio de 1988 previa - at 1994 - que o registro em repartio consular conferia a nacionalidade ao brasileiro nascido no exterior, sem a exigncia do binmio residncia/opo. A nova redao de 2007 resolveu a questo ao reabilitar o registro como meio de atribuio da nacionalidade brasileira.[7] A maioridade, contudo, no exigida para os nascidos entre 7 de junho de 1994 e a promulgao da Emenda Constitucional (21 de setembro), pela redao dada no artigo 95 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. A opo pela nacionalidade brasileira deve ser feita perante juiz federal, conforme exposto pelos artigos 12, I, c e 109, X, da Constituio, e ratificado pela jurisprudncia.[8]

Nacionalidade brasileira

Nacionalidade derivada
A aquisio derivada da nacionalidade brasileira, ou seja, a concesso de naturalizao ao estrangeiro residente em territrio nacional, regulada pelo Artigo 12, II, da constituio brasileira, sendo sua concesso faculdade do Poder Executivo, por meio de portaria do Ministro da Justia, segundo o exposto no artigo 111 da lei n 6.815 de 1980. A Constituio federal prev a aquisio da nacionalidade brasileira: aos que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios de pases de lngua portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral; e aos estrangeiros de qualquer nacionalidade residentes no Brasil h mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira. O ato de se conceder a naturalizao ao estrangeiro considerado um ato de soberania estatal, sendo portanto, ato discricionrio do chefe do Poder Executivo.[9] Assim entende o Supremo Tribunal Federal, j tendo decidido que "no h inconstitucionalidade no preceito que atribui exclusivamente ao Poder Executivo a faculdade de conceder naturalizao".[10] De modo semelhante explicita o ministro do Supremo Celso de Mello, ao afirmar que "a concesso da naturalizao faculdade exclusiva do Poder Executivo. A satisfao das condies, exigncias e requisitos legais no assegura ao estrangeiro direito naturalizao. A outorga da nacionalidade brasileira secundria a um estrangeiro constitui manifestao da soberania nacional. A concesso da naturalizao uma faculdade discricionria do Poder Executivo federal. No h direito pblico subjetivo naturalizao. O Brasil no pode ser compelido a conced-la."[10] S considerado brasileiro naturalizado aquele que passar por todas as exigncias administrativas, j que a naturalizao s produzir efeito aps a entrega do certificado pelo magistrado competente, conforme descrito em lei.[11] Tal entendimento confirmado pelo STF, que em deciso afirmou que "o brasileiro naturalizado no pode ser extraditado se no antecede ao pedido a nulidade da naturalizao, mediante o processo administrativo previsto no art-112, pargrafos 2. e 3. da lei 6.815 no tem aplicao a hiptese em que baixada a portaria ministerial de naturalizao, esta no se consumou com a solene entrega do certificado pelo juiz. No interregno, sem estar ainda investido na condio de brasileiro, o naturalizando responde de acordo com a sua nacionalidade anterior."[12] Enquanto no ocorrer tal entrega, o estrangeiro ainda no brasileiro, podendo inclusive ser extraditado do territrio nacional.[12] A Constituio estabelece diferentes critrios para grupos diversos de estrangeiros que requerem a naturalizao. Tais grupos dividem-se em: Estrangeiros, excludos os originrios de pases da lngua portuguesa Estrangeiros originrios de pases de lngua portuguesa, exceto portugueses residentes no Brasil A naturalizao referente aos portugueses residentes no Brasil vista na seo "Estatuto dos portugueses"

Estrangeiros:
Conforme previsto no Estatuto dos Estrangeiros (Lei N 6.815, de 19 de agosto de 1980), em seu artigo 112, so listados os seguintes requisitos: 1. capacidade civil, segundo a lei brasileira; 2. ser registrado como permanente no Brasil;[13] 3. residncia contnua no territrio nacional, pelo prazo mnimo de quatro anos, imediatamente anteriores ao pedido de naturalizao; 4. ler e escrever a lngua portuguesa 5. exerccio de profisso ou posse de bens suficientes manuteno prpria e da famlia; 6. inexistncia de denncia, pronncia ou condenao no Brasil ou no exterior por crime doloso a que seja cominada pena mnima de priso, abstratamente considerada, superior a um ano; e 7. boa sade

