EL DESARROLLO SUSTENTABLE Y SU RELACIN CON EL MEDIO AMBIENTE

Introduccin

En Chile y el mundo unos de los temas actuales que se est tratando es el cmo utilizar de buena manera los recursos naturales para satisfacer nuestras necesidades; es por esto que cobra realce el concepto de desarrollo sostenible y las relaciones que este tiene con nuestro entorno. En el presente se define el desarrollo sustentable y su relacin con el medio ambiente, adems tambin se plantean los retos que se han de afrontar en consideracin con los componentes ambientales, dndole nfasis a los residuos. Nuestras actividades generan un sin nmero de residuos; considerando como residuo a aquel material que no representa una utilidad o no tiene un valor econmico para las personas; siendo stas quienes generan el residuo. Juntamente con mostrar el problema tambin se analiza la solucin, esto es, los rellenos sanitarios para el manejo de residuos domsticos y las plantas de tratamiento de los residuos industriales.

Desarrollo sostenible o sustentable

El mbito del desarrollo sustentable se apoya en tres pilares principales: Crecimiento econmico Proteccin del Ambiente Responsabilidad Social Una condicin fundamental del desarrollo sustentable es la armonizacin de las polticas econmicas, las polticas sociales y las polticas ambientales.

Esquema 1: Relacin entre las tres variables que aborda el desarrollo sostenible.

Existen muchas definiciones de este concepto, pero la ms utilizada es la que aparece en el llamado informe Brundland, publicado en 1987. En este informe se propone el desarrollo sostenible como alternativa de desarrollo para hacer frente a la crisis medioambiental, y se entiende como aquel que satisface las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las formas de vida de las generaciones futuras. Respecto de lo econmico, este desarrollo prioriza la equidad en la distribucin de los beneficios del progreso econmico, considerando las necesidades de las personas, pero al mismo tiempo impone lmites al crecimiento, garantizando los principios del bien comn y el mejoramiento de la calidad de vida. En lo social debe existir una profundizacin de la democracia, para que los modelos de desarrollo y los recursos derivados del mismo beneficien por igual a toda 2

la humanidad, es decir, equidad, garantizando a la Sociedad Civil ser un actor en la definicin de su propio desarrollo.

Desarrollo sostenible o sustentable en Chile

Desde el advenimiento de la democracia en Chile, el desarrollo sustentable es un desafo del conjunto de la sociedad y constituye el objetivo general de la poltica gubernamental. Un desarrollo sustentable debe conservar la tierra y el agua, los recursos genticos, no degradar el medio ambiente, ser tcnicamente apropiado, econmicamente viable y socialmente aceptable. En Chile, institucionaliz han avanzado sustantivo fue moderna. al igual que en otras naciones en desarrollo, la gestin ambiental se hace poco ms de una dcada. Desde 1990 los Gobiernos chilenos en el diseo e implementacin de la poltica ambiental. Un paso dotar al pas de una legislacin y una institucionalidad ambiental

La poltica medio ambiental del estado de Chile se inspira en el concepto de desarrollo sustentable, que busca conjugar el crecimiento econmico con la proteccin del medio ambiente. La Ley de Medio Ambiente se dict en 1994. All se establecen los criterios institucionales y regulatorios para orientar las acciones del Estado, del sector privado y de la ciudadana en esta materia. En este contexto, la Poltica Ambiental procura hacer ambientalmente sustentable el proceso de desarrollo, velando por el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin, la proteccin del medio ambiente, la preservacin de la naturaleza y la conservacin del patrimonio ambiental.

Desarrollo sostenible o sustentable en el medio ambiente

La definicin del informe Brundland, fue empleada por primera vez en 1987 en la Comisin Mundial del Medio Ambiente de la ONU, creada en 1983. Sin embargo, el tema del medio ambiente tiene antecedentes ms lejanos. En este sentido, las Naciones Unidas han sido pioneras al tratar el tema, enfocndose inicialmente en el estudio y la utilizacin de los recursos naturales y en la lucha porque los pases - en especial aquellos en desarrollo- ejercieran control de sus propios recursos naturales. Con el establecimiento del marco normativo, la gestin ambiental ha generado sustanciales avances durante los ltimos aos, que se traducen en mejoras en la calidad de vida para las personas y en mayores oportunidades comerciales para el sector productivo. Gracias a los resultados obtenidos, Chile se ha convertido en un referente para otros pases de la regin en materias como descontaminacin atmosfrica urbana y gestin de los residuos slidos domiciliarios. La experiencia en la reduccin de la contaminacin atmosfrica de la capital chilena, Santiago, ha sido gravitante en la Iniciativa de Aire Limpio para ciudades de Amrica Latina, impulsada por el Banco Mundial, que se ha constituido en una instancia de promocin de nuevas estrategias para reducir la contaminacin atmosfrica en urbes. Chile preside esta Iniciativa durante el actual perodo que abarca desde marzo del 2002 a marzo del 2004. El desarrollo sustentable y el medio ambiente requiere considerar los componentes ambientales y los retos que debe afrontar: Aire: contaminacin por smog en las grandes ciudades, contaminacin por residuos mineros en las zonas nortinas y por humo de lea en la zona sur. Agua: cobertura de agua potable, tratamiento de aguas servidas, contaminacin de lagos, ros y borde costero. Residuos: Recoleccin de residuos slidos domiciliarios en zonas urbana y la disposicin final de stos.

