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Recopilacin de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I.

Municipalidad de Guayaquil

GLOSARIO

A ABASTO: Animal destinado al faenamiento y consumo de sus rganos. (1). ACCESOS CARRETEROS: Vas nacionales, interprovinciales e intercantonales que sirven de acceso a los vehculos de uso pblico y privado, de transporte de carga o de pasajeros, a los centros urbanos. (2). ACEITE USADO: Todos los aceites lubricantes con base mineral o sinttica que se hayan vuelto inadecuados para su uso, particularmente los aceites usados de motores de combustin, lubricacin de maquinaria y/o equipos y de los sistemas de transmisin. (6). ACERA: Parte lateral de la va pblica comprendida entre la lnea de lindero y la calzada, destinada al trnsito de peatones. (3) (4). Parte externa de una va habilitada para la circulacin de peatones. (2). - Parte constitutiva de la va pblica comprendida entre la lnea de lindero y la calzada; destinada al trnsito de peatones. Slo se permitir el paso de vehculos a travs de las aceras, cuando stas tengan acceso a aparcamiento de los inmuebles o para el ingreso de vehculos a aparcamiento en solares vacos. No se permitir el aparcamiento de vehculos y maquinarias, an en forma momentnea, salvo los casos en que el Administrador haya conferido la autorizacin correspondiente para la ejecucin de trabajos en los que sea indispensable colocar materiales de construccin y/o escombros de demoliciones, con fijacin de tiempo mximo permitido para dicha utilizacin. Slo se permitir la presencia de rboles, kioscos, postes y seales pblicas que cumplan con las normas y especificaciones contenidas en el Plan de Regeneracin Urbana. (5). ACM: Corresponde a las reas que deben cederse a la Municipalidad como bienes municipales de Uso Pblico, esto es, vialidad, equipamiento comunitario, reas verdes o libres, etc., segn normas establecidas por ordenanza. (4). ACTIVIDADES COMERCIALES ACCESORIAS AL SISTEMA METROVA: Conjunto de actividades comerciales alternativas desarrolladas por la FUNDACIN TRANSPORTE MASIVO URBANO DE GUAYAQUIL o por terceros autorizados, ajenas a las actividades bsicas del SISTEMA METROVA, en sitios especialmente dispuestos por la FUNDACIN TRANSPORTE MASIVO URBANO DE GUAYAQUIL en Estaciones, Paradas, Terminales carriles exclusivos, rutas alimentadoras, alimentadores y vehculos de troncal o cualquier otro espacio perteneciente a la infraestructura del SISTEMA. (7) (8).

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ACTOS ANTIJURDICOS: Actos voluntarios ilcitos que tienen por fin inmediato establecer relaciones entre las personas al margen de la Ley. (9) (10) (11) (46). ADELANTAMIENTO: Maniobra por medio de la cual un vehculo rebasa y se pone por delante de otro. (2). ADMINISTRADOR DE MERCADO O JEFE DE MERCADO: En ambos casos es el servidor municipal responsable de organizar internamente, dirigir y/o controlar el adecuado funcionamiento y velar por el mantenimiento operativo de un Mercado, sea este mayorista o minorista; o en su defecto varios mercados minoristas o de poca capacidad de puestos. (12). AFECTACIN: Accin por la cual, la autoridad competente asigna, parcial o totalmente un terreno particular para obras o uso pblicos. (3) (4). ALCANTARILLA: Tubo, cuneta, canal y cualquier otro elemento, de carcter pblico, para evacuar aguas servidas, aguas lluvias y subterrneas. (13). ALERO: Extremo inferior de la cubierta que sobresale de la edificacin. (3) (4). ALCUOTA: Parte determinada de un agregado. Sumadas las alcuotas miden exactamente a su todo. (9) (10) (11) (46). ALIMENTO: Es todo producto natural o artificial, que ingerido aporta al organismo del hombre o de los animales los alimentos nutrientes o energticos necesarios para el desarrollo de los procesos biolgicos. (14). ALIMENTOS PROCESADOS: Es toda materia alimenticia natural o artificial que ha sido sometida a las operaciones tecnolgicas necesarias que la transforma, modifica y conserva para el consumo humano que es puesto al expendio en envases rotulados, bajo marca de fbrica determinada. (14). ALTURA DE LOCAL: Distancia vertical entre niveles terminados de piso y la superficie inferior de la losa o cielo raso. (3) (4). ALTURA DE LA EDIFICACIN: Distancia vertical entre el suelo natural y un plano paralelo al mismo, que defina la edificacin. Se medir desde la cota de planta baja, y a partir de la mitad del frente del lote. En casos de terrenos con pendientes, la altura de la edificacin se referir al perfil natural del terreno. (15) (4). ANCHO DE VA: Distancia de la zona de uso pblico vial, tomada entre las lneas de frente de lotes. Tal ancho corresponde al derecho de va establecido por previsin de planificacin o proyecto autorizado. (3) (4). ANDENES: rea de carga y descarga de productos que se comercialicen en la Terminal de Transferencia de Vveres, y lugar donde se efectuarn las transacciones de compra y venta de productos entre introductores y comerciantes mayoristas, y a la vez entre comerciantes mayoristas y los minoristas y,o usuarios. (16).

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ANIMALES DE COMPAA POTENCIALMENTE PELIGROSOS: Aquellos que son entrenados e inducidos por sus propietarios o responsables, para que tengan capacidad de causar lesiones o la muerte a personas o a otros animales. (17). ANIMALES DOMSTICOS O DE COMPAA: Los que han sido criados tradicionalmente por el hombre, que se encuentran habituados en su medio ambiente, y por lo tanto, dependen de l para sobrevivir; es decir, los perros y gatos mantenidos por el hombre en su hogar. (17). ANTENA: Es el elemento de un sistema de radiocomunicacin especialmente diseado para la recepcin y transmisin o ambas, de las ondas radioelctricas. (45). APROVECHAMIENTO URBANSTICO DEL SUELO: Para cualquier unidad de actuacin urbanstica delimitada por su respectivo polgono; la estimacin del aprovechamiento urbanstico del suelo se realizar respecto del rea del polgono, excluidos los terrenos destinados a equipamientos urbanos especiales pblicos, tanto existentes como previstos y que como tales han sido objeto de la correspondiente afectacin. (4). REA BRUTA: Superficie total de un terreno conforme a escrituras de propiedad y planos de levantamiento topogrfico. (4). REA DE AFECTACIN: Superficies identificadas en el plan Regulador o por proyecto aprobado por el Concejo Cantonal, destinadas a la estructura vial, ncleos de estructuracin urbana, y, o suelo no urbanizable. Servidumbres por paso de lneas de alta tensin, acueductos, poliductos, u otros sistemas de infraestructura. (4). REA DE CONSTRUCCIN: Es la suma de las reas edificadas por pisos, excluyendo cubiertas. (3) (4). REA DE INFLUENCIA DIRECTA DEL SISTEMA METROVA: Espacio fsico, taxativamente delimitado, dentro del cual se reserva de manera exclusiva la prestacin de servicios de transporte masivo de pasajeros a las unidades troncales del SISTEMA METROVA. (7) (8). REA DE INFRAESTRUCTURA: Para efecto de esta Ordenanza se refiere a aquella en la que se encuentra circunscrita las instalaciones y equipos utilizados para establecer la telecomunicacin. (45). REA DE LEGALIZACIN: Es la superficie del sector Territorial Bastin Popular delimitada por el Catastro Municipal, en cumplimiento a la disposicin del Decreto Legislativo 005 publicado en el R. O. N 899 del 23 de marzo de 1992. Sobre la cual la Direccin de Terrenos y Servicios Parroquiales dar trmite al proceso de legalizacin de la tenencia de la tierra. (18). REAS DE RECEPCIN: Se denominan reas de recepcin, el malecn o espacio existente entre la ribera y el predio donde se recepten mercaderas o productos. (19).

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REA DE REGULACIN: Es la superficie del Sector Territorial Bastin Popular identificada por la Regulacin Urbanstica, en la que se ha incrementado reas libres de la periferia del rea ocupada y/o legalizable, enmarcada por vialidad principal. (18). REA COMUNAL: Espacio reservado en los distintos niveles urbanos para los usos comunales pblicos y privados. Tales, los usos de bienestar general relacionados con la prestacin de servicios comunales en las reas para equipamientos. (18). REA CONSTRUIBLE: El rea mxima de implantacin dentro del lmite del Comodato, posible de ocupar con las edificaciones, es de veinte por ciento (20%), salvo que su cubierta superior sea usada por el pblico sin restriccin alguna, a manera de terraza sobre el ro. (20). REA NETA: O vendible, corresponde a las superficies reservadas al propietario, como aprovechamiento urbanstico, susceptibles de transferencia de dominio como bienes de propiedad privada. (4). REA URBANA: Es aquella comprendida dentro del lmite urbano. (3) (4). REA TIL: Corresponde al rea bruta descontando el rea de afectacin, y para efectos de clculo de uso del suelo, corresponde al 100% del rea del proyecto. (4). AUDITORA AMBIENTAL: Procedimiento administrativo de carcter tcnico que permite establecer el impacto ambiental que alguna actuacin ha producido en el ambiente. (4). AUMENTO: Incremento del volumen de una edificacin.
(3) (4).

AUTORIDAD CONCEDENTE: Es la FUNDACIN TRANSPORTE MASIVO URBANO DE GUAYAQUIL, entidad contratante de las concesiones y dems delegaciones en el SISTEMA METROVA. (8). AVALO: Accin y efecto de valuar; esto es, de fijar o sealar a un bien inmueble el valor correspondiente a su estimacin. (9) (10) (11) (46). AVALO COMERCIAL MUNICIPAL: El que corresponde al valor real municipal del predio, en funcin de las especificaciones tcnicas de un predio determinado y los valores unitarios aprobados, establecidos para fines impositivos. Avalos y Registro en aplicacin del Art. 316 de la Ley de Rgimen Municipal. (9) (10) (11). AVALO CATASTRAL O IMPONIBLE: Es el que sirve de base para la liquidacin del impuesto de la propiedad urbana y sus adicionales. Por consiguiente, el valor imponible ser el valor comercial menos el 40% de dicho valor. (9) (10) (11). AVALO DE LA EDIFICACIN: Se lo determinar multiplicando el rea de construccin por el valor del metro cuadrado de la categora y tipo de edificacin. (9) (10)
(11) (46) (47).

AVALO DE LA PROPIEDAD: El que corresponde al valor real municipal del predio, en funcin de las especificaciones tcnicas de un predio determinado y los
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valores unitarios aprobados, establecidos para fines impositivos por el Departamento Tcnico de Avalos y Registro en aplicacin del Art. 316 de la Ley de Rgimen Municipal. (46). AVALO DEL SOLAR: Es el resultante de multiplicar el rea del lote o solar por el valor del metro cuadrado del suelo. (9) (10) (11) (46). AVALO INFRAESTRUCTURA BIOACUTICA: Se lo determinara multiplicando el rea de las piscinas por el valor de la hectrea segn su estado. (46).

B BALCN: Elemento exterior en voladizo, generalmente prolongacin del piso, accesible y limitado por su parapeto. (3) (4). BAR O BARRA: Local de concurrencia de personas, sin pista para bailar y sin la presentacin de espectculos en vivo, con msica ambiental, donde se permite el expendio de bebidas alcohlicas y de moderacin. (21). BARRERAS CORTAFUEGO: Membranas continuas, horizontales o verticales, tales como pisos y paredes, diseadas y construidas con capacidades especficas de resistencia al fuego, medidas en horas o minutos, cuyo propsito es evitar la propagacin del fuego y del humo. (4). BARRIO: Espacio urbano formado a partir de los lazos comunicatorios e identidad social desarrollados por los habitantes de una determinada unidad urbana formal o informal. Se consideran para efecto de la presente ordenanza como sector Bastin Popular a las etapas I y II y como barrios a cada uno de los respectivos bloques. (18). Componente del escalafn territorial, correspondiente a una poblacin de entre cinco mil y diez mil habitantes. (4). BASE CARTOGRFICA CATASTRAL: Modelo abstracto que muestra en una cartografa detallada la situacin, distribucin y relaciones de los bienes inmuebles; incluye superficie, linderos y dems atributos fsicos existentes. (9) (10) (11) (46) (47). BASE DE DATOS CATASTRAL ALFANUMRICA: La que recoge, en forma literal, la informacin sobre atributos de los bienes inmuebles; implica la identificacin de la unidad catastral y posibilita la obtencin de la correspondiente ficha fechada y sus datos. (9) (10) (11) (46) (47). BERMA: Espacio de la va, entre la calzada y la acerca, destinada al estacionamiento vehicular. Para este caso tendr 2 ml. de ancho, segn rediseo en anexo # 2. (22). BIEN INMUEBLE (BIENES RACES): El que no puede ser trasladado de un lugar a otro, como el suelo y todo lo que est incorporado a l de manera orgnica. (9) (10) (11) (46)
(47).

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BIENES DE DOMINIO PBLICO: Son bienes de dominio pblico aquellos cuya funcin inmediata es la prestacin de servicios pblicos a los que estn directamente destinados. (23). BIENES AFECTADOS AL SERVICIO PBLICO: Son los que se han adscrito administrativamente a un servicio pblico propio de la funcin municipal o que se han adquirido o construido para tal efecto. (23). BLOQUE: Edificacin aislada, multiusuaria, de ms de tres pisos. rea territorial determinada que forma parte de una etapa se corresponden con el nivel barrio de los escalafones territoriales. (3). Edificacin aislada, multiusuario, de ms de tres pisos. (4). BOLETA DE AUTORIZACIN DE INGRESO DE VEHCULOS: Ticket o documento preimpreso, prenumerado y codificado, con sistema de seguridad de cdigo de barras, a ser entregado a los choferes en las Casetas de Registro de Ingreso de Vehculos Pesados y Livianos introductores de productos, y, o Livianos, para que sea posteriormente devuelto en las Casetas de Registro de Salida de Vehculos Pesados y Livianos introductores de productos, y, o Livianos, a efecto de establecer el valor a pagarse que corresponda. (16). BUS: Unidad que cumple con las exigencias tcnicas estipuladas para la prestacin de servicios en el SISTEMA METROVA. (7) (8).

C CALLE PEATONAL: rea de circulacin pblica, destinada preferentemente para la circulacin de peatones y en la que el uso comercial est supeditado a ubicaciones, normas y especificaciones contenidas en el Plan de Regeneracin Urbana. (5). CALZADA: rea de la va pblica destinada al trnsito de vehculos. (22). Superficie de una va habilitada para la circulacin de vehculos. (2). rea de uso pblico destinada a la circulacin vehicular y aparcamiento, donde est prohibida toda forma de comercio de tipo estacionario y no estacionario o ambulante, tales como triciclos y carretillas. (5). CAMAL: Lugar donde se ejecuta el sacrificio y faenamiento de animales cuyas carnes han sido calificadas aptas para el consumo humano. Tambin se realiza la venta al por mayor de dichas carnes. (1). CMARA FRIGORFICA: Es un depsito para refrigeracin de productos perecibles predefinidos, ubicada en determinados mercados, para cuya utilizacin deber el usuario pagar el valor que para el efecto establezca la corporacin municipal. (12).

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CANAL DE RIEGO: Cauce artificial realizado en el terreno, con el fin de conducir determinado caudal de agua para efectos de riego. Se entiende para este caso el recipiente o lecho construido. (13). CAPACIDAD DEL VEHCULO: Mximo nmero de personas que puede llevar el vehculo en un nivel de servicio aceptable definido por la Autoridad de Aplicacin. (8). Mximo nmero de personas que puede llevar el vehculo en un nivel de servicio aceptable definido por el ente de aplicacin. (7). CAPTURA: Apresar, tomar por la fuerza, generalmente por medio de trampas. (24). CARRETILLAS: Mobiliario urbano mvil que permanecer temporalmente estacionado en aceras, destinado a la comercializacin de productos autorizados sea de consumo diario o espordico, cumpliendo un horario establecido en el permiso otorgado, cuya ubicacin, caractersticas y especificaciones tcnicas sern las que determine la M. I. Municipalidad de Guayaquil. (48) CARRETONES: Se denominarn carretones a aquellas estructuras mviles que utilicen dentro de la Terminal de Transferencia de Vveres, el espacio fsico asignado por la administracin municipal, para el expendio de alimentos preparados; unidades que guardarn las especificaciones tcnicas, diseo, normas, dimensiones y caractersticas previamente establecidas por la Municipalidad. (16). CARRILES: rea delimitada con anchos adecuados mnimos en el interior de la calzada, diseada para el paso de un vehculo a la vez. (2). CARRILES DE CIRCULACIN REVERSIBLE: Carriles que pueden ser habilitados, con la sealizacin correspondiente, para distintos sentidos de circulacin.
(2).

CARRILES EXCLUSIVOS: Espacio delimitado dentro de una calzada del corredor troncal destinado para transito de vehculos de transporte masivo. (7) (8). CARTEL O RTULO: Anuncio que se coloca en el espacio pblico, o para ser visto desde aquel. Se clasifican en: a) rtulos arquitectnicos, los que constituyen parte inherente o complementan la arquitectura de una edificacin, por lo que no son objeto de regulacin en este reglamento; b) rtulos publicitarios, los que se regulan en las presentes disposiciones; c) rtulos no publicitarios, los que incluyen rtulos reguladores del trfico, de la nomenclatura urbana y de otras informaciones de carcter oficial, rtulos identificativos de empresas e instituciones; rtulos informativos, de programas u horarios; rtulos ornamentales: bandera, placas conmemorativas, etc. (4). CARTOGRAFA: Ciencia y tcnica de hacer mapas y cartas, cuyo proceso se inicia con la planificacin del levantamiento original, y concluye con la preparacin e impresin final del mapa. (9) (46) (47). CASAS DE CITA: Local de concurrencia de personas, a solicitar los servicios de trabajadoras sexuales a fin de mantener relaciones sexuales en otros sitios, local con cerramiento perimetral que evite exhibiciones al exterior, sin pista de baile, con msica
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ambiental, con venta de bebidas alcohlicas y de moderacin, con restriccin al ingreso de menores de edad. (21). CASETAS DE REGISTRO DE INGRESO DE VEHCULOS PESADOS Y LIVIANOS INTRODUCTORES DE PRODUCTOS: Casetas ubicadas en la va de acceso de vehculos pesados, donde estn implementados los sistemas automatizados de control, y registro de los ingresos de tales automotores. (16). CASETA DE REGISTRO DE INGRESO DE VEHCULOS LIVIANOS: Caseta ubicada en la va de acceso de vehculos livianos, donde estn implementados los sistemas automatizados de control, y registro de los ingresos de tales automotores. (16). CASETA DE REGISTRO DE SALIDA DE VEHCULOS PESADOS Y LIVIANOS INTRODUCTORES DE PRODUCTOS: Caseta ubicada a la salida de los vehculos pesados y livianos introductores de productos, en la que se llevar registros de la salida de los vehculos. En sta, se pagar el valor establecido por la utilizacin de las instalaciones, siendo este el nico sitio autorizado para recibirse dicho pago por el tiempo que permanezca el vehculo en el interior de la Terminal de Transferencia de Vveres. (16). CASETA DE REGISTRO DE SALIDA DE VEHCULOS LIVIANOS: Caseta ubicada a la salida de los vehculos livianos, en la que se llevar registros de la salida de estos vehculos livianos. En sta, se pagar el valor establecido por la utilizacin de las instalaciones, siendo este el nico sitio autorizado para recibirse el pago, por el tiempo que permanezca el vehculo en el interior de la Terminal de Transferencia de Vveres.
(16).

CATASTRO DE CONSTRUCCIN: Declaracin formal a la que est obligado el responsable de una construccin aumento, remodelacin o reparacin efectuada. (15). CATASTRO PREDIAL: Se entiende el Catastro Predial, como el inventario de los bienes inmuebles pblicos y privados del Cantn. Tal inventario constituye informacin que deber ser sistematizada de acuerdo a aspectos jurdicos, aspectos fsicos-tcnicos, aspectos econmicos, y aspectos tributarios o fiscales. (9). CEDEG: Comisin de Estudios para el Desarrollo de la Cuenca del Ro Guayas. (13). CEDENTE: Titular de un derecho de concesin para la operacin de servicios de transporte de pasajeros en el SISTEMA METROVA que cede o transfiere, total o parcialmente, los derechos y obligaciones emergentes de dicha concesin a un tercero, en las condiciones reglamentarias, previa autorizacin del Concedente. (8). Titular de un derecho de operacin de servicios de transporte de pasajeros en el SISTEMA METROVA que cede o transfiere, parcialmente, los derechos y obligaciones emergentes del correspondiente contrato, previa autorizacin del ente contratante, y hasta un porcentaje del 50%. (7). CERRAMIENTO: Obra menor de carcter permanente, que se levanta en el predio, a partir de la lnea de lindero respecto de las reas de uso pblico o de predios colindantes, y que tiene por objeto impedir el acceso hacia el predio y delimitarlo. (3).

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CERTIFICADO DE AVALOS Y REGISTRO: Documento emitido por el Departamento Tcnico de Avalos y Registro, utilizado para: Adjudicaciones, Cancelacin de Hipoteca, Hipoteca, Posesin Efectiva, Transferencia de Dominio, Venta de Acciones y Derechos Hereditarios, etc. (10) (11) (46) (47). CERTIFICADO DE REGISTRO CATASTRAL: Documento emitido por la DUAR, como requisito indispensable para la obtencin de los servicios definitivos de las empresas de servicios de energa elctrica, agua potable, alcantarillado y telefona, previo a solicitar el Certificado de Inspeccin Final. (10) (11) (46) (47). CESIONARIA: Persona jurdica que llega a ser titular de un derecho de concesin para la operacin de servicios de transporte de pasajeros en el SISTEMA METROVA, en virtud de la cesin o transferencia, total o parcial, que efecta a su favor el titular de dicho derecho, en las condiciones reglamentarias, previa autorizacin del Concedente.
(8).

Persona jurdica que llega a ser titular de un derecho de operacin de servicios de transporte de pasajeros en el SISTEMA METROVA, en virtud de la cesin o transferencia, parcial, que efecta a su favor el titular de dicho derecho, previa autorizacin del ente contratante, y hasta el porcentaje del 50%. (7). CIRCULACIN: Movilizacin Racionalizada de peatones o vehculos. (2). CRCULOS DE TRFICO E INTERSECCIONES SIMPLES A NIVEL: Elementos de infraestructura vial que facilitan el flujo relativamente intenso de vehculos entre componentes de la Red Vial Secundaria, pero que no implican soluciones a desnivel. (2). CLUBES NOCTURNOS O CABARS: Local de concurrencia de personas, donde se presentan espectculos de nudismo -streap tease -, sin pista de baile para el pblico, donde se permite la venta de bebidas alcohlicas y de moderacin, con prohibicin de ingreso a menores de edad. (21). CDIGO CATASTRAL: Identificacin alfanumrica nica y no repetible que se asigna a cada predio o a cada unidad en el Rgimen de Propiedad Horizontal, la que se origina en el proceso de catastro. (9) (10) (11) (46). Identificacin alfanumrica nica y no repetible que se asigna a cada predio, la que se origina en el proceso de catastro. (47). CDIGO MUNICIPAL DE ARQUITECTURA: Conjunto de normas relacionadas con el dimensionamiento, forma, ubicacin, y construccin de componentes arquitectnicos, cuyo propsito es asegurar la estabilidad, la habitabilidad, la seguridad, la funcionalidad y la adecuacin con el entorno, de las edificaciones agrupadas por tipos. El cdigo incluye dos tipos de normas: a) las obligatorias, denominadas restricciones; y, b) las indicativas, denominadas criterios, que se organizan en forma de anexos. (4). COEFICIENTE DE OCUPACIN DEL SUELO (COS): Relacin entre el rea mxima de edificacin en planta baja y el rea del lote. (3) (4).

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COEFICIENTE DE UTILIZACIN DEL SUELO (CUS): Relacin entre el rea de construccin y el rea del lote. Para el clculo de este componente no se considerar la parte edificada hacia el subsuelo, ni reas comunes de circulacin, ni destinadas a instalaciones tcnicas del edificio, ni estacionamientos para servicios de sus ocupantes.
(15).

Relacin entre el rea de construccin y el rea del lote. (4). COMERCIALIZACIN: Accin de comerciar, comprar, vender con fines de lucro.
(24).

COMERCIO: Actividades relacionadas con la venta de productos, tales como comercio de materiales de construccin, alimentos, bebidas, comidas, equipo agrcola, automotriz y accesorios, vestuarios, muebles y enseres para el hogar, combustible para automotores y el hogar. El comercio es considerado tambin un equipamiento principalmente cuando es de tenencia pblica. (18). COMERCIO OCASIONAL: Aquel que se realiza en periodos preestablecidos de tiempo, entre ellos: fiestas navideas o patrias, inicio de cursos lectivos, etc. (4). COMERCIO TRANSITORIO: Aquel que no es definitivo, concluyendo al finalizar el plazo de la autorizacin correspondiente. (4). COMERCIANTE ALTERNO: Es la persona designada por el comerciante titular, aceptada y autorizada por la Municipalidad, que actuar como sustituto de ste en caso de ausencia temporal o definitiva, y que adems compartir la responsabilidad cotidiana en el uso y manejo del puesto asignado al titular. (12). COMERCIANTES MAYORISTAS: Son las personas calificadas y registradas por la Unidad de Mercados, que se encargan de comercializar al por mayor cualquiera de los productos que le fueran autorizados por la administracin municipal, para ser expendidos en la red de mercados del cantn, o en el Terminal de Transferencia de Vveres. (12). COMERCIANTE MAYORISTA ALTERNO DE UN PUESTO: Es la persona designada por el comerciante mayorista titular, aceptada y autorizada por la Municipalidad, que actuar como sustituto de ste en caso de su ausencia temporal o definitiva, y que adems compartir la responsabilidad cotidiana en el uso y manejo del puesto asignado al titular. (16). COMERCIANTE MAYORISTA TITULAR DE UN PUESTO: Es toda persona natural o jurdica que ejerce actos lcitos de comercio, registrado y autorizado como ocupante titular de un puesto en la Terminal de Transferencia de Vveres. (16). COMERCIANTES MINORISTAS: Son las personas calificadas y registradas por la Unidad de Mercados, encargadas de comercializar al por menor los productos alimenticios o mercaderas y artculos varios, que le fueran autorizados por la administracin municipal, para ser expendidos en la red de mercados del cantn. (12) (16). COMERCIANTE TITULAR: Es toda persona natural que ejerce actos lcitos de comercio, registrado y autorizado como ocupante titular de un puesto en los mercados,

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conforme lo establece la ORDENANZA REFORMATORIA Y COMPLEMENTARIA DE LA ORDENANZA DE MERCADOS MUNICIPALES Y DE LAS ZONAS MUNICIPALES Y DE LAS ZONAS DE ESPACIO PBLICO DESTINADOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE MERCADOS INFORMALES Y FERIAS LIBRES. (12). COMISIN MUNICIPAL: Representantes de las reas tcnicas y operativas conformada por las Direcciones: Uso Direccin del Uso del Espacio y Va Pblica, Justicia y Vigilancia, Urbanismo, Avalos y Registro, y Aseo Cantonal, Mercados y Servicios Especiales, que en casos especiales o determinados por esta ordenanza deben determinar un procedimiento adicional a la presente o nuevas normativas que demanden acciones inherentes al funcionamiento de carretillas y kioscos en espacios pblicos de la ciudad. (48) COMIT BARRIAL: Es una organizacin popular conformada por un grupo determinado de personas que persiguen un fin comunitario. (18). COMPACTADOR: Todo mecanismo que mediante presin mecnica reduce el volumen de los residuos slidos, comnmente dentro de un recipiente utilizado para su transporte. (25). COMPATIBLIDAD DE USOS: Determinacin de sus complementarios respecto de aquel predominante que caracteriza a una Zona. Los mismos se especifican como Compatibles y Condicionados. En Zonas Residenciales (ZR) se determinan cuatro grados posibles de compatibilidad (A, B, C y D), los que espacialmente se consignan en los mosaicos del Anexo # 1. (15). Determinacin de usos complementarios respecto de aquel predominante que caracteriza a una Zona. Los mismos se especifican como Compatibles y Condicionados. En Zonas Residenciales (ZR) se determinan cuatro grados posibles de compatibilidad (A, B, C y D); en Corredores Comerciales y de Servicios, cinco grados de compatibilidad (E, F, G, H e I) los que espacialmente se consignan en los mosaicos del Anexo No. 1 de la Ordenanza de Edificaciones y Construcciones. (4). COMPLEJO DEPORTIVO: Para efecto de esta Ordenanza se entender como tales aquellas instalaciones que sustancialmente desarrollen al aire libre, tales como: campos de golf, deportes ecuestres, etc., y que no impliquen la construccin de instalaciones de concurrencia masiva de espectadores. (13). CONATEL: Consejo Nacional de Telecomunicaciones, rgano de regulacin competente del sector de telecomunicaciones, con excepcin de los servicios de radiodifusin y televisin. (45). CONCEJO: Concejo Cantonal de Guayaquil. (4). CONCESIN DE SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE: Es el otorgamiento mediante licitacin pblica de un derecho por el cual el Concedente encomienda a una empresa escogida en funcin de caractersticas y parmetros previamente definidos en las bases de contratacin, la prestacin eficiente por tiempo determinado de Servicios Pblicos de transporte urbano masivo en el SISTEMA METROVA, por su cuenta y riesgo, a cambio de una remuneracin pactada. (8).

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CONCESIONARIO: Empresa titular de un derecho de concesin, vinculado con el Concedente a travs de un contrato de concesin de servicios. (8). CONSTRUCCIONES OBSOLETAS: Se establece adems un recargo del 10% adicional sobre el avalo imponible de las construcciones calificadas obsoletas ubicadas en las Zonas de Edificacin Intensiva. (26). CONSTRUCTOR: Vase Responsable Tcnico. (3) (4). CONTAMINACIN: Proceso por el cual un ecosistema se altera debido a la introduccin, por parte del hombre, de elementos sustancias y/o energa en el ambiente, hasta un grado capaz de perjudicar su salud, atentar contra los sistemas ecolgicos y organismos vivientes, deteriorar la estructura y caractersticas del ambiente o dificultar el aprovechamiento racional de los recursos naturales. (6). CONTENEDOR: Recipiente especial generalmente metlico, destinado recibir los residuos slidos provenientes de la recoleccin domiciliaria comercial o industrial, ubicado en los edificios en los lugares determinados de la ciudad y que ser recogido o vaciado por un camin especial de transporte a fin de llevar su contenido a una estacin de transferencia o a un relleno o lugar de disposicin final. (25). CONTINUIDAD: Implica que la prestacin del servicio pblico no debe ser interrumpida, salvo causales de fuerza mayor o caso fortuito que hagan imposible su prestacin. (7) (8). CONTRATO DE CONCESIN: Es la instrumentacin de la concesin, formalizada a travs de la suscripcin del documento respectivo, en el que se fijarn los deberes y derechos de las partes, los parmetros operativos del servicio pblico de transporte objeto de la misma y los aspectos vinculados a su rgimen jurdico. (8). CONTRATO DE OPERACIN: Es la instrumentacin de la adjudicacin de la operacin, formalizada a travs de la suscripcin del documento respectivo, en el que se fijarn los deberes y derechos de las partes, los parmetros operativos del servicio pblico de transporte objeto del contrato y los aspectos vinculados a su rgimen jurdico. (7). CONTRAVENCIN: Violacin de la Ley; infraccin a disposiciones municipales; falta que se configura al no cumplirse lo ordenado. (9) (10) (11) (46) (47). CONVOY: Vehculos sucesivos de una misma ruta agrupados en dos o ms vehculos uno atrs del otro. (7) (8). CORREDORES COMERCIALES Y DE SERVICIOS: Corredores constituidos por los predios frentistas a los ejes viales calificados como tales, a los que predominantemente se asigna usos comerciales, de servicios y habitacionales, de mediana y alta intensidad. (4). CORREDORES DE ESTRUCTURACIN URBANA: Corresponden a desarrollos urbansticos y componentes naturales lineales, que por su importancia delinean el

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ordenamiento de la ciudad, tales como la red vial fundamental, los corredores para infraestructura, y los ros y esteros. (4). CORREDORES DE RESERVA Y PROTECCIN: Franjas de suelo no urbanizable, constituidas por formaciones vegetales naturales o cultivadas, arbreas, arbustivas o herbceas, de dominio pblico o privado, cuyas funciones son las de conservar el agua el suelo, la flora, la fauna silvestre y/o las reas aledaas a obras de ingeniera que deben mantenerse bajo medidas especiales de proteccin. (13). CORTAFUEGO: Divisin que separa partes de un edificio, o edificios contiguos, y que en caso de incendio impide o dificulta la propagacin del fuego. (3) (4). CREDENCIAL MUNICIPAL DE IDENTIFICACIN PARA EL INGRESO A LA TERMINAL DE TRANSFERENCIA DE VVERES: Documento expedido por la Municipalidad, en el que se determina la identidad y datos de la persona calificada y autorizada para ejercer sus labores en la Terminal de Transferencia de Vveres, bien sea como comerciante mayorista alterno, comerciante minorista, usuario, operador titular de carretn, operador alterno de carretn, o auxiliares de comerciantes mayoristas u operadores de carretones. (16).

CH CHATARRA: Todo vehculo automotor, remolque, transporte area, terrestre y martimo, entero o en partes, y que por su estado de deterioro desmantelario es intil totalmente para cumplir los fines que motivaron su construccin. (25).

D DECOMISO: Consiste en que el dominio o propiedad de los bienes objeto del delito pasa al sujeto acreedor del tributo. (23) (27). DEDUCCIONES O REBAJAS: Rebajas que podrn ser solicitadas por el contribuyente en la Direccin Financiera Municipal, en atencin a los casos al respecto previstos por la Ley de Rgimen Municipal. (9) (10) (11) (46) (47). DENSIDAD BRUTA: Es la relacin entre el nmero total de habitantes del sector y la superficie total del sector a considerarse. (18). Relacin entre el nmero de habitantes y el rea bruta del terreno, expresada en hectreas. (4). DENSIDAD NETA: Es la relacin entre el nmero de habitantes y el rea del lote sobre el cual se edificar. (3). Relacin entre el nmero de habitantes y el rea neta, del solar o agregacin de stos, expresada en hectreas. (4).

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DEPSITOS DE ALMACENAMIENTO TEMPORAL: Comprende los locales o lugares autorizados por la Municipalidad de Guayaquil, que por el gnero de su actividad deben almacenar los aceites usados, grasas lubricantes usados y/o solventes hidrocarburados, contaminados, desde donde se entregarn exclusivamente, a las personas autorizadas por la Corporacin Municipal para su traslado y/o disposicin final. (6). DESARROLLISTA: Persona natural o jurdica, pblica o privada, nacional o extranjera, que promueve o ejecuta proyectos encaminados a acrecentar o mejorar la oferta de bienes y/o servicios destinados al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin. (4). DESARROLLOS URBANSTICOS: Proceso de transformacin del Suelo Urbanizable Programado, a Suelo Urbanizado, mediante obras de infraestructura vial, servicios bsicos y equipamiento en atencin a un proyecto de urbanizacin autorizado por la Municipalidad. (4). DESECHO: Residuo que queda de una cosa despus de haber tomado o utilizado lo mejor de ella, cualquier producto deficiente, inservible o industrializado que se bota para no tenerlo. (25) (27) DESECHO SLIDO: Es todo objeto, sustancia o elemento en estado slido, que se abandona, bota o rechaza. (25) (28). DIRECTOR DE LA UNIDAD DE MERCADOS: Es el funcionario bajo cuya responsabilidad estar el manejo de esta dependencia, correspondindole ejecutar las acciones establecidas en la Ley, Ordenanzas y Reglamentos municipales, para el funcionamiento integral y ptimo del sistema de mercados y del Terminal de Transferencia de Vveres del cantn Guayaquil, con el propsito de lograr a favor de la comunidad, la comercializacin de productos alimenticios y dems objetos de venta, bajo estndares de ptima calidad, sanidad y salubridad en el servicio. (16). DISCOTECAS: Local de concurrencia de personas, con pista para bailar y/o presentacin de espectculos en vivo, donde se permite el expendio de licores (bebidas alcohlicas y de moderacin). (21). DISPOSICIN DE DESECHOS: El destino tcnico que se le da a los desechos orgnicos e inorgnicos, de preferencia slidos, procurando no contaminar el medio ambiente. (25) (28). DISPOSICIN FINAL: Es la accin de depsito permanente de los desechos en sitios y condiciones adecuadas para evitar daos a la salud y el ambiente. (Definicin del Reglamento para la Prevencin y control de la Contaminacin por Desechos Peligrosos)
(6).

DIVISIN O SUBDIVISIN: Reconcese como forma de divisin o subdivisin, el desmembramiento de un inmueble en una superficie menor, siempre que las reas resultantes de tal operacin cubran las dimensiones mnimas, de acuerdo a la zona en que se halle ubicado del terreno. (3) (4) (10) (11).

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Desmembramiento de un inmueble en una superficie menor en atencin a dimensiones mnimas establecidas por Ordenanza. (9) (46) (47). DIVISIN CONTRA INCENDIOS: Parte en la que, por razones de seguridad contra incendios, se divide o compartimenta un edificio en atencin a mximos admisibles de rea y de altura; tales divisiones se delimitan por medio de barreras cortafuego. (4). DJV: Direccin de Justicia y Vigilancia de la Municipalidad de Guayaquil. (3) (4). DOCUMENTACIN TCNICA: Comprende formularios, solicitudes, planos, memorias, especificaciones, presupuestos y otros, presentados bajo la firma de responsabilidad profesional. (3) (4). DPLAN-G: Direccin del Plan de Desarrollo Urbano Cantonal de la Municipalidad de Guayaquil. (3) (4). DUAR: Direccin de Urbanismo, Avalos y Registro de la Municipalidad de Guayaquil. (3) (4) (9) (10) (46) (47). DOPM: Direccin de Obras Pblicas municipales. (4).

E EDIFICIO TERRAZADO: Construccin que se desarrolla en terrazas adaptndose al perfil natural de terrenos en laderas. (3) (4). EDIFICACIN: Toda construccin, sea temporal o permanente, destinada a satisfacer las necesidades y actividades humanas. (3) (4). EDIFICACIONES DESPROPORCIONADAS: Respecto al valor del solar, segn la zonificacin que se detalla en el plano que forma parte de la Ordenanza de Edificaciones. (26). EDIFICACIONES INCONCLUSAS: La obra declarada inconclusa de acuerdo al art. 78 de la Ordenanza de Edificaciones, pagar sus impuestos prediales sobre su construccin con un recargo equivalente al porcentaje que le faltare para cumplir la edificabilidad otorgada en el Registro de Edificacin. Este recargo predial ser determinado por la DUAR durante la inspeccin final del edificio, conforme a lo dispuesto en el art. 76 de la misma Ordenanza. (26). EJE DEL CANAL: Punto medio de la seccin transversal de la base del canal. (13). ENTREPISO: Planta parcial, relacionada funcional y fsicamente con el (los) piso(s) inmediato (s) inferior o superior, limitada en su rea hasta un 75% de la superficie de uno de aquellos. Tal es el caso de los mezzanines, ubicados entre la planta baja y el primer piso alto, refirindose el porcentaje indicado al rea til de la planta baja. (4) (15).

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EMBALSE: Depsito artificial grande que recoge las aguas de ros o vertientes para aprovechamiento del ser humano. Para efecto de esta Ordenanza, las normas del caso hacen referencia a los Embalses Chongn y de Cola. (13). ENTIDAD DE APLICACIN: Es la FUNDACIN TRANSPORTE MASIVO URBANO DE GUAYAQUIL, organismo responsable de aplicar y hacer cumplir las normas que rigen el funcionamiento del SISTEMA METROVA. (8). EQUIPAMIENTO: Son los considerados en el uso de bienestar general. Estn relacionados con la prestacin de servicios comunales, que deben existir distribuidos de acuerdo a los niveles jerrquicos que se norman para la organizacin o funcionamiento de la ciudad. Los equipamientos pueden ser pblicos, privados o mixtos y se los clasifica en equipamientos sociales y especiales. Corresponden a tales usos el equipamiento social de servicios de educacin, cultura, recreacin y salud, sanidad, asistencia social, seguridad, gobierno y administracin pblica, organizacin y participacin comunitaria. Los servicios de prestacin privada, tales como oficinas, consultorios y gabinetes profesionales, finanzas, seguros e inmobiliarias, oficinas centrales de las empresas, aparcamientos, garajes, y servicios a los automotores, hoteles, moteles servicios comerciales de diversin y turismo. Actividades relacionadas con la venta de productos al por menor tales como comercio de materiales de construccin, equipo agrcola automotriz y accesorios, vestuario, alimentos, muebles y enseres para el hogar, combustible para automotores y el hogar, bebidas y comidas. (18). EQUIPAMIENTO URBANO: Instalaciones pblicas y/o privadas que facilitan servicios a las personas o a la ciudad en general. Se clasifican en: a) equipamiento urbano comunal, que comprende entre otros, servicios de educacin y cultura, culto, recreacin, salud, sanidad, asistencia social, seguridad y administracin pblica; y, b) equipamiento urbano especial, constitutivo de ncleos y, o corredores de estructuracin urbana, que comprende entre otros, terminales de transporte de pasajeros y cargas, oleoductos, gasoductos, instalaciones de escala urbana y zonal de electricidad, agua, telefona, telgrafo, radio, televisin y correo. (4). ESCALAFN TERRITORIAL: Jerarqua espacial del ordenamiento urbano que se establece a efecto de la distribucin adecuada de equipamientos y servicios, la que en esta ordenanza corresponden a, en su orden, Zonas de Planificacin, Sectores de Planificacin, Sectores de Planificacin, Barrios y Vecindarios. Adicionalmente, con el propsito de control el uso del suelo y las normas de edificacin, se establecen reas homogneas segn tales aspectos, a las que se denominan subzonas. (4). ESPACIO HABITABLE: Ver local habitable. (4). ESPACIO PBLICO: Entorno necesario para el desplazamiento de los habitantes de un municipio, del cual ste tiene la obligacin de evitar su contaminacin, procurando

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tambin la seguridad de los habitantes o que se realicen actos contra el decoro y las buenas costumbres. (23) (27) (29). ESPECTACULOS PBLICOS: Diversin o esparcimiento pblico que se celebra en un teatro, circo, cine, estadio u otro lugar adecuado. (30) (31). ESTACIN CENTRAL FIJA: estacin particular del servicio fijo, enlaces punto multipunto (multiacceso) y sistemas WLL, que distribuye el trfico entre las estaciones fijas en su rea de cobertura. (45). ESTACIN DE BASE: Estacin terrestre del servicio mvil terrestre, independiente del nmero de equipos transceptores usados para el multiacceso existentes en el mismo punto geogrfico. (45). ESTACIN DE TRANSFERENCIA: Espacio fsico donde los usuarios pueden transferirse de un servicio troncal a otro servicio troncal correspondiente a diferentes rutas. (7) (8). ESTACIN RADIOELCTRICA: Uno o ms transmisores o receptores, o una combinacin de transmisores o receptores, incluyendo las instalaciones accesorias necesarias para asegurar un servicio de radiocomunicacin. (45). ESTACIONAMIENTO: Lugar destinado especficamente a acomodar o aparcar vehculos. (3) (4) (23). rea prevista para la inmovilizacin temporal de un vehculo por ms de dos minutos, la cual de ser el caso ser objeto de una tarifa horaria para su utilizacin. (2) ESTACIN DE TRANSFERENCIA: Localizacin especial a corta distancia intermedia del lugar de recoleccin final de los residuos slidos, utilizada para el manejo de stos, y que permite trasladar cargas a una unidad de mayor capacidad, sea fija o mvil. (25). ESTNDARES DE CALIDAD: Conjunto de valores correspondientes a los diferentes indicadores de calidad, que definen el nivel mnimo para la satisfaccin del grado de calidad definido para los Servicios del SISTEMA METROVA. (7) (8). ESTRATEGIA PARA EL DESARROLLO DEL CANTN: Documento concertado entre la Municipalidad y entidades representantes de la sociedad civil y del sector pblico que recoge la visin de largo plazo respecto de programas y proyectos de desarrollo econmico, social, fsico y administrativo del cantn. (4). ESTRUCTURA: Elementos que soportan las cargas permanentes y accidentales, y los esfuerzos laterales de un edificio. (3) (4). ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL: Estudios tcnicos que proporcionan antecedentes que permiten prever e identificar los impactos de una actuacin sobre el medio. Se complementan con el Plan de Manejo Ambiental, el cual en forma sistemtica describe las medidas que controlen, mitiguen y, o compensen las alteraciones ambientales significativas. (4).

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Segn la Ley de Gestin Ambiental, son estudios tcnicos que proporcionan antecedentes para la prediccin e identificacin de los impactos ambientales. Adems describen las medidas para prevenir, controlar, mitigar y compensar las alteraciones ambientales significativas. (32). ETAPA: rea delimitada que en su conformacin ha cumplido un proceso parcial de desarrollo a travs del tiempo, las Etapas de Bastin Popular se corresponden con el nivel sector de los escalafones territoriales. (18). ETAPAS: mbitos urbansticos autosuficientes, segn niveles exigibles de equipamiento y servicios, en que puede subdividirse una urbanizacin. Tambin, las partes en que se prev subdividir el proceso constructivo de las obras de urbanizacin y, o edificacin. (4). EVASIN TRIBUTARIA: Medio hbil o mecanismo para eludir una obligacin tributaria. (9) (10) (11) (46) (47). EXENCIONES TRIBUTARIAS: Exencin o exoneracin tributaria es la exclusin o la dispensa legal de la obligacin tributaria, establecida por razones de orden pblico, econmico o social. (9). EXONERACIONES O EXENCIONES: Exclusin o dispensa legal, total o parcial, permanente o temporal, que la Ley en forma expresa otorga a personas naturales o jurdicas respecto de la obligacin de pagar impuestos prediales. (10) (11) (46) (47). EXPENDIO: Venta legalizada al por mayor y menor de alimentos. (1). EXTRACCIN: Separar y retirar del hbitat en el que se desenvuelve la especie animal. (24).

F FACILITADOR, ENTE CONTRATANTE O ENTE DE APLICACIN: Es la FUNDACIN MUNICIPAL TRANSPORTE MASIVO URBANO DE GUAYAQUIL, entidad contratante de las operaciones y dems delegaciones en el SISTEMA METROVA. Organismo responsable de aplicar y hacer cumplir las normas que rigen el funcionamiento del sistema metrova. Tiene tambin potestad para emitir disposiciones administrativas y estndares tcnicos que viabilicen el eficaz cumplimiento de los contratos de operacin; ente autorizado para realizar y ejecutar la planificacin operativa del sistema metrova. (7). FACTORES DE CORRECCIN: Coeficientes mediante los cuales se corrigen el valor o precio base por metro cuadrado del suelo, en atencin a su uso, ubicacin, topografa, dotacin de servicios y/o afectaciones. (9) (10) (11) (46). Coeficientes mediante los cuales se corrigen el valor o precio base por hectrea de suelo, en atencin a su destino, ubicacin, clase de tierra, dotacin de servicios y, o afectaciones. (47).

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FACHADA: Superficie que define exteriormente una edificacin. Plano vertical que limita una edificacin. (3). Superficie que define exteriormente una edificacin. (4). FAENAMIENTO: Acto de separar las partes del cuerpo del animal sacrificado para limpiarlo, distribuir los tipos de carnes y pesarlos. (1). FAENADORES: Empleados municipales que se dedican a faenar. (1). FASES: Pasos a observar en los procesos de aprobacin y autorizacin municipal aplicable a proyectos regulados por ordenanza. Tambin, aspectos caractersticos de un proceso, tales como, diagnstico, propuesta, ejecucin, evaluacin, etc. (4). FAUNA NATIVA SILVESTRE: Animales propios del pas o de la regin, sin distincin de clases o categoras, que viven en forma natural de manera permanente o temporal en los ecosistemas acutico, terrestre y atmosfrico, y adems, las especies domsticas que, por disposicin del Ministerio de Medio Ambiente, deban ser manejadas como silvestres para evitar su extincin, o con fines de control. (24). FLOTA AUTORIZADA: Nmero total de vehculos integrantes del parque automotor autorizado a una concesionaria. (8). Nmero total de vehculos integrantes del parque automotor autorizado a un operador.
(7).

FORMULAR EL CATASTRO: Sintetizar el inventario catastral para la disposicin del cobro del impuesto predial urbano y/o urbano rural y sus adicionales. (9). Sintetizar el inventario catastral para la disposicin del cobro del impuesto predial urbano y de las cabeceras parroquiales de las parroquias rurales y sus adicionales. (46). Sintetizar el inventario catastral para la disposicin del cobro del impuesto predial rural y sus adicionales. (47). FRECUENCIA: Nmero de viajes unidireccionales por unidad de tiempo. (7) (8). FRENTE DEL LOTE: Es el lindero del lote hacia reas de uso pblico. (4) (15). FUNCIONALIDAD: Conjunto de atributos que, referidos al avance constructivo, distribucin de ambientes y dotacin de reas, equipos y servicios de infraestructura, garantizan la utilizacin adecuada y,o la habitabilidad de una edificacin. (3) (4). FUNDO: Heredad o finca rstica. (9). FUSIN: Integracin de dos o ms predios en uno, sea por existir edificacin que genera tal fusin o por solicitud expresa del usuario y autorizada por la Municipalidad.
(9) (10) (11) (46) (47).

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G GENERADOR: Se entiende toda persona natural o jurdica cuya actividad produzca aceites usados o grasas lubricantes; si esa persona es desconocida se reputar como generador aquella persona que est en posesin de esos aceites o grasas lubricantes y/o los controle. (6). GENERALIDAD: Significa que todos los habitantes tienen derecho a usar del servicio pblico, por lo que la oferta debe estar dirigida a la totalidad de los usuarios reales o potenciales. (7) (8). GRAVMEN: Carga, impuesto u obligacin que recae sobre las personas respecto a un bien. (9) (46) (47).

H HABITABILIDAD: Condiciones mnimas, funcionales y constructivas, para que una edificacin pueda constituirse en local habitable. Para el efecto, no es necesario que se haya concluido trabajos tales como: carpintera, de pintura al interior de la edificacin, cerramientos u otras obras exteriores, siempre que tal situacin no represente riesgo a la seguridad de los ocupantes. (4) (15). HECHO GENERADOR: Constituye el costo total de las obras referidas en el artculo 1 de esta Ordenanza. (33). HORARIO: Momento de partida de las unidades para prestar el servicio de transporte.
(7) (8).

HORAS PICO: Perodo de tiempo en el que se moviliza el mayor nmero de usuarios en el SISTEMA METROVA. (7) (8). HOSTERA: Instalacin que sirve de residencia temporal y brinda alojamiento y comida pagados a huspedes; se admiten con una capacidad mxima de hasta 25 habitaciones. (13).

I IMPACTO AMBIENTAL: Alteracin positiva o negativa del medio natural o del construido, provocada en forma directa e indirecta por alguna actuacin sobre un territorio determinado. (4). IMPUESTO PREDIAL: Obligacin tributaria que tiene toda persona natural o jurdica propietaria de un inmueble (sujeto pasivo) ubicado en zona urbana o urbana rural delimitada por el Concejo Cantonal, a favor de la Municipalidad (sujeto activo) en cuya circunscripcin territorial se encuentra ubicado el inmueble. (9) (46). Obligacin tributaria que tiene toda persona natural o jurdica propietaria de un inmueble (sujeto pasivo) ubicado en zona rural delimitada por el Concejo Cantonal, a
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favor de la Municipalidad (sujeto activo) en cuya circunscripcin territorial se encuentra ubicado el inmueble. (47). INCINERACIN: Proceso controlado en cuanto a los factores de temperatura y oxigenacin para quemar desechos slidos y lquidos, considerado como un mtodo de eliminacin de residuos, transformando su fraccin combustible en materias inertes y gases. (6). INCLUSIN: Registro de un predio, por primera vez, en el catastro municipal.
(11) (46) (47). (9) (10)

INDICADORES DE CALIDAD: Conjunto de criterios de evaluacin adoptados para la determinacin de la calidad del Servicio Pblico de Transporte de Pasajeros, del Sistema de Recaudo y del Sistema de Control y Fiscalizacin en el SISTEMA METROVA. (7) (8). INFRAESTRUCTURA: Es el conjunto de redes de servicios bsicos de la ciudad, como redes de agua potable, alcantarillado, energa elctrica y telfonos. (18). INSCRIPCIN: Accin y efecto de inscribir, actos y contratos relativos a bienes muebles registrables o inmuebles, para perfeccionar la transferencia de derechos reales.
(9) (10) (11) (46) (47).

INSPECCIN FINAL: Acto que lo ejecuta la Direccin de Urbanismo, Avalos y Registro, para verificar y determinar que la construccin se ajusta a los planos, diseos y especificaciones, y cumple con las disposiciones contempladas por la presente ordenanza. (3) (4). Es la autorizacin que concede la Direccin de Urbanismo, Avalos y Registro (DUAR) para que una construccin que se encuentra concluida, entre en servicio, previo el informe de inspeccin favorable. (19). Acto que ejecuta DUAR para verificar y determinar que una construccin realizada se ajusta a los diseos, planos y especificaciones, acordes a las normas establecidas por la Ordenanza de Edificaciones. (9) (10) (11) (46) (47). INSTRUCCIN DEL PROCESO: Formalizacin de un juicio o de una causa penal. Reunin de pruebas o prcticas de diligencias y actuaciones procesales necesarias para comprobar la existencia de un delito, as como para individualizar o identificar los autores, cmplices y encubridores. (9) (10) (11) (46) (47). INSTRUMENTO DE ORDENAMIENTO: Estudios de planificacin urbanstica aplicables segn calificacin del suelo; son: Programa de Ordenamiento, Plan Parcial, Plan Especial. Ver Plan Regulador. (4). INSTRUMENTO PBLICO DE DOMINIO: Documento otorgado ante un funcionario competente (Notario) que tiene como finalidad transferir o constituir un derecho real. (9) (10) (11) (46) (47). INTENSIDAD DE UTILIZACIN DEL SUELO: Se regula segn la asignacin de densidad poblacional bruta, del coeficiente de ocupacin del suelo, del coeficiente de

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utilizacin del suelo, para cada zona y subzona en la que se divide la ciudad para efectos de planificacin. En trminos generales, la intensidad normada del uso del suelo da lugar: a) desarrollos urbanos intensivos, que admiten densidades poblacionales medias y altas; y, b) desarrollos urbanos no intensivos, que admiten densidades bajas y muy bajas. (4). INTERCAMBIADORES: Elementos de infraestructura vial que facilitan la interconexin entre componentes de la Red Vial Fundamental. Los cruces se resuelven a desnivel, generalmente en configuraciones tipo trbol. (2). INTERVALO: Es el periodo de tiempo que transcurre entre el paso de dos vehculos sucesivos en una ruta y sentido por el mismo punto. (8). Es el tiempo que transcurre entre el paso de dos vehculos sucesivos en una ruta y sentido por el mismo punto. (7). INTRODUCTORES: Son aquellas personas que cumplen la funcin de dotar o aprovisionar de productos alimenticios de diversos gneros, procesados o no, a los comerciantes ocupantes de los puestos asignados por la municipalidad en los diferentes mercados del cantn, o en el Terminal de Transferencia de Vveres. (12) (16). INVENTARIO CATASTRAL: Relacin ordenada de los bienes o propiedades inmuebles urbanos y rurales del cantn, como consecuencia del censo catastral; contiene la cantidad y valor de dichos bienes y los nombres de sus propietarios, para una fcil identificacin y una justa determinacin o liquidacin de la contribucin predial. (9) (10)
(11) (46).

Relacin ordenada de los bienes o propiedades e inmuebles rurales del cantn, contiene la cantidad y valor de dichos bienes y los nombres de sus propietarios, para una fcil identificacin y una justa determinacin o liquidacin de la contribucin predial. (47).

J JEFE DE OPERACIONES, JEFE DE MANTENIMIENTO, SUPERVISOR DE OPERACIONES, SUPERVISOR DE MANTENIMIENTO, INSPECTORES DE LA TERMINAL DE TRANSFERENCIA DE VVERES: Son servidores municipales, encargados de ejercer sus funciones en la Terminal de Transferencia de Vveres, cumpliendo lo que se establece para cada cargo en el Manual de Funciones correspondiente. (16).

K KIOSCOS: Mobiliario urbano fijo en el rea pblica, destinado a desarrollar la comercializacin de productos autorizados y servicios generales, sea de consumo diario o espordico, cuya ubicacin, caractersticas y especificaciones tcnicas sern las que determine la M. I. Municipalidad de Guayaquil. (48)

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L LEGALIZACIN DE LA EDIFICACIN: Procedimiento por medio del cual se regulariza situacin anmala de las edificaciones, respecto de sta y otras ordenanzas municipales, y relacionadas con el uso, la forma de ocupacin del lote y las condiciones de edificabilidad. No se aplica a construcciones que afectan a los espacios pblicos. (15). LEGALIZACIN ARQUITECTNICA O URBANA: Procedimiento por el cual se adoptan medidas administrativas establecidas en las normas jurdicas generales, para reconocer la existencia de un desarrollo arquitectnico o urbano particular. (22). LEGALIZACIN O REGULARIZACIN: Procedimiento por medio del cual se regulariza situacin anmala de edificaciones y fraccionamientos, respecto de ordenanzas municipales, y relacionadas con el uso, las caractersticas y forma de ocupacin de los lotes y las condiciones de edificabilidad. No se aplica a lotes y construcciones que afectan a los espacios pblicos. (4). LICENCIA AMBIENTAL: Segn la Ley de Gestin Ambiental, es la autorizacin que otorga la Autoridad Competente, a una persona natural o jurdica, para la ejecucin de un Proyecto, obra o actividad, a fin de que pueda desarrollar actividades dentro de un marco de regulacin ambiental, y en la que se establecen los requisitos, obligaciones y condiciones que el beneficiario debe cumplir para prevenir, mitigar o corregir los efectos indeseables que el proyecto, obra o actividad pueda causar en el ambiente. (32). LICENCIA DE PARCELACIN: Documento municipal que autoriza proyectos de parcelacin de acuerdo a normas. De incluir obras de habilitacin urbanstica se denomina Licencia de Parcelacin y Urbanizacin. (4). LMITE PERMISIBLE: Valor mximo de concentracin de elemento(s) o sustancia(s) en los diferentes componentes del ambiente, determinado a travs de mtodos estandarizados, y reglamentado a travs de instrumentos legales. (6). LINDERO: Lnea comn que define legalmente el lmite entre dos o ms lotes, sean estos privados, de uso pblico o comunal. (3) (22). LNEA ALIMENTADORA: Servicio regular de transporte, que se presta desde una zona perifrica hasta una parada o estacin del sistema integrado, utilizando las rutas alimentadoras desempeando la funcin de captacin de distribucin de los usuarios hacia o desde las rutas troncales. (7) (8). LNEA DE CONSTRUCCIN: Delimita el rea implantable de una construccin en un lote, segn normas municipales. (3) (4). LNEA DE FBRICA: Lmite entre un lote y las reas de uso pblico. (22). LNEA DE LINDERO: Lnea comn que define legalmente el lmite entre dos o ms lotes, o entre un lote y un rea de uso pblico o comunal. (4).

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LNEA DE SOPORTAL: Delimita el retiro que, en planta baja, debern observar los edificios a construirse en zonas donde es exigido soportal. (3) (4). LNEA TRONCAL: Servicio que se presta en el corredor troncal con recorridos y horarios definidos, mediante unidades de elevada capacidad. (7) (8). LOCAL HABITABLE: Espacio cubierto, destinado normalmente a ser morada, lugar de trabajo o permanencia de personas, como: almacenes, tiendas, negocios, despachos, salas, estares, comedores, dormitorios, etc. Se excluye: cocinas, lavanderas, servicios higinicos, despensas, espacios de circulacin, vestbulos, estacionamientos, ascensores o similares. (3) (4). LOTE: Terreno limitado por otras propiedades, con acceso por una o ms reas de uso pblico. (3) (34). Terreno limitado por otras propiedades, con acceso a una o ms reas de uso pblico, y deficitario de servicios de infraestructura bsica, en forma parcial o total. (4). Segmento de una manzana que cuenta con lmites definidos, registrable como unidad de propiedad en el Registro de la Propiedad. (9) (10) (11) (46). Segmento de una parcela o de un gran lote denominado matriz que cuenta con lmites definidos, registrable como unidad de propiedad en el Registro de la Propiedad. (47).

M MACROLOTE: Predio resultante de la aplicacin de un Programa de Ordenamiento Urbanstico en suelo urbanizable no programado. El rea de los macrolotes deber ser tal, que al menos posibilite desarrollos residenciales de entre 2.500 y 5.000 habitantes de acuerdo a la densidad poblacional asignada por el Plan Regulador, para el caso de macrolotes industriales o para comercio y servicios, sern de al menos 2 Has. y 1 Ha. respectivamente. (4). MANTENIMIENTO DE SOPORTALES Y ACERAS: Deber mantenrselo limpio y su pavimento o tratamiento superficial en buenas condiciones, libre de obstculos sin peligro para el peatn. Cuando los propietarios, inquilinos o administradores de las edificaciones o terrenos consideren que el origen de acciones en contra de la limpieza, destruccin o libre trnsito de su tramo de acera no sea de su competencia y responsabilidad, debern denunciarlo por escrito al Administrador a efectos de contribuir a la solucin del problema. (5). MANUAL: Manual de diseo de Parcelaciones y Desarrollos Urbansticos. (4). MARCAS VIALES: Seales horizontales dispuestas sobre la superficie de las vas que identifican, entre otros, carriles, pasos peatonales, giros admisibles, etc. (2).

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MATADERO MUNICIPAL: Es el lugar donde se proporciona los servicios de recepcin, corral, arreo, sacrificio, faenamiento, refrigeracin, desposte, control veterinario y de laboratorio. (1). MATARIFES: Empleados municipales dedicados a sacrificar animales. (1). MANZANA: Es el rea dentro de un trazado urbano, limitada por espacios de uso pblico, generalmente calles. (4) (34) (35) (36) (37). MEDIOS DE EGRESO: Vas de salida continuas y sin obstculos, desde cualquier parte de un edificio hacia un espacio abierto o hacia un espacio pblico. Se consideran medios de egresos a los espacios cerrados o abiertos tales como corredores, pasadizos, balcones, rampas, vestbulos, cajas de escaleras, patios, puertas, reas de retiros, etc., los cuales debern satisfacer distancias mximas admisibles y caractersticas de diseo y construccin que aseguren la no propagacin del fuego y del humo a travs de ellos. (4). MERCADO MAYORISTA: Es el lugar en el cual se comercializan productos alimenticios de diversos gneros al por mayor, es decir, entre mayoristas y minoristas.
(12).

MERCADO MINORISTA: Es el lugar en el cual se comercializan productos alimenticios mercancas varias y artculos de bazar o artesanales, al menudeo o por menor, es decir, entre los minoristas y el consumidor directo. Excepcionalmente habrn mercados cuyas instalaciones debidamente demarcadas, e infraestructura, permitan el funcionamiento simultneo y conjunto de comerciantes mayoristas y minoristas, cuya operatividad en relacin a ordenamiento y horarios los establecer la Unidad de Mercados. (12). MODELOS DE CALIDAD DEL SISTEMA METROVA: Conjunto de pautas de procedimiento que deben cumplir cada uno de los concesionarios del SISTEMA METROVA. (8). Conjunto de pautas de procedimiento que deben cumplir cada uno de los operadores del SISTEMA METROVA. (7). MUELLES: Se denominan muelles, a todo tipo de instalaciones que den acceso directamente al mar, a los ros, esteros y sus cauces y riberas. En su conjunto, estn constituidas por el rea de recepcin, puentes de penetracin, rampas de conexin y plataformas. (19). MUELLES COMERCIALES: Son aquellos destinados a embarcar mercaderas en trnsito, es decir, cuyo lugar inmediatamente de embodegamiento no requiere de ocupacin de ningn espacio pblico anexo al destinado propiamente para la recepcin o despacho inmediato de carga. (19). MUELLES MUNICIPALES: Son aquellas instalaciones construidas directamente por la Municipalidad, o aquellas que habiendo sido construidos por terceras personas han sido revertidas a la Municipalidad, en virtud de lo estipulado mediante convenios de arrendamiento u otras formas de ocupacin. (19).
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MUELLES PARTICULARES O PRIVADOS: Son los construidos por personas naturales o jurdicas, previa aprobacin de la Municipalidad. (19). MUELLES DE PROPIEDAD: De entidades del sector pblico, no estn obligados al pago de la Tasa que establece la presente Ordenanza; y, debern registrarse en la Direccin de Uso del Espacio y Va Pblica, para efectos estadsticos y de control. (19). MUELLES INDUSTRIALES: Son los que dan acceso a carga o descarga de materias primas o productos elaborados y semi-elaborados, destinados o procedentes de instalaciones fabriles o bodegas colindantes con los muelles que ocupan. (19). MUELLES TURSTICOS: Son los destinados al trnsito de pasajeros o que son explotados por personas naturales o jurdicas, cuya actividad hace referencia a la de bienes o servicios relacionados con la industria turstica. (19). MULTA: Es la cantidad de dinero, que el sujeto pasivo tiene que pagar a la administracin tributaria, en proporcin al valor de los tributos que trat de evadir o al de los bienes materia de la infraccin. (23) (30) (38). MULTIACCESO: Trmino de referencia para los sistemas de los servicios fijo y mvil, en las cuales para establecer comunicacin se dispone de una estacin base o estacin central fija, la cual permite a mltiples estaciones de abonado fijas y mviles, realizar comunicaciones simultneas mediante diversas tcnicas de acceso al canal radioelctrico o a la banda de frecuencias asignada para el sistema o servicio concesionado. Las tcnicas de acceso pueden ser relacionadas con el tiempo de acceso, el uso y reuso de frecuencias dentro del canal o banda concesionada, as como el empleo de tcnicas digitales de transmisin y modulacin para tal fin. (45). MUROS: Se denominan muros a las construcciones realizadas sobre la superficie del ro o de la ribera, que permiten el acoderamiento directo de las embarcaciones sin estructura adicional al del acondicionamiento de la ribera misma. (19). MUNICIPALIDAD: M. I. Municipalidad de Guayaquil. (22). M. I. Municipalidad de Santiago de Guayaquil. (4).

N NIVEL DE CALLE: La lnea oficialmente establecida o existente de la lnea central de la calle a la cual tiene frente un lote. Rasante de la va. (22). NIVEL DE DESEMPEO: Valor que alcanzan los indicadores de calidad medidos para un determinado concesionario o delegatario, el cual se contrastar con los estndares de calidad para determinar el grado de cumplimiento del nivel de calidad definido para los correspondientes servicios dentro del SISTEMA METROVA. (8). Valor que alcanzan los indicadores de calidad medidos para un determinado operador o delegatario, el cual se contrastar con los estndares de calidad para determinar el grado

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de cumplimiento del nivel de calidad definido por los correspondientes servicios dentro del SISTEMA METROVA. (7). NORMAS DE EDIFICACIN: Certificado expedido por la Direccin de Urbanismo, Avalos y Registro, que contiene los parmetros de edificabilidad de un predio. (3). Caractersticas tcnicas bsicas a las que debern sujetarse las edificaciones. (4). NCLEOS URBANOS: Espacios destinados a un conjunto de instalaciones tales como: servicios administrativos, cvicos, culturales, deportivos, comerciales, recreacionales, de transporte, etc., se clasifican en estructuradores y no estructuradores.
(4).

O OBLIGATORIEDAD: Implica que el concesionario del servicio pblico se encuentra exigido a efectuarlo. (8). Implica que el operador del servicio pblico se encuentra exigido a efectuarlo. (7). OBRAS DEL TRASVASE: Comprenden el conjunto de obras de ingeniera necesarias para la captacin, transporte, regulacin y conduccin, de las aguas del Ro Daule, que permiten situarlas en puntos apropiados de la Pennsula de Santa Elena, para abastecer diferentes usos previstos. (13). OBRAS MENORES: Son las complementarias a la edificacin principal, a la cual mejoran, sin comprometer su integridad ni contravenir normas municipales, as como las que se realizan en solares no edificados, tales como: cerramientos, arreglos exteriores de jardinera, cisterna, pavimentos exteriores, pintura, etc. Tambin se consideran obras menores a las edificaciones no en serie que no excedan un rea de sesenta (60) metros cuadrados. (3) (4). OCHAVA: Corte diagonal en la (s) esquina (s) de un predio enfrentado (s) a vas vehiculares. (3) (4). OPERACIN DE SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE: Es el otorgamiento mediante licitacin pblica de un derecho por el cual el ente contratante autoriza a una o varias personas jurdicas escogidas en funcin de parmetros previamente definidos en las bases de contratacin, la prestacin eficiente por tiempo determinado de Servicios Pblicos de transporte urbano masivo en el SISTEMA METROVA, por su cuenta y riesgo. (7). OPERADOR: Persona jurdica o personas jurdicas titulares de un derecho de operacin, vinculado con el ente contratante a travs de un contrato de operacin de servicios de transporte en el sistema metrova. (8). Persona natural o jurdica que posea una concesin, autorizacin o registro emitido por la SENATEL, que habilite la operacin de estaciones radioelctricas de los servicios de radiocomunicaciones Fijo y Mvil Terrestre. (45).

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OPERADOR ALTERNO DE CARRETN: Es la persona designada por el operador titular, aceptada y autorizada por la Municipalidad, que actuar como sustituto de ste en caso de su ausencia temporal o definitiva, y que adems compartir la responsabilidad cotidiana en el uso y manejo del carretn del titular. (16). OPERADOR DE CASETA DE CONTROL: Servidor municipal ubicado en cada una de las casetas de registros anteriormente mencionadas, encargado de dar las autorizaciones e instrucciones de entrada o salida, tomar datos estadsticos que se consideren necesarios para consignarlo en la Boleta de Autorizacin de Ingreso de Vehculos. (16). OPERADOR TITULAR DE CARRETN PARA EXPENDIO DE COMIDAS PREPARADAS: Persona autorizada por la Unidad de Mercados, para ejercer actividades de venta o expendio de comidas preparadas o bebidas no alcohlicas, en los carretones establecidos para tal efecto. (16).

P PARADA: Es la localizacin en la va pblica, sealizada e inamovible, fijada por la autoridad, que indica el lugar autorizado y obligatorio para la detencin temporal de las unidades alimentadoras a efectos del ascenso y descenso de los usuarios. (8). Es la localizacin en la va pblica, sealizada e inamovible, fijada por la entidad de aplicacin, que indica el lugar autorizado y obligatorio para la detencin temporal de las unidades alimentadoras a efectos del ascenso y descenso de los usuarios. (7). PARADA TRONCAL: Espacio cubierto y cerrado, habilitado para acceso y salida de los pasajeros del sistema. (7) (8). PARADA TRONCAL DE INTEGRACIN: Espacio fsico donde los usuarios pueden transferirse principalmente de un vehculo alimentador a otro troncal o viceversa. (7) (8). PARADAS: Se entiende por parada la detencin momentnea, por un tiempo mximo de dos minutos, para tomar o dejar personas en estricto cumplimiento de las normas legales y reglamentarias de circulacin. (2). PARCELA: Bien inmueble de extensin territorial continua, deslindada por un polgono cuyos lmites pertenecen a un propietario o varios en condominio. (9). Segmento de un polgono que cuenta con lmites definidos. (11). Fraccin de terreno, de extensin continua, limitado de los colindantes con un polgono de linderacin. Tratndose de parcelas urbanas, stas sern resultante de la aprobacin municipal de los instrumentos de ordenamiento y de gestin previstos por el Plan Regulador. Si la parcela resultante es de forma regular se denomina lote, y si se la habilita con obras de urbanizacin se denomina solar. (4).

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PARCELA O LOTE: Terreno que se encuentra en zona rural y que forma parte de otro de mayor extensin, lotizacin o Parcelacin. (47). PARCELACIN: Distribucin de tierras para uso del suelo destinado a urbanizacin, autorizada por el municipio. (34) (35) (36) (37). PARCELACIN URBANSTICA: Divisin simultnea o sucesiva de terrenos en dos o ms lotes, que den frente a alguna va pblica existente o en proyecto autorizado, cuyo propsito es permitir tras la implementacin de obras de urbanizacin autorizadas, el desarrollo de ncleos de poblacin y, o instalaciones comerciales, de servicios e industriales. En casos de parcelaciones urbansticas realizadas de acuerdo a instrumentos de ordenamiento establecidos en el Plan Regulador, ser exigible ACM. (4). PARCELACIONES: Fraccionamiento de un predio en dos o ms lotes. Se clasifican en: a) Parcelaciones Agrcolas, destinadas a cultivos o a explotacin agropecuaria, o a bosques; y, b) Parcelaciones Urbanas, cuyo propsito es constituir un ncleo de poblacin. (4). PARQUMETROS: Artefactos habilitados para registrar y, o emitir autorizaciones horarias para utilizar plazas de estacionamiento preestablecidas sujetas al pago de una tarifa. (2). PASAJE PEATONAL: rea de circulacin interior ubicada en o entre edificaciones, destinada exclusivamente a peatones. (3) (4). PASOS ELEVADOS: Elementos de infraestructura vial que facilitan el paso vehicular elevado entre componentes de la Red Vial Secundaria. (2). PARRILLAS: Son aquellas instalaciones acondicionadas sobre las reas ribereas para arrastrar y/o elevar embarcaciones con el objeto de repararlas, mantenerlas o construirlas. (19). PATENTES: Permiso gubernamental para ejercicio de ciertos comercios o industrias, mediante el pago de la cuota o derecho para ello sealado. (39). PATIO: Espacio abierto, limitado por paredes o galeras. (22). PEATONALES: Destinadas al trnsito de personas, brindan acceso exclusivamente a personas y equipamiento a escala de vecindario. Su derecho de va mnimo es de seis (6) metros y su longitud mxima ser quince (15) veces aquel. (3). PEA: Local de concurrencia de personas, sin pista para bailar, donde se permite la presentacin de espectculos en vivo - incluye sistema de sonido Karaoke -, y se permite el expendio de bebidas alcohlicas y de moderacin. (21). PERMISO DE CONSTRUCCIN: Documento otorgado por la Direccin de Urbanismo, Avalos y Registro de M. I. Municipalidad de Guayaquil, (DUAR), para ejecutar una obra fsica o edificacin conforme a normas. (22).

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PERSONAL AUXILIAR: Son aquellas personas designadas por cada titular de un puesto, aceptada y autorizada por la Municipalidad, que se encargar de trasladar los productos desde los andenes de carga y descarga hacia los diferentes puestos de comercializacin, as como de mantenerlos en completo estado de limpieza, ayudando en las tareas al comerciante titular y alterno. (12). PERSONAL AUXILIAR DE LOS COMERCIANTES MAYORISTAS TITULARES DE LOS PUESTOS O DE LOS OPERADORES TITULARES DE CARRETONES: Son aquellas personas designadas por cada comerciante mayorista titular de un puesto, aceptada y autorizada por la Municipalidad, que se encargar de trasladar los productos desde los andenes de carga y descarga hacia los diferentes puestos de comercializacin, as como de mantener los productos y los puestos en completo estado de limpieza, ayudando en las tareas al comerciante titular y, o alterno. Los auxiliares de los carretones sern designados hasta un nmero de tres, por los operadores titulares, y tendrn como funcin la de colaborar en la atencin al pblico, el aseo y limpieza del sitio en el que desenvuelvan sus actividades. (16). PIEZAS: Partes de los rganos del animal de abasto. (1). PISO: Superficie construida que horizontalmente brinda soporte a las actividades de una edificacin. Las plantas se delimitan entre pisos y, o entre estos y la cubierta. (4). PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL: Instrumento de planificacin municipal que prev, dirige, ordena y estimula el desenvolvimiento social, econmico, fsico y administrativo del cantn. (4). PLAN DE MANEJO AMBIENTAL: Ver Estudios de Impacto Ambiental. (4). PLAN DIRECTOR: Plan cuadrianual que, aprobado al inicio de cada administracin municipal, establece las intervenciones y proyectos urbanos, en aplicacin temporal y progresiva de los Planes Reguladores de Desarrollo Urbano y Fsico Cantonal. (4). PLAN REGULADOR: Instrumento Municipal de planificacin que regula el crecimiento fsico espacial a travs de, entre otros, la zonificacin y establecimiento del rgimen urbanstico del suelo, la definicin de la estructura vial y de ncleos de equipamiento urbano. (4). Documento promulgado mediante la Ordenanza del Plan Regulador de Desarrollo Urbano de Guayaquil, que establece normas y condiciones de usos de suelo para su crecimiento fsico, y lineamientos para proyectos de desarrollo y estrategias de ejecucin progresiva. (4). PLANES ESPECIALES: Estudios de planificacin de inters sectorial especfico, a ser formulados por la Municipalidad, referidos a rehabilitacin, conservacin, remodelacin y reversin urbanstica. (4). PLANES PARCIALES: Estudios de Planificacin en suelo urbanizable programado, a ser formulados por la Municipalidad cuya aprobacin permite disponer de la normativa urbanstica detallada, aplicable en la ejecucin de proyectos de urbanizacin. (4).

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PLANO APROBADO: Plano de edificacin autorizado por la DUAR. (3). Plano de proyecto autorizado por la DUAR. (4). PLATAFORMA DE ACODERAMIENTO: Se denomina plataforma de acoderamiento la implementacin flotando en el agua. Las rampas de agua, con el objeto de dar acceso a una plataforma de acoderamiento. (19). PLANTA: Volumen edificado delimitado entre pisos; a efecto de su notacin, el desarrollado a nivel del suelo se lo identificar con el nmero uno, asignndosele los nmeros subsiguientes, en orden ascendente, a las siguientes plantas; las plantas hacia el subsuelo se identificarn con notacin negativa, en orden descendente. (4). PLANTA BAJA: Piso de la edificacin localizado a nivel de la acera, con una tolerancia de +/- un (1) metro lineal. Para el caso de edificaciones con soportales, el nivel de ste ser de hasta ms veinte centmetros (+20 cm.) sobre el de la acera que enfrente. (4) (15). PLAZAS Y PARQUES: reas de uso pblico cuyas condiciones fsicas combinadas con elementos artificiales de diseo, permiten el desarrollo de actividades de esparcimiento y donde el uso comercial est supeditado a lo especificado en el Plan de Regeneracin Urbana. Todos tienen derecho al libre acceso y disfrute de estas reas sin ms limitaciones que las derivadas del orden pblico, las buenas costumbres, las disposiciones de esta Ordenanza y las de las normas que se dicten para la conservacin y mejoramiento de estos espacios. La M. I. Municipalidad de Guayaquil podr celebrar con asociaciones de vecinos u otras organizaciones civiles, convenios para el mantenimiento, conservacin y mejoramiento de las plazas y parques. A efectos de la conservacin y defensa de sus instalaciones y equipamiento en general, queda prohibido en plazas y parques, toda actividad relacionada con fogatas, destruccin de la vegetacin, as como la realizacin de espectculos o concentraciones pblicas no autorizados por la M. I. Municipalidad de Guayaquil. Los causantes de su deterioro o destruccin debern reparar el dao causado y sern sancionados de acuerdo a lo que establezca para tal efecto la Municipalidad. (5). PLAZOS: Perodos, dimensionados en das laborables, consignados en esta ordenanza y relacionados con respuestas a solicitudes, entrega de informacin, notificacin de trminos de proceso de construccin. (3) (40). Periodos dimensionados en das o semanas, relacionados con respuestas a solicitudes, entrega de informacin, notificacin de trminos de procesos establecidos por ordenanza. Tratndose de das laborales, se denomina trmino. (4). POLGONO: Segmento de un sector que esta delimitado por referencias naturales y

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georeferenciales. (11). POLIGONAL: Lnea quebrada, formada por la unin de varios segmentos, cuya direccin y extensin est determinada por ngulos y distancias. (9). PORTAL: Ver soportal. (3) (4). POSESIONARIO: Personas naturales y/o jurdicas que ocupan un predio.
(47). (9) (10) (11) (46)

PREDIO: Inmueble determinado por poligonal cerrada, con ubicacin geogrfica definida y/o georeferenciada. (9) (46) (47). PREDIO RURAL CATASTRADO: Documento emitido por el Departamento Tcnico de Avalos y Registro, previo a la actualizacin del catastro. (47). PREDIO RURAL RSTICO: Suelo rural que se mejora y utiliza generalmente para la produccin de Cultivos Agrcolas, Silvicultura o pecuaria. Se encuentra fuera del lmite urbano. (9). PRODUCTOS Y SUSTANCIAS PELIGROSAS: Se considera todo producto que por sus caractersticas fsico qumicas presentan o pueden presentar riesgos de afectacin a la salud, al ambiente o destruccin de bienes. Incluye todo producto que puede ser: explosivo, inflamable, susceptible de combustin espontnea, oxidante, inestable trmicamente, txico, infeccioso, corrosivo, liberador de gases txicos e inflamables.
(41).

PROFESIONAL: Arquitecto o Ingeniero a quien, dentro de su mbito profesional, le corresponde elaborar estudios, diseos, o dirigir la ejecucin de obras. (3) (4). PROGRAMAS DE ORDENAMIENTO URBANSTICO: Estudios de ordenamiento bsico del suelo urbanizable no programado en reas urbanas y de expansin urbana, propuestos por el sector privado y, o pblico a falta del correspondiente Plan Parcial, cuya aprobacin permite su conversin a suelo urbanizable programado, y como tal permitir previa aprobacin de proyectos especficos, la habilitacin urbanstica. (4). PROGRAMAS DE REGENERACIN URBANA (PRU): Es aquel que comprende diseos, acciones y obras de mejoras del medio urbano, social, econmico, medio ambiental, a travs de una gestin integrada. (42). PROHIBICIN: Orden negativa. Adems de mandato de no hacer, significa vedamiento o impedimento en general. (24). PROPIEDAD: Derecho de poseer, usar y disfrutar una cosa. Existen dos tipos de propiedad, la propiedad mueble y la propiedad inmueble. (9) (10) (11). Derecho de poseer, usar y disfrutar una cosa. Existen dos tipos de propiedad, la propiedad mueble y la propiedad raz o inmueble. (46) (47). PROPIEDAD HORIZONTAL: Es la divisin de una propiedad en pisos, departamento o unidades, u otros usos. Cada propietario o condmino es dueo

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exclusivo de su piso, departamento o unidad, y copropietario del terreno y de todas las cosas de uso comn en forma porcentual con relacin al rea total de dicha propiedad (suelo y edificacin). Trmite que debe ser aprobado por el M. I. Concejo Cantonal, previo cumplimiento de los requisitos de carcter tcnico determinados en Ordenanza.
(9) (10) (11).

Es la divisin de una propiedad en pisos, departamentos o unidades u otros usos. Cada propietarios o condmino es dueo exclusivo de su piso, departamento o unidad, y copropietario del terreno y de todas las cosas de uso comn en forma porcentual con relacin al rea de dicha propiedad (suelo y edificacin). Trmite que debe ser aprobado por el Alcalde, previo cumplimiento de los requisitos de carcter tcnico determinados en Ordenanza. (46). PROSTBULO: Local de concurrencia de personas a mantener relaciones sexuales a cambio de dinero, donde se cuenta con infraestructura cerrada de cuartos, servicios higinicos, cerramiento perimetral que evite exhibiciones al exterior, sin pista de baile ni msica y donde no se permite el expendio ni consumo de bebidas alcohlicas y de moderacin. (21). PROYECTO: Documento tcnico que describe una propuesta de actuacin arquitectnica o de desarrollo urbanstico, que de sujetarse a normas y regulaciones previstas por ordenanza permitir la emisin del correspondiente Registro de Construccin o Licencia de Parcelaciones. (4). PUENTE DE PENETRACIN: Son las construcciones realizadas sobre el agua, con el objeto de dar acceso a una plataforma de acoderamiento. (19).

R RADIOCOMUNICACIN: Toda telecomunicacin transmitida por medio de las ondas radioelctricas. (45). RASANTE: Inclinacin de la superficie de una calzada respecto de un plano horizontal.
(2).

RASTRO: Lugar destinado a la venta por mayor de carne. Matadero de ganado. (1). RECINTO CONTENEDOR O CUARTO DE EQUIPOS: espacio de uso especfico en cuyo interior se ubican elementos o equipos pertenecientes a una red de telecomunicacin. (45). REBAJAS DE IMPUESTOS: Deduccin o descuento al impuesto predial urbano de predios que soportan deudas o cargas hipotecarias que lo gravan con motivo de su adquisicin, construccin o mejoras. Para la determinacin de la rebaja se considerar el valor y/o saldo deudor de la hipoteca. (9) (10) (11) (46) (47). RECIBO DE PAGO: Documento entregado por el operador de las casetas de registro de salidas de los vehculos livianos pesados, en el que se consigna el valor pagado por la utilizacin de las instalaciones de la Terminal de Transferencia de Vveres, por el tiempo que permanezca el vehculo en su interior. (16).

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RECIPIENTE: Receptculo que sirva para almacenar residuos slidos en los lugares de produccin o generacin de stos, y que sern vaciados en los contenedores o en los camiones de transporte. (25). RECOLECCIN: Accin de sacar individuos, de su nicho ecolgico. (24). RED VIAL: Sistema de vas que brinda acceso a la ciudad o a partes de ella. Se clasifican en: a) accesos carreteros; b) red primaria, denominada en esta Ordenanza Red Vial Fundamental, que brinda acceso a grandes zonas de la ciudad; c) red vial secundaria, que brinda acceso a sectores urbanos; y d) red vial local que brinda acceso directo a los predios. (4). RED VAL FUNDAMENTAL: Est constituida por vas primarias, las que por sus caractersticas de seccin y trazado, o por intensidad de trfico, comunican y dan acceso a grandes zonas de la ciudad o brindan acceso vehicular a la misma. De acuerdo al Plan Regulador de Desarrollo Urbano de Guayaquil constituyen categoras y componentes de la Red Vial Fundamental, los siguientes tipos de vas: Autopistas, Vas Expresas y Vas Arteriales. A pesar de no contar con caractersticas fsicas adecuadas, son excepcionalmente reconocidas, como parte de la Red Vial Fundamental, los denominados pares viales. (2). REGISTRO CATASTRAL: Documento emitido por DUAR, que registra la declaracin formal del responsable de una construccin o ampliacin, el que puede ser solicitado terminadas las obras de estructura, de infraestructura y albailera. El mismo posibilita liquidar los impuestos municipales correspondientes y permite que las empresas de servicio de infraestructura suministren los servicios definitivos a la edificacin. (9). REGISTRO DE CONSTRUCCIN: Instrumento Pblico otorgado por la DUAR, que autoriza edificar conforme a normas tcnicas. (3) (4) (9) (10) (11) (46) (47). REGISTRO DE VISTA: Prohibicin de que ventanas, balcones, terrazas, miradores o azoteas, den vista a las habitaciones o espacios abiertos de un predio vecino, a menos que se interponga una distancia de tres (3) metros entre el plano vertical ms saliente de aquellos y la lnea de lindero comn. (4) (15). REGLAMENTO DE PROTECCIN DE EMISIONES DE RNI.- Reglamento de Proteccin de Emisiones de Radiacin no Ionizante generadas por uso de Frecuencias del Espectro Radioelctrico, aprobado por el CONATEL mediante Resolucin 01-01 CONATEL-2.005, publicado en el Registro Oficial No. 536 de 03 de marzo del 2005.
(45).

REGULACIN URBANSTICA: Diseo urbanstico debidamente legalizado, realizado para reas previamente ocupadas como son las zonas marginales o zonas no consolidadas. La regulacin de la unidad urbana comprende entre otros aspectos: delimitacin, jerarquizacin vial, dosificacin de espacios para equipamientos y la reglamentacin de las caractersticas de los lotes y edificaciones a desarrollarse. (18).

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REGULARIDAD: Significa que la prestacin de servicio pblico debe ser efectuada de conformidad a las reglas y condiciones preestablecidas, en cuanto a recorridos, horarios, tarifas y dems aspectos operativos que se vinculen al mismo. (7) (8). REGULARIZACIN URBANSTICA: Proceso de legalizacin de lotizaciones o subdivisiones aprobadas por el IERAC, o de aquellas que han devenido de ocupaciones de hecho. (4). REINCLUSIN: Predio registrado pero del cual no existe emisin del ttulo.
(46) (47). (9) (10) (11)

REMODELACIN: Modificaciones, a edificaciones existentes, en rubros como: distribucin interna; puertas y ventanas exteriores; paredes interiores. No se considera remodelacin las obras como: apertura de ventanas o puertas de comunicacin interior; adecuacin de jardines; enlucidos; pintura; revestimientos, reparacin de cubiertas, etc.
(3) (4).

REMOLQUES: Unidades mviles habilitadas como vivienda, oficina o similares, la cual se desplaza arrastrada por una unidad motorizada independiente. (2). REPARACIN: Sustitucin de elementos defectuosos de una edificacin que, de comprometer elementos estructurales, requieren de autorizacin por parte de DUAR. No ser aplicable en construcciones declaradas obsoletas. (3). RESERVACIONES TERRITORIALES: Son reas destinadas a mantener el equilibrio ecolgico, la conservacin de espacios de valor paisajstico, las reservas para uso recreacional y vial, y, las de preservacin por ser reas de alto riesgo. (13). RESIDUOS: Cualquier material que ya no se puede usar en su capacidad o forma original, que tambin debe ser eliminado mediante procesos tcnicos adecuados. (6). RESIDUOS PELIGROSOS: Aquellos residuos que debido a su naturaleza y cantidad son potencialmente peligrosos para la salud humana o el medio ambiente y que requieren de un tratamiento o tcnicas de eliminacin especial para terminar o controlar su peligro. Se las denomina tambin residuos especiales, desechos peligrosos o desechos especiales. (6). RESIDUO SLIDO: Toda clase de desecho animal o vegetal, putrecible o no, a como los envases de cartn, plstico, metal, vidrio, papel, trapo, etc., que ordinariamente se acumulan en las viviendas, hoteles, restaurantes y otros similares. (25). RESPONSABLE LEGAL: Persona natural o jurdica, titular del dominio del predio a edificar; o que dispone de expresa y fehaciente delegacin del propietario, o en su defecto expresa que asume la responsabilidad civil y penal para fungir como tal para la actuacin requerida. (3). Persona natural o jurdica, titular del dominio del predio sobre el cual se va a actuar, o que dispone de expresa y fehaciente delegacin del propietario, o en su defecto expresa que asume la responsabilidad civil y penal para fungir como tal para la actuacin requerida. (4).

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RESPONSABLE TCNICO O CONSTRUCTOR: Profesional legalmente competente que tiene a su cargo la ejecucin de una obra sometida a las disposiciones vigentes de la M. I. Municipalidad de Guayaquil. Se entender tambin como tal, la persona jurdica cuyo objeto social comprenda la ejecucin de obras de construccin y urbanizacin, y que para estos efectos acte representado por profesional calificado. (3)
(4).

RESTAURACIN: Recuperar o recobrar, reparar, volver a poner una edificacin en el estado o estimacin que antes gozaba. (15). REPARACIN: Sustitucin de elementos defectuosos de una edificacin que, de comprometer elementos estructurales, requieren de autorizacin por parte de la DUAR. No ser aplicable a construcciones declaradas obsoletas. (4). RETIRO: Distancia comprendida entre la lnea de fbrica y los linderos, medida horizontal y perpendicular a estos. Se clasifica en: retiros frontales, cuando la distancia se refiere a las reas de uso pblico; y, laterales, cuando la distancia se refiere a otros lotes. Para casos de terrenos medianeros, el opuesto al frontal se lo considera posterior.
(3) (4).

REVOQUE O ENLUCIDO: Recubrimiento de acabados aplicados a paredes, elementos estructurales, instalaciones tcnicas, etc. (4). RUTAS ALIMENTADORAS: Conjunto de vas autorizadas por los servicios provenientes de las zonas perifricas hasta una estacin terminal del sistema integrado.
(7) (8).

RUTA TRONCAL: Conjunto de vas que incluye los carriles exclusivos, segregadas del trnsito general, a travs de las cuales se vinculan dos estaciones terminales, y por las que circulan unidades troncales de elevada capacidad. (7) (8).

S SALA DE BILLA O BILLAR: Local de concurrencia de personas a jugar billar, con msica ambiental, sin pista de baile o espectculos en vivo. (21). SANCIONES PECUNIARIAS: Multas establecidas por las siguientes infracciones o contravenciones. (16). Tentativa de cohecho al personal municipal. US $ 8.00 Comportamiento inadecuado del Comerciante, del operador del carretn y los auxiliares. US $ 4.00. Abandono de un vehculo dentro de las instalaciones de la Terminal de Transferencia de Vveres. el vehculo ser retirado con gra. US $ 20.00 Inexistencia, inadecuada o falta de visibilidad de la identificacin del vehculo. US $ 4.00 Falta de higiene en el puesto o carretn, o en los vehculos del comerciante mayorista, introductores, minoristas o usuario. US $ 4.00 Incumplimiento en la disposicin de los desechos slidos en los contenedores, colocados en la Terminal de Transferencia de Vveres. US $ 10.00

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Incumplimiento en los horarios de atencin del Terminal de Transferencia de Vveres. La multa ser diaria y si contina igual hasta el tercer da, ser revocado el permiso. US $12.00 Negarse a entregar informacin indispensable a la Administracin General de la Terminal de Transferencia de Vveres. US $8.00 Prdida o deterioro de la boleta de autorizacin de ingreso a la Terminal de Transferencia de Vveres US $1.20 Uso inapropiado de las instalaciones internas (parqueos, servicios higinicos, etc.), de la Terminal de Transferencia de Vveres US $12.00 Realizar mantenimiento mecnico o reparaciones, a excepcin de cambio de llantas bajas, de vehculos dentro de la Terminal de Transferencia de Vveres US $20.00 Ocasionar daos a la infraestructura y equipos de la Terminal de Transferencia de vveres. Pagar la multa ms los daos. US $20.00. Prdida o deterioro de la credencial de identificacin municipal de ingreso a la Terminal de Transferencia de Vveres. Pago de la sancin ms la credencial. US $ 4.00. Uso inadecuado del uniforme o no portar de manera visible la identificacin. US $ 4.00. Introduccin o comercializacin de mercadera no autorizada en la Terminal de Transferencia de Vveres. Ser decomisada, ms la sancin y en caso de ser reincidente se revocar el permiso. Portar armas blancas, cortos punzantes o de fuego. Ser objeto de sancin, decomiso y revocatoria del permiso. Escribir leyendas o causar daos a las instalaciones de la Terminal de Transferencia de Vveres. Deber pagar la multa ms los costos de los daos ocasionados. US $ 12.00. Uso de altavoces. Si lo hiciere en forma reiterada adems de la sancin, ser decomisado. US $ 10.00. SECCIONAMIENTO O CIRCUITO DE LNEA: Es la delimitacin de uno o ms tramos de los itinerarios donde pueden ocurrir ajustes operacionales. (7) (8). SECTOR: Localizacin de una parte del territorio municipal determinado en planos autorizados. (40). SECTOR DE PLANIFICACIN: Componente de escalafn territorial que generalmente coincide con una unidad de actuacin urbanstica, y cuya poblacin residente es de entre veinte mil y cuarenta mil habitantes. (4). SENATEL: Secretara Nacional de Telecomunicaciones, rgano ejecutivo de regulacin y administracin de telecomunicaciones, en el mbito de competencias pertinente, con excepcin de los servicios de radiodifusin y la televisin. (45). SEALIZACIN: Rtulos dispuestos verticalmente u horizontalmente, que para efecto de esta Ordenanza, la Municipalidad y la CTG establecen especficamente para regular la circulacin. (2).

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SERVICIOS AL TURISMO: Corresponden a la prestacin de servicios tales como restaurantes, cafeteras y fuentes de soda, complementarios a los servicios de hosteras, a las actividades recreacionales y deportivas admitidas en el Embalse Chongn, o las admisibles en las reas protegidas de las estribaciones de la Cordillera Chongn Colonche y de sus cuencas aportantes. (13). SERVICIOS ALIMENTADORES DEL SISTEMA METROVA: Constituyen Servicios Alimentadores del SISTEMA METROVA, aquellos que circulan por las rutas alimentadoras del sistema y acceden a las estaciones terminales o de integracin, a efectos de permitir la continuacin del viaje integrado por parte de los usuarios. Los servicios alimentadores slo se detendrn para permitir el ascenso y descenso de pasajeros en las paradas autorizadas del servicio y en las estaciones terminales o paradas de integracin de los servicios. (7) (8). SERVICIOS COMUNES O PARADORAS: Son aquellos que atienden a todos los puntos de parada y estaciones de trasbordo a lo largo del itinerario. (7) (8). SERVICIOS DE CONTROL Y FISCALIZACIN DEL SISTEMA: Conjunto de actividades destinadas a asegurar el adecuado control y fiscalizacin de las diferentes actividades que componen la operacin integral del SISTEMA METROVA. (7) (8). SERVICIO DE RADIOCOMUNICACIONES: Servicio que implica la transmisin, la emisin y la recepcin de ondas radioelctricas para fines especficos de telecomunicacin. (45). SERVICIO FIJO: Servicio de radiocomunicacin entre puntos fijos determinados. (45). SERVICIOS DE VIGILANCIA, MANTENIMIENTO E HIGIENE: Conjunto de actividades destinadas a asegurar el adecuado nivel de seguridad, confort e higiene de la infraestructura y elementos componentes del SISTEMA METROVA. (7) (8). SERVICIOS DIRECTOS: Son aquellos que se realizan sin puntos de parada a lo largo del itinerario, interconectando directamente los puntos terminales; presentan una elevada velocidad. (7) (8). SERVICIOS ESPECIALES: Son aquellos que atienden a minusvlidos o para alguna funcin no establecida en los servicios anteriores. (7) (8). SERVICIOS ESPECIALES DEL SISTEMA METROVA: Constituyen Servicios Especiales del SISTEMA METROVA, aquellos que, se hallen destinados a satisfacer demandas especficas de transporte, incluyndose en esta categora los servicios tursticos, intersectoriales y otras modalidades que se determinen por norma complementaria. (7) (8). SERVICIOS EXPRESOS: Son aquellos que se realizan con un nmero reducido y predeterminado de puntos de parada. (7) (8). SERVICIOS INTEGRADOS: Aquellos servicios que se prestan en las rutas que forman parte del Sistema Integrado, constituyendo Servicios Pblicos de transporte

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urbano masivo de pasajeros y pueden ser comunes, expresos, directos, suplementarios o especiales. (7) (8). SERVICIO MVIL TERRESTRE: Servicio mvil entre estaciones de base y estaciones mviles terrestres o entre estaciones mviles terrestres. (45). SERVICIOS PBLICOS DE TRANSPORTE URBANO MASIVO DE PASAJEROS: Son aquellas prestaciones que tienen por objeto satisfacer con continuidad, regularidad, generalidad, obligatoriedad y uniformidad, en igualdad de condiciones para todos los usuarios, las necesidades comunitarias de carcter general en materia de transporte en el SISTEMA METROVA, y son prestados por empresas autorizadas, a travs de contratos de concesin. (8). Servicios Pblicos de transporte urbano masivo de pasajeros: son aquellas prestaciones que tienen por objeto satisfacer con continuidad, regularidad, generalidad, obligatoriedad y uniformidad, en igualdad de condiciones para todos los usuarios, las necesidades comunitarias de carcter general en materia de transporte en el SISTEMA METROVA, y son prestados por personas jurdicas autorizadas, a travs de contratos de operacin. (7). SERVICIOS SUPLEMENTARIOS O EXTRAS: Son aquellos realizados en base al incremento de las frecuencias y horarios normales, pudiendo atender a demandas eventualmente mayores en tramos de la ruta. (7) (8). SERVICIOS TRONCALES DEL SISTEMA METROVA: Constituyen Servicios Troncales del SISTEMA METROVA, aquellos que circulan por las troncales del sistema, constituidos por vas segregadas, especialmente sealizadas, paradas y terminales ya sean de Integracin o de transferencia. Los servicios troncales slo se detendrn para permitir el acceso de los usuarios en los sitios antes mencionados. (7) (8). SISTEMA DE INFORMACIN GEOGRFICO MUNICIPAL (SIGMU): Sistema computarizado de propsitos mltiples, que permite mantener un inventario actualizado de los bienes inmuebles del cantn. Su proceso comprende: ingreso, transformacin, anlisis y entrega de datos espaciales y sus atributos, en un sistema de coordenadas uniforme o perfectamente georeferenciado. (9) (10) (11) (46) (47). SISTEMA DE RECAUDACIN: Conjunto de equipamiento y elementos destinados a solventar las necesidades de provisin, custodia, distribucin y control de los medios de pago, aprovisionamiento, mantenimiento y operacin de los equipos de recaudo, conciliacin del flujo recaudado y control de la informacin del recaudo, venta y recarga de los medios de pago, y recaudacin, transporte, concentracin y conciliacin del efectivo. (7) (8). SISTEMA INTEGRADO (METROVA): Conjunto de servicios, infraestructura, equipos (mviles y fijos), instalaciones, sistemas de operacin y control que se encuentran relacionados entre s posibilitando al usuario realizar viajes en los diferentes servicios de transporte que componen el sistema, integrados fsica, tarifaria y operacionalmente. (7) (8).

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SMV: Salario Mnimo Vital para los trabajadores en general, establecido legalmente y que corresponda al que se encuentre vigente al momento de aplicarse esta Ordenanza. (3)
(9) (10) (11) (23) (30) (38).