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Estatuto de Igualdade
O artigo 12, pargrafo primeiro, da Constituio Federal outorga aos portugueses com residncia permanente no Brasil,e a brasileiros com residncia em Portugal, "os direitos inerentes ao brasileiro", excludas as prerrogativas constitucionais de brasileiro nato. So requisitos para a concesso da igualdade a residncia habitual (permanente), a maioridade civil e a formulao de pedido junto ao Ministro da Justia. Os portugueses podem requerer a igualdade de tratamento no que tange aos direitos civis; podem, ademais, solicitar lhes sejam concedidos direitos polticos anlogos aos de brasileiro (exceto os privativos de brasileiro nato). Neste ltimo caso, exige-se um mnimo de trs anos de residncia permanente. O gozo de direitos polticos no Brasil importa na suspenso do exerccio dos mesmos em Portugal. O exerccio da cidadania brasileira por no-nacionais brasileiros (no caso, portugueses) constitui uma rara exceo ao princpio de que a nacionalidade condio sine qua non para a cidadania, aberta aos portuguesesdesde que com reciprocidade de tratamento para os brasileirosem nome do relacionamento histrico entre os dois pases. O chamado "Estatuto de Igualdade" regulado, no plano bilateral, pelos artigos 12 a 22 do Tratado de Amizade, Cooperao e Consulta entre Brasil e Portugal [14], celebrado em Porto Seguro em 22 de abril de 2000.

Distino entre brasileiro nato e naturalizado

A Constituio probe a distino legal entre brasileiros natos e naturalizados, exceto quanto aos casos nela previstos: So privativos de brasileiro nato os seguintes cargos: Presidente e Vice-Presidente da Repblica; Presidente da Cmara dos Deputados; Presidente do Senado Federal; Ministro do Supremo Tribunal Federal; da carreira diplomtica; de oficial das Foras Armadas; de Ministro de Estado da Defesa; e os seis cargos de membro do Conselho da Repblica mencionados no art. 89, item VII, da Constituio Federal. nenhum brasileiro nato pode ser extraditado, exceto o naturalizado, em caso de conduta criminosa, ao dolosa, ou de comprovado envolvimento em trfico de drogas. a propriedade de empresas jornalsticas, de rdio ou TV privativa de brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez anos.

Perda da nacionalidade brasileira

Conforme o artigo 12 da Constituio Federal do Brasil de 1988, perder a nacionalidade brasileira: o naturalizado que participar de atividade nociva aos interesses nacionais o naturalizado e o nato que adquirir outra nacionalidade derivada, exceto: para garantir seus direitos civis ou sua permanncia no estrangeiro, por imposio legal do outro pas.

Bibliografia
Brownlie, Ian. Principles of Public International Law. 6 edio, Oxford, 2003. Carvalho, Aluisio Dardeau de. Nacionalidade e cidadania. Freitas Bastos, 1956. Dal Ri Jnior, Arno et Oliveira, Maria Helena de (org.). Cidadania e nacionalidade: efeitos e perspectivas. 2 edio, Iju: Editora Uniju, 2003.

