TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS

CAPITULO I TENENCIA

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1.1 CONCEPTO
La tenencia se refiere al aspecto material o fáctico que implica la proximidad física de algo o alguien, doctrinalmente denominado deber de convivencia o unidad de domicilio. El Dr. Fermín Chunga La Monja, nos da un concepto de Tenencia: «Desde el punto de vista jurídico la tenencia es la situación por la cual un menor se encuentra en poder de uno de sus padres o guardadores. Es uno de los derechos que tienen los padres de tener a sus hijos en su compañía. Sin embargo por extensión señala el Código, la Tenencia también puede otorgársele a quien tenga legítimo interés»1. Efectivamente tenencia se refiere a "tener consigo a sus hijos", cuando un padre o una madre solicitan la tenencia, están solicitando "tener a sus hijos a su lado", que vivan con ellos en un mismo domicilio, bajo su cuidado. Cuando se produce la separación de hecho ambos padres pueden acordar la tenencia, pero en caso de desacuerdo deberán recurrir al Juez, así lo establece el artículo 81° del CNA. Para recurrir al Juzgado Especializado de Familia, o al Centro de Conciliación Especializado, para solicitar la tenencia deben existir los siguientes requisitos: 1.- Que exista una separación de hecho, los padres pueden estar casados pero por circunstancias que constituyen una de las causales de divorcio, o por violencia familiar, se han separado de hecho. 2.- Que no exista acuerdo entre los padres para determinar con quién se quedan los hijos. En muchos casos los cónyuges o convivientes se separan de mutuo acuerdo y sin problemas, pero no deciden separarse de los hijos, en estas circunstancias el Juez determina lo mejor para los niños, teniendo en cuenta el interés superior del niño y su bienestar. Existen casos en que los padres ya separados tienen problemas con respecto a la tenencia, y después de tener una sentencia con respecto a la tenencia recién demandan el divorcio por mutuo acuerdo, a esta solicitud deberán adjuntar la sentencia con respecto a la tenencia a fin de que se tenga en cuenta al momento de resolver. Cuando los padres se divorcian de mutuo acuerdo deben adjuntar a la demanda el Convenio donde señalan lo concerniente a la patria potestad,
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“Derecho de Menores”, Chunga La monja, Fermín, Ed. 2001, pag 350

DERECHO DE MENORES

TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS régimen de visitas, alimentos, y tenencia. Pero si existe Una sentencia anterior sobre estos procesos, esta debe adjuntarse. 3.- Que existiendo acuerdo este sea perjudicial para el niño o adolescente. En este Caso el Juez determinará con mejor criterio quien debe tener al menor procurando orientar el cuidado que deben tener los padres, En este caso la ley no explica quién es la persona que debe solicitar la tenencia, si la ley establece que existiendo un acuerdo entre los padres, este resulta perjudicial para los hijos Significa que la demanda debe presentarla un tercero que invocará interés y legitimidad para obrar pero si el demandante carece de esta legitimidad, el padre demandado puede interponer una excepción, en todo caso el Juez resolverá lo conveniente. Al existir acuerdo, significa que las partes están conformes, es el tercero el que observa la inconveniencia de la decisión, lo que deberá ser probado con los medios que autoriza la ley. 4.- Que el Juez tome en cuenta el parecer del niño o adolescente. Este requisito es importante y decisivo. El Código de los Niños y Adolescentes al igual que el anterior Código derogado, considera la opinión del menor para efectos de establecer la tenencia. El juicio de valor que el menor tiene con respecto a sus padres es determinante ya que es él quien va a proporcionar mayores datos para una mejor decisión. La opinión del menor constituye un aporte a la nueva visión sobre los derechos de los niños y adolescentes recogidas de la Declaración de los Derechos del Niño y Adolescente y, desde que se considera al menor como sujeto de derecho y no sólo como objeto de tenencia. Una de las ventajas de solicitar la tenencia ante el Juzgado es que la decisión final reunirá las garantías que requiere el cuidado del menor. La doctrina ha determinado la existencia de tres tipos de tenencia que son: a) La Tenencia Unipersonal, implica una cuota de poder relacionado a la parentabilidad. El progenitor a quien se le ha otorgado la tenencia comienza a "apoderarse" de los hijos y el otro a "apoderarse" del control del dinero, llegando a restringir algunos aportes para la manutención, de ahí la gran cantidad de demandas por alimentos. b) La Tenencia Compartida, según este sistema, después de la separación o divorcio, la patria potestad sigue correspondiendo a los dos progenitores, en forma normal, sin recorte alguno. Nuestra legislación establece que ambos padres pueden acordar la tenencia de sus hijos, sin embargo, establece reglas que se deben tomar en cuenta, como por ejemplo, el hecho de que los niños menores de tres años deban permanecer con su madre. En la mayoría de los casos el Juez determina que DERECHO DE MENORES

