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NDICE

1. Breve Resea Histrica ......................................................................................................... 2 Cuadro 1: Datos Generales ..................................................................................................... 3 2. 3. 4. a. b. c. d. 5. a. b. Nmina de Alcaldes ............................................................................................................... 4 Ubicacin, Superficie y Lmites ......................................................................................... 5 Demografa ............................................................................................................................... 5 Poblacin Total y Evolucin ............................................................................................ 5 INFORME 2000-2002 ...................................................................................................... 6 INFORME 2003-2005 ...................................................................................................... 7 INFORME 2006-2008 ...................................................................................................... 8 INFORME 2008-2011 ...................................................................................................... 9 PROYECCIN 2012-2014 ............................................................................................ 10 Distritos de cusco con mayor y menor poblacin 2011..................................... 11 Densidad poblacional Wanchaq - Mapa ................................................................ 11 Zonas ..................................................................................................................................... 12 Zona Residencial ........................................................................................................... 12 Zonas Industrial ............................................................................................................ 13 Zonas Comercial ........................................................................................................... 13 Indicadores PEA ................................................................................................................ 14 Otros Indicadores ............................................................................................................. 17 Articulacin Vial Un problema ...................................................................................... 19 Ejes Principales ................................................................................................................. 19 Ejes Secundarios ............................................................................................................... 20

reas Crticas............................................................................................................................. 21 6. 7. Aspecto Econmico Problemas y Propuestas ........................................................... 23 Institucionalidad Y Ciudadana ....................................................................................... 24

Aspectos Generales

1. Breve Resea Histrica La Constitucin Poltica del Per de 1993, en su Art. 188, seala que la descentralizacin es un proceso permanente, que tiene como objetivo el desarrollo integral y sostenido del pas y como tal tiene la mxima prioridad entre las polticas de reforma del Estado; en ese contexto los tres niveles de gobierno: Nacional, Regional y Local, ejercen autnomamente sus competencias y funciones y ejercitan el poder equilibradamente. As mismo las Leyes 27783 y 27972, Bases de la Descentralizacin y Orgnica de Municipalidades, respectivamente, disponen que los gobiernos locales tengan la responsabilidad de elaborar sus planes de desarrollo y presupuestos participativos debidamente concertados con los sectores pblico y privado. La estrategia del actual proceso descentralista regional y local, no solamente contribuye a garantizar el proceso de valorizacin y acumulacin del capital, sino tambin busca la legitimacin del rgimen poltico, mediante la transferencia de funciones, competencias y recursos financieros, para la satisfaccin de las demandas sociales de origen regional y local.

Para historiadores como Jos Tamayo Herrera, el desarrollo urbano de Wanchaq no es sino el resultado de la segunda modernizacin de la Ciudad del Cusco, como consecuencia del terremoto de 1950, que puso al descubierto la incomodidad en la que los pobladores habitaban en el Cusco antiguo, quienes se vieron forzados a buscar nuevas reas para sus viviendas, como son los terrenos que se extendan desde la ex fbrica de Huscar y la estacin del ferrocarril de la Peruvian Company, hasta las orillas del ro Huatanay. El proceso de urbanizacin rpidamente se extendi, hasta las cabeceras del nuevo aeropuerto de Quispiquilla (1965) siendo factores importantes de esta expansin y cambio de uso de tierras agrcolas, tanto la puesta en marcha del nuevo aeropuerto mencionado, como la construccin de la populosa urbanizacin de Tto (1964).

Aspectos Generales Posteriormente, la implementacin del Centro Cvico de la Ciudad del Cusco, en los terrenos del ex aeropuerto, as como la construccin de la Plaza Tpac Amaru (1978-1980) le da el impulso urbanstico de ciudad contempornea. A partir de la dcada del 90, asume un nuevo rol de centro de prestacin de servicios diversos, como consecuencia del crecimiento de la actividad turstica, concentrada en la ciudad del Cusco. Actualmente esta tendencia se viene consolidando, con perspectivas de constituirse en una ciudad competitiva de base econmica eminentemente terciaria y complementariamente busca convertirse en una urbe moderna, ambientalmente saludable y segura. Institucionalmente, el distrito de Wanchaq ha sido creado por ley N 12336 del 10 de Junio de 1955, con el nombre de 24 DE JUNIO. Posteriormente, por ley N 15205 del 11 de Noviembre de 1964 se modifica el nombre del distrito, por el de HUANCHAC; y finalmente por ley N 24678 del 29 de Mayo de 1987, se modifica la escritura del nombre del distrito por el de WANCHAQ, que etimolgicamente en la lengua quechua quiere decir germinacin o crecimiento continuado. Cuadro 1: Datos Generales DATOS GENERALES Distrito Provincia Regin Dispositivo de Creacin N del dispositivo de Creacin Fecha de Creacin Capital Altitud capital(m.s.n.m.) Poblacin Censada 2007 Superficie(Km2) Densidad de Poblacin Nombre de Alcalde Direccin Telfono Fax Web E-mail WANCHAQ CUSCO CUSCO LEY 12336 10/06/1955 WANCHAQ 3363 59134 6.38 9268.7 CLODOMIRO CAPAR JARA Av. De la Cultura N 500 224772/252957 222011 muniwanchaq.gob.pe muniwanchaq@hotmail.com

