You are on page 1of 13

Transportul rutier este o forma de transport terestru si tot odata un subsistem al sistemului naional al transporturilor care asigur deplasarea

in spaiu a mrfurilor si persoanelor cu ajutorul autovehiculelor (mijloace de transport autopropulsate)si al mijloacelor tractate (remorci, trailre,etc.) Moldova este o ar fr ieire la mare - cu doar un imprecis definit la 500 la 900 de metri front pe Dunre - situat ntre Romnia i Ucraina. Moldova va deveni tot mai importanta ca o frontier viitoare dintre UE i Europa de Est, odat cu aderarea Romniei la UE . Coridorul IX Pan European (MoscovaKiev-Bucuresti) sa trece in Moldova de la est la vest, traverseaz capitala Chiinu. Moldova este un importator net de servicii de transport.Economia rii se bazeaz foarte mult pe comer, care a reprezentat peste 95% din PIB n anii cei mai receni. Rezoluie privind regiunea transnistrean, care a declarat independena n 1994, dar nu a fost recunoscut de ctre orice ar, au plecat din Moldova, de facto, separate n dou pri. Dei Transnistria acoper doar 12% din teritoriul Republicii Moldova, regiunea este de o importan economic major pentru ar i strategia de investiii a rutelor de pmnt n Rusia i alte piee de export de importan strategic. Primul pilon al att Guvernului interimar Reducere a Srciei cit i Banca Nationala strategica de asistenta este o cretere economic durabil. Acest lucru va necesita o infrastructura de transport solid i mai eficient, servicii sigure de transport. Sectorul de transport al Moldovei bine dezvoltat (dei cu probleme de deteriorare instituionale i fizic) const din 10,531 km de drumuri (cu excepia municipale, agricole i drumuri forestiere), 1,318 km de ci ferate (aproximativ 100 km electrificate) i patru aeroporturi, dintre care una este de pn la standardele internaionale. Importana de transport provine din mai multe motive, inclusiv: (I) Republica Moldova este o ar mic de aproximativ 4.3 milioane de locuitori, cu costuri foarte mici pentru care comerul internaional este esenial la creterea

economic, dup cum arat cot foarte important a comerului cu PIB-ul, (II) Economia Moldovei este n mare parte bazat pe agricultura si agroindustrie. Prin urmare, este foarte dependent de o industrie de transport funcionala i o infrastructur de transport solida, pentru a permite accesul agricultorilor la piee; (III) mai mare parte a comerului Moldovei este cu Rusia i Ucraina (dar treptat extinderea la Sud-Est i Europa de Vest) i exporturile sale produse sunt n mare parte agricole / hran i legume care sunt sensibile la costul transportului; aceasta este o problem care pozitioneaza tara fr ieire la mare si cele mai multe cheltueli se fac la transportul feroviar, decit cel naval ; (IV) Aezrile numeroase sunt situate la distan, i oamenii sunt mult mai dependenti de transport, fie pentru a accesa la locurile de munc sau de servicii sociale i administrative (spitale, scoli, primarii), ceea ce face ca cererea de transport sa fie mare; (V), Cu excepia serviciilor de transport rutier i unele aviaiei civile, Sectorul este dominat de ntreprinderile de stat; restructurarea i crearea unui mediu concurenial n cile ferate i transportul urban i mbuntiri n investiii i managementul infrastructurii de transport sunt necesare pentru a crete eficiena i ar elibera resurse bugetare limitate de stat. Extinderea infrastructurii de transport al Moldovei este grav deteriorat. Transportul rutier i feroviar sunt cele mai importante dou moduri de transport. n domeniul transportului de marf, a mijloacelor de transport n ultimii ase ani a rmas n mare msur, de aproximativ 72% i 28% pentru transportul rutier i feroviar, respectiv. Att traficul rutier i feroviar de marf a sczut, ca urmare a declinului economic din Moldova pe parcursul ultimului deceniu. Traficul de pasageri arat un declin similar, cu rol de conducere (80%), i n continu cretere, n detrimentul transportului feroviar. Drumurile i transportul rutier de sub-sector. Din 1995, 100% a industriei de transport rutier de marf au fost privatizate i 80% din transportul de cltori rutier este n mini private. Transportul de mrfuri este organizat n conformitate cu