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En el Perú no se sanciona penalmente al padre que "no desea hacerse cargo de su hijo o hija". de tal manera que el menor vive un tiempo con un padre y luego con el otro. La tenencia compartida.2. Algunos opinan que la tenencia compartida exige ineludiblemente la convivencia. la ley en el Perú no es tajante. la vía es la de Proceso Único2. La tenencia compartida se plantea como una salida a fin de evitar penas. siendo incompatible con la situación de los padres divorciados. c) La Tenencia Negativa. como aquella que existe legalmente pero no se ejerce. es primero la familia y luego el Estado el que tiene que actuar y reemplazar el vacío existente. depende de los padres y del Juez determinar en cada caso. 3 1. también denominada" coparentalidad". La custodia compartida. dejando al menor bajo la responsabilidad de un tercero. DEMANDA DE TENENCIA 1. La medida primordial es iniciar un juicio de alimentos a fin de que el obligado cumpla con su responsabilidad.A Artículo 160º. lo mejor para el menor.1. es una propuesta de muchos padres que luchan contra la preferencia que tiene la madre como mujer de quedarse con los hijos menores. además significa someter a los hijos a dos regímenes de vida distintas.N. inciso f DERECHO DE MENORES . La tenencia negativa se puede entender de dos formas.2. Las personas que pueden intentar la Tenencia son:   El cónyuge separado de hecho El conviviente separado 2 C. Ante esta situación sólo en caso que ambos padres se encuentren capacitados y por el interés superior del niño pueden plantear un proceso de tenencia con una propuesta diferente. muy en boga últimamente en algunos países de América y Europa. la demanda de Tenencia debe ser interpuesta ante los Juzgados Especializados de Familia. no está prohibida en el Perú. Sin embargo esta figura no puede existir ya que un menor no puede estar a cargo de "nadie". acepta lo que los padres acuerden. es cuando ninguno de los progenitores desea hacerse cargo de los menores. COMPETENCIA Y TITULARIDAD En el fuero jurisdiccional. o "responsabilidad parental conjunta". y maltratos en agravio de uno de los padres. También se puede entender como el menor que teniendo padres no se hacen cargo de él.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS los hijos menores de siete vivan con su madre~ los mayores de siete varones con su padre.