Residuos

La palabra basura o desecho se asocia normalmente a algo que ya no sirve ni tiene valor inmediato o sobrantes de un proceso u operacin; esto es, todo material considerado como desecho y que se necesita eliminar. La basura es un producto de las actividades humanas al cual se le considera de valor igual a cero por el desechado. No necesariamente debe ser odorfica, repugnante e indeseable; eso depende del origen y composicin de sta. En 1996, segn cifras de la CONAMA (Comisin Nacional del Medio Ambiente), Chile generaba 285.263 toneladas (tn.) de basura mensual: 138.000 tn. correspondiente a domicilios, 78.250 a la industria, 68.106 a la construccin y 907 a hospitales. Otro estudio (1995) sealaba que el 55,7% de los residuos corresponden a "materia orgnica"; 14,5% a papeles; 10,1% a plsticos; 2% a metales; y 12,5% a otros, en su mayora a "escombros, cenizas y huesos". El residuo se puede clasificar de varias formas, tanto por estado, origen o caractersticas.

Clasificacin por estado Un residuo es definido por estado segn el estado fsico en que se encuentre. Existe, por lo tanto, tres tipos de residuos desde este punto de vista:

Residuos slidos

Residuos lquidos

Emisiones atmosfricas

Manejo de residuos slidos

Bsicamente el sistema de manejo de los residuos se compone de cuatro subsistemas: a) Generacin: Cualquier persona u organizacin cuya accin cause la transformacin de un material en un residuo. Una organizacin usualmente se vuelve generadora cuando su proceso genera un residuo, o cuando lo derrama o cuando no utiliza ms un material. b) Transporte: Es aquel que lleva el residuo. El transportista puede transformarse en generador si el vehculo que transporta derrama su carga, o si cruza los limites internacionales (en el caso de residuos peligrosos), o si acumula lodos1 u otros residuos del material transportado. c) Tratamiento y disposicin: El tratamiento incluye la seleccin y aplicacin de tecnologas apropiadas para el control y tratamiento de los residuos peligrosos o de sus constituyentes. Respecto a la disposicin la alternativa comnmente ms utilizada es el relleno sanitario. d) Control y supervisin: Este subsistema se relaciona fundamentalmente con el control efectivo de los otros tres sub sistemas. En el manejo de residuos slidos existen alternativas de uso, aplicando el concepto de las 3R, que se trata de un principio de comportamiento amigable con el medio ambiente, el que surge como propuesta preventiva en el consumo y generacin de basura y que se ilustra a continuacin usando de ejemplo el acero:

Los lodos son los subproductos obtenidos en las estaciones de tratamiento de las aguas residuales, tanto de aguas urbanas como industriales. Entendidos estos como la acumulacin de slidos, semislidos o lquidos generados durante el tratamiento de aguas.

Esquema 2: Esquemas de las tres R.

La Primera R - Reducir Desde la Segunda Guerra Mundial, la industria siderrgica ha reducido la intensidad del uso de la energa en un 60%. Este ahorro de energa tambin ha contribuido a una reduccin significativa de la generacin del bixido de carbono. As tambin, las prdidas de acero se han reducido drsticamente. Hoy, 100 toneladas del producto terminado requieren solamente de 116 toneladas de acero sin procesar, comparadas a las 145 toneladas de acero sin procesar que se requeran en 1970. En todo el mundo la industria del acero tambin ha reducido sus emisiones al aire y el agua en un 90% respecto de lo haca 10 aos atrs. Desde que se celebra el Earth Day (Da de la Tierra) en abril de 1970, las empresas siderrgicas han invertido ms de US$ 7.000 millones en equipos para el control de la contaminacin del agua y aire, adems del tratamiento de las emisiones slidas. El Grupo Gerdau, el ms importante de Amrica, con plantas siderrgicas en Canad, Estados Unidos, Brasil, Uruguay, Argentina y Chile, ha invertido US$ 100 millones en sistemas de control ambiental en todas sus plantas productivas en los ltimos 5 aos. En Chile, Gerdau AZA invirti ms de US$ 13 millones en el mismo perodo. Todas estas inversiones contribuyen a mejorar el medio ambiente, permitiendo a la industria del acero utilizar menos materias primas y reducir sus necesidades energticas.