Salario Mnimo Vital para los trabajadores en general, establecido legalmente y que corresponda al que se encuentre vigente al momento de aplicarse alguna Ordenanza Municipal. (4). Salario Mnimo Vital para los trabajadores en general, establecido legalmente. (46) (47). SOLAR: Lote que se encuentra en zona urbanizada con todos los servicios bsicos de infraestructura: agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial, energa elctrica, alumbrado pblico y telefona. (9) (10) (11) Todo lote tendr la calificacin de solar cuando disponga de los servicios de infraestructura bsica: agua potable, sistemas sanitarios y pluvial, y energa elctrica, que permitan el adecuado funcionamiento de las edificaciones que, previa autorizacin municipal, sobre l se realicen. (4) (18). SOLARES NO EDIFICADOS: De acuerdo a la Ordenanza de Edificaciones, se considera como solares no edificados aquellos sobre los cuales no se levanta construccin alguna, o que tengan edificaciones que no superen el 30% del avalo comercial del terreno. (9) (10) (11) De acuerdo a la Ordenanza de Edificaciones, se considera como solares no edificados aquellos sobre los cuales no se levanta construccin alguna, o que tengan edificaciones que no superen el 30% del avalo comercial municipal del terreno. (46). SOPORTAL: rea cubierta en planta baja, de propiedad privada y de uso pblico, para circulacin peatonal, con superficie antideslizante, desarrollada a partir de la lnea de lindero, en la cual slo se permite la construccin de pilares o columnas. (3) (4) (23) (25). rea en planta baja de una edificacin, generalmente frentista a un espacio pblico, habilitada para la circulacin de peatones. (2). Considerada como tal, al rea cubierta en planta baja, desarrollada a partir de la lnea de lindero, de propiedad privada y de uso pblico, destinada exclusivamente para la circulacin peatonal, por lo que bajo ningn concepto podr ser cerrada o utilizada con elementos o instalaciones que impidan dicho fin. En lo relacionado a usos complementarios al de las edificaciones, slo se permitir la ubicacin de pilares o columnas de acuerdo a proporciones establecidas en el Plan de Regeneracin Urbana, (Ver Anexo No. 2); quedando expresamente prohibida toda forma de comercio. (5) STANO: Parte de una edificacin bajo la cota del terreno, tomada con referencia al nivel de la planta baja. Podr contener locales que, por condiciones de ocupacin y caractersticas de diseo, puedan localizarse en subsuelos. (4) (15). SUBZONAS: Divisin de las zonas en reas urbansticamente homogneas con el propsito de establecer la compatibilidad de usos aplicable, las tipologas de edificacin admisibles, y la forma de ocupacin, la densidad neta y la edificabilidad de sus lotes o solares. (4).
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SUELO URBANO: Es el ocupado actualmente con usos urbanos. (43). SUELO URBANO CONSOLIDADO: El que cuenta con infraestructura y servicios bsicos: red y, o servicio de agua potable, sistema de alcantarillado sanitario y pluvial, y, red y servicio de provisin de energa elctrica. (43). SUELO URBANO NO CONSOLIDADO: El que carece, o dispone en forma insuficiente, de alguno de los servicios bsicos indicados. (43). SUELO URBANIZABLE: Aquel que corresponde a reas o territorios no ocupados por usos urbanos, pero que por su aptitud territorial estn destinados a la expansin del suelo urbano. (43). Espacios no urbanizados, pero que por su aptitud territorial estn destinados a convertirse en suelo urbanizado. Se clasifican en suelo urbanizable programado, SUP, y suelo urbanizable no programado, SUNP. (4). SUELO NO URBANIZABLE: Es aquel que tiene limitaciones de uso, pudiendo destinarse a actividades extractivas, recreacionales, de proteccin, de reservacin ecolgica, o de riesgo y vulnerabilidad. (4). SUELO URBANIZABLE PROGRAMADO: Al que, por haberse previsto la dotacin de redes de servicios de infraestructura, se realiza una asignacin de usos. (43). SUELO URBANIZABLE NO PROGRAMADO: En el que por no haberse previsto la dotacin de redes y servicios de infraestructura, no se asigna usos particulares. (43). SUELO NO URBANIZABLE: Aquel que no puede ser destinado a usos residenciales, industriales, comerciales, de servicios, de comunicacin y transporte. (43). SUELO URBANIZADO: Territorio ocupado en el mbito de aplicacin y en los trminos que define la Ordenanza del Plan Regulador. En atencin a la disponibilidad de servicios bsicos, se clasifica en consolidado y no consolidado. (4). SUJETO ACTIVO: Es la Empresa Cantonal de Agua Potable y Alcantarillado de Guayaquil ECAPAG. (44). SUJETOS PASIVOS: Son sujetos pasivos de la contribucin especial de mejoras que se establece en la presente Ordenanza todos los entes pblicos y las personas naturales y jurdicas que deben satisfacer el pago de los servicios de agua potable y alcantarillado a la empresa encargada de la prestacin de los mismos. (44). SUPERVISOR DE MERCADO: Es el encargado de realizar la supervisin y control de la organizacin y funcionamiento del mercado bajo su responsabilidad, a rdenes de sus superiores jerrquicos. (12) (16). SUPTEL: Superintendencia de Telecomunicaciones, rgano de supervisin y control de las telecomunicaciones. (45).

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T TARIFA: precio del pasaje de los servicios, para efectuar un desplazamiento en un nico sentido. (7) (8). TASA: Es un tributo que se paga como contraprestacin de un servicio prestado por el Estado u otro Ente Pblico; se regula teniendo en cuenta el costo o valor del servicio, y el inters pblico que el servicio organizado sobre la base de tal rgimen debe prestar. El elemento objetivo o causa mediata de legitimidad de la tasa, es la presencia de una contraprestacin compensatoria o referida a la extraccin de dinero que se hace del contribuyente; es decir, que la tasa corresponde al beneficio o ventaja que obtienen los particulares del funcionamiento de un servicio pblico divisible, que obviamente debe ser soportada por quienes reciben las ventajas particulares de tales servicios. (9) (10) (11) (23)
(28) (30) (38).

Valor, en unidad monetaria, que se establece para el pago de un bien o de un servicio.


(46) (47).

TELECOMUNICACIONES: Toda transmisin, emisin o recepcin de signos, seales, escritos, imgenes, sonidos, datos o informacin de cualquier naturaleza por lneas fsicas, medios radioelctricos, medios pticos, u otros medios electromagnticos.
(45).

TERMINALES DE INTEGRACIN: Espacio fsico donde finalizan o inician su recorrido las unidades troncales y los usuarios pueden transferirse principalmente de un vehculo alimentador a otro troncal o viceversa. (7) (8). TERMINAL DE TRANSFERENCIA DE VVERES: Esta concebida como la infraestructura de propiedad municipal, establecida especficamente para que en esta se realicen actividades de introduccin y comercializacin de vveres de al por mayor, los que posteriormente debern ser expendidos directamente a los comerciantes minoristas, y a travs de estos a los consumidores finales. (12) (16). TORRE: Edificio aislado de sus colindantes, sujeto a normas de altura y retiros determinadas por Ordenanza. (15). Edificio aislado de sus colindantes, sujeto a normas de altura y retiros determinadas por la Ordenanza de Edificaciones y Construcciones. (4). TRACTOMOTOR: Vehculo motorizado diseado para arrastrar remolques, plataformas de carga, contenedores, tanques cisternas, etc. (2). TRANSFERENCIA DE DOMINIO: Corresponde al momento en el cual un bien determinado pasa del dominio de una persona a otra. (9) (10) (11) (40) (46) (47). TRANSPORTE PESADO DE CARGA: Se refiere a la movilizacin de mercancas u objetos por medio de vehculos motorizados, simples o acoplados, con una capacidad de carga de hasta siete toneladas por eje simple. (33).

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TRIBUTO: Son las prestaciones obligatorias, establecidas en virtud de la una Ley, que se satisfacen generalmente en dinero, y que el estado u otros sujetos activos exigen, sobre la base de la capacidad contributiva de los sujetos pasivos, para poder cumplir sus finalidades especficas u otros propsitos de poltica econmica. (9) (10). Prestacin en dinero que el Estado, por disposicin de la Ley, exige con el objeto de cumplir con sus fines. (11) (46) (47).

U UNIDAD ALIMENTADORA: Vehculo asignado para la realizacin de servicios en una ruta alimentadora. (7) (8). UNIDAD DE MERCADOS: Es la dependencia de la administracin municipal, incorporada al nivel operativo de la entidad, cuyas funciones son las de planificar, organizar, administrar, dirigir, controlar, velar por el buen uso de las instalaciones, adecuado mantenimiento operativo, y manejo eficiente de la red de mercados existentes en el cantn. (12) (16). UNIDAD URBANA: Son las agrupaciones de viviendas con identidad histrica y social, que se desarrollan en el rea urbana. Corresponden a las urbanizaciones y lotizaciones en el sector formal; y, las precooperativas y cooperativas de vivienda en el sector informal. (18). UNIDAD DE VIVIENDA: Local diseado para uso de una persona o familia, provisto de instalaciones de equipos de cocina y bao. (22). UNIDAD TRONCAL: Vehculo asignado para la realizacin de servicios en la lnea troncal, caracterizado por su elevada capacidad de transporte. (7) (8). UNIDADES DE ACTUACIN URBANSTICA O SECTORES: reas delimitadas por polgonos donde se aplican los instrumentos de ordenamiento (Planes Parciales, Especiales o Programas de Ordenamiento urbanstico) prescritos en la Ordenanza del Plan Regulador. (4). UNIFORMIDAD: Implica que todos los habitantes deben recibir el servicio en igualdad de condiciones, es decir que los usuarios deben ser tratados de modo similar mediando condiciones iguales. (7) (8). URBANO MARGINAL: Sector de territorio municipal que pertenece a la urbe, persona que no contiene los elementos necesarios de toda urbanizacin, como alcantarillado, agua potable, pavimentacin de calles y aceras, etc. (40). USOS DE COMUNICACIN Y TRANSPORTE: Actividades relacionadas con recepcin, despacho, traslado, depsito temporal o espera, de bienes, o personas, sea por sistemas areos, martimo, fluvial o terrestre (superficiales o subterrneos). Tambin los relacionados con recepcin, conduccin o despacho de informacin (almbrica o inalmbrica) por medios mecnicos, elctricos, electrnicos u pticos. Corresponde a tales usos: el Equipamiento Especial, que comprende entre otros los terminales de

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transporte de pasajeros y carga, oleoductos, gasoductos, sus terminales y depsitos, instalaciones de electricidad, agua, telefona, telgrafo, radio, televisin y correo. (43). USOS DE BIENESTAR GENERAL: Actividades relacionadas con la prestacin de servicios comunales. Corresponde a tales usos el Equipamiento Social, que comprende entre otros servicios el de educacin, cultura, recreacin y salud, sanidad, asistencia social, seguridad, gobierno y administracin pblica, organizacin y participacin comunitaria. (43). USOS DE SERVICIOS PERSONALES Y A LAS EMPRESAS: Actividades de prestacin privada de servicios, a las personas o a las empresas, tales como: oficina, consultorios y gabinetes profesionales, finanzas, seguros e inmobiliaria, oficinas centrales de las empresas, aparcamientos, garajes y servicios a los automotores. Tambin hoteles, moteles, servicios comerciales de diversin y turismo. (43). USO DEL SUELO: Tipo de utilizacin total o parcial asignada a un terreno. (3). Actividades categorizadas que se asignan como predominantes y caracterizan a las diferentes zonas y subzonas en las que se divide la ciudad para efectos de planificacin. La predominancia de usos no es excluyente de otros permitidos y condicionados que se establecen en la Ordenanza de Edificaciones y Construcciones. (4). USOS COMERCIALES: Actividades relacionadas con venta de productos al por menor, tales como: comercio de materiales de construccin, equipo agrcola, automotriz y accesorios, vestuario, alimentos, muebles y enseres para el hogar, combustible para automotores y el hogar, bebidas y comidas. (43). USOS EXTRACTIVOS: Actividades dirigidas a la explotacin de recursos naturales tales como: agricultura, servicios agrcolas, maricultura, explotacin forestal, pesca, minera, explotacin de canteras, etc. (43). USOS EXTRACTIVOS CONDICIONADOS: Referidos a la explotacin de recursos naturales, con la condicin de que los procesos de explotacin y los subproductos generados no provoquen modificaciones irreversibles del sitio y su entorno. (13). USOS INDUSTRIALES O DE PROCESAMIENTO: Actividades que tienen por finalidad llevar a cabo operaciones de elaboracin, transformacin, reparacin y almacenaje y distribucin de productos. Involucra produccin, industrial, artesana, almacenaje y distribucin mayorista de producto, reparacin de maquinarias y equipos.
(43).

USOS MIXTOS: Corresponde a actividades que pueden desarrollarse en forma combinada sin que se afecte el buen desempeo de las mismas. (43). USO RESIDENCIAL: El que sirve para proporcionar alojamiento familiar permanente a las personas. Distinguen entre unifamiliar y multifamiliar. (43). USUARIO: Consumidores a nivel de Fuerzas Armadas, Polica Nacional, hospitales y clnicas pblicas y privadas con ms de 50 camas, hoteles con ms de 50 habitaciones, o cualquier otra institucin privada sin fines de lucro y dedicada a la asistencia social, debidamente calificada por la Unidad de Mercados. (16).
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Persona natural o jurdica, pblica o privada, nacional o extranjera, que de acuerdo a los lmites establecidos por la ley tiene derecho al usufructo de los bienes y servicios de uso pblico. (4). USUARIO DEL SISTEMA METROVA: persona fsica que utiliza los vehculos de transporte empleados en la prestacin de servicios autorizados, con el objeto de efectuar un desplazamiento entre un punto de ingreso y otro de egreso del Sistema. (7) (8).

V VARADEROS: Son los espacios ribereos donde se encallan las embarcaciones asentndolas sobre la orilla natural. Para desembarcar personas o efectos, o para hacer reparaciones. (19). VECINDARIO: Componente del escalafn territorial, cuya cobertura poblacional es de entre dos mil quinientos y cinco mil habitantes. (4). VEHCULO ARTICULADO: Unidad destinada a la prestacin de servicios en el corredor troncal, que cumple con las exigencias tcnicas estipuladas para la prestacin de servicios en el SISTEMA METROVA caracterizada por contar con dos cuerpos unidos mediante una articulacin y cuya capacidad es superior a 160 pasajeros. (7) (8). VEHCULO CONVENCIONAL: Unidad del tipo bus que cumple con las exigencias tcnicas estipuladas para la prestacin de servicios en el SISTEMA METROVA. (7) (8). VEHCULOS PESADOS: Aquellos diseados para el transporte de carga o pasajeros, con un peso vaco superior a 2540 kilogramos. (2). Se denominarn vehculos pesados a aquellos de 3.5 toneladas de capacidad de carga, de dos (2) o ms ejes, en los cuales ingresarn los productos autorizados a la Terminal de Transferencia de Vveres, para su posterior y correspondiente comercializacin. (16). VEHCULOS LIVIANOS: Se denominarn vehculos livianos a aquellos cuya capacidad de carga sea hasta de 3.5 toneladas; en los cuales, tanto los introductores pueden ingresar sus productos a la Terminal de Transferencia de Vveres, como los comerciantes minoristas y,o usuarios que han adquirido los productos en la Terminal de Transferencia de Vveres, pueden transportar exclusivamente los productos desde este sitio hacia los distintos mercados y centros de abastos o de consumo, para la venta a la colectividad. (16). VAS LOCALES: Utilizadas principalmente para proveer o facilitar acceso directo a residencias, comercio o industrias. La circulacin es lenta y sus derechos de va fluctan entre diez y quince (10 y 15) metros. (43). VA PBLICA: Lugares de uso pblico: caminos, calles, aceras, plazas, pasajes, portales y dems lugares de trnsito vehicular peatonal; as como los que conectan una parroquia con otra hasta seis metros de cada costado de la superficie de la rodadura.

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Sobre esta va el municipio tiene jurisdiccin para cuidar de ella procurando la salud, la seguridad y el decoro de los habitantes. (23). VIALIDAD SECUNDARIA: Est constituida por vas que por sus caractersticas de seccin y trazado, o por intensidad de trfico, comunican y dan acceso a sectores urbanos, o brindan acceso a la vialidad primaria. Constituyen categoras y componentes de la vialidad secundaria, los siguientes ejes viales: Vas Colectoras, Vas Colectoras y Colectoras Segn Funcin. (2). VIALIDAD LOCAL: Constituida por las vas que brindan acceso a los predios. A esta vialidad se la suele denominar como "terciaria". (2). VOLADIZO: Parte de la edificacin que sobresale de la fachada, en plantas altas. (3) (4). VOLUMEN: Cantidad de vehculos que circulan por determinado punto durante un perodo de tiempo determinado. (7) (8). VOLUMEN DE CONSTRUCCIN: Espacio ocupado o delimitado por una edificacin. (3) (4).

Z ZONA: Unidad espacial urbana que, para efectos de la aplicacin de esta ordenanza regula condiciones de edificabilidad, uso y materiales de las edificaciones. (3). ZONA DE EDIFICACIN INTENSIVA: reas urbanas en las que la Ordenanza de Edificaciones permite construir con elevados ndices de edificabilidad y/o densidad poblacional. (9). ZONA ESPECIAL POR INSTALACIONES DE RIESGO Y VULNERABILIDAD: reas no urbanizables en atencin a situaciones de insalubridad, peligro o inseguridad, sea por condiciones naturales propias o por usos existentes o previstos. (13). ZONA ESPECIAL PROTEGIDA: rea no urbanizable destinable a reserva ecolgica, refugio de vida silvestre, reserva biolgica, reserva de proteccin de fauna, o la que corresponda a la declarada como bosque y vegetacin protectores o rea nacional de recreacin. (13). ZONA DE INFLUENCIA DEL SISTEMA METROVA: Espacio fsico dentro del cual se tiene acceso directo o indirecto a los servicios del SISTEMA METROVA. (7) (8). ZONAS DE PLANIFICACIN: Divisin de la ciudad en partes a efecto de la asignacin de usos predominantes y de una racional dotacin de equipamientos y servicios bsicos. De acuerdo al escalafn territorial, le corresponde una poblacin de entre doscientos mil y cuatrocientos mil habitantes. (4).

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ORDENANZA QUE NORMA LA INTRODUCCIN DE ANIMALES DE ABASTO, EL FAENAMIENTO, EL DESPOSTE, LA INTRODUCCIN, LA REFRIGERACIN, LA COMERCIALIZACIN, EL TRANSPORTE Y SU EXPENDIO; LA INTRODUCCIN DE CARNES, PRODUCTOS, SUBPRODUCTOS Y DERIVADOS CRNICOS PROCESADOS O INDUSTRIALIZADOS Y SU EXPENDIO. ORDENANZA DE CIRCULACIN DEL CANTN GUAYAQUIL. ORDENANZA DE EDIFICACIONES DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL. ORDENANZA DEL PLAN REGULADOR DE DESARROLLO URBANO DE GUAYAQUIL. ORDENANZA REGLAMENTARIA DE LA ZONA DE REGENERACIN URBANA DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL. ORDENANZA QUE REGLAMENTA LA RECOLECCIN, TRANSPORTE Y DISPOSICIN FINAL DE ACEITES USADOS. ORDENANZA REFORMATORIA Y CODIFICACIN DE LA ORDENANZA QUE CREA Y REGLAMENTA EL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO URBANO DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL - "SISTEMA METROVA". ORDENANZA QUE CREA Y REGLAMENTA EL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO URBANO DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL - "SISTEMA METROVA" ORDENANZA QUE ESTABLECE EL COBRO DE LA TASA POR UTILIZACIN Y OCUPACIN DE LAS INSTALACIONES DEL TERMINAL DE TRANSFERENCIA DE VVERES. ORDENANZA DEL AVALO QUINQUENAL 2003-2007, DE LOS PREDIOS URBANOS Y DE LAS CABECERAS PARROQUIALES DE LAS PARROQUIAS RURALES. ORDENANZA DEL AVALO QUINQUENAL 2003-2007, DE LOS PREDIOS RURALES DEL CANTN GUAYAQUIL. REGLAMENTO PARA LA PLANIFICACIN, ORGANIZACIN, ADMINISTRACIN, FUNCIONAMIENTO, SEGURIDAD Y MANTENIMIENTO OPERATIVO DE LOS MERCADOS MUNICIPALES MAYORISTAS Y MINORISTAS EN EL CANTN GUAYAQUIL" ORDENANZA QUE REGLAMENTA EL USO DEL SUELO EN EL REA DENOMINADA EMBALSE CHONGN Y ESTABLECE NORMAS DE PRESERVACIN, RESERVACIN Y CONSERVACIN DE LA OBRA DE INGENIERA DEL TRASVASE DE LAS AGUAS DEL RO DAULE, A LA PENNSULA DE SANTA ELENA EN LA PARTE CORRESPONDIENTE AL CANTN GUAYAQUIL. ORDENANZA DE SALUD PBLICA E HIGIENE MUNICIPAL. ORDENANZA REFORMATORIA DE LA ORDENANZA DE EDIFICACIONES. ORDENANZA REGLAMENTARIA DE LA TERMINAL DE TRANSFERENCIA DE VVERES DE GUAYAQUIL. ORDENANZA QUE REGULA LA PROTECCIN, TENENCIA, CONTROL, COMERCIALIZACIN Y CUIDADO DE ANIMALES DE COMPAA, AS COMO AQUELLOS QUE SE UTILIZAN EN ESPECTCULOS PBLICOS DENTRO DEL CANTN GUAYAQUIL.

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ORDENANZA DE REGULACIN URBANSTICA DEL REA DE ESTUDIO DEL BASTIN POPULAR. ORDENANZA DE MUELLES, MUROS, PARRILLAS, VARADEROS Y CABOTAJE ORDENANZA MEDIANTE LA CUAL SE ESTABLECEN NORMAS PARA LA EJECUCIN DEL PROYECTO "MALECN 2000" ORDENANZA REFORMATORIA A LA ORDENANZA QUE DETERMINA LAS CALLES, AVENIDAS Y SECTORES EN LOS CUALES SE PODR AUTORIZAR EL FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS DESTINADOS PARA DISCOTECAS, PEAS, BARRAS, BILLARES, CABARS Y CASAS DE CITAS EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL. ORDENANZA DE INTENSIFICACIN Y CAMBIO DE USO DEL SUELO DE LOTES CON FRENTE A LA AVENIDA VCTOR EMILIO ESTRADA (URDESA CENTRAL) ORDENANZA DEL USO DEL ESPACIO Y VA PBLICA ORDENANZA PROHIBITIVA DE LA CAPTURA, RECOLECCIN, EXTRACCIN Y COMERCIALIZACIN DE FAUNA NATIVA SILVESTRE EN EL CANTN GUAYAQUIL. QUE CREA Y REGLAMENTA EL USO DEL SUELO COMO REA VERDE O PARQUE DE UN SECTOR AL NORTE DE LA CIUDAD CONTIGUO AL ESTERO SALADO. ORDENANZA QUE ESTABLECE SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO DE NORMAS QUE SEGN EL USO DE SUELO Y REGULARIZACIN DE EDIFICACIONES NO ESTN CONFORME A NORMAS ORDENANZA REFORMATORIA A LA DE USO DEL ESPACIO Y VA PBLICA. ORDENANZA DE FIJACIN DE LA TASA POR USO DE LA AMPLIACIN DE LA PISTA DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL SIMN BOLVAR PARA LOS PASAJEROS QUE SALEN DEL PAS. ORDENANZA CORRECTIVA DEL USO DEL ESPACIO Y VA PBLICA. ORDENANZA QUE NORMA LOS ESPECTCULOS PBLICOS. ORDENANZA REFORMATORIA ESPECTCULOS PBLICOS A LA ORDENANZA QUE NORMA LOS

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ORDENANZA QUE ESTABLECE LOS REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL OTORGAMIENTO DE LAS LICENCIAS AMBIENTALES A LAS ENTIDADES DEL SECTOR PBLICO Y PRIVADO QUE EFECTEN OBRAS Y DESARROLLEN PROYECTOS DE INCURSIN PBLICOS O PRIVADOS DENTRO DEL CANTN GUAYAQUIL. ORDENANZA QUE EN APLICACIN DE LO PREVISTO EN EL ART. 8, LITERAL F) DE LA LEY DE ECAPAG, ESTABLECE LA CONTRIBUCIN ESPECIAL DE MEJORAS A FAVOR DE LA EMPRESA CANTONAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE GUAYAQUIL, ECAPAG, POR LA CONSTRUCCIN DE OBRAS EMERGENTES DE INFRAESTRUCTURA DE DRENAJE PLUVIAL EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL. ORDENANZA DE PARCELACIONES Y URBANIZACIONES. ORDENANZA DE PARCELACIN DE LOS TERRENOS UBICADOS EN LA ZONA OESTE DE LA PARROQUIA URBANA TARQUI DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL, PERTENECIENTE A LA COMPAA ANNIMA URBANIZADORA MIRAFLORES.

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ORDENANZA DE PARCELACIN CON FINES DE URBANIZACIN DEL TERRENO DE PROPIEDAD DE LA HONORABLE JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL, SITUADA ENTRE LOS KILMETROS YA SEALADOS DE LA CARRETERA GUAYAQUIL -SALINAS. ORDENANZA REFORMATORIA A LA ORDENANZA DE PARCELACIONES Y URBANIZACIONES LA ORDENANZA QUE ESTABLECE LA CONTRIBUCIN ESPECIAL DE MEJORAS A LOS PROPIETARIOS DE LOS INMUEBLES URBANOS DEL CANTN GUAYAQUIL, POR APERTURA, PAVIMENTACIN, ENSANCHE Y CONSTRUCCIN DE VAS DE TODA CLASE, REPAVIMENTACIN URBANA, CONSTRUCCIN DE ACERAS, MERCADOS, PLAZAS Y PARQUES, Y DEMS OBRAS PBLICAS EJECUTADAS POR LA MUNICIPALIDAD. ORDENANZA QUE ESTABLECE LOS REQUISITOS MUNICIPALES PARA EJERCER ACTOS DE COMERCIO DENTRO DEL CANTN Y PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOCALES DESTINADOS PARA DESARROLLAR ACTIVIDADES COMERCIALES, INDUSTRIALES, FINANCIERAS; QUE REGULA LA CUANTA DEL PAGO DEL IMPUESTO MENSUAL DE PATENTES; Y, QUE CREA LA TASA DE HABILITACIN Y CONTROL DE LOS ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES E INDUSTRIALES. ORDENANZA QUE REGLAMENTA LA ENAJENACIN DE TERRENOS UBICADOS EN LOS SECTORES URBANO MARGINALES DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL, AMPARADOS POR DECRETOS LEYES. ORDENANZA QUE ESTABLECE LA TASA POR USO DE PUENTES DE EMBARQUE/DESEMBARQUE DEL TERMINAL INTERNACIONAL DEL AEROPUERTO SIMN BOLVAR. ORDENANZA QUE NORMA LOS PROGRAMAS DE REGENERACIN URBANA DEL CANTN GUAYAQUIL. ORDENANZA DEL ESQUEMA URBANO DE GUAYAQUIL. ORDENANZA QUE EN APLICACIN DE LO PREVISTO EN EL ART. 8 DE LA LEY DE ECAPAG, ESTABLECE LA CONTRIBUCIN ESPECIAL DE MEJORAS A FAVOR DE LA EMPRESA CANTONAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE GUAYAQUIL, ECAPAG, POR LA CONSTRUCCIN DE OBRAS DE REHABILITACIN Y MEJORAMIENTO EN SECTORES CRTICOS DEL SISTEMA DE DRENAJE PLUVIAL EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL. ORDENANZA QUE REGULA LA IMPLANTACIN DE ESTACIONES RADIOELCTRICAS CENTRALES FIJAS Y DE BASE DE LOS SERVICIOS FIJO Y MVIL TERRESTRE DE RADIOCOMUNICACIONES. ORDENANZA QUE ESTABLECE EL AVALO DE LOS PREDIOS URBANOS Y DE LAS CABECERAS PARROQUIALES DE LAS PARROQUIAS RURALES DEL CANTN GUAYAQUIL PARA EL BIENIO 2006-2007. ORDENANZA QUE ESTABLECE EL AVALO DE LOS PREDIOS RURALES DEL CANTN GUAYAQUIL PARA EL BIENIO 2006-2007. LA ORDENANZA SUSTITUTIVA DE LA ORDENANZA QUE NORMA LA INSTALACIN DE KIOSCOS Y CARRETILLAS Y DEMS FORMAS DE DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL EN ESPACIOS PBLICOS DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL.

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(47)

(48)

Glosario

Recopilacin de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

ESTRUCTURA Y GESTIN ADMINISTRATIVAS

ORDENANZAS Y REGLAMENTOS MUNICIPALES REFERIDOS A LA ESTRUCTURA Y GESTIN ADMINISTRATIVAS

Estructura y Gestin Administrativas

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05/03/79 EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL Considerando: 1.Que la Municipalidad de Guayaquil, expidi el 20 de septiembre de 1974, la Ordenanza Normativa de las Donaciones de Solares Municipales ubicados en la Zona de Donacin; Que las obras del Proyecto Suburbio Oeste de Guayaquil, que ejecuta la Empresa Municipal de Alcantarillado, para dotar de relleno interior a las manzanas y de alcantarillado sanitario pluvial aproximadamente a 880 manzanas del sector suburbio de la ciudad son de primera prioridad; Que la Municipalidad, para la ejecucin de este proyecto debe resolver el problema de la tenencia de la tierra en el rea del mismo, para lo cual se requiere dotar a la Seccin Municipal de Donaciones de una estructura organizativa y funcional que le permita legalizar dichas donaciones en un plazo que no podr exceder de Marzo de 1982; En uso de las atribuciones que le concede la Ley de Rgimen Municipal,

2.-

3.-

RESUELVE: Expedir la siguiente Ordenanza de Creacin y Organizacin de la Unidad Suburbio Oeste, en la Seccin de Donaciones, adscrita al Departamento de Terrenos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil: ART. 1.- CREACION: a) Crase como parte integrante de la Seccin Donaciones del Departamento Municipal de Terrenos, la Unidad Suburbio Oeste, cuyo funcionamiento y procedimientos operativos se regularn por las disposiciones de esta Ordenanza y por la Normativa de las Donaciones de Solares Municipales, expedida el 20 de septiembre de 1974, en aquello que no se le opongan. En caso de conflicto prevalecern las disposiciones de la presente Ordenanza. Art. 2.- OBJETIVOS: La Unidad Suburbio Oeste tiene como objetivos: Preparar la documentacin pertinente y realizar la tramitacin necesaria para legalizar las donaciones de la tierra dentro de la zona del Proyecto Suburbio Oeste de Guayaquil, delimitada de la siguiente manera: Estero Puerto Nuevo de la Saiba, Ave. Quito, calles: Fco. Segura, Jos Mascote, O Connor, Los Ros, Cristbal Coln, Jos Abel Castillo, Bolivia, 11, Portete, 15; Estero Salado; 33, Febres Cordero, 32, Argentina, Portete, 38, Maracaibo, 31, El Oro, 28, Rosendo Avils, 29, Chambers; Estero Puerto Liza.

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b)

Proporcionar a la Empresa Municipal de Alcantarillado los datos a nivel catastral que le permitan ejecutar las obras del Proyecto Suburbio Oeste dentro del plazo fijado por la Municipalidad de Guayaquil.

3.1.

Art. 3.- ESTRUCTURACION:

Para el cumplimiento de los objetivos sealados en el Art. 2, organzase la Unidad Suburbio Oeste, en la Seccin de Donaciones adscrita al Departamento de Terrenos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil, conforme al siguiente organigrama:

ALCALDE

COMIT DIRECTIVO

Coordinador con Catastro y Computacin

Jefe de Donaciones

Secretara y Archivo

DIVISIN JURDICA Abogados Revisores (4)

DIVISIN TCNICA 1 Ingeniero Jefe 1 Ingeniero Subjefe

DIVISIN SOCIAL 1 Socilogo Jefe 1 Socilogo Subjefe

SERVICIOS GENERALES Chferes (4) Conserjes (4)

SECCIN SECRETARA Secretarias (4)

SECCIN DIBUJO Dibujantes (5)

SECCIN SECRETARIA Secretaria (1)

TRABAJO DE CAMPO

SECCIN ABOGACA Abogados (25)

SECCIN TOPOGRAFA Topgrafos (25)

SECCIN INVESTIGACIN Trabajador Social (25)

CADENEROS (50)

25 COMISIONES TCNICO LEGALES INTEGRADAS CADA POR 1 ABOGADO 1 TOPGRAFO 1 TRAB. SOCIAL 2 CADENEROS

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3.2.

El Comit Directivo estar integrado por: El Alcalde o por un Concejal que el delegue para que lo represente, que lo presidir, el edil delegado del Concejo en el Directorio de EMAG, el Concejal Comisionado de Terrenos y Donaciones, el edil Comisionado de Desarrollo de la Comunidad, el Jefe de Asesora Jurdica de la Municipalidad, el Gerente de EMAG y el Director del Departamento de Planeamiento Urbano. En ausencia del Presidente Titular o su Delegado, presidir las sesiones del Comit Directivo el Vocal a quien corresponda, en el orden preindicado en este artculo. Las convocatorias a sesin las har el presidente o su Delegado y stas se realizarn en la Sala de Sesiones de EMAG. Para formar qurum se requerir por lo menos de la asistencia de cuatro de los Vocales.

a)

Vigilar que exista coordinacin entre los planes de accin de la Unidad con los del resto de la Seccin Donaciones, as como con Catastro, Computacin y otras dependencias, organismos o instituciones, con la finalidad de facilitar el cumplimiento de los objetivos de la Unidad. Evaluar el trabajo de la Unidad en relacin con los programas en curso de accin y disponer medidas correctivas de carcter administrativo, organizativo, operativo, tendientes a lograr el cumplimiento de dicho programa. Aprobar en dos sesiones los reglamentos internos en relacin con el funcionamiento de la Unidad. Solicitar al Alcalde la amonestacin, sancin monetaria o remocin de los componentes de la Unidad, de cualquier categora, si se encontraren fundados motivos para cualquiera de estas sanciones.

b)

c)

d)

3.3.

Se celebrar, como mnimo una sesin ordinaria quincenal, pudiendo celebrarse sesiones extraordinarias a solicitud de por lo menos, tres vocales. El Jefe de la Seccin Donaciones ser el Secretario del Comit.

Este Comit podr: Fiscalizar el trabajo en conjunto de la Unidad y revisar los expedientes tramitados o en trmite, antes de ser sometidos al concejo Cantonal. 4.2.El Jefe de Donaciones, en relacin con la Unidad, tendr las siguientes funciones: Planificar, organizar, ejecutar, dirigir, controlar el proceso de donaciones dentro del rea del Proyecto Suburbio Oeste de Guayaquil y ser el responsable del funcionamiento de la Unidad y del cumplimiento de los

Art.

4.FUNCIONES RESPONSABILIDADES:

Y a)

4.1.1. El Comit Directivo estar representado por su Presidente. 4.1.2. Sern funciones del Directivo: Comit

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objetivos fijados en el Art. 2 de esta Ordenanza. b) Solicitar reformas a esta Ordenanza o al Reglamento a expedirse, si lo considerare necesario para lograr los objetivos propuestos. Ejecutar las acciones dispuestas por el Comit Directivo. Informar al Comit Directivo previo a cada sesin ordinaria sobre el avance fsico de los programas de trabajo efectuados. Las Comisiones TcnicoLegales se constituirn y funcionarn conforme a lo dispuesto en la Ordenanza Normativa de las Donaciones de Solares Municipales ubicados en la Zona de Donacin. DE LOS REVISORES: ABOGADOS

c)

Verificar el cumplimiento de los requisitos legales en la tramitacin de cada expediente en forma tal que la donacin est acorde con el propsito social que la inspira. Informar semanalmente al Jefe de Donaciones sobre el cumplimiento de los programas de trabajo establecidos. DEL JEFE TCNICA: DE DIVISIN

d)

c)

d)

4.5.

4.3.-

Es el responsable de la totalidad de la ejecucin de los trabajos de ingeniera, tanto en los que se refiere a su exactitud, como a la oportuna entrega del expediente de acuerdo a los programas de ejecucin aprobados; y son sus funciones: a) Revisar y aprobar los levantamientos topogrficos y la confeccin de planos definitivos que formarn parte de los expedientes de donaciones. Enviar copia de la informacin topogrfica de cada solar motivo de la donacin al Abogado Revisor para la formulacin de la minuta definitiva, si esta fuere procedente. LA

4.4.-

Su dictamen constituye el elemento bsico legal del proceso decisorio y sus funciones son las siguientes: b) a) Revisar la informacin procedente de: Comisin Tcnica Legal Jefe de Divisin Tcnica; y, Socilogo Jefe. Aprobar o rechazar el expediente que se elaborar para cada donacin, caso de estimarlo procedente, y elaborar la minuta definitiva de escritura. Caso de ser negada la donacin su resolucin causar ejecutoria y no podr ser nuevamente presentada al trmite por la misma persona.

b)

4.6.

DEL SUBJEFE DE DIVISIN TECNICA: Son sus funciones: a)

Reemplazar al Jefe de Divisin Tcnica en caso de ausencia temporal de ste;

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b)

Organizar, dirigir tanto el trabajo de ingeniera de los topgrafos de las comisiones tcnicolegales que laboran en el campo, como del personal tcnico de oficina.

donacin de cada uno de los solares, caso fuere procedente. Es responsable de la oportuna entrega de los expedientes al Abogado Revisor y de la correcta formulacin del mismo. Sus funciones son:

4.7.

DEL SOCIOLOGO JEFE: a) Son sus funciones: a) Organizar y dirigir los trabajos de investigacin social de las Comisiones Tcnico-Legales. b) b) Remitir el informe socioeconmico con su aprobacin al Abogado Revisor para la formulacin de la minuta, si esto fuera procedente. Recabar diariamente del topgrafo y del trabajador social de su comisin, la informacin obtenida por ellos en el campo; Obtener las pruebas de orden legal que posibiliten la donacin; Elaborar con la informacin del topgrafo, del trabajador social y las obtenidas por l, el borrador de la minuta de la donacin y formar con toda esa documentacin el expediente que remitir al Abogado Revisor; Informar al Abogado Revisor de los casos que el considerare no fuere procedente la donacin.

c)

4.8.-

DEL SOCIOLOGO SUBJEFE: Son sus funciones: a) Reemplazar al Socilogo Jefe en caso de ausencia temporal de ste; d) b) Supervisar, orientar y dirigir el trabajo de campo de los Trabajadores Sociales.

Art. 5.- PROCEDIMIENTOS 4.9. DEL ABOGADO DE COMISION TECNICOLEGAL: Es Jefe de la Comisin TcnicoLegal, que estar integrada por l, por un trabajador social y por un topgrafo, tiene por obligacin obtener en el terreno la informacin bsica requerida para elaborar la minuta de 5.1. La Oficina formar un expediente numerado para cada donacin, al que se irn incorporando los informes, planos, minutas y dems documentos necesarios para llegar a la legalizacin de la tenencia de la tierra mediante la correspondiente escritura pblica. Todos los documentos

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de un mismo expediente debern tener la misma numeracin. 5.2. El proceso a seguir para el trmite de los expedientes ser el indicado en el Flujograma Operativo que consta al final de este artculo y cuya secuencia es la siguiente: a) El Jefe de Donaciones entregar a cada Comisin Tcnico-Legal, copia de la solicitud de donacin, la misma que ser numerada de la siguiente manera: 1) N de manzana; 2) N de solar; y, 3) N de Solicitud en orden de presentacin, croquis de solar y en general toda la informacin de que disponga, relativas a las donaciones en trmite, agrupadas por manzanas.

Abogado de la Comisin y una copia al Jefe de la Divisin Tcnica. El Trabajador Social llenar el formulario preparado al efecto con los datos socioeconmicos relativos al presunto adjudicatario, obtenidos en el sitio y entregar el original al Abogado de la Comisin y una copia al Socilogo Jefe. c) El Abogado Revisor recibir el expediente del Abogado de la Comisin y con la informacin procesada y revisada de los Jefes de la Divisin Tcnica y del Socilogo Jefe formular la Minuta Definitiva, que integrando el expediente ser remitida al Jefe de Donaciones. El Jefe de Donaciones recibir el expediente y con su aprobacin pasar a conocimiento del Jefe de Terrenos quien a su vez, con su Vto. Bno., lo someter a aprobacin del Concejo Cantonal. Los trmites siguientes de la formalizacin de la donacin estn indicados en el Flujograma.

b)

La Comisin TcnicoLegal har el siguiente trabajo: El Abogado preparar el proyecto de la minuta, para lo cual tomar informacin de los residentes en el solar y con la que le proporcione el Topgrafo y el Trabajador Social llenar el formulario de minuta de escritura de donacin y el expediente as formado, ser remitido al Abogado Revisor. El Topgrafo har el levantamiento de cada solar, entregar un croquis del mismo, al

d)

e)

5. 3.

Cumpliendo lo dispuesto en la Ordenanza Normativa de las Donaciones de Solares Municipales Ubicados en la Zona de Donacin sancionada el 20 de septiembre de 1974, se

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observarn principios: a)

los

siguientes

que efectuar la Oficina Municipal de Catastro, segn se reglamentar. e) Si el aspirante estuviere ocupando el solar y se le probare ser propietario de otro u otros inmuebles en el Cantn, se proceder conforme a la letra anterior (d) y el solar seguir siendo Patrimonio Municipal. f) Para resolver litigios, en caso de discrepancia entre varios aspirantes a la donacin, si el asunto no puede resolverse administrativamente, se aplicar lo dispuesto en el Decreto Supremo No. 753-A publicado en el Registro Oficial No. 612 del 8 de agosto de 1974.

Los solares de la zona de donaciones correspondiente al Proyecto Suburbio Oeste, se adjudicarn a quienes los posean actualmente y hayan estado en posesin de ellos, por el lapso mnimo no interrumpido de un ao. En los casos en que se establezca posesin violenta o clandestina no proceder la donacin y se formular un archivo para este ltimo tipo de casos. Para que el poseedor domiciliado en un solar reciba la Donacin del mismo, se requiere, que no sea propietario de inmuebles en este Cantn Guayaquil, que justificar legalmente; Las Comisiones TcnicoLegales establecern que el aspirante a una donacin no posea inmuebles en este Cantn, en caso de poseerlo emitirn informes desfavorables. Si el aspirante a una donacin de solar hubiere efectuado una construccin o hecho inversiones en l, y finalmente no se le adjudicare el solar, tendr derecho a que el beneficiado con la donacin le reembolse lo invertido, segn avalo

b)

Art. 6.- FINANCIACION: 6.1. Con el objeto de auto financiar el funcionamiento de la Unidad, los donatarios pagarn por una sola vez, la cantidad global de S/. 2.200,oo para cubrir los gastos operacionales que demande el funcionamiento de la Unidad y los derechos notariales y del Registrador de la Propiedad. La Empresa Municipal de Alcantarillado de Guayaquil, queda autorizada a utilizar provisionalmente los fondos del aporte local del Proyecto, en la cantidad requerida para el funcionamiento de la Unidad, cantidad que ser reintegrada con los valores indicados en el Art. 6.1. de esta Ordenanza. EMAG llevar contabilidad especial de los fondos de la

c)

6.2.

d)

6.3.

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Unidad y abrir una cuenta bancaria para el efecto. 6.4. El personal que se requiera en la Unidad ser tomado por contrato a tiempo fijo, con un plazo de duracin de un ao, pudiendo renovarse dicho contrato de mutuo acuerdo, y nicamente en la cantidad de personal necesario solicitado por EMAG. Previamente a la celebracin de la escritura de donacin, el interesado consignar el valor indicado en el Art. 6. 1. en la Tesorera de la Empresa Municipal de Alcantarillado de Guayaquil, para que la Unidad atienda los gastos que demande la instalacin, mantenimiento, personal e imprevistos de la Unidad. En caso de aumento de salarios, legalmente dispuesto, de incremento del costo de materiales y/o equipos de Oficina, o de la clase de aumento que fuere, que incidieren en los costos de funcionamiento de la Unidad, la Empresa calcular una nueva tasa de cobro a los interesados, a base de dichos incrementos y solicitar al Concejo su aprobacin. La Empresa Municipal de Alcantarillado cobrar a la Unidad, los gastos de operacin que se le ocasionaren en relacin con el funcionamiento de dicha Unidad. La Empresa Municipal de Alcantarillado liquidar trimestralmente el estado econmico de la Unidad y remitir al Alcalde, con copias al Jefe del Departamento

Financiero Municipal dicha liquidacin para su conocimiento y fines consiguientes. 6.9. La Unidad, a partir del 1 de febrero de 1980, ir reduciendo su personal consecuentemente con la progresiva reduccin de trabajo que tendr a esa fecha. La Empresa Municipal de Alcantarillado de Guayaquil, en un plazo no mayor de 24 meses, contados a partir del 1 de febrero de 1979, cesar en su funcin de Organismo Financiador de dicha Unidad. 6.10. Si por resolucin legalmente adoptada mediante Decreto Legislativo, Decreto Supremo u Ordenanza, se llegare a exonerar a los donatarios del pago determinado en el artculo 6.1. de esta Ordenanza, la Empresa Municipal de Alcantarillado de Guayaquil quedar automticamente relevada de la obligacin del financiamiento de esta Unidad, y los valores no reembolsados que se establecieren en la liquidacin de la operacin de la Unidad, sern cubiertos por la Municipalidad de Guayaquil. 6.11. Al cesar la Empresa Municipal de Alcantarillado, por cualquier motivo que fuere, en la obligacin contrada en esta Ordenanza, y dentro de un plazo posterior, no mayor de tres meses, remitir al Alcalde, con copia al Departamento Financiero Municipal, el estado financiero de la totalidad de la gestin pertinente realizada y al Tesorero de la Municipalidad los valores de supervit si existieren. En caso de dficit, ste ser

6.5.

6.6.

6.7.

6.8.

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pagado por la Municipalidad a EMAG dentro del mismo ao fiscal en que se efectuare la liquidacin. Art. 7.Derganse todas las disposiciones municipales que se opongan a la presente Ordenanza. Art. 8.- La presente Ordenanza entrar en vigencia seis das despus de publicado en uno de los diarios de la ciudad. Dado en Guayaquil, a dos das del mes de febrero de mil novecientos setenta y nueve.

ABG. WALTER NOVILLO CASTILLO, Secretario Municipal De conformidad con lo dispuesto en los artculos 127, 128, 129 y 133 de la Ley de Rgimen Municipal vigente, sanciono la presente Ordenanza de Creacin y Organizacin de la Unidad Suburbio Oeste, en la Seccin Donaciones, adscrita al Departamento de Terrenos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil, y ordeno su publicacin. Guayaquil, 5 de febrero de 1979 ANTONIO HANNA MUSSE, Alcalde de Guayaquil SECRETARIO MUNICIPAL.Guayaquil, a cinco de febrero de mil novecientos setenta y nueve.- Sancion, orden su publicacin y firm la Ordenanza de Creacin y Organizacin de la Unidad Suburbio Oeste, en la Seccin de Donaciones, adscrita al Departamento de Terrenos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil, el seor Antonio Hanna Musse, Alcalde de Guayaquil, a dos das del mes de febrero de mil novecientos setenta y nueve.- LO CERTIFICO. ABG. WALTER NOVILLO CASTILLO, Secretario Municipal Se public el 5 de marzo de 1979 en el diario El Universo de Guayaquil.

ANTONIO HANNA MUSSE, Alcalde de Guayaquil

ABG. WALTER NOVILLO CASTILLO, Secretario Municipal CERTIFICO: Que la presente Ordenanza de Creacin y Organizacin de la Unidad Suburbio Oeste, en la Seccin de Donaciones, adscrita al Departamento de Terrenos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil ha sido discutida y aprobada por el M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil en las sesiones ordinarias celebradas el diecinueve de enero y dos de febrero de mil novecientos setenta y nueve. Guayaquil, 5 de febrero de 1979

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31/12/87 EXPOSICION DE MOTIVOS DE LA ORDENANZA REFORMATORIA DE SALUD PUBLICA E HIGIENE MUNICIPAL

La Ordenanza de Salud Pblica Municipal reformada, entr en vigencia el mes de julio de 1973, por lo que se la considera desactualizada, y no permite cumplir eficientemente con lo establecido en la Ley de Rgimen Municipal, en lo concerniente a las funciones especficas del Departamento de Salud Pblica e Higiene Municipal. Las constantes reformas del Cdigo de la Salud, o los Decretos y Acuerdos afines han dejado grandes vacos legales que no permiten el adecuado financiamiento del Departamento, ocasionndole perjuicios econmicos a la M.I. Municipalidad de Guayaquil. Los funcionarios y empleados de Salud Pblica han considerado oportuno aportar con su experiencia para reformar y crear nuevas disposiciones legales, tendiente a lograr el mejor desenvolvimiento y aplicacin de las normas sanitarias actuales y futuras. Como resultado de este anlisis profundo de la realidad sanitaria del Cantn, se ha actualizado adems el captulo correspondiente a Multas y Sanciones por infracciones a la Ley y a sta Ordenanza. Resumiendo: La presente Ordenanza contiene: 1.- Las generalidades, que determinan las reas de accin del Departamento. 2.- Los funcionarios, que integran el Departamento con sus deberes y atribuciones especficas. 3.- Las regulaciones para el cobro de las Tasas de Habilitacin y Control de Establecimientos Comerciales e Industriales y Control de Alimentos. 4.- Las funciones de los Comisarios Municipales en relacin a la aplicacin de sta Ordenanza. 5.- Las acciones en el campo de proteccin de la Salud. 6.- Las sanciones que se aplicarn a los infractores de la Ley de esta Ordenanza. 7.- Se adjunta el Reglamento para el cobro de las Tasas de Habilitacin y Control de Establecimientos Comerciales e Industriales y los de Control de Alimentos. EL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO 1.Que, la Ordenanza Municipal de Salud Pblica e Higiene Municipal entr en vigencia en el mes de julio de 1973, por lo que resulta obsoleta e incompleta.; Que es necesario una reforma total acorde con los cambios de la poltica sanitaria del Ministerio de Salud y otras normas afines;

2.-

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3.-

Que el Art. 15 de la Ley de Rgimen Municipal, establece como funciones primordiales del Municipio...Numeral 5: Control de Alimentos: forma de elaboracin, manipuleo y expendio de vveres; y,...Numeral 8: Autorizacin para el funcionamiento de locales industriales, comerciales y profesionales; Que la Ley de Rgimen Municipal, en su Art. 17, declara la Autonoma Municipal, determinando que ninguna funcin del Estado, ni Autoridad extraa a la Municipalidad podr interferir su administracin propia, estndole especialmente prohibido...Numeral 11: Interferir o perturbar el ejercicio de las atribuciones que le establece esta Ley; y,...Numeral 9: Impedir de cualquier manera que un Municipio recaude directamente sus propios recursos. Que el Art. 164 de la Ley de Rgimen Municipal, establece la competencia del Departamento de Salud Pblica e Higiene Municipal, y su rea de accin; Que el Art. 398 de la Ley de Rgimen Municipal, determina las clases de Tasas Municipales que puede cobrar entre ellas....Lit. H) Control de Alimentos; Lit. I) Habilitacin y Control de Establecimientos Comerciales e Industriales. Que es indispensable que la Ordenanza Municipal de Salud Pblica e Higiene contengan la reforma y nuevas disposiciones acorde con la realidad sanitaria as como el financiamiento adecuado para cumplir con las funciones establecidas en la Ley y en la Ordenanza. Por lo expuesto, y de conformidad con el Art. 64, ordinal 1 y 23 de la Ley de Rgimen Municipal. RESUELVE

4.-

5.-

6.-

7.-

Expedir la siguiente Ordenanza de Salud Pblica e Higiene Municipal. TITULO I GENERALIDADES El Departamento de Salud Pblica e Higiene Municipal, es el Organismo de la Administracin creado para cuidar de la higiene y salubridad del Cantn, as como para vigilar, controlar, inspeccionar y velar por el cumplimiento de las normas establecidas en la Ley de Rgimen Municipal y el Cdigo de la Salud. TITULO II CAPITULO I DEL DEPARTAMENTO DE SALUD E HIGIENE MUNICIPAL Art. 1.- El Departamento de Salud e Higiene Municipal del Cantn Guayaquil est integrado por el Director del Departamento, los Subdirectores de las reas: Mdica y de Bromatolgico; el Jefe Administrativo; el Jefe de Inspectores; personal Mdico Odontolgico, Veterinarios Inspectores y dems personal administrativo. Art. 2.- Son Autoridades de Salud e Higiene Municipal: el Director, los Subdirectores, los Inspectores y los Comisarios Municipales, quienes ejercen su jurisdiccin en todo el territorio del Cantn Guayaquil. CAPITULO II DE LOS FUNCIONARIOS

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Art. 3.- DEL DIRECTOR.- El Director deber ser mdico, con un mnimo de cinco (5) aos de ejercicio profesional, de preferencia especializado en Salud Pblica. Art. 4.FUNCIONES ATRIBUCIONES.Y

Art. 6.- Las Autoridades de Salud e Higiene Municipal podrn entrar libremente en todos los lugares abiertos o cerrados, en cumplimiento de sus funciones, sin que este hecho d lugar a la accin por violacin de domicilio. En consecuencia, no se requerir de orden previa de autoridad alguna y nicamente se exigir la presentacin de la credencial correspondiente. Art. 7.- Bastar para dar por establecida la existencia de una infraccin a las disposiciones de esta Ordenanza, el parte o informe de las Autoridades o Inspectores de Salud e Higiene Municipal, siempre que no exista prueba en contrario. Art. 8.- El Director del Departamento de Salud Pblica e Higiene Municipal podr hacer comparecer a toda persona que tenga que responder por infracciones a lo dispuesto a sta Ordenanza o sus Reglamentos y pondr a rdenes de los Comisarios Municipales para su juzgamiento, previa la elaboracin del informe correspondiente. Los Agentes de la Polica Municipal tienen la obligacin de cumplir las rdenes de las autoridades de Salud e Higiene Municipal. Art. 9.- Las Autoridades de Salud e Higiene Municipal ejercen Jurisdiccin en todo el territorio del Cantn Guayaquil. Art. 10.Deber informar mensualmente las labores realizadas en el Departamento, al Alcalde y al Presidente de la Comisin de Salud e Higiene Municipal. Art. 11.- DE LOS SUBDIRECTORES: Los Subdirectores del Departamento de Salud e Higiene Municipal debern ser Mdicos o Qumicos respectivamente

a) Planificar, dirigir, coordinar, evaluar y controlar el funcionamiento del Departamento y el cumplimiento de las Leyes y Ordenanzas respectivas. b) Coordinar con las dems autoridades e instituciones pblicas, semipblicas o privadas acciones tendientes a precautelar y mejorar la higiene y salud pblica del Cantn. c) Solicitar la revisin o modificacin de las Ordenanzas y Reglamentos de Salud e Higiene Municipal, sugiriendo las medidas ms adecuadas para el mejor funcionamiento del Departamento. d) Otorgar previa Solicitud de Inspeccin las Tasas Municipales de Habilitacin y Control de Establecimientos Comerciales e Industriales, as como las de Control de Alimentos de Conformidad al reglamento que se adjunta a la presente Ordenanza. e) Refrendar los Certificados de Salud emitidos por la autoridad de Salud competente. Art. 5.- El Director de Salud e Higiene Municipal por s o por medio del personal de inspectores visitar con la mayor frecuencia posible los mercados, mercadillos, ferias libres y lugares donde se expendan alimentos, para anotar las deficiencias higinicas, sin perjuicio de las citaciones y sanciones correspondientes y hacer las sugerencias que estime necesarias para solicitar al Dpto. Municipal respectivo que dicte las disposiciones concernientes.

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con un mnimo de tres (3) aos de ejercicio profesional y de preferencia con experiencia en el rea que van a desempear. Art. 12.FUNCIONES ATRIBUCIONES SUBDIRECTOR MEDICO Y DEL

d)

Informar mensualmente las actividades desempeadas en dicha rea.

Art. 14.DEL JEFE ADMINISTRATIVO FUNCIONES Y ATRIBUCIONES a) El Jefe Administrativo deber tener como mnimo educacin media completa, de preferencia en ciencias contables; Desempear las funciones de Secretario Habilitado del Departamento; Es responsable del control del personal administrativo y de los bienes materiales y especies valoradas del Departamento; Por delegacin expresa del Departamento financiero cancelar la remuneracin de los empleados; Es responsable de los registros y archivos del Departamento; Deber presentar informe mensual de labores al Director. JEFE DE

a) Subrogar al Director en su ausencia; b) Programar, coordinar y sugerir al Director las medidas respectivas para el mejor desenvolvimiento de su rea de accin. c) Dirigir y supervisar las labores que cumplen los Mdicos y Odontlogos pertenecientes al Departamento de Salud e Higiene Municipal y en los dispensarios mdicos, escuelas y ms reas de accin competentes, previo conocimiento del Director. d) Organizar cursos de capacitacin y mejoramiento del personal en general que integran el Departamento, seleccionar personal para que asistan a cursos dictados por otras entidades del sector pblico o privado afines. e) Presentar mensualmente al Director del Departamento un informe pormenorizado de las acciones realizadas. Art. 13.FUNCIONES ATRIBUCIONES SUBDIRECTOR BROMATOLOGIA. a) Y DEL DE

b)

c)

d)

e) f)

Art. 15.DEL INSPECTORES a)

b) Coordinar y sugerir al Director las medidas respectivas para el mejor desenvolvimiento de su rea de accin; Dirigir y supervisar las labores que realiza el personal de Qumica, los Mdicos Veterinarios y los Inspectores de rea de Bromatologa; Organizar cursos de capacitacin del personal, acorde con su rea y/o con el resto de las reas afines.

c)

b)

c)

d)

Programar, coordinar y sugerir al Director las medidas respectivas para el mejor desenvolvimiento del rea a su cargo; Programar, dirigir y supervisar las labores de los Inspectores a su cargo; Determinar las reas de trabajo de cada Inspector proporcionndoles las zonas y lugares especficos a inspeccionar entregando el material necesario para el buen desempeo de esto; Realizar operativos de control peridico de las diferentes reas previa aprobacin del Director del Departamento;

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e)

Llevar un control numerado de las citaciones que realicen el personal a su cargo proporcionndole un informe detallado diario a su superior.

Velar porque se cumplan los preceptos sanitarios, inspeccionando los siguientes establecimientos: a) Los locales donde se fabriquen, guarden y/o expendan comestibles y/o bebidas de cualquier naturaleza; b) Industrias, pequeas industrias, talleres, artesanas y afines; c) Edificios pblicos y privados, locales educativos y viviendas en general; d) Locales destinados a recreacin, teatros, cines, estadios, coliseos, plazas de toros, piscinas, salas de baile, discotecas, peas, clubes privados, salas de juegos y dems locales afines; e) Locales de alojamiento: hoteles, moteles, residenciales, casas de citas, cabarets y dems locales afines f) Bares, restaurantes, cafeteras, heladeras, fuentes de soda, picanteras, fondas, figones, comedores populares y cantinas; g) Peluqueras, salones de belleza, saunas, gimnasios, academias deportivas, etc. h) Mataderos y lugares de faenamiento de carne, criaderos, incubadoras de aves y animales en general; i) Mercados supermercados, micromercados, tiendas de abarrotes, locales de abastos, ferias libres, vendedores ambulantes y estacionarios; j) Tercenas, pescaderas, frigorficos y salchicheras; k) Pausteurizadores de productos lcteos y derivados, embutidos y enlatados en general, panaderas y bizcocheras en general, etc.; l) Solares no edificados, recoleccin y destino final de basura y desechos; m) Instalaciones de agua potable, cisternas, tanques elevados, tanques de presin, excretas y residuos industriales, acueductos, bebedores, toda otras instalacin sanitaria; y,

Art. 16.- DE LOS INSPECTORES El Jefe de los Inspectores y los Inspectores del Departamento de Salud e Higiene Municipal debern tener como mnimo educacin media completa y de preferencia estudiantes de medicina y/o qumica. Art. 17.Los propietarios o representantes de los establecimientos determinados en esta Ordenanza, estarn obligados a prestar a los Inspectores de Salud e Higiene Municipal, previa la identificacin correspondiente, la debida colaboracin y buen trato que se merezcan en el desempeo de sus funciones. Art. 18.- Los Inspectores de Salud e Higiene Municipal estn obligados a cumplir con todas las disposiciones establecidas en la Ley de Rgimen Municipal y en las Ordenanzas respectivas y dems leyes afines. Art. 19.- Presentarn informes diarios y detallados por escrito al Jefe de Inspectores. Art. 20.- CLASIFICACION DE LOS INSPECTORES Los Inspectores del Departamento de Salud e Higiene Municipal se clasifican en dos (2). a) Inspectores del rea Mdica y Control b) Inspectores del rea Bromatolgica Art. 21.- FUNCIONES DE LOS INSPECTORES DEL AREA MEDICA Y CONTROL

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n) Los dems locales, establecimientos y lugares que prestan atencin y servicios a los habitantes del Cantn Guayaquil. Art. 22.FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LOS INSPECTORES DEL AREA BROMATOLOGIA Velar porque se cumplan los preceptos sanitarios, de conformidad con el Art. anterior, complementando con las siguientes funciones: a) Toma de muestras de productos alimenticios en las fbricas y lugares de expendio de los mismos; y, b) Investigacin y recoleccin de datos sobre Salud Ocupacional. Art. 23.- Los Inspectores del Departamento de Salud e Higiene Municipal controlarn que los establecimientos y lugares en los cuales se realicen sus inspecciones establecidos en los Arts. 21 y 22 de esta Ordenanza, cumplan adems con los siguientes requisitos: a) Espacio e iluminacin adecuada b) Sistema de ventilacin adecuada c) Independencia en relacin a otros locales destinados a fines diferentes, como: viviendas, oficinas, etc. d) Buen estado de limpieza e) Agua potable y desages f) Servicios higinicos debidamente acondicionados; y, g) Recipientes de basura con sus respectivas tapas. CAPITULO III DE LOS COMISARIOS MUNICIPALES Art. 24.- En lo concerniente a esta Ordenanza, los Comisarios

Municipales, se sujetarn siguientes disposiciones

las

a) De conformidad con el Art. 8 de esta Ordenanza, el Director del Departamento de Salud Pblica e Higiene Municipal, entregar diariamente copia de las citaciones realizadas por los inspectores a su cargo, para que el Comisario imponga las sanciones establecidas en esta Ordenanza y en la Ley de Rgimen Municipal. b) Los decomisos de alimentos productos elaborados, clausuras temporales o definitivas y dems sanciones que apliquen los Comisarios se efectuarn en base de los informes de los Inspectores, de conformidad con lo establecido en el Art. 7 captulo 2, ttulo 2, de esta Ordenanza. Art. 25.- Los Comisarios Municipales informarn diariamente y por escrito al director del Departamento de Salud Pblica e Higiene Municipal, sobre las sanciones o exoneraciones impuestas a los infractores de la Ley y de la presente Ordenanza. TITULO III DE LAS ACCIONES EN EL CAMPO DE PROTECCION DE LA SALUD CAPITULO I Art. 26.- Saneamiento ambiental es el conjunto de actividades dedicadas a condicionar y controlar el ambiente en que vive el hombre, a fin de proteger su salud. Art. 27.- Ninguna persona podr eliminar hacia el aire, el suelo o las aguas, los residuos slidos, lquido o gaseosos, sin previo tratamiento que lo convierte en inofensivo para la salud. La Direccin de Salud e Higiene Municipal establecer las respectivas disposiciones sobre las molestias

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pblicas, tales como ruido, olores desagradables, humogases txicos, polvos atmosfricos, emanaciones y otras que puedan afectar la Salud y el bienestar de la poblacin. Art. 28.- Los propietarios de terrenos sin construir ubicados dentro del permetro urbano estn obligados a mantenerlos con el respectivo cercamiento. CAPITULO II DEL AGUA POTABLE PARA EL USO HUMANO Art. 29.- Agua potable es aquella que por sus caractersticas fsicas qumicas y bacteriolgicas, es apta para el consumo humano. Art. 30.- Declrese de utilidad pblica el suministro de agua potable, toda persona est obligada a contribuir al mantenimiento, operacin, utilizacin y ampliacin de los servicios de agua potable. Art. 31.- Nadie podr descargar directa o indirectamente, substancias nocivas o indeseables en forma tal que pueda contaminar o afectar la calidad sanitaria del agua y obstruir total o parcialmente las vas de suministros. Art. 32.- Todo propietario de vivienda accesible a una red de agua potable, est obligado a su conexin. La conservacin y funcionamiento de la red interna de distribucin ser de responsabilidad solidaria del propietario o de quien legalmente lo represente. CAPITULO III DE LA ELIMINACION DE EXCRETAS AGUAS SERVIDAS Y AGUAS PLUVIALES Art. 33.- Los propietarios de toda vivienda accesibles a la red de

alcantarillado pblico, tienen la obligacin de conectar su sistema de eliminacin de excretas, aguas servidas y aguas pluviales, cumpliendo con las disposiciones pertinentes. Donde no hubiere alcantarillado pblico, los propietarios de viviendas deben instalar sistema de eliminacin de excretas, aguas servidas y aguas pluviales y disposiciones y tratamiento final. Art. 34.- Los propietarios de toda vivienda tienen la obligacin de mantener en perfecto funcionamiento su sistema de eliminacin de excretas, aguas servidas y aguas pluviales. Art. 35.- Las excretas, aguas servidas y residuos industriales no podrn descargarse directa o indirectamente, en quebradas, ros, acequias o en cualquier curso de agua para uso domstico, agrcola, industrial o de recreacin a menos que previamente sean tratados por mtodos que lo hagan inofensivos para la salud. CAPITULO IV DE LA RECOLECCION Y DISPOSICION DE LA BASURA Art. 36.- La basura debe ser recolectada y eliminada sanitariamente. Es prohibido botar basura a los lugares no autorizados o permitir que se acumule en los patios, predios o viviendas. Art. 37.- Es obligatorio hacer uso de los servicios de recoleccin y disposicin final de basura, en los lugares donde existen y donde no existieren los particulares utilizarn sistemas adecuados de eliminacin de basura. Art. 38.- Es prohibido orinar y defecar en las calles y ms lugares indicados, tales como plazas, parques, avenidas, aceras, parterres, portales y ms lugares no acondicionados para este fin.

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Art. 39.- Es prohibido arrojar a las calles y ms lugares indicados en el Art. 38, desperdicios de comida preparada, labazas, materiales de construccin, artefactos de vidrios o loza, desechos de madera, colchones y toda clase de ropa usada. Art. 40.- Los que tuvieren en la calle y dems lugares indicados en el Art. 38, vehculos fuera de uso y cualquier otro desperdicio denominado chatarras, tienen la obligacin de proceder a su remocin o destruccin en los lugares destinados para ello. Art. 41.- Los transportadores de productos alimenticios, materiales de construccin y rellenos, carbn y otros, tienen la obligacin de tomar las medidas necesarias de precaucin que tiendan a evitar que las calles y ms lugares pblicos se ensucien por efecto de su cada o cerramiento. Art. 42.- Es prohibido aceitar, engrasar, pintar, etc, en las calles y ms lugares que se indican en el Art. 38. CAPITULO V DE LA SALUBRIDAD DE LA VIVIENDA Art. 43.- En lo referente a la Salud y bienestar esta Ordenanza aplica el vocablo vivienda a todos los muebles o inmuebles pblicos o privados destinados a ser ocupados permanentemente o transitoriamente por una o ms personas. Art. 44.Los propietarios y administradores de vivienda, estn obligados a dotar a sus inmuebles de las condiciones y de instalaciones y servicios sanitarios que se exijan.

fuente de infeccin en criadero o albergue de fauna nociva y est en la obligacin de cuidar y hacer buen uso de las instalaciones y servicios sanitarios. Art. 46.- Dentro del permetro urbano prohbese la tenencia de animales incluyendo los llamados domsticos, de conformidad al reglamento de tenencia de animales vigentes del Ministerio de Salud Pblica. Art. 47.- Prohbese igualmente dentro del permetro urbano la existencia de criaderos de cerdos, cabras, chivos, caballerizas y granjas avcolas. CAPITULO VI DE LOS ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES Y OTROS Art. 48.- Corresponden a la Direccin de Salud Pblica e Higiene Municipal. 1) Inspeccionar las condiciones higinicas de los establecimientos destinados a fbricas y talleres; Verificar las medidas de proteccin que se utilicen en cada establecimiento industrial para proteger la salud y defender la vida de los trabajadores; Dictar las disposiciones que fueren necesarias para el mejoramiento y correccin de las causas nocivas a la salud; Formular los reglamentos a que deben sujetarse, los establecimientos destinados a fbricas y talleres, tanto en lo que concierne a ubicacin, condiciones de iluminacin, ventilacin, etc. en cuanto a lo relativo a su capacidad e instalaciones. Investigar las enfermedades profesionales en nuestro medio y estudiarla para los fines de profilaxis;

2)

3)

4)

5) Art. 45.- Todo arrendatario o usuario responder del estado de limpieza de su vivienda evitando que se convierta en

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6)

Llevar cuadros estadsticos de las parasitosis intestinales de los obreros y empleados de las diferentes fbricas y talleres; 7) Hacer una intensa labor de propaganda higinica por medio de artculos, conferencias, cartillas, afiches, etc. sobre todos los aspectos de la Higiene Industrial. 8) Visitar peridicamente las fbricas, talleres, etc. para vigilar que se cumpla esta Ordenanza y los reglamentos. 9) Informar a la Comisara Municipal respectiva, las contravenciones de los reglamentos y solicitar la clausura de los establecimientos que a su juicio sean un peligro para la salud de los obreros; 10) Controlar el estado de salud de los empleados y obreros de las fbricas y talleres y exigirles el Certificado de Salud Ocupacional debidamente refrendado en el Departamento de Salud Pblica e Higiene Municipal y la obtencin por parte de las fbricas, talleres, empresas de la Tasa Municipal de Habilitacin y Control de establecimientos. CAPITULO VII DE LAS SUSTANCIAS TOXICAS Y PELIGROSAS PARA LA SALUD Art. 49.- La tenencia, produccin, importacin, expendio, transporte, distribucin, utilizacin y eliminacin de las sustancias txicas y productos de carcter corrosivo o irritante, inflamable o carburante, explosivas o radioactivas que constituyen un peligro para la salud, debern realizarse en condiciones sanitarias que eliminen tal riesgo y sujetarse al control y exigencias del reglamento pertinente. Particularmente se prohibe la elaboracin, expendio y uso de los

llamados diablillos y de los petardos, buscapis, camaretas y dems artefactos pirotcnicos peligrosos. Art. 50.- Se prohibe el expendio de sustancias y productos cuya venta al pblico pueda dar origen a accidentes o intoxicaciones, productos que sern decomisados si las circunstancias lo requieren. Art. 51.- La autoridad de Salud est facultada para realizar inspecciones, mediciones, tomar muestras y otras actuaciones necesarias para determinar las condiciones de seguridad que se desarrollan en las labores de radiaciones de cualquier tipo y podr ordenar los cambios, modificaciones o medidas necesarias para eliminar los factores que provoquen el riesgo de exposicin excesiva, tanto para aquellos expuestos en razn de su trabajo como para la poblacin en general. CAPITULO VIII DE LA EPIDEMIOLOGIA Y DE LA MEDICINA PREVENTIVA Art. 52.- La Direccin de Salud Pblica e Higiene Municipal dictar las normas, ejecutar las acciones, impulsar las prcticas y el empleo de medios que defiendan la salud de los individuos o de la comunidad en coordinacin con otras autoridades de salud. Art. 53.- En el Presupuesto Municipal se har constar en la Partida correspondiente a este Departamento, un rubro especial para utilizarse en colaboracin con otras autoridades de salud, en diversas campaas de tipo sanitario, epidemiolgico y de higiene escolar. CAPITULO IX DEL FOMENTO Y PROMOCION DE SALUD

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Art. 54.- La Municipalidad a travs del Departamento de Salud Pblica e Higiene Municipal fomentar y promover la salud individual y colectiva. Art. 55.- Se propiciar la ejecucin de programas sobre higiene bucal, de la nutricin, mental, cultura fsica y recreacin, desarrollo de la comunidad y para los diferentes grupos maternales, prenatal, pos-natal e infantil, preescolar, escolares, adultos y la familia en su conjunto coordinndose en programas de otras entidades de salud. Art. 56.- Todo establecimiento escolar del Cantn debe destinar horas suficientes para la enseanza y difusin de todo lo relativo a la salud. A travs del personal de Higiene Escolar se dictarn conferencias destinadas a este efecto. Art. 57.- Corresponde al Departamento de Salud Pblica e Higiene Municipal organizar y mantener Dispensarios Mdico-Dental. CAPITULO X DE LOS ALIMENTOS Art. 58.- Alimento, es todo producto natural o artificial, que ingerido aporta al organismo del hombre o de los animales los alimentos nutrientes y energticos necesarios para el desarrollo de los procesos biolgicos. Art. 59.- Alimentos procesados es, toda materia alimenticia natural o artificial que ha sido sometida a las operaciones tecnolgicas necesarias que la transforme, modifica y conserva para el consumo humano que es puesto al expendio en envases rotulados, bajo marca de fbrica determinada. Art. 60.La comercializacin, almacenamiento o transportacin de

alimentos procesados o aditivos, estn sujetos a registro sanitario. Art. 61.- Corresponde a la Direccin de Salud Pblica e Higiene Municipal a travs de su personal de inspectores realizar el control de alimentos. Art. 62.- Nadie podr incluir en los alimentos, sustancias nocivas que los vuelvan peligrosos o potencialmente perjudiciales para la Salud. Art. 63.- Deben guardarse completas condiciones higinicas en la elaboracin, empaque y mantenimiento de alimentos. Art. 64.- La Direccin de Salud Pblica e Higiene Municipal, arbitrar las medidas que considere necesarias para conseguir que los alimentos sean vendidos al pblico en las mejores condiciones de higiene y valor alimenticio. Art. 65.- Nadie podr utilizar materia prima no apta al consumo humano ni vender alimentos procesados, con etiqueta en la que se haga aseveracin o se omita datos con la finalidad de confundir al consumidor. Art. 66.- Queda igualmente prohibido el empleo fraudulento de envases o marcas pertenecientes a productos similares procesados, con etiquetas por una industria diferente del que realmente se elabora, as como cualquier otra forma de contaminacin, falsificacin, alteracin o adulteracin de alimentos, o cualquier procedimiento que produzca el efecto de volverlos nocivos. Art. 67.- Se prohibe vender en forma ambulante, comidas preparadas listas para el consumo, frutas descortezadas, jugos, refrescos y cualquier otro artculo alimenticio, que no guarde las debidas garantas higinicas y que requiera para

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ser consumido el uso de vasos, tazas, cucharas, platos, tenedores, etc. TITULO IV CAPITULO I DE LAS SANCIONES Art. 68.- Sern sancionados con multas que van del 10 al 20% del salario mnimo vital las infracciones a los artculos 4, literal e); 30, 34, 45, 46 y 47 de esta Ordenanza. Art. 69.- Sern sancionadas con multas del 20 al 30% del salario mnimo vital las infracciones de los Arts. 8, 23, 28, 33, 40, 44, 47, y 60. Art. 70.- Sern sancionados con multas que van del 30 al 50% del salario mnimo vital las infracciones a los artculos 4, literal d); 6, 17, 36, 37, 38, 39, 41, 42, 63. Art. 71.- Sern sancionadas con multas que van del 50% a un salario mnimo vital las infracciones a los artculos 27, 31, 35, 49 y 50. Art. 72.- Sern sancionados con 1 a 5 salarios mnimos vitales las infracciones a los artculos 62, 65 y 66. Art. 73.- En las sanciones que se establecen en los artculos anteriores se tomar en cuenta el grado de las infracciones cometidas, el peligro ocasionado la importancia y el volumen del negocio en lo que fuera aplicable. Art. 74.- La reincidencia ser sancionada con el doble del mximo de la pena sealada para cada caso; de persistir se proceder a la clausura temporal o definitiva del establecimiento infractor. Art. 75.- Las multas sealadas en los artculos anteriores se impondrn sin

perjuicios de las otras sanciones a las que hubiera lugar segn lo establecido en el Cdigo de la Salud y otras Leyes. Art. 76.- Si el sujeto de la infraccin es menor de edad, la sancin recaer en sus padres o quien lo represente, siendo el propietario del negocio o establecimiento pertinente, el responsable solidario con el infractor. Art. 77.- Toda multa impuesta ser cancelada en las ventanillas de recaudaciones municipales, quienes entregarn a los infractores el correspondiente comprobante de pago. TITULO V DISPOSICIONES GENERALES Los vendedores de alimentos preparados debern tener obligatoriamente los certificados de Salud, refrendados en el Departamento de Salud e Higiene Municipal. La produccin, distribucin y expendio de pan, as como el faenamiento, la introduccin y el expendio de carne y sus elaborados, adems de estar sujetos a la presente Ordenanza, lo estarn a las reglamentaciones especficas, as como otras actividades que por su naturaleza o importancia lo requieren. El reglamento para el cobro de las Tasas de Habilitacin y Control de Establecimientos Comerciales e Industriales y de control de alimentos se adjunta como anexo a esta Ordenanza, debiendo obtener el dictamen del Ministerio de Finanzas.

DISPOSICION TRANSITORIA La Tasa de Habilitacin y Control de Establecimientos Comerciales e Industriales, as como las de Control de Alimentos, emitidas desde el 1 de Enero

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de 1987, hasta la vigencia de esta Ordenanza sern vlidas por esta nica ocasin. Esta Ordenanza que sustituye a la dictada por la M.I. Municipalidad de Guayaquil, en julio 23 de 1973, entrar en vigencia una vez que sea aprobada por el M.I. Concejo Cantonal de Guayaquil, con la aceptacin del Ministerio de Salud Pblica y se ordene su promulgacin. Dado y firmado en la Sala de Sesiones del M.I. Concejo Cantonal de Guayaquil, a los treinta das del mes de Diciembre de mil novecientos ochenta y siete. Sr. Jorge Carvajal Guevara VICEPRESIDENTE DEL M.I. CONCEJO CANTONAL

SECRETARIO MUNICIPAL De conformidad con lo dispuesto en los Artculos 127, 128, 129 y 133 de la Ley de Rgimen Municipal vigente, sanciono la presente Ordenanza reformatoria de Salud Pblica e Higiene Municipal, y ordeno su envo para el informe correspondiente al Ministerio de Finanzas, y su posterior publicacin en el Registro Oficial, una vez que se haya concedido la aprobacin respectiva. Guayaquil, Diciembre 31 de 1987 Jorge Perrone Galarza ALCALDE DE GUAYAQUIL SECRETARA MUNICIPAL.Guayaquil, Diciembre 31 de 1987. Sancion y orden su envo al Ministerio de Finanzas y posterior publicacin en el Registro Oficial, la presente Ordenanza Reformatoria de Salud Pblica e Higiene Municipal, el Ing. Jorge Perrone Galarza, Alcalde de Guayaquil, a los treinta y un das del mes de diciembre de mil novecientos ochenta y siete.- LO CERTIFICO.Ab. Walter Novillo Castillo SECRETARIO MUNICIPAL Se public el 31 de diciembre de 1987 en el Registro Oficial. NOTA: El nmero del R O no consta en los Archivos Municipales.

Ab. Walter Novillo Castillo SECRETARIO MUNICIPAL CERTIFICO: Que la presente Ordenanza Reformatoria de Salud Pblica e Higiene Municipal, fue discutida y aprobada por el M.I. Concejo Cantonal, en sesiones ordinarias de octubre 8 y diciembre 30 de 1987, en primera y segunda discusin, respectivamente. Guayaquil, Diciembre 31 de 1987 Ab. Walter Novillo Castillo

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29/09/92 EL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO Que, la administracin de justicia y vigilancia dentro del mbito municipal ha estado dispersa y sin adecuadas normas de control administrativo; Que, las mltiples Ordenanzas dictadas a lo largo de la historia edilicia de la ciudad, otorgan en muchos casos la facultad de vigilancia a quienes administran la concesin de permisos, impidiendo de esta manera un transparente control interno sobre estos actos municipales; Que, es necesario renovar la imagen municipal, estableciendo un sistema de justicia y vigilancia independiente de las facultades administrativas que tienen las distintas Direcciones Municipales; y, En ejercicio de la facultad que le confiere el Art. 124 de la Constitucin Poltica de la Repblica, y de conformidad con lo dispuesto en el artculo 167 de la Ley de Rgimen Municipal.

RESUELVE: Expedir la siguiente Ordenanza que crea la DIRECCION DE JUSTICIA Y VIGILANCIA: CAPITULO I).- DE LA CREACION DE LA DIRECCION DE JUSTICIA Y VIGILANCIA, AMBITO JURIDICO Y SANCIONES.Art. 1.- DE LA DIRECCION DE JUSTICIA Y VIGILANCIA.- Crase la Direccin de Justicia y Vigilancia cuyas funciones fundamentales, entre otras son: 1.1. Cumplir y hacer cumplir las leyes, ordenanzas, reglamentos, acuerdos y resoluciones municipales dentro de la esfera de sus funciones; 1.2. Organizar y administrar la accin de vigilancia y control municipales; 1.3. Velar por una adecuada administracin interna adoptando los procedimientos necesarios para el efectivo control por parte de la Direccin Financiera, del ingreso de las multas que se hubieren impuesto por parte de los Comisarios Municipales. 1.4. Controlar la correcta aplicacin de las sanciones que impusieren, y que sean cumplidas conforme a las normas del derecho y a las leyes vigentes en el Pas; 1.5. Las dems determinadas en las leyes, ordenanzas, reglamentos, acuerdos y resoluciones municipales. Art. 2.DEL CONTROL MUNICIPAL.- La Direccin de Justicia y vigilancia ser responsable de tomar las acciones necesarias, tanto dentro de la estructura municipal o como fuera de ella, para que los responsables de una situacin que afecte al buen funcionamiento y buena presentacin de la ciudad subsanen las irregularidades, y en general dictar las normas que hagan que la municipalidad

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se constituya en un dinmico actor de vigilancia en favor de los intereses del cantn Art. 3.- DEL DIRECTOR DE JUSTICIA Y VIGILANCIA Y SUS ATRIBUCIONES.- El Director de Justicia y Vigilancia ser una persona idnea nombrada por el Concejo Cantonal, de la terna sometida por el Alcalde conforme lo prescribe el Art. 72 numeral 24 de la Ley de Rgimen Municipal. Tendr a su cargo la administracin y organizacin de las secciones y reas necesarias para lograr una correcta implementacin de las funciones de vigilancia y de justicia, mediante la accin de los Comisarios y Delegados Municipales. Art. 4.FUNCIONES DEL DIRECTOR DE JUSTICIA Y VIGILANCIA.- Son funciones del Director de Justicia y Vigilancia las siguientes: 4.1. Poner a consideracin del Alcalde, la nmina de los Comisarios Municipales para que proceda a realizar los nombramientos correspondientes; 4.2. Poner a consideracin del Alcalde el nombramiento del Jefe de Delegados; 4.3. Mantener una coordinacin con todos los Directores Municipales, a fin de que existan relaciones adecuadas entre los departamentos que requieran de su intervencin; 4.4. Dictar las medidas necesarias para el correcto funcionamiento de las secciones y reas administrativas que existan dentro de la dependencia que est a su cargo; 4.5. Aprobar y administrar la edicin de los formularios, mediante los cuales los Delegados Municipales levantarn los

partes numerados y citaciones. Los Comisarios impondrn las sanciones; 4.6. Organizar seminarios anuales para que los Comisarios y Delegados Municipales mantengan un conocimiento jurdico adecuado de las Ordenanzas Municipales; y, 4.7. Todas las dems determinadas en la Ley, Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones Municipales. Art. 5.- DEL SUBDIRECTOR DE JUSTICIA Y VIGILANCIA.- El Subdirector ser de libre nombramiento y remocin del Alcalde, y subroga al Director en ausencia de este o por delegacin expresa de aquel. Tendr las funciones que determinare el Reglamento Orgnico Funcional de la Municipalidad y las dems que le sealen las leyes, ordenanzas, reglamentos, acuerdos y resoluciones municipales. Art. 6.- DE LOS COMISARIOS MUNICIPALES.- Los Comisarios Municipales sern de libre nombramiento y remocin del Alcalde, y sern designados de entre una lista de candidatos, previamente calificados por el Director de Justicia y Vigilancia. Duraran un ao en sus funciones, y podrn ser ratificados en sus cargos, cada ao indefinidamente, de acuerdo a su hoja de servicio. Art. 7.- REQUISITOS.- Para ser Comisario Municipal se requiere: 7.1.- Estar domiciliado en el Cantn, al menos tres aos antes de ser expedido su nombramiento; y, 7.2.- Ser Abogado con dos aos, por lo menos de ejercicio profesional. Art. 8.NUMERO DE COMISARIOS.- Sern nombrados, de acuerdo a la necesidades, hasta diez

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Comisarios con competencia para juzgar todo tipo de contravenciones municipales. Preferentemente, y a juicio del Director, los Comisarios se concretaran a zonas determinadas con el objeto de que puedan conocer los problemas de cada sector. Art. 9.- DE LOS DELEGADOS MUNICIPALES.- Los Delegados Municipales sern empleados de libre nombramiento y remocin del Alcalde, y designados de entre una lista de aspirantes previamente calificados, presentada por el Director de Justicia y Vigilancia. Durarn un ao en sus funciones y podrn ser ratificados anualmente, en forma indefinida, de acuerdo a la hoja de servicios. Art. 10.- REQUISITOS PARA SER DELEGADO MUNICIPAL.- Para ser Delegado Municipal, se requiere: 10.1. Ser mayor de edad 10.2. Haber aprobado, por lo menos, dos aos de educacin superior o demostrar fehacientemente tener capacidad para desempear el cargo; 10.3. Aprobar un examen de conocimientos en materia municipal, ante el Director de Justicia y Vigilancia; 10.4.- Presentar el certificado de antecedentes policiales; y, 10.5.- Ser vecino del Cantn. Art. 11.- PREPARACION DE LOS DELEGADOS MUNICIPALES.- Los Delegados Municipales sern preparados para mantener con la ciudadana una relacin primordialmente instructiva, para lo cual deber recibir el respectivo entrenamiento. Pondrn especial nfasis en mantener cordialidad con los vecinos del sector asignado y debern capacitarse para entender su funcin dentro del marco de

colaboracin que debe existir entre el ciudadano y su Municipalidad. Art. 12.- OBLIGACIONES DE LOS DELEGADOS MUNICIPALES.- Los Delegados Municipales estn obligados a formular y elevar partes numerados reportando las novedades que encuentren en su sector y que consideren que atentan contra la Ley, Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones municipales, y que afecten el ornato, decoro y buen orden de la ciudad, aunque la obligacin de subsanar dichas situaciones fueren de facultad de otro organismo encargado de prestar el servicio pblico correspondiente. Hay obligacin de elevar partes especialmente, en los siguientes casos: 12.1. Acumulacin de basura o desperdicios debido a la deficiencia en el servicio de recoleccin de basura o por cualquier otra causa; 12.2. Rompimiento de avenidas, calles, veredas y dems vas pblicas sin la debida autorizacin, y, o, sin seales de advertencia y seguridad; 12.3. No reparacin de zanjas o daos existentes en la va pblica; 12.4. Falta de tapas en el sistema de drenaje y alcantarillas; 12.5. Deterioro de postes de alumbrados o existencia de peligro inminente de cables elctricos o telefnicos; 12.6. Exceso de vegetacin o mal cuidado en parques, alamedas o parterres; 12.7. Abandono de vehculos u otros objetos o maquinas en estado inservible en la va pblica;

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12.8. Domicilios de donde se arroje basura, desechos slidos o lquidos; 12.9. Cualquier otra situacin, que a su juicio implique el deterioro de un servicio publico o requiera reparacin o mejora por parte de la entidad encargada de brindarlo; y, 12.10. Las dems que determine las leyes, ordenanzas, reglamentos, acuerdos, resoluciones municipales. Art. 13.- DE LOS DELEGADOS MUNICIPALES AD-HONOREN.- El Alcalde puede a su juicio nombrar Delegados Municipales Ad-Honoren para cualquier zona de la ciudad. Estos Delegados Ad-Honoren tienen la funcin de supervisin a los Delegados Municipales y podrn informar sobre la situacin de la zona. Art. 14.- DE LAS CITACIONES Y PARTES NUMERADOS.Los Delegados Municipales sern zonales, y su capacidad de formular citaciones o partes numerados ser exclusivamente dentro del sector para el cual fuese asignado, el mismo que constar en su credencial correspondiente. Formular partes cuando tenga que reportar actos o anormalidades que no puedan ser solucionados con la intervencin de un vecino del sector. La Direccin de Justicia y Vigilancia a base de los partes numerados de los Delegados Municipales, esta obligada a intervenir para subsanar y eliminar las anormalidades que afecten a determinado sector urbano. Art. 15.- CITACIONES Y COPIAS.Con sujecin a la ley, los Delegados Municipales formularan citaciones nicamente por aquellas contravenciones que consten impresas en formularios prenumerados que les sern entregados en bloques cerrados. Cada boleta de citacin ser emitida con

tres copias. El original ser para el contraventor, la primera copia para el Director de Justicia y Vigilancia, la segunda para la Direccin Financiera y la tercera quedar fija en el libretn para resguardo del Delegado. Art. 16.REGISTRO Y ESTADSTICA DE CONTRAVENCIONES Y MULTAS.- La Direccin de Justicia y Vigilancia llevar obligatoriamente un registro y la estadstica de todas las multas impuestas por las contravenciones sancionadas. La estadstica se la har conocer a la ciudadana mediante boletines de prensa. CAPITULO II).DE IMPOSICION DE MULTAS.LA

Art. 17.- DEL COMPROBANTE DE PAGO.- Cuando un Comisario impusiere una multa sancionando una contravencin, emitir un aviso de pago numerado, cuyo original ser entregado al sancionado y una copia enviada a la Direccin Financiera. Realizado el pago en la forma que determine la Direccin Financiera, esta se encargara de extender el comprobante definitivo. CAPITULO III).- DE LA OFICINA DE INQUILINATO.Art. 18.- En la Direccin de Justicia y Vigilancia funcionar la Oficina de Inquilinato, que se normar, y tendr las funciones determinadas en las leyes y ordenanzas pertinentes y se encargara, especialmente, de llevar los registros correspondientes, y extender las certificaciones que la Municipalidad deba conferir para cualquier efecto jurdico. CAPITULO IV).DE LOS JUZGAMIENTOS DE MATERIA DE ESPECTACULOS PUBLICOS.-

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Art. 19.- Cualquiera de los Comisarios Municipales puede juzgar las infracciones determinadas en la Ordenanza de espectculos Pblicos, pero no ejercer ninguna de las funciones administrativas que para el Comisario Municipal de Espectculos se sealan. Por tanto todas las facultades de juzgamiento otorgadas al Comisario de Polica Municipal de Espectculos, en la Ordenanza sancionada el 10 de mayo de 1972 y reformada en agosto 31 de 1972, quedan bajo la competencia de los Comisarios nombrados por la Direccin de Justicia y Vigilancia. CAPITULO V).- LA DIRECCION DE JUSTICIA Y VIGILANCIA Y SUS RELACIONES CON LA DIRECCION DE LA POLICIA METROPOLITANA.Art. 20.- DE LOS OPERATIVOS DE LA POLICIA METROPOLITANA.El Director de Justicia y Vigilancia dispondr por escrito, los operativos policiales que encomiende cumplir a la Direccin de Polica Metropolitana. Solicitar su intervencin y ayuda, cuando a su juicio crea necesaria la accin de la fuerza policial metropolitana, para hacer cumplir las Leyes, Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos, y resoluciones municipales. Art. 21.- La Direccin de Justicia y Vigilancia mantendrn estrechas relaciones de trabajo con la Direccin de Polica Metropolitana y planificaran conjuntamente las intervenciones policiales que fueren necesarias. DISPOSICIONES FINALES.Art. 22.- DEROGATORIA.- Dergase todas las normas y disposiciones contenidas en ordenanzas, reglamentos, acuerdos y resoluciones municipales

que se opongan al texto y vigencia de la presente ordenanza. Art. 23.- VIGENCIA.- Esta ordenanza que crea la Direccin de Justicia y Vigilancia entrar en vigencia, a partir de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn. DISPOSICIN TRANSITORIA.Art. 24.- La Direccin Financiera Municipal y la Jefatura de Presupuesto, ubicarn la partida correspondiente que permita el funcionamiento administrativo del Director de Justicia y Vigilancia. Dado y firmado en la Sala de Sesiones del M.I. Concejo Cantonal de Guayaquil, a los catorce das del mes de septiembre de mil novecientos noventa y dos.

Luis Chiriboga Parra VICEPRESIDENTE DEL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL Ab. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL CERTIFICO: Que la presente Ordenanza que crea la Direccin de Justicia y Vigilancia, fue discutida y aprobada en sesiones ordinarias de fechas 10 y 14 de septiembre de 1992, en primero y segundo debate, respectivamente. Guayaquil, septiembre 14 de 1992

Ab. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL

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De conformidad con lo prescrito en los artculos 72, numeral 31; 127; 128; 129 y 133 de la Ley de Rgimen Municipal vigente, sanciono y ordeno la promulgacin a travs de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin que se editan en el Cantn, de la Ordenanza que crea la Direccin de Justicia y Vigilancia. Guayaquil, septiembre 14 de 1992 Len Febres Cordero Ribadeneyra ALCALDE DEL CANTON GUAYAQUIL Sancion y orden la promulgacin a travs de la publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin que se

editan en el Cantn de la Ordenanza que crea la Direccin de Justicia y Vigilancia, el seor Ingeniero Len Febres-Cordero Ribadeneyra, ALCALDE DEL CANTN GUAYAQUIL, a los catorce das del mes de septiembre de mil novecientos noventa y dos. LO CERTIFICO.Ab Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Se public el 29 de septiembre de 1992 en el diario El Telgrafo de Guayaquil.

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02/10/92 EL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL

CONSIDERANDO QUE no existe una poltica comn, ni estrategias adecuadas y debidamente organizadas para el otorgamiento de los permisos de ocupacin de las reas pblicas, ni de los puestos de los mercados, muelles y muros municipales. QUE es conveniente unificar los sistemas de control y registros que la municipalidad, debe mantener sobre el uso de las reas o espacio pblico donde el ciudadano tiene derecho a transitar o acceder libremente para el normal desenvolvimiento de sus actividades. EN uso de las atribuciones que le confieren la Constitucin Poltica de la Repblica, en su Art. 124, inciso primero; y la Ley de Rgimen Municipal en sus Arts. 64, numeral 1) y 126, EXPIDE LA ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCION DE USO DEL ESPACIO Y VIA PUBLICA. ART. 1.- Crase la Direccin de Uso del Espacio y Va Pblica, la misma que se encargar de registrar las concesiones de uso del espacio y va pblica que la municipalidad otorgue, y vigilar el estricto cumplimiento de las Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones municipales referentes al buen uso y seguridad del entorno, por donde transitan o acceden las personas para ejercer sus actividades cotidianas. ART. 2.- El Director de Uso del Espacio y Va Publica ser elegido por el Concejo Cantonal entre una terna que le someta el Alcalde. Ser una persona idnea, con el conocimiento de la realidad de la ciudad, de sus hbitos y costumbres. ART. 3.- Son obligaciones del Director del Uso del Espacio y Va Pblica: 3.1.- Unificar las polticas de Administracin de las Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones municipales, que se dicten sobre las concesiones de permisos de ocupacin del espacio y, o va publica, en los mercados municipales, uso de muelles y muros, y en las autorizaciones que los locales o establecimientos comerciales, industriales, comerciales y,o artesanales requieran; 3.2.- Proponer al Alcalde para sus designaciones, los nombres de los Jefes de Va Publica, de Mercados, de la Caja de Rastro, de Control de Espectculos, de Registro de locales y,o Establecimientos Industriales y Comerciales, de Control de Muelles y Muros y de los dems funcionarios, empleados y obreros que estn bajo su cargo; 3.3.Elaborar administrativos y de instructivos las normas

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operacionales que sean necesarias para un eficiente control de todos los permisos y registros que deba llevar por mandato de las Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones municipales; previo conocimiento y aprobacin del Sr. Alcalde; 3.4.- Elaborar informes de labores anuales para conocimiento del Concejo Cantonal y del Alcalde. 3.5.- Concurrir a las Sesiones del Concejo Cantonal, las veces que fuere citado, a fin de que informe sobre lo que este requiera, y, o dispusiere, as como a las reuniones de las Comisiones del Concejo, para cumplir el mismo objeto; 3.6.- Mantener los archivos en orden y bien resguardados, a fin de facilitar los controles respectivos; 3.7.- Sistematizar mediante tcnicas informticas, todos los registros de concesiones, permisos o autorizaciones que concediere; y, 3.8.- Todas las dems que constaran en las Leyes, Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos, Resoluciones e Instructivos administrativos que recibiera. ART. 4. - Es obligacin particular y especial de la Direccin, mantener una perfecta coordinacin con las dems Direcciones, y en particular con la Direccin de Justicia y Vigilancia y la Financiera, a fin de resolver en conjunto las acciones y operativos que conduzcan a la eficacia de sus acciones. ART. 5.- Es prohibido a la Direccin, y a cualquiera de sus funcionarios, empleados u obreros: 5.1.- Recibir valor alguno por tasas, alquileres, o cualquier otro concepto. Todo ingreso que cause la Direccin, tiene que ser recibido de acuerdo a las

disposiciones dictadas por la Direccin Financiera. 5.2.- Extender permisos que no estn registrados en la Direccin Financiera, ni en los listados que deben enviarse a la Direccin de Justicia y Vigilancia, con el objeto de que esta realice los controles en las distintas zonas geogrficas del cantn. 5.3.- Emitir formularios para el uso del pblico, distintos de los expresamente autorizados por la Direccin Financiera. ART. 6.- Es obligacin de la Direccin mantener adecuadamente los mercados y mataderos municipales que existiesen, en el Cantn para lo cual solicitar a la Direccin de Obras Publicas, los trabajos de mantenimiento necesarios. Es tambin de inters e incumbencia de esta Direccin, en conjunto con la Direccin de Planeamiento Urbano, la planificacin para la existencia de nuevos mercados municipales; paro lo cual se encargara de presentar anualmente ante el Concejo Cantonal las necesidades que existiesen, y las zonas donde considere que se debe prioriza construccin de nuevos mercados. ART. 7.- Es obligacin de la Direccin mantener un constante inventario de los muelles y muros municipales, y de los muelles privados, de tal manera que en base de ello la Direccin Financiera pueda emitir los ttulos de pago de crdito correspondientes. ART. 8.- Es obligacin de la Direccin, mantener un constante registro de todos los establecimientos industriales, comerciales y artesanales que realicen actividades dentro del Cantn. Este registro de la actividad comercial, industrial, comercial y artesanal del Cantn, ser un instrumento para cruzar

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informacin con la Direccin Financiera, con el objeto de mejorar el control del pago de impuestos, tasas y contribuciones. ART. 9.- En la Direccin debe mantenerse un registro especial, de todos los locales autorizados para presentar espectculos pblicos. Correspondern a esta Direccin, las obligaciones administrativas contempladas en la Ordenanza de Espectculos Pblicos.

DE SEPTIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y DOS. SR. LUIS CHIRIBOGA PARRA VICEPRESIDENTE DEL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL ABG. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL CERTIFICO: Que la presente Ordenanza que crea la Direccin de Uso del Espacio y Va Publica, fue discutida y aprobada en sesiones ordinarias del M.I. Concejo Cantonal de fechas 22 y 24 de septiembre de 1992, en primero y segundo debate, respectivamente.

DISPOSICIONES FINALES: Art. 10.DEROGATORIA.Derganse todas las normas y disposiciones contenidas en Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones Municipales, que se opongan al texto y vigencia de la presente Ordenanza que crea la Direccin de Uso del Espacio y Va Pblica. Art. 11.- VIGENCIA.- La presente Ordenanza entrar en vigencia, a partir de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn.-

ABG. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL De conformidad con lo prescrito en los artculos 72, numeral 31; 127, 128, 129 y 133 de la Ley de Rgimen Municipal vigente, SANCIONO y ordeno la PROMULGACIN a travs de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin, que se editen en el Cantn, de la Ordenanza que crea la Direccin de Uso del Espacio y Va Pblica. Guayaquil, septiembre 24 de 1992

DISPOSICIN TRANSITORIA.ART. 12.- La Direccin Financiera de la Municipalidad y la Jefatura de Presupuesto, ubicarn la partida presupuestaria correspondiente, a fin de que funcione administrativa y financieramente la Direccin de Uso del Espacio y Va Pblica que se crea por mandato de esta Ordenanza. DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL MUY ILUSTRE CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL, A LOS VEINTICUATRO DAS DEL MES

Len Febres Cordero Ribadeneyra ALCALDE DEL CANTON GUAYAQUIL Sancion y orden la promulgacin a travs de la publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin que se editan en el Cantn, de la Ordenanza

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que crea la Direccin de Uso del Espacio y Va Pblica, el seor Ingeniero Len Febres Cordero Ribadeneyra, ALCALDE DEL CANTN GUAYAQUIL, a los veinticuatro das del mes de septiembre de mil novecientos noventa y dos. LO CERTIFICO.

Abg. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Se public el 2 de octubre de 1992 en el diario El Telgrafo de Guayaquil.

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28/12/93 EL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO QUE, el 24 de septiembre de 1992, el M.I. Concejo Cantonal de Guayaquil, expidi la Ordenanza que crea la Direccin de Uso del Espacio y Va Pblica. QUE, es necesario contar con una estructura administrativa interna acorde con los servicios a la comunidad que presta la M.I. Municipalidad de Guayaquil, esto es, que la dependencia funcional de Caja de Rastro est a cargo de la Direccin de Salud e Higiene Municipal de Guayaquil de acuerdo a la Ley de Rgimen Municipal. EN, uso de las atribuciones que prescriben el Articulo 124, inciso primero de la Constitucin Poltica de la Repblica; y, la Ley de Rgimen Municipal en sus Arts. 64 numeral 1 y 126. RESUELVE: EXPEDIR LA SIGUIENTE ORDENANZA REFORMATORIA A LA ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCION DE USO DEL ESPACIO Y VIA PUBLICA.Art. nico.- En la Ordenanza que crea la Direccin de Uso del Espacio y Va Pblica, expedida el 24 de septiembre de 1992, elimnese en el Art. 3.2 lo siguiente: "de la Caja de Rastro", y, en el Art. 6 suprmase lo siguiente" "y mataderos". La presente Ordenanza entrar en vigencia, a partir de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn Dado y firmado en la Sala de Sesiones del M.I. Concejo Cantonal de Guayaquil, a los veintitrs das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y tres. Sr. LUIS CHIRIBOGA PARRA VICEPRESIDENTE DEL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL Abg. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL CERTIFICO: Que la presente ORDENANZA REFORMATORIA A LA ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCION DE USO DEL ESPACIO Y VIA PUBLICA, fue discutida y aprobada por el M.I. Concejo Cantonal de Guayaquil en Sesiones Ordinarias de fechas 22 y 23 de diciembre de 1993, en primero y segundo debate, respectivamente. Guayaquil, diciembre 23 de 1993 Abg. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL De conformidad con lo dispuesto en los artculos 127, 128,129 y 133 de la Ley de Rgimen Municipal SANCIONO la presente ORDENANZA

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REFORMATORIA A LA ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCION DE USO DEL ESPACIO Y VIA PUBLICA, y orden su PROMULGACION a travs de su publicacin por uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn. Guayaquil, diciembre 23 de 1993 LEON FEBRES CORDERO RIBADENEYRA ALCALDE DEL CANTON GUAYAQUIL Sancion y Orden la promulgacin a travs de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn de la ORDENANZA

REFORMATORIA A LA ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCION DE USO DEL ESPACIO Y VIA PUBLICA, el seor Ingeniero Len Febres-Cordero Ribadeneyra, Alcalde de Guayaquil, a los veintitrs das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y tres.- LO CERTIFICO.Guayaquil, diciembre 23 de 1993 Abg. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Publicada el 28 de diciembre de 1993 en los diarios El Universo y El Telgrafo de Guayaquil.