Aspectos Generales 2. Nmina de Alcaldes La nmina de los Alcaldes que se han sucedido, en el gobierno municipal, desde su creacin a la fecha han sido 25. De los cuales los primeros 16 alcaldes fueron designados por el ejecutivo, en tanto los ocho restantes fueron producto de elecciones democrticas. En este ltimo grupo, se puede observar la alternancia en el gobierno local de las diferentes opciones polticas, que a su momento existieron en el mbito regional. Seguidamente se alcanza la secuencia nominal de alcaldes del Distrito de Wanchaq: Ramn Zavaleta Flores, Horacio Fortn Calvo, Luis Scheggia Alvarado, Hermilia Ybar de Escalante, Claudio Lazo Callo, Sixto Bustamante Apaza, Ral A. Fernndez Baca Aguirre, Felicia Montufar de Medrano, Luis Guillermo Mlaga Caldern, Vicente Uriel Vargas Tapia, Emilio Echegaray Farfn, Luis Sumar Kalinowski, Carlos Hugo Ladrn de Guevara, Julio Ricardo Prez Vargas, Manuel Philco Huamn, Luis Siu Almonte, Ethel Flix Marroqun, Jorge Elas Monzn Pesantes, lvaro Lpez Cazorla, Jorge Garca Valenzuela, Adrin Gonzles Ochoa, Zulema Arriola Farfn, Oscar Valiente Castillo, Zulema Arriola Farfn y el actual burgomaestre Willy Cuzmar Del Castillo.

Av. De la Cultura - UNSAAC

Sociedad Lotizadores de Wanchaq Altura Estadio Garcilaso llegada Presidente Manuel Prado Ugarte

Primer alcalde de Wanchaq, Don Ramn Zavaleta Flrez

Mercado Modelo de Wanchaq

Aspectos Generales 3. Ubicacin, Superficie y Lmites El distrito de Wanchaq se encuentra en el Departamento y Provincia del Cusco, y es parte constitutiva de la gran ciudad del Cusco, ocupando la zona sur media, a una altitud promedio de 3,366 msnm. El Distrito de Wanchaq tiene una superficie total de 4.81 kilmetros cuadrados, de topografa mayormente plana, con una pequea inclinacin de Oeste a Este y est bordeada en la parte Sur por el ro Huatanay y por el Este con el riachuelo Cachimayo, ambos afluentes de la cuenca del Vilcanota. Sus lmites: Por el Norte con la Av. Cultura, desde la esquina sur este de la Plazoleta de Limacpampa Grande, hasta el puente del rachuelo Cachimayo. Por el Este, limita con el Distrito de San Sebastin, desde el puente sobre el rachuelo Cachimayo hasta su confluencia en el ro Huatanay. Por el Sur, con el ro Huatanay hasta la confluencia del ro Huancaro. Por el Oeste: Con el mismo ro Huatanay, la Av. Tullumayo hasta la esquina sur-este de la Plazoleta de Limacpampa Grande.

4. Demografa a. Poblacin Total y Evolucin Segn los datos que nos proporciona el INEI podemos decir que en la ltima dcada Wanchaq (creci poblacionalmente un 9.3%) adems que Wanchaq se encuentra en una transicin moderada ya que es el cuarto distrito con mayor poblacin con casi el 20% de la poblacin. En los siguientes aos Wanchaq tendr un crecimiento moderado/alto como nos indican los grficos a continuacin.

Aspectos Generales
INFORME 2000-2002
POBLACIN ESTIMADA POR AOS CALENDARIO Y SEXO, SEGN DEPARTAMENTO CUSCO, PROVINCIA CUSCO Y DISTRITOS.

INFORME 2000-2002
DEPARTAMENTO PROVINCIA Y DISTRITO 2000 Total Hombre Mujer Total 2001 Hombre Mujer Total 2002 Hombre Mujer

CUSCO CUSCO CCORCA POROY SAN JERONIMO SAN SEBASTIAN SANTIAGO SAYLLA WANCHAQ

337,326 109,021 2,668 2,851 23,584 52,908 84,739 1,792 59,763

166,746 53,478 1,346 1,481 12,069 26,338 42,361 927 28,746

170,580 55,543 1,322 1,370 11,515 26,570 42,378 865 31,017

344,985 110,298 2,652 3,067 24,853 56,175 85,613 1,941 60,386

170,414 54,105 1,336 1,588 12,672 27,934 42,720 1,003 29,056

174,571 56,193 1,316 1,479 12,181 28,241 42,893 938 31,330

352,551 111,461 2,634 3,297 26,159 59,560 86,396 2,098 60,946

174,000 54,666 1,325 1,702 13,287 29,581 43,025 1,083 29,331

178,551 56,795 1,309 1,595 12,872 29,979 43,371 1,015 31,615

POBLACIN DISTRITAL 2000-2002


120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0 2000 2001 2002

WANCHAQ CUSCO CCORCA POROY SAN JERONIMO SAN SEBASTIAN SANTIAGO SAYLLA

FUENTE: INEI

Aspectos Sociales-Econmicos
INFORME 2003-2005

INFORME 2003-2005
DEPARTAMENTOP ROVINCIA Y DISTRITO 2003 Total Hombre Mujer Total 2004 Hombre Mujer Total 2005 Hombre Mujer