Asociaia Internaional a Transportatorilor rutiere din Moldova (AITA), nfiinat n anul 1992, care unete n prezent aproximativ 160 de membri cu o flot total de peste 4300 de vehicule. Cu toate acestea, operatorii de transport rutier nc se confrunt cu constrngeri severe - n afar de scderea drastic a mrfurilor transportate - din cauza: (I) Numrul limitat de permise puse la dispoziie pentru tranzitarea rilor vecine; (II) Imposibilitatea de a obine permise pentru rutele triunghiulare (de origine i destinaia n ri strine), (III) Procedurile complexe i costisitoare pentru accesul la piaa transportului rutier, cu licene care trebuie s fie rennoit anual; (IV) Cerine nejustificate de acordare a licenelor pentru transportul naional, remorci i semiremorci; (V) Infrastructuri rutiere inadecvate. Comerului i transportului sufer de practicile corupte ale vamelor i alte agenii de frontier i lipsa unor proceduri moderne de frontier i transparente. Acestea au nceput s fie abordat ca parte din Banca care a finanat Facilitarea Comerului i Transportului n Sud Estul Europei, proiect n prezent n curs de implementare. Transportul Auto la ora actuala in Republica Moldova

Transportul Auto la moment in Republica Moldova este o problema la nivel European fiindca inca se mai metine criza la un rang inalt si importurile marfurilor ne-mai vorbind de exporturi se alfa pe o treapta inferioara provocind scaderi nemaipomenite in conturile bancare ale transportatorilor. II. MANAGEMENTUL TRANSPORTURILOR 2.1 Managementul general de micare La nceputul secolului XX ca rspuns la necesitile impuse de practica social i economic a aprut managementul ca tiin. Termenul este englezesc de origine francez derivat de la cuvntul manager cu semnificaia de organizare, de gospodrire a unei case. El cuprinde urmtoarele elemente: procesul de coordonare a

resurselor umane, materiale, financiare i informaionale n vederea realizrii obiectului de activitate al organizaiei. Resursele managementului sunt: 1. umane munca, talentul i priceperea oamenilor; 2. materiale terenuri, cldiri, echipamente tehnice; 3. financiare capital financiar (bani); 4. informaionale ansamblul datelor necesare lurii deciziei. Managementul este asociat organizaiei care reprezint diverse entiti (valori) socio-tehnice, ce antreneaz fora de munc i tehnologia, realizeaz i distribuie produse i servicii membrilor societii. Distribuirea pe vertical a procesului conducerii respectregula piramidei ierarhice, una din legile fundamentale ale managementului determinat ca numr de niveluri i anume: Strategic amploarea obiectivului angajeaz ntreaga organizaie se definesc pe un termen lung. Tactic se urmrete realizarea obiectivelor derivate din obiectivul global, sunt urmrite sarcinile specifice i se iau decizii de corectare a abaterilor are caracter periodic. Operativ are loc conducerea nemijlocit a proceselor i activitilor are caracter curent. Reprezentarea nivelurilor de management (fig. 2.1): Figura 2.1. Piramida ierarhic a managementului Funciile managementului dup H. Fayol sunt: - previziunea presupune estimarea proceselor i fenomenelor viitoare, a efectelor negative i pozitive; - organizarea ansamblul proceselor de producere, prin intermediul crora se divizeazactivitatea organizaiei; - comanda se exercit prin decizii efortul de meninere a personalului n aciune prin intermediul liderului; - coordonarea ansamblul proceselor prin care se sincronizeaz deciziile i aciunile personalului organizaiei; - controlul ansamblul proceselor de urmrire a modului, n care se desfoar diferite aciuni sau ntregul proces. Managementul tipurilor de transport n micare este reprezentat printr-o organizaie, care pe de o parte antreneazfora de munc i tehnologia, iar pe de