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15/01/93 EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO: QUE , en la Sesin Ordinaria del 27 de octubre de 1992, se aprob el Reglamento Orgnico y Funcional de la M.I. Municipalidad de Guayaquil, as como el Reglamento de Personal, en los que se integran a la administracin municipal nuevas definiciones organizativas, crendose Direcciones y estructuras departamentales, que anteriormente no constaban en el Organigrama de la Entidad. QUE , la Ordenanza Presupuestaria para el ejercicio econmico de esta Municipalidad, correspondiente al ao 1993, habiendo sido aprobada por el Concejo Cantonal en las sesiones del 27 y 29 de octubre de 1992, ha recibido el dictamen favorable del Consejo Nacional de Desarrollo, acogindose por tanto la nueva estructura administrativa y organizativa que ha implementado la actual administracin municipal y que consta como parte integrante del nuevo Presupuesto. QUE , es necesario dotar a la administracin de los recursos humanos en la Municipalidad, de una Direccin que vaya acorde a las exigencias del manejo de personal moderno, con un adecuado control y optimizacin desde el punto de vista administrativo funcional. EN ejercicio de la facultad que le confiere el Art. 124 de la Constitucin Poltica de la Repblica, y las atribuciones contempladas en los artculos 168, 172 y 191 de la Ley de Rgimen Municipal:

RESUELVE Expedir la siguiente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCIN DE RECURSOS HUMANOS DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL. Art. 1.- DE LA CREACION DE LA DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS.Crase la Direccin de Recursos Humanos de la M.I. Municipalidad de Guayaquil, cuyas principales funciones, entre otras, sern las siguientes: 1.1.- Establecer y aplicar las polticas relativas a la administracin de personal, aprobadas por el Concejo Cantonal o el Alcalde. 1.2.- Cumplir y hacer cumplir las polticas de reclutamiento y seleccin determinadas en el Reglamento de Personal, as como velar porque se cumpla con lo dispuesto en ste y en el Reglamento Orgnico y Funcional de la Municipalidad. 1.3.- Planificar, aplicar y evaluar los procedimientos relacionados con la administracin de personal y optimizacin de sus funciones. 1.4.- Mantener actualizados los expedientes personales de los funcionarios, empleados y obreros de la administracin municipal.

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1.5.- Llevar un registro completo de nombramientos, contratos, vacantes, permisos, vacaciones, ascensos y sanciones de los servidores municipales. 1.6.- Las dems establecidas en Leyes, Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones relacionadas con los derechos y obligaciones de los servidores municipales; y, las que administrativamente dispusiere el Alcalde. Art. 2.- DEL DIRECTOR RECURSOS HUMANOS : DE

3.2.- Aplicar y velar por la observancia de las normas y procedimientos que establecen la Ordenanza de Servicio Civil y Carrera Administrativa, el Reglamento Orgnico y Funcional, y, el Reglamento de Personal de la Municipalidad. 3.3.- Participar conjuntamente con las dems dependencias municipales, en la consecucin de los objetivos y fines de la Entidad. 3.4.- Planificar, dirigir, coordinar y supervisar las actividades de las diversas secciones y reas que conforman la Direccin de Recursos Humanos. 3.5.- Promover, fomentar e intervenir en programas de capacitacin, adiestramiento y asistencia tcnica en beneficio del personal de la Entidad. 3.6.- Establecer las polticas de personal en lo relativo a reclutamiento, seleccin, capacitacin, etc., para aprobacin del Concejo Cantonal o del Alcalde, y supervisar su cumplimiento luego de ser legalmente aprobadas. 3.7.Proponer para aprobacin exclusiva del Alcalde, el Rgimen de Sueldos, Salarios, Bonificaciones y dems ingresos de los servidores municipales; debiendo vigilar su aplicacin despus de que sea aprobado e incluido en el Presupuesto de la Entidad. 3.8.- Preparar y mantener actualizado el sistema de clasificacin y valoracin de puestos, ascensos y sanciones, que ms conviniere a los intereses de la Municipalidad; y ponerlo en conocimiento del Concejo Cantonal o el Alcalde, cuando as se dispusiere. 3.9.- Elaborar conjuntamente con las dems Direcciones Departamentales, el

2.1.- El Director de Recursos Humanos ser una persona idnea y capacitada para el cargo, preferentemente con ttulo profesional y experiencia en el manejo de personal, el que tendr adems que cumplir con los requisitos exigidos en el Reglamento Orgnico y Funcional de la M.I. Municipalidad para su designacin. Ser nombrado por el Concejo Cantonal, de la terna sometida por el Alcalde conforme lo prescribe el Art. 72, numeral 24 de la Ley de Rgimen Municipal. 2.2.- El Director de Recursos Humanos tendr a su cargo, la administracin y organizacin de las secciones y reas administrativas establecidas en el Reglamento correspondiente. Art. 3.FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL DIRECTOR DE RECURSOS HUMANOS: Son funciones y atribuciones del Director de Recursos Humanos, las siguientes: 3.1.- Cumplir y hacer cumplir la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa, el Cdigo del Trabajo y dems leyes y normas jurdicas relativas a los derechos y obligaciones, manejo y control de los servidores municipales.

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calendario de vacaciones de los servidores municipales; debiendo asimismo, encargarse del diseo de los formularios para el control del personal. 3.10.- Cumplir con las disposiciones legales y administrativas inherentes a sus funciones y atribuciones, que no estuvieren determinadas en la presente Ordenanza. Art. 4.- DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL:4.1.- La estructura organizacional de la Direccin de Recursos Humanos, es la que se seala en el vigente Reglamento Orgnico y Funcional de la Municipalidad. Art. 5.- DEL PERSONAL QUE CONFORMA LA DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS:5.1.- El personal que conforma sta Direccin, ser de libre nombramiento y remocin del Alcalde, y su designacin previa calificacin, se har conforme lo establecen los Reglamentos Orgnico y Funcional, y, de Personal de la Municipalidad. DISPOSICIONES FINALES:Art. 6.- DEROGATORIA:6.1.- Derganse todas las normas y disposiciones contenidas en Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones municipales, que se opongan al texto y vigencia de la presente Ordenanza. Art. 7.- VIGENCIA:La presente Ordenanza que crea la DIRECCIN DE RECURSOS HUMANOS DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL, entrar en vigencia a partir del primer

da del mes de enero del ao 1993; sin perjuicio de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el cantn. DISPOSICIN TRANSITORIA.Art. 8.- La Direccin Financiera de la Municipalidad y la Jefatura de Presupuesto, ubicarn la partida presupuestaria correspondiente, a fin de que funcione administrativa y financieramente la Direccin de Recursos Humanos de la M.I. Municipalidad de Guayaquil que se crea por mandato de esta Ordenanza. De la ejecucin de sta Ordenanza, encrguese a las Direcciones Financiera, Informtica y Recursos Humanos de la Municipalidad. DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL, A LOS VEINTIDS DAS DEL MES DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y DOS. LUIS CHIRIBOGA PARRA VICEPRESIDENTE DEL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL ABG. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL CERTIFICO: Que la presente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL, fue discutida y aprobada por el M.I. Concejo Cantonal de Guayaquil, en Sesiones Ordinarias de fechas 18 y 22 de diciembre de 1992, en

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primero y segundo debate respectivamente. Guayaquil, diciembre 23 de 1992 ABG. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL De conformidad con lo dispuesto en los artculos 127, 128, 129 y 133 de la Ley de Rgimen Municipal, SANCIONO la presente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL, y ordeno su PROMULGACION a travs de su publicacin por uno de los diarios de mayor circulacin del Cantn. Guayaquil, diciembre 23 de 1992 LEON FEBRES CORDERO RIBADENEYRA

ALCALDE DEL CANTON GUAYAQUIL Sancion y orden la promulgacin a travs de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn, de la ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL, el seor Ingeniero Len Febres Cordero Ribadeneyra, Alcalde de Guayaquil, a los veintitrs das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y dos.- LO CERTIFICO.Guayaquil, diciembre 23 de 1992 AB. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Se public el 15 de enero de 1993 en el diario El Meridiano de Guayaquil.

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15/01/93 EL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO Que en Sesin Ordinaria del 27 de octubre de 1992, se aprob el Reglamento Orgnico y Funcional de la M.I. Municipalidad de Guayaquil; crendose direcciones y estructuras Departamentales que anteriormente no existan en la administracin municipal. Que, la Ordenanza Presupuestaria para el ejercicio econmico de esta Municipalidad, correspondiente al ao 1993, luego de aprobarla el Concejo Cantonal, ha recibido el dictamen legal favorable del Consejo Nacional de Desarrollo; por lo que se hace necesario implementar la nueva estructura administrativa y organizativa que consta dentro de la referida Ordenanza. Que, los procesos administrativos y operativos dentro del mbito Municipal ha estado sin la adecuada racionalizacin y los debidos controles. Que, es necesario crear una estructura organizativa que permita cumplir con los objetivos de la direccin. Que, no existen procedimientos adecuados para los diferentes trmites administrativos. Que, los diseos de formas han sido creados sin que existan normas apropiadas para su elaboracin. Que, es necesario renovar la imagen Municipal, estableciendo normas y procedimientos adecuados que agiliten los procesos administrativos; y En el ejercicio de la facultad que le confiere el Art. 124 de la Constitucin Poltica de la Repblica, y de conformidad con lo dispuesto en el Art. 172 de la Ley de Rgimen Municipal. RESUELVE: Expedir la siguiente Ordenanza que crea la DIRECCION ORGANIZACION Y METODOS. (*) Art. 1.- DE LA CREACION DE LA DIRECCION DE ORGANIZACION Y METODOS: Crase la Direccin de Organizacin y Mtodos cuyas funciones fundamentales entre otras son: 1.2 1.1 Cumplir y hacer cumplir las Leyes; Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones municipales; y aquellas disposiciones emanadas del Concejo Cantonal y el Alcalde, que tengan que ver con el control y ejecucin de las normas municipales en la comunidad. Asesorar a las distintas Direcciones Municipales, y sugerir los procedimientos adecuados para que ellas logren

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armonizar los procesos actividades administrativas. 1.3

administrativamente el Alcalde.

dispusiere

Mantener un inventario permanente de todos los formularios y registros que se llevan en las distintas Direcciones Municipales. Elaborar los informes que les fueren solicitados por el Concejo, o por el Alcalde sobre los procedimientos que se estn aplicando en los diferentes departamentos municipales y procurar la sistematizacin y estandarizacin de los mismos. Recomendar mejoras, y proponer reglamentos internos, y diseos de formularios y formas que armonicen la administracin coherente y eficiente. Vigilar que no exista entorpecimiento administrativo, excesos ni duplicacin de trmites, ni procesos de entorpecimiento y excesiva burocratizacin que afecten al buen servicio que la Municipalidad debe prestar al pblico. Recomendar mejoras a sistemas automatizados con la finalidad de asegurar procesos giles.

Art. 2.- DEL DIRECTOR DE ORGANIZACION Y METODOS Y SUS ATRIBUCIONES. El Director de Organizacin y Mtodos ser una persona idnea y capacitada para el cargo segn los requisitos sealados en el reglamento Orgnico Funcional y nombrada por el Concejo Cantonal, de la terna sometida por el Alcalde conforme lo prescribe el Art. 72 numeral 24 de la Ley de Rgimen Municipal. Tendr a su cargo la Administracin y Organizacin de las secciones y reas necesarias para lograr una correcta implantacin de sus funciones mediante la accin del personal a su cargo. Art. 3.FUNCIONES DEL DIRECTOR DE ORGANIZACION Y METODOS: Son funciones del Director de Organizacin y Mtodos las siguientes: 3.1 Efectuar todos los actos administrativos que fuesen necesarios para que la Direccin a su cargo cumpla eficazmente con las funciones asignadas en el Art. 1. Proponer la permanente actualizacin del Reglamento Orgnico Funcional, y emitir informes sobre su debido cumplimiento. Elaborar los informes que el Concejo, o el Alcalde solicitare. Mantener un ambiente de colaboracin para con todas las Direcciones de la Municipalidad,

1.4

1.5

1.6

1.7

3.2 1.8 Realizar estudios de evaluacin tcnica de utilizacin de equipos de uso administrativo y de optimizacin del uso del espacio fsico de las oficinas de la M.I. Municipalidad de Guayaquil. Las dems determinadas en Leyes; Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones Municipales; as como las que

3.3

1.9

3.4

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y prestar su asesoramiento y servicio. 3.5 Coordinar con las diferentes direcciones para el diseo de los sistemas administrativos que requiera la institucin. Realizar estudios de evaluacin de equipos de uso administrativo y de optimizacin y racionalizacin de uso de espacio fsico, de las oficinas de la M.I. Municipalidad de Guayaquil. Todas las dems funciones y atribuciones fijadas en Leyes, Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones Municipales, y aquellas que emanen administrativamente del Alcalde.

Municipales que se opongan al texto y vigencia a la presente Ordenanza. Art. 7.- VIGENCIA.- Esta Ordenanza que crea la Direccin de Organizacin y Mtodos, entrar en vigencia, a partir del primer da del mes de enero de 1993; sin perjuicio de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn. De la ejecucin de esta Ordenanza, encrgase a las direcciones Financiera, Informtica y Recursos Humanos de la Municipalidad. DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL, A LOS VEINTIDS DAS DEL MES DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y DOS.

3.6

3.7

Art. 4.- DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL. La estructura Organizacional de la Direccin de Organizacin y Mtodos ser la definida en el Reglamento Orgnico Funcional vigente. Art. 5.- DEL PERSONAL QUE CONFORMA LA DIRECCION DE ORGANIZACION Y METODOS. El personal que conforma esta Direccin ser de libre nombramiento y remocin del Alcalde, y su designacin, previa calificacin, se har conforme lo prescriben los Reglamentos Orgnico y Funcional, y, de Personal de la Municipalidad. DISPOSICIONES FINALES Art. 6.- DEROGATORIA.- Dergase todas las normas y disposiciones contenidas en Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones

LUIS CHIRIBOGA PARRA VICEPRESIDENTE DEL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL

AB. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL CERTIFICO: Que la presente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCIN DE ORGANIZACIN Y MTODOS, fue discutida y aprobada por el M.I Concejo Cantonal de Guayaquil en Sesiones Ordinarias de fechas 18 y 22 de diciembre de 1992, en primero y segundo debate, respectivamente. Guayaquil, diciembre 23 de 1992 ABG. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M. I.

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MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL De conformidad con lo dispuesto en los artculos 127, 128, 129 y 133 de la Ley de Rgimen Municipal, SANCIONO la presente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCIN DE ORGANIZACIN Y MTODOS, y ordeno su PROMULGACIN a travs de su publicacin por uno de los diarios de mayor circulacin del Cantn. Guayaquil, diciembre 23 de 1992

CREA LA DIRECCION DE ORGANIZACION Y METODOS, el seor Ingeniero Len Febres-Cordero Ribadeneyra, Alcalde de Guayaquil, a los veintitrs das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y dos.- LO CERTIFICO.Guayaquil, diciembre 23 de 1992

Abg. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Se public el 15 de enero de 1993 en el diario El Expreso de Guayaquil.
(*) Esta Direccin se fusion con la Direccin de Planificacin General, por la Ordenanza que fusiona a las Direcciones de Planificacin General y Organizacin y Mtodos bajo la denominacin de Direccin de Desarrollo Institucional, publicada el 3 de marzo del 2003 en el diario El Universo.

LEON FEBRES CORDERO RIBADENEYRA ALCALDE DEL CANTN GUAYAQUIL Sancion y orden la promulgacin a travs de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn, de la ORDENANZA QUE

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15/01/93 EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO Que en Sesin Ordinaria del 27 de octubre de 1992, se aprob el Reglamento Orgnico y Funcional de la M.I. Municipalidad de Guayaquil; crendose direcciones y estructuras departamentales que anteriormente no existan en la administracin municipal. Que, la Ordenanza Presupuestaria para el ejercicio econmico de esta Municipalidad, correspondiente al ao 1993, luego de aprobarla el Concejo Cantonal, ha recibido el dictamen legal favorable del Concejo nacional de Desarrollo, por lo que se hace necesario implementar la nueva estructura administrativa y organizativa que consta dentro de la referida Ordenanza. Que, es responsabilidad de la Alcalda realizar la gestin administrativa del M.I. Concejo de Guayaquil, acorde al avance tecnolgico que ofrece la era moderna; Que, no existen sistemas automatizados en las dependencias de la Municipalidad; Que, los trmites administrativos deben ser giles, guardando la respectiva seguridad de las transacciones; Que, debe crearse un sistema de informacin gil y confiable, que permita controlar las operaciones de las diferentes dependencias municipales y tomar decisiones oportunas a la Alcalda; Que, es necesario renovar la imagen Municipal, estableciendo sistemas automatizados para brindar mejores servicios a la ciudadana; y, En el ejercicio de la facultad que le confiere el artculo 124 de la Constitucin Poltica de la Repblica, y de conformidad con lo dispuesto en el artculo 172 de la Ley de Rgimen Municipal, RESUELVE Expedir la siguiente Ordenanza que crea la DIRECCION DE INFORMATICA:

Art. 1.- DE LA CREACION DE LA DIRECCION DE INFORMATICA. Crase la Direccin de Informtica, cuyas funciones fundamentales entre otras son: 1.1. Cumplir y hacer cumplir las Leyes, Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones municipales; y 1.2

aquellas disposiciones emanadas del Concejo Cantonal y el Alcalde, que tengan que ver con el control y ejecucin de las normas municipales en la comunidad. Planificar y desarrollar sistemas automatizados de informacin.

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1.3

Asesorar a las diferentes dependencias municipales en los campos de su especializacin. Supervisar el adecuado funcionamiento de los sistemas implantados. Las dems determinadas en Leyes; Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones Municipales; as como las que administrativamente dispusiere el Alcalde.

3.1

3.2 1.4 3.3

1.5

3.4

Art. 2.- DEL DIRECTOR DE INFORMATICA Y SUS ATRIBUCIONES. El director del Informtica ser una persona idnea y capacitada para el cargo segn los requisitos sealados en el Reglamento Orgnico Funcional y nombrada por el Concejo Cantonal, de la terna sometida por el Alcalde, conforme lo prescribe el Art.72, numeral 24 de la Ley de Rgimen Municipal. Tendr a su cargo la Administracin y Organizacin de los departamentos y secciones para lograr la correcta implementacin de sus funciones, mediante la accin de los analistas, programadores, operadores de computadoras y personal tcnico requerido, para lo cual dar las disposiciones de carcter tcnico y administrativo que considere conveniente. Art. 3.FUNCIONES DEL DIRECTOR DE INFORMATICA. Son sus funciones del Director de Informtica las siguientes:

3.5

3.6

3.7 3.8

3.9

3.10 3.11

3.12

Sistematizar las actividades previamente definidas por la Alcalda. Entrenar a los usuarios de nuevos sistemas. Efectuar todos los actos administrativos que fuesen necesarios para que la Direccin a su cargo cumpla eficazmente con las funciones asignadas en el Art.1. Mantenerse actualizado respecto de nuevos productos que en materia de informtica existan en el mercado interno o externo y recomendar los de mejor aplicacin interna. Controlar la apropiada utilizacin de los equipos de sistemas y supervisar el mantenimiento tcnico de los mismos. Evaluar los requerimientos de los usuarios para el desarrollo de nuevas aplicaciones. Distribuir el trabajo entre el personal a su cargo. Coordinar y fijar las pautas para la realizacin de anlisis, programacin, operacin y control de nuevas aplicaciones. Detectar necesidades de desarrollo de sistema de informacin y presentar un informe anual para el conocimiento del Concejo y del Alcalde. Elaborar el proyecto de presupuesto de la Direccin Vigilar que las polticas de seguridad de respaldo de informacin de acceso a las dependencias de la Direccin de Informtica, as como a las aplicaciones existentes se cumplan. Coordinar con la Direccin de Organizacin y Mtodos en las etapas de diseo e implementacin de aplicaciones

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3.13

informticas, en lo referente a procedimientos, formularios y todas aquellas funciones que son de competencia de la mencionada Direccin. Todas las dems funciones y atribuciones fijadas en leyes, ordenanzas, reglamentos, acuerdos y resoluciones Municipales y aquellas que emanen administrativamente del Alcalde.

su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el cantn. DISPOSICION TRANSITORIA.Art. 8.- Las Direccin Financiera de la Municipalidad y la Jefatura de Presupuesto ubicarn la partida presupuestaria correspondiente a fin de que funcione administrativa y financieramente la Direccin de Informtica que se crea por mandato de esta ordenanza. De la ejecucin de esta ordenanza, encrguese a las Direcciones Financiera, Informtica y Recursos Humanos de la Municipalidad. DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL, A LOS VEINTIDS DAS DEL MES DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y DOS. LUIS CHIRIBOGA PARRA VICEPRESIDENTE DEL M. I. CONCEJO CANTONAL AB. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL CERTIFICO: Que la presente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCION DE INFORMATICA fue discutida y aprobada por el M.I. Concejo Cantonal de Guayaquil en Sesiones Ordinarias de fechas 18 y 22 de diciembre de 1992, en primero y segundo debate, respectivamente. Guayaquil, diciembre 23 de 1992 ABG. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M. I.

Art. 4.- DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL. La estructura Organizacional de la Direccin de Informtica ser la definida en el Reglamento Orgnico Funcional vigente. Art. 5.- DEL PERSONAL QUE CONFORMA LA DIRECCION DE INFORMATICA El personal que conforma esta Direccin ser de libre nombramiento y remocin del Alcalde, y su designacin previa calificacin, se har conforme lo prescriben los Reglamentos Orgnico y Funcional, y, de Personal de la Municipalidad. DISPOSICIONES FINALES Art. 6.- DEROGATORIA.Dergase todas las normas y disposiciones contenidas en ordenanzas, reglamentos, acuerdos y resoluciones municipales que se opongan al texto y vigencia a la presente ordenanza. Art. 7.- VIGENCIA.La presente ordenanza que crea la Direccin de Informtica entrar en vigencia a partir del primer da del mes de enero del ao 1993, sin perjuicio de

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MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL De conformidad con lo dispuesto en los artculos 127, 128, 129 y 133 de la Ley de Rgimen Municipal, SANCIONO la presente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCIN DE INFORMTICA, y ordeno su PROMULGACIN a travs de su publicacin por uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn. Guayaquil, diciembre 23 de 1992

diarios de mayor circulacin del cantn, de la ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCIN DE INFORMTICA, el seor Ingeniero Len Febres-Cordero Ribadeneyra, Alcalde de Guayaquil, a los veintitrs das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y dos.- LO CERTIFICO.Guayaquil, diciembre 23 de 1992

LEN FEBRES CORDERO RIBADENEYRA ALCALDE DEL CANTON GUAYAQUIL Sancion y Orden su promulgacin a travs de su publicacin en uno de los

ABG. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Se public el 15 de enero de 1993 en el diario Expreso de Guayaquil.

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15/01/93 EL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO Que en Sesin Ordinaria del 27 de octubre de 1992, se aprob el Reglamento Orgnico y Funcional de la M.I. Municipalidad de Guayaquil; crendose direcciones y estructuras Departamentales que anteriormente no existan en la administracin municipal. Que, la Ordenanza Presupuestaria para el ejercicio econmico de esta Municipalidad, correspondiente al ao 1993, luego de aprobarla el Concejo Cantonal, ha recibido el dictamen favorable del Concejo Nacional de Desarrollo; por lo que se hace necesario implementar la nueva estructura administrativa y organizativa que consta dentro de la referida Ordenanza. Que, la Administracin dentro del mbito Municipal ha estado sin la adecuada direccin, planificacin y los debidos controles. Que, es necesario crear una estructura Administrativa que permita cumplir con los objetivos de la direccin. Que, no existen adecuados procedimientos Administrativos para cumplir con las actividades encaminadas al correcto mantenimiento, conservacin y control de las instalaciones y dependencias de la M.I. Municipalidad de Guayaquil. Que, es necesario renovar la imagen Municipal, estableciendo los controles necesarios que agiliten el proceso administrativo en las diferentes reas. En el ejercicio de la facultad que le confiere el art. 124 de la Constitucin Poltica de la Repblica, y de conformidad con lo dispuesto en el Art. 172 de la Ley de Rgimen Municipal, RESUELVE: Expedir la siguiente Ordenanza que crea la DIRECCION ADMINISTRATIVA. Art. 1.- DE LA CREACION DE LA DIRECCION ADMINISTRATIVA Crase la Direccin Administrativa cuyas funciones fundamentales entre otras son: 1. Cumplir y hacer cumplir las Leyes; Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones municipales; y aquellas disposiciones emanadas del Concejo Cantonal y el Alcalde, que tengan que ver con el control y ejecucin de las normas municipales en la comunidad. 2. Es responsable del funcionamiento, mantenimiento y conservacin de las instalaciones, dependencias y mobiliario tanto interno como externo de la M.I. Municipalidad de Guayaquil. 3. Implantar los diferentes programas de Seguridad Industrial en las reas que ameriten proteccin.

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4. Las dems determinadas en Leyes; Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones Municipales; as como las que administrativamente dispusiere el Alcalde. Art. 2.DEL ADMINISTRATIVO ATRIBUCIONES. DIRECTOR Y SUS

El Director del rea Administrativa ser una persona idnea y capacitada para el cargo segn los requisitos sealados en el reglamento Orgnico Funcional y nombrada por el Concejo Cantonal, de la terna sometida por el Alcalde conforme lo prescribe el Art. 72 numeral 24 de la Ley de Rgimen Municipal. Tendr a su cargo la Administracin y Organizacin de las secciones y reas necesarias para lograr una correcta implantacin de sus funciones mediante la accin del personal a su cargo. Art. 3.FUNCIONES DEL DIRECTOR ADMINISTRATIVO. Son Funciones del Director Administrativo las siguientes: 3.1 Elaborar un cronograma de trabajo para la direccin a su cargo, y supervisar el correcto cumplimiento del mismo. 3.2 Coordinar con las diferentes direcciones para el mantenimiento y requerimiento de equipos, muebles y enseres para el desarrollo eficiente de las reas. 3.3 Velar por la adecuada presentacin y limpieza de las diferentes dependencias Municipales. 3.4 Realizar visitas de inspeccin a las diferentes dependencias Municipales, con el fin de verificar el correcto cumplimiento de las actividades del personal a su cargo.

3.5 Supervisar que el personal de su direccin, cuente con los equipos e implementos necesarios para el cumplimiento de sus funciones. 3.6 Implementar planes de Mantenimiento preventivo y supervisar su cumplimiento. 3.7 Definir y dirigir programas de Seguridad Industrial en forma permanente dentro del Palacio Municipal. 3.8 Preparar el proyecto de presupuesto anual para la direccin a su cargo. 3.9 Todas las dems funciones y atribuciones fijadas en Leyes, Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones Municipales, y aquellas que emanen administrativamente del alcalde. Art. 4.- DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL. La estructura Organizacional de la direccin Administrativa ser la definida en el Reglamento Orgnico Funcional vigente. Art. 5.- DEL PERSONAL QUE CONFORMA LA DIRECCION ADMINISTRATIVA. El personal que conforma esta direccin ser de libre nombramiento y remocin del Alcalde, y su designacin previa calificacin, se har conforme lo prescriben los Reglamentos Orgnico y Funcional, y, de Personal de la Municipalidad. DISPOSICIONES FINALES Art. 6.- DEROGATORIA.- Dergase todas las normas y disposiciones contenidas en Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones Municipales que se opongan al texto y vigencia a la presente Ordenanza.

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Art. 7.- VIGENCIA.- Esta Ordenanza que crea la Direccin Administrativa entrar en vigencia a partir del primer da del mes de enero de 1993; sin perjuicio de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn. DISPOSICION TRANSITORIA.Art. 8.- La Direccin Financiera de la Municipalidad y la Jefatura de Presupuesto, ubicarn la partida presupuestaria correspondiente, a fin de que funcione administrativa y financieramente la Direccin Administrativa que se crea por mandato de esta Ordenanza. De la ejecucin de esta Ordenanza, encrgase a las Direcciones Financiera, Informtica y Recursos Humanos de la Municipalidad.

Sesiones Ordinarias de fechas 18 y 22 de diciembre de 1992, en primero y segundo debate, respectivamente. Guayaquil, diciembre 23 de 1992 ABG. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL De conformidad con lo dispuesto en los artculos 127, 128, 129 y 133 de la Ley de Rgimen Municipal, SANCIONO la presente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCION ADMINISTRATIVA, y ordeno su PROMULGACIN a travs de su publicacin por uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn. Guayaquil, diciembre 23 de 1992 LEON FEBRES CORDERO RIBADENEYRA ALCALDE DEL CANTN GUAYAQUIL Sancion y orden la promulgacin a travs de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn, de la ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCION ADMINISTRATIVA, el seor Ingeniero Len Febres Cordero Ribadeneyra, Alcalde de Guayaquil, a los veintitrs das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y dos. LO CERTIFICO.Guayaquil, diciembre 23 de 1992 ABG. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Se public el 15 de enero de 1993 en el diario El Universo de Guayaquil.

DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL, A LOS VEINTIDOS DIAS DEL MES DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y DOS. LUIS CHIRIBOGA PARRA VICEPRESIDENTE DEL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL AB. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL CERTIFICO: Que la presente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCION ADMINISTRATIVA, fue discutida y aprobada por el M.I. Concejo Cantonal de Guayaquil en

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28/12/93 EL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO QUE, en sesiones ordinarias de fechas 18 y 22 de diciembre de 1992, en primero y segundo debate, respectivamente, se discuti y aprob la ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCIN ADMINISTRATIVA. QUE, la Secretara Nacional de Desarrollo Administrativo (S.E.N.D.A.), de acuerdo al estudio conjunto con funcionarios de esta Municipalidad, determin la necesidad de contar con una estructura administrativa acorde a criterios tcnicos y a la normatividad legal y reglamentaria existente. EN, ejercicio de la facultad que le confiere el Art. 124 inciso primero de la Constitucin Poltica de la Repblica; y Arts. 64 numeral 1 y 126 de la Ley de Rgimen Municipal. RESUELVE: EXPEDIR LA SIGUIENTE ORDENANZA REFORMATORIA A LA ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCION ADMINISTRATIVA.

Art. 1.- El Art. 4 de la Ordenanza que crea la Direccin Administrativa dir: La estructura organizativa de la Direccin Administrativa estar conformada por los siguientes departamentos: de Servicios Generales; y, de Adquisiciones, y sus funciones sern las que constan descritas en el Reglamento en el Reglamento Orgnico Funcional Art. 2.- La Seccin de Control de Bienes continuar dependiendo de la Direccin Financiera y se mantendr con la coordinacin del Departamento de contabilidad; sus funciones sern las determinadas en Leyes, Reglamentos, Ordenanzas, Manual Especfico de Contabilidad y dems disposiciones que norman la actividad contable. Art. 3.- VIGENCIA.- Esta Ordenanza que reforma a la Ordenanza que crea la Direccin Administrativa, entrar en vigencia a partir del primer da del mes de enero de 1994; previa publicacin en

uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn. De la ejecucin de esta Ordenanza, encrgase a las Direcciones Financiera y Recursos Humanos de la Municipalidad. Dado y firmado en la Sala de Sesiones del M.I. Concejo Cantonal de Guayaquil, a los veintitrs das del mes de diciembre de 1993 Sr. LUIS CHIRIBOGA PARRA VICEPRESIDENTE DEL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL Abg. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL CERTIFICO: Que la presente ORDENANZA REFORMATORIA A LA ORDENANZA QUE CREA LA

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DIRECCION ADMINISTRATIVA, fue discutida y aprobada por el M.I Concejo Cantonal de Guayaquil en Sesiones Ordinarias de fechas 22 y 23 de diciembre de 1993, en primero y segundo debate, respectivamente. Guayaquil, diciembre 23 de 1993

LEON FEBRES CORDERO RIBADENEYRA ALCALDE DEL CANTON GUAYAQUIL Sancion y orden la promulgacin a travs de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn, la ORDENANZA REFORMATORIA A LA ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCION ADMINISTRATIVA, el seor Ingeniero Len Febres-Cordero Ribadeneyra, Alcalde de Guayaquil, a los veintitrs das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y dos. LO CERTIFICO.Guayaquil, diciembre 23 de 1993

Abg. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL

De conformidad con lo dispuesto en los artculos 127, 128, 129 y 133 de la Ley de Rgimen Municipal, SANCIONO la presente ORDENANZA REFORMATORIA A LA ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCION ADMINISTRATIVA, y ordeno su PROMULGACION a travs de su publicacin por uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn. Guayaquil, diciembre 23 de 1993

Abg. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Se public el 28 de diciembre de 1993 en los diarios El Universo y El Telgrafo de Guayaquil.

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15/01/93 EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO Que, la funcin de Promocin Cvica, Prensa, y Publicidad ha estado dispersa y sin adecuadas normas de control administrativo; Que, es necesario informar a la ciudadana en forma eficiente de las labores que realiza la M.I. Municipalidad en Beneficio del Cantn. Que, es necesario renovar la imagen municipal, estableciendo nuevos polticas de Promocin Cvica, Prensa y publicidad; y En el ejercicio de la facultad que le confiere el Art. 124 de la Constitucin Poltica de la Repblica, y de conformidad con lo dispuesto en el artculo 172 de la Ley de Rgimen Municipal: RESUELVE: Expedir la siguiente Ordenanza que crea la DIRECCION DE PROMOCION CIVICA, PRENSA Y PUBLICIDAD. (*) Art. 1.- DE LA CREACION DE LA DIRECCION PROMOCION CIVICA, PRENSA Y PUBLICIDAD. 1.1.- Planificar, programar, organizar y difundir la comunicacin social referente a las actividades de la Municipalidad, del Concejo Municipal. 1.2.Promover y promocionar campaas educativas en base de lo dispuesto en las Ordenanzas municipales, con el objeto de desarrollar su conocimiento y fomentar su difusin. 1.3.- Ejecutar las polticas que en materia informativa y de accin cvica se hayan adoptado por el Concejo Municipal o del Alcalde. 1.4.- Elaborar material de informacin acorde con las polticas adoptadas por el Concejo Municipal o el Alcalde. 1.5.- Colaborar y coordinar con las distintas Direcciones Municipales en la elaboracin de estrategias publicitarias, ruedas de prensa y dems formas de comunicacin colectiva, de tal manera que se mantenga una imagen armoniosa y coherente de todas las actividades realizadas por la Municipalidad. 1.6.- Asesorar en el rea de manejo de imagen, prensa y publicidad, a todas las dependencias y funcionarios municipales que le solicitaren. 1.7.- Coordinar los actos civiles, culturales y sociales a los que asiste el Alcalde y velar porque se cumplan las reglas protocolarias. 1.8.- Las dems encomendadas por las Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones Municipales. Art. 2.- DEL DIRECTOR DE PROMOCION CIVICA, PRENSA Y PUBLICIDAD.- El Director de promocin cvica, prensa y publicidad, ser una persona idnea con los

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requisitos establecidos en el Reglamento Orgnico Funcional. Ser elegida por el Concejo de la terna enviada por el Alcalde, conforme lo prescribe el Art. 72, numeral 24 de la Ley de Rgimen Municipal. Tendr a su cargo la administracin y organizacin de las secciones y departamentos que fuesen creados para lograr la correcta implementacin de las funciones propias de la Direccin. Art. 3.FUNCIONES DEL DIRECTOR DE PROMOCION CIVICA, PRENSA Y PUBLICIDAD. 3.1 Presentar estrategias y polticas informativas a fin de que el Concejo, o el Alcalde, segn corresponda, decidan la alternativa ms adecuada para la M.I. Municipalidad. Mantener relaciones adecuadas con los distintos medios de comunicacin colectiva de la ciudad. Coordinar los diferentes actos sociales y protocolarios a los que asista el Alcalde de la ciudad. Organizar y coordinar las ruedas de prensa que el Alcalde, o los funcionarios designados por el Concejo o por el Alcalde, deben otorgar a los medios de comunicacin. Revisar el material publicitario de la Municipalidad, debiendo responsabilizarse porque en forma y contenido sea acorde con la poltica informativa adoptada por la Municipalidad. Coordinar y colaborar con las dems Direcciones Municipales para cubrir la difusin que le sea encomendada. La informacin

de noticias y dems documentos informativos publicitarios deben en todo caso, ser autorizados previamente por el Alcalde. 3.7 Presentar planes y programas de instruccin cvica, difusin del contenido de lo dispuesto en las Ordenanzas, y promocin municipal, a fin de que sean aprobadas por el Concejo o por el Alcalde. Todas las dems determinadas en la Ley, Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos, y Resoluciones Municipales.

3.8

Art. 4.- DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL. La estructura Organizacional de la Direccin de Promocin Cvica, Prensa y Publicidad ser la definida en el Reglamento Orgnico Funcional vigente. Art. 5.- DEL PERSONAL QUE CONFORMA LA DIRECCION DE PROMOCION CIVICA, PRENSA Y PUBLICIDAD. El personal que conforma esta Direccin ser de libre remocin del Alcalde y se designar de entre una lista de aspirantes previamente calificada con los requisitos que determina el Reglamento Orgnico Funcional presentada por el Director de Promocin Cvica, Prensa y Publicidad. DISPOSICIONES FINALES Art. 6.- DEROGATORIA.- Dergase todas las normas y disposiciones contenidas en Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones Municipales que se opongan al texto y vigencia de la presente Ordenanza.

3.2

3.3

3.4

3.5

3.6

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Art. 7.- VIGENCIA.- Esta Ordenanza entrar en vigencia a partir del primer da del mes de enero de 1993; sin perjuicio de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn. DISPOSICION TRANSITORIA.Art. 8.- La Direccin Financiera de la Municipalidad y la Jefatura de Presupuesto, ubicarn la partida presupuestaria correspondiente, a fin de que funciones administrativa y financieramente la Direccin de Promocin Cvica, Prensa y Publicidad, que se crea por mandato de esta Ordenanza. De la ejecucin de esta Ordenanza, encrgase a las Direcciones Financiera, informtica y recursos Humanos de la Municipalidad. DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL, A LOS VEINTIDOS DIAS DEL MES DE DICIEMBRE DE 1992. LUIS CHIRIBOGA PARRA VICEPRESIDENTE DEL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL AB. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL CERTIFICO: Que la presente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCIN DE PROMOCION CIVICA, PRENSA Y PUBLICIDAD, fue discutida y aprobada por el M.I Concejo Cantonal de Guayaquil, en fechas 18 y 22 de diciembre de 1992, en primero y segundo debate, respectivamente. Guayaquil, diciembre 23 de 1992
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ABG. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL De conformidad con lo dispuesto en los artculos 127, 128, 129 y 133 de la Ley de Rgimen Municipal, SANCIONO la presente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCION DE PROMOCION CIVICA, PRENSA Y PUBLICIDAD, y ordeno su PROMULGACION a travs de su publicacin por uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn. Guayaquil, diciembre 23 de 1992 LEON FEBRES CORDERO RIBADENEYRA ALCALDE DEL CANTON GUAYAQUIL Sancion y Orden la promulgacin a travs de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn, de la ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCION DE PROMOCION CIVICA, PRENSA Y PUBLICIDAD, el seor ingeniero Len Febres Cordero Ribadeneyra, alcalde de Guayaquil, a los veintitrs das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y dos. LO CERTIFICO Guayaquil, diciembre 23 de 1992 ABG. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Se public el 15 de enero de 1993 en el Diario El Universo.
(*) Esta ordenanza fue derogada por la Ordenanza de la Direccin de Comunicacin Social, Prensa y Publicidad, publicada el 30 de septiembre del 2000 en el diario El Universo de Guayaquil.

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15/01/93 EL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO QUE, en la Sesin Ordinaria del 27 de octubre de 1992, se aprob el Reglamento Orgnico y Funcional de la M.I. Municipalidad de Guayaquil; as como el Reglamento de Personal; en los que se implementan nuevas definiciones organizativas, crendose Direcciones y estructuras departamentales que anteriormente ya existan en la Administracin Municipal. QUE, la Ordenanza Presupuestaria para el ejercicio econmico de esta Municipalidad, correspondiente al ao 1993, luego de aprobarla el Concejo Cantonal, ha recibido el dictamen legal favorable del Concejo Nacional de Desarrollo; por lo que se hace necesario implementar la nueva estructura administrativa y organizativa que consta dentro de la referida Ordenanza. QUE, el funcionamiento de la Polica Metropolitana, dentro del mbito municipal, ha venido dndose sin la organizacin y control debidos, restndole eficiencia a las labores que debe cumplir. QUE, es necesario renovar la imagen de la Polica Metropolitana, creando una Direccin que se encargue de elevar su nivel operativo funcional, supervisar directamente sus acciones y coadyuvar a la aplicacin correcta de los procedimientos y polticas dispuestas por la Administracin Municipal. EN ejercicio de la facultad que le confiere el Art. 124 de la Constitucin Poltica de la Repblica, y las disposiciones prescritas en los artculos 167, 168, 172, 177 y 178 de la Ley de Rgimen Municipal: RESUELVE Expedir la siguiente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCIN DE LA POLICA METROPOLITANA DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL. Art. 1.- DE LA CREACIN DE LA DIRECCIN DE LA POLICA METROPOLITANA:Crease la Direccin de la Polica Metropolitana de la M.I. Municipalidad de Guayaquil, cuyas principales funciones, entre otras, sern las siguientes: 1.1.- Cumplir y hacer cumplir las leyes, Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones municipales; y aquellas disposiciones emanadas del Concejo Cantonal, el Alcalde, y de la Direccin de Justicia y Vigilancia, que tengan que ver con el control y ejecucin de las normas municipales en la comunidad. 1.2.- Dirigir, organizar y supervisar las acciones de la Polica Metropolitana y la Banda de Msica de la misma; y cuidar de una buena relacin institucional con las dems Direcciones municipales. 1.3.- Coordinar y participar, si as lo dispusiere el Concejo Cantonal o el

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Alcalde, en operaciones conjuntas con las dems Instituciones encargadas de velar por la seguridad del cantn. 1.4.- Las dems determinadas en Leyes, Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones municipales; as como las que administrativamente dispusiere el Alcalde. Art. 2.- DEL DIRECTOR DE LA POLICA METROPOLITANA: 2.1.- El Director de la Polica Metropolitana, ser una persona idnea y calificada para el cargo, preferentemente Oficial Superior de la Fuerza Pblica o Comisin de Transito del Guayas, en servicio pasivo, el que tendr adems que cumplir con los requisitos exigidos en el Reglamento Orgnico y Funcional de la Municipalidad para su designacin. Ser nombrado por el Concejo Cantonal de la terna sometida por el Alcalde, conforme lo prescribe el Art. 72, numeral 24 de la Ley de Rgimen Municipal. 2.2.- E1 Director de la Polica Metropolitana, tendr a su cargo la administracin y organizacin de las secciones y reas determinadas en el respectivo Reglamento, necesarias para el cumplimiento de las funciones de su Direccin. Art. 3.FUNCIONES DEL DIRECTOR DE LA POLICA METROPOLITANA: Son funciones del Director de la Polica Metropolitana: 3.1.- Planificar, dirigir y controlar las actividades que deba cumplir el personal que conforma la Polica Metropolitana y la Banda de Msicos de la misma.

3.2.- Establecer las polticas y procedimientos que rijan el desenvolvimiento de las actividades de la Polica Metropolitana, para aprobacin del Concejo o del Alcalde, y luego de aprobados, supervisar su estricto cumplimiento. 3.3.- Organizar los sistemas de control necesarios, que garanticen el cumplimiento de las rdenes de trabajo emanadas, de su mando o de la administracin central. 3.4.- Implementar las normas de carcter tcnico y administrativo, que deban regir las actividades de las diferentes unidades administrativas bajo su mando y ponerlas a consideracin de la Autoridad Municipal correspondiente, para su aprobacin. 3.5.- Velar bajo su responsabilidad, por la disciplina, orden y prestigio de la Polica Metropolitana. 3.6.- Informar peridicamente al Alcalde, o al funcionario que ste delegue, de las actividades y novedades que se den a su Direccin; y solicitar las sanciones que la Ley prevee, para actos de indisciplina o irregularidades de sus subalternos. 3.7.- Todas las dems funciones y atribuciones fijadas en leyes; Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones municipales, y aquellas que emanen administrativamente del Alcalde. Art. 4.- DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL: 4.1.- La estructura organizacional de la Direccin de la polica Metropolitana, ser la que se establece en el vigente Reglamento Orgnico Funcional de la Municipalidad.

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Art. 5.- DEL PERSONAL QUE CONFORMA LA POLICA METROPOLITANA: 5.1.- El personal que conforme esta Direccin, ser de libre nombramiento y remocin del Alcalde, y su designacin previa calificacin, se har conforme lo prescriben los Reglamentos Orgnicos y Funcional, y, de Personal de la Municipalidad. DISPOSICIONES FINALES Art. 6.- DEROGATORIA: 6. 1.- Derganse todas las normas y disposiciones contenidas en Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones municipales, que se opongan al texto y vigencia de la presente Ordenanza. Art. 7.- VIGENCIA: 7.1.- Esta ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCIN DE LA POLICA METROPOLITANA DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL, entrara en vigencia, a partir del primer da del mes de enero de 1993; sin perjuicio de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin del cantn.

Financiera, Informtica y Recursos Humanos de la Municipalidad. DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL, A LOS VEINTIDS DAS DEL MES DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y DOS.LO CERTIFICO.LUIS CHIRIBOGA PARRA VICEPRESIDENTE DEL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL AB. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL CERTIFICO: Que la presente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCIN DE LA POLICA METROPOLITANA DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL fue discutida y aprobada por el M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil en Sesiones Ordinarias de fechas 18 y 22 de Diciembre de 1992 en primero y segundo debate, respectivamente. Guayaquil, diciembre 23 de 1992 AB. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL De conformidad con 1o dispuesto en los artculos 127, 128, 129 y 133 de la ley de Rgimen Municipal, sanciono la presente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCIN DE LA POLICA METROPOLITANA DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL y ordeno su PROMULGACION a travs de su

DISPOSICIN TRANSITORIA.Art. 8.- La Direccin Financiera de la Municipalidad y la Jefatura de Presupuesto, ubicarn la partida presupuestaria correspondiente, a fin de que funcione administrativa y financieramente la Direccin de la Polica Metropolitana de la M.I. Municipalidad de Guayaquil que se crea por mandato de esta Ordenanza. De la ejecucin de esta Ordenanza, encrguese a las Direcciones

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publicacin por uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn. Guayaquil, diciembre 23 de 1992. LEON FEBRES CORDERO RIBADENEYRA ALCALDE DEL CANTON GUAYAQUIL Sancion y orden la promulgacin a travs de la publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin del Cantn, de la ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCION DE LA POLICIA METROPOLITANA DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL el seor Ingeniero

Len Febres Cordero Ribadeneyra, Alcalde de Guayaquil, a los veintitrs das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y dos. LO CERTIFICO.Guayaquil, diciembre 23 de 1992.

ABG. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Se public el 15 de enero de 1993 en el diario Hoy.

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15/01/93 M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL

CONSIDERANDO Que, el Servicio de Aseo de Calles y Recoleccin de Basura y su disposicin final dentro del mbito municipal, ha estado sin la adecuada organizacin y los debidos controles; Que, es necesario crear una estructura organizativa moderna que permita dar a la ciudad una nueva imagen en lo que a Aseo Urbano se refiere; Que, es necesario renovar la administracin municipal, estableciendo nuevos sistemas de organizacin y control de sus servicios; y En el ejercicio de la facultad que le confiere el Art. 124 de la Constitucin Poltica de la Repblica, y de conformidad con lo dispuesto en el artculos 172 de la Ley de Rgimen Municipal: RESUELVE Expedir la siguiente Ordenanza que crea la DIRECCION DE ASEO DE CALLES Y RECOLECCION DE BASURA. (*)

Art. 1.- DE LA CREACIN DE LA DIRECCION DE ASEO DE CALLES Y RECOLECCION DE BASURA. Crase la Direccin de Aseo de Calles y Recoleccin de Basura, cuyas funciones fundamentales entre otras cosas, son: 1.1.Asegurar y ejecutar el Aseo Urbano, a travs de la limpieza; recoleccin y disposicin final de basuras y otros desechos slidos producidos por los habitantes del Cantn, mediante la organizacin y control de las labores correspondientes por administracin directa, o a travs de la contratacin de terceros para la prestacin de servicios.

1.2.-

Establecer procedimientos para el manejo y tratamiento de basura en el cantn. Establecer y desarrollar procedimientos para la prestacin del servicio de Aseo Urbano en la aplicacin de nuevas tecnologas para el tratamiento. Coordinar y colaborar con otras autoridades e instituciones pblicas o privadas, para la mejor prestacin del servicio de Aseo Urbano. Las dems determinadas en Leyes; Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones Municipales.

1.3.-

1.4.-

1.5.-

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Art. 2.- DEL DIRECTOR DE ASEO DE CALLES Y SUS ATRIBUCIONES. El Director de Aseo de Calles ser una persona idnea y capacitada para el cargo, nombrada por el Concejo Cantonal, de la terna sometida por el Alcalde conforme lo prescribe el artculo 72, numeral 24 de la Ley de Rgimen Municipal. Tendr a su cargo la responsabilidad de planificacin, administracin y organizacin de las secciones y reas necesarias para el cumplimiento de sus funciones. Art. 3.FUNCIONES DEL DIRECTOR DE ASEO DE CALLES 3.1 Planificar, organizar, dirigir y controlar las necesidades y el personal, que esta Direccin requiere para el cumplimiento de sus objetivos. Establecer mecanismos de control, que permitan velar por el fiel cumplimiento de contratos entre la M.I. Municipalidad de Guayaquil y terceros, siempre que estos se relacionen con los objetivos de esta Direccin. Planificar, organizar, dirigir y controlar la labor de Aseo Urbano del Cantn. Realizar estudios y censos que establezcan datos aproximados, referentes a la produccin de basura y su posterior tratamiento. Planificar, dirigir, ejecutar y/o sugerir campaas de saneamiento ambiental.

3.6

Todas las dems determinadas en las Leyes, y Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones Municipales.

Art. 4.- DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL. La estructura Organizacional de la Direccin de Aseo Urbano y Rural ser la definida en el Reglamento Orgnico Funcional vigente. Art. 5.- DEL PERSONAL QUE CONFORMA LA DIRECCION DE ASEO DE CALLES. El personal que conforma esta Direccin sern empleados de libre remocin del Alcalde y cumplirn con los requisitos que determina el Reglamento Orgnico y Funcional. DISPOSICIONES FINALES Art. 6.- DEROGATORIA.- Dergase todas las normas y disposiciones contenidas en ordenanzas, reglamentos, acuerdos y resoluciones municipales que se opongan al texto y vigencia a la presente Ordenanza. Art. 7.- VIGENCIA.- La presente ordenanza entrar en vigencia, a partir del primer da del mes de enero de mil novecientos noventa y tres; sin perjuicio de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el cantn. DISPOSICIN TRANSITORIA.Art. 8.- La Direccin Financiera de la Municipalidad y la Jefatura de Presupuesto, ubicarn la partida presupuestaria correspondiente a fin de que funcione administrativa y financieramente la Direccin de Aseo de Calles y Recoleccin de Basura que se crea por mandato de esta Ordenanza.

3.2

3.3

3.4

3.5

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De la ejecucin de sta Ordenanza, encrgase a las Direcciones Financiera, Informtica y Recursos Humanos de la Municipalidad. DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL, A LOS VEINTIDOS DIAS DEL MES DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y DOS. LUIS CHIRIBOGA PARRA VICEPRESIDENTE DEL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL AB. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL CERTIFICO: Que la presente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCION DE ASEO DE CALLES Y RECOLECCION DE BASURA, fue discutida y aprobada por el M.I. Concejo Cantonal de Guayaquil en Sesiones Ordinarias de fechas 18 y 22 de diciembre de 1992, en primero y segundo debate, respectivamente. Guayaquil, diciembre 23 de 1992

LA DIRECCION DE ASEO DE CALLES Y RECOLECCION DE BASURA, y ordeno su PROMULGACION a travs de su publicacin por uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn. Guayaquil, diciembre 23 de 1992

LEON FEBRES CORDERO RIBADENEYRA ALCALDE DEL CANTON GUAYAQUIL Sancion y Orden la promulgacin a travs de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn, de la ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCION DE ASEO DE CALLES Y RECOLECCION DE BASURA, el seor ingeniero Len Febres Cordero Ribadeneyra, Alcalde de Guayaquil, a los veintitrs das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y dos.- LO CERTIFICO.Guayaquil, diciembre 23 de 1992 ABG. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Se public el 15 de enero de 1993 en el Diario Hoy.
(*) Esta Direccin se fusion en virtud de la Ordenanza que fusiona a la Direccin de Aseo de Calles y Recoleccin de Basura y la Unidad de Mercados Municipales Mayoristas y Minoristas y varias comisiones, tales como servicio de gras, Ms Seguridad, control de tasa de habilitacin, gasolineras - estaciones de servicio, circuito cerrado de Televisin y control operativo del sistema Global de Posicionamiento Satelital (G.P.S.), publicada el 26 de febrero del 2005 en el diario El Telgrafo de Guayaquil.

ABG. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL De conformidad con lo dispuesto en los artculos 127, 128, 129 y 133 d la Ley de Rgimen Municipal, SANCIONO la presente ORDENANZA QUE CREA

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15/01/93 M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO Que en Sesin ordinaria del 27 de octubre de 1992, se aprob el Reglamento orgnico y Funcional de la M.I. Municipalidad de Guayaquil; crendose Direcciones y estructuras Departamentales que anteriormente no existan en la Administracin municipal. Que, la ordenanza Presupuestaria para el ejercicio econmico de esta Municipalidad, correspondiente al ao 1993, luego de aprobarla el Concejo Cantonal, ha recibido el dictamen legal favorable del Concejo Nacional de Desarrollo; por lo que se hace necesario implementar la nueva estructura administrativa y organizativa que consta dentro de la referida ordenanza. Que, la Administracin de Terrenos y Servicios Parroquiales dentro del mbito Municipal ha estado sin la adecuada racionalizacin y los debidos controles; Que no han existido procedimientos adecuados para los trmites respectivos; Que, no ha existido un debido control de los terrenos pertenecientes a la M.I. Municipalidad de Guayaquil, dentro de los lmites urbanos del Cantn; Que, es necesario renovar la imagen Municipal, estableciendo un sistema independiente de los procedimientos que tienen las distintas Direcciones Municipales; y, Que es necesario reorganizar la estructura municipal para llevar adelante proyectos coordinados. En el ejercicio de la facultad que le confiere el Art. 124 de la Constitucin Poltica de la Repblica, y de conformidad con lo dispuesto en el Art. 167 de la Ley de Rgimen Municipal. RESUELVE: Expedir la siguiente Ordenanza que crea la DIRECCION DE TERRENOS Y SERVICIOS PARROQUIALES: CAPITULO I.- DE LA CREACION DE LA DIRECCION DE TERRENOS Y SERVICIOS PARROQUIALES: Art. 1.- DE LA CREACION DE LA DIRECCION DE TERRENOS Y SERVICIOS PARROQUIALES: Crase la Direccin de Terrenos y Servicios Parroquiales cuyas funciones fundamentales entre otras, son: 1.1 Cumplir y hacer cumplir las Leyes; Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones Municipales; y aquellas disposiciones emanadas del Concejo Cantonal y el Alcalde, que tengan que ver con

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el control y ejecucin de las normas municipales en la comunidad. 1.2 Establecer sistemas de control que aseguren la adecuada suscripcin de contratos de arriendo, venta, donacin y legalizacin de los terrenos municipales. Mantener actualizada la informacin sobre los terrenos pertenecientes a la M.I. Municipalidad de Guayaquil. Coordinar con las diferentes dependencias municipales el uso de propiedad municipal y la dotacin de servicios municipales a las reas que se encuentran fuera del permetro urbano, buscando los medios idneos para lograr su ordenado crecimiento y desarrollo. Las dems determinadas en Leyes; Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones Municipales; as como las que administrativamente dispusiere el Alcalde.

Tendr a su cargo la administracin y organizacin de las secciones y reas necesarias para el cumplimiento de sus funciones. Art. 3.FUNCIONES DEL DIRECTOR DE TERRENOS Y SERVICIOS PARROQUIALES. Son funciones del Director de Terrenos y Servicios Parroquiales las siguientes: 3.1 Mantener actualizada la informacin sobre los terrenos pertenecientes a la M.I. Municipalidad de Guayaquil; Presentar ante el Concejo todos los trmites que ste deba resolver de acuerdo a lo preceptuado en las Leyes y Ordenanzas; Planificar y controlar el adecuado uso de la propiedad inmueble municipal; Todas las dems funciones y atribuciones fijadas en leyes, Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones Municipales, y aquellas que emanen administrativamente del Alcalde.

1.3

1.4

3.2

3.3

1.5

3.4

Art. 2.- DEL DIRECTOR DE TERRENOS Y SERVICIOS PARROQUIALES Y SUS ATRIBUCIONES. El Director de Terrenos y Servicios Parroquiales ser una persona idnea y capacitada para el cargo segn los requisitos sealados en el Reglamento Orgnico Funcional y nombrada por el Concejo Cantonal, de la terna sometida por el Alcalde conforme lo prescribe el Art. 72 numeral 24 de la Ley de Rgimen Municipal.

Art. 4.- DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL. La estructura Organizacional de la Direccin de Terrenos y Servicios Parroquiales ser la definida en el Reglamento Orgnico Funcional vigente. Art. 5.- DEL PERSONAL QUE CONFORMA LA DIRECCIN DE TERRENOS Y SERVICIOS PARROQUIALES

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El personal que conforma esta Direccin ser de libre nombramiento y remocin del Alcalde, y su designacin previa calificacin, se har conforme lo prescriben los Reglamentos Orgnico y Funcional, y, de Personal de la Municipalidad. DISPOSICIONES FINALES Art. 6.- DEROGATORIA.- Dergase todas las normas y disposiciones contenidas en Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones Municipales que se opongan al texto y vigencia a la presente Ordenanza. Art. 7.- VIGENCIA.- Esta Ordenanza que crea la Direccin de Terrenos y Servicios Parroquiales, entrar en vigencia, a partir del primer da del mes de enero de 1993; sin perjuicio de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin del Cantn. DISPOSICION TRANSITORIA.Art. 8.- La Direccin Financiera de la Municipalidad y la Jefatura de Presupuesto, ubicarn la partida presupuestaria correspondiente, a fin de que funcione administrativa y financieramente la Direccin de Terrenos y Servicios Parroquiales que se crea por mandato de esta Ordenanza. De la ejecucin de esta ordenanza, encrguese a las Direcciones Financiera, Informtica y Recursos Humanos de la Municipalidad. DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL A LOS VEINTIDOS DIAS DEL MES DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y DOS.

CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL

AB. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL CERTIFICO: Que la presente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCIN DE TERRENOS Y SERVICIOS PARROQUIALES, fue discutida y aprobada por el M.I. Concejo Cantonal de Guayaquil en Sesiones Ordinarias de fechas 18 y 22 de diciembre de 1992, en primera y segundo debate respectivamente Guayaquil, diciembre 23 de 1992

ABG. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL De conformidad con lo dispuesto en los artculos 127, 128, 129 y 133 de la Ley de Rgimen Municipal, SANCIONO la presente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCION DE TERRENOS Y SERVICIOS PARROQUIALES, y ordeno su PROMULGACION a travs de su publicacin por uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn. Guayaquil, diciembre 23 de 1992 LEON FEBRES CORDERO RIBADENEYRA ALCALDE DEL CANTON GUAYAQUIL Sancion y orden la promulgacin a travs de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn, de la ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCION DE TERRENOS Y SERVICIOS

LUIS CHIRIBOGA PARRA VICEPRESIDENTE DEL M.I.

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PARROQUIALES, el seor Ingeniero Len Febres Cordero Ribadeneyra, Alcalde de Guayaquil, a los veintitrs das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y dos.- LO CERTIFICO.Guayaquil, diciembre 23 de 1992

ABG. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Se public el 15 de enero de 1993 en el diario El Telgrafo de Guayaquil.

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15/01/93 EL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO QUE, la Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador, en su Art. 122; y, la Ley de Rgimen Municipal en sus Arts. 1 y 17, consagran la autonoma funcional, econmica y administrativa de las Municipalidades. QUE, el M.I. Concejo Cantonal de Guayaquil, en su sesin ordinaria del 27 de octubre de 1992, aprob el Reglamento Orgnico Funcional de la Entidad; en el que se establecen modernas y eficientes concepciones organizativas, que crean Direcciones y estructuras Departamentales que no han existido en la administracin municipal. QUE, la Ordenanza Presupuestaria para el ejercicio econmico de esta Municipalidad, correspondiente al ao 1993, despus de haber sido aprobada por el Concejo Cantonal, ha recibido el dictamen legal favorable del Consejo Nacional de Desarrollo (CONADE), con una observacin que manda a incorporar el nuevo sistema de remuneraciones y clasificacin de puestos adoptadas por este Cabildo, a una Ordenanza especfica para tal efecto, con el objeto de facilitar su aplicacin futura. EN, ejercicio de las facultades y atribuciones determinadas en el Art. 124 de la Constitucin Poltica de la Repblica; y, 64 numerales 1 y 40, 126 y 168 de la Ley de Rgimen Municipal: RESUELVE EXPEDIR LA PRESENTE ORDENANZA QUE ESTABLECE LA CLASIFICACION DE PUESTOS, ESCALAS DE SUELDOS BASICOS, BONIFICACION POR RESPONSABILIDAD, GASTOS DE REPRESENTACION Y GASTOS DE RESIDENCIA PARA LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL. (*) ART. 1.- DEL SISTEMA DE REMUNERACIONES:La remuneracin de los servidores pblicos de la M.I. Municipalidad de Guayaquil, comprender el sueldo bsico determinado en la correspondiente escala que conste en la Ordenanza Presupuestaria anual de la Entidad, y en su Reglamento Orgnico Funcional; y, las asignaciones complementarias, bonificaciones especiales o beneficios adicionales creados por las leyes y reglamentos de la materia, y,o por actos legislativos con fuerza de Ley. ART. 2.- DE LA CLASIFICACION DE PUESTOS DE LOS SERVIDORES DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL:- En aplicacin de lo que prescribe el Art. 64, numeral 40 reformado, de la Ley de Rgimen Municipal, la clasificacin de los puestos y los grados de las diferentes clases que la conforman, sern efectuados tomando en cuenta las reales disponibilidades econmicas de la Entidad y las funciones concretas que deban realizar sus servidores.

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ART. 3.- DE LA ESCALA DE SUELDOS BASICOS, BONIFICACION POR RESPONSABILIDAD, GASTOS DE REPRESENTACION Y GASTOS DE RESIDENCIA DE LOS SERVIDORES DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL:- Aprubase a favor de los funcionarios y empleados de esta

Municipalidad, segn el grado que ocupen en la clasificacin de puestos determinados en la respectiva Ordenanza Presupuestaria anual y el Reglamento Orgnico Funcional de la Entidad, la siguiente escala de sueldos bsicos, bonificacin por responsabilidad, gastos de representacin y gastos de residencia:

GRADO SUELDO BSICO B. RESPONSAB. G. REPRESENT. G. RESIDEN. 1 S/. 110.000 S/. 15.000 120.000 30.000 2 3 130.000 45.000 4 140.000 60.000 150.000 75.000 5 6 160.000 90.000 7 170.000 105.000 50% S.M.V. 180.000 120.000 1 S.M.V. 8 9 190.000 135.000 1.25 S.M.V. 10 200.000 150.000 1.50 S.M.V. 11 210.000 165.000 2 S.M.V. 25% S.M.V. 12 220.000 180.000 2.50 S.M.V. 1 S.M.V. 230.000 183.000 3 S.M.V. 2 S.M.V. 13 14 240.000 186.000 3.50 S.M.V. 2.50 S.M.V. 15 250.000 189.000 4 S.M.V. 3 S.M.V. 16 260.000 192.000 5 S.M.V. 4 S.M.V. 17 270.000 195.000 8 S.M.V. 6 S.M.V. 280.000 198.000 10 S.M.V. 9 S.M.V. 18 19 290.000 210.000 13 S.M.V. 12 S.M.V. 20 300.000 420.000 15 S.M.V. 15 S.M.V. ART. 4.- DEL CALCULO DE LA BONIFICACION POR RESPONSABILIDAD:En concordancia con lo que precepta el artculo 9 del Reglamento General de la Ley de Remuneraciones de los Servidores Pblicos, en ningn caso el monto y clculo de la bonificacin por responsabilidad para los servidores de la Municipalidad, exceder del 70% del sueldo bsico asignado para el Alcalde de Guayaquil en el Presupuesto de la Entidad. De igual manera, en el caso del Alcalde de Guayaquil se aplicar lo que dispone la norma legal invocada en este artculo. ART. 5.- DE LOS GASTOS DE REPRESENTACION Y DE RESIDENCIA:- Para determinar el derecho a percibir el pago por gastos de representacin y residencia, se observar lo que establecen la Ley de Remuneraciones de los Servidores Pblicos y su Reglamento, y la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa. El clculo correspondiente se har

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tomando como base el Salario Mnimo Vital del trabajador en general, vigente. ART. 6.- DE LA FACULTAD ADMINISTRATIVA DEL ALCALDE PARA APLICAR Y EJECUTAR A TRAVS DE RESOLUCIONES, EL SISTEMA O REGIMEN DE REMUNERACIONES DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL.- El Alcalde podr aplicar y ejecutar administrativamente, dictando resoluciones y, o acuerdos, el sistema o rgimen de remuneraciones para los servidores de la Municipalidad; cumpliendo con lo que disponen el Art. 72, numerales 25 y 26 de la Ley de Rgimen Municipal, y 20 del Reglamento General de la Ley de Remuneraciones de los Servidores Pblicos. Estas Resoluciones o Acuerdos debern ser puestos en conocimiento del Concejo Cantonal, posteriormente. DISPOSICIONES TRANSITORIAS;- Acgense por esta vez, como parte integrante de la presente Ordenanza, la clasificacin de puestos y el plan de remuneraciones con su respectiva escala de sueldos y adicionales, constantes en la Ordenanza Presupuestaria correspondiente al ejercicio econmico de 1993 de la M.I. Municipalidad de Guayaquil y en el Reglamento Orgnico y Funcional de la Entidad. Dispnese que la Escala de Sueldos Bsicos, Bonificaciones por Responsabilidad, Gastos de Representacin y Gastos de Residencia, constantes en el artculo 3 de la presente Ordenanza, por esta ocasin, sea integrada para su aplicacin y ejecucin, a la Ordenanza Presupuestaria de la Municipalidad, correspondiente al ejercicio econmico de 1993, en cumplimiento de la

observacin que sobre este punto le hiciera el Consejo Nacional de Desarrollo. En lo posterior, para la elaboracin de los futuros presupuestos de la Entidad, a ms de las reformas que se introdujeren sobre Sueldos Bsicos; Asignaciones Complementarias y Bonificaciones Especiales ordenadas por Ley; los clculos para el pago de Bonificaciones por Responsabilidad, Gastos de Representacin y Gastos de Residencia, se harn conforme a lo prescrito en esta Ordenanza. ARTICULO FINAL.- VIGENCIA:La presente Ordenanza entrar en vigencia, a partir del primer da del mes de enero del ao 1993; sin perjuicio de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el cantn. De la ejecucin de esta Ordenanza, encrgase a las Direcciones Financiera, Informtica y Recursos Humanos de la Municipalidad. DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL, A LOS VEINTITRS DAS DEL MES DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y DOS. LUIS CHIRIBOGA PARRA VICEPRESIDENTE DEL M.I. CONCEJO CANTONAL GUAYAQUIL ABG. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD GUAYAQUIL CERTIFICO: Que la presente ORDENANZA QUE ESTABLECE LA CLASIFICACION DE PUESTOS, ESCALAS DE SUELDOS BASICOS, BONIFICACION POR

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RESPONSABILIDAD, GASTOS DE REPRESENTACION Y GASTOS DE RESIDENCIA PARA LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS DE M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL, fue discutida y aprobada por el M.I. Concejo Cantonal de Guayaquil, en Sesin Ordinaria del 22 de diciembre de 1992; y, en Sesin Extraordinaria del 23 de diciembre de 1992, en primero y segundo debate, respectivamente. Guayaquil, diciembre 24 de 1992. ABG. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL De conformidad con lo dispuesto en los artculos 127, 128, 129 y 133 de la Ley de Rgimen Municipal, SANCIONO la presente ORDENANZA QUE ESTABLECE LA CLASIFICACION DE PUESTOS, ESCALAS DE SUELDOS BASICOS, BONIFICACION POR RESPONSABILIDAD, GASTOS DE REPRESENTACION Y GASTOS DE RESIDENCIA PARA LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL, y orden su PROMULGACION a travs de su publicacin por uno de los diarios de mayor circulacin en el cantn. Guayaquil, diciembre 24 de 1992.

LEON FEBRES CORDERO RIBADENEYRA ALCALDE DE GUAYAQUIL Sancion y orden la promulgacin a travs de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el cantn, de la ORDENANZA QUE ESTABLECE LA CLASIFICACION DE PUESTOS, ESCALAS DE SUELDOS BASICOS, BONIFICACION POR RESPONSABILIDAD, GASTOS DE REPRESENTACION Y GASTOS DE RESIDENCIA, el seor ingeniero Len Febres Cordero Ribadeneyra, Alcalde de Guayaquil, a los veinticuatro das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y dos.- Lo certifico.Guayaquil, diciembre 24 de 1992.

ABG. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Se public el 15 de enero de 1993 en el diario El Telgrafo de Guayaquil.
(*) La Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 184 del 6 de octubre del 2003 -codificada en el Registro Oficial No. 16 del 12 de mayo del 2005- hace un replanteamiento del esquema remunerativo de los servidores pblicos.

Estructura y Gestin Administrativas

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28/12/93 EL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO: QUE, la Ley de Rgimen Municipal, en su Art. 161, prescribe la competencia de la administracin municipal en materia de planeamiento y urbanismo. QUE, en la actualidad no existe a nivel municipal, adecuados y modernos planes de desarrollo fsico cantonal y planes reguladores de desarrollo urbano, no obstante la obligacin sealada en los Arts. 211 y siguientes de la Ley de Rgimen Municipal. QUE, es necesario iniciar la conformacin de la Unidad Tcnica Municipal, con asesoramiento nacional e internacional, para la elaboracin de un verdadero Plan de Desarrollo Urbano para el Cantn Guayaquil, que tenga como base a los factores socio - demogrficos actuales; el que coadyuvar a superar la emergencia urbanstica que enfrenta el Cantn. EN, uso de las atribuciones que le confiere la Constitucin Poltica de la Repblica, en su Art. 124, inciso primero; y la Ley de Rgimen Municipal, en sus Arts. 64, numeral 1 y 126. EXPIDE LA ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCIN DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO CANTONAL. (*)

Art. 1.- Crase la Direccin del Plan de Desarrollo Urbano-Cantonal que se encargar de disear y proponer polticas de desarrollo urbano y elaborar el Plan de Desarrollo Urbano-Cantonal, de conformidad a las disposiciones de la Ley. Art. 2.- DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL La Estructura organizacional de la Direccin, ser la que se establece en el Reglamento Orgnico Funcional de la Municipalidad, vigente. Se conformar bsicamente por las siguientes unidades administrativas: de Planificacin Urbana, de Planificacin Cantonal y de Estudios Parciales.

Art. 3.- DEL DIRECTOR DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO-CANTONAL El Director del Plan de Desarrollo Urbano-Cantonal ser elegido por el Concejo Cantonal de la terna que le presente el Alcalde. Ser un profesional arquitectourbanista, con conocimientos de la realidad urbanstica del Cantn; el Manual de Funciones de la M.I. Municipalidad de Guayaquil determinar los requisitos mnimos para el desempeo de este cargo. Art. 4.- Son funciones del Director del Plan de Desarrollo Urbano-Cantonal, las siguientes:

Estructura y Gestin Administrativas

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4.1.-

Dirigir y supervisar la elaboracin del plan de Desarrollo Urbano-Cantonal en el que sealar las polticas, estrategias, programas y proyectos con sus respectivas prioridades; Planificar las obras a realizarse en el cantn, tomando en cuenta las necesidades previstas en el plan de desarrollo, as como el presupuesto asignado para las mismas; Formular los planes reguladores de desarrollo fsico cantonal y los planes reguladores de desarrollo urbano; Dirigir la elaboracin de proyectos de desarrollo urbano y rural y disear los procedimientos para su ejecucin; Proceder a la zonificacin urbana; estudiar el crecimiento del cantn y definir las zonas de expansin; Coordinar con las Direcciones de Urbanismo, Avalos y Registro y de Obras Pblicas la ejecucin de las obras planificadas para el desarrollo del Cantn; Coordinar con entidades pblicas y privadas la promocin y ejecucin de programas y proyectos de desarrollo para la ciudad y para las reas rurales del Cantn;

de control para el desarrollo fsico de la ciudad y de los centros poblados del Cantn; 4.9.Emitir informes tcnicos sobre asuntos de su competencia; y,

4.2.-

4.10.- Cumplir las dems funciones que le asignare el Alcalde. Art. 5.- DEL DEPARTAMENTO DE PLANIFICACION URBANA Son funciones del Departamento de Planificacin Urbana, las siguientes: 5.1.Elaborar y presentar al Director del Plan de Desarrollo UrbanoCantonal el plan regulador de desarrollo, a fin de que sea sometido al conocimiento y aprobacin del Alcalde y del Concejo Cantonal. Realizar el seguimiento y evaluacin del plan regulador de desarrollo urbano, formular los ajustes y actualizaciones requeridos y presentar los informes pertinentes al Director; Asesorar y proporcionar el soporte tcnico necesario a la Direccin de Obras Pblicas para la aplicacin y ejecucin del plan; Realizar los estudios necesarios para la obtencin y procesamiento de informacin necesaria requerida para la elaboracin del plan de desarrollo; Elaborar los informes de labores para conocimiento del director y de las autoridades municipales; y,

4.3.-

4.4.-

5.2.-

4.5.-

4.6.-

5.3.-

5.4.4.7.-

5.5.4.8.Colaborar en la elaboracin de proyectos de Ordenanzas y Reglamentos y establecer normas de desarrollo urbano, as como los reglamentos que sirvan

Estructura y Gestin Administrativas

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5.6.-

Cumplir las dems funciones que le asignare el Director del Plan de Desarrollo UrbanoCantonal.

Son funciones del Departamento de Estudios Parciales, las siguientes: 7.1.Identificar reas de intervencin prioritaria, con estudios de mejoramiento y desarrollo urbano, en funcin de las polticas y estrategias de desarrollo urbano. Proponer normas urbansticas y arquitectnicos, as como proyectos de ordenanzas, reglamentos y procedimientos para la aplicacin de dichos estudios y proyectos; Atender, a travs de la Comisin de Planeamiento y Urbanismo del Concejo, consultas sobre normas de edificaciones, urbanizaciones, fraccionamientos y uso del suelo, que otras dependencias municipales soliciten; Establecer mecanismos de consulta y participacin de los sectores de poblacin, e instituciones involucradas en la aplicacin de los estudios de proyectos a su cargo; Elaborar informes de labores para conocimiento del Director y de las autoridades Municipales; Cuidar que los planes y proyectos especficos guarden concordancia con lo dispuesto en las Leyes, Ordenanzas, Reglamentos y Resoluciones correspondientes; y, Cumplir las dems funciones que le asignare el Director del Plan de Desarrollo UrbanoCantonal. DISPOSICIONES FINALES

Art. 6.- DEL DEPARTAMENTO DE PLANIFICACION CANTONAL.Son funciones del Departamento de Planificacin Cantonal, las siguientes: 7.2.6.1.Elaborar y presentar al Director del Plan de Desarrollo UrbanoCantonal, los esquemas urbanos y proyectos de desarrollo urbanstico referentes a las cabeceras parroquiales y dems centros poblados del Cantn, a fin de que sean sometidos al conocimiento y aprobacin de las autoridades municipales; Elaborar proyectos de diseo urbanstico de acuerdo con las necesidades que se presenten; Mantener esquemas urbano; actualizado los de ordenamiento 7.4.-

7.3.-

6.2.-

6.3.-

6.4.-

Elaborar informes de labores para conocimiento de las autoridades municipales; 7.5.Cuidar que los planes y proyectos guarden concordancia con lo dispuesto en las Leyes, Ordenanzas, Reglamentos y Resoluciones correspondientes; y, Cumplir las dems funciones que le asignare el director de Plan de Desarrollo UrbanoCantonal.

6.5.-

7.6.-

6.6.-

7.7.-

Art. 7.- DEL DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS PARCIALES

Estructura y Gestin Administrativas

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Art. 8.- DEROGATORIA.- Derganse todas las normas y disposiciones contenidas en Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones Municipales, que se opongan a la presente Ordenanza que crea la Direccin del Plan de Desarrollo Urbano-Cantonal. Art. 9.- VIGENCIA.- La presente Ordenanza que crea la Direccin del Plan de Desarrollo Urbano-Cantonal de la M.I. Municipalidad de Guayaquil, entrar en vigencia a partir del primer da del mes de enero de 1994, previa publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn. Art. 10.- La Direccin Financiera de la Municipalidad, a travs de la Jefatura de Presupuesto, ubicar las partidas presupuestarias correspondientes, a fin de que funcione administrativa y fsicamente la Direccin del Plan de Desarrollo Urbano-Cantonal. De la ejecucin de esta Ordenanza, encrgase a las Direcciones Financiera, y de Recursos Humanos de la Municipalidad. Dado y firmado en la Sala de Sesiones del M.I. Concejo Cantonal de Guayaquil, a los veintitrs das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y tres. Sr. LUIS CHIRIBOGA PARRA VICEPRESIDENTE DEL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL Abg. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL

CERTIFICO: Que la presente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCION DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO CANTONAL, fue discutida y aprobada por el M.I. Concejo Cantonal de Guayaquil en Sesiones Ordinarias de fechas 22 y 23 de diciembre de 1993, en primero y segundo debate, respectivamente. Guayaquil, diciembre 23 de 1993

Abg. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL

De conformidad con lo dispuesto en los artculos l27, 128, 129 y 133 de la Ley de Rgimen Municipal, SANCIONO la presente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCION DE PLAN DE DESARROLLO URBANO CANTONAL, y ordeno su PROMULGACION a travs de su publicacin por uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn. Guayaquil, diciembre 23 de 1993

LEN FEBRES CORDERO RIBADENEYRA ALCALDE DEL CANTON GUAYAQUIL Sancion y orden la promulgacin a travs de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn, de la ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCION DE PLAN DE DESARROLLO URBANO CANTONAL, el seor Ingeniero Len Febres Cordero Ribadeneyra, Alcalde de Guayaquil, a los veintitrs das del mes de diciembre de mil

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novecientos noventa CERTIFICO.-

tres.-

LO

Se public el 28 de diciembre de 1993 en los diarios El Universo y El Telgrafo de Guayaquil.


(*) Esta Direccin se fusion por la Ordenanza que fusiona a las Direcciones de Plan de Desarrollo Urbano Cantonal y de Transporte, publicada en los diarios El Universo y Expreso de Guayaquil los das 30 y 31 de diciembre del 2004, respectivamente.

Guayaquil, diciembre 23 de 1993

Abg. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL

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28/12/93 EL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO QUE, es necesario dotar a las dependencias municipales de una infraestructura administrativa gil y acorde a las necesidades actuales de la Corporacin Municipal. QUE, en sesin del M.I. Concejo Cantonal de Guayaquil del 22 de diciembre de 1992, se expidi la Ordenanza que crea la Direccin de Planificacin Urbana y Rural de la M.I. Municipalidad de Guayaquil. QUE, aprobado que fuera el Reglamento Orgnico de la M.I. Municipalidad de Guayaquil, previo asesoramiento e informe favorable de la Secretaria Nacional de Desarrollo Administrativo (S.E.N.D.A.), se concluy en la necesidad institucional de separar en unidades administrativas independientes, de las funciones de Planificacin Urbano-Cantonal, Avalos y Registros de la Propiedad Inmobiliaria, Control de Urbanizaciones y Uso del Suelo, y, Control de Edificaciones; que han estado integradas de manera conjunta en la Direccin de Planificacin Urbana y Rural; EN, uso de las atribuciones que le confieren la Constitucin Poltica de la Repblica, en su Art. 124, inciso primero; y la Ley de Rgimen Municipal en sus Arts. 64, numeral 1, 126 y 172. EXPIDE: LA ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCION DE URBANISMO, AVALUOS Y REGISTROS Art. 1.- Crase la Direccin de Urbanismo, Avalos y Registros de la M.I. Municipalidad de Guayaquil, cuyas principales funciones, entre otras, sern las siguientes: 1.1.Cumplir y hacer cumplir las Leyes, Ordenanzas; Reglamentos; Acuerdos y Resoluciones Municipales; y aquellas disposiciones emanadas del Concejo Cantonal y el Alcalde; Conformar y mantener actualizado el archivo y Registro de la Propiedad Inmobiliaria Urbana y Urbano Rural del Cantn; 1.3.Mantener registros actualizados y bajo su dependencia de las actividades referentes a control de Urbanizaciones y Uso de Suelo; y, Control de Edificaciones; Las dems determinadas en Leyes, Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones Municipales; as como las que administrativamente dispusiere el Alcalde. DIRECTOR AVALUOS DE Y

1.4.-

1.2.-

Art. 2.- DEL URBANISMO, REGISTROS

El Director de Urbanismo, Avalos y Registros ser un profesional arquitecto-

Estructura y Gestin Administrativas

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urbanista idneo y capacitado para el cargo profesional, compatible con las funciones a ejercer, quien para su designacin, adems deber reunir los requisitos exigidos en el Manual de Funciones. Tendr a su cargo la administracin de las reas determinadas en el Reglamento Orgnico Funcional, necesarias para el cumplimiento de sus funciones, mediante el apoyo de los Jefes Departamentales y de Secciones de esta Direccin. Ser nombrado por el Concejo Cantonal, de la terna sometida por el Alcalde, conforme lo suscribe el Art. 72 numeral 24 de la Ley de Rgimen Municipal. Art. 3.FUNCIONES DEL DIRECTOR DE URBANISMO, AVALUOS Y REGISTRO Son funciones del Director de Urbanismo, Avalos y Registro, las siguientes: 3.1.Dirigir, organizar y supervisar las actividades de urbanismo, avalos y registros de la propiedad inmobiliaria del Cantn, uso del suelo, control de urbanizaciones, control de edificaciones, que lleve la dependencia a su cargo. Dirigir la organizacin y mantener actualizado los archivos y registros de la propiedad inmobiliaria Urbana y Urbano- Rural del Cantn; Velar por el cumplimiento de las normas sobre el uso de la tierra y sobre el ordenamiento urbanstico del Cantn;

3.4.-

Mantener informacin urbanstica actualizada que sirva de base para la elaboracin de estudios de planes de desarrollo urbano; Colaborar en la preparacin de proyectos de normas y ordenanzas que determinen el tipo de construccin de edificios, clases de materiales y todo cuanto se relaciona con las edificaciones en el Cantn; para conocimiento del Alcalde y Concejo Cantonal; Aprobar los planos de toda clase de construcci, la que, sin este requisito no podr llevarse a cabo; Coordinar las actividades de la Direccin a su cargo con otros organismos e instituciones vinculados con el urbanismo. Presentar el informe de labores de la Direccin a su cargo al Alcalde; Verificar se realice el control de urbanizaciones y construcciones en general; y,

3.5.-

3.6.-

3.7.-

3.8.-

3.9.-

3.10.- Cumplir las dems funciones que le asignare el Alcalde. Art. 4.- DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL La estructura organizacional de la Direccin de Urbanismo, Avalos y Registro, ser la que se establece en el Reglamento Orgnico Funcional de la Municipalidad vigente y estar conformada principalmente por los siguientes Departamentos: de Avalos y Registros; de Control de Urbanizacin y Uso del Suelo; y, de Control de Edificaciones.

3.2.-

3.3.-

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Art. 5.- DEL DEPARTAMENTO DE AVALUOS Y REGISTROS Son funciones del Departamento de Avalos y Registros, las siguientes: 5.1.Planificar y controlar que se mantengan actualizados los catastros de predios del Cantn, dentro del mbito de su competencia; Coordinar y supervisar los avalos y catastros del Cantn; Realizar el avalo predial urbano de conformidad con lo establecido en la Ley; Mantener un registro actualizado de cambio de propietario de inmuebles, en actos de compraventa; Conferir certificaciones de avalos catastrales cuando le fuera solicitado; Definir la valorizacin predial urbana mediante estudios tcnico-catastrales y socioeconmicos del Cantn; Tramitar las reclamaciones que se presenten por efecto del avalo realizado;

Art. 6.- DEL DEPARTAMENTO DE CONTROL DE URBANIZACIONES Y USO DEL SUELO Son funciones de Departamento de Control de Urbanizaciones y Uso del Suelo, las siguientes: 6.1.Controlar que las Urbanizaciones se desarrollen de acuerdo a lo establecido en los planos presentados a la Direccin de Urbanismo, Avalos y Registros, y en zonas susceptibles de ser urbanizadas; Analizar e informar los proyectos de urbanizaciones, que se presenten para la aprobacin de la Direccin de Urbanismo, Avalos y Registros; Realizar el seguimiento de la aprobacin de los permisos de urbanizaciones, de parte del Concejo, siempre que cumplan con todos los requisitos exigidos; Velar por el cumplimiento de las disposiciones y las normas administrativas sobre el uso de la tierra, as como las concernientes a la ordenacin urbanstica en el Cantn; Exigir la presentacin del reglamento interno de la urbanizacin cuya aprobacin se solicita; sin el cual ser observada; Informar sobre las subdivisiones y fusiones de solares, siempre que se cumplan con lo establecido en las normas urbansticas, previo a la aprobacin por parte del Concejo;

5.2.-

5.3.-

6.2.-

5.4.-

6.3.-

5.5.-

5.6.-

6.4.-

5.7.-

6.5.5.8.Participar en campaas publicitarias previas a la realizacin de censos catastrales con el objeto de instruir a la ciudadana acerca de los objetivos que se persiguen; y, Cumplir las dems funciones que le asignare el Director de Urbanismo, Avalos y Registros.

6.6.-

5.9.-

Estructura y Gestin Administrativas

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6.7.-

Vigilar el cumplimiento de los planes de desarrollo urbano a travs de certificaciones de afectacin por proyectos municipales; Controlar que los porcentajes establecidos por la Ordenanza y la Ley de Rgimen Municipal de las reas cedidas a la Municipalidad sean respetados en las Urbanizaciones por los promotores o urbanizadores; Elaborar informes tcnicos que le asignare el Director de Urbanismo, Avalos y Registros; y,

atenten contra el ornato urbanismo de la urbe; 7.4.-

Revisar y aprobar los planos de edificaciones, verificando que se cumplan las normas vigentes; Aprobar solicitudes de cambio de responsabilidad tcnica en la ejecucin de las edificaciones, siempre que se justifiquen dicho cambio; Otorgar licencia habitabilidad, luego inspeccin final; Aprobar arquitectnicos; de la

6.8.-

7.5.-

7.6.6.9.-

de

7.7.-

proyectos

6.10.- Cumplir las dems funciones que le asignare el Director de Urbanismo, Avalos y Registros. Art. 7.- DEL DEPARTAMENTO DE CONTROL DE EDIFICACIONES.Son funciones del Departamento de Control de Edificaciones, las siguientes: 7.1.Velar que las edificaciones que se realizan en la Ciudad y en Cantn, cumplan con todos y cada uno de los requisitos exigidos por las Leyes y Ordenanzas Municipales, para su construccin; Conferir permisos de construccin cuando le sean solicitados por los vecinos del Cantn, siempre que se cumplan con todos los requisitos para el otorgamiento del mismo, sean stos de tipo inicial, aumento, remodelacin o inspeccin final; Controlar que las construcciones que se realizan en al Cantn, no

7.8.-

Atender solicitudes de resellado de planos por permisos de construccin; Conferir informes tcnicos para la declaratoria de Propiedad Horizontal, as como de las obsolescencias;

7.9.-

7.10.- Llevar el registro municipal de profesionales de arquitectura e ingeniera civil, elctrica, etc.; 7.11.- Cumplir con las dems funciones que le asignare el Director de Urbanismo, Avalos y Registros. Art. 8.- DEL PERSONAL QUE CONFORMA LA DIRECCION DE URBANISMO, AVALUOS Y REGISTROS.El personal que conforma esta Direccin, ser de libre nombramiento y remocin del Alcalde, y su designacin, previa calificacin, se har conforme lo prescriben los Reglamentos, Orgnico Funcional; y, de Personal de la Municipalidad.

7.2.-

7.3.-

Estructura y Gestin Administrativas

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DISPOSICIONES FINALES Art. 9.- VIGENCIA.Esta Ordenanza que crea la Direccin de Urbanismo, Avalos y Registros de la M.I. Municipalidad de Guayaquil entrar en vigencia a partir del primer da del mes de enero de 1994, previa publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn. Art. 10.- La Direccin Financiera de la Municipalidad, a travs de la Jefatura de Presupuesto, ubicara las partidas presupuestarias correspondientes, a fin de que funcione administrativa y fsicamente la Direccin de Urbanismo, Avalos y Registros. De la ejecucin de esta Ordenanza encrguese a las Direcciones Financiera y de Recursos Humanos de la Municipalidad. Art. 11.- DEROGATORIA.Dergase la Ordenanza que crea la Direccin de Planificacin Urbana y Rural de la M.I. Municipalidad de Guayaquil expedida el 22 de diciembre de 1992; as como todas las normas y disposiciones contenidas en Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones Municipales que se opongan al texto y vigencia de la presente Ordenanza. Dado y firmado en la Sala de Sesiones del M.I. Concejo Cantonal de Guayaquil, a los veintitrs das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y tres.

Abg. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL CERTIFICO: Que la presente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCION DE URBANISMO, AVALUOS Y REGISTROS, fue discutida y aprobada por el M.I. Concejo Cantonal de Guayaquil en Sesiones Ordinarias de fechas 22 y 23 de diciembre de 1993, en primero y segundo debate respectivamente. Guayaquil, diciembre 23 de 1993

Abg. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL De conformidad con lo dispuesto en los artculos 127, 128, 129 y 133 de la Ley de Rgimen Municipal, SANCIONO la presente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCION DE URBANISMO, AVALUOS Y REGISTROS, y ordeno su PROMULGACION a travs de su publicacin por uno de los diarios de mayor circulacin del Cantn. Guayaquil, diciembre 23 de 1993

LEON FEBRES CORDERO RIBADENEYRA ALCALDE DEL CANTON GUAYAQUIL Sancion y Orden la promulgacin a travs de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn, de la ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCION DE URBANISMO, AVALUOS Y REGISTROS, el seor Ingeniero

Sr. LUIS CHIRIBOGA PARRA VICEPRESIDENTE DEL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL

Estructura y Gestin Administrativas

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Recopilacin de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

Len Febres Cordero Ribadeneyra, Alcalde de Guayaquil, a los veintitrs das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y tres.- LO CERTIFICO.Guayaquil, diciembre 23 de 1993

Ab. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Se public el 28 de diciembre de 1993 en los diarios El Universo y El Telgrafo de Guayaquil.

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Recopilacin de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

28/12/93 M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO: QUE, en Sesin Ordinaria del once de noviembre de mil novecientos noventa y tres, se aprob la Ordenanza Presupuestaria para el ejercicio econmico de esta Municipalidad del ao 1994, en la que se prev una estructura administrativa acorde a las necesidades actuales de la Corporacin Municipal. QUE, aprobado que fuera el Reglamento Orgnico Funcional de la M.I. Municipalidad de Guayaquil, previo asesoramiento e informe favorable de la Secretaria Nacional de Desarrollo Administrativo (S.E.N.D.A.) se concluy en la necesidad institucional de contar con una dependencia administrativa, que viabilice la poltica de planificacin y evaluacin, emanadas por el Concejo Cantonal y la Alcalda. QUE, es necesario contar con estrategias adecuadas y organizadas, que permitan el cumplimiento de las metas y objetivos de la M.I. Municipalidad de Guayaquil. QUE, es necesario prestar asistencia tcnica especializada a todos los ramos de la actividad Municipal, en la formulacin de planes y programas, de desarrollo institucional, de conformidad con el Art. 171 de la Ley de Rgimen Municipal. En uso de las atribuciones que le confiere el Art. 124 de la Constitucin Poltica de la Repblica, y de conformidad con lo dispuesto en los Arts. 64 numeral 1, 126 y 172 de la Ley de Rgimen Municipal. EXPIDE LA ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCIN DE PLANIFICACIN GENERAL (*) Art. 1.- Crase la Direccin de Planificacin General, cuyas principales funciones sern, entre otras las siguientes: 1.1.Cumplir y hacer cumplir las Leyes; Ordenanzas; Reglamentos; Acuerdos; Resoluciones Municipales; y, aquellas disposiciones emanadas del Concejo Cantonal y el Alcalde, que guarden relacin con la formulacin de los planes y programas para el desarrollo de la actividad municipal; Analizar la validez de los planes y programas e integrarlos en un 1.3.plan de desarrollo municipal, para aceptacin del Alcalde del cantn y, posterior aprobacin del Concejo Cantonal; Asistir a las unidades operativas en la elaboracin de proyectos especficos, en los campos de su competencia; Coordinar con las Direcciones Municipales la ejecucin de los planes y programas, analizar su progreso e informar su avance al Alcalde del Cantn; Preparar los ajustes pertinentes cuando las circunstancias lo

1.4.-

1.2.-

1.5.-

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Recopilacin de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

ameriten, para el cumplimiento de los planes y programas diseados por las distintas Unidades Administrativas de la Corporacin Municipal; 1.6.Participar en la determinacin de los requerimientos financieros y en la elaboracin de la proforma presupuestaria para la correcta ejecucin de los planes institucionales; Participar en la elaboracin de reglamentos, manuales y normas que posibiliten la aplicacin del Sistema de Administracin de Personal de la Municipalidad; Coordinar y ejecutar los programas y proyectos de cooperacin tcnica y asistencia econmica nacional e internacional que promueva y participe la Municipalidad. Elaborar, en coordinacin con todas las direcciones de la Municipalidad el Informe Anual de Labores, el mismo que ser entregado al Alcalde para conocimiento del Concejo Municipal; y,

Art. 3.- DEL DIRECTOR PLANIFICACION GENERAL

DE

1.7.-

El Director de Planificacin General ser una persona con amplia experiencia, comprobada, compatible con las funciones a ejercer quien para su designacin deber adems reunir los requisitos exigidos en el Manual de Funciones de la Municipalidad. Tendr a su cargo la administracin de las reas determinadas en el Reglamento orgnico Funcional y necesarias para el cumplimiento de sus funciones, mediante el apoyo del personal que la conforma Ser nombrado por el Concejo Cantonal, de la terna sometida por el Alcalde, conforme lo prescribe el Art. 72, numeral 24 de la Ley de Rgimen Municipal. Art. 4.FUNCIONES DEL DIRECTOR DE PLANIFICACION GENERAL Son funciones del Director Planificacin las siguientes: 4.1.de

1.8.-

1.9.-

Dirigir, organizar y controlar, las funciones que debe llevar a cabo la dependencia bajo su responsabilidad; Asesorar al Alcalde en la formulacin de polticas y planes institucionales; Asesorar y proporcionar metodologas para elaboracin de planes, programas y proyectos a las diferentes unidades administrativas de la Municipalidad; Coordinar con todas las direcciones de la Municipalidad, la evaluacin de las actividades tcnico-administrativas

1.10.- Las dems determinadas en Leyes, Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones Municipales, as como la que administrativamente dispusiere el Alcalde. Art. 2.- DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL La estructura organizacional de la Direccin de Planificacin General, ser la que se establece en el Reglamento Orgnico Funcional de la Municipalidad.

4.2.-

4.3.-

4.4.-

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establecidas en el Plan Operativo General, verificando que las mismas guarden concordancia con las polticas, programas y proyectos previstos por el Alcalde; 4.5.Incorporar los nuevos proyectos que se definan sobre la base de la informacin proporcionada por las unidades administrativas y que no estuvieren contemplados en el Plan Operativo General; Recomendar mejoras a sistemas y modelos administrativos, sean estos manuales o automatizados, con la finalidad de asegurar procesos eficaces y eficientes; Informar peridicamente al Alcalde sobre el avance en la ejecucin de planes, programas y proyectos, y sugerir las medidas correctivas necesarias; Elaborar, en coordinacin con todas las Direcciones de la Municipalidad, el informe Anual de Labores, el mismo que ser entregado al seor Alcalde; y, Las dems que le asignare el Alcalde.

novecientos noventa y cuatro, previa publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn. Art. 7.- La Direccin Financiera de la Municipalidad a travs de la Jefatura de Presupuesto, ubicar las partidas presupuestarias correspondientes, a fin de que funcione administrativa y fsicamente la Direccin de Planificacin General de la M.I. Municipalidad de Guayaquil que se crea por mandato de esta Ordenanza De la ejecucin de esta Ordenanza, encrgase a las Direcciones Financieras y de Recursos Humanos de la Municipalidad. Dado y firmado en la Sala de Sesiones del M.I. Concejo Cantonal de Guayaquil, a los veintitrs das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y tres. Sr. LUIS CHIRIBOGA PARRA VICEPRESIDENTE DEL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL Ab. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL CERTIFICO: que la presente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCION DE PLANIFICACION GENERAL, fue discutida y aprobada por el M.I. Concejo Cantonal de Guayaquil en sesiones ordinarias de fechas 22 y 23 de diciembre de 1993, en primero y segundo debate, respectivamente. Guayaquil, diciembre 23 de 1993

4.6.-

4.7.-

4.8.-

4.9.-

DISPOSICIONES FINALES.Art. 5.- DEROGATORIA.- Derganse todas las normas y disposiciones contenidas en Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones Municipales, que se opongan a la presente Ordenanza que crea la Direccin de Planificacin General. Art. 6.- VIGENCIA.- La presente Ordenanza entrar en vigencia a partir del primer da del mes de enero de mil

Abg. Xavier Sandoval Baquerizo

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SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL De conformidad con lo dispuesto en los artculos 127, 128, 129 y 133 de la Ley de Rgimen Municipal, SANCIONO la presente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCION DE PLANIFICACION GENERAL, y ordeno su PROMULGACION a travs de su publicacin por uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn. Guayaquil, diciembre 23 de 1993

CREA LA DIRECCION DE PLANIFICACION GENERAL, el seor Ingeniero Len Febres Cordero Ribadeneyra, Alcalde de Guayaquil, a los veintitrs das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y tres.- LO CERTIFICO.Guayaquil, diciembre 23 de 1993 Abg. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Se public el 28 de diciembre de 1993 en los diarios El Universo y El Telgrafo de Guayaquil.
(*) Esta Direccin se fusion con la Direccin de Organizacin y Mtodos, en virtud de la Ordenanza que fusiona a las Direcciones de Planificacin General y Organizacin y Mtodos bajo la denominacin de Direccin de Desarrollo Institucional, publicada el 3 de marzo del 2003 en el diario El Universo de Guayaquil.

LEON FEBRES CORDERO RIBADENEYRA ALCALDE DEL CANTON GUAYAQUIL Sancion y Orden la promulgacin a travs de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn, de la ORDENANZA QUE

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22/01/98 EL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO: QUE la Constitucin Poltica de la Repblica, en su Art. 152 y la Ley de Rgimen Municipal en sus Arts. 1 y 17, consagran la autonoma funcional, econmica y administrativas de las Municipalidades; QUE el M.I. Consejo Cantonal de Guayaquil, mediante resolucin del 29 de septiembre de 1994, cre la Unidad de Coordinacin y Supervisin del Crdito BID-919/SF-EC; QUE la M.I. Municipalidad de Guayaquil ha asumido el desarrollo de proyectos ambientales, que con carcter de prioritarios requera la ciudad, como son la descontaminacin industrial, recuperacin del Estero Salado, reciclaje de basura y cierre tcnico del ex botadero de basura San Eduardo, que ha dado lugar a la ejecucin de los mismos y han sido financiados con los fondos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), mediante el proyecto EC-163; QUE los trminos de referencia del proyecto Plan de Prevencin y Control de la Contaminacin Industrial y otras fuentes para el Cantn Guayaquil, contempla una actividad importante que requiere la creacin de un organismo que permita el manejo, desarrollo del programa, proyectos y actividades relacionadas con aspectos ambientales y ecolgicos en la jurisdiccin del Municipio guayaquileo; En uso de las atribuciones y facultades constitucionales y legales de las que se halla investido; RESUELVE Expedir la siguiente Ordenanza que crea la DIRECCIN DE MEDIO AMBIENTE Art. 1. DE LA DIRECCIN DE MEDIO AMBIENTE. 1.3. Crase dentro del Nivel Asesor de la M.I. Municipalidad de Guayaquil, la Direccin de Medio Ambiente, la misma que tendr especficamente las siguientes funciones: 1.4. 1.1. Asesorar a la Alcalda en la emisin de polticas, normas y estrategias de gestin municipal relativas al medio ambiente. Planificar, supervisar, y coordinar las actividades relacionadas con la preservacin del Medio Ambiente, en la jurisdiccin cantonal. Identificar, priorizar, elaborar y evaluar econmicamente perfiles de proyectos, relacionados, con la preservacin, prevencin y recuperacin del medio ambiente. Preparar y ejecutar estudios y anlisis de cuantificacin, caracterizacin, mitigacin y bsqueda de soluciones de los problemas ambientales del cantn. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones que sobre

1.2.

1.5.

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1.6.

1.7.

1.8.

prevencin, preservacin y recuperacin del medio ambiente estn establecidas en las leyes y ordenanzas respectivas. Proponer trminos de referencia para la calificacin, negociacin y contratacin de firmas consultoras que realizaren estudios especficos relacionados a estudios de medio ambiente. Proponer y desarrollar programas de educacin ambiental, dirigidos a la comunidad en general. Proponer los estudios y desarrollar los programas y supervisin de los mismos, destinados a la recuperacin del estero salado.

