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Los Programas Sociales Del Estado y Presupuestos

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Los programas sociales del estado y presupuestos

En el Perú, en el marco de la Política Social del Gobierno se vienen ejecutando un conjunto de programas dirigidos a la reducción de la pobreza y la desnutrición. Entre los más significativos por su alcance y cobertura se encuentran:      El Programa Nacional de Apoyo Directo a los más pobres – JUNTOS Programa de Complementación Alimentaria - PCA El Programa Integral de Nutrición El Programa Vaso de Leche El PANTBC.

Un programa social está referido a la parte del gasto social que puede ser calificada según: a) Su naturaleza universal o focalizada: i. Programa universal: Que no discrimina al beneficiario. En el Perú están definidos como tal Educación Inicial, Educación Primaria, Educación Secundaria y la Provisión Básica de Salud. Geográficamente se ubican en todo el territorio nacional mediante más de 42 mil locales educativos y más de 7 mil establecimientos de salud. ii. Programa focalizado: Que atiende a determinado grupo, región o problema y se implementa empleando focalización geográfica y/o individual, como es el caso del Seguro Integral de Salud, el Programa del Vaso de Leche, el Programa de Comedores Populares, los programas de alimentación y nutrición del PRONAA, el Programa JUNTOS, los Programas de Inversión Social y Productiva, de Provías Descentralizado, FONCODES, AGRORURAL y Electrificación Rural, etc. Geográficamente se ubican de manera diversa; por ejemplo: - A nivel nacional, como el Programa del Vaso de Leche que se distribuye a los 1834 municipios del país (pero focaliza sus beneficiarios entre niños menores de 14 años, madres gestantes y en periodo de lactancia, personas mayores de 65 años y afectados por TBC), o como el Seguro Integral de Salud. - En determinados distritos, como el Programa JUNTOS atiende a 638 comunas (pero focaliza su atención en familias pobres con niños menores de 14 años y madres gestantes). - Pueden dirigirse a determinado grupo objetivo, como el programa Wawa-Wasi (que con 23 millones en el 2007 focaliza su atención en niños menores de 3 años). b) Si otorgan beneficios individuales o colectivos: i. Beneficios individuales: Donde la prestación se entrega directamente al beneficiario: Por ejemplo todo lo que es educación y salud en general, Programa del Vaso de Leche, Programa JUNTOS, WawaWasi, entre otros.

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se tiene el siguiente cuadro con los principales programas sociales: En esta sección se presentan las principales características de éstos. que promuevan y apoyen el acceso a servicios de calidad en educación. nutrición e identidad. Este Programa fue creado en abril del 2005 por Decreto Supremo 032 . estaciones eléctricas. nutrición y educación. Beneficios colectivos: Donde la prestación benéfica a la comunidad o región en general: Por ejemplo lo que hacen FONCODES. de acuerdo Página 2 . mediante incentivos económicos. puentes. PROVIAS Descentralizado o Electrificación Rural: carreteras rurales. Según lo anterior.ii.PROGRAMA NACIONAL DE APOYO DIRECTO A LOS MÁS POBRES . Es uno de los programas “claves” del gobierno” en el marco de su política de Reducción de la Pobreza y Lucha contra la Desnutrición Infantil. JUNTOS busca romper la transferencia intergeneracional de la pobreza. salud. es un programa nacional que es ejecutado por una Unidad Ejecutora del sector Presidencia del Consejo de Ministros-PCM.JUNTOS JUNTOS.PCM. como el primer programa de transferencias monetarias implementado en el Perú.2005 . Su estrategia de intervención se sustenta en: * Garantizar la oferta y el acceso de un paquete de servicios de salud.

