PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERU ESCUELA DE GRADUADOS

TESIS PARA OBTENER EL GRADO DE MAGISTER EN ADMINISTRACIÓN ESTRATÉGICA DE EMPRESAS OTORGADO POR EL CENTRO DE NEGOCIOS DE LA PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERU

PROPUESTA ESTRATÉGICA PARA EL DESARROLLO DE LA ENERGIA EÓLICA EN EL PERU

PRESENTADA POR: SR. ENRIQUE BALDOVINO FERNANDINI SR. GUILLERMO RAMOS MARIÑO SR. VÍCTOR CALDERÓN MOTTA

Asesor: Profesor Fernando D’Alessio Ipinza

Surco, Junio de 2007

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AGRADECIMIENTOS

Agradecemos profundamente a nuestros seres queridos por su comprensión y apoyo incondicional, por ser ellos los dueños de nuestra inspiración y móviles del deseo de desarrollo profesional en el esfuerzo de contribuir a la creación del pensamiento. Agradecemos también a nuestros colaboradores especialistas en el tema tratado, los cuales han permitido el ahondar en los conocimientos técnicos necesarios para poder poner esta disciplina de ingeniería como una oportunidad de negocio. Finalmente dedicamos un espacio especial para expresar nuestro sentimiento de admiración y profundo agradecimiento al asesor de este esfuerzo académico, el Profesor Fernando D’Alessio Ipinza, quien con su paciencia, dedicación y elevado sentido mentor ha sabido orientarnos por el camino del estudio estratégico, influyendo sustancialmente en nuestro desarrollo profesional y personal.

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DEDICATORIA

A Dios y nuestra Nación, por un futuro mejor para nuestros hijos.

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TABLA DE CONTENIDOS

LISTA DE TABLAS ..................................................................................................... viii LISTA DE FIGURAS ...................................................................................................... x DECLARATORIA DE AUTENTICIDAD Y NO PLAGIO .......................................... xi CERTIFICADO DE REVISION DE ESTILO Y REDACCION .................................. xii RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................. xiii ABSTRACT CAPITULO I 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 ............................................................................................................. xv METODOLOGÍA Y MARCO TEÓRICO............................................ 1 INTRODUCCIÓN........................................................................................................ xvii Problema a investigar .................................................................................... 1 Objetivos de la investigación......................................................................... 1 1.2.1 Objetivos específicos....................................................................... 1 Preguntas de investigación ............................................................................ 2 Importancia de la investigación ..................................................................... 2 Justificación y limitaciones de la investigación ............................................ 3 Definición del alcance de la investigación .................................................... 3 Metodología de la investigación.................................................................... 4 1.7.1 Competitividad de las naciones ....................................................... 4 1.7.2 Las estrategias competitivas ............................................................ 6 1.7.3 La estructura del sector industrial.................................................... 7 1.7.4 Cadena de valor ............................................................................. 10 1.7.5 Proceso estratégico ........................................................................ 12 Resumen del capítulo................................................................................... 19 La energía eólica en el mundo ..................................................................... 21 2.1.1 Europa............................................................................................ 34 2.1.2 Asia................................................................................................ 40 2.1.3 Australia / Pacífico ........................................................................ 43 2.1.4 África............................................................................................. 44 2.1.5 América del Norte ......................................................................... 44 2.1.6 América Latina .............................................................................. 47 Resumen del capítulo................................................................................... 55 Imagen del Perú ........................................................................................... 58 Situación económica.................................................................................... 59 Comercio internacional................................................................................ 63 3.3.1 Términos de intercambio............................................................... 64 3.3.2 Balanza de pagos ........................................................................... 65 3.3.3 Acuerdos internacionales............................................................... 67

1.8 2.1

CAPITULO II CONTEXTO INTERNACIONAL ...................................................... 21

2.2 3.1 3.2 3.3

CAPITULO III CONTEXTO NACIONAL.................................................................. 58

v

3.4 4.1

Resumen del capítulo................................................................................... 68 Sector energético peruano ........................................................................... 70 4.1.1 Matriz energética del Perú............................................................. 73 4.1.2 Reservas energéticas...................................................................... 73 4.1.3 Marco político - legal .................................................................... 75 4.1.4 Marco institucional........................................................................ 82 La energía eólica en el Perú......................................................................... 84 4.2.1 Evolución de información eólica en el Perú.................................. 85 4.2.2 Diagnóstico de la situación actual del uso de la energía eólica en el Perú................................................................................................ 86 Características del sector ............................................................................. 88 Producción ................................................................................................... 89 4.4.1 Generación actual y potencial ....................................................... 89 4.4.2 Rendimiento .................................................................................. 94 Costos de implementación y producción en la región de Ica ...................... 95 4.5.1 Sistemas de generación.................................................................. 95 4.5.2 Mantenimiento de los parques eólicos .......................................... 96 Precios ......................................................................................................... 96 Demanda de la energía eólica ...................................................................... 98 4.7.1 Uso de la energía eólica............................................................... 101 Consolidado de demanda de energía eólica............................................... 103 Oferta de la energía eólica ......................................................................... 104 Agentes del mercado ................................................................................. 107 Cadena de valor de la energía eólica ......................................................... 108 4.11.1 Descripción de la cadena de valor ............................................... 108 4.11.2 Actividades primarias.................................................................. 109 4.11.3 Actividades de apoyo .................................................................. 112 4.11.4 Margen......................................................................................... 112 Problemática del aprovechamiento de la energía eólica............................ 113 Resumen del capítulo................................................................................. 113 Visión......................................................................................................... 119 Misión........................................................................................................ 119 Valores....................................................................................................... 119 Codigo de ética. ......................................................................................... 120 Objetivos de largo plazo ............................................................................ 120 Evaluación PESTE .................................................................................... 121 5.6.1 Ámbito político, gubernamental y legal ...................................... 121 5.6.2 Ámbito económico ...................................................................... 126 5.6.3 Ámbito socio - cultural................................................................ 130 5.6.4 Ámbito tecnológico ..................................................................... 131 5.6.5 Ámbito ecológico ........................................................................ 133 Análisis de la estructura del sector ............................................................ 136 5.7.1 Amenaza de nuevas fuentes de energía renovable ...................... 136 5.7.2 Poder de negociación de proveedores de equipos eólicos........... 137

CAPITULO IV LA ENERGÍA EÓLICA EN EL SECTOR ENERGÉTICO ............... 70

4.2

4.3 4.4

4.5

4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11

4.13 4.14 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6

CAPITULO V ANALISIS ESTRATÉGICO............................................................. 119

5.7

..........13 5..2 Marketing .............4 Recursos tecnológicos ...................10..........7................................................ 164 Matriz de evaluación de factores internos (EFI) ..................10.......................................10................................................ 165 Matriz FODA.................. 142 Evaluación interna ............................2 CAPITULO VII CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..........................................10......................9 5.................................. 190 6.....................10 5....14 5.......... 190 6.............. 204 INDICE DE ABREVIATURAS Y SIGLAS .......................... 180 6. 193 Parámetros de Control ...................................................................................................................................... 170 Matriz Interna-Externa (IE) ........................................ 211 Apéndice A......3 Objetivo de largo plazo 3 ......7......................................................3 Recursos humanos .............. 157 5.......................3 6..................................................................................................8 7............................................. 184 Políticas .............................................. 154 5......................................... 190 6..................... 191 Manejo del medio ambiente: ............................................1 Recursos financieros....................... 180 6...............6 Informática y comunicaciones...................................................18 5....... 139 5..........4 Poder de negociación de los clientes ....................................................................................1 Objetivo de largo plazo 1 ....4 6...................................................................................... 197 Recomendaciones ..................................... 182 6............................ 178 Objetivos de corto plazo ......2 Recursos físicos .5 6..................................................8 5........................................... 196 Conclusiones..............................................10...........1......................vi 5......................20 6...........................3 Operaciones y producción ......... 145 5.7 Tecnología e investigación y desarrollo ....3......5 Recursos humanos y cultura organizacional ............. 214 ............................ ..........................7 6............................................................................................... 172 Matriz de Decisión......4 Finanzas y contabilidad ............ 140 5.............................. 177 Estrategias – objetivos de largo plazo .............. 175 Prueba de Estrategias o Matriz Rumelt ........... 191 Motivación. 163 5......... 148 5.....5 Rivalidad entre fuentes de energía competidoras.........................................12 5.............................. 192 Evaluación .............................................10...................3.............................................................................. 140 Matriz de evaluación de factores externos (EFE)....................................19 5....................6 6. 169 Matriz Boston Consulting Group (BCG)........................................17 5...................................................................................10...................11 5.............................................................................................................1...................... 180 6......................1 7.. 171 Matriz de la Gran Estrategia (GE) ........ Energía eólica ..................................2 Objetivo de largo plazo 2 ............ 161 5...............7....................................................... 140 Matriz de perfil competitivo (MPC) ...............................................................2 6............................... 201 CAPITULO VI IMPLEMENTACION Y CONTROL ................ 193 Control .16 5.......... 197 REFERENCIAS .............................1 Administración y gerencia...........................1...........3....................... 173 Matriz cuantitativa del planeamiento estratégico .............. 144 5......................3 Amenaza de energías sustitutas......................................................... 191 6...............................................................3.....15 5.....................1 5........ 188 Asignación de recursos ........ 167 Matriz de la Posición Estratégica y Evaluación de la Acción (PEYEA)...................

............................... Apéndice D................................. Apéndice E........ 226 Políticas de promoción para energías renovables............................................... 236 Descripción de energías renovables sustitutas de la energía eólica....... Apéndice G...................... Apéndice H....... Apéndice L...................... 250 ..... Apéndice F.......................... Apéndice J.................................................................... 232 Balance de energía del Perú.... 233 Marco legal sector eléctrico.......... Situación..... 228 Matriz energética de consumo final... 248 Silabo propuesto energía eólica........................................................ 238 Entrevistas con Expertos .. 241 Propuesta funciones de la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos .................. Apéndice I.............. 227 Balance de energía de Latinoamérica y el Caribe ....... Apéndice K..... Apéndice C...................................................... costos y perspectivas para las energías renovables ..................................... 231 Evolución del coeficiente de electrificación..........vii Apéndice B...........

........................ 72 Reservas de energía comercial 2004 (TJ) .............. Características técnicas del aerogenerador ADINELSA .. Operación y Mantenimiento ............................................ 62 Evolución de producción de energía eléctrica ............................................ 74 Organismos Normativos y de Competencia ................... Parámetros para la evaluación económica........ Modelos Retributivos con mayor éxito ........... Capacidad instalada por departamentos ............ Tabla 9.................... 102 Tabla 18............ Distribución de la capacidad instalada por usos ........ 123 Tabla 25............. 88 Distribución de velocidades óptimas en el Perú .................................. Tabla 7...viii LISTA DE TABLAS Tabla 1...... 89 Tabla 10............................................................. Valor actual neto (VAN) para tarifas premium por energía eólica de Marcona. Matriz de Evaluación de Factores Externos .... Matriz Evaluación de Factores Internos ... 103 Tabla 20............................................. 156 Tabla 30........................................................................ 97 Tabla 16................. Matriz de Perfil Competitivo ........................................ Escenarios de la demanda de energía y potencia ......... 103 Tabla 19......... Tabla 6....... Tabla 8.......................................................... Distribución del consumo eólico por sectores................................................... 143 Tabla 28.................... Potencia eólica instalada .............. 105 Tabla 21...................... Tabla 2................... 61 Composición sistemas supervisados por la SBS al 31 diciembre 2005 .............................. Sectores y participación en el consumo de energía eólica......................... 166 ........... 93 Tabla 15............................................... 154 Tabla 29. 108 Tabla 24........... Beta de proyectos eólicos ....... Tabla 3.................................................. Distribución de la capacidad instalada por sectores... Energía... Tabla 5................................................................... Agentes del mercado en Lima y provincias ................. 22 Estructuras de créditos del Sistema Financiero Peruano ........ 79 Potencial energético del viento en el Perú ................. Generación de Energía............................ 91 Tabla 12.................. 87 Estaciones meteorológicas operativas ............................................................................................... Resultados del potencial de un bosque eólico .. 102 Tabla 17..................... 92 Tabla 13...... Costos de Inversión....................... Tabla 4............................................................................. 106 Tabla 22.................................. Cartera Perú proyectos aprobados .................................. 106 Tabla 23.............................................. Consumo eólico por departamentos ...... Distribución del consumo eólico por usos en Perú .................................. 161 Tabla 31............ 129 Tabla 26............ Central Eólica San Juan de Marcona ... 141 Tabla 27.............................. 90 Tabla 11............. 92 Tabla 14...............

................................................................................................................................. Indicadores de gestión anual desarrollo energía eólica .......................................................... Mapa de integración estratégica – objetivo .................. 168 Tabla 33... 179 Tabla 38. Matriz cuantitativa del planeamiento estratégico ................................................................ 228 Tabla 43................. Matriz de decisión .................................................... 169 Tabla 34..... 176 Tabla 36............................................. 227 Tabla 42........................................................ Estrategias – Objetivos de largo plazo. 231 Tabla 44...... 226 Tabla 41............................. Balance de energía de Latinoamérica y el Caribe ................. 174 Tabla 35...... Matriz energética de consumo final .................... 232 Tabla 45..................... Balance Energía Perú ........................ Evolución del coeficiente de electrificación....................................................... Matriz de Rumelt ........ 194 Tabla 39.......................... Matriz PEYEA......... Matriz FODA ...................................ix Tabla 32......... 233 ........................... Políticas de promoción para energías renovables ........... Situación costos y perspectivas de emergías renovables ....................................... 195 Tabla 40.................... 177 Tabla 37......

............ Evolución del coeficiente de electrificación a escala nacional.............................. Matriz Interna Externa............... Perú ............. Inversiones en energías renovables .................... Cadena de valor genérica de Porter .. Transferencia entre agentes económicos ................................................ 171 Figura 27..................... 126 Figura 24....... 219 Figura 30 Esquema de un sistema eólico aislado.................................................................... Consumo de energía por habitante en el Perú ... 59 Figura 8.............................................. 23 Figura 5. Análisis de Competitividad ............. Coste medio de capital en 2003 .............. Evolución agentes del mercado solar y eólico en Perú (1996-2003) .............................................. 104 Figura 17....................................................... 223 ........................................................ 123 Figura 22.................................................................. 111 Figura 21.... Estructura de costos de operación y mantenimiento de un parque eólico .............. 109 Figura 19............. Secuencia del marco regulatorio...........................Producto bruto interno de 1992 al 2006.............................................................................................................................. 110 Figura 20........................... Modelo de gerencia estratégica ............................... 50 Figura 6.................... Matriz BCG ........ Matriz de la Gran Estrategia .................................................. Demanda de energía eólica................................. 173 Figura 29.................. Cadena de valor eólica.......... 10 Figura 3.................................. Fuerzas que impulsan la competencia en la industria....................... 80 Figura 11................................ 172 Figura 28...................... Empleabilidad en la generación de energía eólica.............. Diseño del mercado eléctrico ........................................... Componentes de una turbina eólica.......... 99 Figura 14....... 53 Figura 7...................... 130 Figura 25................................... 8 Figura 2...... Costos en la generación de energía eólica ..... 12 Figura 4. Brasil matriz energética en el año 2005..... 100 Figura 16........ 99 Figura 15.................... 170 Figura 26............. Capacidad instalada acumulada global 1995 ...................... 76 Figura 9......................................................... 98 Figura 13 Intensidad energética en Sudamérica y México ......... 78 Figura 10....... 125 Figura 23...........2005 ............ Matriz PEYEA.................................... 96 Figura 12...........................................................................x LISTA DE FIGURAS Figura 1.................... Consumo de energía por habitante en Sudamérica y México ................................................................. Metas al 2010 de Electrificación con Energías Renovables en la UE.... Oferta interna de energía primaria en Argentina 2004 ............ 108 Figura 18...........................

declaramos que el presente trabajo ha sido íntegramente elaborado por nosotros y que en él no existe plagio de naturaleza alguna. Dejamos expresa constancia que las citas tomadas de otros autores han sido debidamente identificadas en el trabajo. sea ésta educativa o no. En caso de incumplimiento de esta declaración. Todos asumimos la responsabilidad de cualquier error u omisión en el documento y somos conscientes que este compromiso de fidelidad de la tesis tiene connotaciones éticas pero también de carácter legal.. en especial copia de otro trabajo de tesis o similar presentado por cualquier persona ante cualquier institución..Guillermo Ramos Mariño 3.Enrique Baldovino Fernandini 2. afirmamos que todos los miembros del grupo de tesis hemos leído el documento de tesis en su totalidad y somos plenamente conscientes de todo su contenido. Asimismo. ya sea de fuentes encontradas en medios escritos o en Internet.xi DECLARATORIA DE AUTENTICIDAD Y NO PLAGIO Por el presente documento los alumnos de maestría: 1.Víctor Calderón Motta Quienes hemos elaborado la tesis denominada: PROPUESTA ESTRATÉGICA PARA EL DESARROLLO DE LA ENERGÍA EÓLICA EN EL PERÚ para optar el grado de Magíster en Administración Estratégica de Empresas otorgado por la Pontificia Universidad Católica del Perú.. Surco. Mayo del 2007 Enrique Baldovino Guillermo Ramos Víctor Calderón . nos sometemos a lo dispuesto en las normas académicas de la Pontificia Universidad Católica del Perú. por lo que no hemos asumido como nuestras las opiniones vertidas por terceros.

.Enrique Baldovino Fernandini 2.xii CERTIFICADO DE REVISION DE ESTILO Y REDACCION Por el presente documento el suscrito en su calidad de corrector de estilo y redacción del trabajo de los alumnos: 1.Víctor Calderón Motta Quienes han elaborado la tesis denominada: PROPUESTA ESTRATÉGICA PARA EL DESARROLLO DE LA ENERGÍA EÓLICA EN EL PERÚ para optar el grado de Magíster en Administración Estratégica de Empresas otorgado por la Pontificia Universidad Católica del Perú manifiesta que ha revisado y corregido la indicada tesis en cuanto a estilo y redacción encontrándola conforme y de acuerdo a lo especificado en la Guía y Manual para Tesis – Programas de Maestría de CENTRUM Católica. Surco. para ser entregada el jurado evaluador designado por la institución..Guillermo Ramos Mariño 3.. de mayo de 2007 Nombre del corrector: Talía Postigo Takahashi Firma: .

se desarrolla la propuesta estratégica haciendo uso de las distintas matrices estudiadas como herramientas de análisis para determinar estrategias con sus respectivas etapas de implementación y de acciones de control. sostenible y segura traerán para las futuras generaciones. se presenta un análisis exhaustivo del contexto internacional y nacional. En los siguientes tres capítulos. el presente trabajo de investigación busca desarrollar una propuesta estratégica para ser implementada en el campo de la energía eólica en el Perú El estudio se inicia con un primer capítulo en donde se realiza una descripción de la metodología y el marco teórico utilizado. se explican todas las herramientas de la administración estratégica utilizadas para el análisis. Posteriormente. el cual busca determinar la situación actual de la energía eólica en el sector energético del país. Finalmente. se muestran todas las conclusiones del trabajo de investigación realizado y las recomendaciones que a criterio del grupo deberían ser consideradas en el desarrollo de la propuesta estratégica. La promoción de los beneficios y oportunidades de negocio que se generan a partir de la energía eólica . fundamentalmente por las ventajas incuestionables que estas fuentes de energía limpia. y propuesta de estrategias. En ese sentido.xiii RESUMEN EJECUTIVO El desarrollo de fuentes de energía renovable debería ser en un objetivo central de la política energética del Perú. sirvieron de guía para el proceso del planeamiento estratégico. diagnóstico. la cual contribuiría en el incremento del coeficiente de electricidad nacional. las cuales a su vez. Entre los principales resultados destaca la gran oportunidad que tiene el Perú para el aprovechamiento de la energía eólica en la generación de la electricidad.

. las que sumadas al buen uso y conocimiento de los avances tecnológicos permitirán la implementación de proyectos eólicos competitivos.xiv son primordiales. Adicionalmente. es necesario establecer políticas de promoción de las energías renovables por parte del Estado Peruano.

sustainable. diagnosis. product of the strict application of the Sequential Model of the Strategic Process is settle down the strategic proposal that includes the strategies to use in the implementation of the objectives of short term for each one of the objectives of long term. Finally. The promotion of the opportunities business that are generated and the benefits starting from the eolic energy are . In the following three chapters. are presented. and proposal strategies. an exhaustive analysis of the international and national context is presented. Here are explained in brief form the tools of the strategic administration used for the analysis. Among the main results it highlights the great opportunity that has Peru for the use of the eolic energy in the generation of the electricity. the conclusions of the investigation work and the authors' recommendations that should be executed to reach the development of the eolic energy in the Peru. the present investigation work looks for develop a strategic proposal for the development of the eolic energy in Peru. The study begins with the description of the methodology carried out in the first chapter which content the used of theoretical mark. In that way. sure and clean energy will bring for the future generations. which served as guide for the process of the strategic planning. to settle down the decisive aspects of success in the development of the eolic energy and the current situation of this in the energy sector of Peru. fundamentally by the unquestionable advantages that these clean. Later on.xv ABSTRACT The development of sources of renewable energy should be a central objective of the energy politics of the Peru. which would contribute in the increment of the coefficient of national electricity. guided toward the vision.

Additionally. .xvi primordial. those added to the good use and knowledge of the technological advances will allow the implementation of competitive eolic projects. it is necessary to settle down political of promotion for renewable energy by Peruvian State.

lo que podría provocar para la mayoría de las especies animales dificultades para adaptarse a cambios tan intensos y rápidos. a su vez carece de suficientes recursos fósiles. cada vez que se presenta este planteamiento surgen preguntas como: ¿Son suficientes las fuentes existentes de energías renovables para cubrir la demanda energética? ¿Es necesario desarrollar otras fuentes de energía que cubran las supuestas limitaciones de las fuentes renovables? El Perú se destaca por una amplia variedad de recursos energéticos renovables. tales como el carbón. es muy probable que se superen los límites que la naturaleza puede soportar. se considera necesario que las fuentes de energía renovable (solar. La única solución real al cambio climático se encuentra en la sustitución gradual de la energía de combustibles fósiles por las energías de fuentes renovables. Esta situación no es considerada con la debida importancia por los gobiernos ni tampoco por las empresas energéticas privadas. los primeros son necesarios para hacer más sustentable la matriz energética. acompañada necesariamente de un uso más eficiente de la energía. De continuar por este camino. el petróleo o el gas natural. es mayor responsable de las emisiones que están comenzando a provocar cambios climáticos severos. Sin embargo. pues continúan decidiendo inversiones multimillonarias buscando el aprovechamiento de las fuentes convencionales de energía. . prolongando la existencia de un modelo energético insostenible. entre ellos el eólico. Con la finalidad de alcanzar un desarrollo sostenible de la matriz energética. que son la principal fuente de energía.xvii INTRODUCCIÓN El sistema energético se encuentra en un punto crítico ya que el consumo masivo de combustibles fósiles.

mini hidráulicas) deban ser aprovechadas en todo su potencial. El presente trabajo de investigación pretende determinar una propuesta estratégica para el aprovechamiento de la energía eólica en el Perú.xviii eólica. . buscando conocer la situación actual del sector y proponer una alternativa real y factible de diversificación de la matriz energética peruana. El proceso de diversificar la matriz con energías renovables y en forma particular con la energía eólica es un proceso desafiante que involucra la acción del Estado Peruano y del sector privado.

especialmente en regiones que presentan condiciones geográficas favorables para el desarrollo e implementación del recurso eólico como es el caso del departamento de Ica. se definen como objetivos específicos los siguientes: (a) analizar la situación de la energía eólica en el Perú y su comparación con las energías convencionales y/o sustitutas. 1.2. de esta manera. es necesario determinar la situación del sector energético y el potencial eólico.1 Objetivos específicos Alineados con los objetivos generales de la investigación. evaluarla respecto a energías convencionales. identificar sus ventajas y posición competitiva. para poder lograr el incremento de la participación de la energía eólica en la matriz energética nacional. la cual beneficiaría a sectores productivos tales como el sector agroindustrial.2 Objetivos de la investigación La investigación pretende identificar los elementos clave del sector energético relacionados con la generación de energías renovables y específicamente la energía eólica. se podrá realizar una propuesta estratégica para su desarrollo. así como establecer estrategias que permitan su desarrollo en el Perú. El aprovechamiento de la energía eólica (Apéndice A) se presenta como una alternativa para la diversificación de la matriz energética del Perú. (b) identificar .1 CAPÍTULO I METODOLOGÍA Y MARCO TEÓRICO 1. Sin embargo. no aseguran una sostenibilidad de la misma. 1. altamente contaminantes y costosas dentro de la matriz energética actual.1 Problema a investigar La presencia de fuentes de energía tradicionales no renovables.

(g) ¿es posible diversificar la matriz energética del Perú con fuentes energéticas no contaminantes?. etc. zonas rurales.3 Preguntas de investigación La presente investigación surge a partir de preguntas como. líderes en el contexto mundial. (h) ¿qué perspectivas de desarrollo tendría la energía eólica para los próximos 15 años?.4 Importancia de la investigación Los actuales recursos energéticos de fuentes no renovables. (c) ¿cuál es la ventaja del viento como fuente para la generación de energía eléctrica?. el uso de energía convencional por la energía eólica?. en forma parcial. (f) ¿existen en el Perú condiciones favorables para el desarrollo de la energía eólica. (b) ¿qué alternativas de fuentes energéticas limpias existen en el Perú?. (a) ¿cuáles son las consecuencias en el medio ambiente. . de carácter estratégico para el futuro global. el desarrollo y uso de nuevas fuentes de energía no contaminantes representan un importante avance en la generación de recursos en armonía con el medio ambiente y por lo tanto.2 los principales usos de la energía eólica. 1. (c) contribuir en la atención de la demanda de energía eléctrica en sectores como la agroindustria. En tal sentido. (e) fomentar la cultura de utilización de energías renovables. (i)¿qué impacto puede tener el uso de la energía eólica en la industria nacional y en la generación de empleo? 1. (e) ¿es posible sustituir. minería. derivadas del uso de fuentes de energía convencionales?.. llevan a las naciones a niveles de contaminación cada vez más dramáticos. (d) contribuir en la disminución de la dependencia energética proveniente de los hidrocarburos. (d) ¿cuál es la situación actual de desarrollo de la energía eólica mundial?.

con acceso restringido. La información existente se encuentra diseminada en distintas instituciones y entidades. El Perú no es ajeno a toda esta coyuntura. 1.3 1. las corrientes de investigación internacional se encuentran en permanente búsqueda de nuevos recursos. tanto públicas como privadas. Por otro lado.5 Justificación y limitaciones de la investigación Los recursos energéticos tradicionales no tienen carácter de inagotables. y en algunos casos. Adicionalmente.6 Definición del alcance de la investigación La presente tesis tiene un enfoque cualitativo que se inicia con una fase exploratoria de recopilación de información y datos para tener un panorama más amplio del tema. 2007) Las limitaciones del presente estudio están dadas por la existencia de pocos estudios respecto a las condiciones de aprovechamiento de las energías renovables debido al estado incipiente de las mismas en el país. se tiene la limitación de la falta de expertos en el desarrollo de energía eólica. además de estar experimentando el efecto del calentamiento global reflejado en la disminución de los hielos andinos. mas no son expertos en el tema. la cual se ve incrementada por el hecho de ser un país importador de hidrocarburos. al punto de formar parte de las políticas de gobiernos e instituciones internacionales dedicadas al mantenimiento del equilibrio ecológico global. por el contrario. el daño ocasionado al sistema ambiental por parte de las fuentes de energía tradicionales ha alcanzado niveles críticos. Luego tiene un alcance descriptivo en el que el procesamiento y análisis de la información y datos recopilados establecen el estado de la situación . la mayoría de personas involucradas son conocedoras del tema general de desarrollo de las energías renovables en su conjunto. hecho que atentaría contra la futura provisión de agua del país (Josephs.

así como la estrategia.1 Competitividad de las naciones De acuerdo con Michael Porter (2000). Los factores son: la dotación del país. el entorno en que han de competir las empresas locales y que fomentan o entorpecen la creación de ventajas competitivas.4 actual concluyendo con la propuesta de estrategias que permitan el desarrollo de la energía eólica en el Perú. diagnóstico y propuesta estratégica para el desarrollo de la energía eólica en el Perú. El alcance de la investigación se limita al análisis de la situación actual y a establecer una propuesta estratégica para el desarrollo de la energía eólica en el Perú. las condiciones de demanda. existen cuatro factores determinantes que permiten establecer la competitividad de las naciones. así como al de las habilidades. es relevante la presencia de demandantes exigentes que presionan a los oferentes con sus demandas de artículos innovadores y que se anticipen a sus necesidades. conocimientos y tecnologías especializados que determinan su capacidad para generar y asimilar innovaciones. los sectores afines y de apoyo. se describen las herramientas que se consideran relevantes para el análisis. capital e infraestructura). Las condiciones de la demanda analizan la naturaleza de la demanda interna en relación con la oferta del aparato productivo nacional. 1. La dotación del país se refiere a la cantidad y calidad de los factores productivos básicos (fuerza de trabajo.7.7 Metodología de la investigación Con la finalidad de alcanzar los objetivos planteados en la presente investigación. recursos naturales. en particular. . estructura y rivalidad de la empresa. es decir. 1.

. organización y manejo de las empresas. Finalmente. costes laborales. la productividad comparada. la ganancia y el riesgo. etc. Las dimensiones de competitividad se refieren a la existencia de factores externos comunes a todas las empresas del país como el cambio de moneda. Los factores de competitividad consideran aspectos cualitativos o intangibles: externos (apertura exterior. variación de la inflación. así como de competencia. organizan y gestionan las compañías. basado en las dimensiones y factores de competitividad. los costos laborales. factores internos. energéticos. cultura empresarial) e internos (internacionalización. y. la estrategia. los cuales dependen de la propia empresa y de su entorno particular. actitud estratégica. estructura y rivalidad de la empresa contemplan las condiciones vigentes respecto a cómo se crean. así como la naturaleza de la rivalidad doméstica. estilo de dirección. Bueno y Morcillo (1993) proponen otro método. que alientan la competitividad mediante una oferta interna especializada de insumos. relacionadas horizontal y verticalmente. para analizar la ventaja competitiva nacional. calidad total. principalmente si está alimentada o inhibida por las regulaciones y las actitudes culturales frente a la innovación. nivel de competencia industrial. También analiza las condiciones prevalecientes en el país en materia de creación. el diferencial de inflación. diseño industrial) y cuantitativos o tangibles: externos (variación del PIB.5 En cuanto a los sectores afines y de apoyo éstos determinan la existencia de una estructura productiva conformada por empresas de distintos tamaños. pero eficientes en escala internacional. innovación. sistema de ciencia y tecnología. tecnologías y habilidades para sustentar un proceso de innovación generalizable a lo largo de cadenas productivas.

1. rentabilidad). se definen como estrategias a las acciones potenciales que requieren para su ejecución decisiones de la alta gerencia y el uso de recursos de la empresa. servicios y otros evitando clientes marginales. publicidad. lo cual involucra entre muchos aspectos. Por lo tanto. el diseño e imagen de marca. y el servicio al cliente y la tecnología. crecimiento. 2006). la estrategia debe ser comunicada abierta y ampliamente tanto a nivel interno como externo y a todos los constituyentes relevantes (D’Alessio. productividad.2 Las estrategias competitivas Dentro del proceso estratégico juega un papel importante la fase de selección de estrategias. . en ese sentido. se establece que las estrategias genéricas se clasifican en tres tipos: liderazgo en costos. 2000). Se necesitará que surjan prestaciones y peculiaridades en los productos y procesos así como una sólida red de contactos. Liderazgo en costos significa mantener el costo más bajo con relación a los competidores y lograr un alto volumen de ventas. diferenciación y enfoque (Porter. Las estrategias pueden ser explícitas o implícitas. Diferenciación es crear un producto o servicio que sea percibido como único en la industria. Considera reducir costos al máximo en I&D.7.6 cambio de divisas) e internos (tamaño. para lo que se requiere contar con facilidades productivas y eficiencias en economías de escala. y se traducen en mecanismos mediante los cuales se logran los objetivos de largo plazo. Persigue agresivamente la reducción de costos basado en la experiencia y un enfoque especial de los gastos indirectos (overhead). Analizando los tipos de estrategias que se pueden definir en el proceso estratégico. la ventaja de la estrategia explícita radica en su mismo carácter buscando reflejar en forma clara y determinante un rumbo de acción. ventas.

Primera fuerza: la amenaza de ingreso Nuevas empresas pueden desear obtener una participación en el mercado atraídas por su rentabilidad. reduciendo la rentabilidad. la amenaza de ingreso es alta puesto que la entrada de competidores es libre. La empresa debe ser altamente eficiente en costes y sabe que no puede obtener beneficios extraordinarios. La estrategia de enfoque puede tomar dos formas: en costos o en diferenciación. éstas se explican a continuación. En condiciones de competencia perfecta. 1. a. Las empresas del sector se verán obligadas a emprender acciones de marketing como una campaña publicitaria (aumento de costos) o a reducir sus precios (disminución de ingresos).7 Enfoque se refiere a concentrarse en un grupo específico de clientes.3 La estructura del sector industrial Para analizar el subsector energético de energías renovables se utilizará el modelo de Porter (2000) con el propósito de determinar las ventajas competitivas y plantear estrategias para el desarrollo de la energía eólica en el Perú Se iniciará el análisis con la descripción de la situación actual del sector (estructura competitiva) por medio de cinco fuerzas competitivas que actúan y hacen que el sector sea como es. la empresa no tiene poder negociador (es precio-aceptante) y los productos de las empresas del sector son idénticos. Para especificar qué es lo que determina el análisis de cada una de las cinco fuerzas de Porter. en un segmento de la línea de productos o en un mercado geográfico específico.7. . determinando las reglas de la competencia (Figura 1). También pueden aparecer aumentos de costos por otros aspectos como la inversión en acciones de innovación para modernizar el producto y distinguirlo del de los competidores.

Por una u otra vía. .México D. consiguen que la rentabilidad esperada para un entrante en el sector sea inferior a la que están obteniendo las empresas ya instaladas -y permiten asegurar dicha rentabilidad.20. Por este motivo. Participantes Potenciales Riesgo de nuevas empresas Poder de negociación de los proveedores Proveedores Competidores de la Industria Poder de negociación de los compradores Compradores Rivalidad entre empresas actuales Amenaza de productos o servicios sustitutos Sustitutos Figura 1.: CECSA. (2000) Ventaja Competitiva. Fuerzas que impulsan la competencia en la industria. Segunda fuerza: la presión de los productos sustitutos La capacidad de un producto para sustituir a otro depende de la relación entre el binomio prestaciones/precio de ambos. p. b.F. Fuente: Porter M. Las imperfecciones son las que se convierten en barreras de entrada que dificultan que nuevos competidores entren en el sector. la amenaza de los productos sustitutos obliga a las empresas del sector a cuidar los precios de su producto o a intentar diferenciarlo. los productos sustitutos limitan el . Es decir.8 Las imperfecciones del mercado son las que dan la posibilidad de que una empresa logre una diferenciación en costes o en calidad/prestaciones aunque a veces la diferenciación esté sólo en la mente del consumidor.

el valor se reparte entre los distintos eslabones. tiene posibilidad de modificarla). mejora en el servicio. Las empresas del sector pueden protegerse modificando la imagen del producto por medio de las variables del marketing. d. reduciendo costes o dificultando la sustitución por medio de costes cambiantes. Una empresa crea valor o añade valor para sus clientes cuando. etc. ofertas (competencia en precios). con sus procesos. Cuando un competidor ve amenazada su posición en el mercado o nota la posibilidad de mejorarla. La evaluación del sector concluirá con el planteamiento y análisis de las estrategias y del entorno considerando los elementos exógenos y los factores internos (incluyendo las actividades relevantes) que determinan la ventaja Cuarta y quinta fuerzas: el poder negociador de compradores y . Tercera fuerza: la rivalidad dentro del sector Las empresas del sector no están aisladas como en los supuestos de la competencia perfecta. sino que existen relaciones de cooperación. innovación.9 rendimiento del sector. En este último caso. mejorando las prestaciones del producto en calidad o diseño. La intensidad de esta competencia depende de la estructura del sector (y además. Así. aparece la actitud hostil. c. donde hay competencia pero no rivalidad. materializada en campañas publicitarias. una empresa decide emprender acciones que mejoren su situación a costa de otras empresas. de manera que la cadena de suministros en la que se encuentra la empresa analizada acaba constituyendo un sistema de valor. proveedores La cadena de valor de la empresa empieza en los proveedores y acaba en los clientes o distribuidores. de dependencia y de competitividad. ofrece un producto que satisface sus necesidades o cuando lo oferta a un coste inferior.

transporte.4 Cadena de valor La cadena de valor genérica de Porter (Figura 2) se utilizará para realizar el análisis de la actividad del sector energético de acuerdo a sus partes constitutivas.: CECSA Las actividades primarias son aquellas que tienen que ver con: (a) logística de entrada. (b) operaciones. control de inventario. las actividades requeridas para conseguir que el producto final llegue a los clientes tales como almacenamiento. pruebas y el resto de actividades creadoras de valor que transforman la materia prima en el producto final. ensamblaje.F. mantenimiento del equipo. almacenamiento. (2000). 1. atención de pedidos. gestión de la . En esta investigación se buscará identificar las actividades para el sector energético. que comprende incluye maquinaria.7. México D. Ventaja Competitiva. (c) logística de salida. es decir. M. Cadena de valor genérica de Porter Fuente: Porter. empaquetado. planeamiento del transporte.10 competitiva. ACTIVIDADES DE APOYO INFRAESTRUCTURA DE LA EMPRESA ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANOS DESARROLLO DE TECNOLOGIA ABASTECIMIENTOS M A R G E N N E G R A M Logística Mercadeo Logística Operaciones & de de Ventas Salida Entrada Servicio ACTIVIDADES PRIMARIAS Figura 2. que incluye recepción. con la finalidad de identificar fuentes de ventajas competitivas en aquellas actividades generadoras de valor.

11 distribución. gestión de ventas minoristas. planeamiento. (d) marketing y ventas. instalación. etc. servicios de reparación. promoción de ventas. asuntos públicos. gestión de repuestos. actualizaciones. construcciones. diseño. actividades asociadas a conseguir compradores que adquieran el producto. asignación de precios. retención y remuneración de empleados y de gerentes. desarrollo. (g) sincronización de la entrada al mercado. etc. consecución de las materias primas. (h) política estratégica empresarial orientada a costos a la diferenciación. maquinaria. . Una vez que se haya definido la cadena de valor. etc. incluyendo: soporte del cliente. etc. piezas de repuesto. mantenimiento. (f) grado de integración vertical. actividad sindical. (d) infraestructura de la empresa: incluye las gerencias general. y. investigación y desarrollo. finanzas. etc. asociadas al reclutamiento. calidad. (j) factores institucionales (regulación. Porter (2000) identificó diez factores conductores de costos relacionados con las actividades de la cadena de valor: (a) las economías de escala. contabilidad. Las actividades de apoyo a las actividades primarias consideran las de (a) adquisiciones. publicidad. (e) servicio. (e) correlaciones entre las unidades de negocio. (d) mecanismos de articulación entre actividades. (c) la utilización de la capacidad instalada. un análisis de costos puede realizarse asignando costos a las actividades de la cadena de valor. (b) desarrollo de tecnología. (c) administración de recurso humano. entrenamiento. (i) ubicación geográfica y. rediseños. incluyendo: selección de canal de distribución. automatización de procesos. impuestos. etc). El margen es la diferencia entre el valor total y los costos totales incurridos por la empresa para desempeñar las actividades generadoras de valor. las que mantienen y realzan el valor del producto. (b) el aprendizaje.

(2006). Lima: CENTRUM Católica. A continuación se presentan los componentes del análisis necesario para . Notas Curso Dirección Estratégica. Misión.5 Proceso estratégico Como se puede observar en la Figura 3 dentro del modelo de gerencia estratégica. Valores & Código Etica Estructura Organizacional Objetivos Largo Plazo Proceso Estratégico Estrategias Externas Estrategias Internas Objetivos Corto Plazo Políticas Recursos Motivación Medio Ambiente/Ecología SITUACIÓN FUTURA ESPERADA Empresa Auditoria Interna Administración/Gerencia Marketing Operaciones/Producción Finanzas Recursos Humanos Informática y Comunicaciones Tecnología (I& D) ANÁLISIS Análisis AMOFHIT INTUIC IÓN EVALUA CIÓN / CONTROL DECISIÓN Figura 3. se trata de un pronóstico.12 1. Modelo de gerencia estratégica Fuente: D’Alessio F. 2006). Éste se constituye de una serie de pasos ordenados que tienen como punto de partida el establecimiento de la visión y la misión de la empresa para poder llegar a una posición futura deseada.7. MBA 2006. FORMULA CIÓN / PLA NEA MIENTO IMPLEMENTACIÓN / DIRECCIÓN Entorno Lejano Entorno Cercano Auditoria Externa Global Región País Sector Análisis PESTE Político Económico Social Tecnológico Ecológico Factores Clave Exito Análisis Competidores SITUACIÓN ACTUAL Establecim iento de la Visión. implementación y evaluación de las estrategias a seguir. un supuesto al que se arriba luego de un ordenado análisis de todas las variables que intervienen en la determinación de los distintos caminos a seguir hacia la situación deseada (D’Alessio. el proceso estratégico tiene una ubicación medular. El proceso estratégico consiste en la formulación.

definiendo a largo plazo lo que quiere ser y a quién quiere servir. Formulación de la misión La declaración de la misión consistirá en definir cuál es el propósito del sector energético. Formulación de la visión La visión busca responder a la pregunta ¿qué quiere llegar a ser la organización? La visión que se propondrá para el sector buscará desarrollar una idea clara de a dónde debe ir y por qué. deberán ir ligados a un límite de tiempo. ser conocida por todos y. proyectar a la organización al futuro. Su efectividad dependerá de que sea lo suficientemente amplia. . clara y comprensible. Por último. permitir cambios. Estos objetivos serán cuantitativos. b. El marco de tiempo de los objetivos y las estrategias deberá ser congruente con los tiempos necesarios para el desarrollo del sector (D’Alessio. Objetivos a largo plazo Los objetivos a largo plazo representan los resultados que se esperan del seguimiento de ciertas estrategias que se propongan. alcanzables y congruentes. realistas. c. comprensibles. 2003). Para esto deberán definirse claramente los clientes. deberá servir de marco para evaluar las actividades del sector (David. crear un sentido de urgencia (David. proyectar alcance geográfico. a.13 formular. ser ambiciosa. deberá ser simple. jerarquizados. implementar y evaluar las estrategias del presente estudio. la manera en la que se va a diferenciar de las demás industrias energéticas renovables. mensurables. desafiantes. que permita un crecimiento creativo y que sea clara para que pueda ser entendida. 2003). Con este fin. definir horizonte de tiempo. y además. convincente y realista. productos y mercados. 2006).

pero su análisis ayuda a conocer y entender la industria en la que se desarrolla la empresa.14 d. del análisis externo. debilidades y amenazas de la energía eólica. Análisis del entorno y sector La auditoría externa de la gestión estratégica consiste en la evaluación del entorno y el análisis de la industria. que requieren superar las debilidades aprovechando las oportunidades. A partir de la matriz FODA se desprenderán cuatro tipos de estrategias: (a) estrategias FO ante las cuales se debe usar las fortalezas para aprovechar las oportunidades. El entorno está fuera del control de la empresa. las cuales buscan reducir las debilidades y evitar las amenazas. Esta matriz se alimenta de la información del análisis interno sintetizada en la matriz de evaluación de las fuerzas internas (EFI). (b) estrategias DO. e. Dentro de este marco los gerentes formulan estrategias para sacar ventaja de las oportunidades. cuya información se resume en la matriz de evaluación de las fuerzas externas (EFE) y por último del estudio de la competencia que se resume en la matriz del perfil competitivo (MPC). oportunidades. facilitando la propuesta de estrategias para su desarrollo. para las que se deben usar las fortalezas para evitar las amenazas. oportunidades. (c) estrategias FA. debilidades y amenazas (FODA) Es un instrumento de ajuste importante que permitirá visualizar las fortalezas. . y (d) estrategias DA. evitar o reducir el impacto de las amenazas y vencer a la competencia. Matriz de fortalezas. La auditoría externa revela oportunidades y amenazas claves del entorno y la situación de los competidores.

vaca lechera o perro). defensiva o competitiva. estrella. i. VIII ó IX. La posición estratégica podrá ser conservadora. De acuerdo al cuadrante donde se ubique el sector. enfocando la posición de la participación del mercado y la tasa de crecimiento de la industria. Se basa en dos dimensiones de evaluación: la posición competitiva (X) en el eje de las abscisas y el crecimiento del mercado (Y) en el eje de las ordenadas. Matriz de la gran estrategia (GE) Es un instrumento que servirá para formular estrategias alternativas. de acuerdo al cuadrante donde se ubique el sector. II ó IV. Las estrategias se definen por la ubicación del producto en la industria como participación de mercado (signo de interrogación. La matriz IE se divide en tres grandes espacios que tienen diferentes implicaciones estratégicas: (a) crecer y construir para los cuadrantes I. habrá que considerar un conjunto específico de estrategias: . agresiva. h.15 f. V ó VII. g. Matriz interna – externa (IE) Se basa en dos dimensiones clave: los totales ponderados de la matriz EFI en el eje de las abscisas y los totales ponderados de la matriz EFE en el eje de las ordenadas. Matriz Boston Consulting Group (BCG) Esta matriz realza los esfuerzos en formular estrategias de las organizaciones multidivisionales. Matriz posicionamiento estratégico y evaluación de la acción (PEYEA) Esta matriz se utilizará para determinar la postura estratégica apropiada para el sector. mediante la evaluación de cuatro factores en dos dimensiones: la interna (fortaleza financiera y ventaja competitiva) y la externa (estabilidad del entorno y fortaleza de la industria). (b) retener y mantener para los cuadrantes III. (c) cosechar o desinvertir para los cuadrantes VI.

integración o diversificación concéntrica.Y-) sugiere estrategias de diversificación y/o alianzas de riesgo compartido. (d) cuadrante IV (X+. (b) cuadrante II (X-. Esta evaluación se llevará acabo con el fin de detectar posibles fallas críticas en la formulación de estrategias. IE y GE. La consonancia y la ventaja se basan primordialmente en la evaluación externa mientras que la consistencia y la factibilidad en la evaluación interna.16 (a) cuadrante I (X+. factibilidad y ventaja. desinversión y/o liquidación. l. (c) cuadrante III (X-.Y-): aconseja estrategias de atrincheramiento. PEYEA. .Y+): se deberían considerar estrategias de desarrollo y/o penetración de mercado. integración horizontal. desinversión o liquidación.Y+). oportunidades y amenazas identificadas en las matrices EFE y EFI. consonancia. diversificación. así como los pesos correspondientes. j. desarrollo de producto. Matriz cuantitativa de la planificación estratégica Las estrategias seleccionadas en la matriz GE ingresan a la matriz cuantitativa de la planificación estratégica (MCPE) con el fin de evaluar su prioridad en contraste con las fortalezas. Evaluación Rumelt Esta evaluación propone cuatro criterios para evaluar las estrategias propuestas como resultado del proceso analítico: consistencia. se recomiendan estrategias de desarrollo y/o penetración de mercado. desarrollo de producto. k. debilidades. Matriz de decisión Esta herramienta permite hacer una primera selección evaluando la relación entre las estrategias surgidas en el análisis de las matrices FODA.

el manejo de las relaciones políticas. la formulación y la implementación de la estrategia tienen características diferentes. la implementación de la estrategia significa cambio. . En otras palabras. Entre los aspectos de la gerencia que se consideran fundamentales para la implementación de la estrategia están la relación de la estructura corporativa con la estrategia. Aunque son dependientes entre si. la adaptación de los procesos de producción y operaciones. la creación de una cultura organizacional que apoye la estrategia. 2003). Implementación La formulación eficaz de la estrategia no garantiza por completo la implementación exitosa de la estrategia. así como el manejo del factor humano Otros aspectos relacionados con la gerencia podrían ser de importancia similar para la implementación exitosa de la estrategia. dependiendo del tamaño y tipo de la empresa (David. la vinculación del desempeño y la remuneración con las estrategias. afecta todas las áreas funcionales y de división de la empresa. El establecimiento de objetivos anuales es una actividad descentralizada que involucra de una manera directa a todos los gerentes de una empresa. La implementación de la estrategia afecta a una empresa desde los niveles más altos hasta los más bajos. La formulación de estrategias eficaces no es suficiente porque los gerentes y empleados deben estar motivados para implementar dichas estrategias.17 m. La participación activa en el establecimiento de objetivos anuales conduce a la aceptación y al compromiso. así como la disciplina y el trabajo arduo de los empleados y gerentes motivados. La implementación con éxito de la estrategia requiere el apoyo. es decir. el fomento de un ambiente corporativo que favorezca el cambio.

el área geográfica. De manera general. Las políticas son instrumentos para la implementación de la estrategia. La distribución de recursos es una actividad fundamental de la gerencia que permite la ejecución de la estrategia. En las empresas que no utilizan un enfoque de dirección estratégica para la toma de decisiones. métodos. Los cambios en la dirección estratégica de una empresa no ocurren en forma automática. establecen las fronteras y los límites de los tipos de acciones administrativas que se llevan a cabo para recompensar y sancionar el comportamiento. sino que diariamente se requieren políticas para hacer que la estrategia funcione. (b) constituyen un mecanismo básico para evaluar a los gerentes. establecidos en términos de rentabilidad. Los objetivos establecidos y comunicados con claridad son vitales para el éxito de las empresas de todo tipo y tamaño. crecimiento y participación en el mercado de acuerdo con el segmento de negocios. la distribución de recursos se basa a menudo en factores políticos o personales. procedimientos. La dirección estratégica permite que los . formas y prácticas administrativas establecidas para apoyar y fomentar el trabajo hacia las metas establecidas. son comunes en las empresas. la política se refiere a directrices específicas. de división y departamentales.18 Los objetivos anuales son importantes para la implementación de la estrategia porque (a) representan la base para la distribución de los recursos. (c) son el instrumento principal para la supervisión del progreso hacia el logro de objetivos de largo plazo y. los grupos de clientes y el producto. Los objetivos anuales. reglas. y definen lo que se puede y no se puede hacer al tratar de lograr los objetivos de una empresa. (d) establecen prioridades corporativas. Las políticas facilitan la solución de problemas recurrentes y guían la implementación de la estrategia.

objetivos de estrategias vagos.19 recursos se distribuyan de acuerdo a las prioridades establecidas por los objetivos anuales. n. recursos físicos. la cual parte de una identificación de los factores del ambiente externo e interno que afectan al sector. las políticas corporativas. De acuerdo a la definición de Ballvé (2002. 2003). Diversos factores dificultan la distribución eficaz de los recursos. 70). factor humano y recursos tecnológicos. Cuadro de mando integral Kaplan y Norton (1992) lo definen como un sistema estratégico de gestión que relaciona indicadores financieros con indicadores de gestión. luego de la implementación de las estrategias propuestas. 1. Todas las empresas tienen por lo menos cuatro tipos de recursos que se utilizan para lograr los objetivos deseados: recursos financieros. incluyendo la sobreprotección de los recursos. resume la metodología que se ha seguido en la presente investigación. los cuales al estar concatenados por relaciones de causa . comunicar e implementar las estrategias además de proporcionar una guía para controlar y evaluar la evolución del sector.8 Resumen del capítulo El modelo de gerencia estratégica. cuya definición . El presente trabajo se apoya en el modelo del cuadro de mando integral (CMI) para identificar los factores claves de éxito que ayudarán a implementar la propuesta estratégica. el énfasis en los criterios financieros a corto plazo. p. “es un conjunto de indicadores cuyo seguimiento periódico permitirá contar con un mayor conocimiento de la situación de su empresa o sector”. Los resultados del diagnóstico externo e interno llevan a la selección de una estrategia competitiva global.efecto buscarán superar dificultades. la renuencia a enfrentar riesgos y la falta de conocimientos suficientes (David.