CUSCO CUSCO CCORCA POROY SAN JERONIMO SAN SEBASTIAN SANTIAGO SAYLLA WANCHAQ

360,078 112,528 2,612 3,539 27,507 63,072 87,101 2,267 61,452

177,547 55,178 1,312 1,821 13,917 31,285 43,287 1,168 29,579

182,531 57,350 1,300 1,718 13,590 31,787 43,814 1,099 31,873

367,572 113,494 2,590 3,797 28,897 66,713 87,729 2,446 61,906

181,066 55,640 1,299 1,947 14,563 33,048 43,508 1,259 29,802

186,506 57,854 1,291 1,850 14,334 33,665 44,221 1,187 32,104

375,066 114,373 2,564 4,070 30,331 70,489 88,289 2,639 62,311

184,584 56,062 1,284 2,081 15,227 34,875 43,696 1,356 30,003

190,482 58,311 1,280 1,989 15,104 35,614 44,593 1,283 32,308

POBLACIN DISTRITAL 2003-2005


120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0 2003 2004 2005

WANCHAQ CUSCO CCORCA POROY SAN JERONIMO SAN SEBASTIAN SANTIAGO SAYLLA

FUENTE: INEI

Aspectos Sociales-Econmicos

INFORME 2006-2008

INFORME 2006-2008
DEPARTAMENT O PROVINCIA Y DISTRITO 2006 Total Hombre Mujer Total 2007 Hombre Mujer Total 2008 Hombre Mujer

CUSCO CUSCO CCORCA POROY SAN JERNIMO SAN SEBASTIN SANTIAGO SAYLLA WANCHAQ

382,577 115,168 2,537 4,360 31,812 74,401 88,784 2,844 62,671

188,128 56,452 1,269 2,222 15,911 36,770 43,857 1,460 30,187

194,449 58,716 1,268 2,138 15,901 37,631 44,927 1,384 32,484

390,059 115,867 2,509 4,665 33,334 78,440 89,203 3,062 62,979

191,657 56,798 1,253 2,370 16,611 38,726 43,981 1,570 30,348

198,402 59,069 1,256 2,295 16,723 39,714 45,222 1,492 32,631

397,526 116,471 2,479 4,989 34,899 82,607 89,550 3,294 63,237

195,175 57,098 1,237 2,527 17,328 40,742 44,070 1,687 30,486

202,351 59,373 1,242 2,462 17,571 41,865 45,480 1,607 32,751

POBLACIN DISTRITAL 2006-2008


120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0 2006 2007 2008

WANCHAQ CUSCO CCORCA POROY SAN JERONIMO SAN SEBASTIAN SANTIAGO SAYLLA

FUENTE: INEI

Aspectos Sociales-Econmicos
INFORME 2008-2011
INFORME 2008-2011
DEPARTAMENTO PROVINCIA Y DISTRITO 2009 Total Hombre Mujer Total 2010 Hombre Mujer Total 2011 Hombre Mujer

CUSCO CUSCO CCORCA POROY SAN JERNIMO SAN SEBASTIN SANTIAGO SAYLLA WANCHAQ

405,000 116,986 2,448 5,331 36,509 86,905 89,830 3,542 63,449

198,694 57,359 1,220 2,692 18,062 42,820 44,126 1,812 30,603

206,306 59,627 1,228 2,639 18,447 44,085 45,704 1,730 32,846

412,495 117,422 2,415 5,692 38,165 91,335 90,045 3,806 63,615

202,221 57,583 1,202 2,866 18,814 44,961 44,151 1,945 30,699

210,274 59,839 1,213 2,826 19,351 46,374 45,894 1,861 32,916

420,030 117,776 2,382 6,074 39,869 95,898 90,203 4,086 63,742

205,756 57,766 1,184 3,049 19,584 47,163 44,147 2,086 30,777

214,274 60,010 1,198 3,025 20,285 48,735 46,056 2,000 32,965

POBLACIN DISTRITAL 2009-2011


120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0 2009 2010 2011

WANCHAQ CUSCO CCORCA POROY SAN JERONIMO SAN SEBASTIAN SANTIAGO SAYLLA

FUENTE: INEI

Aspectos Sociales-Econmicos
PROYECCIN 2012-2014

PRONSTICO 2012-2014
DEPARTAMENTO PROVINCIA Y DISTRITO 2012 Total Hombre Mujer Total 2013 Hombre Mujer Total 2014 Hombre Mujer

CUSCO CUSCO CCORCA POROY SAN JERNIMO SAN SEBASTIN SANTIAGO SAYLLA WANCHAQ

427,580 118,052 2,346 6,476 41,617 100,585 90,296 4,383 63,825

209,295 57,914 1,165 3,241 20,371 49,423 44,112 2,235 30,834

218,285 60,138 1,181 3,235 21,246 51,162 46,184 2,148 32,991

435,114 118,231 2,311 6,901 43,406 105,388 90,319 4,700 63,858

212,830 58,019 1,146 3,444 21,173 51,740 44,045 2,394 30,869

222,284 60,212 1,165 3,457 22,233 53,648 46,274 2,306 32,989

442,629 118,322 2,273 7,348 45,236 110,298 90,274 5,034 63,844

216,352 58,082 1,126 3,656 21,990 54,107 43,946 2,562 30,883

226,277 60,240 1,147 3,692 23,246 56,191 46,328 2,472 32,961

POBLACION DISTRITAL 2012-2014


120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0 2012 2013 2014

WANCHAQ CUSCO CCORCA POROY SAN JERONIMO SAN SEBASTIAN SANTIAGO SAYLLA

FUENTE: INEI

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Aspectos Sociales-Econmicos

Distritos de cusco con mayor y menor poblacin 2011

Densidad poblacional Wanchaq - Mapa

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Aspectos Sociales-Econmicos b. Zonas Zona Residencial

