Análisis de datos sobresalientes del Informe Estadístico de las instituciones de educación superior de Puerto Rico del Consejo de Educación

de Puerto Rico (IECEPR, 2011)
I. Matrícula de estudiantes • Entre el 2001-02 y 2009-10 aumentó el total de estudiantes matriculados en las Instituciones de Educación Superior (IES) en Puerto Rico. Para el 2009-10 totalizaron 249, 372, mientras que para el 2001-02 eran 190,776 estudiantes. Un aumento de 58,596 estudiantes (casi 60,000). Entre las IES se incluyen las del sector público, como la UPR, el Conservatorio de Música de Puerto Rico y la Escuela de Artes Plásticas; las del sector privado sin fines de lucro entre las que se encuentran la UMET y la Interamericana; y las del sector privado con fines de lucro como el Instituto de Banca y Comercio y el ICPR Junior College. Es importante tener estas diferencias claras a la hora de plantearnos la redefinición y reconstrucción de la UPR, pues como nos alerta De Santos Sousa (2005) hay que hacer distinciones puntuales entre qué es una universidad, como la UPR, y otras IES (no universitarias). En el periodo que comprende el Informe disminuyó el número de estudiantes matriculados en las universidades públicas: de 73,838 a 71,569. Por otro lado, en las universidades privadas la matrícula aumentó de 116,000 a 177,803. Por lo tanto, las universidades privadas reclutaron alrededor de 61,803 estudiantes en este periodo. Tanto la población estudiantil femenina como masculina aumentó en este periodo. Sin embargo, las mujeres todavía son mayoría totalizando 147,000 versus 101,902 hombres. La inmensa mayor parte de los estudiantes estudian a tarea completa: 205,364 versus 44,008 a tiempo parcial. La inmensa mayor parte de los estudiantes son del nivel subgraduado: 218,799 versus 30,573 graduados. Por lo antes expuesto, el IECEPR concluye los siguiente (p.7): ´´La matrícula universitaria en Puerto Rico es en su mayoría de género femenino, del sector privado, a tarea completa y del nivel subgraduado. La matrícula del año académico 2009-10 representa el 8.3% de la población de personas de 18 años o más en Puerto Rico de acuerdo a la población estimada para el año 2009 (3,003,441) de la oficina del Censo de Puerto Rico.´´ Alerta: La conclusión anterior podría utilizarse por sectores particulares para priorizar la inversión de IES en el sector privado. Este es uno de los asuntos que nos mueve a discutir hoy la reconstrucción de la legitimidad de la UPR.

II. Reclutamiento de profesores • El reclutamiento de los profesores a tiempo completo ha disminuido en todas las IES en Puerto Rico (incluye públicas y privadas), entre el 2005-06 y 2009-10. De 7, 139 profesores a tiempo completo (tc) en 2005-06 disminuyó a 6,897 en 2009-10. El reclutamiento de los profesores a tiempo parcial (tp) ha aumentado en todas las instituciones de educación superior en Puerto Rico (incluye públicas y privadas), entre el 2005-06 y 2009-10. De 6, 400 profesores a tiempo parcial en 2005-06 aumentó a 9,293 en 2009-10. Los datos anteriores llevan a aclarar una conclusión del informe respecto a que ´´la facultad total presenta un consistente aumento para estos cinco años´´ (p.15) , pues
 
 el aumento aparente en la cantidad de profesores reclutados durante este tiempo corresponde en su mayoría al reclutamiento a tiempo parcial, mientras ha disminuido el reclutamiento a tiempo completo. Si bien es conocido que la práctica de contratos a tiempo parcial está en aumento en las IES, parece ser mayor en las universidades privadas. Para el 2009-10 algunos casos llamativos son el de la UMET (103tc vs. 588tp), Turabo (154 tc vs 602 tp) y también Recintos de la Inter como Bayamón (100tc vs. 248 tp), ver tabla 9 p.34-36. Aunque hay Recintos de UPR como el de Carolina que los parciales (n=133) superan los tiempo completo (n=120) y en la Escuela de Artes Plásticas la proporción es de 16 (tc) y 48 (tp) . También el Instituto de Banca y Comercio tiene 196 (tc) vs 468 (tp). Lo anterior levanta la necesidad de gestar un movimiento solidario urgente de profesores precarios en universidades públicas y privadas para exigir mejores condiciones laborales, entre otros asuntos. Como se ve en la tabla 3, en los últimos 5 años el reclutamiento en el sector público se mantuvo más o menos igual, de 5,444 en 2005-06 a 5,474 en 2009-10. Mientras en el sector privado aumentó de 6,400 en 2005-06 a 9,293 en 2009-10. Llama la atención por qué en el Informe analizan estos datos durante los últimos cinco años y no desde el 2001-02. De igual manera que han disminuido los profesores a tiempo completo, también han disminuido los profesores en todos los rangos académicos: Catedráticos, catedráticos asociados, catedráticos asistentes, instructores y otros (ver tabla 3).

III. Egresados, tasas de graduación1 e índices de retención • El IECEPR hace hincapié en que el total de egresados es mayor en las privadas que en las públicas (p.12). Sin embargo, es importante puntualizar que el mismo informe demuestra que algunos índices de graduación (ig) y retención son más altos en universidades públicas como la UPR (algunos recintos alcanzan el 50% ig) de, la Escuela de Artes Plásticas (44% ig) y el Conservatorio de Música (39.3% ig). Algunos Recintos de la UPR como Río Piedras, Aguadilla, Bayamón, Ciencias Médicas y Cayey tienen índices de graduación de sobre un 50%; mientras Recintos de universidades privadas como la UMET, Turabo y Universidad del Este tienen un 24%, 20% y 21%, respectivamente. También la Inter Metro tiene un 22%, aunque otros recintos como el de Bayamón y San Germán tienen índices de 32% y 40%, respectivamente. Respecto al índice de retención2 de estudiantes a tiempo completo del cohorte del 2008 la UPR también tiene algunos de los más altos de las IES con el Recinto de Bayamón (92%), Río Piedras (91%), Mayaguez (90%). Como medida de comparación la UMET y la Inter Metro tienen un 71%. El Instituto de Banca y Comercio tiene un 65% y el Junior College de Hato Rey 22%. Los datos de las tasas de graduación e índices de retención pueden servir para problematizar la siguiente conclusión del Informe: ´´La distribución de egresados ha variado un poco en donde el sector privado ha predominado siempre. En los últimos 9 años ha incrementado en un 12% para este sector (72% para el sector privado en el año académico 2008-09 y 60% para el 2000-01´´ (énfasis añadido, p.12). Habría que preguntarse cuáles son las IES que están graduando más estudiantes, para qué y a quiénes sirven, y si son universidades. IV. Conclusión La interpretación que hacen del informe tiende a favorecer a las universidades privadas y la precarización del profesor.
































































Se
refiere
en
el
Informe
a
los
estudiantes
que
entraron
en
el
2003
y
se
graduaron
el
150%
del
tiempo
 (aprox.
6
años).


2 1

que
continuaron
sus
estudios
universitarios
para
el
segundo
año´´
(p.49).



´´El
por
ciento
de
retención
se
determina
a
base
de
los
estudiantes
de
primer
año
matriculados
en
un
programa
conducente
a
grado
y