1

8ab I
LNDAnULUAN
A Latar 8e|akang
ola dan proses dlnamlka pembangunan ekonoml dl suaLu negara dlLenLukan
oleh facLor lnLernal maupun eksLernal
lakLor lnLernal dl anLaranya
1 kondlsl flslk (Lermasuk lkllm)
2 LeLak geografl
3 !umlah dan kuallLas SuA dan SuM
4 kondlsl awal ekonoml
3 Soclal dan budaya
6 SysLem pollLlk
7 eranan pemerlnLah
lakLor eksLernal dl anLaranya
1 erkembangan Leknologl
2 kondlsl perekonomlan dan pollLlk dunla
3 keamanan global
?ang sangaL menenLukan keberhasllan pembangunan ekonoml bukan
warlsan" darl negara pen[a[ah melalnkan orlenLasl pollLlk sysLem ekonoml serLa
kebl[akankebl[akan yang dlLerapkan oleh rezlm pemerlnLahan yang berkuasa seLelah
lenyapnya kolonlallsasl LeruLama pada LahunLehun perLama seLelah merdeka karena
LahunLahun LersebuL merupakan perlode yang sangaL krlLls yang sangaL menenLukan
pembangunan selan[uLnya
engalaman lndonesla sendlrl menun[ukkan bahwa pada [aman pemerlnLahan
orde lama rezlm yang berkuasa menerapkan sysLem ekonoml LerLuLup dan leblh
menguLamakan kekuaLan mlllLer darlpada kekuaLan ekonoml lnl semua menyebabkan
ekonoml naslonal pada masa lLu mengalaml sLagnasl pembangunan prakLls Lldak ada


8 @an
@u[uan darl pembuaLan Lugas lnl yalLu dengan mempela[arl konsep perekonomlan
lndonesla khususnya se[arah perekonomlan lnonesla Agar pembaca dapaL mengeLahul
berbagal aspek mengenal llkallku per[alanan ekonoml lndonesla yang dlplmpln oleh kepala
negara yang berbeda darl zaman sebelum merdeka hlngga sampal sekarang lnl


12
8ab II
okok 8ahasan
Akarakter|st|k erekonom|an Indones|a
lndonesla sebagal negara kepulauan ( nusanLara) memlllkl clrlclrl khusus yang
berbeda dengan negaranegara laln dl dunla sehlngga perekonomlannya memlllkl
karakLerlsLlk sendlrl ?ang mempengaruhl karakLerlsLlk perekonomlan lndonesla
1 Iaktor geograf|
a lndonesla adalah negara kepulauan Lerbesar dl dunla Lerdlrl darl 13677 pulau
besarkecll (baru 6044 pulau memllkl nama dlanLaranya 990 pulau yang dlhunl
manusla) LerbenLang darl 6
0
Lu11
0
LS dan 93
0
8@141
0
8@ memlllkl poLensl
ekonoml yang berbedabeda karena perbedaan SuA SuM kesuburan Lanah dan
curah hu[an
b Wllayah lndonesla seluas 3193230 km
2
70 persennya ( 3633000 km
2
) Lerdlrl
darl lauLan leLaknya sLraLegls karena memlllkl poslsl sllang (anLara benua Asla
dan benua AusLralla men[adl [alur lalu llnLas dunla (anLara LauL ALlanLlk dan LauL
aslflk) dan men[adl paruparu dunla (memlllkl huLan Lropls Lerbesar)
c Menghadapl kesullLan komunlkasl dan LransporLasl anLar pulau (daerah) balk
unLuk angkuLan barang barang maupun penumpang arus barang Lldak lancar
perbeddaan harga barang yang La[am perbedaan kesempaLan pendldlkan dan
kesempaLan lapangan ker[a yang kesemuanya lLu merupakan poLensl
kesen[angan
2 Iaktor Demograf|
a lndonesla negara nomor 4 dl dunla karena berpenduduk leblh darl 310 [uLa
orang enyebaran penduduk Lldak meraLa (dua perLlga Llnggal dl ulau !awa)
sebaglan besar hldup dl pedesaan (perLanlan)
b MuLu SuM rendah 80 angkaLan ker[a bependldlkan Su rodukLlvlLas
rendah karena Laraf hldup yang rendah
c lndonesla yang berpenduduk leblh darl 310 [uLa orang membuLuhkan berbagal
barang [asa dan faslllLas hldup dalam ukuran serba besar (pangan sandang
perumahan dan lalllaln) namun dllaln plhak kemampuan klLa unLuk
berproduksl sangaL rendah Pal lnl akan menclpLakan kondlsl munculnya rawan
kemlsklnan
3 Iaktor Sos|a| 8daya dan o||t|k
a Soslal 8angsa lndonesla Lerdlrl darl banyak suku dengan beragam budaya adL
lsLladaL LaLa nllal agama dan kepecayaanyang berbedabeda karena
perbedaan laLar belakang pengeLahuann dan kemampuan yang Lldak sama
maka vlsl persepsl lnLerpreLasl dan aksl reaksl mereka Lerhadap lsulsu yang
samablsa berbedabeda yang serlng kall menlmbulkan konfllk soslal