En estas zonas se localizan viviendas, que sirven de habitad de la poblacin, organizados en hileras y bloques (urbanizaciones, conjuntos habitacionales, condominios) con niveles aceptables de equipamiento de servicios: agua potable, desage, alcantarillado, energa elctrica, telfono, tv-cable, internet, educacin, salud, vas pblicas, parques, jardines, espacios deportivos, entre los principales; estos usos de suelos con destino residencial, son los ms preponderantes en el espacio distrital. En esta misma zona tambin estn localizados importantes instituciones y sectores pblicos: Direcciones Regionales de Agricultura, Transportes, Trabajo, Hospital de ESSALUD y la Regin Cusco; as como instituciones privadas: Colegio de Ingenieros, Colegio de Contadores, Cmara de Comercio, entre otros. A continuacin, podemos observar un mapa donde encontramos las clnicas, grifos, hospitales, etc. Ubicados dentro del Distrito de Wanchaq:

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Aspectos Sociales-Econmicos Zonas Industrial En esta zona se han instalado las diversas actividades industriales, generalmente organizados en micro y pequea empresa; un sector considerable de ellos se encuentra localizado en torno al Parque industrial y otros en los diferentes corredores comerciales del Distrito. Estas reas, especialmente del Parque Industrial carecen de un equipamiento adecuado, especialmente en cuanto se refiere a la superficie de rodadura de su sistema vial (la mayor parte es afirmado) y las instalaciones bsicas de agua, desage, energa elctrica y telfono son deficientes. Zonas Comercial Las reas de uso comercial y de servicio, principalmente estn organizados en torno a tres corredores comerciales del distrito, como son: El primer corredor organizado en torno a Limacpampa y Avenida de la Cultura, el segundo corredor conformado por las Avenidas Garcilaso y Huayruropata y el tercer corredor constituido por la Alameda Pachacutec y la Avenida 28 de Julio. Estas reas, estn convenientemente equipadas en cuanto a dotacin de servicios bsicos, pavimentacin de sus vas, etc. En este espacio tambin estn considerados el Aeropuerto Internacional Alejandro Velazco Astete y el Terminal Ferroviario (Per Rail); ambas infraestructuras de transportes de importancia regional, prcticamente estn localizados en el centro de la ciudad, son externalidades que de un lado han inducido el crecimiento de la actividad comercial y de servicios, pero de otro lado son instalaciones que no slo dificultan la expansin de los usos del suelo para fines residenciales y/o ocupacin de reas verdes o recreativas, sino que tambin constituyen factores contaminantes del medio ambiente. A pesar de que no existe en el Plan Urbano de la Provincia del Cusco, un uso destinado a zona arqueolgica, en el Distrito de Wanchaq; sin embargo es posible identificar en el asentamiento Villa de los Periodistas, ubicado en la parte sur del Distrito, algunos vestigios arqueolgicos que corresponderan a la cultura pre-inca Marcavalle, que evidentemente requieren ser estudiados. En lo referente a la delimitacin territorial, an subsisten problemas de demarcacin limtrofe con el Distrito de San Sebastin, a pesar de las evidencias legales e histricas que amparan los derechos del Distrito de Wanchaq, cuya solucin definitiva deber ser decidida por el Congreso de la Repblica. Sin embargo la indefinicin de este problema limtrofe est causando serias irregularidades en la Municipalidad de Wanchaq, en lo referente a la recaudacin del impuesto predial, el otorgamiento de licencias, control urbano, pago de arbitrio de limpieza, etc. de algunos vecinos wanchinos que habitan en los sectores del: Parque Industrial, Jos Carlos Maritegui, Santa rsula, quienes prefieren hacer estas gestiones en la Municipalidad de San Sebastin, burlando las normas y a la autoridad legtimamente establecida.

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Aspectos Sociales-Econmicos c. Indicadores PEA


INDICADORES DE TRABAJO Y EMPLEO

PEA de 14 y ms aos de edad - Total PEA de 14 y ms aos de edad - Mujeres PEA de 14 y ms aos de edad - Hombres Tasa de Actividad de la PEA de 14 y ms aos de edad % de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - en agricultura, ganadera, caza y silvicultura % de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - en la pesca % de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - en explotacin de minas y canteras % de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - en industrias manufactureras % de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - en suministro de electricidad, gas y agua % de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - en construccin % de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - en comercio % de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Venta, mantenimiento y reparacin de vehculos, % de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - en hoteles y restaurantes % de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - en transporte, almacenamiento y comunicaciones % de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - en intermediacin financiera % de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - en actividad inmobiliaria, empresarial y alquileres % de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - en administracin pblica y defensa para seguro Social afiliada % de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - en enseanza % de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - en servicios sociales y de salud % de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - en otras actividades, servicio comn social y personal % de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - en organizaciones y rganos extraterritoriales % de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - en actividad econmica no especificada Fuente: Municipalidad Distrital de Wanchaq