alt parte realizeaz i distribuie produse i servicii n transport membrilor societii. Mediul ambiant al organizaiei; -Factorii economici: ansamblul elementelor de natureconomic din mediul ambiant cu aciune direct asupra activitilor organizaiei (piaa intern, piaa extern, prghiile economico-financiare). 28 Managerul general Departamentul tehnic i de exploatare Director adjunct Departametul economic Director general adjunct Direcia resurse umane, Asisten social Director Centrul de calcul Biroul protecia muncii 1.1 Serviciul expoatare; 1.2 Secia dirijare -dispecerizare trafic; 1.3 Serviciul proiectarecercetare. 2. Direcia tehnic mecanico-energetic 2.1 Serviciul tehnic; 2.2 Serviciul mecanicoenergetic; 2.3 Serviciul electronic i automatizare; 2.4 Biroul ecologic. 1.1 Serviciul contabilitate; 1.2 Serviciul buget, analize economice, preuri , tarife; 1.3 Serviciul salarii, state, debtori. 2. Direcia comercial (Director) 2.1 Serviciul aprovizionaredepozitare; 2.2 Serviciul marketing;

2.3 Serviciul comercial. 1. Serviciu personal -salarizare; 2. Servicii nvmnt; 3. Serviciu social; 4. Birou relaii publice; 5. Complexul de sntate -Factorii de management: mecanismul de planificare macroeconomic, sistemul de organizare a economiei naionale, modalitile de coordonare, mecanismele de control. -Factorii tehnici i tehnologici: nivelul tehnic al utilajelor i calitatea tehnologiilor ce pot fi achiziionate, numrul i nivelul licenelor, capacitatea i calitatea sistemului de corecie. -Factorii demografici. Managementul general de micare (fig. 2.2) prezint procesul prin care se coordoneaz, se conduce, se planific i se controleaz activitile desfurate a procesului de transportare n structuri juridice, organizaii, astfel nct s se asigure atingerea scopurilor cu minimum eficien. El are un caracter universal, putndu-se aplica oricrui tip de organizaie de transport: privat, public, militar, social. Funciile principale ale managementului de micare sunt: - previziunea activitatea n funcie de surse; - organizarea stabilirea necesarului n munc fizic, intelectual i mijloace de transport; - coordonarea armonizarea deciziilor i aciunilor personalului, organizaiei i sistemelor; - antrenarea procesul prin care personalul organizaiei este mobilizat s participe la stabilirea i realizarea sarcinilor; - controlul evaluarea prin care rezultatele efective sunt msurate i comparate cu cele ateptate n vederea depistrii deficienelor i eliminrilor. Managementul general de micare are un caracter multidisciplinar n care sunt incluse: matematica, economia, psihologia, sociologia, statistica, etc.

Managerul specialist n domeniul managementului, conductor de ntreprindere, persoana care aplic principiile tehnice ale managementului, adic este implicat n administrarea unei organizaii cu autoritate n folosirea, combinarea i coordonarea resurselor umane, financiare, materiale i informaionale n scopul obinerii rezultatelor urmrite. Managerii sunt de trei niveluri: strategic: conducerea; funcional: de grup; operaional: ef de secie, maistru. Dezvoltarea economic a oricrui stat mrete considerabil volumul de bunuri economice create i accentueaz mobilitatea populaiei n cadrul aezrilor urbane. Transportul prezint prelungirea proceselor de producie n sfera circulaiei. Cheltuielile de munc mresc valoarea bunurilor economice prin valoarea adugat de munc depus de lucrtorii din domeniul transportului. Principal n activitatea transporturilor este managementul general de micare. Rolul i importana transporturilor nu pot fi evideniate dect prin analiza urmtoarelor relaii la baza crora se afl: 30 1. Relaiile dintre transporturi i activitile economice att ntre membrii societii, ct i ntre acetia i natur. Lipsa economice s se limiteze strict la resursele existente pe plan local. Dezvoltarea transporturilor, prin apariia de noi mijloace de transport perfecionate, a eliminat izolarea economic, a permis specializarea i schimbul de activiti, formarea pieei naionale i mondiale, dezvoltarea comerului pe plan intern i internaional. 2. Relaiile dintre transporturi i activitile sociale: - deplasarea liber a oamenilor; - activitatea de turism pentru odihn, necesar att pe plan intern, ct i internaional; - locuitorii din zonele slab populate nu mai sunt izolai de serviciile medicale. 3. Relaiile dintre transporturi i activitile politice:

- dezvoltarea economiei naionale prin diminuarea limitelor impuse de distana dintre centrele economico-sociale i circulaia rapid i operativ a mrfurilor i persoanelor; - implementarea politicii de amplasare a factorilor de producie pe teritoriul rii. 2.2 Managementul transporturilor Managementul general al transporturilor n Republica Moldova l deine Ministerul Transporturilor i Gospodriei Drumurilor, n baza legislaiei Republicii Moldova. Ministerul Transporturilor este organul central de specialitate al administraiei publice, care se subordoneaz Guvernului. Ministerul elaboreaz, promoveaz i realizeaz n limitele competenelor sale, strategia i politica de dezvoltare i armonizare a ramurii n asigurarea dezvoltrii economiei naionale conform legilor, decretelor preedintelui, hotrrilor i ordonanelor Guvernului. 31Ministerul este persoan juridic, dispune de tampil de stat i cont trezorerial. Execut atribuiile n urmtoarele domenii: - transporturilor; - transportul feroviar; - transportul rutier; - transportul naval; - n domeniul gospodriei rutiere; Ministerul n calitate de organ de specialitate al administraiei publice centrale: - elaboreaz i promoveaz politica Guvernului n domeniul transporturilor i gospodriei rutiere. - reprezint interesele statului n cadrul organismelor internaionale pe baza conveniilor, acordurilor i strategiilor stabilite. Exercit i urmtoarele funcii: 1. Autorizeaz intrarea n ar i ieirea din ar a mijloacelor de transport, precum i traficul de tranzit pe teritoriul republicii. 2. Promoveaz politica tehnic n vederea crerii parcului naional. - Managementul ntreprinderilor de transport este urmtorul: Managementul de vrf: - managerul principal;

- managerul financiar; - managerul comercial; - managerul tehnic. Managementul operaional: - managerii pe exploataie; - managerii pe deservirea tehnic i reparaii; - managerii n finane i contabilitate. Managementul executiv: - conductorii de vehicule; - lctuii; - etc. 32 2.2.1 Managementul transportului rutier Ministerul Transporturilor; Direcia Transportului a Municipiului Chiinu; Persoanele fizice i juridice deintoare de automobile; Operatorii mijloacelor de transport - conductorii auto; Orice S.A., S.R.L. are managementul compus din: - Managerul principal; - Managerul pe exploatare; - Managerii operaionali. Operatorii mijloacelor de transport sunt apreciai n trei moduri: 1. ofer angajat (lucrtor pe un mijloc de transport al unei firme); 2. ofer cu automobil nchiriat (acesta a nchiriat automobilul i pltete chiria); 3. ofer proprietar (mijloc de transport propriu i ndeplinete comenzi de transport n regim taxi). Regimul de lucru clasic este de 8 ore zilnic sau pe schimburi. Conducerea circulaiei const n : - ntocmirea graficelor de circulaie, astfel ca fluxul de pasageri s fie preluat la timpul necesar;

- supravegherea respectrii graficelor de circulaie de ntreprindere sau colaboratorii municipiului. - supravegherea se petrece mai des prin sistemul dispecerat: la punctele intermediare; la punctele finale; la substaii; la locul de parcare; Ele pot fi: teritoriale; pe trasee. 33 2.3 Baza legislativ naional i internaional ce reglementeaz transportul rutier Actele normative ce reglementeaz transportul rutier: - naionale: 1. Legea Republicii Moldova Cu privire la transporturi Nr. 1194-XIII din 21.05.97 2. Legea Republicii Moldova pentru aprobarea Codului Transportului Auto Nr. 116-XIV din 29.07.98 3. Legea Republicii Moldova Legea Drumurilor Nr. 509-XIII din 22.06.95 4. Legea Republicii Moldova pentru aprobarea Codului Transportului Feroviar Nr. 309-XV din 17.07.03 5. Legea Republicii Moldova, pentru aprobarea Codului Muncii Nr. 154-XV din 28.03.03 6. Legea Republicii Moldova Cu privire la registru Nr. 1320-XIII din 25.09.97 7. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova Regulamentul Circulaiei Rutiere Nr. 713 din 27.07.99 8. Legea aviaiei civile a Republicii Moldova Nr. 1237-XIII, din 9.07.97, modificat prin Hotrrea Nr. 251 din 19.06.03 - internaionale: Infrastructura de transport: - Acordul european cu privire la automagistrale internaionale (AMAI 1975);