Cuando se identifica dónde se encuentra la organización. a la vez que reconoce las nuevas oportunidades y riesgos externos. y busca una adecuada distribución de todos los recursos disponibles entre las oportunidades que el mercado ofrece a la organización. Presta atención a la definición de la visión. la misión y los valores institucionales. para la realización de los planes de acción correspondientes y la integración de todas las áreas de la organización. El planeamiento estratégico permite anticipar los cambios y responder a ellos. señalan la factibilidad de alcanzar la visión. entre otras ventajas. unifica criterios sobre las acciones a realizar para el cumplimiento del plan. educa a la dirección para examinar los problemas y tomar mejores decisiones. debido a que los vincula con la visión y los hace explícitos en toda la organización. También ofrece a la organización una mayor probabilidad de éxito y ayuda a sistematizar la toma de decisiones. relacionados con la calidad de las estrategias. es posible determinar de manera objetiva y realista a dónde se quiere ir y por lo tanto definir objetivos a largo plazo que. la coordinación de los proyectos específicos y la asignación de recursos. . incentiva el logro de los objetivos. elementos fundamentales que articulan toda la metodología.20 constituye la solución de un aspecto crítico de los problemas de la organización. y facilita la comunicación corporativa. El planeamiento estratégico es un proceso que permite a los directivos de una organización establecer una dirección a largo plazo y tomar decisiones estratégicas.

tres son asiáticos (India. solar. 2004). Holanda y Portugal). 2.1 La energía eólica en el mundo Los estudios y las evaluaciones que se han realizado. Reino Unido. 2006). geotérmica y biocombustibles).21 CAPÍTULO II 2 CONTEXTO INTERNACIONAL Las energías renovables suministran el 17% de la energía primaria mundial. eólica. La carencia de viento es tan poco probable que no puede considerarse como un factor limitante para el desarrollo global de la energía eólica (Greenpeace & Global Wind Energy Council. De los once países con más de 1.000 MW instalados siete están en Europa (Alemania. representa el 6% y con un lento crecimiento. La gran energía hidráulica. la gran energía hidráulica y nuevas energías renovables (moderna biomasa. Italia. España. costos y perspectivas de las energías renovables. El Apéndice B contiene información de la situación. La tradicional biomasa primaria utilizada en cocción y calentamiento representa el 9% y su crecimiento es lento o aún en declive. China y . pequeñas hidráulicas. las diferencias entre las distintas regiones del planeta son evidentes (Tabla 1). A pesar de que cada día son más los países que se incorporan a la carrera eólica. incluyendo la tradicional biomasa. mientras que las nuevas energías renovables representan el 2% con un crecimiento muy rápido sobre todo en países desarrollados y principalmente Europa (Santamarta. confirman que los recursos eólicos mundiales son inmensos y además están bien distribuidos a través de casi todas las regiones y países. Dinamarca.

0% 7022 11. En 1995 el mundo apenas tenía instalados 4.0% Hasta ahora la industria de la energía eólica. .22 Japón) y el otro es Estados Unidos. (Puig. 2006). Como se puede observar en la Figura 4 esto proporciona energía suficiente para satisfacer las necesidades de cerca de 30 millones de hogares en los cuales habitan 75 millones de ciudadanos.4% 10036 17. superando a fines del año 2005 los 59. Tabla 1. El mercado global de la energía eólica.9% 740 1. los parques eólicos que se han ido estableciendo en zonas marítimas. Al mismo tiempo.9% 0.4% 252 0.1% 100. p. 36) Año 2004 MW 34758 240 7367 4759 547 47671 Continente Europa África América Asia Australia-Pacífico Total mundo % 72.0% Fuente: Puig (2006. se ha ido expandiendo de manera más rápida que ninguna de las otras fuentes de energía renovable.800 MW. en diez años esta cifra se ha multiplicado por doce.0% 1.000 MW. están experimentando una oleada de actividad y se están abriendo nuevos mercados en Asia y Sudamérica. había centrado su mayor dinamismo en los países de la Unión Europea.5% 10. Tanto Estados Unidos como Canadá. han trazado una nueva frontera para el desarrollo de la energía eólica y comienzan a realizar una importante contribución al suministro eléctrico. Potencia eólica instalada Año 2005 MW % 40932 69.5% 15.3% 58982 100. pero esto empieza a cambiar.

La World Wind Energy Association (WWEA) estima que habrá 70. La energía eólica suministra hoy aproximadamente un 1% de la electricidad global. tres puntos más que en el 2004 (Puig. 2006). la economía y tecnología e industria.gwec. está siendo orientado por factores tales como la seguridad de suministros. Al mismo tiempo.000 MW en el 2010.000 MW a finales de 2006 y que sería posible contar con 120.2005 Fuente. si no se llevan a cabo las medidas comprometidas de eficiencia energética.php?id=65 El mercado mundial de la energía eólica creció a un ritmo del 24% en 2005.23 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 MW 4800 6100 7600 10200 13600 17400 23900 31100 39341 47620 59084 Figura 4. serán casi un 60% más alta que las actuales. Capacidad instalada acumulada global 1995 . El crecimiento del mercado de la energía eólica. predice que antes del 2030 las necesidades energéticas del mundo. las fuentes de combustibles fósiles están . se estén impulsando políticas de apoyo para el desarrollo de esta industria. las preocupaciones ambientales. La combinación de estos factores ha permitido que en algunas regiones del mundo. con un papel creciente de la eólica marina. Greenpeace & Global Wind Energy Council (2006) Perspectivas globales de la energía eólica. la Agencia Internacional de Energía (IEA). Obtenido el 4 enero de 2007de http://www. aunque en algunos países supera el 20%. En cuanto a seguridad de suministros.net/index.

lo cual se explica por la urgente necesidad de combatir el cambio climático global.24 en disminución. que muchas veces proviene desde regiones donde el conflicto y la inestabilidad política constituyen una amenazan para la seguridad de los suministros. la contaminación causada por los derrames accidentales de petróleo y los riesgos para la salud asociados a la radiación. Algunas de las principales economías del mundo están obligadas a depender cada vez más del combustible importado. El mundo en desarrollo está más preocupado. Son las preocupaciones ambientales las que constituyen una buena parte del ímpetu con que se extiende la energía eólica. los Estados miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) se comprometieron a disminuir sus emisiones de CO2 en un promedio de 5. En 1997 con el Protocolo de Kyoto. Una serie de otros efectos ambientales se producen por los distintos combustibles utilizados para generar electricidad. virtualmente en cada país del mundo la energía eólica es una fuente de energía propia y abundante. Por el contrario. como el calentamiento global. Hoy en día es un hecho aceptado que se trata de la más importante amenaza ambiental que enfrenta el mundo. . por los efectos ambientales directos de la combustión de los combustibles fósiles en particular. entre los que figuran los peligros derivados de la exploración y de la explotación de los combustibles fósiles. Estos riesgos y peligros se podrían evitar con la explotación de fuentes renovables de energía (Greenpeace & Global Wind Energy Council. 2006).2%. que por sus consecuencias sobre la contaminación del aire. que está permanentemente disponible y sin costes de combustible.

Los clientes posiblemente interesados en este tipo de proyectos. donde el precio de la electricidad es alto. y donde las políticas . es decir. la energía eólica va experimentando una importante baja de sus costes. cooperativas. fueran efectivamente evaluados por sus efectos sobre la salud y la contaminación.25 En cuanto a la economía. la energía del viento resultaría incluso más barata (Greenpeace & Global Wind Energy Council. el viento puede competir en costes con la energía del carbón y del gas. un aerogenerador moderno produce anualmente 180 veces más electricidad que sus predecesores y a menos de la mitad del costo por unidad. más que a las pequeñas. Si los costes externos del combustible fósil y de la generación nuclear fueran considerados en su totalidad y por lo tanto. Una de ellas es la generación descentralizada. y granjeros. La energía eólica también posee otras ventajas económicas. que tienen menos problemas de interconexión que las primeras y son proyectos de menor escala aún. Este tipo de generación ha tenido éxito en Dinamarca y Alemania. la mayoría altamente calificados en fabricación e ingeniería. entre las que está la capacidad que tiene su industria para generar empleo. Se aplica a grandes turbinas. Según la WWEA. la producida por sistemas más pequeños que los de las centrales conectadas al sistema de transmisión. En relación a 20 años atrás. la energía eólica también abre oportunidades económicas a las comunidades dispersas y aisladas de la red eléctrica. 2006). se ha visto todavía más realzada por las recientes subidas de los precios de los combustibles fósiles. La competitividad de la energía eólica. En el mundo en desarrollo. Se conectan de manera directa a la red de distribución más cercana al usuario final. serían grupos de inversores. la cifra de puestos de trabajo creados por la energía del viento es de 235.000. mientras que el mercado global va creciendo. En las buenas localizaciones.

. Los aerogeneradores modernos son modulares y fáciles de instalar y los parques eólicos pueden variar de capacidad. Acciona de España. Suzlon de la India y GE Energy de los Estados Unidos aperturaron nuevas fábricas en China. Una turbina eólica moderna produce anualmente 180 veces más electricidad que sus equivalentes de hace 20 años. tienen una capacidad de más de 5 MW.5 MW e . Vestas de Dinamarca es el líder de manufactura de aerogeneradores con el 30% del mercado global. Respecto a la tecnología e industria. empezó a producir turbinas de 1. aperturó una fábrica de palas en Australia en el 2006 y planea instalar una fábrica en China para el año 2007. empresariales y políticas están bien cimentadas. con diámetros de las palas por sobre los 100 metros. Un último obstáculo que se debe superar es la necesidad de la implicación de las entidades y comunidades locales el financiamiento de estos proyectos. Gamesa de España realizó una inversión de US$ 30 millones y aperturó tres nuevas fábricas en los Estados Unidos. Al mismo tiempo. Las turbinas más grandes fabricadas actualmente.2 MW. se han realizado avances impresionantes en capacidad. eficacia y diseño visual. desde los años 80.26 gubernamentales de apoyo y las tradiciones culturales. uno de los más grandes productores de generación eléctrica en China. Donfgang Steam Turbina Works fabricante chino. cuando fueron desplegados los primeros aerogeneradores comerciales hasta hoy. completó las pruebas y diseños de turbinas de 1. desde algunos megavatios hasta varios cientos (Greenpeace & Global Wind Energy Council. Harbin Electric Machinery Co. 2004). Nordex de Alemania empieza a producir palas en China. 2006). la población del norte de Europa ha estado tradicionalmente más predispuesta a apoyar este tipo de iniciativas. por su dependencia energética y su conciencia medioambiental (Instituto Español de Comercio Exterior.

Se entiende por sistemas eólicos pequeños aquellos sistemas que consisten en una turbina de viento. de forma que no están muy popularizados aún los proyectos con aerogeneradores de baja capacidad empleados para generar energía para autoconsumo. La mitad de las ventas en la industria Estadounidense son realizadas por empresas . ajustes en los marcos políticos legales por región e ingreso a parques eólicos off shore que permitirán la consolidación importante de la energía eólica en la matriz energética mundial. una torre y aquellos componentes electrónicos para la conversión de energía que tienen una capacidad definida de no más de 100 KW y cuya intención primordial es la del autoconsumo de la energía producida para prescindir en parte del servicio de las empresas eléctricas. Los sistemas de pequeño tamaño potencian la fiabilidad y la calidad de la energía de la red ya que reducen los picos de la demanda.27 instaló cuatro en el año 2005. Así mismo. La capacidad instalada de estos equipos asciende a 15 MW. Las tendencias principales se dirigen a consolidar el desarrollo tecnológico en los aerogeneradores. (World Bank. cuatro fabricantes americanos de turbinas controlan un tercio del mercado mundial de este tipo de generadores. hacen que el mercado de distribución de la energía sea más competitivo al fomentar la posibilidad de elección por parte de los consumidores de la fuente de energía que desean. están habilitando fábricas de millones de dólares alrededor del mundo. 2006). los principales fabricantes de aerogeneradores. a través de programas reguladores de energía. incentivos económicos. Estados Unidos es un país líder en la producción de pequeñas turbinas. interconexión a la red. Para satisfacer la demanda. La energía eólica ha llegado a ser un importante negocio.En general se asocia la energía eólica con proyectos de turbinas de gran tamaño que se elevan por encima de los 60 metros.

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domésticas. En el 2001 la AWEA estimó que se habían producido en el país 13,400 turbinas de baja capacidad, de las cuales la mitad se destinó a la exportación. El potencial de las pequeñas turbinas para el año 2020 podría representar el 8% de la demanda del país aunque el objetivo de la industria es generar por lo menos un 3% de la energía que se demandará en 2020, o entre un 6% y un 8% del consumo eléctrico residencial, a través de turbinas de baja capacidad (Instituto Español de Comercio Exterior, 2004). Dado el tamaño de la mayoría de los proyectos que se llevan a cabo, las necesidades de capital y el volumen de trabajo necesario, se están dando continuas concentraciones en las empresas del sector, de modo que el tamaño de las mismas está aumentando considerablemente. Gracias a estas fusiones y concentraciones empresariales se pueden desarrollar y aceptar nuevos proyectos que de forma individual serían mucho más difíciles de instalar. La principal concentración empresarial, surgida a través de un largo proceso de fusiones, es la de General Electric (GE), quien adquirió la división eólica de la empresa Enron, quien había adquirido con anterioridad la empresa de turbinas Zond. En el año 2007 se está por completar otro proceso de fusión, el de las empresas danesas Vestas y NEG Micon. El éxito de esta industria le ha permitido atraer tanto a inversionistas de las finanzas convencionales, como de los sectores de la energía tradicional. En la medida que la industria se va ampliando, estas grandes cantidades de electricidad necesitarán ser integradas en la red global. Esto no debiera constituir un problema mayor, puesto que la variabilidad del viento no es un obstáculo para este desarrollo. Los métodos de control ya establecidos y la capacidad de respaldo disponible para gestionar los dos elementos variables de la demanda y de los

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suministros, permiten que actualmente se pueda manejar adecuadamente la integración de la energía eólica a niveles cercanos al 20% de penetración. Por encima de esos márgenes, se podrían necesitar algunos cambios en los sistemas de energía y en sus métodos de operación. Ante la saturación de solicitudes para la implementación de parques eólicos en tierra y ante las mejores condiciones de viento que se dan en el mar, el interés por la eólica marina ha crecido a nivel mundial. Es difícil basar la posible subasta en criterios económicos cuando no se conoce gran parte de las características ambientales, geológicas y de potencial eólico de los emplazamientos marinos, dado que no han podido ser analizados, pues no se había otorgado la exclusividad de la zona, ni existía un marco reglamentario definido. Por todo ello, es necesario un plan de acción coordinado que permita despejar algunas de las incógnitas de la implementación de parques eólicos, así como impulsar el desarrollo tecnológico de los principales retos como son la cimentación en aguas profundas, la adaptación de materiales y componentes al entorno marino y la optimización de los sistemas de operación y mantenimiento. Un tema sin lugar a dudas fundamental y que está siendo el principal cuello de botella en muchos países es la evacuación de la electricidad generada, por lo que sería importante evaluar cuanto antes la capacidad de las redes en las proximidades de los emplazamientos marítimos previstos, así como los puntos de conexión a proponer. Existen diferentes organismos internacionales que promueven el uso de las energías renovables a nivel mundial como American Wind Energy Association (AWEA), National Wind Technology Center, Global Wind Energy Council y Greenpeace. Adicionalmente, existen otros como la asociación de productores de

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energías renovables (APPA) con sede en España, Renewable Energy Policy Network – Ren21 con sede en Francia y World Wind Energy Association con sede en Bonn Alemanía. American Wind Energy Association (AWEA) ha sido designada por ANSI como la organización que debe guiar el desarrollo y publicaciones de los estándares para el equipamiento y las instalaciones de la industria de energía eólica en los EE.UU. AWEA participa también en el desarrollo de estándares internacionales para la industria a través de su representación en la International Electrotechnical Commission (IEC) TC-88 Subcomité, que es el cuerpo internacional reconocido para actividades de desarrollo de estándares. Además, la AWEA18 participa en el desarrollo de estándares en colaboración con la Agencia Internacional de Energía (IEA), la Organización Internacional de Estándares (ISO) y otras organizaciones internacionales del mismo carácter. Se espera que estos estándares puedan convertirse en la base de un conjunto armonizado de estándares de alcance universal. Desde 1988 se han reconocido que los estándares estadounidenses deben ser compatibles con los estándares internacionales de la IEC. Por consiguiente, el papel principal de los subcomités de estándares nacionales se ha visto desplegado en tres: (a) desarrollar líneas de actuación y recomendaciones que tengan impacto en los estándares internacionales; (b) asesorar y aprobar la validez de los estándares internacionales en el mercado estadounidense y; (c) desarrollar los estándares estadounidenses para temas de desarrollo tecnológico eólico que no son aún cubiertos por los estándares internacionales. National Wind Technology Center (NWTC) es un organismo dependiente del National Renewable Energy Laboratory (NREL) para la investigación en diferentes

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líneas de trabajo y provee a la industria con servicios de evaluación de las turbinas, suministrando apoyo técnico, tanto en el desarrollo de los estándares de la AWEA, como en la propia IEC, donde el NREL cuenta con un representante en la mayor parte de sus grupos de trabajo.El NWTC realiza trabajos de análisis de emisión de ruidos, funcionamiento, pruebas de las cargas y de las aspas para cualquier tipo de tamaño de turbinas. Igualmente realiza servicios de evaluación para fabricantes y agentes de certificación. El programa de certificación del NWTC sigue las pautas de la Guía ISO 25 y realiza pruebas conforme a los estándares internacionales (Instituto Español de Comercio Exterior, 2004). Global Wind Energy Council (GWEC) reúne a las principales asociaciones nacionales, regionales y continentales que representan al sector eólico, y las principales compañías e instituciones de la energía eólica. Con unas 1,500 organizaciones asociadas involucradas en fabricación de equipos, desarrollo de proyectos, generación de energía, financiación y consultoría, así como investigadores, académicos y asociaciones, las asociaciones miembros de GWEC representan a casi toda la comunidad eólica, 99% de los casi 60,000 MW de potencia eólica instalada en el mundo. Greenpeace es una organización mundial que usa la acción directa no violenta para enfrentar las amenazas más cruciales para la biodiversidad y el medio ambiente del planeta. Está presente en 40 países de Europa, América, Asia y el Pacífico. Representa a 2,8 millones de socios de todo el mundo, e inspira a muchos millones más para pasar a la acción cada día. Para mantener su independencia, Greenpeace no acepta donaciones de gobiernos o multinacionales sino que depende de las contribuciones de socios individuales y subvenciones de fundaciones. Lleva haciendo campañas contra la

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degradación ambiental desde 1971, cuando un pequeño barco de voluntarios y periodistas navegó a Amchitka, una zona al norte de Alaska, donde el Gobierno de EE.UU. estaba llevando a cabo pruebas nucleares subterráneas. Esta tradición de dar testimonio de una manera no violenta continúa hoy, y los barcos son una parte importante de todo su trabajo de campañas (Greenpeace & Global Wind Energy Council, 2006). La construcción y la operación de instalaciones de energía eólica, se realizan frecuentemente en zonas de campo abierto y por lo tanto a veces se presentan problemas relativos al impacto visual, el ruido y los efectos potenciales sobre la fauna silvestre. Generalmente estos problemas se pueden resolver efectuando evaluaciones de impactos ambiental. El impacto visual se presentará en áreas relativamente grandes porque los aerogeneradores son estructuras altas. Sin embargo, mientras algunas personas expresan preocupación por los efectos sobre la belleza del paisaje, otras ven estas turbinas como elegantes y agraciadas, símbolos de un futuro menos contaminado. Las aves pueden ser afectadas por el desarrollo de la energía eólica, debido a pérdidas en el hábitat, perturbaciones en las áreas de alimentación y crianza o por lesiones o muertes causadas por la rotación de las palas. Sin embargo los estudios de Europa y de los Estados Unidos han demostrado, que el índice medio de colisiones no supera las dos aves por turbina y por año. Estas cifras se deben contrastar con los millones de aves que mueren cada año, a causa de las líneas de alta tensión, los pesticidas y los vehículos (Greenpeace & Global Wind Energy Council, 2006). En cuanto al ruido, el sonido de los aerogeneradores en operaciones, es comparativamente más bajo en comparación al tráfico de los caminos; los trenes; las actividades de la construcción y muchas otras fuentes de ruido industrial. No obstante,

1 % en el 2030 hasta el 34. en tres escenarios. En el escenario moderado. China. de manera que se eviten los ruidos inaceptables. la energía eólica puede hacer una contribución importante en la satisfacción de la demanda global con electricidad renovable limpia. será instalada en mercados emergentes. Los tres escenarios asumen que una proporción del aumento de nueva capacidad de la energía eólica. tales como Sudamérica.33 en los modelos más recientes de aerogeneradores. En el escenario de referencia. la energía eólica proveería antes del 2030 el 5 % de la electricidad del mundo y el 6. La perspectiva global de la energía eólica.2 % antes del 2050. Luego se ponen en relación. En el escenario avanzado.6 % antes del 2050. respecto a la demanda mundial de electricidad. . se ha logrado mejorar los diseños y mejorar los aislamientos. por lo que son mucho más silenciosos que sus predecesores. De todas maneras el procedimiento habitual de las autoridades reguladoras. el otro es una versión moderada que supone que los objetivos actuales para la energía renovable se han realizado y una versión avanzada que supone que se han adoptado todas las opciones de políticas en favor de las energías renovables.7 % antes del 2050. Un escenario de referencia basado en cifras de la Agencia de Energía Internacional (IEA). examina el potencial futuro para este tipo de energía hasta el año 2050. al mismo tiempo. Los pronósticos establecen que durante los próximos 30 años. consiste en asegurarse que las turbinas se coloquen bastante lejos de los hogares más próximos. con dos escenarios correspondientes a la demanda energética global. y que su penetración en el sistema de abastecimiento energético puede ser substancialmente aumentada si. la contribución de la energía eólica se ubicaría entre el 15.5 % en el 2030 hasta el 17. la contribución de la energía eólica. se ponen en ejecución medidas serias de eficiencia energética. se ubicaría entre el 29.

medio ambiente. La Comisión Europea realizó un balance de la política energética de la Unión Europea y de los instrumentos disponibles para su aplicación y determinó los desafíos estratégicos a los cuales debe enfrentarse la Unión Europea (Comisión Unión Europea. (b) garantizar una mayor integración del mercado energético comunitario para aumentar la competitividad de la industria europea. La Comisión defiende la posición de un planteamiento integrado de la política energética y se basa en que el tratado no ofrece un fundamento jurídico específico.1 Europa El primer ensayo sobre una política energética renovable en la Unión Europea surge buscando las acciones comunitarias en favor de la energía dentro de un marco coherente y completo a fin de garantizar una mayor transparencia y eficacia de la política comunitaria en materia energética. 2.34 el Pacífico y Asia del Sur. 2004). (c) aplicar una política energética compatible con los objetivos del desarrollo sostenible. (d) fomentar la investigación y el desarrollo tecnológico en el sector energético. calidad y durabilidad de los equipos energéticos ni los objetivos de servicio público. sin descuidar por ello la seguridad. etc. Los desafíos a los cuales se enfrenta son (a) garantizar la seguridad de abastecimiento energético gestionando la creciente dependencia exterior de la Unión en este ámbito. mercado interior. Además es indispensable dirigir mejor las acciones aplicadas en el .). en particular mediante un uso más racional de la energía y el desarrollo de fuentes renovables y.1. lo que tiene por consecuencia una falta de transparencia tanto para los responsables políticos como para la industria. las acciones comunitarias en el ámbito de la energía se llevan a cabo con arreglo a varias políticas (relaciones exteriores.

la Comunidad Económica del Carbón y el Acero (CECA) y la European Atomic Energy Community . MEDA) o programas específicos como Energía Inteligente . Recuerda asimismo. El Banco Europeo de Inversiones (BEI). La Comisión elabora una lista de acciones comunitarias emprendidas para garantizar la seguridad del abastecimiento tales como acciones para diversificar la oferta de energía. Por lo que respecta a la integración de los mercados energéticos. la cooperación con las organizaciones internacionales y. la Comisión enumera las iniciativas legislativas adoptadas en este ámbito y. competitividad. programas de ayuda o cooperación. A su vez. ya sea mediante el desarrollo de las relaciones con los países proveedores o mediante la búsqueda de fuentes alternativas de energía. las directivas sobre la liberalización progresiva de los mercados de la electricidad y el gas. en particular. la adaptación de las medidas de crisis. se debe fortalecer la cooperación energética entre la Comunidad y los Estados miembros y.35 sector a los objetivos prioritarios de la Comunidad Europea (seguridad de abastecimiento. TACIS. acciones sobre la demanda de energía para fomentar una utilización racional de la energía. ya sea por medio de programas de asistencia técnica (PHARE. todas las partes interesadas deben participar en una cooperación más intensa. el Fondo Europeo de Inversiones (FEI). considera necesarias la integración de la dimensión energética en la estrategia de preadhesión de los PECO. Por ello. protección del medio ambiente). a fin de facilitar la determinación de las necesidades y de adoptar las medidas convenientes para satisfacerlas. que las inversiones en energía pueden financiarse mediante los fondos estructurales o en el marco de las redes trans-europeas.Europa o en el marco de los apartados exteriores de las políticas relativas a investigación o medio ambiente.

El mercado europeo muestra un crecimiento del 18%. En el Apéndice C se presentan las políticas de promoción practicadas por los países desarrollados y en vía de desarrollo. los que cuentan ya con una legislación favorable y los que han experimentado un mayor crecimiento porcentual en el último año. por la utilización racional y eficaz de los recursos energéticos. con un aumento del 95. por el fomento de fuentes de energía nuevas y renovables. con 40. 2004). el documento destaca la necesidad de velar por la compatibilidad de los objetivos energéticos y medioambientales. . de acuerdo a un plazo contractual de 20 años. En cuanto al fomento del desarrollo sostenible. entre las cuales la más reciente es la Ley de Fuentes de Energías Renovables del año 2000 (actualizada en el 2004). Los resultados han sido impulsados por una serie de leyes sucesivas.2% respectivamente (Puig. Estos mecanismos de política energética han probado ser extremadamente acertados.174 MW lo que supone el 55% del incremento total en el mundo. 2006).932 MW. Europa mantiene la primera posición. con Alemania y España marcando el paso. Alemania cuenta con el mayor desarrollo en energía eólica de Europa. así como por la coherencia de los distintos programas (Actividades de la Unión Europea.8% y del 96. que se irán reduciendo gradualmente. la que ha permitido pagar sobre tarifas a los generadores de energía eólica. Alemania tiene el aerogenerador más grande instalado en el mar y el número más grande de parques aerogeneradores en la misma zona en el mundo. El desarrollo de parques eólicos en Europa disfruta de la aceptación pública en su mayoría y crea un potencial muy interesante por desarrollar. aunque son Portugal y Francia. En el 2005 se instalaron en el continente 6.36 (EURATOM) también intervienen financieramente en este ámbito.

de la industria productora de turbinas eólicas en Europa y continúa manteniendo. 2006).37 atrayendo a una gran cantidad de pequeños inversionistas y dando por resultado. ha comenzado a disminuir su ritmo debido a la escasez de sitios adecuados disponibles.000 MW. esta situación debería ser compensada por el aumento de la potencia de las turbinas más antiguas o repowering y por la apertura de nuevos sitios marítimos en el Mar del Norte y el Báltico. En la mitad occidental del país. provino de la energía eólica. podría alcanzar un nivel entre 12. el porcentaje más alto de penetración de energía eólica en su matriz energética. A fines del 2005 tenía una capacidad de generación de más de 3. La energía eólica provee actualmente cerca del 5. ha cubierto hasta el 100 % de la demanda. 2006). Dinamarca ha sido pionera en la explotación de energía eólica marítima. que incita a las autoridades locales a designar zonas para promover los parques eólicos. el índice de instalaciones de aerogeneradores en tierra.000 y 15. .000 MW en el 2020 (Greenpeace & Global Wind Energy Council. estima que la energía eólica producida costa afuera (off shore). hasta el 25 % de la demanda se satisface con energía eólica y en algunas ocasiones particulares. Dinamarca ha sido el pionero.428 MW. Los proyectos eólicos. también reciben un tratamiento preferencial bajo la ley alemana de gestión territorial. habiendo instalado los dos parques eólicos más grandes en el mar: 160 MW en Horns Rev en el Mar del Norte y 158 MW en Nysted en el Mar Báltico. Un estudio realizado por el Ministerio del Medio Ambiente Alemán (BMU).5 % de la electricidad alemana y poseía a fines del 2005 una capacidad instalada de 18. un crecimiento anual de dos dígitos desde los años 90 (Greenpeace & Global Wind Energy Council. el 21 % del consumo total eléctrico durante el 2004. Aunque en Alemania.

2006). impulsada por tarifas nacionales preferenciales y una política basada en planes industriales regionales. pero con vientos aptos para la generación de energía. es uno de los más bajos de la Unión Europea.066 euros del pool más incentivo (0. pero el sistema de apoyo al precio ha demostrado su eficacia en Alemania y en España. Desde 1996 al 2002 el precio de la tarifa eólica para los productores acogidos al Real Decreto 2366/94 ha bajado un 36. como Navarra por ejemplo. este nivel ha alcanzado un porcentaje superior al 20%. como Castilla. frente a los 0. Esto ha dado lugar a que comunidades relativamente poco industrializadas. está desafiando a los combustibles convencionales. La Mancha y Galicia. las empresas de prospección sólo pueden acceder a los sitios de los proyectos si se comprometen a establecer una base productiva en la región.09 euros de Alemania.38 Actualmente otros dos grandes proyectos están en pleno desarrollo en los mismos lugares (Greenpeace & Global Wind Energy Council. Los costes de la energía eólica son ya competitivos con los de las energías convencionales: unos 900 euros el KW instalado. España ha aumentado rápidamente su capacidad en energía eólica desde mediados de los años 90.000 MW. El precio del KWh en España era de 0. En España la contribución de la energía eólica ha alcanzado el 8 % y se prevé que alcance al 15 % a fines de la década. alcancen un desarrollo económico importante y que la energía eólica represente actualmente cerca del 60% del suministro de electricidad. En el año 2004 la potencia eólica en España superó los 7.0628 euros en el sistema de precios fijo o de 0. En comunidades mayores. La proporción de electricidad generada por la energía eólica. En muchas comunidades autónomas.037 del llamado precio pool y 0.0289 de compensaciones). .94%.

764 MW.000 MW para el 2010. 2005).000 MW lo que permite satisfacer el 8. Cada KWh eólico permitiría ahorrar un kilogramo de CO2. 2004). Durante el año 2005 se han conseguido las primeras decisiones administrativas como la Guía metodológica para evaluar el impacto ambiental de los parques marinos.25 % de la demanda de electricidad del país. han sido construidas en el mismo país.39 La mayor parte de las turbinas eólicas instaladas en España.000 MW. impulsada por el Ministerio de Medio Ambiente de España para la tramitación de los parques eólicos en el mar. El gobierno se ha propuesto como objetivo superar los 20. y también se hará uso de tecnologías en base a hidrógeno. Esto elevó el total de la energía eólica española por encima de 10.000 MW de potencia al menos en las fases de construcción y puesta en marcha antes del horizonte temporal del propio plan.500 MW (Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía. alcanzaron un récord cercano a los 1. Comercio y Turismo del mismo país (Instituto para la Diversificación y . De alcanzar esta meta. que ha sido propuesto por el Ministerio de Industria. para el año 2040 se puede llegar sin problemas a 100. y superar la oposición irracional a los nuevos parques eólicos. lo que corresponde a un aumento del 20% respecto al 2004 y un ahorro de 19 millones de toneladas de emisiones de CO2. pero para ello se deben superar ciertas dificultades para integrar la energía eólica en la red eléctrica. La energía eólica es la manera más económica de reducir las emisiones contaminantes y avanzar hacia la sostenibilidad (Santamarta. España en el Plan de Energías Renovables 2005-2010 fija como objetivo alcanzar 10. produciendo a partir de energía eólica gran parte de la electricidad consumida. entre otras sustancias contaminantes. En este momento existen solicitudes de alrededor de 6. El 2003 los pedidos de nuevos aerogeneradores.

Durante los últimos años.40 Ahorro de la Energía. La Asociación Hindú de Fabricantes de Turbinas Eólicas (IWTMA). se está convirtiendo en uno de los principales centros neurálgicos del desarrollo de la energía eólica. Esto lo elevó a la cuarta posición. el gobierno y la industria de la energía eólica. aumentando su capacidad eólica a 4. En el 2003 la Ley Eléctrica también estableció en la mayoría de los Estados. Esto ha animado la inversión de grandes empresas del sector privado y público. con una instalación superior a los 1. 2.800 MW (Greenpeace & Global Wind Energy Council.2 Asia El continente asiático.430 MW de nueva capacidad durante el año pasado. en el tablero de posiciones de la liga internacional de la energía eólica.500 y 1. las Comisiones Reguladoras de Electricidad Estatal. con un mandato para promover la energía renovable con tarifas preferenciales y con un porcentaje mínimo obligatorio de energías renovables para las compañías de distribución en cuanto a la procedencia de su abastecimiento. con un 19 % de nuevas instalaciones en el 2005. 2005). También ha estimulado una mayor fabricación nacional. bajo la forma de supresiones y reducciones de impuestos. un índice de crecimiento por encima del 46% y con una capacidad total de la región cercana a los 7. El gobierno hindú proporciona incentivos al sector de la energía eólica. entre 1.000 MW El mercado asiático más fuerte sigue siendo la India. más del 80 % . llevando a que hoy algunas compañías integren a sus turbinas. 2006).430 MW.1. espera que se encargarán cada año y durante los tres próximos años. han tenido éxito en la introducción de una mayor estabilidad al mercado hindú. Las tarifas para los parques eólicos conectados a la red varían de Estado a Estado .

Con un potencial de casi 65. con llamados a propuestas que bajen los costes de generación y aumenten la proporción de componentes fabricados localmente. ha consistido en impulsar la fabricación nacional de turbinas eólicas. La industria de generación de energía de China. El Instituto de Investigación de Meteorología Chino.41 de componentes producidos en la India. los proyectos en zonas marítimas podrían proporcionar 750 GW adicionales. tanto internacionales como nacionales. El primer parque eólico chino fue instalado en 1986 como un proyecto de demostración. Mediante el sistema de las concesiones. el progreso en la India debería acelerarse durante la próxima década. que causan contaminación atmosférica y otros problemas ambientales. Para establecer una industria nacional de aerogeneradores.000 MW de capacidad eólica a través del país (estimación de la IWTMA). habían alcanzado los 1. como a un empleo local adicional. Con su gran territorio y su larga línea costera. representando un crecimiento anual del 60 %. las autoridades locales invitan a inversionistas.260 MW. reduciendo así los costes. Esto ha dado lugar tanto a una producción más rentable. tiene un potencial cercano a los 253 GW de capacidad. China tiene un rico potencial en energía eólica. está actualmente dominada por las centrales eléctricas a carbón. estima que la energía explotable con instalaciones en tierra firme. las instalaciones totales en China continental. A fines del 2005. la Comisión de Desarrollo Nacional y de Reforma (NRDC) promovió la idea de las concesiones de energía eólica. para que desarrollen parques eólicos de 100 MW en sitios potenciales. Sin embargo. Una de las reglas es que el 70 % de los . que tuviera un desarrollo comercial a gran escala. para que la energía eólica pueda competir con la generación a partir del combustible fósil. La política del gobierno chino.

a más de 1. que consiste en un aumento del porcentaje de las energías renovables en los abastecimientos (parecida a las leyes Renewable Portfolio Standard (RPS) o Carteras de Energía Renovable).000 MW en marzo del 2006. El propósito de esta ley es establecer un objetivo nacional para el desarrollo renovable y adoptar un sistema nacional de tarifas de apoyo.000 MW para fines del 2010. por una parte. Para entonces la electricidad generada por el viento. ha sido significativamente dinamizado por la Ley sobre Energía Renovable. han lanzado empresas a riesgo compartido con las compañías chinas y están instalando fábricas y ensambladoras de componentes. Al mismo tiempo. consiste en alcanzar los . Para esa fecha se estima que para satisfacer su creciente demanda.42 componentes se deben fabricar en China. por la introducción de los incentivos de mercado.000 GW. la capacidad total de producción de energía en China debería haber alcanzado 1. Estos últimos. el gobierno chino en su planificación a largo plazo. estimulada por una exigencia del gobierno a las compañías de electricidad. y por otra parte. En Japón la industria de la energía eólica también se ha ido expandiendo. En respuesta. una gran cantidad de compañías internacionales. incluyen un precio superior para la energía renovable y subvenciones en capital para proyectos de energía limpia. La meta actual para la energía eólica en China. El resultado obtenido es un aumento en la capacidad instalada de energía eólica de Japón. El mercado de la energía eólica en China. representaría el 1. es alcanzar los 5. El objetivo oficial del gobierno japonés para la energía eólica. a partir de 461 MW a fines del ejercicio del año fiscal 2002. que entró en vigor a principios del 2006. se ha propuesto alcanzar 30 GW en energía eólica. es decir hasta el 2020.5 % de la producción total de energía.

apenas sobre el 1 % de la demanda de electricidad de Australia. 2. Durante 2005 el incremento de la capacidad instalada del país. respecto a su capacidad total para el 2010.500 GWh de generación de energías renovables para el 2010. especialmente en las regiones montañosas. La industria cree que es necesario agregar.43 3. una serie de proyectos por aproximadamente 6. llevando el total a 708 MW. tales como el gobierno del Estado de Victoria. Los factores principales que podrían retrasar esta meta son el nivel relativamente bajo del porcentaje objetivo del RPS y las dificultades encontradas por algunos proyectos eólicos. es una tecnología madura. constituyen el incentivo nacional principal para la energía eólica. Algunos Estados están planeando introducir por su cuenta.000 MW para el 2010. ha hecho un llamado para que la meta se eleve hasta el 10 %. entre ella y la generación convencional con combustibles fósiles. Paralelamente.000 MW están en distintas etapas de ejecución o en el desarrollo previo a la construcción (Greenpeace & Global Wind Energy Council. debido a condiciones atmosféricas turbulentas e inestables.3 Australia / Pacífico Australia dispone de recursos eólicos que están entre los mejores del mundo y muchas regiones con tierras agrícolas. esquemas con incentivos más ambiciosos. casi se duplicó con la adición de 328 MW.1. 2006). predominantemente abiertas. que requiere de mecanismos específicos para cerrar la brecha de precios. Auswind argumenta que la política federal debe reconocer que la energía eólica. Las metas obligatorias de energía renovable. pese a que tiene un modesto objetivo de 9. que se propone alcanzar una participación del 10 % de energía renovable. tienen extraordinarios coeficientes de capacidad. La Asociación Australiana de la Energía Eólica (AUSWIND). por lo menos 600 MW de nueva capacidad .

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anual en el país, para que la industria de la energía renovable pueda continuar creciendo y para que Australia mantenga una base industrial eólica. 2.1.4 África Sólo 11 nuevos MW se instalaron en África en el 2005. El continente con el más bajo consumo de energía per capita tiene el 0.4% de la energía eólica del mundo pero dispone de muy buenos emplazamientos que podrían hacerse realidad en el futuro, sobre todo en países como Egipto y Marruecos. Hasta ahora, los proyectos dependían de fondos de ayuda al desarrollo de terceros países, pero las perspectivas para que crezca una cierta capacidad industrial en estas tierras son cada día más cercanas. Es el caso de Sudáfrica donde las estructuras del mercado de la energía están cambiando en favor de productores independientes. (Puig, 2006) 2.1.5 América del Norte Con 10,036 MW, el continente americano tiene el 17% de la potencia eólica mundial, prácticamente toda la potencia eólica instalada en los EE.UU. La prolongación de un marco administrativo positivo ha llevado a Estados Unidos a liderar la potencia instalada durante el 2005, con 2,424 nuevos MW, lo que supone un aumento del 36%. El de Canadá ha sido aún mayor, con un 53.8%. Es probable que Canadá apruebe este año una legislación muy favorable para la implantación de la energía eólica. (Puig, 2006). EE.UU ha sido el único país en el mundo en el que la energía eólica ha crecido a un ritmo similar al europeo. En el 2004 acumulaba 6,750 MW pero la instalación de nuevos megavatios (375) se frenó debido al retraso en la prolongación de la exención fiscal a la producción (Production Tax Credit, PTC). La ampliación del plazo de esta bonificación hasta el 2007 permite preveer una recuperación importante. Estados

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Unidos, junto con Canadá, disponen de los mayores recursos comprobados del planeta en energía eólica (Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía [IDAE], 2006) Un primer mercado comercial en Estados Unidos estuvo en California, el cual en el periodo entre 1980 y 1986, ayudó al desarrollo internacional de la industria de la energía eólica. Los productores de Dinamarca, Inglaterra, Alemania, Japón y Holanda compartieron el mercado en California con varias compañías americanas. Alrededor de 15,000 turbinas de viento fueron instaladas en California durante los años ochenta, de las cuales casi la mitad provenían de Europa, principalmente de Dinamarca. Durante ese periodo de tiempo la potencia promedio del generador de turbina se incremento de 55 KW a 100 KW. La industria internacional de turbinas de viento maduró considerablemente entre 1980 y 1990 debido a los progresos significativos en tecnología de turbinas. El mercado en California consistía principalmente en grandes campos de turbinas para energía eólica, las cuales eran instaladas y operadas por entidades privadas. El periodo de tiempo comprendido entre los años 1986 a 1990 fue difícil para la industria debido al repentino declive del mercado en California debido a cambios drásticos en la calidad del viento y cambios en los incentivos de la inversión. El cambio de la velocidad del viento en California fue la más significativa del mercado comercial durante los ochentas. Esta situación causó la quiebra de algunas compañías mientras otras fueron reorganizadas con capital nuevo. En el 2005 la industria de los EE.UU. rompió todos los récords anuales anteriores, instalando cerca de 2,500 MW de nueva capacidad. Esto significó que la energía eólica total del país, asciende hoy día a más de 9,100 MW. Se espera que esta

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industria llegue incluso a mejores resultados en el 2006, debido a las nuevas instalaciones que probablemente superarán los 3,000 MW. A la fecha, este desarrollo ha desbordado su base californiana y el avance de empresas a gran escala, se expande a través de 31 Estados de los EE.UU. Los nuevos parques eólicos terminados en el 2005 incluyen doce proyectos de 100 MW o más y se extienden geográficamente desde el proyecto Maple Ridge de 140 MW en Nueva York, hasta el proyecto de Hopkins Ridge de 150 MW en el Estado de Washington en el Pacífico del Noroeste. El proyecto particular más grande que fuera terminado el año pasado, fue Horse Hollow de 210 MW del centro de energía eólica en Texas. Con 700 MW adicionales en el 2005, una cantidad mayor que cualquier otro Estado, Texas se acercó a California, que desde siempre ha sido el líder nacional de la energía eólica. Los Estados Unidos están experimentando un renacimiento, que muy pronto podría hacerlos alcanzar el éxito de los líderes europeos del mercado. Muchos Estados de los EE.UU. tienen un excelente régimen de vientos y grandes espacios abiertos, aptos para el desarrollo eólico y además tienen una demanda creciente de energía, que desearía evitar la inestabilidad de los precios de los combustibles fósiles. El crecimiento del mercado de los EE.UU. se debe en gran parte a los tres años de estabilidad que se están viviendo actualmente, gracias al Crédito Fiscal a la Producción (PTC) que es el incentivo federal para la energía eólica. Por primera vez en la historia de los créditos fiscales, el congreso de los EE.UU., extendió el PTC antes de su expiración, validándolo hasta finales de 2007. En consecuencia, la industria eólica espera vivir varios años de rompimientos sucesivos de récord. El fracaso en la renovación del PTC en años anteriores produjo en el mercado eólico de los EE.UU. una verdadera montaña rusa, con años de confianza descendente de los inversionistas,

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seguidos por breves períodos de auge. Actualmente la Asociación Americana de Energía Eólica (AWEA), está en pleno trabajo de lobby para lograr una extensión a más largo plazo de los incentivos. Con políticas estables de apoyo, la energía eólica podría proporcionar en el 2020 por lo menos el 6 % de la electricidad de los EE.UU., lo que según la AWEA correspondería a una proporción similar a la que representa actualmente la hidroelectricidad. En Canadá, gracias a una mezcla de incentivos federales y de iniciativas provinciales para impulsar el aumento de la energía renovable, la capacidad eólica aumentó en el 2005 en un impresionante 54 % y ahora están situados en 683 MW. Esto equivale a una producción de energía suficiente, para aprovisionar a más de 200.000 hogares canadienses. En el 2005 se extendió la validez del Incentivo para la producción de la energía eólica (WPPI) hasta el 2010 y con los fondos disponibles, se aumentó la ayuda para alcanzar hasta 4,000 MW de capacidad. Varias provincias también han implementado políticas destinadas a impulsar proyectos eólicos, incluyendo contratos públicos por cerca de 2,000 MW de nuevos parques eólicos. Como resultado de estas políticas, se espera que en 2006 se tengan por lo menos 500 MW de proyectos eólicos encomendados. Para el año 2015, la Asociación Canadiense de la Energía Eólica, estima que más de 8,000 MW podrían estar en funcionamiento. 2.1.6 América Latina En Latinoamérica pueden verse los primeros síntomas de un sector emergente, sobre todo en Brasil, con el programa Proinfa, y en Argentina, donde varias empresas del sector han iniciado actividades El origen y las motivaciones de las reformas energéticas que emprendieron la

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mayoría de los países de América Latina en la última década del siglo XX son en líneas generales, muy similares, aunque en la reestructuración de los mercados y en la distribución de responsabilidades entre el Estado y el sector privado existen diferencias muy claras. En el caso de la electricidad se regularon las fases consideradas de servicio público mientras que en los hidrocarburos se tendió a la desregulación. En ambos casos la opción adoptada por las políticas públicas fue eliminar las barreras de entrada y promover la inversión privada. La mayoría de los países consideró que un estilo de desarrollo energético, basado en el protagonismo estatal y que llevó a un alto nivel de endeudamiento externo, estaba agotado. Ello se explicó por factores inherentes a las contradicciones entre las políticas macroeconómicas y energéticas, el carácter de la gestión estatal, la orientación de las políticas redistributivas, los cambios en el destino de los flujos de financiamiento externo y la reducción de la capacidad de endeudamiento (Sánchez, 2002). Aunque hasta la fecha ha existido poca actividad en América Latina, algunos gobiernos están en el proceso de implementar leyes o programas de energía renovable y se espera que la energía eólica se desarrolle fuertemente en los próximos años (Greenpeace & GWE, 2006). Un primer esfuerzo en el marco de esbozar una política energética para América Latina lo constituye el proyecto “Energía y desarrollo sustentable en América Latina y el Caribe” impulsado conjuntamente por la Organización Latinoamericana de Energía (OLADE), la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) y la Sociedad Alemana de Cooperación Técnica (GTZ). Los procesos de transformación de las industrias energéticas, desarrollados en el marco de las reformas económicas impulsadas en los países de la región constituyen uno de los principales ejes de análisis

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dentro de los mencionados estudios de caso. Como conclusión de estos análisis se desprende que, a pesar de las mejoras logradas gracias a las reformas sobre el funcionamiento de los sistemas energéticos (aparentes mejoras en la eficiencia productiva, mayores inversiones para la expansión del abastecimiento, menor discrecionalidad en la formación de precios) en lo que se refiere a su contribución al crecimiento energético, queda pendiente un conjunto de importantes desafíos para la política energética, especialmente, con respecto a las dimensiones sociales y ambientales, el manejo sostenible de los recursos energéticos y el perfeccionamiento de los mecanismos regulatorios y los procesos de formulación de políticas públicas (Comisión Económica para América Latina [CEPAL], 2003). Información en detalle sobre el balance energético de América Latina y El Caribe se presenta en el Apéndice D. En Argentina, la matriz energética se caracteriza por una fuerte participación de petróleo y gas natural (90%) y una muy baja presencia de carbón. Es claro que el uso de recursos renovables es muy bajo. La hidroelectricidad, proporcionada

fundamentalmente por grandes represas, aparece de manera significativa aunque su aporte no puede considerarse como una fuente exenta de impactos ambientales y sociales. (Figura 5) Actualmente la potencia instalada de energía eólica en la Argentina es de 28MW, es decir el 0.1% de la potencia instalada en todo el mundo. Esto no guarda relación alguna con el enorme potencial eólico que tiene el país. Solamente en la Patagonia se puede contar con decenas y hasta centenas de miles de megavatios de potencial, que lógicamente solo tienen sentido si se cuenta con las líneas de alta tensión adecuadas y un sistema eléctrico de respaldo acorde a la potencia eólica que se instale,

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además de una tarifa que haga atractiva la inversión en parques de generación eólica (Greenpeace, 2005).