27166 14224 12942 27166 1.1 0 0.2 5.4 0.4 3.9 16.9 2.1 7.8 11.4 1.8 11.3 7.1 13 5.4 4.6 0 3.5

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Aspectos Sociales-Econmicos

PEA
27166

14224

12942

PEA de 14 y ms PEA de 14 y ms PEA de 14 y ms aos de edad aos de edad aos de edad Total Mujeres Hombres

PEA (Poblacin Econmicamente Activa).- En Wanchaq se aprecia que la PEA sobre la poblacin de 14 aos a ms llega a ser casi la mitad de la poblacin eso sin contar a la niez. En este distrito se divide la PEA en 17 sectores de los cuales podemos resaltar 4 sectores los cuales cuentan con un porcentaje alto a comparacin de los dems, los cuales son: Comercio, Enseanza, Intermediacin financiera y Transporte almacenamiento y comunicaciones. Todos estos tienen un total de 37.6% del total del PEA. A comparacin de otros sectores que no llegan al 10% en cada uno de sus sectores.

Indicadores de trabajo
% de fuerza laboral con bajo nivel Tasa de autoempleo y microempleo en PEA ocupada con trabajo independiente y PEA ocupada sin seguro de salud 0% 20% 40% 60% 80% 100%

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Aspectos Sociales-Econmicos

Leyenda de Mapa Farmacias. Restaurantes. Tiendas especializadas.

Wanchaq se encuentra en el cuarto distrito con mayor poblacin, de acuerdo a su ubicacin Wanchaq se encuentra desarrollado ms hacia al norte puesto que por estas zonas se aprecia mayor zona residencial y comercial y cuentan con una mejor calidad de vida ya que cuentan con niveles aceptables de servicios. En cambio en la zona sur se encuentra la zona industrial pero en un estado deficiente ya sea en servicios.

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Aspectos Sociales-Econmicos d. Otros Indicadores NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS (NBI) Y OTROS INDICADORES Poblacin en hogares por nmero de NBI Total poblacin en viviendas particulares con ocupantes presentes 56710 Con al menos una NBI 11.4 Con 2 o ms NBI 0.4 Poblacin en hogares por tipo de NBI Poblacin en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas 10.9 Poblacin en viviendas con hacinamiento 0.4 Poblacin en viviendas sin desage de ningn tipo 0 Poblacin en hogares con nios que no asisten a la escuela 0 Poblacin en hogares con alta dependencia econmica 0 Indicadores Demogrficos Total Poblacin Censada 59134 Altitud(m.s.n.m.) 3363 % de poblacin rural 0 Mujeres en edad frtil de 15 a 49 aos 18356 % de madres solteras de 12 a ms aos 9.7 % de madres adolescentes de 12 a 19 aos 2.1 Promedio de hijos por mujer 1 Tasa de mortalidad infantil (%) 25.2 Indicadores de Educacin Tasa de Analfabetismo - De 15 a ms aos 1.1 Tasa de Analfabetismo - De las mujeres de 15 a ms aos 1.8 % de la poblacin de 15 y ms aos con educacin superior 64.4 % de la poblacin de 6 a 24 aos con asistencia al sistema educativo regular 84 % de la poblacin de 6 a 16 aos en edad escolar analfabeta y no asisten a la escuela 0.4 Indicadores de trabajo PEA ocupada sin seguro de salud 51 PEA ocupada con trabajo independiente y que tiene a lo ms educacin secundaria 12 Tasa de autoempleo y micro empleo en Microempresas(TAEMI) 42 % de fuerza laboral con bajo nivel educativo(PTBNE) 4.9

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Indicadores de Educacin
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Tasa de Analfabetismo De las mujeres de 15 a ms aos Tasa de Analfabetismo De 15 a ms aos

Respecto a los niveles de educacin, Wanchaq se encuentra en niveles altos a comparacin de otros distritos de la ciudad del Cusco como muestra su ndice de analfabetismo es 3.4% con respecto a toda la poblacin de este distrito, con el ndice ms alto que es: Mujeres de 15 aos a mas el cual cuenta con un ndice de analfabetismo de 1.8%. Este distrito adems cuenta con 61% de la poblacin con nivel de educacin superior, el otro 39% no cumple estos requisitos ya sean por cuestiones econmicas con las cuales no puedan solventar los gastos educativos. Pero en mbitos del Sistema educativo regular cuenta con 80% el cual asiste a este servicio.

Leyenda de Mapa Enseanza secundaria de formacin general. Venta al por mayor de artculos para el hogar.

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Presentacin de Problemas y Posibles soluciones