La Segunda R: Reutilizar La escoria (subproducto de la fundicin de la minera al purificar los metales), del proceso de fabricacin del hierro, ahora se est recuperando y reutilizando para diversos propsitos, tales como el estabilizado de pavimentos, ferrovas, fertilizantes, fabricacin del vidrio y otras aplicaciones comerciales. La recuperacin y la reutilizacin de la escoria en el mundo permiten conservar 10 millones de toneladas anuales de otros recursos naturales. Por ejemplo, en Gerdau AZA se recupera el fierro de la escoria, permitiendo devolverlo como materia prima y usar como relleno los sub productos de esta recuperacin. Durante el proceso de fabricacin del hierro tambin se producen grandes cantidades de gases. Estos son recuperados, limpiados y reutilizados, de modo que se ahorran importantes cantidades de energa, lo cual reduce la dependencia del gas natural utilizado en el recalentamiento y otras necesidades energticas de los procesos. En estos aspectos, Gerdau AZA ha buscado alternativas de usos de algunos de sus residuos, como por ejemplo, la laminilla - un residuo del proceso de laminacin del acero - que hoy se incorpora como materia prima en la industria del cemento; con esta gestin, adems de utilizar un residuo del reciclaje, disminuyen los costos de disposicin.

La Tercera R: Reciclar El acero es el material ms reciclado del planeta, con una tasa promedio de reciclaje de un 43%, segn las estadsticas del IISI. No slo sus productos se reciclan, sino que tambin sus polvos y residuos slidos se procesan para poder recuperar otros metales, como por ejemplo, el zinc, el cual se vaporiza durante el proceso de fabricacin del acero en el horno elctrico, recuperndose en forma de polvo en los filtros. Adems, millones de toneladas de hierro y de acero son retiradas del flujo de residuos, debido a las caractersticas magnticas del acero, que hacen ms fcil su separacin de este material.

Manejo de residuos domsticos

Los residuos slidos domiciliarios son aquellos que se generan en las viviendas, oficinas, establecimientos educacionales, as como en los locales comerciales y restaurantes, incluidos los generados en los casinos de industrias y hospitales, que presentan composiciones similares a los generados dentro de los hogares, por su origen estos residuos se pueden clasificar en orgnicos e inorgnicos. La generacin de residuos domiciliarios est directamente relacionada con los estilos de vida y de consumo de las personas. La accin de autoridades, productores y consumidores debera apuntar a una actitud ms responsable con respecto a los impactos ambientales que provoca la elaboracin y consumo de ciertos bienes, junto con aplicar programas de reciclaje y campaas para disminuir la cantidad de basura. Durante los ltimos aos, el tratamiento y disposicin final de los residuos domiciliarios ha tenido un fuerte avance, principalmente gracias a la construccin de rellenos sanitarios sometidos al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA). Durante el ao 2003, el 35% de la basura generada en el pas se llevaba a estos sitios, cifra que en 1996 llegaba a slo 13%. A partir del ao 2005, aproximadamente el 80% de la basura domiciliaria se deposita en rellenos sanitarios, los cuales cumplen con una serie de exigencias tcnicas, como impermeabilizacin, tratamiento y control de gases y olores.

Qu son los rellenos sanitarios? Un relleno sanitario es un lugar destinado a la disposicin final de desechos o basura. En un relleno sanitario, a medida que se va colocando la basura, sta es compactada con maquinaria y cubierta con una capa de tierra y otros materiales que ronda los 40 cm de grosor y sobre sta depositar otra capa de basura y as sucesivamente hasta que el relleno sanitario se da por saturado. Tipos de relleno sanitarios. Con o sin trituracin, Con o sin compactacin de lixiviados, Con o sin seleccin previa y Con o sin recuperacin de gases. En todos debemos de tener recursos financieros y tcnicos adecuados para su planificacin, diseo, construccin, operacin y mantenimiento.