Nacionalidade brasileira Dolinger, Jacob. Direito Internacional Privado (Parte Geral)'. 2 edio, Renovar, 1993. Guimares, Francisco Xavier da Silva. Nacionalidade: Aquisio, Perda e Reaquisio. 1 edio, Forense, 1995. Moraes, Alexandre de. Direito Constitucional. Atlas, 1997. Nucci, Guilherme de Souza. Cdigo penal comentado. Revista dos Tribunais, 200. Oliveira Lima, A. Formao Histrica da Nacionalidade Brasileira. Topbooks, 1997. Silva, Afonso da - Curso de Direito Constitucional Positivo. 9 edio, Malheiros, 1992. Ministrio das Relaes Exteriores: Naturalizao -- Portal Consular [15]

[1] Constituio da Repblica Federativa do Brasil, Artigo 12, I. [2] Por "Repblica Federativa do Brasil" entende-se o territrio brasileiro propriamente dito; os navios e aeronaves de guerra brasileiros, onde quer que se encontrem; os navios mercantes brasileiros em alto mar ou de passagem em mar territorial estrangeiro; as aeronaves civis brasileiras em voo sobre o alto mar ou de passagem sobre as guas territoriais ou espaos areos estrangeiros. - SILVA 1976, p. 327, apud CARVALHO 1956, p. 57; MORAES 1997, p. 209, apud NUCCI 2000, p. 45 [3] O servio referido na alnea abrange o servio diplomtico; o consular; e o servio pblico de outra natureza prestado aos rgos da administrao centralizada ou descentralizada (autarquias, sociedades de economia mista e empresas pblicas) da Unio, dos Estados-membros, dos Municpios, do Distrito Federal ou dos Territrios. - MORAES 1997, p. 209 [4] Apesar do uso do termo "nascido", incluem-se no dispositivo filhos adotivos, de acordo com o artigo 227, pargrafo 6 da Constituio, segundo o qual "os filhos, havidos ou no da relao do casamento, ou por adoo, tero os mesmos direitos e qualificaes", desde que verificado a legitimidade do processo adotivo. - SILVA 1976, p. 328 [5] Critrio no obrigatrio para os nascidos entre junho de 1994 e 21 de setembro de 2007. Vide texto abaixo. [6] Artigo 12, I, c, conforme emenda constitucional de reviso n. 3, de 7 de junho de 1994. [7] Emenda Constitucional n. 54 de 2007. [8] STJ Conflito de competncia n 18.074/DF - Rel. Min. Csar Asfor Rocha, Dirio da Justia, Seo I, 17 nov. 1997, p.59.399 [9] MORAES 1997, p. 215 [10] Revista de Direito Administrativo (RDA), 120/313. [11] Lei N 6.815, de 19 de agosto de 1980 (http:/ / www. planalto. gov. br/ ccivil_03/ LEIS/ L6815. htm) (art. 122) [12] STF, Pleno, Habeas Corpus 62.795-1-SP, Rel. Min. Rafael Mayer [13] Exigncia do visto permanente [14] http:/ / www2. mre. gov. br/ dai/ b_port_139_3927. htm [15] http:/ / www. portalconsular. mre. gov. br/ mundo/ europa/ republica-francesa/ paris/ servicos/ informacoes-consulares/ naturalizacao

Ligaes externas
Diviso de Nacionalidade e Naturalizao do Ministrio da Justia (http://www.mj.gov.br/Estrangeiros/ naturalizacao.htm) "Brasileirinhos aptridas" (http://www.brasileirinhosapatridas.org/)

Fontes e Editores da Pgina

Fontes e Editores da Pgina

Nacionalidade brasileira Fonte: http://pt.wikipedia.org/w/index.php?oldid=26400244 Contribuidores: Alfadelta1525, BoleiroRJ, Dalillama, Dantadd, Fasouzafreitas, Forgiven722, Francisco Seixas, Gabbhh, Gabrieldawiki, Gabrielsouza15, Gunnex, Maurcio I, Mlonguin, Nic, Nilorcj, OS2Warp, Tonyjeff, Veroamaral, 21 edies annimas

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Imagem:Passaportebrasileironovo2006.jpg Fonte: http://pt.wikipedia.org/w/index.php?title=Ficheiro:Passaportebrasileironovo2006.jpg Licena: Public Domain Contribuidores: Polcia Federal do Brasil

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