los padres quieren a sus hijos. CAUSAS DE SOLICITUD DE TENENCIA: 1. Por esta razón está bien que el artículo 87° se haya derogado. ya que nadie puede discutir la tenencia con los padres.2.2. 1. o a las Defensorías del Niño y Adolescente o al Juzgado Especializado de Familia. requiere que se reconozca este derecho DERECHO DE MENORES . Algunos autores consideran que este artículo no debió ser eliminado. le corresponde a los abuelos la tutela legítima. se puede denunciar el abandono. por tanto tienen la responsabilidad de cuidarlo. Cuando no existen los padres. sin embargo. después de lo cual se establecerá el abandono judicial. y a falta de estos. o el que lo tiene para que se le reconozca y cualquiera que invoque interés y legitimidad para obrar a fin de coadyuvar a la decisión o acuerdo tomado de hecho por los padres. En muchos casos los padres se separan de común acuerdo. A nadie más que a los padres les interesa tener a sus hijos con ellos. Artículo 87' que "La tenencia del niño o adolescente puede ejercitarla cualquier persona que tenga legítimo interés". en caso de que ellos no puedan encargarse de los hijos. debemos considerar que la tenencia es un derecho que corresponde a ambos padres dentro de los derechos correspondientes a la patria potestad. por esta razón una medida que cause menor dolor a los hijos es que recurran a un Centro de Conciliación Especializado en Familia. los padres existen. 4 En resumen: el progenitor que no tiene a su hijo bajo su custodia. quien la tiene.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS  El padre o madre extramatrimonial del hijo reconocido o declarado judicialmente. sin embargo los padres deben saber que el menor es sujeto de derechos. sin embargo después de la separación empiezan las discusiones con respecto a la tenencia. quienes tienen el derecho a la patria potestad. 2. puede ser por hechos que ocurran en agravio del menor y que el otro padre los desconoce. que no es un bien patrimonial que les pertenece y les incumbe sólo a ellos. procede que el Consejo de Familia nombre a un Tutor dativo. Sin embargo. lo que se llama la tutela del Estado. Pero por causa de separación y al no poder divididos es necesario que se determine la tenencia en la vía judicial en caso de no existir acuerdo. en caso de que los niños se encuentren abandonados. Es la persona que puede dar testimonio sobre la inconveniencia de la decisión. a fin de que se entregue al menor al cuidado de una persona o institución. Que después de una separación de 'hecho y de mutuo acuerdo se ha decidido la tenencia. les corresponde a los hermanos. Pero no debemos confundir la tenencia con todas estas circunstancias. es decir. efectivamente. El Código anterior estipulaba en su. Cuando los padres deciden separarse de hecho y al encontrarse separados deben decidir con quién deben vivir los hijos.

a manifestar su opinión en todos los procesos que le afecten. En ambos casos se retira al menor de la tenencia del otro padre. 5. El juez puede determinar que una vez que pase el peligro el menor regrese con el padre qué tiene la tenencia. dado que de esta forma garantizaría que el otro padre no se lleve arbitrariamente a los hijos.A Artículo 85º C. Este es un derecho reconocido en la Convención sobre los Derechos del Niño y recogido en el Código del Niño y el Adolescente. el Juez debe escuchar la opinión del niño y tomar en cuenta la del adolescente3. quien será acompañado por la persona que lo tenga bajo su cuidado. si el rechazo que el menor muestra hacia al progenitor es muy notorio.3 LA OPINIÓN DEL NIÑO Y ADOLESCENTE EN EL PROCESO DE TENENCIA Los menores tienen derecho a expresarse. La Tenencia Provisional se diferencia de la Variación de la Tenencia.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS en la vía judicial. Resulta procedente tomar en cuenta la opinión del menor. ni a una Defensoría. aunque el niño tenga corta edad. En el proceso judicial de Tenencia. y que alrededor de los doce años. 3. La edad determinará el modo en que el Juez. en que la primera solo se concede por que la integridad del menor está en peligro. Que después de haberse otorgado la tenencia del hijo menor tres años a uno de los padres. si el menor está en condiciones de formarse un juicio propio4. sólo él ingresará a responder las preguntas que el Juez crea conveniente hacer.A Artículo 9º 4 DERECHO DE MENORES . Mientras que la Variación de la Tenencia es aceptada por el Juez cuando resulte necesaria. pero en un caso la medida es provisional y en la otra es definitiva. preguntará al menor. Puede solicitar la tenencia el padre o la madre a quien su cónyuge o conviviente le arrebate a su hijo.N. la integridad física del niño se encuentre en peligro. En este caso el padre solicitante no puede recurrir a un Centro de Conciliación Especializado en Familia. Se considera que el menor desde los siete u ocho años tiene juicio de la realidad. hasta que otra resolución la cambie. Esta es una tenencia provisional. La tenencia provisional no procede como medida cautelar fuera de proceso. y después de que el equipo multidisciplinario emita un informe. 5 1. 3 C. Para ello el Juez cita de oficio al menor. Si bien asiste acompañado de su progenitor.N. es momento de recurrir al Juez Especializado en Familia. tiene la capacidad de simbolización. Cuando el Juez admite la demanda señala día y hora a fin de tomar la declaración del menor. En la sentencia sobre tenencia y régimen de visitas el Juez deberá fijar una pensión de alimentos que el otro progenitor deberá cumplir. 4.

TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS siempre que se admita comprobación objetiva. La autenticidad de la opinión debe constar.N. quienes se encargan de complementar las investigaciones y pruebas necesarias para que el Juez determine la tenencia y el régimen de visitas correspondiente. El Juez debe resolver el proceso de Tenencia. todas las partes interesadas tienen la oportunidad de dar a conocer sus opiniones. no hay personas que lo 5 C.4 LAS REGLAS A TENER EN CUENTA EL PROCESO DE TENENCIA A) El hijo deberá permanecer con el progenitor con quien convivió mayor tiempo. comprende psicólogos y asistentes sociales. protegerlo del mal cuidado del otro padre. 6 1. que se encuentre estudiando el año que le corresponde. Puede ser que el menor haya vivido muchos años con uno de los padres pero si las condiciones de vida no son aptas para su desarrollo. ninguna prevalece sobre la otra: como repetimos toda decisión atenderá el interés superior del niño.A Artículo 3º DERECHO DE MENORES . después de revisar el informe del equipo multidisciplinario. los padres debatían o discutían sin considerar la opinión del menor. darle los cuidados. Antes. quien reflejará estos cuidados con el buen estado de salud. si no han perdido la patria potestad. esto no era así. o por el padre que no lo tiene. que no esté atrasado y que no haya repetido el colegio. a fin de descartar influencias. prevalecía la opinión del padre. y esto es lo que ambos padres deben entender. el colegio está lejos. Sin embargo. siempre que dicha relación haya sido buena. hace que los lazos de dependencia sean mayores. Dar al menor un ambiente sano y seguro donde pueda desarrollarse íntegramente es el objetivo de la Tenencia5. siempre que le sea favorable La demanda de Tenencia. con el fin de que se le reconozca la tenencia o con el fin de que se le otorgue la tenencia. peor aún bajo el Código Civil de 1936. Pero el hecho de que uno de los padres haya vivido mayor tiempo con el menor. debido a que estos no se pueden dividir. también hay que tener en cuenta que ambos padres. Actualmente. o solamente porque tiene más tiempo para estar a su lado. es decir. Ningún padre puede considerar que ha perdido la demanda por el solo hecho de haber vivido menos tiempo con el menor. es necesario que vivan donde sea mejor para su bienestar. sin maltrato y que cumpla con el correspondiente desarrollo del menor. tienen el derecho de vivir con sus hijos. y por el sentimiento de amor natural de la filiación. es una solicitud que puede ser planteada por el padre que tiene al hijo. Este equipo trabaja en el Poder Judicial. Cuando uno de los padres solicita la Tenencia se presume que es porque quiere vivir con el menor. ni siquiera tenía peso la opinión de la madre.