5. Articulacin Vial Un problema

Considerando que la articulacin vial del distrito, es parte sustancial del sistema vial urbano de la ciudad del Cusco, cuya caracterstica principal es su orientacin ms o menos radial, con respecto al centro histrico de la ciudad del Cusco. En trminos generales es posible afirmar que, la articulacin interna del distrito es bastante aceptable, teniendo en cuenta que la mayor parte de sus avenidas y calles (80%) se encuentran pavimentadas; sin embargo existen algunos problemas como: La inadecuada planificacin del sistema vial, el excesivo parque automotor, el constante deterioro de las pistas y veredas por el trnsito de maquinaria pesada de alto tonelaje, la falta de una adecuada sealizacin, la proliferacin de terminales de transporte interprovincial informales, que contribuyen no solamente a dificultar un flujo racional del trnsito de carga y pasajeros, que demanda el desarrollo local sostenido, sino tambin que imposibilitan cualquier intento de mitigacin de los efectos de la contaminacin acstica y atmosfrica, para construir un distrito ambientalmente saludable. En el mbito distrital, desde el punto de vista del sistema vial, es factible distinguir tres categoras de ejes viales:

a. Ejes Principales
Estn constituidos por aquellas vas, por donde circulan los mayores flujos de trnsito vehicular y peatonal, en algunos casos articulando diferentes distritos y provincias (trfico interprovincial) generalmente con una orientacin longitudinal respecto al espacio distrital, en otros casos articulan el centro histrico de la ciudad con el terminal areo, casi todas son vas asfaltadas; entre estos ejes tenemos:

Limacpampa Arcopunco Av. de La Cultura, limite entre los distritos de Cusco y Wanchaq. Av. Tullumayo Alameda Pachacutec Av. 28 de Julio Av. Qosqo Av. Velasco Astete - Conjunto Habitacional Hilario Mendivel. Av. Tullumayo Huascar Av. Manco Capac Huayruropata Diagonal Angamos Av. de La Cultura. Ovalo de Pachacutec - Paseo Tupac Amaru - Parque Industrial - APV Jos Carlos Maritegui

Aspectos Sociales-Econmicos b. Ejes Secundarios Son aquellas vas de articulacin interna del distrito, generalmente son vas transversales que conducen los flujos vehiculares hacia los ejes principales, entre estos ejes los ms importantes son: Hipolito Unanue Huayruropata Espinar Mercado de Ttio Av. Gracilaso Tomasa Ttito Condemayta Diagonal Angamos. Ovalo Constanza - Av. Los Incas Diagonal Angamos. Ovalo de Pachacutec Av. Infancia - Av. Tacna Av La cultura. Ovalo Pachacutec Av. Jorge Chvez Av. Qosqo.

c. Va Expresa Esta va fue construida por el Ex CTAR, an no est concluida, faltando la culminacin de algunos tramos, fundamentalmente fue concebida como una va rpida para vehculos de transporte pesado y de carcter interprovincial, propsito inicial que debe rescatarse. Actualmente est siendo utilizada por vehculos de transporte interregional, cuyo destino es el terminal terrestre del Cusco. La organizacin y control del servicio de transportes urbano en la ciudad del Cusco, incluido el Distrito de Wanchaq, es de responsabilidad de la Municipalidad Provincial del Cusco; sin embargo existen varios problemas en nuestro mbito jurisdiccional como: La presencia de paraderos interprovinciales de carcter informal, en las calles y avenidas adyacentes al IPD y ESSALUD, el funcionamiento de terminales interprovinciales en canchones insalubres y sin las condiciones mnimas de seguridad (Terminales de Urcos, Paucartambo, Calca, entre otros) que no slo contribuyen al caos del trnsito vehicular, sino tambin a generar condiciones de inseguridad en los pasajeros. d. Un problema a Resolver

Como podemos apreciar en esta parte de la ciudad del Cusco hay muchas deficiencias en cuanto se refiere al transporte vial, ya que existen en diferentes lugares o puntos de dicho distrito, parques automotores, lo que motivan al traslado de maquinarias pesadas o de otro tonelaje y que estas generan el deterioro de las pistas; entre otras deficiencias que impiden la articulacin vial, es por ello se tiene que efectuar las siguientes recomendaciones: Que los parques automotores se encuentren sealizados y ordenados por la direccin de trnsito de la municipalidad del distrito; que implique la ubicacin y construccin de terminales en las periferias de la ciudad, vale decir antes de ingresar a la ciudad. Reordenamiento de las vas de trnsito.

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El mejoramiento y pavimentacin de vas para el servicio urbano, sobre todo las vas de mayor flujo de trnsito vehicular. Mayor iluminacin de las vas de trnsito vehicular y peatonal en horarios nocturnos. La inmediata culminacin de las vas principales de acceso y alternas como son la Va Expresa y Av. La Cultura que permita los accesos y salidas del distrito de Wanchaq. La reubicacin del terminal frreo que actualmente se encuentra dentro de la jurisdiccin de Wanchaq hacia el sector de Saylla debiendo retirarse las rieles que actualmente se encuentran dentro del distrito y que impiden el normal desenvolvimiento del trnsito. Finalmente la reubicacin del Aeropuerto Internacional Alejandro Velasco Astete conforme esta previste por el gobierno a la localidad de Chincheros.
reas Crticas En los planes de desarrollo local, es importante identificar la existencia de algunas reas vulnerables a la accin de fenmenos naturales de origen geolgico e hidrolgico. La Municipalidad Distrital de Wanchaq, en cumplimiento a sus competencias, sealadas en la Ley Orgnica de Municipalidades, debe formular planes de contingencia que hagan posible la prevencin y/o mitigacin de catstrofes naturales, especialmente en estas reas crticas. En el mbito territorial del distrito, existen identificadas por el Comit de Defensa Civil de Wanchaq, algunas zonas altamente crticas como son: Margen izquierda del ro Huatanay y margen derecha del riachuelo Cachimayo, con problemas de inundaciones en pocas de lluvias (diciembre a abril). Sector San Judas y Kennedy A, con peligro de inundacin en poca de lluvias (diciembre a abril). Sectores de San Francisco, San Borja y Diagonal Angamos, con peligros de deslizamiento de tierras en cualquier poca del ao. Sectores de Ttio, Velasco Astete e Hilario Mendvil, con peligros de contaminacin acstica, durante todo el ao, por la presencia del aeropuerto Velazco Astete. Gran parte del Distrito presenta hacinamiento en el tendido de redes elctricas, telfono e Internet, que no slo alteran el paisaje urbanstico, sino tambin constituyen un peligro constante para produccin de incendios y problemas de electrocutacin, en todas las pocas del ao, con consecuencias imprevisibles.