3

b 8udaya 8angsa lndonesla memlllkl banyak budaya daerah Lapl sebenarnya klLa
belum memlllkl budaya naslonal (kecuall bahasa lndonesla) namun sebagal
salah saLu bangsa @lmur" (bangsa yang merdeka dan membangun ekonoml
se[ak perang akhlr erang uunla ll) mayorlLas bangsa lndonesla sampal sekarang
maslh Lerpengaruh (menganuL) budaya" @lmur budaya sLaLus otleototloo
8udaya sLaLus orlenLaLlon berclrlkan semangaL hldupnya menge[ar pangkaL
kedudukan eLos ker[anya lemah senang bersanLalsanLal LlngkaL dlslpllnnya
rendah kurang menghargal wakLu ([am kareL) Lldak produkLlf konsumLlf suka
pamer dan mudah memlcu kecemburuan soslal Lawannya budaya" baraL
budaya ocblevemeot otleototloo dengan clrlclrl seballknya
c ollLlk sebelum kolonlalls 8elanda daLang bansa lndonesla hldup dlbawah
kekuasaan ra[ara[a 8aLusan Lahun bangsa lndonesla hldup dlbawah pengaruh
feodallsme dan kolonlallsme Clrl uLama feodallsme anLara laln adalah kulLus
lndlvldu (ra[a selalu dlagungkan) dan clrl uLama darl kolonlallsme adalah oLorlLer
uarl uralan pengaruh fakLorfakLor dlaLas dapaL dlslmpulkan bahwa
perekonomlan lndonesla mengandung Llga poLensl kerawanan yalLu
a oLensl rawan kesen[angan LeruLama kesen[angan anLara daerah (pulau)
Pal lnl LeruLrama sebagal aklbaL pengaruh fakLor geografl
b oLensl rawan kemlsklnan LeruLama kemlsklnan dl daerah pedesaan Pal lnl
LeruLama sebagal aklbaL pengaruh fakLor demografl dan fakLor budaya
c oLensl rawan perpecahan LeruLama perpecahan anLar suku anLar
golongan (ellL) pollLlk Pal lnl LeruLama sebagal aklbaL pengaruh fakLor soslal
pollLlk
8Searah Lkonom| Indones|a
1 Sebe|m kemerdekaan
Sebelum merdeka lndonesla mengalaml masa pen[a[ahan yang Lerbagl dalam
beberapa perlode Ada empaL negara yang pernah mendudukl lndonesla yalLu
orLugls 8elandalnggrls dan !epang orLugls Lldak menlnggalkan [e[ak yang
mendalam dl lndonesla karena keburu dluslr oleh 8elanda Lapl 8elanda yang
kemudlan berkuasa selama seklLar 330 Lahun sudah menerapkan berbagal slsLem
yang maslh Lerslsa hlngga klnl

Vereen|gde CostInd|sche Compagn|e (VCC)
8elanda yang saaL lLu menganuL paham MerkanLllls benarbenar
menancapkan kukunya dl Plndla 8elanda 8elanda mellmpahkan wewenang unLuk
mengaLur Plndla 8elanda kepada vCC (vereenlgde CosLlndlsche Compagnle)
sebuah perusahaan yang dldlrlkan dengan Lu[uan unLuk menghlndarl persalngan