2.4.

Proponer polticas de trabajo internas para la realizacin de las actividades que le competen a la Direccin de Medio Ambiente. Asesorar al seor Alcalde en materia de proteccin y mejoramiento del medio ambiente. Proponer la realizacin de trminos de referencia para contratar los servicios de consultora en funcin de las polticas emitidas por el Seor Alcalde. Ubicar fuentes de financiamiento externas que permitan emprender en programas de proteccin y medio ambiente. Elaborar el proyecto del presupuesto de la Direccin a su cargo. Informar al seor Alcalde en forma oportuna sobre el cumplimiento de actividades, en funcin del plan operativo aprobado para la Direccin. Coordinar las actividades que sean necesarias con otras reas de la Municipalidad, a fin de dar cumplimiento a los objetivos de la Direccin. Las dems que le asignen las Leyes y Ordenanzas respectivas.

2.5.

2.6.

2.7.

Art. 2. DEL DIRECTOR DE MEDIO AMBIENTE 2.8. El Director de Medio Ambiente ser una persona idnea y capacitada para el cargo segn los requisitos sealados en el Manual de Descripcin de Funciones, y nombrada por el Concejo Cantonal de la terna sometida por el Alcalde conforme lo prescribe el Art. 72 del numeral 24 de la Ley de Rgimen Municipal; sus funciones sern las siguientes: 2.1. Poner a consideracin del seor Alcalde los proyectos de polticas, normas y estrategias de gestin municipal relativas al medio ambiente. Planificar, dirigir y supervisar las actividades de la Direccin. Identificar y elaborar perfiles de proyectos, relacionados con la preservacin, prevencin y recuperacin del medio ambiente.

2.9.

2.10.

2.11.

2.2.

2.3.

Art. 3.- DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL La estructura organizacional de la Direccin de Medio Ambiente ser la definida en los manuales de

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organizacin, de funciones y dems reglamentos que se diseen para el efecto. Art. 4. DEL PERSONAL QUE CONFORMA LA DIRECCIN DE MEDIO AMBIENTE El personal que conforma esta Direccin ser de libre nombramiento y remocin del seor Alcalde, y su designacin, previa calificacin, se har conforme lo prescribe el Reglamento de Personal de la Municipalidad; sus funciones se detallarn en el Manual de Funciones por Cargo. DISPOSICIONES FINALES Art. 5.- DEROGATORIA Dergase todas las normas y disposiciones contenidas en Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones Municipales que se opongan al texto y vigencia a la presente Ordenanza. Art. 6. VIGENCIA Esta Ordenanza, entrar en vigencia a partir de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn. De la ejecucin de esta Ordenanza, encrgase a las Direcciones Financiera, Planificacin General, Asesora Jurdica, Administracin, Recursos Humanos, Organizacin y Mtodos e Informtica, en las reas de sus competencias.

LUIS CHIRIBOGA PARRA VICEALCALDE DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL AB. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL CERTIFICO: Que la Ordenanza precedente, la que aprueba la Creacin de la Direccin de Medio Ambiente, fue discutida y aprobada en primer y segundo debate en las sesiones ordinarias del M.I. Concejo Cantonal de Guayaquil de fechas 08 y 15 de enero de novecientos noventa y ocho, respectivamente. Guayaquil, 16 de enero de 1998

ABG. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL De conformidad con lo prescrito en los artculos 72 numeral 34; 126; 127; 133 y 134 de la Ley de Rgimen Municipal, sancion y orden la promulgacin a travs de la prensa escrita, de la Ordenanza que aprueba la Creacin de la Direccin de Medio Ambiente. Guayaquil, 16 de Enero de 1998

DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL, A LOS QUINCE DAS DEL MES DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO.

LEON FEBRES CORDERO RIBADENEYRA ALCALDE DEL CANTON GUAYAQUIL Sancion y orden la promulgacin a travs de la prensa escrita, de la Resolucin que aprueba la Creacin de la Direccin de Medio Ambiente, el

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seor ingeniero Len Febres-Cordero Ribadeneyra, ALCALDE DEL CANTON GUAYAQUIL, a los diecisis das del mes de Enero de mil novecientos noventa y ocho.- LO CERTIFICO. Guayaquil, 19 de enero de 1998

ABG. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Se public el 22 de enero de 1998 en el diario El Universo de Guayaquil.

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22/01/98 EL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO QUE la Constitucin Poltica de la Repblica, en su Art. 152 y la Ley de Rgimen Municipal en sus Arts. 1 y 17, consagran la autonoma funcional, econmica y administrativa de las Municipalidades; QUE es necesario garantizar un adecuado nivel de vida a los habitantes de la urbe, dotando a la ciudad de Guayaquil de reas verdes apropiadas que establezcan un equilibrio ecolgico y jueguen un rol esttico dentro del entorno urbano; QUE el M.I. Concejo Cantonal de Guayaquil, mediante resolucin del 28 de noviembre de 1996, cre la Unidad de Operacin del Plan Integral de reas Verdes, con el objeto de coordinar, identificar y desarrollar los proyectos que en materia de reas verdes le compete a la Municipalidad; QUE la estructura orgnica existente en la Unidad de Operacin del Plan Integral de reas Verdes, es insuficiente para lograr los objetivos planteados, siendo indispensable dotarle de autonoma administrativa y de gestin, a fin de fortalecer la participacin municipal sobre esta temtica; EN uso de las atribuciones y facultades constitucionales y legales de las que se halla investido RESUELVE Expedir la siguiente Ordenanza que crea la DIRECCIN DE REAS VERDES Art. 1.- De la Direccin de reas Verdes. Crase la Direccin de reas Verdes, cuyas funciones fundamentales son: 1.1. Planificar el ordenamiento y desarrollo de las reas verdes de la ciudad, estableciendo un programa de ejecucin y mantenimiento de las mismas. 1.2. Fiscalizar directa o complementariamente, supervisar, controlar y coordinar los trabajos de construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las reas verdes, necesarias y suficientes para el cantn Guayaquil, que fueren ejecutadas mediante contratacin, administracin directa, concesin o cualquier otro mecanismo previsto en la Ley, por la Administracin Municipal. 1.3. Ejecutar directamente, labores de mantenimiento y rehabilitacin de reas verdes, que no requieran ser realizadas por parte de otras dependencias municipales o por otras entidades, instituciones o personas naturales o jurdicas ajenas a la entidad. 1.4. Desarrollar con recursos municipales, con la empresa privada, con organismos del sector pblico y no gubernamentales y, en general, con la comunidad, acciones tendentes a la ejecucin,

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rehabilitacin y mantenimiento de las reas verdes. Art. 2.- Del Director de reas Verdes El Director de reas Verdes ser una persona idnea y capacitada para el cargo segn los requisitos sealados en el Manual de Descripcin de Funciones, y nombrada por el Concejo Cantonal de la terna sometida por el Alcalde conforme lo prescribe el Art. 72 numeral 24 de la Ley de Rgimen Municipal; sus funciones sern las siguientes: 2.1. Asegurar el cumplimiento de los lineamientos y polticas establecidos por la Municipalidad y el Alcalde, respecto a las reas verdes del Cantn Guayaquil. Proponer polticas, lineamientos y normativas en relacin al manejo de las reas verdes. Proponer planes y programas de desarrollo de reas verdes y velar por su cumplimiento. Plantear mecanismos que permitan a la Municipalidad disminuir los costos de operacin y mantenimiento de las reas verdes. Asegurar la ptima calidad de los diseos de reas verdes, as como su correcta operacin y mantenimiento. Elaborar el proyecto del presupuesto de la Direccin a su cargo. Coordinar las actividades que sean necesarias con otras reas de la Municipalidad, a fin de 2.8.

dar cumplimiento a los objetivos de la Direccin. Las dems que le asignen las leyes y Ordenanzas respectivas. la estructura

Art. 3. De organizacional

La estructura organizacional de la Direccin de reas Verdes ser la definida en los manuales de organizacin, de funciones y dems reglamentos que se diseen para el efecto. Art. 4.- Del personal que conforma la Direccin de reas Verdes El personal que conforma esta Direccin ser de libre nombramiento y remocin del Alcalde, y su designacin, previa calificacin, se har conforme lo prescribe el Reglamento de Personal de la Municipalidad; sus funciones se detallarn en el Manual de Funciones por Cargo. DISPOSICIONES FINALES Art. 5.- Derogatoria

2.2.

2.3.

2.4.

2.5.

Dergase todas las normas y disposiciones contenidas en Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones Municipales que se opongan al texto y vigencia a la presente Ordenanza. Art. 6. Vigencia La presente Ordenanza entrar en vigencia a partir de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn. De la ejecucin de esta Ordenanza, encrgase a las Direcciones Financiera, Planificacin General, Asesora

2.6.

2.7.

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Jurdica, Administracin, Recursos Humanos, Organizacin y Mtodos e Informtica, en las reas de sus competencias. Dado y firmado en la Sala de Sesiones del M.I. Concejo Cantonal de Guayaquil, a los quince das del mes de enero de mil novecientos noventa y ocho. LUIS CHIRIBOGA PARRA VICEALCALDE DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL AB. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL CERTIFICO: Que la Ordenanza precedente, la que aprueba la Creacin de la Direccin de reas Verdes, fue discutida y aprobada en primer y segundo debate en las sesiones ordinarias del M.I. Concejo Cantonal de Guayaquil de fechas 08 y 15 de enero de mil novecientos noventa y ocho respectivamente. Guayaquil, 16 de enero de 1998

De conformidad con lo prescrito en los artculos 72 numeral 34; 126; 127; 133 y 134 de la Ley de Rgimen Municipal, sanciono y ordeno la promulgacin a travs de la prensa escrita, de la Ordenanza que aprueba la Creacin de la Direccin de reas Verdes. Guayaquil, 16 de enero de 1998

LEON FEBRES-CORDERO RIBADENEYRA ALCALDE DEL CANTON GUAYAQUIL Sancion y orden la promulgacin a travs de la prensa escrita, de la resolucin que aprueba la Creacin de la Direccin de reas Verdes, el seor Ingeniero Len Febres-Cordero Ribadeneyra, ALCALDE DEL CANTON GUAYAQUIL, a los diecisis das del mes de enero de mil novecientos noventa y ocho.- LO CERTIFICO. Guayaquil, 19 de enero de 1998

ABG. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Se public el 22 de enero de 1998 en el diario El Universo de Guayaquil.

ABG. XAVIER SANDOVAL BAQUERIZO SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL

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08/04/00 EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO QUE, en ejercicio de la facultad que le confiere el Art. 228 de la Constitucin Poltica de la Repblica, y con sujecin a lo establecido en los artculos 1, 17 y 126 de la Ley de Rgimen Municipal, mismas que consagran la autonoma funcional, econmica y administrativa de las municipalidades; QUE, es necesario fortalecer e impulsar el desarrollo cultural en el Cantn, estimulando la transformacin de la sociedad a mejores niveles de bienestar, extendiendo el conocimiento de las manifestaciones artsticas a toda la comunidad QUE, en los ltimos aos tanto el Museo como la Biblioteca Municipal, han formado parte de un proceso de desarrollo que ha permitido dimensionar adecuadamente sus caractersticas presentes y futuras; QUE, el grado de complejidad de las actividades, tanto de educacin como de cultura, demandan una participacin permanente y activa por parte de los responsables de su implementacin y, sobre todo, de una preparacin especializada QUE, el Alcalde de Guayaquil, mediante oficio AG-1999-42586 de diciembre 8 de 1999, dispone la implementacin de la fusin orgnica y funcional de una sola Direccin de los departamentos de Biblioteca y Museo Municipal que han sido dependientes de la Direccin de Educacin y Cultura; y, En uso de las atribuciones y facultades constitucionales y legales de las que se halla investido.

EXPIDE La siguiente Ordenanza que crea la DIRECCION DE BIBLIOTECA, MUSEO y ARTES de la M. I. Municipalidad de Guayaquil.

Art. 1.- CREACION DE LA DIRECCIN DE BIBLIOTECA, MUSEO Y ARTES. Crase dentro del Nivel Operativo de la Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil, la Direccin de Biblioteca, Museo y Artes. Las funciones fundamentales de la Direccin de Biblioteca, Museo y Artes son las siguientes:

0.1.

Planificar, organizar y dirigir las actividades que se desarrollen en la Biblioteca, Museo Municipal y Actividades Artsticas. Facilitar espacios e infraestructura adecuada para la difusin de los hechos culturales que genere la comunidad, como exposiciones de pintura, escultura y otras manifestaciones artsticas.

0.2.

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0.3.

Preservar, difundir y mantener el acervo cultural del Cantn, en los lmites de la competencia municipal. Rescatar, preservar y difundir nuestros valores culturales, artsticos, as como el patrimonio histrico, bibliogrfico y cultural del Cantn y la regin. Planificar y supervisar en forma conjunta y coordinada con las dems Direcciones municipales, la utilizacin de recursos asignados por la Municipalidad a organizaciones pblicas o privadas del Cantn, con el propsito de organizar y desarrollar eventos culturales. Cumplir con las dems funciones que le asignare el M. I. Concejo Cantonal, el Alcalde de Guayaquil, las Leyes y Ordenanzas respectivas.

Art. 3.- DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL La estructura orgnica y funcional de esta Direccin, se encontrar definida en el correspondiente Manual de Organizacin aprobado por el Alcalde. El personal asignado ser el que actualmente labora en las Jefaturas del Museo y Biblioteca Municipal y no se incrementar personal alguno, excepto la reclasificacin del Titular de la Direccin que se crea mediante esta Ordenanza. Art. 4.- DEL PERSONAL QUE CONFORMA LA DIRECCION DE BIBLIOTECA, MUSEO Y ARTES MUNICIPAL El personal que conforma esta Direccin ser de libre nombramiento y remocin del seor Alcalde y su designacin, se realizar conforme lo prescriben la Ley y el Reglamento de Personal de la Municipalidad y el respectivo Manual de Funciones establecido para el efecto. Art. 5.- DEROGATORIA Derganse todas las normas y disposiciones contenidas en Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones Municipales que se opongan al texto y vigencia de la presente Ordenanza. De la ejecucin de esta Ordenanza, encrgase a las Direcciones Financiera, Planificacin General, Asesora Jurdica, Recursos Humanos, Organizacin y Mtodos e Informtica, en las reas de sus competencias. DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL, A LOS SEIS DIAS DEL MES DE ABRIL DEL AO DOS MIL.

0.4.

0.5.

0.6.

Art. 2.- DEL DIRECTOR DE LA BIBLIOTECA, MUSEO Y ARTES MUNICIPAL El Director de la Biblioteca, Museo y Artes Municipal ser nombrado por el Concejo Cantonal de la terna sometida por el Alcalde de conformidad a lo prescrito en el Art. 72 numeral 24 de la Ley de Rgimen Municipal. El Director de la Biblioteca, Museo y Artes Municipal ser un profesional idneo y capacitado para el cargo, el perfil profesional y sus funciones estarn establecidas en el respectivo Manual de Funciones de la Direccin de Biblioteca, Museo y Artes Municipal aprobado por el Alcalde.

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CERTIFICO: Que la presente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCIN DE BIBLIOTECA, MUSEO Y ARTES DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL, fue discutida y aprobada por el M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil, en Sesiones Ordinarias de fechas treinta de marzo y seis de abril del ao dos mil, en primero, y segundo y definitivo debate, respectivamente. Guayaquil, 06 de abril del 2000

publicacin por uno los diarios de mayor circulacin en el Cantn. Guayaquil, 06 de abril del 2000

Len Febres Cordero R. ALCALDE DE GUAYAQUIL Sancion y orden la promulgacin a travs de su publicacin en los diarios de mayor circulacin en el Cantn, de la presente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCIN DE BIBLIOTECA, MUSEO Y ARTES DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL, el seor ingeniero Len Febres Cordero R., Alcalde de Guayaquil, a los seis das del mes de abril del ao dos mil.- LO CERTIFICO.Guayaquil, 07 de abril del 2000 Ab. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Se public el 8 de abril del 2000 en los diarios El Universo y El Telgrafo de Guayaquil.

Ab. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL De conformidad con lo prescrito en los artculos 126, 127, 128, 129 y 133 de la Ley de Rgimen Municipal vigente, SANCIONO la presente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCIN DE BIBLIOTECA, MUSEO Y ARTES DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL, y ordeno su PROMULGACIN a travs de su

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23/05/00 EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO QUE, la Ley para la Transformacin Econmica del Ecuador, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 34 del 13 de marzo del 2000, prohbe a partir de su vigencia, la indexacin de valores, actualizacin monetaria o cualquier otra forma de repotenciacin de las deudas, derogando todas las normas que las establecan o autorizaban. EN uso de las atribuciones y facultades constitucionales y legales de las que se halla investido

EXPIDE ORDENANZA PARA LA APLICACIN DE LA LEY PARA LA TRANSFORMACIN ECONMICA DEL ECUADOR, EN TODAS LAS ORDENANZAS Y REGLAMENTOS MUNICIPALES.

ART. 1.- En todas las Ordenanzas y Reglamentos Municipales, en donde se establezca el cobro de tributos, multas u otros conceptos, sean como ingresos tributarios o ingresos no tributarios, en sucres, y utilizando sistemas como salarios mnimos vitales o cualquier otra modalidad de indexacin, deber entenderse que los montos correspondientes no podrn ser indexados a partir de la vigencia de la Ley, y debern ser cuantificados y cobrados en sucres o en su equivalente en dlares de los Estados Unidos de Amrica, a la relacin fijada por el artculo 1, reformado, de la Ley de Rgimen Monetario y Banco del Estado, a los valores actualmente establecidos. ART. 2.- VIGENCIA.- La presente Ordenanza entrar en vigencia, a partir de su publicacin en los principales medios de prensa escrita de la localidad. DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL M. I. CONCEJO CANTONAL DE

GUAYAQUIL, A LOS DIECIOCHO DAS DEL MES DE MAYO DEL AO DOS MIL. CERTIFICO: Que la presente ORDENANZA PARA LA APLICACIN DE LA LEY PARA LA TRANSFORMACIN ECONMICA DEL ECUADOR, EN TODAS LAS ORDENANZAS Y REGLAMENTOS MUNICIPALES, fue discutida y aprobada por el M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil, en Sesiones Ordinarias de fechas once y dieciocho de mayo del ao dos mil, en primero, y segundo y definitivo debate, respectivamente. Guayaquil, 18 de mayo del 2000

Ab. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL De conformidad con lo prescrito en los artculos 126, 127, 128, 129 y 133 de la

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Recopilacin de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

Ley de Rgimen Municipal vigente, SANCIONO la presente ORDENANZA PARA LA APLICACIN DE LA LEY PARA LA TRANSFORMACIN ECONMICA DEL ECUADOR, EN TODAS LAS ORDENANZAS Y REGLAMENTOS MUNICIPALES, y ordeno su PROMULGACIN a travs de su publicacin por uno los diarios de mayor circulacin en el Cantn. Guayaquil, 18 de mayo del 2000

presente ORDENANZA PARA LA APLICACIN DE LA LEY PARA LA TRANSFORMACIN ECONMICA DEL ECUADOR, EN TODAS LAS ORDENANZAS Y REGLAMENTOS MUNICIPALES, el seor ingeniero Len Febres Cordero R., Alcalde de Guayaquil, a los dieciocho das del mes de mayo del ao dos mil.- LO CERTIFICO.Guayaquil, 19 de mayo del 2000

Len Febres Cordero R. ALCALDE DE GUAYAQUIL Sancion y orden la promulgacin a travs de su publicacin en los diarios de mayor circulacin en el Cantn, de la

Ab. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Se public el 23 de mayo del 2000 en los diarios El Universo y El Telgrafo de Guayaquil.

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09/09/01 EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO QUE, la Ordenanza reformatoria al cobro de tasas, multas, u otros conceptos, publicada en el Registro Oficial # 74 del 25 de noviembre de 1998, y vigente desde el 1 de enero de 1999, estableci que todas las ordenanzas, acuerdos y resoluciones en las que para la aplicacin del clculo y pago de tasas, multas u otros conceptos, se tome como base el salario mnimo vital, se indexar dicha base mediante la variacin anual que determina el INEC. QUE, con la promulgacin de la Ley para la Transformacin Econmica del Ecuador, publicada en el Registro oficial No. 034 del 13 de marzo del 2000, entraron en vigencia una serie de reformas en cuerpos legales de tipo econmico, social, laboral, etc., implantndose un esquema monetario basado en la libre circulacin del dlar de los Estados Unidos de Amrica. QUE, de acuerdo a lo establecido en la disposicin general dcima primera de la Ley para la Transformacin Econmica del Ecuador, quedan derogadas todas las normas vigentes que establezcan o autoricen la indexacin, actualizacin monetaria o cualquier otra forma de repotenciacin de las deudas. QUE, en la Ordenanza para la aplicacin de la Ley para la Transformacin Econmica del Ecuador, en todas las ordenanzas y reglamentos municipales, aprobada en segundo debate por el cuerpo edilicio el 18 de mayo del ao 2000, se seal que en las normativas municipales en donde se establezca el cobro de tributos, multas u otros conceptos, sean como ingresos tributarios o ingresos no tributarios, en sucres, y utilizando sistemas como salarios mnimos vitales o cualquier otra modalidad de indexacin, deber entenderse que los montos correspondientes no podrn ser indexados a partir de la vigencia de la referida Ley, y debern ser cuantificados y cobrados en sucres o en su equivalente en dlares de los Estados Unidos de Amrica, a la relacin fijada por el Art. 1, reformado de la Ley de Rgimen Monetario y Banco del Estado, a los valores actualmente establecidos. EN, uso de las facultades y atribuciones constitucionales y legales de las que se halla investido. EXPIDE: LA ORDENANZA QUE REFORMA EL ART. 1 DE LA ORDENANZA PARA LA APLICACION DE LA LEY PARA LA TRANSFORMACION ECONOMICA DEL ECUADOR, EN TODAS LAS ORDENANZAS Y REGLAMENTOS MUNICIPALES. Art. 1.- Refrmase el artculo 1 de la Ordenanza para la aplicacin de la Ley para la Transformacin Econmica del Ecuador, en todas las ordenanzas y reglamentos municipales, cuyo texto dir:

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Art. 1.- Las disposiciones de las ordenanzas promulgadas por el M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil en las cuales se tome como referencia para la imposicin de multas el valor del Salario Mnimo Vital, el Salario Bsico Unificado o la Remuneracin Bsica Unificada, tal valor se sustituir, a partir de la vigencia de esta Ordenanza, por la cantidad de US$80,00. As, por ejemplo, si la multa es el equivalente a 2 salarios mnimos vitales, tal sancin deber entenderse que es de US$160,00. Si efectuado el clculo en la forma establecida en este artculo y el resultado fuere superior a US$20.000,00, se considerar como monto o valor mximo de la multa el de US$20.000,00 y no se tomar en consideracin para la imposicin de ella el valor que excediere a dicha cantidad. En lo relativo al cobro de tributos u otros conceptos, que sean ingresos tributarios o no tributarios (excepto las multas), se continuar aplicando el Art. 1 de la Ordenanza objeto de esta reforma, pero nicamente en dlares de los Estados Unidos de Amrica. Art. 2.- La presente Ordenanza entrar en vigencia una vez publicada en los principales medios de prensa escrita de esta localidad. DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL, A LOS VEINTE DAS DEL MES DE SEPTIEMBRE

DEL AO DOS MIL UNO.

Luis Chiriboga Parra VICEPRESIDENTE DEL M.I. CONCEJO CANTONAL

Ab. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL CERTIFICO: Que la presente ORDENANZA QUE REFORMA EL ART. 1 DE LA ORDENANZA PARA LA APLICACION DE LA LEY PARA LA TRANSFORMACION ECONOMICA DEL ECUADOR, EN TODAS LAS ORDENANZAS Y REGLAMENTOS MUNICIPALES, fue discutida y aprobada por el M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil, en Sesiones Ordinarias de fechas seis y veinte de septiembre del ao dos mil uno, en primero y segundo debate, respectivamente. Guayaquil, 20 de septiembre del 2001

Ab. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL De conformidad con lo prescrito en los artculos 127; 128; 129; y 133 de la Ley de Rgimen Municipal vigente, SANCIONO la presente ORDENANZA QUE REFORMA EL ART. 1 DE LA ORDENANZA PARA LA APLICACION DE LA LEY PARA LA TRANSFORMACION ECONOMICA DEL ECUADOR, EN TODAS LAS ORDENANZAS Y REGLAMENTOS MUNICIPALES y ordeno su PROMULGACION a

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Recopilacin de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

travs de su publicacin por uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn. Guayaquil, 20 de septiembre del 2001

ECONOMICA DEL ECUADOR, EN TODAS LAS ORDENANZAS Y REGLAMENTOS MUNICIPALES, el seor abogado Jaime Nebot Saadi, Alcalde de Guayaquil, a los veinte das del mes de septiembre del ao dos mil uno.- LO CERTIFICO. Guayaquil, 21 de septiembre del 2001

Jaime Nebot Saadi ALCALDE DE GUAYAQUIL Sancion y orden la promulgacin a travs de su publicacin en los diarios de mayor circulacin en el Cantn, de la ORDENANZA QUE REFORMA EL ART. 1 DE LA ORDENANZA PARA LA APLICACION DE LA LEY PARA LA TRANSFORMACION

Ab. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Se public el 9 de octubre del 2001 en el diario El Universo de Guayaquil.

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Recopilacin de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

30/09/00 EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO QUE, la Constitucin Poltica de la Repblica, en su Art. 228 y la Ley de Rgimen Municipal en sus Arts. 1 y 17, consagran la autonoma plena, funcional, econmica y administrativa de las municipalidades. QUE, dentro de la poltica ambiental de la administracin municipal, destinada a satisfacer el dficit de reas verdes y reas recreativas populares que existe en el cantn Guayaquil, es necesario la creacin de una unidad dependiente y parte de la estructura administrativa de la Direccin de Obras Pblicas Municipales, que se dedique por entero en coordinacin con la Direccin de reas Verdes y Movilizacin Cvica, al estudio, planificacin y ejecucin de proyectos para los fines antes mencionados. EN, uso de las atribuciones y facultades constitucionales y legales de las que se haya investido. RESUELVE 1.Crase dentro de la estructura administrativa y dependiente de la Direccin de Obras Pblicas Municipales, la Unidad Ejecutora de Parques, reas Verdes y reas Recreativas Populares, que tendr entre otras funciones las siguientes: Planificar, proyectar, dirigir, supervisar e impulsar la construccin de las obras civiles, especiales y agronmicas, para la implementacin y funcionamiento de parques, reas verdes y reas recreativas populares, y de las obras complementarias de equipamiento que se requieran. Realizar en coordinacin con la Direccin de reas Verdes y Movilizacin Cvica, los estudios, diseos definitivos y presupuestos de los proyectos para parques, reas verdes y reas recreativas populares con el equipamiento correspondiente, que se pondrn a consideracin y aprobacin del Alcalde. 1.3. Realizar por administracin directa o por contrato, la ejecucin de las obras proyectadas por la Unidad, que han sido aprobadas y autorizadas por el Alcalde y el Concejo Cantonal. Dirigir en unos casos, y supervisar en otros, la ejecucin de las obras antes referidas. Llevar un registro actualizado de todos los proyectos elaborados por la Unidad, y su estado de ejecucin o contratacin. Supervisar o fiscalizar de ser el caso, el cumplimiento de los contratos suscritos con los ejecutores de los proyectos elaborados por la Unidad, o de aquellos que encargue el Alcalde.

1.1.

1.4.

1.5.

1.2.

1.6.

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1.7.

Controlar la utilizacin correcta de materiales, dosificacin de stos y mano de obra calificada, as como el cumplimiento del cronograma de obra, especificaciones tcnicas y cantidades, en las obras por contrato y administracin directa referidas. Programar el trabajo de los supervisores de obra. Cumplir con las dems funciones que les asigne el Alcalde o el Concejo Cantonal. El personal que conformar esta Unidad percibir sus remuneraciones de acuerdo a la escala de remuneraciones por grado establecida en el distributivo de sueldos de la entidad; y la estructura administrativa la definir el seor Alcalde, de acuerdo a las necesidades de servicios que se establezcan. DISPNESE, la incorporacin de la estructura administrativa de la Unidad con sus partidas presupuestarias respectivas, a la Ordenanza de Presupuesto General de la M. I. Municipalidad de Guayaquil,

correspondiente a los ejercicios econmicos prximos mientras dure el objeto y la ejecucin de las obras para la cual se crea esta Unidad. 4.ENCRGUESE, a la Asesora Jurdica, Secretara Municipal, Direccin Financiera, Direccin de Recursos Humanos, Direccin de Obras Pblicas, Direccin de Planificacin General y Direccin de Organizacin y Mtodos la implementacin y ejecucin inmediata de la presente resolucin, dentro de la esfera de sus respectivas competencias.

1.8.

1.9.

2.-

DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL, A LOS VEINTIN DAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DEL AO DOS MIL. Jaime Nebot Saadi ALCALDE DE GUAYAQUIL Ab. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Se public el 30 de septiembre del 2000 en el diario El Universo de Guayaquil.

3.-

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30/09/00 EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO: QUE, la Constitucin Poltica de la Repblica, en su Art. 228 y la Ley de Rgimen Municipal en sus artculos 1 y 17 consagran la autonoma plena, funcional, econmica y administrativa de las municipalidades. QUE, el Art. 47 de la Constitucin Poltica de la Repblica prescribe la obligacin de las entidades del sector pblico, de brindar atencin prioritaria, preferente y especializada, entre otros, a nios y adolescentes en situacin social de riesgo, a las personas con discapacidades y a las de la tercera edad; siendo conexo lo previsto en el literal a) del articulo 9 de la Ley de Descentralizacin del Estado. QUE, de conformidad con el artculo 165 de la Ley de Rgimen Municipal, a la municipalidad le compete coadyuvar a la educacin y al progreso cultural de los habitantes del cantn y prestarles asistencia social en lo que le fuere posible. QUE, la M. I. Municipalidad de Guayaquil ha venido asumiendo funciones en el rea educativa y social a travs de distintas Direcciones Departamentales, tales como la de Educacin -que conduce la gestin de varios centros educativos- y la de Terrenos y Servicios Parroquiales que incorpor los Centros de Atencin Municipal Integral (CAMI) a su gestin. QUE, es necesario articular las acciones sociales y las educativas del municipio, potenciando a estas dos reas que son naturalmente complementarias, y a la vez optimizar los recursos existentes. QUE, el M. I. Concejo Ccantonal de Guayaquil dentro de sus atribuciones debe procurar la institucionalizacin y fortalecimiento de su accin social, dotndola de una estructura legal, financiera y orgnica al interior del municipio, que responda a las demandas sociales de los grupos ms vulnerables y sirva de factor articulador y catalizador de acciones sociales provenientes de distintos sectores. EN uso de las facultades y atribuciones constitucionales y legales de las que se haba investido EXPIDE La siguiente ordenanza que crea la DIRECCIN DE ACCIN SOCIAL Y EDUCACIN.

ART. 1. DE LA DIRECCIN DE ACCIN SOCIAL Y EDUCACIN Crase dentro del nivel operativo de la M. I. Municipalidad de Guayaquil. La Direccin de Accin Social y

Educacin, la misma que tendr las siguientes funciones: 1.1.- Identificar los problemas sociales del cantn manteniendo mecanismos de

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interconsulta permanentes con los sectores organizados de la sociedad. 1.2.- Definir polticas y estrategias de desarrollo social y educativo de carcter especial y/o complementado a la accin social) que incorporen la visin de mltiples sectores de la sociedad civil. 1.3.- Planificar acciones, programas y proyectos debidamente sustentados, e integrarlos al Plan de Accin Municipal. Se considerar la ejecucin directa as como tambin la coordinada mediante convenios con los sectores organizados de la sociedad (estatal, comunitario, ONG). 1.4.- Gestionar, ejecutar y evaluar convenios y proyectos en el mbito social y educativo con mltiples organismos del sector pblico y privado, nacionales e internacionales; captando y canalizando recursos para estos fines. 1.5.- Dotarse de la estructura y experticia necesarias para proporcionar asistencia tcnica y capacitacin en las reas de su competencia. 1.6.- Mantener un banco de proyectos sectorizado en base a estudios tcnicos, tanto municipales como de otros sectores, susceptibles de una futura ejecucin y,o promocin frente a organismos auspiciantes. 1.7.- Coordinar las polticas, estrategias y acciones con las dems Direcciones y Departamentos Municipales. 1.8.- Priorizar a los CAMIS (Centros de Atencin Municipal Integral), sin excluir otras modalidades, como mecanismo idneo de ejecucin directa de la accin social y educativa del Municipio, a travs de los cuales se desarrollaran las siguientes acciones:

Sistematizando y ampliando sus objetivos y prcticas. Incorporando una mayor participacin comunitaria en relacin a sus mbitos de accin. Manteniendo la apertura con las ONGs y organismos pblicos pertinentes para ejecutar programas conjuntos. fortaleciendo su equipo humano de planta. Equipndolos con elementos materiales y tecnolgicos para ampliar sus programas. Introduciendo prcticas de evaluacin de impacto. Ampliando considerablemente la cobertura de cada uno de ellos y articulndolos estrechamente a sus respectivas comunidades. Desarrollando una red de CAMIS en las reas urbano marginales ms carenciadas y en las zonas tugurizadas del centro de la ciudad, una vez que los CAMIS existentes se conviertan en Pilotos en funcin de los estndares logrados. Documentando su experiencia para compartirla con otros Municipios. 1.9 Fortalecer, equipar, sistematizar y desarrollar nuevos modelos de atencin pedaggica social en los servicios municipales educativos existentes, los que se denominarn Centros Artesanales Nos. 1, 2 y 3, y adems la Escuela Municipal de Audicin y Lenguaje, y Escuela Municipal para no Videntes, con el propsito de convertirlos en Centros Pilotos, y ampliar considerablemente mas respectivas coberturas en el caso de las Escuelas Especiales. 1.10 - Impulsar acciones a favor de la atencin integral de los grupos humanos ms vulnerables (discapacitados, nios de la calle, ente otros) tanto directamente a travs de las estructuras institucionales municipales existentes, como en coordinacin con los ONGs,

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legalmente establecidos y con una trayectoria reconocida. 1.11.- Desarrollar programas de educacin ciudadana mediante la comunicacin y el Marketing Social, para complementar cada una de las acciones municipales en el rea social y educativa y as ampliar su impacto y cambiar comportamientos citadinos. 1.12.- Mantener un catastro actualizado de organizaciones comunitarias y de ONGs del Cantn; as mismo un registro de programas y proyectos municipales, del rea social y educativa, en ejecucin. 1.13.- Evaluar permanentemente la Accin Social y Educativa de la M. I. Municipalidad de Guayaquil, sistematizar sus experiencias y compartirlas a nivel nacional. ART. 2 DEL DIRECTOR DE ACCIN SOCIAL Y EDUCACIN El Director de Accin Social y Educacin ser un profesional con destacada trayectoria y experiencia en el mbito de la accin social y,o educativa, que haya ocupado cargos de nivel directivo en entidades o instituciones relacionadas con dichas actividades, debiendo cumplir adems los requisitos sealados en el Manual de Descripcin de Funciones de la entidad. Ser nombrado por el Concejo Cantonal de la terna sometida por el Alcalde, conforme lo prescribe el Art. 72 numeral 24 de la Ley de Rgimen Municipal, teniendo ente otras funciones las siguientes: 2.1.- Proponer polticas de accin y estrategias generales para el desarrollo social y educativo del Cantn, sustentadas en la comprensin de la naturaleza de dichos mbitos e incorporando la visin de su equipo de trabajo y la participacin de los sectores

comunitarios pertinentes.

institucionales

2.2.- Planificar, liderar, coordinar, dirigir, supervisar y evaluar las actividades de la Direccin en estrecha coordinacin con el personal respectivo. 2.3.- Elaborar el proyecto del presupuesto de la Direccin a su cargo y vigilar la correcta ejecucin del mismo. 2.4.- Identificar fuentes de cooperacin tcnica y de financiacin nacional e internacionales, y gestionar convenios y supervisar la correcta ejecucin de los mismos. 2.5.- Facilitar los contactos, la comunicacin y la coordinacin apropiada a nivel interinstitucional (incluyendo los sectores comunitarios y los medios de comunicacin) as como en el mbito interno del Municipio. 2.6.- Vigilar que los programas se cumplan en apego a las Leyes del Estado, Ordenanzas Municipales, Tratados, Convenios, etc., en lo referente a aspectos comunitarios y de derechos humanos. Las dems que le asigne el Concejo Cantonal y el Alcalde del Cantn. ART. 3 DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL La estructura organizacional de la Direccin de Accin Social y Educacin ser la definida en los manuales de organizacin, de funciones y dems reglamentos que se diseen para el efecto. ART. 4 DEL PERSONAL QUE CONFORMA LA DIRECCIN DE ACCIN SOCIAL Y EDUCACIN

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La Direccin se conformar con el personal actual de los Centros Educativos Artesanales y de Educacin Especial, de la Direccin de Educacin y Cultura; y el personal de los Centros de Atencin Municipal Integral (CAMI), de la Direccin de Terrenos y Servicios Parroquiales, los mismos que sern de libre nombramiento y remocin del seor Alcalde, y su designacin, previa calificacin, se har conforme lo prescribe el Reglamento de Personal de la Municipalidad; sus funciones se detallarn en el Manual de Funciones por Cargo.

Resoluciones Municipales que se opongan al texto y vigencia del presente cuerpo legal. ART. 7.- VIGENCIA Esta Ordenanza, entrar en vigencia a partir de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn. De la ejecucin de esta Ordenanza, encrgase al Secretario Municipal y Direcciones Financiera, Planificacin General, Asesora Jurdica, Administracin, Recursos Humanos, Organizacin y Mtodos e Informtica, en las reas de sus competencias.

DISPOSICIONES FINALES ART. 5.- DE LOS RECURSOS HUMANOS. FINANCIEROS, MOBILIARIO Y DE LA REDISTRIBUCIN DE FUNCIONES El personal que ha venido laborando en la Direccin de Terrenos y Servicios Parroquiales, en los Centros de Atencin Municipal Integral (CAMI), y el personal administrativo, docente y dicente de la direccin de educacin y cultura, actualmente reestructurada, pasarn a formar parte en las mismas condiciones administrativas y presupuestarias actuales, y con los mismos bienes bajo sus custodias, a la Direccin de Accin Social y Educacin. Redistribyase las funciones y responsabilidades del personal asignado a la Direccin sealada, en la esfera de sus exclusivas competencias. ART. 6.- DEROGATORIA En todo cuanto no fuere aplicable, derganse todas las normas y disposiciones contenidas en Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y

DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL. A LOS VEINTIOCHO DAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DOS MIL.

Luis Chiriboga Parra

VICEPRESIDENTE DEL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL

Ab. Xavier Sandoval Baquerizo

SECRETARIO DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL CERTIFICO: Que la presente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCIN DE ACCIN SOCIAL Y EDUCACIN, fue discutida y aprobada por el M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil, en Sesiones Ordinarias de fechas veintiuno y veintiocho de septiembre del ao dos mil, en primero, y segundo y definitivo debate, respectivamente. Guayaquil, 28 de septiembre del 2000

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Ab. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL De conformidad con lo prescrito en los artculos 126, 127, 128, 129 y 133 de la Ley de Rgimen Municipal vigente, SANCIONO la presente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCIN DE ACCIN SOCIAL Y EDUCACIN, y ordeno su PROMULGACIN a travs de su publicacin por uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn. Guayaquil, 28 de septiembre del 2000 Jaime Nebot Saadi ALCALDE DE GUAYAQUIL Sancion y orden la promulgacin a travs de su publicacin en los diarios

de mayor circulacin en el Cantn, de la presente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCIN DE ACCIN SOCIAL Y EDUCACIN, el seor abogado Jaime Nebot Saadi, Alcalde de Guayaquil, a los veintiocho das del mes de mayo del ao dos mil.- LO CERTIFICO.Guayaquil, 28 de septiembre del 2000

Ab. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL. Se public el 30 de septiembre del 2000 en el diario El Universo de Guayaquil.

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30/09/00 EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO

QUE, la Constitucin Poltica de la Repblica, en su Art. 228 y la Ley de Rgimen Municipal en sus Arts. 1 y 17 consagran la autonoma plena, funcional, econmica y administrativa de las municipalidades. QUE, es un derecho ciudadano estar debidamente informado de las diferentes acciones que en el campo de la obra y los servicios pblicos ejecuta la administracin municipal, a fin de establecer el cumplimiento de los planes y programas propuestos por el Alcalde del cantn y los Concejales, y el uso de los tributos que paga la comunidad. QUE, la Administracin Municipal se encuentra promoviendo permanentemente, para beneficio de la poblacin guayaquilea, campaas de comunicacin en el orden educativo, cvico y cultural, lo que se hace a travs de la actual Direccin de Promocin Cvica, Prensa y Publicidad, creada mediante Ordenanza del 22 de diciembre de 1992. QUE, es necesario separar las funciones de prensa y publicidad de las de promocin cvica, toda vez que esta ltima actividad se encuentra mayormente vinculada al orden cultural que brinda a la comunidad, esta corporacin. EN, uso de las atribuciones y facultades constitucionales y legales de las que se halla investido.

EXPIDE la ORDENANZA DE LA DIRECCIN DE COMUNICACIN SOCIAL, PRENSA Y PUBLICIDAD. Art. 1.- DE LA DIRECCIN DE COMUNICACIN SOCIAL, PRENSA Y PUBLICIDAD. Crase dentro del nivel operativo de la M. I. Municipalidad de Guayaquil, la Direccin de Comunicacin Social, Prensa y Publicidad, la misma que tendr especficamente las siguientes funciones: 1.1. Planificar, programar, organizar y difundir a travs de los diversos medios de comunicacin pblica, y de campaas directas de informacin social, todo lo relativo a las acciones y labores efectuadas por la M. I. Municipalidad y el Concejo Cantonal. 1.2. Ejecutar las polticas que en materia de comunicacin y difusin a la comunidad, de las acciones del gobierno y administracin municipal, se hayan aprobado o se dispongan en cualquier tiempo.

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1.3.

Elaborar el material de informacin acorde con las polticas adoptadas por el Concejo Cantonal o el Alcalde. Coordinar y colaborar con las distintas Direcciones Municipales en la elaboracin de estrategias publicitarias, ruedas de prensa, y dems formas de comunicacin colectiva, de tal manera que se mantenga una imagen armoniosa y coherente de todas las actividades realizadas por la Municipalidad. Asesorar en el manejo de imagen, prensa y publicidad, a todas las dependencias municipales que le solicitaren. Coordinar las acciones de la Municipalidad con los medios de informacin y comunicacin social. Producir documentales de carcter educativo, cultural, social y promocional respecto de los programas, proyectos y actividades que ejecuta la Municipalidad.

Rgimen Municipal, y tendr entre otras funciones las siguientes: 2.1. Poner a consideracin del Alcalde, para su aprobacin, estrategias y polticas de comunicacin y difusin de las acciones municipales, a fin de que la poblacin sea debidamente informada. Planificar, dirigir y supervisar las actividades de la Direccin a su cargo. Elaborar perfiles de proyectos, relacionados con la prensa y la publicidad. Mantener buenas relaciones con los medios de comunicacin colectiva nacionales y locales, y verificar que las publicaciones realizadas por estos, sea veraz y objetiva. Definir acciones que permitan mantener buenas relaciones con las diferentes instituciones pblicas y privadas de la ciudad. Organizar y coordinar las ruedas de prensa que el Alcalde, los Concejales, o los funcionarios designados por el Concejo o por el Alcalde, deban otorgar a los medios de comunicacin. Revisar y aprobar el material publicitario a enviarse a los medios de comunicacin pblica. Coordinar con las diferentes Direcciones Municipales la difusin de sus proyectos, y promocionar el trabajo municipal-

1.4.

2.2.

2.3. 1.5.

2.4.

1.6.

1.7.

2.5.

2.6.

Art. 2.- DEL DIRECTOR DE COMUNICACIN SOCIAL, PRENSA Y PUBLICIDAD El Director de Comunicacin Social, Prensa y Publicidad deber ser Licenciado en Ciencias de la Comunicacin Social, periodista titulado, quien adems cumplir los requisitos que se determinen en el Manual de descripcin de funciones de la entidad. Ser nombrado por el Concejo Cantonal de la terna sometida por el Alcalde, conforme lo prescribe el Art. 72 numeral 24 de la Ley de 2.7.

2.8.

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2.9.

Elaborar el proyecto del presupuesto de la Direccin a su cargo.

REDISTRIBUCIN FUNCIONES

DE

2.10. Informar al Alcalde en forma oportuna, sobre el cumplimiento de las actividades realizadas por su departamento, en funcin del plan operativo aprobado por la Direccin. 2.11. Cumplir con las dems funciones que le asignen el M. I. Concejo Cantonal, Alcalde de Guayaquil, Leyes, Ordenanzas y Reglamentos correspondientes. Art. 3.- DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL La estructura organizacional de la Direccin de Comunicacin Social, Prensa y Publicidad ser la descrita en los manuales de organizacin, de funciones y dems reglamentos administrativos que se expidan para el efecto. Art. 4.- DEL PERSONAL QUE CONFORMA LA DIRECCIN DE COMUNICACIN SOCIAL, PRENSA Y PUBLICIDAD Con excepcin del Director departamental que podr ser removido de su cargo en la forma prevista en la Ley, todo el personal que conforma esta Direccin ser de libre nombramiento y remocin del Alcalde, y su designacin, previa calificacin, se har conforme lo prescribe el Reglamento de Personal de la Municipalidad. Sus funciones se detallarn en el Manual de Funciones por Cargo. DISPOSICIONES FINALES Art. 5.- DE HUMANOS, MOBILIARIO LOS RECURSOS FINANCIEROS, Y DE LA

El personal que ha venido conformando y laborando en la Direccin de Promocin Cvica, Prensa y Publicidad, pasar a formar parte en las mismas condiciones administrativas y presupuestarias actuales, a la Direccin de Comunicacin Social, Prensa y Publicidad. Se excepta de lo indicado al personal que ha venido laborando en el rea de promocin cvica, el que ser trasladado junto a las partidas presupuestarias correspondientes y con los bienes muebles que han utilizado en el desarrollo de sus funciones, a la Direccin de Cultura y Promocin Cvica. Redistribyanse las funciones y responsabilidades del personal asignado a las Direcciones sealadas, en la esfera de sus exclusivas competencias. Art. 6.- DEROGATORIA Dergase la Ordenanza que crea la Direccin de Promocin Cvica, Prensa y Publicidad, expedida el 22 de diciembre de 1992, as como todas las normas y disposiciones contenidas en Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones Municipales que se opongan al texto y vigencia de la presente Ordenanza. Art. 7.- VIGENCIA Esta Ordenanza entrar en vigencia a partir de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn. De la ejecucin de esta Ordenanza encrgase al Secretario Municipal, las Direcciones Financiera, Planificacin General, Asesora Jurdica,

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Administrativa, Recursos Humanos, Organizacin y Mtodos e Informtica, en las reas de sus competencias. DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL, A LOS VEINTIN DAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DEL DOS MIL.

Luis Chiriboga Parra


VICEPRESIDENTE DEL M.I CONCEJO CANTONAL

De conformidad con lo prescrito en los artculos 126, 127, 128, 129 y 133 de la Ley de Rgimen Municipal vigente, SANCIONO la presente ORDENANZA DE LA DIRECCIN DE COMUNICACIN SOCIAL, PRENSA Y PUBLICIDAD, y ordeno su PROMULGACIN a travs de su publicacin por uno los diarios de mayor circulacin en el Cantn. Guayaquil, 21 de septiembre del 2000

Ab. Xavier Sandoval Baquerizo


SECRETARIO DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL CERTIFICO: Que la presente ORDENANZA DE LA DIRECCIN DE COMUNICACIN SOCIAL, PRENSA Y PUBLICIDAD, fue discutida y aprobada por el M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil, en Sesiones Ordinarias de fechas catorce y veintiuno de septiembre del ao dos mil, en primero, y segundo y definitivo debate, respectivamente. Guayaquil, 21 de septiembre del 2000

Jaime Nebot Saadi ALCALDE DE GUAYAQUIL Sancion y orden la promulgacin a travs de su publicacin en los diarios de mayor circulacin en el Cantn, de la presente ORDENANZA DE LA DIRECCIN DE COMUNICACIN SOCIAL, PRENSA Y PUBLICIDAD, el seor abogado Jaime Nebot Saadi, Alcalde de Guayaquil, a los veintin das del mes de septiembre del ao dos mil.- LO CERTIFICO.Guayaquil, 22 de septiembre del 2000

Ab. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL

Ab. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Se public el 30 de septiembre del 2000 en el diario El Universo de Guayaquil.

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30/09/00 EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO:

QUE, la Constitucin Poltica de la Repblica, en su Art. 228 y la Ley de Rgimen Municipal en sus Arts. 1 y 17, consagran la autonoma plena, funcional, econmica y administrativa de las municipalidades. QUE, es necesario garantizar un adecuado nivel de vida a los habitantes de la urbe, dotando a la ciudad de Guayaquil de reas verdes y parques apropiados que establezcan un equilibrio ecolgico y jueguen un rol esttico dentro del entorno urbano. QUE, es deber de la Municipalidad de conformidad con el art. 12 de la Ley de Rgimen Municipal, acrecentar el civismo de sus ciudadanos, siendo la movilizacin cvica un instrumento idneo para este propsito, comprobado en los ltimos cinco aos, mediante las diferentes acciones emprendidas por la administracin municipal en este campo. QUE, la movilizacin cvica ha sido establecida como parte del plan institucional de beneficio a la comunidad, tendente a promover la organizacin y la autogestin comunitaria, intensificar la campaa educativa por la limpieza de Guayaquil y la defensa del Medio Ambiente, motivando a la ciudadana para que participe en el cuidado de las reas verdes; objetivos que se han cumplido y que es necesario mantenerlos y fortalecerlos. QUE, el M. I. Concejo Cantonal, con fecha 16 de enero de 1998, expidi la Ordenanza que crea la Direccin de reas Verdes, a cuyas funciones debe agregarse la movilizacin cvica en los trminos determinados en considerando que antecede. EN, uso de las atribuciones y facultades constitucionales y legales de las que se halla investido;

EXPIDE la ORDENANZA DE LA DIRECCIN DE REAS VERDES, PARQUES Y MOVILIZACIN CVICA. Art. 1.- DE LA DIRECCIN DE REAS VERDES, PARQUES Y MOVILIZACIN CVICA. Crase dentro del Nivel Operativo de la M. I. Municipalidad de Guayaquil, la Direccin de reas Verdes, Parques y Movilizacin Cvica, la misma que tendr especficamente las siguientes funciones: 1.1. Planificar el ordenamiento y desarrollo de las reas verdes de la ciudad, estableciendo un programa de mantenimiento de las mismas.

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1.2.

Planificar las actividades relativas al desarrollo e integracin de la comunidad tendente a la promocin, cuidado, proteccin y mantenimiento de parques, reas verdes y reas recreativas o comunales del Cantn Guayaquil, a travs de una conciencia cvica y de valoracin del medio en donde viven. Ejecutar directamente labores de mantenimiento y rehabilitacin de parques, reas verdes y reas recreativas o comunales, que no requieran ser ejecutadas por parte de otras dependencias municipales o por otras entidades, instituciones, o personas naturales o jurdicas ajenas a la entidad. Desarrollar con recursos municipales, con la empresa privada, con organismos del sector pblico y no gubernamentales y, en general, con la comunidad, acciones tendentes a la rehabilitacin y mantenimiento de parques, reas verdes y reas recreativas o comunales. Conocer y coordinar los trabajos de construccin, reparacin, rehabilitacin y mantenimiento de parques, reas verdes y reas recreativas o comunales, que fueren ejecutados mediante administracin directa por la Direccin de Obras Pblicas Municipales, o por contratacin, concesin, movilizacin cvica (mingas) o cualquier otro mecanismo previsto en la Ley, utilizado por la entidad.

Art.2.- DEL DIRECTOR DE REAS VERDES, PARQUES Y MOVILIZACIN CVICA El Director de reas Verdes, Parques y Movilizacin Cvica, ser un profesional idneo y capacitado para el ejercicio del cargo, el que deber cumplir los requisitos sealados en el Manual de descripcin de funciones de la entidad. Ser nombrado por el Concejo Cantonal de la terna sometida por el Alcalde, conforme lo prescribe el Art. 72 numeral 24 de la Ley de Rgimen Municipal, y tendr entre otras funciones las siguientes: 2.1. Asegurar el cumplimiento de los lineamientos y polticas establecidos por el gobierno y la administracin municipal, respecto del mantenimiento, construccin, reparacin, rehabilitacin, etc., de las reas verdes, parques y movilizacin cvica en el Cantn Guayaquil. Planificar, dirigir y supervisar las actividades de la Direccin a su cargo. Poner a consideracin del seor Alcalde planes y proyectos relacionados al manejo de las reas verdes, parques y movilizacin cvica, a fin de que el Concejo Cantonal o el Alcalde, segn corresponda, decidan las alternativas ms adecuadas para la Municipalidad. Proponer planes y programas de desarrollo de parques, reas verdes y reas recreativas o comunales, y de movilizacin cvica, velando por su cumplimiento.

1.3.

1.4.

2.2.

2.3.

1.5.

2.4.

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2.5.

Plantear mecanismos que permitan a la Municipalidad disminuir los costos de operacin y mantenimiento de las reas verdes, parques y movilizacin cvica. Elaborar el proyecto del presupuesto de la Direccin a su cargo. Coordinar las actividades que sean necesarias con otras reas de la Municipalidad, a fin de dar cumplimiento a los objetivos de la Direccin. Informar al seor Alcalde en forma oportuna sobre el cumplimiento de actividades, en funcin del plan operativo aprobado para la Direccin. Las dems que le asignen las Leyes, Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y resoluciones respectivas.

Direccin ser de libre nombramiento y remocin del Alcalde, y su designacin, previa calificacin, se har conforme lo prescribe el Reglamento de Personal de la Municipalidad. Sus funciones se detallarn en el Manual de Funciones por Cargo. DISPOSICIONES FINALES Art. 5.- DE LOS RECURSOS HUMANOS, FINANCIEROS, MOBILIARIO Y DE LA REDISTRIBUCIN DE FUNCIONES El personal que ha venido conformando y laborando en la Direccin de reas Verdes de la entidad, pasar a formar parte en las mismas condiciones administrativas y presupuestarias actuales, a la Direccin de reas Verdes, Parques y Movilizacin Cvica. Adicionalmente se integrar a esta Direccin, el personal que ha venido laborando en la anterior Direccin de Promocin Cvica, Prensa y Publicidad, especficamente en el rea de Movilizacin Cvica; el que pasar con las funciones administrativas y con las remuneraciones y presupuesto que han tenido, y podrn utilizar el mobiliario entregados a su custodia. Redistribyanse las funciones y responsabilidades del personal asignado a las Direcciones sealadas, en la esfera de sus exclusivas competencias. Art. 6.TRANSITORIA DISPOSICIN

2.6.

2.7.

2.8.

2.9.

Art. 3.- DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL La estructura organizacional de la Direccin de reas Verdes, Parques y Movilizacin Cvica ser la definida en los manuales de organizacin, de ser la descrita en los manuales de organizacin, de funciones y dems reglamentos administrativos que se expidan para el efecto. Art. 4.- DEL PERSONAL QUE CONFORMA LA DIRECCIN DE REAS VERDES, PARQUES Y MOVILIZACIN CVICA Con excepcin del Director departamental que podr ser removido de su cargo en la forma prevista por la Ley, todo el personal que conforma esta

El seor Alcalde de Guayaquil, podr disponer los respectivos ajustes provenientes de la aplicacin de la Ordenanza, previo a estudios tcnicos que respondan a requerimientos y necesidades institucionales, con la aplicacin del rgimen de remuneraciones y escala de sueldos

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bsicos que tiene el Distributivo de sueldos actual. Art. 7.- DEROGATORIA Dergase la Ordenanza que crea la Direccin de reas Verdes, expedida el 15 de enero de 1998, as como todas las normas y disposiciones contenidas en Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones Municipales que se opongan al texto y vigencia de la presente Ordenanza. Art. 8.- VIGENCIA Esta Ordenanza, entrar en vigencia a partir de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn. De la ejecucin de esta Ordenanza, encrgase al Secretario Municipal, las Direcciones Financiera, Planificacin General, Asesora Jurdica, Administracin, Recursos Humanos, Organizacin y Mtodos e Informtica, en las reas de sus competencias. DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL, A LOS VEINTIN DAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DEL DOS MIL. Luis Chiriboga Parra VICEPRESIDENTE DEL M.I CONCEJO CANTONAL Ab. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL CERTIFICO: Que la presente ORDENANZA DE LA DIRECCIN DE REAS VERDES, PARQUES Y MOVILIZACIN CVICA, fue discutida y aprobada por

el M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil, en Sesiones Ordinarias de fechas catorce y veintiuno de septiembre del ao dos mil, en primero, y segundo y definitivo debate, respectivamente. Guayaquil, 21 de septiembre del 2000 Ab. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL De conformidad con lo prescrito en los artculos 126, 127, 128, 129 y 133 de la Ley de Rgimen Municipal vigente, SANCIONO la presente ORDENANZA DE LA DIRECCIN DE REAS VERDES, PARQUES Y MOVILIZACIN CVICA, y ordeno su PROMULGACIN a travs de su publicacin por uno los diarios de mayor circulacin en el Cantn. Guayaquil, 21 de septiembre del 2000 Jaime Nebot Saadi ALCALDE DE GUAYAQUIL Sancion y orden la promulgacin a travs de su publicacin en los diarios de mayor circulacin en el Cantn, de la presente ORDENANZA DE LA DIRECCIN DE REAS VERDES, PARQUES Y MOVILIZACIN CVICA, el seor abogado Jaime Nebot Saadi, Alcalde de Guayaquil, a los veintin das del mes de septiembre del ao dos mil.- LO CERTIFICO.Guayaquil, 22 de septiembre del 2000 Ab. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Se public el 30 de septiembre del 2000 en el diario El Universo de Guayaquil.

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21/10/00 EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO QUE, al Estado corresponde ejercer la regulacin del transporte terrestre y acutico, de conformidad con lo previsto en el artculo 252 de la Constitucin Poltica de la Repblica. QUE, la Carta Suprema prev adems, tal como consta en el ltimo inciso del artculo 234, que el Concejo Municipal podr planificar, organizar y regular el trnsito y transporte terrestre, en forma directa, por concesin, autorizacin u otras formas de contratacin administrativa, de acuerdo con las necesidades de la comunidad. QUE, la Ley Especial de Descentralizacin del Estado y de Participacin Social establece la transferencia de funciones, atribuciones y responsabilidades a los municipios; y, dentro de dicho marco prescribe en su artculo 9, literal g), que en coordinacin con el correspondiente organismo provincial de trnsito, la Municipalidad podr planificar, regular, supervisar y tomar acciones correctivas, respecto de la calidad de servicio que prestan los medios de transporte pblico de carcter cantonal e intercantonal. QUE, la Ley Sustitutiva de la Ley de creacin de la Comisin de Trnsito de la provincia del Guayas, seala en su artculo 2 que dicha entidad ...tiene como finalidad regular, dirigir y controlar las actividades, operaciones y servicios de trnsito y transporte terrestre en la jurisdiccin de la provincia del Guayas. La planificacin y organizacin de estas acciones podrn ser coordinadas con las municipalidades de esta provincia.(sic) QUE, la Ley de Rgimen Municipal en su artculo 162 letra g), prescribe como competencia del municipio, cuidar de que las vas pblicas se encuentren libres de obstculos que las deterioren o estorben su libre uso; por lo que con dicho objetivo el M. I. Concejo Cantonal cre mediante resolucin del 16 de diciembre de 1999, la Unidad para el control del parqueo en la va pblica, y posteriormente expidi la Ordenanza reformatoria a la Ordenanza de Uso del Espacio y Va Pblica, por la cual se viene coordinando y ejecutando con la Comisin de Trnsito del Guayas, las acciones necesarias para controlar y evitar el indebido aparcamiento de vehculos automotores, mquinas y,o maquinarias en zonas prohibidas, sobre aceras y veredas, sobre parterres o a los lados de los parterres, en doble columna, etc.; as como el abandono de vehculos daados o semidestruidos y destruidos en la va pblica. QUE, con el objeto de que la Municipalidad integre completamente el concepto de desarrollo urbano-cantonal, es necesario que incorpore dentro de su estructura y accin administrativa, la planificacin y organizacin del trnsito y transporte terrestre y acutico del cantn, en coordinacin con la Comisin de Trnsito del Guayas y cualquier otra entidad u organismo pblico o privado competente, de conformidad con las normas legales citadas.

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EN

uso de las atribuciones y facultades constitucionales y legales de las que se halla investido EXPIDE

LA ORDENANZA QUE TRANSPORTE (DMT) (*)

CREA

LA

DIRECCIN

MUNICIPAL

DE

Art. 1.- Crase dentro del nivel operativo de la M. I. Municipalidad de Guayaquil, la Direccin Municipal de Transporte (DMT), la misma que cumplir entre otras funciones las siguientes: 1.1. Proponer directrices tcnicas para la transportacin cantonal, estableciendo los programas que sean necesarios para su implementacin. 1.2. Formular proyectos de regulaciones para el transporte terrestre y acutico cantonal, destinado a carga, pasajeros y servicios especiales, y ponerlos a consideracin del Alcalde y,o Concejo Cantonal, para el trmite legal que fuere procedente. 1.3. Proponer al Alcalde la realizacin de estudios o consultoras tendentes a establecer el diagnstico de los problemas de trnsito y transporte terrestre y acutico del cantn, y sus posibles soluciones. 1.4. Desarrollar con recursos municipales y con el apoyo o coordinacin con la empresa privada, entidades del sector pblico, instituciones multinacionales de crdito, y organismos no gubernamentales (ONGs) y, en general, con la comunidad, acciones tendentes a planificar y tomar los correctivos requeridos para mejorar la calidad de servicio que prestan los medios de transporte pblico en el cantn. 1.5. Establecer los lineamientos generales para la formulacin y

ejecucin de la poltica municipal de transporte terrestre y acutico, y la ejecucin de los programas relativos a dichos sectores, dentro del marco legal correspondiente. 1.6. Estudiar e informar al Alcalde sobre planes de asistencia tcnica que tengan que ver con el transporte terrestre y acutico del cantn. 1.7.- Proponer normas para regular de mejor manera el servicio de transporte terrestre y el trnsito en el cantn. 1.8.- Efectuar propuestas al Alcalde, relativas a programas de inversin en las reas del transporte terrestre y acutico, y proponer las medidas necesarias para su aprovechamiento. 1.9.- Elaborar los proyectos de normas y standars de calidad y condiciones tcnicas, operativas, de mantenimiento y vida til que deban cumplir las unidades de transporte automotor de carga y pasajeros para su habilitacin y trnsito; y en lo que fuere aplicable, al transporte acutico. 1.10.- Formular proyectos relativos a modos de organizacin, prestacin de servicios y funcionamiento del sistema, lneas, itinerarios, frecuencias y tarifas del transporte pblico de pasajeros terrestre y acutico. 1.11.- Coordinar con las autoridades competentes, lo relativo a la celebracin de convenios nacionales o internacionales, referentes al transporte de carga y pasajeros.

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1.12. Proponer normas y proyectos para proteger a los usuarios, peatones y el medio ambiente, relacionados con el transporte terrestre o acutico. 1.13. Proponer normas y proyectos atinentes a la circulacin y retiro de circulacin de vehculos destinados al transporte en el cantn. 1.14. Coordinar planes, programas, proyectos y la accin de la Municipalidad en todo lo concerniente a: 1. La financiacin y ejecucin total o parcial de obras de infraestructura. 2. La participacin de la C.T.G. 3. La planificacin e implementacin de terminales de transporte terrestre y acutico. 1.15. Opinar sobre las cuestiones de trnsito y transporte no previstas expresamente en esta Ordenanza. Art.2.DEL DIRECTOR MUNICIPAL DE TRANSPORTE El Director de la Direccin Municipal de Transporte, ser un profesional idneo y capacitado para el ejercicio del cargo, el que deber cumplir los requisitos sealados en el Manual de descripcin de funciones de la entidad. Ser nombrado por el Concejo Cantonal de la terna sometida por el Alcalde, conforme lo prescribe el Art. 72 numeral 24 de la Ley de Rgimen Municipal, y tendr entre otras funciones las siguientes: 2.1. Cumplir y hacer cumplir la Ley, Ordenanzas y reglamentos municipales correspondientes. 2.1. Asegurar el cumplimiento de los lineamientos y polticas establecidos por el gobierno y la administracin municipal, respecto del transporte y

trnsito terrestre, y acutico en el cantn. 2.2. Planificar, dirigir y supervisar las actividades de la Direccin a su cargo. 2.3. Poner a consideracin del seor Alcalde planes y proyectos relacionados al manejo y funciones de la Direccin a su cargo, a fin de que el Concejo Cantonal o el Alcalde, segn corresponda, decidan las alternativas ms adecuadas para la Municipalidad. 2.5. Plantear mecanismos que permitan a la municipalidad cumplir efectivamente con las disposiciones de esta Ordenanza y dems normas legales aplicables. 2.6. Elaborar el proyecto del presupuesto de la Direccin a su cargo. 2.7. Coordinar las actividades que sean necesarias con otras reas de la Municipalidad, a fin de dar cumplimiento a los objetivos de la Direccin. 2.8. Informar al seor Alcalde en forma oportuna sobre el cumplimiento de actividades, en funcin del plan operativo aprobado para la Direccin. 2.9. Las dems que le asignen las Leyes, Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y resoluciones respectivas. Art. 3.- DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL La estructura organizacional de la Direccin Municipal de Trnsito ser la definida en los manuales de organizacin de funciones y dems reglamentos administrativos que se expidan para el efecto; sin embargo, se constituye con los siguientes departamentos:

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a) Departamento de Planificacin de Transporte Terrestre y Acutico; b) Departamento de Planificacin de Trnsito. Art. 4.- DEL PERSONAL QUE CONFORMA LA DIRECCIN Con excepcin del Director departamental que podr ser removido de su cargo en la forma prevista en la Ley, todo el resto del personal que conforme esta Direccin ser de libre nombramiento y remocin del Alcalde, y su designacin, previa calificacin, se har acorde lo prescribe el Reglamento de Personal de la Municipalidad. Sus funciones se detallarn en el Manual de Funciones por Cargo. DISPOSICIONES GENERALES Art. 5.- DE LOS RECURSOS HUMANOS, FINANCIEROS, DE EQUIPOS Y MOBILIARIO El Alcalde dispondr los cambios presupuestarios y administrativos necesarios para la completa y total conformacin e integracin de la Direccin Municipal de Transporte, as como la dotacin de los equipos y mobiliario que se requieran para su operacin y funcionamiento. Art. 6.- Ser responsabilidad de la DMT, hacer que se cumpla y aplique lo previsto en la Ordenanza reformatoria de la Ordenanza de Uso del Espacio y Va Pblica, citada en este cuerpo legal. Art. 7.- La Unidad para el control del parqueo en la va pblica, creada mediante resolucin del Concejo del 16 de diciembre de 1999, seguir con las mismas funciones y conformacin, pero responder a las directrices y disposiciones de la DMT, debiendo reportar a sta las acciones que cumple

y desarrolla para su operativa y disciplinaria.

evaluacin

Art. 8.- La DMT coordinar con la Comisin de Trnsito del Guayas, el Consejo Nacional de Trnsito, otras entidades del sector pblico y organismos e instituciones privadas, para el debido cumplimiento de sus funciones. DISPOSICIN TRANSITORIA Art. 9.- El seor Alcalde de Guayaquil, podr disponer los respectivos ajustes provenientes de la aplicacin de la Ordenanza, previo anlisis que respondan a requerimientos y necesidades institucionales, con la aplicacin del rgimen de remuneraciones y escala de sueldos bsicos que tiene el Distributivo de sueldos actual. Art. 10.VIGENCIA DEROGATORIA Y

Esta Ordenanza, entrar en vigencia a partir de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn, derogndose toda norma o cuerpo legal de igual o menor jerarqua que se oponga a sus preceptos. De la ejecucin de esta Ordenanza, encrgase al seor Alcalde, Secretario Municipal, las Direcciones Financiera, Planificacin General, Asesora Jurdica, Administracin, Recursos Humanos, Organizacin y Mtodos e Informtica, en las reas de sus competencias. DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL, A LOS DIECINUEVE DAS DEL MES DE OCTUBRE DEL DOS MIL.

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CERTIFICO: Que la presente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCIN MUNICIPAL DE TRANSPORTE, fue discutida y aprobada por el M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil, en Sesiones Ordinarias de fechas doce y diecinueve de octubre del ao dos mil, en primero, y segundo y definitivo debate, respectivamente. Guayaquil, 19 de octubre del 2000

Jaime Nebot Saadi ALCALDE DE GUAYAQUIL Sancion y orden la promulgacin a travs de su publicacin en los diarios de mayor circulacin en el Cantn, de la presente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCIN MUNICIPAL DE TRANSPORTE, el seor abogado Jaime Nebot Saadi, Alcalde de Guayaquil, a los veinte das del mes de octubre del ao dos mil.- LO CERTIFICO.Guayaquil, 20 de octubre del 2000 Ab. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Se public el 21 de octubre del 2000 en el diario El Universo de Guayaquil.
(*)Esta Direccin se fusion por la Ordenanza que fusiona a las Direcciones de Plan de Desarrollo Urbano Cantonal y de Transporte, publicada en los diarios El Universo y Expreso de Guayaquil los das 30 y 31 de diciembre del 2004, respectivamente.

Ab. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL De conformidad con lo prescrito en los artculos 126, 127, 128, 129 y 133 de la Ley de Rgimen Municipal vigente, SANCIONO la presente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCIN MUNICIPAL DE TRANSPORTE, y ordeno su PROMULGACIN a travs de su publicacin por uno los diarios de mayor circulacin en el Cantn. Guayaquil, 19 de octubre del 2000

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30/01/01 EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO QUE, la Constitucin Poltica de la Repblica, en su Art. 228 y la Ley de Rgimen Municipal en sus Arts. 1 y 17, consagran la autonoma plena, funcional, econmica y administrativa de las municipalidades. QUE, para la implementacin y ejecucin de las obras que sern parte del programa de LOTES CON SERVICIOS que aprobara este Concejo, es necesario crear una Unidad que sea dependiente y parte administrativa de la Direccin de Obras Pblicas Municipales, que se dedique enteramente a llevar adelante el proyecto mencionado. EN, uso de las atribuciones y facultades constitucionales y legales de las que se halla investido.

RESUELVE 1.- Crase dentro de la estructura administrativa y dependiente de la Direccin de Obras Pblicas Municipales, la Unidad Ejecutora del Proyecto Lotes con Servicios, que tendr entre otras funciones las siguientes: 1.1. Realizar por administracin directa, o a travs de contratistas, las obras requeridas para la total implementacin del proyecto municipal, cumpliendo para el efecto con todas las exigencias legales y reglamentarias aplicables. 1.2. Dirigir, supervisar e impulsar la debida y oportuna ejecucin de las obras antes referidas. 1.3. Supervisar los trabajos de la fiscalizacin del proyecto. 1.4. Absolver las consultas planteadas por los fiscalizadores de las obras en ejecucin. 1.5. Supervisar y controlar el cumplimiento de los contratos de obras y de fiscalizacin del proyecto. 1.6. Efectuar las gestiones y coordinar las acciones que sean necesarias con las empresas de servicios pblicos, a fin de que estas ejecuten oportunamente las obras de infraestructura, reubicaciones o arreglos requeridos por el proyecto, evitndose su retraso o paralizacin injustificada. 1.7. En representacin del Director de Obras Pblicas Municipales aprobar y dar continuidad y agilidad al trmite de las planillas de obras y de la fiscalizacin que se presenten en la ejecucin del proyecto. 1.8. Revisar mensualmente los informes de la fiscalizacin. 1.9. Exigir a los contratistas de obras y fiscalizadores el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias, as como de las especificaciones tcnicas y generales del proyecto y de la Ordenanza que se expida para el mismo. 1.10. Controlar la utilizacin correcta de materiales, dosificacin de estos y mano de obra calificada, as como el

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cumplimiento del cronograma de obra, especificaciones tcnicas y cantidades, en las obras por contrato y administracin directa referidas. 1.11. Programar el trabajo de los supervisores de obra. 1.12. Mantener permanentemente informado al Director de Obras Pblicas, y al seor Alcalde cuando as lo requiera, de los avances de obras, novedades y de las actividades ms importantes que se produzcan en el proceso constructivo del proyecto. 1.13. Cumplir con las dems funciones que les asigne el Alcalde, el Concejo Cantonal o el Director de Obras Pblicas en la esfera de su competencia; y todas aquellas que se determinen en la Ley, Ordenanzas y Reglamentos Municipales. 2.- El personal que conformar esta Unidad percibir sus remuneraciones de acuerdo a la escala de remuneraciones por grado establecida en el distributivo de sueldos de la entidad; y la estructura administrativa la definir el seor Alcalde, de acuerdo a las necesidades de servicios que se establezcan. 3.- DISPNESE, la incorporacin de la estructura administrativa de la Unidad con sus partidas presupuestarias

respectivas, a la Ordenanza de Presupuesto General de la M. I. Municipalidad de Guayaquil, correspondiente a los ejercicios econmicos actual y prximos, mientras dure el objeto y la ejecucin de las obras para la cual se crea esta Unidad. 4.- ENCRGUESE, a la Asesora Jurdica, Secretara Municipal, Direccin Financiera, Direccin de Recursos Humanos, Direccin de Obras Pblicas, Direccin de Planificacin General y Direccin de Organizacin y Mtodos la implementacin y ejecucin inmediata de la presente resolucin, dentro de la esfera de sus respectivas competencias. DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL, A LOS VEINTICINCO DAS DEL MES DE ENERO DEL AO DOS MIL UNO. Jaime Nebot Saadi ALCALDE DE GUAYAQUIL Ab. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Se public el 30 de enero del 2001 en el diario El Telgrafo de Guayaquil.

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01/09/01 EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO: QUE, la Constitucin Poltica de la Repblica, en su Art. 228 y la Ley de Rgimen Municipal en sus artculos 1 y 17 consagran la autonoma plena, funcional, econmica y administrativa de las municipalidades. QUE, la Carta Fundamental del Estado establece que las competencias del gobierno central podrn descentralizarse, con las excepciones determinadas en el artculo 226. QUE, conforme lo previsto en el artculo 9, literal n), las municipalidades pueden asumir competencias y recursos para planificar, coordinar, ejecutar y evaluar en el respectivo cantn las actividades relacionadas con el turismo. QUE, acorde al mandato del artculo 12 de la Ley de Rgimen Municipal, son fines esenciales del municipio, entre otros, procurar el bienestar material de la colectividad y planificar el desarrollo del cantn; sealndose en su artculo 15 el fomento del turismo como una de las funciones primordiales. QUE, cumpliendo con los fines y funciones indicados, la M.I. Municipalidad de Guayaquil ha venido asumiendo e impulsando directa e indirectamente acciones encaminadas a fortalecer, renovar y fomentar el turismo local, a travs de acciones concretas como el plan de regeneracin urbana en el centro de la ciudad, en el Barrio del Centenario, en el cerro Santa Ana; la recuperacin del estero salado; el levantamiento y edicin de la Gua Turstica de Guayaquil; el lanzamiento de su pgina Web en internet; el plan Ms Seguridad; la creacin de la Fundacin municipal aeroportuaria encargada de concesionar la ampliacin, rehabilitacin y mejoramiento del aeropuerto internacional Simn Bolvar de Guayaquil, y la concesin para la construccin del nuevo aeropuerto; la planificacin y posterior ejecucin de obras urbansticas y viales que se constituyan en atractivos tursticos de la ciudad; la suscripcin de un convenio de mancomunidades y apoyo a la actividad turstica celebrado con la Municipalidad de Cuenca; la expedicin de cuerpos legales que obligan al ordenamiento de las actividades comerciales y recreativas en el cantn, as como al embellecimiento, ornato y aseo de sus edificios y lugares pblicos, entre otras actividades. QUE, las acciones citadas se han dado por decisin del Alcalde y el aporte del personal de las distintas dependencias municipales; siendo oportuno y necesario la creacin de una Direccin administrativa que asuma la responsabilidad y tenga como funcin especialmente la de encargarse de la planificacin general del desarrollo del turismo en Guayaquil desde el mbito municipal, independientemente de lo que ejecute el Ministerio de Turismo y de los convenios y,o coordinacin que puedan hacerse con dicha entidad estatal.

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QUE, el M.I. Concejo Cantonal de Guayaquil dentro de sus atribuciones debe procurar la institucionalizacin y fortalecimiento de las acciones antes referidas, dotndolas de una estructura legal, financiera y orgnica-administrativa al interior del Municipio, que responda a las expectativas y potenciales de desarrollo turstico del cantn. EN uso de las facultades y atribuciones constitucionales y legales de las que se halla investido

EXPIDE La siguiente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCIN MUNICIPAL DE TURISMO.

ART. 1. DE LA DIRECCIN MUNICIPAL DE TURISMO Crase dentro del nivel operativo de la M.I. Municipalidad de Guayaquil, la Direccin Municipal de Turismo, la misma que tendr las siguientes funciones: 1.1.- Identificar los problemas que en el mbito de desarrollo del turismo tiene el cantn, manteniendo intercambios de informacin y diagnstico permanentes, con los sectores oficiales y privados que tengan que ver con esta materia. 1.2.- Definir polticas y estrategias para solucionar y superar los problemas que en dicho mbito se identifiquen, y a la vez impulsar el desarrollo progresivo de la actividad turstica y el turismo en el cantn. 1.3.- Planificar acciones, programas y proyectos debidamente sustentados, e integrarlos en un Plan Estratgico de Desarrollo del Turismo Municipal, el que ser puesto a consideracin del Alcalde y Concejo Cantonal, para su aprobacin y ejecucin. Dicha ejecucin podr ser directa, o tambin coordinada con entidades pblicas o instituciones o personas jurdicas privadas.

1.4.- Gestionar, ejecutar y evaluar convenios y proyectos en el mbito turstico con entidades e instituciones del sector pblico y privado, nacionales e internacionales, procurando la asistencia de recursos financieros suficientes para estos fines. 1.5.Establecer una estructura administrativa gil y eficiente, sin excesos burocrticos y gastos superfluos, que adquiera la experiencia necesaria para proporcionar asistencia tcnica y capacitacin en las reas de su competencia a entidades, instituciones o personas particulares. 1.6.- Mantener un registro permanente y actualizado de proyectos del mbito turstico, tanto municipales como estatales y,o privados, susceptibles de una futura ejecucin y,o promocin por parte del Municipio u otros auspiciantes. 1.7.- Coordinar las polticas, estrategias y acciones con las dems Direcciones y Departamentos Municipales. 1.8.- Dirigir, planificar, supervisar y velar por el cumplimiento de las acciones relacionadas con los planes nacionales de turismo.

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1.9.- Impulsar la aplicacin y el cumplimiento de las normas legales, reglamentarias, ordenanzas y dems disposiciones relativas al turismo y la actividad turstica. 1.10.- Impulsar acciones a favor de la atencin integral del desarrollo turstico en el cantn, tanto a travs de las estructuras administrativas municipales, como en coordinacin con entidades pblicas e instituciones y personas privadas. 1.11.- Desarrollar programas de educacin turstica comunitaria a travs de la difusin por la prensa y el Marketing, o escuelas, colegios, universidades o institutos similares, para complementar cada una de las acciones municipales en el rea de preservacin, fomento y desarrollo del turismo. 1.12.- Obtener y mantener un catastro actualizado de recursos tursticos del cantn, as como de establecimientos que prestan servicios tursticos, de acuerdo a las disposiciones legales correspondientes. 1.13.- Evaluar permanentemente la accin y resultados de la Direccin y la entidad, sistematizar sus experiencias y compartirlas a nivel local o nacional. 1.14.- Desarrollar con el apoyo de la Cmara Provincial de Turismo y de las personas naturales o jurdicas dedicadas a las actividades tursticas en el cantn, planes y programas que permitan posicionar adecuadamente la imagen de la ciudad y del cantn como destino turstico acogedor, seguro, hospitalario, respetuoso del medio ambiente, y con atractivos suficientes para motivar al visitante su deseo de permanecer en estas localidades por mayor tiempo, o retornar en otras ocasiones.

1.15.- Coordinar con la Direccin de Cultura y Promocin Cvica la difusin de las manifestaciones culturales vernculas, tradicionales o histricas de la ciudad y el cantn. 1.16.- Analizar y proponer al Alcalde y el Concejo, para sus decisiones, alianzas estratgicas con otras entidades oficiales o particulares para la creacin de corredores tursticos, centros integralmente planificados, productos multidestinos regionales y,o nacionales. 1.17.- Analizar y presentar al Alcalde y al Concejo, para sus resoluciones, propuestas para la declaratoria de zonas de inters turstico cantonal, en base a estudios que se realicen con recursos propios o de otras fuentes, cuidando que se contemple en ellos la eficacia econmica tanto en beneficio de la comunidad como de los empresarios tursticos. 1.18.- Las dems que se le asignen a travs de Ordenanzas y dems normas legales aplicables. ART. 2 DEL DIRECTOR MUNICIPAL DE TURISMO El Director Municipal de Turismo ser un profesional con destacada trayectoria y experiencia en el mbito de esta Ordenanza, debiendo cumplir adems los requisitos sealados en el Manual de Descripcin de Funciones de la entidad. Ser nombrado por el Concejo Cantonal de la terna sometida por el Alcalde, conforme lo prescribe el Art. 72 numeral 24 de la Ley de Rgimen Municipal, teniendo entre otras funciones las siguientes: 2.1.- Planificar, organizar, coordinar, dirigir, supervisar y evaluar las actividades de la Direccin Municipal de Turismo y del personal respectivo.

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2.2.- Proponer polticas de accin y estrategias generales para el desarrollo turstico del Cantn, sustentadas en la comprensin de la naturaleza de dichos mbitos e incorporando la visin de su equipo de trabajo y la participacin de los sectores comunitarios e institucionales pertinentes. 2.3.- Elaborar el proyecto del presupuesto de la Direccin a su cargo y vigilar la correcta ejecucin del mismo. 2.4.- Identificar fuentes de cooperacin tcnica y de financiacin nacionales e internacionales, y gestionar convenios y supervisar la correcta ejecucin de los mismos. 2.5.- Facilitar los contactos, la comunicacin y la coordinacin apropiada a nivel interinstitucional (incluyendo los sectores comunitarios y los medios de comunicacin) as como en el mbito interno del Municipio. 2.6.- Vigilar que los planes y programas propios de la actividad turstica municipal, se cumplan en apego a las leyes, ordenanzas, decretos, acuerdos ministeriales, reglamentos, resoluciones, convenios, etc. Las dems que le asigne el Concejo Cantonal y el Alcalde del Cantn. ART. 3. DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL La estructura organizacional de la Direccin Municipal de Turismo ser la definida en los manuales de organizacin de funciones y dems reglamentos que se diseen para el efecto. ART. 4. DEL PERSONAL QUE CONFORME LA DIRECCIN MUNICIPAL DE TURISMO

La Direccin se conformar con el personal que sea estrictamente necesario, procurando la optimizacin del recurso humano sin dar paso a excesos burocrticos. El personal ser capacitado, gil y eficiente, y de conformidad con la Ley ser de libre nombramiento y remocin del seor Alcalde, y su designacin, previa calificacin, se har conforme lo prescribe el Reglamento de Personal de la Municipalidad; sus funciones se detallarn en el Manual de Funciones por Cargo. DISPOSICIONES FINALES Art. 5.- DE LOS RECURSOS FINANCIEROS Y MOBILIARIO DE LA DIRECCIN MUNICIPAL DE TURISMO Mediante reforma presupuestaria para el presente ejercicio econmico, o por inclusin en el presupuesto municipal del ao 2002, asgnase los recursos financieros suficientes para el funcionamiento de la Direccin Municipal de Turismo, tanto en lo concerniente a la estructura de personal, como de mobiliario, equipos y espacio fsico. Art. 6.- DEROGATORIA En todo cuanto no fuere aplicable, derganse todas las normas y disposiciones contenidas en Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones Municipales que se opongan al texto y vigencia del presente cuerpo legal. Art. 7.- VIGENCIA Esta Ordenanza, entrar en vigencia a partir de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn.

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De la ejecucin de esta Ordenanza, encrgase al Secretario Municipal y Direcciones Financiera, Planificacin General, Asesora Jurdica, Administracin, Recursos Humanos, Organizacin y Mtodos e Informtica, en las reas de sus competencias. DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL, A LOS NUEVE DAS DEL MES DE AGOSTO DEL AO DOS MIL UNO. Luis Chiriboga Parra VICEPRESIDENTE DEL M. I. CONCEJO CANTONAL Ab. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL CERTIFICO: Que la presente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCIN MUNICIPAL DE TURISMO, fue discutida y aprobada por el M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil, en Sesiones Ordinarias de fechas dos y nueve de agosto del ao dos mil uno, en primero, y segundo y definitivo debate, respectivamente. Guayaquil, 09 de agosto del 2001 Ab. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE

GUAYAQUIL De conformidad con lo prescrito en los artculos 126, 127, 128, 129 y 133 de la Ley de Rgimen Municipal vigente, SANCIONO la presente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCIN MUNICIPAL DE TURISMO, y ordeno su PROMULGACIN a travs de su publicacin por uno los diarios de mayor circulacin en el Cantn. Guayaquil, 09 de agosto del 2001

Jaime Nebot Saadi ALCALDE DE GUAYAQUIL Sancion y orden la promulgacin a travs de su publicacin en los diarios de mayor circulacin en el Cantn, de la presente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCIN MUNICIPAL DE TURISMO, el seor abogado Jaime Nebot Saadi, Alcalde de Guayaquil, a los nueve das del mes de agosto del ao dos mil uno.- LO CERTIFICO.Guayaquil, 13 de agosto del 2001

Ab. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Se public el 1 de septiembre del 2001 en los diarios El Universo y El Telgrafo de Guayaquil.

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Recopilacin de Ordenanzas y Reglamentos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil

10/03/03 EL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO QUE, el M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil, expidi con fecha 9 de agosto de 2001, la ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCIN MUNICIPAL DE TURISMO; QUE, la Ordenanza vigente seala que dentro del nivel operativo de la M. I. Municipalidad de Guayaquil, la Direccin Municipal de Turismo, tendr las siguientes funciones: Gestionar, ejecutar y evaluar convenios y proyectos en el mbito turstico con entidades e instituciones del sector pblico y privado, nacionales e internacionales; e, identificar fuentes de cooperacin tcnica y de financiacin nacionales e internacionales, y gestionar convenios y supervisar la correcta ejecucin de los mismos. QUE, siendo inters de la Municipalidad diversificar, desarrollar y ampliar los programas que ejecuta la Direccin de Turismo, por lo cual es necesario que en todos los campos del quehacer turstico se obtengan mayores oportunidades para la ciudad, se aspira proyectar globalmente; adems, complementando el Turismo y las Relaciones Internacionales que se encuentran en todos los aspectos y acciones de la Competitividad; y, EN ejercicio de las facultades y atribuciones constitucionales y legales de las que se halla investido, EXPIDE la REFORMA A LA ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCIN MUNICIPAL DE TURISMO.

Art. Unico.- Refrmase el texto de la ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCIN MUNICIPAL DE TURISMO, en la parte que se hace referencia a la Direccin de Turismo, cambindose por la denominacin Direccin de Turismo, Relaciones Internacionales y Competitividad.

DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL, A LOS SEIS DAS DEL MES DE MARZO DEL AO DOS MIL TRES. Luis Chiriboga Parra ALCALDE DE GUAYAQUIL (E) Ab. Ramiro Domnguez Narvez SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL (E) CERTIFICO: Que la presente REFORMA A LA ORDENANZA

VIGENCIA.- La presente reforma entrar en vigencia luego de su aprobacin por el M. I. Concejo Cantonal y publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn Guayaquil.

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QUE CREA LA DIRECCIN DE TURISMO, fue discutida y aprobada por el M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil, en Sesiones Ordinarias de fechas veintisiete de febrero y seis de marzo del ao dos mil tres, en primero y segundo debate, respectivamente. Guayaquil, 06 de marzo del 2003 Ab. Ramiro Domnguez Narvez SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL (E) De conformidad con lo prescrito en los artculos 127; 128; 129; y 133 de la Ley de Rgimen Municipal vigente, SANCIONO la presente REFORMA A LA ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCIN DE TURISMO, y ordeno su PROMULGACION a travs de su publicacin por uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn. Guayaquil, 06 de marzo del 2003

Luis Chiriboga Parra ALCALDE DE GUAYAQUIL (E) Sancion y orden la promulgacin a travs de su publicacin en los diarios de mayor circulacin en el Cantn, de la REFORMA A LA ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCIN DE TURISMO, el seor Don Luis Chiriboga Parra, Alcalde de Guayaquil, encargado, a los seis das del mes de marzo del ao dos mil tres.- LO CERTIFICO. Guayaquil, 07 de marzo del 2003 Ab. Ramiro Domnguez Narvez, SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL (E) Se public el 10 de marzo del 2003 en los diarios El Universo, El Telgrafo y Expreso de Guayaquil.

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07/11/01 EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO: QUE, la Ley que reforma el Art. 219 del Cdigo de Trabajo, publicada en el suplemento del Registro Oficial No. 359, de Julio 2 del 2001, establece que la pensin mensual de jubilacin patronal, en ningn caso, ser mayor que el salario bsico unificado medio del ultimo ao, ni inferior a US$30,oo dlares americanos mensuales, si el beneficiario solamente tiene derecho a la jubilacin del empleador, y de US$20,oo dlares americanos mensuales, si el beneficiario tiene derecho a doble jubilacin. QUE, la disposicin anteriormente indicada no es obligatoria para los Municipios y Consejos Provinciales del pas que conforman el rgimen seccional autnomo, a los cuales les corresponde regular mediante la expedicin de ordenanzas el pago de las pensiones correspondientes a la jubilacin patronal. QUE, las municipalidades por disposicin constitucional gozan del derecho a la autonoma, sin que ninguna autoridad pueda interferir en sus decisiones, razn por la cual, no le son aplicables aquellas disposiciones que crean o incrementan remuneraciones, bonificaciones como las de comisariato y otros beneficios de orden social dispuestos por el Consejo Nacional de Remuneraciones con el carcter de general para el sector pblico, salvo que los egresos que tales creaciones o incrementos de beneficios econmicos estn asegurados en favor de las municipalidades con la entrega de los ingresos necesarios para su financiamiento. QUE, no obstante que las municipalidades no se encuentran legalmente obligadas a efectuar incrementos a la cuanta de las pensiones correspondientes a la jubilacin patronal, pueden en la medida de sus posibilidades y restricciones de carcter presupuestario, establecer en forma voluntaria, lo correspondiente al pago de las pensiones de la jubilacin patronal. QUE, para el ejercicio econmico del ao 2002, la M. I. Municipalidad de Guayaquil deber contemplar en su presupuesto los recursos para atender el pago de la pensin jubilar patronal que voluntariamente le corresponde asumir en favor de los beneficiarios de ellas. EN ejercicio de las facultades y atribuciones constitucionales y legales de las que se halla investido, EXPIDE La siguiente: ORDENANZA QUE DETERMINA EL PAGO VOLUNTARIO DE LA PENSIN MENSUAL DE JUBILACIN PATRONAL EN FAVOR DE QUIENES PRESTARON SUS SERVICIOS PARA LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL, Y TIENEN DERECHO PARA PERCIBIR ESE BENEFICIO.

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Art. 1.- Las personas que hubieren prestado servicios para la M. I. Municipalidad de Guayaquil y cumplan lo dispuesto en el Art. 219 del Cdigo de Trabajo, y que por tales razones tengan derecho a recibir pensin mensual de jubilacin patronal, recibirn por tal concepto un valor que en ningn caso ser mayor que el salario bsico unificado medio del ltimo ao, ni inferior a US$30,oo dlares americanos mensuales, si solamente tienen derecho a la jubilacin del empleador y de US$20,oo dlares americanos mensuales si es beneficiario de doble jubilacin. Art. 2.- Lo expresado en el Art. 1 de esta ordenanza constituye una determinacin voluntaria de pago por parte de la M. I. Municipalidad de Guayaquil, la cual regir nicamente a partir del 1 de enero del 2002, a cuyo efecto se deber prever en el presupuesto municipal correspondiente a ese ejercicio econmico los recursos para cumplir lo dispuesto en la presente ordenanza. DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL, A LOS DIECIOCHO DAS DEL MES DE OCTUBRE DEL AO DOS MIL UNO.

PENSIN MENSUAL DE JUBILACIN PATRONAL EN FAVOR DE QUIENES PRESTARON SUS SERVICIOS PARA LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL, Y TIENEN DERECHO PARA PERCIBIR ESE BENEFICIO, fue discutida y aprobada por el M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil, en Sesiones Ordinarias de fechas once y dieciocho de octubre del ao dos mil uno, en primero y segundo debate, respectivamente. Guayaquil, 18 de octubre del 2001

Ab. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL De conformidad con lo prescrito en los artculos 127; 128; 129 y 133 de la Ley de Rgimen Municipal vigente, SANCIONO la presente ORDENANZA QUE DETERMINA EL PAGO VOLUNTARIO DE LA PENSIN MENSUAL DE JUBILACIN PATRONAL EN FAVOR DE QUIENES PRESTARON SUS SERVICIOS PARA LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL, Y TIENEN DERECHO PARA PERCIBIR ESE BENEFICIO, y ordeno su PROMULGACIN a travs de su publicacin por uno los diarios de mayor circulacin en el Cantn. Guayaquil, 19 de octubre del 2001

Luis Chiriboga Parra VICEPRESIDENTE DEL M.I CONCEJO CANTONAL

Ab. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL CERTIFICO: Que la presente ORDENANZA QUE DETERMINA EL PAGO VOLUNTARIO DE LA

Jaime Nebot Saadi ALCALDE DE GUAYAQUIL Sancion y orden la promulgacin a travs de su publicacin en los diarios de mayor circulacin en el Cantn, de la ORDENANZA QUE DETERMINA EL PAGO VOLUNTARIO DE LA PENSIN MENSUAL DE

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JUBILACIN PATRONAL EN FAVOR DE QUIENES PRESTARON SUS SERVICIOS PARA LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL, Y TIENEN DERECHO PARA PERCIBIR ESE BENEFICIO, el seor abogado Jaime Nebot Saadi, Alcalde de Guayaquil, a los diecinueve das del mes de octubre del ao dos mil uno.- LO CERTIFICO. Guayaquil, 19 de octubre del 2001

Ab. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Se public el 7 de noviembre del 2001 en los diarios El Universo y El Telgrafo de Guayaquil.

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03/03/03 EL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO QUE, la Constitucin Poltica de la Repblica, en su Art. 228 y la Ley de Rgimen Municipal en sus Arts. 1, 2 y 17, consagran la autonoma plena, funcional, econmica y administrativa de las Municipalidades. QUE, la M. I. Municipalidad de Guayaquil, en los ltimos ocho aos de gestin, ha afianzado un modelo administrativo y organizacional acorde a los requerimientos de la poblacin local del cantn, con lo que ha sido posible satisfacer las necesidades de los distintos ramos de actividad de competencia municipal. QUE, mediante ordenanzas del 23 de Diciembre de 1993 y 22 de Diciembre de 1992 se crearon las direcciones de Planificacin General y Organizacin y Mtodos, con el propsito de impulsar proyectos administrativos y de desarrollo que brinda la Institucin; y contribuir con el fortalecimiento y desarrollo organizacional de la Municipalidad para el mejoramiento y simplificacin de procesos, respectivamente. QUE, los nuevos desafos que enfrentan los gobiernos locales en materia organizacional demandan la conformacin de equipos profesionales de trabajo multidisciplinarios, capaces de optimizar la utilizacin de los recursos institucionales, y brindar servicios con niveles de excelencia a la comunidad. QUE, existe un estudio pormenorizado constantes en los oficios Nos. AJ-99-07214/PS, de agosto 23 de 1999, AG.-34667-99, del 14 de octubre de 1.999, y DPG-20001710, del 16 de noviembre del ao 2000, en los que se destaca la necesidad de la fusin de las direcciones de Organizacin y Mtodos con la Direccin de Planificacin General, y que pasara a denominarse Direccin de Desarrollo Institucional. EN uso de las atribuciones y facultades que le confiere la Ley de Rgimen Municipal en su artculo 64 numeral 49: EXPIDE la ORDENANZA QUE FUSIONA LAS DIRECCIONES DE PLANIFICACIN GENERAL Y ORGANIZACIN Y MTODOS, BAJO LA DENOMINACIN DE DIRECCIN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Art.1. DE LA DIRECCIN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Crase la Direccin de Desarrollo Institucional dentro del nivel asesor de la Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil, la misma que resulta de la fusin de las Direcciones de Planificacin General y Organizacin y Mtodos. Art. 2. PROPSITO DE LA DIRECCIN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

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La Direccin de Desarrollo Institucional tiene como propsito esencial, mantener y fortalecer el desarrollo de la eficiencia administrativa de la M. I. Municipalidad de Guayaquil, para la prestacin de servicios a la comunidad y, el cumplimiento de los fines municipales. Art. 3. FUNCIONES GENERALES DE LA DIRECCIN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Son funciones generales de la Direccin de Desarrollo Institucional, las siguientes: 3.1. Actuar como facilitador de programas de mejoramiento continuo de procesos, que aseguren el cumplimiento de las funciones de las direcciones municipales y la modernizacin en la prestacin de los servicios que brinda a la colectividad. En coordinacin con las diferentes reas municipales, analizar y recomendar los ajustes necesarios que conlleven a la mejor ejecucin de los procesos, para la eficiencia y eficacia de la gestin institucional. Asesorar a las Direcciones y dems dependencias, en lo relacionado con la formulacin de planes y programas que permitan el proceso continuo de modernizacin de la administracin municipal, y su evaluacin. Sugerir las necesidades de cambio en la estructura organizacional de la Administracin Municipal, con base a las finalidades institucionales y funciones asignadas por la Ley.

3.5.

Facilitar la implementacin de sistemas de informacin, as como, monitorear su utilizacin. Las dems que le fueren dispuestas por el M. I. Concejo Cantonal. Participar en coordinacin con la Direccin Financiera, en la elaboracin de la proforma presupuestaria. Elaborar, en coordinacin con todas las Direcciones de la Municipalidad, el Informe Anual de Labores, el mismo que ser entregado al Alcalde para conocimiento del Concejo Municipal.

3.6.

3.7.

3.8.

Art. 4. DEL DIRECTOR DE DESARROLLO INSTITUCIONAL El Director de Desarrollo Institucional, ser nombrado por el Concejo Cantonal, de la terna sometida por el Alcalde, de conformidad a lo prescrito en el Art. 72, numeral 24 de la Ley de Rgimen Municipal. El Director de Desarrollo Institucional ser un profesional idneo y capacitado para el cargo. Las funciones del Director de Desarrollo Institucional estn dadas por el objeto de creacin de la Direccin y la definicin de su propsito. Art. 5. DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL La estructura organizacional de la Direccin de Desarrollo Institucional ser la descrita en los manuales de organizacin, manuales de funciones, Organigramas Estructurales y Posicionales que se debern expedir.

3.2.

3.3.

3.4.

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Art. 6. DEL PERSONAL QUE CONFORMA LA DIRECCIN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Con excepcin del Director de Desarrollo Institucional que podr ser removido de su cargo en la forma prevista en la Ley, todo el personal que conforma esta Direccin ser de libre nombramiento y remocin del Alcalde. DISPOSICIONES FINALES Art. 7. DE LOS RECURSOS HUMANOS, FINANCIEROS, MOBILIARIO Y DE LA REASIGNACIN Y REDISTRIBUCIN DE FUNCIONES. El personal que ha venido laborando en la Direccin de Planificacin General y el personal de la Direccin de Organizacin y Mtodos, pasarn a formar parte de la Direccin de Desarrollo Institucional, en las mismas condiciones presupuestarias actuales, y con los bienes muebles que han utilizado en el desarrollo de sus funciones, siendo obligacin del Director de Desarrollo Institucional, plantear, previo estudios tcnicos para aprobacin del seor Alcalde, las modificaciones administrativas necesarias en lo atinente a la reasignacin, redistribucin de funciones, revalorizacin de los cargos, que permitan el desarrollo normal de las actividades de la Direccin. Art. 8. DEROGATORIA Derganse las Ordenanzas que crearon las direcciones de Planificacin General y de Organizacin y Mtodos, as como todas las normas y disposiciones contenidas en ordenanzas que se opongan a la presente. Art. 9. VIGENCIA

Esta Ordenanza entrar en vigencia a partir de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en la ciudad. Art. 10. TRANSITORIA DISPOSICIN

Mientras el M. I. Concejo Cantonal resuelva sobre el nombramiento del Director de la Direccin de Desarrollo Institucional, actuar como Director encargado quien se ha venido desempeando en el cargo de Director de la Direccin de Planificacin General. DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL, A LOS VEINTISIETE DAS DEL MES DE FEBRERO DEL AO DOS MIL TRES.

Luis Chiriboga Parra ALCALDE DE GUAYAQUIL (E)

Ab. Ramiro Domnguez Narvez, SECRETARIO DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL (E) CERTIFICO: Que la presente ORDENANZA QUE FUSIONA LAS DIRECCIONES DE PLANIFICACIN GENERAL Y ORGANIZACIN Y MTODOS, BAJO LA DENOMINACIN DE DIRECCIN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL, fue discutida y aprobada por el M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil, en Sesiones Ordinarias de fechas veinte y veintisiete de febrero del ao dos mil tres, en primero, y segundo debates respectivamente. Guayaquil, 27 de febrero del 2003

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Ab. Ramiro Domnguez Narvez SECRETARIO DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL (E) De conformidad con lo prescrito en los artculos 126, 127, 128, 129 y 133 de la Ley de Rgimen Municipal vigente, SANCIONO la presente ORDENANZA QUE FUSIONA LAS DIRECCIONES DE PLANIFICACIN GENERAL Y ORGANIZACIN Y MTODOS, BAJO LA DENOMINACIN DE DIRECCIN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL, y ordeno su PROMULGACIN a travs de su publicacin por uno los diarios de mayor circulacin en el Cantn. Guayaquil, 27 de febrero del 2003 Luis Chiriboga Parra ALCALDE DE GUAYAQUIL (E)

Sancion y orden la promulgacin a travs de su publicacin en los diarios de mayor circulacin en el Cantn, de la presente ORDENANZA QUE FUSIONA LAS DIRECCIONES DE PLANIFICACIN GENERAL Y ORGANIZACIN Y MTODOS, BAJO LA DENOMINACIN DE DIRECCIN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL, el seor Don Luis Chiriboga Parra, Alcalde de Guayaquil (e), a los veintisiete das del mes de febrero del ao dos mil tres.- LO CERTIFICO.Guayaquil, 28 de febrero del 2003 Ab. Ramiro Domnguez Narvez, SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL (E) Se public el 03 de marzo del 2003 en los diarios El Universo, El Telgrafo y Expreso de Guayaquil.

