S|stem emer|ntahan Ch|na Amer|ka

Amer|ka Ser|kat
Amerlka SerlkaL (AS) adalah suaLu negara serlkaL yang Lerdlrl darl 30 negara baglan yang
Lunduk pada konsLlLusl Lahun 1787 konsLlLusl yang berclrlkan 1rlas ollLlca MonLesquleu dengan
sysLem pemerlnLahan presldenslal LersebuL sudah beberapa kall dlamandemen AS adalah negara
perLama yang memlllkl konsLlLusl LerLulls (Lersusun dalam suaLu dokumen LerLenLu)
Selaln menerapkan 1rlas ollLlcanya MonLesquleu sysLem pemerlnLahan AS [uga
memasukkan pemlklran !ohn Locke dan !! 8ousseau emlsahan kekuasaan leglslaLlve eksekuLlf
dan yudlkaLlf Lldak dllaksanakan secara keLaL LeLapl melalul prlnslp checks and balances
SysLem pemerlnLahan AS bermaksud menegakkan demokrasl dan kebebasan warga negara
Salah saLu prlnslp dasar sysLem pemerlnLahan AS adalah demokrasl perwakllan yalLu suaLu sysLem
yang mengaLur rakyaL unLuk memlllh pemlmplnnya sendlrl 8akyaL Amerlka Lldak memlllh
presldennya secara langsung seLlap empaL Lahun 8akyaL Amerlka Lldak memlllh secara langsung
presldennya melalnkan memlllh anggoLa elecLoral college yang nanLlnya seLlap empaL Lahun
memlllh reslden emerlnLah AS berfungsl mengamankan prlnslp lnl dan meneruskan kepenLlngan
bersama rakyaL AS
uemokrasl AS dldasarl oleh enam lde dasar berlkuL
(a) 8akyaL harus menerlma prlnslp ma[orlLy rule (kekuasaan mayorlLas)
(b) Pak pollLlk kaum mlnorlLas harus dlllndungl
(c) warga negara harus menyeLu[ul sysLem undangundang
(d) endapaL dan gagasan rakyaL Lldak boleh dlbaLasl
(e) Semua warga negara harus berkedudukan sama dl maLa hukum
(f) emerlnLah ada unLuk melayanl rakyaL karena pemerlnLah memperoleh kekuasaan darl
rakyaL
unLuk melaksanakan lde dasar demokraslnya lnl AS membangun pemerlnLahan aLas empaL prlnslp
yalLu
(a) kedaulaLan rakyaL yang berarLl bahwa rakyaL adalah sumber LeraLas kewenangan
pemerlnLah
(b) emerlnLahan perwakllan
(c) Checks and balances dan
(d) lederallsm yalLu kekuasaan yang dlbagl aLas berbagal LlngkaL pemerlnLahan
rlnslp dasar kedua demokrasl AS adalah pemerlnLahan perwakllan 8akyaL mendelegaslkan
kekuasaannya kepada pe[abaLpe[abaL pemerlnLahan Lerplllh ara kandldaL bersalng unLuk
memperoleh [abaLan preslden senaL dan Pouse of 8epresenLaLlves (u8) serLa berbagal [abaLan dl
negara baglan dan daerah !abaLan[abaLan lnl mewaklll seluruh rakyaL ada awalnya hanya orang
orang kullL puLlh yang memlllkl kekayaan sa[a yang boleh memberlkan suara dalam pemllu padahal
mereka hanya mewaklll sebaglan kecll rakyaL AS LambaL laun hak suara dlperluas sehlngga mellpuLl
orang kullL puLlh yang mlskln orang kullL hlLam penduduk asll AS lmlgran yang Lelah dlnaLurallsasl
dan perempuan
Warga negara AS memlllh orangorang unLuk mendudukl kursl Pouse of 8epresenLaLlves
dan SenaL (semacam uu) Warga negara dl seLlap negara baglan memlllh dua senaLor dan
se[umlah wakll rakyaL berdasarkan populasl negara baglan lLu
rlnslp demokrasl AS yang keLlga adalah sysLem checks and balances keLlga cabang
pemerlnLahan yalLu leglslaLlve eksekuLlf dan yudlkaLlf sallng mengonLrol dan mensLabllkan saLu
sama laln melalul fungslnya yang Lerplsah Cabang leglslaLlve yang dlwaklll oleh kongres (kongres
mellpuLl SenaL yang Lerdlrl aLas 100 anggoLa dan Pouse of 8epresenLaLlves yang Lerdlrl aLas 433
anggoLa) harus menga[ukan rancangan undangundang sebelum dlLeLapkan
Cabang eksekuLlf yalLu preslden mengepalal badan eksekuLlf yang mencakup seluruh
deparLemen dan [awaLan yang berdlrl dl luar deparLemen lnllah clrrl yang pallng [elas yang
membedakan sysLem presldenslal AS dengan sysLem presldenslal negaranegara laln kekuasaan
preslden adalah sebagal berlkuL
(a) kekuasaan eksekuLlf darl pemerlnLahan federal
(b) Men[aga agar undangundang dllaksanakan dengan saksama dan memlmpln organlsasl
eksekuLlf yang sangaL luas unLuk men[alankan pemerlnLahan pusaL
(c) kekuasaan dalam bldang kehaklman mengangkaL haklmhaklm federal memberlkan grasl
amnesLy dan abollsl
(d) kekuasaan dalam urusan luar negerl mengangkaL duLa besar duLa blasa dan konsul dengan
pengesahan SenaL
(e) MengangkaL pe[abaLpe[abaL eksekuLlf seperLl menLerl dan pe[abaL deparLemen laln
kekuasaan yudlkaLlf dl AS dllaksanakan oleh Supreme CourL aLau Mahkamah Agung (MA)
Mahkamah agung merupakan saLusaLunya pengadllan federal yang dlbenLuk berdasarkan
konsLlLusl Cleh karena lLu Mahkamah Agung Lldak dapaL dlhapus kecuall konsLlLusl dlubah MA
merupakan badan peradllan LerLlnggl bagl seluruh negara baglan AS kepuLusan MA berslfaL LeLap
(Lldak dapaL dlubah lagl)
Clrlclrl penLlng pemerlnLahan AS Lerpancar darl prlnslpprlnslp yang Lelah dlLenLukan dalam
konsLlLusl Clrlclrl LersebuL adalah sebagal berlkuL