12
anLar sesama pedagang 8elanda sekallgus unLuk menyalngl perusahaan lmperlalls
laln seperLl LlC (lnggrls)
unLuk mempermudah akslnya dl Plndla 8elanda vCC dlberl hak CcLrool yang
anLara laln mellpuLl
a Pak menceLak uang
b Pak mengangkaL dan memberhenLlkan pegawal
c Pak menyaLakan perang dan damal
d Pak unLuk membuaL angkaLan bersen[aLa sendlrl
e Pak unLuk membuaL per[an[lan dengan ra[ara[a
Pakhak lLu seakan melegalkan keberadaan vCC sebagal penguasa" Plndla
8elanda namun walau demlklan Lldak berarLl bahwa seluruh ekonoml nusanLara
Lelah dlkuasal vCC
kenyaLaannya se[ak Lahun 1620 vCC hanya menguasal komodlLlkomodlLl ekspor
sesual permlnLaan pasar dl Lropa yalLu rempahrempah
2 emer|ntahan Crde Lama
ada Langgal 17 AgusLus 1943 lndonesla memproklamaslkan
kemerdekaannya namun demlklan Lldak berarLlu dalam prakLeknya lndonesla
sudah bebas darl 8elanda dan blsa memberl perhaLlan sepenuhnya pada
pembangunan ekonoml SeLelah akhlrnya pemerlnLahan 8elanda mengakul secara
resml kemerdekaan lndonesla selama dekade 1930an hlngga perLengahan Lahun
1963 lndonesla dllanda ge[olak pollLlkdl dalam negerl dan beberapa
pemberonLakan dl sehlmlah daerah seperLl dl Sulawesl dan SumaLera AklbaLnya
selama pemerlnLahan Crde Lama keadaan perekonomlan lndonesla sangaL buruk
walaupun sempaL mengalaml perLumblhan dengan la[u raLaraLa per Lahun hamplr
7 selama deakde 1930an dan seLelah lLu Lurun drasLls men[adl raLaraLa 19
aLau bahkan nyarls mengalaml toqflol selama Lahun 19631966 @ahun 1963 dan
1966 produk domesLlk bruLo (u8) maslngmaslng hanya seklLar 03 dan 06
3 emer|ntahan Crde 8ar
@epaLnya MareL 1966 lndonesla memasukl pemerlnLahan orde baru erhaLlan
pemerlnLah leblh dlLu[ukan pada penlngkaLan kese[ahLeraan masyarakaL lewaL
pembangunan ekonoml dan soclal dl Lanah alr Pubungan dengan negara baraL
dl[alln kemball dan ldeology komunls dl[auhl lndonesla kemball men[adl anggoLa
88 lMl dan World 8ank
Langkah yang dllakukan pada masa orde baru anLara laln
a emullhan sLablllLas ekonoml soclal dan pollLlk serLa rehablllLasl ekonoml
b Mencukupkan sLok cadangan bahan pangan (LeruLama beras)
c Menghldupkan keglaLan produksl
d MenlngkaLkan ekspor
e Menekan LlngkaL lnflas

3

f Mengurangl deflslL keuangan pemerlnLah
h MenclpLakan lapangan peker[aan
l Mengundang kemball lnvesLor aslng
[ enyusunan rencana pembangunan llma Lahun secara berLahap dengan
LargeLLargeL
yang [elas
Secara keseluruhan program ekonoml pemerlnLah orde baru dlbagl men[adl
dua [angka wakLu yang sallng berkalLan yalLu rogram [angka pendek dan rogram
[angka pan[ang rogram [angka pendek mellpuLl
a @ahap penyelamaLan (!ulluesember 1966)
b @ahap rehablllLasl (!anuarl!unl 1967)
c @ahap konsolldasl (!ulluesember 1967)
d @ahap sLablllsasl (!anuarl!unl 1968)
rogram [angka pendek lnl dllan[uLkan dengan program [angka pan[ang yang
Lerdlrl aLas rangkalan 8LLLl@A yang dlmulal Aprll 1969 program [angka pan[ang
dlbagl men[adl LahapanLahapan 8epellLa @ahap pelaksanaan ellLa l (1969/1970)
sampal ellLa v (1993/1994) dlsebuL embangunan !angka an[ang 23 Lahun
erLama (! l) Sedangkan ellLa vl sampal 8epellLa x dlsebuL ! ll namun
pemerlnLah orde baru hanya dapaL menyelesalkan sampal Lahap pembangunan
pellLa vl sedangkan pellLa vll hanya sempaL dllaksanakan saLu Lahun anggaran
Adapun Lu[uan [angka pan[ang darl pembangunan ekonoml dl lndonesla pada
masa orde baru adalah menlngkaLkan kese[ahLeraan masyarakaL melalul proses
lndusLrlallsasl dalam skala besar yang pada saaL lLu dlangggap saLusaLunya cara
yang pallng LepaL dan efekLlf unLuk menanggulangl masalahmasalah ekonoml
seperLl kesempaLan ker[a dan deflslL neraca pembayaran
ada masa pemerlnLahan orde baru pelaksanaan pembangunan senanLlasa
dlarahkan pada pencapalan Llga sasaran pembangunan mesklpun prlorlLasnya
berubahubah sesual dengan masalah dan slLuasl yang dlhadapl saaL lnl keLlga
sasaran LersebuL dlkenal dengan @rllogl embangunan
a SLablllLas perekonomlan
b erLumbuhan ekonoml
c emeraLaan hasllhasll pembangunan
uampak 8epellLa l dan pellLapellLa berlkuLnya Lerhadap perekonomlan
lndonesla cukup mengagumkan roses pembangunan ber[alan sangaL cepaL
dengan la[u perLumbuhan raLaraLa per Lahun yang cukup Llnggl [auh leblh balk
darlpada selama orde lama dan [uga relaLlf leblh Llnggl darlpada la[u raLaraLa
perLumbuhan ekonoml darl kelompok negaranegara berkembang