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Aspectos Sociales-Econmicos Proliferacin de instalaciones de expendio de combustibles (Ocho grifos) en la jurisdiccin distrital, muchos de ellos funcionan contraviniendo lo dispuesto por las normas legales: Lugares cercanos a centros educativos (Clorinda Matto de Turner, Fortunato L. Herrera, Garcilaso de la Vega y otros) constituyendo un serio peligro para provocar incendios en todas las pocas del ao.

Como se puede apreciar en esta zona de la ciudad del Cusco se acrecienta cada da la inseguridad ciudadana desprotegindose las vidas humanas as como el patrimonio de las empresas, entidades pblicas y privadas, y propiedades de los vecinos del distrito, por lo cual nos permitimos hacer ciertas recomendaciones: La implementacin de la Seguridad Ciudadana por intermedio de la Polica Nacional del Per as como con el apoyo del personal contratado de Serenazgo, fundamentalmente con el apoyo y la organizacin de las juntas vecinales. Coordinar a travs de los Consejos de Seguridad Ciudadana la mayor presencia policial sobre todo en los lugares de mayor incidencia delictual que nos permita garantizar el normal desarrollo poltico, social, econmico de este distrito y que nos permita la visita de turistas en mayor nmero. As mismo para poder contar con una mejor calidad de vida luego de lograr la tranquilidad ciudadana dentro del distrito de Wanchaq: Tendremos que evitar la contaminacin ambiental manteniendo una ciudad limpia, con jardines y reas verdes. As como lograr la tranquilidad de los vecinos evitando ruidos acsticos, controlando el expendio y consumo de bebidas alcohlicas hasta altas horas de la noche; por otro lado evitar los ruidos de bocinas de vehculos, trenes, aviones y otros, precisamente en tanto se logre la reubicacin de estos terminales. As mismo, por otro lado se requiere la canalizacin total del rio Huatanay, as poder controlar los olores ftidos que emanan al transitar por la jurisdiccin del cercado de Wanchaq. Tambin como medida de seguridad y proteccin de la vida humana es necesario que las instalaciones y cableados de energa elctrica sean rediseados, de tal manera que evite el contacto con las personas. Finalmente es necesario sealar que todos estos propsitos se lograrn con el apoyo y unificando criterios de la Municipalidad, Polica Nacional y todas las instituciones pblicas y privadas que engloban el distrito de Wanchaq.

En Sntesis: Se debe implementar una reorganizacin urbanstica planificada e intensificada conforme la seriedad del caso lo requiera, primero con el factor seguridad ciudadana; lo cual abarca delincuencia, como tambin estar preparados para fenmenos naturales. Un plan de contingencia tanto para inundaciones como para erupciones del suelo debe ser desarrollado, y si se

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Aspectos Sociales-Econmicos cree no tener la suficiente capacidad, solicitar algn tipo de asesora al gobierno central; segundo, la belleza del distrito, que se ver reflejada en una mejor identificacin del Ciudadano para con su distrito, esto abarcara prohibiciones y multas para la contaminacin visual como son carteles y cosas por el estilo, en cuanto a el cableado se tendra que pensar en un plan de mediano a largo plazo, pues la solucin sera tener los cables pero subterrneos, para lo cual se requiere un mayor presupuesto, cuando hay sectores por atender; y tercero, un mejor trabajo fiscalizador con temas de construccin, pues si bien ya sera un tanto ilusorio tratar de desalojar o derrumbar lo que ya est construido, todava se puede ver por lo que todava no est construido, sino en planes de construccin.

6. Aspecto Econmico Problemas y Propuestas

El incipiente nivel de desarrollo de la actividad industrial y artesanal, la dbil capacidad de gestin empresarial, la falta de apoyo a las PYMES y la deficiente infraestructura de comercializacin (mercados de Wanchaq y To) contribuyen a limitar el proceso de acumulacin local. Cabe decir, que podemos encontrar locales bien implementados, pues se trata de un negocio prspero, o uno que pretende serlo; es por eso que con ayuda de polticas distritales en colaboracin con el pblico se puede llegar a un acuerdo de mejora de la organizacin de cada establecimiento empezando desde el local , su organizacin y su servicios, porque aunque lo que brindan no es diferente a lo que la mayor parte de negocios en Cusco ofrece, se puede aspirar a evolucionar el nivel de calidad y competitividad de las empresas en el Distrito como en toda la ciudad. La existencia de una sociedad, con niveles aceptables de satisfaccin de necesidades bsicas, empleo e ingresos y mnimos niveles de pobreza extrema (6% de la poblacin) le otorgan relativa homogeneidad en su composicin socioeconmica y cultural.