- Acordul european cu privire la liniile internaionale de transport combinat (AELITC 1997); - Proces verbal AELITC. Circulaia rutier i semnalele de circulaie: 1. Convenia cu privire la circulaia rutier 1949; 2. Convenia cu privire la circulaia rutier 1968; 3. Acordul ce completeaz Convenia din 1968, 1971; 4. Protocolul privind marcarea drumurilor, ce completeaz Convenia din 1968 cu privire la semnele i semnalele de circulaie, 1973; 34 5. Acordul cu privire la prescripii tehnice pentru vehiculele de transport cu roi, 1959; 6. Acordul cu privire la testrile tehnice 1997; 7. Acordul cu privire la introducerea regulilor tehnice pentru vehiculele pe roi, 1998. Operaiile de transport: 1. Acordul european cu privire la lucrul echipajului vehiculului care efectueaz transporturile internaionale (AETR 1970); 2. Convenia cu privire la impunerea fiscal a vehiculelor rutiere particulare utilizate n traficul internaional 1956; 3. Contractul pentru transportul internaional de mrfuri (CMR 1956); 4. Protocolul CMR; 5. Acordul cu privire la transportri internaionale auto de pasageri i bagaje (CTAP 1973); 6. Protocolul CTAP 1978; 7. Acordul cu privire la reglementarea economic a transportului internaional rutier 1954. Faciliti de trecere a frontierei: 1. Convenia cu privire la facilitatea vamal pentru turiti 1954; 2. Convenia vamal cu privire la trecerea temporar a vehiculelor auto private 1954;

3. Convenia TIR 1959; 4. Convenia TIR 1975; 5. Convenia vamal cu privire la trecerea temporar a vehiculelor auto n scopuri comerciale 1956; 6. Convenia vamal cu privire la containere 1972; 7. Convenia cu privire la coordonarea regimului controlului vamal al mrfurilor la frontier 1982; 8. Convenia cu privire la containere de tip pull 1994; Transportul mrfurilor periculoase: 9.1 Acordul cu privire la transportul mrfurilor periculoase (ADR 1957); 9.2 Protocolul ADR 1993; 35 Transportul mrfurilor perisabile. 10. Acordul cu privire la transportul de mrfuri perisabile (ATP 1970). 2.4 Transportul rutier de mrfuri internaional 2.4.1 Instituii ale traficului rutier internaional de mrfuri Dup cel de-al doilea Rzboi Mondial, pe msura dezvoltrii i modernizrii rutiere, a creterii schimburilor economice dintre state, s-a simit tot mai mult necesitatea constituirii unei organizaii a transportatorilor, care s apere interesele membrilor si. Aceasta s-a realizat n 1948, cnd a luat fiin, la Geneva Uniunea Internaional a Transportatorilor Rutieri (IRU).Actul de constituire a IRU a fost semnat de delegaiile naionale din 8 ri europene: Belgia, Danemarca, Frana, Anglia, Norvegia, Olanda, Suedia, Elveia. ara noastr a aderat la IRU n 1994. IRU a contribuit la elaborarea instrumentelor tehnice i comerciale menite s promoveze transportul auto pe plan internaional. n domeniul transportului rutier trebuie menionatcontribuia IRU n legtur cu: - punerea n aplicare a Conveniei vamale privind transportul rutier internaional de mrfuri sub acoperirea carnetelor TIR; - elaborarea scrisorii de transport internaional n conformitate cu prevederile Conveniei privitoare la transportul rutier internaional de mrfuri (CMR); - crearea Asociaiei Internaonale pentru transportul mrfurilor perisabile; - crearea Serviciului de Asisten mutual internaional;

- colaborarea la elaborarea altor convenii internaionale referitoare la: circulaia i semnalizarea rutier, transportul mrfurilor periculoase, transportul mrfurilor n containere, etc.

You might also like