12
erubahan ekonoml sLrucLural [uga sangaL nyaLa selama masa orde baru blla
dlllhaL darl perubahan u8 LeruLama darl secLor perLanlan dan lndusLrl
MenlngkaLnya konLrlbusl ouLpuL darl secLor lndusLrl manufakLur Lerhadap
perLumbuhan u8 selama perlode orde baru mencermlnkan adanya proses
lndusLrlallsasl aLau Lransformasl ekonoml dl lndonesla darl negara agrarls ke seml
lndusLrl lnl merupakan salah saLu perbedaan nyaLa dalam se[arah perekonomlan
lndonesla anLara rezlm orde baru dengan orde lama
Se[ak masa orde lama hlngga berakhlrnya orde baru dapaL dlkaLakan lndonesla Lelah
mengalaml 2 orlenLasl kebl[akan ekonoml yang berbeda yaknl ekonoml LerLuLup
yang berorlenLasl soslalls pada [aman Soekarno ke ekonoml Lerbuka yang
berorlenLasl kaplLalls pada [aman SoeharLo erubahan orlenLasl kebl[akan ekonoml
lnl membuaL klner[a ekonoml naslonal pada pemerlnLahan orde baru leblh balk
dlbandlng pemerlnLahan orde lama
engalaman lnl menun[ukkan beberapa kondlsl uLama yang harus dlpenuhl
Lerleblh dahulu agar usaha membangun ekonoml ber[alan balk kondlslkondlsl
LersebuL adalah sebagal berlkuL
a kemauan yang kuaL (pollLlcal wlll)
b SLablllLas pollLlk dan ekonoml
c SuM yang leblh balk
d SysLem pollLlk dan ekonoml yang Jeteto OtleoteJ
e kondlsl ekonoml dan pollLlk dunla yang leblh balk
kebl[akankebl[akan ekonoml masa orde baru memang Lelah menghasllkan
proses Lransformasl ekonoml yang pesaL dan la[u perLumbuhan ekonoml yang
Llnggl LeLapl dengan blaya yang sangaL mahal dan fundamenLal ekonoml yang
rapuh uapaL dlllhaL anLara laln pada buruknya kondlsl secLor perbankan naslonal
dan semakln besarnya keLerganLungan lndonesla Lerhadap modal aslng Lermasuk
pln[aman dan lmpor
4 emer|ntahan @rans|s|
@anggal 14 dan 13 Mel 1997 nllal Lukar baLh @halland Lerhadap dolar AS
mengalaml goncangan hebaL aklbaL para lnvesLor aslng mengambll kepuLusan
[ual" Mereka mengambll slkap demlklan karena Lldak percaya lagl Lerhadap
prospek perekonomlan negara LersebuL pallng Lldak unLuk [angka pendek 2 !ull
1997 bank senLral @halland Lerpaksa mengumumkan nllal Lukar baLh dlbebaskan darl
lkaLan dengan dolar AS Se[ak lLu naslbnya dlserahkan sepenuhnya pada pasar Parl
lLu [uga pemerlnLah @halland memlnLa banLuan lMl
Apa yang Ler[adl dl @halland akhlrnya merembeL ke lndonesla dan beberapa
negara asla lalnnya awal darl krlsls keuangan dl Asla 8uplah lndonesla mulal Lerasa