Cmo debe funcionar un relleno sanitario

Esquema 3: Imagen de un relleno sanitario.

1) Cmo se rellena El rea se divide en mdulos. Los camiones circulan por terraplenes hasta el mdulo que se est llenando. 2) Gases La descomposicin de basura produce gases, principalmente metano, que se eliminan por venteo. 3) Extraccin de lquidos. Deben ser retirados para recibir tratamiento. 4) Cobertura de los desechos. La basura debe ser tapada cada da con una capa de tierra compactada de 20 cm. Segn vecinos de la zona esto no se cumple. 5) Modulo limitado por una pared de arcilla. 6) Pozos de control de napas Permiten tomar muestras aguas arriba y aguas abajo, segn el escurrimiento de las napas. 7) Impermeabilizacin El relleno debe estar perfectamente aislado para evitar que la filtracin de lquidos contamine las napas. Para eso la base del relleno se cubre con una capa de polietileno de alta densidad.

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Manejo de residuos industriales:

Residuo industrial es todo aquel residuo slido o lquido, o combinaciones de stos, provenientes de los procesos industriales y que por sus caractersticas fsicas, qumicas o microbiolgicas no pueden asimilarse a los residuos slidos domsticos. Este tipo de residuos presentan distintas caractersticas segn el tipo de industria o la naturaleza de sus constituyentes. Los residuos industriales tambin se les puede clasificar segn su estado, los que pueden ser: Gaseosos (Gases de combustin, Compuestos Orgnicos Voltiles COVs), Lquidos RILes2 (Acuosos, pastosos, orgnicos), Slidos (Residuos Slidos Urbanos RSU, Residuos peligrosos). Gran parte de los residuos industriales que debieran identificarse y disponerse como residuos peligrosos son emitidos a la atmsfera, descargados al alcantarillado o a los cursos superficiales de agua, o vertidos ilegalmente sin un tratamiento previo. Dada su caracterstica de ser generalmente Residuos peligrosos, por su naturaleza son inherentemente peligrosos de manejar y/o disponer y pueden causar muerte, enfermedad; o que son peligrosos para la salud o el medio ambiente cuando son manejados en forma inapropiada. La cantidad de residuos que genera una industria es funcin de la tecnologa del proceso productivo, calidad de las materias primas o productos intermedios, propiedades fsicas y qumicas de las materias auxiliares empleadas, combustibles utilizados y los envases y embalajes del proceso. Por un lado tenemos los desechos de la agroindustria y la industria alimentaria, los mismos que pueden tener residuos de plaguicidas peligrosos, contaminantes orgnicos persistentes, y otras substancias contaminantes. Por otro, por ejemplo, est la escorias de hierro, cenizas y chatarra metlicas y no metlicas, desechos plsticos, de papel, desechos nucleares, radioactivos, desechos hospitalarios, equipos obsoletos, etc., etc.

Qu hacer con los Residuos Industriales? Se define como etapas de manejo de los residuos a todas las actividades vinculadas a la manipulacin de los residuos slidos, lquidos o gaseosos, desde el
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Un Ril se refiere a "Residuos Industriales Lquidos", es decir, aguas provenientes de fbricas.

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punto de generacin hasta su disposicin final. Los elementos de un sistema de manejo de residuos industriales son:

Esquema 4: Etapas del manejo de residuos industriales

En el proceso productivo y Generacin: En esta etapa la principal meta es evitar al mximo la generacin de residuos, para as atenuar la cantidad de recursos que se utilizarn, atenuando a su vez el impacto ambiental asociado al manejo de los residuos Manejo de los residuos gaseosos Los depuradores de aire instalados en las chimeneas de las plantas que queman carbn separan las partculas contaminantes de las emisiones gaseosas. Estos depuradores impiden que muchas de estas partculas lleguen a la atmsfera, donde ocasionaran daos ambientales graves, como la lluvia cida.

Planta industrial sin depuradores de aire

Planta industrial provista de depuradores de aire

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En el proceso de almacenamiento: Consiste en disponer temporalmente los residuos en receptculos en contenedores, para evitar su derrame y efecto negativo sobre la salud y el medio ambiente. Los principales inconvenientes sanitarios derivados de una acumulacin inadecuada de residuos se relacionan con la atraccin y creacin de hbitat adecuados para la sobrevivencia de moscas, cucarachas y roedores. Disposicin temporal de residuos industriales En Chile no existen normas que regulen el almacenamiento de residuos slidos industriales, en particular en los propios predios industriales. No obstante, el artculo 17 del reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo prescribe que dicho almacenamiento requiere de autorizacin sanitaria, la cual debe ser expresa tratndose de residuos peligrosos, conforme lo estipula el DFL N1 de 1989 del ministerio de salud.