Petróleo 38%

Carbón Mineral 1% Nuclear 3% Renovables 8%

Energía Hidraúlica 5%

Leña 1% Bagazo 1%

Gas Natural 50%

Otros 1%

Figura 5. Oferta interna de energía primaria en Argentina 2004 Fuente: Secretaría de Energía Argentina (2004) Matriz Energética Primaria. Obtenido: 19 de enero de 2007 de http://energia3.mecon.gov.ar/contenidos/verpagina.php?idpagina=951

La reciente reglamentación de la ley Nº 25.019 establece un Régimen de Promoción de la Energía Eólica y Solar, que incentiva al sector privado y es de esperar que active a numerosos proyectos que estaban a la espera de sus beneficios. Su promulgación fue en Septiembre de 1998. El mayor inconveniente para el desarrollo de los grandes parques eólicos en la Argentina es el bajo nivel de precios de la energía en mercado eléctrico mayorista. El bajo costo de construcciones de centrales térmicas que utilizan gas natural como combustible, sumado al bajo precio del gas que queman estas plantas, hacen que la generación eólica no pueda competir si no se toman en cuenta los beneficios de la energía limpia. La no emisión de dióxido de carbono y otros gases que provocan el efecto invernadero, beneficia al medio ambiente, y es justo otorgarle una ventaja económica a las energías limpias y renovables con respecto a la generación

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mediante la quema de combustibles fósiles. De acuerdo a los datos del CREE (Centro Regional de Energía Eólica) de la provincia del Chubut, el potencial de producción podría estimarse en por lo menos 500,000 MW. Esta cifra comparada de generación por medio del suministro eólico muestra claramente cuales son las posibilidades para un futuro. Por su parte Carl Jochen Winter del Comité 197 de la Organización Internacional de Normalización (ISO) declaró que la alternativa eólica, asociada a la producción del hidrógeno sólo en la Patagonia está en condiciones de generar suficiente energía eléctrica para abastecer al mundo entero, con los actuales niveles de consumo. Por supuesto, estas son apreciaciones meramente teóricas. Para tener una idea de las posibilidades de generación de energía eléctrica gracias al viento en la Patagonia, las velocidades medias del mismo son elocuentes: en Comodoro Rivadavia de 60 a 70 km/hora de promedio anual, y fue en esta localidad donde se instalaron los primeros molinos de viento operados comercialmente por la Sociedad Cooperativa Popular de Comodoro Rivadavia en 1994. En mediciones efectuadas durante 1995, en su primera temporada esta instalación generó 1’937,000 KW, lo que significó todo un récord. Rada Tilly y Pico Truncado son otros puntos de localización de parque eólicos en producción. Las empresas estatales rionegrina INVAP e INVAP Ingeniería, han tenido participación en diferentes proyectos relacionados con el aprovechamiento de la energía eólica desde hace casi dos décadas, llevando a cabo trabajos, estudios y proyectos y desarrollando equipos para medición de viento y software de análisis de datos de viento. INVAP Ingeniería S.A. ha desarrollado a nivel comercial tres tipos de aerogeneradores de baja potencia: 500, 1,000 y 1,500 Watt. Por otra parte el grupo INVAP ha firmado un acuerdo con la empresa Ecotecnia Soc. Coop., empresa

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especializada en la promoción de parque eólicos y la fabricación de aerogeneradores de alta potencia con el objeto de fabricar en Argentina turbinas de 225 – 640 – 750 KW de potencia, realizar su montaje, puesta en marcha, mantenimiento y servicio post-venta. Estos equipos de Ecotecnia serán especialmente adaptados por INVAP para las condiciones patagónicas. La adaptación es necesaria puesto que las condiciones de viento en esta zona son notablemente distintas a las que se dan en otros puntos del planeta, tanto por la continuidad como por su fuerza y persistencia en la dirección. Equipos que en los EE.UU. se comportan satisfactoriamente, en la Patagonia no superaron la prueba como consecuencia de lo continuo y recio del viento. (Greenpeace & GWEC, 2006) En Brasil, el sector energético es bastante peculiar, distinto de la mayoría de los países cuyas matrices energéticas están compuestas predominantemente por combustibles fósiles. Brasil presenta ventajas comparativas en la producción de energía renovable, gracias a la disponibilidad de recursos hídricos y a la abundancia de tierras fértiles, de vientos estables y de insolación. Siendo así, la participación de fuentes renovables es expresiva en la matriz brasileña. (Figura 6). Actualmente, además de la hidroelectricidad, las fuentes de energía renovable que se usan en escala comercial en Brasil son provenientes de biomasa, tales como subproductos de caña de azúcar (bagazo y alcohol), leña y carbón vegetal. En el 2005, las fuentes de energía renovable respondían por el 45% de la matriz energética, siendo los subproductos de la caña de azúcar el 14%, la leña y el carbón vegetal el 13%, la hidroelectricidad el 15% y otras renovables, la mayor parte de biomasa (lixivia), el 3%. (Ministerio de Minas y Energía de Brasil, 2006)

mme.gov. La cogeneración al bagazo de caña de azúcar es estratégica para complementar la generación hídrica en la región sudeste. Obtenido el 27 de diciembre de 2006 de http://www. la energía eólica puede complementar la .do?channelId=1432&page Id=10780 La participación de nuevas fuentes renovables de energía. reduciendo los impactos ambientales y. como la energía eólica y la solar. los riesgos de desabastecimiento. A su vez.53 Carbón Mineral 6% Uranio 1% Energía Hidraúlica 15% Madera Biomasas 13% Caña Azucar 14% Otros 3% Gas Natural 9% Petróleo 39% Renovables 45% Figura 6. con la diversificación de la matriz energética. Esas fuentes renovables se encuentran en fase de madurez tecnológica y sólo se viabilizan con el apoyo de programas gubernamentales. aunque haya un gran potencial no utilizado. En el caso de la generación eléctrica.br/site/menu/select_main_menu_item. como el Programa de Incentivo a las Fuentes Alternativas de Energía Eléctrica (Proinfa) y el de Luz para Todos. considerando que la zafra de caña ocurre en la estación seca. las fuentes renovables de energía pueden ejercer un papel complementario a la hidroelectricidad. Brasil matriz energética en el año 2005 Fuente: Ministerio de Minas y Energía de Brasil (2006) Balance Energético Nacional 2005. todavía es bastante tímida en la matriz energética nacional.

54 generación hídrica en el nordeste. la biomasa. Según un atlas del viento publicado en el 2001 por el Ministerio Brasileño de Minas y de Energía (MME). bajo acuerdos de compra de energía por 20 años. pese a que solamente han sido considerados los sitios con velocidades del viento sobre 7 metros por segundo. Debido a esta limitada perspectiva del mercado. especialmente en el nordeste. con un precio de compra garantizado y con financiamiento de proyectos a través del Banco de Desarrollo Nacional Brasileño (BNDES). la energía eólica y solar. se puede viabilizar en regiones aisladas o para calentar agua en residencias (Banco de Desarrollo de Brasil. en donde los fuertes vientos coinciden con las bajas precipitaciones y proporcionan un alto factor de carga. la hidroelectricidad. con el perfil de las plantas hidroeléctricas existentes en el país. pues el período de mayor intensidad de los vientos coincide con la sequía. la energía eólica y pequeña hidráulica. La energía solar. 2006). deben provenir de proveedores nacionales. con un calendario reducido para el programa y sin un seguimiento adecuado posterior. los cortes eléctricos y los problemas de contaminación atmosférica. es comprada por la compañía pública de electricidad brasileña Eletrobrás. En el 2002 el gobierno brasileño introdujo el programa PROINFA para estimular el desarrollo de generación eléctrica a partir de la biomasa. Los altos precios del petróleo.300 MW hasta finales del 2006. El objetivo inicial fue la implementación de proyectos por 3. el potencial total del viento del país se estima en 143 GW. han puesto presión sobre el gobierno de Brasil para que busque soluciones sostenibles a través del etanol. La energía eólica se articula bien. a pesar de los altos costos. La electricidad de los generadores de energía renovable. . El 60 % de los costes en equipos y en construcción.

para satisfacer el requerimiento de millones de personas en el mundo. Para alcanzar las metas planteadas de incremento de este tipo de tecnología se definen estrategias concretas a mediano y largo plazo dentro de sus matrices energéticas a nivel país y como bloques de países. política.000/kW). transporte. Actualmente. La Unión Europea. la energía eólica ya está establecida como fuente de energía en . India y China son los protagonistas de esta carrera por la supremacía e independencia energética mundial. 2006) 2. una considerable burocracia y carencias en infraestructura. desarrollo de simuladores y su aplicación en parques éolicos on shore (en tierra) y off shore (en el mar). social. control energético e ingreso a las subestaciones de alta tensión eléctricas que pertenecen a la red.2 Resumen del capítulo Un análisis externo de la energía eólica mundial muestra en primer término el fuerte compromiso de los países líderes en el desarrollo de esta alternativa energética dentro de las energías renovables como la de mayor importancia económica. cultural y ecológica respecto de las alternativas convencionales y renovables existentes. Estados Unidos. Con un fuerte monopolio en fuentes de aprovisionamiento de electricidad. El progreso por lo tanto ha sido lento y los primeros parques eólicos de PROINFA están comenzando a ser construidos sólo recientemente. Se explica el espectacular crecimiento tecnológico en el diseño de aerogeneradores. los costes para instalar la energía eólica han sido relativamente altos (cerca de US$ 2. aumente desde los 28 MW en el 2005 a cerca de 200 MW en el 2006 (Greenpeace & GWEC.55 PROINFA no provocó la inversión deseada en instalaciones de fabricación adicionales. Se espera que la capacidad total de la energía eólica en Brasil.

de acuerdo a un plazo contractual de 20 años. cuya tecnología aún empieza a desarrollarse en función a los estudios de los sistemas de fijación bajo mar. España (10. hasta el punto de empezar a convertirse en un punto de referencia para un futuro basado en una energía limpia y sostenible.UU. La energía eólica es la fuente de energía que está creciendo más rápidamente en el mundo con tasas alrededor de 30% anual. (9. Las instalaciones eólicas off shore son importantes fuentes potenciales de generación eléctrica. que se encuentra considerada en los planes futuros de los países.027 MW).149 MW). respecto a la demanda mundial de electricidad. Japón y Portugal. los Países Bajos. Reino Unido.430 MW) y Dinamarca (3.428 MW). entre ellas la más reciente es la Ley de Fuentes de Energía Renovable del 2000 (actualizada en el 2004). como impacto visual y ruido. En un escenario optimista.1 % en el 2030 hasta el 34. Otros países como Italia. Estos mecanismos de política energética han probado ser extremadamente acertados. se ubicaría entre el 29. la contribución de la energía eólica.122 MW). que se irán reduciendo gradualmente. China. Los países con la mayor capacidad instalada total en el 2005 fueron: Alemania (18.56 más de 50 países. un crecimiento anual de dos . lo cual indica el responsable manejo de implementación para no afectar aún más el ecosistema. atrayendo a una gran cantidad de pequeños inversionistas y dando por resultado. control de corrosión y desarrollo de nuevos materiales. las que han permitido pagar tarifas preferenciales a los generadores de energía eólica. ya han alcanzado el umbral de los 1. Los niveles de impacto ambiental por la utilización de la energía eólica son considerados y mencionados en este capítulo. lndia (4. Debido a las políticas de energía renovables en la UE las cuales han sido impulsados por una serie de leyes sucesivas.000 MW. EE.2 % antes del 2050.

Finalmente. . se mencionan las principales entidades reconocidas a nivel internacional que promueven y regulan las políticas para el uso de energías renovables y eólicas con la generación de estándares mundiales.57 dígitos desde los años 90.

En general. mejora en la infraestructura turística y un buen trato al turista extranjero. Estas diferencias sociales se reflejaron en lo político en capítulos de inestabilidad en la gobernabilidad de ciertas regiones del sur del país. Todos los actores sociales y políticos están de acuerdo en que las prioridades políticas y las disputas se deben resolver por medios democráticos.58 CAPÍTULO III 3 CONTEXTO NACIONAL 3.1 Imagen del Perú En los últimos años la imagen del Perú ha mejorado notoriamente debido a muchos factores.17 puntos porcentuales. . Para los inversores este índice es importante porque significa que el precio por arriesgarse a hacer negocios en el país es atractivo. la eliminación casi total del terrorismo. tales como la estabilización de la actividad económica del país. Fruto de ello es el resultado de la elección por la vía democrática del actual Presidente de la Republica Dr. Alan García Pérez muy a pesar de las grandes diferencias socio-económicas y culturales en grandes sectores de la población. Prueba de ello es que en Diciembre del 2006 se alcanzó el nivel mínimo histórico para el riesgo país del Perú de 1. el Perú ha realizado grandes avances en la consolidación democrática y en el reestablecimiento de canales de participación en el proceso político después de la década de guerra interna con el grupo terrorista Sendero Luminoso y de la situación de colapso con el gobierno de Alberto Fujimori.

pe/web/perucifrashome2.7 12.9 3 0.6 6.5 -0.2 6. Perú .9 5.2 8. impulsada por la aceleración de la demanda interna.2 Situación económica Para el año 2006.9 5. Estos factores permitieron un mayor dinamismo en el mercado laboral que se tradujo en un incremento del empleo 19 92 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 -2 .Producto bruto interno de 1992 al 2006 Fuente: Instituto Nacional de Estadística INEI (2006). impulsada por el crecimiento de las exportaciones ante la fuerte demanda por minerales y productos no tradicionales. estimulados por las perspectivas positivas que brinda la estabilidad macroeconómica.4 7.8 -4 Figura 7.2 3.7%. 16 14 12 10 8 6 4 2 0 -0.7 0.gob. También fue importante la demanda externa.8 2. Obtenido el 2 de octubre de 2006 de http://www. la tasa más alta desde 1997. una mayor expansión del financiamiento especialmente los créditos denominados en moneda nacional.59 3. En la Figura 7 se muestra la evolución del producto bruto interno para el periodo 1992 al 2006.4 4. la actividad económica registró una tasa de crecimiento de 7.inei. y la reducción de las tasas de interés en soles.asp?id=357&pub=1&pubant=&%20idan t=&title=Producci%C3%B3n Este crecimiento obedeció principalmente al resultado favorable de la inversión y el consumo del sector privado. Perú en Cifras: Indicadores Económicos – Producción. principalmente textiles y agropecuarios.

aún permanece en su fase de expansión y es el de mayor crecimiento promedio de los últimos años. 2005). y alcanzó una tasa de expansión promedio de 5. El consumo privado no sólo creció. el motor del crecimiento fue el consumo privado y la inversión privada. la banca múltiple representa el 78% de los créditos totales y atiende al 49% de los clientes del Sistema Financiero (Tabla 2). 2006). En la estructura de créditos del Sistema Financiero Peruano. La inversión privada creció en un 20% producto de un ímpetu empresarial no previsto para el año 2006. Los activos aumentaron más de cinco veces entre 1990 y 2005 y alcanzaron un nivel de US$ 29. A diferencia del año 2005. Existen fuentes de financiamiento distintas pero que en la realidad peruana no constituyen una verdadera alternativa al financiamiento bancario. En definitiva el ciclo económico iniciado en el 2001 lleva casi seis años. 2002). En este período la banca estatal de fomento prácticamente desapareció y las instituciones microfinancieras no bancarias registraron un crecimiento substancial (Superintendencia de Banca y Seguros. dada la necesidad de financiamiento externo y endeudamiento ya que en el Perú la fuente tradicional de financiamiento es el sistema bancario. como es el caso del financiamiento directo de los proveedores y el endeudamiento a través del mercado de valores (bonos corporativos y papeles de corto plazo) (Transparencia Económica. El Sistema Financiero Peruano experimentó un significativo crecimiento en los últimos quince años. Las instituciones micro financieras no bancarias atienden a un importante número de deudores.495 millones. sino que también aumentó su ritmo de crecimiento promedio en algo más de un punto porcentual.7% hasta setiembre. aún cuando su participación en el monto total de .60 formal tanto en Lima Metropolitana como en el resto del país (Instituto Nacional de Estadística [INEI].

Tabla 2. Del total de activos.9% a los fondos de pensiones y 6. Su participación se explica principalmente por la existencia de un programa de financiamiento dirigido a empleados y pensionistas del sector público. El rubro otras considera a las empresas financieras. Los depósitos a plazo mostraron el mayor aumento. luego que dos bancos de reducido tamaño cerraran sus sucursales en el país. A diciembre de 2005. empresas financieras e instituciones microfinancieras no bancarias. Los depósitos alcanzaron el nivel histórico más alto: US$ 16. el 59.6 mil millones de nuevos soles. de arrendamiento financiero y a las entidades estatales. Con relación a la participación extranjera diez de estas empresas cuentan con capital de accionistas extranjeros y que al cierre del año The Bank of Nova Scotia anunció su .2% a las empresas de seguros.5% corresponde a empresas bancarias. 22. el sistema bancario quedó conformado por 12 empresas. Estructuras de créditos del Sistema Financiero Peruano Instituciones Banca múltiple Financieras no bancarias Otras Estructura de créditos 78% 7% 15% Estructura número de deudores 49% 20% 31% Fuente: Superintendencia de Banca y Seguros (2005) La evolución de los depósitos presenta tendencia creciente.245 millones en el año 2005. las que en conjunto poseen activos por 142.61 créditos es relativamente baja. la Superintendencia tiene a su cargo la supervisión de 111 entidades. En la Tabla 3 se puede apreciar que al cierre del año 2005. El crecimiento de los depósitos refleja una mayor confianza de los agentes económicos en el sistema bancario.

142. Composición sistemas supervisados por la SBS al 31 diciembre 2005 Activos Entidades supervisadas N° de empresas 12 4 40 14 12 14 3 1 1 1 6 12 5 29 111 Monto (MM S/.46 10. al cierre de 2005.09 1.791 717 649 14. el sistema bancario presenta el nivel de morosidad más bajo de los últimos 25 años.62 decisión de entrar como accionista mayoritario del Banco Wiese Sudameris. un máximo histórico de cobertura de la cartera atrasada.00 Empresas bancarias Empresas financieras Instituciones microfinancieras no bancarias Cajas Municipales (CM) Cajas Rurales de Ahorro y Crédito (CRAC) Entidades de desarrollo de la pequeña y microempresa (Edpyme) Entidades Estatales Banco de la Nación Corporación Financiera de Desarrollo (Cofide) Banco Agropecuario (Agrobanco) Empresas de arrendamiento financiero Empresas de seguros Fondos de pensiones Otras Total Fuente: Superintendencia de Banca y Seguros (2005.) 78.490 5.16 22.a.33 7.69 2.91 n. cobertura de cartera.13 6.786 32.62 2.04 3. liquidez y solvencia.a.727 10. Tabla 3. las empresas bancarias continuaron fortaleciéndose.629 % 54. niveles holgados de liquidez en ambas monedas y el nivel más alto de rentabilidad patrimonial de los últimos 9 años. 28-29) .157 3.54 0. p.66 0.613 8.180 1.975 3. encontrándose esta adquisición en proceso de autorización. En el transcurso del año 2005. Así.81 1.50 0.676 n. mostrando una evolución favorable de sus indicadores de calidad de activos. 100.627 125 1.

particularmente de los productos tradicionales.25% a 4.2% registrado el año anterior. El crecimiento de los Estados Unidos de América fue de 3. El crecimiento de la economía mundial estuvo impulsado por condiciones financieras propicias y políticas macroeconómicas convenientes.63 3. 2006). en especial la de los productos textiles y agropecuarios. mientras la actividad de la economía mundial creció 3. Estos factores permitieron que este año se registrara no sólo un superávit de la balanza comercial. los daños causados por los fenómenos climatológicos y los elevados precios de los energéticos (Banco Central de Reserva del Perú [BCRP]. lo cual tuvo un impacto positivo tanto en los términos de intercambio como en los volúmenes exportados.5%. tasa menor al 4. continuaron aumentando las exportaciones no tradicionales. como el índice de gasto de consumo personal y el . la cual pasó de 2. Asimismo. Este crecimiento refleja en cierta medida el efecto que ha tenido sobre la economía norteamericana el retiro del estímulo monetario por parte de la Reserva Federal (FED). Cabe señalar que.4 %.0 % (Banco Central de Reserva del Perú [BCRP]. 2006). en medio de presiones inflacionarias reflejadas en los distintos indicadores de precios. La FED elevó su tasa de interés en ocho oportunidades durante el año 2005. los socios comerciales de Perú lo hicieron en 4. sino también que se alcanzara un resultado positivo en la balanza de cuenta corriente. en un contexto de alzas de los costos energéticos. situación que no se observaba desde el año 1979.3 Comercio internacional Durante el año 2005 la actividad económica mundial continuó creciendo a tasas sostenibles.25 %. debido a los beneficios temporales otorgados en el marco de la Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de la Droga (ATPDEA).

La cotización del oro continuó la tendencia creciente de los últimos 5 años y sobrepasó los US$ 500 la onza. En el año 2005.3. y de fondos de inversión.4 % (Banco Central de Reserva del Perú [BCRP]. los términos de intercambio mostraron un aumento de 5. En el aumento del precio de las exportaciones fue determinante el incremento en la cotización del cobre en 29. Por el lado de oferta se registraron problemas en las principales zonas productoras por disputas laborales en Estados Unidos de América y Chile y problemas técnicos de abastecimiento en Zambia. Tailandia e India. los cuales mostraron tasas elevadas en el primer semestre del 2005. 3.5%. la mejora de los balances financieros y algunos indicios de recuperación de la inversión.1 Términos de intercambio La mayor demanda mundial por los principales productos de exportación peruanos continuó siendo determinante para la mejora de los términos de intercambio por cuarto año consecutivo. En el primer caso se observó una mayor demanda con fines industriales. como a restricciones de oferta de este producto. En el caso del cobre. la solidez de las ganancias corporativas. Contribuyó a ello también la solidez del mercado laboral. Por otro lado. superando al de las importaciones que lo hizo en 10. 2006). el incremento de su cotización internacional se atribuyó tanto a un aumento de la demanda.6 % y del molibdeno en 65.6%.5%. del oro en 10.2% como resultado del incremento en el precio de las exportaciones de 16. La demanda por el metal precioso estuvo vinculada principalmente a su carácter como activo de refugio en un entorno caracterizado por . el aumento del consumo privado y el dinamismo del sector construcción. compensaron los factores desfavorables ocurridos durante el año. del zinc en 32. en particular de China.3 %.64 índice de precios al por mayor.

3.260 millones. El crecimiento de las exportaciones ha hecho posible que se registre superávit comerciales desde el 2002.260 millones y de transferencias corrientes por US$1. Este superávit se sustentó en un superávit comercial de US$ 5. 14 % y 15 %. los desequilibrios de la economía mundial. el aumento del precio del zinc fue impulsado por una mayor demanda proveniente de países como China. 2006).2% (Banco Central de Reserva del Perú [BCRP].256 millones al de 2004 y equivalente a 6. Las importaciones registraron un crecimiento de 23. así como a la demanda proveniente de los sectores de joyería de China.2 Balanza de pagos En el 2005.6 %.105 millones. . equivalente a 1. los riesgos de ataques terroristas.2% durante el 2005. El superávit en cuenta corriente ascendió a US$1. explicado principalmente por el encarecimiento del petróleo en 41 %. que compensaron el déficit en la balanza de servicios y renta de factores. Este superávit comercial se explicó porque el incremento de las exportaciones de 35.755 millones.6 puntos porcentuales del PBI.3. Por otro lado. superior en US$ 2. el mismo que fue compensado por los menores precios del trigo. India y países del Medio Oriente. India y Corea. En el 2005.65 presiones inflacionarias derivadas del alza del precio del petróleo. 2006).3 % fue superior al de las importaciones de 23. respectivamente (Banco Central de Reserva del Perú [BCRP]. la mejora en los términos de intercambio junto con las crecientes remesas de peruanos residentes en el exterior. maíz y soya que cayeron en 10 %. Los precios de las importaciones registraron un aumento promedio de 10. las cuentas externas mostraron un resultado favorable destacando el superávit en cuenta corriente gracias al notable crecimiento de las exportaciones de los últimos años.4 puntos porcentuales del producto. éste ascendió a US$ 5.

incrementándose en US$1. Los niveles fueron superiores en 40. debido principalmente a los altos precios internacionales de los minerales.4% y 22. con porcentajes similares para las compras de bienes no duraderos y duraderos de 16. Las exportaciones sumaron US$ 17. cifra superior en US$ 4. y por el incremento de las compras de combustibles en US$ 569 millones.3% así como de un mayor volumen exportado por 16. que representaron tres cuartas partes de nuestra oferta exportable.1%.2%.2%. seguidas por las de equipos de transporte y materiales de construcción que en conjunto sumaron US$ 241 millones (Banco Central de Reserva del Perú [BCRP]. Finalmente.9% respectivamente a los del 2004. respectivamente. ascendieron a US$ 12.6%. Por categoría de producto.527 millones a la alcanzada en el 2004.277 millones. Las importaciones de bienes de consumo aumentaron en 16. así como a la adquisición de bienes de consumo impulsada por la mejora en el ingreso de la población. destacando las mayores adquisiciones para la industria por un monto de US$ 450 millones. 2006). Las exportaciones tradicionales registraron un mayor dinamismo.6 %. .3% de las exportaciones fue consecuencia de mayores precios de exportación por 16. El incremento de 35.919 millones.66 respondiendo a la mayor demanda industrial por insumos y bienes de capital.6% y 15. Este incremento estuvo explicado fundamentalmente por el aumento de las importaciones de materias primas para la industria en US$ 634 millones. este último estuvo afectado por los mayores precios internacionales del petróleo.336 millones durante el 2005. las importaciones de bienes de capital crecieron 29.239 millones ó 23. mientras que las no tradicionales sumaron US$ 4 . equivalente a US$ 699 millones en el 2005. Las compras al exterior de insumos aumentaron en proporción similar a la del total de importaciones. las exportaciones tradicionales.

Alemania y Japón. siendo sus principales mercados China. Las exportaciones de productos pesqueros aumentaron de US$ 1.3 Acuerdos internacionales El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) lleva a cabo las negociaciones comerciales internacionales en el marco de la política macroeconómica del gobierno y las normas de la Organización Mundial de Comercio (OMC). suma ligeramente por encima a la registrada el año anterior de US$ 325 millones. Las ventas al exterior de productos agrícolas sumaron US$ 331 millones en el año 2005. (c) Sistema Generalizado de Preferencias Andino a la Unión Europea. (b) Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de Droga (ATPDEA) al mercado de Estados Unidos. (f) Comunidad Andina. En ese sentido el MINCETUR centra sus esfuerzos de análisis de los flujos de comercio y tendencias del comercio internacional en obtener mejores condiciones de acceso a los mercados internacionales para las exportaciones peruanas. maximizar los beneficios de la participación del Perú en los esquemas de integración y fomentar la inversión junto con la promoción del comercio internacional. (e) Negociaciones TLC Perú a Singapur.67 De los minerales exportados.104 millones a US$ 1. de la cual el Perú es socio constitutivo. (d) Sistema Generalizado de Preferencias al Japón.303 millones entre el 2004 y el 2005.2%.3. Las ventas de harina de pescado explicaron este incremento al subir 20. Los principales esquemas de acceso a los mercados internacionales y de integración son: (a) Organización Mundial de Comercio (OMC). (g) Mercado Común del Sur (MERCOSUR). (i) Área de Libre Comercio de las Américas . (h) Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI). impulsadas tanto por los mayores volúmenes exportados como por el aumento de precios de exportación. 3. dos terceras partes están constituidas por ventas al exterior de cobre y oro.

Prueba de ello es que en diciembre del 2006 se llegó a alcanzar el nivel mínimo histórico para el riesgo país del Perú de 1. la actividad económica registró una tasa de crecimiento de 7. (Ministerio de Comercio Exterior y Turismo [MINCETUR]. la Unión Europea y MERCOSUR. Dentro de los acuerdos de comercio con los que las exportaciones peruanas se ven favorecidas se presta especial atención al ATPDEA y ALCA. y la reducción de las tasas de interés en soles. la demanda externa.68 (ALCA) y. El crecimiento mundial fue de 3.7%. Estos factores permitieron un . estimulados por las perspectivas positivas que brinda la estabilidad macroeconómica. principalmente textiles y agropecuarios. El crecimiento obedeció principalmente al resultado favorable de la inversión y el consumo del sector privado. impulsada por la aceleración de la demanda interna. la tasa más alta desde 1997. 2006) 3. También tuvo un importante rol. lo cual constituye una oportunidad para desarrollar parques eólicos en nuestro litoral Existe hoy. debido a que los Estados Unidos es el principal destino de las exportaciones peruanas. (j) Foro de Cooperación Económica del Asia-Pacífico (APEC) Los procesos de integración y las políticas de apertura de los países desarrollados le están permitiendo al Perú tener preferencias arancelarias que facilitan el acceso a mercados tan importantes como los de Estados Unidos.4% y el de Estados unidos de 3.4 Resumen del capítulo Para el año 2006 en el Perú. una mayor expansión del financiamiento.17 puntos porcentuales. impulsada por el crecimiento de las exportaciones ante la fuerte demanda por minerales y productos no tradicionales. especialmente de los créditos denominados en moneda nacional. con una imagen del país privilegiada para los inversores y proyectos de envergadura de mediano y largo plazo.5%.

. aún permanece en su fase de expansión y es el de mayor crecimiento promedio de los últimos años. Su capacidad y calidad de gestión le ha permitido durante la década pasada. el sector energético nacional contribuiría a sostener el crecimiento dado en el período 2001 . tales como el polimetálico de Antamina y el aurífero de Yanacocha.69 mayor dinamismo en el mercado laboral que se tradujo en un incremento del empleo formal tanto en Lima Metropolitana como en el resto del país. así como de participación importante en el incremento del PBI. Bajo este contexto. En definitiva el ciclo económico iniciado en el 2001 que ya lleva casi seis años. incrementar el nivel de calidad del servicio en la comercialización de hidrocarburos.2006. impulsar el inicio de megaproyectos mineros de gran incidencia en la economía nacional. En la actualidad es uno de los sectores de mayor vinculación al proceso de globalización y modernidad del Estado Peruano. e iniciar las actividades de explotación del gas natural de Camisea. cubrir el déficit y atender la mayor demanda de electricidad que requieren las actividades económicas del país.

70 CAPÍTULO IV 4 LA ENERGÍA EÓLICA EN EL SECTOR ENERGÉTICO 4. e iniciar las actividades de explotación del gas natural de Camisea. concedente. se hace necesario revisar y ajustar permanentemente las disposiciones legales a fin de promover de manera más eficiente la inversión en función a los conceptos de modernización. promotor. así como de participación importante en el incremento del PBI. simplificación administrativa y de orientación al usuario. y porque su capacidad y calidad de gestión le ha permitido durante la década pasada. de una economía globalizada y de competencia. tales como el polimetálico de Antamina y el aurífero de Yanacocha. El sector tiene determinados los siguientes roles de acción: normativo. incrementar el nivel de calidad del servicio en la comercialización de hidrocarburos. y garantizar el buen . se enmarca en el nuevo esquema de promoción de la inversión privada y manejo ambiental sectorial. impulsar el inicio de megaproyectos mineros de gran incidencia en la economía nacional. y subsidiario.1 Sector energético peruano El sector energético es en la actualidad uno de los sectores de mayor vinculación al proceso de globalización y modernidad del Estado Peruano. Dentro del rol normativo del sector. cubrir el déficit y atender la mayor demanda de electricidad que requieren las actividades económicas del país. Si bien el esfuerzo ha dado frutos en el desarrollo de las actividades del sector. así. fiscalizador. el Instituto Peruano de Energía Nuclear (IPEN) realiza acciones para el fortalecimiento de los procesos de proposición de normas a fin de preservar la salud de las personas y del ambiente.

El Estado como administrador de los recursos naturales y de los servicios públicos de electricidad. En el subsector eléctrico la fiscalización la realiza OSINERG. Así. por lo que se establece en la misión como factor clave. de la información estadística eléctrica así como de los planes referenciales. asimismo se realizan evaluaciones ambientales territoriales en áreas que abarcan las principales cuencas del país. transporte y labor general. El rol fiscalizador del Ministerio toma mayor importancia al promoverse la inversión privada en el sector y se resuelve tercerizarlo. auspiciando y participando en eventos nacionales e internacionales. se aprueban programas de adecuación y manejo ambiental. las actividades al inicio de la década anterior estaban reservadas para el Estado por lo que la función promotora en este aspecto era casi nula. Respecto a los asuntos de medio ambiente. de adjudicar lotes para exploración y explotación de recursos de hidrocarburos a través de Perupetro y el de conceder los derechos mineros de beneficio. se difunden las normas establecidas por el gobierno para incentivar la inversión privada en minería. asigna al Ministerio de Energía y Minas (MEM) el rol de otorgar concesiones eléctricas. El rol promotor que asume el sector es fundamental.71 uso de la energía nuclear en el país. con el objeto de . En el subsector eléctrico. se desarrolla la promoción a través de la difusión de las nuevas disposiciones legales. sin embargo. Con la promoción de la inversión privada en este subsector. aún falta perfeccionar este sistema. en el subsector minero. En el subsector hidrocarburos destaca la promoción del proyecto del Gas de Camisea y la Concesión de Transporte de Gas Natural por ductos. decisión que promueve la intervención del sector privado con buenos resultados.

principalmente en zonas aisladas del país.2 20420 17638 2782 1.8 18328 15747 2581 0. el mismo que se ha caracterizado por algunos cambios en su organización. gestión y en su intervención en la actividad económica del país.2 Total 3340 6151 6469 4260 3092 2936 2761 2716 2724 2709 Uso Propio GWh Hidráulica Térmica 1311 2029 3774 2377 3972 2497 2605 1655 1767 1325 1683 1253 1595 1166 1571 1145 1563 1161 1562 1147 Fuente: Ministerio de Energía y Minas [MEM] (2005.4 13307 11848 1459 0.6 15348 12265 3083 0. Año 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Total 15842 16881 17280 17954 18583 19050 19923 20786 21982 22923 Evolución de producción de energía eléctrica Generación GWh Mercado Eléctrico GWh Hidráulica Térmica Eólica Total Hidráulica Térmica Eólica 12816 3026 12503 11505 998 12938 3943 13107 11541 1566 13324 3956 0. Asimismo se instala generación hidráulica. El total de inversiones acumulado desde 1993 es de US$ 604 millones. habiéndose alcanzado un coeficiente de electrificación nacional de aproximadamente 76%.2 18040 3941 1. Tabla 4.2 21360 18118 3242 1.6 13809 4773 0.6 17366 14111 3255 0. El subsector energético estatal durante el período 1999 . cuya restauración debe ser atendida y para lo cual se han desarrollado los perfiles e ingeniería.72 contar con un diagnostico ambiental y un inventario de pasivos ambientales.8 17615 3170 1. el MEM a través de la Dirección Ejecutiva de Proyectos (DEP/MEM) ha realizado desde su creación (1993) la ejecución y conclusión de diversas obras de electrificación a nivel nacional.2 19213 17188 2025 1. líneas primarias y redes primarias.5 16815 13367 3448 0.9) En la Tabla 4 se presenta la evolución de la producción de energía eléctrica.4 13215 4738 0.6 16176 3746 0. térmica. eólica y solar.5 14541 4508 0. las que involucran el tendido de líneas de transmisión.2 18534 4388 1. Como parte de su rol subsidiario. 4 . p. .agosto 2004 continuó con su desarrollo significativo.

Cabe resaltar que respecto al año 2003. estos últimos yacimientos son los que han dado un significativo realce a este recurso energético. respectivamente. 2004).1. 4.9% a 76. lo que significará una reducción del déficit de la balanza comercial de hidrocarburos y su contribución al incremento del PBI.7 x 109 m3. las reservas probadas de gas natural se han incrementado en 31. 4.093 TJ tal como se observa en la Tabla 5. corresponden a los yacimientos de Camisea y Pagoreni. En cuanto al coeficiente de electrificación. En los Apéndices E y F se presenta mayor detalle sobre la oferta por producto de la matriz energética peruana y la evolución histórica del coeficiente de electrificación. siendo principalmente zonas rurales las pendientes de ser abastecidas (Organización Latinoamericana de Energía [OLADE].73 Cabe destacar el impacto positivo del proyecto del gas de Camisea en la economía nacional.3%. de las cuales 307. La energía solar alcanzó sólo el 0. fueron aproximadamente de 25’790.1 Matriz energética del Perú La matriz energética del Perú entre los años 1990 y 2004 ha tenido un escaso crecimiento en el empleo de energías renovables. para el mismo periodo.2 Reservas energéticas Las reservas probadas de energía comercial al 31 de diciembre de 2004.1.47%. Gas natural Las reservas probadas de gas natural a diciembre de 2004 representan el mayor porcentaje en términos energéticos. a. 2006).7% (MEM.1 x 109 m3. se incrementó de 52. . alcanzando los 325.

MEM (2004. en construcción y en proyecto. pertenecen a Camisea y Pagoreni.74 Tabla 5.5 6.0 Gas Natural * Hidroenergía Líquidos del Gas Natural Petróleo Carbón Mineral Uranio Total (*) Reservas OGIP (Original Gas In Place) Fuente.72 x 106 m3.811 878. En este caso se tuvo un incremento de 24.666 3. Reservas de energía comercial 2004 (TJ) Fuente Reservas Probadas 11. d. p.093 Estructura (%) 43.639 25. en construcción.1 14.248.4 100.362 5. en proyecto y en las que tengan estudios de factibilidad y definitivos. Petróleo Las reservas probadas de petróleo crudo a fines del 2004 fueron del orden de los 60.7 8. Líquidos del gas natural A fines del 2004. de los cuales 112.486 1.700. 2004).965.6 3. 2004).6) b.790.16 x 106 m3. con respecto al año 2003 (MEM. las reservas probadas de líquidos de gas natural fueron del orden de 114. Hidroenergía Las reservas de esta fuente renovable de energía se miden considerando la energía media anual a producirse durante 50 años en las centrales eléctricas instaladas. Este calculo arroja una reserva de 5. con los niveles actuales de producción estas reservas pueden .965 x 10 6 m3 de capacidad (MEM.129 2. c.4%.800.31 x 106 m3.196.6 23. esto en virtud a que las reservas probadas hidroenergéticas se definen como la energía promedio que se puede producir en un año en las centrales hidroeléctricas que actualmente estén en operación.

con alrededor del 87% del total nacional (MEM.800 T y están localizadas en la parte nor-occidental del área de distribución de los volcánicos de la formación Quenamari. y la Norma Técnica de Calidad que establece. después del cual no se realizaron más actividades exploratorias (MEM. Información en detalle sobre el balance energético del Perú se presenta en el Apéndice G. fueron cercanas a las 58. para tal efecto. e. junto con las normas de detalle que. entre otros. 4. estas normas constituyen un marco . entre otros aspectos. con la promulgación de la Ley de Concesiones Eléctricas (LCE) y su posterior reglamentación.7 x 106 T. Uranio Las reservas probadas de uranio son del orden de 1. La LCE y su reglamento establecen el marco regulatorio del sector eléctrico. dispone el regulador. provincia de Carabaya. región Puno. distrito de Corani.legal El actual marco regulatorio del sector eléctrico peruano se inicia en 1992 (Figura 8 y Apéndice H). Carbón mineral Las reservas probadas de carbón mineral a fines de 2002. 2004). la regulación de la calidad de los servicios eléctricos. que impuso condiciones previas para la autorización de eventos de concentración en el sector. con la Ley Antimonopolio y Antioligopolio del sector eléctrico. 2004).1.3 Marco político . correspondiendo en cerca de un 97% a carbón del tipo antracita y el resto a carbón bituminoso. f. El marco general definido por estas normas fue complementado.75 satisfacer la demanda interna hasta el año 2011 (MEM. La región La Libertad posee las mayores reservas de carbón existentes. Tales reservas fueron obtenidas mediante el prospecto uranífero Chapi entre 1984 – 1986 y confirmadas mediante el inventario de reservas probadas de 1989. 2004).

Obtenido el 20 de marzo de 2006 de http://www. entre los que se puede citar la eliminación del monopolio del Estado y la separación de la industria (unbundling) en tres actividades: generación.S.minem.S. Nivel Jerárquico Ley de Concesiones Eléctricas (LCE) Reglamento de la LCE Normas Tecnicas de Calidad Ley Antimonopolio y Antioligopolio nov-92 Ley N° 25844 feb-93 D. 14-21.76 legal bastante detallado y específico en los procedimientos de cálculo que se deben efectuar para la determinación de las tarifas.S. transmisión y distribución. pp. N° 017-98-ITINCI Figura 8. Libro Blanco Proyecto de Ley para asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generación Eléctrica.pdf En la actualidad el marco regulatorio vigente ha introducido importantes cambios en el sector.gob. necesarios para operar en cualquiera de las actividades del sector y. Secuencia del marco regulatorio Fuente: Comisión MEM-OSINERG creada por Ley N° 28447 (2005). Dado el nivel de la norma los cambios en la LCE requieren la aprobación del Congreso. Otros aspectos de marcada importancia son el establecimiento del principio de .pe/archivos/dge/legislacion/proyectoley/Volumen2. N° 020-97-EM nov-97 D. el fomento de la participación del sector privado. instrumentado a través de concesiones o autorizaciones otorgadas por el MEM. punto en el cual las tarifas de generación para el abastecimiento del servicio público son reguladas sobre la base de una estimación de los costos marginales esperados en el sistema. mientras que para los cambios en el reglamento solamente participa el Poder Ejecutivo. la regulación de las remuneraciones a las actividades de distribución y transmisión sobre la base de costos medios eficientes. N° 099-93-EM oct-97 D.

incluidos los costos de transmisión. y clientes libres aquellos cuya demanda es mayor o igual a 1 MW (aproximadamente 47% del volumen de ventas). También es posible extraer como un aporte importante de la norma el establecimiento de un sistema de compensaciones o transferencias entre generadores el cual sirve para liquidar las diferencias entre lo contratado y lo efectivamente producido por los generadores. vía procedimientos que incluyen el reconocimiento de costos eficientes. Los precios que los generadores cobran a los distribuidores para el abastecimiento del mercado regulado. siendo clientes regulados todos aquellos con consumos menores a 1 MW de demanda de potencia (Servicio Público de Electricidad). los ingresos por el suministro de energía y de potencia. se denominan precio en barra. (Figura 9) . se origina la segmentación de dos tipos de clientes en función de su demanda por capacidad. los cuales son agregados para la determinación del ingreso de los generadores.77 acceso abierto para el uso de las instalaciones de transmisión y distribución y. Las transferencias de energía se calculan valorizando las mismas al costo marginal de corto plazo. Este sistema de transferencias es administrado por un organismo sectorial que representa a los generadores y transmisores principales. la fijación administrativa de precios en el segmento de la generación para el servicio público de electricidad. Éstos son determinados por el organismo de supervisión de inversión en energía. el cual establece los precios de energía y potencia de manera separada. denominado Comité de Operación Económica del Sistema (COES). Finalmente.

En la actualidad el sector cuenta con una estructura de propiedad diversa. transmisión y distribución eléctrica.78 Figura 9. la labor de coordinación y despacho en tiempo real de las unidades de generación (Operación del Sistema) está a cargo del Comité de Operación Económica del Sistema (COES) el cual se encuentra integrado por representantes de las empresas de generación y del sistema principal de transmisión interconectado.pe/archivos/dge/legislacion/proyectoley/Volumen2. supervisor/fiscalizador y de fijación de tarifas. por otro lado. se reserva para el Estado los roles normativo. 14-21. Libro Blanco Proyecto de Ley para asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generación Eléctrica. . compuesta por empresas estatales y varias empresas privadas de origen norteamericano.pdf El marco regulatorio del sistema eléctrico en el Perú prevé la participación de los inversionistas privados en el desarrollo de las actividades de generación. pp. Diseño del mercado eléctrico Fuente: Comisión MEM-OSINERG creada por Ley N° 28447 (2005).gob. (Tabla 6). en tal sentido. europeo y de la región. Obtenido el 20 de marzo de 2006 de http://www.minem.