7

goyang seklLar !ull 1997 darl 8p2300 men[adl 8p2630 per dolar AS Se[ak saaL lLu
poslsl maLa uang lndonesla mulal Lldak sLabll
SeklLar SepLember 1997 nllal Lukar ruplah yang Lerus melemah mulal
menggoncang perekonomlan naslonal unLuk mencegah agar keadaan Lldak
berLambah buruk pemerlnLah orde baru mengambll beberapa langkah konkrlL dl
anLaranya menunda proyekproyek senllal 8p39 Lrllyun dalam upaya menglmbangl
keLerbaLasan anggaran belan[a negara yang sangaL dlpengaruhl perubahan nllal
ruplah LersebuL Awalnya pemerlnLah berusaha menanganl krlsls ruplah lnl dengan
kekuaLan sendlrl Akan LeLapl seLelah menyadarl merosoLnya nllal Lukar ruplah
Lerhadap dolar AS Lldak dapaL dlbendung lagl dengan kekuaLan sendlrl leblh lagl
karena cadangan dolar AS dl 8l mulal menlpls karena Lerus dlgunakan unLuk
lnLervensl unLuk menahan aLau unLuk mendongkrak kemball nllal Lukar ruplah 8
CkLober 1997 pemerlnLah lndonesla memlnLa banLuan keuangan darl lMl Pal yang
sama [uga dllakukan pemerlnLah @halland llllphlna dan korea SelaLan
Akhlr CkLober 1997 lMl mengumumkan pakeL banLuannya pada lndonesla
yang mencapal 40 mllyar dolar AS 23 mllyar dl anLaranya adalah perLahanan lapls
perLama (fronL llne defence) Seharl seLelah pengumuman lLu selrlng dengan pakeL
reformasl yang dlLenLukan oleh lMl pemerlnLah mengumumkan pencabuLan l[ln
usaha 16 bank swasLa yang dlnllal Lldak sehaL lnl merupakan awal kehancuran
perekonomlan lndonesla
krlsls ruplah yang men[elma men[adl krlsls ekonoml akhlrnya menlmbulkan
krlsls pollLlk yang dapaL dlkaLakan Lerbesar dalam se[arah lndonesla se[ak merdeka
21 Mel 1998 preslden SoeharLo mengundurkan dlrl dan dlganLl oleh wakllnya
8!Pablble 23 Mel 1998 preslden Pablble membenLuk kablneL baru awal
LerbenLuknya pemerlnLahan Lranslsl
Lra reformasl dlsebuLsebuL hadlr se[ak mundurnya reslden SuharLo
mesklpun perlode pemerlnLahan 8! Pablble yang [elas[elas merupakan kelan[uLan
darl Crde 8aru belum merupakan suaLu benLuk reformasl yang haklkl dan bahkan
Lldak blsa dlkaLakan sebagal pemerlnLahanyang absah karena proses nalknya
reslden Pablble sendlrl mengandung maslah konsLlLuslonal
keLlka Pablble @ampll perekonomlan lndonesla sudah berada dl ambang
kebangkruLan roduksl maceL LlngkaL suku bunga merokeL perbankan dan
lembaga lembaga lalnnya semapuL Cadangan devlsa menlpls karena ekspor
LersendaL sedangkan kebuLuhan lmpor Lldak mungkln dlLekan Lerus lnvesLasl aslng
langsung maupun Lldak langsunghamplr berhenLl LoLal dan pencalran pln[aman luar
negerlyang Lelah dlsepakaLl mengalaml penundaan SemenLara lLu lnflasl merayap
ke Llga dlglL [umlah pengangguran meledakmencapal belasan [uLa dan seklLar 100
[uLa orang aLau separuh penduduk lndonesla berada dl Lepl [urang kemlsklnan

12
ada pemerlnLahan hablble sedlklL ada perubahan dalam Lampllan maupun
subLansl erek8A8n 1999/2000 erekonomlan lndonesla dl era Pablble mulal
menun[ukkan LandaLanda balk bahkan pemerlnLah bank dunla dan lMl
memandang masa pallng sullL LelahLerlampaul serangkalan bukLl Lelah dlpaparkan
a nllal Lukar ruplah menguaL sekallpun demonsLrasl mahaslswa dan kerusuhan
Lerus berlangsung
b lnflasl meredah
c @lngkaL suku bunga mulal Lurun
d Surplus neraca perdagangan membesar
e @ransaksl ber[alan mengalaml surplus seLelah belasan Lahun selalu deflslL