Recoleccin y Transporte: Es el que lleva el residuo. El transportista puede transformarse en un generador si el vehculo que transporta derrama su carga. El personal de recoleccin enfrenta riesgos de la manipulacin y de accidentes por atropellamiento en la va pblica. Diversos investigadores en varios pases consideran que estas labores estn entre las de ms alto riesgo respecto de la ocurrencia de accidentes. En la recoleccin y transporte de los residuos se requiere efectuar primero una planificacin estratgica donde se evalen distintos parmetros (tipo de residuo a recolectar, normativa asociada a su transporte, volumen a recolectar, frecuencia de recoleccin, distancia entre lugar de generacin y sitio de disposicin final, maquinaria disponible, entre otros).

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Tratamiento: Etapa de disminucin de masa y/o mejora de calidad de los residuos. Dicha etapa est destinada a reducir la cantidad o peligrosidad de un residuo, mediante su recuperacin o disposicin final en lugares adecuados (siempre que no pueda ser evitado o reciclado a travs de alguna tcnica de minimizacin). Disposicin final: el residuo debe estar debidamente tratado al momento de su entrega en un relleno autorizado para residuos industriales.

Un modelo de tratamiento de residuos industriales HIDRONOR CHILE S.A. es una empresa lder de la gestin de residuos industriales en Chile. El concepto y su desarrollo como una actividad industrial formal surge como respuesta a la necesidad de racionalizar las alternativas de Reduccin en Origen, Manejo, Recuperacin, Reciclaje, Revalorizacin, Tratamiento y Disposicin final de diferentes tipos y clases de residuos industriales, de acuerdo a sus caractersticas propias y particulares. La empresa se cre a comienzos de 1991 con el objeto de entregar su experiencia y colaboracin en la solucin de problemas relacionados con la gestin de residuos industriales y/o peligrosos en Chile.

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CONCLUSION Cuando los seres humanos generamos una cantidad de basura que es mayor a la capacidad de la naturaleza para reintegrarla a sus ciclos, nos enfrentamos a un problema ambiental. Por ello es fundamental mantener estos residuos slidos urbanos en un adecuado de relleno sanitario. Otro problema, es que producimos mucha basura que no se descompone fcilmente, como plsticos, vidrios y metales, los que permanecen en el medio ambiente por cientos de aos. En este caso cabe aplicar el mtodo de las 3R, el que implica reducir los residuos que producimos, aprender a reutilizar y reciclar al mximo las cosas que tenemos. De no implementarse una poltica de gestin de residuos, en la que se jerarquice acciones tendientes a prevencin, minimizacin y valorizacin, las consecuencias que esto ocasionara serian la contaminacin de aguas, suelos y aire, deteriorndose los ecosistemas. Desde hace 20 aos, Chile cuenta con una planta de tratamiento integral de residuos industriales el que incluye el Almacenamiento, Recoleccin y transporte, Tratamiento y Disposicin final. La razn para destinar recursos a esta actividad tiene relacin con el riesgo que implica el manejo inadecuado de estos residuos. Si bien es claro que anular completamente el riesgo es imposible, ya que el riesgo cero no existe, deben realizarse aquellos esfuerzos y acciones necesarias que permitan controlar y minimizar los riesgos involucrados en cada una de aquellas operaciones que definen un manejo correcto, para no afectar el medio ambiente ni a futuras generaciones. Es importante generar cambios de actitudes y conductas a travs de un proceso de concientizacin masiva que le permita a las comunidades asumir su responsabilidad en la generacin y gestin de residuos.

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BIBLIOGRAFIA 1. CONAMA, Una poltica ambiental para el desarrollo sustentable, 1998, consultado en Internet en http://www.sinia.cl/1292/articles-26000_pdf_politica.pdf. 2. CONAMA, CHILE: Ejemplos de desarrollo sustentable, consultado en Internet en http://www.sofofa.cl/ambiente/documentos/ejemplo.pdf 3. Ingeniera Ambiental & Medio, RESIDUOS SOLIDOS, 2000, consultado en Internet en http://www.fortunecity.es/expertos/profesor/171/residuos.html 4. INDUAMBIENTAL, Residuos Industriales, consultado en Internet http://www.educarchile.cl/Portal.Base/Web/verContenido.aspx?ID=182213 en

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