Ello origina un sistema de liquidaciones (semejante a un mercado de corto plazo) en donde las transferencias de potencia y energía entre generadores son determinadas y valorizadas por el COES.79 Tabla 6. siendo reguladas las actividades monopólicas (redes). Organismos Normativos y de Competencia Generación DGE INDECOPI OSINERG OSINERG Transmisión DGE OSINERG OSINERG Distribución DGE INDECOPI OSINERG OSINERG Normativa General y Concesiones Concentración Mercado Regulación Supervisión y Fiscalización Fuente: Comisión MEM-OSINERG creada por Ley N° 28447 (2005) La programación del despacho económico de las unidades de generación se realiza minimizando en todo momento el costo variable de producción del conjunto. En la Figura 10 se observan las relaciones entre los agentes económicos (CL y CR se refiere a clientes libres y clientes regulados. respectivamente). La remuneración de la generación se efectúa por capacidad y por energía y los pagos que recibe el generador por sus contratos comprenden parte de los pagos (peajes) por la utilización de los sistemas de transmisión. los cuales luego debe transferir a los respectivos titulares de transmisión. L y R se refieren a precios libres y precios regulados. independientemente de los contratos que puedan existir entre los generadores y distribuidores o entre generadores y clientes libres. transmisión y distribución. . respectivamente. Los contratos resultan por tanto obligaciones estrictamente financieras. La LCE divide las actividades en tres secciones: generación.

18. Los generadores reciben una remuneración por potencia y una remuneración por sus aportes de energía. pp.pdf El precio de la potencia se determina en general como el costo anual unitario (KW .pe/archivos/dge/legislacion/proyectoley/Volumen2. Las inyecciones (producción de la central) son . Libro Blanco Proyecto de Ley para asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generación Eléctrica. Otra forma es la transferencias de energía.año) de un turbo gas nuevo de alrededor de 120 MW (aproximadamente igual al 4% de la máxima demanda). era cuatro años) y el año anterior. la cual es la diferencia entre las inyecciones menos los retiros. se aplican los precios en barra. Obtenido el 20 de marzo de 2006 de http://www. mientras que en el caso de la energía. Si el cliente es una distribuidora y el suministro es para el mercado regulado.gob. el precio se determina como la media de los costos marginales esperados para los próximos dos años (hasta diciembre del 2004. En conjunto. Transferencia entre agentes económicos Fuente: Comisión MEM-OSINERG creada por Ley N° 28447 (2005). el generador puede tener los ingresos o cargos según su contrato pactado con clientes.80 Figura 10. La administración de estos pagos se hace dentro del COES con las reglas establecidas en la Ley.minem.

donde el 30% de la bolsa se reparte a las centrales que despachan y el restante 70% a las unidades que están disponibles. toda la bolsa de potencia se repartía entre el 100% de las unidades presentes en el sistema. El generador puede tener ingreso también a través de la bolsa de potencia la cual define dos mecanismos de pago: por disponibilidad y por despacho. Se permite que las centrales a gas natural puedan declarar por una sola vez al año su costo variable de operación. transfieren este dinero a la bolsa de potencia para ser repartido entre todos los generadores que tienen derecho a cobrar. en la cual la operación de la central es ordenada por el COES de acuerdo con los costos variables de operación. son otra modalidad de ingreso de los generadores. El mecanismo de pago por disponibilidad significa que se paga a las centrales presentes y que estén por debajo del límite de reserva definido por el MEM de acuerdo con la potencia firme reconocida. mientras que el mecanismo de pago por despacho. Las transferencias totales de un generador pueden ser positivas o negativas dependiendo de los costos marginales en las barras y de la diferencia entre la energía inyectada y retirada. y de igual forma los retiros (energía vendida al cliente) son valorizados al costo marginal de la barra donde se retira la energía para entrega al cliente. sin tener en cuenta su real disponibilidad y su costo de operación. se refiere a la modalidad en la que los generadores que venden potencia a un cliente. Los ingresos o transferencias de potencia. reasigna el dinero recaudado a lo largo del año de acuerdo a un precio por MWh de tal forma que el pago al generador se hace multiplicando este precio por la energía producida en cada hora. Los egresos por la operación de la central. La aplicación de la metodología de la bolsa de potencia se ha hecho efectiva recién en el 2004. Antes de esta metodología. La nueva .81 valorizadas al costo marginal de corto plazo de la barra donde se inyecta.

La equivalencia se efectúa para un periodo de tres años. proyectando la demanda y considerando el parque de generación comprometido o factible de entrar en operación durante el periodo.82 metodología fue introducida en el año 1998 debido a la crisis de contratos ocurrida en el año 1997. 12 meses del pasado y 24 meses del futuro. la LCE exige que el distribuidor tenga contratos que cubran sus requerimientos de potencia y energía con una antelación de dos años. La LCE no otorga flexibilidad a las distribuidoras para poder comprar su déficit o vender su superávit de energía o capacidad en un mercado de corto plazo. la LCE hace una distinción clara entre los precios fijados por el ente regulador (OSINERG) y los precios basados en costos marginales de corto plazo para saldar las transferencias entre generadores (denominado mercado de corto plazo del COES). se determinan como la media de los costos marginales de los próximos dos años. equivalentes a los costos marginales de corto plazo. es COES. En el caso del abastecimiento del Servicio Público de Electricidad (SPE).4 Marco institucional La entidad que programa el despacho y administra el mercado de corto plazo (spot) en el Perú. por lo . El precio básico de la energía se acepta como tarifa si se verifica que los precios en barra determinados de esta manera no difieren del precio promedio ponderado de los precios del mercado libre (clientes mayores a 1 MW) en más o menos 10%. que aplicados a la energía vendida permiten obtener los mismos ingresos que se lograrían por aplicación de los costos marginales de corto plazo esperados. el cual es controlado por los grandes generadores. 4. En el caso de la energía. Los precios del regulador (precio básico de la energía) constituyen valores estables.1.

entiendan cómo se realiza la administración y. si se busca que exista un mercado y un . según la experiencia internacional más avanzada. La ausencia de neutralidad que ello supone origina no sólo una falta de transparencia que incrementa la asimetría informativa que puede existir entre las empresas y los organismos reguladores. tal como fueron diseñadas y recogidas por LCE y RLCE.83 que se denomina mercado intergeneradores (MI). La opinión generalizada es que. por ende. es incompatible con un mercado realmente competitivo ya que es muy difícil que los agentes del mercado que no forman parte de COES o los propios reguladores. puedan tener confianza en la transparencia de las decisiones y sus resultados. sin embargo. Esto pudo haber tenido fundamento en el pasado. Se puede agregar que la estructura. En efecto. han implicado una actuación necesariamente concertada de la generación frenando el desarrollo de un mercado competitivo. COES es una entidad de derecho público que tiene a su cargo funciones esenciales que constituyen monopolios naturales: la planificación y la coordinación de la operación del Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN). composición y funciones de COES. así como la operación del mercado spot. sino que estimula la creación de barreras de entrada y facilita la realización de prácticas concertadas. La experiencia a nivel mundial demuestra que resulta indeseable que la operación del mercado y del sistema se encuentre bajo el control de un solo agente del mercado o de un conjunto de agentes o grupos de interés. base sobre la cual se calculan las tarifas. Todas estas funciones son cumplidas por un organismo que es controlado por los generadores (que eligen a ocho de sus nueve directores) y cuyo sistema de votación asegura y refuerza el control de los generadores con mayor poder de mercado. Ello sin mencionar su función de elaborar y sustentar el estudio técnico-económico.

La institucionalidad del Estado debería ser robustecida para promover la inversión y la competencia en el sector energía. como demandantes. . Así mismo. así como en términos de los productos transados. ser descentralizada. La administración y operación del mercado y el despacho en tiempo real del sistema eléctrico debe recaer en una institución técnica independiente de los grupos de presión y del Estado (Miranda. actualizada en términos de formatear e informatizar sus procedimientos y. COES. o de oportunidad. la institución encargada del despacho del sistema eléctrico. los agentes demandantes (consumidores) y los trabajadores del mismo. a fin de que constituyan instituciones serias y robustas representativas de sus intereses. sean oferentes. debería ser ampliado en términos de los agentes concurrentes. Las otras instituciones del Estado y agencias independientes que desempeñan funciones concatenadas con las del sector energía deben coordinar entre ellas a fin de simplificar los trámites que realicen los agentes del mercado ante el Estado. esta situación debe cambiar radicalmente. además de ser renovada totalmente con relación a su dirección para ser independiente de todo tipo de grupo de presión y del gobierno. 2006). de preferencia actuando ambas como una sola ventanilla.84 desarrollo eficiente de la generación. Este último mercado de corto plazo. Debe existir entera libertad para la organización gremial de los agentes oferentes en el mercado. a fin de acercarse más al usuario de sus servicios. debería ser encargada de la administración del mercado y del sistema. La organización del Estado para cumplir sus actividades en el sector energía debe radicar en una institución central y una agencia reguladora.

asimismo. como en Malabrigo.85 4. 17 km). Ante esta realidad. el Perú posee 28 de los 32 climas oficiales del mundo apropiados para esta actividad de generación de energía.5 a 8 m/s. se reconocen en la mayor parte de la costa promedios anuales de 6 m/s. Estos valores son más que suficientes para garantizar la rentabilidad de proyectos de esta naturaleza (Centro de Conservación de Energía y del Ambiente [CENERGIA]. dentro del proyecto del bosque eólico de Malabrigo de 40 MW. En el país se ha instalado un aerogenerador asíncrono trifásico de 250 KW en la localidad de Malabrigo (La Libertad) el cual fue instalado en 1996. Según la Organización Mundial de Meteorología. San Juan de Marcona y Paracas. 2006). con valores que fluctúan entre 2. Esta potencia se ha definido debido a la línea de subtransmisión existente (Paiján-Malabrigo 34. y un aerogenerador de inducción de 450 KW en San Juan de Marcona (Ica).2.5 KV.1 Evolución de información eólica en el Perú La energía eólica se encuentra a lo largo de la costa y algunos valles interandinos. teniendo una eficiencia de 36%. llegándose a alcanzar en algunos lugares velocidades promedio de 8 metros por segundo (m/s). 4. incrementándose la oferta de energía para los grandes centros de consumo alimentados por él. el uso de la energía eólica es una alternativa de generación de electricidad para su interconexión con el Sistema de Información Nacional de Aguas de Consumo (SINAC). servicio nacional de meteorología e hidrología del Perú . se ha determinado realizar los estudios para una primera etapa de 10 MW.2 La energía eólica en el Perú La costa peruana cuenta con un importante potencial eólico. Las primeras mediciones de potencial eólico con fines energéticos fueron efectuadas por electricidad del Perú (ELECTROPERU).

86 (SENAMHI) y corporación peruana de aeropuertos y aviación comercial (CORPAC). Luego. En 1983. las mediciones se deben realizar como mínimo a 30 m. sobre la base de los datos sistemáticos recogidos de las instalaciones de servicios meteorológicos. etc. pero las mediciones efectuadas hacen que la información sea insuficiente para determinar la factibilidad de instalar un bosque eólico. de altura como único punto de evaluación (para fines energéticos. conociendo los detalles locales del régimen anual de . la organización Latinoamericana de energía (OLADE) presentó un mapa eólico preliminar del Perú. la primera está orientada a identificar grandes zonas de viento. se conocen otras regiones donde podría existir un potencial latente de viento. según la evolución tecnológica de los aerogeneradores) Para determinar el potencial eólico.2. Otras evaluaciones han sido realizadas. Sin embargo.2 Diagnóstico de la situación actual del uso de la energía eólica en el Perú Al respecto se puede identificar dos tipos de mediciones. basado en mediciones realizadas en 48 estaciones distribuidas por todo el país. y dirección de vientos) para las zonas seleccionadas en la primera etapa. 4. por instituciones como instituto de investigación tecnológica y de normas técnicas (ITINTEC) y la Cooperación Técnica Alemana (GTZ) en los departamentos de Piura y Lambayeque. Finalmente. aeropuertos. se debe determinar el régimen de vientos (distribución espacial y temporal. mediciones en un solo punto y mediciones a 10 m. sobre todo para aplicaciones de bombeo eólico. y en algunos casos inclusive la instalación de una sola unidad de aerogeneración. de altura. se debe identificar de manera precisa los lugares de instalación de sistemas eólicos. se deben cumplir con tres fases de aproximación.

0 2.5 Energía producible [kWh/año] 252 4993 642 1281 1243 1157 507 2465 2329 2701 1223 363 Fuente: CENERGIA (2006) Actualmente. así como el régimen estacional y diario. el SENAMHI cuenta con un banco de datos de viento a escala nacional. Tabla 7. el estudio de vientos de Characato. el estudio de vientos en Apurimac y Junín (1984).4 6. realizadas por instituciones dentro de las cuales pueden citarse al estudio meteorológico del departamento de Piura (1980) realizado por ITINTEC. La tabla 7 presenta información sobre el potencial energético del viento en el Perú.1 5.m.87 vientos.5 3. Atico Pta. Sin embargo. el estudio de vientos del departamento de Puno (1982-1983) efectuado por la consultora alemana ITC a solicitud del Convenio GTZ-CORPUNO. Arequipa (1981) llevado a cabo por ITINTEC. se encuentra en búsqueda de financiamiento para la elaboración del Atlas . de Coles Tacna Potencial energético del viento en el Perú Departamento Tumbes Piura Piura Lambayeque La Libertad Ancash Lima Ica Ica Arequipa Moquegua Tacna Altitud [m. realizado por ITINTEC. Hasta el momento se cuenta con evaluaciones puntuales de viento.5 6.s. se realicen estudios de energía eólica en algunos puntos del país. Nombre Tumbes Talara Piura Chiclayo Trujillo Chimbote Aeropuerto Laguna Grande Marcota Pta. también realizados por ITINTEC y por último.4 6.0 5.7 5.n.0 5. el cual permite que a través de su Dirección General de Investigación y Asuntos Ambientales.6 8.5 4. el estudio de vientos de Lurín y Villa en Lima (1984).] 25 50 46 27 33 11 13 10 31 20 50 452 Velocidad media [m/s] 2.

En la Tabla 8 se presentan las estaciones meteorológicas operativas en la costa peruana. Otra fuente de información para el recurso eólico es la Dirección de Hidrografía y Navegación de la Marina de Guerra del Perú (DIHIDRONAV). Laguna Grande y Paracas en la región de Ica. Fuente: Dirección de Hidrografía y Navegación de la Marina de Guerra del Perú (2004) El potencial eólico está definido en algunas regiones del Perú. Chiclayo en Lambayeque. Estaciones meteorológicas operativas N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Departamento Tumbes Nombre Ito Puerto Pizarro San Jacinto San Lucas Paita Chira Mórrope Eten Lambayeque Mensajera Aeropuerto Yauca Atiço Mollendo Tacna Piura Lambayeque La Libertad Lima Ica Arequipa Tacna Nota: Además.88 de Energía Eólica del Perú. Yasila. existen unas 30 estaciones meteorológicas clausuradas en la costa. Malabrigo y Trujillo en la región de La Libertad. Tabla 8. en donde se han realizado mediciones de viento con fines energéticos. Punta Atico en Arequipa y Chimbote en Ancash 4. El Ayro y Punta de Coles en el departamento de Moquegua.3 Características del sector La energía eólica interconectada a la red pública de energía nacional. Estas zonas de importancia se encuentran ubicadas en San Juan de Marcona. cubrirá la demanda de las poblaciones que se encuentren en el límite de la red interconectada y . Paita y Talara en la región Piura.

5 5. los expertos en energías renovables estiman que se puede llegar hasta un 5% (300 MW) debido a la falta de cobertura de energía convencional (CENERGIA.n. El margen de penetración de esta tecnología. provincia de Nazca.1 Generación actual y potencial Según los agentes del mercado eólico en el Perú.0 La central eólica Piloto San Juan de Marcona (Mitsubishi MWT-450 de 450 KW) está ubicada en el departamento de Ica. distrito de Marcona.m. Distribución de velocidades óptimas en el Perú Departamento Piura Lambayeque Ancash Ica Ica Arequipa Moquegua Lugar Talara Chiclayo Chimbote San Juan de Marcona Laguna Grande Punta Atico Punta Coles Fuente: CENERGIA (2006. 2006). según opinión de algunos expertos se encuentran entre 2% a 3% de la capacidad instalada actual (esto significa aproximadamente 110 MW .4 6.). el estándar de viento para instalar un sistema eólico de generación es en promedio de 5 m/s.89 que dispongan como mínimo un promedio de 7 m/s de velocidad de viento. Tabla 9.5 6. es decir las particularidades que representan en la producción de energía eléctrica de alta potencia a partir de este recurso.4.1 5.4 Producción A continuación se muestran los pormenores de la implementación y puesta en marcha de un complejo eólico.170 MW). en un terreno perteneciente a la empresa .5 6. 4. a 45 metros sobre el nivel del mar (m. 110) Velocidad media (m/s) 8.7 5. 4. (Tabla 9). Por otro lado. Es posible agrupar entonces los lugares en donde hay un potencial que hace factible los proyectos eólicos de generación.s. p.

6 m2 450 kW 3 GFRP NASA LS(1)-04XX Asíncrono US$ 536 490.) La central eólica de San Juan de Marcona.215 habitantes. (ADINELSA). beneficiando a una población de 3. sus resultados de generación de energía eléctrica y horas de funcionamiento.A. con fines referenciales se citan las características técnicas del aerogenerador instalado para tal fin los cuales pueden ser visualizados en la tabla 10. se puede resaltar como la más importante la existencia de una velocidad promedio de 9.A.8 m/s 24 m/s 59.00 Fuente: Empresa de Administración de Infraestructura Eléctrica S.12 m/s a 40 metros de altura. la cual comercializa la energía producida a Electroperú. así como los de la central eólica de .A. La energía eléctrica producida por el aerogenerador es recibida por un transformador trifásico de mediana capacidad y despachada a través de una línea de transmisión de la empresa minera Shougang. El objetivo de esta central es suministrar electricidad en forma permanente y confiable a unas 643 viviendas (alrededor de 700 W por vivienda). La entidad responsable de la operación de la central eólica es la empresa de Administración de Infraestructura Eléctrica S. esta central estuvo funcionando desde el año 1999. Tabla 10. El recurso eólico de la zona donde se encuentra este proyecto piloto.90 minera Shougang Hierro Perú S.5 m/s 12. Características técnicas del aerogenerador ADINELSA Item 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Características Velocidad de corte dentro Velocidad nominal Velocidad de corte fuera Velocidad máxima de diseño Diámetro del rotor Área de barrido Potencia nominal Cantidad de aspas Material Modelo Tipo de generador Inversión Indicador 4. [ADINELSA] (n.d. se encuentra en reserva y operativo. posee características sobresalientes para el desarrollo de este tipo de empresa.5 m/s (instantâneo) 39 m 1 194.

Generación de Energía Central Eólica Horas de funcionamiento acumuladas (Horas) 57. resolvió el convenio con ADINELSA sobre la comercialización de la energía. debido a que desde el año 2002.A. Tabla 11.850 48. en el periodo de evaluación presenta un déficit de S/. ELECTROPERU S.175 Fuente: ADINELSA (n.d.320 110.040 Energía acumulada a mayo del 2004 (kWh) Energía promedio mensual (kWh) Malabrigo San Juan de Marcona 4’509. se muestran en la Tabla 11. obtenidos al 2004. no solamente debe verse la evaluación social sino fundamentalmente la evaluación económica por el hecho de ser ADINELSA una empresa de servicio público con derecho privado.314 588 26. deben tener un tratamiento mediante el cual. en este caso. Los costos de operación y mantenimiento relativamente altos incluyen gastos de seguros.683 3’445. y en el flujo económico resultó negativo por los gastos de mantenimiento. motivo por el cual.91 Malabrigo. en cada proyecto deben ser considerados los costos de inversión registrados en los libros de la empresa. Los proyectos que administra ADINELSA. .907 14. depreciación y otros gastos administrativos.) En la Tabla 12 se presentan los ingresos por la facturación de la energía entregada en barras de San Nicolás en Marcona.

Tabla 13.026 178.266 110.665 91.072 595. Energía.292 -1. resultados promedios de generación de energía eléctrica y los costos de operación y mantenimiento en relación a ambos proyectos eólicos.92 Tabla 12.731 48.838 1.417 178.d. los parámetros que deben ser tomados en consideración para la evaluación económica de un proyecto eólico se centran en los aspectos mostrados en la tabla 14 .) En este sentido.34 Marcona 569.3 3.056 102.292 2003 0 0 196.2 5 Costo de Central Eólica Costo Unitario Energía producida Costo de O & M US$ US$/ kW MWh /mes Cent US$/kWh Fuente: ADINELSA (n. Operación y Mantenimiento Unidad Malabrigo 432.863 10.) 0 0 0 0 2000 802.792 2001 1’364.d.) La Tabla 13 presenta la información registrada de los costos de la infraestructura eléctrica.850 281.421 TOTAL 3’446. Costos de Inversión.) Costos de Operación y Mnatenimiento (S/.) Ingreso Neto a ADINELSA (2-3) (S/.660 -314.421 196.166 0 1.868 1.126 291 2002 1’280. Central Eólica San Juan de Marcona 1999 Producción de Energía (kWh) Ingresos por Generación (S/.588 Fuente: ADINELSA (n.

es la generación de certificados.152 MW en un área de 4.) El potencial eólico probable no aprovechado en el litoral peruano es de 65. actualmente los precios varían entre US$3. los ingresos por este concepto. un aproximado del 2% del área de cada uno de los departamentos del litoral.0 a US$ 10. sistema tarifario de las energías renovables no convencionales y beneficios a los operadores que quieran invertir. . 1 2 3 4 5 6 7 8 Parámetros para la evaluación económica Parámetros Asumidos para la evaluación económica Tarifa en barra en subestaciones base de Trujillo Norte y Marcona promedio 11 centavos de Sol por KWh Inversión del proyecto (transporte.93 Tabla 14. existe un futuro mercado de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y los proyectos eólicos serán beneficiados. A nivel internacional. montaje y puesta en operación). Horas de funcionamiento anual promedio. contribuirá a la rentabilidad de los proyectos.654 Km2. a excepción del departamento de Lima. Fuente: ADINELSA (n.0 por cada tonelada de CO2 evitados. asimismo. La rentabilidad de los proyectos utilizando la energía eólica en mediana y gran escala.d. Factor de Capacidad de la central de acuerdo a los datos históricos. es decir. se verá reflejada en cuanto el Estado reglamente los incentivos. Las condiciones actuales para reducir las emisiones del CO2. Tasa de descuento de 12 %. Energía real de salida del generador. Tasa de interés durante la construcción 8%. que comprende los departamentos de la costa. se debe considerar ingresos o beneficios por venta de toneladas de CO2 evitados (negocio del carbono). estas consideraciones están vigentes en otros países dando paso a la competencia con las otras fuentes convencionales. Vida útil de 20 años.

el hecho de que nuestros recursos energéticos. por lo que el Estado debe priorizar la investigación y aplicación oportuna para el desarrollo de las fuentes de energías renovables y no quedarse en el campo académico sino aplicaciones prácticas a la comunidad. es que muchas centrales hidroeléctricas han disminuido la producción de energía eléctrica por falta de agua iniciándose la crisis energética. aproximado de 20 a 40 años comparado a las fuentes renovables (hidráulica. 2006). lo que hace que las instalaciones peruanas estén en buenas condiciones técnicas (CENERGIA. eólica. en Europa (Alemania) las instalaciones promedio evaluadas tenían un Factor de Capacidad de 21. Se observa el cambio climático en el Perú y en el mundo debido fundamentalmente a la destrucción de la capa de ozono que constituye un daño irreparable. 4. el ejemplo patético actual. en la actualidad llegan a valores de 35%.4. .2 Rendimiento Los registros acumulados desde la fecha de funcionamiento de las máquinas han dado los siguientes resultados del factor de capacidad (FC) el cual representa el % de energía en un año: San Juan de Marcona : 39 % y.94 Otro paso importante será sembrar en la conciencia del país. así como la transferencia de conocimientos para el desarrollo tecnológico en el Perú. solar y biomasa). El paso siguiente que debe darse es sensibilizar a los entes encargados para la aceleración del Marco Legal a fin de abrir paso a muchos inversionistas nacionales y extranjeros interesados en desarrollar y comercializar esta fuente de energía en los bosques eólicos y como añadidura crear nuevas fuentes de trabajo e investigación. especialmente en el campo petrolero y gas natural tienen un periodo relativamente corto.

sin embargo. Los resultados de la evaluación servirán para determinar los niveles tarifarios. la tecnología aún no ha logrado un gran desarrollo.1 : Costo de capital anualizado en US$ /kW : Costo de Operación y Mantenimiento en US$/kW : Factor de capacidad de la turbina en % : Horas de funcionamiento promedio anual del generador . existe un solo fabricante peruano conocido de aerogeneradores (Waira). En la evaluación no se considera los aspectos de economía de escala por no ser considerado bosque eólico.000 y US$ 2. Los costos de generación de energía.000 por 1 KW de potencia. debido a sus altos costos iniciales y de mantenimiento.5 Costos de implementación y producción en la región de Ica Con respecto a la aerogeneración. El costo de generación se determina utilizando la siguiente fórmula: Costo de Generación = (CCA + C O&M) / (FC . mientras que los Bergey están entre los US$ 15. Este mercado no tiene mucha proyección actualmente. Sistemas de generación En la actualidad. Para suplir esta situación. 000 por uno de 10 KW. .5. Los precios de un aerogenerador Waira fluctúan entre US$ 1. se importan equipos norteamericanos Bergey con potencias de 1 hasta 10 KW. serán por naturaleza los valores máximos debido a su particularidad de tratarse de un proyecto piloto.95 4. H) = [ US$ /kWh ] Donde: CCA C O&M FC H 4. hay un gran interés por el Estado y la empresa privada para el uso masivo de esta tecnología.000 y US$ 12.

2 Mantenimiento de los parques eólicos En líneas generales. . autoconsumos y otros. Estructura de costos de operación y mantenimiento de un parque eólico Fuente.energiasrenovables. en el orden del 72% se centra alrededor del trabajo técnico desarrollado para darle continuidad a la operación del sistema de ingeniería y. los costes de operación y mantenimiento de los parques eólicos tienen una estructura tal que puede ser resumida en dos grandes rubros. Obtenido el 11 de enero de 2007 de http://www. el soporte administrativo.pdf 4. primero el de la operación y mantenimiento propiamente dicha (O&M).375. seguros. Asociación Empresarial Eólica (2005). gestión. Costes O&M Autoconsumos 10% 1% 9% 4% 4% Alquiler de terrenos Otros Gestión 4% 68% Seguros Manteniemiento de instalaciones electricas Figura 11. donde se han considerado los gastos por mantenimiento correctivo y tratamiento anticorrosivo a cargo de ADINELSA. depreciación. 55. alquiler de terrenos.ciemat. los que acumulan un 28% dentro de la estructura de costos total como puede ser observado en la Figura 11.25 para el periodo 2004 . representado por: seguros.6 Precios Sobre los proyectos eólicos de San Juan de Marcona y Malabrigo se estima un déficit de S/.5. esta cifra proyectada se obtiene de acuerdo a los datos históricos. Energía Eólica en España: Panorámica 2004.es/adjuntos_documentos/2004_AEE.2008.96 4.

Valor actual neto (VAN) para tarifas premium por energía eólica de Marcona Tarifa (centavos de US$ / KWh) 3. Sin embargo podrían ser fácilmente alcanzables en condiciones del mercado por la crisis energética y una adecuada promoción de incentivos. Es importante mencionar la experiencia europea que otorga precios superiores a aquellos generadores que produzcan energía con viento.5 4.141 60. En el caso del bosque eólico de Marcona es rentable con tarifas a partir de los 0.97 operación y mantenimiento preventivo a cargo de Hidrandina S.0 VAN 3.035 US$/KWh (Tabla 15).000 MW.000 MW de potencia instalada en proyectos eólicos y España tenga alrededor de 6. la rentabilidad de los proyectos aún es baja. . estas tarifas por ser más altas que las actuales existentes en el mercado eléctrico serían consideradas premium. Sin embargo. Tabla 15.5 6. Para que el proyecto sea rentable se necesitan tarifas superiores a las actuales. las tarifas actuales (de alrededor de 0.d. a pesar de los posibles ingresos por el mercado de carbono.764 74. Por tal motivo es necesario contar con algún incentivo o subsidio que favorezca la inversión en estos proyectos.933 18.) TIR 13% 15% 24% 26% Como se puede apreciar.A. motivo por el cual Alemania posee más de 17.972 Fuente: ADINELSA (n.03 US$ / kWh) no hacen viable este tipo de proyectos aún.0 5.

minem. 21 20 TJ/10^3 hab 19 18 17 16 15 19 85 19 86 19 87 19 88 19 89 19 90 19 91 19 92 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 Año Figura 12.2004 se muestra en la Figura 12. http://www. La evolución de este indicador durante el periodo 1985 .pdf En las Figuras 13 y 14.gob. se muestran la intensidad energética y el consumo de energía por habitante del Perú. el resto de los países de Sudamérica y México para el año 2002.99 TJ por cada mil habitantes (TJ/103 Hab). el consumo de energía por habitante en el Perú fue de 17. . Consumo de energía por habitante en el Perú Fuente: Ministerio de Energía y Minas: Balance Nacional de Energía 2004.7 Demanda de la energía eólica En el 2004.pe/archivos/dgh/publicaciones/oterg/BalanceNacionalEnergia2 004. Obtenido 20 de junio de 2006.98 4.

es posible apreciar que la intensidad energética del país. Balance Nacional de Energía 2004.pdf .minem.gob.minem. 2004). En cuanto al consumo de energía per cápita Perú se encuentra únicamente por delante de Bolivia (MEM.gob. Obtenido el 20 de junio de 2006 de http://www. Obtenido el 20 de junio de 2006 de http://www. Balance Nacional de Energía 2004. Consumo de energía por habitante en Sudamérica y México Fuente: Ministerio de Energía y Minas (2004).99 Uruguay Perú Argentina Mejico Paises Brazil Chile Colombia Ecuador Bolivia Paraguay Venezuela 0 5 10 15 20 25 TJ/10^6 U$ 1995 Figura 13 Intensidad energética en Sudamérica y México Fuente: Ministerio de Energía y Minas (2004). superando sólo a Uruguay.pe/archivos/dgh/publicaciones/oterg/BalanceNacionalEnergia2 004. se encuentra entre las más bajas de la región.pe/archivos/dgh/publicaciones/oterg/BalanceNacionalEnergia2 004. Bolivia Perú Ecuador Colombia Paises Paraguay Uruguay Brasil Mejico Argentina Chile Suriname 0 10 20 30 TJ/10^3 hab 40 50 60 Figura 14.pdf En función a lo mostrado.

pdf El 23. representando el público objetivo de las energías solar y eólica.100 Según el Censo Nacional de Población y Vivienda de 1993. transmisión y distribución de energía eléctrica.olade. En el sub-sector electricidad se promueve la participación de empresas privadas en la generación.ec/documentos/INFORME%20DEL%20ESTUDIO%20DE%20 CASO%20PERU.org. el 56. Al año 2002. 2006). 80. pero aún se refleja un déficit de oferta en las zonas rurales y urbano-marginales como puede observarse en la Figura 15.30% (Dirección General de Electricidad. Gastón (2006).99% de la población rural tenían acceso a la electricidad.00% 75.00% 50.00% 1992 1994 1996 Año 1998 2000 2002 Figura 15.00% Porcentaje (%) 65. En ese año. existe un público objetivo de energía solar térmica (calentadores solares de agua) entre la población urbana y urbano-marginal.00% 70. así como en el sector agrícola (secadores solares de productos). Esta . 2006).40% de la población total y el 66% en las zonas rurales y aisladas.90% de la población urbana y el 7. Además.80% de la población nacional contaba con servicio eléctrico. Competencia en Mercados Energéticos: Caso Perú.00% 60. el 79. Obtenido el 15 de junio de 2006 de http://www. p-62. sobre todo en zonas de gran potencial solar. Evolución del coeficiente de electrificación a escala nacional Miranda Z. Este último porcentaje demanda la satisfacción de esta necesidad básica..00% 55. carecen de servicios de electricidad (Miranda. el nivel de electrificación a escala nacional ascendió a 75.

electricidad para estaciones científicas en zonas aisladas. Este mercado objetivo es de bajo poder adquisitivo. Hasta el momento existen alrededor de 50 aerogeneradores.101 participación se está logrando en los mercados relativamente desarrollados. sobre todo para la aplicación de la energía eólica en baja potencia (hasta 1 KW). telecomunicaciones por microondas. Sin embargo. en función de inversión y costos de operación y mantenimiento. aún no están dadas las condiciones técnicas y económicas debidas a su lejanía. con una demanda eléctrica reducida y con cargas dispersas que impiden las economías de escala. lo cual motiva que no sean atractivos a la inversión privada y requieran de la participación activa del Estado. agricultura. En cuanto a los equipos de gran potencia (más de 1KW). Existe una demanda en el sector rural. existiendo una amplia experiencia en este campo. Los primeros aerogeneradores de pequeña potencia (hasta 1 KW) fueron instalados en el año 1993. Esta situación determina una baja rentabilidad privada. 4. aunque sí una alta rentabilidad social para los proyectos de electrificación. ganadería). la energía eólica se usa para fines como electricidad en el sector rural (domiciliario.7. el aislamiento y la poca accesibilidad que son características de estas localidades. El bombeo eólico es usado desde principios del siglo XX. existen actualmente dos: la central eólica de Malabrigo y la . a efectos de evaluar la factibilidad de instalar bosques eólicos. En las zonas rurales y de frontera del Perú.1 Uso de la energía eólica En el Perú. la energía eólica interconectada a la red eléctrica nacional está tomando importancia y ya existen dos empresas que están realizando mediciones locales de viento. como se ha mostrado en los párrafos precedentes. energía mecánica (bombeo de agua) e interconexión a la red. pequeña industria.

2% 1558.0% Fuente.0% 0.3% 2592. Tabla 16.1 0.102 central eólica de San Juan de Marcona.0% 26.7% 2592. El sector agrario utiliza las aerobombas en su mayoría.6 1.17 60.97 0. el sector público posee algunos aerogeneradores.6 0. Tabla 17.5 0. Los usos más representativos del consumo de energía eólica lo constituyen el bombeo de agua para parcelas agrícolas y la iluminación de domicilios y cercos perimétricos tal como puede ser visualizado en la tabla 17.6 0.0% Usos Bombeo de agua Otros artefactos eléctricos Iluminación Total Fuente.1% 18.2 0. pero donde está el mayor potencial es en la generación de gran potencia interconectada a la red nacional.7% 1. Distribución del consumo eólico por usos en Perú Consumo MWh/año % 1017.1% 958. La tabla 16 muestra los departamentos en donde se está utilizando más la energía eólica.24 100. Centro de Conservación de Energía y del Ambiente (2006) .7% 3.9 22.2 100.0 37.1% 587.1 39. así como el sector privado.1% 16. Consumo eólico por departamentos Departamento Ayacucho Cajamarca Cusco Ica Junín La Libertad Lambayeque Lima Moquegua Piura Total Consumo MWh/año % 1. CENERGIA (2006).0% 1.8 0.1% 992.9 38.

81 11.17 2 096.56 2 369. Tabla 19. aparatos menores.44 14.29 12. bombeo de agua.66% y público: 0.61 Probable (GWh/año) (KW) 5.78 Escenarios Años 2005 2010 2015 2020 Fuente.74 9.68 0. esta situación es presentada en la tabla 18. Escenarios de la demanda de energía y potencia Pesimista (GWh/año) (KW) 5.67 16.0002%.58 1548. el comercial (mediante los dos aerogeneradores interconectados a la red): 59.74%.90 10.70 18. Este sector también consume energía eólica interconectada a la red): 1.8 Consolidado de demanda de energía eólica En la Tabla 19 y la Figura 16 se puede observar la demanda en energía y potencia teniendo en consideración tres posibles escenarios (pesimista.45 1 901.11 1 405.91 14.71 2 615.69 Optimista (GWh/año) (KW) 6.42 2 353. Centro de Conservación de Energía y del Ambiente (2006) . Tabla 18. CENERGIA (2006) 4.6%.63 2 035.24 Fuente. probable y optimista). el rural (iluminación.73 1 361.28 1 310.12 1 749.03 2 766. Distribución del consumo eólico por sectores Sector Agropecuario Comercial Investigación Rural Total Consumo (MWh/año) 1000.35 3 145.103 Por otro lado se evidencia que los sectores con más demanda de esta energía lo representan el sector agropecuario (bombeo): 38.97 2592.01 42.66 21.

desde agosto de 1993. pues el mercado cada vez es más limitado para competir con equipos de generación eólica de gran potencia. a partir del año 2012 al 2020 es fundamental la participación de la cooperación internacional. 4. Lima. llevando a los pueblos del interior del país.0 90. Dentro de este plan se contemplan inversiones en equipos de generación eólica hasta el 2012. .0 70. En cuanto a la energía eólica interconectada a la red.104 95. la oferta en energía eólica en áreas rurales y aisladas quedará determinada por los proyectos que se implementen en el Plan de Electrificación Rural 2003 – 2012 del MEM-DEP El Ministerio de Energía y Minas. el acceso a la energía como un medio para acelerar su desarrollo y mejorar su calidad de vida.0 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 Año Figura 16. Diagnóstico de la situación actual del uso de la energía solar y eólica en el Perú. de manera prioritaria.0 65. Demanda de energía eólica Fuente: Centro de Conservación de Energía y del Ambiente (2006).0 80.0 75.9 Oferta de la energía eólica Para la elaboración de la oferta ha sido tomado como referencia el Plan de Electrificación Rural (PER) del Ministerio de Energía y Minas.0 MWh/año 85. asumió el compromiso de ampliar la frontera eléctrica a nivel nacional. Entonces. así mismo la mayor participación de los agentes de mercado para la distribución de equipos de baja potencia (1 KW). ésta se desarrollará siempre y cuando se llegue a tener un marco legal como un mercado para incentivar la inversión privada (CENERGIA. Respecto a los agentes de mercado podemos decir que no tendrán una participación significativa. a través de la dirección ejecutiva de proyectos.

lo que hace que proyectos factibles sean postergados o dejados de lado por inversionistas.93 1003. la falta de recursos humanos capacitados.73 2. La energía eólica de pequeña potencia no se ha desarrollado en los últimos veinte años.00 455.20 272. entre otros. existe un solo fabricante conocido de aerogeneradores (Waira).00 8. motivo por el cual se importando equipos de grandes compañías.00 10.00 2.00 1. donde la falta de legislación y normatividad. La distribución de la capacidad instalada se presenta en la Tabla 20. actualmente. Tabla 20. existían pocos fabricantes de molinos de viento para bombeo de agua.105 2006). Hasta el momento. Hace 40 años. debido a una serie de barreras. Lo mismo sucede con la energía eólica interconectada a la red. Como ha sido mencionado. Sin embargo.96 Fuente.) 1. los fabricantes son artesanales y no se han formalizado.10 1. su utilidad en el sur de país hizo que en la zona de Arequipa se utilicen mucho estos equipos. la poca tecnología.00 250. CENERGIA (2006) . entre las cuales se encuentran la falta de promoción. Capacidad instalada por departamentos Departamento Ayacucho Cajamarca Cusco Ica Junín La Libertad Lambayeque Lima Moquegua Piura Total Capacidad (Kw.

0 1.96 Fuente. Presentándose la participación más representativa de esta energía. y aunque esta tecnología es de punta y se necesitan profundos conocimientos e investigación.96 Fuente.10 10. Tabla 22.1 100. Distribución de la capacidad instalada por sectores Sector Agropecuario Comercial Publico Rural Total Capacidad (kW) 277. Distribución de la capacidad instalada por usos Usos Bombeo de agua Otros artefactos Eléctricos Iluminación Total Capacidad (kW/día) 280.0 . Centro de Conservación de Energía y del Ambiente (2006) La distribución de la capacidad instalada por usos se presenta en la Tabla 22.00 18.70 1003.63 1003. estos fabricantes tampoco son formales. (Tabla 21).43 705.9 71.16 713.90 2. CENERGIA (2006) Capacidad (%) 27. Los sectores más representativos identificados son el sector comercial con un 70. Tabla 21. debido a los aerogeneradores de baja potencia.106 Existen pequeños fabricantes de aerogeneradores con tecnología de imanes permanentes. y el sector agropecuario con 27. el mismo que responde a la existencia de las centrales eólicas de Malabrigo y Marcona.63 %. en el uso artefactos eléctricos con 71%.31% de la capacidad instalada.

entre 7 instituciones públicas y 22 empresas privadas. A septiembre de 2003. de los cuales 21 son instituciones públicas y 48 son empresas privadas tal como puede ser visualizados en la figura 21. En el año 1998. repartidos en 13 instituciones públicas y 39 empresas privadas. 2006).10 Agentes del mercado En diciembre de 1996. están en pleno desarrollo. 4. Paita y Malabrigo. para el caso peruano. está realizando desde marzo de 2003. adicionalmente en la Tabla 23 se presenta un resumen de la información de los principales agentes del mercado en Lima y provincias (CENERGIA. en donde se identificaban. según los resultados obtenidos de la campaña de recopilación de información. La empresa ABB de Alemania. a un total de 29 agentes del mercado solar y eólico. 1999). y se generaría trabajo. se elaboró el Directorio de las Fuentes de Energía Nuevas y Renovables en el Perú (FENYR). . se publicó el Directorio Andino de las Energías Renovables (Herz Consulting Engineer. se crearía en torno a estas instalaciones todo un mercado. en donde se hallan un total de 52 agentes del mercado solar y eólico. Se concentrarían proveedores y técnicos en las zonas de influencia.9% en el periodo 1996-2003. existen un total de 69 agentes del mercado solar y eólico. mediciones de viento en la zona de San Juan de Marcona (Ica) también con la finalidad de elaborar un estudio de factibilidad para un bosque eólico de 10 MW. lo que significa que la demanda. esto representa un incremento del 237.107 Si se llegaran a instalar bosques eólicos en Marcona. y por consiguiente la oferta.

Evolución agentes del mercado solar y eólico en Perú (1996-2003) Fuente. CENERGIA (2006) Total 3 22 23 21 69 4. Tabla 23. 2000) 4.1 Descripción de la cadena de valor A partir del análisis de las actividades propias de la generación de energía eólica se presenta en la figura 18 la cadena de valor de un parque eólico. Centro de Conservación de Energía y del Ambiente CENERGIA (2006). .11 Cadena de valor de la energía eólica En esta fase se efectúa la evaluación del subsector eólico utilizando la cadena de valor (Porter.11. Lima. N° de agentes Agentes del mercado en Lima y provincias Tipo de agentes Proveedores de equipos Proveedores / Instaladores Consultoras privadas Instituciones públicas TOTAL Fuente. Diagnóstico de la situación actual del uso de la energía solar y eólica en el Perú.108 80 70 60 50 40 30 20 10 0 69 52 48 39 22 7 1996 1998 Años 2003 29 13 21 Empresas Instituciones Total Figura 17.

soportada por un marco político legal en los contratos efectuados.accionaenergia. A la vez. para que desde el inicio. Como segunda etapa. el desarrollo y acondicionamiento de la zona geográfica.11.pdf 4. el diseño previo. Es importante señalar que en el Perú se debe promover y desarrollar los elementos principales para la estructura de soporte del aerogenerador como primera etapa.1 Actividades primarias La fabricación de los aerogeneradores. la construcción tramitación y gestión del proyecto y. Experiencia e innovación al servicio del operador eólico. pueda aplicarse una estrategia de participación activa en el desarrollo de mencionadas industrias para abastecer los requerimientos de materiales. se deben desarrollar las industrias del acero y concreto. se debe empezar a desarrollar el mantenimiento propio de los equipos y generar un departamento de I&D que permita obtener materiales . Cadena de valor eólica Fuente : Acciona Windpower (2006).109 Figura 18. el análisis financiero. Obtenido el 19 de Setiembre del 2006 de http://www.com/secciones/000109/Es/010806_ACCIONAWindpowerES. la operación y mantenimiento (O&M) se encuentran definidos en esta etapa.

76.org/saladeprensa/varios/AEE_Anuario_2006.aeeolica. Dentro de la logística de salida. Eólica 2006. Pp.pdf Las tendencias en distribución de la mano de obra en proyectos eólicos son como se muestra en la Figura 19. Empleabilidad en la generación de energía eólica Fuente: Asociación Empresarial Eólica AEE (2006). En el área de marketing y ventas. El Perú debe preparar la infraestructura para poder instalar equipamiento eólico de gran envergadura. Obtenido el 18 de diciembre de 2006 de http://www. estarán definidas principalmente por el marco legal y de incentivo tributario para la utilización de esta energía respecto a las convencionales.110 alternativos para los componentes de los aerogeneradores. donde la mayor participación se observa en la . las actividades asociadas a conseguir compradores e inversionistas que utilicen la energía eólica. pero requiere una promoción específica que sea considerado dentro de un proyecto integral. el Perú se encuentra preparado para conseguir que la energía sea transportada hacia la red pública. pero aún no existe una infraestructura que permita controlar en forma eficiente la incorporación de la energía eléctrica proveniente del parque eólico a la matriz eléctrica nacional. 3% 5% 9% 34% Fabricación Oper y Mnto Ingeniería Promoción 21% 28% I&D Otros Figura 19. Esta industria está en crecimiento actualmente. Anuario del Sector: Análisis y Datos.

exista una transferencia de información y capacitación a la población que permita un crecimiento en la empleabilidad y promueva el desarrollo de la zona. licencias y cánones.aeeolica. los costes de conexión a la red.111 fabricación misma con aproximadamente un 34%. donde la mayor participación se observa en la generación misma con aproximadamente 66% seguido de la distribución de la energía con 20%.65.pdf Existen tendencias a nivel mundial en los costes a incrementarse debido a el aumento del precio de las materias primas utilizadas en la fabricación de aerogeneradores. Pp. Costos en la generación de energía eólica Fuente: Asociación Empresarial Eólica AEE (2006). es decir. Es muy importante que antes de obtener un parque eólico. especialmente el acero. Obtenido el 18 de diciembre de 2006 de http://www. seguido de la operación y mantenimiento con un 28%. Anuario del Sector: Análisis y Datos. los cuales se verán incrementados debido a que los nuevos parques tenderán a conectarse a un mayor rango de tensión. Generación Distribución Transporte Costes pemanentes 66% Seguridad y diversificación Comercialización 2% 5% 4% 3% 20% Figura 20. incremento de los pagos por la ocupación del terreno. Sin embargo en los costes de producción se puede observar las tendencias en los proyectos eólicos es como se muestra en la Figura 20.org/saladeprensa/varios/AEE_Anuario_2006. se conectan de forma mayoritaria a transporte en lugar de a . Eólica 2006.

las cuales han permitido la ejecución de proyectos eólicos importantes en la actualidad. el Perú debe acoger todas las políticas que se acondicionen a nuestra realidad energética tomando la experiencia de los líderes y promover su desarrollo a todo nivel: político.4 Margen Los fabricantes de conforman la Unión Europea son líderes en la tecnología de punta en parques eólicos. 4. 4. (Asociación Empresarial Eólica [AEE]. de las compras de bienes y servicios.12 Problemática del aprovechamiento de la energía eólica El 70% de la inversión en un proyecto eólico radica principalmente en el coste del aerogenerador (AEE. por tanto. ya que cuentan con políticas de grandes incentivos financieros. 2006) 4. Los países europeos están liderando el desarrollo tecnológico y en la actualidad están generando simuladores de parques eólicos con aproximaciones hasta el 45% y mejorando los diseños de los aerogeneradores con eficiencias hasta el 35% en la conversión energética. cultural y económico para la generación de valor al país.11. de la infraestructura empresarial.11. pues busca mantener responsablemente el equilibrio ecológico del planeta. del desarrollo tecnológico y. prevalece el desarrollo tecnológico que permitirá posicionarse en forma privilegiada dentro de la cadena de valor. si bien es cierto el Perú cuenta con el potencial natural para su desarrollo.112 distribución y finalmente cambios tecnológicos relacionados con el mayor tamaño de las turbinas. Esta promoción cuenta con el soporte y el apoyo a nivel mundial de los valores de subsistencia común.3 Actividades de apoyo Dentro de la administración de los recursos humanos. social. 2006) por tanto. aún no se ha desarrollado la tecnología para la ..