Apurímac. Cusco. Las metas y ámbitos se establecen cada año.  HOGARES Y ALBERGUES El Programa de Hogares y Albergues tiene como objetivo abastecer oportunamente con alimentos. A julio del 2009. implementación.191 hogares beneficiarios que reciben los S/. Ayacucho. * Entregar transferencias monetarias a hogares priorizados que cumplen sus corresponsabilidades. Club de Madres. Ancash. mejora de la infraestructura. Huancavelica. mediante las entrega de raciones complementarias a nivel nacional. contribuir al acceso alimentario de la población pobre y en extrema pobreza.al ciclo de vida de las beneficiarias y beneficiarios en corresponsabilidad con los sectores respectivos del gobierno nacional. cuya actividad principal es la preparación de alimentos y el apoyo social. 20grs de pescado. monitoreo y evaluación. Huánuco. supervisión. 50 grs de menestra. El Programa tiene los siguientes componentes: apoyo alimentario. Asimismo la ración para los comedores se ofrecerá para el almuerzo. supervisión. Apoyo Alimentario La ración diaria referencial por beneficiarios considera la disponibilidad de alimentos en los ámbitos locales: aproximadamente 150 grs de cereales. capacitación. 10 grs de grasas. implementación. Pueden tener la denominación de: Comedor Popular. Pasco. Junín. durante todo el año. Comedor Parroquial. ubicados en 638 distritos de 14 departamentos: Amazonas. el Programa tiene una cobertura de atención de 416. Para su ejecución se desarrollan los componentes siguientes: apoyo alimentario. capacitación.PCA  COMEDORES POPULARES El Programa de Comedores Populares tiene como objetivo. Los comedores populares son organizaciones sociales de base conformadas por mujeres. en el Plan de Complementación Alimentaria de los gobiernos provinciales que forman parte de los Planes Operativos. Página 3 . Población Beneficiaria El Programa brinda apoyo alimentario a través de los comedores. monitoreo y evaluación. para su distribución a la población beneficiaria con alimentos preparados. Están ubicados en zonas de pobreza y extrema pobreza. de lunes a viernes (20 días por mes). La Libertad. Cajamarca. Cocina Familiar y otros afines. mediante la entrega de raciones complementarias a las familias organizadas a nivel nacional. Piura y Puno. regional y local. Loreto. 100 nuevos soles. PROGRAMA DE COMPLEMENTACION ALIMENTARIA .

cuya composición referencial es la siguiente: 1200 grs. Fue creado en el año 2006. previa autorización del MIMDES. de menestras y 200 grs. mejorando su Página 4 . Las metas y ámbitos se establecen cada año. Apoyo Alimentario El gobierno Local provincial entregará una ración de 02 kg. de grasa y 15 grs. Asociación de Padres de Familia. sociales. manejo y conservación de suelos. que forman parte de los Planes Operativos de los gobiernos provinciales.Apoyo Alimentario La ración para los Hogares y Albergues se ofrecerán para el almuerzo. Campesinas. Población Beneficiaria La solicitud de apoyo alimentario para la ejecución de “Alimentos por Trabajo”. PROGRAMA INTEGRAL DE NUTRICION El Programa Integral de Nutrición-PIN. de cereales. priorizando su acción hacia los niños y niñas menores de 3 años. entre otros) al Gobierno Local Distrital correspondiente. de energía. El principal objetivo del programa es “Contribuir a prevenir la malnutrición en niños y niñas hasta los 12 años. como producto de la fusión de diversos Programas Alimentario Nutricionales que ejecutaba el Programa Nacional de Asistencia Alimentaria-PRONAA en los años precedentes. Asociación de Productores. madres gestantes y lactantes pobres y extremadamente pobres del país. Comedor Popular. agropecuarios. en el Plan de Complementación Alimentaria. y tiene un aporte nutricional de 100 grs de cereal. entre otros) y Organizaciones de Base Territoriales (Comunidades Nativas. de proteína. tiene como objetivo estimular el trabajo comunitario de los miembros de las familias rurales y peri urbano en la ejecución de diversas obras y actividades de servicios básicos. 600 grs. de azúcar. forestación y reforestación. Población Beneficiaria El Programa brinda apoyo alimentario mediante Hogares y Albergues a los beneficiarios de niños y adolescentes. priorizando a los menores de 3 años. es un programa preventivo promocional. 25 grs. 15 grs. así como aquellos con alto riesgo nutricional. que orienta su atención a la población según etapa de ciclo de vida y bajo el enfoque de protección del capital humano. de alimentos de disponibilidad local a los ejecutores de la obra por jornal/día. en situación de vulnerabilidad nutricional. deberá ser presentada por las Organizaciones de Base Funcionales (Club de Madres.  ALIMENTOS POR TRABAJO El Programa Obras Comunales. de grasas o aceites. 35 grs. Podrán emplearse otras modalidades de raciones a propuesta de los Gobiernos Locales. Asentamientos Humanos. para ser incluido en el ejercicio actual. Las raciones serán preparadas por el Hogar y Albergue en forma organizada.