en alguno de los abuelos. Como la ley obliga en casos específicos que la madre tenga al niño. le corresponde al menor vivir con el padre. por peligrar la integridad moral del menor es mejor que el niño se quede con el padre. si hubiere motivos graves. En casos excepcionales esta regla se puede quebrar. En ambos códigos se establece que los padres. de 1984. una tercera persona. 7 1.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS cuiden cuando el padre sale a trabajar.c. siendo posible. el menor puede quedarse con los abuelos del padre. Mientras tanto al padre que no se le otorga la tenencia se le dará un régimen de visitas. En estos casos los abuelos son de gran ayuda y apoyo. o que será encargado con otros parientes. el otro padre reasume de pleno derecho la patria potestad sobre ellos. están facultados a solicitar las providencias que consideran beneficiosas para los hijos requeridas por hechos nuevos. por el bienestar de ellos. los hijos varones mayores de siete años quedarán a cargo del padre y las hijas menores de edad al cuidado de la madre. pudiendo estar con el padre y cuando éste sale a trabajar. sino que vivirá con otro pariente.5 LA REGLA DEL JUEZ EN CASO DE DIVORCIO El artículo 255º del Código Civil de 1936 establecía que “ los hijos se confiarán al cónyuge que obtuvo el divorcio a no ser que el juez determine. En muchas oportunidades se han dado casos en los que la madre no es cuidadosa con sus hijos. por el bienestar del niño. y.” Estos tres artículos son reunidos en uno solo en el artículo 340 del c. hermanos o tíos. entonces es justo que lo tenga quien va a protegerlo. que se encargue de todos o de alguno al otro cónyuge. el ambiente es sano. DERECHO DE MENORES . una tía. Si este es menor de tres años deberá permanecer con la madre. a no ser que el juez determine otra cosa. donde el colegio está cerca. el cual puede ser muy amplio a fin de que no exista ningún tipo de pena ni dolor. B) El hijo menor de tres años permanecerá con la madre El Juez debe considerar al momento de resolver la edad del menor. que puede ser un tío. Esta designación deberá recaer por su orden. puede dar lugar a que el padre lo tenga.” Artículo 256º: “Si ambos cónyuges fueren culpables. Si el padre solicita la Tenencia y puede probar que el menor no vivirá con la madre. hermanos mayores de dieciocho años o el consejo de familia. de no poder tenerlo y de cuidado. Si la madre no va a cuidar al hijo. los deja al cuidado de un pariente.” Artículo 257º: “En caso de muerte o de impedimento legal del padre a quien el juez confió el cuidado de los hijos. si se demuestra ésta imposibilidad. o. entonces.

TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS 1. no es sancionada debido a que quien no tiene la tenencia puede también verse imposibilitado de atender al menor. si el menor enferma o sufre un daño a su integridad física. El menor que sufre maltrato. Así. esto es a la Fiscalía de Familia. tiene mayor responsabilidad de quien no 10 tiene a su lado. 1. el padre que conozca que su hijo puede sufrir daño a su integridad moral o física. a la Defensoría Escolar. porque mediante resolución judicial se le otorgó al otro. teniendo en cuenta que no ha perdido la patria potestad. no queda exento de responsabilidad. o no asiste regularmente a la escuela. pueden ocurrir una serie de hechos. a la oficina especializada de Violencia Familiar de las Comisarias. El padre que tiene al hijo consigo. debe recurrir al Juez a fin de solicitar la tenencia. Por muerte del padre quien tiene la tenencia Después de obtenida la Tenencia por vía judicial. Resolución Judicial que otorga la tenencia al otro padre. La omisión. Sin embargo la ley establece la facultad que tiene todo padre de solicitar la Variación de la Tenencia en caso necesario. por tanto cualquier persona que considere que un menor viene siendo víctima del incumplimiento de estos deberes debe ponerlo de conocimiento a la autoridad. El padre que no tiene la tenencia. aunque la ley no establece una sanción para el padre que no lo hace.6 PÉRDIDA Y VARIACIÓN DE LA TENENCIA Es un deber demandar la tenencia cuando la integridad del menor corre peligro. o a la Demuna así como a cualquier defensoría del Niño y Adolescente. abuso sexual y recibe malos ejemplos.6. se puede atribuir a un descuido que puede ser voluntario o involuntario. es justo entonces que el otro padre solicite la tenencia por el bienestar del menor. Recordemos que el padre que cede la tenencia al otro.1 La tenencia obtenida por resolución judicial se pierde por: 1. DERECHO DE MENORES 8 .6. El derecho de solicitar la variación de la tenencia le pertenece a quien no tiene la tenencia. La ley establece dos casos: 1.2 La variación de la Tenencia La Tenencia es un derecho que se atribuye a un solo padre. 2. tanto el que tiene la tenencia como el que no la obtuvo deben cuidar de cumplir con los deberes que corresponden conforme a ley. quienes se encargarán de informar a la autoridad correspondiente la situación de maltrato que sufre el menor. confía en los cuidados que este prodigará a su hijo. no puede desarrollarse plenamente. puede existir dolo o negligencia en el cuidado del menor. debidamente comprobados que impulsen al otro padre a solicitar la tenencia. y que uno de los deberes de la misma es velar por el desarrollo integral del menor. La tenencia debe tenerla sólo el padre que puede cumplir los deberes de la patria potestad.