La energía solar alcanzó sólo el 0.47% y aún depende en un 45% de energías provenientes de fósiles. empleándose por lo general para regar entre un cuarto y una hectárea de terreno. mientras que el coeficiente de electrificación.113 fabricación de los componentes de un aerogenerador. Se han venido empleando aerogeneradores a partir del año 1920 en versiones artesanales.9 a 76. Para los próximos años. Se emplean en zonas aisladas donde no hay otra fuente de energía eléctrica disponible. para el mismo periodo. se comercializan en el Perú en potencias de 100 W.500. y cuestan aproximadamente US$ 400. En este caso sólo se pueden instalar en zonas que. Actualmente se comercializan con diámetros de rotor de 1. 4.13 Resumen del capítulo La matriz energética del Perú entre los años 1990 y 2004 ha tenido un escaso crecimiento en el empleo de energías renovables. el desarrollo tecnológico en el Perú es muy poco y está en función a las capacidades técnica del personal y representa uno del los principales problemas que se debe analizar. además del recurso eólico. tienen diámetros inferiores a los 3 metros. las reservas probadas de energía estár repartidas en un 43% . Por tanto. Los aerogeneradores para cargar baterías. la gestión de una operación y la inclusión en la matriz energética actual. el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONCYTEC) viene co-finaciando un proyecto para desarrollar un prototipo de 500 W.000 y los US$ 2.5 a 5 metros. En la actualidad. se incrementó de 52. siendo principalmente las zonas rurales las pendientes de ser abastecidas.3%. y a precios que varían entre los US$ 1. Estos equipos tienen un costo unitario muy elevado debido a la necesidad de trabajar con baterías de acumuladores para almacenar la energía. cuenten con fuentes de agua disponibles.

las cuales son reguladas sobre la base de una estimación de los costos marginales esperados en el sistema. llegándose a alcanzar en algunos lugares velocidades promedio de 8 m/s. El actual marco regulatorio del sector eléctrico peruano se inicia en 1992. que impuso condiciones previas para la autorización de eventos de concentración en el sector. la regulación de la calidad de los servicios eléctricos. con la Ley Antimonopolio y Antioligopolio del sector eléctrico. Es de vital importancia el establecimiento de un sistema de compensaciones o transferencias entre generadores. Las transferencias sirven para liquidar las diferencias entre lo contratado y lo efectivamente producido por los generadores. entre otros. Estas normas han tenido éxito introduciendo cambios fundamentales como: la eliminación del monopolio del Estado.114 proveniente del gas natural. como en Malabrigo. un 14. Estos valores son más que suficientes para garantizar la . El marco general definido por estas normas fue complementado. el fomento de participación del sector privado y. entre otros aspectos. con la promulgación de la Ley de Concesiones Eléctricas (LCE) y su posterior reglamentación. Este sistema de transferencias es administrado por un organismo sectorial que representa a los generadores y transmisores principales. Se calculan valorizando las mismas al costo marginal de corto plazo. 23 % de la hidroenergía. entre otros. y la Norma Técnica de Calidad que establece. La costa peruana cuenta con un importante potencial eólico. San Juan de Marcona y Paracas. la regulación de las tarifas de generación para el abastecimiento del servicio público. denominado Comité de Operación Económica del Sistema (COES).7% de líquidos del gas natural y un 8% del petróleo con una tendencia a reducirse aún más en los próximos años.

aerogeneradores pequeños para cargado de baterías.115 rentabilidad de proyectos de esta naturaleza. para iluminación y sistemas de comunicación y para generación eléctrica para su interconexión a la red de distribución eléctrica del país. el entorno económico. Representan la producción más importante en la generación de electricidad mediante energía eólica en el Perú. GTZ Alemania. con entidades como SENAMHI. las condiciones geográficas. Si bien es cierto que Perú no cuenta con un parque eólico. los cuales representan el 70% de los costes de inversión dentro de las actividades primarias. En la localidad de Malabrigo (La Libertad) se ha instalado un aerogenerador asíncrono trifásico de 250 KW y un aerogenerador de inducción de 450 KW en San Juan de Marcona (Ica) para lo cual se muestran las características técnicas y la evaluación económica de la misma según los datos de ADINELSA quien la administra. Se muestra un diagnóstico de la situación energética eólica en el Perú en base a una breve descripción de los avances en estudios y proyectos realizados en el Perú para el desarrollo de la energía eólica. y la coyuntura política son favorables para que se desarrolle un proyecto rentable. el Perú ha demostrado que en corto plazo adquiere las competencias para las labores de mantenimiento de equipos. Dentro de la cadena de valor de la industria eólica juega un papel preponderante el desarrollo tecnológico para el diseño y fabricación de los aerogeneradores. entre otros quienes han permitido empezar con la elaboración del Atlas de Energía Eólica del Perú. El uso de la energía eólica en el Perú se realiza a través de molinos de viento para bombeo de agua de irrigación y molienda de granos. En este último servicio. Los mismos representan el 34% de empleabilidad con el 28% de la fuerza laboral ocupada en su mantenimiento. . ITINTEC.

destaca Piura (993 MWh/año). el 99% en el sector comercial y únicamente 17 MWh/año en iluminación. 1. construcción e informática. La rentabilidad de los proyectos utilizando la energía eólica en mediana y gran escala.017 MWh/año se utiliza en agua de bombeo es decir el 98% en sector agrícola. en donde se hallan un total de 52 agentes del . En la distribución del consumo eólico por departamentos. textil.99 TJ/ 103. La intensidad energética del país se encuentra entre las más bajas de la región. se elaboró el Directorio de las Fuentes de Energía Nuevas y Renovables en el Perú (FENYR). La Libertad (958 MWh/año) e Ica (588 MWh/año). El 24. En el año 1998. como se ha podido observar durante el desarrollo de otras industrias como la minera. carecen de servicios de electricidad a pesar que el MEM incentiva su proyección con un ratio de crecimiento de 36% en los últimos 15 años. respecto a nuevas tecnologías. En el 2004 el consumo de energía por habitante en el Perú fue de 17. pesquera. De igual manera. el sistema tarifario de las energías renovables no convencionales y los beneficios a los operadores que quieran invertir.70% de la población total y casi el 70% en las zonas rurales y aisladas. 1. superando sólo a Uruguay y en cuanto al consumo de energía per cápita sólo está por delante de Bolivia. Estas consideraciones están vigentes en otros países dando paso a la competencia con las otras fuentes convencionales.558 MWh/año en artefactos eléctricos. se verá reflejada en cuanto el Estado reglamente los incentivos. se deben considerar ingresos o beneficio por la venta de toneladas de CO2 reducidos (negocio del carbono). En cuanto al uso de energía eólica.116 servicios de instalación de equipamiento conexo menor. soporte al cliente y gestión de repuestos.

y por consiguiente la oferta. Sucerte Ingenieros. el Grupo de La Pontificia Universidad Católica del Perú. Esto representa un incremento del 237. La geotermia es una fuente alternativa que puede contribuir a desarrollar una serie de proyectos que permitan reducir la dependencia del Perú con relación al petróleo. lo que significa que la demanda. Respecto a las energías sustitutas se menciona que el Perú cuenta con un potencial hidroeléctrico técnicamente aprovechable estimado de 60 GW y que actualmente se aprovecha solo el 5%. Universidad Alas Peruanas. Green Energy Consultoría. lo que impide que las empresas que han obtenido . Como conclusión del proceso de privatización de empresas eléctricas del Perú se determina que éste ha excluido. hasta ahora.9% en el periodo 1996-2003. repartidos en 13 instituciones públicas y 39 empresas privadas. También se han implementado consultoras privadas que realizan estudios y proyectos con energías renovables como CENERGIA. Otras filiales que representan equipamiento extranjero como Siemsa (Siemens). Universidad de Piura entre otros. los proveedores como fabricantes son la empresa Micon y Mitsubishi extranjeros y en menor escala la fábrica Waira en Lima. como nuevo participante a las alternativas energéticas dentro de la matriz nacional. según los resultados obtenidos de la campaña de recopilación de información. están en pleno desarrollo. entre otros. Cime comercial (Kyocera). importantes unidades de generación y a las empresas de transmisión. La energía fotovoltaica y las pequeñas hidráulicas representan adicionalmente sustitutos potenciales de la energía eólica que aún lidera su capacidad de manejo y control. existen un total de 69 agentes del mercado solar y eólico.117 mercado solar y eólico. A septiembre del 2003. ITDG. de los cuales 21 son instituciones públicas y 48 son empresas privadas.

están en un proceso de consolidación para satisfacer el consumo interno aún deficitario por parte de los hidrocarburos y no rentable por la incipiente demanda industrial respecto al gas natural.118 posiciones expectantes en las áreas de generación y de distribución puedan completar la integración vertical de la cadena productiva vertebral del sector o que desarrollen comportamientos sin contrapeso en el ámbito de la generación La energía obtenida por los hidrocarburos y el gas natural en nuestro país como fuentes de energías no renovables. . lo cual determina un marco interesante en la generación de inversión para desarrollar los proyectos de energía renovables con mayor intensidad.

eficiente y rentable en el Perú para el año 2023. mediante el uso de tecnología de punta logrando satisfacer un creciente mercado orientado al bienestar.2 Misión Establecer mecanismos que faciliten el uso de la energía eólica dentro de un desarrollo conjunto de la energía renovable en general. 4.119 CAPÍTULO V ANALISIS ESTRATÉGICO En el presente capítulo se desarrollará el análisis estratégico del desarrollo de la energía eólica de alta potencia en el Perú. 3. 2.3 Valores Se resaltan los siguientes valores sobre los cuales se basarán las políticas estratégicas y planes de acción: 1.1 Visión Constituir la energía eólica en fuente de generación de electricidad viable. 5. alcanzando una participación de 150 megavatios en la matriz energética nacional 5. Pasión por la innovación permanente. 5. . manteniendo el equilibrio con su hábitat. orientada a la producción de energía eléctrica destinada a la red de suministro general. Vocación de servicio. Deseos de superación personal y común a partir del esfuerzo honesto. teniendo como fin cubrir la necesidad de suministro de energía eléctrica de calidad a precios competitivos. productividad y economía de los clientes. Identificación con el medio ambiente.

(c) los cambios tecnológicos en los procesos de generación energética no se implantan con relativa facilidad. Orientación de la energía hacia los sectores productivos. 6. 5. Llevar a cabo el esfuerzo necesario a fin de permitir el aprovechamiento y aplicación de fuentes renovables de energía. Aprovechar las fuentes de energía renovable sin afectar al medio ambiente. Buscar reorientar los usos de las fuentes energéticas variando la participación de cada fuente en la matriz. (d) situación incipiente de aprovechamiento de energías renovables en el país. se establece el código de ética respectivo el mismo que regirá las actividades a ser desarrolladas en el subsector eólico peruano. 2. (b) porque los proyectos requieren un prolongado periodo de maduración dados los grandes niveles de inversión requeridos. mediante la . Conciencia ambiental. 3. 5.5 Objetivos de largo plazo Se considera que el periodo de largo plazo en el cual se desenvuelve el sector energético es de por lo menos de 10 años por las razones siguientes: (a) concordancia con los planes referenciales del sector energético del Estado peruano.4 Código de ética En función a los valores antes expresados y dada la connotación de recurso no contaminante. 5. Compromiso con los sectores que no cuentan con este servicio. Dentro del análisis estratégico se plantean los siguientes objetivos de largo plazo: (a) incrementar la competitividad de la energía eólica para alcanzar costos de generación de energía eléctrica menores a los de generadoras con diesel. 1. 4.120 5. Adaptabilidad al cambio.

6 Evaluación PESTE Luego de analizado dentro del capitulo 2. 5.121 participación del estado con políticas de promoción. En la actualidad. Las políticas de energía renovable determinan objetivos y metas concretas de participación de energías renovables dentro de su matriz energética. En el Apéndice C se presenta el detalle de las políticas de promoción por países. Todas estas políticas han creado alrededor de 4. 5.1 Ámbito político.5 millones de consumidores de . incluyendo 10 en vías de desarrollo (Figura 22). 2005). por lo menos 48 países a nivel mundial cuentan con algún tipo de política de promoción de la energía renovable. gubernamental y legal La gran mayoría de políticas para promover las energías renovables han aparecido sólo durante los últimos 20 años. existe alguna forma de subsidio en por lo menos 30 países (en la gran mayoría de Estados de la UE) y en 32 países se han implementado incentivos tributarios y créditos para promover las energías renovables (Martinot. y. (b) posicionar la energía eólica como una alternativa viable para contribuir a la diversificación de la matriz energética del Perú. así como al incremento de la generación de empleo.6. se ha podido determinar la información necesaria para realizar el análisis peste adecuado. el aprovechamiento de la tecnología y fuentes de financiamiento. Un buen ejemplo son los países de Europa donde se ha fijado el porcentaje de electrificación con energía renovable a alcanzar para el 2010. además. el contexto internacional del desarrollo de la energía eólica. el cual también se aplica en por lo menos 45 países del mundo. (c) alcanzar para el año 2023 los 150 MW de capacidad instalada de fuentes de energía eólica mediante la implementación de bosques eólicos.

Obtenido el 20 junio de 2006 de The Worldwatch Intititute web site: http://www.worldwatch.org/brain/media/pdf/pubs/ren21/ren21-2. Metas al 2010 de Electrificación con Energías Renovables en la UE Fuente: Martinot (2005).0 20. basados en primas y precios. incentivos fiscales o subastas. hasta el año 2000 han conseguido un mayor éxito en el desarrollo de la energía eólica que aquellos sistemas basados en certificados verdes. o la de Francia hasta el año 2000. a juzgar por la experiencia de Italia y el Reino Unido. lo que sustenta un primer factor de éxito en un mercado potencial que tiene bases políticas probadas en ejecución. queda claro que los países con sistemas de retribución. aplicadas a cada realidad en particular.0 Porcentaje Figura 21.122 potencia ecológica en Europa. Canadá. operaciones y mantenimiento de energías renovables. como es el caso de Alemania y Dinamarca. se están ejecutando con éxito. Metas 2010 Energías Renovables UE Austria Suecia Letonia Portugal Finlandia Eslovenia Republica Eslovaca España Dinamarca Italia Francia Grecia Irlanda Alemania Holanda RU Republica Checa Polonia Lituania Chipre Belgica Luxemburgo Estonia Malta Hungría Total (EU 25) Suecia Eslovenia Paises UE Italia Alemania Polonia Luxemburgo Total (EU 25) 0.0 80. que han mostrado una eficacia mucho menor. incluyendo a 0. Dinamarca a partir de un sistema regulatorio muy estable con una retribución . Renewables 2005: Global Status Report. Estados Unidos. Australia y Japón en el 2004 y en el mismo año han creado 1. se hace evidente que las políticas gubernamentales a nivel mundial.0 60.0 40.9 millones para producción de biocombustibles. entre otros (Tabla 24). Por lo tanto.7 millones de trabajos directos en manufactura.pdf En el contexto internacional.

1 País Sistema de retribución Precio fijo en dos tramos estable para 20 años y variable con la productividad en segundo tramo Sistema de precios fijos(1) (antes de la modificación a sistemas verdes) Sistema mixto de precio fijo o pool+prima Certificados verdes (2) Sistema de subastas Sistema de subastas hasta 2000 Alemania Dinamarca España Holanda Reino Unido Francia (1) En 1999 se aprobó un mecanismo de certificados verdes que todavía no ha entrado en funcionamiento.244 523 525 115 % electricidad producida en el 2001 1.456 3. esta última ley ha conseguido incrementar aún más la inversión.9 11.0 1. Modelos Retributivos con mayor éxito Capacidad instalada en 2001 (MW) 8..734 2. consiguió ponerse a la cabeza mundial en cuanto a la penetración de la energía eólica. Fuente: Boston Consulting Group (2003) Por otro lado.123 de la energía eólica basada en precios fijos. basado en su apuesta por la estabilidad retributiva la cual ha tenido su último impulso en el año 2000 con el código: Das Erneuerbare Energien Gesetz. que cayó en un 80% respecto a la del año anterior. en el que se establece un claro sistema para la remuneración de la inversión en generación eólica basado en un precio fijo y constante durante la vida útil del parque eólico. el cual junto con la situación de transitoriedad regulatoria producida por la fuerte oposición al nuevo marco regulatorio. Alemania ha conseguido mantener un crecimiento sostenido de la generación eólica en los últimos años. la nueva ley de liberalización del sistema eléctrico danés de 1999 cambió la situación e introdujo una gran incertidumbre al abandonar el sistema de precios fijos y pasa a un sistema de certificados verdes. provocó que en el 2001 se desplomara la promoción de nuevos parques. (2) El sistema de certificados verdes funciona de forma muy similar a un sistema de precio verde.4 3.3 0. Tabla 24. aumentando un 60% la nueva potencia instalada respecto al año .1 0. con un 12% de la electricidad producida por esta fuente. Sin embargo.

el Gestore della Rete ha tenido que emitir certificados para cubrir dos tercios de la demanda y ha tenido que establecer un precio de referencia del certificado verde en la cantidad de aproximadamente 8. Así. En la práctica. estas condiciones hacen difícil alcanzar un equilibrio de mercado. y se traduce en un precio de los certificados volátil que oscila entre un precio igual a cero y un precio igual al importe de la multa por incumplimiento de las condiciones. una mejora en un aspecto determinará la mejora integral del sector.4 centavos de euro por KWh. a partir del mencionado modelo se estudian las condiciones de los factores. la situación de las industrias de apoyo y relacionadas y las condiciones de la demanda. creándose un mercado de compra -venta de certificados verdes a partir del año 2002. En ese año se ha mostrado que un mercado de certificados verdes es incapaz de alcanzar el equilibrio: se produce una demanda inelástica (porcentaje prefijado de la generación eléctrica y certificados no almacenables) junto con una oferta rígida a mediano plazo por las dificultades de entrada en funcionamiento de nueva capacidad eólica. Como consecuencia. la rivalidad de las empresas. La situación de cada aspecto del diamante de competitividad se muestra con los signos (+) o (-). con el fin de estudiar las ventajas competitivas de una región en un cluster determinado. El éxito del cluster dependerá de las interrelaciones de los mencionados componentes. La teoría de clusters utiliza el modelo del diamante como herramienta de análisis del entorno competitivo (Figura 21).124 2001. en Italia con el Decreto Bersani se han introducido certificados verdes que establecen la obligación de cumplir con una cuota de electricidad producida a través de fuentes renovables. Así mismo. convirtiendo un sistema de certificados verdes teórico en un sistema de prima encubierto y de elevado coste. .

Búsqueda de nuevos mercados parte de las empresas extranjeras (-) 5. Actualmente. estructura y rivalidad de las empresas 1. Competencia entre los centros universitarios. Figura 22. ( + ) 4. pedagógico y medio.) Sectores conexos y de apoyo 1. ( . turístico.) Nueva finalidad de los molinos: sentido patrimonial.125 Estrategia.) Tecnología Necesidad de importación en los orígenes. gobierno con recursos ( + ) 2. ( + ) 8. ambiental. Densidad demográfica alta y concentrada en zonas urbanas. 3. Coste paisajístico por impacto visual de los parques eólicos. Análisis de Competitividad . La implementación de nuevos parques no tiene límites.) Condiciones de los Factores 1. Elevada presencia de multinacionales e inversión extranjera. Políticas públicas para facilitar el desarrollo de energías renovables. Sector público con competencias propias. Sectores de clientes locales con alto y creciente nivel de exigencia energética . 5. ( + ) 6. necesidad de coordinación. capacidad exportadora. ( + ) 9. ligado al desarrollo de automoción en el país. Competencia en el sector energético. al existir sólo algunos parques eólicos en el país. ( . Falta de tamaño empresarial en sectores como transporte y comunicaciones. Sector financiero: sensibilización hacia el desarrollo de las energías renovables. Universidad pública especializada en la rama de ingeniería ( + ) 3. ( .) 10. ( . Red de estaciones de medición de las condiciones meteorológicas. ( + ) 11.( + ). ( + ) 8. ( + ) 7. 2. 3. ( . ( . 4. ( . Condiciones climatológicas favorables (vientos) ( + ) 2. ( + ) 4. ( + ) Ubicación de proveedores en el país. ( . Existencia previa de un importante sector de metalurgia y fabricación de maquinaria de equipo. con la finalidad de conseguir una mayor diversificación energética. Apertura del mercado de Peruano ( + ) Reordenamiento sector energético peruano ( + ) Creación de nuevas empresas en el área de energías renovables ( +) 4.) 2. Elevado peso del sector público. ( + ) 3. inicio de la actividad de producción del aerogenerador en la zona. ( + ) 7.) 6. Región abierta al comercio exterior.) Condiciones de la Demanda 1. Bajo consumo energético como consecuencia de la composición industrial del país. Superposición entre las actividades de las instituciones para la colaboración. pocos desarrollos en empresas y dependencia del exterior (falta de experiencia y formación). Planificación sectorial de la industria. disponibilidad de espacios.

2005). Obtenido el 20 junio de 2006 de The Worldwatch Intititute web site: http://www. Sobre condiciones óptimas en el sistema de diseño.2 Ámbito económico Los altos costos y otras barreras de mercado traen como consecuencia que se requiera de políticas de soporte continuo para el desarrollo de las energías renovables y en especial la energía eólica. Inversiones Energías Renovables 35 Billones de USD 30 25 20 15 10 5 0 Inversiones Figura 23.pdf 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 .org/brain/media/pdf/pubs/ren21/ren21-2. Inversiones en energías renovables Fuente: Martinot. (Los costos de aplicaciones de energías renovables más comunes se presentan en el Apéndice B). la aplicación y el lugar. Los costos de la energía eléctrica proveniente de fuentes eólicas no son tan competitivos como los proveniente de la gran hidráulica. dependen de la tecnología.worldwatch. sí son competitivas respecto de redes eléctricas o producción de calor comercial. Renewables 2005: Global Status Report.126 5. Sin embargo. el costo de la electricidad proveniente de la energía eólica entre otras renovables se encuentra en el orden de 2 a 5 centavos de euro por KWh (Martinot.6. estos costos no son estáticos. lugar y disponibilidad de recursos. (2005). sin embargo. Por otro lado. En las energías renovables existe una tendencia a reducirse rápidamente.

ANZ Bank .5 billones para pequeñas hidráulicas. Dexia. además de cinco de las más grandes compañías de equipamiento aeroespacial en China han decidido ingresar al negocio de la potencia eólica. generado para la obtención de energía eólica se encuentra en un nivel competitivo respecto a otras energías no renovables que están entre 3 a 4 centavos de euro/Kwh. Estos precios tienen una tendencia a incrementarse por la reducción de recursos fósiles en decremento mundial. Royal Bank of Canada. Morgan Stanley invierte en energía eólica en España y Goldman Sachs una de las firmas mas grandes del mundo compro Zilka Renewable Energy quien desarrolla una planta de generación de energía eólica de 4GW en Estados Unidos. US$ 4 billones para calentamiento solar del agua y US$ 5 billones para energías geotérmicas y biomasa. para su natural utilización dentro de la oferta y demanda macroeconómica mundial (Martinot. Sanyo y Sharp. Portis. producto del surgimiento de tecnologías de escala aplicadas en la producción. Shell. Por lo tanto. el 20 a 25% corresponden a energías renovables. En el 2004 se han invertido US$ 9. Citigroup. US$ 4. . asimismo grandes compañías como GE. el precio entre 2 a 5 centavos de euro/Kwh. lo que permite identificar como factor de éxito la competitividad en precios. Los costos de las tecnologías renovables han disminuido a lo largo del tiempo. 2005).5 billones en energía eólica. Siemens. Los grandes bancos y empresas que se interesan ahora por financiar estos grandes proyectos son: Hipo Vereins Bank. La energía eólica ha disminuido a la mitad de su costo en un período de 10 a 15 años.127 Sobre los US$ 110 a US$ 150 billones que se invierten anualmente en generación de potencia en el mundo. US$ 7 billones en solar PV.

Por ello. de 6.38% para la vida útil de la deuda. el CAPM (Capital Asset Pricing Model). de tal forma que la amortización de la inversión y la remuneración del capital invertido constituyen los principales elementos del costo de un parque eólico (del 60% al 80%).25%. La consecución de los objetivos de inversión en generación eólica vendrá determinada por la disponibilidad de capital privado que invierta grandes cantidades en la promoción y desarrollo de nuevos parques eólicos. que determina dicho coste a partir del riesgo sistemático de la inversión. Sin embargo.128 Los proyectos de generación eólica son intensivos en capital. En consecuencia. el mismo que viene expresado por la Beta del . el cual está representado por el tipo de interés garantizado a quince años (tipo swap a quince años) más un diferencial del 1. en la actualidad. el nivel de retorno dependerá esencialmente. junto con la velocidad del viento en los emplazamientos disponibles. es esencial definir un marco regulatorio que establezca un nivel de retribución en el cual las tasas internas de retorno (TIR) de la inversión en los parques eólicos sean mayores que el costo medio del capital invertido (WACC). del monto de la inversión unitaria necesaria para el desarrollo de los parques y del costo del capital aplicable a las inversiones en proyectos de generación eólica. la capacidad de atracción del capital necesario dependerá de que la retribución del capital invertido esté por encima de su coste medio. El costo medio del capital de un proyecto eólico se ha definido como la media del costo de la deuda y el del capital de los accionistas ponderado a lo largo de la vida del proyecto eólico. Este costo de la deuda es. El costo de los fondos propios se ha calculado de acuerdo con el modelo más aceptado. El costo de la deuda viene determinado por las instituciones financieras participantes en la financiación de proyectos eólicos.

Este valor es claramente superior al de las Betas de otros sectores en actividades reguladas (Figura 24) y muestra el mayor nivel de riesgo que los inversores asignan a la inversión en generación eólica derivado del mayor riesgo operativo y del riesgo tecnológico percibido.07 para la Beta no apalancada (Tabla 25).37 1.22 0.97 201 104 90 Fabricantes de Equipos Eólicos NEG Micon Gamesa Vestas Windsystems Media Poderada 1. se ha calculado a partir de las Betas de las compañías del sector eólico cotizadas.08 1. obteniéndose un valor medio de 1.07 581 1257 2111 Fuente: Boston Consulting Group (2003) . se basa en la correlación entre el retorno de la inversión y el retorno del mercado. Beta de proyectos eólicos Betas Apalancadas Betas de los activos Promotores Betas ajustadas de los activos Capital Bursatil media 2002 (M E) Plambeck Energiekontor Unweltkontor 0.77 1.16 0.129 proyecto y que. Tabla 25.11 0.25 1.18 1.65 0. estadísticamente.56 1. La Beta de los proyectos eólicos no es directamente observable y. entre otras cosas.03 0.58 1.11 0.74 0.65 1.40 1.25 0. por tanto.90 1.91 1.

Continuamente se realizan una serie de eventos a nivel mundial. así como. Obtenido el 11 de enero de 2007 de http://www. Pp.org/html/prensa/01_07_03_boston.Alemania) que reúne a 3.6.2003.30.cultural En el ámbito social destaca la aparición de numerosas ONG y la permanente acción de movimientos sociales que buscan la promoción de fuentes renovables de energía. representados por las empresas del sector eléctrico y sus agentes dentro de los gobiernos.70 6.21 Figura 24.30 5. 30 La Beta de los proyectos eólicos individuales se debe penalizar para reflejar la mayor tasa de retorno exigida por los inversores frente a la inversión en compañías cotizadas por la falta de liquidez de la inversión. Coste medio de capital en 2003 Fuente: Boston Consulting Group (2003) Nuevos Vientos para el Desarrollo Sostenible.58 0.53 0. Jul. como la Cumbre Mundial de Energía Renovable (Bonn .aeeolica. 5.3 Ámbito socio .130 % 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 8. Nuevos Vientos para el Desarrollo Sostenible.pdfBoston consulting Group. activistas del .75 6. El Reto de la Energía Eólica en España. El Reto de la Energía Eólica en España. la confrontación con grupos de poder.000 representantes de 154 países entre miembros de gobierno.07 0. tanto político como económico. pp.40 Proyecto Eólico Compañía de transporte gas/electricidad Compañía de distribusión de agua Compañía autopistas Beta sin apalancar del sector 1.

cuyas limitaciones. Sobre el mar se ubican gran cantidad de parques de molinos generadores de electricidad.) en la matriz energética de los países de la región para el año 2010. El Perú no es ajeno a tal tendencia y responde a un factor de éxito denominado: lealtad del cliente. Así mismo.131 medioambiente. se desarrollan planes en Latinoamérica que involucran también proyectos de cooperación tecnológica. es decir el apoyo en la fabricación de equipos y en la creación de empleos en América Latina.6.4 Ámbito tecnológico Dentro de lo que es el ámbito tecnológico es necesario mencionar la acción de países como Dinamarca. mientras no se proclama el consenso para las actuales demandas ecológicas globales. empresarios y organizaciones financieras para discutir el mayor aprovechamiento de la energía eólica entre otras. . muestra a la energía eólica ocupando un 20% de la energía usada en el país. En América Latina se busca hacer un frente para la promoción de las energías renovables. solar etc. geotermia. tecnología bastante usada. comprometiéndose en lograr un 10% de participación de las energías renovables (eólica. Los latinoamericanos pretenden además obtener financiamiento a través de los programas de cooperación al desarrollo e instituciones financieras como el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo. En general podemos ver que existe un mayor grado de conciencia en las personas. 5. en los cuales la matriz energética. exigencias técnicas de aplicación y necesidad de inversión se conocen. así como una mayor predisposición en relación a asumir un papel de agentes protectores del propio medio ambiente en que se desarrollan. organizaciones no gubernamentales latinoamericanas lideradas por el Programa Chile Sustentable y Argentina Sustentable. que incluyen joint ventures. presentaron una declaración conjunta.

Alemania es el país líder mundial en la fabricación de componentes. Las experiencias adquiridas por la industria eólica en el mercado nacional también pasan a los productos para los mercados de exportación. la interdependencia internacional en el sector de la energía eólica aumenta continuamente. generadores o palas de rotor. Con grandes proyectos de referencia en Brasil. Como en muchos otros sectores económicos. Los clientes de los fabricantes alemanes de instalaciones de energía eólica. Los combustibles fósiles tienen un futuro sostenible en combinación con tales tecnologías. De esta forma. al comprar instalaciones completas o componentes. Así por ejemplo. con sus productos. disfrutan de las ventajas de sus conocimientos tecnológicos y de los años de su experiencia en la construcción y la operación de instalaciones de energía eólica. el sector alemán de la energía eólica se ha convertido en un representante competente que. En los últimos 30 años se han incrementado las dimensiones de las instalaciones. China y el suroeste de Europa. En 1982 las instalaciones de energía eólica más grandes tenían una . los fabricantes y proveedores de instalaciones de energía eólica alemanes han ganado un merecido renombre internacional. ocupa la posición líder en la escala internacional. en instalaciones danesas se montan componentes fabricados en Alemania como engranajes. la rápida y amplia difusión de tecnologías más limpias constituye un camino económico para producir energía proveniente de combustibles fósiles con menores emisiones de CO2 o más manejables.132 Otro aspecto en tecnología que es destacable constituye el desarrollo permanente de nuevas corrientes que busquen una combustión más limpia. La cuota de exportación de la industria eólica alemana aumenta constantemente y en los proveedores ya se ha situado por encima del 60%.

La energía eólica se vuelve cada vez más rentable gracias a la divisa de la economía en favor de la reducción de costes. Hoy en día. En un futuro se utilizará este tipo de instalaciones sobre todo en los parques eólicos marítimos. en campos abiertos y afectan el campo visual. La corriente producida por instalaciones de energía eólica se destina normalmente a alimentar la red pública de corriente eléctrica.6. Es una solución ideal para abastecer de energías renovables las instalaciones alejadas de la red y que hasta la fecha debían funcionar con generadores diesel y representa por tanto otra forma de realizar una aportación adicional a la protección climática (Renewables Made in Germany. Así pues. Entretanto. . se han desarrollado generadores de energía eólica con hasta 6 MW de potencia nominal y un diámetro de rotor de más de 120 metros. Estas instalaciones se ubican por lo general. 2007). Pero los nuevos conceptos de almacenamiento de energía hacen que también resulten interesantes las soluciones autónomas. que es almacenado en depósitos a presión y que puede suministrar corriente y calor al consumidor final mediante una central de cogeneración anexa.500 hogares.5 Ámbito ecológico El análisis ecológico contempla básicamente la influencia de construcciones y operaciones de instalaciones de energía eólica en el medio ambiente. el avance tecnológico y la producción en masa. un generador promedio produce una potencia nominal de aproximadamente 2 MW.133 potencia nominal instalada inferior a 50 KW. hay instalaciones piloto que convierten la energía producida en hidrógeno. Una instalación de estas dimensiones está capacitada para abastecer de corriente eléctrica a un promedio anual de 4. Hasta ahora tres fabricantes alemanes han construido las primeras instalaciones de la clase de 5 MW de momento todavía tierra adentro. 5.

que la producción de las centrales térmicas en cada minuto. La energía eólica está entrando en una fase de fuerte cuestionamiento. Australia y Canadá son contrarios a la idea de fijar nuevos retos y calendarios en cuestiones tales como las fuentes de energía renovables y su desarrollo en armonía con el medio ambiente. América Latina y los países del Caribe están proponiendo que todo el mundo se comprometa a incrementar el uso de las energías renovables.2 %) (Román. Existe una polaridad en el mundo en donde países como Estados Unidos y otros como Japón. En cambio. Sin embargo. para que alcance una participación del 12% de la matriz energética mundial en el año 2010 (al año 2006 alcanzan el 2. Otro punto importante constituye el hecho de la existencia de movimientos ecológicos que buscan que se cree en los distintos países. 2006). Este apoyo se necesita 24 horas al día.134 producen ruido y a su vez ejercen gran influencia en la vida de la fauna silvestre de la zona. Las emisiones de CO2 producidas por las centrales de apoyo Los parques eólicos necesitan el apoyo de centrales movidas por otros tipos de energía para estabilizar la producción que sigue a las rachas de viento y produce caos en la red de distribución nacional. por parte de medios ecologistas que aducen razones en contra de los parques eólicos entre las que se mencionan: a. como la producida por el viento. y produce más gases invernaderos al subir y bajar. propuestas sólidas de soberanía energética. . la producción de energía eólica es una alternativa sólida para minimizar las consecuencias del cambio climático ya que no produce emisiones de CO2.

135 b. La reducción de la calidad de onda de energía El empleo de este tipo de energía. y se apoyan en la red de un país vecino. destruyendo la vegetación natural y originando problemas erosivos. algunos se han levantado en espacios protegidos como ZEPA (Zona de Especial Protección de Aves) y LIC (Lugar de Importancia Comunitaria) de la Red Natura 2000. unido al ruido. utilizada de forma interconectada con la red de transporte de energía convencional disminuye la calidad de la onda de energía. pero son países que carecen de red propia. donde hace viento. También producen el llamado efecto discoteca. La construcción de parques eólicos en zonas protegidas Aunque los estudios de impacto ambiental se realizan antes de la construcción de parques eólicos en España. que utilizan en el suyo propio. d. atrayendo rayos los cuales prenden fuego a los lubricantes empleados. parpadeando de tal modo que la gente denominó este fenómeno efecto discoteca. El impacto sobre el paisaje Éste es un factor relevante de los parques eólicos los cuales se deben instalar en zonas elevadas o montañosas. por lo que es muy recomendable llegar a utilizar más de un 30% de este tipo de energía. algunos países presentan picos de generación del 50%. también suelen causar incendios. puede llevar a las persona hasta un alto nivel de estrés. para lo que es necesario construir pistas y realizar desmontes. con capacidad para absorber las variaciones de calidad de onda generada . lo que es una contradicción. c. el cual se produce cuando el sol está por detrás de los molinos y las sombras de las aspas se proyectan con regularidad sobre los jardines y las ventanas. pudiendo generar problemas si este tipo de energía alcanza cotas muy elevadas de utilización. Esto. con efectos de consideración para la salud.

Información y documentación diseminada. 4. 3. Cantidad y calidad de registros confiables sobre recursos energéticos renovables. Desconocimiento en zonas rurales de la tecnología disponible.1 Amenaza de nuevas fuentes de energía renovable Dentro del análisis de nuevos entrantes se deben considerar las siguientes barreras de ingreso para el desarrollo de nuevas fuentes de energía renovable: 1. 7. Entorno y políticas gubernamentales. Escasez de recursos humanos. 8. 2. Baja capacidad adquisitiva de la población rural. incidiendo en el uso de energía eólica. 5. 9. La institucionalidad en energías renovables.7 Análisis de la estructura del sector Se utiliza el esquema de las cinco fuerzas de Porter aplicado a la industria de generación energética del Perú. 5. al nivel de producción industrial la necesidad de un fuerte capital inicial y el establecimiento de políticas gubernamentales que configuren un escenario estable. Adicionalmente se debe mencionar la existencia de la necesidad de un fuerte capital inicial y el establecimiento de políticas gubernamentales que configuren un . 5. El marco legal y normativo. 6.7.136 por este tipo de energía. para analizar la estructura del sector. Falta de empresas nacionales que ofrezcan equipamiento en bajas potencias.

200 W y un generador alternador automotriz de 24V DC. Una evaluación en 1995 de 18 aerogeneradores WAIRA. En su mayoría fueron vendidos individualmente a personas privadas. etc.(Ministerio de Energía y Minas. b. 2006) 5. En tal sentido. hoteles. El proyecto eólico interconectado de Malabrigo y Marcona En 1996 entró en operación el primer aerogenerador conectado a la red en el Perú. y acumulación de la electricidad en baterías. con potencias entre 500 y 1.137 escenario estable. demostró que estos aerogeneradores requieren para su buena operación un servicio de mantenimiento regular. las minihidráulicas. el biodiesel. fabricadas por la pequeña empresa limeña WAIRA SRL. una caleta en la costa al norte de Trujillo. Aerogeneradores WAIRA Varias instituciones privadas y públicas instalaron a partir de 1989 pequeños aerogeneradores. radio y TV en casas rurales.7. de un total de unos 30 existentes. fabricado e instalado por Micon (de Dinamarca) y es hoy operado por la . la cual es una fuente alternativa que puede contribuir a desarrollar una serie de proyectos que permitan reducir la dependencia del Perú con relación al petróleo. El aerogenerador está ubicado en Punta Malabrigo.2 Poder de negociación de proveedores de equipos eólicos A nivel local se destacan los siguientes proveedores de equipos eólicos: a. Fueron usados para iluminación. También se destaca la fotovoltaica. la biomasa. sobretodo para desarrollar el sector minero-energético. conectado con poleas y faja a la turbina. Entre las nuevas fuentes de energía renovable que están siendo desarrolladas en la actualidad destaca la geotermia. la inversión privada es fundamental. etc.

Existen en la actualidad un reducido número de empresas transnacionales especializadas en el suministro de repuestos y mantenimiento de equipos eólicos por lo que el riesgo de la acción de un oligopolio es alto. estos equipos ya están establecidos para trabajar con una potencia dada por el fabricante de 1 KW y 1. 450 km al sur de Lima). como también su consumo y eficiencia.8 m de diámetro. se considera que estos lugares son apropiados para bosques eólicos de 30 MW y 100 MW. ITDG también ha iniciado recientemente el desarrollo de un aerogenerador de 500 W. con financiación del Concejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONCYTEC) un aerogenerador de 100 W. que tiene un precio de US$ 500 en el mercado peruano. El aerogenerador tiene una potencia de 250 KW (a 18. con un generador de 12 V DC. superior a los valores de muchos parques eólicos en otros partes del mundo.2 KW. Aerogeneradores de Intermediate Tecnolgy Development Group (ITDG) ITDG ha desarrollado en los últimos años. respectivamente. también operado por ADINELSA y conectado a la red. Ambos aerogeneradores siguen funcionando muy bien. entró en operación un segundo aerogenerador. De los proyectos mencionados la labor de WAIRA se destaca ya que son quienes han instalados sus equipos a lo largo de la costa peruana y en algunos puntos de la sierra. pueda competir de manera ventajosa en muchos sitios con paneles fotovoltaicos.138 empresa ADINELSA. Es de esperar que este aerogenerador. . con factores de capacidad de 35 % y 39 %. de imanes permanentes. c. de 450KW en San Juan de Marcona (en Ica. respectivamente. en 1998.5 m/s). directamente sobre el eje del rotor (sin poleas y faja). Por este motivo. En ese sentido se considera un alto poder de influencia de los proveedores de equipos eólicos. sobre una torre de 30 m. un rotor tripala de 27. Posteriormente.

la cual está compuesta por dos rubros: el consumo individual y el consumo industrial. El consumo individual representa el consumo familiar el cual se encuentra atomizado sin posibilidad de ejercer mayor influencia en la demanda de la misma.3 Amenaza de energías sustitutas. la polución al medio ambiente y el declive de las reservas futuras. etc.4 Poder de negociación de los clientes Este aspecto comprende el análisis de la demanda de energía interna en el Perú. Sin embargo. Adicionalmente la energía convencional se constituye en un sustituto de gran aceptación en el escenario actual. 5. cuyas características se detallan en el Apéndice I) como sustitutas potenciales de la fuente de energía eólica en la región.139 Dentro del sector se consideran como proveedores y tienen poder de negociación con las fuentes de financiamiento dado que es la fuente de mantenimiento de muchas empresas generadoras de energía. 5. los intereses por continuar utilizando la energía convencional. en cambio el consumo en el sector industrial se concentra en rubros específicos (minería. biomasa.7.7. . En este caso el poder de negociación está por el lado del sector de créditos bancarios para empresas multinacionales y sobretodo empresas con capital nacional de poder de negociación medio. También se tiene que mencionar la acción del Estado como proveedor de un escenario estable que de seguridad al inversionista. así como la fuente de crecimiento para otras. agricultura y manufactura) ubicándose en una posición privilegiada de negociación. En el marco de la producción de energía eléctrica destinada a sectores rurales es posible identificar a todas las formas de energía renovables existentes (fotovoltaica. mini hidráulica. se ven disminuidos por la dependencia que crea esta energía entre las naciones.

140 Es necesario mencionar. en la matriz EFE. presentan también problemas de restricción de su uso en la media que se trata de un recurso limitado y que genera impacto en el entorno en el cual es depredado.7.. . los factores que se considera que tienen un mayor impacto en el sector de producción de energía eólica se presentan en la Tabla 26. que sólo el 30% de familias cuentan con energía eléctrica en el Perú. 5. la mayor parte de las zonas rurales difícilmente podrán ser abastecidas con este servicio por el Estado o la empresa privada. En un contexto de gran dispersión demográfica. si bien es cierto.8 Matriz de evaluación de factores externos (EFE) Luego de haber evaluado el entorno en el segundo capítulo del presente estudio. 5.5 Rivalidad entre fuentes de energía competidoras Se definen como competidores de la energía eólica en el sector rural a la energía proveniente de fuentes primarias como leña y carbón. Estos competidores van perdiendo cada vez más las fortalezas que los acompañan y ello se constituye en una oportunidad para el desarrollo de una fuente de generación de energía limpia como la eólica. se establecieron los factores externos a partir del análisis PESTE. Después de un exhaustivo intercambio de opiniones y entrevistas con empresarios y estudiosos en el campo. que en el ámbito rural se encuentran al alcance del usuario final. Estas. dada la situación de la población rural y su acceso a este servicio.

FACTORES DETERMINANTES DEL ÉXITO OPORTUNIDADES Evidencias de resultados exitosos en la aplicación de la energía eólica Demanda no atendida Elevado potencial para aprovechamiento de energía eólica. TOTAL 0.1 0. Evidencia de daños ambientales ocasionados por el uso de energías no renovables.27 0.06 1 2 3 1 2 0. AMENAZAS Degradación de las condiciones climatológicas para la producción de energía eólica. Desarrollo tecnológico al alcance de los inversionistas que permite competitividad económica.08 0.16 0.3 A cada uno de los factores se le ha asignado un peso específico.1 3 3 2 4 3 1 3 0.09 0.15 0. Disponibilidad de financiamiento para el aprovechamiento de energías renovables (eólica). PESO POND.09 0. Mercado concentrado.06 0.24 0. .09 0.18 0. Matriz de Evaluación de Factores Externos PESO CALIFIC.27 0.08 0. Los valores que se han asignado a cada factor (con las calificaciones de 1 al 4). Oligopolio en torno al suministro de tecnología eólica.06 0. el cual representa la importancia relativa para tener éxito o no en el entorno.55.12 2.45 0. El puntaje arrojado por la matriz EFE es de 2. Presión e incentivo de entidades internacionales orientado al uso de energías limpias.1 0.4 0.55 0.1 0. Desarrollo creciente del gas natural La falta de integración del bloque sudamericano en torno al desarrollo del uso de energía eólica. representan la eficacia de las estrategias actuales del Perú para responder a los factores externos.141 Tabla 26. resultado que indica que el entorno favorece el desarrollo de proyectos de generación de energía eléctrica a partir del aprovechamiento de las energías renovables y en especial de la eólica.

Por otro lado. Por lo tanto. los cuales no son aprovechados en la medida que se deja de explotar las oportunidades que presenta dicho entorno.9 Matriz de perfil competitivo (MPC) Luego de haber tratado en los capítulos anteriores todos los temas y aspectos que influyen de manera directa o indirecta en el desarrollo de proyectos de aprovechamiento de energías renovables y en especial la energía eólica ha sido posible elegir una serie de factores que son relevantes para el éxito de este tipo de empresa. Éstos primero han sido numerados y posteriormente se ha dado un valor al efecto de cada uno de ellos. son susceptibles a los acontecimientos climáticos globales. constituyéndose en los factores determinantes de éxito en la industria de la producción de energía eléctrica a partir de fuentes renovables y no renovables.142 En el análisis de la situación actual del entorno se evidencia que se cuentan con una serie de factores determinantes de éxito favorables para el desarrollo y crecimiento de esta industria. para finalmente rescatar sólo aquellos con efecto más representativo. esta situación reduce las amenazas que pudieran afectar el desarrollo de la energía eólica haciéndolas cada vez menos significativas y predisponiendo a dichos actores hacia el cambio. tanto la población como las autoridades. si bien es cierto que el aspecto cultural juega un papel preponderante en la predisposición de los actores para el incentivo de la implementación de este tipo de energía. 5. es cierto también que cada día más. Esto ocasiona que quede relegada una fuente de energía que en el futuro tenderá a constituirse en uno de los pilares de desarrollo de las naciones frente al inminente colapso de las energías convencionales (no renovables). .