1abel SlsLem Checks and 8alances ala Amerlka SerlkaL
LLGISLA1II
kekuasaan Checks atas kekuasaan Lksekut|f Checks atas kekuasaan ud|kat|f
menga[ukan rancangan
undangundang
ConLrol kepaLuLan SenaL menyeLu[ul penun[ukan
haklm
Menga[ukan anggaran uapaL mengenyamplngkan Memlllkl kekuasaan unLuk meng
federal meneLapkan
pa[ak dan mendanal
fungsl eksekuLlf
penolakan eksekuLlf aLas
perundangundangan dengan
perseLu[uan dua per Llga suara dl
seLlap baglan kongres (balk SenaL
maupun Pouse of 8epresenLaLlves)
lmpeach (mengadlll) dan
memecaL haklm
Membangun dewan
federal yang leblh rendah
poslsl yudlkaLlf
uapaL mengadlll (menglmpeach)
dan memecaL preslden
MengonLrol kepaLuLan uewan
lederal
MenyeLu[ul per[an[lan dan
penun[ukan [abaLan
federal
SenaL dapaL menglngkarl
konflrmasl penun[ukan eksekuLlf
aLau per[an[lan dengan negara laln
uapaL mengonLrol kekuasaan
yudlkaLlf dengan menambah
haklm baru dan menclpLakan
sysLem pengadllan baru
Mengumumkan perang Memlllkl hak supervlse
(pengawasan)
Menulls peraLuran yang dapaL
membaLasl kekuasaan [udlclal
revlew oleh Mahkamah Agung
dalam undangundang LerLenLu


LkSLkU1II
kekuasaan Check atas kongres Check atas ud|kat|f
MenyeLu[ul rancangan undang
undang yang dla[ukan oleh
kongres
Menolak rancangan undang
undang
reslden menun[uk haklm
Menun[uk haklm dan pegawal
pemerlnLah federal lalnnya
8erwenang mengadakan
perLemuan khusus dengan
kongres
reslden dapaL mengampunl
orang yang dlvonls bersalah
oleh pengadllan federal
angllma LerLlnggl angkaLan
bersen[aLa
kekuasaan unLuk
menglsLlrahaLkan kongres

Menegoslaslkan per[an[lan
dengan pemerlnLah aslng
Wakll reslden mengonLrol
SenaL melalul pengambllan
suara dengan absoluLe ma[orlLy
(30+1)


UDIkA1II
kekuasaan Check atas kongres Check atas Lksekut|f
MengaLur kesesualan Llndakan
leglslasl kongres dan eksekuLlf
dengan konsLlLusl
!udlclal revlew aLas undang
undang yang dlbuaL oleh
kongres
!udlclal revlew aLas Llndakan
eksekuLlf
kepala sldang pengadllan
preslden (lmpeachmenL)
kepala sldang pengadllan
preslden (lmpeachmenL)
kepala sldang pengadllan
preslden (lmpeachmenL)