N. o divorcio. Para solicitar la modificación se requieren la existencia de circunstancias debidamente comprobadas. La ley establece que deben transcurrir seis meses desde la resolución originaria. Se debe recordar que el Juez confía los hijos a quien fue víctima del divorcio por causal. La ley establece que deben acontecer circunstancias que obliguen a los padres a solicitar un cambio en la Tenencia. en todo caso debe probar este hecho. en materia de tenencia.6. Debe 6 9 C. pero esto no significa que se permita a esta persona que abuse del derecho conferido. El requisito es que exista una Tenencia. para ello deberá solicitar en nuevo proceso la tenencia. en caso que la integridad del menor6 se encuentre en peligro. pero se procederá con el cumplimiento inmediato del fallo.A Artículo 82º DERECHO DE MENORES .TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS El padre que ha tenido durante cierto tiempo al menor ha fortalecido el grado de amor y dependencia del menor. La resolución que establece la separación convencional. el padre o madre que no tienen la patria potestad pueden solicitar la variación de la tenencia. esta modificación requiere de nuevo proceso. pero sólo con otra resolución judicial podrá variar la tenencia. Este proceso lo puede interponer el padre que tiene la tenencia o el otro. Por el contrario. En caso de que se otorgue. En este caso el juez observará las circunstancias por las que el que no tiene la patria potestad puede tener en primer lugar el régimen de visitas y luego la posibilidad de que tenga la tenencia. Pero esta resolución si bien tienen autoridad de cosa juzgada. establece de conformidad con el convenio. La resolución que otorga la tenencia sólo puede modificarse mediante nuevo proceso judicial después de seis meses de otorgada. La ley no establece claramente en qué casos no se debe permitir la concesión de un régimen de visitas o de la tenencia. cual es el padre que tendrá a los hijos. y este no se cumpla. Sin embargo el Código del Niño y Adolescente establece que el padre o madre que no tiene la patria potestad puede pedir un régimen de visitas. o una Tenencia otorgada por el Juez. Por esta razón la ley establece que la variación de la Tenencia se realizará con la asesoría del equipo multidisciplinario a fin de que el cambio no produzca daño o trastorno al menor. 1. se presume que el padre que no permite ver a su hijo al otro es porque puede estar protegiéndolo. puede variar si el otro padre considera que debe tener la tenencia. otorgada por separación de mutuo acuerdo.3 Pérdida de la tenencia por solicitud de modificación de la tenencia. La ley establece que en el divorcio por causal el padre o madre que lo provocaron quedan suspendidos en el ejercicio de la patria potestad.