16 Energía de Hidrocarburos Valor 4 Puntaje 0.15 3 0. adicionalmente el consumidor convencional.34 1 0.17 3 0. valores y puntajes han sido el resultado de un exhaustivo análisis de la industria en la que se encuentra dirigido el presente trabajo incluyendo las fuentes competidoras y sustitutas de mayor relevancia y presentadas en la matriz MPC que se muestra en la Tabla 27.13 0. Estas encuentran su fortaleza en la aceptación del mercado al cual está dirigido (rural e industrial de la región Ica).2 4 0.6 1 0.08 Energía Minihidráulica Valor 1 Puntaje 0.33 1 0.51 0.6 1 0.94 2.22 4 0. un mercado con pobre cobertura de electrificación.32 Energía a Leña Valor 1 Puntaje 0.39 1 0.18 2.4 2 0.26 3 0.45 1 0.42 2.143 Estos factores con sus respectivos pesos.4 1 0.22 3 0.08 1 Puntaje 0.52 3 0.15 0.08 Energía Fotovoltaica Valor 2 Puntaje 0.17 1 0.15 2 0.33 3 0.11 2 0.17 2 0.15 1 0.00 2. se encuentra cada vez mas sensibilizado .11 0.59 Los puntajes obtenidos como consecuencia de la utilización de esta herramienta (MPC) muestran el potencial de crecimiento y desarrollo para el caso de la energía eólica en primera instancia y en general para las energías de carácter renovables.1 2 0.2 1.15 4 0.6 4 0. Tabla 27.44 1 0.33 2 0.34 2 0.3 Normatividad Avances Tecnológicos Conservación del medio ambiente Total 0.39 2 0.15 4 0.6 4 0.11 0.10 4 0.13 4 0.11 3 0.5 1.22 3 0.08 0. Factor Determinante de Éxito Participación de Mercado Competencia de Precios Fortaleza Financiera Aceptación del mercado potencial Reservas Matriz de Perfil Competitivo Energía eólica Peso Valor 0.33 2 0.

paradigmas enraizados al uso de recursos energéticos tradicionales.s.. las mismas que tienen proyecciones muy ambiciosas en el mediano plazo. lo cual coloca al Perú en una posición privilegiada en el mercado de la oferta de este servicio. el desarrollo de nuevas técnicas e instrumentos de ingeniería posibilita que con el paso del tiempo este tipo de energía se encuentre al alcance de la mano de mayor cantidad de consumidores. Es importante puntualizar que se trata de una reserva inagotable de energía (la eólica) y esto es posible de medir. Sin embargo es conocido también que es una fuente de generación de energía aún no explotada ni difundida adecuadamente. La energía eólica se constituye sin duda como una de las fuentes de energía no contaminantes de menor impacto en el medio ambiente. 5. que los lugares de producción de energía eólica mantienen niveles muy por sobre los estándares internacionalmente establecidos (mas de 8 m/seg a 30 m.10 Evaluación interna La región latinoamericana incrementó la utilización de energía renovable en su . en tal sentido existen amenazas que forman parte de la resistencia al cambio. etc. El avance tecnológico está lejos de ser poco significativo en el campo de la energía eólica y esto va en incremento exponencial como ha sido posible demostrar a lo largo del presente estudio.m. Sudamérica es una plaza donde este tipo de energía cuenta con un gran potencial de desarrollo. EEUU.). India.144 con los cambios climáticos como producto de la utilización desmedida de fuentes de energía contaminantes que experimenta la región y que redunda directamente en su bienestar y posibilidad de desarrollo. de ahí su incremento en matrices energéticas como la de la Unión Europea.n. mediante la toma de datos física.

390. se reportó una capacidad instalada total de 1. especialmente en lo referente al aprovechamiento de la energía eólica. en la cual está incluido el Perú.145 matriz energética.10. centrales eólicas y tratamiento de residuos sólidos urbanos. el de impulsar el cumplimiento de la meta de la Iniciativa Latinoamericana y Caribeña para el Desarrollo Sostenible (ILACDS) de lograr en el año 2010 que la región utilice al menos un 10% de energía renovable en el consumo total energético. A finales del 2003 la región tenía una capacidad instalada de 128 MW. Un aspecto que ha incidido en un mayor aprovechamiento de las fuentes de energías renovable es la competitividad del costo de algunas de ellas como la energía eólica. Se trata de una empresa estatal de derecho privado. Brasil y Argentina. dado los incentivos que han adoptado algunos países y la aplicación del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) del Protocolo de Kyoto.1 Administración y gerencia Para analizar la administración y gerencia es posible tomar como referencia a la empresa de ADINELSA. a través del cual se han empezado a desarrollar proyectos sobre hidroelectricidad. Alemania en junio del 2004. En la Conferencia Internacional sobre Energías Renovables realizada en Bonn. que tiene .8 MW. En geotermia. sobre la cual varios países se encuentran estudiando el potencial en sitios específicos. con presencia importante en Costa Rica. Esta iniciativa puede ser fundamental para incorporar un mayor porcentaje de participación de estas energías en la matriz energética de la región. del cual se destaca uno de los compromisos. sobre la base de esfuerzos voluntarios. 5. los 21 países participantes acordaron una serie de lineamientos en un documento llamado la Plataforma de Brasilia sobre Energías Renovables.

y Marcona (Ica) de 450 kW. ambas de su propiedad...A. Hidrandina S. ADINELSA efectúa la administración de sus instalaciones encargando la operación y mantenimiento a empresas concesionarias.146 como finalidad administrar las obras de electrificación rural que el Estado haya ejecutado o ejecute en las zonas rurales y aisladas del Perú. tiene en su misión la administración de este recurso utilizando la infraestructura del Estado incorporando al sector privado en este esfuerzo.A. Por tratarse de una operadora en el rubro de energía eléctrica orientada fundamentalmente a zonas rurales. las mismas que se encuentran fuera de la zona de concesión de las empresas distribuidoras de electricidad. la Dirección General de Electricidad es el órgano técnico normativo encargado de proponer y evaluar la política del Subsector . Electronorte S..A. Es en este sentido se alza como una promotora de inversión en el campo de estudio en el cual el presente trabajo se encuentra orientado. Electro Oriente S.A.A. cuenta con los estudios y una base de datos de mucha importancia en el ramo de la producción de energía eléctrica a partir de aerogeneradores. ADINELSA tiene a su cargo el monitoreo de la operación y el control de información de las Centrales Eólicas de Malabrigo (La Libertad) de 250 kW. Electro Nor Oeste S. En al actualidad ADINELSA viene administrando sus instalaciones mediante contratos suscritos con las empresas Concesionarias Electrocentro S. n. y convenios con 35 municipalidades (ADINELSA S. sobre todo por incluir dentro de su administración a los dos proyectos eólicos de importancia en el país como son Malabrigo y San Juan de Marcona. Por lo tanto.d. En el Ministerio de Energía y Minas..A. las mismas que iniciaron su operación en abril de 1996 y agosto de 1998 respectivamente.)..

El planeamiento de las operaciones en este campo. el 24 de enero del 2007. eólica y solar. promover el desarrollo de las actividades de generación. Está a cargo del Director General de Electricidad. conforme los Artículos 1°. 2° y 18 de la Ley 28964.147 Electricidad. como organismo regulador. Es integrante del Sistema Supervisor de la Inversión en Energía compuesto por el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y Protección de la Propiedad Intelectual y el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía. principalmente en zonas aisladas del país. líneas primarias y redes primarias. la dirección. la normatividad necesaria del Subsector Electricidad. térmica. si bien es cierto. se creó el actual Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN). existen normas que privilegian el uso de tecnología renovable para la . El Ministerio de Energía y Minas a través de la Dirección Ejecutiva de proyectos (DEP/MEM) ha realizado desde su creación (1993) la ejecución y conclusión de diversas obras de electrificación a nivel nacional. las estructuras organizacionales. transmisión y distribución de energía eléctrica. quien depende jerárquicamente del Viceministro de Energía. las que involucran el tendido de líneas de transmisión. Por otro lado. supervisor y fiscalizador de las actividades que desarrollan las personas jurídicas de derecho público interno o privado y las personas naturales en los subsectores de electricidad. y contribuir a ejercer el rol concedente a nombre del Estado para el desarrollo sostenible de las actividades eléctricas. apreciándose que en la actualidad. la coordinación y el control deben encontrarse dentro del marco que establece la norma legal vigente. hidrocarburos y minería. según sea el caso. proponer y / o expedir. Asimismo se instala generación hidráulica.

así como en la zona de Miramar en Piura. En lo que respecta a la organización de esta área de la producción. existían pocos fabricantes de molinos de viento para bombeo de agua. Es posible afirmar que el éxito de esta empresa depende en gran medida de las alianzas estratégicas que puedan llevarse a cabo. Son estos actores estratégicos los que ejercen el liderazgo en el desarrollo del recurso eólico y por lo tanto de los que depende el éxito de los nuevos proyectos ya que cuentan con el know how del negocio producto de la experiencia adquirida en la administración de los proyectos eólicos. su utilidad en el sur de país ha generado una fuerte demanda.2 Marketing Hace cuarenta años. 2006). las llamadas aerobombas tuvieron un corto apogeo entre los años 1980-1990. los fabricantes son artesanales y no se han formalizado (CENERGIA. En el Perú. estas normas se encuentran en desarrollo y se requiere de un marco legal con mayor solidez. es importante tener en consideración que la estructura propia de un cluster resulta la más representativa. La energía eólica aparece en el país en los años sesenta. hablando específicamente de la región a la cual se refiere el estudio. para bombeo de agua. 5.148 producción de electricidad. Sin embargo. mientras las energías de carácter convencional continúan a la cabeza de la demanda y el precio. en la costa sur y norte del país. sobre todo en la zona de Pachacutec en Arequipa. La dirección en este campo de la explotación del recurso eólico es escasa.10. Hasta el momento. la energía eólica se usa . Desde entonces. Todos estos factores juntos contribuyen en la creación de un entorno inmediato favorable a la rentabilidad del proyecto eólico. por cuanto se trata de un sistema que no viene siendo explotado sino para fines académicos.

Sin embargo.9% en el periodo 1996- . Existe una demanda en el sector rural. entre 7 instituciones públicas y 22 empresas privadas. 1999). para el caso peruano. como se ha venido tratando a lo largo del presente estudio. en donde se identificaban. el sector público posee algunos aerogeneradores. a efectos de evaluar la factibilidad de instalar bosques eólicos (CENERGIA. 2006). En el año 1998. agricultura. de los cuales 21 son instituciones públicas y 48 son empresas privadas. existen un total de 69 agentes del mercado solar y eólico. OTERG-MEM. 1996) . pero donde está el mayor potencial. En diciembre de 1996. es en la generación de gran potencia interconectada a la red nacional. repartidos en 13 instituciones públicas y 39 empresas privadas. (c) telecomunicaciones por microondas. (b) electricidad para estaciones científicas en zonas aisladas. (d) pequeña industria. se elabora el Directorio de las Fuentes de Energía Nuevas y Renovables en el Perú (FENYR)(Directorio FENYR. A septiembre de 2003. según los resultados obtenidos de la campaña de recopilación de información. sobre todo para la aplicación de la energía eólica en baja potencia (hasta 1 KW). ganadería). a un total de 29 agentes del mercado solar y eólico. en donde se hallan un total de 52 agentes del mercado solar y eólico. Programa Andino de integración Energética (PAIE). El sector agrario utiliza las aerobombas en su mayoría. la energía eólica interconectada a la red eléctrica nacional viene tomando importancia y ya existen dos empresas que están realizando mediciones locales de viento. Esto representa un incremento del 237.149 para los siguientes fines: (a) electricidad en el sector rural (domiciliario. (f) interconexión a la red. se publicó un Directorio Andino de las Energías Renovables (Directorio Andino de las Energías Renovables. (e) energía mecánica (bombeo de agua) y. así como el sector privado.

pero al no consumir energía comercial. Un porcentaje de estos 4’346. se cuenta con los proyectos administrados por ADINELSA (Malabrigo y San Juan de Marcona) en lo que a alta potencia se refiere.150 2003. en lo que respecta a la puesta en el mercado de la producción eléctrica a partir del recurso eólico.250 habitantes). las tarifas actuales (alrededor de . Hoy en día. en el año 2002 el 25% de la población total carecía de electricidad (6’687. sin embargo. Como ha sido abordado en párrafos anteriores. de los cuales aproximadamente el 65% habitarán en zonas aisladas y rurales (4’346. los esfuerzos de desarrollo no pasan de constituirse en simples proyectos sin rentabilidad pero que sin embargo son valiosos en la medida que crean precedentes y generan experiencia en la puesta en marcha de este tipo de empresa. es necesario tener en cuenta una serie de criterios de evaluación y delimitar a los clientes potenciales de la energía eólica para los próximos años.713 habitantes). Los equipos de energía eólica tienen un costo inicial alto comparando con otras tecnologías. entidades financieras que favorezcan la compra de estos equipos (CENERGIA. debido a la situación de pobreza en las comunidades rurales. no están en capacidad de adquirirlos y tampoco son sujetos de crédito. elaborado por la DEP-MEM. están en pleno desarrollo. lo que significa que la demanda. En la actualidad la energía eólica no cuenta con un posicionamiento estratégico definido. Según el Plan de Electrificación Rural 2003-2012. así como analizar el comportamiento de estos mercados frente a la situación actual. 2006). pagan el costo durante su vida útil y resultan muy rentables en zonas con potencial de energía renovable adecuado. No existe pues. y por consiguiente la oferta. Sin embargo.713 habitantes sería el público objetivo de las energías renovables actualmente.

sería favorable la ejecución de proyectos de gran escala en la franja costera peruana.). n. a los actores del mercado eléctrico.000 MW de potencia instalada en proyectos eólicos y España tenga alrededor de 6. infraestructura eléctrica y vías de comunicación de buena calidad. Piura y Tumbes.d. Por lo tanto. El servicio a ofertar finalmente se encuentra definido como la generación de energía eléctrica de alta potencia la que tendría que ser integrada a la red de suministro general para su comercialización. será necesario realizar una promoción de este tipo de energía. La energía eólica puede ser aprovechada para producir energía eléctrica que puede ser despachada a la red eléctrica convencional. por lo que se cuenta con el recurso eólico. Es importante mencionar la experiencia europea que otorga precios superiores a aquellos generadores que produzcan energía con viento.000MW (ADINELSA. Por tal motivo. Los equipos a utilizar serían aerogeneradores de medianas y grandes potencias (de por lo menos 400 KW). que permitirían su fácil aprovechamiento y la reducción de costos. Este modelo no es representativo en la actualidad en la matriz energética nacional. . para que incorporen dentro de su matriz energética el recurso eólico como fuente primaria de energía. El uso de turbinas eólicas puede ser una opción alternativa al uso de generadores diesel para la producción de energía eléctrica. Para el caso de esta energía. en especial en la costa norte peruana donde se utilizan para abastecer de energía eléctrica a departamentos como La Libertad. es necesario contar con algún incentivo o subsidio que favorezca la inversión en estos proyectos. motivo por el cual Alemania posee más de 17. Adicionalmente es necesario impulsar la creación de normas que permitan el ingreso de la energía eólica de gran escala al mercado eléctrico nacional (CENERGIA.151 3 centavos US$/KWh) no hacen viable este tipo de proyectos aún.

En este sentido la energía eólica no sólo se constituiría en una solución a la falta de energía para los hogares en ciertas regiones del país sino también en una alternativa competitiva en la industria nacional. Ica es una región que tiene un desarrollo exportador importante. desarrollo exportador. el desarrollo de infraestructura vial importante y la visión empresarial con experiencia y tradición. como fuente de energía limpia. seguida de su potencial para crear riqueza y empleo.000 Kg. lo que le permite ofrecer el siguiente panorama para las inversiones vinculadas al sector exportador (Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. empresarial y social. eficiente. Un generador eólico produce idéntica cantidad de energía que la obtenida por quemar diariamente 1. que generaron un ambiente de tranquilidad y estabilidad a los inversionistas que se trasladaron a dicha región. potencialidades. Esta situación.152 2006). conjugaron a favor de concebir la actividad agroindustrial en Ica no como la compra de un fundito para la vejez. de buen precio y de proyección al futuro. sino como un agro negocio que debe ser gerenciado como tal. hasta ahora inexistente de la energía eólica. Por otro lado. Ica ha sido definida como una región que tiene niveles altos en los indicadores de infraestructura. Se trata de establecer un posicionamiento. de petróleo. El hito que marca el crecimiento del sector exportador en Ica son las condiciones de seguridad que se originaron en la década de los 90. 2004): . unida a su ubicación estratégica por su cercanía con Lima. inagotable. En los estudios de opinión se revela que la consideración de la energía eólica como energía limpia es la principal razón para justificar su positiva imagen social.

3.9.4% de red vial asfaltada. Existencia de CITEVID como factor importante en la cadena de la vid. después de Piura. 2. algo menor que el promedio nacional que es 6. entre otros cultivos. con data que no incluye el impacto del Gas de Camisea. 6. Es segunda región con mejor infraestructura después de Lima: 37. por lo que se limitan a usar las . alcachofa. un coeficiente de electrificación de 83. Ancash y Moquegua. piquillo.3%. Su buen desarrollo de infraestructura o social va acompañado de un mayor desarrollo empresarial y de un mayor índice exportador. Estos datos la identifican como una región progresista. una teledensidad de 4. mucho mayor que el promedio de Lima que es de 75%.153 1. 4. según datos del 2002. Hoy en día se puede acceder a tecnologías de gran fiabilidad por lo que el problema de tecnología confiable realmente no es una barrera para el desarrollo de las energías renovables. Los inversionistas consideran a las energías renovables como tecnologías inmaduras. Actualmente están completamente desarrolladas y son una solución clara para los problemas de energía y medio ambiente. 5. La población en general no tiene conocimiento de las opciones comerciales existentes para aprovechar las energías renovables.5% respecto al total nacional. La cuarta región en potencialidades. y. páprika. Experiencias de asociatividad alrededor de la producción de distintos cultivos. La quinta región en volumen de exportaciones con el 6. sin embargo no es una afirmación del todo cierta. que muestra una relación positiva entre los indicadores. Infraestructura para el procesamiento de espárragos.

90%. agricultura. En la tabla 28 se muestra los principales sectores de la energía eólica. 0. Además. La difusión se puede realizar a través de la creación de centros de información y servicios. juzgados de paz. 0.002%.89%) 11. 0. ADINELSA (n. bombeo de agua. mediante los dos aerogeneradores interconectados a la red Iluminación. pequeña industria. las zonas costeras y las cumbres de las montañas son las zonas más favorables y mejor dotadas para el . colegios. De acuerdo a lo anteriormente señalado. el mercado de la energía eólica utiliza este recurso para dar electricidad en el sector rural (domiciliario. Es necesario hacer una mayor difusión de las tecnologías disponibles. para que los potenciales usuarios las tomen en cuenta en el momento de evaluar que opción tomar. los equipos en el mercado deberían contar con etiquetados que permitan informar al consumidor de los beneficios de usos (económicos y ambientales). parte de este consumo es eólico.154 convencionales..10. ganadería). etc. energía mecánica (bombeo de agua) e interconexión a la red.d. En general.3 Operaciones y producción La velocidad media del viento es determinante para el proceso de creación de energía eléctrica a partir de la energía eólica. restaurantes. 5.8% 0. etc Secadores solares Equipos para zonas de frontera y meteorología Micro empresas Fuente. telefonía rural. aparatos menores.03%. comedores.99%) Usos calentamiento de agua. cocción de alimentos. radiocomunicaciones Postas médicas. Tabla 28.77%. Sector Comercial Residencial rural Comunicacio nes Público Agropecuario Defensa nacional Industrial Sectores y participación en el consumo de energía eólica Participación 67. señalización luminosa.) 18. este sector también consume energía eólica interconectada a la red Energía para antenas de retransmisión. electricidad para estaciones científicas en zonas aisladas.

se conocen otras regiones donde podría existir un potencial latente de viento. SENAMHI y CORPAC. por instituciones como ITINTEC y la Cooperación Técnica Alemana (GTZ) en los departamentos de Piura y Lambayeque. Hoy en día los ejemplos más palpables de producción de energía eléctrica a partir de una fuente eólica de alta potencia lo constituyen las centrales eólicas de Malabrigo y San Juan de Marcona administradas por ADINELSA. obteniéndose . y en algunos casos inclusive la instalación de una sola unidad de aerogeneración. basado en mediciones realizadas en 48 estaciones distribuidas por todo el país. las mediciones se deben realizar como mínimo a 30 m. OLADE presentó un mapa eólico preliminar del Perú. de altura. por lo siguiente: (a) corto periodo de medición. pero las mediciones efectuadas hacen que la información sea insuficiente para determinar la factibilidad de instalar un bosque eólico. Sin embargo. se ha tomado como referencia de cálculo. 2004). Otras evaluaciones han sido realizadas. de altura como único punto de evaluación (cuando para fines energéticos. (d) mediciones a 10 m. sobre todo para aplicaciones de bombeo eólico. (c) mediciones en un solo punto y. un aerogenerador de 750 KW (unidad comercial). Las primeras mediciones de potencial eólico con fines energéticos fueron efectuadas por ELECTROPERU. En 1983. (b) inapropiada distribución de los anemómetros en el área de estudio. Como ha sido expuesto en el presente capítulo estos proyectos pilotos han demostrado su potencial y capacidad de generar energía eléctrica de buena calidad. además.155 aprovechamiento del viento con fines energéticos (Santamarta. confiable y a precio competitivo. Los resultados obtenidos de los parámetros de los bosques eólicos fue en base a la data de los registros de viento en ambas centrales. bajo ciertos parámetros de fomento por parte del Estado.

) 100MW 5 años 10. basta nombrar la creación de puestos de trabajo. al nivel de producción industrial En cuanto a los beneficios que se tendrían con el desarrollo del mercado eólico. la falta de empresas nacionales que ofrezcan equipamiento en bajas potencias. la creación de micro empresas . la baja capacidad adquisitiva de la población rural. Resultados del potencial de un bosque eólico San Juan de Marcona Potencia instalada Periodo de evaluación anemológica Velocidad media a 55 m (proyectada) Número de aerogeneradores Energía máxima extraíble del viento Energía real de salida Costo estimado del bosque eólico Costo unitario Fuente.76 GWh 107 MM US$ 1 070 US$/Kw De ejecutarse estos proyectos bajo las condiciones actuales de mercado se obtendrían ingresos adicionales por la reducción de emisiones de dióxido de carbono (CO2) a la atmósfera. Existen algunas barreras que impiden el desarrollo de la energía eólica como son: el marco legal y normativo.88 m/s 133 unidades 1327 GWh 375. la cantidad y calidad de registros confiables sobre recursos energéticos renovables. el desconocimiento en zonas rurales de la tecnología disponible y. los cuales a los precios actuales del mercado hacen que los proyectos sean más atractivos. la institucionalidad en energías renovables. el entorno y las políticas gubernamentales.156 los resultados que se presentan en la Tabla 29 Tabla 29. la escasez de recursos humanos. ADINELSA (n. la información y documentación diseminada.d.

la cual es la entidad internacional. cumpliendo en parte con la política gubernamental de descentralización. existen opiniones diversas.170 MW). la creación de trabajo y micro empresas de servicios energéticos renovables en provincias. Sus actividades buscan promover la cohesión y el fortalecimiento de la acción y participación de las instituciones financieras en el proceso económico y social de la región. en opinión de algunos expertos en energía eléctrica. con el consiguiente ahorro para la balanza de hidrocarburos. la actitud proactiva en torno al medio ambiente. siempre y cuando se cuente con un marco legal apropiado y. 5. ALIDE es financiada por aportes de sus miembros y por la generación de ingresos propios percibidos a través de servicios brindados a terceros.157 descentralizadas. los expertos en energías renovables estiman que se puede llegar hasta un 5% (aproximadamente 300 MW). este margen estaría entre 2% a 3% de la capacidad instalada actual (esto significa aproximadamente 110 MW . en su relación con la energía eólica es necesario conocer la labor que cumple la Asociación Latinoamericana de Instituciones Financieras para el Desarrollo (ALIDE). que permitirá obtener una mejor imagen a nivel internacional. la inversión privada. así como una serie de beneficios ambientales anexos. En cuanto al margen de penetración de la tecnología eólica. ya que se estarían cumpliendo una serie de beneficios en cuanto a su utilización como la sustitución de combustibles fósiles (en el caso de los pequeños sistemas eléctricos) por energías limpias.4 Finanzas y contabilidad Para un correcto análisis del sector financiero en la región. sobre todo en zonas aisladas. la inversión privada en proyectos grandes y medianos.10. A nivel nacional . Por otro lado. Por un lado. que representa a la banca de América Latina y el Caribe.

pequeños y medianos empresarios y agricultores y. El préstamo se destina para la adquisición de activos fijos. promover y financiar estudios de pre-inversión. programa orientado al fomento de proyectos relacionados con la energía renovable. destinada a lograr capacidad exportadora. en el sector exportador y en la micro y pequeña empresa. entre las que destaca el Programa de Energía Renovables (PROER). así como proyectos de infraestructura. consolidando su presencia en forma especial en el mercado de largo plazo. Se consideran como elegibles a proyectos que utilizan fuentes de energía renovables como por ejemplo: energía hidráulica.158 cuenta entre sus asociados a la Corporación Financiera de Desarrollo (COFIDE). a fin de cumplir su labor.gerenciales de apoyo a la . realizar actividades de financiamiento a nivel nacional a favor de micro. modernización tecnológica y reconversión productiva. y biomasa. realizar acciones vinculadas a la promoción de inversiones. destinados a las diferentes actividades económicas y sociales del país. lo cual le permite atender proyectos en todos los sectores económicos. servicios técnico . capital de trabajo. También se consideran a los proveedores de equipos de energía renovable. solar. ha diseñado múltiples líneas de crédito orientadas a las PYMEs a través de las diversas entidades del Sistema Financiero. COFIDE está orientada a apoyar el desarrollo del sector productivo nacional mediante el financiamiento de las inversiones a mediano y largo plazo. proyectos de inversión productiva. eólica. y prestar servicios de asesoría financiera. COFIDE viene canalizando recursos a través de 69 instituciones financieras del sistema. apoyar y promover la competitividad. sirviendo como agente financiero para la colocación y la inversión en el país de recursos externos. COFIDE. Acceden a este programa las personas naturales o jurídicas que implementen proyectos de energía renovable.

Las personas naturales o microempresas son aquellas que poseen activos hasta por US$ 20 mil y realizan ventas anuales que no exceden los US$ 40 mil. en la medida que se relacionen con las esferas de actividad.159 inversión y reposición de inversiones con una antigüedad no mayor a 360 días. deben ser consistentes con la capacidad de pago de cada proyecto. Tanto los plazos de amortización como los de gracia. la protección de las aguas internacionales y la disminución de los efectos del agotamiento de la capa de ozono. la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio ambiente y el Desarrollo estableció un acuerdo sobre . para implementar actividades en países en desarrollo que beneficien el medio ambiente mundial. con excelentes resultados para el medio ambiente mundial. Los programas y proyectos financiados por el FMAM se orientan en cuatro áreas focales: la protección y conservación de la diversidad biológica. El Perú participa activamente en el desarrollo de sistemas con tendencia a la conservación del medio ambiente. También se encaran aquellas cuestiones referidas a la degradación de tierras como la desertificación y deforestación. Si el subprestatario es una persona natural o microempresa puede acceder a un préstamo de hasta US$ 10 mil. Los plazos para amortización de los créditos son máximo de hasta 5 años. la mitigación de los impactos del cambio climático. el FMAM ha financiado unos 300 proyectos. PROER financia el 80% del monto de un proyecto de energía renovable y el 20% restante se cubre con aportes del subprestario o intermediario financiero. El reembolso del principal e intereses se debe efectuar mediante cuotas trimestrales y consecutivas. en forma de donaciones. En 1992. Así es que hoy en día se cuenta con el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) el cual es un mecanismo de cooperación internacional que tiene por objeto brindar financiamiento. Desde su establecimiento en 1991. incluyendo un periodo de gracia de hasta 12 meses.

La asistencia del FMAM está limitada a financiar sólo los costos de lograr beneficios ambientales globales que de otra manera no serían cubiertos. El FMAM fue reconocido como un medio para lograr ese fin. Así. Dentro de los proyectos que son aprobados por la FMAM se encuentran los relacionados con la generación de energías renovables los mismos que se pueden observar en la Tabla 30. sin la asistencia de la comunidad internacional. el FMAM se convirtió en el denominado mecanismo de financiamiento para dos tratados internacionales: La Convención sobre Diversidad Biológica (CDB) y la Convención Marco sobre Cambio Climático (CMCC) Muchos de los países que ratificaron estas convenciones no cuentan con los recursos financieros necesarios para satisfacer todas las obligaciones acordadas bajo estos tratados. Este apoyo además de financiero permite el acceso a tecnología apropiada para la consecución de los objetivos trazados. Como resultado. es decir el FMAM actúa como un facilitador de las acciones con respecto al medio ambiente mundial que se llevan a cabo a niveles locales y nacionales dentro del marco del desarrollo sostenible. . el FMAM es el organismo encargado de brindar esa asistencia. Estos son los denominados costos incrementales.160 la necesidad de balancear el crecimiento humano con el manejo responsable del medio ambiente.

los cuales son multiplicadores ante sus alumnos.955 748 25 750 976 Localización geográfica Lima Sierra del Perú Iquitos Lima Lima Lima Tipo Mediano Grande Mediano Mediano Mediano Mediano Fuente: Consejo Nacional del Medio Ambiente. .5 Recursos humanos y cultura organizacional La necesidad de recursos humanos en todo programa de desarrollo relacionado con la promoción de energía renovable es un hecho. un déficit de personal capacitado en energía solar y eólica. como en lo que respecta a su calificación. El Centro de Conservación de Energía y del Ambiente (CENERGIA) ha capacitado desde 1998 a más de 70 profesores de SENATI en energías renovables. (n. sobre todo en provincias.d. Estos temas ya son obligatorios en el currículo de algunas profesiones técnicas y ya ha salido una promoción de alumnos con conocimientos de energías renovables. Existe. Cartera Perú proyectos aprobados Proyecto Centro de Conservación Energía Electrificación Rural con energías alternativas Energía renovable en la Amazonía Biocombustibles Eficiencia energética en la industria Biocombustibles Ejecutor CENERGIA Ministerio de Energía y Minas ILZRO MONDER CENERGIA MONDER Año aprobación 1995 1998 2000 2000 2000 2001 Monto (000) 900 3.) 5. donde el potencial es mayor. pues.10. El número de profesionales vinculados al campo de las energías renovables es bastante reducido. Las universidades y algunas ONG están haciendo esfuerzos por desarrollar cuadros especializados.161 Tabla 30. pero aún no se ha llegado a un nivel de competitividad en Lima ni en el Perú. tanto en su cantidad. más aún el número de técnicos calificados.

Universidades como la Universidad Nacional de Ingeniería. la Universidad del Santa. la Universidad de Cajamarca. el Proyecto para el Ahorro de Energía del Ministerio de Energía y Minas (PAE–MEM) ha capacitado a profesionales de provincias en estos temas. cuenta con estudios de investigación referidos a la utilización de energías renovables (eólica y térmica . dentro de las líneas de investigación cuentan con una dedicada al uso de energías renovables. La sección de electricidad y electrónica de la Pontifica Universidad Católica del Perú. las energías renovables se encuentran en crecimiento y en el marco de esa realidad es que las universidades más connotadas del Perú han desarrollado desde hace algunos años programas de formación técnica orientados a la especialización de sus egresados en el campo de las energías renovales. tiene como objetivos proporcionar en los estudiantes la capacitación necesaria en el campo de la electricidad y temas afines y.162 Asimismo. Sin embargo. seminarios. simposiums. La Universidad Nacional Mayor de San Marcos. también están organizando cursos de capacitación. promover desarrollo de investigaciones en el uso de la energía eléctrica. etc. La facultad de Ciencias de la Universidad Nacional de Ingeniería. Así. otorga especialidades enmarcadas dentro del campo de la energías renovables (térmica fotovoltaica y eólica). como ya se ha manifestado anteriormente. en esta área existe un grupo de trabajo que ya ha desarrollado aplicaciones con paneles solares y energía eólica. la Universidad de Tacna y. La facultad de Ingeniería de la Universidad de Piura. promueve el uso de energías renovables con un sin número de actividades académicas tales como conferencias.

se realicen estudios de energía eólica en algunos puntos del país. En el caso de la administración ejecutiva es importante contar con profesionales de trayectoria reconocida además de la implantación de una estructura orgánica coherente y enmarcada dentro del plan estratégico propuesto. se encuentra en búsqueda de financiamiento para la elaboración del Atlas de Energía Eólica del Perú. priorización y/o evaluación de los estudios y . en estrecha coordinación con las Direcciones Generales: (a) elaborar el Balance Energético Nacional y las Proyecciones sobre las perspectivas energéticas y mineras nacionales. Otra fuente de información para el recurso eólico es la Dirección Nacional de Hidrografía y Navegación de la Marina de Guerra del Perú. Sin embargo. (b) dirigir. cubriendo de este modo con los requerimientos técnicos del subsector. Estadística e Informática. la cual tiene entre sus funciones. con profesionales que tengan las competencias suficientes para el desarrollo efectivo de la producción de energías renovables. el cual permite que a través de su Dirección General de Investigación y Asuntos Ambientales. a corto plazo.163 fotovoltaica). Por otro lado.6 Informática y comunicaciones En lo que respecta a los sistemas de información existe un desarrollo muy escaso. Presupuesto. el SENAMHI cuenta con un banco de datos de viento a escala nacional. el Ministerio de Energía y Minas cuenta hoy en día dentro de su estructura con la Oficina General de Planeamiento. Como puede observarse el desarrollo académico de este campo se encuentra en crecimiento lo que lleva a pensar que se contará. Actualmente. 5. coordinar y supervisar los procesos de programación.10. además de contar en su estructura curricular con el desarrollo de estos temas. que afecta la correcta determinación del potencial eólico del país.

5. existían pocos fabricantes de molinos de viento para bombeo de agua. extractores. para el incremento de su competitividad y productividad.000 y US$ 12. de conformidad con las normas y procedimientos del Sistema Nacional de Inversión Pública y. (c) promover y difundir el uso racional de la energía. Hasta el momento. no se han llevado en forma coordinada y se han realizado siguiendo diferentes criterios.10. las energías renovables y la eficiencia energética. aerobombas.164 proyectos de inversión sectorial. los fabricantes son artesanales y no se han formalizado. Esto ha dado como resultado que la información no se mantenga actualizada. Se debe tomar en consideración que se tienen suficientes herramientas para el desarrollo de una eficiente capacidad informática basado en la recopilación de datos y estadísticas ya existentes y enfocando los esfuerzos en complementar la misma con la experiencia que en adelante se pueda obtener del esfuerzo por el desarrollo y difusión del uso de energías renovables. molinos y. Hace cuarenta años. existe un solo fabricante conocido de aerogeneradores (Waira). Los precios de un Waira fluctúan entre US$ 1. La información referente a las fuentes renovables de energía se encuentra distribuida entre un gran número de entidades. Los esfuerzos realizados por recopilar y centralizar la información. Sin embargo. su utilidad en el sur de país hizo que en la zona de Arequipa se utilicen mucho estos equipos. así como la transferencia de tecnología en el Sector. En la actualidad.000 y . mientras que los Bergey están entre los US$ 15.7 Tecnología e investigación y desarrollo Dentro del desarrollo tecnológico cabe mencionar la aplicación de energía eólica en las siguientes modalidades: aerogeneradores. pero ahora se están importando equipos norteamericanos Bergey con potencias de 1 hasta 10 kW.000 por 1KW de potencia.

Cuenta con la representación de las empresas más importantes del rubro de energía renovable y bombeo de agua con energía eólica y solar. como son SouthWest WindPower y Bergey WindPower. 2006). en este sentido destaca la labor de INTER AMERICAN y ABB.165 US$ 20. IntiPower.000 por uno de 10 KW (Centro de conservación de energía y del ambiente. evaluación de potencial eólico. Además cuenta con la distribución iberoamericana de los generadores Cyclone y de los paneles solares fabricados en el Perú. incluyendo tecnología de imanes permanentes. etc. eficientes y con un nivel de retorno en la inversión adecuado para sus clientes. Representa a los más grandes fabricantes de generadores eólicos de los Estados Unidos de Norteamérica. Esta empresa se orienta a la entrega de soluciones energéticas innovadoras. INTER AMERICAN es una empresa fundada en Arequipa en Febrero del año 2003. Empresas reconocidas a nivel mundial gradualmente han abierto sucursales en el país lo que les permite ofrecer al público tecnología de última generación. Esta empresa no sólo ofrece productos sino que brinda servicios de consultoría. formulación de proyectos energéticos. Estos equipos son fabricados por los socios canadienses en China. Estos generadores son adaptados a la medida de la aplicación del cliente. ABB Perú. es una empresa que ofrece generadores eólicos de inducción y síncronos.11 Matriz de evaluación de factores internos (EFI) La matriz EFI se muestra como consecuencia de lo presentado en el capítulo III del presente estudio y el análisis previo de los párrafos anteriores como puede . 5. cumpliendo estándares ISO 9000. bajo supervisión canadiense. ABB utiliza tecnologías ya probadas en otras aplicaciones de motores y generadores.

08 0.24 0. el valor total arrojado por la matriz EFI es de 3.04 1 2 1 2 2 2 2 0.16 0. lograr un desarrollo sostenido en el campo de la explotación de la energía eólica.23 Como se ha podido observar.16 0.18 0.08 4 4 4 4 4 3 0. FACTORES DETERMINANTES DEL ÉXITO FORTALEZAS Indicadores macroeconómicos favorables.23 motivo por el cual se puede concluir que el Perú cuenta con fortalezas inherentes en el campo de la explotación de la energía eólica las mismas que aún no han sido aprovechadas tales como la situación geográfica.08 0.6 0.72 0. PESO POND. es . Escasez de mano de obra especializada Escaso conocimiento de las ventajas del uso de energía renovable. Matriz Evaluación de Factores Internos PESO CALIFIC.03 0.07 0.28 0.12 0. TOTAL 0. etc.4 0.36 0.09 0.08 0. En adición.06 0.15 0. En ese sentido es necesario hacer énfasis en adoptar medidas que orienten los esfuerzos hacia la maximización de dichas fortalezas para y de este modo.04 0.03 0. crecimiento sostenido del PBI Facilidad de fuentes de financiamiento Incremento de agentes de mercado Energía limpia respecto de las energías renovables El país es reconocido por buenas practicas de protección de la inversión extranjera Esfuerzo creciente de entidades académicas y sociedades civiles pro ambientalistas DEBILIDADES Políticas de promoción de energías renovables Falta de institucionalidad de energías renovables Determinación de potencial parcial Información y documentación diseminada y falta de información estadística. las políticas gubernamentales orientadas a la explotación de recursos renovables. la calidad del viento en la región de la costa.166 observarse en la Tabla 31. Tabla 31.08 3.1 0.

entrevistas con expertos en el área de la energía eólica. debilidades y amenazas obtenidas de las matrices EFE y EFI. 5. se han volcado en la herramienta estratégica por excelencia como lo es la matriz FODA (Tabla 32).12 Matriz FODA Mediante el análisis de las fortalezas.167 cierto que este campo de la generación de energía es sin duda un campo fértil para el desarrollo de la actividad humana. presentando una gran gama de herramientas que podrá hacer exitoso su aprovechamiento. oportunidades. Es importante señalar que el presente análisis es el corolario del esfuerzo de compilación de información. y las conclusiones de estudios previos llevados a cabo siendo utilizados estos últimos como punto de partida para ir mas allá con las estrategias que se pueden observar a continuación. Esto permite identificar estrategias para el desarrollo de la producción de energía eléctrica a partir de la utilización del recurso eólico en el Perú al combinar las variables presentadas en las matrices desarrolladas previamente. desarrolladas en el Apéndice J. .

Promover implementación de bosques eólicos (F2. O3) Crear/Repotenciar a las entidades promotoras energía eólica (D2. ESTRATÉGIAS FO ESTRATEGIAS DO Difundir resultados exitosos obtenidos a nivel mundial y latinoamericano (F4. O1. Mercado concentrado. O6. F3. O1). O5. O7) Difundir ventajas y aplicaciones de energía eólica (D6. A3) Establecer convenios de transferencia tecnológica y de conocimientos con instituciones de investigación extranjera. A3) Participar en Congresos / Exposiciones internacionales para identificar alternativas (F3. O7). (F4. 7 Disponibilidad de financiamiento para energías renovables (eólica). A1) Continuar con diversificación de la matriz energética (F2. O1) Generar un banco de datos energético (D4. AMENAZAS . O7) Identificar nuevas zonas con potencial eólico (D3.O 1 Evidencias de resultados exitosos en la aplicación de la energía eólica 2 Demanda energética insatisfecha 3 Elevado potencial para aprovechamiento de energía eólica. Generar base de datos de expertos y consultores a nivel nacional e internacional (F6. D6) OPORTUNIDADES . O2. A2) Difundir ventajas económicas de generación de energía eólica (F4. Posicionar a la energía eólica como una herramienta de desarrollo sostenible. 2 Desarrollo creciente del gas natural 3 Paneles solares con aceptación creciente en zonas rurales 4 Oligopolio en torno al suministro de tecnología eólica. O3. O6). 4 Desarrollo tecnológico al alcance de los inversionistas que permite competitividad económica. Matriz FODA FORTALEZAS .(A4.A 1 Degradación de las condiciones climatológicas para la producción de energía eólica. F5. O6) Establecer Políticas de Promoción de energía eólica (D1. crecimiento sostenido del energías renovables PBI 2 Facilidad de fuentes de 2 Falta de institucionalidad de financiamiento energías renovables 3 3 Determinación de potencial Incremento de agentes de mercado eólico Nacional 4 4 Información y documentación Energía limpia compatible con el diseminada y falta de información medio ambiente estadística.168 Tabla 32. O4) ESTRATEGIAS DA Difundir programas exitosos de otros países (D1.D 1 Indicadores Macroeconómicos 1 Políticas de promoción de favorables. ESTRATEGIAS FA Implementar monitoreo de condiciones climatológicas (F6. A5) . D5. O1.F DEBILIDADES . Difusión de ventajas ambientales de energía eólica (F4. F6. 5 Evidencia de daños ambientales ocasionados por el uso de energías no renovables. O3) Generar programas de capacitación tecnológico y profesional en base a experiencias exitosas (D5. 6 Presión e incentivo de entidades internacionales orientado al uso de energías limpias. A1) Aprovechar experiencias con paneles solares para posicionar energías renovables como la eólica (D6. O4). O6. O4. 5 El país es reconocido por buenas 5 Escasez de mano de obra practicas de protección de la especializada inversión extranjera 6 Esfuerzo creciente de entidades 6 Escaso conocimiento de las académicas y sociedades civiles pro ventajas del uso de energía ambientalistas renovable.

13 Matriz de la Posición Estratégica y Evaluación de la Acción (PEYEA) El desarrollo de la matriz de Posicionamiento Estratégico y la Evaluación de la Acción se presenta en la Tabla 33 y Figura 33.5 -4 Variabilidad de la demanda Grande -6 -5 -4 Rango de precios de productos competitivos Amplio -6 -5 -4 Barreras de entrada al mercado Pocas -6 -5 -4 Rivalidad / presión competitiva Alta -6 -5 -4 Elasticidad de precios de la demanda Elástica -6 -5 -4 Presión de los productos sustitutos Alta -6 -5 -4 Promedio EE Eje X = VC + FI = 4 4 4 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 6 6 6 6 6 6 6 6 6 Alto Balanceado Sólida Bajo Alto Fácil Bajo rápido Alta -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 Grande Superior Temprano Fijo Alta Alta Alto Alta Rápida -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 Pocos Baja Pequeña Estrecho Muchos Baja Inelástica Baja .169 5. Matriz PEYEA FORTALEZA DE LA INDUSTRIA (FI) Bajo 1 2 3 Bajo 1 2 3 Baja 1 2 3 Simple 1 2 3 Ineficiente 1 2 3 Bajo 1 2 3 Fácil 1 2 3 Baja 1 2 3 Bajo 1 2 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 6 6 6 6 6 6 6 6 6 Alto Alto Alta Complejo Eficiente Alto Difícil Alta Alto 4 2 3 4 3 4 5 2 2 3. Tabla 33.2 4 4 3 5 4 4 3 5 2 3.3 Eje Y = EE + FF = 1.8 Potencial de crecimiento Potencial de Utilidades Estabilidad financiera Conocimiento tecnológico Utilización de recursos Intensidad de capital Facilidad de entrada al mercado Productividad. utilización de la capacidad Poder de negociación de los productores Promedio FI FORTALEZA FINANCIERA (FF) Retorno en la inversión Bajo 1 2 3 Apalancamiento Desbalanceado 1 2 3 Liquidez Desbalanceada 1 2 3 Capital requerido versus capital disponible Alto 1 2 3 Flujo de caja Bajo 1 2 3 Facilidad de salida del mercado Difícil 1 2 3 Riesgo involucrado en el negocio Alto 1 2 3 Rotación de inventarios Lento 1 2 3 Uso de las economías de escala y de la experiencia Baja 1 2 3 Promedio FF VENTAJA COMPETITIVA (VC) Participación del mercado Pequeña -6 -5 -4 Calidad del producto Inferior -6 -5 -4 Ciclo de vida del producto Avanzado -6 -5 -4 Ciclo de reemplazo del producto Variable -6 -5 -4 Lealtad del consumidor Baja -6 -5 -4 Utilización de la capacidad de los competidores Baja -6 -5 -4 Conocimiento tecnológico Bajo -6 -5 -4 Integración vertical Baja -6 -5 -4 Velocidad de introducción de nuevos productos Lenta -6 -5 -4 Promedio VC ESTABILIDAD DEL ENTORNO (EE) Cambios tecnológicos Muchos -6 -5 -4 Tasa de inflación Alta -6 .0 -0.8 -5 -1 -1 -3 -5 -5 -2 -5 -5 -3.6 -2 -1 -2 -1 -1 -4 -2 -3 -2.

Matriz PEYEA Como se puede observar en la figura 25. Dentro de las estrategias conservadoras a seguir podemos mencionar la segmentación de mercados y la de enfoque en grupos específicos de compradores por áreas geográficas. En ese sentido se determina como prioridad la necesidad de grandes capitales que constituyan fuentes de financiamiento sólidas y consistentes en el tiempo.170 Fortaleza Financiera de la Compañía (FF) Alto 6 5 4 3 Conservador 2 1 Agresivo Bajo Ventaja Competitiva de la Compañía (VA) Alto -6 -5 -4 -3 -2 -1 -1 -2 -3 Defensivo -4 -5 -6 Estabilidad del Entorno (EE) 1 2 3 4 5 6 Fortaleza de la Industria (FI) Competitivo Bajo Figura 25. lo cual en función de lo observado resulta coherente dado que se trata de una nueva fuente de producción de energía. debido al pequeño porcentaje de participación de mercado dentro del sector energético que ocupa y el elevado nivel de crecimiento. la matriz PEYEA arroja que la industria debe seguir estrategias de tipo conservador. A esta primera necesidad . que aseguren su ingreso y crecimiento frente a fuentes de energía tradicional que afectan el medio ambiente. 5. de poca difusión en el país y con presencia de fuentes arraigadas en la cultura nacional.14 Matriz Boston Consulting Group (BCG) La energía eólica dentro de la Matriz BCG (Figura 26) se ubica como un producto interrogante.

00 Participación Relativa en el Mercado Media 0.0 Estrellas Interrogante Media 0 Vacas Lecheras Perro Baja -20 Solar Eólica Convencional Hidráulica Figura 26.5 Baja 0. 5.15 Matriz Interna-Externa (IE) Mediante esta matriz y como se aprecia en la Figura 27 la energía eólica se encuentra en una posición promedio en términos de EFI y en alto en cuanto a EFE por lo que se deberá adoptar estrategias intensivas (desarrollo de mercados) sobre todo las dirigidas a atender las demandas de nuevas zonas geográficas. Alta + 20 Tasa de crecimiento de las Ventas Alta 1. Se infiere la necesidad de enfocar una estrategia que asegure su continuidad a través de un uso racional de estos recursos. Matriz BCG Adicionalmente dentro de la Matriz BCG es posible destacar la presencia de la energía hidráulica y energía fósil identificadas como productos vacas lecheras.171 se le debe adicionar la posibilidad de establecer alianzas estratégicas ya sea con organismos internacionales o con corporaciones transnacionales dedicadas al rubro. Se buscaría reforzar el desarrollo de la energía eólica a través de estrategias intensivas (penetración en el mercado. desarrollo de mercado o desarrollo del producto). Este análisis resulta coherente frente a los resultados arrojados previamente por . dada su alta participación y su bajo nivel de crecimiento.

0 Crecer y construir Débil 1.0 a 3. las estrategias resultantes de esta última se encuentran enmarcadas dentro del tipo de estrategias consideradas como estrategias de crecimiento.99 VII Totales Ponderados EFI Promedio 2.0 a 4. .0 Totales Ponderados EFE I Crecer y construir Medio 2.0 Crecer y construir Alto 3.172 la matriz FODA.0 a 3.99 Retener y mantener II Retener y mantener III Cosechar o desinvertir * V Cosechar o desinvertir VI Cosechar o desinvertir VIII IX Figura 27. de mejoramiento de la competitividad con una actuación particular del Estado y de estrategias intensivas que permitan la inclusión de la energía eólica en la matriz energética.0 a 4.0 IV Retener y mantener Bajo 1 a 1.0 a 1. para este cuadrante se determina que la estrategias a adoptar son la de desarrollo de mercados. Fuerte 3.16 Matriz de la Gran Estrategia (GE) En esta matriz la industria eólica se encuentra ubicada en el cuadrante II de la Matriz GE (Figura 28) en tal sentido se infiere que se trata de una industria con un crecimiento del mercado un tanto rápido y donde la posición competitiva del negocio se torna ligeramente débil. Matriz Interna Externa 5.