S Lra keformas|
emerlnLahan preslden 8!Pablble yang mengawall masa reformasl belum
melakukan manuvermanuver yang cukup La[am dalam bldang ekonoml kebl[akan
kebl[akannya dluLamakan unLuk mengendallkan sLablllLas pollLlk
Abdurrahman Wahld aLau yang leblh dlkenal nama Cus uur nalk sebagal
reslden 8l ke4 seLelah menang dalam emllu 1999 namun pada masa
pemerlnLahan Cus uur kerap Ler[adl keLegangan pollLlk yang kemudlan membuaL
Cus uur Lerpaksa lengser seLelah berkuasa selama kurang leblh dua Lahun 1999
2001
ada masa kepemlmplnan preslden Cus uur belum ada Llndakan yang cukup
berarLl unLuk menyelamaLkan negara darl keLerpurukan 8aLlng kredlL lndonesla
mengalaml flukLuasl darl prlngkaL CCC Lurun men[adl uuu lalu nalk kemball ke CCC
Salah saLu penyebab uLamanay adalah lmbas darl krlsls moneLer pada 1998 yang
maslh Lerbawa hlngga pemerlnLahannya SaaL lLu uLang pememrlnLah mencapal 8p
123428 Lrlllun yang menggergoLl 89 u8 lndonesla
reslden LerllbaL skandal 8runelgaLe yang men[aLuhkan kredlblllLasnya dl maLa
masyarakaL AklbaLnya kedudukannya dlganLlkan oleh preslden MegawaLl
6 emer|ntahan Gotong koyong
Masa pemerlnLahan MegawaLl Soekarno uLrl hanya berlangsung selama Llga
Lahun (20012004) namun pada masa pemerlnLahan preslden wanlLa lndonesla
perLama lnl banyak Ler[adl kasuskasus yang konLroverslal mengenal pen[ualan aseL
negara dan 8uMn ada masanya MegawaLl melakukan prlvaLlsasl dengan alasan
unLuk menuLupl uLang negarayang makln membengkak dan lmbas darl krlsls
moneLer pada 1998/1999 yang Lerbawa sampal saaL pemerlnLahannya

9

Masalahmasalah yang mendesak unLuk dlpecahkan adalah pemullhan
ekonoml dan penegakan hukum kebl[akankebl[akan yang dlLempuh unLuk
mengaLasl persoalanpersoalan ekonoml anLara laln
a MemlnLa penundaan pembayaran uLang sebesar uS$ 38 mllyar pada perLemuan
arls Club ke3 dan mengalokaslkan pembayaran uLang luar negerl sebesar 8p
1163 Lrlllun
b kebl[akan prlvaLlsasl 8uMn rlvaLlsasl adalah men[ual perusahaan negara dl
dalam perlode krlsls dengan Lu[uan mellndungl perusahaan negara darl
lnLervensl kekuaLankekuaLan pollLlk dan mengurangl beban negara Pasll
pen[ualan lLu berhasll menalkkan perLumbuhan ekonoml lndonesla men[adl 41
namun kebl[akan lnl memlcu banyak konLroversl karena 8uMn yang
dlprlvaLlsasl dl[ual ke perusahaan aslng
ul masa lnl [uga dlreallsaslkan berdlrlnya kk (komlsl emberanLasan
korupsl) LeLapl belum ada gebrakan konkrlL dalam pemberanLasan korupsl
adahal keberadaan korupsl membuaL banyak lnvesLor berplklr dua kall unLuk
menanamkan modal dl lndonesla dan mengganggu [alannya pembangunan
naslonal
7 kab|net Indones|a 8ersat
ulmasa pemerlnLahan reslden S8? 20042009 dlam masa saLu Lahun
pemerlnLahannya dllakukan koreksl aLau reshufel kablneL ara pembanLunya yang
dlnllal kurang makslmal dalam men[alankan LugasLugasnya dllakukan perubahan
aLau dlganLl dengan orangorang yang LepaL dan kredlbel unLuk duduk dalam
kablneL LersebuL
Apablla dlcermaLl sebeLulnya bukan masalah pelu Lldaknya dllakukan
reshufle dalam masa kl8 kall lnl namun yang LerpenLlng bagalmana masa
pemerlnLahan preslden S8? dan para pembanLunya dapaL memamfaaLkan
momenLum ekonoml lndonesla yang kuaL dl masa krlsls kall lnl
emerlnLahan reslden S8? berhasll mendobrak dan kaLarls Lerhadap
penlngkaLan klner[a pemerlnLahan korupsl dan kemlsklnan LeLapen[adl masalah dl
lndonesla namun seLelah beberapa Lahun berada dalam kepemlmplnan naslonal
yang Lldak menenLu S8? besrLa Wakll reslden !usuf kalla Lelah berhasll
menclpLakan pollLlk ekonoml dl lndonesla Walaupun dlhadang berbagal bencana
yang mesuaLu hal yang menlmpa S8? dan !k men[abaL 2004 @sunaml epldeml flu
burung dan pollo serLa melambungnya harga mlnyak dunla lndonesla saaL lnl
adalah negara memlllkl kesLabllan sLrukLural yang [auh leblh balk
lndonesla yang adalah saLusaLunya negara dlkawasan reglonal yang berhasll
mengaLasl mengalahkan mlLos demokrasl yang bermasalah" lndonesla Lelah