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27/10/04 M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO QUE, la Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador en su Art. 228 establece que: Los gobiernos seccionales autnomos sern ejercidos por los consejos provinciales, los concejos municipales, las juntas parroquiales y los organismos que determine la ley para la administracin de las circunscripciones territoriales indgenas y afroecuatorianas; QUE, el primer artculo innumerado del Art. 10 de la Ley Orgnica Reformatoria a la Ley de Rgimen Municipal que sustituye al artculo 26 de la Ley de Rgimen Municipal establece que: ... el Gobierno Cantonal est a cargo del concejo municipal con facultades normativas cantonales, de planificacin, consultivas y de fiscalizacin, presidido por el Alcalde, con voto dirimente..; QUE, el artculo 11 de la Ley Orgnica Reformatoria a la Ley de Rgimen Municipal, publicada en el suplemento del Registro Oficial No. 429 del 27 de septiembre del 2004, dispone que los concejales percibirn dietas por el desempeo de sus funciones; correspondindole al Concejo Cantonal mediante ordenanza establecer los montos de las referidas dietas, que no excedern del treinta y cinco por ciento de la remuneracin unificada del Alcalde; QUE, mediante oficio No. SMG-2004-37725 del 7 de octubre del 2004, se pone en conocimiento de la Procuradura Sndica Municipal, que el M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil, en su sesin ordinaria celebrada el jueves 7 de octubre del 2004, resolvi por unanimidad que se elabore un proyecto de Ordenanza que regule el pago de dietas de los Concejales del cantn Guayaquil, segn lo dispuesto en el art. 11 de la Ley Orgnica Reformatoria a la Ley de Rgimen Municipal antes referida; EN uso de las atribuciones y facultades que le confiere el Art. 228 de la Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador en concordancia con el Art. 64 numerales 1 y 49, y Art. 126 de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal. EXPIDE la ORDENANZA QUE REGULA EL PAGO CONCEJALES DEL CANTN GUAYAQUIL Art. 1.- DE LAS DIETAS.- Dieta es la retribucin en dinero que perciben los Concejales del Cantn por su asistencia a las sesiones del Concejo Cantonal de Guayaquil. Art. 2.- DE LA CUANTA DE LAS DIETAS.- El monto total de las dietas a pagarse no excedern mensualmente del DE DIETAS DE LOS

treinta y cinco por ciento de la remuneracin mensual unificada del Alcalde. Para calcular el monto mensual de las dietas se deber dividir el equivalente al treinta y cinco por ciento de la remuneracin mensual unificada del Alcalde por el nmero de sesiones que

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se hayan celebrado cada mes, lo cual definir el monto a pagarse a cada Concejal por cada sesin a la que haya asistido efectivamente. Art. 3.- VIGENCIA.- La presente Ordenanza entrar en vigencia a partir de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el cantn DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL M.I. CONCEJO CANTONAL, A LOS VEINTIN DAS DEL MES DE OCTUBRE DEL AO DOS MIL CUATRO. CERTIFICO: Que la presente ORDENANZA QUE REGULA EL PAGO DE DIETAS DE LOS CONCEJALES DEL CANTN GUAYAQUIL, fue discutida y aprobada por el M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil, en Sesiones Ordinarias de fechas catorce y veintiuno de octubre del ao dos mil cuatro, en primero y segundo debate, respectivamente. Guayaquil, 21 de octubre del 2004 Ab. Henry Cucaln Camacho SECRETARIO DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL (E) De conformidad con lo prescrito en los artculos 127; 128; 129; y 133 de la Ley

Orgnica de Rgimen Municipal vigente, SANCIONO la presente ORDENANZA QUE REGULA EL PAGO DE DIETAS DE LOS CONCEJALES DEL CANTN GUAYAQUIL, y ordeno su PROMULGACIN a travs de su publicacin por uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn. Guayaquil, 21 de octubre del 2004 Dr. Guillermo Chang Durango ALCALDE DE GUAYAQUIL (E) Sancion y orden la promulgacin a travs de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn, de la ORDENANZA QUE REGULA EL PAGO DE DIETAS DE LOS CONCEJALES DEL CANTN GUAYAQUIL, el seor doctor Guillermo Chang Durango, Alcalde de Guayaquil encargado, a los veintin das del mes de octubre del ao dos mil cuatro.- LO CERTIFICO. Guayaquil, 22 de octubre del 2004 Ab. Henry Cucaln Camacho SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL (E) Se public el 27 de octubre del 2004 en los diarios El Universo y Expreso de Guayaquil.

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30/12/04 EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO QUE, la Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador, en su Art. 228 y la Ley Orgnica de Rgimen Municipal en sus Arts. 1 y 17, consagran la autonoma municipal. QUE, la M. I. Municipalidad de Guayaquil, en los ltimos doce aos de gestin, ha afianzado un modelo administrativo y organizacional acorde a los requerimientos de servicio de la poblacin local del Cantn, con lo cual ha sido posible satisfacer las necesidades de los distintos ramos de actividad de competencia municipal. QUE, mediante ordenanza del 23 de diciembre de 1993, se cre la Direccin de Plan de Desarrollo Urbano Cantonal, con el propsito de elaborar un plan de desarrollo urbano para el cantn Guayaquil que tenga como base a los factores socio demogrficos y que coadyuvara a superar la emergencia urbanstica que enfrentaba el Cantn; y, por otro lado, el 19 de octubre del 2000 se cre la Direccin Municipal de Transporte, con el propsito de incorporar dentro de la estructura institucional y accin administrativa, la planificacin y organizacin del trnsito, en coordinacin con la Comisin de Trnsito del Guayas o cualquier otro organismo pblico o privado competente; y, EN uso de las atribuciones que le confiere la Ley Orgnica de Rgimen Municipal en su art. 64 numeral 49, y la Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador en el artculo 228 prrafo segundo. EXPIDE la ORDENANZA QUE FUSIONA A LAS DIRECCIONES DE PLAN DE DESARROLLO URBANO CANTONAL Y DE TRANSPORTE. Art. 1.- DE LA FUSIN DE LAS DIRECCIONES MUNICIPALES Y DE LA CREACIN DE LA DIRECCIN DE ORDENAMIENTO E INFRAESTRUCTURA TERRITORIAL.Fusinense la Direcciones de Plan de Desarrollo Urbano Cantonal y la Direccin Municipal de Transporte, en una sola, y como resultado crase la Direccin que se denominar de Ordenamiento e Infraestructura Territorial. Art. 2.- PROPSITO DE LA DIRECCIN DE ORDENAMIENTO E INFRAESTRUCTURA TERRITORIAL.La Direccin de Ordenamiento e infraestructura territorial, tiene como propsito fundamental, desarrollar en forma armnica las funciones que anteriormente realizaban por separado las Direcciones del Plan de Desarrollo Urbano Cantonal y de Transporte. Art. 3.- FUNCIONES GENERALES DE LA DIRECCIN DE

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ORDENAMIENTO INFRAESTRUCTURA TERRITORIAL.-

Para el desarrollo de las actividades de la Direccin de Ordenamiento e infraestructura territorial, la misma deber acoger aquellas funciones que le fueron encargadas con motivo de su creacin a las Direcciones de Plan de Desarrollo Urbano Cantonal y de Transporte. Art. 4.- DEL DIRECTOR DE LA DIRECCIN DE ORDENAMIENTO E INFRAESTRUCTURA TERRITORIAL.El Director de la Direccin de Ordenamiento e infraestructura territorial, ser designado por el Alcalde de conformidad a lo previsto en el art. 72 numeral 24 de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal. Art. 5.- DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL.La estructura organizacional de la Direccin de Ordenamiento e infraestructura territorial, ser la descrita en los manuales de organizacin, manuales de funciones, organigramas estructurales y posicionales que se debern expedir, as como en el Reglamento Orgnico Funcional. DISPOSICIONES FINALES Art. 6.- DE LOS RECURSOS Y DE LA REASIGNACIN Y REDISTRIBUCIN DE FUNCIONES.El personal que ha venido laborando en las Direcciones de Plan de Desarrollo Urbano Cantonal y de Transporte, pasar a formar parte de la Direccin de Ordenamiento e infraestructura

territorial, en las mismas condiciones presupuestarias actuales; de igual forma los bienes muebles que se han utilizado en el desarrollo de dichas funciones se utilizarn en el desempeo de las labores de la nueva Direccin, siendo obligacin del Director de Ordenamiento e infraestructura territorial, plantear, previo estudio o anlisis tcnico y coordinacin institucional interna, para aprobacin del Alcalde, las modificaciones necesarias en lo atinente a la reasignacin, redistribucin de funciones, revalorizacin de los cargos y otros elementos complementarios de la gestin de la Direccin a su cargo, que permitan el desarrollo eficaz y eficiente de las actividades de la Direccin. Art. 7.TRANSITORIA.DISPOSICIN

El actual Director de la Direccin de Plan de Desarrollo Urbano Cantonal y encargado de la Direccin Municipal de Transporte, ser el titular de la nueva Direccin, hasta que el Alcalde proceda a la designacin conforme lo dispone el Art. 72, numeral 24 de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal en vigencia. Art. 8.- DEROGATORIA.Derganse las Ordenanzas que crearon las Direcciones de Plan de Desarrollo Urbano Cantonal y la de Transporte en todo lo incompatible con la presente Ordenanza, as como las normas y disposiciones contenidas en ordenanzas y normas de inferior nivel que se opongan a la presente. Art. 9.- VIGENCIA.La presente Ordenanza entrar en vigencia a partir de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn Guayaquil.

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DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL, A LOS VEINTITRS DAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AO DOS MIL CUATRO. CERTIFICO: Que la presente ORDENANZA QUE FUSIONA A LAS DIRECCIONES DE PLAN DE DESARROLLO URBANO CANTONAL Y DE TRANSPORTE, fue discutida y aprobada por el M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil, en Sesiones Ordinarias de fechas diecisis y veintitrs de diciembre del ao dos cuatro, en primero y segundo debate, respectivamente. Guayaquil, 23 de diciembre de 2004

CANTONAL Y DE TRANSPORTE, y ordeno su PROMULGACIN a travs de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn Guayaquil. Guayaquil, 23 de diciembre de 2004 Luis Chiriboga Parra ALCALDE DE GUAYAQUIL (E) Sancion y orden la promulgacin a travs de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn Guayaquil, de la ORDENANZA QUE FUSIONA A LAS DIRECCIONES DE PLAN DE DESARROLLO URBANO CANTONAL Y DE TRANSPORTE, el seor Luis Chiriboga, Alcalde de Guayaquil encargado, a los veintitrs das del mes de diciembre del ao dos mil cuatro.- LO CERTIFICO. Guayaquil, 23 de diciembre de 2004 Ab. Xavier Sandoval Baquerizo, SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Se public en fechas 30 y 31 de diciembre del 2004 en los diarios El Universo y Expreso de Guayaquil.

Ab. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL De conformidad con lo prescrito en los artculos 127; 128; 129; y 133 de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal vigente, SANCIONO la presente ORDENANZA QUE FUSIONA A LAS DIRECCIONES DE PLAN DE DESARROLLO URBANO

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26/02/05 EL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO

QUE, la Constitucin Poltica de la Repblica, en su Art. 228 y la Ley Orgnica de Rgimen Municipal en sus Arts. 1 y 17, consagran la autonoma municipal. QUE, la M. I. Municipalidad de Guayaquil, en los ltimos doce aos de gestin, ha afianzado un modelo administrativo y organizacional acorde a los requerimientos de servicio de la poblacin local del Cantn, con lo cual ha sido posible satisfacer las necesidades de los distintos ramos de actividad de competencia municipal. QUE, la generacin de nuevas actividades por parte de la Corporacin Municipal en diversos mbitos del quehacer comunitario, ha motivado que quien dirige la Direccin de Aseo Urbano y Rural asuma el control de varias comisiones e integre otras, para coordinar actividades tales como las del Servicio de Gras, Ms Seguridad, Control de Tasa de Habilitacin, Gasolineras - Estaciones de Servicio, Circuito Cerrado de Televisin y Control Operativo del Sistema Global de Posicionamiento Satelital (G.P.S.), situacin que debe ser regulada a travs de la expedicin de la normativa respectiva. QUE, mediante ordenanza del 22 de diciembre de 1992, se cre la Direccin de Aseo de Calles y Recoleccin de Basura, con el propsito de asegurar y ejecutar el Aseo Urbano, a travs de la limpieza; recoleccin y disposicin final de basuras y otros desechos slidos producidos por los habitantes del Cantn; y, por otro lado, el sistema de mercados municipales se ha guiado mediante el Reglamento para la Planificacin, Organizacin, Administracin, Funcionamiento, Seguridad y Mantenimiento Operativos de los Mercados Municipales Mayoristas y Minoristas en el Cantn Guayaquil, aprobado en sesin del 2 de marzo del 2000, correspondiendo el control de tales actividades a la Unidad de Mercados conformada para el efecto; y, EN uso de las atribuciones que le confiere la Ley Orgnica de Rgimen Municipal en su art. 64 numeral 49, y la Constitucin Poltica en el artculo 228 prrafo segundo. EXPIDE La ORDENANZA QUE FUSIONA A LA DIRECCIN DE ASEO DE CALLES Y RECOLECCIN DE BASURA Y LA UNIDAD DE MERCADOS MUNICIPALES MAYORISTAS Y MINORISTAS Y VARIAS COMISIONES, TALES COMO SERVICIO DE GRAS, MS SEGURIDAD, CONTROL DE TASA DE HABILITACIN, GASOLINERAS - ESTACIONES DE SERVICIO, CIRCUITO CERRADO DE TELEVISIN Y CONTROL OPERATIVO DEL SISTEMA GLOBAL DE POSICIONAMIENTO SATELITAL (G.P.S.).

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Art. 1.- DE LA FUSIN DE LA DIRECCIN DE ASEO DE CALLES Y RECOLECCIN DE BASURA, UNIDAD DE MERCADOS Y COMISIONES ESPECIALES Fusinanse la Direccin de Aseo de Calles y Recoleccin de Basura y la Unidad de Mercados, y crase la Direccin de Aseo Cantonal, Mercados y Servicios Especiales. Art. 2.- PROPSITO DE LA DIRECCIN DE ASEO CANTONAL, MERCADOS Y SERVICIOS ESPECIALES La Direccin de Aseo Cantonal, Mercados y Servicios Especiales tiene como propsito fundamental, desarrollar en forma armnica las funciones que anteriormente realizaban por separado la Direccin de Aseo de Calles y Recoleccin de Basura, la Unidad de Mercados y las actividades encargadas por el Primer Personero Municipal a travs de las Comisiones Especiales al titular de la antedicha direccin. Art. 3.- FUNCIONES GENERALES DE LA DIRECCIN DE ASEO CANTONAL, MERCADOS Y SERVICIOS ESPECIALES Las funciones que corresponde a la Direccin creada, son las contempladas en el art. 1 de la Ordenanza que crea la Direccin de Aseo de Calles y Recoleccin de Basura, y respecto de Mercados las contempladas en el art. 6, 7 y 8 del Reglamento para la Planificacin, Organizacin, Administracin, Funcionamiento, Seguridad y

Mantenimiento Operativo de los Mercados Municipales Mayoristas y Minoristas en el Cantn Guayaquil. Adems, el Director de la Direccin creada tendr a su cargo y/o integrar segn corresponda las funciones, comisiones y unidades, que se describen a continuacin y que por disposicin administrativa del Primer Personero Municipal ha venido realizando: Coordinador para el desarrollo operativo y control disciplinario del operativo gras. Miembro de la Comisin del Programa Ms Seguridad. Miembro principal de la Unidad Especial de Tasa de Habilitacin. Unidad de Gasolineras y Estaciones de Servicios. Administrador del centro de control y seguimiento del circuito cerrado de televisin de la ciudad de Guayaquil. Para efectos de aplicacin de la presente Ordenanza, entindase por servicios especiales, los siguientes: Gras Municipales Ms Seguridad Control de Tasa de Habilitacin Control de Gasolineras y Estaciones de Servicios Circuito Cerrado de Televisin

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Control Operativo del Sistema Global de Posicionamiento Satelital (G.P.S.) Control de Sistema nico de Recepcin de llamadas de emergencias Art. 4.- DEL DIRECTOR DE DE ASEO CANTONAL, MERCADOS Y SERVICIOS ESPECIALES El Director de Aseo Cantonal, Mercados y Servicios Especiales, ser designado por el Alcalde de conformidad a lo previsto en el art. 72 numeral 24 de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal. Art. 5.- DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL La estructura organizacional de la Direccin de Aseo Cantonal, Mercados y Servicios Especiales, ser la descrita en la Ordenanza que crea la Direccin de Aseo de Calles y Recoleccin de Basura, el Reglamento para la Planificacin, Organizacin, Administracin, Funcionamiento, Seguridad y Mantenimiento Operativo de los Mercados Municipales Mayoristas y Minoristas en el Cantn Guayaquil, as como los manuales de organizacin, manuales de funciones, organigramas estructurales y posicionales que se deban expedir. DISPOSICIONES FINALES Art. 6.- DE LOS RECURSOS Y DE LA REASIGNACIN Y REDISTRIBUCIN DE FUNCIONES

El personal que ha venido laborando en la Direccin de Aseo de Calles y Recoleccin de Basura, Mercados Municipales Mayoristas y Minoristas, as como en las Unidades y Comisiones que han estado a cargo del Director de Aseo de Calles y Recoleccin de Basura, pasar a formar parte de la Direccin de Aseo Cantonal, Mercados y Servicios Especiales, en las mismas condiciones presupuestarias actuales; de igual forma los bienes muebles que se han utilizado en el desarrollo de dichas funciones se utilizarn en el desempeo de las labores de la nueva Direccin, siendo obligacin del Director de Aseo Cantonal, Mercados y Servicios Especiales, plantear, previo estudio o anlisis tcnico y coordinacin institucional interna, para aprobacin del Alcalde, las modificaciones necesarias en lo atinente a la reasignacin, redistribucin de funciones, revalorizacin de los cargos y otros elementos complementarios de la gestin de la Direccin a su cargo, que permitan el desarrollo eficaz y eficiente de las actividades de la Direccin. Art. 7.TRANSITORIA DISPOSICIN

El actual Director de la Direccin de Aseo Calles y Recoleccin de Basura, encargado de la Unidad de Mercados, as como de las Comisiones Especiales, ser el titular de la nueva Direccin, sin perjuicio del ejercicio de la competencia del Alcalde de la ciudad de nombrar a los

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Directores Municipales en funcin de la nueva competencia definida en el artculo 16 de la Ley No. 2004-44, publicada en el suplemento del Registro Oficial No. 429 del 27 de septiembre de 2004. Art. 8.- DEROGATORIA Derganse las disposiciones de las Ordenanzas que crearon la Direccin de Aseo de Calles y Recoleccin de Basura, reglamento para la planificacin, organizacin, administracin, funcionamiento, seguridad y mantenimiento operativo de los mercados municipales mayoristas y minoristas en el Cantn Guayaquil, que se opongan al contenido de la siguiente Ordenanza, al igual que las disposiciones y normativas administrativas expedidas para el funcionamiento de las unidades y comisiones descritas en el art. 4 de la presente Ordenanza, as como las normas y disposiciones contenidas en Ordenanzas y normas de inferior nivel en todo lo que se opongan a la presente Ordenanza. Art. 9.- VIGENCIA La presente Ordenanza entrar en vigencia a partir de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn Guayaquil.

Luis Chiriboga Parra VICEPRESIDENTE DEL M. I. CONCEJO CANTONAL Ab. Henry Cucaln Camacho SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL (E) CERTIFICO: Que la presente ORDENANZA QUE FUSIONA A LA DIRECCIN DE ASEO DE CALLES Y RECOLECCIN DE BASURA Y LA UNIDAD DE MERCADOS MUNICIPALES MAYORISTAS Y MINORISTAS Y VARIAS COMISIONES TALES COMO SERVICIO DE GRAS, MS SEGURIDAD, CONTROL DE TASA DE HABILITACIN, GASOLINERAS - ESTACIONES DE SERVICIO, CIRCUITO CERRADO DE TELEVISIN Y CONTROL OPERATIVO DEL SISTEMA GLOBAL DE POSICIONAMIENTO SATELITAL (G.P.S.), fue discutida y aprobada por el M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil, en Sesiones Ordinarias de fechas veinte y veintisiete de enero del ao dos mil cinco, en primero y segundo debate, respectivamente. Guayaquil, 27 de enero del 2005

Ab. Henry Cucaln Camacho SECRETARIO DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL (E) De conformidad con lo prescrito en los artculos 126, 127, 128, 129 y 133 de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal vigente, SANCIONO la ORDENANZA QUE FUSIONA A LA DIRECCIN DE ASEO DE CALLES Y RECOLECCIN DE BASURA Y LA UNIDAD DE MERCADOS MUNICIPALES MAYORISTAS Y MINORISTAS Y VARIAS COMISIONES TALES

DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL A LOS VEINTISIETE DAS DEL MES DE ENERO DEL DOS MIL CINCO.

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COMO SERVICIO DE GRAS, MS SEGURIDAD, CONTROL DE TASA DE HABILITACIN, GASOLINERAS - ESTACIONES DE SERVICIO, CIRCUITO CERRADO DE TELEVISIN Y CONTROL OPERATIVO DEL SISTEMA GLOBAL DE POSICIONAMIENTO SATELITAL (G.P.S.), y ordeno su PROMULGACIN a travs de su publicacin por uno los diarios de mayor circulacin en el Cantn. Guayaquil, 27 de enero del 2005

Jaime Nebot Saadi ALCALDE DE GUAYAQUIL Sancion y orden la promulgacin a travs de su publicacin en los diarios de mayor circulacin en el Cantn, la ORDENANZA QUE FUSIONA A LA DIRECCIN DE ASEO DE CALLES Y RECOLECCIN DE BASURA Y LA UNIDAD DE MERCADOS MUNICIPALES

MAYORISTAS Y MINORISTAS Y VARIAS COMISIONES TALES COMO SERVICIO DE GRAS, MS SEGURIDAD, CONTROL DE TASA DE HABILITACIN, GASOLINERAS - ESTACIONES DE SERVICIO, CIRCUITO CERRADO DE TELEVISIN Y CONTROL OPERATIVO DEL SISTEMA GLOBAL DE POSICIONAMIENTO SATELITAL (G.P.S.), el seor abogado Jaime Nebot Saadi, Alcalde de Guayaquil, a los veintisiete das del mes de enero del ao dos mil cinco.- LO CERTIFICO.Guayaquil, 27 de enero del 2005

Ab. Henry Cucaln Camacho SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL (E) Se public el 26 de febrero del 2005 en el diario El Telgrafo de Guayaquil.

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22/08/05 EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO: QUE, la Constitucin Poltica de la Repblica, en su Art. 228 y la Ley de Rgimen Municipal en sus artculos 1 y 17 consagran la autonoma plena, funcional, econmica y administrativa de las municipalidades. QUE, a la Municipalidad de Guayaquil le corresponde, cumpliendo con los fines que le son esenciales, satisfacer las necesidades colectivas del vecindario, especialmente las derivadas de la convivencia urbana del cantn Guayaquil. Con este fin, la Municipalidad consider indispensable asumir la competencia total y definitiva del Servicio de Defensa contra Incendios a cargo del Benemrito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil, con el objetivo de garantizar la ptima calidad de la prestacin de dicho servicio y con ello generar bienestar y seguridad entre los conciudadanos, lo cual abona al progreso y desarrollo de la urbe; QUE, el Benemrito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil una de las instituciones ms antiguas y representativas de la ciudad, creado el 13 de abril de 1837, mediante Decreto Legislativo s/n, publicado en el Registro Autntico del ao 1837, estuvo adscrito al Ministerio de Bienestar Social hasta el 3 de junio de 2005, fecha en la que se suscribi el Convenio de Transferencia de Competencias entre el Ministerio de Bienestar Social y la M. I. Municipalidad de Guayaquil. QUE, en virtud de este Convenio, la M. I. Municipalidad de Guayaquil asumi de manera definitiva el Servicio de Defensa contra Incendios, cuya prestacin seguir a cargo del Benemrito Cuerpo de Bomberos de esta ciudad. As mismo, se transfiri de forma definitiva a la Municipalidad, las funciones, atribuciones, responsabilidades de las cuales fue titular el Ministerio de Bienestar Social, respecto de la competencia del Servicio de Defensa contra Incendios del cantn Guayaquil. QUE, habiendo operado de pleno derecho la transferencia de competencias del servicio de defensa contra incendios hacia el cantn Guayaquil, se torna necesario regular la prestacin de dicho servicio en el cantn, mediante la expedicin de una norma de carcter general con vigencia cantonal. EN uso de sus atribuciones constitucionales y legales. EXPIDE La ORDENANZA DE AUTONOMA Y FUNCIONAMIENTO BENEMRITO CUERPO DE BOMBEROS DE GUAYAQUIL. CAPITULO I ARTCULO 1.-DE DENOMINACIN SU Y DEL

NATURALEZA JURDICA.- El Benemrito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil (BCBG) es una persona jurdica de derecho pblico

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descentralizada, adscrita a la M. I. Municipalidad de Guayaquil, con patrimonio propio y con autonoma tcnica, funcional, administrativa, financiera y presupuestaria, con domicilio en la ciudad de Guayaquil y con jurisdiccin en todo el territorio del cantn Guayaquil. Regular sus procedimientos en base a lo establecido en la Constitucin de la Repblica, la Ley de Defensa Contra Incendios y sus reglamentos, en lo que fuere aplicable, la presente ordenanza, las dems ordenanzas del cantn Guayaquil, y las resoluciones emitidas por el Consejo de Administracin y Disciplina, as como por lo dispuesto en el Convenio de Transferencia de Competencias suscrito entre el Ministerio de Bienestar Social y la M. I. Municipalidad de Guayaquil. ARTCULO 2.FINES.El Benemrito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil es una institucin eminentemente tcnica, destinada especficamente a la prevencin de incendios, a defender a las personas y a las propiedades contra el fuego, al rescate y salvamento, a la atencin prehospitalaria en caso de emergencias, al socorro en catstrofes o siniestros, incidentes con materiales considerados como peligrosos, as como en capacitacin a la ciudadana para prevenir toda clase de siniestros; y, a todas las otras actividades que la Ley o las Ordenanzas sealen. El Benemrito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil podr establecer convenios con entidades nacionales e internacionales, en las materias de su conocimiento, todo ello en aras a desarrollar y perfeccionar su labor en beneficio de la ciudadana. ARTCULO 3.- PATRIMONIO.Constituye patrimonio del Benemrito

Cuerpo de Bomberos de Guayaquil, tanto los bienes muebles e inmuebles sobre los cuales tiene dominio legal, como los que adquiriere a futuro a cualquier ttulo. Pertenecen tambin a su patrimonio los recursos, valores, asignaciones, transferencias y donaciones provenientes de organismos pblicos y privados. Todos sus bienes estn afectados al servicio que prestan, no pudiendo distraerse en propsito distinto. La entrega de los recursos que por Ley le correspondan al Benemrito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil, se har de manera directa, oportuna y automtica, conforme lo establece la Constitucin de la Repblica. Ningn procedimiento podr menoscabar este derecho. Es competencia del Concejo Cantonal aprobar hasta el 31 de diciembre de cada ao, el presupuesto del Benemrito del Cuerpo de Bomberos de Guayaquil, el cual deber ser remitido por el Primer Jefe al seor Alcalde del cantn hasta el 31 de octubre de cada ao. CAPITULO II ARTCULO 4.DE LA ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN.- El Benemrito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil seguir estableciendo su propia estructura de personal administrativo, de tropa y de mandos, segn sus necesidades institucionales. Definir de la misma manera su sistema de escalafn y ascensos, de acuerdo con el correspondiente orden jerrquico establecido en la Ley de Defensa contra Incendios. El personal administrativo, tcnico y de servicios, tendrn el reconocimiento de acuerdo a la Ley pertinente, sin perjuicio del grado que se le asigne en la escala jerrquica.

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ARTCULO 5.- Forman parte del personal de la institucin: los bomberos voluntarios que prestan sus servicios en esa calidad y que no perciben remuneracin; y, los bomberos rentados y personal administrativo, tcnico y de servicio, dependientes, sujetos a remuneracin. El personal administrativo y tcnico, por el servicio de responsabilidad pblica que presta, est amparado por la Ley Orgnica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificacin y Homologacin de las Remuneraciones del Sector Publico. ARTCULO 6.- El Consejo de Administracin y Disciplina, estar integrado por: 1. El Primer Jefe, quien lo presidir y tendr voto dirimente; Un representante del Alcalde de la ciudad de Guayaquil; Un delegado de la M. I. Municipalidad de Guayaquil, designado por el Concejo Cantonal; Dos representantes de los propietarios de predios urbanos, designados por el Alcalde de la ciudad de Guayaquil, de las correspondientes ternas que le enve el H. Consejo de Administracin y Disciplina, las mismas que debern provenir de la sociedad civil. El Segundo Jefe del Benemrito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil; Los seis Jefes de Brigada ms antiguos.

A excepcin del Primer y Segundo Jefe y los Jefes de Brigada, los representantes que no sean oficiales de bomberos tendrn sus respectivos suplentes designados de la misma forma que los principales. Durarn 2 aos en sus funciones y podrn ser reelegidos indefinidamente. El Consejo de Administracin y Disciplina elegir a un Secretario, quien podr ser o no miembro del Benemrito Cuerpo de Bomberos, quien tendr voz informativa sin derecho a voto. ARTCULO 7.- Corresponde Consejo de Administracin Disciplina: a) al y

b)

2.

3.

c) d)

4.

e) f)

5.

g)

Velar por la correcta aplicacin de las leyes, ordenanzas y reglamento vigentes; Expedir los Reglamentos Internos de Gestin para su adecuado funcionamiento y velar por su ejecucin y cumplimiento. Vigilar la gestin administrativa y econmica de la Institucin; Conocer la proforma presupuestaria y darle el trmite correspondiente, para que a travs del Primer Jefe sea presentada para aprobacin por parte de la M. I. Municipalidad de Guayaquil; Resolver las acciones disciplinarias correspondientes; Autorizar las erogaciones econmicas de acuerdo al Reglamento expedido para el efecto. Las dems que determinen las leyes, ordenanzas y reglamentos.

6.

ARTCULO 8.- El Primer Jefe, es el representante legal, judicial y extrajudicial del Benemrito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil. Para ser designado Primer Jefe se requerir ser

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ecuatoriano, oficial constante en el escalafn bomberil, tener treinta y cinco (35) aos de edad como mnimo, estar en goce de los derechos polticos; acreditar reconocida idoneidad, honestidad y probidad; as como no haber sido dado de baja por actos de corrupcin; y, cumplir con las dems disposiciones que se establezcan en el reglamento respectivo. Ser designado por el M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil de una terna que enviar al efecto el Consejo de Administracin y Disciplina. El M. I. Concejo Cantonal tendr derecho al veto. Si el veto se diere por una segunda ocasin, la terna para designar al Primer Jefe la conformar el Concejo Cantonal de Guayaquil y la pondr a consideracin del Consejo de Administracin del Benemrito Cuerpo de Bomberos, quien no podr rechazarla ni vetarla. Si en el trmino de 30 das no se procede con la eleccin, corresponder al primero de la terna asumir como Primer Jefe de la Institucin. La terna estar integrada por los oficiales de mayor jerarqua y antigedad, de acuerdo a la Ley de Defensa Contra Incendios. Durar 4 aos en sus funciones y podr ser reelegido por una sola vez. El ejercicio de dignidades y funciones pblicas constituye un servicio a la colectividad, que exigir capacidad, honestidad y eficiencia. Al efecto, al Primer Jefe le corresponden las siguientes funciones: a) Cumplir y hacer cumplir las leyes, ordenanzas y reglamentos internos vigentes; Ejercer mando y dictar rdenes generales en conformidad con el marco legal vigente;

c)

Responsabilizarse por la operacin y funcionamiento de la institucin; Administrar eficientemente los recursos sean o no asignados por la Ley y gestionar igualmente los nuevos recursos que en el mbito local, nacional o internacional puedan conseguirse; Garantizar el funcionamiento eficiente de la estructura local de prestacin de servicios y la Academia de bomberos; Elaborar propuestas de reglamentos y reformas para ser conocidos y aprobados por el Consejo de Administracin y Disciplina; Las dems que se le asignen por parte del Consejo de Administracin y Disciplina, el Alcalde de la ciudad y el M. I. Concejo Cantonal; y, Las dems que determinen las leyes, ordenanzas y reglamentos.

d)

e)

f)

g)

h)

ARTCULO 9.- La Administracin del personal corresponde al Primer Jefe, dentro de una estructura jerrquica de mandos, de acuerdo al Reglamento aprobado por el Consejo de Administracin y Disciplina. ARTCULO 10.- El Benemrito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil y el Primer Jefe de la Institucin, como Jefe de la Segunda Zona Bomberil, coordinar sus acciones con las jefaturas zonales de Quito y Cuenca, las jefaturas provinciales y cantonales en lo que fuere pertinente. ARTCULO 11.- Para efectos de su organizacin, jerarqua y distribucin de

b)

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equipos, establecer su propio rgimen de zonificacin y funcionamiento en el Cantn Guayaquil. CAPITULO III DE LA ADMINISTRACIN DE LOS RECURSOS Y SUS FUENTES ARTCULO 12.- El Consejo de Administracin y Disciplina designar las unidades respectivas, que sern las responsables del cuidado y administracin independiente de sus recursos, debiendo mantener y llevar cuentas, balances, inventario de bienes y toda actividad de manejo presupuestario y financiero y la supervisin y control de Auditora, de conformidad con lo que al efecto se establece en las Normas Ecuatorianas de Contabilidad (NEC) y dems normas tributarias y financieras. Hasta que se produzca dicha designacin, la responsabilidad antes descrita recaer en el Consejo de Administracin y Disciplina. ARTCULO 13.- El Benemrito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil debe cumplir de manera eficiente con la prestacin del servicio, con el ms alto nivel de calidad y ser administrado cumpliendo las leyes vigentes y con polticas conservadoras y eficaces en materia de gasto-inversin y endeudamiento, debiendo ser auditada internamente por la unidad de auditora interna y externamente por una empresa auditora nacional o internacional de prestigio, previo concurso, sin perjuicio de la competencia que al efecto tenga la Contralora General del Estado. ARTCULO 14.- FUENTES DE INGRESO.- Constituyen fuentes de ingreso del Benemrito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil las siguientes:

a)

Los ingresos tributarios y no tributarios expresamente consignados en la Ley de Defensa contra Incendios y sus reglamentos; as como los que apruebe el M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil, a travs de las respectivas ordenanzas; Las donaciones, herencias, legados, etc. que fueren aceptados de acuerdo con la ley; Las asignaciones que se consideren en el presupuesto de la M. I. Municipalidad de Guayaquil para apoyar el desarrollo del Benemrito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil; Los ingresos por tasas de servicios que establezca el M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil por concepto de servicios especiales que preste el Benemrito Cuerpo de Bomberos a la comunidad. Aquellos que en virtud de ley o convenio se asignare al Benemrito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil; y, Otros ingresos creados por Ley o mediante Ordenanza.

b)

c)

d)

e)

f)

ARTCULO 15.- Los ingresos del Benemrito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil, no podrn ser suprimidos ni disminuidos sin la respectiva compensacin y no podrn ser destinados a otros fines que no sean los del servicio de la Institucin. ARTCULO 16.- Para el logro de los fines propuestos en esta ordenanza y en la bsqueda de optimizar los postulados aqu impuestos, el Benemrito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil podr ejecutar parte de sus funciones a travs de una corporacin privada sin fines de

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lucro. Dicha corporacin tendr bajo su exclusiva responsabilidad el llevar a cabo las actividades que a sta le sean encomendadas de acuerdo con los convenios que para dicho efecto se suscriban. ARTCULO 17.- El Benemrito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil podr, de acuerdo con la Ley y reglamentacin que para el efecto expida, concesionar al sector privado determinados servicios pblicos que brinde. CAPTULO IV DE LAS ATRIBUCIONES Y COMPETENCIAS ARTCULO 18.DE LA MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL.- Toda vez que el Benemrito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil ha sido adscrito a la M. I. Municipalidad de Guayaquil, son obligaciones y derechos de la Municipalidad, entre otras, las siguientes: 1.Velar por el cumplimiento de la Ley de Defensa contra Incendios y sus reglamentos. Coadyuvar al progreso Benemrito Cuerpo Bomberos de Guayaquil. del de

Benemrito Cuerpo Bomberos de Guayaquil 5.-

de

Designar para ante el Consejo de Administracin del BCBG, al representante de la Municipalidad, as como los representantes de los predios urbanos. Las dems funciones o atribuciones que determinen la Ley de la materia, otras leyes, reglamentos, la presente Ordenanza y dems normativa pertinente, que constaban a favor del Ministerio de Bienestar Social respecto de este servicio pblico y que a partir de la suscripcin del Convenio de Transferencia de Competencias, les corresponden a la Municipalidad de Guayaquil.

6.-

2.-

3.-

Aprobar el Presupuesto de esta institucin, que deber ser enviado al seor Alcalde del cantn por parte del Primer Jefe del Benemrito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil, hasta el 31 de octubre de cada ao. Solicitar en cualquier tiempo a la Contralora General del Estado, la prctica de auditoras al

ARTCULO 19.DEL BENEMRITO CUERPO DE BOMBEROS DE GUAYAQUIL.- De conformidad a lo establecido en el Convenio de Transferencia de Competencias, el Benemrito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil mantendr de manera absoluta todas sus atribuciones, responsabilidades y obligaciones, incluyendo las laborales y sociales, as como conservar los activos, pasivos, recursos financieros, materiales y tecnolgicos con los que contaba hasta antes de la transferencia de la competencia. ARTCULO 20.- Es obligacin del Benemrito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil, prestar el servicio de defensa contra incendios con los ms altos niveles de calidad y ser administrada con polticas administrativas conservadoras y eficaces en materia de relacin gastoinversin y endeudamiento.

4.-

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ARTCULO 21.- En caso de duda respecto de la aplicacin de la presente ordenanza, se deber estar a lo dispuesto tanto en la demanda de transferencia de competencia del 17 de febrero del 2005 como en el Convenio de transferencia de competencias del Servicio de Defensa Contra incendios, suscrito el 3 de junio de 2005. ARTCULO 22.- La presente reforma entrar en vigencia a partir de su publicacin en el Registro Oficial. DISPOSICIONES GENERALES PRIMERA.- El Primer Jefe del Benemrito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil, con fines de asesoramiento y apoyo podr conformar los comits y consejos que estime pertinentes integrado por representantes de la comunidad de acuerdo con el reglamento interno. SEGUNDA.- El Reglamento de Rgimen Interno y Disciplinario determinar las atribuciones y deberes especficos de cada directivo, funcionario o unidad administrativa que deba cumplir en funcin de la presente ordenanza, leyes y reglamentos vigentes. TERCERA.- Corresponde al Concejo Cantonal de Guayaquil, mediante Ordenanza y teniendo como antecedentes, entre otros, la propuesta que al efecto enviar el Benemrito Cuerpo de Bomberos, fijar las tarifas de las tasas por servicios que cobre la institucin, para lo cual se estar a lo dispuesto en la Ley de Defensa contra Incendios, la Ley de Rgimen Municipal y dems leyes pertinentes.

PRIMERA.- Hasta que se expidan los nuevos reglamentos de gestin del Benemrito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil, seguirn vigentes los actuales siempre y cuando no se opongan a lo dispuesto en esta ordenanza. SEGUNDA.- Hasta tanto el Concejo Cantonal expida y fije las nuevas tarifas de las tasas por servicios que se podrn imponer a los vecinos del cantn por los diversos servicios que reciban, el Benemrito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil podr seguir cobrando las tasas que al efecto ha venido imponiendo, con excepcin de la tasa por aprobacin de planos de urbanizaciones, que se fija en el dos por mil sobre el costo de los hidrantes. As mismo, fjese esta misma tarifa por la inspeccin final de los mismos. DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL, A LOS CUATRO DAS DEL MES DE AGOSTO DEL AO DOS MIL CINCO.

Luis Chiriboga Parra VICEPRESIDENTE DEL M. I. CONCEJO CANTONAL

Ab. Henry Cucaln Camacho SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL CERTIFICO: Que la presente ORDENANZA DE AUTONOMA Y FUNCIONAMIENTO DEL BENEMRITO CUERPO DE BOMBEROS DE GUAYAQUIL, fue discutida y aprobada por el M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil, en sesiones ordinarias de fecha veintiuno

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de julio y cuatro de agosto del ao dos mil cinco. Guayaquil, 04 de agosto del 2005

ALCALDE DE GUAYAQUIL Sancion y orden la promulgacin a travs de su publicacin en el Registro Oficial, la presente ORDENANZA DE AUTONOMA Y FUNCIONAMIENTO DEL BENEMRITO CUERPO DE BOMBEROS DE GUAYAQUIL, el seor abogado Jaime Nebot Saadi, Alcalde de Guayaquil, a los cinco das del mes de agosto del ao dos mil cinco.- LO CERTIFICO.Guayaquil, 05 de agosto del 2005

Ab. Henry Cucaln Camacho SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL De conformidad con lo prescrito en los artculos 126, 127, 128, 129 y 133 de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal vigente, SANCIONO la presente ORDENANZA DE AUTONOMA Y FUNCIONAMIENTO DEL BENEMRITO CUERPO DE BOMBEROS DE GUAYAQUIL, y ordeno su PROMULGACIN a travs de su publicacin en el Registro Oficial. Guayaquil, 05 de agosto del 2005

Ab. Henry Cucaln Camacho SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Se public en el Registro Oficial No. 86 el 22 de agosto del 2005.

Jaime Nebot Saadi

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03/08/07 EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO QUE, la Constitucin Poltica de la Repblica, en su Art. 228 prrafo segundo consagra la facultad legislativa de los gobiernos cantonales; facultad que se confirma en la Codificacin de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal, entre otros, en el artculo 63 numerales 1 y 49; QUE, segn el artculo 161 de la Codificacin de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal, la estructura administrativa municipal se adaptar a las caractersticas propias de cada Municipalidad con el fin de asegurar una adecuada prestacin de los servicios municipales; QUE, segn el artculo 9 de la Ley Orgnica de la Contralora General del Estado, el control interno constituye un proceso aplicado por la mxima autoridad, la direccin y el personal de cada institucin, que proporciona seguridad razonable de que se protegen los recursos pblicos y se alcancen los objetivos institucionales QUE, como parte de un modelo de gestin de probada eficiencia y eficacia la Municipalidad de Guayaquil ha participado en la creacin de Fundaciones y Corporaciones municipales, las cuales siendo materia de control por parte de la Contralora y Procuradura Generales del Estado en el mbito de sus especficas competencias, son tambin materia de seguimiento por parte de la Municipalidad de Guayaquil; QUE, en funcin de lo establecido en el considerando anterior y a efectos de maximizar el buen resultado en la utilizacin racional de los recursos pblicos municipales en relacin con las funciones que cumplen tales Fundaciones y Corporaciones, la Municipalidad de Guayaquil considera importante especializar y cualificar an ms el seguimiento a la gestin de dichos entes, sin perjuicio del ejercicio de las competencias de los organismos de control y de los rganos jurdicamente competentes, a travs de la creacin de una Direccin Municipal que se encargue de llevar a cabo un control de gestin de las Fundaciones y Corporaciones municipales; ejercicio de la facultad legislativa que le atribuye el artculo 228 prrafo segundo de la Carta Poltica en concordancia con el artculo 63 numerales 1 y 49 de la Codificacin de la Ley de Rgimen Municipal EXPIDE La ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCIN DE CONTROL DE GESTIN DE LAS FUNDACIONES Y CORPORACIONES MUNICIPALES. Art. 1.- DE LA CREACIN DE LA DIRECCIN DE CONTROL DE GESTIN DE LAS FUNDACIONES Y CORPORACIONES

EN

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MUNICIPALES.- Crase la Direccin de Control de Gestin de las Fundaciones y Corporaciones Municipales como un rgano municipal encargado de velar por la racional utilizacin de los recursos pblicos municipales en relacin directa con el ejercicio de la funciones a cargo de tales entes, a efectos de que con el uso de dichos recursos se logre el mayor grado de impacto positivo, resultados favorables y productividad en la administracin de las funciones y ejercicio de las competencias administrativas a cargo de tales Fundaciones y Corporaciones. En ningn caso el ejercicio de las funciones a cargo de la Direccin que se crea por medio de esta ordenanza obstaculizar, impedir ni afectar el normal ejercicio de las competencias a cargo de las diversas Fundaciones y Corporaciones municipales, sin perjuicio de que el Director pueda formular al Alcalde las observaciones que estime pertinentes sobre la conduccin de la respectiva Fundacin o Corporacin, y el Alcalde o el mximo rgano de la Fundacin o Corporacin tome, fundadamente, las medidas que estime pertinentes en funcin del inters general y del eficiente y eficaz desempeo de las Fundaciones y Corporaciones. ARTCULO 2.DE LA COORDINACIN.Atenta a la naturaleza del rol de la Direccin de Control de Gestin de las Fundaciones y Corporaciones Municipales, el Director deber cumplir las lneas de accin y polticas de gestin administrativa que defina el Alcalde de Guayaquil como principal de la gestin municipal y responsable de la administracin municipal, al tenor de los artculos 26 y 67 de la Codificacin de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal.

El Director de Control de Gestin de las Fundaciones y Corporaciones Municipales coordinar acciones con el Auditor Interno de las entidades controladas, en especial en funcin de que su intervencin es posterior a las acciones que llevan a cabo dichas Fundaciones y Corporaciones. Sin perjuicio de tal coordinacin, el Director de Control de Gestin podr solicitar informacin sobre las funciones de competencia de tales entes en forma directa al representante legal de tales Fundaciones y Corporaciones municipales. Art. 3.- DE LA DESIGNACIN DEL DIRECTOR.- El Director de Control de Gestin de las Fundaciones y Corporaciones Municipales ser designado por el Alcalde de Guayaquil, de acuerdo con el Art. 69 numeral 23 y 175 de la Codificacin de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal. Art. 4.- DEL PERSONAL Y LOS RECURSOS DE LA DIRECCIN DE CONTROL DE GESTIN DE LAS FUNDACIONES Y CORPORACIONES MUNICIPALES.- El personal que conforme la Direccin que se crea segn esta ordenanza ser conformado, fundamentalmente, por funcionarios municipales a la poca de la expedicin de esta ordenanza. El Director designado plantear, previo anlisis tcnico y coordinacin institucional interna, para aprobacin del Alcalde, la distribucin de funciones del personal que labore en la nueva Direccin, as como los elementos complementarios que permitan el desarrollo eficaz y eficiente de las actividades a cargo de la Direccin, sin perjuicio de las normas que se expidan en el Reglamento Orgnico Funcional de la Municipalidad de Guayaquil.

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DISPOSICION GENERAL El Director de Control de Gestin de las Fundaciones y Corporaciones Municipales coordinar su trabajo en forma directa con el representante legal de las Fundaciones y Corporaciones municipales controladas, siendo principios rectores de su gestin pblica, fundamentalmente: la buena fe, la objetividad en el anlisis y en las conclusiones a las que llegue, la tutela del inters general y de los recursos pblicos. Art. 5.- VIGENCIA.- La presente Ordenanza entrar en vigencia a partir de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en la ciudad de Guayaquil. DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL, A LOS VEINTISIS DAS DEL MES DE JULIO DEL AO DOS MIL SIETE. Luis Chiriboga Parra VICEPRESIDENTE DEL M. I. CONCEJO CANTONAL

Ab. Henry Cucaln Camacho SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL De conformidad con lo prescrito en los artculos 123,124, 129 y 130 de la Codificacin de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal, SANCIONO la presente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCIN DE CONTROL DE GESTIN DE LAS FUNDACIONES Y CORPORACIONES MUNICIPALES, y ordeno su PROMULGACIN a travs de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn. Guayaquil, 27 de julio del 2007

Jaime Nebot Saadi ALCALDE DE GUAYAQUIL Sancion y orden la promulgacin a travs de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn, la presente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCIN DE CONTROL DE GESTIN DE LAS FUNDACIONES Y CORPORACIONES MUNICIPALES, el seor abogado Jaime Nebot Saadi, Alcalde de Guayaquil, a los veintisiete das del mes de julio del ao dos mil siete.- LO CERTIFICO.Guayaquil, 27 de julio del 2007

Ab. Henry Cucaln Camacho SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL CERTIFICO: Que la presente ORDENANZA QUE CREA LA DIRECCIN DE CONTROL DE GESTIN DE LAS FUNDACIONES Y CORPORACIONES MUNICIPALES, fue discutida y aprobada por el M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil, en sesiones ordinarias de fechas diecinueve y veintisis de julio del ao dos mil siete. Guayaquil, 26 de julio del 2007

Ab. Henry Cucaln Camacho SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Se public el 3 de agosto del 2007 en los diarios El Universo y Expreso de Guayaquil.

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08/08/07 EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO: QUE, de conformidad al Art. 2 de la Codificacin de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal cada Municipio constituye una persona jurdica de derecho pblico, con patrimonio propio y con capacidad para realizar los actos jurdicos que fueren necesarios para el cumplimiento de sus fines, en la forma y condiciones que determine la Constitucin y la Ley. QUE, de conformidad al Art. 174 de la Codificacin a la Ley Orgnica de Rgimen Municipal la administracin de personal se basar en el sistema de mrito y para el acceso del servicio pblico solo se tendr en cuenta el rgimen de personal adoptado por el Concejo; QUE, tal norma es una constatacin elocuente de la potencia jurdica de la autonoma constitucional municipal, la misma que se expresa, entre otros, a travs de la facultad legislativa cantonal, expresin sta de reconocida trayectoria en el Derecho Pblico ecuatoriano; QUE, la Municipalidad de Guayaquil para efectuar la seleccin de las personas que aspiren a ocupar un cargo en la misma, considera necesario establecer un procedimiento especfico que determine los pasos y requisitos que se deban cumplir para tal propsito, partiendo de que el acceso al servicio pblico en el mbito de personal debe considerar invariablemente el mrito de los candidatos EN ejercicio de la facultad legislativa prevista en el Art. 228 prrafo segundo de la Constitucin Poltica de la Repblica, en concordancia con los artculos 63 numerales 1 y 49; 123 y 174 de la Codificacin de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal. EXPIDE La ORDENANZA QUE REGLAMENTA EL INGRESO, SELECCIN Y NOMBRAMIENTO DE LAS PERSONAS QUE ASPIREN A OCUPAR UN CARGO EN LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Art. 1.- Objeto: La presente ordenanza tiene como propsito determinar los requisitos que deben cumplir las personas que aspiren a ocupar un cargo en cualesquiera de las dependencias que integran la M. I. Municipalidad de Guayaquil, as como el procedimiento necesario hasta llegar a la extensin del nombramiento correspondiente. Esta ordenanza no se aplica para los cargos de libre nombramiento y remocin. Art. 2.- Requisitos para el ingreso a la Municipalidad de Guayaquil: Para postular a un cargo en la Municipalidad de Guayaquil se requiere: 2.1. Ser ciudadano ecuatoriano, mayor de 18 aos y estar en

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pleno ejercicio de sus derechos para el desempeo de funciones pblicas, y por ende no encontrarse sujeto a las restricciones o prohibiciones para el ejercicio de tales funciones de conformidad con las Leyes aplicables. 2.2. Cumplir con los requerimientos de preparacin acadmica, que comprender la destreza intelectual, que determine la Municipalidad de Guayaquil para ocupar el cargo respectivo, en tanto esos cargos exijan de tales preparacin. 2.3. Los dems requisitos que establezca la Municipalidad de Guayaquil de conformidad con las normas jurdicas que la rigen. Art. 3.- De la seleccin de personal: Cuando sea necesario ocupar un cargo que se encuentre disponible o que se haya creado en una Direccin municipal, previa peticin del Director de la misma, la Direccin de Recursos Humanos en coordinacin con la direccin requirente efectuar una publicacin por la prensa para que las personas interesadas presenten en la Direccin de Recursos Humanos su hoja de vida y dems requisitos exigibles, lo cual permitir efectuar una seleccin previa y motivada de los aspirantes al cargo. En virtud de la seleccin previa que realice la Direccin de Recursos Humanos en consenso con el Director del rea en la cual exista la vacante o el cargo creado, se citar a quienes ms se ajusten al perfil del cargo para que rindan las pruebas respectivas, las cuales correspondern a los aspectos acadmico, que comprender la destreza intelectual, y psicolgico. El primer aspecto ser materia de las

pruebas en tanto los cargos as lo exijan. En todo caso, el mrito ser un requisito exigible para todos los cargos. Del resultado de las pruebas se seleccionar a la persona que hubiere alcanzado la mayor puntuacin para efectos de extender el nombramiento respectivo. Todo proceso de seleccin exigir la entrevista del Director del rea a las personas que hubieren sido calificadas como opcionadas. Art. 4.- De la convocatoria pblica: La convocatoria pblica que se efecte para llenar una vacante o el cargo creado se har a travs de la publicacin de un aviso en un diario de amplia circulacin en el cantn Guayaquil; contendr, fundamentalmente, una breve descripcin de las funciones del cargo, el rea o Direccin en que se desempear el trabajo, el perfil laboral que debe tener la persona que postule para el cargo; la necesidad del mrito para optar por el cargo. Art. 5.- De las pruebas: Para rendir las pruebas de preparacin acadmica, que son exigibles respecto de aquellos cargos en que tal preparacin sea necesaria, el Director de la Direccin donde se encuentre disponible el cargo o la persona delegada por el Director, tomar una prueba de conocimiento acadmico - que comprender destreza intelectual - al aspirante, con una calificacin de uno a veinte puntos, debiendo el interesado obtener una calificacin no menor a diecisiete para ser considerado como opcionado o hbil para ocupar el cargo. La prueba psicolgica no otorga puntaje. Respecto de los cargos que no exijan de preparacin acadmica para su ejercicio, la Direccin de Recursos Humanos y las diversas reas respectivas definirn conjuntamente requisitos exigibles en forma igualitaria para todos los

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aspirantes, sinque haya lugar a discriminacin de ningn tipo, y consecuentemente, entre otros, en razn de raza, posicin econmica, social, sexo, discapacidad, etc. Art. 6.- Del resultado: Rendida la prueba por el o los postulantes y evaluada la misma en atencin a los conocimientos acadmicos - que comprendern la destreza intelectual en aquellos casos en que la preparacin acadmica sea exigible para el ejercicio del cargo, se proceder a informar a quien resulte el de mayor calificacin, el cual deber proceder en el tiempo que seale la Direccin de Recursos Humanos a ocupar el cargo cumplidos los requisitos formales exigibles; de no hacerlo en el lapso de tres das hbiles posteriores a la comunicacin de Recursos Humanos, se proceder a dejar insubsistente dicha aprobacin, pudiendo la Municipalidad de Guayaquil elegir a otra de las personas que fueron calificadas como opcionadas para ocupar el cargo en funcin del puntaje inmediato inferior, pero no menor a diecisiete. La autoridad competente otorgar el correspondiente nombramiento nicamente a aquellas personas que hubieren aprobado la evaluacin acadmica, que comprender la destreza intelectual, y hayan sido entrevistadas por el Director del rea donde se desempear y dicho Director haya dado su conformidad para el ingreso. DISPOSICIONES GENERALES.PRIMERA.- Lo no regulado por la presente ordenanza municipal podr ser normado por el Alcalde a travs de circulares, previo informe favorable de la Procuradura Sndica Municipal. SEGUNDA.- La Municipalidad deber aplicar las normas pertinentes sobre las

personas con discapacidad, en funcin de su derecho al trabajo. TERCERA.Las evaluaciones acadmicas sern realizadas con total objetividad, y por consiguiente en ellas no influir favorable o negativamente la Universidad de origen del postulante. CUARTA.- Toda convocatoria ser publicada simultneamente a la que se realice en el peridico, en el portal de Internet de la Municipalidad de Guayaquil DISPOSICIN FINAL.- La presente ordenanza ser de aplicacin obligatoria para las Corporaciones, Fundaciones y dems entes municipales, y entrar en vigencia a partir de su publicacin en uno de los Diarios de mayor circulacin en la ciudad de Guayaquil. DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL, A LOS DOS DAS DEL MES DE AGOSTO DEL AO DOS MIL SIETE. Luis Chiriboga Parra VICEPRESIDENTE DEL M. I. CONCEJO CANTONAL

Ab. Henry Cucaln Camacho SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL CERTIFICO: Que la presente ORDENANZA QUE REGLAMENTA EL INGRESO, SELECCIN Y NOMBRAMIENTO DE LAS PERSONAS QUE ASPIREN A OCUPAR UN CARGO EN LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL, fue discutida y aprobada por el M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil, en sesiones ordinarias de fechas veintisis de julio y dos de agosto del ao dos mil siete.

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Guayaquil, 02 de agosto del 2007 Ab. Henry Cucaln Camacho SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL De conformidad con lo prescrito en los artculos 123,124, 129 y 130 de la Codificacin de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal, SANCIONO la presente ORDENANZA QUE REGLAMENTA EL INGRESO, SELECCIN Y NOMBRAMIENTO DE LAS PERSONAS QUE ASPIREN A OCUPAR UN CARGO EN LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL, y ordeno su PROMULGACIN a travs de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn. Guayaquil, 03 de agosto del 2007 Jaime Nebot Saadi ALCALDE DE GUAYAQUIL Sancion y orden la promulgacin a travs de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn, la presente ORDENANZA QUE REGLAMENTA EL INGRESO, SELECCIN Y NOMBRAMIENTO DE LAS PERSONAS QUE ASPIREN A OCUPAR UN CARGO EN LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL, el seor abogado Jaime Nebot Saadi, Alcalde de Guayaquil, a los tres das del mes de agosto del ao dos mil siete.- LO CERTIFICO.Guayaquil, 03 de agosto del 2007 Ab. Henry Cucaln Camacho SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Se public el 8 de agosto del 2007 en el diario Expreso de Guayaquil.

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09/09/01 EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO QUE, de conformidad a lo dispuesto en la Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador, en su Art.149, letra c), los Consejos Provinciales y Concejos Municipales, constituyen los organismos del Gobierno Seccional que gozarn de autonoma funcional, administrativa y econmica, en sus respectivas circunscripciones territoriales; que la Constitucin y la Ley sealarn las funciones y las reas de su exclusiva competencia, en concordancia con el Art. 152 de la Carta Fundamental del Estado, consagra que los gobiernos seccionales autnomos estn constituidos por los Consejos Provinciales y los Concejos Municipales, y que la ley determinar la estructura, integracin, deberes y atribuciones de los Consejos Provinciales y los Concejos Municipales, dando eficaz aplicacin al principio de la autonoma, la descentralizacin administrativa y territorial, propendiendo al fortalecimiento y desarrollo de la vida provincial y cantonal. As mismo, que podrn establecerse los distintos regmenes, atendiendo a la poblacin, recursos econmicos e importancia de cada circunscripcin. QUE, de conformidad a la Ley Orgnica de Administracin Financiera y Control en su Art.383, los municipios estn considerados dentro del sector pblico como entidades autnomas, sujetas a la Ley antes mencionada. QUE, la Ley de Rgimen Municipal en sus Artculos 1 y 17, consagra la autonoma municipal; y, que en concordancia con las normas constitucionales en su Art. 155, letra b), c) y f), tienen la facultad de legislar mediante ordenanzas y las dems que le sealen la Constitucin y la Ley. QUE, de conformidad con el Art.72 de la Ley de Rgimen Municipal, en su ordinal 26, dentro de los deberes y atribuciones del Alcalde est el ejercer las acciones propias de la administracin de personal, de conformidad con las normas legales sobre la materia, y siendo la capacitacin un subsistema de la administracin de personal, contemplado en el Art.104 de la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa, concordante con la letra d) de los Artculos 71, 73, 91, 92, 93, 94, 95, 96 y 97 del Reglamento General de la misma Ley, le corresponde al Alcalde reglamentar la capacitacin del personal. QUE, mediante oficio SENDA C.S. 098, con fecha 4 de noviembre de 1997, suscrito en Quito se anexa el acuerdo 0008, mediante el cual la Secretara Nacional de Desarrollo Administrativo deja de emitir resoluciones, informes, y dictmenes referentes a la administracin de los Recursos Humanos de las instituciones seccionales, tales como Municipios y Consejos Provinciales, organismos que asumirn la responsabilidad mencionada, con sujecin a las leyes que regulan a las mismas y a sus reales posibilidades econmicas. EN, uso de las atribuciones establecidas en el Art. 64 de la Ley de Rgimen Municipal, concordante con el Art. 72, ordinal 44, vinculado con el ordinal 26.

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RESUELVE Dictar el siguiente MUNICIPAL: REGLAMENTO INTERNO DE CAPACITACIN

TITULO PRELIMINAR

Art. 1.- Finalidad.- Establcese el rgimen del Sistema de Capacitacin Municipal, supeditado al Sistema Nacional de Capacitacin de los servidores pblicos y su reglamento, como medio de desarrollo personal, profesional e institucional, que brinde eficiencia y eficacia en los diferentes servicios a la comunidad. Art.2.-mbito de Aplicacin.- El presente reglamento tiene aplicacin en todas las dependencias, Direcciones, Unidades o reas municipales. Art.3.-Objetivos Prioritarios.- Son objetivos del Sistema de Capacitacin Municipal, los siguientes: a) Administrar sistemticamente la capacitacin municipal, en forma centralizada por regla general. b) Lograr el mximo desarrollo tcnico del Sistema de Capacitacin, dotndolo para el efecto de los recursos humanos y tcnicos, as como de las herramientas, tiles e instrumentos indispensables. c) Dotar al Sistema de Capacitacin Municipal de la estructura orgnica funcional para el cumplimiento de sus deberes y atribuciones. d) Coordinar con organismos seccionales, provinciales y estatales del sector pblico y privado, as como con organismos pblicos y privados internacionales, para la adquisicin y/o transferencia de contenidos, tcnicas, metodologas y

tecnologas que ms beneficien a la gestin capacitadora. e) Elevar el compromiso de servicio del servidor municipal, orientado a mejorar su motivacin y profesionalismo en beneficio colectivo. f) Mantener una actividad articulada con los dems subsistemas de los Recursos Humanos Municipales. g) Mantener actualizado el Banco de Instructores internos y externos.

TTULO I DE LA ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE CAPACITACION MUNICIPAL Art.4.-El Sistema de Capacitacin Municipal tiene la siguiente estructura: a) La Direccin de Recursos Humanos, a quien corresponde la gestin y control del Sistema. b) La Jefatura de Capacitacin Municipal, a la que corresponde la planificacin, programacin, ejecucin, evaluacin y seguimiento de la capacitacin, coordinando con las Direcciones involucradas. Art.5.-De los Planes Operativos de Capacitacin.- Los planes operativos del Sistema de Capacitacin Municipal sern anuales y su estructuracin corresponde a la Jefatura de Capacitacin Municipal, debiendo ponerlas en conocimiento de la Direccin de Recursos Humanos, hasta el mes de noviembre de cada ao, la misma que los someter al

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conocimiento del Alcalde para su aprobacin, hasta el 15 de diciembre de cada ao. Art.6.-Toda Planificacin y Programacin de capacitacin deber responder a la naturaleza de la funcin organizacional as como a la deteccin de necesidades que en forma obligatoria debe realizar el departamento de capacitacin con el personal que preste servicios en ella y que en mrito a su cargo y funcin le competa hacerlo.

DE LAS FUNCIONES DEL DEPARTAMENTO DE CAPACITACIN MUNICIPAL Art.7.-El Departamento de Capacitacin Municipal, tiene las siguientes funciones y atribuciones: a) Planificar, organizar, dirigir, coordinar, controlar y monitorear la implementacin y el desarrollo del Sistema de Capacitacin Municipal. b) Fijar, complementar o modificar las polticas y normas generales para la capacitacin de los servidores municipales, conocimiento y aprobacin previo del Director de Recursos Humanos. c) Integrar la ejecucin de programas de capacitacin municipal con entidades que los hayan programado y cuya ejecucin est prevista con antelacin a la nuestra. d) Promover y ejecutar la capacitacin de capacitadores. e) Accesar a la informacin del personal al sistema. f) Mantener actualizado el banco de instructores. g) Mantener automatizada la informacin del resultado del seguimiento de los participantes. h) Integrar El Comit Interinstitucional de Capacitacin de la Provincia del Guayas, cuando fuere convocado.

i) Promover y/o participar en simposiums, mesas redondas, talleres, congresos intermunicipales nacionales e internacionales y toda actividad de capacitacin que beneficie a la Institucin Municipal j) Promover la mutua colaboracin Interinstitucional con los recursos humanos, recursos materiales, didcticos y de aquellos que interinstitucionalmente sea factibles lograr. k) Mantener un banco de datos de la infraestructura local y de las instituciones respecto a los recursos fsicos y materiales de capacitacin.

TTULO II DE LA PARTICIPACION, RESPONSABILIDAD, OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES Art.8.-En la instrumentacin y desarrollo de la actividad capacitacional, participarn todos los rganos clientes- facilitadores y sus titulares, delegados o representantes. Son rganos clientes- facilitadores, todas las direcciones, dependencias y unidades o estructuras administrativas, operativas o de servicios, que dependen de la M.I. Municipalidad de Guayaquil. Art.9.-La actividad del Sistema de Capacitacin Municipal es mltiple, variada y tcnica, establecindose resumidamente en las siguientes etapas: a) b) c) d) e) De investigacin Metodologa Ejecucin Evaluacin Seguimiento

De la participacin.-

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Art.10.-Toda Direccin, Unidad o Dependencia Administrativa Municipal, deber ser considerada en la deteccin de necesidades de capacitacin, en forma obligatoria. El resultado de la deteccin de necesidades de capacitacin deber ser remitido para conocimiento y aprobacin del seor Alcalde. Art.11.-Todo funcionario o servidor municipal, que en atencin a la planificacin, programacin anual o de las autorizadas, por excepcin, est sujeta al control de participacin, asistencia, puntualidad y disciplina, que estar a cargo del Departamento Capacitacin, quien reportar de manera confidencial los detalles que violen las disposiciones del presente reglamento. Art. 12.- Todo participante que hubiere sido designado para asistir a cursos, seminarios, talleres, charlas, conferencias, no podr excusarse de hacerlo, salvo los siguientes casos: enfermedad y calamidad domstica o disposicin del Alcalde. De la responsabilidad participacin.en la

presupuestado, cuya ejecucin corresponde a la Jefatura de Capacitacin, que deber llevar estricto control, seguimiento e informacin de gestin, resultado de la coordinacin con las reas usuarias, del personal participante, de los instructores, del cumplimiento de metas, aspectos disciplinarios y todo cuanto sea pertinente. De las actividades capacitacin.internas de

Art.15.-Se denominan actividades internas de capacitacin a todo lo programado con el fin de capacitar, entrenar o desarrollar al servidor municipal en beneficio de la relacin institucin-servidor, y que se realizan dentro de la municipalidad. La participacin del personal a los eventos de capacitacin ser de acuerdo a las necesidades detectadas. Una vez inscritos, los participantes estarn obligados a cumplir con los siguientes deberes y obligaciones: a. Cumplir con los reglamentos, disposiciones y deberes emanados por las autoridades competentes en forma general o las que fueren impartidas para el evento. b. Asistir regularmente, con puntualidad e inters, de acuerdo con el horario formalmente establecido. c. Cumplir oportunamente con los trabajos y dems actividades que le fueren asignados por los instructores. d. Rendir las pruebas correspondientes e incluidas en el evento. e. Participar activamente en las sesiones de trabajo. f. Sujetarse y participar en el proceso de evaluacin que fuere establecido. g. Aprobar aquellos eventos que

Art.13.-La participacin de los servidores municipales en general, cualquiera sea su nivel o jerarqua, no podr ser interrumpido de la actividad de capacitacin a la que hubiere sido asignado. Si la interrupcin proviene del inmediato superior jerrquico, sta deber ser justificada ante el Alcalde. Responsabilidades disciplinarias del Plan Anual de Capacitacin.Art.14.-Es responsabilidad de la Direccin de Recursos Humanos, poner anualmente y en forma oportuna a consideracin del seor Alcalde de Guayaquil, el Plan Operativo de Capacitacin, debidamente

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requieran de una calificacin para la promocin del mismo. h. Colaborar en todo aquello que fuere menester para lograr el mejor desarrollo del curso. i En los eventos externos al que asistiere, deber presentar en el Departamento de Capacitacin Municipal, el certificado correspondiente para el registro en su ficha personal de Capacitacin. j El participante se har acreedor al certificado de aprobacin cuando el evento contemple evaluacin y el participante hubiere alcanzado un mnimo del 75% de rendimiento y el 90% de asistencia. k Al participante se le otorgar certificado de asistencia cuando hubiere alcanzado un mnimo del 90% de asistencia y el evento no contemple evaluacin. Quienes no cumplan con lo anterior no aprueban el curso. l La aprobacin con puntajes elevados en los eventos de capacitacin, se considerar para la promocin y ascenso del personal, sin perjuicio del apoyo de herramientas tcnicas, para la toma de decisiones de este tipo.

los procesos tcnicos establecidos para el efecto, revisin y solicitud de Recursos Humanos y extraordinariamente por aprobacin directa del Alcalde, a solicitud fundamentada por las direcciones, en la que deben justificar obligatoriamente el hecho de no haberlos hecho constar en los planes operativos anuales. Igual facultad tiene la Direccin de Recursos Humanos con igual requisito. En el caso de las otras direcciones, deber contarse con un criterio previo de anlisis y recomendacin de la Direccin de Recursos Humanos, que fundamentar su recomendacin en forma tcnica. Esta solicitud elaborada por el Director del rea, al Director de Recursos Humanos, quien la someter al trmite respectivo. Participacin Externa.Art.18.-Los eventos programados de capacitacin son esencialmente para personal municipal, pero podrn participar en ellos miembros de otras entidades del sector pblico o privado, previo conocimiento y aprobacin del seor Alcalde, que es la nica autoridad que puede hacerlo. De dicha participacin conocer el Departamento de Capacitacin para la evaluacin respectiva. Art.19.-Todo servidor pblico municipal, tiene libertad para solicitar ser considerado en las actividades de capacitacin, siempre que tenga relacin con las funciones tpicas del cargo o puesto que desempea. Art.20.-Todo egreso que deba realizarse, para que se cumpla con la participacin de una persona en eventos de capacitacin o de la ejecucin de eventos programados dentro o fuera de la institucin, patrocinados o auspiciados por el municipio porteo, se har con la debida anticipacin.

De la capacitacin externa.Art.16.-Para efectos de este reglamento, se entiende por capacitacin externa aquella que se realiza o programa otras instituciones, ya sea en la ciudad o fuera de ella, con el patrocinio, licencias y, dems beneficios inherentes a viticos, pasajes, alojamiento, que se otorguen de acuerdo a la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa y su reglamento. De los niveles de aprobacin.Art.17.-Ordinariamente toda actividad de capacitacin ser aprobada por el seor Alcalde, luego de cumplido con

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Art.21.-Ninguna persona recibir dos o ms sanciones por infracciones cometidas con relacin a este Reglamento o con relacin a la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa, elevndose al carcter de norma el principio de "no ser sancionado dos veces por la misma infraccin. La persona, que crea estar injustamente sancionado, apelar ante el Alcalde, quien resolver. Art.22.-El servidor pblico municipal, que se retire de participar a un evento por motivo de enfermedad, fuerza mayor, caso fortuito, accidente o peligro inminente de perder la vida de sus padres, hijos o hermanos, se considerar justificada su ausencia. El servidor o servidora municipal que mienta o induzca a engao con respecto de esta disposicin, ser separado de su cargo o empleo, previo el proceso administrativo a cargo de Recursos Humanos, con audiencia y participacin del inculpado que ejercer el legtimo derecho de su defensa. TTULO III DE LOS CAPACITADORES INTERNOS Instructores son todas aquellas personas que adems de su condicin de servidor municipal y por su calidad de profesionales, especialista y/o experiencia participan en eventos de capacitacin, transmitiendo conocimientos, desarrollando destrezas, habilidades y el talento humano, y estn en aptitud moral, profesional, tcnica, humana y pedaggica de hacerlo, ya sea en talleres, seminarios, cursos en general bajo la metodologa ms apropiada. Instructores Internos.-

Art. 23.- De conformidad con lo dispuesto en la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa, los servidores municipales, que por sus conocimientos y experiencia sean requeridos para colaborar en calidad de organizadores, profesores e instructores en eventos de capacitacin, auspiciados por la M.I. Municipalidad de Guayaquil, tienen derecho a percibir honorarios por su trabajo, autorizado por el Seor Alcalde, a propuesta de la Direccin de Recursos Humanos. Formacin de Instructores Internos.Art. 24.- Para formar parte del Banco de Instructores de la Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil, el profesional acreditar: 1. Ttulo Acadmico. 2. Tener Diplomado, curso de Postgrado, certificado de cursos de especialidad. 3. Acreditar experiencia de ms de 5 aos sobre temas materia de la capacitacin requerida. 4. Tener conocimientos de didctica o experiencia en la capacitacin de grupos humanos. 5. Ser calificado por la Direccin de Recursos Humanos a travs de la jefatura de Capacitacin como una persona de valores humanos y morales idneos para tal funcin. Cuando un servidor municipal sea llamado a colaborar en charlas, talleres, seminarios, cursos o cualquier actividad de capacitacin, tendr derecho a percibir en calidad de honorarios, el mismo valor de que los capacitadores externos, sin restriccin alguna, siempre que sea fuera de las horas de trabajo. Si se trata de algn requerimiento de otra institucin del sector pblico se autorizar la participacin del personal municipal, hasta por 60 horas al ao.

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Obligaciones y Prohibiciones.Art. 25.- Todo servidor municipal, cualquiera sea su puesto, rango o nivel, est obligado adems de presentar los informes que le sean solicitados por sus superiores, a permanecer en su respectivo puesto de trabajo o al que sea promovido por un tiempo igual al evento que asisti. En todo caso, el tiempo mnimo de permanencia ser de treinta das, posteriores al ltimo da del evento, tratndose de seminarios o talleres. Tratndose de cursos entre 60 a 120 horas, su permanencia obligatoria ser no menor a 45 das. En tiempos superiores a las 120 horas, deber permanecer los dos terceras partes del tiempo de duracin del curso. La violacin de esta norma conllevar el descuento respectivo de la inversin hecha por la institucin, la que ser recuperada de la liquidacin a que tenga derecho el servidor desvinculado. En cursos superiores a los 120 horas debern permanecer las dos terceras partes del tiempo de duracin del curso. Estas recuperaciones slo se aplicarn para los servidores que renuncien a sus cargos por aceptar uno de mejores condiciones, lo que acreditar con una declaracin efectuada ante Notario. En caso de destitucin por infracciones graves, deber pagar el 100% del ltimo evento en el que particip, sin perjuicio de aplicrsele otras leyes segn el caso, si los hechos fueren delitos o contravenciones, segn el Cdigo Penal. Prohibiciones.Art. 26.- Ningn servidor, podr ceder una asignacin para participar en

eventos de capacitacin, a favor de compaeros, jefes, conocidos o personas ajenas a la entidad municipal, ya que esa facultad la tiene la Direccin de Recursos Humanos, en coordinacin con la direccin interesada y con aprobacin del Alcalde. De la Evaluacin del Evento.Art. 27.- Todo seminario, curso, taller y en general toda actividad de capacitacin, ser objeto de EVALUACION, informacin, que se consignar en los formularios que se han sido diseados por el Departamento de Capacitacin, los cuales servirn para tomar las decisiones que beneficien futuros eventos, se prevean correcciones y modificaciones pertinentes. Evaluacin del Instructor.Art. 28.- Los instructores sern evaluados con los mtodos y procedimientos de que dispone el Departamento de Capacitacin Municipal y que se consignar en los formularios designados para el efecto. La informacin procurar reinformar al Departamento sobre la suficiencia profesional, pedaggica y de excelencia del instructor. Art.29.- La evaluacin a los participantes tiene ocasin en cursos, cualquiera que sea el tiempo de duracin y podrn ser antes, durante y/o despus de los eventos.

De la forma de hacer seguimiento sobre eventos.Art. 30.- El Departamento de Capacitacin enviar al final de cada evento a las direcciones que correspondan, los formularios en los cuales se consignar la informacin de cada servidor municipal, que tendr

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como especial objetivo determinar en forma el incremento de los conocimientos, la pericia, las habilidades, destrezas, as como, el cambio de actitud en relacin a su trabajo y la relacin interpersonal de los miembros de equipo de la direccin a la que pertenece, como producto del ltimo evento en el que particip. El director o responsable del rea que reciba el formulario, informar a la Direccin de Recursos Humanos los cambios existentes, los mismos que se tomarn en cuenta para la evaluacin de desempeo.

INTERNO DE CAPACITACIN MUNICIPAL, fue discutida y aprobada unnimemente por el M.I. Concejo Cantonal de Guayaquil, en sesin ordinaria de fecha cuatro de octubre del ao dos mil uno. Guayaquil, 04 de octubre del 2001 Ab. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL De conformidad con lo prescrito en los artculos 72, numeral 34; 126; 127; 133 y 134 de la Ley de Rgimen Municipal vigente, sanciono y ordeno la promulgacin a travs de la prensa escrita, de la Resolucin que aprueba la expedicin del REGLAMENTO INTERNO DE CAPACITACIN MUNICIPAL. Guayaquil, 05 de octubre del 2001 Jaime Nebot Saadi ALCALDE DE GUAYAQUIL Sancion y orden la promulgacin a travs de la presa escrita, de la Resolucin que aprueba la expedicin del REGLAMENTO INTERNO DE CAPACITACIN MUNICIPAL, el seor abogado Jaime Nebot Saadi., Alcalde de Guayaquil, a los cinco das del mes de octubre del ao dos mil uno.- LO CERTIFICO. Guayaquil, 05 de octubre del 2001

Disposiciones Transitorias.Hasta tanto se cree el Instituto de Capacitacin Municipal, todas las normas de este Reglamento, sern administradas por la Direccin de Recursos Humanos, a travs del Departamento de Capacitacin. DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL, A LOS CUATRO DAS DEL MES DE OCTUBRE DEL AO DOS MIL UNO.

Luis Chiriboga Parra VICEPRESIDENTE DEL M.I. CONCEJO CANTONAL Ab. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL CERTIFICO: Que la Resolucin precedente, la que aprueba la expedicin del REGLAMENTO

Ab. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Se public el 9 de octubre del 2001 en el diario El Universo de Guayaquil.

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14/01/02 M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO QUE, la Constitucin Poltica de la Repblica en su artculo 228, y, la ley de Rgimen Municipal en sus artculos 1 y 17, consagran la autonoma plena, funcional, econmica y administrativa de las Municipalidades. QUE, conforme lo establecido en la Ley de Rgimen Municipal, en el articulo 168, la organizacin administrativa de cada Municipalidad estar de acuerdo con las necesidades que deba satisfacer, la importancia, volumen y diversidad de los servicios a prestarse y la cuanta de la hacienda municipal, debiendo responder a una estructura que permita atender todas y cada de las funciones que a ella competen, para el mejor cumplimiento de los fines municipales. QUE, la Ley Orgnica de Administracin Financiera y Control, en su artculo 201, faculta a las entidades y organismos del sector pblico, entre ellos a las Municipalidades, a establecer fondos fijos de caja chica, en dinero en efectivo, para la atencin de pagos urgentes de valor reducido; siendo concordante con la parte final del artculo 164 y con el artculo 166 del mismo cuerpo legal, que prevn que las entidades del rgimen seccional se sujetarn para efectos de la expedicin de reglamentos a las leyes respectivas, y las mximas autoridades de dichas entidades y organismos que NO pertenezcan al Gobierno Nacional, expedirn las regulaciones pertinentes. QUE, en el Registro Oficial No. 338 del 14 de diciembre de 1999 se public el Acuerdo 145 del Ministro de Finanzas y Crdito Pblico, actualmente de Economa y Finanzas, por el que se dicta el "REGLAMENTO SUSTITUTIVO DEL FONDO FIJO DE CAJA CHICA CONTENIDO EN EL ACUERDO MINISTERIAL No. 464 PUBLICADO EN EL REGISTRO OFICIAL No. 13 DE 29 DE AGOSTO DE 1979", que contiene normas de aplicacin y control para la utilizacin de los recursos de este mecanismo de pagos que es el fondo fijo de caja chica, las que no son de obligatorio cumplimiento para las entidades seccionales autnomas, pero sirven de gua para la administracin adecuada de dichos recursos, tal como se expresa en el artculo 165 de la LOAFYC, en relacin con los artculos 6, 7, 8, 9 y 10 del mismo instrumento jurdico. QUE, es necesario actualizar y mejorar el "REGLAMENTO DEL USO, MANEJO, MANTENIMIENTO, CONTROL Y REPOSICIN DEL FONDO FIJO DE CAJA CHICA DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL", que fuera aprobado por el Concejo Cantonal el 24 de septiembre de 1992, dictando una nueva normativa que est acorde a la realidad econmica del pas y a las necesidades de gestin de la moderna estructura administrativa y de servicios de la entidad. EN, uso de las facultades y atribuciones constitucionales y legales de las que se halla investido. EXPIDE

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El REGLAMENTO QUE ESTABLECE LOS REQUISITOS Y NORMAS PARA EL USO, MANEJO, MANTENIMIENTO, CONTROL Y REPOSICIN DEL FONDO FIJO DE CAJA CHICA DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL.

ART.1.- Con fundamento en lo prescrito en el artculo 201 de la Ley Orgnica de Administracin Financiera y Control (LOAFYC), se establece los Fondos Fijos de Caja Chica, por un valor equivalente a cinco (5) salarios bsicos unificados del trabajador en general, cada uno, dada la estructura administrativa de la Municipalidad de Guayaquil. El fondo fijo de caja chica tiene como finalidad pagar obligaciones no previsibles, inmediatas y de valor reducido. ART.2.- APERTURA.- El Director Financiero Municipal, previo anlisis y de acuerdo a la necesidad real del caso, autorizar la apertura de cada fondo fijo de caja chica de la Direccin que lo solicite. ART.3.- Con cargo a este fondo se podrn atender gastos menores para satisfacer necesidades aplicables a cada uno de los siguientes conceptos: adquisicin de suministros y materiales para oficina; adquisicin de publicaciones, diarios, revistas y similares; tiles de aseo y limpieza; fotocopias, trabajos menores de imprenta y encuadernacin de textos o documentos; pasajes areos y terrestres; pago de servicios de telefona, correo, telex, correo electrnico, faxes, telecomunicaciones y fletes; arrendamiento temporal y limitado de bienes muebles, equipos de audio y,o vdeo, locales o escenarios, clubes y similares; y otros pagos de bienes y servicios que no tienen el carcter de previsibles y que no pueden pagarse regularmente con cheques.

Excepcionalmente y por autorizacin de la mxima autoridad de la entidad, se podr utilizar el fondo fijo de caja chica para el pago de bebidas, refrigerios, decoraciones, arreglos florales y similares, cuando se efecten reuniones de carcter oficial, sesiones solemnes o especiales del Concejo Cantonal, o cuando se produzcan visitas oficiales de Mandatarios o Parlamentarios o altos representantes de pases amigos, Presidentes de Organismos Internacionales o Multinacionales, Directivos, representantes o funcionarios de alto nivel del exterior. Para justificar estos gastos, el Secretario Municipal emitir una certificacin sobre los asistentes y,o actos por los que se dieron dichas erogaciones. Las Direcciones Administrativa, de Obras Pblicas, Informtica, Financiera, utilizarn los fondos fijos de caja chica asignados, principalmente para la adquisicin oportuna de partes, piezas, insumos y repuestos, y la compra de suministro y materiales para una mejor conservacin, reparacin y mantenimiento oportuno y urgente de bienes muebles en general, equipos y vehculos de la entidad. Cuando se realicen las adquisiciones o el pago de obligaciones con el fondo fijo de caja chica, se observar como norma general, efectuar las transacciones con las firmas, personas o casas comerciales que ofrezcan los bienes y,o servicios al menor costo y valor y de la mejor calidad, dando preferencia a los proveedores calificados de la entidad.

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El Jefe de Adquisiciones de la entidad o el Jefe de Bodegas de la Direccin de Obras Pblicas Municipales debern entregar a los responsables del manejo y custodia de los fondos fijos de caja chica, un reporte semanal que contenga la lista de los suministros y materiales que dispone la entidad, que sean comunes a aquellos que se pueden adquirir con estos fondos. ART. 4.- Con cargos al FONDO FIJO DE CAJA CHICA, no se podrn efectuar pagos nicos por montos superiores al treinta por ciento (30%) del valor total inicial del fondo. ART.5- En ningn caso, los recursos del fondo pueden ser utilizados para pagos presupuestarios que no sean los consignados en el art. 3 de este Reglamento, y tampoco podrn ser utilizados para abrir cuentas corrientes o de ahorro, para otorgar anticipos o prestamos de ninguna naturaleza, cambio de cheques personales o institucionales, ni de cualquier otra ndole, y en fin, cubrir con este fondo gastos que no corresponden a su finalidad. Se prohbe expresamente su utilizacin para el pago de servicios personales. ART. 6.- El FONDO FIJO DE CAJA CHICA, por ningn concepto podr ser integrado ni confundido con otros fondos o ingresos municipales. Los gastos con cargo al mismo afectarn a la partida presupuestara correspondiente en el momento de su reposicin o al del ingreso total. ART. 7.- El FONDO, ser custodiado y manejado y, o administrado por los servidores municipales designados por el Alcalde, los que debern rendir caucin para este fin.

Los servidores custodios respondern personal y pecuniariamente por el uso del FONDO. ART. 8.- Las reposiciones del FONDO FIJO DE CAJA CHICA, se harn a peticin de los custodios, y una vez que dicho fondo hubiera sido utilizado en un sesenta por ciento (60%) de su monto establecido, o por lo menos una vez al mes. Los custodios en este caso, debern presentar al Director Financiero Municipal, todos los justificativos de egresos debidamente respaldados con comprobantes de pago, recibos, facturas, etc., agregados stos al formulario creado especialmente para este efecto. El Director Financiero Municipal, inmediatamente del anlisis de la peticin de la reposicin, dispondr que se reponga el "fondo" con cheque de la entidad, a nombre del custodio respectivo y por el valor de los justificativos de egresos presentados. No se podr solicitar reposicin del fondo Fondo Fijo de Caja Chica, de los vales de caja provisionales. Los vales de caja provisionales, debern liquidarse en un plazo mximo de setenta y dos horas de efectuados. Corresponder a las reas de Control Financiero y de Contabilidad de la Municipalidad, la constatacin y revisin de la veracidad de los datos consignados en la solicitud de la reposicin del fondo, as como de los valores recibidos o facturas y dems comprobantes de egresos que se encuentren adjuntos. Este acto de control, se elevar como informe al Director Financiero Municipal, quien cumplir entonces, en disponer la reposicin del FONDO conforme a lo indicado anteriormente.

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Las facturas, comprobantes y recibos deben contener el Registro nico de Contribuyentes o en su defecto el nombre, nmero de cdula de ciudadana y firma del proveedor, emisor o beneficiario de dichos documentos. En todo caso se observar estrictamente lo dispuesto en las normas legales que rigen en materia tributaria. ART. 9.- El Director Financiero Municipal, con apoyo del Departamento de Auditora, efectuar un control permanente y adecuado del buen uso del Fondo, para lo cual realizarn arqueos peridicos y en cualquier momento a los custodios responsables del manejo del Fondo Fijo de Caja Chica, debindose dejar constancia en actas especficas, de las novedades que se encontraren. ART.10.- Si los resultados encontrados en los controles que se sealan en el artculo anterior ameritan sanciones, su imposicin deber ser solicitada inmediatamente al Alcalde, quien resolver lo que corresponda conforme a la Ley. ART. 11.- Todos los comprobantes de caja chica pagados y sus respectivos soportes, debern ser anulados con la imposicin de un sello, para que no vuelvan a ser utilizados. ART. 12.- Todo vale de Caja Chica, deber ser aprobado por el Director Departamental o jefe de Departamento debidamente autorizado; aprobacin que ser mediante el visado correspondiente, en el respectivo formulario creado para este efecto. ART. 13.- El Alcalde dispondr al Director Financiero, la liquidacin del FONDO FIJO DE CAJA CHICA, por las siguientes causas:

13.1.- Cuando se ha comprobado que no se ha cumplido con el propsito del fondo; 13.2.- Cuando haya constancia de la utilizacin indebida o ilegal del fondo; 13.3.- Por la separacin de la Entidad, por cualquier causa, del custodio responsable del manejo y,o utilizacin del fondo; y, 13.4.- Por peticin fundamentada del Director Financiero Municipal y,o de la Auditora Interna de la Entidad. ART. 14.DEROGATORIA.Dergase el REGLAMENTO DEL USO, MANEJO, MANTENIMIENTO, CONTROL Y REPOSICIN DEL FONDO FIJO DE CAJA CHICA DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL, aprobado por el M.I. Concejo Cantonal el 24 de septiembre de 1992, y todas las normas de igual o menor jerarqua que se opongan al texto de este nuevo reglamento. ART. 15.- VIGENCIA.- El presente Reglamento entrar en vigencia a partir de la fecha de su promulgacin hecha a travs de uno de los medios de prensa escrita de mayor circulacin en el cantn. DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL, A LOS DIEZ DAS DEL MES DE ENERO DEL AO DOS MIL DOS. Luis Chiriboga Parra VICEPRESIDENTE DEL M. I. CONCEJO CANTONAL Ab. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL

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CERTIFICO: Que la Resolucin precedente, la que aprueba la expedicin del REGLAMENTO QUE ESTABLECE LOS REQUISITOS Y NORMAS PARA EL USO, MANEJO, MANTENIMIENTO, CONTROL Y REPOSICIN DEL FONDO FIJO DE CAJA CHICA DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL, fue discutida y aprobada unnimemente por el M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil, en sesin ordinaria de fecha diez de enero del ao dos mil dos. Guayaquil, 10 de enero del 2002

REPOSICIN DEL FONDO FIJO DE CAJA CHICA DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL. Guayaquil, 11 de enero del 2002 Jaime Nebot Saadi ALCALDE DE GUAYAQUIL Sancion y orden la promulgacin a travs de la presa escrita, de la Resolucin que aprueba la expedicin del REGLAMENTO QUE ESTABLECE LOS REQUISITOS Y NORMAS PARA EL USO, MANEJO, MANTENIMIENTO, CONTROL Y REPOSICIN DEL FONDO FIJO DE CAJA CHICA DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL, el seor abogado Jaime Nebot Saadi., Alcalde de Guayaquil, a los once das del mes de enero del ao dos mil dos.- LO CERTIFICO. Guayaquil, 11 de enero del 2002

Ab. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL De conformidad con lo prescrito en los artculos 72, numeral 34; 126; 127; 133 y 134 de la Ley de Rgimen Municipal vigente, sanciono y ordeno la promulgacin a travs de la prensa escrita, de la Resolucin que aprueba la expedicin del REGLAMENTO QUE ESTABLECE LOS REQUISITOS Y NORMAS PARA EL USO, MANEJO, MANTENIMIENTO, CONTROL Y

Ab. Xavier Sandoval Baquerizo SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Se public el 14 de enero del 2002 en los diarios El Universo y Expreso.

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12/09/07 EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUL CONSIDERANDO: QUE, la Constitucin Poltica de la Republica del Ecuador en su artculo 228, y la Codificacin de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal en sus artculos 1, 2 y 16 consagran la autonoma de las municipalidades; QUE, con fecha 24 de septiembre de 1992, la M. I. Municipalidad de Guayaquil expidi el Reglamento de Creacin y Control del Fondo Rotativo de la M. I. Municipalidad de Guayaquil, el cual fue modificado el 10 de enero del 2002 por el "Reglamento de Creacin, Control, Manejo, Mantenimiento y Reposicin de los Fondos Rotativos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil", habiendo sido publicado 14 de enero del 2002 en los diarios El Universo y Expreso de la ciudad de Guayaquil. QUE, mediante Decreto Ejecutivo No. 1553 se expide el Reglamento Sustitutivo para el Pago de las Remuneraciones a los Servidores Pblicos y de todas las obligaciones adquiridas y anticipos legalmente comprometidos que deban realizar las instituciones del sector pblico a travs del Sistema de Pagos Interbancarios del Banco Central del Ecuador, publicado en el Registro Oficial No. 300 del 27 de junio del 2006, en el que en su Art. 1 expresa que todas las instituciones del Estado, comprendidas en el Art. 118 de la Constitucin Poltica de la Repblica debern obligatoriamente utilizar el Sistema de Pagos Interbancarios (SPI) del Banco Central del Ecuador, para realizar los pagos de las remuneraciones a sus servidores pblicos y de todas las obligaciones adquiridas y anticipos legalmente comprometidos, y la disposicin transitoria de este mismo Decreto Ejecutivo, estableci que las entidades y organismos del sector pblico debern incorporarse al nuevo esquema de pagos establecido hasta el 15 de julio del 2006; QUE, mediante Decreto Ejecutivo No. 1870 publicado en el Registro Oficial 370 el 4 de octubre del 2006, se sustituy en la disposicin transitoria del Decreto Ejecutivo No. 1553, publicado en el Registro Oficial No. 300del 27 de junio del 2006, la frase 1 de julio del 2006, por 31 de diciembre del 2006; QUE, por la vigencia del Decreto Ejecutivo No. 1870 la M. I. Municipalidad de Guayaquil a partir del 1 de enero del 2007 dej de aplicar el Reglamento de Creacin, Control, Manejo, Mantenimiento y Reposicin de los Fondos Rotativos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil, sometindose a lo dispuesto en los Decretos Ejecutivos Nos. 1553 y 1870, referidos en el considerando que antecede. QUE, los Fondos Rotativos quedaron legalmente rehabilitados mediante la Regulacin No. 144 - 2007 emitida por el Directorio del Banco Central del Ecuador, publicada en el Registro Oficial No. 105 del 14 de junio del 2007, relacionada con el COBRO DE RECURSOS PBLICOS EN MONEDA DE CURSO LEGAL A TRAVS DEL SISTEMA FINANCIERO Y PAGO DE RECURSOS

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PBLICOS EN MONEDA DE CURSO LEGAL A TRAVS DEL SISTEMA DE PAGOS INTERBANCARIOS, SPI, Y DEL SISTEMA DE PAGOS EN LINEA, SPL; que en la Seccin IV Ejecucin de Pago de Recursos Pblicos Cuentas de Fondos Rotativos, faculta abrir cuentas de Fondos Rotativos para atender pagos de carcter emergentes o para desarrollar proyectos especiales; QUE, a efectos de aplicar la Regulacin No. 144 2007, es necesario expedir un nuevo Reglamento para el manejo de los Fondos Rotativos Municipales; EN, ejercicio de las atribuciones y facultades que le confiere el artculo 228 de la Constitucin Poltica de la Repblica, en concordancia con lo establecido en los artculos 16 numeral 2, 63 numerales 1 y 49, 123 y 131 de la Codificacin de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal. EXPIDE El REGLAMENTO SUSTITUTIVO AL DE CREACIN, CONTROL, MANEJO, MANTENIMIENTO Y REPOSICIN DE LOS FONDOS ROTATIVOS DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL CAPITULO I GENERALIDADES Art. 1.- DE LA CREACIN, ADMINISTRACIN Y MANEJO.La M. I. Municipalidad de Guayaquil, debidamente autorizada por el Banco Central del Ecuador y al amparo de las normas legales y reglamentarias vigentes, crea los Fondos Rotativos de la M. I. Municipalidad de Guayaquil, cuyo monto por cada fondo no exceder el 0.0000025 del Presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio econmico. Los Fondos Rotativos sern administrados y manejados nicamente por personal de nombramiento de la entidad, debidamente caucionado. Art. 2.- DEL OBJETO Y DESTINO DE LOS FONDOS ROTATIVOS.Los Fondos Rotativos de acuerdo con la Norma 230 06 de las Normas de Control Interno Para el Sector Pblico de la Repblica del Ecuador de la Contralora General del Estado, son valores fijos asignados para la administracin de un fin especfico; y de conformidad con el Art. 1 de la Seccin IV de la Regulacin No. 144 2007, del Banco Central del Ecuador, sirven para atender pagos de carcter emergente o para desarrollar proyectos especiales. Los Fondos Rotativos que se crearen, slo podrn ser utilizados en los fines especficos que originaron su creacin para satisfacer necesidades emergentes y para el cumplimiento del desarrollo de proyectos especiales y no se podrn distraer en otros conceptos diferentes al de su creacin. Los Fondos Rotativos se mantendrn depositados en una cuenta corriente en uno de los Bancos corresponsales designados por el Banco Central del Ecuador que maneja las cuentas de egreso de la Municipalidad. Art. 3.- MONTOS MXIMOS DE PAGO A TRAVS DE LOS FONDOS.- Cada desembolso con cargo a estos Fondos, no ser mayor del diez por ciento (10%) de su monto total, y ser girado con las firmas del Director respectivo y el Custodio.

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Para la utilizacin de los fondos se observarn las disposiciones legales existentes para el efecto, ordenanzas y ms reglamentos sobre la materia; as como las normas de la Contralora General del Estado, que para este caso deben cumplir las entidades del sector pblico, y el Reglamento de Cauciones de la M. I. Municipalidad de Guayaquil. Art. 4.- COTIZACIN DE UN SOLO PROVEEDOR.- Se obtendr la cotizacin de un solo proveedor, cuando el monto de cada egreso, no supere los USD $ 2.000,00 (Dos mil 00/100 dlares de los Estados Unidos de Amrica). Lo anterior, bajo la responsabilidad administrativa, civil y penal del funcionario custodio del Fondo Rotativo. Art. 5.TRES O MS COTIZACIONES.- Se requerirn tres o ms cotizaciones entre los proveedores calificados constantes en el registro de proveedores, cuando la compra supere el monto de USD $ 2.000,00, (Dos mil 00/100 dlares de los Estados Unidos de Amrica), hasta el monto establecido como mximo para cada desembolso, excepto los casos determinados en los numerales 1.5.1.2; 1.5.1.3; 1.5.1.4; y, 1.5.1.5 del REGLAMENTO GENERAL PARA LA CONTRATACIN DE LA ADQUISICIN DE BIENES MUEBLES Y SUMINISTROS, LA EJECUCIN DE OBRAS PBLICAS, Y LA PRESTACIN DE SERVICIOS NO REGULADOS POR LA LEY DE CONSULTORA, CUYA CUANTA SEA INFERIOR AL VALOR QUE RESULTE DE MULTIPLICAR EL COEFICIENTE 0,00002 POR EL MONTO DEL PRESUPUESTO INICIAL DEL ESTADO, DEL CORRESPONDIENTE EJERCICIO ECONMICO. Lo anterior, bajo la responsabilidad administrativa, civil y

penal del funcionario custodio del Fondo Rotativo. Art. 6.- PAGOS.- Los pagos con cargo a los Fondos Rotativos Municipales, debern ser autorizados por los respectivos custodios, para cuyo caso se utilizar el respectivo formulario, en el que constar en forma detallada lo siguiente: a) Detalle de los gastos realizados; b) Valor y destino de dichos gastos; c) Nombre y firma del solicitante; d) Nmero de cheque, cuenta de pago y fecha; y, e) El recib conforme del beneficiario. Este documento ser distribuido en orden cronolgico: el original, sin enmiendas ni borrones, para Contabilidad General, el que ser remitido conjuntamente con cada factura, cuando se solicite la reposicin del Fondo respectivo; y, la copia deber quedar con el custodio. Todo egreso del fondo rotativo se efectuar con cheque girado a nombre del beneficiario que proporcione el bien o servicio. CAPTULO II DEL PROCEDIMIENTO PARA EL CONTROL, MANEJO, MANTENIMIENTO Y REPOSICIN DE LOS FONDOS ROTATIVOS Art. 7.ADQUISICIONES APLICABLES AL FONDO ROTATIVO DEL DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES.-Una vez realizada la adquisicin, el bien ser entregado al responsable de la bodega que corresponda, su similar o quien haga sus veces, el mismo que elaborar por duplicado el Comprobante de Ingreso a

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Bodega. El original se adjuntar a la documentacin correspondiente para la reposicin. En el Comprobante de Ingreso a Bodega constar la firma del responsable de la bodega, y la fecha de recepcin. Art. 8.- PAGOS DE VITICOS APLICABLES AL FONDO ROTATIVO.- Tanto el anticipo como la liquidacin final por la diferencia a la que hubiere lugar, ser efectuada con cargo al Fondo Rotativo. Art. 9.- PAGOS APLICABLES A OTROS FONDOS ROTATIVOS.Cuando el fondo rotativo ha sido utilizado para el pago de una prestacin de servicio o de la adquisicin de un suministro necesario para el cumplimiento emergente de acuerdo al objetivo del fondo, que no sea para stock de bodega, se aplicar directamente al gasto, y la recepcin ser suscrita por el solicitante del bien o de la prestacin del servicio, siendo adems responsable del uso adecuado del bien, y de informar sobre la satisfaccin de la prestacin del servicio solicitado por la Municipalidad. Art. 10.- REGISTRO DE LOS INGRESOS Y EGRESOS.- El responsable del fondo llevar un control actualizado mediante el uso de un Libro Bancos de la cuenta corriente bancaria del Fondo, en el que diariamente registrar los ingresos y egresos con sus respectivos saldos, y las correspondientes conciliaciones bancarias mensuales. Art. 11.- REQUISITOS PARA LA REPOSICIN DEL FONDO.- Para que el fondo sea reembolsado, se requerir: la solicitud de reembolso; las facturas, las mismas que debern cumplir las formalidades exigidas por el Servicio de Rentas Internas; y, dems

documentos requeridos por la Direccin Financiera. Dependiendo del caso, se debern adjuntar el Comprobante de Ingreso a la Bodega respectiva, del bien adquirido, o la firma de conformidad de recepcin del bien, servicio u obra por parte del Departamento solicitante, en el que deber constar de manera legible el nombre de quien recibe. Art. 12.- Las reposiciones de cada Fondo Rotativo se debern efectuar, al menos una vez al mes, cuando del mismo se haya egresado en un monto menor o igual al cincuenta por ciento (50%) del monto establecido, para lo cual se deber llevar el formulario respectivo, adjuntando los recibos, facturas y el respectivo ingreso a bodega, en el caso del fondo rotativo de Adquisiciones, y dems justificativos. Art. 13.- El Departamento de Contabilidad de la Municipalidad, revisar la veracidad de los datos consignados en la solicitud de la reposicin del fondo, as como de los valores recibidos o facturas que se encuentren dentro del mismo, y cotejarn los valores con los documentos justificativos anotados. Efectuadas las verificaciones sealadas en el inciso anterior, proceder a ordenar la transferencia de reposicin del fondo. Las reposiciones se realizarn a nombre del custodio o responsable del respectivo Fondo Rotativo y del nmero de cuenta corriente del Banco. En el caso de que la documentacin presentada para la reposicin del fondo, no cumpla con los requisitos del Servicio de Rentas Internas y de la Municipalidad, ser devuelta al custodio, y por lo cual el Departamento de Contabilidad, de acuerdo al caso,

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proceder a abrir una cuenta por cobrar, debiendo notificar al custodio de este particular. Art. 14.ENVO DE INFORMACIN.- El responsable del fondo rotativo, est en la obligacin de remitir mensualmente al Departamento de Contabilidad, los estados de cuenta y conciliacin bancaria de la cuenta corriente que mantiene el fondo en el banco corresponsal. Art. 15.INSTRUCCIONES OPERATIVAS (Flujo del Procedimiento).- El procedimiento deber cumplirse de conformidad a los pasos determinados en las instrucciones Operativas aprobadas por el Director Financiero. CAPTULO III DE LA LIQUIDACIN ANUAL DEL FONDO ROTATIVO Art. 16.- El Fondo Rotativo se liquidar al finalizar el ejercicio econmico. Art. 17.- No se considerarn los justificativos que tengan fecha anterior a la ltima reposicin del ejercicio econmico pasado. Art. 18.- El Alcalde dispondr al Director Financiero la eliminacin del fondo rotativo, por las siguientes causas: 18.1.- Por comprobarse que el fondo ha sido utilizado en otros fines diferentes para el cual fue creado. 18.2.- Haber permanecido el fondo inmovilizado dos meses consecutivos. 18.3.- Por pedido justificado de Auditora Interna de la M. I. Municipalidad de Guayaquil.