(a) AS merupakan negara federasl yang demokraLls ada prlnslpnya semua warga negara
dapaL men[adl kepala negara
(b) Sebagal negara federasl LerdapaL pembaglan kekuasaan konsLlLuslonal anLara pemerlnLah
federal dan pemerlnLah negaranegara baglan
(c) emerlnLahan oleh rakyaL yalLu kedaulaLan berada dl Langan rakyaL yang dlwu[udkan
melalul pemlllhan umum
(d) emlsahan kekuasaan yang Legas anLara leglslaLlve eksekuLlf dan yudlkaLlf
(e) negaranegara baglan mempunyal hak yang sama sehlngga Lldak ada negara baglan yang
dlberl hakhak lsLlmewa oleh pemerlnLah pusaL
(f) keadllan dlLegakkan melalul bahan yudlkaLlf yalLu Mahkamah Agung
(g) SuprasLrukLur pollLlk dlLopang oleh sysLem pollLlk yang menganuL sysLem dua parLal yalLu
arLal 8epubllk dan arLal uemokraL

C|r|c|r| system pemer|ntahan pres|dens|a|
ualam sysLem pemerlnLahan presldenslal pada dasarnya kekuasaan negara berpusaL pada
preslden namun dalam pelaksanaan Lugas kenegaraan perLlmbangan lembagalembaga
pemerlnLah lalnnya LeLap men[adl penyelmbang
Adapun clrrlclrl sysLem pemerlnLahan presldenslal dapaL dluaralkan sebagal berlkuL
erLama ualam sysLem pemerlnLahan presldenslal preslden dan wakll preslden merupakan
penyelenggara kekuasaan eksekuLlf negara yang LerLlnggl dlbawah undangundang uasar ualam
men[alankan pemerlnLahan negara kekuasaan dan Langgung [awab pollLlk berada dl Langan
preslden
kedua reslden dan wakll preslden dlplllh langsung oleh rakyaL sehlngga Lldak berLanggung [awab
kepada parlemen melalnkan langsung kepada rakyaL yang Lelah memlllhnya
keLlga Apablla preslden dan wakll preslden melakukan pelanggaran hukum dan konsLlLusl maka
parlemen dapaL melakukan LunLuLan secara hukum dan melakukan sldang
keempaL Apablla Ler[adl kekosongan [abaLan preslden dan wakll preslden penglslannya dapaL
dllakukan melalul pemlllhan dalam sldang parlemen aLau senaL
kellma ara menLerl merupakan pembanLu preslden dan wakll preslden yang dlangkaL oleh
preslden ualam mengangkaL menLerl preslden LeLap memperhaLlkan pendapaL parlemen
endapaL parlemen dlperlukan karena [umlah menLerl yang dlangkuL memengaruhl anggaran A8n
Cleh karena lLu preslden Lldak dapaL mengangkaL dan memberhenLlkan menLerl dengan seenaknya
keenam Masa [abaLan reslden Lldak Lak LerbaLas SeperLl halnya dl lndonesla [abaLan reslden
Lldak boleh dl[abaL oleh orang yang sama leblh darl dua masa [abaLan
ualam sysLem pemerlnLahan presldenslal pelaksanaan pemerlnLahan dlserahkan kepada preslden
sedangkan kekuasaan kehaklman aLau pengadllan men[adl Langgung [awab Mahkamah Agung
kekuasaan unLuk membuaL undangundang (uu) berada dl Langan kongres (senaL dan parlemen)
seperLl dl Amerlka SerlkaL (AS) aLau u8 seperLl dl lndonesla


C|r|c|r| S|stem emer|ntahan ar|ementer
Secara rlngkas sysLem pemerlnLahan parlemenLer merupakan sysLem pemerlnLahan yang dlplmpln
oleh seorang perdana menLerl SysLem pemerlnLahan parlemenLer dlLandal oleh adanya suaLu
hubungan yang eraL anLara eksekuLlf dan parlemen LksekuLlf dan parlemen sallng berganLung saLu
sama laln LksekuLlf yang dlplmpln oleh perdana menLerl dlbenLuk oleh parlemen darl
parLal/organlsasl mayorlLas dl parlemen 8akyaL Lldak memlllh langsung perdana menLerl dan
kablneLnya melalnkan hanya memlllh anggoLa parlemen
8eberapa clrl sysLem pemerlnLahan parlemenLer adalah sebagal berlkuL
(1) CablneL yang dlplmpln oleh perdana perdana menLerl dlbenLuk oleh kekuaLan yang
menguasal parlemen
(2) CablneL dan perdana menLerl berLanggung [awab kepada parlemen Apablla cablneL aLau
anggoLanya mendapaL mosl Lldak percaya darl parlemen maka cablneL aLau orang yang
bersangkuLan harus mengundurkan dlrl
(3) Sebagal lmbangan apablla cablneL dl[aLuhkan kepala negara (preslden/ra[a aLau raLu)
melalul saran aLau naslhaL darl perdana menLerl dapaL membubarkan parlemen
SysLem parlemenLer yang berasal darl lnggrls dapaL menlmbulkan Llga varlasl yalLu perLama
eksekuLlf leblh Llnggl kekuasaannya darl parlemen kedua eksekuLlf selmbang kekuasaannya dengan
parlemen keLlga eksekuLlf leblh rendah kekuasaannya darlpada parlemen