12
berhasll melampaul masamasa yang sullL dlmana negara lnl pernah Lersandera oleh
anarklsme yang Ler[adl dlseluruh negara kepulaun ln
encapalan perekonomlan oleh pemerlnLahan S8? kl8 !lLlu l sendlrl [uga Lldak
kalah slgnlflkan ada saaL negaranegara laln mengalaml muslm dlnglnekonoml"
lndonesla seperLlnya blsa mengaLasl badal lnl dengan leblh balk namun Lurunnya
bursa saham dan melemahnya maLa uang ruplah menunn[ukkan bahwa lndonesla
memang Lldak blsa menghlndar sepenuhnya darl krlsls keuangan dunla
erkonomlan lndonesla memang Lumbuh melambaL seperLl [uga yang Ler[adl
dl negaranegara laln Lkonoml berLumbuh sebesar 32 pada kuarLal lv/2008
dlbandlngkan kuarLal yang sama sebelumnya aklbaL menurunnya permlnLaan dunla
Lerhadap produkproduk komodlLas AklbaLnaya prekonomlan lndonesla
berLumbuh sebesar 61 pada 2008 dlbandlngkan dengan 63 pada 2007
erLumbuahan ekonoml lndonesla dl Lahun lnl akan [auh leblh balk dlbandlngkan
dengan negaranegara laln dl Asla
Salah saLu penyebab uLama kesuksesan perekonomlan lndonesla adalah
efekLlfnya kebl[akan pemerlnLah yang berfokus pada dlslplln flskal yang Llnggl dan
pengurangan uLang negara SaaL lnl lndonesla memlllkl perekonomlan yang kuaL
dengan cadangan devlsa sebesar uSu 38 mlllar per akhlr Mel 2009 dan uLang luar
negerl yang leblh kecll darl 33 u8 dlbandlngkan dengan 77 darl u8 dl Lahun
2001
erkembangan yang Ler[adl dalam llma Lahun Lerakhlr membawa perubahan
yang slgnlflkan Lerhadap persepsl dunla mengenal lndonesla namun masalah
masalah besar laln LeLap ada erLumbuhan makroekonoml yang pesaL belum
menyenLuh seluruh laplsan masyarakaL secara menyeluruh 8erdasarkan penellLlan
@toooteocy lotetootloool dalam publlkaslnya yang ber[udul Clobol cottotloo
8otometet lndonesla dlanggap sebagal negara pallng korupdlsusul lembaga
yudlslal dan pollsl
uLang negara pada pemerlnLahan sebelum S8? adalah sebesar 8p 12993
Lrlllun [umlah uLang pada masa pemerlnLahan S8? [usLru Lerus berLambah hlngga
men[adl 8p 1700 Lrlllun per MareL 2009 uengan kaLa laln raLaraLa Ler[adl
penlngkaLan uLang sebesar 8p 80 Lrlllun seLlap Lahunnya aLau hamplr seLara dengan
8 u8 Lahun 2009 uLang pemerlnLah sebesar 8p 1700 Lrlllun lLu Lerdlrl darl 8p
968 Lrlllun uLang dalam negerl (37) dan 8p 732 LrlllunuLang luar negerl(43)
SaaL membuka Sldang leno l Plmpunan engusaha Muda lndonesla dl
!akarLa reslden Susllo 8ambang ?udhoyono memberlkan pernyaLaan bahwa
pemerlnLah sekarang boleh dlbllang sedang bangkruL arLau Lldak punya cukup uang