Art. 19.- Una vez superada la causa que motivara la eliminacin del Fondo, a peticin del Director Financiero, el Alcalde podr disponer la habilitacin de otro nuevo Fondo, conforme a este Reglamento. CAPTULO IV DE LOS CONTROLES DE AUDITORA Art. 20.- El Departamento de Auditora Interna Municipal podr realizar arqueos de los valores entregados y Conciliaciones de Bancos, en cualquier momento, a los responsables y custodios de los Fondos, pero obligatoriamente practicar de manera bimensual mnimo, un arqueo de todos los fondos rotativos, a fin de establecer el uso adecuado de los Saldos y la actualizacin de los Registros Auxiliares de Control, para lo cual los custodios facilitarn la documentacin necesaria. CAPTULO V DE LAS PROHIBICIONES Art.21.- El Fondo Rotativo no debe ser usado en los siguientes conceptos de gastos: 21.1 Para adquirir bienes o suministros, que sean iguales, similares o equivalentes a los que se dispongan en las diferentes bodegas de la Municipalidad; 21.2 Para adquirir muebles ni equipos ni enseres de oficina, que por su naturaleza deben registrarse como activos fijos de la institucin; y, 21.3 Para pagar anticipos por contratos de obra cierta, o cualquier otro concepto que debe contar con su oportuna planificacin.

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Art. 22.- DEROGATORIA.- Dergase el Reglamento de Creacin, Control, Manejo, Mantenimiento y Reposicin del Fondo Rotativo de la M. I. Municipalidad de Guayaquil, expedido por el M. I. Concejo Cantonal en sesin del 10 de enero del 2002, y todas las normas de igual o inferior categora que se opongan al presente Reglamento. Art. 23.- VIGENCIA.- El presente Reglamento Sustitutivo entrar en vigencia a partir de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn. DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL A LOS SEIS DAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DEL AO DOS MIL SIETE.

Ab. Henry Cucaln Camacho SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL De conformidad con lo prescrito en los artculos 123, 124, 125, 126, 129 y 130 de la Codificacin de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal, SANCIONO el presente REGLAMENTO SUSTITUTIVO AL DE CREACIN, CONTROL, MANEJO, MANTENIMIENTO Y REPOSICIN DE LOS FONDOS ROTATIVOS DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL, y ordeno su PROMULGACIN a travs de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn. Guayaquil, 07 de septiembre del 2007 Jaime Nebot Saadi ALCALDE DE GUAYAQUIL Sancion y orden la promulgacin a travs de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn, del presente REGLAMENTO SUSTITUTIVO AL DE CREACIN, CONTROL, MANEJO, MANTENIMIENTO Y REPOSICIN DE LOS FONDOS ROTATIVOS DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL, el seor abogado Jaime Nebot Saadi, Alcalde de Guayaquil, a los siete das del mes de septiembre del ao dos mil siete.- LO CERTIFICO.Guayaquil, 07 de septiembre del 2007 Ab. Henry Cucaln Camacho SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Se public el 12 de septiembre del 2007 en el diario Expreso de Guayaquil.

Luis Chiriboga Parra VICEPRESIDENTE DEL M. I. CONCEJO CANTONAL Ab. Henry Cucaln Camacho SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL CERTIFICO: Que el presente REGLAMENTO SUSTITUTIVO AL DE CREACIN, CONTROL, MANEJO, MANTENIMIENTO Y REPOSICIN DE LOS FONDOS ROTATIVOS DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL, fue discutido y aprobado por el M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil, en sesion ordinaria de fecha seis de septiembre del ao dos mil siete. Guayaquil, 06 de septiembre del 2007

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09/09/07 EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO Que, el artculo 228 de la Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador, en concordancia con los artculos 1 y 16 de la Codificacin de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal, establecen la autonoma de las que gozan los Municipios; Que, el artculo 161 de la Codificacin de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal, define que la estructura administrativa se adaptar a las caractersticas propias de cada municipalidad, con el fin de asegurar una adecuada prestacin de los servicios municipales.

Que, la organizacin administrativa de la Municipalidad de Guayaquil, dada la importancia de los servicios pblicos y la obra pblica que presta, as como su capacidad financiera, requiere contar con una estructura que le permita atender todas y cada una de las funciones que a ella compete para el mejor cumplimiento de los fines municipales; Que, los cambios ocurridos en las diferentes direcciones municipales, impone la actualizacin del Reglamento Orgnico Funcional de la Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil, que se encuentra vigente desde el 17 de diciembre de 1993; ejercicio de las atribuciones que le confiere la Codificacin de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal en los artculos 63, numeral 49; y, 69, numerales 26 y 28.

En

RESUELVE: Expedir el siguiente Reglamento Orgnico Funcional de la M. I. Municipalidad de Guayaquil.

TITULO I DE LA ESTRUCTURA ORGNICA Art. 1.- Para el cumplimiento de sus funciones, atribuciones y responsabilidades, la Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil est integrada por los siguientes niveles tcnico - administrativos: a. b. c. d. e. Directivo; Ejecutivo; Asesor; Apoyo Administrativo; y, Operativo.

CAPITULO I NIVEL DIRECTIVO Art. 2.- El nivel Directivo es el rgano de ms alto nivel de autoridad, encargado de legislar, formular polticas y estrategias y fijar objetivos, est conformado por el Concejo Cantonal e integrado por los concejales o ediles, de acuerdo a lo dispuesto en el Art. 27 de la Codificacin de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal. El Concejo organizar, a base de sus miembros, las Comisiones Permanentes

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y Especiales que estime necesario para el mejor cumplimiento de sus deberes y atribuciones, de conformidad con lo dispuesto en los artculos Nos. 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99 y 100 de la Codificacin de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal; las mismas que para su funcionamiento, se regirn por los reglamentos internos que dicte el Concejo.

Jefatura de Contratos Jefatura de Procesos Jefatura de Expropiaciones Departamento de Comit de Contrataciones

b. Direccin de Auditora Interna; - Departamento de Auditora Financiera y de Gestin - Departamento de Auditora de Obras Pblicas - Departamento de Auditora Informtica c. Direccin de Comunicacin Social, Prensa y Publicidad; - Departamento de Publicidad - Seccin de Redaccin - Seccin Produccin - Archivo Videoteca d. Direccin Institucional; de Desarrollo

CAPITULO II NIVEL EJECUTIVO Art. 3.- El nivel Ejecutivo es el responsable de dirigir, orientar, conducir y supervisar la ejecucin de las polticas generales y las actividades bsicas de la Administracin Municipal, est conformada por: a. La Alcalda; y, b. La Vicepresidencia del Concejo Municipal. CAPITULO III NIVEL ASESOR Art. 4.- El nivel Asesor constituye la instancia de consulta, consejo y asesoramiento, en la toma de decisiones, su relacin de autoridad es indirecta respecto a las unidades de lnea u operativas, su funcin se canaliza a travs del Alcalde, quien aprueba, modifica o desaprueba los planes, programas, proyectos, informes y en general los trabajos que presentan las dependencias que integran este nivel; est conformado por: a. Direccin de Asesora Jurdica; - SubProcuradura Sndica Municipal Seccin Administrativa Seccin Archivo - Jefatura de investigaciones Jurdicas

e. Direccin de Ordenamiento e Infraestructura Territorial, conformada por: - Departamento de Planificacin de Movilidad Urbana; y, - Departamento de Ordenamiento Territorial. f. Direccin de Medio Ambiente, conformada por: - Departamento de Calidad Ambiental; - Departamento de Planificacin Ambiental. - Departamento de Capital Natural; y, - Asesor Legal g. Direccin de Control de Gestin de las Fundaciones y Corporaciones Municipales CAPITULO IV NIVEL DE APOYO ADMINISTRATIVO

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Art. 5.- Este nivel se encarga de la dotacin y administracin de los recursos humanos, materiales, econmicos - financieros y tecnolgicos y realiza aquellas funciones de apoyo necesarias para el cumplimiento de las actividades municipales. Est integrado por: a. Direccin Administrativa, conformada por: - Departamento de Adquisiciones; - Departamento de Comunicaciones; - Departamento de Mantenimiento; y, - Unidad de Servicios del Centro Tcnico Municipal b. Direccin Financiera, conformada por: - Departamento de Control Financiero; - Departamento de Contabilidad; - Departamento de Control de Bienes; - Departamento de Presupuesto; - Departamento de Resoluciones; - Departamento de Tesorera; Seccin Coactiva; Seccin Pagadura; Seccin de Rentas; y, Seccin Valores. c. Direccin de Informtica, conformada por: - Departamento de Anlisis y Desarrollo de Sistemas; - Departamento de Produccin; y, - Departamento de Seguridad Informtica. - Unidad de Gobierno Electrnico d. Direccin de Recursos Humanos, conformada por: - Departamento de Bienestar Social; - Departamento de Capacitacin; - Departamento de Clasificacin y Valoracin;

Departamento de Personal y Contratacin; Departamento de Reclutamiento y Seleccin; Departamento de Remuneraciones; y, Departamento de Seguridad Industrial.

e. Secretara General, conformada por: - Prosecretara Municipal - Departamento de Documentacin y Archivo.

CAPITULO V NIVEL OPERATIVO Art. 6.- El nivel Operativo es el encargado de ejecutar los planes, programas y proyectos de la Muy Ilustre Municipalidad, est integrado por: a. Direccin de Accin Social y Educacin, conformada por: - Departamento de Cooperacin Tcnica; - Departamento de Marketing Social; - Departamento de Planeacin Social; - Departamento de Educacin e Integracin Ciudadana; - Departamento de Gestin Social; y, - Departamento de Proyectos Especiales. b. Direccin de reas Verdes, Parques y Movilizacin Cvica, conformada por: - Departamento de Mantenimiento y Preservacin; y, - Departamento de Movilizacin Cvica. c. Direccin de Aseo Cantonal, Mercados y Servicios Especiales, conformada por: - Departamento de Planificacin;

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Departamento Administrativo Financiero; Departamento de Aseo Cantonal y Servicios Especiales; Departamento de Mercados, Bahas y Ferias Libres; y, Departamento de Disposicin Final de Desechos;

conformada por: - Comandancia. - Unidad de Operativo Especiales - Bodega de bienes decomisados - Banda de Msica h. Direccin de Salud e Higiene, conformada por; - Departamento de Control de Salud e Higiene; - Departamento del Matadero Municipal y del Centro de Inspeccin Sanitaria i. Direccin de Terrenos y Servicios Parroquiales, conformada por: - Departamento de Donaciones; - Departamento de Legalizacin de Tierras y reas Perifricas; - Departamento de Servicios Parroquiales; y, - Departamento de Terrenos. j. Direccin de Turismo, Relaciones Internacionales y Competitividad, conformada por: - Departamento de Planificacin Turstica; y, - Departamento de Promocin y Control de la Calidad de los Servicios Tursticos. k. Direccin de Urbanismo, Avalos y Registros, conformada por: - Departamento de Avalos y Registros; - Departamento de Control de Edificaciones; - Departamento de Control de Urbanizaciones y Usos del Suelo; - Departamento de Proyectos Especficos; - Departamento de Topografa; y, - Unidad de Nomenclatura de Calles. l. Direccin de Uso del Espacio de Va Pblica, conformada por: - Departamento de Control de Espectculos, Salas de Juego,

d. Direccin de Cultura y Promocin Cvica, conformada por: - Departamento de Biblioteca Municipal; - Departamento de Museo Municipal; y, - Departamento de Promocin Cvica. e. Direccin de Justicia y Vigilancia, conformada por: - Comisaras Municipales; - Departamento de Delegados; y, - Departamento de Inquilinato. f. Direccin de Obras Pblicas, conformada por: - Departamento Administrativo Seccin de Archivo - Departamento de Estudios y Programacin Seccin Estudios Seccin Programacin - Subdireccin de Obras por Administracin Directa Departamento de Bodega Departamento de Obras Elctricas - Subdireccin por de Obras por Contrato Departamento de Reajustes - Unidad de Proyectos CAFBEDE; - Unidad Ejecutora de Parques, reas Verdes y reas Recreativas Populares; y, - Unidad Ejecutora del Proyecto Lotes con Servicios g. Direccin de Polica Metropolitana,

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Muelles y Muros; Departamento de Habilitacin de Locales; y, Departamento de Ocupacin de la Va Pblica. TITULO II DE LA ESTRUCTURA FUNCIONAL CAPITULO I DEL NIVEL DIRECTIVO

la materia, y establecer el rgimen urbanstico de la tierra; 6. Aprobar o rechazar los proyectos de parcelaciones o de reestructuraciones parcelarias formulados dentro de un plan regulador de desarrollo urbano; 7. Autorizar la suspensin hasta por un ao del otorgamiento de licencias de parcelacin de terrenos y de edificaciones en sectores comprendidos en un permetro determinado, con el fin de estudiar el plan regulador de desarrollo urbano o sus reformas; 8. Aprobar el plan de obras locales contenidas en los planes reguladores de desarrollo urbano, todas las dems obras que interesen al vecindario y las necesarias para el gobierno y administracin municipales; 9. Decidir cules de las obras pblicas locales deben realizarse por gestin municipal, bien sea directamente o por contrato o concesin, y cules por gestin privada y, si es el caso, autorizar la participacin de la Municipalidad en sociedades de economa mixta; 10. Decidir el sistema mediante el cual deben ejecutarse los planes de urbanismo y las obras pblicas; 11. Declarar de utilidad pblica o de inters social los bienes materia de expropiacin, sin la intervencin, en el proceso, de organismo alguno del gobierno central; 12. Regular y autorizar la

SECCIN PRIMERA DEL CONCEJO MUNICIPAL Art. 7.- Son funciones del Concejo Municipal las siguientes: 1. Ejercer la facultad legislativa cantonal a travs de ordenanzas; dictar acuerdos o resoluciones, de conformidad con sus competencias; determinar las polticas a seguirse y fijar las metas de la Municipalidad; 2. Conocer los planes, programas y proyectos de desarrollo cantonal presentados por el Alcalde, debiendo aprobarlos o reformarlos; 3. Dirigir el desarrollo fsico del cantn y la ordenacin urbanstica, de acuerdo con las previsiones especiales de esta Ley y las generales sobre la materia; 4. Aprobar los planes reguladores de desarrollo fsico cantonal y los planes reguladores de desarrollo urbano, formulados de conformidad con las normas de esta Ley; 5. Controlar el uso del suelo en el territorio del cantn, de conformidad con las leyes sobre

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adquisicin de bienes, la ejecucin de obras, la prestacin de servicios o el arrendamiento mercantil con opcin de compra, de conformidad con la ley; 13. Expedir la ordenanza de construcciones que comprenda las especificaciones y normas tcnicas y legales por las cuales deban regirse la construccin, reparacin, transformacin y demolicin de edificios y de sus instalaciones; 14. Aprobar el programa de servicios pblicos, reglamentar su prestacin y aprobar las especificaciones y normas a que debe sujetarse la instalacin, suministro y uso de servicios de agua, desage, aseo pblico, bomberos, mataderos, plazas de mercado, cementerios y dems servicios a cargo del municipio, con excepcin de lo que dispone en el numeral 17 de este artculo; 15. Reglamentar, de acuerdo con la ley, lo concerniente a la contratacin y concesin de servicios pblicos; 16. Autorizar la constitucin de empresas municipales en compaas de economa mixta, para la prestacin de servicios pblicos; 17. Autorizar y reglamentar el uso de los bienes de dominio pblico; 18. Reglamentar la circulacin en calles, caminos y paseos dentro de los lmites de las zonas urbanas y restringir el uso de las vas pblicas para el trnsito de vehculos;

19. Solicitar a la autoridad competente la adjudicacin de las aguas subterrneas o de los cursos naturales que necesite para establecer o incrementar los servicios de agua potable y alcantarillado. La adjudicacin para estos servicios tendr prioridad; 20. Resolver, en segunda y ltima instancia, de acuerdo con la ley, sobre el establecimiento de servidumbres gratuitas de acueductos para la conduccin de aguas claras y servidas y servidumbres anexas de trnsito; 21. Aplicar, mediante ordenanza, los tributos municipales creados expresamente por la ley; 22. Crear, modificar y suprimir tasas y contribuciones especiales de mejoras que los propietarios estn obligados a pagar para costear las obras pblicas, de acuerdo con la ley; 23. Reglamentar los sistemas mediante los cuales ha de efectuarse la recaudacin e inversin de las rentas municipales; 24. Aceptar herencias, legados o donaciones. Si fueren condicionales, modales u onerosas, los aceptar o repudiar atendiendo a las conveniencias corporativas. Las herencias, legados y donaciones se entendern aceptadas con beneficio de inventario. Por lo tanto, el ayuntamiento no responder sino hasta por el monto que aquellos representen; 25. Aprobar, mediante ordenanza, hasta el 10 de diciembre de cada

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ao, la proforma de presupuesto general municipal, el mismo que deber guardar obligatoria concordancia con el Plan de Desarrollo Cantonal y Plan Operativo Anual, que regir en el siguiente ejercicio econmico. En caso de que el Concejo no emitiere la ordenanza que contenga la aprobacin de la proforma del presupuesto general municipal, hasta la fecha sealada, se tendr por aprobada la proforma presentada por el Alcalde, sin modificaciones; Cuando se inicie el perodo del Alcalde, el presupuesto se aprobar hasta el 10 de febrero de ese ao, con los mismos efectos sealados en el inciso anterior, si el Concejo no lo aprueba en el plazo indicado; 26. Aprobar la liquidacin presupuestaria del ao inmediato anterior, con los respectivos anexos, hasta el 31 de marzo de cada ao; 27. Aprobar la contratacin de emprstitos internos y externos, ajustados a los planes y proyectos, de acuerdo con la ley; 28. Acordar la venta, permuta o hipoteca de bienes del dominio Municipal, previas las autorizaciones legales del caso; 29. Donar al Gobierno Nacional terrenos para la construccin de hospitales y centros de salud, previo dictamen de los organismos correspondientes; 30. Disponer la compra de inmuebles con los propsitos que seala la Codificacin de la Ley Orgnica de Rgimen

Municipal; 31. Determinar la forma en que la Municipalidad debe contribuir al desenvolvimiento cultural del vecindario, de acuerdo con las leyes sobre la materia y el plan integral de desarrollo de la educacin; 32. Exigir que en toda urbanizacin, parcelacin, lotizacin, divisin o cualquier otra forma de fraccionamiento que le corresponda autorizar en las zonas urbanas y de expansin urbana, se destine un porcentaje para zonas verdes y reas comunales, que no exceder del veinte por ciento del rea til de la superficie total del terreno. El Concejo mediante ordenanza, establecer las superficies dentro de las cuales no se aplica la exigencia de destinar este porcentaje para reas verdes y comunales; 33. Dictar las medidas que faciliten la coordinacin y complementacin de la accin municipal en los campos de higiene y salubridad y en la prestacin de servicios sociales y asistenciales, con la que realiza el gobierno central y dems entidades del Estado; 34. Adoptar los permetros urbanos que establezcan los planes reguladores de desarrollo urbano y fijar los lmites de las parroquias de conformidad con la ley; 35. Crear, suprimir y fusionar parroquias urbanas y rurales, cambiar sus nombres y determinar sus linderos, con aprobacin del Ministro de

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Gobierno, Culto, Municipalidades;

Polica

36. Establecer la polica municipal; 37. Decidir sobre la asociacin con otros municipios o con entidades pblicas; 38. Acudir al Tribunal Constitucional, al Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo o al Tribunal Distrital de lo Fiscal, en los casos a los que se refiere el Art. 18 de la Codificacin de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal; 39. Normar la organizacin y funcionamiento del Concejo, para lo cual dictar su reglamento interno; organizar e integrar las comisiones y conceder licencia al Alcalde y a los concejales. El Concejo, en forma obligatoria conceder licencia con remuneracin o dietas, segn corresponda, para los casos de maternidad, hasta por noventa das; 40. Decidir sobre las inhabilidades, excusas e incompatibilidades de los concejales; 41. Acordar la convocatoria a sesiones del cabildo ampliado; 42. Velar por la rectitud, eficiencia y legalidad de la administracin y por la debida inversin de las rentas municipales, para lo cual ejercer el control poltico y fiscal sobre el desarrollo de la gestin administrativa; 43. Conocer y resolver sobre las

actuaciones del Alcalde, cuando stas puedan afectar las disposiciones de la Constitucin, de las leyes generales o de las disposiciones que con este carcter haya dictado el propio Concejo, o puedan comprometer de alguna manera la programacin tcnica por l aprobada. Los afectados con las resoluciones del Alcalde, para agotar la va administrativa, podrn recurrir ante el respectivo Concejo municipal, para obtener la modificacin o la insubsistencia de las mismas. En el caso de no interponer este recurso dentro del trmino de diez das, contado desde que se les comunic la respectiva resolucin, sta se considerar ejecutoriada; 44.Conocer y resolver sobre las reclamaciones que presenten instituciones o personas particulares, respecto de las resoluciones de orden municipal que les afectaren, y que se encuentren consideradas dentro de las disposiciones de esta misma Ley; 45 Intervenir, conforme a la ley, en la fijacin y control de precios de los artculos de primera necesidad, y en la imposicin de penas por violacin de las disposiciones pertinentes; 46 Contribuir a la formulacin de polticas de proteccin, seguridad y convivencia ciudadana, as como a la definicin de las normas de coordinacin de la Municipalidad con la Polica Nacional y otros organismos

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responsables de acuerdo a las leyes vigentes; y, 47 Ejercer las dems atribuciones que le confiere la ley y dictar las ordenanzas, acuerdos, resoluciones y dems actos legislativos necesarios para el buen gobierno del municipio. CAPITULO II DEL NIVEL EJECUTIVO SECCIN PRIMERA DEL ALCALDE Art. 8.- Son funciones del Alcalde las siguientes: 1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin y leyes de la Repblica y las ordenanzas, reglamentos, acuerdos y resoluciones del Concejo; 2. Representar, junto con el procurador sndico municipal, judicial y extrajudicialmente, a la Municipalidad; 3. Convocar al Concejo a sesiones ordinarias y extraordinarias, de conformidad con lo que sobre la materia dispone esta Ley; 4. Presidir las sesiones del Concejo, dar cuenta a ste de cuanto le corresponda resolver, y orientar sus discusiones; 5. Integrar y presidir la comisin de mesa; 6. Nombrar las comisiones permanentes que no hubiese integrado el Concejo o la comisin de mesa, y las especiales que estime convenientes;

7. Aprobar, con la comisin de mesa, las actas de las sesiones del Concejo cuando ste no lo hubiera hecho; 8. Intervenir en el trmite de los actos municipales cuya resolucin corresponda al Concejo; 9. Suscribir las actas de las sesiones del Concejo y de la comisin de mesa; 10. Conceder licencia a los concejales para que no acten en una comisin, de acuerdo con lo que dispone esta Ley; 11. Suscribir las comunicaciones de la corporacin; 12. Efectuar la distribucin de los asuntos que deban pasar a las comisiones y sealar el plazo en que deben ser presentados los informes correspondientes; 13. Formular el orden del da de las sesiones; 14. Coordinar la accin municipal con las dems entidades pblicas y privadas; 15. Ejecutar los planes y programas de accin aprobados para cada uno de los ramos propios de la actividad municipal por conducto de las distintas dependencias de la administracin, siguiendo la poltica trazada y las metas fijadas por el Concejo; 16. Dirigir y supervisar las actividades de la Municipalidad, coordinando y controlando el funcionamiento de los distintos departamentos;

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17. Someter a la consideracin del Concejo los proyectos de planes y programas sobre desarrollo fsico y ordenacin urbanstica del territorio del cantn, obras y servicios pblicos y sobre los dems ramos de actividad; 18. Determinar los lmites de gasto a los que debern ceirse las dependencias para la formulacin del anteproyecto de presupuesto, considerar la proforma presupuestaria elaborada sobre dicha base y someter el proyecto definitivo de presupuesto al estudio y aprobacin del Concejo; 19. Aprobar o vetar las modificaciones introducidas al proyecto de presupuesto por el Concejo; 20. Fijar las prioridades y cupos de gastos para cada programa presupuestario, con base en el calendario de desarrollo de actividades y en las proyecciones de ingresos; 21. Autorizar los traspasos y reducciones de crditos dentro de una misma funcin, programa, actividad o proyecto, y conceder, con la autorizacin del Concejo, suplemento de crditos adicionales; todo con las formalidades contempladas en esta Ley; 22. Ordenar, en forma privativa, egresos por concepto de viticos y honorarios; 23. Designar y remover con causa justa a los directores, procurador sndico y tesorero municipal. Podr as mismo, designar y sancionar hasta con la

destitucin a los dems funcionarios y empleados de la administracin municipal, de acuerdo con la ley. 24. Administrar el sistema de personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera administrativa y elaborar los proyectos sobre plan de clasificacin y su nomenclatura y sobre rgimen de remuneraciones, de calificaciones y disciplinario; 25. Firmar los nombramientos, dar por terminados los contratos, conceder licencias, sancionar a los funcionarios y empleados remisos en sus deberes y ejercer las dems acciones propias de la administracin de personal, de conformidad con las normas legales sobre la materia; 26. Formular los reglamentos orgnicos y funcionales de las distintas dependencias municipales y someterlos a la aprobacin del Concejo; 27. Decidir sobre conflictos de competencia entre dependencias, empresas, funcionarios o autoridades municipales; 28. Vigilar la administracin municipal, dar cuenta de ello al Concejo y sugerir las medidas que estime necesarias para su mejoramiento; 29. Presentar al Concejo, en su sesin inaugural, un informe escrito acerca de la gestin administrativa realizada, destacando el estado de los servicios y de las dems obras pblicas realizadas en el ao anterior, los procedimientos

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empleados en su ejecucin, los costos unitarios y totales y la forma cmo se hubieren cumplido los planes y programas aprobados por el Concejo; 30. Sancionar y promulgar las ordenanzas aprobadas por el Concejo y devolver a la corporacin las ordenanzas que estimare ilegales o inconvenientes, exclusivamente cuando ellas se refieran a materias econmicas, siguiendo el procedimiento y los planes sealados por dicha accin; 31. Dictar, en caso de emergencia grave, bajo su responsabilidad, medidas de carcter urgente y transitorio y dar cuenta de ellas al Concejo, cuando se rena, si a ste hubiere correspondido adoptarlas, para su ratificacin; 32. Recomendar al Concejo prelacin para el estudio y resolucin de asuntos de su competencia que, en su concepto, tengan una alta prioridad para la buena marcha del municipio, y someter a consideracin de la corporacin el temario de asuntos a discutirse, cuando por convocatoria suya sesione extraordinariamente; 33. Presentar al Concejo para su estudio y aprobacin, proyectos de ordenanzas, reglamentos, acuerdos o resoluciones necesarios para el progreso del cantn y para la racionalizacin y eficiencia de la administracin; 34. Suscribir, de acuerdo con la ley, los contratos y todos los dems documentos que obliguen a la

Municipalidad; 35. Aprobar las adquisiciones de acuerdo a las leyes sobre la materia y al rgimen que, en consonancia con ellas, establezca el Concejo; 36. Fijar, segn las normas sobre la materia, los jornales de los obreros municipales; 37. Resolver, en primera o en segunda instancia, segn el caso, los reclamos que se le presentaren; 38. Solicitar a la Contralora General del Estado exmenes especiales de auditora, cuando a su juicio existan circunstancias que as lo requieran o cuando el Concejo lo determine; 39. Ordenar la baja de especies incobrables, por muerte, desaparicin, quiebra, prescripcin u otra causa semejante que imposibilite su cobro; 40. Transigir en los juicios de acuerdo con la ley. Si la cuanta del asunto litigioso puede exceder o comprometer rentas o bienes por un valor mayor que el equivalente al medio por mil de los recursos corrientes del respectivo municipio, se requerir la aprobacin del Concejo; 41. Requerir la cooperacin de la polica nacional, siempre que lo crea necesario para el cumplimiento de sus funciones; 42. Conceder permisos para juegos, diversiones y espectculos pblicos, de acuerdo con las

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prescripciones de las leyes y ordenanzas sobre la materia; y, 43. Resolver todos los asuntos que le competen y desempear las dems funciones previstas en la Codificacin de la Ley de Rgimen Municipal. SECCIN SEGUNDA DEL VICEPRESIDENTE DEL CONCEJO Art. 9.- Al Vicepresidente del Concejo le son aplicables las disposiciones de la Ley de Rgimen Municipal u otras normas legales concernientes al Alcalde, cuando hiciere sus veces. El Concejo elegir de su seno un vicepresidente que durar dos aos en sus funciones y podr ser reelegido. Al vicepresidente le sern aplicables las disposiciones de esta Ley concernientes al Alcalde, cuando hiciere sus veces.

relacionadas con estudios jurdicos, patrocinio legal y contrataciones de la Municipalidad. c. Estudiar y emitir dictmenes de carcter jurdico y legal sobre los asuntos que le sean sometidos; d. Elaborar proyectos de leyes, ordenanzas, acuerdos, convenios, contratos, reglamentos y ms instrumentos legales o jurdicos que le sean solicitadas por el Concejo Cantonal o por el Alcalde; e. Intervenir en los trmites legales, judiciales y extrajudiciales que le competan a la Municipalidad; f. Intervenir de acuerdo a lo dispuesto en la leyes de materia y sus reglamentos en los procesos precontractuales y de contratacin que realiza la Municipalidad, cuidando que se cumplan con todos los procedimientos legales para este efecto; g. Recopilar y mantener actualizada la legislacin relacionada con la Municipalidad y sugerir reformas legales; h. Mantener un archivo actualizado y especializado de procesos y documentacin correspondiente a las actividades de asesora jurdica; i. Presentar al Alcalde peridicos de labores; informes

CAPITULO III DEL NIVEL ASESOR SECCIN PRIMERA DE LA DIRECCIN DE ASESORA JURDICA Art. 10.El Procurador Sndico Municipal, que ser el Director de la Asesora Jurdica, tendr junto con el Alcalde, la representacin judicial y extrajudicial de la Municipalidad. Son funciones de la Direccin de Asesora Jurdica las siguientes: a. Asesorar al nivel directivo y ejecutivo y a los dems directivos de la Municipalidad en asuntos de orden jurdico ; b. Programar, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades

j. Participar y vigilar el trmite de los procesos civiles, penales, laborales y administrativos propuestos contra la Municipalidad o que sta inicie contra terceros; k. Actuar en las diligencias judiciales y extrajudiciales de competencia de la Municipalidad y coordinar las

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acciones e instancias de acuerdo a las leyes vigentes; l. Representar a la corporacin por delegacin del Concejo Cantonal o del Alcalde ante los organismos colegiados internos y externos; m. Revisar los documentos habilitantes previa a la celebracin de los contratos y convenios observando el cumplimiento de todas las disposiciones legales; n. Emitir informes y absolver consultas relacionadas con la aplicacin de la Ley de Contratacin Pblica y ms disposiciones legales afines vigentes; o. Procurar el mejoramiento continuo de los procesos de la Direccin; p. El Director de la Asesora Jurdica podr delegar la suscripcin de las resoluciones de adjudicaciones a un funcionario de la Direccin de Asesora Jurdica, as como la suscripcin de convenios y contratos; y, q. Las dems que le asignare el Alcalde; DE LA SUBPROCURADURIA SINDICA MUNICIPAL Art. 11.- Son funciones de quien desempee el cargo de SubProcurador Sndico Municipal las siguientes: a. Realizar la distribucin de los expedientes y documentacin que se reciben en la Direccin a las diferentes jefaturas, para su atencin. Encargarse de la supervisin administrativa de la Direccin.

c.

Revisar los informes y consultas que elaboren las jefaturas de Investigaciones, Procesos y Expropiaciones, previo a que los mismos sean puesto en conocimiento del Procurador Sndico para su revisin y suscripcin. Suscribir los informes y consultas previa delegacin efectuada por el Procurador Sndico Municipal. Por delegacin del Procurador Sndico Municipal, suscribir todas las solicitudes inherentes a cancelaciones que se deriven de los procesos administrativos y judiciales que se realicen en la Procuradura Sndica Municipal. Por delegacin del Procurador Sndico Municipal, asistir a las reuniones de Comisin de Planeamiento y Urbanismo, Comisin de Terrenos y SS.PP. y a otras que el Procurador Sndico lo delegue. DE LA JEFATURA DE INVESTIGACIONES

d.

e.

Art. 12.- Corresponde al Jefe de Investigaciones Jurdicas y a los abogados que conforman la misma, lo siguiente: a. Estudiar y actualizarse permanentemente en el campo jurdico a efectos de cumplir con la misin de la asesora jurdica municipal (atender eficientemente con criterios claros, acertados y actualizados la asesora jurdica requerida por la Municipalidad de Guayaquil, tanto a travs de sus rganos internos, como en las relaciones institucionales con terceros, teniendo presente permanentemente, en todos los casos, el carcter instrumental del

b.

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municipio para la realizacin del bien comn, y al ciudadano como eje y destinatario de las actuaciones municipales), tomando en cuenta los principios jurdicos aplicables en funcin de la materia, la seguridad jurdica, el debido proceso, el inters general y las corrientes modernas del Derecho Pblico, sin perjuicio de otros conceptos jurdicos pertinentes. b. Preparar los proyectos de informe que le asigne el jefe del rea de investigacin jurdica, sin perjuicio de los que pueda encargarle el Procurador Sndico Municipal. Atender con dedicacin y responsabilidad los asuntos jurdicos que le encargue su jefe inmediato en el mbito de sus funciones. As, preparar proyectos de ordenanzas municipales, analizar normas jurdicas y jurisprudencia para encontrar soluciones a problemas jurdicos especficos, etc. Atender cordialmente a los ciudadanos que acuden a su rea de trabajo en el marco de los trmites que le toca atender, partiendo de que la funcin pblica constituye un servicio a la colectividad. Comunicar a su jefe inmediato las novedades que se presenten en el curso de su trabajo. Coordinar con sus compaeros de trabajo los aspectos que fueren necesarios para el despacho oportuno y acertado de los expedientes que estn bajo su responsabilidad. Apoyar a las otras reas de la asesora jurdica municipal, en lo que fuere pertinente.

h.

Trabajar con lealtad institucional enmarcada en el respeto al Estado de Derecho. Las dems que le encargue su jefe inmediato y el Procurador Sndico Municipal. DE LA JEFATURA DE CONTRATOS

i.

Art. 13.- Corresponde al Jefe de Contratos y a los abogados que conforman la misma, lo siguiente: a. Estudiar y actualizarse permanentemente en el campo jurdico a efectos de cumplir con la misin de la asesora jurdica municipal (atender eficientemente con criterios claros, acertados y actualizados la asesora jurdica requerida por la Municipalidad de Guayaquil, tanto a travs de sus rganos internos, como en las relaciones institucionales con terceros, teniendo presente permanentemente, en todos los casos, el carcter instrumental del municipio para la realizacin del bien comn, y al ciudadano como eje y destinatario de las actuaciones municipales), tomando en cuenta los principios jurdicos aplicables en funcin de la materia, la seguridad jurdica, el debido proceso, el inters general y las corrientes modernas del Derecho Pblico, sin perjuicio de otros conceptos jurdicos pertinentes. Asistir a las reuniones pertinentes por delegacin del Procurador Sndico Municipal o del Jefe del rea de Contratos. Preparar los proyectos de contratos e informes que le asigne el jefe del rea de contratos, sin perjuicio de los que pueda encargarle el

c.

d.

e.

f.

b.

c. g.

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Procurador Sndico Municipal. d. Atender con dedicacin y responsabilidad los asuntos jurdicos que le encargue su jefe inmediato en el mbito de sus funciones. As, preparar proyectos de informes relacionados con el mbito de la contratacin pblica, analizar normas jurdicas y jurisprudencia para encontrar soluciones a problemas jurdicos especficos, etc. Atender cordialmente a los ciudadanos que acuden a su rea de trabajo en el marco de los trmites que le toca atender, partiendo de que la funcin pblica constituye un servicio a la colectividad. Comunicar a su jefe inmediato las novedades que se presenten en el curso de su trabajo. Coordinar con sus compaeros de trabajo los aspectos que fueren necesarios para el despacho oportuno y acertado de los expedientes que estn bajo su responsabilidad. Apoyar a las otras reas de la asesora jurdica municipal, en lo que fuere pertinente.

a.

e.

f.

Estudiar y actualizarse permanentemente en el campo jurdico a efectos de cumplir con la misin de la asesora jurdica municipal (atender eficientemente con criterios claros, acertados y actualizados la asesora jurdica requerida por la Municipalidad de Guayaquil, tanto a travs de sus rganos internos, como en las relaciones institucionales con terceros, teniendo presente permanentemente, en todos los casos, el carcter instrumental del municipio para la realizacin del bien comn, y al ciudadano como eje y destinatario de las actuaciones municipales), tomando en cuenta los principios jurdicos aplicables en funcin de la materia, la seguridad jurdica, el debido proceso, el inters general y las corrientes modernas del Derecho Pblico, sin perjuicio de otros conceptos jurdicos pertinentes. Preparar los escritos en los procesos judiciales en los cuales interviene la Municipalidad de Guayaquil como actor o demandado, para lo cual deber estar debidamente autorizado por el Alcalde y el Procurador Sndico Municipal. Elaborar informes relacionados con los litigios que se tramitan en las comisaras municipales, as como los que conoce el M.I. Concejo Cantonal en virtud de su apelacin los mismos que debern ser puesto a conocimiento del Procurador Sndico Municipal o su delegado. Atender con dedicacin y responsabilidad los asuntos jurdicos que le encargue su jefe inmediato en el mbito de sus funciones. As, preparar proyectos de informes relacionados con el

g.

b.

h.

c. i. Trabajar con lealtad institucional enmarcada en el respeto al Estado de Derecho. Las dems que le encargue su jefe inmediato y el Procurador Sndico Municipal. d.

j.

DE LA JEFATURA DE PROCESOS Art. 14.- Corresponde al Jefe de Procesos y a los abogados que conforman la misma, lo siguiente:

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mbito procesal, analizar normas jurdicas y jurisprudencia para encontrar soluciones a problemas jurdicos especficos, etc. e. Atender cordialmente a los ciudadanos que acuden a su rea de trabajo en el marco de los trmites que le toca atender, partiendo de que la funcin pblica constituye un servicio a la colectividad. Comunicar a su jefe inmediato las novedades que se presenten en el curso de su trabajo. Coordinar con sus compaeros de trabajo los aspectos que fueren necesarios para el despacho oportuno y acertado de los expedientes que estn bajo su responsabilidad. Apoyar a las otras reas de la asesora jurdica municipal, en lo que fuere pertinente. Trabajar con lealtad institucional enmarcada en el respeto al Estado de Derecho. Las dems que le encargue su jefe inmediato y el Procurador Sndico Municipal. DE LA JEFATURA DE EXPROPIACIONES Art. 15.- Corresponde al Jefe de Expropiaciones y a los abogados que conforman la misma, lo siguiente: a. Estudiar y actualizarse permanentemente en el campo jurdico a efectos de cumplir con la misin de la asesora jurdica municipal (atender eficientemente con criterios claros, acertados y actualizados la asesora jurdica requerida por la Municipalidad de

f.

g.

Guayaquil, tanto a travs de sus rganos internos, como en las relaciones institucionales con terceros, teniendo presente permanentemente, en todos los casos, el carcter instrumental del municipio para la realizacin del bien comn, y al ciudadano como eje y destinatario de las actuaciones municipales), tomando en cuenta los principios jurdicos aplicables en funcin de la materia, la seguridad jurdica, el debido proceso, el inters general y las corrientes modernas del Derecho Pblico, sin perjuicio de otros conceptos jurdicos pertinentes. b. Preparar los proyectos de declaratorias de utilidad pblica, escritos y demandas en los procesos judiciales en los cuales interviene la Municipalidad de Guayaquil como actor o demandado, relacionados con los procesos expropiatorios que sigue la corporacin municipal, tanto en su parte administrativa como judicial, para lo cual deber estar debidamente autorizado por el Alcalde y el Procurador Sndico Municipal. Elaborar informes relacionados con los procesos de expropiacin que sigue la corporacin municipal para la realizacin de la obra pblica, los mismos que debern ser puesto a conocimiento del Procurador Sndico Municipal o su delegado. Atender con dedicacin y responsabilidad los asuntos jurdicos que le encargue su jefe inmediato en el mbito de sus funciones. As, preparar proyectos de informes relacionados con los procesos expropiatorios, analizar normas jurdicas y jurisprudencia para encontrar soluciones a problemas jurdicos especficos,

h.

i.

j.

c.

d.

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etc. e. Atender cordialmente a los ciudadanos que acuden a su rea de trabajo en el marco de los trmites que le toca atender, partiendo de que la funcin pblica constituye un servicio a la colectividad. Comunicar a su jefe inmediato las novedades que se presenten en el curso de su trabajo. Coordinar con sus compaeros de trabajo los aspectos que fueren necesarios para el despacho oportuno y acertado de los expedientes que estn bajo su responsabilidad. Apoyar a las otras reas de la asesora jurdica municipal, en lo que fuere pertinente. Trabajar con lealtad institucional enmarcada en el respeto al Estado de Derecho. Las dems que le encargue su jefe inmediato y el Procurador Sndico Municipal.

de costo, tiempo, legalidad, economa, efectividad, eficiencia y transparencia; c. Evaluar los estudios, prestacin de servicios, adquisicin de bienes y construccin de obras que la entidad contrate, segn el Plan Anual de Auditora; d. Examinar los ingresos, gastos, inversiones, utilizacin, administracin y custodia de recursos institucionales, segn el Plan Anual de Auditora; e. Preparar semestralmente informacin de las actividades cumplidas en relacin con los planes operativos de trabajo; f. Identificar y evaluar los procedimientos y sistemas internos de control de la entidad, segn el Plan Anual de Auditora; g. Facilitar mediante informes que la Contralora General del Estado determine las responsabilidades administrativas y las responsabilidades civiles culposas, as como los indicios de responsabilidad penal; h. Asesorar al Alcalde, Concejo y dems unidades administrativas de la Municipalidad en asuntos de su competencia y su especializacin que sean requeridos por la mxima autoridad; i. Mantener y Actualizar el Manual Especfico de Auditora Interna y someterlo a la aprobacin de la Contralora General; j. Mantener un programa de seguimiento del cumplimiento de las recomendaciones establecidas en los informes de auditoria, practicados

f.

g.

h.

i.

j.

SECCIN SEGUNDA DE LA DIRECCIN DE AUDITORA INTERNA Art. 16.- Son funciones de la Direccin de Auditora Interna las siguientes: a. Preparar los planes anuales de auditora y presentarlos a la Contralora General del Estado hasta el 30 de septiembre de cada ao; b. Ejecutar auditoras y exmenes especiales planificados e imprevistos, para evaluar la gestin operativa, administrativa, financiera y tcnica de la entidad, en trminos

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por la Contralora General o la Unidad de Auditoria Interna; k. Enviar a la Contralora General y al seor Alcalde, los informes de auditoria y de exmenes especiales en el plazo mximo de 30 das laborables despus de la conferencia final de resultados; l. Cumplir con las normas e instrucciones que expida la Contralora General del Estado para el eficaz funcionamiento tcnico de la Unidad de Auditoria Interna; m. Procurar el mejoramiento continuo de los procesos de la Direccin; y, n. Las dems que le asignare el Alcalde y la Contralora General del Estado.

con los indicadores institucionales y de desempeo pertinentes; e. Asegurar el cumplimiento del plan anual de auditora interna en lo referente a las auditoras de gestin; f. Verificar el cumplimiento de las recomendaciones emitidas en los informes de Auditora de Gestin; g. Evaluar el grado en que las prcticas financieras son conducidas de una manera eficiente y econmica siguiendo fielmente las polticas y regulaciones establecidas en las leyes; DEL DEPARTAMENTO DE AUDITORA DE OBRAS PBLICAS Art. 18.Son funciones del Departamento de Auditora de Obras Pblicas, las siguientes: a. Planear y liderar las auditoras tcnicas de obras pblicas en cada equipo de auditores; b. Evaluar la administracin de las obras en construccin, la gestin de los contratistas, el manejo de la contratacin pblica, la eficacia de los sistemas de mantenimiento, el cumplimiento de las clusulas contractuales y los resultados fsicos que se obtengan en el programa o proyecto especfico sometido a examen; c. Asegurar el cumplimiento del plan anual de auditora

DEPARTAMENTO DE AUDITORA FINANCIERA Y DE GESTIN Art. 17. Son funciones del Departamento de Auditora Financiera y de Gestin, las siguientes: a. Planear y liderar exmenes especiales y auditoras de gestin; b. Realizar preliminares; verificaciones

c. Evaluar la eficiencia del control interno operacional reflejado en polticas, procedimientos y prcticas como medida de planificacin del alcance de auditora a aplicar en algn examen especfico; d. Examinar y evaluar los resultados originalmente esperados y medidos de acuerdo

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interna en lo referente a las auditoras de obras pblicas; d. Verificar el cumplimiento de las recomendaciones emitidas en los informes de Auditora tcnica practicadas por la Contralora General del Estado; DEL DEPARTAMENTO DE AUDITORA INFORMTICA Art. 19.Son funciones del departamento de Auditora Informtica, las siguientes: a. Planear y liderar las auditoras informticas; b. Supervisar y evaluar peridicamente lo referente a los riesgos y controles en el ambiente informtico; c. Monitorear las actividades del administrador de seguridad del rea de sistemas d. Participar en las fases de diseo y en el desarrollo de sistemas, en el parte concerniente a controles; e. Asegurar el cumplimiento del plan anual de auditora interna en lo referente a las auditoras informticas; f. Verificar el cumplimiento de las recomendaciones emitidas en los informes de Auditoras informticas;

Art. 20. Son funciones de la Direccin de Gestin de las Fundaciones y Corporaciones municipales, las siguientes: a. Velar por la racional utilizacin de los recursos pblicos municipales en relacin directa con el ejercicio de las funciones a cargo de tales entes; a efectos de que con el uso de dichos recursos se logre el mayor impacto positivo, resultados favorables y productividad en la administracin de las funciones y ejercicio de las competencias administrativa a cargo de tales Fundaciones y Corporaciones. b. Cumplir las lneas de accin y polticas de gestin administrativa que defina el seor Alcalde de Guayaquil; c. Coordinar acciones con el Auditor Interno de la respectiva entidad controlada; d. Solicitar informacin sobre las funciones de competencias de tales entes en forma directa al representante legal de tales Fundaciones y Corporaciones municipales; e. Las dems Alcalde; que designe el

SECCIN TERCERA DE LA DIRECCIN DE COMUNICACIN SOCIAL, PRENSA Y PUBLICIDAD Art. 21.- Son funciones de la Direccin de Comunicacin Social, Prensa y Publicidad, las siguientes: a. Planificar, programar, organizar y difundir a travs de los diversos

SECCIN TERCERA DE LA DIRECCIN DE CONTROL DE GESTIN DE LAS FUNDACIONES Y CORPORACIONES MUNICIPALES

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medios de comunicacin pblica, y de campaas directas de informacin social, todo lo relativo a las acciones y labores efectuadas por la Municipalidad de Guayaquil y el Concejo Cantonal; b. Ejecutar las polticas que en materia de comunicacin y difusin a la comunidad, de las acciones del gobierno y administracin municipal se hayan aprobado o se disponga en cualquier tiempo; c. Elaborar el material de informacin acorde con las polticas adoptadas por el Alcalde; d. Coordinar y colaborar con las distintas Direcciones Municipales en la elaboracin de estrategias publicitarias, ruedas de prensa, y dems formas de comunicacin colectiva, de tal manera que se mantenga una imagen armoniosa y coherente de todas las actividades realizadas por la Municipalidad; e. Asesorar en el manejo de imagen, prensa y publicidad, a todas las dependencias municipales que el Alcalde disponga; f. Coordinar las acciones de la Municipalidad con los medios de informacin y comunicacin social; g. Producir documentales de carcter educativo, cultural, social y promocional respecto de los programas y actividades que ejecuta la Municipalidad; h. Procurar el mejoramiento continuo de los procesos de la Direccin; y, i. Las dems que le asignare el Alcalde.

DEL DEPARTAMENTO DE PUBLICIDAD Art. 22.Son Departamento de siguientes: funciones Publicidad, del las

a. Elaborar los diseos y artes publicitarios para las campaas y eventos que organiza la Municipalidad, a ser difundidos por los diferentes medios de comunicacin. b. Canalizar las rdenes de publicaciones enviadas a la Direccin de Comunicacin Social, Prensa y Publicidad, a los diferentes medios de comunicacin de la localidad, y/o agencias de publicidad. c. Elaborar estrategias publicitarias, ruedas de prensa, y dems formas de comunicacin colectiva. d. Asesorar en el manejo de imagen, prensa y publicidad, a todas las dependencias municipales que el Alcalde disponga.

DE LA SECCIN DE REDACCIN Art.23.- Son funciones de la Seccin de Redaccin, las siguientes: a. Coordinar y supervisar los boletines de prensa, videos informticos, piezas publicitarias y noticias de la institucin. b. Seleccionar el material fotogrfico, videogrfico, suplementos y revistas, a fin de proporcionarlo a las diferentes

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agencias de noticias. c. Coordinar y dirigir la cobertura y difusin de la informacin generada en el Municipio con todos los medios de comunicacin existente en el Cantn. d. Procesar y redactar los diferentes comunicados y publicaciones que realiza la M.I. Municipalidad de Guayaquil. e. Analizar e investigar la informacin periodstica que genera la Municipalidad, a fin de considerarlas en boletines de prensa,

Art. 25.- Son funciones del Archivo Videoteca, las siguientes: a. Registrar, clasificar y custodiar el material videogrfico y de audio que se genera en la Direccin. b. Facilitar, previa autorizacin el material del archivo a otras dependencias municipales. SECCIN CUARTA DE LA DIRECCIN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Art. 26.- Son funciones de la Direccin de Desarrollo Institucional las siguientes: a. Actuar como facilitador de programas de mejoramiento continuo de procesos administrativos, tcnicos y operativos que aseguren el cumplimiento de las funciones de las Direcciones municipales y la modernizacin en la prestacin de los servicios que brinda a la colectividad; b. Coordinar con las diferentes reas municipales, las necesidades y ajustes que conlleven a la mejor ejecucin de los procesos, para la eficiencia y eficacia de la gestin institucional; c. Asesorar a las Direcciones y dems dependencias, en lo relacionado con la formulacin de planes y programas que permitan el proceso continuo de modernizacin de la administracin municipal, y su evaluacin; d. Sugerir al Alcalde, las necesidades de cambio en la estructura organizacional de la Administracin Municipal, con base a las

DE LA SECCIN DE PRODUCCIN Art.24.- Son funciones de la Seccin de Produccin, las siguientes: a. Coordinar, supervisar y controlar la ejecucin de coberturas televisivas, la edicin y reproduccin de material informativo; para la eficiente produccin de programas de inters institucional b. Verificar que se d un correcto tratamiento al material grfico y audiovisual. c. Editar el material que ser publicitado por los diferentes medios de comunicacin social. d. Realizar tomas fotogrficas, de los diferentes actos y eventos que programe la institucin DEL ARCHIVO VIDEOTECA

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finalidades institucionales funciones asignadas por la ley;

desarrollo urbano; e. Elaborar proyectos de desarrollo urbanstico, y los procedimientos para su ejecucin; f. Proceder a la zonificacin; estudiar y prever las posibilidades de crecimiento, y determinar las zonas de expansin; g. Procurar que el Plan de Desarrollo Urbano Cantonal, se incluya en las carreteras del cantn y en las zonas urbanas o rurales, la proteccin del paisaje, y se evite la construccin de muros avisos comerciales o cualquier otro elemento que opte su belleza y preservar retiros adecuados; h. Coordinar con las Direcciones de Urbanismo, Avalos y Registros y de Obras Pblicas la ejecucin de las obras planificadas para el desarrollo del Cantn; i. Coordinar con las entidades pblicas y privadas de la ciudad la ejecucin de programas de desarrollo para la ciudad y para las reas rurales del Cantn; j. Elaborar en coordinacin con Asesora Jurdica y Secretaria Municipal, proyectos de Ordenanzas, Reglamentos y Normas de Desarrollo Urbano, as como reglamentos que sirvan de control para el desarrollo fsico de la ciudad y de los centros poblados del Cantn; k. Planificar proyectos de desarrollo Urbano que sean beneficio para la colectividad; l. Emitir dictmenes e informes tcnicos sobre asuntos de su competencia;

e. Facilitar la implementacin de sistemas de informacin, as como, monitorear su utilizacin; f. Implementar, las actualizaciones de la documentacin organizacional que debe realizar cada direccin municipal, as como, monitorear el uso adecuado de las metodologas de trabajo diseadas para el efecto; g. Procurar el mejoramiento continuo de los procesos de la Direccin; y, h. Las dems que le asignare el Alcalde. SECCIN QUINTA DE LA DIRECCIN DE ORDENAMIENTO E INFRAESTRUCTURA TERRITORIAL Art. 27.- Son funciones de la Direccin de Ordenamiento e Infraestructura Territorial, las siguientes: a. Dirigir, supervisar, elaborar y actualizar el Plan de Desarrollo Urbano Cantonal, y sealar prioridades, metas, estrategias, polticas, programas y proyectos; b. Planificar las obras a realizarse en el Cantn, tomando en cuenta las necesidades previstas en el plan de desarrollo, as como el presupuesto asignado para la misma; c. Elaborar programas y proyectos de desarrollo urbano y rural a realizarse en el Cantn; d. Elaborar, formular y revisar el requerimiento de los planes reguladores de desarrollo fsico cantonal y los planes reguladores de

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m. Formular proyectos de regulaciones para el transporte terrestre y acutico cantonal, destinado a carga, pasajeros y servicios especiales, y ponerlos a consideracin del Alcalde y/o del Concejo Cantonal, para el trmite legal que fuere procedente; n. Proponer al Alcalde la realizacin de estudios o consultoras tendentes a establecer el diagnstico de los problemas de trnsito y transporte terrestre y acutico del Cantn, y sus posibles soluciones; o. Desarrollar con recursos municipales y con el apoyo o coordinacin con la empresa privada, entidades del sector pblico, instituciones multinacionales de crdito, y organismos no gubernamentales (ONGs) y, en general, con la comunidad, acciones tendentes a planificar y tomar los correctivos requeridos para mejorar la calidad de servicio que prestan los medios de transporte pblico en el Cantn; p. Establecer los lineamientos generales para la formulacin y ejecucin de la poltica municipal de transporte terrestre y acutico, y la ejecucin de los programas relativos a dichos sectores, proponiendo normas que regulen de mejor manera el servicio; q. Estudiar e informar al Alcalde sobre los planes de asistencia tcnica que tengan que ver con el transporte terrestre y acutico del Cantn; r. Efectuar propuestas al Alcalde, relativas a programas de inversin en la reas del transporte terrestre y acutico, y proponer las medidas necesarias para su aprovechamiento;

s. Coordinar con las autoridades competentes, lo relativo a la celebracin de convenios nacionales o internacionales, referente al transporte de carga y pasajeros; t. Proponer normas y proyectos para proteger a los usuarios, peatones y el medio ambiente, relacionados con el transporte terrestre y acutico; u. Coordinar planes, programas, proyectos y la accin de la Municipalidad en todo lo concerniente a: - La financiacin y ejecucin total o parcial de obras de infraestructura; - La participacin de la Comisin de Trnsito del Guayas. - La planificacin e implementacin de terminales de transporte terrestre y acutico. v. Opinar sobre las cuestiones de trnsito y transporte no previstas expresamente en su Ordenanza de creacin; w. Procurar el mejoramiento continuo de los procesos de la Direccin; y, x. Las dems que le asignare el Alcalde.

DEL DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIN DE MOVILIDAD URBANA Art. 28.Son funciones del Departamento de Planificacin de Movilidad Urbana las siguientes: a. Planificar la operatividad del sistema de transporte en el Cantn; b. Sugerir los estndares de calidad de los servicios de transporte pblico y

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privado en el cantn; c. Evaluar conjuntamente con el Departamento de Planificacin de Trnsito, el cumplimiento de las normas, polticas, regulaciones y estrategias que se encuentren bajo la responsabilidad de la Municipalidad y dems organismos involucrados; d. Coordinar la configuracin y mantenimiento del catastro de operadores existentes; e. Efectuar los estudios pertinentes y coordinar las acciones que fueren necesarias para el desarrollo y fortalecimiento del sistema de transporte, con las organizaciones pblicas y operadores de transporte en el cantn; f. Elaborar y facilitar los recursos tcnicos e informativos que permitan la retroalimentacin de experiencias a las dems reas de la Direccin; g. Planificar el funcionamiento del sistema de circulacin en el Cantn; h. Evaluar y definir las necesidades de equipamiento vial en el Cantn; i. Efectuar los estudios pertinentes que conlleven al fortalecimiento del sistema de circulacin en el Cantn; as como las directrices y normas para el control del paqueo en la va pblica; j. Evaluar conjuntamente con el Departamento de Planificacin del Transporte, el cumplimiento de las normas, polticas, regulaciones y estrategias que se encuentren bajo la responsabilidad de la Municipalidad y dems organismos involucrados; k. Coordinar con la Direccin de

Urbanismo, Avalos y Registros, el diseo del equipamiento vial para el cantn; l. Coordinar las acciones que fueren necesarias para el desarrollo y fortalecimiento del sistema de circulacin, con las organizaciones pblicas y dems organismos involucrados en el tema; m. Elaborar y facilitar los recursos tcnicos e informativos que permitan la retroalimentacin de experiencias a las dems reas de la Direccin; y, n. Las dems que le asignare el Director de Ordenamiento e Infraestructura Territorial.

DEL DEPARTAMENTO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Art. 29.Son funciones del Departamento de Ordenamiento Territorial las siguientes: a. Establecer las estrategias generales de organizacin y ocupacin del territorio, de conformidad con las normas legales vigentes y las directrices sealadas por la Municipalidad; b. Elaborar, evaluar y mantener actualizados los planes reguladores de desarrollo urbano y desarrollo fsico cantonal, otros planes, programas y proyectos que tengan como objetivo organizar y disciplinar la ocupacin, el uso o regularizacin del suelo urbano y la vialidad, armonizndolos con la proteccin ambiental; c. Formular conjuntamente con la Direccin de Urbanismo, Avalos y Registro, las reglas para el manejo

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de los usos del suelo y dems normas que permitan regular las acciones urbansticas de los sectores pblicos y privados, de conformidad con la legislacin municipal; d. Elaborar los estudios tcnicos, tendentes a lograr la desconcentracin territorial; e. Participar en la formulacin y evaluacin del Plan de Transporte Urbano, as como en la formulacin de los planes ambientales, conjuntamente con la Direccin de Medio Ambiente, de conformidad con la legislacin vigente; f. Elaborar los estudios tcnicos requeridos para la subdivisin poltico-administrativa del territorio cantonal; g. Elaborar y evaluar los planes parciales y especiales, programas de ordenamiento urbanstico y dems proyectos de ejecucin directa, acordes con las directrices y compromisos de la Municipalidad; h. Formular estudios de indicadores econmicos y sociales necesarios para la planificacin y suministrar la informacin oportuna para la elaboracin de los planes y dems instrumentos de la planificacin; i. Preparar los estudios para la identificacin, reglamentacin y conservacin de las zonas, espacios o sitios que constituyan el patrimonio arquitectnico del Cantn o sean susceptibles de renovacin social o urbana; j. Coordinar la ejecucin de estudios bsicos e investigaciones de carcter fsico, social, econmico, cultural y ambiental, necesarios para la preparacin de planes, programas y

proyectos que sean ejecutados de manera directa por la Municipalidad; k. Evaluar y formular la conformacin de equipos interdisciplinarios con otras dependencias municipales, y coordinar las acciones para la elaboracin, acompaamiento y evaluacin de los planes, programas y proyectos de su responsabilidad; l. Elaborar y proponer la metodologa de formulacin, monitoreo y evaluacin de planes y proyectos, en los cuales participen grupos representativos de la sociedad, organismos y entidades pblicas y privadas; m. Definir los procesos de convocatorias y motivacin de los diferentes sectores y grupos representativos para lograr la participacin y la concertacin en la elaboracin y ejecucin de planes y dems instrumentos de la planificacin; n. Coordinar el proceso de consolidacin de los planes y proyectos bajo su responsabilidad as como su evaluacin, con base en estudios y monitoreo realizados por las dems dependencias de la Direccin de Ordenamiento e Infraestructura Territorial, otras direcciones municipales y dems participantes; o. Promover, facilitar y concertar con el sector privado, acadmico y las organizaciones no gubernamentales, planes y proyectos para el desarrollo de sectores especficos de la ciudad y del cantn, y proponer programas de cooperacin intersectorial e internacional, cuando sea oportuno; p. Realizar y mantener actualizados los

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estudios sobre dficit cuantitativo y cualitativo en el cantn en materia de vivienda y equipamiento, de inters social y de servicios bsicos; q. Coordinar proyectos de mejoramiento de vivienda de los sectores regularizados, con entidades y organismos pblicos y privados; r. Monitorear y evaluar conjuntamente con la Direccin de Urbanismo, Avalos y Registro, las previsiones sobre usos del suelo, densificacin, alturas y dems aspectos necesarios para la correcta formulacin de planes y proyectos, as como para el monitoreo y evaluacin de los planes reguladores de desarrollo urbano y de desarrollo fsico cantonal; s. Estudiar y cuando fuere necesario, proponer cambios a la legislacin y reglamentos y dems normas relacionadas con los Planes Reguladores de Desarrollo Urbano y Fsico Cantonal; t. Recopilar y actualizar la legislacin municipal necesaria para las funciones a cargo de la Direccin y facilitar su conocimiento y consulta a las diferentes dependencias; u. Proponer e implementar mecanismos que permitan a los diferentes departamentos, de acuerdo a sus responsabilidades, efectuar el acompaamiento y la evaluacin de los planes, programas y proyectos; v. Mantener informaciones y dems datos actualizados que permitan la revisin peridica de planes, programas y proyectos a cargo de la Direccin de Ordenamiento e Infraestructura Territorial;

w. Analizar las estadsticas sobre los casos presentados a la unidad de consultas y apelaciones, y proponer instrumentos y mecanismos para facilitar consultas, o para eliminar trmites; y, x. Las dems que le asignare el Director de Ordenamiento e Infraestructura Territorial.

SECCIN SEXTA DE LA DIRECCIN DE MEDIO AMBIENTE Art. 30.- Son funciones de la Direccin de Medio Ambiente, las siguientes: a. Elaborar y proponer las polticas y estrategias de gestin ambiental municipal; b. Planificar, dirigir, supervisar, normar y coordinar las actividades relacionadas con la preservacin del medio ambiente, en la jurisdiccin cantonal; c. Identificar, priorizar, elaborar y evaluar econmicamente perfiles de proyectos, relacionados con la preservacin, prevencin de daos y recuperacin del medio ambiente; d. Realizar estudios y anlisis de cuantificacin, caracterizacin, mitigacin y bsqueda de soluciones de los problemas ambientales del cantn; e. Asesorar a la Alcalda, Concejo Cantonal, Direcciones Municipales y otras organizaciones externas en temas de preservacin, prevencin de daos y control ambiental; f. Proponer normativas y ordenanzas ambientales de preservacin, prevencin de daos y control

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ambiental; g. Velar por el cumplimiento de las leyes, normativas y ordenanzas ambientales establecidas para la proteccin del medio ambiente; h. Determinar los procedimientos tcnicos, legales y econmicos para la calificacin de firmas consultoras que realizaren estudios especficos sobre temas relacionados con el medio ambiente; i. Identificar fuentes de financiamiento interno y externo para proyectos ambientales, y supervisar las acciones requeridas para la captacin de recursos; j. Supervisar y coordinar programas de educacin ambiental, dirigidos a la comunidad en general; k. Cumplir con el rol de autoridad ambiental cantonal una vez que se han asumido las competencias de calidad ambiental y capital natural en la jurisdiccin; l. Coordinar actividades con las dems dependencias municipales o instituciones pblicas o privadas, que cumplan funciones en el mismo mbito; m. Procurar el mejoramiento continuo de los procesos de la Direccin; y, n. A travs de su Asesor Legal, coordinar la recepcin y tramitacin de los temas relacionados con la temtica ambiental desde el punto de vista jurdico, debiendo coordinar su accionar con la Comisara Municipal respectiva y la Procuradura Sndica Municipal en el mbito de sus competencias. Lo anterior previa coordinacin y autorizacin del Director de Medio

Ambiente, bien entendido que en todos los casos los criterios rectores en materia jurdica corresponden al Procurador Sndico Municipal; y, o. Las dems que le asignare el Alcalde.

DEL DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIN AMBIENTAL Art. 31.Son funciones del Departamento de Planificacin Ambiental, las siguientes: a. Elaborar, en coordinacin con la Direccin, la Jefatura de Calidad Ambiental y la Jefatura de Capital Natural, el Plan Operativo Anual de la Direccin; los informes anuales de actividades, los informes a presentar al Ministerio del Ambiente en el marco del Convenio de Transferencias; b. Formular y supervisar la ejecucin de los proyectos de la Direccin de Medio Ambiente; c. Buscar alianzas estratgicas, con instituciones pblicas y privadas, para la formulacin de proyectos ambientales; d. Establecer la normalizacin y procedimientos tcnicos que se debern observar en las construcciones industriales y civiles, en las industrias y dems actividades que se realizan en el cantn, para el manejo ambiental; y proponer la actualizacin de Ordenanzas y disposiciones reglamentarias relativas a aspectos de gestin ambiental en el cantn; e. Formular, desarrollar, ejecutar y supervisar los programas educativos, de capacitacin y

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comunicacin concernientes a la preservacin del medio ambiente; f. Coordinar con las dems Direcciones y Departamentos de la Municipalidad, las funciones relativas a la gestin ambiental; g. Evaluar la problemtica ambiental del cantn Guayaquil en lo relacionado con la calidad ambiental (contaminacin de agua, aire, suelo), la prdida de biodiversidad y capital natural; h. Administrar la base de datos ambiental del cantn y el Sistema de Informacin Geogrfica; y, i. Las dems que le asignare el Director de Medio Ambiente. DEL DEPARTAMENTO DE CALIDAD Y CONTROL AMBIENTAL Art. 32.Son funciones del Departamento de Calidad y Control Ambiental, las siguientes: a. Formular, ejecutar y revisar programas anuales de trabajo con el fin de prevenir y mitigar la contaminacin, en atencin a la normativa ambiental nacional y municipal vigente; b. Coordinar con la Direccin y la Jefatura de Planificacin Ambiental, la elaboracin del Plan Operativo Anual de la Direccin de Medio Ambiente, los informes a presentar al Ministerio del Ambiente en el marco del Convenio de Transferencia de Competencias; c. Vigilar y requerir el cumplimiento de la normativa ambiental nacional y municipal por parte de los proyectos, obras, actividades y

servicios, pblicos, mixtos privados en el cantn Guayaquil;

d. Identificar problemas ambientales del cantn Guayaquil, reales o potenciales, y presentar propuestas de solucin; e. Supervisar y controlar los procesos de evaluacin de impacto ambiental ex- ante y ex- post en el cantn Guayaquil, as como evaluar y aprobar los estudios ambientales derivados de dichos procesos; f. Desarrollar el proceso tcnico para el Licenciamiento Ambiental de los distintos proyectos, obras, actividades y servicios, pblicos, mixtos y privados, que son sujetos a este requerimiento segn el marco legal ambiental vigente; g. Formular, coordinar y ejecutar monitoreos de control de efluentes y emisiones as como calidad ambiental en el rea de influencia de stos; h. Elaborar proyectos de Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos, Convenios, Contratos y dems documentos legales o jurdicos, relacionados con calidad ambiental y medio ambiente que fueren necesarios para optimizar la gestin ambiental municipal y sus resultados; i. Realizar seguimiento a las disposiciones contenidas en las Licencias Ambientales y a los Planes de Manejo Ambiental contenidos en los Estudios Ambientales aprobados; j. Atender denuncias de la ciudadana relacionadas con la problemtica de calidad ambiental; k. Ser responsable del componente de

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contaminacin industrial de la base de datos ambiental del cantn Guayaquil; y, l. Las dems que le asignare el Director de Medio Ambiente DEPARTAMENTO DE CAPITAL NATURAL Art. 33.Son funciones del departamento de Capital Natural, las siguientes: a. Formular, ejecutar supervisar planes, programas y proyectos dirigidos a la proteccin de la biodiversidad o capital natural del cantn Guayaquil y a la restauracin de ecosistema frgiles; b. Supervisar y/o ejecutar la elaboracin e implementacin de los planes de Manejo de los Bosques Protectores y reas Protegidas en la jurisdiccin cantonal; c. Supervisar las evaluaciones de efectividad de manejo que se realicen en las reas protegidas del cantn; d. Preparar informes tcnicos tendientes a lograr la declaratoria de nuevas reas protegidas a nivel del cantn; e. Preparar propuestas tcnicas para ser presentadas ante potenciales donantes que permitan fortalecer y mejorar el manejo del capital natural (biodiversidad y reas protegidas); f. Efectuar el control de la integridad de las reas protegidas y bosques protectores

del cantn; g. Supervisar la realizacin de proyectos de investigacin en los bosques protectores y reas protegidas; h. Supervisar la ejecucin de los planes de reforestacin, proyectos de zonificacin y demarcacin de las zonas de reserva; i. Supervisar la elaboracin de Estrategias y Planes de manejo y conservacin de especies de flora y fauna que estn en situacin crtica; j. Supervisar la elaboracin y ejecucin de planes de Restauracin Ambiental de ecosistemas considerados frgiles (e.g., manglar, humedad y bosque seco tropical); k. En coordinacin con el Departamento de Planificacin Ambiental, elaborar el plan Estratgico y planes operativos anuales para el manejo del Capital Natural del cantn Guayaquil; l. Cumplir con las dems funciones que asignare el Director de Medio Ambiente, CAPITULO IV DEL NIVEL DE APOYO ADMINISTRATIVO SECCIN PRIMERA DE LA DIRECCIN ADMINISTRATIVA Art. 34.- Son funciones de la Direccin Administrativa las siguientes: a. Brindar las facilidades funcionales

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necesarias para la realizacin de las operaciones de las diferentes unidades de la Municipalidad; b. Contribuir a la proyeccin de una adecuada imagen institucional; c. Administrar el sistema de adquisiciones de la Municipalidad; d. Garantizar la operatividad de los bienes municipales; e. Garantizar la operatividad de los sistemas de comunicacin de la Municipalidad; f. Procurar el mejoramiento continuo de los procesos de la Direccin; y, g. Las dems que le asignare el Alcalde. DEL DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES Art. 35.Son funciones del Departamento de Adquisiciones las siguientes: a. Dotar de bienes necesarios para el normal funcionamiento de las unidades administrativas de la Municipalidad, cumpliendo con las disposiciones de Ley, las Ordenanzas y Reglamentos Municipales vigentes; b. Ejecutar el sistema de adquisiciones compuesto por mantenimiento de la base de datos de proveedores, cotizacin, seleccin, compra, almacenamiento, pago y entrega de bienes a usuarios; c. Participar en la elaboracin del Plan Anual de Adquisiciones de la Municipalidad; y, d. Las dems que le asignare el

Director Administrativo. DEL DEPARTAMENTO DE COMUNICACIONES Art. 36.Son funciones del Departamento de Comunicaciones, las siguientes: a. Mantener operativos los sistemas de comunicacin de la Municipalidad; b. Establecer los estndares para la realizacin del mantenimiento preventivo de los sistemas de comunicaciones a las diferentes unidades de la institucin; c. Planificar la dotacin de sistemas de comunicaciones a las diferentes unidades de la institucin; d. Determinar las especificaciones tcnicas para la adquisicin de sistemas de comunicacin; y, e. Las dems que le asignare el Director Administrativo. DEL DEPARTAMENTO DE MANTENIMIENTO Art. 37.Son funciones del Departamento de Mantenimiento, las siguientes: a. Velar por el adecuado mantenimiento de los espacios fsicos con que cuenta la Municipalidad; b. Velar por la adecuada operatividad de los equipos de la Municipalidad a travs de planes de mantenimiento preventivo y/o correctivo, ya sea con personal municipal o mediante la contratacin de servicios; c. Prestar el apoyo logstico necesario para la ejecucin de adecuaciones,

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acondicionamiento o reparaciones en las instalaciones municipales; d. Controlar la facturacin de los servicio bsicos que recibe la Municipalidad; y, e. Las dems que le asignare el Director Administrativo. DE LA UNIDAD DE SERVICIOS DEL CENTRO TCNICO MUNICIPAL Art. 38.- Son funciones de la Unidad de Servicios del Centro Tcnico Municipal, las siguientes: a. Mantener operativo el parque automotor de la Municipalidad de Guayaquil, a travs de la planificacin y control de las actividades operativas y administrativas relacionadas con la asignacin, custodia, mantenimiento y reparacin de las unidades; y, b. Las dems que le asignare el Director Administrativo.

ingresos y en base a stos elaborar los cupos de gastos por programas presupuestarios; d. Vigilar el movimiento rentstico, formular los catastros urbanos y expedir los correspondientes ttulos de crdito para el cobro de impuestos y dems ingresos municipales; e. Verificar, liquidar y administrar la recaudacin, aplicar e interpretar administrativamente los reglamentos sobre tributacin expedidos por el Concejo y ejercer la jurisdiccin coactiva para la recaudacin de los impuestos municipales; f. Verificar las actividades presupuestarias que incluyen la formulacin, administracin y liquidacin del presupuesto g. Supervisar que las recaudaciones sean depositadas en forma intacta e inmediata; h. Participar en el proceso de contratacin para la adquisicin de bienes y servicios, de acuerdo a las disposiciones de las respectivas Leyes y Reglamentos; i. Participar en avalos, remates, bajas, transferencias y entregasrecepciones de los bienes de la entidad; j. Recomendar la contratacin de crditos internos o externos para financiar operaciones o proyectos especficos; k. Controlar la correcta administracin de fondos rotativos y cajas chicas y autorizar su reposicin y liquidacin; l. Asegurar que los correspondientes

SECCIN SEGUNDA DE LA DIRECCIN FINANCIERA Art. 39.- Son funciones de la Direccin Financiera las siguientes: a. Administrar, planificar, coordinar y controlar las actividades financieras de la Municipalidad b. Dirigir y ejecutar la administracin tributaria municipal, de conformidad con la Ley de Rgimen Municipal, las leyes tributarias especficas, las ordenanzas, y dems normas y procedimientos legales y tcnicos vigentes sobre la materia; c. Formular los flujos financieros de

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estados y anexos financieros se elaboraren y presenten oportunamente a los organismos pblicos que por Ley corresponda; m. Someter a consideracin del Alcalde y del Concejo los planes y programas de las actividades financieras para su aprobacin; n. Solicitar al Alcalde las sanciones y multas a que haya lugar por incumplimiento de las obligaciones tributarias por parte de los contribuyentes; o. Recaudar y custodiar los fondos y efectuar los pagos; p. Autorizar la incobrables; q. Elaborar y estadsticas financieras; baja de especies

o presupuestarias. Analizar los partes diarios de caja y enmendados si estuvieren equivocados y controlar la buena marcha de la Tesorera.

u. Participar en la fijacin y evaluacin de las polticas econmico financieras; v. Prestar asesora a las reas que as lo requieran en los temas de su competencia; w. Coordinar actividades con las dems dependencias municipales o instituciones pblicas o privadas, que cumplan funciones en el mismo mbito; x. Procurar el mejoramiento continuo de los procesos de la Direccin; y,

mantener al econmicas

da y

y. Las dems que le asignare el Alcalde. DEL DEPARTAMENTO DE CONTROL FINANCIERO Art. 40.Son funciones del Departamento de Control Financiero, las siguientes: a. Elaborar y actualizar procedimientos operativos de trabajo en aplicacin a las ordenanzas establecidas; b. Controlar los ingresos a la entidad por concepto de pago directo de impuestos, tasas, tributos y otros servicios; c. Examinar los ingresos de parte de empresas tercerizadoras en relacin a los pagos de impuestos de espectculos pblicos, ocupacin de la va pblica, inspecciones sanitarias, ventas de terrenos, etc.;

r. Aplicar el principio de la separacin de las funciones de caja y contabilidad; s. Resolver los reclamos de los contribuyentes en materia tributaria; t. La preintervencin en su facultad y dentro de ella especficamente lo siguiente: - Verificar la legitimidad de las rdenes de pago, las peticiones de fondos y el pago de los crditos que se requieran a la Municipalidad. - Vigilar la ejecucin contable del presupuesto y observar todo acto, contrato o registro contable que no se encuentre conforme a las normas legales y a la tcnica contable. - Objetar las rdenes de pago que encontrare ilegales o contrarias a las disposiciones reglamentarias

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d. Controlar los intereses en las cuentas rotativas por convenios con los bancos por servicio a terceros, los intereses sobre valores en mora de tributos, tasas e impuestos a recuperar; e. Supervisar mensualmente las conciliaciones por suministro de energa elctrica, tasas de alumbrado y recoleccin de basura; f. Aprobar transacciones de compra venta de lotes a los contribuyentes; g. Revisar y aprobar las solicitudes de despacho de combustible, adquisicin de suministros, etc.; y, h. Las dems que le asignare el Director Financiero. DEL DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD Art. 41.Son funciones del Departamento de Contabilidad, las siguientes: a. Programar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar las actividades contables; b. Asesorar a los diversos niveles sobre aspectos contables; c. Implantar y mantener actualizado el Sistema de Contabilidad, descrito en el Manual Especfico y las dems normas relacionadas con esta materia, cuidando que exista una adecuada separacin de funciones; d. Presentar un informe diario de disponibilidad de efectivo; e. Interpretar y contabilizar las diversas transacciones, utilizando los registros contemplados en el Manual de Contabilidad

Gubernamental; f. Efectuar los registros contables y ejecutar el control previo al registro de la obligacin del pago, a fin de determinar la propiedad, legalidad, veracidad, y conformidad de las operaciones y de la documentacin de soporte; g. Elaborar los estados financieros, sus anexos y notas aclaratorias, y someterlos a conocimiento y aprobacin del Director Financiero y del Alcalde para su envo a los organismos que por ley corresponda, dentro de los plazos establecidos en las disposiciones legales vigentes; h. Elaborar los anlisis financieros que permitan oportunamente determinar las variaciones significativas de los planes financieros y sus causas; as como realizar los anlisis requeridos por los niveles superiores; i. Formular proyectos de procedimientos, instructivos y otras normas especficas relacionadas con el desenvolvimiento de las actividades contables, especialmente a base de procesos automatizados y someterlos a conocimiento de los niveles jerrquicos superiores; y, j. Llevar el registro del movimiento de las cuentas bancarias; k. Conciliar mensualmente los estados contables de los mayores generales con los mayores auxiliares; l. Preparar y emitir los cheques y comprobantes para el pago de las obligaciones legalmente contradas y las que correspondan a fondos ajenos, en base a la documentacin aprobada por el Director Financiero;

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m. Mantener actualizados los activos de la documentacin sustentatoria y de los registros patrimoniales y presupuestarios; n. Actualizar y mantener las debidas seguridades de los archivos automatizados que contengan informacin financiera-contable; o. Conciliar peridicamente los registros que sobre los suministros, materiales y repuestos, mantiene el subsistema de administracin y control de inventarios; p. Obtener de la Direccin de Recursos Humanos, la documentacin sustentatoria sobre sueldos y salarios, retenciones judiciales, retenciones jubilares, aportes y descuento para el IESS de los servidores de la Municipalidad; y, q. Las dems que le asignare el Director Financiero;

d. Codificar cada uno de los activos fijos institucionales susceptibles de hacerlo; e. Supervisar la realizacin de constataciones fsicas y determinar oportunamente las desviaciones respecto a la utilizacin y conservacin de los activos fijos, especificando sus causas y presentando las recomendaciones que se estimen pertinentes; f. Participar en los trmites de bajas, transferencias gratuitas, egreso, traspasos de activos fijos y preparar las actas correspondientes; g. Controlar que las distintas unidades administrativas mantengan informacin adecuada, confiable y oportuna sobre el movimiento de sus activos fijos para fines de conciliacin con los registros de la seccin; h. Supervisar la produccin de informacin peridica sobre las existencias de activos fijos en cada unidad administrativa, a fin de darles uso en funcin de las necesidades de otras dependencias; i. Presentar reportes sobre la liquidacin y ventas de activos y dems actividades a la Direccin Financiera; j. Suministrar al Departamento de Contabilidad la informacin que permita la actualizacin permanente de los registros contables de los bienes, sean o no considerados activos fijos; k. Aplicar peridicamente los procedimientos tendientes a comprobar la existencia de los bienes pertenecientes a la Municipalidad de Guayaquil, y que

DEL DEPARTAMENTO DE CONTROL DE BIENES Art. 42.Son funciones del Departamento de Control de Bienes, las siguientes: a. Planificar, dirigir y ejecutar actividades relacionadas con la administracin y control de los activos fijos y bienes municipales; b. Mantener actualizado el registro de los activos fijos institucionales y de los bienes de propiedad municipal, destinados al uso pblico; c. Aplicar y propender a la actualizacin permanente del subsistema de administracin y control de activos fijos, descrito en el manual respectivo;

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hayan sido cedidos a terceras personas en virtud de contratos o convenios; l. Difundir entre los servidores de cada unidad administrativa, las normas relacionadas con el nivel de responsabilidad que asume al constituirse en usuario o custodios de los bienes; m. Comunicar por escrito al Director Financiero, cuando se establezca la existencia de los activos fijos inservibles o que hubiese dejado de usarse por obsolescencia, a fin de que se proceda al remate, transferencia gratuita o destruccin, de conformidad a las disposiciones legales vigentes; n. Informar por escrito al Director Financiero, inmediatamente de conocido el hecho, respecto a bienes faltantes, robados o hurtados, a fin de propiciar su recuperacin inmediata o darles de baja de conformidad a las disposiciones legales; o. Informar peridicamente al Director Administrativo sobre la existencia de bienes que requieren mantenimiento o reparacin; y, p. Las dems que le asignare el Director Financiero. DEL DEPARTAMENTO DE PRESUPUESTO Art. 43.Son funciones del Departamento de Presupuesto las siguientes: a. Recopilar toda la informacin relativa a los ingresos y egresos generados en la Direccin Financiera;

b. Atender los requerimientos de la disponibilidad presupuestaria solicitada por las diferentes direcciones de la entidad; c. Requerir a las diferentes unidades administrativas los planes de accin y proyectos que generen egresos a fin de incluirlos en la plataforma presupuestaria; d. Asesorar a los diferentes usuarios sobre los procesos que se manejan para formular los asientos presupuestarios; e. Sugerir y tramitar reformas a la ordenanza del presupuesto no vigente; f. Formular la liquidacin presupuestaria, y comparar la misma con la proforma original aprobada; g. Asignar el flujo de ingreso a caja de acuerdo a lo establecido en el presupuesto aprobado; h. Elaborar el anteproyecto de presupuesto anual y someter a la aprobacin del mismo a la Direccin; i. Elaborar y mantener estadsticas sobre la gestin financiera de la entidad; j. Coordinar el envo de informacin financiera al Ministerio de Economa y Finanzas; k. Elaborar la proyeccin estadstica de los programas a ejecutarse dentro del ejercicio econmico correspondiente; l. Realizar estudios de proyectos de inversin y de rentabilidad extranjera; y,

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m. Las dems que le asignare el Director Financiero. DEL DEPARTAMENTO DE RESOLUCIONES Art. 44.Son funciones del Departamento de Resoluciones, las siguientes: a. Elaboracin de resoluciones y providencias relativas a la aplicacin de las exoneraciones que establece la Ley, tales como: - Ley del Anciano - Rebajas del 50% por Regularizacin - Exoneracin de Impuestos de espectculos pblicos - Exoneracin del Impuesto Predial y adicionales - Exoneracin de Alcabala y Plusvalas - Exoneracin del Impuesto del 1.5 por 1000, Patente y Tasa de Habilitacin b. Elaboracin de resoluciones y providencias para: - Devolucin por pago indebido - Devolucin por pago en exceso - Baja de Ttulos de Crdito, por prescripcin y mal emitidos - Rebaja por Hipoteca c. Coordinar conjuntamente con la Direccin Financiera los juicios impuestos por los contribuyentes ante el Tribunal Distrital Fiscal; d. Revisin de documentos previa al pago de los Impuestos a las Transferencias de Dominio; e. Emitir liberatorios al Impuesto a la Utilidad y Plusvala; f. Brindar asesoramiento en materia Legal y Tributaria al personal de la Direccin;

g. Notificaciones de liquidaciones y de emisin de Ttulos de Crdito por diferentes conceptos, tales como: Multas, Impuesto de Espectculos Pblicos, Impuesto al Juego, Impuesto del 1.5 por 1000, Impuesto de Patente, Venta de excedente de Terrenos, Limpieza y Demolicin, Servicios Aeroportuarios; h. Atencin al pblico, tanto en ventanilla como en el rea asignada; y, i. Las dems que le asignare el Director Financiero. DEL DEPARTAMENTO DE TESORERA Art. 45.Son funciones Departamento de Tesorera, siguientes: del las

a. Recaudar los fondos que le corresponden a la Municipalidad as como aquellos que pertenecen a terceros, y recibir el pago de cualquier crdito, sea ste total o parcial, tributarios o de cualquier otro origen conforme a la ley; b. Presentar el parte diario de recaudacin al Departamento de Contabilidad, adjuntando los respectivos documentos de respaldo y las notas de depsito para su registro; c. Custodiar los valores recaudados pendientes de depsito y de otros conceptos tales como: especies valoradas, ttulos de crdito y dems documentos que amparan los ingresos municipales, verificando su contenido, cmputo y legalidad; d. Depositar diariamente los fondos municipales en el Banco Central del

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Ecuador o en el Banco Nacional de Fomento donde no hubiere oficinas del Central; e. Efectuar los pagos de conformidad con las rdenes que recibiere de la autoridad competente; f. Ejecutar las garantas por incumplimiento de contratos; g. Devolver las garantas una vez cumplidas las condiciones contractuales; h. Participar en la baja de ttulos de crdito, especies valoradas y otros valores que se encuentren bajo su custodia, de conformidad a las disposiciones legales y efectuar las entrega-recepciones respectivas; i. Supervisar los ingresos generados por los planes habitacionales municipales, y devolver los valores que correspondan a los contribuyentes por desistimiento de los mismos o por haber sido negada su solicitud; j. Ejecutar y vigilar las inversiones autorizadas por el Concejo; k. Analizar las cuentas pendientes por cobrar y coordinar la ejecucin de las mismas a travs de la jurisdiccin coactiva para la recaudacin de los tributos de la Municipalidad; l. Ejercer de conformidad con la Ley las funciones y actividades inherentes a los agentes de retencin; m. Administrar el Flujo de Caja del Municipio; n. Las dems que le asignare al Director Financiero.

DE LA SECCIN COACTIVA Art. 46.- Son funciones de la Seccin Coactiva, las siguientes: a. Analizar y depurar los predios que deben pasar al proceso de coactiva; b. Realizar el pre-sorteo de juicios coactivos y sorteo definitivo de las causas; c. Elaborar reportes peridicos sobre los avances de los juicios al Director Financiero; y, d. Las dems que le asignare al Director Financiero. DE LA SECCIN PAGADURA Art. 47.- Son funciones de la Seccin Pagadura, las siguientes: a. Entregar los cheques directamente al beneficiario previo la verificacin de la documentacin sustentatoria y del cumplimiento de las disposiciones legales; b. Las dems que le asignare al Director Financiero. DE LA SECCIN RENTAS Art. 48.- Son funciones de la Seccin Rentas, las siguientes: a. Dirigir las operaciones de recaudacin del Municipio de Guayaquil, tomando en consideracin los procedimientos determinados por la Ley; b. Determinar los ingresos municipales de conformidad con lo establecido en la Ley, y mantener el archivo de la documentacin sustentatoria respectiva, ordenado y clasificado;

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c. Expedir las actas de emisin de ttulos de crditos, especies valoradas y dems documentos que amparan la recaudacin de los ingresos municipales, someterlos a travs de la Direccin Financiera, al trmite correspondiente para su refrendacin, contabilizacin y recaudacin, y mantener el archivo correspondiente clasificado y ordenado cronolgicamente; d. Elaborar convenios de pago de deudas tributarias y no tributarias; e. Revisar y elaborar los certificados de no adeudar al Municipio solicitado por los contribuyentes; f. Certificar y entregar copias certificadas de recibos perdidos por concepto de recaudaciones municipales; g. Dar de baja a los ttulos de crdito de acuerdo a las resoluciones y oficios emitidos; h. Mantener actualizados los sistemas respectivos, registrando los pagos de impuestos y multas que se realicen mediante abonos y convenios; las exoneraciones y rebajas que procedan de conformidad con las resoluciones emitidas por el Director Financiero; y las rectificaciones de nombres y de cdigos catastrales a que haya lugar, solicitadas por los contribuyentes o por la Direccin de Urbanismo, Avalos y Registros; i. Supervisar la elaboracin y legalizacin de las notas de crdito; j. Atender a los contribuyentes en las diferentes inquietudes presentadas en el desarrollo de los procesos y contestar peticiones;

k. Las dems que le asignare al Director Financiero. DE LA SECCIN VALORES Art. 49.- Son funciones de la Seccin Valores las siguientes: a. Verificar que las garantas entregadas a la Municipalidad, estn conforme a lo adeudado por los respectivos contratistas segn lo establecido en la ley; b. Efectuar el seguimiento de las garantas, plizas y dems documentos que estn en custodia del rea y solicitar oportunamente la renovacin de las mismas cuando sea necesario; c. Las dems que le asignare al Director Financiero. SECCIN TERCERA DE LA DIRECCIN DE INFORMTICA Art. 50.- Son funciones de la Direccin de Informtica, las siguientes: a. Planificar, organizar, dirigir, coordinar y supervisar planes de informtica de conformidad con los objetivos y polticas que persigue la Municipalidad; b. Asesorar y proporcionar el soporte necesario a las diferentes unidades de la Corporacin, en los campos de su competencia; c. Efectuar estudios sobre sistematizacin y normatividad informtica de la Municipalidad; d. Proporcionar informacin a ejecutivos para la toma decisiones; los de

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e. Dirigir y coordinar los sistemas informticos y de cmputo de acuerdo con las tcnicas modernas de operacin; f. Definir las especificaciones tcnicas de los equipos, programas, comunicaciones, materiales, paquetes de software y dems requerimientos necesarios de las diferentes reas ; g. Recomendar la adquisicin de equipos perifricos de acuerdo a los requerimientos de las diferentes reas, as como paquetes de software para las diferentes unidades de la Municipalidad; h. Administrar los recursos informticos a cargo de la Direccin y supervisar la utilizacin de los equipos de computacin instalados en las dems dependencias Municipales; i. Mantener actualizado el inventario de recursos informticos y sus costos; j. Difundir las tcnicas, paquetes y programas de usuario final y colaborar en el entrenamiento del personal de la Entidad para la utilizacin de los mismos; k. Definir normas para la elaboracin de reglamentos, procedimientos e instructivos informticos, en coordinacin con la Direccin de Desarrollo Institucional; l. Normar la utilizacin de los equipos de procesamientos de datos; de la estructura y experticia necesarias para proporcionar asistencia tcnica y capacitacin en las reas de su competencia; m. Asesorar a las Direcciones de la

Municipalidad en el establecimiento de las necesidades de anlisis de y desarrollo de sistemas de informacin; n. Coordinar con las reas de la Municipalidad el desarrollo, implementacin y mantenimiento de los sistemas de informacin; o. Analizar y evaluar la productividad de los recursos de computacin instalados en la corporacin y sugerir la adopcin de medidas para su mejor utilizacin; p. Evaluar y recomendar contratacin de servicio mantenimiento tcnico; la de

q. Disear, implementar y mantener de conformidad con las normas pertinentes, los sistemas de control fsico y lgico referente a: seguridad custodia y utilizacin de los recursos informticos; y evaluar convenios y proyectos en el mbito social y educativo con mltiples organismos del sector pblico y privado, nacionales e internacionales; captando y canalizando recursos para estos fines; r. Procurar el mejoramiento continuo de los procesos de la Direccin; y, s. Cumplir las dems funciones que le asignare el Alcalde. DE LA UNIDAD DE GOBIERNO ELECTRNICO Art. 51.- Son funciones de la Unidad de Gobierno Electrnico, las siguientes: a. Implementar la estrategia de gobierno electrnico y controlar su desarrollo y evolucin;

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b.

Implementar los procedimientos y polticas necesarias para el manejo, actualizacin y suministro de la solucin de gobierno electrnico (Portal) y su relacin con las diferentes Direcciones; Asesorar en el manejo del acceso a Internet y correo electrnico en la Institucin, asistiendo en la definicin de polticas, procedimientos y tecnologas;

tecnologas Web e Internet, previa conformidad de Director k. Definir los procedimientos para el suministro de informacin al Portal de parte de las Direcciones implicadas en dicha tarea;

c.

l. Dar soporte a los usuarios internos y externos en el uso del Portal y sus servicios; m. Administrar la imagen grfica de la M.I. Municipalidad de Guayaquil en el Portal de Internet, de conformidad con las instrucciones y polticas definidas por el Alcalde DEL DEPARTAMENTO DE ANLISIS Y DESARROLLO DE SISTEMAS Art. 52.Son funciones del Departamento de Anlisis y Desarrollo de Sistemas, las siguientes: a. Desarrollar, documentar e implementar y mantener los sistemas informticos de acuerdo a los objetivos, prioridades y normas establecidas; b. Definir de acuerdo con los planes; los programas sistemas y aplicaciones computarizadas, considerando los requerimientos de la Corporacin; c. Supervisar y reportar oportunamente el desarrollo de los proyectos informticos; d. Analizar y desarrollar los sistemas de informacin de acuerdo con los objetivos y prioridades establecidos; e. Disear, implantar y mantener las estructuras de base de datos;

d. Sugerir al Director la estrategia de gobierno electrnico que manejar la M.I. Municipalidad de Guayaquil, la cual deber ser aprobada por el Alcalde de la ciudad; e. Disear y desarrollar proyectos basados en la estrategia de gobierno electrnico f. Servir de rgano de consulta tecnolgica sobre los convenios y contratos relacionados con Internet que vincule a la M.I. Municipalidad de Guayaquil;

g. Asesorar en la definicin de polticas y procedimientos para el manejo de la conexin a Internet que use la M.I. Municipalidad de Guayaquil h. Administrar tcnicamente los servicios y seguridades que sirvan para el hospedaje Web y dems servicios que la estrategia de gobierno electrnico brinde; Desarrollar y administrar el Portal de Internet en base a la estrategia de gobierno electrnico establecida; Disear y Desarrollar nuevos proyectos y/o aplicaciones que tengan relacin con el manejo de

i.

j.

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f. Coordinar con el Departamento de Produccin, los usuarios, y las dems dependencias involucradas la puesta en marchas de aplicaciones; g. Procurar el enlace de los sistemas diseados, optimizando la utilizacin de los recursos informticos; h. Participar en la implantacin de medidas de seguridad y plan de contingencia; i. Administrar adecuadamente los recursos computacionales bajo su responsabilidad; y, j. Las dems que le asignare el Director de Informtica. DEL DEPARTAMENTO DE PRODUCCIN Art. 53.- Son las funciones del Departamento de Produccin, las siguientes: a. Administrar adecuadamente los recursos computacionales y de comunicaciones bajo su responsabilidad; b. Participar en la implantacin de sistemas de informacin computarizados y de medidas de seguridad; c. Recibir los manuales de los nuevos sistemas y las actualizaciones de los mismos; d. Programar el mantenimiento correctivo y preventivo de los equipos de computacin y de comunicaciones bajo su responsabilidad. e. Participar en la elaboracin de especificaciones tcnicas para la

adquisicin de equipos de computacin e instalaciones de los mismos en la Municipalidad; f. Entrenar al personal y al usuario en acciones de emergencia que tiendan a minimizar la interrupcin en la ejecucin de los procesos; g. Administrar adecuadamente custodiar los dispositivos almacenamiento de datos; y, y de

h. Las dems que le asignare el Director de Informtica. DEL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD INFORMTICA Art. 54.- Son funciones del Departamento de Seguridad Informtica, las siguientes: a. Administrar el sistema de seguridad informtica de la institucin (claves, configuraciones, accesos y dems procesos internos de seguridad), crear polticas de seguridad, elaborar planes de contingencia y custodiar el software de informtica que posee la Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil; y, b. Las dems que le asignare el Director de Informtica. UNIDAD DE SOPORTE TCNICO Art. 55.- Son funciones de la Unidad de Soporte Tcnico, las siguientes. a. Planificar y coordinar las actividades relacionadas al mantenimiento y buen funcionamiento de las estaciones de trabajo, impresoras y equipos de computacin en general; b. Coordinar la atencin oportuna a los requerimientos de usuarios

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respecto a problemas en sus equipos de computacin y del Software que manejen y supervisar su cumplimiento; c. Realizar el registro de atenciones y tareas programadas a fin de poder efectuar un control del cumplimiento de tareas; d. Planificar y coordinar las actividades de mantenimiento preventivo y correctivo de las estaciones de trabajo y equipos de computacin que no disponga de contratos de mantenimientos con proveedores externos; e. Coordinar la implementacin de puntos de red y configuracin de las estaciones de trabajo a fin de que puedan integrarse a la red municipal f. Realizar la recepcin de nuevos equipos de computacin de tal forma que aseguren el cumplimiento de las caractersticas tcnicas requeridas por la Institucin; g. Las dems que le asigne su jefe inmediato, Leyes y Ordenanzas respectivas. UNIDAD DE INGENIERA DE SISTEMAS Art. 56.- Son funciones de la Unidad de Ingeniera de Sistemas, las siguientes: a. Implementar, configurar y mantener los componentes de la plataforma operativa computacional para el buen funcionamiento de las actividades de procesamiento del Centro de Cmputo de la

Direccin de Informtica; b. Instalar, configurar y administrar los siguientes servicios: Domain Name System; Dynamic Host Configuration Protocol; Windows Internet Name System; Antivirus; Windows Update Services; Manejador de contenidos; Deteccin de intrusos; Firewalls; System Management Services; y Acceso a Internet corporativo; c. Instalar y configurar el servicio de autentificacin y registro de usuarios en la red de la Institucin; d. Configurar, administrar y controlar el perfecto funcionamiento de la red de datos; e. Documentar las polticas de los servicios a su cargo y los procedimientos para recuperacin en caso de desastre; f. Capacitar al rea de soporte tcnico sobre los servicios de correo electrnico, Internet corporativo y autentificacin y registro de usuarios con el fin de dar solucin a problemas de usuarios; SECCIN CUARTA DE LA DIRECCIN DE RECURSOS HUMANOS Art. 57.- Son funciones de la Direccin de Recursos Humanos, las siguientes; a. Dirigir el sistema de administracin de Recursos Humanos de la Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil; b. Contribuir al cumplimiento de

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planes y programas institucionales; establecimiento de una adecuada cultura organizacional y fomento de un saludable clima laboral en la Municipalidad de Guayaquil, a travs de una eficaz planeacin, desarrollo y ejecucin de los subsistemas de administracin de Recursos Humanos; c. Dirigir el diseo, ejecucin y mantenimiento del subsistema de evaluacin del desempeo, con el propsito de retro alimentar los dems subsistemas en los mbitos respectivos; d. Dirigir, normar y supervisar la administracin del rgimen disciplinario en general de la Municipalidad, mediante la implementacin de estmulos y correctivos, que contribuyan a establecer una cultura de respeto a las normas y polticas establecidas, fortaleciendo las relaciones laborales; e. Definir y recomendar al seor Alcalde, previo estudio pertinente de costo-beneficio, los servicios a ser tercerizados, a fin de que disponga al Comit de Prestacin de Servicios, el inicio de los procesos de tercerizacin relacionados con servicios varios, tales como: limpieza, seguridad, mantenimiento agronmico, etc., apoyando y/o sugiriendo dichos procesos a travs de la elaboracin de presupuestos, proyectos de bases y otros documentos relacionados; f. Participar en forma activa en la ejecucin de actividades que promuevan el desarrollo organizacional de la Municipalidad y participar en la definicin de las polticas y estrategias necesarias para dicho fin;

g. Procurar el mejoramiento continuo de los procesos de la Direccin; y, h. Las dems que le asignare el Alcalde. DEL DEPARTAMENTO DE BIENESTAR SOCIAL Art. 58.Son funciones del Departamento de Bienestar Social, las siguientes: a. Programar y ejecutar los planes y programas de desarrollo y asistencia social en beneficio de los empleados de la Municipalidad de Guayaquil, con el propsito de proporcionar mayor seguridad y satisfaccin en el trabajo a sus integrantes; b. Facilitar a los empleados del Municipio la realizacin de trmites administrativos internos y externos derivados de las relaciones obrero patronales; c. Coordinar con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, lo referente a jubilacin, prstamos, enfermedades, accidentes de trabajo y otras prestaciones; d. Efectuar el censo de los jubilados de la Municipalidad por lo menos una vez al ao; e. Supervisar y realizar visitas a servidores municipales enfermos hospitalizados, previa programacin o peticin del rea a que pertenecen; f. Participar en la definicin y aplicacin de las estrategias que contribuyan al establecimiento de una adecuada cultura organizacional y una adecuada calidad de vida laboral en el Municipio de Guayaquil; y,

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g. Las dems que le asignare el Director de Recursos Humanos.