Está dirigido a niñas y niños de 06 meses a menores de 3 años y Madres gestantes y lactantes. lactantes. • Promover conductas saludables en niños. Este Subprograma es el resultado de la fusión de los programas PACFO. con el propósito de ayudarla a superar la inseguridad alimentaria en la que se encuentra. • Propiciar la asistencia escolar. en el marco de los derechos fundamentales de los niños y niñas” a través de 3 componentes: Componente Alimentario.. niños y niñas. El Programa del Vaso de Leche es financiado por Tesoro Publico pero tiene la particularidad de incorporar la participación organizada de las mujeres de los sectores populares a través de los Comités del Vaso de Leche. • Promover intervención integral de la atención en salud. preventivo-promocionales. padres. • Promover lactancia materna exclusiva hasta los 6 meses • Promover adecuada y oportuna alimentación complementaria. Este Subprograma surge de la fusión de los programas CEIs.calidad de vida”. madres y docentes. niñas. Tiene como misión “Desarrollar y promover acciones articuladas e integrales. VASO DE LECHE El Programa del Vaso de Leche (PVL) es un programa social creado en el año 1984 según Ley N° 24059. El ámbito de intervención es nacional y se ejecuta a través de dos Sub Programas: 1. Desayunos y Almuerzos Escolares. Se trata de un programa ligado a la gestión municipal que originalmente comenzó operar en Lima y posteriormente a través de la Ley 24059 se expande a todos los municipios del país. PRONOEIs. Componente Educativo y Componente Monitoreo y Evaluación.  Administración y Distribución Página 5 . identificadas por los Establecimientos de Salud. • Promover conductas saludables en madres gestantes y lactantes. Objetivos del Sub programa Infantil: • Contribuir a la prevención de la desnutrición crónica. • Contribuir a mantener un estado nutricional adecuado.SUB PROGRAMA INFANTIL. Está dirigido a los niños y niñas de 3 años hasta menores de 6 años de edad (o cursan el nivel inicial) y a los Niñas y niños de 6 a 12 años de edad (o cursan el nivel primaria en las modalidades básica regular y especial). PANFAR y Comedores Infantiles. • Contribuir a prevenir la anemia de los niños entre 3 y 12 años de edad.SUB PROGRAMA ESCOLAR Y PREESCOLAR. 2. con la finalidad de brindar asistencia alimentaria a la población más vulnerable a través de la entrega de una ración diaria de alimentos a una población considerada vulnerable. orientadas a la protección y desarrollo del capital humano y social. Objetivos del Sub Programa Escolar y Preescolar. • Contribuir a la prevención de la anemia de madres gestantes. alimentación y nutrición a niños y niñas..