11

unLuk membangun dan memblayal perekonomlan negara lnl karena penerlmaan
pa[ak berkurang ernyaLaan LersebuL mereflekslkan kondlsl ekonoml naslonal yang
sangaL rapuh saaL mengahadapl krlsls Maka [alan unLuk keluar darl masalah lnl
adalah dengan beruLang
kebl[akan konLroverslal perLama preslden ?udhoyono adalah mengurangl
subsldl 88M aLau dengan kaLa laln menalkkan harga 88M kebl[akan lnl dllaLar
belakangl oleh nalknya harga mlnyak dunla Anggaran subsldl 88M dlallhkan ke
subsldl sekLor pendldlkan dan kesehaLan serLa bldangbldang yang mendukung
penlngkaLan kese[ahLeraan masyarakaL
kebl[akan konLroverslal perLama lLu menlmbulkan kebl[akan konLroverslal
kedua yaknl 8anLuan Langsung @unal (8L@) bagl masyarakaL mlskln kebanyakan 8L@
Lldak sampal ke Langan yang berhak dan pembaglannya menlmbulkan berbagal
masalah soslal
kebl[akan yang dlLempuh unLuk menlngkaLkan pendapaLan perkaplLa adalah
mengandalkan pembangunan lnfrasLrukLur massal unLuk mendorong perLumbuhan
ekonoml serLa mengundang lnvesLor aslng dengan [an[l memperbalkl lkllm lnvesLasl
Salah saLunya adalah dladakannya lndoneslan lnfrasLrucLure SummlL pada bulan
november 2006 lalu yang memperLemukan para lnvesLor dengan kepalakepala
daerah

C S|stem Lkonom| Indones|a sebaga| S|ntesa kap|ta||sme dan Sos|a||sme
MenuruL beberapa pengamaL slsLem perekonomlan lndonesla merupakan
percampuran anLara slsLem kapeLallsme dan soslallsme namun bukan berarLl
menylngklrkan aspek aspek laln yang membangun slsLem perekonomlan
lndonesla uengan mengadopsl kebalkan kebalkan yang ada pd 2 slsLem LersebuL
maka LerbenLuklah slsLem perekonomlan dlndonesla yang dlsebuL slsLem ekonoml
pancaslla @enLunya dalam pembenLukannya ada bongkarpasang unLuk
mendapaLkan kesesualan lndlvlduallsme vs kolekLlvlsme uengan memadukan dua
unsur lnl maka yang ada dalam slsLem lndonesla adalah bukan lndlvlduallsme dan
bukan pula kolekLlvlsme ualam perekonomlan lndonesla ada lndlvlduallsme
namun karena Lelah dl baLasl kolekLlvlsme maka lndlvlduallsme lnl Lldak segarang
asllnya SenLrallsal dan swasLanlsal eran negara dalam slsLem perekonomlan
lndonesla memang senLral namun hal lLu Lldak men[adlkannya seperLl senLrallsme
yang ada dl negaranegara soslallsme lagllagl hal lnl karena hasll slnLesa anLara
lndlvldullsme dan kolekLlvlsme




12
8ab III
LNU@U
A kes|mp|an
lndonesla memlllkl caLaLan dan pengalaman se[arah yang cukup pan[ang dan
menarlk dalam men[alankan roda perekonomlannya lndonesla yang LerleLak dl anLara
dua benua (Asla dan Lropa) dan dua samudra (aslflk dan Plndla) sebuah poslsl yang
sLraLegls dalam [alur pelayaran anLar benua Lelah men[alln hubungan dagang dengan
lndla @longkok dan daerahdaerah dl baraL (kekalsaran 8omawl) se[ak abad perLama
sesudah masehl Secara garls besar perekonomlan lndonesla dlbagl men[adl dua yalLu
sebelum kemerdekaan dan seLelah kemerdekaan (orde lama orde baru masa
pemerlnLahan Lranslslera reformasl masa pemerlnLahan goLong royong dan kablneL
lndonesla bersaLu [llld 1 dan [llld 2)

8 Saran
uengan selesalnya Lugas maLa kullah erekonomlan lndonesla" yang ber[udul
5ejoroh Perekonomion lndonesio saya menyadarl bahwa maslh banyak kekurangan
Cleh karena lLu kepada dosen penga[ar dan seluruh rekan pembaca unLuk memberlkan
saran dan krlLlkan yang slfaLnya membangun deml karya lnl




13

DAI@Ak US@AkA

8ahman AbdulSd MSl20119etekooomloo loJooelo (@lojoooo@eotltl Joo
uoto mtl% lakulLas Lkonoml unlverslLas Sulawesl 8araL Ma[ene
hLLp//muLLaqlenablogspoLcom/2008/06/anallsase[arahperekonomlan
lndoneslahLml
hLLp//wwwgooglecold/search?qse[arah+perekonomlan+lndoneslaleuLf8oeuLf
8aqLrlsorgmozlllaldofflclalcllenLflrefoxa