Art. 60.Son funciones del Departamento de Clasificacin y Valoracin las siguientes: a. Disear, sugerir y controlar la estructura de puestos de la Municipalidad de Guayaquil; b. Disear, elaborar y mantener el Manual de Clasificacin de Puestos y su correspondiente valoracin, definiendo la metodologa, normas y procedimientos de clasificacin, tomando en cuenta la normatividad vigente, los objetivos de las reas y de la institucin ; c. Programar y ejecutar auditorias de gestin, entrevistas u otras acciones para efectos de incorporacin, supresin, clasificacin, reclasificacin de puestos o clases de puestos, revalorizaciones, ascensos, traslados administrativos, etc.; de acuerdo a las leyes y reglamentos, emitiendo los informes tcnicos respectivos; d. Programar, coordinar y ejecutar con las reas interesadas anlisis tcnicos, a fin de determinar necesidades de creacin de puestos, sus denominaciones y grados remunerativos; consolidar dicha informacin y remitirla a la Direccin Financiera para que sea incorporada en el anteproyecto de presupuesto; e. Contribuir y participar activamente, en coordinacin con las unidades pertinentes, en actividades que promuevan el desarrollo organizacional de la Municipalidad; f. Determinar, por las funciones a desarrollar, los cargos que requieran ser caucionados y mantener un inventario de dichos puestos;

DEL DEPARTAMENTO DE CAPACITACIN Art. 59.Son funciones del Departamento de Capacitacin, las siguientes: a. Planificar y ejecutar planes anuales de capacitacin en funcin de las necesidades de las direcciones municipales, que permitan desarrollar el talento humano de los empleados y trabajadores para un mejor desenvolvimiento en sus actividades; b. Coordinar y ejecutar la realizacin de programas de induccin o reinduccin institucional a los servidores municipales nuevos y antiguos, respectivamente; c. Efectuar registros de la participacin del personal municipal en los diferentes eventos, sean estos de carcter interno o externo, manteniendo actualizada la ficha personal; d. Participar en la definicin y aplicacin de las estrategias que contribuyan al establecimiento de una adecuada cultura organizacional y una adecuada calidad de vida laboral en el Municipio de Guayaquil; y, e. Las dems que le asignare el Director de Recursos Humanos.

DEL DEPARTAMENTO DE CLASIFICACIN Y VALORACIN

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g. Participar en la definicin y aplicacin de las estrategias que contribuyan al establecimiento de una adecuada cultura organizacional y una adecuada calidad de vida laboral en el Municipio de Guayaquil; h. Participar en los equipos de trabajo que se formen para la ejecucin de evaluaciones del desempeo, en las diferentes unidades de la Municipalidad; i. Elaborar proyectos de bases precontractuales para facilitar los procesos de contratacin de prestacin de servicios, adems de sugerir los presupuestos referenciales (mensuales, anuales, etc.); j. Las dems que le asignare el Director de Recursos Humanos.

de remuneraciones derivada del control disciplinario, que afecte a los resultados de dicho sistema; as como a la base de datos en general del Sistema de Recursos Humanos; e. Contribuir a que los expedientes de los empleados y trabajadores del Municipio, cuenten con los documentos de respaldo, que justifiquen las acciones tomadas en la aplicacin de las normas y principios establecidos; f. Efectuar posteriormente a la contratacin del personal, el registro y control de contratos y nombramientos, as como de los movimientos de personal, en el rea correspondiente; g. Actuar en calidad de secretario Ad hoc en sumarios administrativos, por disposicin de su Jefe inmediato, de conformidad con la ley y reglamentos vigentes; h. Participar en la definicin y aplicacin de las estrategias que contribuyan a establecer una adecuada cultura organizacional y clima laboral en el Municipio de Guayaquil; y, i. Las dems que le asignare el Director de Recursos Humanos.

DEPARTAMENTO DE PERSONAL Y CONTRATACIN Art. 61.Son funciones Departamento de Personal Contratacin, las siguientes: del y

a. Procesar el ingreso y salida de personal del Municipio en todas sus modalidades de relacin laboral; b. Implementar y mantener adecuados controles de asistencia y permanencia a los lugares de trabajo del personal que labora en la Municipalidad; c. Sugerir y ejecutar los controles y correctivos necesarios para asegurar el cumplimiento de las normas y polticas definidas en los reglamentos institucionales; d. Proporcionar informacin al sistema

DEL DEPARTAMENTO DE RECLUTAMIENTO Y SELECCIN Art. 62.Son funciones del Departamento de Reclutamiento y Seleccin, las siguientes: a. Planificar, controlar, operar y mantener el subsistema de reclutamiento y seleccin en forma eficaz y acorde a los perfiles previstos para cada puesto,

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cumpliendo para este propsito con la Ley y Ordenanzas que rigen la materia; b. Definir, sugerir y mantener actualizado el banco de pruebas psicotcnicas a aplicarse dentro del proceso de seleccin de personal; c. Realizar entrevistas a los candidatos para cubrir vacantes, determinar los ms idneos, y presentar al Director de Recursos Humanos el informe final sobre los resultados obtenidos; d. Generar y mantener un banco de candidatos idneos a fin de agilizar los procesos de seleccin; e. Participar en los equipos de trabajo que se formen para la ejecucin de evaluaciones del desempeo, en las diferentes unidades de la Municipalidad; f. Apoyar al departamento de capacitacin en la implementacin de los diferentes programas de induccin de personal; g. Participar en la definicin y aplicacin de las estrategias que contribuyan a establecer una adecuada cultura organizacional y clima laboral en el Municipio de Guayaquil; y, h. Las dems que le asignare el Director de Recursos Humanos. DEL DEPARTAMENTO DE REMUNERACIONES Art. 63.Son funciones del Departamento de Remuneraciones, las siguientes: a. Administrar el subsistema de remuneraciones del personal a nombramiento, contrato y jubilados

de la Municipalidad de Guayaquil; b. Garantizar que la administracin de sueldos y salarios, contengan tabuladores que cumplan con los requerimientos de ley; y, sean aplicados en forma homognea en todo el Municipio; c. Proyectar los requerimientos financieros para cubrir las nminas de pago en el corto y mediano plazo; d. Procesar los estmulos y sanciones de acuerdo a normas y reglamentos vigentes; e. Efectuar estudios y sugerir alternativas orientadas a la racionalizacin de las remuneraciones de los servidores de la Municipalidad, de conformidad con las leyes, disposiciones legales, etc.; f. Alimentar, controlar y mantener bases de datos y expedientes del recurso humano del Municipio (activo-pasivo), que contribuya a la toma de decisiones sobre el mismo. g. Participar en la definicin y aplicacin de las estrategias que contribuyan a establecer una adecuada cultura organizacional y clima laboral en el Municipio de Guayaquil; y, h. Las dems que le asignare el Director de Recursos Humanos. DEL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Art. 64.Son funciones del Departamento de Seguridad Industrial, las siguientes: a. Programar, organizar y ejecutar los

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planes de seguridad e higiene industrial, as como de salud ocupacional, a fin de prever, reducir o eliminar riesgos en las personas e instalaciones de todas las dependencias de la Municipalidad de Guayaquil; b. Desarrollar tcnicas, mtodos y procedimientos de trabajo que aseguren la higiene, seguridad industrial y condiciones adecuadas de trabajo; c. Organizar y ejecutar inspecciones de seguridad industrial a los distintos sitios y reas de trabajo en que desempeen labores los servidores municipales; d. Desarrollar y mantener actualizado un sistema de control estadstico de accidentes de trabajo; e. Sugerir al Departamento Capacitacin programas entrenamiento en aspectos seguridad e higiene industrial; de de de

y reserva en el manejo de la documentacin oficial; y certificar la autenticidad de copias, compulsas o reproducciones de documentos oficiales; b. Preparar y redactar las Actas y Resoluciones de las Sesiones del Concejo y suscribirlas con el Alcalde una vez aprobadas y mantener actualizado un archivo de las mismas; c. Administrar el sistema de documentacin y archivo de la Municipalidad de Guayaquil, de acuerdo con las normas tcnicas existentes para el efecto; d. Registrar las resoluciones emanadas por el Concejo y el Alcalde y llevar un libro de las mismas; e. Tramitar informes, certificaciones, correspondencia y dems documentos sobre los que tenga competencia; f. Convocar previa disposicin del Alcalde, a las sesiones ordinarias y extraordinarias, conmemorativas y solemnes del Concejo Cantonal; g. Elaborar conjuntamente con el Alcalde, el orden del da correspondiente a las sesiones y entregarlo a los Concejales en el momento de la convocatoria; h. Comunicar las resoluciones del Concejo y del Alcalde a Directores, Jefes Departamentales, personas naturales o jurdicas y Entidades u Organismos Oficiales a los que se refieren las mismas; i. Dirigir la Secretara, de las Comisiones Permanentes y Especiales del Concejo Cantonal;

f. Participar en la definicin y aplicacin de las estrategias que contribuyan al establecimiento de una adecuada cultura organizacional y una adecuada calidad de vida laboral en el Municipio de Guayaquil; y, g. Las dems que le asignare el Director de Recursos Humanos.

SECCIN QUINTA DE LA SECRETARIA GENERAL Art. 65.- Son funciones de la Secretara General de la Municipalidad las siguientes: a. Dar fe de los actos del Concejo y de la Alcalda, asegurando oportunidad

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j. Supervisar y custodiar el archivo central, de la Municipalidad bajo un sistema tcnico que asegure su correcto funcionamiento; y, k. Procurar el mejoramiento continuo de los procesos de la Direccin; y, l. Las dems que le asignare el Alcalde. DE LA PROSECRETARA MUNCIPAL Art. 66.-.Son funciones del Prosecretario Municipal, las siguientes: a. Desarrollar de manera complementaria las actividades de la Secretara General, conforme lo determine el Secretario General; b. Recibir la documentacin y correspondencia de los usuarios; y disponer el trmite legal y administrativo consiguiente; c. Distribuir entre el personal que labora en esta Unidad, el trmite de la correspondencia y documentacin presentada por los usuarios; d. Recibir y poner al despacho del Secretario General la documentacin y correspondencia que deba ser tramitada en las comisiones permanentes del Concejo y aquella que deba ser conocida y resuelta por el Cuerpo Edilicio. e. Las dems que asigne el Secretario General; DEL DEPARTAMENTO DE DOCUMENTACIN Y ARCHIVO

Art. 67.Son funciones del departamento de Documentacin y Archivo, las siguientes: a. Administrar tcnicamente la documentacin y archivo, dando cumplimiento a las disposiciones reglamentarias para el efecto, y recibir, clasificar, distribuir y archivar la correspondencia y documentos para las diversas dependencias de la Municipalidad; b. Velar por la seguridad, conservacin y reserva del archivo general; c. Promover reformas o aplicaciones tendientes a modernizar los sistemas y procedimientos de documentacin y archivo de la Corporacin; d. Llevar un control y seguimiento de los documentos en trmite, a fin de informar sobre su gestin y localizacin; y, e. Las dems que le asignare el Secretario General. CAPITULO V DEL NIVEL OPERATIVO SECCIN PRIMERA DE LA DIRECCIN DE ACCIN SOCIAL Y EDUCACIN Art. 68.- Son funciones de la Direccin de Accin Social y Educacin, las siguientes: a. Identificar los problemas sociales del Cantn manteniendo mecanismos de interconsulta permanentes con los actores organizados de la sociedad; b. Definir polticas y estrategias de desarrollo social y educativo de carcter especial y /o complementado a la accin social

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que incorpora la visin de mltiples sectores de la sociedad civil; c. Planificar acciones, programas y proyectos debidamente sustentados e integrados al Plan de Accin Municipal. Se considerar la ejecucin directa as como tambin la coordinada mediante convenios con los actores organizados de la sociedad (estatal, comunitario, ONGs); d. Gestionar, ejecutar y evaluar convenios y proyectos en el mbito social y educativo con mltiples organismos del sector pblico y privado, nacionales e internacionales; canalizando recursos para estos fines; e. Dotarse de la estructura y experticia necesarias para proporcionar asistencia tcnica y capacitacin en las reas de su competencia; f. Mantener un banco de proyectos sectorizado en base a estudios tcnicos, tanto municipales como de otros sectores, susceptibles de una futura ejecucin y, o promocin frente a organismos auspiciantes; g. Priorizar a los CAMIS (Centros de Atencin Municipal Integral), sin excluir otras modalidades, como mecanismo idneo de ejecucin directa de la accin social y educativa del Municipio, a travs de los cuales se desarrollaran las siguientes acciones: - Sistematizando y ampliando sus objetivos y prcticas. - Incorporando una mayor participacin comunitaria en relacin a sus mbitos de accin. - Manteniendo la apertura con los organismos no gubernamentales y organismos pblicos, pertinentes para ejecutar -

programas conjuntos fortaleciendo su equipo humano de planta. Equipndolos con elementos materiales y tecnolgicos para ampliar sus programas. Introduciendo prcticas de evaluacin de impacto. Ampliando considerablemente la cobertura de cada uno de ellos y articulndolos estrechamente a sus respectivas comunidades. Desarrollando una red de CAMIS en las reas urbano marginales ms carentes y en las zonas tugurizadas del centro de la ciudad, una vez que los CAMIS existentes se conviertan en Pilotos en funcin de los estndares logrados. Documentando su experiencia para compartirla con otros Municipios.

h. Fortalecer, equipar, sistematizar y desarrollar nuevos modelos de atencin pedaggica social en los servicios municipales educativos existentes, los que se denominarn Centros Artesanales Nos. 1,2,3, y adems la Escuela Municipal de Audicin y Lenguaje, y Escuela Municipal para no Videntes, con el propsito de convertirlos en Centros Pilotos, y ampliar considerablemente sus respectivas coberturas en el caso de las Escuelas Especiales; i. Impulsar acciones a favor de la atencin integral de los grupos humanos ms vulnerables (discapacitados, nios de la calle, entre otros) tanto directamente a travs de las estructuras institucionales municipales existentes, como en coordinacin con los ONGs, legalmente establecidos y con una trayectoria reconocida;

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j. Desarrollar programas de educacin ciudadana mediante la comunicacin y el Marketing Social, para complementar cada una de las acciones municipales en el rea social y educativa y as ampliar su impacto y cambiar comportamientos citadinos; k. Mantener un catastro actualizado de organizaciones comunitarias y de organismo no gubernamentales del Cantn; as mismo un registro de programas y proyectos municipales, del rea social y educativa, en ejecucin; l. Evaluar permanentemente la accin social y educativa de la Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil, sistematizar sus experiencias y compartirlas a nivel nacional; m. Coordinar actividades con las dems dependencias municipales o instituciones pblicas o privadas, que cumplan funciones en el mismo mbito; n. Procurar el mejoramiento continuo de los procesos de la Direccin; y, o. Las dems que le asignare el Alcalde. DEL DEPARTAMENTO DE COOPERACIN TCNICA Art. 69.Son funciones del Departamento de Cooperacin Tcnica, las siguientes: a. Asistir a la Direccin para identificar y gestionar fuentes de cooperacin tcnica y de financiamientos nacionales e internacionales; b. Coparticipar en el diseo de los proyectos y programas objetos de

cooperacin tcnica y o financiamiento nacional e internacional, y elaborar las propuestas de convenios y contratos correspondientes; c. Integrar y canalizar los recursos financieros y dems ayudas externas para su ptimo aprovechamiento; d. Coparticipar en la evaluacin de los programas y proyectos que se ejecuten con el aporte externo: nacional e internacional; e. Identificar, analizar, sugerir y gestionar en forma permanente las alianzas estratgicas y mecanismos de integracin que permitan la cogestin en el desarrollo social del cantn; f. Mantener relaciones y flujo permanente de comunicacin con los organismos nacionales e internacionales, de cooperacin tcnica y financiera; g. Apoyar en la planificacin, ejecucin y evaluacin del Plan de Accin Social y de Educacin h. Brindar asistencia tcnica a los programas y proyectos con componente social y educativo de las direcciones municipales afines; y, i. Las dems que le asignare el Director de Accin Social y Educacin. DEL DEPARTAMENTO DE MARKETING SOCIAL Art. 70.Son funciones del Departamento de Marketing Social, las siguientes: a. Disear, ejecutar y evaluar

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programas y campaas de educacin ciudadana y de marketing social, basadas en informacin pertinente sobre conocimientos, actitudes y prcticas de la poblacin en situacin de riesgo, con el propsito de desarrollar comportamientos que mejoren la calidad de vida individual y colectiva de sta poblacin; b. Disear y ejecutar programas y campaas de educacin ciudadana y de marketing social, con el propsito de facilitar y estimular el conocimiento y el acceso de la poblacin con objetivo a los programas sociales y educativos municipales; c. Articular permanentemente su accin con los programas y proyectos municipales sociales y educativos en marcha para potenciar sus efectos y su transparencia a travs de instrumentos y eventos de difusin y como informe a la comunidad en la rendicin de cuentas; d. Desarrollar contactos y relaciones permanentes con los medios de comunicacin colectiva y con las redes sociales, educativas y comunitarias, formales e informales, para potenciar un sistema de comunicacin que recoja las percepciones ciudadanas y la vez informe por mltiples canales de forma oportuna y pertinente la accin municipal en materia social y educativa; e. Disear los instrumentos de informacin y educacin necesarios para el desarrollo social y educativo, tales como: trpticos, afiches, folletos y otros; f. Apoyar en el diseo y

mantenimiento de los sistemas de informacin que se desarrollen en el Cantn; g. Brindar apoyo tcnico en su mbito de accin a las dems unidades de la Direccin de Accin Social y Educacin; h. Articular las acciones del rea en todo lo que sea pertinente con las dems direcciones municipales, y; i. Las dems que le asignare el Director de Accin Social y Educacin. DEL DEPARTAMENTO DE PLANEACIN SOCIAL Art. 71.Son funciones del Departamento de Planeacin Social, las siguientes: a. Sugerir las polticas, normas, regulaciones y estrategias de accin y desarrollo tanto en el mbito social, educativo y productivo. b. Planificar los programas y proyectos sociales y educativos; c. Disear los servicios de accin social a prestarse en coordinacin con tcnicos de las reas relacionadas, para garantizar la funcionalidad de los mismos; d. Elaborar y actualizar el mapa social del Cantn Guayaquil; e. Disear, mantener y facilitar los sistemas de informacin que sirvan de apoyo a la gestin social que se desarrolla en el Cantn; f. Apoyar la definicin, planificacin, ejecucin y evaluacin del Plan de Accin Social y Educacin y el Plan de Desarrollo Municipal.

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g. Realizar el seguimiento y evaluacin tcnica-financiera de la ejecucin de los programas y servicios sociales desarrollados en el cantn por parte de la Municipalidad o auspiciados por esta; h. Brindar asistencia tcnica a las dems unidades de la Direccin de Accin Social y Educacin; y, i. Las dems que le asignare el Director de Accin Social y Educacin. DEL DEPARTAMENTO DE EDUCACIN E INTEGRACIN CIUDADANA Art. 72.Son funciones del Departamento de Educacin e Integracin Ciudadana, las siguientes: a. Supervisar la administracin de los Centros Educativos Municipales: Centros de Formacin Artesanal y Escuelas Especiales, facilitando su desarrollo organizacional y acadmico, a fin de atender las necesidades de capacitacin de los usuarios, equilibrando la oferta y la demanda social para asegurar su inclusin social y tecnolgica e integracin al sector productivo; b. Disear e implementar procesos y estrategias de mejoramiento organizacional continuo tendentes a convertir a las escuelas especiales municipales en Centros innovadores en materia de educacin de individuos con discapacidad, mediante la diversificacin de modelos de atencin, su extensin a la comunidad, para lograr la inclusin de sus usuarios, su vinculacin interinstitucional y su apoyo a la formacin de personal

especializado; c. Desarrollar vnculos con los sectores educativos, financieros y productivos del Cantn, lo que favorecer la actualizacin permanente del diseo curricular de los programas de educacin de los Centros Artesanales y la implementacin de programas de colocacin laboral y/o de microempresas, que permitan habilitar a los usuarios de los mismos para que se conviertan en sujetos de crdito; d. Liderar la planificacin estratgica y promocin de los centros educativos municipales: Escuelas Especiales y Centros Artesanales y sus procesos de mejoramiento organizacional y acadmicos continuos; e. Facilitar la capacitacin y actualizacin permanente del personal docente de los Centros Educativos Municipales: Escuelas Especiales y Centros Artesanales vinculndolos a la realidad social y productiva del Cantn; f. Participar en la ejecucin de planes, programas y proyectos educativos para fortalecer la calidad de la educacin con inclusin social, tecnolgica y productiva; y, de marketing social tendentes a desarrollar comportamientos, actitudes y prcticas de convivencia ciudadana que faciliten la integracin, la solidaridad y el respeto en los habitantes del Cantn; g. Promover la sistematizacin y difusin de la informacin y los materiales generados hacia la ciudadana, en base a un contacto dinmico con organizaciones pblicas y privadas, interesadas en el tema;

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h. Las dems que le asignare el Director de Accin Social y Educacin. DEL DEPARTAMENTO DE GESTIN SOCIAL INTEGRAL Art. 73.Son funciones del Departamento de Gestin Social Integral, las siguientes: a. Administrar los Centros de Atencin Municipal Integral para brindar servicios sociales en sus radios de influencia y de los programas y servicios sociales, educativos y productivos que se lleven a cabo a travs de los CAMI, tanto urbanos populares como rurales. b. Ejecutar los programas y proyectos sociales de base de la Municipalidad que beneficien a grupos humanos en situacin de riesgo, en forma directa o en coordinacin con organizaciones de la sociedad civil; c. Implementar mecanismos de consulta directa o indirecta, para saber concretamente la posicin de los miembros de la comunidad frente a las necesidades y soluciones emprendidas por la Direccin de Accin Social y Educacin, en coordinacin con el Departamento de Marketing Social; d. Facilitar la participacin de los ciudadanos en la resolucin de los problemas, especialmente los que se canalicen a travs de la Direccin; e. Administrar los cementerios municipales del cantn y viabilizar su concesin en los casos que fueren pertinente; f. Facilitar la capacitacin integral comunitaria y la formacin de lderes comunitarios;

g. Supervisar el cumplimiento de los indicadores de rendimiento establecidos para la ejecucin de los programas y proyectos sociales de base de la Municipalidad; h. Participar en la definicin de trminos de referencia que permitan la contratacin o formalizacin de convenios de asistencias tcnicas o integracin de esfuerzos para la ejecucin de los programas y proyectos sociales de base; i. Elaborar y facilitar los recursos tcnicos e informativos que permitan la retroalimentacin de experiencias a las diferentes reas de la Direccin; y, j. Las dems que le asignare el Director de Accin Social y Educacin. DEL DEPARTAMENTO DE PROYECTOS ESPECIALES Art. 74.Son funciones del Departamento de Proyectos Especiales, las siguientes: a. Establecer y gestionar alianzas estratgicas y la conformacin de redes y espacios de concertacin, articulacin e integracin de esfuerzos en materia social para el desarrollo del cantn con equidad, inclusin y accesibilidad social; b. Coordinar acciones interinstitucionales que permitan la eficaz realizacin de planes, programas y proyectos que beneficien a la comunidad del cantn Guayaquil con nfasis en los grupos vulnerables; c. Disear, promover y ejecutar programas y proyectos especiales que beneficien a grupos humanos

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vulnerables, en forma directa o en coordinacin con Organizaciones de la Sociedad Civil; d. Coordinar las acciones interinstitucionales, que permitan la eficaz realizacin de programas y proyectos especiales de accin social; e. Definir la temporalidad de los programas y proyectos especiales de accin social y educacin; as como su integracin a los programas de base de la Municipalidad; f. Controlar el cumplimiento de los indicadores de rendimiento establecidos para la ejecucin de los programas y proyectos especiales; g. Participar en la definicin de trminos de referencia que permitan la contratacin o formalizacin de convenios de asistencias tcnicas o integracin de esfuerzos para la ejecucin de los programas y proyectos especiales; h. Elaborar y facilitar los recursos tcnicos e informativos que permitan la retroalimentacin de experiencias a las diferentes reas de la Direccin; i. Las dems que le asignare el Director de Accin Social y Educacin. SECCIN SEGUNDA DE LA DIRECCIN DE REAS VERDES, PARQUES Y MOVILIZACIN CVICA Art. 75.- Son funciones de la Direccin de reas Verdes, Parques y Movilizacin Cvica, las siguientes: a. Planificar el ordenamiento y desarrollo de las reas verdes de la

ciudad, estableciendo y ejecutando un programa de mantenimiento de las mismas; b. Planificar, organizar y dirigir los procesos d mantenimiento de las reas verdes cuando stas sean efectuadas por contratistas o terceros; c. Planificar las actividades relativas al desarrollo e integracin de la comunidad tendente a la promocin, cuidado, proteccin y mantenimiento de parques, reas verdes y reas recreativas o comunales del cantn Guayaquil, a travs de una concienciacin cvica y de valoracin del medio en donde viven; d. Ejecutar directamente labores de mantenimiento y/o rehabilitacin de parques, reas verdes y reas recreativas o comunales, que no requieran ser ejecutadas por parte de otras dependencias municipales o por otras entidades, instituciones o personas naturales o jurdicas ajenas a la entidad; e. Desarrollar con recursos municipales, con la empresa privada, con organismos del sector pblico y no gubernamentales, y en general, con la comunidad, acciones tendientes a la rehabilitacin y mantenimiento de parques, reas verdes y reas recreativas o comunales; f. Planificar y coordinar los trabajos de construccin, reparacin, rehabilitacin y mantenimiento de parques, reas verdes y reas recreativas o comunales, que fueren ejecutados mediante administracin directa o contratacin por la Direccin de Obras Pblicas Municipales, concesin, o cualquier

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otro mecanismo previsto en la Ley, utilizado por la entidad; g. Coordinar actividades con las dems dependencias municipales o instituciones pblicas o privadas, que cumplan funciones en el mismo mbito; h. Procurar el mejoramiento continuo de los procesos de la Direccin; y, i. Las dems que le asignare el Alcalde. DEL DEPARTAMENTO DE MANTENIMIENTO Y PRESERVACIN Art. 76.Son funciones del Departamento de Mantenimiento y Preservacin, las siguientes: a. Ejecutar las labores de mantenimiento y preservacin de las reas verdes y sus obras complementarias a su cargo; b. Administrar el proceso de produccin del Vivero Municipal y ejecutar las labores de siembra de las especies vegetales; c. Establecer planes de ordenamiento y desarrollo de las reas verdes, e ndices de rendimiento y estndares de trabajo, en la realizacin de actividades de mantenimiento y preservacin de las mismas; d. Dar asistencia tcnica a la comunidad, cuando fuere necesario, en cuanto a la rehabilitacin, siembra y mantenimiento de las especies; e. Fiscalizar y/o supervisar, segn sea el caso, la operacin, mantenimiento y preservacin de las reas verdes del Cantn;

f. Participar en la supervisin de los procesos de construccin de reas verdes u obras complementarias a estas, que fueren contratadas por la Municipalidad; g. Elaborar estudios y propuestas para contratar el mantenimiento y preservacin de las reas verdes; y, h. Las dems que le asignare el Director de reas Verdes, Parques y Movilizacin Cvica. DEL DEPARTAMENTO DE MOVILIZACIN CVICA Art. 77.Son funciones del Departamento de Movilizacin Cvica, las siguientes: a. Ejecutar planes y programas, para lograr la participacin sostenida de la comunidad, empresa privada u organismos no gubernamentales, en el proceso de concesin y contratacin del mantenimiento y preservacin de las reas verdes; b. Participar en el proceso de priorizar la dotacin o recuperacin de reas verdes en las diferentes zonas del Cantn; c. Asistir y supervisar a la sociedad civil a fin de que esta cumpla con los convenios, respecto del mantenimiento y preservacin de las reas concesionadas; d. Realizar campaas de difusin de las reas verdes realizadas por la Municipalidad, mediante acciones de trabajo con la comunidad Guayaquilea; e. Coordinar las reuniones con las direcciones intervinientes y con las fuerzas vivas del Cantn para la Movilizacin Cvica; y,

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f. Las dems que le asignare el Director de reas Verdes, Parques y Movilizacin Cvica. SECCIN TERCERA DE LA DIRECCIN DE ASEO CANTONAL, MERCADOS Y SERVICIOS ESPECIALES Art. 78.- Son funciones de la Direccin de Aseo Cantonal, Mercados y Servicios Especiales, las siguientes: a. Planificar, coordinar y controlar las actividades necesarias para asegurar la limpieza de la ciudad de Guayaquil y sus parroquias rurales; as como la adecuada disposicin final de los desechos generados en el cantn; b. Aprobar la determinacin, cuantificacin y valoracin de las penalizaciones que se apliquen a los contratistas que intervienen en el proceso de recoleccin y disposicin de los desechos en el cantn; c. Planificar, programar, administrar, dirigir, controlar y velar por el buen uso de las instalaciones, adecuado mantenimiento operativo, y manejo eficiente de la red de mercados existentes en el cantn; y recomendar los estudios necesarios para mejorar, readecuar, rehabilitar, reconstruir o edificar los mercados que se requieran para atender eficientemente las necesidades de la comunidad del cantn; d. Sugerir la implementacin de normas y procedimientos necesarios para regular y controlar las actividades que se realicen en los mercados municipales; e. Coordinar y controlar el cumplimiento de las disposiciones y ordenanzas municipales en los

temas especficamente por el seor Alcalde;

asignados

f. Procurar el mejoramiento continuo de los procesos de la Direccin; y, g. Las dems que le asignare el Alcalde. DEL DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIN Art. 79.Son funciones del Departamento de Planificacin, las siguientes: a. Elaborar los trminos de referencia para la contratacin de servicios o estudios de consultora relacionados con el tema de aseo urbano y disposicin final de los desechos; b. Participar como contraparte en la fiscalizacin de estudios de consultora contratados que estn bajo la responsabilidad de la Direccin de Aseo Cantonal, Mercados y Servicios Especiales; c. Desarrollar estadsticas para la toma de decisiones en los proyectos que la Direccin de Aseo Cantonal, Mercados y Servicios Especiales genera (Recoleccin, Relleno Sanitario, Desechos Hospitalarios, Estero Salado, etc.); d. Analizar el manejo de desechos slidos peligrosos por parte de industrias, as como el manejo de desechos hospitalarios peligrosos y establecer lineamientos para su disposicin final; e. Revisar la logstica de recoleccin de basura en los proyectos de desarrollo de urbanizaciones en proceso de aprobacin;

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f. Verificar las planillas mensuales y de reajuste de precios, de los trabajos que realizan las contratistas encargadas de la Prestacin de los Servicios de Recoleccin de Desechos y Disposicin Final, determinando los valores a pagar; g. Analizar las penalizaciones y sus correspondientes valoraciones observadas a las contratistas por parte de los supervisores de los Departamentos Operativo de Recoleccin de Desechos y Disposicin Final de desechos, para considerarlas en los descuentos de las planillas a pagar por los servicios prestados; h. Brindar asistencia tcnica a personas naturales y/o jurdicas sobre temas relacionados con desechos slidos; y, i. Las dems que le asignare el Director de Aseo Cantonal, Mercados y Servicios Especiales. DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO FINANCIERO Art. 80.Son funciones del Departamento Administrativo Financiero, las siguientes: a. Coordinar la atencin de suministros, mobiliario, etc., que requieran los diferentes departamentos de la Direccin; b. Canalizar la oportuna atencin de los requerimientos de mantenimiento, tanto de equipos como de las instalaciones de los diferentes departamentos que conforman la Direccin; c. Efectuar el seguimiento de los contratos suscritos con las empresas

que prestan servicios en los mercados municipales, y verificar el cumplimiento de los mismos; d. Coordinar la fiscalizacin de los contratos de barrido, recoleccin y disposicin final de desechos; e. Verificar la informacin relacionada con el proceso de pesaje, las balanzas y la playa de descarga del Relleno Sanitario, a fin de recomendar los correctivos y/o sanciones que sean del caso; y, f. Las dems que le asignare el Director de Aseo Cantonal, Mercados y Servicios Especiales. DEL DEPARTAMENTO DE ASEO CANTONAL Y SERVICIOS ESPECIALES Art. 81.Son funciones del Departamento de Aseo Cantonal y Servicios Especiales, las siguientes: a. Fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en los contratos suscritos con las compaas encargadas de la prestacin de los servicios de barrido, limpieza y recoleccin de basura del cantn Guayaquil, as como el transporte de la misma hasta el Relleno Sanitario; b. Remitir al Departamento Administrativo y de Planificacin, las novedades, deficiencias y contravenciones cometidas por los contratistas municipales encargados de los servicios de barrido, limpieza, recoleccin y transporte de basura, detectados durante la fiscalizacin del servicio; c. Planificar y ejecutar operativos para el control de mala disposicin de

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desechos slidos en la ciudad de Guayaquil; d. Proponer polticas para el diseo de campaas educativas dirigidas a la comunidad del cantn, relacionadas con la correcta disposicin de basura; e. Atender los reclamos presentados por la ciudadana sobre la recoleccin de desechos slidos y barrido de la ciudad de Guayaquil y sus parroquias rurales; f. Coordinar con el Departamento de Planificacin, la solucin de los diferentes problemas sobre la prestacin de servicio de recoleccin de desechos y barrido de la ciudad y sus parroquias rurales; g. Planificar, instalar y mantener los tachos de basura, contenedores y cajas roll-on, roll-off de la ciudad de Guayaquil, con excepcin de los tachos de acero inoxidable ubicados en los sectores pertenecientes a la regeneracin urbana; h. Apoyar al Departamento de Mercados, Bahas y Ferias libres, en los operativos de control del comercio informal; i. Vigilar y controlar el cumplimiento de las disposiciones y ordenanzas municipales relacionadas con gasolineras y estaciones de servicio; estacionamiento de vehculos; letreros, vallas y rtulos; y otros temas especficamente asignados por el seor Alcalde al Director de Aseo Cantonal, Mercados y Servicios Especiales; y, j. Las dems que le asignare el Director de Aseo Cantonal, Mercados y Servicios Especiales.

DEL DEPARTAMENTO DE DISPOSICIN FINAL DE DESECHOS Art. 82.Son funciones del Departamento de Disposicin Final de Desechos, las siguientes: a. Asegurar y verificar la adecuada disposicin final de los desechos recolectados en el cantn; b. Proyectar estrategias de explotacin del relleno sanitario, as como detectar nuevos sitios de disposicin final de desechos; c. Intervenir en los procesos de fiscalizacin de los servicios contratados para la disposicin final de los desechos en rellenos sanitarios u otras alternativas tcnicamente aceptadas, asegurando que los servicios que recibe la Municipalidad, se ajusten a las especificaciones y disposiciones tcnicas del contrato; d. Verificar que los desechos recolectados y transportados por empresas contratadas para el efecto, coincida con el tipo de desechos que corresponda, segn el vehculo, frecuencia y servicio; e. Verificar que los valores pagados al contratista que interviene en el proceso de disposicin final de los desechos estn acorde a la informacin recabada durante el proceso de fiscalizacin; f. Remitir al Departamento de Planificacin las contravenciones cometidas por el contratista de disposicin final en el Relleno Sanitario; g. Reportar al Departamento de Aseo Cantonal y Servicios Especiales, las

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novedades que detecte en la flota de vehculos del contratista municipal de recoleccin de desechos; h. Remitir diariamente al Departamento Administrativo Financiero, la informacin relacionada con el proceso de pesaje del contratista municipal de recoleccin de desechos, vehculos municipales y vehculos particulares que hayan cumplido con el pago de la tasa para la disposicin final de los desechos slidos no peligrosos; i. Reportar al Departamento Administrativo Financiero, cualquier novedad que se presente en el sistema de pesaje, en las balanzas y en la playa de descarga del Relleno Sanitario referente al tipo de desecho que ha transportado el contratista de recoleccin, para que se tomen los correctivos y se sancione segn sea el caso; j. Velar por la correcta operacin de los equipos del Relleno Sanitario y solicitar los mantenimientos preventivos y correctivos necesarios, a fin de garantizar su normal funcionamiento; y, k. Las dems que le asignare el Director de Aseo Cantonal, Mercados y Servicios Especiales. DEL DEPARTAMENTO DE MERCADOS, BAHAS Y FERIAS LIBRES Art. 83.Son funciones del Departamento de Mercados, Bahas y Ferias Libres, las siguientes: a. Velar por el buen uso de las instalaciones y el adecuado mantenimiento tanto preventivo como correctivo de los mercados municipales, as como de su entorno

de acuerdo con las ordenanzas, reglamentos y dems disposiciones municipales sobre el tema; b. Atender los requerimientos de los usuarios de la red de mercados municipal (comerciantes, dirigentes de asociaciones y comunidad) y solucionar las novedades que se presenten sobre la asignacin o reubicacin de puestos, generacin y pago de valores por servicios de los mercados, y dems trmites que maneje el departamento; c. Realizar estudios sobre la problemtica del comercio informal en la ciudad de Guayaquil a fin de sugerir polticas sobre el ordenamiento del mismo y formular planes de intervencin municipal en este tema; d. Programar, controlar y ejecutar las acciones operativas del proceso de reordenamiento de los comerciantes formales e informales, acorde a las ordenanzas, reglamentos y dems disposiciones municipales relacionadas con el tema; e. Determinar las necesidades administrativas, tcnicas y operativas de las diferentes reas pertenecientes a la red de mercados municipal y gestionar su oportuna atencin; f. Coordinar y efectuar el seguimiento de los convenios que se realicen para la prestacin tanto de servicios varios por parte de personas naturales o jurdicas particulares (cabinas telefnicas, ventanillas bancarias, etc.), como de programas de orden social, cuyo funcionamiento se realizar en la red de mercados y reas de ordenamiento municipal;

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g. Proporcionar informacin sobre los mercados municipales al pblico en general (estudiantes, otros municipios, prensa, etc.); y, h. Las dems que le asignare el Director de Aseo Cantonal, Mercados y Servicios Especiales. SECCIN CUARTA DE LA DIRECCIN DE CULTURA Y PROMOCIN CVICA Art. 84.- Son funciones de la Direccin de Cultura y Promocin Cvica, las siguientes: a. Promover, fortalecer y rescatar los valores culturales y artsticos universales, y aquellos propios del cantn; b. Preservar, difundir y mantener el acervo cultural del Cantn, en los lmites de la competencia municipal; c. Rescatar, preservar y difundir nuestros valores culturales, artsticos, as como el patrimonio histrico, bibliogrfico y cultural del Cantn y la regin; d. Dirigir y orientar la programacin de campaas educativas cvico culturales, que promuevan en la comunidad un sentido de pertenencia con su localidad y Cantn; e. Dirigir la elaboracin del material didctico, informativo y educativo, con el sustento histrico, acorde con las polticas adoptadas por el Concejo Cantonal o el Alcalde de Guayaquil; f. Organizar conjuntamente con la Direccin de Comunicacin Social, Prensa y Publicidad, los actos oficiales de la Alcalda, y asesorar a

las instituciones locales de carcter educativo, pblicas o privadas, en la organizacin y participacin de dichos actos; g. Planificar y supervisar en forma conjunta y coordinada con las dems direcciones municipales, la utilizacin de recursos asignados por la Municipalidad a organizaciones pblicas o privadas del Cantn, con el propsito de organizar y desarrollar eventos culturales; h. Promover el desarrollo de las culturas vinculadas a la sociedad guayaquilea; i. Promover la suscripcin de convenios, con el propsito de aumentar y enriquecer permanentemente el patrimonio del Museo, en lo concerniente a sus fondos culturales y museables; j. Coordinar actividades con las dems dependencias municipales o instituciones pblicas o privadas, que cumplan funciones en el mismo mbito; k. Prestar asesora a las reas que as lo requieran en los temas de su competencia; l. Procurar el mejoramiento continuo de los procesos de la Direccin; y, m. Las dems que le asignare el Alcalde.

DEL DEPARTAMENTO DE BIBLIOTECA Art. 85.Son funciones del Departamento de Biblioteca, las siguientes:

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a. Seleccionar, procesar, conservar y difundir los fondos bibliogrficos y documentales en soportes fsicos, virtuales, tecnolgicos, etc., que permitan a la poblacin tener un mayor acceso a la informacin disponible en la Biblioteca y en las redes de informacin locales o en las redes que conforme la Biblioteca; b. Aplicar modernas tecnologas que permitan ofrecer a la comunidad servicios de acceso a la informacin, fomento de la lectura, desarrollo cultural y servicios de informacin comunitaria; c. Elaborar y participar en programas, proyectos y convenios que contribuyan a la difusin del patrimonio cultural de la ciudad; d. Planificar, coordinar y controlar la edicin de obras bibliogrficas que son patrimonio cultural de la nacin; e. Modernizar la atencin y venta de dichas publicaciones, dentro de la librera de la Biblioteca; y, f. Las dems que le asignare el Director de Cultura y Promocin Cvica. DEL DEPARTAMENTO DE MUSEO Art. 86.Son funciones Departamento de Museo, siguientes: del las

identidad de los guayaquileos, y el papel protagnico que han desempeado en la historia ecuatoriana como elemento vital para el desarrollo del pas, mediante proyectos como el de "Museo viajero-itinerante", "Teatrito itinerante de tteres" o "El Museo cobra vida"; c. Contribuir con el mejoramiento del nivel cultural de la comunidad; d. Brindar alternativas tursticas a quienes nos visiten fsica o virtualmente, tendentes al conocimiento de los sitios en donde se form nuestra identidad; e. Proporcionar los espacios fsicos y la infraestructura necesaria, que impulse la difusin de actividades de tipo cultural, tales como: exposiciones de pintura, escultura y otras manifestaciones artsticas; f. Contribuir con el adelanto terico y prctico de los artistas mediante la correcta evaluacin de su obra y la conformacin de Ciclos de Charlas en el marco de las exposiciones artsticas, tanto en el mes de julio como en el mes de octubre; g. Dar a conocer el valor de la plstica local y nacional por intermedio del proyecto "Saln de Julio Internacional", que no es otra cosa que la de exponer las principales obras que han ganado el Saln de Julio en los ltimos aos, haciendo que stas viajen a los mejores Museos de Arte Moderno y Contemporneo de Amrica; y, h. Las dems que le asignare el Director de Cultura y Promocin Cvica.

a. Exponer en forma didctica y atractiva los bienes culturales pertenecientes al Museo Municipal, incluidos en los fondos histricos, arqueolgicos, etnogrficos y antropolgicos; b. Rescatar y resaltar los valores y la

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DEL DEPARTAMENTO DE PROMOCIN CVICA Art. 87.Son funciones del Departamento de Promocin Cvica, las siguientes: a. Planificar, programar, y difundir las actividades para las Campaas Educativas y de Promocin y Accin Cvica, que lleva adelante la Direccin, y las que en este sentido disponga el Alcalde y Concejo Cantonal de Guayaquil, funciones compartidas con la Biblioteca y el Museo Municipal; b. Promover campaas educativas de carcter cvico - cultural, en base de lo dispuesto en las ordenanzas municipales con el objeto de desarrollar su conocimiento y fomentar su difusin, funciones compartidas con la Biblioteca y el Museo Municipal; c. Elaborar material didctico, informativo y educativo con el debido sustento histrico, acorde con las polticas adoptadas por el Alcalde y el Concejo Cantonal de Guayaquil, funciones compartidas con la Biblioteca y el Museo Municipal; d. Asesorar a las instituciones locales de carcter educativo, pblicas o privadas, para la organizacin y participacin en los actos oficiales de la Alcalda; e. Coordinar los actos oficiales, de carcter civil, cultural y social a los que asiste el Alcalde y velar por que se cumplan las normas protocolarias y ceremoniales; y, f. Las dems que le asignare el Director de Cultura y Promocin Cvica.

SECCIN QUINTA DE LA DIRECCIN DE JUSTICIA Y VIGILANCIA Art. 88.- Son funciones de la Direcciones de Justicia y Vigilancia, las siguientes: a. Cumplir y hacer cumplir las Leyes, Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones Municipales, dentro de la esfera de sus funciones; b. Organizar y administrar la accin y vigilancia y control municipal; c. Asignar a las diferentes comisaras los casos, para el juzgamiento y sanciones de las infracciones y contravenciones de la Ley, Ordenanzas y Reglamentos Municipales; d. Velar por una adecuada administracin interna adoptando los procedimiento necesarios para coordinar con la Direccin Financiera, el cobro de las sanciones impuestas; e. Controlar la correcta aplicacin de la sanciones que se impusieren y que stas sean cumplidas conforme a las normas de derecho y a las Leyes vigentes; f. Coordinar actividades con las dems dependencias municipales o instituciones pblicas o privadas, que cumplan funciones en el mismo mbito; g. Procurar el mejoramiento continuo de los procesos de la Direccin; y, h. Las dems que le asignare el Alcalde.

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DE LAS COMISARIAS MUNICIPALES Art. 89.- Son funciones de Comisaras Municipales, siguientes: las las

Art. 91.Son funciones del Departamento de Inquilinato, las siguientes: a. Mantener un registro de control de los bienes inmuebles designados al arrendamiento, as como de los cnones de alquiler establecidos segn la Ley; b. Las dems que le asignare el Director de Justicia y Vigilancia. SECCIN SEXTA DE LA DIRECCIN DE OBRAS PBLICAS Art. 92.- Son funciones de la Direccin de Obras Pblicas, las siguientes: a. Planear, programar y proyectar las obras pblicas locales necesarias para la realizacin de los proyectos de desarrollo fsico cantonal y de los planes reguladores de desarrollo urbano del cantn; b. Coordinar con las empresas pblicas y privadas responsables de la prestacin de servicios pblicos, la ejecucin de trabajos que impliquen rotura de calles y aceras en los diferentes sectores de la ciudad; c. Llevar a cabo la construccin de las obras aprobadas por administracin directa, contrato o concesin; d. Realizar la apertura, conservacin y mantenimiento de los caminos que no hayan sido declarados de carcter nacional, y rectificar, ensanchar y mantener caminos vecinales ubicados en el Cantn; e. Cuidar que las vas pblicas se encuentren libres de obstculos que las deterioren o estorben su libre uso, y proporcionar lugares

a. Juzgar y sancionar a los infractores y contraventores de las normas legales en materia municipal; b. Procurar el cumplimiento de la Ley, Ordenanzas y dems disposiciones legales municipales en coordinacin con otras unidades administrativas; c. Disponer el cumplimiento de las sanciones aplicadas a travs de acciones pertinentes; y, d. Las dems que le asignare el Director de Justicia y Vigilancia. DEL DEPARTAMENTO DE DELEGADOS Art. 90Son funciones del Departamento de Delegados, las siguientes: a. Planificar y coordinar las tareas a ser realizadas por los supervisores y delegados municipales; b. Vigilar el cumplimiento de las normas y ordenanzas municipales, dentro de la esfera de sus funciones; c. Poner a rdenes de los Comisarios Municipales a los infractores de las Leyes y Ordenanzas; y, d. Las dems que le asignare el Director de Justicia y Vigilancia. DEL DEPARTAMENTO DE INQUILINATO

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apropiados para el estacionamiento de vehculos; f. Contribuir a la planificacin y solucin del problema de la vivienda econmica de inters social; g. Coordinar con las direcciones municipales y personas naturales o jurdicas que correspondan, la implementacin y monitoreo del sistema de semaforizacin que competa a la Municipalidad; h. Coordinar y ejecutar, segn corresponda, el mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes, equipos y sistemas elctricos municipales, instalados en lugares pblicos en diversas zonas de la ciudad; i. Procurar el mejoramiento continuo de los procesos de la Direccin; y, j. Las dems que le asignare el Alcalde. DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO Art. 93.Son funciones Departamento Administrativo siguientes: del las

d. Organizar y controlar el despacho de la correspondencia de la Direccin a sus respectivos destinatarios; e. Tramitar e implementar ampliaciones de plazo de contratos de fiscalizacin; las los

f. Coordinar el cumplimiento de las acciones dispuestas a diversas reas de la Direccin de Obras Pblicas que le asigne el Director; y, g. Las dems que le asignare el Director de Obras Pblicas. DE LA SECCIN DE ARCHIVO Art. 94.- Son funciones de la Seccin de Archivo las siguientes: a. Recibir, clasificar y archivar las planillas, actas y dems documentos que ingresan al rea; b. Controlar los contratos y dems documentos que debidamente autorizados salen del rea por requerimiento de los supervisores de la Direccin de Obras Pblicas y dems personal municipal; c. Controlar los Boletines de Egreso y Planillas por obras pagadas a los contratistas; d. Atender las solicitudes de los contratistas de la Direccin referente a informacin perteneciente al archivo tcnico; y, e. Las dems que le asignare el Director de Obras Pblicas.

a. Coordinar y supervisar las tareas administrativas de la Direccin de Obras Pblicas; b. Clasificar la correspondencia y documentacin administrativa de la Direccin de Obras Pblicas, y efectuar el seguimiento de su atencin en lo que a la Jefatura Administrativa se refiere; c. Preparar las comunicaciones del rea administrativa para la firma del Director;

DEL DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS Y PROGRAMACIN

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Art.95Son funciones del Departamento de Estudios y Programacin, las siguientes: a. Realizar estudios de factibilidad para determinar la construccin de obras civiles, viales, parques, etc.; b. Coordinar los levantamientos topogrficos preliminares y los diseos de las obras a realizarse; c. Elaborar las bases, especificaciones tcnicas y presupuestos referencias de las obras que realizar la Direccin de Obras Pblicas; d. Revisar y, de ser el caso, aprobar los estudios preliminares y diseos definitivos de estudios contratados; e. Inspeccionar e informar, segn le asigne el Director de Obras Pblicas, respecto de las solicitudes que presentan los moradores del cantn requiriendo la ejecucin de obras; f. Determinar las reas de terreno afectadas por los proyectos de obras, as como el presupuesto para las indemnizaciones por expropiaciones; g. Elaborar los planos de las vas, edificaciones y tras obras que realizar la Direccin de Obras Pblicas; h. Analizar y proponer prioridades de estudios y proyectos de obras; i. Por delegacin del Director de Obras Pblicas, tramitar las planillas que por elaboracin de estudios se presenten; y, j. Las dems que le asignare el Director de Obras Pblicas.

DE LA SECCIN DE ESTUDIOS Art. 96.- Son funciones de la Seccin de Estudios las siguientes: a. Dirigir los estudios tcnicos que se realicen para las obras a ejecutarse por administracin directa; b. Revisar y controlar las planillas de estudios tcnicos contratados; y, c. Las dems que le asignare el Director de Obras Pblicas. DE LA SECCIN DE PROGRAMACIN Art. 97.- Son funciones de la Seccin de Programacin, las siguientes: a. Procesar las autorizaciones del seor Alcalde para la elaboracin de proyectos, a fin de que sean considerados en la pro forma presupuestaria del ejercicio econmico correspondiente; b. Supervisar la elaboracin de los cronogramas de trabajo de las obras a ejecutarse; y, c. Las dems que le asignare el Director de Obras Pblicas. DE LA SUBDIRECCIN DE OBRAS POR ADMINISTRACIN DIRECTA Art. 98.- Son funciones de la Subdireccin de Obras por Administracin Directa, las siguientes: a. Planificar, organizar y ejecutar las obras que realizar la Municipalidad de Guayaquil por administracin directa;

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b. Controlar y supervisar que las obras que se realizan por administracin directa, cumplan con los diseos de los planos, las especificaciones tcnicas y cronogramas de trabajo establecidos; c. Revisar las resoluciones del Concejo Cantonal en las que se autorice la ejecucin de obras por administracin directa, a fin de determinar su ubicacin, rubros de trabajo y cantidades de obra; d. Autorizar las solicitudes de materiales de construccin requeridas por los supervisores para la ejecucin de obras; e. Controlar la asignacin de la maquinaria y equipo pesado municipal requeridos por los supervisores para la ejecucin de las obras, y velar por su buen uso y adecuado mantenimiento tanto preventivo como correctivo; f. Controlar la explotacin y produccin de material ptreo en la cantera municipal para la ejecucin de obras; g. Asignar guardianes en los campamentos de obra municipal, para la custodia de los materiales de construccin y maquinaria que se utilicen en las mismas; h. Inspeccionar e informar, segn le asigne el Director de Obras Pblicas, respecto de las solicitudes que presentan los moradores del cantn requiriendo la ejecucin de obras; i. Por delegacin del Director de Obras Pblicas, tramitar las planillas que por rdenes de trabajo se presenten; y,

j. Las dems que le asignare el Director de Obras Pblicas. DEL DEPARTAMENTO DE BODEGA Art. 99.Son funciones Departamento de Bodega, siguientes: del las

a. Efectuar, de acuerdo a las normativas correspondientes, la recepcin y despacho de los insumos, suministros y materiales que forman parte del stock municipal para obras pblicas; b. Asegurar la oportuna provisin de los insumos, suministros y materiales que forman parte del stock de bodega, para una efectiva atencin de los requerimientos derivados de la ejecucin de obra pblica municipal a travs de administracin directa; c. Velar por el buen estado, seguridad y conservacin de los insumos, suministros y materiales que se almacenen en sus instalaciones; y, d. Las dems que le asignare el Director de Obras Pblicas. DEL DEPARTAMENTO DE OBRAS ELCTRICAS Art. 100.- Son funciones del Departamento de Obras Elctricas, las siguientes: a. Planificar y ejecutar los trabajos de obras elctricas por Administracin Directa; b. Controlar y supervisar que las obras elctricas en proceso cumplan con los parmetros definidos y dems especificaciones tcnicas aprobados en los planos de obra;

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c. Realizar el mantenimiento elctrico preventivo y correctivo de parques, peatonales y alumbrado pblico en el cantn Guayaquil; d. Coordinar con las empresas responsables de la prestacin del servicio de alumbrado pblico en el cantn, la instalacin y mantenimiento de redes de alumbrado y luminarias; e. Elaboracin de proyectos y ejecucin de mejoras en el sistema de alumbrado pblico del cantn Guayaquil; f. Estudio y desarrollo de proyectos de ahorro de consumo de energa elctrica y de utilizacin de energa renovable; g. Atender requerimientos en rea elctrica de las diferentes dependencias municipales; h. Revisin de planillas de consumo de energa elctrica de las diferentes dependencias municipales, y alumbrado pblico de la ciudad; y, i. Las dems que le asignare el Director de Obras Pblicas. DE LA SUBDIRECCIN DE OBRAS POR CONTRATO Art. 101.- Son funciones de la Subdireccin de Obras por Contrato, las siguientes: a. Controlar y supervisar las obras contratadas por la Municipalidad de Guayaquil y velar porque estas sean realizadas de acuerdo a los diseos de los planos, especificaciones tcnicas y cronogramas de trabajo establecidos;

b. Revisar los contratos de obra que suscriba la Municipalidad de Guayaquil, a fin de determinar la ubicacin y cantidades de las obras a ejecutarse; c. Inspeccionar los sitios de trabajo con el objeto de constatar el desarrollo de las actividades; d. Convocar y mantener reuniones de trabajo peridicas con el personal de supervisin y fiscalizacin de las obras, as como con las empresas de servicio pblico para conocer el avance de los trabajos, los problemas que se presenten y arbitrar las medidas para solucionarlos; e. Determinar, de ser necesario, conjuntamente con la supervisin y fiscalizacin, los excedentes en las cantidades de obra que se requiera ejecutar para conseguir el objeto de los contratos suscritos, as como las ampliaciones de plazo que sean necesarias tanto en la ejecucin de obras como en la fiscalizacin de las mismas; f. Tramitar y suscribir las actas de recepcin provisional y definitiva de las obras ejecutadas, as como las de la correspondiente fiscalizacin; g. Aprobar las planillas de ejecucin de obras que cumplan con lo estipulado; y, h. Las dems que le asignare el Director de Obras Pblicas. DEL DEPARTAMENTO DE REAJUSTES Art. 102.- Son funciones del Departamento de Reajustes, las siguientes:

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a. Elaborar las frmulas polinmicas y modificatorias que se requieran para la firma y terminacin de los contratos; b. Realizar los reajustes pertinentes tanto de anticipos como de planillas de los contratos que correspondan; c. Elaborar las liquidaciones de las planillas de los contratos as como de los reajustes de las planillas de fiscalizacin y de estudios; y, d. Las dems que le asignare el Director de Obras Pblicas. DE LA UNIDAD DE PROYECTOS CAF-BEDE Art. 103.- Son funciones de la Unidad de Proyectos CAF-BEDE, las siguientes: a. Supervisar y controlar la fiscalizacin de todas las obras a ser ejecutadas con prstamos otorgados por la CAF y el BEDE; b. Exigir y verificar el cumplimiento de las especificaciones tcnicas de las obras, as como de las disposiciones legales y reglamentarias que correspondan; c. Coordinar acciones con las empresas encargadas de atender los servicios pblicos y gestionar ante estas las reubicaciones o construccin de obras de infraestructura, de tal manera que se garantice la ejecucin de las obras contratadas por la Municipalidad, sin retrasos; d. Procurar que exista una cordial relacin entre las empresas que realicen la fiscalizacin con las compaas o consorcios contratistas de estas obras;

e. Por delegacin del Director Municipal de Obras Pblicas, tramitar las planillas de ejecucin de obras y de fiscalizacin de las mismas que presenten los proyectos que desarrolle la unidad; f. Mantener permanentemente informado al Director de Obras Pblicas, y al Alcalde cuando lo requiera, de los avances de obras y novedades y/o actividades ms importantes que se produzcan en el proceso constructivo; y, g. Las dems que le asignare el Director de Obras Pblicas. DE LA UNIDAD EJECUTORA DE PARQUES, REAS VERDES Y REAS RECREATIVAS POPULARES Art. 104.- Son funciones de la Unidad Ejecutora de Parques, reas Verdes y reas Recreativas Populares, las siguientes: a. Planificar, dirigir, supervisar e impulsar la construccin de las obras civiles, especiales y agronmicas, para la implementacin y funcionamiento de parques, reas verdes y reas recreativas populares, y de las obras complementarias que se requieran; b. Realizar en coordinacin con la Direccin de reas Verdes y Movilizacin Cvica, los estudios, diseos definitivos y presupuestos de los proyectos para parques, reas verdes y reas recreativas populares con el equipamiento correspondiente, que se pondrn a consideracin y aprobacin del Alcalde; c. Por delegacin del Director de Obras Pblicas, realizar por

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administracin directa la ejecucin de las obras proyectadas por la Unidad, que han sido aprobadas y autorizadas por el Alcalde y el Concejo Cantonal; d. Exigir y verificar el cumplimiento del cronograma de trabajo y especificaciones tcnicas de las obras, as como de las disposiciones legales y reglamentarias que correspondan; e. Controlar la utilizacin correcta de materiales y mano de obra calificada en la ejecucin de las obras relacionadas con el proyecto; f. Por delegacin del Director Municipal de Obras Pblicas, tramitar las planillas que presenten los proyectos que desarrolle la unidad; y, g. Las dems que le asignare el Director de Obras Pblicas. DE LA UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO LOTES CON SERVICIOS Art. 105.- Son funciones de la Unidad Ejecutora del Proyecto Lotes con Servicios, las siguientes: a. Supervisar y controlar la ejecucin de las obras requeridas para la total implementacin del proyecto municipal Lotes con Servicio, as como los trabajos de fiscalizacin del mismo; b. Exigir y verificar el cumplimiento del cronograma de trabajo y especificaciones tcnicas de las obras, as como de las disposiciones legales y reglamentarias que correspondan;

c. Gestionar y coordinar las acciones necesarias con las empresas responsables de la prestacin de los servicios pblicos, a fin de que estas ejecuten oportunamente las obras de infraestructura, reubicaciones o arreglos requeridos por el proyecto; d. Controlar la utilizacin correcta de materiales y mano de obra calificada en la ejecucin de las obras relacionadas con el proyecto; e. Mantener permanentemente informado al Director de Obras Pblicas, y al seor Alcalde, cuando as lo requiera, de los avances de obras, novedades y de las actividades ms importantes que se produzcan en el proceso constructivo del proyecto; f. Por delegacin del Director Municipal de Obras Pblicas, tramitar las planillas de ejecucin de obras y de fiscalizacin de las mismas que se presenten en desarrollo del proyecto; y, g. Las dems que le asignare el Director de Obras Pblicas. SECCIN SPTIMA DE LA DIRECCIN DE POLICA METROPOLITANA Art. 106.- Son funciones de la Direccin de Polica Metropolitana, las siguientes: a. Planificar y dirigir operativos de control peridicos que garanticen el correcto cumplimiento de las Leyes, Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones Municipales; b. Coordinar y participar, si as lo dispusiere el Alcalde, en operaciones conjuntas con las dems

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Instituciones encargadas de velar por la seguridad y orden del Cantn; c. Precautelar la seguridad de los funcionarios, bienes e instalaciones municipales; d. Procurar el mejoramiento continuo de los procesos de la Direccin; y, e. Las dems que le asignare el Alcalde. DE LA COMANDANCIA Art. 107.- Son funciones de Comandancia, las siguientes: la

a. Coordinar y Supervisar el cumplimiento de lo establecido en las ordenanzas y dems disposiciones municipales que se encuentran vigentes, a travs de la ejecucin de operativos de control que permitan erradicar el comercio informal que ilegalmente se asientan a lo largo y ancho de la ciudad; b. Efectuar el seguimiento de las acciones o medidas correctivas adoptadas por los infractores, segn el tipo de contravencin detectada; c. Coordinar con otras unidades administrativas los operativos de control, mismos que permitan verificar el cumplimiento de las normas establecidas para el efecto; d. Sugerir controles que permitan verificar el cumplimiento de las normas establecidas por la institucin; e. Las dems que asignare el Director de la Polica Metropolitana; DE LA BODEGA DE BIENES DECOMISADOS Art 109.-Son funciones de la Bodega de Bienes Decomisados, las siguientes: a. Efectuar el control de ingresos y egresos de bienes decomisados por la Polica Metropolitana; b. Custodiar los bienes decomisados hasta que legal y reglamentariamente sea dispuesto su egreso de las bodegas; c. Aplicar las disposiciones que

a. Coordinar y ejecutar los operativos de control dispuestos por la Direccin de la Polica Metropolitana b. Organizar al personal operativo de Policas Metropolitanos en equipos de trabajo que permitan un efectivo cumplimiento de los objetivos de la Direccin; c. Ejercer un estricto control respecto a la moral, disciplina y presentacin del personal, para lograr un correcto cumplimiento de sus labores; d. Resguardar el orden y disciplina en el desarrollo de actividades que realicen las dems direcciones de la Municipalidad; y, e. Las dems que le asignare el Director de Polica Metropolitana.

DE LA UNIDAD DE OPERATIVOS ESPECIALES Art. 108.- Son funciones de la Unidad de Operativos Especiales, las siguientes:

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sobre los bienes decomisados dicte el Concejo Cantonal y el Alcalde de Guayaquil; BANDA DE MSICOS Art. 110.- Son funciones de la Banda de Msicos, las siguientes: a. Fomentar la cultura, a travs de presentaciones previamente programadas, y dispuesta por el Alcalde de Guayaquil; b. Programar ensayos peridicos a fin de mantener y actualizar las marchas y canciones que entona la Banda Municipal; SECCIN OCTAVA DIRECCIN DE SALUD E HIGIENE Art. 111.- Son funciones de la Direccin de Salud e Higiene, las siguientes: a. Disear, dirigir y evaluar las campaas de educacin y promocin de la salud, que se realicen con la comunidad para promover estilos de vida saludables en la poblacin del cantn Guayaquil; b. Programar, dirigir y evaluar la prestacin de asistencia mdica quirrgica, odontolgica, veterinaria, laboratorio clnico y de gabinete, en los diferentes niveles de complejidad, en los mbitos preventivo y curativo, brindados a la poblacin de las comunidades, especialmente de los sectores urbano marginales y rurales del cantn Guayaquil; c. Disear y dirigir programas de control sanitario en el Cantn Guayaquil, en las reas de

comercializacin de productos de consumo humano por parte de comerciantes formales e informales y eliminacin de plagas, tendentes a reducir la proliferacin de enfermedades en la comunidad; d. Coordinar acciones con el Comit Interinstitucional de Salud, Consejo Cantonal de Salud y Organismos Internacionales, en el desarrollo de programas, planes y proyectos que beneficien a la poblacin de las comunidades urbano marginales y rurales del cantn Guayaquil; e. Dirigir el proceso de faenamiento a travs del Jefe Administrativo Operativo y de los profesionales tcnicos, en el Matadero Municipal del Barrio Cuba; as como controlar el transporte y comercializacin de la carne en el cantn Guayaquil; f. Dirigir el control sanitario del Centro de Inspeccin Sanitaria; g. Dirigir y controlar el sistema de certificacin de la calidad sanitaria e higinica de la carne faenada en los camales urbanos y rurales, tanto municipales como particulares; h. Brindar asistencia tcnica en los operativos de control realizados por la Direccin de Justicia y Vigilancia, cuando stos lo requieran, o intervenir directamente a travs de operativos especiales en las diferentes zonas del Cantn por disposicin del Alcalde y en coordinacin con la Direccin de Justicia y Vigilancia; i. Elaborar polticas y normas en el rea de Salud Pblica e Higiene, a travs de polticas municipales de salud, sustentables, sostenibles, eficientes, eficaces, con carcter universal y de servicio,

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promoviendo a travs de estos estilos y condiciones de vida saludables, que preserven la salud de la poblacin del cantn Guayaquil, las que sern puestas a consideracin del Seor Alcalde para su aprobacin; j. Procurar el mejoramiento continuo de los procesos de la Direccin; y, k. Las dems que le asignare el Alcalde. DEL DEPARTAMENTO DE CONTROL DE SALUD E HIGIENE Art. 112- Son funciones del Departamento de Control de Salud e Higiene, las siguientes: a. Fomentar, a travs de la educacin para la salud, la prevencin de enfermedades de mayor incidencia de morbilidad; b. Programar y ejecutar la capacitacin a los vendedores de alimentos y empleados de mercados, en la correcta manipulacin de alimentos y observacin de normas establecidas por la Municipalidad; c. Brindar asistencia mdica integral preventiva a la comunidad del Cantn Guayaquil, a travs de las Brigadas de Salud Comunitarias y Curativa, mediante las Clnicas Rodantes, Dispensarios, Centros de Salud y Hospitales del Da; d. Programar y ejecutar proyectos de salud preventiva intradomiciliaria, para contribuir al mejoramiento de la salud y calidad de vida de la poblacin, en los sectores urbano marginales y parroquias rurales del cantn Guayaquil;

e. Ejecutar programas, planes y proyectos, determinados por el Comit Interinstitucional de Salud, referentes a la prevencin de enfermedades en la poblacin del cantn Guayaquil; f. Contribuir a la definicin de polticas y normas de salud pblica e higiene, en base a las cuales trabajar la Corporacin Municipal; y,. g. Las dems que le asignare el Director de Salud e Higiene. DEL MATADERO MUNICIPAL Y DEL CENTRO DE INSPECCIN SANITARIA Art. 113.- Son funciones del Matadero Municipal y del Centro de Inspeccin Sanitaria, las siguientes: a. Planificar, programar y dirigir sus actividades en funcin de su capacidad instalada, demanda de los clientes o comerciantes de ganado, en concordancia con las Leyes y Reglamentos vigentes; b. Controlar y supervisar el funcionamiento del sistema de control de calidad del ganado que ingresa en el matadero, as como del proceso de faenamiento y servicios crnicos; igual sistema de control de calidad deber regir en el Centro de Inspeccin Sanitaria; c. Verificar que las operaciones de transporte y comercializacin estn apegados a las normas y procedimientos tcnicos e higinicos sanitarios; d. Sugerir las normas y procedimientos necesarios para regular y controlar las actividades del Matadero Municipal, y del centro de

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inspeccin Sanitaria; e. Velar por el cumplimiento de las normas de seguridad, salud e higiene por parte del usuario externo y del personal que labora en el matadero municipal, y en el centro de Inspeccin Sanitaria, a fin de evitar paralizaciones en el proceso de faenamiento y garantizar la calidad de la carne; f. Difundir y controlar el cumplimiento de las normas y procedimientos establecidos para los comerciantes e introductores de ganado; g. Administrar y mantener un sistema de informacin estadstico, sobre la procedencia y faenamiento del ganado para uso interno, como de los organismos de control, en los trminos que las leyes vigentes lo sealen; h. Cumplir con las normas e implementacin de medidas necesarias para la preservacin y cuidado del medio ambiente; i. Supervisar los procesos operativos de los camales rurales; y, j. Las dems que le asignare el Director de Salud e Higiene. SECCIN NOVENA DE LA DIRECCIN DE TERRENOS Y SERVICIOS PARROQUIALES Art. 114.- Son funciones de la Direccin de Terrenos y Servicios Parroquiales, las siguientes: a. Dirigir, organizar y supervisar las actividades relacionadas con Terrenos y Donaciones; reas Perifricas y Legalizacin de

Tierras; y Parroquias;

Supervisin

de

b. Realizar chequeos peridicos de las condiciones que se encuentran los archivos de contratos de arrendamientos, donaciones, comodatos, traspasos, o ventas de Terrenos Municipales; c. Presentar ante la comisin de Terrenos y Donaciones, los trmites concluidos de arrendamientos, donaciones, comodatos, traspaso, o ventas de terrenos de propiedad municipal; d. Coordinar con las Direcciones correspondientes la delimitacin de las zonas que sern consideradas reas perifricas, a efectos de establecer el mbito territorial de actividades de su direccin; e. Velar por que se mantengan actualizada la informacin sobre los terrenos pertenecientes a la Municipalidad de Guayaquil; f. Controlar el uso adecuado a los predios de propiedad municipal; g. Verificar la renovacin de los contratos de arrendamiento;, h. Controlar el uso y manejo de los bienes muebles y servicios municipales en las parroquias rurales; i. Elaborar informes peridicos y presentarlos al Alcalde sobre las actividades realizadas por la Direccin; j. Coordinar actividades con las dems dependencias municipales o instituciones pblicas o privadas, que cumplan funciones en el mismo mbito;

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k. Procurar el mejoramiento continuo de los procesos de la Direccin; y, l. Las dems que le asignare el Alcalde. DEL DEPARTAMENTO DE DONACIONES Art. 115.- Son funciones del Departamento de Donaciones, las siguientes: a. Receptar solicitudes de donaciones y comodato de tierras por parte de los ciudadanos del Cantn y controlar su tramitacin; as como solicitudes de rectificacin de Escritura de Donacin; b. Mantener un registro actualizado de terrenos entregados en donacin y comodato; c. Realizar las investigaciones sobre aspectos fsicos y socio-econmico de los solicitantes; d. Absolver las consultas puestas a su conocimiento que sean de su competencia; e. Mantener informado al Director de las novedades que se presenten; y, f. Las dems que le asignare el Director de Terrenos y Servicios Parroquiales. DEL DEPARTAMENTO DE LEGALIZACIN DE TIERRAS Y REAS PERIFRICAS Art. 116.- Son funciones del Departamento de Legalizacin de Tierras y reas Perifricas, las siguientes: a. Realizar y supervisar la legalizacin de los terrenos de propiedad

municipal amparados en leyes, Decretos y Ordenanzas, a favor de los posesionarios, siempre y cuando cumplan con todos los requisitos establecidos en las Leyes y Ordenanzas respectivas; b. Realizar los censos socioeconmicos de los posesionarios de terrenos municipales ubicados en los sectores amparados por Leyes, Decretos y Ordenanzas; c. Llevar un registro actualizado y sistematizado de los trmites de Legalizacin de Tierras; d. En coordinacin con otras direcciones municipales, planificar y ejecutar los proyectos de reasentamientos controlados en las zonas urbanas marginales; e. Determinar conjuntamente con la Direccin respectiva las lneas de fbrica en las zonas urbanas marginales; f. Elaborar informes a la Direccin indicando problemas detectados y posibles soluciones; g. Planificar el crecimiento ordenado y evitar la ocupacin y uso indiscriminado de las reas perifricas; y, h. Las dems que le asignare el Director de Terrenos y Servicios Parroquiales. DEL DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARROQUIALES Art. 117.- Son funciones del Departamento de Servicios Parroquiales, las siguientes: a. Solicitar, coordinar, supervisar o ejecutar los proyectos que se

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realicen en las parroquias rurales del Cantn; b. Supervigilar conjuntamente con la Direccin respectiva de esta Municipalidad que en dichas circunscripciones territoriales se d fiel cumplimiento a las normas, ordenanzas y procedimientos legales pertinentes; c. Presentar proyectos tcnicos que promuevan el desarrollo de las parroquias rurales y sus recintos; d. Controlar el uso y manejo de los bienes muebles y servicios municipales en las parroquias rurales; e. Controlar y verificar mediante los supervisores de las parroquias rurales, conjuntamente con las direcciones respectivas, el mantenimiento de cementerios, camales, mercados y va pblica respectivamente; f. Velar por el mantenimiento del servicio de energa elctrica en las parroquias rurales donde otorgue la Municipalidad; g. Realizar proyectos de promocin social en las circunscripciones de las parroquias rurales; h. Procurar el mejoramiento del hbitat y la conservacin del medio ambiente, en las parroquias rurales en coordinacin con la Direccin de Salud e Higiene; i. Estudiar y promover reformas de carcter tcnico administrativo; y, j. Las dems que le asignare el Director de Terrenos y Servicios Parroquiales.

DEL DEPARTAMENTO DE TERRENOS Art. 118.- Son funciones del Departamento de Terrenos y Donaciones, las siguientes: a. Controlar la tenencia por parte de terceros de los terrenos que son de propiedad del municipio; b. Emitir los contratos de arrendamiento, previo cumplimiento de lo establecido en Leyes, Reglamentos y Ordenanzas; y velar porque los arrendatarios se mantengan al da en el pago de los cnones respectivos; c. Renovar los contratos de arrendamiento y actualizar los traspasos de los terrenos municipales; d. Ejecutar y supervisar la compraventa de solares en concordancia con los arrendamientos preexistentes sobre los mismos predios; e. Verificar que los excedentes de terrenos o fajas de propiedad municipal y realizar las respectivas ventas en el caso de que los mismos se encuentren anexos a terrenos de propiedad privada; f. Mantener un registro actualizado de las ventas de excedentes; g. Supervisar el ingreso de las solicitudes para acceder a los beneficios del Programa Mucho Lote, con los valores por concepto de cuota de entada; h. Calificar, aprobar o rechazar, conjuntamente con la Comisin, las carpetas ingresadas que no cumplen lo dispuesto por la Ordenanza;

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i. Remitir las carpetas de los postulantes, una vez aprobadas por la Comisin, a las entidades bancarias participantes; j. Realizar la adjudicacin de los postulantes que han sido aprobados por las entidades bancarias (compra a crdito), o que han cancelado de contado, y remitir a las Notaras para la elaboracin de las Escrituras Pblicas, y concluir con la entrega del Ttulo de Propiedad al beneficiario; y, k. Las dems que le asignare el Director de Terrenos y Servicios Parroquiales. SECCIN DCIMA DE LA DIRECCIN DE TURISMO, RELACIONES INTERNACIONALES Y COMPETITIVIDAD Art. 119.- Son funciones de la Direccin de Turismo, Relaciones Internacionales y Competitividad, las siguientes: a. Identificar los problemas que en el mbito de desarrollo del turismo tiene el cantn, manteniendo intercambios de informacin y diagnstico permanentes, con los sectores oficiales y privados que tengan que con esta materia; b. Definir polticas y estrategias para solucionar y superar los problemas que en dicho mbito se identifiquen, y a la vez impulsar el desarrollo progresivo de la actividad turstica y el turismo en el cantn; c. Planificar acciones, programas y proyectos debidamente sustentados, e integrarlos en un Plan Estratgico de Desarrollo del Turismo Municipal, el que ser puesto a

consideracin del Alcalde y Concejo Cantonal, para que su aprobacin y ejecucin. Dicha ejecucin podr ser directa, o tambin coordinada con entidades pblicas o instituciones o personas jurdicas privadas; d. Gestionar, ejecutar y evaluar convenios y proyectos en el mbito turstico con entidades e instituciones del sector pblico y privado, nacionales e internacionales, procurando la asistencia de recursos financieros suficientes para estos fines; e. Establecer una estructura administrativa gil y eficiente, sin excesos burocrticos y gastos superfluos, que adquiera la experiencia necesaria para proporcionar asistencia tcnica y capacitacin en las reas de su competencia a entidades, instituciones o personas particulares; f. Mantener un registro permanente y actualizado de proyectos del mbito turstico, tanto municipales como estatales y, o privados, susceptibles de una futura ejecucin y, o promocin por parte del Municipio u otros auspiciantes; g. Dirigir, planificar, supervisar y velar por el cumplimiento de las normas legales, reglamentarias, ordenanzas y dems disposiciones relativas al turismo y la actividad turstica; h. Impulsar la aplicacin y el cumplimiento de las normas legales, reglamentarias, ordenanzas y dems disposiciones relativas al turismo y la actividad turstica; i. Impulsar acciones a favor de la atencin integral del desarrollo

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turstico en el cantn, tanto a travs de las estructuras administrativas municipales, como en coordinacin con entidades pblicas e institucionales y personas privadas; j. Desarrollar programas de educacin turstica comunitaria a travs de la difusin por la prensa y el Marketing, o escuelas, colegios, universidades o institutos similares, para complementar cada una de las acciones municipales en el rea de preservacin, fomento y desarrollo del turismo; k. Obtener y mantener el catastro actualizado de recursos tursticos, de acuerdo a las disposiciones legales correspondientes; l. Evaluar permanentemente la accin y resultados de la Direccin y la entidad, sistematizar sus experiencias y compartirlas a nivel local o nacional; m. Desarrollar con el apoyo de la Cmara Provincial de Turismo y de las personas naturales o jurdicas dedicadas a las actividades tursticas en el cantn, planes y programas que permitan posicionar adecuadamente la imagen de la ciudad y del cantn como destino turstico acogedor, seguro, hospitalario, respetuoso del medio ambiente, y con atractivos suficientes para motivar al visitante su deseo de permanecer en estas localidades por mayor tiempo, o retornar en otras ocasiones; n. Coordinar con la Direccin de Cultura y Promocin Cvica la difusin de las manifestaciones culturales vernculas, tradicionales o histricas de la ciudad y el Cantn;

o. Analizar y proponer al Alcalde y el Concejo, para sus decisiones, alianzas estratgicas con otras entidades oficiales o particulares para la creacin de corredores tursticos, centros integralmente planificados, productos multidestinos regionales y, o p. Analizar y presentar al Alcalde, para su resolucin y posterior aprobacin del Concejo Cantonal,, propuestas para la declaratoria de "zonas de inters turstico cantonal", en base a estudios que se realicen con recursos propios o de otras fuentes, cuidando que se contemplen en ello; q. Coordinar actividades con las dems dependencias municipales o instituciones pblicas o privadas, que cumplan funciones en el mismo mbito; r. Procurar el mejoramiento continuo de los procesos de la Direccin; y, s. Las dems que le asignare el Alcalde. DEL DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIN TURSTICA Art. 120.- Son funciones del Departamento de Planificacin Turstica, las siguientes: a. Elaborar planes para el desarrollo turstico de los atractivos del cantn, tanto en parroquias urbanas como rurales; b. Planificar rutas tursticas para el Cantn, desde el rea urbana hasta las zonas rurales y desde la ciudad hasta otros lugares del pas; c. Mantener el inventario de atractivos tursticos del Cantn, sea este elaborado por la propia institucin o

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por el Ministerio de Turismo d. Recomendar y asesorar a otras dependencias municipales sobre las facilidades tursticas que deben ser implantadas en los proyectos urbanos y rurales que realiza la ciudad; e. Efectuar el control del catastro turstico y supervisar el mantenimiento del mismo; f. Coordinar las acciones necesarias con la Subsecretara de Turismo, Cmara Provincial de Turismo y otras instituciones y dependencias municipales involucradas en el proceso de concesin y control del pago de la Tasa Anual de Turismo; g. Las dems que le asignare el Director de Turismo, Relaciones Internacionales y Competitividad. DEL DEPARTAMENTO DE PROMOCIN Y CONTROL DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS TURSTICOS Art. 121.- Son funciones del Departamento de Promocin y Control de la Calidad de los Servicios Tursticos, las siguientes: a. Definir y establecer conjuntamente con la Direccin, las polticas y estrategias para la promocin turstica del Cantn; b. Planificar y disear material promocional de sitios tursticos y de proyectos de carcter turstico educativo, enmarcados en el plan estratgico de Desarrollo Turstico Municipal; c. Coordinar estrategias y acciones en el campo promocional y educativo con las dems direcciones

municipales relacionadas con el mbito turstico, propiciando la difusin de las manifestaciones culturales; d. Formular y sugerir conjuntamente con la Direccin, la expedicin de la normatividad correspondiente para el monitoreo peridico de la calidad de servicios tursticos a fin de alcanzar los niveles de calidad ptimos en dichos servicios; e. Capacitar a los servidores tursticos inmersos en esta actividad; f. Coordinar la creacin de los puntos de informacin turstica en la ciudad; g. Las dems que le asignare el Director de Turismo, Relaciones Internacionales y Competitividad. SECCIN UNDCIMA DE LA DIRECCIN DE URBANISMO, AVALOS Y REGISTROS Art. 122.- Son funciones de la Direccin de Urbanismo, Avalos y Registros, las siguientes: a. Dirigir, organizar y supervisar las actividades de urbanismo, avalos y registro de la propiedad del cantn, uso del suelo, control de las urbanizaciones, control de las edificaciones, y las propias de avalos y registro; b. Dirigir la organizacin y mantener actualizado, el sistema catastral predial urbano y rural, los archivos y registros de la propiedad inmobiliaria urbana y urbano rural del cantn; y la interconexin informtica con el Registro de la Propiedad;

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c. Establecer el valor de la propiedad de predios urbanos y rurales de acuerdo a lo que establece la Ley Orgnica de Rgimen Municipal vigente; d. Velar por el cumplimiento de las normas sobre el uso de la tierra y sobre el ordenamiento urbanstico del cantn; e. Mantener informacin urbanstica actualizada que sirva de base para la elaboracin de estudios de planes de desarrollo urbano; f. Colaborar en la preparacin de proyectos de normas y ordenamientos que determinen el tipo de construccin de edificios, clases de materiales y todo cuanto se relaciona con las edificaciones en el cantn, para conocimiento del Alcalde y Concejo Cantonal; g. Aprobar planos de toda clase de construccin; h. Dirigir la planificacin y supervisin de proyectos de regeneracin urbana, urbano-rural en el cantn; i. Control de urbanizaciones construcciones en general; y

etc.); n. Mantener actualizado el archivo tcnico. o. Coordinar actividades con las dems dependencias municipales o instituciones pblicas o privadas, que cumplan funciones en el mismo mbito; p. Procurar el mejoramiento continuo de los procesos de la Direccin; y, q. Las dems que le asignare el Alcalde. DEL DEPARTAMENTO DE AVALOS Y REGISTROS Art. 123.- Son funciones del Departamento de Avalos y Registros, las siguientes: a. Mantenimiento y actualizacin del sistema catastral predial urbano y rural; b. Establecer el valor de la propiedad de predios urbanos y rurales, de acuerdo a lo que establece la Ley Orgnica de Rgimen Municipal vigente, inclusive para expropiaciones; c. Actualizacin y mantenimiento de la cartografa catastral de los predios urbanos y rurales; d. Participacin en la elaboracin del Sistema de Informacin Geogrfico Municipal (SIGMU); e. Conferir certificaciones de predios urbanos y rurales en lo que respecta a: certificados de avalos, valor de la propiedad, predio catastrado, registro catastral, propiedad horizontal, no tener propiedad catastrada, etc.

j. Emitir certificaciones de factibilidad de Uso del Suelo, afectaciones; factibilidades de gasolineras, canteras, muelle y letreros; k. La regularizacin del sistema inalmbrico de telecomunicaciones; l. Dirigir los diseos de parques deportivos y ecolgicos; m. Dirigir el diseo de los diferentes proyectos municipales (hospitalarios, mercados, viales,

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f. Informe previo a la declaratoria del rgimen de propiedad horizontal y su catastro; g. Mantener y actualizar la interconexin informtica con el registro de la propiedad; h. Realizar levantamientos topogrficos con finalidad catastral tanto en rea urbana como rural; i. Realizar inspecciones con fines catastrales solicitadas por el contribuyente y por las diferentes direcciones de la corporacin municipal; j. Atender reclamos sobre el valor de la propiedad a solicitud de los contribuyentes; k. Establecimiento de avalos, para la aplicacin de sanciones por la Direccin de Justicia y Vigilancia; y, l. Las dems que le asignare el Director de Urbanismo, Avalos y Registros. DEL DEPARTAMENTO DE CONTROL DE EDIFICACIONES Art. 124.- Son funciones Departamento de Control Edificaciones, las siguientes; del de

c. Emitir Normas de Edificacin; d. Emitir Certificados de Cambios de Responsabilidad Tcnica; e. Informar a peticin de la Direccin de Justicia y Vigilancia, sobre el estado de los inmuebles de construccin mixta; f. Elaborar informes tcnicos sobre apelaciones para normas de edificacin, inaplicabilidad de normas, denuncias, oficios de Alcalda, de otras direcciones municipales, usuarios y de cambios de Responsabilidad Tcnica; g. Aprobar prrrogas de Registro de Construccin y Obras Menores; h. Atencin al pblico; y, i. Las dems que le asignare el Director de Urbanismo, Avalos y Registros. DEL DEPARTAMENTO DE CONTROL DE URBANIZACIONES Y USOS DEL SUELO Art. 125.- Son funciones del Departamento de Control de Urbanizaciones y Usos del Suelo, las siguientes: a. Controlar que las urbanizaciones se desarrollen de acuerdo a lo establecido en los planes presentados a la Direccin de Urbanismo, Avalos y Registro y en zonas susceptibles de ser urbanizadas; b. Establecer las normas mnimas para las urbanizaciones progresivas; c. Analizar e informar los proyectos de urbanizaciones, que se presenten

a. Revisar y aprobar los planos de construcciones cuando le sean solicitados por los vecinos del cantn; b. Emitir Certificados de Inspecciones Finales, una vez recibidos los informes respectivos que determinen que se ha respetado los planos aprobados y que se ha cumplido con los requisitos exigidos por Ley;

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para la aprobacin de la Direccin de Urbanismo, Avalos y Registro; d. Realizar el seguimiento de la aprobacin de los permisos de urbanizaciones, de parte del Concejo, siempre que se cumplan con todos los requisitos exigidos; e. Velar por el cumplimiento de las disposiciones y las normas administrativas sobre el uso de la tierra, as como las concernientes a la ordenacin urbanstica en el cantn; f. Exigir los reglamentos internos de las urbanizaciones; g. Aprobar las subdivisiones de solares, siempre que ese cumpla con lo establecido en las normas urbansticas, previo a la aprobacin del Concejo; h. Elaborar informes tcnicos que le asignare el Director de Urbanismo, Avalos y Registro y otras dependencias municipales; i. Emitir certificaciones de factibilidad de usos de suelo previo a la obtencin de las tasas de habilitacin y afectaciones de solares; j. Emitir factibilidades para gasolineras; canteras y muelles; k. Regularizacin del sistema inalmbrico de telecomunicaciones; l. Revisar, emitir informes tcnicos y aprobar proyectos urbansticos relacionados con la Comisin Tcnica Lotes con Servicio; m. Participar en labores de organizacin de planificacin tcnica y administrativa de las

oficinas tcnicas de la corporacin; n. Participacin en elaboracin de normativas tcnicas y ordenanzas de la ciudad; y, o. Las dems que le asignare el Director de Urbanismo, Avalos y Registros. DEL DEPARTAMENTO DE PROYECTOS ESPECFICOS Art. 126.- Son funciones del Departamento de Proyectos Especficos, las siguientes: a. Disear proyectos arquitectnicos y urbanos con el respectivo presupuesto referencial; b. Diseo, coordinacin y supervisin de proyectos de regeneracin urbana; c. Disear proyectos viales, tanto para el ordenamiento del trnsito vehicular, como los que requieran las pre-cooperativas en forma previa a su legalizacin; d. Diseo de mobiliario y sealtica urbana; e. Realizar censos y codificaciones para verificar medidas de vallas, rtulos, letreros, etc., previo al respectivo pago y/o multa; f. Determinar factibilidades para la instalacin de rtulos publicitarios en sujecin a la ordenanza respectiva; g. Preparar informes tcnicos dentro del mbito de su competencia, tanto para la justificacin de proyectos urbanos y arquitectnicos, como sobre temas que permitan normar las diferentes actividades de

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desarrollo urbanstico del cantn; h. Emitir certificaciones de los distintos proyectos previo a su ejecucin; i. Avalizar los proyectos viales, urbanos, de parques, de regeneracin urbana y de sealtica urbana; y, j. Las dems que le asignare el Director de Urbanismo, Avalos y Registros. DEL DEPARTAMENTO DE TOPOGRAFA Art. 127.- Son funciones del Departamento de Topografa, las siguientes: a. Dictar polticas y lineamientos de trabajo, para cumplir leyes, ordenanzas y planos viales aprobados por parte del Concejo Cantonal. b. Realizar levantamientos solicitados por: Alcalda, otras Direcciones, otros Departamentos y pblico en general; c. Realizar levantamientos planimtricos y altimtricos para trmites de cooperativas de viviendas, arriendo y compra de solares municipales, cancelacin de hipoteca, compra de excedentes, litigios; d. Efectuar registros de solares para: registros de construccin, divisin y/o fusiones de solares, comprobacin de linderos de solares particulares, para proyectos de urbanizaciones nuevas y determinacin de lneas de fbrica. e. Las dems que le asignare el Director de Urbanismo, Avalos y

Registros. DE LA UNIDAD DE NOMENCLATURA DE CALLES Art. 128.- Son funciones de la Unidad de Nomenclatura de Calles, las siguientes: a. Asistir tcnicamente y custodiar la documentacin de la Comisin de Calificacin y Dictamen para la ereccin de monumentos y denominacin de calles, plazas y otros lugares pblicos; b. Preparar para la firma del presidente las convocatorias a sesiones ordinarias y extraordinarias, y dems correspondencia de la comisin; c. Elaborar informes tcnicos de las inspecciones de ciudadelas, calles, monumentos, parques, puentes, vas y otros lugares pblicos del cantn, a efecto de establecer las posibles denominaciones, para conocimiento de la comisin; d. Efectuar seguimiento e informar, respecto al estado de proyectos emprendidos por la comisin; e. Organizar y mantener actualizado un archivo tcnico documental por la comisin, para consulta permanente; f. Informar permanentemente a su Jefe inmediato, sobre las actividades realizadas y las novedades presentadas, dentro del campo de accin; y, g. Las dems que le asignare el Director de Urbanismo, Avalos y Registros. SECCIN DUODCIMA

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DE LA DIRECCIN DE USO DEL ESPACIO Y VA PBLICA Art. 129.- Son funciones de la Direccin de Uso del Espacio y Va Pblica, las siguientes; a. Planificar, programar y organizar la ocupacin y uso legal del espacio y va pblica; b. Controlar, planificar y organizar, la utilizacin de muelles, muros, varaderos, parrillas y puestos de venta en mercados; c. Controlar, planificar y organizar el ingreso de permisos de va pblica y tasa de habilitacin de locales; d. Controlar la realizacin de espectculos artsticos, culturales y deportivos que se efecten dentro del Cantn; e. Realizar los censos peridicos de usuarios del espacio y va pblica, muelles, muros, varaderos, puestos de venta en mercados; as como de propietarios de locales comerciales, industriales, salas de juego y promotores de espectculos; f. Participar en la elaboracin del Plano Ocupacional de la Va Pblica; g. Facilitar a las Direcciones de Justicia y Vigilancia; Aseo Cantonal, Mercados y Servicios Especiales; Polica Metropolitana; Urbanismo, Avalos y Registros, y otras direcciones, la informacin que sea necesaria para que realicen los operativos de control conducentes a hacer cumplir las ordenanzas y normas vigentes referentes a la administracin del uso del espacio y la va pblica;

h. Otorgar, suspender o negar los permisos para el uso del espacio y la va pblica, muelles, muros, varaderos, mercados; as como las autorizaciones para la realizacin de espectculos, habilitacin de locales y salas de juego, de conformidad a las ordenanzas y normas vigentes; i. Proponer para aprobacin de la Alcalda polticas, normas y procedimientos que coadyuven a una adecuada administracin del uso del espacio y va pblica, habilitacin de locales y salas de juego, utilizacin de muelles, muros, varaderos, parrillas y puestos de venta en mercados; j. Mantener una adecuada coordinacin e integracin con las dems direcciones del Municipio y sus sistemas, con el propsito de cumplir eficazmente sus funciones; k. Dirigir y supervisar el cumplimiento de la programacin anual por parte de las diferentes reas de trabajo de la Direccin y proponer los correctivos que fuesen necesarios; l. Procurar el mejoramiento continuo de los procesos de la Direccin; y, m. Las dems que le asignare el Alcalde. DEL DEPARTAMENTO DE CONTROL DE ESPECTCULOS, SALAS DE JUEGO, MUELLES Y MUROS Art. 130.- Son funciones del Departamento de Control de Espectculos, Salas de Juego, Muelles y Muros, las siguientes: a. Controlar la cantidad y calidad de salas de juego y espectculos

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artsticos, culturales y deportivos que se realicen en el cantn, con el propsito de evitar una inadecuada proliferacin; b. Cumplir y hacer cumplir las ordenanzas y normas vigentes referentes a la realizacin de espectculos artsticos, culturales y deportivos, aperturas de salas de juego; as como, de la utilizacin de muelles, muros, varaderos y parrillas; c. Realizar la inspeccin e informe, previo al otorgamiento o negacin de las autorizaciones para la realizacin de espectculos y uso del acceso a riberas, muros, muelles, malecones, calles y avenidas adyacentes; d. Mantener un registro de todos los espectculos que fuesen presentados en el cantn y que se hubiese autorizado; e. Las dems que le asignare el Director de Uso del Espacio y Va Pblica. DEL DEPARTAMENTO DE HABILITACIN DE LOCALES Art. 131.- Son funciones del Departamento de Habilitacin de Locales, las siguientes: a. Planificar, programar y organizar el proceso de habilitacin de locales comerciales, industriales y tursticos de conformidad a las ordenanzas y normas vigentes; b. Cumplir y hacer cumplir las ordenanzas y dems normas vigentes referentes al permiso de habilitacin de locales, a travs de la realizacin de operativos coordinados con las Direcciones de Justicia y Vigilancia, Polica

Metropolitana y Aseo Cantonal, Mercados y Servicios Especiales; c. Proporcionar oportunamente a las Direcciones de Justicia y Vigilancia, y Polica Metropolitana, la informacin que sea necesaria para que realicen los operativos de control conducentes a hacer cumplir las ordenanzas y normas vigentes referentes a la Habilitacin de Locales; y, d. Las dems que le asignare el Director de Uso del Espacio y Va Pblica. DEL DEPARTAMENTO DE OCUPACIN DE LA VA PBLICA Art. 132.- Son funciones del Departamento de Ocupacin de la Va Pblica, las siguientes: a. Planificar, programar, organizar y supervisar la ocupacin y uso del espacio y va pblica; b. Receptar y, aprobar o negar, solicitudes para permisos ocupacin y uso del espacio y pblica, de conformidad a normas legales vigentes; las de va las

c. Inspeccionar y mantener un registro de los propietarios de inmuebles en construccin, reparacin o demolicin con el propsito de asegurar la circulacin de peatones y vehculos por la va pblica; d. Cumplir y hacer cumplir las ordenanzas y normas vigentes referentes al uso del espacio y va pblica a travs de la realizacin de operativos coordinados con las Direcciones de Justicia y Vigilancia, Polica Metropolitana y Aseo Cantonal, Mercados y Servicios

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Especiales; e. Apoyar a la Direccin de Ordenamiento e Infraestructura Territorial en la elaboracin y mantenimiento del Plano Ocupacional de la Va Pblica; f. Proporcionar oportunamente a la Direccin de Justicia y Vigilancia, y Polica Metropolitana, la informacin que sea necesaria para que realicen los operativos de control conducentes a hacer cumplir las ordenanzas y normas vigentes referentes a la administracin del uso del espacio y la va pblica; g. Determinar, planificar e implementar la modalidad de amoblamiento urbano (mesas y sillas en la va pblica) en todas las reas del cantn; y, h. Las dems que le asignare el Director de Uso del Espacio y Va Pblica. TITULO III DISPOSICIONES GENERALES Art. 133.- En caso de falta o ausencia definitiva del Alcalde le reemplazar en sus funciones el Vicepresidente del Concejo, por todo el tiempo que dure la ausencia o por el tiempo que falte para completar el perodo para el cual fuere elegido; Art. 134- A falta del Alcalde y del Vicepresidente, ejercer el cargo el concejal designado para el efecto por el Concejo. Si la falta del Vicepresidente fuera por ms de noventa das, el Concejo proceder a designar nuevos dignatarios por el tiempo que faltare para completar el perodo; Art. 135.- En caso de ausencia o impedimento temporal de los Directores les reemplazarn uno de los Jefes

Departamentales de la respectiva rea, designado por el Alcalde ha pedido del Director; Art. 136.- En caso de ausencia o impedimento de los Jefes Departamentales les reemplazarn uno de los profesionales de mayor jerarqua del respectivo departamento, designado por el Director del rea; Art. 137.- Todos los funcionarios y empleados de la Municipalidad tiene la obligacin de observar y sujetarse a la jerarqua establecida en la Estructura Orgnico - Funcional, as como el cumplimiento de las funciones y responsabilidades establecidas en el presente reglamento; Art. 138.- Las empresas municipales existentes o las que se crearen, se regirn por sus respectivas leyes y reglamentos; Art. 139.- Todas las dependencias de la Municipalidad debern presentar informes de labores anuales o peridicos, los mismos que sern remitidos para conocimiento del Alcalde y dems autoridades del nivel Ejecutivo que as lo solicitaren; Art. 140.- Todas las dependencias de la Municipalidad colaborarn y coordinarn con la Direccin Financiera en la elaboracin de la Proforma Presupuestaria de la Administracin Municipal de cada ejercicio econmico; Art.141.- Los titulares de todas dependencias de la Municipalidad, son responsables de establecer una adecuada organizacin y divisin del trabajo, as como los controles mnimos para el desarrollo de una eficiente gestin en sus respectivas reas. Art.142.- Las Direcciones Municipales estn obligadas a mantener actualizado

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el Reglamento Orgnico Funcional de su respectiva rea, para lo cual darn a conocer los cambios a la Direccin de Desarrollo Institucional, que actuar como facilitadora. DEROGATORIA Art. 143.- Dergase el Reglamento Orgnico Funcional expedido por el M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil, el 25 de noviembre de 1993, publicado en el Registro Oficial No 339 de fecha 17 de diciembre de 1993; as como sus reformas publicadas en los Registros Oficiales No. 680 de fecha 12 de abril de 1995; R.O. No 35 del 7 de marzo del 2003; R.O. No. 148 del 15 de agosto del 2003; y R.O No. 52 del 4 de julio del 2005. VIGENCIA Art. 144.- El presente Reglamento entrar en vigencia a partir de su publicacin en el Registro Oficial. DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL A LOS SEIS DAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DEL AO DOS MIL SIETE. Luis Chiriboga Parra VICEPRESIDENTE DEL M. I CONCEJO CANTONAL Ab. Henry Cucaln Camacho SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL CERTIFICO: Que la resolucin precedente, la que aprueba la expedicin del REGLAMENTO ORGNICO FUNCIONAL DE LA

M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL, fue debatida y aprobada en la sesin ordinaria del 06 de septiembre del ao 2007, del M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil. Guayaquil, 06 de septiembre del 2007 Ab. Henry Cucaln Camacho SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL De conformidad con lo prescrito en los artculos 123, 124, 125, 126 y 129 de la Codificacin de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal, SANCION el presente REGLAMENTO ORGNICO FUNCIONAL DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL, y ordeno su PROMULGACIN a travs de su publicacin en el Registro Oficial. Guayaquil, 11 de septiembre del 2007 Jaime Nebot Saadi ALCALDE DE GUAYAQUIL Sancion y orden la promulgacin a travs de su publicacin en el Registro Oficial, del presente REGLAMENTO ORGNICO FUNCIONAL DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL, el seor abogado Jaime Nebot Saadi, Alcalde de Guayaquil, a los once das del mes de septiembre del ao dos mil siete.- LO CERTIFICO.Guayaquil, 11 de septiembre del 2007 Ab. Henry Cucaln Camacho SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Se public en el Suplemento del Registro Oficial No. 187 del 9 de octubre de 2007.