173 Rápido Crecimiento del Mercado Posición Competitiva Débil Posición Competitiva Fuerte Lento Crecimiento del Mercado Figura 28.). . donde las estrategias propuestas pueden ser retenidas para su análisis puntual con miras a una decisión Esta se presentan y analizan en la Tabla 34. 4 (generar el establecimiento de políticas estatales sólidas a favor de la promoción de la energía eólica tendentes a la captación de grandes capitales nacionales y extranjeros.) y 5 (crear y/o repotenciar entidades promotoras de energía eólica estableciendo alianzas estratégicas con las mismas). obteniendo cuatro coincidencias.17 Matriz de Decisión En esta parte del estudio se toma en consideración los resultados obtenidos en las diferentes matrices presentadas previamente. en el segmento de mercado respectivo. a la energía eólica como una herramienta de desarrollo sostenible.) y tres coincidencias para las estrategias 3 (posicionar. Matriz de la Gran Estrategia 5. en la estrategia número 8 (propiciar el crecimiento de la producción de energía eólica incentivando a las empresas productoras de energía a que diversifiquen sus fuentes con esta.

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Tabla 34.

Matriz de decisión
ESTRATEGIAS FODA MATRICES PEYEA BCG IE GE TOTAL

Difundir en los actores del mercado los resultados exitosos obtenidos a nivel mundial y latinoamericano, así como las ventajas ambientales y económicas de la generación de energía eólica. Generar base de datos de expertos y consultores a nivel nacional e internacional, así como un banco de datos energético. Posicionar, en el segmento de mercado respectivo, a la energía eólica como una herramienta de desarrollo sostenible.

X

X

2

X

1

X

X

X

3

Generar el establecimiento de políticas estatales sólidas a favor de la promoción de la energía eólica tendentes a la captación de grandes capitales nacionales y extranjeros.

X

X

X

3

Crear y/o repotenciar entidades promotoras de energía eólica estableciendo alianzas estratégicas con las mismas.

X

X

X

3

Promover en las entidades educativas la generación de programas de capacitación tecnológico y profesional en base a experiencias exitosas Promover la diversificación de la matriz energética aprovechando las experiencias con paneles solares para posicionar energías renovables como la eólica. Propiciar el crecimiento de la producción de energía eólica incentivando a las empresas productoras de energía a que diversifiquen sus fuentes con esta. Establecer convenios de transferencia tecnológica y de conocimientos con instituciones de investigación extranjera.

X

X

2

X X X

X X X X X

2 4 2

Del análisis se arriba a la primera conclusión: el fortalecimiento de las condiciones del mercado es de suma importancia para hacer el negocio de la producción de energía eólica atractivo y esto debe estar acompañado por la captación de grandes capitales a fin de asegurar el éxito de su implementación. También se aprecia que, como estrategia de relevancia se encuentra la adopción de un posicionamiento de poder por parte de este tipo de energía frente a una población de características y acostumbres orientadas al consumo de energía convencional por

175

excelencia; es decir generar una contundente participación del Estado buscando inducir al consumo de este tipo de energía. La difusión de sus bondades (limpia, inagotable y económica), así como de su carácter estratégico en un futuro cada vez más cercano debe formar parte fundamental de mensaje psicosocial a la población. 5.18 Matriz cuantitativa del planeamiento estratégico De acuerdo a lo presentado en la matriz cuantitativa de planeamiento estratégico (MCPE) de la tabla 35 es posible concluir que las estrategias: 4 Generar el establecimiento de políticas estatales sólidas a favor de la promoción de la energía eólica tendentes a la captación de grandes capitales nacionales y extranjeros y la estrategia 5 Crear y/o repotenciar entidades promotoras de energía eólica estableciendo alianzas estratégicas con las mismas, constituyen las estrategias de mayor potencial en su implementación, lo cual responde a la necesidad de contar con un escenario favorable para el desarrollo de este tipo de energía, evidenciándose que existen las condiciones necesarias para ello. En segunda instancia y no por ello menos importantes, existen condiciones favorables para el establecimiento de la estrategia 8 Propiciar el crecimiento de la producción de energía eólica incentivando a las empresas productoras de energía a que diversifiquen sus fuentes con esta y la estrategia 3 Posicionar, en el segmento de mercado respectivo, a la energía eólica como una herramienta de desarrollo sostenible; las cuales deben formar parte de la estrategia de crecimiento e introducción al mercado de la producción de energía eólica.

176

Tabla 35.

Matriz cuantitativa del planeamiento estratégico
Estrategias Alternativas Crecimiento Posicionar la Políticas estatales a Generar entidades incentivando a energía eólica favor de la energía promotoras de empresas de como herramienta eólica para energía eólica con energía a de desarrollo captación de alianzas diversificar sus sostenible. grandes capitales. estratégicas. fuentes con eólica

1 2 3 4 5 6 7

Oportunidades Evidencias de resultados exitosos en la aplicación de la energía eólica Demanda energética insatisfecha

Peso 0.15 0.09 0.08 0.1 0.09 0.06 0.1

PA 4 4 4 4 4 3 4

TPA 0.6 0.36 0.32 0.4 0.36 0.18 0.4

PA 4 4 4 4 2 3 4

TPA 0.6 0.36 0.32 0.4 0.18 0.18 0.4

PA 4 4 4 4 4 4 4

TPA 0.6 0.36 0.32 0.4 0.36 0.24 0.4

PA 4 4 4 4 4 3 4

TPA 0.6 0.36 0.32 0.4 0.36 0.18 0.4

Elevado potencial para aprovechamiento de energía eólica. Desarrollo tecnológico al alcance de los inversionistas que permite competitividad económica. Evidencia de daños ambientales ocasionados por el uso de energías no renovables. Presión e incentivo de entidades internacionales orientado al uso de energías limpias. Disponibilidad de financiamiento para el aprovechamiento de energías renovables (eólica ). Amenazas Degradación de las condiciones climatológicas para la producción de energía eólica. Desarrollo creciente del gas natural Paneles solares con aceptación creciente en zonas rurales Oligopolio en torno al suministro de tecnología eólica, Mercado concentrado. Fortalezas Indicadores Macroeconómicos favorables, crecimiento sostenido del PBI Facilidad de fuentes de financiamiento Incremento de agentes de mercado Energía limpia compatible con el medio ambiente El país es reconocido por buenas practicas de protección de la inversión extranjera Esfuerzo creciente de entidades académicas y sociedades civiles proambientalistas Debilidades

1 2 3 4

0.09 0.08 0.1 0.06

4 1 2 1

0.36 0.08 0.2 0.06

1 1 1 2

0.09 0.08 0.1 0.12

1 2 2 2

0.09 0.16 0.2 0.12

1 1 1 3

0.09 0.08 0.1 0.18

1 2 3 4 5 6

0.18 0.09 0.1 0.07 0.15 0.08

4 3 3 3 3 1

0.72 0.27 0.3 0.21 0.45 0.08

3 4 4 2 3 2

0.54 0.36 0.4 0.14 0.45 0.16

4 4 4 4 4 4

0.72 0.36 0.4 0.28 0.6 0.32

3 4 4 3 4 4

0.54 0.36 0.4 0.21 0.6 0.32

1 2 3 4 5 6

Falta de politicas de promoción de energias renovables Falta de institucionalidad de energías renovables Determinación de potencial eólico Nacional Información y documentación diseminada y falta de información estadística. Escasez de mano de obra especializada Escaso conocimiento de las ventajas del uso de energía renovable.

0.08 0.03 0.08 0.06 0.04 0.04 2

1 1 1 1 1 1

0.08 0.03 0.08 0.06 0.04 0.04 5.68

1 1 2 1 2 2

0.08 0.03 0.16 0.06 0.08 0.08 5.37

4 4 3 1 2 2

0.32 0.12 0.24 0.06 0.08 0.08 6.83

1 2 2 1 1 1

0.08 0.06 0.16 0.06 0.04 0.04 5.94

177

5.19 Prueba de Estrategias o Matriz Rumelt

Tabla 36.

Matriz de Rumelt
Prueba Consistencia Consonancia Ventaja Factibilidad Se acepta

Posicionar, en el segmento de mercado respectivo, a la energía eólica como una herramienta de desarrollo sostenible. Generar el establecimiento de políticas estatales sólidas a favor de la promoción de la energía eólica tendentes a la captación de grandes capitales nacionales y extranjeros. Crear y/o repotenciar entidades promotoras de energía eólica estableciendo alianzas estratégicas con las mismas.

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Propiciar el crecimiento de la producción de energía eólica incentivando a las empresas productoras de energía a que diversifiquen sus fuentes con esta.

Si

Si

Si

Si

Si

En la matriz presentada en la Tabla 36 se muestra la evaluación de consistencia, consonancia, ventaja y factibilidad apoyada por la matriz de Rumelt, (citado por David, 2003) con la que ha sido posible determinar cuales son las estrategias que deberán llevarse a cabo en el esfuerzo del aprovechamiento estratégico de la energía eólica en el país. Así, las estrategias elegidas para este fin se concentrarán en: (a) posicionar en el segmento de mercado respectivo, a la energía eólica como una herramienta de desarrollo sostenible; (b) generar el establecimiento de políticas estatales sólidas a favor de la promoción de la energía eólica tendentes a la captación de grandes capitales nacionales y extranjeros; (c) crear y/o repotenciar entidades promotoras de energía eólica estableciendo alianzas estratégicas con las mismas; y (d) propiciar el

178

crecimiento de la producción de energía eólica incentivando a las empresas productoras de energía a que diversifiquen sus fuentes con esta 5.20 Estrategias – objetivos de largo plazo Luego de haber establecido los objetivos de largo plazo y definido las estrategias específicas a seguir dentro de la implementación estratégica de la energía eólica como alternativa de aprovechamiento en la matriz energética nacional, en la Tabla 37, se muestra el detalle de estas estrategias y objetivos así como también la relación existente entre cada una de éstas.

por lo cual se infiere que el camino hacia un desarrollo estratégico de la energía eólica en el país está dado con la ejecución de las estrategias determinadas. Alcanzar en el 2023 los 150 MW de capacidad de energía eólica con bosques eólicos. En tal sentido. Posicionar la energía eólica como una alternativa viable para contribuir a la diversificación de la matriz energética del Perú. Propiciar el crecimiento de la energía eólica incentivando a las empresas de energía convencional a que diversifiquen sus fuentes con esta.179 Tabla 37. alcanzando una participación de 150 megavatios en la matriz energética Nacional Incrementar la competitividad de la energía eólica respecto a energías convencionales con participación del Estado con políticas de promoción. eficiente y rentable en el Perú para el año 2023. Incrementar la competitividad de la energía eólica para alcanzar costos menores a los de generadoras diesel. se puede observar en la Tabla 37 como en todos los casos excepto en uno. Estrategias – Objetivos de largo plazo Constituir la energía eólica en fuente de generación de electricidad viable. mediante la participación del estado. se realiza un análisis comparativo de coincidencia así como también se muestra como las estrategias elegidas influyen favorablemente en los OLP. las estrategias influyen y refuerzan los OLP. el aprovechamiento de la tecnología y fuentes de financiamiento. X X X X X X X Teniendo como marco la visión definida previamente. Posicionar la Energía Eólica como “Una alternativa viable para la diversificación de la matriz energética del Perú y el incremento de la generación de empleo”. así como al incremento de la generación de empleo. .

Consejo Nacional del Medioambiente. mercado asegurado. . el aprovechamiento de la tecnología y fuentes de financiamientos. se establecen en el presente capítulo los objetivos de corto plazo (OCP). Objetivo de corto plazo 1: promover la inversión en proyectos de bosques eólicos. COFIDE.1 Objetivos de corto plazo En función de los objetivos de largo plazo (OLP) definidos en el capítulo precedente.1. Los organismos del Estado que financian actividades de inversión pública y privada (FONAM. reducción de impuestos. mediante la participación del estado con políticas de promoción. 2. etc. etc. Ministerio de la Producción.180 CAPÍTULO VI IMPLEMENTACION Y CONTROL 6.) deben establecer políticas agresivas de promoción (subsidios.) deben desarrollar mecanismos de acceso a fuentes de financiamiento internacionales pro ambientales.) con base en las experiencias exitosas de desarrollo de energía eólica. etc. a. PROINVERSION. Acciones a realizar: 1. 6.1 Objetivo de largo plazo 1 Incrementar la competitividad de la energía eólica para alcanzar costos de generación de energía eléctrica menores a los de generadoras con diesel. Los organismos del Estado relacionados con el cuidado del medio ambiente y con la optimización de los recursos energéticos (Ministerio de Energía y Minas.

el desarrollo de las funciones de esta dirección es propuesto en el Apéndice K. 2. 4. particularmente la eólica. Incentivar la investigación a través de programas de otorgamiento de becas académicas y el patrocinio de la implementación de proyectos eólicos en estrecha coordinación con instituciones locales (universidades. Acciones a realizar: 1.181 3. Establecer alianzas estratégicas con empresas líderes en el desarrollo de tecnología y equipamiento destinado al aprovechamiento del recurso eólico. organismo existente en la actualidad y dependiente del MEM el cual se constituirá en no solo como un organismo promotor del cuidado del medio ambiente. Fortalecer a la CONAM a través de una mayor asignación de recursos orientada a la estricta aplicación de la normativa ambiental. Promover el desarrollo de la energía eólica a través de la acción de la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE). solar y eólica) y teniendo como objetivos fundamentales la difusión y fomento de la energía renovable. Objetivo de corto plazo 2: promover la investigación y aprovechamiento de mejoras tecnológicas. Promover la participación de los agentes de mercado en congresos y exposiciones de energías renovables. entidades pro-ambientales). 3. sino su labor se centraría en el desarrollo de fuentes alternativas de energía (biomasa. b. Objetivo de corto plazo 3: promover la formación del cluster de energía . c.

Establecer procedimientos de medición de vientos óptimos en búsqueda de mejores condiciones para el aprovechamiento eólico. 3. Desarrollar un sistema de actualización dinámica y permanente del Atlas Eólico del Perú.182 eólica. Identificar y clasificar nuevas zonas con potencial eólico. Acciones a realizar: 1.1. 4. 6. así como al incremento de la . Realizar campañas agresivas de defunción sobre la experiencia exitosa así como las ventajas obtenidas por clusters eólicos implementados en países líderes en la explotación del recurso eólico. el mismo que tendrá carácter de conocimiento público. Implementar (MEM) una secretaría dedicada a la promoción de energía renovable (incluyendo la eólica) la misma que deberá establecer un sistema de información digital para su mejor difusión. 2. Incentivar el desarrollo de la industria de generación de energía eléctrica a partir de la eólica a través del beneficio tributario d.2 Objetivo de largo plazo 2 Posicionar la energía eólica como una alternativa viable para contribuir a la diversificación de la matriz energética del Perú. 3. Realizar la identificación y levantamiento de la situación actual de los actores que intervienen como agentes de mercado 2. Acciones a realizar por el MEM: 1. Objetivo de corto plazo 4: facilitar información que valide el potencial eólico existente.

3. Incentivar en la comunidad educativa local (universidades. “Red Andina para la Transferencia de las Tecnologías Limpias – Nodo Perú ” así como la participación en “Concursos nacionales de subvenciones a publicaciones científicas y tecnológicas” . Acciones a realizar: 1. b. Fortalecer con mayor asignación de recursos las investigaciones y programas de desarrollo a través de una relación mas eficiente y funcional entre los grupos de investigación y las necesidades reales del sector energético orientadas al desarrollo sustentable. “Red Andina para la Transferencia de las Tecnologías Limpias” .183 generación de empleo. Realizar un plan enfocado en la difusión de los programas existentes de CONCYTEC que se encargan de co-financiar proyectos vinculados al desarrollo de energía renovable tales como: “El Programa de Cooperación Horizontal en Tecnologías Limpias y Energía Renovable”. Objetivo de Corto Plazo 6: incrementar el nivel de conocimiento por . con atención especial en la problemática de las zonas rurales y las áreas urbanas marginadas. Objetivo de Corto Plazo 5: generar programas de capacitación tecnológica e investigación del recurso eólico en base a experiencias exitosas.) el desarrollo de un silabo relacionado a la implementación de Energía Renovable – Energía Eólica de acuerdo a la estructura propuesta en el Apéndice L. institutos tecnológicos. etc. a. 2.

Objetivo de Corto Plazo 7: Periodo 2008-2010 Implementar un proyecto de bosque eólico con una capacidad aprox. d. 6. de 20 MW cada uno. 2. 1. partiendo del hecho que los recursos energéticos tradicionales. tienen un periodo relativamente corto en comparación con las fuentes renovables. c. de 10 MW.1. Objetivo de Corto Plazo 10: Periodo 2021-2023 Implementar dos proyectos de bosques eólicos con una capacidad aprox. Priorizar la investigación y aplicación oportuna de tecnología para el desarrollo de las fuentes de energías renovables incluyendo la eólica volcando esta experiencia en aplicaciones prácticas. de 15 MW cada uno. Acciones a realizar: 1.184 parte de potenciales consumidores respecto a usos y beneficios de la energía eólica. a. Desarrollar campañas destinadas a crear cultura de uso de energía limpia en el país.3 Objetivo de largo plazo 3 Alcanzar para el año 2023 los 150 MW de capacidad instalada de fuentes de energía eólica. dedicada a la promoción de energía renovable deberá encargarse de determinar las . de 35 MW cada uno. b. Como acción del gobierno central a través del MEM. Objetivo de Corto Plazo 8: Periodo 2011-2015 Implementar dos proyectos de bosques eólicos con una capacidad aprox. Acciones a Realizar. Determinar las zonas con mayor potencial para el desarrollo de energía eólica bajo responsabilidad de la secretaría de MEM. Objetivo de Corto Plazo 9: Periodo 2016-2020 Implementar dos proyectos de bosques eólicos con una capacidad aprox.

debiendo a partir de esta base filtrar las zonas que arrojen como resultado velocidades del viento mayores a 10 m/s a partir de los 12 metros de altura. Desarrollar un inventario de todos los proyectos existentes con su respectiva potencia y estado de avance. Desgravar la industria orientada a la producción de componentes relacionados con los aerogeneradores. con el fin de determinar la situación actual y el nivel de desarrollo de la industria eólica. e. 2. 3. Promocionar e incentivar el desarrollo de empresa en la fabricación de componentes relacionados con la ingeniería utilizada en los aerogeneradores. con miras a integrarlas en corto plazo dentro del cluster de energía eólica. Incentivar a través de convenios y alianzas estratégicas con centros de estudios. Objetivo de Corto Plazo 12: promover programas de financiamiento para la adquisición de equipos de generación eólica. 2. Desarrollar programas con entidades financieras destinadas al financiamiento de proyectos de eólicos de alta potencia generando . Acciones a realizar: 1. f. Acciones a realizar: 1.185 zonas con mayor potencial para el desarrollo de energía eólica. Objetivo de Corto Plazo 11: promover la aparición de empresas dedicadas a la fabricación de aerogeneradores. los proyectos de investigación y desarrollo en el campo de la generación de energía eléctrica a partir de la eólica.

Generar una legislación específica a favor del desarrollo de las energías renovables y en especial de la eólica. 3. 3. que permita que las inversiones sean recuperadas a largo plazo Acciones a Realizar 1. Proponer una estructura de tarifa fija que sea atractiva para el inversionista local. Premiar a través del reconocimiento público así como de concesiones tributarias a la inversión en el campo de la explotación de las energías renovables. Recomendar al Ministerio de Energía y Minas (MEM) considerar dentro del análisis para un adecuada acción de fomento y promoción de las energías renovables. especialmente la energía eólica. Ingresar en forma activa a la comunidad internacional a través de instituciones regionales o globales que conformen redes de difusión. Considerar un marco legal que obligue al abastecimiento energético a partir de fuentes renovables de energía. g.186 herramientas financieras atractivas al inversionista nacional y extranjero. 2. lo siguiente: Propuesta para exonerar o diferir el pago de impuestos por un periodo . 4. que permita la expansión del mercado en un entorno de promoción y de trato preferencial. Objetivo de Corto Plazo 13: establecer un marco regulatorio. 2. Los mecanismos que conformen esta ley deberán ser bien definidos para evitar cualquier ambivalencia de interpretación. fomento y financiamiento de empresas eólicas de alta potencia.

5. estas consideraciones están vigentes en otros países dando paso a la competencia con las otras . Propuesta para la libre importación temporal de maquinarias para proyectos de energías renovables Propuesta para reglamentar dentro del “Mecanismo de Desarrollo Limpio” la generación de certificados por reducir las emisiones de CO2. asimismo. el sistema tarifario de las energías renovables no convencionales y beneficios a los operadores que quieran invertir. y otras fuentes de energías renovables cuyo máximo techo sería del 10% al 15% de la energía eléctrica generada en el país. se debe considerar ingresos o beneficio por venta de toneladas de CO2 evitados (negocio del carbono). Propuesta para los distribuidores y comercializadores estén obligados a suscribir contratos entre 10 a 15 años para la compra del 100% de la energía generada por los sistemas eólicas. y remunerarla a un precio superior al de mercado. Propuesta para exonerar la retención del impuesto o diferir sobre la renta a las empresas que desarrollan proyectos de energías renovables. 6.187 de 8 a 10 años a los insumos debidamente identificados con los proyectos de energías renovables no convencionales. Reglamentar los incentivos. Establecer mecanismo que determinen la obligatoriedad a los distribuidores de energía de comprar energía eólica con prioridad frente a las fuentes tradicionales. cuyos ingresos en los proyectos constituirán un beneficio que tiendan a mejorar la rentabilidad de los proyectos.

mayor promoción y.188 fuentes convencionales. los ingresos por este concepto.2 Políticas Identificadas las estrategias que permitirán alcanzar los objetivos en tiempo y forma es preciso establecer las políticas que regirán en el sub-sector energético. que permita un mayor dinamismo en el mercado. actualmente los precios varían entre US$ 3. en ese sentido se estima como políticas necesarias las siguientes: 1. 2. en el caso de la energía eólica interconectada a la red. El mercado objetivo para la energía renovable debe estar definido por aquellas regiones donde la energía convencional ya no es rentable. Implementar a nivel internacional. Las condiciones actuales para reducir las emisiones del CO2. de despacho preferencial. contribuirá a la rentabilidad de los proyectos. ya que la energía eólica actualmente no puede competir libremente con la energía convencional. 7. mecanismo que nos vinculen con un futuro mercado de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y los proyectos eólicos serán beneficiados. La orientación de las leyes deben tener un enfoque promocional. La promulgación de una ley específica para las energías renovables. es la generación de certificados.0 por cada tonelada de CO2 evitados. 6.0 a US$ 10. Se establecerán mecanismos que modifiquen la política arancelaria vigente para poder así desgravar inicialmente en forma parcial a la importación de equipos y componentes de sistemas de generación de . 3.

la energía renovable debe contribuir en generar el valor de las diferentes actividades productivas. El diseño de mecanismos financieros de canje de deuda por inversión. 7. El establecimiento de medidas orientadas a un alto nivel de control de calidad 9. El establecimiento de una cadena de suministros estratégica por tipo de energía 8. La transferencia de recursos . Desalentar el uso de información para provecho personal. 11. para el desarrollo integral de proyectos de energía renovable. vinculados con el sector rural y la preservación del medio ambiente global. El abastecimiento de energía renovable al cliente debe ser de carácter continuo. funciones y responsabilidades a gobiernos regionales. 4. 6. . La promoción del uso de energías renovables a nivel transectorial. Ejemplo. en proyectos productivos para el desarrollo y lucha contra la pobreza. 5. implantando mecanismos de control social y redistribución de los recursos entre los sectores rural y urbano. La promoción en la estructura organizacional y en el entorno de la misma y el desarrollo de una cultura orientad a los valores de protección del ecosistema. Proyectos en el marco del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) del Protocolo de Kyoto. 10.189 energía eléctrica renovables.

regional y municipal. Se dará énfasis en la promoción de proyectos energéticos sostenibles sobre la base de financiamiento vía fondos ya sea a nivel estatal. el apoyo del Estado es fundamental y el gobierno a través del MEF deberá destinar una partida especifica del presupuesto nacional para el desarrollo del sector.3 Asignación de recursos La debida asignación de recursos financieros. además de contar con el apoyo de agencias de cooperación internacional y privados. A este financiamiento inicial se le podrá adicionar el financiamiento de la banca privada a fin de buscar específicamente la promoción de proyectos que impliquen de preferencia el establecimiento de alianzas con organismos nacionales y corporaciones transnacionales buscando la generación de proyectos en conjunto para el desarrollo de proyectos de implementación y generación de energía renovable. En ese sentido se busca poder darle un enfoque sistémico al proceso de asignación de recursos dentro del desarrollo de energías renovables a través de un plan estructurado e integrado con los recursos que se explican en los siguientes sub puntos.3. a fin de generar alianzas y de poner a disposición de inversionistas interesados. físicos y tecnológicos en una primera etapa de promoción será llevada a cabo a través necesariamente del MEM y dentro de este por la acción específica de la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE).1 Recursos financieros El financiamiento del principal del sector se sustentara con fondos públicos.2 Recursos físicos Se buscará promover el uso programado y ordenado del potencial energético del país propiciando la elaboración de estudios de investigación y desarrollo.3. 6. información .190 6. 6. humanos.

3.4 Recursos tecnológicos El MEM coordinará la implementación de un sistema de información cuantitativa y un sistema de gestión del conocimiento relacionado a fuentes de energía renovable. (d) publicación y difusión de resultados. El programa de actividades a seguir se conformaría por: (a) proyecto de trabajo del MEM para el desarrollo de estudio en alianza con organismos internacionales y el Estado. capacitación orientada a fortalecer el desarrollo y fortalecimiento de fuentes de energía renovable. 6.3 Recursos humanos Se buscará dentro de las alianzas entre el Estado y organismos internacionales del sector energético la promoción de programas de capacitación del personal inicialmente dentro del MEM. Se debe buscar generar alianzas que cuenten con información oportuna.3. (c) ejecución del estudio y. organismos internacionales del sector y los proyectos independientes de gestión de energía renovable. Esto contribuirá a fortalecer las alianzas entre el Estado.4 Manejo del medio ambiente: El manejo del medio ambiente y la ecología es un tema inherente al sector energético y crítico en lo que significa la búsqueda de nuevas y eficientes fuentes de . 6.191 sobre zonas identificadas como potenciales para el desarrollo estaciones de desarrollo de energía renovable. 6. (b) gestión financiera. para lo cual se propone un plan con las siguientes actividades: elaboración de la propuesta del sistema de información de energía renovable y difusión a través de la página web del Ministerio de Energía y Minas.

Para motivar a las empresas e instituciones a la colaboración mutua que contribuya al fortalecimiento del subsector de energías renovables. la tendencia de diversificación de la matriz energética con fuentes renovables. Protocolo de Kyoto. los avances tecnológicos que brindan mayor competitividad y flexibilidad a la energía . la sustentabilidad. (c) hacer énfasis en desarrollar una perspectiva ambiental vinculada a la generación de energías renovables. a fin de regular el sector energético. en particular la eólica. en base a una política de alineamiento a estándares internacionales y aprovechando las beneficios de convenios internacionales suscritos por el país . a través de la difusión de eventos públicos se buscara promover: (a) el desarrollo de un marco legal adecuado.5 Motivación Actualmente el uso de energía eólica muestra una clara tendencia creciente a nivel mundial y se presenta como una oportunidad para el crecimiento del país en materia energética. A través de las alianzas con el gobierno y organismos internacionales se deben generar programas destinados a crear contienda ambiental y responsabilidad en el uso e importancia de las fuentes renovables de energía así como las consecuencias en el uso de de las fuentes de energía convencional. (b) fortalecer una cultura de preservación y conservación de fuentes de energía renovable. para lo cual es necesario realizar cambios sustanciales en la política energética y así aprovechar los beneficios de la energía eólica.192 energía renovable. Dentro de las mismas alianzas. 6. El MEM a través de la DGAAE buscará el desarrollo de la energía renovable. es preciso enfatizar sobre: la viabilidad económica de la generación de energía eólica.

(Tabla 38). 6. etc. recursos.7 Control El cumplimiento de los objetivos de corto plazo se controlará mediante indicadores de gestión anual para lo cual deberán establecerse cronogramas de implementación de los mismos donde se detallen aspectos como plazos. adoptando las medidas necesarias para realizar el seguimiento del cumplimiento mediante una gestión anual de indicadores establecidos para cada uno de los objetivos de corto plazo. la viabilidad del acceso a energía de zonas aisladas. la contribución en la concreción de proyectos de desarrollo limpio y. Adicionalmente se establecen medidas y unidades que permitan cuantificar los avances alcanzados en la implementación de cada uno de los objetivos.193 eólica. Los indicadores de gestión anual han sido establecidos considerando los trece (13) objetivos de corto plazo los cuales fueron distribuidos según la perspectiva influyente. 6. responsables.6 Evaluación El Ministerio de Energía y Minas será el organismo responsable de implementar las estrategias planteadas en el presente estudio. (Tabla 39) .

Generar programas de capacitación tecnológica e investigación del recurso eólico en base a experiencias exitosas. OCP 10 Desarrollo Políticas estatales a favor de la energía eólica para captación de grandes capitales. así como al incremento de la generación de empleo.194 Tabla 38. Periodo 2021-2023 Implementación de dos proyectos de bosques eólicos con una capacidad aprox. OCP 7 Periodo 2008-2010 Implementación de un proyecto de bosque eólico con una capacidad aprox. Promover la formación del cluster de energía eólica. Cliente / Mercado OLP 2 OCP 6 Cliente / Mercado Posicionar la energía eólica como herramienta de desarrollo sostenible. Desarrollo OCP 8 Periodo 2011-2015 Implementación de dos proyectos de bosques eólicos con una capacidad aprox. Desarrollo OCP 9 Desarrollo OLP 3 Alcanzar para el año 2023 los 150 MW de capacidad instalada de fuentes de energía eólica. Finanzas OCP 13 Establecer un marco regulatorio. de 10 MW. Facilitar información que valide el potencial eólico existente. OCP 11 Promover la aparición de empresas dedicadas a la fabricación de aerogeneradores. Periodo 2016-2020 Implementación de dos proyectos de bosques eólicos con una capacidad aprox. Tipo de Indicador Finanzas Crecimiento incentivando a empresas de energía a diversificar sus fuentes con eólica OCP 2 Formación y aprendizaje OLP 1 OCP 3 Proceso interno Formación y aprendizaje OCP 4 OCP 5 Posicionar la energía eólica como una alternativa viable para contribuir a la diversificación de la matriz energética del Perú. Promover la investigación y aprovechamiento de mejoras tecnológicas. Incrementar el nivel de conocimiento por parte de potenciales consumidores respecto a usos y beneficios de la energía eólica. que permita que las inversiones sean recuperadas a largo plazo Finanzas . Finanzas OCP 12 Promover Programas de financiamiento para la adquisición de equipos de generación eólica. de 15 MW cada uno. de 35 MW cada uno. el aprovechamiento de la tecnología y fuentes de financiamiento. de 20 MW cada uno. Objetivos de Corto Plazo Promover la inversión en proyectos de bosques eólicos. Mapa de integración estrategia – objetivo Estrategia Objetivos Largo Plazo OCP 1 Incrementar la competitividad de la energía eólica respecto a fuentes de energía convencionales mediante: la participación del Estado con políticas de promoción.

OCP 6: Incrementar el nivel de conocimiento por parte de potenciales consumidores respecto a usos y beneficios de la energía eólica. OCP 8: Periodo 2011-2015 Implementación de dos proyectos de bosques eólicos con una capacidad aprox. Ingresos de nuevas empresas fabricantes UNIDADES OCP 1: Promover la inversión en proyectos de bosques eólicos. Convenios aprovechamiento de mejoras tecnológicas. Número de Cursos. Estudios de Investigación. OCP 13: Establecer un marco regulatorio. PERSPECTIVA DE DESARROLLO OCP 7: Periodo 2008-2010 Implementación de un proyecto de bosque eólico con una capacidad aprox. OCP 3: Promover la formación del cluster de energía eólica. Evolución conocimiento. Cursos dictados.195 Tabla 39. Cantidad de participantes. Avance implementación sistema de información Cantidad alianzas % de avance . Cantidad de participantes. OCP 12: Promover Programas de financiamiento para la adquisición de equipos de generación eólica. Número de estudios. de 20 MW cada uno. Inventario proyectos generación energía eólica Cantidad proyectos eólicos PERSPECTIVA DEL CLIENTE OCP 5: Generar programas de capacitación tecnológica e investigación del recurso eólico en base a experiencias exitosas. Talleres de Difusión. de 10 MW. Avance implementación proyecto % Avance Avance implementación proyecto % Avance Avance implementación proyecto % Avance Avance implementación proyecto % Avance PERSPECTIVA DE PROCESO INTERNO Avance implementación clúster % avance PERSPECTIVA DE FORMACIÓN Y APRENDIZAJE Alianzas con entidades referentes en OCP 2: Promover la investigación y tecnología de energía eólica. con entidades universitarias OCP 4: Facilitar información que valide el potencial eólico existente. OCP 11: Promover la aparición de empresas dedicadas a la fabricación de aerogeneradores. OCP 9:Periodo 2016-2020 Implementación de dos proyectos de bosques eólicos con una capacidad aprox. que permita que las inversiones sean recuperadas a largo plazo Cantidad CET Unidades Convenios con entidades financieras N° convenios Decretos Supremos. Indicadores de gestión anual desarrollo energía eólica OBJETIVOS MEDIDAS PERSPECTIVA FINANCIERA Convenios evaluación técnica (CET). de 15 MW cada uno. Ocp 10: Periodo 2021-2023 Implementación de dos proyectos de bosques eólicos con una capacidad aprox. % aceptación energía eólica. Participación. de 35 MW cada uno.

Incremento porcentual de la población beneficiada. 5. 4. Los parámetros de medición recomendados son los siguientes: 1. Evolución de los costos de generación de energía eólica. 2. Impacto de políticas de promoción las cuales deben ser medidas con los niveles de inversión en la implantación de bosques eólicos. los alcanzados por países como Puerto Rico. Evolución de la contribución el crecimiento del coeficiente de electrificación.196 6. Evolución de la participación en la matriz energética.8 Parámetros de Control Se recomiendan como parámetros de referencia de desarrollo de la energía eólica. Brasil y Argentina por contar con características más aproximadas para ser consideradas como análogas de la realidad peruana. 3. .

relacionados éstos con la generación de energías renovables y específicamente la energía eólica. social. como en las que presenta el departamento de Ica.1 Conclusiones El uso de energías renovables y en especial de la energía eólica constituye una herramienta eficaz para la solución de muchos de los problemas energéticos que vive el país con el valor agregado del beneficio ambiental. como el sector agroindustrial. La existencia de drásticos cambios climáticos globales y regionales como producto del calentamiento global. el deshielo de los eternos glaciares. en primer término. las lluvias ácidas. el fuerte compromiso de los países líderes en el desarrollo de esta alternativa energética dentro de las energías renovables como la de mayor importancia. pesquero. El análisis externo de la energía eólica mundial muestra. Para lograr un desarrollo sostenible de la energía eólica. fortalecen la investigación y explotación de un tipo de energía limpia. económica. política. cultural. Es prioritario investigar los elementos clave del sector energético global y sus tendencias. (tal es el caso del proyecto piloto de San Juan de Marcona) y en especial en regiones que presenten condiciones geográficas favorables para el desarrollo e implementación del recurso eólico. los residuos radioactivos. etc. la contaminación atmosférica. minero. eficiente y competitiva. ésta debe encontrarse dirigida a sectores productivos. etc.197 CAPÍTULO VII CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 7. respecto de las alternativas convencionales y renovables .. ecológica.

lo cual es posible a través de la generación de estándares mundiales.7%.198 existentes. La energía eólica es considerada el recurso energético limpio por excelencia del futuro mundial. La actividad económica presentada por el Perú en el año 2006 registró una tasa de crecimiento de 7. Existen además importantes entidades internacionales reconocidas globalmente que promueven e incentivan las políticas para el uso de energías renovables y en especial la eólica. Sobresale el espectacular crecimiento tecnológico en el diseño de aerogeneradores. La energía eólica es la fuente de energía que está creciendo más rápidamente en el mundo con tasas alrededor de 30% anual. lo cual ubica al país sobre las tasas de crecimiento de países de mayor desarrollo económico. Existe en la actualidad mayor expansión del financiamiento especialmente los créditos . impulsada por la aceleración de la demanda interna. hasta el punto de empezar a convertirse en el referente para un futuro basado en una energía limpia y sostenible. un crecimiento anual de dos dígitos desde los años 90. Los mecanismos de política energética utilizados en la UE han probado ser extremadamente acertados. para satisfacer el requerimiento de millones de personas en el mundo. atrayendo a una gran cantidad de pequeños inversionistas y dando por resultado. Esto genera una imagen privilegiada para los inversionistas e impulsores de proyectos de envergadura de mediano y largo plazo y se constituye en una oportunidad para desarrollar parques eólicos en el litoral peruano. control energético e ingreso a las subestaciones de alta tensión eléctricas que pertenecen a la red. la tasa más alta desde 1997. transporte. desarrollo de simuladores y su aplicación en parques eólicos on shore y off shore. El común denominador se centra en la definición de estrategias concretas a mediano y largo plazo dentro de sus matrices energéticas a nivel país y como bloques de países.

económicas y demográficas. El ciclo de alza económica iniciado en el 2001 lleva casi seis años y aun permanece en su fase de expansión y es el de mayor crecimiento promedio de los últimos años. La situación energética eólica en el Perú es aún incipiente. ITINTEC. este se incrementó de 52. y la reducción de las tasas de interés en soles.9% a 76. permiten ubicarla como la octava mas grande del país. sin embargo. La costa peruana y en especial la de Ica. sus características geopolíticas. así como de participación importante en la formación del PBI. respecto a los líderes europeos del subsector. Estos valores son más que suficientes para garantizar la rentabilidad de proyectos de esta naturaleza. como en Malabrigo.9% al PBI regional). en función a los avances en estudios y proyectos realizados en el país relacionados con el desarrollo de la energía eólica. GTZ Alemania.3%. cuenta con un importante potencial eólico. El 42. En cuanto al coeficiente de electrificación de la región.6% de población es calificada de pobre y la brecha de pobreza es de 12. ha sido posible empezar con la elaboración del Atlas de Energía Eólica del Perú. los principales sectores que sustentan la economía iqueña son la manufactura y los servicios (aportan el 81.199 denominados en moneda nacional. entre otros. En la distribución de la población iqueña se aprecia una alta concentración en la zona rural (78%) mientras que en las áreas urbanas se ubica el 22% restante. La región Ica. por parte de entidades como SENAMHI. San Juan de Marcona y Paracas. Bajo este contexto el sector energético nacional es uno de los sectores de mayor vinculación al proceso de globalización y modernidad del Estado Peruano. siendo principalmente las zonas rurales las pendientes de ser abastecidas. . llegándose a alcanzar en algunos lugares velocidades promedio superiores a los 8 m/s.3%.

entre otros aspectos. la regulación de la calidad de los servicios eléctricos. Siemsa (Siemens). Por otro lado. y por consiguiente la oferta.9% en el periodo 1996-2003. se han implementado consultoras privadas que realizan estudios y proyectos con energías renovables como CENERGIA. la fábrica Waira en Lima produce también equipamiento destinado a la explotación de energía eólica. Esto representa un incremento del 237. lo que significa que la demanda. los mismos representan el 34% de empleabilidad con el 28% en el mantenimiento. y la Norma Técnica de Calidad que establece. El marco general definido por estas normas fue complementado. sin embargo. este último como servicio. están en pleno desarrollo. los cuales representan el 70% de los costos de inversión dentro de las actividades primarias.200 El actual marco regulatorio del sector eléctrico peruano se inicia en 1992. de los cuales 21 son instituciones públicas y 48 son empresas privadas. entre otros. que impuso condiciones previas para la autorización de eventos de concentración en el sector. Existen un total de 69 agentes del mercado solar y eólico. ITDG. Sucerte Ingenieros. el Grupo de La Pontificia Universidad Católica del Perú. Universidad de Piura entre otros. Green Energy Consultoría. Dentro de la cadena de valor de la industria eólica juega un papel preponderante el desarrollo tecnológico para el diseño y fabricación de los aerogeneradores. Universidad Alas Peruanas. Los proveedores de la tecnología se encuentran fundamentalmente en el mercado internacional como es el caso de Micon. entre otros. con la promulgación de la Ley de Concesiones Eléctricas (LCE) y su posterior reglamentación. en menor escala. . Mitsubishi (las dos mas importantes). con la Ley Antimonopolio y Antioligopolio del sector eléctrico. Cime comercial (Kyocera).

la poca promoción de estas tecnologías en la población.2 Recomendaciones Para propiciar el desarrollo de la energía eólica por parte del Estado se recomienda: (a) generar un marco legal y normativo de promoción de este tipo de energía. Esto se refiere específicamente a los pilotos desarrollados con los aerogeneradores de Malabrigo y San Juan de Marcona los cuales se encuentran interconectados a red de suministro eléctrico. El principal uso de la energía eólica es la interconexión con la red nacional de electricidad. (d) . (c) fortalecer las instituciones que trabajen y promuevan el uso de la energía eólica otorgándole los recursos necesarios. Aún en las regiones que se consideran adecuadamente abastecidas. la pobre Información y documentación diseminada: los registros poco confiables de recursos energéticos renovables. (b) crear un plan nacional de explotación de energía eólica que incentive la participación del sector privado. existe una significativa población rural sin acceso al recurso.201 Para el desarrollo sostenido de este tipo de energía es necesaria la voluntad política del Estado y la inyección de dinero por parte del inversionista privado. Las barreras para el desarrollo de la energía eólica la constituyen: la falta de un marco legal y normativo. las políticas gubernamentales imprecisas. la reducida población profesional con las competencias necesarias para el desarrollo en el campo y. la inexistencia de institucionalidad orientada a incentivar la actividad en este campo. poco específicas. 7. El Perú tiene gran parte de su territorio aislado de los sistemas de suministro de energía eléctrica convencional (hidráulica y térmica). ni perspectivas de contar con el suministro de energía eléctrica a corto o mediano plazo.

y en especial la eólica. Para la electrificación básica rural de zonas sin conexión a la red. concertar y priorizar las demandas de energía en un contexto de amplia participación de los involucrados. en función de la disponibilidad del recurso. internacionales y privados. (c) la gestión de la demanda orientada a identificar. que permita al mercado desarrollarse en un entorno de promoción y de despacho preferencial. canalizar. Es de particular importancia la creación de una norma legal específica para las energías renovables. incorporando en forma estructural las energías renovables dentro de la matriz energética y . fotovoltaica y eólica. es preferible el empleo de pequeños sistemas descentralizados de energía renovable dimensionados de acuerdo a la demanda particular del sistema a fin de que provea de energía eficiente a centros de salud. Es fundamental la promoción y realización de proyectos energéticos sostenibles en el campo de la energía eólica sobre la base de (a) el acceso a fuentes de financiamiento regionales. Dentro de este punto se debe proponer la revisión de la política arancelaria vigente. como alternativa más económica frente a la electrificación convencional. educativos y comunitarios y servicios de comunicación para la comunidad. esto como parte integral del marco legal propuesto. También es recomendable el empleo de micro centrales hidráulicas y/o el uso de la energía solar. (b) la ampliación de la base tecnológica. .202 promover la formación de profesionales capaces de asumir estos retos de desarrollo en las diferentes regiones del país. la que deberá orientarse a desgravar la importación de equipos y componentes de sistemas de generación de energía eléctrica con tecnología destinada para la explotación de energía eólica.

vinculados con el sector rural y la preservación del medio ambiente global. en el segmento de mercado respectivo. cuya propuesta operativa y puesta en marcha ha sido mostrada en el capítulo VI. validación y sistematización resulta un esfuerzo necesario. las estrategias resultantes del análisis estratégico del negocio. . La rentabilidad de los proyectos utilizando la energía eólica en mediana y gran escala. su recopilación. Estas alianzas estratégicas pueden materializarse a través de acuerdos contractuales y acuerdos de integración de capital. (b) generar el establecimiento de políticas estatales sólidas a favor de la promoción de la energía eólica tendentes a la captación de grandes capitales nacionales y extranjeros y. potenciar y promover el desarrollo y aplicación de energía renovables en nuestro país. Finalmente. se debe considerar ingresos o beneficio por venta de reducción de emisiones de CO2 evitados (negocio del carbono). el sistema tarifario de las energías renovables no convencionales y los beneficios a los operadores que quieran invertir. son: (a) posicionar. dentro de estos últimos preferentemente bajo la forma de joint venture. para llegar a constituir este tipo de recurso en uno de carácter sustentable. se verá reflejada en cuanto el Estado reglamente los incentivos. El establecimiento de alianzas estratégicas tecnológicas y productivas con el Estado y con organismos internacionales permitirá incentivar. asimismo. La información referente a energía eólica se encuentra diseminada por todo el territorio nacional.203 Se hace necesario diseñar mecanismos financieros de canje de deuda por inversión. para el desarrollo integral de proyectos de energía renovable y en especial la eólica. (c) crear y/o repotenciar entidades promotoras de energía eólica estableciendo alianzas estratégicas con las mismas. a la energía eólica como una herramienta de desarrollo sostenible.

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Oportunidades. Cooperación Técnica Alemana Global Wind Energy Council Investigación y Desarrollo Agencia Internacional de Energía International Electrotechnical Commission Instituto Nacional de Estadísticas y Censos .211 INDICE DE ABREVIATURAS Y SIGLAS ADINELSA Empresa de Administración de Infraestructura Eléctrica S. ALADI ALCA APEC ATPDEA AWEA BCG BEI BNDES CEPAL COES CREE DGE FEI FMAM FODA GTZ GWEC I&D IEA IEC INDEC Asociación Latinoamericana de Integración Área de Libre Comercio de las Américas Asia-Pacific Economic Cooperation Andean Trade Promotion and Drug Eradication Act Asociación Americana de Energía Eólica Boston Consulting Group Banco Europeo de Inversiones Banco de Desarrollo Nacional Comisión Económica para América Latina Comité de Operación Económica del Sistema Centro Regional de Energía Eólica Dirección General de Electricidad Fondo Europeo de Inversiones Fondo para el Medio Ambiente Mundial Matriz Fortalezas. Debilidades y Amenazas.A.

MERCOSUR Mercado Común del Sur MGE MIE MME MPC NOF NWTC OCDE OLADE OSINERG PECO PER PEYEA PHARE Matriz Gran Estrategia Matriz Interna Externa Ministerio de Minas y Energía Matriz de Perfil Competitivo Necesidades operativas de fondos National Wind Technology Center Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos Organización Latinoamericana de Energía Organismo Supervisor de la Inversión en Energía Países de Europa Central y Oriental Plan de energías renovables Matriz posición Estratégica y Evaluación de la Acción Poland and Hungary: Assistance for Restructuring their Economies .212 INDECOPI Intelectual IPEN ITINTEC IWTMA LCE MCPE MEFE MEFI MEM Instituto Nacional de Defensa y de la Protección de la Propiedad Instituto Peruano de Energía Nuclear Instituto Tecnológico Industrial y de Normas Técnicas Indian Wind Turbine Manufacturers Association Ley de Concesiones Eléctricas Matriz Cuantitativa de Planeamiento Estratégico Matriz de Evaluación de Factores Externos Matriz de Evaluación de Factores Externos Ministerio de Energía y Minas.

213 PROINFA RU SEIN SI TACIS UE WPPI WWEA Programa de Incentivo às Fontes Alternativas de Energia Elétrica Reino Unido Sistema Eléctrico Interconectado Nacional Sistema de Información Technical Aid to the Commonwealth of Independent States Unión Europea Wind Power Production Incentive World Wind Energy Association .