elabora el programa de distribución de los productos y entrega al almacén municipal los informes de ejecución mensual sobre el uso y el destino de los fondos. * Organiza y determina los Clubes de Madres o Comités del VdeL a cargo de la atención del Programa. precio y oportunidad en la entrega de la ración. cantidad. los órganos municipales participantes tienen las siguientes atribuciones: a) Del Comité de Administración: conformado por mujeres integrantes de organizaciones sociales que después de una elección es reconocida por la Municipalidad por un periodo de 2 años. a través de su área de Abastecimiento. * Almacena. Se puede destacar que en términos generales. así como su atención. conserva y distribuye los productos según programa de distribución aprobado por el Comité de Administración. supervisión y evaluación. * Madres gestantes hasta el noveno mes de embarazo * Madres lactantes hasta que el niño cumpla 01 año de edad Página 6 . * Supervisa la ejecución del Programa en términos de calidad.  Población Beneficiaria del Vaso de Leche El programa define como los beneficiarios del Vaso de Leche a todas las personas que se encuentran inscritas en el respectivo padrón en forma regular y siguiendo los procedimientos establecidos por el Reglamento de Empadronamiento y Re-empadronamiento aprobado en Sesión por el Comité de Administración del Programa del Vaso de Leche. programación. de elaborar el requerimiento de los insumos y solicita su compra al Área de Abastecimientos de la municipalidad. logísticas y operativas que demanda el programa. en coordinación con la Organización del Vaso de Leche. distribución. coordinan y ejecutan la implementación de dicho Programa en sus fases de selección de beneficiarios. organizan programas. Los beneficiarios del programa del Vaso de Leche son principalmente: * Niños de 0 a 6 años de edad. Las Municipalidades como responsables de la ejecución del Programa del Vaso de Leche. * Compra los productos o insumos e acuerdo con los requerimientos del Comité de Administración. Es el responsable de la selección del proveedor de acuerdos a los criterios de ley. Se encargan de coordinar la selección de beneficiarios y su empadronamiento con las Organizaciones Sociales. Así mismo. * Gestiona recursos complementarios o donaciones provenientes de la cooperación internacional. de efectuar la depuración y selección de os beneficiarios. b) De las Municipalidades: * Incorpora trimestralmente los fondos del programa en su presupuesto. * Define el tipo de alimento a utilizarse.Este programa es administrado por los Municipios que son los que encargan de ejecutar las labores financieras.

El responsable de determinar el valor nutricional de la ración es el Centro Nacional de Alimentación CENAN. entre los que se encuentran: * Un Vaso de Leche en cualquiera de sus formas (fresca. arroz. Es objetivo principal del programa es contribuir a la recuperación integral del paciente tuberculoso ambulatorio y proteger a su familia mediante el desarrollo de actividades educativas. quiwicha.M. evaluación nutricional y el aporte de una canasta de alimentos que brinde el 28% de los requerimientos calóricos y el 38% de los requerimientos proteicos de la familia compuesta por un paciente y dos contactos. * Los enfermos de TBC que ya se encuentren empadronados durante el tiempo en que se encuentren en tratamiento hasta su recuperación total.  Ración Alimentaria del Programa Vaso de Leche De acuerdo a la Directiva "Valores Nutricionales Mínimos de la Ración del Programa Vaso de Leche". y/o de Enriquecido lácteo. Página 7 .Cabe asimismo añadir que en la medida que se cumpla con la atención a la población antes mencionada. también pueden recibir atención: * Niños de 7 a 13 años de edad. * Ancianos: en caso de damas a partir de los 60 años de edad. y. PROGRAMA DE ALIMENTACION Y NUTRICION AL PACIENTE AMBULATORIO CON TUBERCULOSIS Y FAMILIA . soya u otros). * Personas con discapacidad física o mental. forma parte del conjunto de intervenciones del Estado Peruano para apoyar la alimentación de grupos vulnerables de la población. cebada. la ración diaria debe estar constituida por alimentos nacionales. UHT. o de Mezcla fortificada de alimentos que contengan un mínimo de 90% de insumos nacionales (harina de quinua. N° 711-2002-SA/DM. en caso de varones a partir de los 65 años de edad. aprobada con R.PANTBC El Programa de Alimentación y Nutrición para el Paciente Ambulatorio con Tuberculosis y Familia (PANTBC). pasteurizada o evaporada).

21 UBASS.  Población objetivo Paciente con tratamiento ambulatorio del Programa de Tuberculosis del Ministerio de Salud. Los pacientes reciben atención del PANTBC mientras reciban tratamiento médico del Programa de Tuberculosis del Ministerio de Salud.  Líneas de acción * Supervisión de las actividades del programa * Educación a los beneficiarios en temas de salud y nutrición * Evaluación nutricional * Acceso mensual a una canasta de alimentos que aporta 660 calorías y 15 gramos de proteínas (aproximadamente 30% de los requerimientos del paciente y dos contactos). Ámbito del programa El PANTBC se ejecuta en el ámbito nacional en 29 Direcciones de Salud con 103 UTES. * Capacitación participativa * Complementación alimentaria. Página 8 . 13 ZONADIS y un total de 1605 establecimientos de salud. 23 REDES.  Estrategia de intervención * Atención integral del paciente tuberculoso gracias a la coordinación entre programas.

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