Otro punto importante por sealar es el Parque Industrial del Cusco, subutilizado, con muchos lotes de terreno en proceso de cambio de uso, sin la autorizacin correspondiente, en su mayor parte sin pistas, veredas y otros servicios adecuados, imposibilitado de cumplir con los fines y objetivos para el que fue creado. Este Parque Industrial no cuenta con la implementacin necesaria para que prospere como centro de manufactura. Se podra proponer una unin entre comerciantes radicantes de Wanchaq y posibles productores del Parque Industrial, con esta unin se podran acelerar

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Aspectos Sociales-Econmicos procesos de venta y competitividad, adems de que los mismos comerciantes presionarn a los productores por una buena calidad. Esto generara no solo ms puestos de trabajo, sino tambin oportunidades de negocio listas para ser aprovechadas por nuevos productores y consumidores. Y es tambin un punto alarmante ver en cifras que la PEA de un distrito comience a partir de los 14 aos y que la mayora sean mujeres con trabajos relacionados principalmente con el comercio (16.9%) luego la enseanza (13%) y luego el transporte (11.4%); es cierto que los padres de estos menores y no tan menores se preocupan ms por el hoy da, pero dejan de lado lo que puede traer el maana. Es as que identificamos una inversin (que es la educacin) perdida, pues los padres prefieren que los nios produzcan hoy, a que aprendan y luego produzcan maana. Una posible solucin ante esto es que tales apoyos en infraestructuras y organizacional sean aplicadas a la educacin, con el mismo optimismo que se aplica al turismo, es cierto que se est viendo mejoras como la reconstruccin de las grandes unidades escolares, pero la parte organizacional se est dejando de lado, y es necesario un replanteamiento de las incompetencias institucionales.

7. Institucionalidad Y Ciudadana Los incipientes niveles de coordinacin y espacios de concertacin con el sector pblico y privado, localizados en la jurisdiccin distrital, restringen la participacin y control social de la ciudadana en la gestin municipal. Adems la dbil autoridad municipal para hacer cumplir las normas sobre: Construccin de edificaciones, respeto de reas verdes y de retiro, reubicacin de terminales de transportes (Cruz del Sur) instalacin indiscriminada de paneles publicitarios, instalacin de grifos en lugares cercanos a centros educativos, cercado y privatizacin de los parques e instalaciones deportivas construidos por la Municipalidad de Wanchaq, no est conllevando a hechos factibles como es la misma realidad de que Cusco no evoluciona y se queda enfrascado en incompetencias, que tratan de taparse con huacos y puentes. Estos dos problemas se ven intensificados a que el gobierno del Doctor Clodomiro Capar, no es un gobierno rgido, ya que no tiene la caracterstica de ser un lder nato en el aspecto poltico, debido a esto se deja llevar fcilmente por la mala asesora legal que tiene en el municipio. Tambin debido a la falta de un plan de arranque de gobierno (un calendario donde se incluyen todo tipo de actividades concretas que se realizaran cada ao en el distrito) Cuando un alcalde entra a la municipalidad debe de tener un plan de arranque operativo institucional que se debe cumplir, la falta de conocimientos de funcionarios sobre el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) y El Manual de Organizacin y Funciones (MOF) demora que el gobierno de turno
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Aspectos Sociales-Econmicos funcione si quiera al 60% de lo que podra. Los favores polticos incumpliendo los trminos de referencia tambin afectan gravemente el progreso del distrito. En la ciudadana existen hbitos de comportamiento caracterizados por: conformismo, mentalidad de pobreza, ausencia de cultura ambientalista, escepticismo, improvisacin, etc., en sectores importantes de la poblacin; bloquean su capacidad de organizacin y participacin ciudadana. El conformismo quizs es el problema ms notorio en el distrito de Wanchaq, la mayora de la poblacin de este distrito tiene la actitud de una persona que se conforma fcilmente con una circunstancia que no es ptima o con la que no est de acuerdo, por comodidad o falta de inters. Como sabemos el conformismo lleva a la pobreza. El cambio de esto llevara a una prosperidad en Wanchaq, pero la mayora de personas no lo hace debido a que un cambio crea nerviosismo e inseguridad, o simplemente el temor de comenzar algo nuevo por no llegar al fracaso. Quizs la nica solucin a este problema sera comenzando a poner metas en la vida de la poblacin, luego llegar a ellos por medio de etapas progresivas, El progreso es imposible sin el cambio Ausencia de autnticos liderazgos en los representantes de la sociedad civil de Wanchaq, capaces de asumir roles de conduccin del desarrollo local es un gran problema de la sociedad, yace en la falta de direccin, planeacin, ejecucin y control de actividades que pretendan el desarrollo de un grupo y el logro de unas metas en comn. El meollo, del asunto se encuentra bsicamente en la falta de independencia, pues a pesar de haber personas con talento para la administracin y potencializacin del talento humano, todo esto se ve disipado por un grupo, por una idea del Cusqueo relajado y envidioso con sus mismos paisanos. Es aqu donde se hace necesario, que surjan personas capacitadas y motivadas para facilitar procesos de cambio y desarrollo social. La solucin podra estar en cada uno, tratar de mejorar como persona, cambiar la mentalidad de cada ciudadano. Tener una visin clara de las cosas, objetivos claros, y sobre todo abierto al cambio.

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EDUARDO EMILIO HARO PIMENTEL

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