1. De la energía solar que llega a la Tierra por radiación (unos 1.018 KWh por año). Los aerogeneradores se deben colocar en lugares donde exista la menor cantidad de obstáculos posibles en estas direcciones. A. Las diferencias de radiación entre distintos puntos de la Tierra generan diversas áreas térmicas y los desequilibrios de temperatura provocan cambios de densidad en las masas de aire que se traducen en variaciones de presión. más específicamente en el calentamiento diferencial de masas de aire por el sol.2 Tipos de vientos Los vientos que interaccionan en el globo terrestre son: los geostróficos (globales) y los terrestres (locales). A.25% se convierte en corrientes de aire. . sólo alrededor del 0.1. ya sea por diferencias de latitud (vientos globales) o el terreno (mar-tierra o vientos locales). Energía eólica Fuente: Fortalecimiento de la Capacidad en Energía Renovable para América Central.1. Es de gran importancia el conocimiento de las direcciones dominantes para instalar los equipos que extraerán la energía proveniente de este recurso.214 Apéndice A. La dirección del viento está determinada por efectos topográficos y por la rotación de la Tierra. (FOCER. Esta cantidad es todavía 25 veces mayor al consumo energético total mundial. 2002). El recurso eólico A.1 Origen del viento La energía eólica tiene su origen en la energía solar.

principalmente. muy poco.000 metros sobre el nivel del suelo y su velocidad puede ser medida utilizando globos de sonda. ya que influyen en forma diferente en la producción de energía eólica siempre y cuando los globales sean menos intensos. Luego de alcanzar cierta altura. ya que la dirección depende de la superposición de ambos vientos. por las diferencias de temperatura. Conocer el comportamiento de estos vientos es de gran importancia. por la superficie terrestre. Vientos terrestres (locales) Estos vientos son mucho más influenciados por la superficie terrestre a altitudes de hasta 100 metros. Son frenados por la rugosidad de la superficie de la tierra y por los diferentes obstáculos que se encuentren en su recorrido. presión y. la cual aparece al anochecer. producto de la diferencia de presión causada es atraído el aire frío del mar. el aire desciende al mar y.215 a. Vientos geostróficos (globales) Estos vientos son generados. Sus direcciones cerca de la superficie serán ligeramente diferentes de las de los geostróficos debido a la rotación de la tierra. Teniendo esto en cuenta. Brisas terrestres: En la brisa terrestre. ocurre el mismo proceso que . Se encuentran a una altura superior a los 1. los vientos terrestres o locales se clasifican en: Brisas marinas: Durante el día la superficie terrestre se calienta más rápido que el mar. b. dejando una diferencia de presión en la superficie. esto ocasiona que el aire que se encuentra en tal superficie se caliente y pierda densidad provocando que se eleve.

el aire puede ascender y descender por el valle. sólo que se invierte el sentido del flujo de aire. El análisis requerido depende directamente de la aplicación y la escala prevista. Por esta razón.216 en la marina. A. la producción puede variar en un factor de dos a tres entre un sitio regular y uno excelente. es necesario un estudio técnico detallado de las características del viento en un sitio específico antes de avanzar en un proyecto de cualquier magnitud.1. Las velocidades de estos vientos son menores a los producidos en las brisas marinas. por consiguiente.3 Estimación del recurso La cantidad de energía (mecánica o eléctrica) que pueda generar una turbina eólica depende mucho de las características del viento vigentes en el sitio de instalación. de manera que la rentabilidad de un proyecto depende directamente del recurso eólico local. ya que miran hacia el sur (en el hemisferio norte) o hacia el norte (hemisferio sur). ya que en la noche existe una diferencia de temperatura menor que en el día entre la superficie terrestre y el mar. recorriendo la superficie de la ladera. Vientos de montaña: Un ejemplo de vientos de montaña son los de valle que se originan en las laderas. un proyecto a gran escala conectado a la red requiere de un estudio más . De hecho. la temperatura. Si el fondo del valle tiene cierta inclinación. el aire caliente que se encuentra en las laderas pierde densidad elevándose hacia la cima y recorriendo toda la superficie de la ladera. naturalmente. Durante el día. ya que la tierra pierde el calor más rápido que el agua. disminuyendo. esto significa que el viento viaja de la superficie terrestre hacia el mar. a este efecto se le conoce como “viento de cañón”. En la noche se invierte el flujo del aire: de la cima hacia abajo.

Características del viento (turbulencia) Mientras que los modelos de viento globales ponen el aire en movimiento y determinan. periódicamente. pueden mostrar la diferencia entre un recurso eólico utilizable y uno que no lo es. para turbinas grandes. b. como mínimo. aproximadamente. por la fricción causada por montañas. flora y estructuras artificiales. Información meteorológica de sitios aledaños puede apoyar el análisis del potencial eólico. o sea. una o dos veces más alta significa ocho veces más de potencia. con el fin de estimar la producción potencial de energía a largo plazo y durante diferentes épocas del año.5 metros por segundo (m/s). árboles. rasgos topográficos locales. El método más exacto (aunque más costoso) para conocer el potencial de producción de energía del viento. la velocidad varía directamente con la altitud sobre el suelo.217 profundo que un pequeño sistema aislado. Estos datos se analizan detalladamente en relación con las características del terreno y las mediciones de estaciones meteorológicas cercanas. Hay tres componentes del viento que determinan la potencia disponible de un sistema de conversión de energía eólica: a. este tipo de información generalmente tiende a subestimar el recurso eólico. edificios y otros objetos. los cuales. 6 m/s. a grandes rasgos. el recurso del viento en una región. . este es. sin embargo. Las turbinas eólicas requieren una velocidad de viento mínima para empezar a generar energía: para pequeñas turbinas. generan datos de la velocidad y la dirección del viento en forma electrónica. es la instalación de uno o más anemómetros. Velocidad del viento Es un parámetro crítico porque la potencia varía según el cubo de la velocidad del viento. de 3. que incluyen formaciones geográficas. Además.

lo cual significa que pueden operar durante más del 98% del año. se pueden reconocer algunos comunes. la cantidad de energía que pueda ser transferida depende de la eficiencia del sistema y del diámetro del rotor. en este caso. Las mejores aeroturbinas que se construyen actualmente tienen un índice global de eficiencia (tomando en cuenta la del rotor y el generador) de casi 35%. dependiendo de la aplicación. Mayor densidad significa más fluidez de las moléculas en un volumen de aire dado y más fluidez de las moléculas encima de una pala de la turbina produce un rendimiento más alto de la potencia. Además las turbinas sólo requieren mantenimiento cada seis meses.4 Transformación de la energía El dispositivo que se utiliza para aprovechar la energía contenida en el viento y transformarla en eléctrica es la turbina eólica. apagándose sólo durante el período de mantenimiento. Aparte de las características del viento. con factores de disponibilidad de más de un 98%. para una velocidad del viento dada.1.218 c. A. Para la producción de electricidad la energía rotacional es convertida en eléctrica por el generador que posee una turbina. el cual actúa sobre las palas o hélices de su rotor. Existen varios tipos de turbinas y cada una puede tener diferentes componentes. sin embargo. Una turbina obtiene su potencia de entrada convirtiendo la energía cinética del viento en un par (fuerza de giro). Densidad del aire Temperaturas bajas producen una densidad del aire más alta. . Las turbinas que se encuentran en el mercado son muy confiables. generalmente. como se explica a continuación y se ilustra en la Figura 29. llamado aerogenerador.

fonamperu. Los rotores de sistemas para aplicaciones mecánicas suelen tener más aspas (10 a 20). mientras que una turbina de 750KW tiene un diámetro de 24 metros. [FOCER]. Por ejemplo. El rotor de una turbina eólica puede variar en tamaño. además el cubo que conecta las aspas al eje. el rotor consiste generalmente en dos o tres aspas y está hecho de fibra de vidrio con poliéster o epoxy. Obtenido el 15 de junio de 2006 de http://www. Los rotores de eje horizontal tienen aspas que giran en un plano vertical como las hélices de un avión.219 a. Componentes de una turbina eólica Fuente. y giran a velocidades más bajas.pdf . Existe gran variedad de rotores y su clasificación más usual se realiza en función de la disposición del eje: horizontal o vertical. de los cuales el primero es el más común. Rotor El rotor es el elemento principal de una máquina eólica.org/general/energia/documentos/eolica. Manuales sobre energía renovable: Eólica. siendo su función la transformación de la energía cinética del viento en mecánica utilizable. (2002). lo cual afecta la cantidad de energía correspondiente que se puede generar. Figura 29. una turbina de 10 KW típicamente tiene un diámetro de rotor de siete metros. Fortalecimiento de la Capacidad en Energía Renovable para América Central. Para sistemas de generación eléctrica.

el eje de velocidad alta y las balineras o cojinetes que soportan los ejes. El sistema de orientación está compuesto por el cojinete. Sistema de orientación Las máquinas de eje horizontal tienen este componente. consiste en las interfases para la conexión a las aplicaciones o a la red eléctrica. los sensores y un freno mecánico. Usualmente. el cual detecta la orientación del viento y coloca el rotor en su misma dirección para aprovecharlo al máximo. En turbinas grandes. Algunas turbinas no contienen la caja de cambios. c. Además. f. es una pieza metálica forjada sobre la cual se montan las diferentes partes del tren de conversión modularmente. como la caja de cambios y el generador. la caja de cambios de velocidad. e.220 b. los motores eléctricos. Se aplica en sistemas grandes eléctricos para adaptar la velocidad del eje a la del generador. éste se refiere al generador. Torre Las máquinas eólicas deben estar situadas sobre una estructura de soporte capaz de aguantar el empuje del viento que transmiten el sistema de captación y las . d. el cual está acoplado al eje para transformar la energía mecánica en eléctrica. Chasis Contiene los elementos claves de la turbina. al mismo tiempo que lo protege del ambiente y sirve de aislante al ruido mecánico de la caja de cambios y del generador. el chasis puede tener el tamaño de un microbús y el personal de mantenimiento entra a él desde la torre. Tren de potencia o conversión mecánica El tren de potencia está constituido por el eje de velocidad baja. Sistema eléctrico En sistemas de generación eléctrica.

pero éste disminuye el período de la recuperación de la inversión.221 eventuales vibraciones. Su altura debe ser suficiente para evitar que las turbulencias. su mantenimiento es más simple y barato. para lo cual son especialmente adecuadas las turbinas de baja potencia. Al comparar sistemas mecánicos y eléctricos para bombeo de agua. velocidad de rotación o temperatura del generador a caja de cambios demasiado altas. Por ejemplo. Esta aplicación demanda un alto par de arranque y de una baja velocidad específica de viento. desarrollada en el siglo IX. Sin embargo.5 Aplicaciones mecánicas a. Se aprovecha el viento para el bombeo de agua en áreas aisladas de la red eléctrica. Adicionalmente. Los sistemas mecánicos operan prácticamente con la misma tecnología. una turbina de 750KW tiene una altura típica de 63 metros. debidas al suelo. Sistema de seguridad Este pone la turbina en una situación estable y segura. Bombeo de agua La aplicación mecánica más frecuente de la energía eólica es el bombeo de agua. A. El uso de torres más altas significa un costo mayor al inicio. por lo que se conoce como un “sistema eólico lento”. También se usan sistemas eólicos eléctricos para bombeo de agua. mientras que los nuevos están más adaptados a la variabilidad del viento. debido a que la velocidad del viento aumenta con la altura y logra generar más energía.1. los que generalmente no requieren baterías. . afecten a la máquina y para superar los obstáculos cercanos. g. en caso de que ocurran anomalías tales como pérdida de carga. se puede decir que los primeros son más baratos y que pueden operar a velocidades del viento más bajas.

6 Aplicaciones térmicas La energía mecánica de una máquina eólica se puede transformar directamente en térmica por dos mecanismos: calentamiento de agua por rozamiento mecánico o compresión del fluido refrigerante de una bomba de calor. Generalmente. Dependiendo de la aplicación. el calor producido se puede enviar. a un sistema de calefacción convencional. Sistemas individuales Este tipo de sistemas se refiere a uno de generación eléctrica para una vivienda.1. las cuales tienen un rango de 0. cuenta con un pequeño aerogenerador. Sin embargo. A. una o más baterías para almacenar la energía generada y un regulador que controla la carga y descarga de las baterías. Una configuración típica de estos sistemas se muestra en la Figura 38. Es más costo-efectivo generar electricidad de alta calidad. muchas veces son la fuente de electricidad más económica para sitios aislados. el desarrollo de este tipo de aplicación no ha resultado económicamente factible.222 los sistemas eléctricos tienen la ventaja de que la turbina no tiene que instalarse en el sitio del pozo. En ambos casos. que construir un sistema eólico sólo para una aplicación térmica. para la cual existen diferentes configuraciones. cuando el recurso eólico es apropiado y su operación es simple y barata. La aplicación más común de sistemas aislados es la electrificación de viviendas rurales. . puede incluir un inversor para transformar la electricidad de corriente directa en alterna a 110 voltios. pues se puede aplicar en diferentes casos. sino en un punto más ventoso. b. a. Sistemas eléctricos aislados Las pequeñas turbinas eólicas. a través de un cambiador de calor.3 a 100 kW.

lo cual ofrece ventajas desde los puntos de vista técnico y económico. hasta cada una de las viviendas y otros sitios. Un sistema eólico centralizado satisface la demanda energética de una comunidad con electricidad producida. Sistemas centralizados La generación eólica se hace más atractiva económicamente con una demanda de electricidad más alta. Por .223 Figura 30 Esquema de un sistema eólico aislado c. este tipo de sistemas cuenta con más de una fuente de generación. Se estima que si la demanda es superior a 10 KWh por día. la opción más apropiada puede ser un sistema eólico centralizado debido a la concentración de equipos y energía. d. por su operación económica y simple. Sin embargo. Esto hace que. la fluctuación del viento no permite obtener una producción de electricidad constante. almacenada y transformada en un “sistema eólico central” y que luego se distribuye. un sistema eólico es más barato que uno fotovoltaico. si las viviendas a electrificar se encuentran relativamente próximas entre sí. Sistemas híbridos Pequeñas turbinas eólicas brindan una solución atractiva para la electrificación rural en muchos lugares. para lograr mayor confiabilidad del sistema. a través de líneas eléctricas. aunque esto depende de la disponibilidad de los recursos naturales para las dos fuentes. Generalmente.

en muchos lugares. e.1. La mayor ventaja de un sistema híbrido es que provee mayor confiabilidad para la generación eléctrica comparado con uno individual. Generalmente. La combinación de energía eólica con paneles fotovoltaicos es muy apropiada para zonas aisladas porque no requiere del transporte de combustibles fósiles y. requieren un servicio eléctrico más confiable y estable. y que se conectan directamente a la red . generalmente. porque estas aplicaciones. se coloca una serie de turbinas grandes (desde 100 hasta 2. Este tipo de instalaciones generalmente están en lugares con potenciales eólicos aceptables y que suelen distar de la red de distribución eléctrica. que pueden ser de decenas a centenares. la disponibilidad del viento complementa la del sol. los repetidores de radio y televisión y las estaciones meteorológicas. se usa una turbina eólica en combinación con otra fuente de generación. en un sitio con condiciones de viento muy favorable. Comunicación Resulta de interés el empleo de aerogeneradores para dispositivos de ayuda a la navegación. por ejemplo. A. Este tipo de sistema se llama un “sistema híbrido”.224 esta razón. aunque a una escala mayor.7 Sistemas eléctricos conectados a la red a. Aparte de la escala.000 kW). Parques eólicos Un parque eólico usa la misma tecnología básica que un pequeño sistema. paneles fotovoltaicos o un generador eléctrico a base de diesel. la otra gran diferencia con sistemas pequeños es la ausencia de baterías. Los sistemas híbridos son especialmente buenos para la electrificación de comunidades y para usos productivos como el procesamiento de productos agrícolas. frecuentemente.

No necesariamente todo el grupo de turbinas que abastece la red eléctrica tiene que operar de forma simultánea. La variabilidad del viento tiene un impacto en la calidad de la electricidad que se pueda suministrar a la red con la energía eólica (i. cancela la de otra. se toma de la red. de forma similar a las plantas térmicas. El almacenamiento de la electricidad en baterías es opcional. la estabilidad del voltaje y la frecuencia). la energía requerida por el usuario sería suministrada por el sistema eólico y por la red eléctrica. se entrega el excedente a la red eléctrica y.. si se produce menos energía de la requerida. . en un sistema convencional. Esto es aplicable en los casos en que exista una red en las proximidades del centro de consumo. El uso de varias turbinas también ayuda a disminuir la fluctuación en la generación. turbinas modernas son diseñadas específicamente para manejar estas variaciones y producir electricidad de forma constante. con mecanismos que controlan el nivel de aprovechamiento de la energía del viento.e. porque la turbulencia de una. Sin embargo. existe la oportunidad de suministrar energía a la red con pequeños sistemas eólicos. algunos equipos periódicamente están fuera. Pequeños sistemas conectados a la red Si la legislación del sector eléctrico lo permite.225 eléctrica existente. En este esquema. b. pero su inclusión exige dispositivos rectificadores de corriente alterna para la carga de las baterías y onduladores de corriente continua (inversores). Si el aerogenerador produce energía en exceso.

12 Geotermal Plantas 1. Mercado pequeño.18 Fuente: Martinot (2005) . técnicas de perforación baratas y mejor extracción de calor.5 MW 6 .000 MW Plantas 1. Futura reducción de costos por madurez de mercado y mejora tecnológica Estable Costos declinaron desde los 70.10MW Turbinas 1 .100 MW 4-7 Solar PV CeldasEficiencias: Cristal 17%.40 Paneles solares Sola térmico Planta 1. Declinando por reducción en costo de paneles. Capacidad pico: 25 kw 20 . Hoy son la mitad del año 1990.226 Apéndice B.100 MW 12 .10 Biomasa Plantas 1 .20 MW 5 .3 MW Costo Energía Centavos Dólar/KWh 3-4 4-7 Estable Estable Costos declinaron entre 12 a 18% con el incremento de capacidad.5 . Mejorará por escala y tecnología Tendencias y potencial de reducción de costos Tecnologia Grandes hidráulicas Pequeñas hidráulicas Eólica en tierra 4-6 Eólica en mar Turbinas 1. Mayor reducción de costos depende de mejora tecnológica. Situación. Costos declinaron 5% anual por cada duplicado de capacidad. policristalino 15% y película 1012%. costos y perspectivas para las energías renovables Tabla 40. Situación costos y perspectivas de emergías renovables Características típicas Plantas 10 18. Respecto a 1980 bajo 44 cents/kwh.

Imp. conseciones. Suministro Tarifa Políticas de promoción para energías renovables Portafolio Renovable Estandar Impuestos. consumos de inversion u otros creditos arancelarios Subsidios Capitales. Préstamos y Financiamiento x x (*) x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x (*) x x x (*) x x x x x x x x (*) x x x x x x Medicion Neta (*) Paises Paises Desarrollados y en Transicion Australia x Austria x Belgica x Canada (*) (*) Chipre x Republica Checa x Dinamarca x Estonia x Finlandia Francia x Alemania x Grecia x Hungria x Irlanda x Italia x Israel x Japón (*) x Corea x Letonia x Lituania x Luxemburgo x Malta Paises Bajos x Nueva Zelandia Noruega Polonia x Portugal x Republica x Eslovaca Eslovenia x España x Suecia x x Suiza x Reino Unido x Estados Unidos (*) (*) Paises en Desarrollo Argentina Brasil x Camboya China x Costa Rica x Guatemala x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Tratados Certificados Energias Renovables x x x x x x x Fuente: Martinot (2005) . descuentos Impuesto Ventas. Licitación (*) x x x x (*) x Inversion Publica. Energía. Políticas de promoción para energías renovables Tabla 41. VAT Reducción Produccion de Energías Pago de Impuestos Competencia Pública.227 Apéndice C.

Miner. Pub. Horno Destileria Otros Centros Transformación Total Consumo Propio Pérdidas Ajuste Transporte Industria Residencial Comercila Serv. Otro Consumo Energético No Energético Consumo Final Primarias 6453573 602831 2126312 -6310 105810 4817972 -2131989 -861456 -115201 -196369 -93521 -66284 -55589 -64194 -3584603 235055 31699 -32433 23341 580997 289870 16038 25824 2219 938289 60759 999048 Secundarias 3029564 405246 548786 204245 95 3090174 2031538 571550 61028 167355 49556 20916 54996 44740 -270619 138405 107742 292148 1043139 519796 294444 135903 108073 13233 2114589 166672 2281260 Total 6453573 1008077 2675098 197935 105905 4878582 -100451 -526464 -82885 -29068 -43965 -47873 -594 -22243 -853544 373460 139442 259715 1066480 1100793 584313 151941 133897 15452 3052878 227430 3280308 Fuente: Miranda (2006) . Agro. Balance de energía de Latinoamérica y el Caribe Kbep (Año 2003) Producción Importación Exportación Variación de Inventario No Aprovechado Oferta Total Refineria Centrales Eléctricas Autoproductores Centro de Gas Carbonera Coqueria / A. Construcción. Pesca. Balance de energía de Latinoamérica y el Caribe Tabla 42.228 Apéndice D.

Otro 2092 Consumo Energético 22084 No Energético 34 Consumo Final 22118 -111 -6310 421 105810 63386 4817972 -7285 -2131989 -162 -861456 -14075 -115201 6089 -196369 -93521 -66284 -55589 1196 -64194 -21521 -3584603 235055 85 31699 -7485 -32433 23341 45551 580997 2823 289870 16038 690 25824 123 2219 49187 938289 78 60759 49265 999048 Fuente: Miranda (2006). . Pesca. Miner.229 Tabla 42. Horno Destileria Otros Centros -44224 Transformación Total -2157913 Consumo Propio 1152 Pérdidas 6047 Ajuste -6505 Transporte Industria 19993 Residencial Comercila Serv. Pub. Agro. Construcción. Balance de energía de Latinoamérica y el Caribe (continuación) Kbep (Año 2003) Petróleo Gas Natural 1242061 133737 138981 -2471 91908 1142438 -11772 -225788 -65341 -196369 -19970 -519240 180768 23920 -18686 23334 280756 61923 15299 14 381326 55869 437195 Carbón Mineral 318657 131105 247561 -4064 370 197766 -86286 -745 -66284 -153315 21 1519 1158 7 40847 445 455 41753 41753 Hidroenergía 515886 -854 8468 506565 -496950 -9707 -506657 -92 - Geotermia 25188 4132 21056 -21056 -21056 - Nuclear 30949 1070 -1886 30133 -30133 -30133 - Leña 395369 395369 -169 -4326 -93521 -98016 -720 0 53399 224678 739 19252 4 298073 298073 Productos Otras Total de Caña Primarias Primarias 281234 -189 511 280534 -287 -20876 -55589 -76752 53114 128 -103 140452 5413 145865 4778 150643 87727 23808 6453573 602831 2126312 Producción 3556502 Importación 336920 Exportación 1715962 Variación de Inventario 3265 No Aprovechado Oferta Total 2180725 Refineria -2112932 Centrales Eléctricas -625 Autoproductores -132 Centro de Gas Carbonera Coqueria / A.

230 Tabla 42. 49556 50810 175 62 -185 Total Secund 114476 621502 540008 17426 108868 65296 45572 91811 222571 -2526 -1565 -12068 78244 109241 3029564 15751 6337 405246 15343 13039 548786 242 3250 204245 6 83798 636994 370665 113538 615202 536010 . .14650 816 .-3342 . Pub. Horno Destileria Otros Centros Transformación Total Consumo Propio Pérdidas Ajuste Transporte Industria Residencial Comercila Serv. Kbep (Año 2003) Producción Importación Exportación Variación de Inventario No Aprovechado Oferta Total Refineria Centrales Eléctricas Autoproductores Centro de Gas Carbonera Coqueria / A. Pesca. Miner. Construcción.-3342 . Otro Consumo Energético No Energético Consumo Final Electricidad 632578 30323 32170 630731 571550 61028 20768 101431 -81 1898 244435 134087 100750 21185 6258 508613 508613 Balance de energía de Latinoamérica y el Caribe (continuación) Gas Kerosene Diesel Gasolinas/Alcohol Licuado y Turbo Oil 171271 54481 26322 548 199978 68321 -2 102642 -177 286 -179 2216 5 1314 10988 21363 136540 19798 1602 288 190579 5684 196263 642783 76611 100507 215714 834601 519729 -70 -249 41268 54996 9820 -319 2814 2114 239707 519105 2172 749 1513 470 636 524644 65003 589647 Fuel Oil Coques 19096 29976 1389 835 48518 4623 -2656 -54 4281 -719 -3429 2356 179 14661 26949 186 27135 757 27892 Carbón Otras No Gases Vegetal Secund Energ. Agro.32864 .2480 49556 .36078 1245 325 109 267 3 36531 9646 10568 577 955 170 91 242 0 1 95 78895 105789 3090174 52652 88599 2031538 -2236 -2328 23762 -4564 24647 690 3996 3 42393 42396 2602 44997 20114 1985 -1457 571550 61028 167355 49556 20916 54996 44740 -1457 -270619 10799 138405 209 107742 -2853 292148 406 1043139 1988 519796 1 294444 105 24 2139 135903 108073 13233 196 6891 1442 101 5510 1824 62368 432908 1232 49131 10877 803 435 115 18 9234 77559 2528 75046 572163 110565 985 65 7 76030 572228 110572 48316 10469 55 48316 10523 4663 2114589 91515 166672 96178 2281260 Fuente: Miranda (2006).-49180 184652 -7 -6771 -16106 631 220 -613 3755 -620 -55951 200757 31641 1 27694 15461 83956 243 2870 6762 1273 6300 89 49669 50536 .

64 76.28 11.00 TJ 19973 73000 10682 11084 2351 117090 990 2285 26597 41333 33237 125280 59142 8844 1984 1237 77518 378447 495537 2004 % 4.12 13.30 0.73 2.90 0.06 0.83 0. Matriz energética de consumo final 1990 Producto Primaria Carbón Mineral Leña Bosta + Yareta Bagazo Solar Total Secundaria Coque Carbón Veg.40 0.05 2.37 100.71 25. Kerosene+jet Diesel Dest.04 30. Matriz energética de consumo final Tabla 43.93 1.32 100.63 0.24 23. .68 0.10 11.20 0.37 69.78 0.78 10.64 15.37 8.46 5.231 Apéndice E.16 2.00 Fuente: Miranda (2006).88 3.47 2. Pesado No-Engr.34 6.25 15.72 24.03 14. GLP Gasolina mot.76 13. Pet+Gas Gas Distribuido Gas Industrial Electricidad Total Gran Total TJ 2678 89754 10751 11339 114522 1130 1762 7908 51421 39706 58827 48744 3347 3096 377 42426 258744 373266 % 0.

90 54.76 29.3 72.99 61.45 Fuente: Miranda (2006) .00 68.84 52.00 72.20 27293.24 70.50 74.60 94.27 64.9 7.232 Apéndice F.55 27.90 29.90 66.30 76.73 31.9 68.00 73.9 34 Población Total Urbana M hab % 21314.3 68.27 21753.26 79. Tabla 44.5 23803.1 70.25 23009.00 76.10 25620 71.55 54.00 70.90 75.75 Año 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Rural % 31. Evolución del coeficiente de electrificación Evolución del coeficiente de electrificación Coeficiente Electrificación Total Urbana Rural % % % 51.80 28.30 76.89 58.

Balance Energía Perú Kbep (Año 2003) Producción Importación Exportación Variación de Inventario No Aprovechado Oferta Total Refineria Centrales Eléctricas Autoproductores Centro de Gas Carbonera Coqueria / A. Agro.233 Apéndice G. Pub. Miner. Construcción. Balance de energía del Perú Tabla 45. . Pesca. Otro Consumo Energético No Energético Consumo Final Primarias 77799 34245 10519 -418 6587 94520 -58000 -18085 -976 -3171 -1000 -188 -81421 -6081 2510 13744 1787 18042 1138 19180 Secundarias 74930 13794 14283 -6358 68083 57114 13237 970 2760 400 203 245 -4750 3463 1436 558 22249 11306 12095 1433 9606 56690 1187 57876 Total 77799 48039 24802 -6776 6587 87673 -885 -7003 -1894 -411 -600 14 -462 -11241 3463 1436 -5523 22249 13816 25840 1433 11393 74731 2325 77056 Fuente: Miranda (2006). Horno Destileria Otros Centros Transformación Total Consumo Propio Pérdidas Ajuste Transporte Industria Residencial Comercila Serv.

. Otro Consumo Energético No Energético Consumo Final Balance Energía Perú (continuación) Petróleo 33251 30348 10519 -1116 51964 -58000 -58000 -6036 Gas Natural 12392 6587 5805 -2465 -169 -3171 -5805 Carbón Mineral 79 3897 698 4675 -1585 -188 -1774 -45 2492 455 2946 2946 Hidroenergía 14356 14356 -14035 -322 -14356 0 Geotermia Nuclear Leña 12530 12530 -1000 -1000 0 12 11499 19 11530 11530 Producto Otras Total Caña Primarias Primarias 2944 2944 -486 -486 0 7 1313 1320 1138 2458 2245 2245 2245 2245 2245 77799 34245 10519 -418 6587 94520 -58000 -18085 -976 -3171 -1000 -188 -81421 -6081 2510 13744 1787 18042 1138 19180 Fuente: Miranda (2006). Construcción. Miner. Agro. Pesca. Horno Destileria Otros Centros Transformación Total Consumo Propio Pérdidas Ajuste Transporte Industria Residencial Comercila Serv.234 Tabla 45 Kbep (Año 2003) Producción Importación Exportación Variación de Inventario No Aprovechado Oferta Total Refineria Eléctricas Autoproductores Centro de Gas Carbonera Coqueria / A. Pub.

235 Tabla 45 Kbep (Año 2003) Producción Importación Exportación Variación de Inventario No Aprovechado Oferta Total Refineria Eléctricas Autoproductores Centro de Gas Carbonera Coqueria / A. Pub. Otro Consumo Energético No Energético Consumo Final Electricidad 14207 14207 13237 970 250 1436 0 3907 4544 202 3868 12521 12521 Balance Energía Perú (continuación) Gas Licuado 2160 2390 -104 4446 1741 418 63 141 835 3320 5 83 4384 4384 Gasolinas /Alcohol 11342 283 1986 -2470 7170 10485 857 39 0 6075 84 1 864 106 7131 7131 Kerosene y Turbo 6776 1108 1477 -1010 5397 6776 -7 -7 172 49 1040 27 3783 231 88 5169 5169 Diesel Oil 14052 8269 319 -1249 20752 14052 -289 -1579 -1869 751 0 14746 1457 22 110 1798 18133 18133 Fuel Oil 22461 10425 -1143 10893 22461 -1866 -301 -2167 152 0 246 4805 25 21 3476 8574 8574 Coques 203 908 -15 1095 203 -707 -707 203 186 186 186 Carbón Otras No Total Gases Vegetal Secund Energético Secund 400 400 400 0 400 400 400 2536 2536 892 1399 245 2100 244 192 192 192 793 836 76 -366 1187 706 87 0 0 1187 1187 74930 13794 14283 -6358 68083 57114 13237 970 2760 400 203 245 -4750 3463 1436 558 22249 11306 12095 1433 9606 56690 1187 57876 Fuente: Miranda (2006). Miner. Agro. Horno Destileria Otros Centros Transformación Total Consumo Propio Pérdidas Ajuste Transporte Industria Residencial Comercila Serv. Pesca. . Construcción.

Ley que tiene por objeto establecer el marco normativo para la promoción y el desarrollo eficiente y sostenible de la electrificación de zonas rurales. con el fin de contribuir al desarrollo integral de las zonas rurales.. Deroga DS-046-93-EM .- Incluye las modificaciones establecidas por: Ley Nº 26734: Ley de creación del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía-OSINERG-. b. así como mejorar la calidad de vida de la población rural y proteger el medio ambiente. a. d. publicada el 1996-1231. Ley que tiene por objeto promover el uso de las energías renovables no convencionales para fines de electrificación. Ley N° 28546 Marco legal sector eléctrico Ley de promoción y utilización de recursos energéticos renovables no convencionales en zonas rurales. LEGISLACION AMBIENTAL ENERGETICA Decreto Supremo N° 046-93-EM Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos Decreto Supremo 015-2006-EM Aprueban Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos. c. Decreto Ley 25844.236 Apéndice H. aisladas y de frontera del país.Ley de Concesiones Eléctricas (1992-11-19). aisladas y de frontera del país. Ley N° 28749 Ley general de electrificación rural. localidades aisladas y de frontera del país.

aprobado por Decreto Supremo N° 015-2006-EM Decreto Supremo N° 09-95-EM Decreto Supremo que Modifica el Reglamento de Medio Ambiente para las Actividades de Hidrocarburos Decreto Supremo N°028-2003-EM Crean el Plan Ambiental Complementario (PAC) Decreto Supremo N°029-94-EM Aprueban el Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas .237 Modificación de algunos artículos del Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos.

al recibir radiación solar. Energía geotérmica Energía geotérmica es aquella energía que puede ser obtenida por el hombre mediante el aprovechamiento del calor del interior de la Tierra. El acoplamiento en serie de varios de estos fotodiodos permite la obtención de voltajes mayores en configuraciones muy sencillas y aptas para alimentar pequeños dispositivos electrónicos. A mayor escala. operación que es muy rentable económicamente pero que precisa todavía de subvenciones para una mayor viabilidad. En entornos aislados. b. Energía fotovoltaica: Se denomina energía solar fotovoltaica a una forma de obtención de energía eléctrica a través de paneles fotovoltaicos. donde se requiere poca potencia eléctrica y el acceso a la red es difícil.238 Apéndice I. se excitan y provocan saltos electrónicos. módulos o colectores fotovoltaicos están formados por dispositivos semiconductores tipo diodo que. Los paneles. generando una pequeña diferencia de potencial en sus extremos. se emplean las placas fotovoltaicas como alternativa económicamente viable. Se obtiene energía geotérmica por extracción del . el calor radiogénico. Descripción de energías renovables sustitutas de la energía eólica a. como estaciones meteorológicas o repetidores de comunicaciones. la corriente eléctrica continua que proporcionan los paneles fotovoltaicos se puede transformar en corriente alterna e inyectar en la red. El calor del interior de la Tierra se debe a varios factores entre los que caben destacar: el gradiente geotérmico. etc.

equistosomiasis en particular en climas templados y climas cálidos. Alemania. Energía de mini-hidráulica Es una variante de la energía hidráulica. continúa siendo la fuente principal de energía de las zonas en desarrollo. La energía de biomasa que procede de la madera. Francia. generan metano por la materia vegetal no retirada. Los programas HDR se están desarrollando en Australia. Suiza. generan el movimiento de poblaciones completas. mucho más respetuosas con el ambiente y que se benefician de los progresos tecnológicos. dengue. constituyen una alternativa a las grandes presas provocan perdida de biodiversidad. El método a elegir depende del que en cada caso sea económicamente rentable. La biomasa podría proporcionar energías sustitutivas. por bombeo o por impulsos de flujos de agua y de vapor (flashing).239 calor interno de la Tierra. Un ejemplo en Inglaterra. Yaciretá d. provocan pandemias de fiebre amarilla. Itaipú. Los recursos de magma (roca fundida) ofrecen energía geotérmica de altísima temperatura. El agua caliente o el vapor pueden fluir naturalmente. En áreas de aguas termales muy calientes a poca profundidad. Energía de la biomasa Se denomina así al combustible energético que se obtiene directa o indirectamente de recursos biológicos. residuos agrícolas y estiércol. se perfora por fracturas naturales de las rocas básales o dentro de rocas sedimentarios. recientemente se están realizando centrales mini hidroeléctricas. gracias a . logrando un rendimiento y una viabilidad económica razonables. fue el Proyecto de Roca Caliente HDR (sigla en inglés: HDR. inundan zonas con patrimonio cultural o paisajístico. c. entre otros Asuán. pero con la tecnología existente no se puede aprovechar económicamente esas fuentes. abandonado después de comprobar su inviabilidad económica en 1989. Hot Dry Rocks).

240 biocarburantes tanto líquidos como sólidos. . como el biodiesel o el bioetanol. La biomasa se puede producir o se puede obtener a partir de subproductos o residuos.

. Medidas de política energética que promuevan la inversión en esta tecnología (subsidios a la tarifa de generación.241 Apéndice J. ¿Cuál es la situación actual de desarrollo de la energia eólica en el Perú? Limitado. Internalizar en los costos de generación (US $/Kwh) los costos generados por descontaminar hasta limites aceptables para el caso de centrales térmicas Completar la normatividad vigente para que cada la energia generada con estas fuentes pueda inyectarse al sistema interconectado. las aerobombas tienen un desarrollo poco tecnificado (salvo excepciones). Cargo: Oficina Planeamiento MEM 1. considerándose que no se puede garantizar una potencia firme. exigencias de cumplir % de generación a las empresas de generación eléctricas). Se debería continuar estas experiencias. Henry Garcia B. Por el lado de los aerogeneradores. 2. es promisorio los resultados con aerogeneradores de pequeña potencia (caso ITDG con sus prototipos de 100 W y ahora con otro de 500 W). Entrevistas con Expertos Nombre: Ing. ¿Qué factores considera críticos para el desarrollo exitoso del mercado eólico? La elaboración del mapa eolico a nivel nacional.

Apoyar a SENATI en estos esfuerzos. feed-in tarif). ¿Qué estrategias contribuirían con el desarrollo de la energía eólica en el Perú? Tener listo el mapa eólico.242 3. Desarrollar de manera efectiva (hasta la implementación) los proyectos MDL. 6. 5. ¿Cuál debe ser la posición del gobierno como promotor del desarrollo eólico? Promover la inversión privada a través de marco regulatorio adecuado (normas técnicas. 4. ¿Qué barreras obstaculizan o postergan el aprovechamiento de la energía eólica en el Perú? Las citadas en el punto 1. Fortalecer centros de capacitación en esta tecnología (ejemplo CEDECAP de ITDG) y crear otros centros similares en otras regiones. ¿Qué perspectiva de desarrollo visualiza para los próximos 10 años? Abaratamiento de los costos de generación con aerogeneradores hasta hacerlo competitivo con otras fuentes convencionales. . rediseñando la estrategia del FONAM y demás entidades involucradas. Retomar la investigación a través de fondos ya existentes pero en coordinación con unidades del estado que requieran estas tecnologías.

¿Qué es “Grupo”? Es una entidad privada que nació en 1985 y que depende de la PUCP. desarrolla tres líneas de acción principales: (a). zonificación y los procedimientos tributarios. ¿Existe un Marco Legal adecuado que promueva el desarrollo de las energías renovables? Efectivamente existe una ley que fomenta el uso de energías renovables en zonas rurales. tarifas.243 Nombre: Ing. 2. Miguel Hadzich Cargo: Director de “Grupo” (PUCP) 1. el gobierno y las regiones. lo que falta es materializar estas . se debe buscar mayor nivel de coordinación entre las entidades “Verdes”. y (c). (b). pero que lo que falta es profundizar el tema de la contaminación C02 con los límites exigidos por la mayoría de gobiernos del mundo. la acción de las unidades verdes ha permitido el cambio del espectro. y falta operacionalizar la ley. intermediarios y distribuidores de energía 3. todos estos factores coordinándolos con los generadores. Investigación científica y tecnológica en el tema de las Energías renovables. La protección del medio ambiente a través de proyectos de desarrollo. etc. ¿Cuál es la situación actual de desarrollo de las energías renovables en general en el Perú? Existen iniciativas de desarrollo muy débiles. el interés y las potencialidades de nuestro país. Difusión de tecnologías apropiadas para el sector rural.

En Malabrigo hay uno de 250 Kw y en Marcona de 450 kW Mitsubishi. 5. la primera forma es utilizar un “molino” y directamente conectarla a la bomba dentro de una poza. que se conectan a la red eléctrica . este sistema es ineficiente en la medida que estos molinos son de baja capacidad y se requeriría una gran cantidad de los mismos para poder regar grandes hectáreas de terreno.244 condiciones en el proyecto de tal forma que sea posible viabilizar y canalizar desde las regiones. ¿En la actualidad existe potencial para el desarrollo de la energía eólica? Si. también descartada. ¿Cómo se puede administrar eficientemente la energía eólica aplicada en la agroindustria? Hay tres formas de administrar la energía eólica para conseguir objetivos estratégicos adecuados. para tener cifras se obtienen 4 a 8 litros /segundo de caudal y podría regar una a dos hectáreas. En especial la Zona esparraguera es ideal para regarlo con energía eólica. efectivamente en estos momentos en el país existe un gran potencial para el desarrollo eólico que no es utilizado. gobierno-empresarios-entidades verdes internacionalesentes energéticos todos los esfuerzos. Por último la tercera opción es instalar un aerogenerador de alta tecnología y de una capacidad por seleccionar. La segunda opción es utilizar el “molino” para cargar baterías. 4. las capacidades de carga son muy pequeñas. esto hay que investigarlo un poco más. pero definitivamente este sistema no va.

utilizar la energía eólica ya está por debajo de estos valores pero utilizando tecnología Alemana quienes ahora se están posicionando como líderes en los diseños ( han eliminado sistemas de transmisión. Daneses .010 el 50% de su energía sea renovable. los costos de utilizar energía eléctrica provenientes de hidráulica o centrales generadores.Japoneses y ahora los españoles tienen un excelente viento y tienen plata. muchos verdes están conectados con ellos. asimismo me indicó que en California USA están exigiendo que para el 2. también eran líderes los Holandeses . vendedor para poder impulsar políticamente su mejor decisión. esta es la opción que nos sugirió debemos desarrollar. el gobierno. 20.245 directamente. de tal manera de hacer un marco justo. 6. 30 y 40 mts en Marcona. bordean los 0. por tanto si el generador se encuentra en un lugar.04 US$/Kw. Esta empresa solamente le ha indicado que el viento es fabuloso en esta zona que .etc). lamentablemente esta información lo manejan sólo los alemanes. los fabricantes de estos equipos. menos de 5 m/s no es relevante. competitivo. mejoras aerodinámicas. puesto que se graba en un microchip. a alturas de 10. lo que se hace es pagar un “peaje” por utilizar la energía eólica que ingresa a la red eléctrica.etc . están desarrollando mucho esta tecnología. ¿En la actualidad existe algún proyecto que busque el desarrollo del potencial eólico? “Grupo de Apoyo al Sector Rural” está colaborando con una empresa alemana con un estudio desde hace 2 años atrás para medir la velocidad del viento y tendencias en todas las épocas de años. (por confirmar). pesos. la cual sería de interés para los verdes. materiales.

Energía. Italia 1. Servizi.246 llegan a valores por encima de los 12 m/s. Aranzazu Escudero De Zuloaga Cargo: Consultora Ejecutiva para asuntos internacionales del Grupo ITALGEST. ¿Qué es ITALGEST Energía y cual es su posición en esta organización? Se trata de un grupo de sociedades que se ocupa de la problemática ambiental especializada en la producción de energía de fuente renovable con tecnología avanzada y de bajo impacto ambiental. 2. La idea de estas empresas es obtener esta data completa para concursar en un futuro muy próximo a realizar un parque eólico en esta zona y con la data obtenida poder estar preparados para el concurso público y poder optimizar su oferta. ¿Cómo es visualizado el Perú dentro del subsector de producción de energía eólica y que perspectivas tienen respecto a nuestro país? En principio el Perú se presenta como un País de interés en este campo y en ese sentido deseamos poder acceder a información general acerca de las características eólicas de su territorio y en especial de la región de Ica. Immobiliare. me desempeño como consultora en este grupo de sociedades las mismas que gestionan y producen energía eólica en Europa (principalmente en España e Italia). En lo personal. con la selección adecuada del tipo de generadores que diseñen para esa aplicación. Nombre: Sra. .

los cuales tenemos entendido son así. es conocido en el campo de las energías renovables la existencia de una gran número de organizaciones que promueven la utilización de este tipo de energía. ¿Cuáles consideran que sean estos factores determinantes? Definitivamente el requisito fundamental es la existencia de niveles de vientos que se encuentren por sobre los estándares necesarios para la producción de este tipo de energía. adicionalmente los incentivos que en este sentido existan serán también parte fundamental de estos factores. adicionalmente a ello es importante contar con un marco normativo apropiado para la operación de este tipo de proyectos. . 3. de acuerdo a la experiencia Europea es este un aspecto relevante en la implementación de proyectos eólicos.247 actualmente nos encontramos en la fase de evaluación del potencial eólico en el Perú además de otros factores determinantes y necesarios para el desarrollo de un proyecto eólico. así como los convenios internacionales que incentivan este aspecto.

Para la formación y capacitación de recursos humanos y promoción de la energía eólica. 3. promover la investigación y el desarrollo de nuevas tecnologías destinadas a generar soluciones dentro del mercado Eolo-eléctrico. 2. Consultoría Elaboración de propuestas para puntos aislados Asesoramiento sobre tecnologías apropiadas . Promover proyectos e instalaciones de sistemas eólicos e híbridos. regional y mundial.248 Apéndice K. Adicionalmente la DGAAE realizaría tareas de asesoramiento. se tiene como objetivo fundamental la difusión y fomento de la energía renovable. Otros aspectos en los que la DGAAE tendría participación activa son: 1. Propuesta funciones de la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos Dentro del programa de fortalecimiento de la DGAAE. regional y mundial. particularmente la energía eólica. Al tiempo que realizaría mediciones eólicas. análisis y diseño de sistemas de provisión de energía basados en fuentes renovables. A su vez se editaría una publicación electrónica mensual con publicaciones e información del orden local. actuando en diversos foros científicos y generando intercambios que sean favorables al país. formar y capacitar recursos humanos para el crecimiento de la energía eólica. la DGAAE ofrecería diferentes cursos enfocados a un nivel técnico y a su vez también al desarrollo y gestión de empresas de energías renovables. a nivel nacional. generando transferencia de conocimientos a profesionales que se desempeñan en el país y la región.

10. Realización de estudios de factibilidad Análisis y preparación de propuestas y pliegos Análisis en temas vinculados con seguros de rendimiento Mediciones Asesoramiento sobre mediciones eólicas Realización de mediciones eólicas Análisis de datos de vientos Mapeo eólico Instalaciones Diseño de instalaciones eólicas Sistemas Viento-Hidrógeno para abastecimiento eléctrico y térmico en puntos aislados 15. 8. 11. 14. 7. 6. 12. 18. 13. Sistemas Viento-Hidrógeno para abastecimiento eléctrico y térmico descentralizado. 20. 17. Entrada en red de granjas eólicas Asesoramiento sobre selección de equipos Dirección de instalación de granjas eólicas Seguimiento de operación de granjas eólicas Proyectos de arquitectura bioclimática . 16. 5.249 4. 9. 19.

Energía Eólica Objetivos del curso El curso permitirá entender el funcionamiento de los parques eólicos. Financiación. Instalaciones eólicas conectadas a red. Plan de actuación. la problemática que supone este tipo de aprovechamiento energético y posibilitará tanto su diseño como la ejercitación de labores de mantenimiento e inspección en las mismas. Aerogenerador: composición y función Evaluación de Impacto Ambiental. Fases en desarrollo y tramitación de un proyecto eólico. Módulo 2: Técnica aplicada en la energía eólica. Definición y problemática de la Sostenibilidad. Inversión. Evaluación energética de un emplazamiento. Ingresos. Silabo propuesto energía eólica Curso: Aplicación Tecnológica . Mantenimiento y Explotación. Costes. . Instalaciones eólicas aisladas de red.250 Apéndice L. El Mercado Energético Español: Liberalización. Panorama general: Gas Natural y Electricidad. Temario del curso Modulo 1: Ayer y hoy de la energía eólica. Demanda de energía. Construcción de un Parque Eólico. Legislación. Líneas de evacuación eléctrica y subestación.

Gestión integrada de Proyectos. Hidraúlica. Gestión de Alcance del Proyecto. Gestión de Adquisiciones del Proyecto. Sesión 3: Mantenimiento de aerogeneradores I. Gestión de Costes del Proyecto. Electricidad y electrónica. Sesión 1: Estudio del impacto medioambiental. Gestión de Riesgos del Proyecto. . Gestión de las Comunicaciones del Proyecto. ANEXO B: Normativa: área eólica ANEXO C: Empresas y direcciones de web de interés: área eólica. Gestión de los recursos del proyecto. Gestión de la Planificación del Proyecto. ANEXO A: Plan de fomento: área eólica. Sesión 2: Aerogeneradores de mediana y gran potencia. Sesión 4: Mantenimiento de aerogeneradores II.251 Módulo 3: Gestión de Proyectos en Energías Renovables Sistema de Gestión de Proyectos. Gestión de los Recursos Humanos del Proyecto. Gestión de la Calidad del Proyecto.

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