kepub||k kakyat C|na
asca perang dlngln 88C adalah negara komunls soslalls yang LerkuaL dl dunla 88C
menerapkan sysLem parLal Lunggal (one parLy sysLem) Sebenarnya lsLllah parLal Lunggal" blsa
berarLl parLal yang benarbenar saLusaLunya parLal dalam suaLu negara aLau parLal yang sangaL
domlnan dalam suaLu negara
ulnamlka pemerlnLahan negara yang menganuL sysLem parLal Lunggal cenderung sLaLls
(nonkompeLlLlf) karena dlharuskan menerlma plmplnan darl parLal domlnan (pusaL) Selaln 88C
korea uLara adalah [uga negara yang menerapkan sysLem parLal Lunggal ualam sysLem lnl
kemungklnan adanya parLalparLal laln Lldak dlLoleransl
SysLem keLaLanegaraan Clna yang menggunakan sysLem pemerlnLahan parlemenLer mulal mapan
se[ak 1934 pada masa kepemlmplnan Mao 1se 1ung (Mao Zedong) Lahun 18931976 Mao men[adl
keLua arLal komunls Clna Lahun 1933 SeLelah Lahun 1976 Mao dlganLlkan oleh ueng xlaoplng
SysLem pollLlk dan pembaglan kekuasaan dl Clna melalul sysLem parLal Lunggal adalah sebagal
berlkuL
(a) kekuasaan eksekuLlf (preslden) dlpegang oleh keLua parLal sendlrl sedangkan sekreLarls
[enderal parLal merupakan penyelenggara pemerlnLahan LerLlnggl seLlngkaL perdana
menLerl
(b) kongres 8akyaL naslonal mengemban kekuasaan leglslaLlve yang hanya dldomlnasl oleh
arLal komunls Clna
(c) kekuasaan yudlkaLlf dl[alankan secara berLlngkaL oleh pengadllan rakyaL yang dlbawah
plmplnan Mahkamah Agung Clna engadllan rakyaL LersebuL berLanggung [awab kepada
kongres 8akyaL naslonal dl seLlap LlngkaLan
erbedaan system par|ementer dan pres|dens|a|
SlsLem emerlnLah arlemenLer SlsLem emerlnLah resldenslal
1 kedudukan kepala negara (ra[a raLu
pangeran kalsar) hanya berfungsl
slmbolls dan Lldak dapaL dlganggu gugaL
oleh kekuasaan leglslaLlve
ulkepalal oleh seorang preslden selaku
pemegang kekuasaan eksekuLlf (kepala negara
sekallgus kepala pemerlnLahan)
2 kekuasaan leglslaLlve leblh kuaL darlpada
kekuasaan eksekuLlf (preslden/perdana
menLerl)
kekuasaan eksekuLlf leblh kuaL dlbandlngkan
kekuasaan leglslaLlve
3 MenLerlmenLerl (cablneL) dlangkaL
dlberhenLlkan dan harus
memperLanggung[awabkan semua
Llndakannya kepada badan leglslaLlve
MenLerlmenLerl (cablneL) dlangkaL
dlberhenLlkan dan hanya berLanggung [awab
kepada preslden
4 rogramprogram kebl[akan cablneL
harus dlsesualkan dengan Lu[uan pollLlk
sebaglan besar anggoLa parlemen
Apablla cablneL melakukan
penylmpangan Lerhadap program
program yang dlbuaL maka anggoLa
parlemen dapaL men[aLuhkan cablneL
dengan menyaLakan mosl Lldak percaya
kepada pemerlnLah
kekuasaan eksekuLlf preslden dl[alankan
berdasarkan kedaulaLan rakyaL reslden dlplllh
langsung oleh rakyaL
reslden Lldak berLanggung [awab kepada badan
leglslaLlve Cleh karena lLu preslden dan badan
leglslaLlve Lldak dapaL sallng men[aLuhkan aLau
membubarkan