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REGISTRO CIVIL, IDENTIFICACIN Y CEDULACIN

REFERIDA ORDENANZAS MUNICIPALES REFERIDAS AL REGISTRO CIVIL, IDENTIFICACIN Y CEDULACIN


descentralizacin) (Competencia adquirida por descentralizacin)

266 Registro Civil, Identificacin y Cedulacin

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03/10/06 EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO QUE, la Constitucin Poltica de la Repblica en su Art. 228 determina que los gobiernos cantonales gozan de plena autonoma, y que en uso de su facultad legislativa pueden dictar ordenanzas, crear, modificar y suprimir tasas y contribuciones especiales de mejoras; QUE, de conformidad con el artculo 3 de la Ley Especial de Descentralizacin del Estado y de Participacin Social, publicada en el Registro Oficial No 169 del 8 de octubre de 1997, la descentralizacin del Estado consiste en la transferencia definitiva de funciones, atribuciones, responsabilidades y recursos, especialmente financieros, materiales y tecnolgicos de origen nacional y extranjero, de que son titulares las entidades de la Funcin Ejecutiva hacia los Gobiernos Seccionales en uso de las atribuciones constitucionales y legales de las que se halla investido; y que por consiguiente a travs de ella se adquiere de manera definitiva la titularidad de competencias pblicas; QUE, el 28 de noviembre de 2005 el Gobierno Nacional y la M. I. Municipalidad de Guayaquil suscribieron el Convenio para la Transferencia de Competencias para la prestacin de servicios de la Direccin General de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin hacia la M. I. Municipalidad del cantn Guayaquil, en virtud del cual se descentraliz de manera definitiva todas las competencias para la prestacin del servicio pblico del Registro Civil en el Cantn Guayaquil; QUE, la clusula cuarta numeral 4.1 del citado convenio establece que La Municipalidad prestar los servicios transferidos, ya sea directamente o bajo cualquiera de las modalidades establecidas en la Constitucin o las leyes pertinentes QUE, el artculo 4 de la Ley Orgnica Reformatoria de la Ley de Rgimen Municipal, equivalente al artculo 13 de la Codificacin publicada en el suplemento del Registro Oficial No 159 del 5 de Diciembre de 2005, publicada en el suplemento del Registro Oficial No 429 del 27 de septiembre de 2004 estableci que para la prestacin de servicios pblicos que son de su competencia las municipalidades podrn participar en la conformacin de entidades sin fines de lucro; QUE, la Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, publicada en el Registro Oficial No 337 del 18 de mayo de 2004 reconoce en el artculo 4 letra c) que las entidades privadas pueden ejercer la potestad estatal y manejar recursos pblicos; QUE, mediante Acuerdo Ministerial No. 012, expedido por el seor Ministro de Gobierno el 7 de enero de 2006 y publicado en el Registro Oficial No.198 del 30 de enero del mismo ao, se cre la CORPORACIN REGISTRO CIVIL DE GUAYAQUIL como entidad municipal sin fin de lucro, dotada de personalidad
267 Registro Civil, Identificacin y Cedulacin

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jurdica, con el objeto de ejecutar en forma transparente, eficiente y eficaz las competencias asumidas por la Municipalidad de Guayaquil mediante el Convenio antes citado; EN ejercicio de la facultad legislativa municipal consagrada en el artculo 228 prrafo segundo de la Constitucin Poltica, en concordancia con el artculo 63, numerales 1) y 49) de la Codificacin de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal; EXPIDE la ORDENANZA RATIFICATORIA DE LA COMPETENCIA DE LA CORPORACIN REGISTRO CIVIL DE GUAYAQUIL COMO ENTIDAD EJECUTORA DE LAS COMPETENCIAS ADQUIRIDAS POR LA MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO PBLICO DE REGISTRO CIVIL, IDENTIFICACIN Y CEDULACION, DE ACUERDO CON EL CONVENIO SUSCRITO EL 28 DE NOVIEMBRE DE 2005 ENTRE EL GOBIERNO NACIONAL Y ESTA MUNICIPALIDAD. ARTCULO 1. DEL ROL DE LA CORPORACIN REGISTRO CIVIL DE GUAYAQUIL.- La Corporacin Registro Civil de Guayaquil es la entidad municipal con personalidad jurdica propia, constituida de acuerdo con la Ley, sin fines de lucro, sujeta al control de la Contralora y Procuradura Generales del Estado, que ejerce las competencias administrativas descentralizadas territorialmente por el Gobierno Central a favor de la M I. Municipalidad de Guayaquil, cuyo objeto es ejecutar en forma transparente, eficiente y eficaz el servicio pblico de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin dentro del cantn Guayaquil, en funcin del inters general de la colectividad del cantn. ARTCULO 2.- DE LOS VALORES INSTITUCIONALES DE LA CORPORACIN REGISTRO CIVIL DE GUAYAQUIL.- El ejercicio de las competencias que cumple la Corporacin Registro Civil de Guayaquil tendr como patrn permanente e insustituible de gestin: el respeto a los derechos humanos, la excelencia y justicia en el servicio pblico y la responsabilidad. En todos los casos actuar en forma transparente y en el marco del respeto a la Ley y a las normas jurdicas a ella aplicables. ARTCULO 3.DE LOS SERVICIOS Y DE LA COMPETENCIA.- La prestacin de los servicios explicitados en la Ley de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin, as como los que consten en normatividad conexa que sea aplicable, sern prestados dentro del cantn Guayaquil por la Corporacin Registro Civil Guayaquil. Consecuentemente, la celebracin de matrimonios, las inscripciones relativas al estado civil, la administracin de los Registros del Estado Civil y de los Registros Especiales, las subinscripciones referentes a los actos o hechos modificatorios del estado civil e identidad de las personas, las reformas y reconstituciones de los instrumentos que acreditan el estado civil e identidad de las personas y la expedicin de
268 Registro Civil, Identificacin y Cedulacin

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resoluciones administrativas atinentes a circunstancias relevantes en el estado civil e identidad sern efectuadas por la Corporacin Registro Civil de Guayaquil. De igual forma, los procesos de cedulacin e identificacin que deban realizarse en el cantn Guayaquil, sern llevados a efecto por la Corporacin Registro Civil Guayaquil. Para todos los efectos legales, el Director(a) Ejecutivo(a) de la Corporacin ejerce en el Cantn Guayaquil las competencias que la Ley de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin, normativa secundaria y sus reformas, y eventualmente la Ley que la sustituya, le atribuyen a la Direccin General de Registro Civil, identificacin y Cedulacin y a sus diversos rganos. As como tambin cumplir y har cumplir las normas estatutarias de la Corporacin y de la normatividad aplicable a ella, las resoluciones de la Asamblea General, las recomendaciones pertinentes de la Contralora y Procuradura Generales del Estado. La Corporacin Registro Civil de Guayaquil, en el cantn Guayaquil, sustituye en las actividades indicadas en el prrafo anterior, a la Direccin General de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin y a sus diversos rganos. ARTCULO 4.DE LA REPRESENTACIN LEGAL.- La representacin legal, judicial y extrajudicial, de la Corporacin Registro Civil de Guayaquil, corresponder al Director(a) Ejecutivo (a) de la institucin, quien es la mxima autoridad ejecutiva de la Corporacin y el responsable fundamental del cumplimiento de la legislacin y normatividad aplicables a la

Corporacin, del Estatuto institucional, de la resoluciones de la Asamblea General, de las recomendaciones de los organismos de control. Por consiguiente, el Director(a) Ejecutivo(a) es la autoridad competente para suscribir o autorizar los instrumentos de registro civil, identificacin y cedulacin de acuerdo con la Ley y normativa de la materia. Competencia que puede delegarla en funcin de la eficiencia y oportunidad en la prestacin del servicio pblico que ejecuta la Corporacin Registro Civil de Guayaquil. ARTCULO 5.DE LA COORDINACIN CON LA DIRECCIN GENERAL DE REGISTRO CIVIL, IDENTIFICACIN Y CEDULACIN.La Direccin General de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin, como ente rector del Sistema Nacional, ejercer la poltica rectora en la materia, para lo cual la Municipalidad de Guayaquil, a travs de la Corporacin Registro Civil de Guayaquil, debe dar todas las facilidades para la coordinacin, verificacin y homologacin sobre los procesos y procedimientos en la prestacin de los servicios que ejecuta dicha Corporacin, en tanto y en cuanto no vulneren tanto los principios generales de descentralizacin y autonoma municipal consagrados en la Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador, la Ley Orgnica de Rgimen Municipal, la Ley General de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin y dems normativa aplicable como el objeto y alcance del convenio de transferencia de competencias suscrito el 28 de noviembre de 2005 entre el Gobierno Nacional y la Municipalidad de Guayaquil.

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ARTCULO 6.DE LA COOPERACIN, COLABORACIN Y COORDINACIN.- En sus relaciones con el sector pblico, la Corporacin Registro Civil de Guayaquil se regir por los principios de cooperacin y colaboracin, prestando todo el apoyo posible a las entidades y rganos que se lo requieran, y recprocamente tales entidades colaborarn y apoyarn a la Corporacin, en todo lo que les sea posible de acuerdo con su competencia. De conformidad con el artculo 119 de la Constitucin Poltica, las instituciones, organismos, dependencias y funcionarios del sector pblico coordinarn acciones con la Corporacin Registro Civil de Guayaquil en todo lo que fuere pertinente para la consecucin del bien comn; de igual manera proceder la Corporacin Registro Civil de Guayaquil. Al efecto, la Corporacin podr suscribir convenios de cooperacin interinstitucional con instituciones y rganos del sector pblico. La Corporacin procurar una fluida relacin y recproca colaboracin con el Consejo Nacional de la Judicatura, con el Colegio de Notarios, con los registros pblicos del cantn Guayaquil y dems instituciones pblicas que registren o conozcan de actos o hechos que modifiquen el estado civil e identidad de las personas. DISPOSICIN GENERAL ARTCULO 7.- El Director(a) Ejecutivo (a) ser competente para realizar todas aquellas acciones y gestiones, as como para adoptar todas las medidas y resoluciones que considere razonablemente necesarias para el eficiente y eficaz cumplimiento del objeto de la Corporacin Registro

Civil de Guayaquil. Cumplir todas aquellas acciones compatibles con la naturaleza y fines de su calidad de administrador, y de la misin u objeto de la Corporacin Registro Civil de Guayaquil. DISPOSICIN FINAL ARTCULO 8.- La presente ordenanza regir a partir de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en la ciudad de Guayaquil. DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL, A LOS VEINTIN DAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DEL AO DOS MIL SEIS. Luis Chiriboga Parra VICEPRESIDENTE DEL M.I. CONCEJO CANTONAL Ab. Henry Cucaln Camacho SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL CERTIFICO: Que la presente ORDENANZA RATIFICATORIA DE LA COMPETENCIA DE LA CORPORACIN REGISTRO CIVIL DE GUAYAQUIL COMO ENTIDAD EJECUTORA DE LAS COMPETENCIAS ADQUIRIDAS POR LA MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO PBLICO DE REGISTRO CIVIL, IDENTIFICACIN Y CEDULACION, DE ACUERDO CON EL CONVENIO SUSCRITO EL 28 DE NOVIEMBRE DE 2005 ENTRE EL GOBIERNO NACIONAL Y ESTA MUNICIPALIDAD, fue discutida y aprobada por el M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil, en sesiones ordinarias de
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Registro Civil, Identificacin y Cedulacin

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fecha catorce y veintiuno de septiembre del ao dos mil seis Guayaquil, 21 de septiembre del 2006

ALCALDE DE GUAYAQUIL Sancion y orden la promulgacin a travs de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn, la presente ORDENANZA RATIFICATORIA DE LA COMPETENCIA DE LA CORPORACIN REGISTRO CIVIL DE GUAYAQUIL COMO ENTIDAD EJECUTORA DE LAS COMPETENCIAS ADQUIRIDAS POR LA MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO PBLICO DE REGISTRO CIVIL, IDENTIFICACIN Y CEDULACION, DE ACUERDO CON EL CONVENIO SUSCRITO EL 28 DE NOVIEMBRE DE 2005 ENTRE EL GOBIERNO NACIONAL Y ESTA MUNICIPALIDAD, el seor abogado Jaime Nebot Saadi, Alcalde de Guayaquil, a los veintiocho das del mes de septiembre del ao dos mil seis.- LO CERTIFICO.Guayaquil, 28 de septiembre del 2006

Ab. Henry Cucaln Camacho SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL De conformidad con lo prescrito en los artculos 123,124, 129 y 130 de la Codificacin de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal, SANCIONO la presente ORDENANZA RATIFICATORIA DE LA COMPETENCIA DE LA CORPORACIN REGISTRO CIVIL DE GUAYAQUIL COMO ENTIDAD EJECUTORA DE LAS COMPETENCIAS ADQUIRIDAS POR LA MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO PBLICO DE REGISTRO CIVIL, IDENTIFICACIN Y CEDULACION, DE ACUERDO CON EL CONVENIO SUSCRITO EL 28 DE NOVIEMBRE DE 2005 ENTRE EL GOBIERNO NACIONAL Y ESTA MUNICIPALIDAD, y ordeno su PROMULGACIN a travs de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn. Guayaquil, 28 de septiembre del 2006

Ab. Henry Cucaln Camacho SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Se public el 3 de octubre del 2006 en los diarios El Universo y Expreso de Guayaquil.

Jaime Nebot Saadi

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03/10/06 EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO QUE, la Constitucin Poltica de la Repblica en su Art. 228 determina que los gobiernos cantonales gozan de plena autonoma, y que en uso de su facultad legislativa pueden dictar ordenanzas, crear, modificar y suprimir tasas y contribuciones especiales de mejoras; QUE, de conformidad con el artculo 3 de la Ley Especial de Descentralizacin del Estado y de Participacin Social, publicada en el Registro Oficial No. 169 del 8 de octubre de 1997, la descentralizacin del Estado consiste en la transferencia definitiva de funciones, atribuciones, responsabilidades y recursos, especialmente financieros, materiales y tecnolgicos de origen nacional y extranjero, que son titulares las entidades de la Funcin Ejecutiva hacia los Gobiernos Seccionales, en uso de las atribuciones constitucionales y legales de las que se halla investido; y que por consiguiente a travs de ella se adquiere de manera definitiva la titularidad de competencias pblicas; QUE, el 28 de noviembre de 2005 el Gobierno Nacional y la M. I. Municipalidad de Guayaquil suscribieron el Convenio para la Transferencia de Competencias para la prestacin de servicios de la Direccin General de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin hacia la M. I. Municipalidad del cantn Guayaquil, en virtud del cual se descentraliz de manera definitiva todas las competencias para la prestacin del servicio pblico del Registro Civil en el Cantn Guayaquil; QUE, la clusula cuarta numeral 4.1 del citado convenio establece que La Municipalidad prestar los servicios transferidos, ya sea directamente o bajo cualquiera de las modalidades establecidas en la Constitucin o las leyes pertinentes QUE, el artculo 4 de la Ley Orgnica Reformatoria de la Ley de Rgimen Municipal, equivalente al artculo 13 de la Codificacin publicada en el suplemento del Registro Oficial No 159 del 5 de Diciembre de 2005, publicada en el suplemento del Registro Oficial No 429 del 27 de septiembre de 2004 estableci que para la prestacin de servicios pblicos que son de su competencia las municipalidades podrn participar en la conformacin de entidades sin fines de lucro; QUE, la Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, publicada en el Registro Oficial No 337 del 18 de mayo de 2004 reconoce en el artculo 4 letra c) que las entidades privadas pueden ejercer la potestad estatal y manejar recursos pblicos; QUE, mediante Acuerdo Ministerial No. 012, expedido por el seor Ministro de Gobierno el 7 de enero de 2006 y publicado en el Registro Oficial No.198 del 30 de Enero del mismo ao, se cre la CORPORACIN REGISTRO CIVIL DE GUAYAQUIL como entidad municipal sin fin de lucro, dotada de personalidad
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jurdica, con el objeto de ejecutar en forma transparente, eficiente y eficaz las competencias asumidas por la Municipalidad de Guayaquil mediante el Convenio antes citado; QUE, de conformidad con el segundo prrafo del numeral 4.3.1 Recursos Financieros de la Clusula Cuarta del Convenio para la Transferencia de Competencias para la prestacin de servicios de la Direccin General de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin hacia la M. I. Municipalidad del cantn Guayaquil, y de acuerdo al dictamen del Procurador General del Estado emitido mediante Oficio No, 19182 del 1 de septiembre de 2005, es descentralizable la fijacin de tasas por los servicios prestados por los gobiernos seccionales, por lo que la M .I. Municipalidad de Guayaquil ejercer la competencia establecida a favor del Presidente de la Repblica en el artculo 19 de la Ley de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin; QUE, el Art. 378 de la Codificacin de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal faculta a las municipalidades para aplicar tasas retributivas de servicios pblicos municipales siempre que el monto de ellas guarde relacin con el costo de produccin de dichos servicios; y, EN ejercicio de la facultad legislativa municipal consagrada en el artculo 228 prrafo segundo de la Constitucin Poltica, en concordancia con los artculos 63, numerales 1) y 49), y 378 de la Codificacin de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal EXPIDE la ORDENANZA QUE DETERMINA LAS TASAS POR EL SERVICIO PBLICO DE REGISTRO CIVIL, IDENTIFICACIN Y CEDULACIN QUE PRESTA EN EL CANTN GUAYAQUIL LA CORPORACIN REGISTRO CIVIL DE GUAYAQUIL. ARTCULO 1. OBJETO.- La presente Ordenanza tiene por objeto la determinacin de las tasas por el servicio pblico de registro civil, identificacin y cedulacin que presta en el cantn Guayaquil la Corporacin Registro Civil de Guayaquil, entidad privada sin fines de lucro, sujeta, en lo pertinente, al control de la Contralora y Procuradura Generales del Estado, que ejecuta la competencia transferida a favor de la Municipalidad de Guayaquil segn el convenio suscrito entre esta Municipalidad y el Gobierno Nacional el 28 de noviembre de 2005. ARTCULO 2.- DE LA CREACION DE LAS TASAS POR LOS SERVICIOS DE REGISTRO CIVIL, IDENTIFICACIN Y CEDULACIN A CARGO DE LA CORPORACIN REGISTRO CIVIL DE GUAYAQUIL.- Cranse las tasas retributivas del servicio pblico de registro civil, identificacin y cedulacin que presta la Corporacin Registro Civil de Guayaquil en el Cantn Guayaquil, detalladas en el Artculo 4 de la presente Ordenanza. ARTCULO 3.HECHO GENERADOR.- Constituye el hecho generador de las diversas tasas que detalla el artculo 4 de la presente Ordenanza, el servicio pblico especfico que reciben las personas que
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demandan el servicio a cargo de la referida Corporacin. As, es hecho generador de la obligacin tributaria en materia de matrimonios, la celebracin del acto matrimonial, dentro o fuera de las instalaciones de la Corporacin. ARTCULO 4.- SUJETO PASIVO.Es sujeto pasivo de la correspondiente obligacin tributaria la persona que recibe el especfico servicio que demanda de la Corporacin Registro Civil de Guayaquil. ARTCULO 5.- SUJETO ACTIVO.Es sujeto activo de la correspondiente obligacin tributaria la Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil, la cual actuar a travs de la Corporacin Registro Civil de Guayaquil.

ARTCULO 6.- DEL DESTINO.- Los recursos financieros que se generen como consecuencia de la recaudacin de las tasas creadas en esta Ordenanza, servirn exclusivamente para financiar la operacin, mantenimiento y mejoramiento de los servicios de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin para el Cantn Guayaquil y que ejecuta la Corporacin Registro Civil de Guayaquil. ARTCULO 7.- DE LAS TARIFAS.Los usuarios de los servicios de registro civil, identificacin y cedulacin prestados por la M .I. Municipalidad de Guayaquil a travs de la Corporacin Registro Civil de Guayaquil, estn sujetos al pago de las siguientes tasas y sus respectivas tarifas:

Descripcin de la tasa INSCRIPCIN Naturalizacin; reconocimiento de la nacionalidad ecuatoriana; y, recuperacin de nacionalidad ecuatoriana De sentencia de muerte presunta TASA DE MATRIMONIO Celebracin fuera de las instalaciones de la Corporacin, e inscripcin Celebracin dentro de las instalaciones de la Corporacin, e inscripcin Inscripcin de matrimonio celebrado en el extranjero TASA POR SUBINSCRIPCIN De divorcio De cambio de nombre De cambio de apellidos De reconocimiento judicial que declare la paternidad o maternidad De nulidad de inscripcin por duplicidad De nulidad de matrimonio De disolucin de la sociedad conyugal De rectificacin por error de forma Resoluciones administrativas Reconocimiento voluntario de hijos Adopciones

Tarifa unitaria en Dlares de los Estados Unidos de Amrica

50,00 1,00

70,00 15,00 50,00 6,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 0,00 10,00
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TASA POR CEDULACIN Cedulacin por primera vez Renovacin de cdula TASA POR CERTIFICACIN De partidas de nacimiento De partidas de matrimonio De partidas de defuncin Copia certificada de tarjeta dactilar Datos de filiacin De resoluciones administrativas Certificaciones varias emitidas por solicitud / Otras

10,00 10,00 1,00 2,00 1,00 2,00 3,00 2,00 2,00

ARTCULO 8.- DE LAS MULTAS.Las inscripciones tardas de nacimientos, defunciones y matrimonios, as como las reposiciones de cdulas, se efectuarn previo pago de una multa de USD 2,00 (dos dlares de los Estados Unidos de Amrica) de conformidad con lo dispuesto en el ltimo prrafo del Artculo 19 de la Ley de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin, en concordancia con el ltimo prrafo del artculo 12 de la Ley para la Transformacin Econmica del Ecuador. ARTCULO 9.DE LOS REQUERIMIENTOS DE LAS AUTORIDADES JUDICIALES Y ADMINISTRATIVAS.- No estarn sujetas a pago alguno la concesin de certificaciones solicitadas o dispuestas directamente por autoridades judiciales o administrativas, como tampoco las inscripciones de nacimiento y defuncin. ARTCULO 10DE LA RECAUDACIN Y SU DESTINO.La Corporacin Registro Civil de Guayaquil se asegurar que la recaudacin de las tasas se desarrolle de una manera funcional, pudiendo dicho servicio prestarse por parte de entidades bancarias calificadas

Los valores recaudados por concepto de las tasas establecidas en esta Ordenanza, ingresarn a una cuenta especial que abrir la Corporacin Registro Civil de Guayaquil, los que sern destinados, en su totalidad, para financiar la autogestin de sus servicios y las inversiones prioritarias destinadas a la capacitacin de sus recursos humanos y al mantenimiento y mejoramiento de su infraestructura fsica y tecnolgica. La Municipalidad de Guayaquil verificar la correcta utilizacin de dichos recursos, sin perjuicio de la competencia de la Contralora General del Estado. DISPOSICIN GENERAL ARTCULO 11.- Las situaciones no previstas en esta Ordenanza podrn ser reguladas y solucionadas por el Director(a) Ejecutivo (a) de la Corporacin Registro Civil de Guayaquil. De las decisiones y medidas que tome informar al Alcalde de Guayaquil. Lo anterior no comprende la creacin, reforma ni exencin de las tasas creadas por esta Ordenanza. DISPOSICIN FINAL ARTCULO 12.La presente Ordenanza regir a partir de su publicacin en uno de los diarios de
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mayor circulacin en el Cantn Guayaquil, sin perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial DADO Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL, A LOS VEINTIN DAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DEL AO DOS MIL SEIS. Luis Chiriboga Parra VICEPRESIDENTE DEL M.I. CONCEJO CANTONAL Ab. Henry Cucaln Camacho SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL CERTIFICO: Que la presente ORDENANZA QUE DETERMINA LAS TASAS POR EL SERVICIO PBLICO DE REGISTRO CIVIL, IDENTIFICACIN Y CEDULACIN QUE PRESTA EN EL CANTN GUAYAQUIL LA CORPORACIN REGISTRO CIVIL DE GUAYAQUIL, fue discutida y aprobada por el M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil, en sesiones ordinarias de fecha catorce y veintiuno de septiembre del ao dos mil seis. Guayaquil, 21 de septiembre del 2006

SERVICIO PBLICO DE REGISTRO CIVIL, IDENTIFICACIN Y CEDULACIN QUE PRESTA EN EL CANTN GUAYAQUIL LA CORPORACIN REGISTRO CIVIL DE GUAYAQUIL, y ordeno su PROMULGACIN a travs de su publicacin en en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn y el Registro Oficial. Guayaquil, 28 de septiembre del 2006

Jaime Nebot Saadi ALCALDE DE GUAYAQUIL Sancion y orden la promulgacin a travs de su publicacin en uno de los diarios de mayor circulacin en el Cantn y en el Registro Oficial, la presente ORDENANZA QUE DETERMINA LAS TASAS POR EL SERVICIO PBLICO DE REGISTRO CIVIL, IDENTIFICACIN Y CEDULACIN QUE PRESTA EN EL CANTN GUAYAQUIL LA CORPORACIN REGISTRO CIVIL DE GUAYAQUIL, el seor abogado Jaime Nebot Saadi, Alcalde de Guayaquil, a los veintiocho das del mes de septiembre del ao dos mil seis.- LO CERTIFICO.Guayaquil, 28 de septiembre del 2006

Ab. Henry Cucaln Camacho SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL De conformidad con lo prescrito en los artculos 123,124, 129 y 130 de la Codificacin de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal, SANCIONO la presente ORDENANZA QUE DETERMINA LAS TASAS POR EL

Ab. Henry Cucaln Camacho SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL

Se public el 3 de octubre del 2006 en los diarios El Universo y Expreso de Guayaquil.

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PLANIFICACIN URBANA

ORDENANZAS Y REGLAMENTOS MUNICIPALES SOBRE PLANIFICACIN URBANA

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10/09/38 EL CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL, CONSIDERANDO 1.- Que es un deber honrar la memoria de los ciudadanos que han servido y que por sus luces e ilustracin se han hecho acreedores al respeto y admiracin de sus connacionales; 2.- Que el Sr. Dr. Don Juan Gmez Rendn, Guayaquileo, fallecido hace poco tiempo, consagr la mayor parte de su vida a la enseanza y al cultivo de la inteligencia, formando desde la Ctedra, con sus sabias lecciones, a varias instituciones que han prestado y prestan actualmente servicios importantes en ramos de Hacienda, Bancario y en el Ministerio, etc, etc.; 3.- Que su labor frente al primer Colegio de enseanza secundaria de esta ciudad. Que de alta significacin moral, de vala y de trascendentales para el pas; 4.- Que ha sido siempre de prctica para nosotros al igual que pases ms que el nuestro, perpetuar la memoria de todo esclarecido ciudadano, estando con su nombre, calles, plazas, avenidas, parroquias, etc., del pas en que nacieron y donde prestaron servicios ms relevantes; y 5.- Que atenta la disposicin vigsima octava del artculo dcimo sptimo, seccin tercera, de la Ley de Rgimen Municipal vigente, puede la Municipalidad Cantonal cambiar el nombre de sus parroquias; ACUERDA Art. nico.- La parroquia Rural Progreso perteneciente a este Cantn, se denominar en lo sucesivo Juan Gmez Rendn. Dada en la sala de sesiones del Palacio Municipal, a doce de agosto de mil novecientos treinta y ocho. El Presidente, (f.) Asisclo G. Garay El Secretario, (f.) Alfonso A. Legarda S. discutida y aprobada por el Concejo Cantonal, en tres discusiones verificadas en las sesiones de los das 29 de Julio y 5 y 12 de agosto del presente ao, de acuerdo con lo dispuesto en el inciso 2- del art. 32 de la Ley de Rgimen Municipal Guayaquil, a 10 de septiembre de 1938. (f.) Alfonso A. Legarda Jefatura Poltica del Cantn.Guayaquil, a 16 de septiembre de 1938.Las tres de la tarde, Ejectese y publquese por la Imprenta. El Jefe Poltico del Cantn, (f.) Carlos Reinberg Taylor El Secretario, (f.) Alej. Quinteros M.

El infrascrito Secretario Municipal certifica: Que la presente Ordenanza por la cual se denomina Juan Gmez Rendn a la parroquia Progreso, ha sido
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Secretara Municipal.septiembre 17 de 1938.

Guayaquil,

El infrascrito Secretario Municipal, certifica: que la presente Ordenanza por la cual se denomina Juan Gmez Rendn a la actual parroquia Progreso,

ha sido publicada para su promulgacin, en el diario, El Telgrafo No- 19960, de esta fecha. (f.) Alfonso A. Legarda S.

Se public el 10 de septiembre de 1938.

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28/11/50 EL CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO Que de conformidad con el literal f) del numeral 3o. del Art. 40 de la Ley de Rgimen Municipal, es deber y atribucin de las Municipalidades intervenir, de acuerdo con la Ley, en todos los problemas relativos a las casas de alquiler, tales como construccin, higiene, fijacin de pensiones, sanciones, etc.; y que la Ley de Inquilinato confiere a las Municipalidades varas funciones y obligaciones respecto al arrendamiento de predios urbanos y, Que es obligatorio intervenir en la Reglamentacin del inquilinato urbano en la ciudad de Guayaquil, procurando la mayor higiene, seguridad y comodidad de los locales para habitaciones, y regulando las pensiones de arrendamiento,

ACUERDA EXPEDIR LA SIGUIENTE ORDENANZA DE INQUILINATO. Art. 1.- ALCANCE DE ESTA ORDENANZA.- Las disposiciones de esta Ordenanza se aplicarn a toda clase de predios comprendidos dentro del permetro establecido por la Ordenanza de Limitacin Urbana de la Ciudad de Guayaquil. Art. 2.- CONDICIONES DE LOS LOCALES DE ARRENDAMIENTO.Los locales de arrendamiento debern reunir los requisitos exigidos por la Ley de Inquilinato y por la Ordenanza de Construccin y Ornato, de modo que llenen las siguientes condiciones a.- Disponer de los servicios higinicos necesarios, b.- Tener aireacin y luz natural suficientes para las habitaciones; c.- Tener instalaciones y servicios de agua potable para las necesidades domsticas de los inquilinos; d.- Tener instalaciones de luz elctrica; e.- Tener los patios rellenados a la altura debida, f.- No ofrecer peligros, deterioro o ruina, y, g.- Estar desinfectados, Io que se acreditar con el Certificado de la Sanidad Art. 3.- DENUNCIA DE LOCALES INADECUADOS.- Cuando un local arrendado no rena las condiciones establecidas en el artculo anterior el arrendatario comunicar el particular al Comisario de Inquilinato, quien ordenara la constatacin de los hechos denunciados, mediante inspeccin ocular por la Oficina de Construccin y Ornato, la que se practicar dentro de las cuarenta y ocho horas subsiguientes a la recepcin de la orden. Art. 4.- ORDEN DE EFECTUAR REPARACIONES U OBRAS NECESARIAS.Comprobada la veracidad de la denuncia, el Comisario dispondr que el arrendador efecte las reparaciones u obras que fueren necesarias, dentro del plazo prudencial que determinar, tomando en cuenta las circunstancias de cada caso. La resolucin que adoptare el Comisario se

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notificar al arrendador y el arrendatario por escrito. De la resolucin del Comisario, podr apelarse, dentro de tercero da, ante el Alcalde, quien resolver la apelacin en el trmino mximo de seis das, previo informe de la Comisin de Construccin y Ornato. Si el Alcalde hiciere observaciones al informe de la Comisin o si creyere conveniente obtener el dictamen del Concejo sobre dicho informe, este pasar a resolucin del Concejo Cantonal, conforme lo dispone el Art. 38 de la Ley de Rgimen Municipal. Cuando no hubiese acuerdo entre los Miembros de la Comisin de Construccin y Ornato acerca de la forma como debe resolverse la apelacin interpuesta, el Alcalde la resolver provisionalmente, en cumplimiento de lo que dispone el Reglamento para el funcionamiento de las Comisiones Permanentes de la Municipalidad de Guayaquil, hasta que el Concejo Cantonal adopte una resolucin definitiva.

ms el diez por ciento de recargo, por todo concepto de indemnizacin, en cuotas no mayores del veinticinco por ciento mensual de dichas pensiones. Art. 6.- SANCIN PARA EL ARRENDADOR QUE PERJUDIQUE A UN INQUILINO.El arrendador por cuya culpa no se efectuaren las reparaciones u obras ordenadas por el Comisario; o que dolosamente privare a un inquilino de alguno de los servicios higinicos, o del servicio de agua, o de luz; o que arbitrariamente levantare la cubierta u ocasionare daos o desperfectos en el edificio; o pusiere cercas para impedir entrada de los inquilinos, o dificultare, de cualquier manera, el libre uso del local arrendado, sern sancionado por el Comisario con multa de cien a quinientos sucres, sin perjuicio de que, de conformidad con el Art. 40. de la Ley de Inquilinato, si a consecuencia de uno de esos actos el arrendador, el inquilino se hubiese visto obligado a desocupar el local, indemnice al arrendatario con una suma equivalente a la pensin conductiva de tres meses, previa comprobacin verbal y sumaria. En cualquier caso, el Comisario necesariamente ordenar, adems, la inmediata ejecucin de las reparaciones u obras o la completa habilitacin del local para el uso. Si el arrendador no cumpliere la orden del Comisario, este le impondr una multa de quinientos a mil sucres. Art. 7.- RENTA MXIMA DEL ARRENDAMIENTO DE UN EDIFICIO URBANO.- La renta total por mes de un predio urbano, ser hasta el uno por ciento mensual de su avalo comercial catastral, agregando a dicho porcentaje la doceava parte del valor del impuesto municipal a la propiedad urbana.

Art. 5.- EJECUCIN DE LAS REPARACIONES U OBRAS POR EL ARRENDATARIO.- Si vencido el plazo concedido al arrendador este no hubiese dado cumplimiento a lo dispuesto por el Comisario, o a lo resuelto definitivamente por la Municipalidad en caso de apelacin, el arrendatario, previa autorizacin escrita de aquella autoridad, podr efectuar las reparaciones u obras indispensables, a costas del arrendador. Si el arrendatario hiciere las reparaciones u obras de que se trata el inciso anterior, descontar de las pensiones conductivas, el valor invertido y debidamente comprobado,

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Para determinar la venta total de un predio, se tomar en cuenta todos los departamentos, plazas o locales del inmueble, inclusive los ocupados por el dueo o por el arrendador. Cuando slo se arriende u ocupe, por inconveniente insalvable, una parte del predio, la renta se fijar proporcionalmente a dicha parte. Se exceptan de las disposiciones de este artculo los locales de arrendamiento para espectculos pblicos, hoteles y casas posadas. Art. 8.- FIJACIN DE LAS PENSIONES DE ARRENDAMIENTO.- El precio del arrendamiento mensual de cada local de un edificio se fijara proporcionalmente a la superficie que ocupe y tomando en cuenta su destinacin, si es para fines comerciales o para habitacin; el estado de conservacin en que se encuentre y los servicios y las comodidades de que disponga, as como el piso en que est ubicado el local, pudiendo fijarse mayor precio a los locales de pisos mas bajos, especialmente en los sectores comerciales. Las pensiones de arrendamiento que se fijen en cumplimiento de esta Ordenanza, comenzarn a regir a partir del primer da del mes posterior a la fecha de la fijacin.

a.- El nombre del propietario y del arrendador, o subarrendador en su caso, y sus direcciones domiciliarias; b.- Ubicacin del predio o superficie del terreno y del edificio; c.- Nmero de pisos y determinacin de los locales destinados al arrendamiento, o a la ocupacin por el dueo o arrendador; d.- Superficie de cada local; e.- Servicios de alumbrado elctrico; agua potable,

f.- Servicios higinicos de bao y excusado con que cuenta cada local, indicando si son comunes para otros locales; g.- Tipo de construccin del edificio; es decir, si es de hormign armado, de mampostera, mixto o de madera; h.- Avalo comercial catastral del predio; i.- El canon mensual que el arrendador ha fijado para el arrendamiento de cada local, de modo que la renta total del predio no exceda del mismo uno por ciento mensual sealado por la Ley de Inquilinato y esta Ordenanza; Y, j.- Fecha de presentacin de la solicitud. Art. 10.- TASAS DE INSCRIPCIN Y CERTIFICADO.- La municipalidad cobrara una tasa de cinco sucres por la inscripcin de cada predio urbano en el Registro de Arrendamiento, y otra, igualmente de cinco sucres, por el otorgamiento del certificado de inscripcin que entregar el Jefe de la Seccin Rentas, con indicacin de las pensiones de arrendamiento fijadas por el arrendador.

Art. 9.REGISTRO DE ARRENDAMIENTO. Todo arrendador inscribir su predio en la Oficina de Registro de Arrendamiento, que funcionar adscrita a la seccin Rentas del Departamento Financiero Municipal. Para el efecto, solicitar la inscripcin utilizando los formularios que proveer la Seccin Rentas y los mismos que necesariamente contendrn:

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Art. 11.- INSPECCIN DE LOS PREDIOS.- La Oficina de Registro de Arrendamiento podr inspecciones un predio o local inscrito, a solicitud de un arrendatario, con el fin de comprobar la exactitud de los datos suministrados al momento de la inscripcin, previa notificacin, por escrito, con cuarenta y ocho horas de anticipacin, al arrendador y a los arrendatarios. Art. 12.- REVISIN DE LAS PENSIONES.- Asimismo, la Oficina de Registro de Arrendamiento controlar si la fijacin de pensiones hecha por el arrendador esta de acuerdo con lo dispuesto en el Art. 7 de esta Ordenanza. En caso contrario notificara al arrendador la renta mxima mensual que puede cobrar segn el avalo del predio, y fijar las pensiones de los diferentes locales, si el arrendador no concurriese a reformar su declaracin. Art. 13.AVISO DE LAS PENSIONES A LOS INQUILINOS.La fijacin de las pensiones de arrendamiento de un edificio ser comunicada por la Oficina de Registro de Arrendamiento a los inquilinos del predio, mediante un aviso que se adherir en parte visible de la entrada principal del edificio. Art. 14.- RECLAMOS DE LOS ARRENDATARIOS.- El o los arrendatarios que se sintieren lesionados en sus derechos por la fijacin del precio del arrendamiento que hiciere el arrendador ante la Oficina de Registro de Arrendamiento, podrn reclamar a esta Oficina para que proceda a regular la renta total y de cada local del edificio en el plazo, mximo de quince das. De esta regulacin podrn apelar para ante el Comisario, el arrendador o uno o mas de los arrendatarios. Esta apelacin tendr slo el efecto devolutivo.

El Comisario resolver el recurso de acuerdo con los informes de la Oficina de Registro de Arrendamiento y las alegaciones de los interesados, en el perentorio trmino de ocho das. Si la resolucin del Comisario divergiere de la adoptada por la Oficina de Registro de Arrendamiento podr el que se sienta afectado interponer recurso para ante el Alcalde quien resolver el reclamo en el trmino mximo de diez das, previo informe de la Comisin de Inquilinato que la Integraran dos Concejales y el Procurador Sindico Si el Alcalde hiciere observaciones al Informe de la Comisin o si creyere conveniente obtener el dictamen del Concejo sobre dicho informe, este pasar a resolucin del Concejo Cantonal, conforme lo dispone el Art. 38 de la Ley de Rgimen Municipal. Cuando no hubiese acuerdo entre los Miembros de la Comisin de Inquilinato acerca de la forma como debe resolverse el reclamo interpuesto, el Alcalde lo resolver provisionalmente, en cumplimiento de lo dispuesto en el Reglamento para el funcionamiento de las Comisiones Permanentes de la Municipalidad de Guayaquil hasta que el Concejo Cantonal adopte una resolucin definitiva. Art. 15.- SANCIN PARA EL ARRENDADOR QUE NO FIJE O ALTERE LAS PENSIONES.- A ninguna persona se la considerara legalmente autorizada para dar en arrendamiento total o parcialmente un edificio, sin el requisito de la inscripcin y mientras no hubiese obtenido el correspondiente certificado de fijacin de pensiones de arrendamiento. La persona que diere en arrendamiento un predio o local sin obtener el

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certificado de inscripcin, o que cobrase un precio mayor del fijado en dicho certificado, ser sancionada por el Comisario, previo informe de la Oficina de Registro de Arrendamiento, con multa de cien a quinientos sucres, en el primer caso, y, de cien a mil sucres, sin perjuicio de la rectificacin del precio y de la devolucin de lo cobrado, en exceso, en el segundo caso. Si una vez notificado y sancionado con la multa el arrendador remiso, tampoco diere cumplimiento a su obligacin de fijar las pensiones y obtener el respectivo certificado de la Oficina de Registro de Arrendamiento, se le impondr igual sancin por cada mes de retraso en el cumplimiento de su obligacin. Art. 16.- COMPROBACIN DE LA EFECTIVIDAD DE LAS PENSIONES FIJADAS.- La Oficina de Registro de Arrendamiento comprobara por todos los medios a su alcance, si las pensiones fijadas son las que efectivamente se estn cobrando. En caso de contravencin del arrendador, comunicar el particular al Comisario, quin le impondr la sancin sealada en el Artculo anterior. Adems, el Comisario har devolver al inquilino el exceso que hubiese pagado en el precio del arrendamiento Art. 17.- MODIFICACIN DEL AVALO CATASTRAL.- Cualquier propietario de un predio urbano que estimare que el avalo catastral de su inmueble esta por debajo de la realidad, sea por equivocacin en el calculo, sea por mejoras o aumentos efectuados, y que con ellos puede sufrir un perjuicio en la percepcin de la renta lcita del arrendamiento de su edificio, tendr el derecho de pedir al Jefe de la Seccin Rentas que se proceda al reavalo de su propiedad, de acuerdo con las normas preestablecidas para el efecto.

Hecho el nuevo avalo el propietario podr solicitar a la Oficina de Registro de Arrendamiento la modificacin del precio del arrendamiento de su edificio, con sujecin a lo prescrito en esta Ordenanza. Art. 18.- REQUISITO DE LOS PERMISOS DE REPARACIN.- Los permisos de reparacin que concede la Oficina de Construccin y Ornato deben siempre contener la orden de efectuar las reparaciones necesarias para que los locales de arrendamiento renan las condiciones establecidas en la Ley de Inquilinato y en el Art. 2 de esta Ordenanza. Art. 19.- OBLIGACIN DEL ARRENDATARIO.- El arrendatario estar obligado a conservar el local arrendado y sus servicios, en forma adecuada y cuidadosa, y responder por los perjuicios que causare el arrendador, cuando estos provengan de dolo o culpa grave. Los daos y perjuicios se los establecer por el Comisario de Inquilinato, verbal y sumariamente. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA.- Hasta que se haga constar en la Ordenanza de Presupuesto Municipal el personal de empleados que fuese necesario para el funcionamiento de la Oficina de Registro de Arrendamiento, el cumplimiento de las disposiciones de esta Ordenanza queda bajo la responsabilidad y la inmediata vigilancia del Jefe de la Seccin Rentas, al que se le proporcionarn los empleados supernumerarios que sean indispensables. SEGUNDA.- Los arrendadores de la ciudad de Guayaquil tienen un plazo de sesenta das, desde la vigencia de esta Ordenanza para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Art. 9. Vencido este plazo sern sancionados si no

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cumplieren en la forma dispuesta en el Art. 15. DISPOSICIN FINAL.- La presente Ordenanza entrara en vigencia desde la fecha de su promulgacin. Dada, en la Sala de Sesiones del Palacio Municipal, en Guayaquil, a nueve de Noviembre de mil novecientos cincuenta. f) Rafael Guerrero Valenzuela, Alcalde t) Dr. Octavio Cordero Avils, Prosecretario. SECRETARIA GENERAL.El infrascrito Secretario Municipal, certifica: Que la presente Ordenanza Municipal de Inquilinato, ha sido discutida y aprobada por el Ilustre Concejo Cantonal, en sesiones de 8 de Agosto y 9 de Noviembre, de conformidad con las prescripciones de la Ley de Rgimen Municipal vigente. Guayaquil, noviembre 14 de 1950. f) Lcdo. Juan Alfredo Illingworth B. SECRETARIA MUNICIPAL.Guayaquil, Noviembre 17 de 1950.- El infrascrito Secretario Municipal, certifica: Que en esta fecha ha sido entregada, en doble ejemplar, a la Jefatura Poltica del Cantn, la presente Ordenanza de Inquilinato para que sea sancionada de acuerdo con Io establecido en los Artculos 85 y 86 de la Ley de Rgimen Municipal vigente. f) Lcdo. Juan Alfredo Illingworth B. SECRETARIA MUNICIPAL.Guayaquil, Noviembre 25 de 1950

RAZN: El infrascrito Secretario Municipal certifica: Que el 22 de los corrientes vencieron los tres das fijados en la Ley de Rgimen Municipal para que el seor Jefe Poltico del Cantn, devuelva la presente Ordenanza, objetada o sancionada, y que en consecuencia, al tenor de Io establecido en el ultimo inciso del Artculo 86 de la referida Ley, esta Ordenanza tiene fuerza de Ley. f) Lcdo. Juan Alfredo Illingworth B. ALCALDA DEL CANTN GUAYAQUIL.- Guayaquil, noviembre 27 de 1950.- En atencin a la razn que antecede y por cuanto la presente Ordenanza de Inquilinato tiene fuerza de Ley, de acuerdo con Io dispuesto en el ltimo inciso del Art. 86 de la Ley de Rgimen Municipal, publquese por la prensa, para su promulgacin. f) A. Ordeana Cortes, Vicepresidente del Concejo, Encargado de la Alcalda. f) Lcdo. Juan Alfredo Illingworth B. Secretario Municipal. SECRETARIA MUNICIPAL.Guayaquil, a 4 de Diciembre de 1950.El infrascrito, Secretario Municipal, certifica: Que la presente ORDENANZA DE INQUILINATO, ha sido publicada para su promulgacin en el Diario "EL UNIVERSO", No. 11.056, de 28 de Noviembre del presente ao.f) Dr. Octavio Cordero Avils, Prosecretario Municipal, Encargado de la Secretaria Se public el 28 de noviembre de 1950 en el Diario El Universo.

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12/11/51 El Concejo Cantonal de Guayaquil Considerando: Que es una necesidad fundamental de la urbanizacin de Guayaquil, la formacin de un nuevo Malecn, sobre la orilla del Estero Salado; Que se han realizado algunas delineaciones i lotizaciones de terrenos municipales, en la orilla del Estero Salado, principalmente en el llamado Barrio Garay, que han permitido a los particulares solicitar i obtener solares en arrendamiento, i que las edificaciones en dicha orilla traeran graves dificultades para la construccin del referido Malecn, Acuerda: Expedir la siguiente Ordenanza de Malecn en el Estero Salado: Art. 1.- Se reserva la ribera del Estero Salado, a partir del Puente Cinco de Junio hacia el Sur hasta Norte del Estero Duarte, en una faja de treinta metros de ancho medida desde la lnea de ms alta marea, i de sesenta metros de ancho, desde la ribera opuesta del Estero Duarte hacia el Sur, para la construccin de un Malecn para la ciudad de Guayaquil. Este sector del Malecn del Estero Salado, deber unirse hacia el Norte con el que se encuentra construido en el Barrio Orellana, prolongando dicho Malecn ya construido i su muro en ambas direcciones, por un lado hasta el Puente Cinco de Junio, una vez que se termine el contrato de arrendamiento de los terrenos ocupados por el American Park, i por el otro lado hasta el final del Estero. Art. 2.- Este proyecto se incluir en el Plan Regulador de la ciudad. Art. 3.- Prohbese el arrendamiento, la venta o cualquier enajenacin o negociacin de solares municipales i cualquier clase de construcciones, dentro del rea indicada para el Malecn a orilla del Estero Salado. Art. 4.- Consecuentemente, se declaran revocadas las delineaciones i lotizaciones de terrenos incluidos en la faja reservada para Malecn del Estero Salado, i las concesiones de arrendamiento de solares comprendidos en esa faja, as como los permisos de fbrica que se hubiesen dado para levantar cercas o edificios en dichos solares. Art. 5.- Declrase de utilidad pblica la expropiacin de los terrenos i edificios situados en la faja del Malecn. La Municipalidad tramitar, en cada caso, las expropiaciones que fueren necesarias con este objeto. Art. 6.- Esta Ordenanza comenzar a regir desde la fecha de su promulgacin. Dada, etc. Se dispone enviar esta Ordenanza a la Jefatura Poltica del Cantn para su sancin de acuerdo con la Ley. Se public en el diario Telgrafo el 12 noviembre de 1951.

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12/09/55 EL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO Que el desarrollo urbanstico de la ciudad impone la necesidad de atender no solamente la construccin del Malecn con la ribera Este del Estero Salado, a partir del Puente Cinco de Junio hacia el Sur, hasta la ribera Norte del Estero Duarte; y la ribera opuesta del Estero Duarte hacia el Sur; y, hacia el Norte, hasta el final del Estero; si no tambin la construccin de ese Malecn en ambas orillas del Estero Salado y en las orillas de los ramales de tal Estero, dentro de la extensin fijada por el progreso urbanstico; Que es indispensable por razones higinico - sanitarias y conservar los ramales del Estero Salado que circundan en la ciudad, por el Norte y por el Sur, para lo cual es necesario circundar sus cauces y limpiar sus orillas, en las que debe presentar la construccin del Malecn correspondiente; y, Que en tal virtud es preciso aclarar y modificar la Ordenanza dictada por el M. I. Concejo Cantonal con fecha 19 de Octubre de 1951 y promulgada con fecha 11 de Noviembre del mismo ao, ampliando el contenido de su artculo primero. ACUERDA LA SIGUIENTE ORDENANZA ACLARATORIA Y MODIFICATORIA DE LA DENOMINADA DE MALECN EN EL ESTERO SALADO, DICTADA EL 19 DE OCTUBRE DE 1951 Y PROMULGADA EL 11 DE NOVIEMBRE DEL MISMO AO. Art. 1.- Despus del nico inciso que contiene el artculo primero de la Ordenanza que se aclara y modifica, pngase los cuatro incisos siguientes, como segundo, tercero, cuarto y quinto incisos, del primer artculo de la ordenanza objeto de la presente aclaracin y modificatoria:- Tambin se reservan para el Malecn del Estero Salado, las riberas de ste a ambos lados, en una faja de treinta metros de ancho, medidos desde la lnea de ms all marca, a partir del Puente Cinco de Junio hacia el Nor-oeste, hasta el kilmetro uno inclusive, de la carretera Guayaquil-General Villamil; y de este punto hacia el Norte, hasta encontrar el ramal de dicho Estero que desva su direccin hacia el Este. Resrvase as mismo para Malecn del Salado, en una faja de treinta metros de ancho, medidas desde la lnea de ms all marca a ambas riberas del brazo del Estero Salado que, siguiente la direccin nor-este a partir de los terrenos que ocupaba el American Park, va a terminar al Oeste, de los edificios del Instituto Nacional de Higiene y del Hospital de Aislamiento. Igualmente se reserva para Malecn del Salado, en una faja de treinta metros medidos desde la lnea de ms alta marea, ribera Oeste del Estero Salado, a partir del Puente Cinco de Junio hacia el Sur-oeste, hasta llegar a las instalaciones de la Fbrica de Cemento Nacional.

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Y asimismo, se reservan, con igual objeto, las dos riberas de los ramales del Estero Salado, que avanzan, el ramal conocido con el nombre de Estero de Puerto de Lisa o de las Casitas hasta el Barrio de este mismo nombre; y el otro conocido con el nombre de Estero de las Ramas o Estero del Carbn, hasta cerca del Barrio de las Amricas (antes Barrio obrero) de la Caja del Seguro - desde su nacimiento hasta su terminacin - en una faja de cien metros en cada ribera, medidos desde la lnea de ms alta marea, destinada en parte para el ahondamiento y limpieza del cauce de los expresados ramales, y en parte para la construccin del Malecn. Art. 2.- Todos los dems artculos de la Ordenanza que se modifica, siguen en vigencia sin cambio alguno, de tal modo que se aplicarn desde que se promulgue esta Ordenanza, a todos los espacios comprendidos en la ampliacin materia de la presente modificatoria; Art. 3.- Exceptase de las disposiciones de esta Ordenanza, as como de aquellas de la Ordenanza anterior modificada, toda la extensin de las riberas del Estero Salado, correspondiente a los terrenos que, destinados a Ciudad Universitaria, son de la Universidad de Guayaquil; riberas que sern para uso de la Universidad y en las cuales se construir el correspondiente Malecn, de acuerdo con el plan de edificacin de las obras de la Ciudad Universitaria que sea sometido a estudio y aprobacin del Departamento Municipal respectivo, de conformidad con las disposiciones legales vigentes; y, Art. 4.- Esta Ordenanza comenzar a regir desde la fecha de su promulgacin.

Dada en la Sala de Sesiones del M.I. Concejo Cantonal, en Guayaquil, a 8 de Septiembre de 1955. Emilio Estrada, ALCALDE MUNICIPAL Lcdo. Fernando Barredo Hidalgo SECRETARIO MUNICIPAL SECRETARIA MUNICIPAL.- El infrascrito, Secretario Municipal, de conformidad con la Ley, certifica: que la presente Ordenanza Aclaratoria y Modificatoria de la denominada "de Malecn en el Estero Salado", dictada el 19 de Octubre de 1951 y promulgada el 11 de Noviembre del mismo ao, ha sido discutida y aprobada por el M.I. Concejo Cantonal en la sesiones celebradas los das 9 de Junio y 8 de Septiembre del presente ao, de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Rgimen Municipal. Guayaquil, Septiembre 8 de 1955. Lcdo. Fernando Barredo Hidalgo SECRETARIO MUNICIPAL JEFATURA POLTICA DEL CANTN.- Guayaquil, septiembre 10 de 1955; las diez y media de la maana. EJECTESE Y PUBLQUESE POR LA IMPRENTA Fdo) Dr. Hctor Cabezas Monsalve JEFE POLTICO DEL CANTN Fdo) Alej. Quinteros M. SECRETARIO (Hay un sello de la Jefatura Poltica del Cantn) Se public el 16 de septiembre de 1955 en el Diario El Telgrafo.

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29/08/1936 EL CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO: 1.- Que el nombre del Libertador Simn Bolvar debe estar siempre presente en la memoria de os pueblos de Amrica; 2.- Que corresponde a la Municipalidad estimular a la ciudadana, honrando i perpetuando el nombre de quienes, como el notable Guayaquileo Sr. Dr. Don Vctor Manuel Rendn, se distinguen por sus virtudes cvicas; ACUERDA: Art. 1.- Denominar Simn Bolvar al Malecn de Guayaquil, en su extensin limitada por la Plaza Coln al Norte i por la Avenida Olmedo al Sur. Art. 2.- Dar a la calle que actualmente se denomina Bolvar, el nombre de Vctor Manuel Rendn, en homenaje a tan esclarecido ciudadano. Dada en la Sala de Sesiones del I. Concejo Cantonal, a siete de agosto de mil novecientos treinta i seis. El presidente del Concejo, (f.) Luis Vernaza El Secretario, (f.) H. Romero Menndez El infrascrito Secretario Municipal, certifica: Que la presente Ordenanza, por la cual se denomina Simn Bolvar al Malecn de Guayaquil i Vctor Manuel Rendn a la actual calle Bolvar, ha sido discutida i aprobada por el Concejo Cantonal, en tres sesiones verificadas en los das 28 de julio i 4 i 7 de agosto del presente ao, de acuerdo a lo dispuesto en el inciso 2 del Art. 32 de la Ley de Rgimen Municipal.

Guayaquil, a 22 de agosto de 1936 (f.) H. Romero Menndez

JEFATURA POLTICA DEL CANTN.- Guayaquil, a 25 de agosto de 1936; las cuatro i cuarto de la tarde. Ejectese i publquese por la imprenta. El Jefe Poltico del Cantn, (f.) ENRIQUE AVELLN U. SECRETARA MUNICIPAL: El infrascrito Secretario Municipal, certifica: Que la presente Ordenanza, por la cual se denomina Simn Bolvar al Malecn de Guayaquil i Vctor Manuel Rendn a la Bolvar, ha sido publicada, para su promulgacin en el diario EL UNIVERSO, Nm. 5.465, de esta fecha. Guayaquil, 29 de agosto de 1936. (f.) H. Romero Menndez

Publicado en el diario El Universo el 29 de agosto de 1936.

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09/01/36 EL CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO: 1.- Que el aspecto del Malecn i sus muelles, no guardan relacin la modernizacin de sus calles i la actual importancia de la urbe; 2.- Que con la construccin del nuevo Muro, la municipalizacin de los muelles i el reemplazo de los actuales, por otros de moderna construccin i mayor comodidad, se contribuye a la higienizacin i modernizacin de la ciudad; 3.- Que con dicha obra, obtendra la Municipalidad una nueva renta con que hacer frente a los crecientes servicios comunales, sin necesidad de que ella gravite onerosamente sobre los pobladores del Cantn. Acuerda: La siguiente Ordenanza de construccin de Muro del Malecn, i municipalizacin i construccin de sus muelles. Art. 1.- Ordnase la construccin del Muro del Malecn, hacia el Norte, a partir de la Estacin del Ferrocarril, hasta el Muro de la Aduana; i hacia el Sur la Torre del Reloj Pblico, hasta la prolongacin de la calle General Franco. Art. 2.- Se construirn, igualmente, nueve muelles de cemento armado, mampostera, hormign o acero; seis al Norte de la ciudad, a partir de la Estacin del Ferrocarril, i tres al Sur, en el espacio comprendido entre las calles Sucre i Coln; adems, de la calle Coln a la prolongacin de la calle General Franco, se construirn cuatro balsas atracadas directamente al Muro. Art. 3.- Para atender al pago de esta obra, el Concejo fijar en su presupuesto anual a partir de 1.936, la cantidad de S/. 360.000,00, ms el producto de explotacin de las mismas, a partir de 1.937. Art. 4.Como producto de explotacin, se entender el cobro que haya por el embarque i desembarque de mercaderas, derechos de acoderamiento de embarcaciones, etctera, para lo cual se fija la siguiente tarifa: Todos los productos i mercaderas generales que se embarquen o desembarquen, por los muelles municipales, una vez que se construyan, o por los actuales, desde el momento de la expropiacin por la Municipalidad de Guayaquil, abonarn diez centavos por quintal de trnsito. Toda mercadera general, sea cual fuere su condicin i naturaleza, que no fuere transportada por jornaleros, i que en su trnsito por los muelles, fuere arrastrada sobre stos, pagar el impuesto de veinte centavos por quintal de embarque o desembarque. Las mercaderas que se introdujeren a las plazas de Mercados de la ciudad, abonarn el impuesto de diez centavos por quintal, adicionales al de cinco centavos, hoy vigente. Todas las embarcaciones a gasolina, petrleo, lea o de cualquier otro

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combustible, que atracaren a los citados muelles, pagarn el arrendamiento de muelles o pontones, a razn de un sucre mensual por cada tonelada de registro. Las embarcaciones fluviales i martimas, que no pagaren arrendamientos mensuales i que atracaren incidentalmente, para efectuar cargas o descargas, pagarn, por cada atracada, la cantidad de un sucre por cada hora. Si la carga o descarga excediere de ese tiempo, la embarcacin pagar la cantidad proporcional correspondiente, a razn de un sucre por hora. Las embarcaciones a la vela, desprovistos de motor a combustible, tales como balandras, pailebots i otras similares, pagarn un sucre diario por el uso de los muelles o pontones. Las canoas denominadas de pieza, abonarn el arrendamiento diario de S/. 2.00, i el arrendamiento de S/. 0.30 diarios, las canoas llamadas de

montaa, lotes i otras similares de iguales portes o dimensiones. Los Armadores pagarn S/. 0.10 por cada pasajero que salte por los muelles. Dado en la Sala de Sesiones del Palacio Municipal, en Guayaquil, a los nueve das del mes de Enero de mil novecientos treinta y seis.- Entre lneas: otro.- Vale. El Presidente, (Firma ilegible) El Secretario, (Firma ilegible) El infrascrito Secretario Municipal, certifica: Que la presente Ordenanza de construccin del Muro del Malecn, i municipalizacin i construccin de sus muelles, ha sido discutida i aprobada por el Concejo Cantonal, en tres sesiones verificadas en los das 22 i 24 de Febrero de 1.933 i 9 de Enero del presente ao.

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02/07/40 EL MUY ILUSTRE CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL, CONSIDERANDO: 1o.- Que el aspecto del Malecn y sus muelles, no guardan relacin con la modernizacin de sus calles y la actual importancia de la urbe; 2o.- Que es menester mejorar el aspecto del Malecn y dotar el puerto de sus servicios indispensables, para el embarque y desembarque de pasajeros y mercaderas en general, ACUERDA:

La siguiente Ordenanza sustitutiva de la de construccin del Muro del Malecn, de 9 de Enero de 1936, y que reglamenta la expropiacin, construccin y explotacin del Muro del Malecn y Muelles Municipales: Art. 1o.- Ordnase la construccin del Muro del Malecn, hacia el norte, partiendo del muelle de la Cia. del Ferrocarril del Sur, hasta el Muro de la Aduana; y, hacia el Sur, desde la prolongacin de la calle Diez de Agosto, hasta la prolongacin de la calle General Franco. A la mayor brevedad posible, la Municipalidad proceder a expropiar todos los muelles ubicados en la orilla del ro Guayas, dentro de los lmites urbanos norte y sur de la ciudad. Art. 2o.- Se construirn nueve muelles de cemento armado, mampostera, hormign o acero; seis de llos, hacia el norte de la ciudad, partiendo del muelle de la Cia. del ferrocarril del Sur; y tres hacia el sur, en el espacio comprendido entre las calles de Diez de Agosto y Coln; adems, desde esta ltima calle hasta la prolongacin de la de General Franco, se construirn cuatro balsas atracadas directamente al Muro. La Municipalidad adems, se reserva el derecho de construir cuantos muelles crea necesarios para el servicio de la ciudad. Art. 3o.- Para atender al pago de esta obra, el Concejo fijar en su Presupuesto anual, a partir de 1.941, el producto del impuesto de Patentes de Comerciantes, y el producto ntegro de la explotacin de los muelles, balsas y muro. Art. 4o.- Como producto de explotacin, se entender el cobro que se haga por el embarque y desembarque de mercaderas, derechos de acoderamiento de embarcaciones, etc., para lo cual fija la siguiente tarifa: a) Todos los productos y mercaderas en general que se embarquen o desembarquen por los muelles municipales, una vez que se construyan, o por los actuales, desde el momento de la expropiacin por la Municipalidad de Guayaquil, abonarn diez centavos por quintal. Se excepta de este pago, los productos alimenticios de intercambio entre sierra y costa;

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b) Si estos mismos productos y mercaderas, para su movilizacin, por su naturaleza, tuvieren que ser arrastrados sobre los muelles, pagarn un impuesto de S/. 0.20 por quintal; c) Toda embarcacin a motor, o movida por cualquiera otra fuerza mecnica que atracare a los citados muelles, balsas o Muro, pagar el arrendamiento de muelles, pontones o Muro, a razn de S/. 4.- mensuales por tonelada de registro; d) Las embarcaciones fluviales y martimas que no pagaren arrendamiento mensual, y que atracaren incidentalmente, para efectuar carga o descarga, pagarn por cada vez, la cantidad de S/. 3.- por cada hora o fraccin de hora; e) Las embarcaciones a la vela, desprovistas de motor, tales como balandras, pailebots, y otros similares, pagarn S/. 0.20 diarios por tonelada de registro por el uso de los muelles o pontones; f) Las canoas denominadas de piezas, abonarn el arrendamiento diario de S/. 2.-; y el de S/. 0.30 diarios las canoas llamadas de montaa, botes y otros similares; g) Los lanchones y balsas destinadas al transporte de materiales de construccin, tales como ladrillos, arena, caas y madera, pagarn la cantidad de S/. 2.- por cada vez que atracaren al desembarcadero de que se trata ene. Art. 9o. de esta Ordenanza; h) Por cada metro cuadrado de terreno ocupado para el desembarque de los materiales que se habla en el literal anterior, se pagar S/. 1.- diario; Art. 5o.- Hasta tanto la Municipalidad de Guayaquil, expropie todos los

muelles de que trata el Art. 1o., el acoderamiento de embarcaciones, embarque o desembarque de pasajeros o carga en general, como servicio para el pblico, se har exclusivamente por los muelles o pontones municipales destinados al objeto. Los propietarios de muelles destinados al servicio de una industria o empresa, solamente podrn permitir el acoderamiento de embarcaciones y el trnsito de carga relacionadas con tales industrias o empresas; Los propietarios que contravinieren esta disposicin, sern sancionados con multa de S/. 50- A s/. 500.Art. 6o.- Toda persona que deseare tener acceso a los muelles municipales, pagar S/. 0.20 por cada vez que ingrese a los mismos; exceptase de este pago, a los pasajeros que embarquen o desembarquen por tales muelles. Art. 7o.- Los cargadores que hubieren obtenido matrcula municipal para hacer el servicio de carga y descarga por los muelles y pontones municipales, tendrn libre trnsito en los mismos, siempre que estuvieren ocupados en las faenas de su oficio. Para obtener matrcula municipal de cargador, es indispensable comprobar buena conducta y buena salud, y pagar por adelantado, mensualmente, la cantidad de S/. 3.Art. 8o.- Los armadores, arrendatarios, etc., que de manera ininterrumpida, desearen obtener acoderamiento en los muelles y pontones municipales, debern firmar contrato en que se especifique de modo preferente, el pago, por adelantado, de la tasa que les corresponda, segn la tarifa establecida, y en que se comprometan, adems, a dar facilidades para la pronta carga y

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descarga de sus embarcaciones, o de otras que quieran hacerlo por los mencionados muelles.Art. 9o.- Para el desembarque de los materiales de construccin de que se trata en el literal g) del Art. 4o.- de esta Ordenanza, se seala el desembarcadero municipal situado al norte de la ciudad, en los terrenos de la Hacienda La Atarazana. Se prohbe de manera terminante, usar el Muro del Malecn o las calles de la ciudad, para este desembarque. ARTCULO TRANSITORIO

en el Art. 9o., se permitir el desembarco de los materiales de construccin, mediante permisos provisionales que expedir la Presidencia del Concejo, y en los cuales se sealar el sitio, el nmero de metros cuadrados de ocupacin y la cantidad diaria que debe pagarse por la misma. Art. 10o.- Esta Ordenanza comenzar a regir desde su promulgacin. Dado en la Sala de Sesiones del I. Concejo Cantonal de Guayaquil, a los dos das del mes de Julio de mil novecientos cuarenta. EL PRESIDENTE

Mientras la Municipalidad habilita el desembarcadero contemplado

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05/09/44 EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO: La facultad que le concede el art. 1 del Decreto Ejecutivo No. 225 de 30 de Junio de 1944, Acuerda:

La siguiente Ordenanza Reformatoria de la de 2 de Julio de 1940, Substitutiva de Expropiacin, Construccin y Explotacin del Muro del Malecn y Muelles Municipales.

Art. 1.- En el literal a) del art. 4 de la citada Ordenanza substityanse las palabras diez centavos por cada quintal, por estas otras: treinta centavos por cada quintal. Art. 2.- En el lugar del literal b) de dicho artculo, pngase el siguiente: b) Si estos mismos productos y mercaderas, para su movilizacin, por su naturaleza, tuvieren que ser arrastrados o rodados sobre los muelles, pagarn un impuesto de cincuenta centavos por quintal. Las maquinarias y todo artculo de metal de un peso mayor de dos quintales y de un volumen de un metro cbico o ms, pagarn tambin cincuenta centavos por quintal. Se excepta de estos pagos, los productos alimenticios de intercambio entre sierra y costa. Art. 3.- La presente Ordenanza comenzar a regir desde la fecha de su promulgacin. Dada en la Sala de Sesiones del Palacio Municipal, en Guayaquil, a ocho de agosto de mil novecientos cuarenta y cuatro. El Presidente,

(f) V. E. Estrada El Secretario (f) Eduardo Carrin T. El infrascrito Secretario Municipal, certifica: Que la presente Ordenanza Reformatoria de la de 2 de Julio de 1940, Substitutiva de Expropiacin, Construccin y Explotacin del Muro del Malecn y Muelles Municipales, ha sido discutida y aprobada el 8 del presente mes y ao en sesin celebrada en dicha fecha por el I. Concejo Cantonal de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ejecutivo No. 255 de 30 de Junio ltimo. Guayaquil, agosto 23 de 1944. (f) Eduardo Carrin Toral Jefatura Poltica del Cantn.Guayaquil, agosto 31 de 1944; Las diez y media de la maana.- EJECTESE Y PUBLQUESE POR LA IMPRENTA. (f) Simn David Cevallos Menndez Jefe Poltico del Cantn (f) Alej. Quintero M. Secretario de la Jefatura Poltica

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Secretara Municipal.- Guayaquil, 5 de septiembre de 1944. El infrascrito Secretario Municipal, certifica: Que la presente Ordenanza ha

sido publicada para su promulgacin, en el diario El Telgrafo de esta fecha, No. 21441. (f) Eduardo Carrin Toral

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21/04/49 EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO Que es de indispensable necesidad reformar la Ordenanza dictada el 2 de Julio de 1.940, sobre expropiacin, construccin y explotacin del muro del Malecn y Muelles Municipales de esta ciudad, para regular en mejor forma los servicios a que dichas obras estn destinadas; mancomunando el inters colectivo con la ineludible obligacin de dotar al Puerto de las instalaciones necesarias que permitan el cmodo embarque y desembarque de pasajeros y mercaderas en general; y Que es tambin necesario dejar aclaradas las normas legales que hasta el presente han venido regulando el cobro de los gravmenes municipales, constituidos sobre la explotacin de los muelles, balsas y muro del Malecn; ACUERDA: La siguiente Ordenanza Sustitutiva de las de Expropiacin, Construccin y Explotacin del Muro del Malecn y Muelles Municipales, dictadas el 2 de Julio de 1.940 y el 8 de Agosto de 1.944, respectivamente: Art. 1.- Ordnase la Construccin del Muro del Malecn, hacia el norte partiendo del muelle de propiedad de la Empresa de Ferrocarriles del Estado (Estacin del Ferrocarril del Sur), hasta el Muro de la Aduana; y, hacia el Sur, desde la prolongacin de la calle Coln hasta la prolongacin de la calle General Franco. A la mayor brevedad posible, la Municipalidad proceder a expropiar todos los muelles y balsas ubicados en la orilla del Guayas, dentro de los lmites urbanos norte y sur de la ciudad. Art. 2.- Se construirn cuatro muelles de cemento armado, mampostera, hormign o acero, hacia el Norte de la ciudad, partiendo del muelle de la Empresa de Ferrocarriles del Estado; y, hacia el Sur desde la calle Coln hasta la prolongacin de la de General Franco, se construirn cuatro balsas atracadas directamente al muro. La Municipalidad adems, se reserva el derecho de construir cuantos muelles crea necesarios para el servicio de la ciudad. Art. 3.- Para atender el pago de las obras determinadas en el artculo anterior, as como para su manutencin y extensin, el Concejo continuar fijando en su presupuesto anual el producto del impuesto de patentes de comerciantes y el producto ntegro de la explotacin del muro, balsa y muelles municipales. Art. 4.Como producto de explotacin, se entender el cobro que se haga por el embarque y desembarque de productos o mercaderas en general; as como por el trnsito de personas, derechos de acoderamiento, de embarcaciones, etc., para lo cual se fijan las siguientes normas: a) Todos los productos y mercaderas en general que se embarquen o desembarquen por los muelles o balsas que actualmente son municipales o por los que posteriormente se construyan o expropien, abonarn la cantidad de

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treinta centavos por quintal, siempre que no consten con una tasa especfica en la tarifa miscelnea que en esta misma ordenanza se establece. Se excepta de este pago, los productos alimenticios de primera necesidad, destinados al directo e inmediato consumo de la poblacin. b) Si los productos o mercaderas mencionados en el literal anterior, para su movilizacin, por su naturaleza, tuvieren que ser arrastrados o rodados sobre los muelles, pagarn un impuesto de S/. 0,50 por quintal. c) Toda embarcacin a motor, o movida por cualquier otra fuerza mecnica que atracare a los citados muelles, balsas o muro pagar por el uso de stos, a razn de S/. 4, - mensuales, por tonelada de registro. d) Las embarcaciones a la vela desprovistas de motor, tales como balandras, pailebots y otros similares, pagarn S/. 0,20 diarios por tonelada de registro, por el uso de muelles o pontones.

e) Las canoas denominadas de piezas abonarn el arrendamiento diario de S/. 2,00; y de S/. 0,30 diarios las canoas llamadas de montaa, botes y otras similares. f) Los lanchones y balsas destinados al transporte de materiales de construccin, tales como ladrillos, arena, caas y maderas, pagarn la cantidad de S/. 2,00,- por cada vez que atracaren al desembarcadero de que trata el artculo dcimo de esta Ordenanza. g) Por cada metro cuadrado de terreno ocupado por el desembarque de los materiales que acaban de citarse, se pagar S/. 0,20 diarios. Art. 5.- Se establece a continuacin la tarifa mencionada en el literal a) del Art. 4 de esta Ordenanza, a la cual estarn sujetos en forma exclusiva las mercaderas y productos contemplados en ella:

TARIFAS DE MUELLES Y MUROS VEHCULOS: Jeep mnibus Automviles Camiones Motonetas Camionetas Motocicletas Bicicletas S/. 30,oo S/. 30,oo S/. 30,oo S/. 30,oo S/. 3,oo S/. 30,oo S/. 30,oo S/. 0,50

REPUESTOS Y ACCESORIOS: Cabinas de autos y Camiones Tubos para llantas Ruedas de Camionetas id id Camiones id id Automviles Llantas grandes id pequeas S/. S/. 10,oo S/. 0,10 S/. 0,50 S/. 0,50 S/. 0,50 S/. 2,oo 1,oo

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Bateras

S/. 0,20

MAQUINARIAS AGRCOLAS INDUSTRIALES, ETC. Tractores Motobombas Motores Trapiches Planta Elctrica S/. 30,oo S/. 0,10 S/. 5,oo S/. 10,oo S/. 10,oo

ARTCULOS ELCTRICOS: Refrigeradoras S/. 3,oo Rocolas S/. 2,oo Escobas Elctricas S/. 1,oo Radiolas S/. 2,oo Radios grandes S/. 10,oo Id pequeos S/. 0,20 Artculos Elctricos cuyo peso no exceda de 25 libras S/. 0,10

IMPLEMENTOS AGRCOLAS, ETC. Palas cada docena S/. 0,30 Zapa-picos id 0,30 Hachas id 0,30 Carretillas de madera 0,50 Picos, cada docena 0,30 Machetes id 0,30 Carretillas de fierro 1,oo Rollos de alambre de pas 0,30

MOBILIARIO, TILES, ENSERES, ETC. Escritorio de acero S/. 2,00 Cmoda grande S/. 1,oo Escritorio de madera (grandes) S/. 1,oo id id (pequeos) S/. 0,50 Camas con somier S/. 1,oo id sin somier S/. 0,60 Somiersolo S/. 0,60 Guardafro grande S/. 0,60 Id pequeo S/. 0,30 Mesa de comedor S/. 0,60 Silln de dentista S/. 1,oo Silln de kerosene S/. 1,oo Colchones de 1 plaza S/. 0,30 Escobas cada docena S/. 0,20 Monturas S/. 0,20

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Tinas de bao S/. 2,oo Romanas S/. 1,oo Cajas de madera pequeas S/. 0,20 Mquinas de coser de pie S/. 1,oo Id id id de mano S/. 0,30 Silln de peluquera S/. 2,oo Sillas esterillas cada docena 1,20 Cocinas grandes 1,oo Colchones de 2 plazas 0,60 Cubos para helados 0,20 Ruletas 1,oo Tinas de madera 0,05 Hielera de latn y madera 1,oo

EMBASES: Barriles de vino llenos S/. 1,oo id id id vacos 0,20 Barricas de manteca 2,oo Pipas vacas grandes 0,20 Tanques llenos 2,oo id vacos 0,50 Botellas de oxgeno pequeas 0,40 Damajuanas grandes llenas 0,60 Damajuanas pequeas llenas 0,30 id grande vacas 0,10 id pequeas vacas 0,05 Botellas de oxgeno grandes 1,oo Tambores de aceite 0,20 Botellas de colas docena llenas (en jabas o sin ellas) 0,10 Botellas de colas docena llenas (en jabas vacas) 0,05 FIERRO, ZINC, ALUMINIO: Fierro en varillas o planchas quintal Tubo de fierro de 8 pulgadas quintal Zinc, planchas c/u Aluminio planchas c/u OTROS ENVASES: Cajn de cerveza Jaba de cerveza 1 docena id id 2 id Cajn de cigarrillos grande id id pequeo Cajn de velas y jabn Cajn de uvas Cajn de tamarindo 0,30 3,00 0,10 0,10

0,30 0,10 0,20 0,40 0,20 0,20 0,10 0,30

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Cajn de zapatos grande 0,30 Cajn de cola, frutas, licores, medicinas Cajn de kerosene 0,40 Jaba de galletas 0,30 Jaba de fideos 0,10

0,30

PRODUCTOS AGRCOLAS EXPORTACIN: Cacao cada saco Palma real cada saco Caf cada saco Tagua cada saco S/. 0,50 0,60 0,50 0,60

OTROS PRODUCTOS: Cocos el millar S/. 8,oo Palma coco el millar S/. 8,oo Zapotes el ciento 0,20 Naranjas el millar 1,oo Sandas el ciento 2,oo Otros frutos poca, cosecha, el millar id id id el ciento 0,20 VARIOS: Panela 1 saco Cartn prensado 1 bulto Cuero, suelas, cada uno Paja toquilla un bulto Sacos vacos un bulto Hielo, una marqueta Polvillo cada saco Bijao un bulto Corvas, suelas un bulto Paja de escoba un bulto Semillas, algodn un saco Sombreros de paja toquilla i bulto Algodn cada saco

1,oo

0,30 0,20 0,10 0,30 0,20 0,30 0,30 0,20 0,20 0,30 0,30 0,50 0,30

SEMOVIENTES: Toro Ternero Mular Borrego Chancho grande Vaca Caballo Burro Chivo Chancho pequeo

3,oo 1,oo 3,oo 0,80 2,00 3,oo 3,oo 1,oo 0,80 1,oo

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AVES DE CORRAL: Pavo cada uno Pato cada uno Gallina etc. c/u Jaba gallinas

0,20 0,05 0,05 1,oo

MATERIALES DE CONSTRUCCIN: Cascajo cada funda Cal cada saco Cementina cada funda Cascajo camionada Cemento cada funda EMBARCACIONES: Canoas grandes Canoas pequeas COMBUSTIBLES: Lana millar Carbn, el saco Art. 6.- Hasta tanto la Municipalidad de Guayaquil cumpla con la orden de expropiacin contenida en el inciso segundo del Artculo primero de esta Ordenanza, el acoderamiento de embarcaciones, embarque o desembarque de personas o carga en general, como servicio al pblico, se har exclusivamente por los muelles o pontones municipales destinados al objeto. En los muelles que an quedan bajo el dominio particular y que se hallaren al servicio de una industria o empresa, solamente se permitir el acoderamiento de embarcaciones, el trnsito de personas y el embarque y desembarque de cargas relacionadas con tales industrias; operaciones que no se gravan por la presente Ordenanza, siempre que no sean el resultado de importaciones o exportaciones con mercados extranjeros. En este ltimo caso, se 3,oo 1,oo 0,20 0,20 0,20 2,oo 0,20

1,oo 0,10 aplicar a lo dispuesto en el Decreto Legislativo del 26 de agosto de 1.940. Art. 7.- Los que de manera ininterrumpida desearen obtener acoderamiento en los muelles y pontones municipales, debern firmar contratos especiales, en los que se establecer primordialmente el pago, por adelantado, de la tasa que les corresponda, segn las disposiciones de esta Ordenanza; y, adems, las facilidades que deber prestar el contratista para la pronta carga y descarga de sus embarcaciones, o de otras que quieran hacerlo por los mencionados muelles.- Se declara que los contratos a que se hace referencia en el presente artculo, no conceden a los suscriptores ms derechos que el de libre acoderamiento de las embarcaciones de sus pertenencias, el trnsito de las tripulaciones de las mismas por el muelle o pontn

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municipal pertinente y el de embarque y desembarque de los implementos y materiales necesarios para la navegacin de las embarcaciones en mencin. En todo lo dems, los contratistas estn obligados al pago de los gravmenes establecidos por sta Ordenanza. Art. 8.- Toda persona que deseare tener acceso a los muelles o portones municipales, sea o no pasajero, pagar S/. 0,20 por cada vez a la entrada a ellos. Art. 9.- Se exonera del gravamen que se establece en el artculo que antecede, a los cargadores que hubieren obtenido matrcula municipal para hacer el servicio de carga y descarga por los muelles y pontones municipales, siempre que estuvieren ocupados en las faenas de su oficio. De igual exoneracin gozar los componentes de las cuadrillas encargadas del embarque y desembarque de cacao, caf y otros productos de exportacin, siempre y cuando dichos componentes obtengan la matrcula de que trata el presente artculo, por la que pagarn nicamente S/. 3,oo anuales. Para obtener matrcula municipal de cargador es indispensable abonar buena conducta y comprobar buena salud; y pagar por adelantado la anualidad de tres sucres que se indica en el inciso anterior. Art. 10.- Para el embarque y desembarque de los materiales de construccin que se trata en el literal f) del Art. 4 de esta Ordenanza, se seala el desembarcadero municipal situado al Norte de la ciudad, en los terrenos de la Hacienda La Atarazana.

Se prohbe de manera terminante, usar el muro del Malecn o las calles de la ciudad, para este desembarque. Cuando por cualquier motivo se use los muelles o pontones municipales, ubicados en el muro del Malecn de esta ciudad, para el embarque o desembarque de los materiales de construccin, debern pagar entonces, los gravmenes establecidos en la tarifa que contiene el artculo quinto de esta Ordenanza. Art. 11.- Las disposiciones de esta Ordenanza, en todo lo que fueren aplicables se hacen extensivas a los muelles municipales existentes en la parroquia Alfaro (Durn). Art. 12.- Esta Ordenanza deroga en todas sus partes, todas las disposiciones que sobre la misma materia haya dictado el M. I. Concejo Cantonal opnganse o no a la presente Ordenanza, la misma que regir desde la fecha de su promulgacin. DISPOSICIN TRANSITORIA Mientras la Municipalidad habilite el desembarcadero contemplado en el Art. 10, se permitir el desembarque de materiales de construccin mediante permisos provisionales que expedir la Alcalda, y en los cuales se sealar el sitio, el nmero de metros cuadrados de ocupacin y la cantidad diaria que debe pagarse por los mismos. En este caso los transportadores no pagarn ms gravmenes que el establecido en el literal f) del Art. 4 y el valor de la ocupacin que acaba de indicarse. Dada en la Sala de Sesiones del Palacio Municipal, en Guayaquil, a veintiuno de Abril de mil novecientos cuarenta y nueve. EL ALCALDE

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f) Rafael Guerrero V.

EL SECRETARIO f) Lcdo. Juan A. Illingworth B. SECRETARA MUNICIPAL.Guayaquil, Abril 26 de 1.949.- El infrascrito, Secretario Municipal, certifica: que la presente Ordenanza Sustitutiva de la de Expropiacin, Construccin y Explotacin del Muro de Malecn y Muelles Municipales, de 2 de Julio de 1.940 y 8 de Agosto de 1.944, ha sido discutida y aprobada por el I. Concejo Cantonal en dos sesiones verificadas en los das 1 y 21 de los corrientes de conformidad con el Art. 83 de la Ley de Rgimen Municipal vigente. f) Lcdo. Juan A. Illingworth B. REPBLICA DEL ECUADOR.MINISTERIO DEL TESORO No. 4.726 Quito, a 18 de Mayo de 1.949 Seor Dr. Miguel ngel Jijn Alcalde Encargado Guayaquil

Este Ministerio ha estudiado el Proyecto de Ordenanza Sustitutiva de Expropiacin, Construccin y Explotacin del Muro del Malecn y Muelles Municipales, que ha sido enviado juntamente con su atenta nota N 6945 de fecha 4 del presente mes, y le manifiesta que, an cuando el verdadero propsito de la Ley es que los informes deben referirse nicamente cuando las Ordenanzas crean modifican o sustituyen nuevos impuestos o sea sobre servicios indivisibles, sin embargo, este despacho tiene a bien aprobarla porque estima que el aumento en el valor de las tasas que consulta la Ordenanza en mencin, por servicios realmente prestados y que devengan el pago de una tarifa, debe ser el resultado del anlisis comparativo entre el costo actual de la vida y la devaluacin monetaria, superior al primero, e inferior la segunda, en relacin con la poca en que fue dictada la Ordenanza que hoy se proyecta sustituirla. Una copia de este informe estoy enviando al Consejo Nacional de Economa y al seor Ministro de Economa. Dios, Patria y Libertad. f) Carlos Martnez Quiroga MINISTRO DEL TESORO

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16/09/55 EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO Que la intencin del Concejo Cantonal al expedir la Ordenanza de Construccin y Explotacin del Muro del Malecn y Muelles Municipales de 1949, fue la de dlar a este Puerto de las instalaciones necesarias que permitan el cmodo embarque y desembarque de pasajeros y mercaderas en general; Que el ms elemental principio de urbanismo aconseja que el Muro del Malecn se extiende a lo largo de la orilla del Ro Guayas en toda la extensin comprendida desde el punto Norte del lmite urbano hasta el Sur del expresado lmite, lado Este; Que es indispensable que la Municipalidad de Guayaquil, construya el mencionado Muro que beneficiar a la ciudad toda; ACUERDA LA SIGUIENTE ORDENANZA REFORMATORIA DE LA DE EXPROPIACIN, CONSTRUCCIN Y EXPLOTACIN DEL MURO DEL MALECN Y MUELLES MUNICIPALES DE 21 DE ABRIL DE 1949. Art. 1- El inciso primero del Art.1 de la mencionada Ordenanza dir: Ordnase la construccin del Muro del Malecn del Ro Guayas, el que se extender a todo lo largo del lmite urbano, lado Este de la ciudad. Art. 2- El literal a) del Art.4. comenzar diciendo: Todos los productos y mercaderas en general que se introduzcan por el Muro del Malecn del Ro Guayas y por los muelles o balsas que actualmente son municipales, o por los que posteriormente se construyan o expropien, etc...." Art. 3- La presente Ordenanza entrar en vigencia, desde la fecha de su promulgacin. Dada en la sala de Sesiones del M. I. Concejo Cantonal, en Guayaquil, a 11 de agosto de 1955. Emilio Estrada ALCALDE MUNICIPAL Lcdo. Fernando Barredo H., SECRETARIO MUNICIPAL SECRETARIA MUNICIPAL.- El infrascrito, Secretario Municipal certifica que la presente Ordenanza Reformatoria de la de Expropiacin, Construccin y Explotacin del Muro del Malecn y Muelles Municipales de 21 de Abril de 1949, ha sido discutida y aprobada por el M. I. Concejo Cantonal en las sesiones celebradas los das 28 de julio y 11 de Agosto del presente ao. Guayaquil, Agosto 11 de 1955 Lcdo. Fernando Barredo Hidalgo, SECRETARIO MUNICIPAL Se public el 16 de septiembre de 1955 en el Diario El Universo.

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19/02/56 EL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL CONSIDERANDO Que la actual divisin de la ciudad de Guayaquil en seis parroquias urbanas, no se corresponde con el aumento de poblacin que ha experimentado la ciudad desde que tal divisin fue creada legalmente; Que se hace necesaria una nueva divisin de la ciudad en parroquias urbanas, de acuerdo con su desarrollo demogrfico, para facilitar el ejercicio de los derechos civiles y polticos a los ciudadanos y para la mejor administracin de los intereses municipales; Que de conformidad con el Art. 40, numeral 7o. literal c) de la Ley de Rgimen Municipal vigente, es atribucin y deber del Concejo Cantonal "crear y suprimir parroquias, cambiar sus nombres y determinar sus linderos, con aprobacin del ejecutivo"; y, Que el Ministerio de Municipalidades, en Oficio No. 1.567.M, de fecha 4 de Agosto de 1955, ha aprobado la nueva divisin parroquial de la ciudad de Guayaquil, ACUERDA LA SIGUIENTE ORDENANZA DE DIVISIN DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL EN CATORCE PARROQUIAS URBANAS Y SUS CORRESPONDIENTES NOMBRES Y LINDERACIONES: Art. 1.- Divdese la ciudad de Guayaquil en catorce parroquias urbanas cuyos nombres sern los siguientes: Carbo, Rocafuerte, Bolvar, Olmedo, Ayacucho, Ximena, Roca, Tarqui, Nueve de Octubre, Sucre, Urdaneta, Febres Cordero, Letamendi y Garca Moreno. Art. 2.- La parroquia urbana Carbo tendr los siguientes linderos: por el Norte, cumbres de los cerros Santa Ana y el Carmen hasta la orilla del ro Guayas; por el Sur, Avenida Nueve de Octubre; por el Este, la Orilla del ro Guayas; y, por el Oeste, la calle Boyac y su prolongacin hacia el norte, por la subida al Sanatorio de LEA y carretera que conduce a las cumbre de los cerros Santa Ana y el Carmen. Art. 3.- La parroquia urbana Rocafuerte tendr los siguientes linderos: por el Norte, la Avenida Nueve de Octubre; por el Sur, la calle Coln; por el Este, la orilla del ro Guayas; y, por el Oeste, la Avenida Quito. Art. 4.- La parroquia urbana Bolvar tendr los siguientes linderos: por el norte, la calle Coln; por el sur, la calle Carlos Gmez Rendn; por el Este, la calle Lorenzo de Garaycoa; y, por el Oeste, la Avenida Quito. Art. 5.- La parroquia urbana Olmedo tendr los siguientes linderos: por el Norte la Calle Coln; por el Sur, la calle Carlos Gmez Rendn; por el Este, la orilla del ro Guayas; y, por el Oeste, la calle Lorenzo de Garaycoa., Art. 6.- La parroquia urbana Ayacucho tendr los siguientes linderos: por el Norte la calle Carlos Gmez Rendn; por el Sur, la calle Venezuela; por el

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Este, la orilla del ro Guayas, y, por el Oeste, la Avenida Quito. Art. 7.- La parroquia urbana Ximena tendr los siguientes linderos: por el Norte la calle Venezuela; por el Sur, el limite urbano de la ciudad; por el Este, la orilla del ro Guayas; y, por el Oeste, la Avenida Quito y su prolongacin hacia el Sur hasta encontrar la proyeccin Este del Estero Las Ranas y por la orilla izquierda de este aguas abajo, hasta encontrar el limite urbano. Art. 8.- La parroquia urbana Roca tendr los siguientes linderos: por el Norte, desde la cumbre del cerro El Carmen, una lnea con direccin Oeste que desciende hasta la carretera que conduce a la Atarazana y por sta hasta encontrar la proyeccin hacia el Norte de la calle Machala; por el Sur, la Avenida Nueve de Octubre; por el Este, la calle Boyac y su proyeccin hacia el Norte por la subida al Sanatorio de LEA hasta la cumbre del cerro El Carmen; y por el Oeste, la Avenida Quito hasta la calle Julin Coronel y por sta, hasta encontrar y seguir la proyeccin hacia el Norte de la calle Machala. Art. 9.- La parroquia urbana Tarqui tendr los siguientes linderos: por el Norte, el limite urbano de la ciudad; por el Sur, una lnea que parte de la Orilla del ro Guayas, sube hasta la cumbre de los cerros Santa Ana y El Carmen y siguiendo direccin Oeste y el descenso natural de los dichos cerros hasta encontrar la carretera que conduce a la Atarazana, por esta carretera hasta encontrar la prolongacin hacia el Norte de la calle Machala, por esta proyeccin hasta la calle Julin Coronel, por sta hasta la Avenida Quito hacia el Sur hasta la Avenida Nueve de Octubre, por sta y cruzando el Puente Cinco de Junio, sigue por la margen izquierda del Estero Salado, hacia la Fbrica de Cemento San Eduardo, hasta encontrar

el limite urbano de la ciudad; por el Este, la orilla del Ro Guayas; y, por el Oeste, el lmite urbano de la ciudad. Art. 10.- La parroquia urbana Nueve de Octubre tendr los siguientes linderos: por el Norte, la Avenida Nueve de Octubre; por el Sur la calle Coln; por el Este, la Avenida Quito; y, por el Oeste, la calle Lizardo Garca. Art. 11.- La parroquia urbana Sucre tendr los siguientes linderos: por el Norte la calle Coln; por el Sur, la calle Carlos Gmez Rendn, por el Este, la Avenida Quito; y, por el Oeste, la calle Lizardo Garca. Art. 12.- La parroquia urbana Urdaneta tendr los siguientes linderos: por el Norte la Avenida Nueve de Octubre, margen derecha del Estero Salado hasta encontrar el limite urbano; por el Sur, la calle Carlos Gmez Rendn; por el Ester, la calle Lizardo Garca; y, por el Oeste, la calle dcima primera sin nombre y parte del limite urbano en el nacimiento de la pennsula que existe: en ese lugar en el Estero Salado. Art. 13.- La parroquia urbana Febres Cordero tendr los siguientes linderos: por el Norte, partiendo de la altura de la calle de cima primera sin nombre por la margen derecha del Estero Salado sigue la lnea del lmite urbano de la ciudad; por el Sur, proyeccin Este, orilla derecha, del Estero de Las Casitas hasta la altura de la calle dcima primera sin nombre; por el Este, calle dcima primera; y por el Oeste, lmite urbano. Art. 14.- La parroquia urbana Letamendi tendr los siguientes linderos: por el Norte, la calle Carlos Gmez Rendn; por el Sur, proyeccin Este del Estero Las Ranas, orilla derecha, hasta la altura de la calle Lizardo Garca; por el Este, la calle Lizardo Garca; y por el Oeste, la calle

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dcima primera sin nombre hasta encontrar la proyeccin Este del Estero de las Casitas, orilla izquierda, aguas abajo, hasta encontrar el limite urbano y por esta hasta la desembocadura del estero Las Ranas. Art. 15.- La parroquia Urbana Garca Moreno tendr los siguientes linderos: por el Norte, la calle Carlos Gmez Rendn; por el Sur, la proyeccin hacia el Este del Estero Las Ranas desde la calle Quito hasta la calle Lizardo Garca; por el Este, la Avenida Quito; y, por el Oeste la calle Lizardo Garca. Art. 16.- Derganse las Ordenanzas Municipales del 16 de Octubre de 1889, 26 de Febrero de 1930 y 12 de Junio de 1931, que se refieren a creaciones de parroquias urbanas de la ciudad de Guayaquil Art. 17.- Esta Ordenanza entrar en vigencia desde el primero de Enero del ao de mil novecientos cincuenta y seis. Dado, en la Sala de Sesiones de M.I. Concejo Cantonal, en Guayaquil, a veinte y cuatro de Noviembre de mil novecientos cincuenta y cinco. f) Lcdo. Fernando Barredo Hidalgo, SECRETARIO MUNICIPAL f) Emilio Estrada, ALCALDE MUNICIPAL SECRETARIA MUNICIPAL.- El infrascrito, Secretario Municipal, CERTIFICA: Que la presente Ordenanza de divisin de la ciudad de Guayaquil en catorce parroquias urbanas y sus correspondientes nombres y linderaciones, ha sido conocida y aprobada por el M.I. Consejo Cantonal en las sesiones celebradas los das 27 de Octubre y 24 de Noviembre del presente ao, previo el cumplimiento de los requisitos establecidos en el literal a)

del Art. 142 de la Ley de Rgimen Municipal segn consta de la aprobacin del Ministerio de Municipalidades expedida mediante Oficio No. 1567-M de fecha 4 de Agosto de 1.955. Guayaquil, Noviembre 24 de 1.955 f.) Lcdo. Fernando Barredo Hidalgo, SECRETARIO MUNICIPAL. No. 1567-M Quito, a 4 de agosto de 1.955. Seor Alcalde Municipal Guayaquil, Guayaquil. Del seor Director de Rentas Internas del Ministerio del Tesoro, se ha recibido el siguiente oficio No. 236- A., del lo del mes en curso, que dice: SEOR MINISTRO DE GOBIERNO.Ciudad Para su conocimiento, me cumple transcribir el oficio No. 17370, que con fecha 27 de Julio ltimo me ha dirigido el seor Alcalde Municipal del cantn Guayaquil, cuyo texto es el siguiente: Con relacin a lo manifestado en su atento oficio No. 185 A., del 21 de Junio ltimo respecto a la modificacin del plano para delineacin de las nuevas Parroquias Urbanas, tengo a bien manifestarle a usted, que esta Alcalda, ha aceptado tal modificacin, para lo cual, le remito adjunto un nuevo plano en el que se ha incorporado la modificacin que usted indica en el oficio a que me refiero. Con tal motivo, por su digno intermedio me permito solicitar al Ministerio de Gobierno y Municipalidades la autorizacin correspondiente, visto el Acuerdo favorable de la Comisin Mixta de que trata el Art. 142 literal a) de la Ley de Rgimen Municipal, a fin de dictar la

del

Cantn

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Ordenanza pertinente en la que se dispondr que la nueva divisin parroquial entre en efecto el lo. de Enero de 1956, a fin de que dicha nueva divisin parroquial pueda ser considerada oportunamente en la Proforma Presupuestaria de 1956.- En esta virtud, por cuanto el seor Alcalde de Guayaquil ha aceptado la modificacin que se ha propuesto del plano para la delimitacin de las nuevas parroquias urbanas de ese cantn y ya se ha considerado en la Proforma Presupuestaria del prximo ao de 1956, la creacin de las mismas, cmpleme manifestar al seor Ministro que esta Direccin estima que no existe ningn inconveniente para que el Ministerio de su digno cargo faculte al I. Municipio del cantn Guayaquil la expedicin de la correspondiente Ordenanza relativa a las mencionadas creaciones de parroquias. - DIOS PATRIA Y LIBERTAD,-(f) J. Alfredo Andrade D.- Director de Rentas Internas. JEFATURA POLTICA DEL CANTN.- Guayaquil, diciembre, 6 de 1955.- Las cinco y media de la tarde. OBJTESE.f.) Dr. Hctor Cabezas Monsalve, Jefe Poltico del Cantn f.) Alejandro Quintero M., Secretario Seor Alcalde Municipal: Habiendo sido objetado por el suscrito la Ordenanza de Limitacin urbana del 24 de Noviembre de 1955, en la que se establecen linderos que han servido de base para la Divisin de la ciudad en Catorce Parroquias Urbanas, se hace indispensable objetar, como en efecto la objeto la presente Ordenanza, por

hacerse, referencia un limite urbano aun no establecido legalmente. f.) Dr. Hctor Cabezas Monsalve, Jefe Poltico del Cantn El M. I. Concejo Cantonal en sesin de esta fecha, en atencin al dictamen verbal emitido por el seor Procurador Sindico de esta Municipalidad y por cuanto se estima que carece de fundamento legal la objecin formulada por el seor Jefe Poltico a fin de que se digne la ejecucin y promulgacin de la Ordenanza de divisin del cantn, resolvi por unanimidad de votos, insistir ante dicho seor Jefe de Divisin de la ciudad de Guayaquil en catorce Parroquias Urbanas y sus correspondientes nombres y linderaciones. Guayaquil 15 de diciembre de 1955. f.) Emilio Estrada, ALCALDE MUNICIPAL. f.) Lcdo. Fernando Barredo Hidalgo, SECRETARIO MUNICIPAL. JEFATURA POLTICA DEL CANTN. Guayaquil, Diciembre 19 de 1955.- Las once y media de la maana. Dada la insistencia de la Corporacin Municipal, y en conformidad con lo, dispuesto en el Art. 90 de la Ley de Rgimen Municipal, elvese al Consejo de Estado por intermedio del Ministerio de Municipalidades, para que resuelva, la precedente Ordenanza de "Divisin de la ciudad de Guayaquil en catorce parroquias urbanas" f.) Jos Coronel Robles, Jefe Poltico Suplente

f ) Alejandro Quinteros M, SECRETARIO

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Esta Jefatura Poltica hace suyas las observaciones en que se bas para objetarla, el ex Jefe Poltico seor doctor don Hctor Cabezas Monsalve ya que la nueva divisin de la ciudad se fundamenta en una demarcacin urbana que no se encuentra vigente, lo cual es ilegal. f) Jos Coronel Robles, Jefe Poltico Suplente No. 207- M Quito, 10 de Febrero de 195 "Seor Alcalde Municipal del Cantn Guayaquil. "Me cumple llevar a su conocimiento, para los fines consiguientes, el oficio No. 046 del 9 de los corrientes, que este Ministerio ha recibido del seor Secretario H. Concejo de Estado, manifestndole que tambin, en esta fecha, y con el No. 206, M, se hizo conocer al seor Jefe Poltico del Cantn Guayaquil, devolvindole las Ordenanzas, para la respectiva tramitacin legal: SEOR MINISTRO DE GOBIERNO Y MUNICIPALIDADES. EN SU DESPACHO. Refirindome a su atento oficio No. 44-M, de 5 de Enero ltimo y llegando a esta Secretaria el 19 del mismo mes, tengo a bien comunicarle que el H. Concejo de Estado, en sesin de ayer, aprob el informe emitido por el H. Consejero seor doctor Manuel Cabeza de Vaca y que dice as "Seor Presidente:- Comisionado por S.E. para estudiar las objeciones propuestas por el seor Jefe Poltico del Cantn Guayaquil a las dos Ordenanzas dictadas por el Concejo Cantonal de la misma ciudad, la una sobre limitacin urbana de la ciudad de Guayaquil, y la otra sobre la divisin de la ciudad en catorce Parroquias Urbanas y sus

correspondientes nombres y linderaciones, me es honroso presentar mi opinin , en los siguientes trminos:De conformidad con el Art. 85 de la Ley de Rgimen Municipal, aprobada una Ordenanza,, enviar al Jefe Poltico para su sancin, quien tiene el derecho de formular sus observaciones dentro de tres das.- Tanto la Ordenanza sobre limitacin urbana, como la que verse sobre divisin de la ciudad en catorce Parroquias; fueron discutidas y aprobadas por el Concejo en los das 27 de Octubre y 24 de Noviembre de 1955, y una y otra fueron objetadas por el seor Jefe Poltico el 6 de Diciembre del mismo ao.- El seor Jefe Poltico se funda para objetar la Ordenanza de limitacin urbana en que de los considerandos de la Ordenanza y de examen de los lmites fijados se establece que el M.I. Concejo Cantonal no ha tomado en cuenta la disposicin contenida en el articulo 142 b) de la Ley de Rgimen Municipal, segn el cual el radio de los servicios municipales, como de agua potable, luz, aseo de calles, servir de criterio principal para la demarcacin del sector urbano; que la Ley ha querido que los lmites urbanos abarquen el rea dentro de la cual las Municipalidades presten a los habitantes los servicios pblicos esenciales para el bienestar material de la colectividades. Es exacta la cita del articulo 142 de la Ley de Rgimen Municipal; ms la consecuencia de ello es que la Municipalidad, ampliando el sector urbano, en los trminos de la Ordenanza tendr, que atenderlo con los servicios pblicos de que habla el articulo 142; pero no debe interpretarse dicho artculo en el sentido de que no se puede extender el sector urbano mientras no se extiendan los servicios municipales, pues ello seria ilgico y entraara una peticin de principios. Las Municipalidades tienen facultad propia para determinar el sector urbano, y una vez determinado proveerlo de los

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servicios Municipales.- De consiguiente no ha violado la Ley de Rgimen Municipal al haber extendido el sector urbano en los trminos de la Ordenanza, y por lo mismo la objecin es infundada.- En cuanto a la Ordenanza de divisin y linderacin de las parroquias urbanas, el fundamento de la objecin es el de que hace