7 LA TENENCIA PROVISIONAL La tenencia provisional es la facultad del padre que no tiene la custodia de recurrir al Juez Especializado a fin de solicitar la tenencia provisional en razón del peligro que corre la integridad física del menor.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS haberse legislado de esta forma para que el padre que no tiene la tenencia. 1.4 Pérdida de la tenencia por pérdida de la patria potestad Quien pierde la patria potestad. Es por tanto útil mencionar que la Tenencia no es causal de pérdida de la patria potestad.5 Pérdida de la tenencia por incumplimiento del régimen de visitas El padre o madre que obtuvo la tenencia. Solamente procede la modificación sin esperar que transcurran los seis meses. o la sentencia del Proceso de Divorcio por mutuo acuerdo o la de divorcio por causal en su caso. con 10 cual el padre o madre que no cumpla se verá en un proceso penal. es decir pueden ocurrir hechos que perjudiquen la tenencia del menor. o la sentencia del Juzgado Especializado de Familia. Sin embargo.7 Una vez resuelta la Tenencia el otro habrá perdido la Tenencia. si en seis meses la tenencia no puede mantenerse deber~ demandarse nuevamente. o el trabajo la obliga a viajar durante temporadas largas. Igualmente el padre o madre que obtuvo la tenencia puede haber viajado repentinamente. 1. quien recupera la patria potestad puede reclamar la tenencia con medios probatorios suficientes que acrediten que el menor puede desarrollarse mejor y vivir tranquilamente con él.6. Esta tenencia se otorga a 7 C. El Juez y la sociedad confían en que ~ésta resolución se va a cumplir a fin de brindar paz al menor. tiene derecho a solicitar la variación de la tenencia. Debido a que este es un deber y un derecho de la patria potestad.N. debe permitir que se cumpla el régimen de visitas que finalmente se establece en la resolución. 10 1.A Artículo 86º DERECHO DE MENORES . pueda tener mayor referencia de la forma en que la tenencia se desarrolla. en caso de que la integridad del niño o adolescente se encuentre en peligro. en cuyo caso el otro padre perderá la tenencia por no cumplir debidamente el Acta de Conciliación Judicial. siendo la resolución judicial un mandato de una autoridad su incumplimiento puede ser sancionado penalmente como resistencia a la autoridad. la tenencia es un derecho y un deber de la patria potestad. pierde la tenencia.6. El padre o madre a quien se le imposibilite de visitar a sus hijos cumpliéndose indebidamente una resolución judicial. ambos padres tienen la patria potestad del menor.

Sin embargo quien tiene la custodia del menor no puede solicitar la tenencia provisional porque la tiene de hecho. que comentamos. sino inmediatamente para lo cual refiere el caso de un padre desquiciado que mató y descuartizó a sus hijos a pesar de la denuncia oportuna de los vecinos ante los juzgados de menores. tiene el derecho de solicitar la tenencia provisional para salvar la integridad del menor. Judith. El Dr. Además señala que debe protegerse al menor no sólo dentro de las 24 horas. Se dice que esta facultad de solicitar la tenencia viola el derecho a la igualdad ante la ley. Sin embargo existen medidas cautelares a las 8 Puente de la Mata. si el niño o niña es menor de tres años. la abogada Judith Puente de la Mata8 ha dicho que es Inconstitucional. Se presume que el menor está corriendo un grave riesgo al estar con el otro padre. El que tiene la custodia de hecho no puede solicitar la tenencia provisional. ya que deberían ser ambos los padres quienes puedan acceder a solicitar una tenencia provisional. Señala además que por esta razón los jueces podrían ejercer el control difuso. Sobre la Tenencia Provisional. En todo caso con el informe del equipo multidisciplinario y el dictamen fiscal. Edición Octubre-Noviembre 2003. Fermín Chunga La Monja considera que el artículo 87° del CNA. éste debe entregado inmediatamente con una orden judicial. pero puede recurrir inmediatamente a solicitar la tenencia a fin de que se le reconozca el derecho. El que tiene y el que no tiene la custodia. «por que solo procede a solicitud del padre o la madre que no tenga al hijo bajo su custodia. entonces el Juez deberá ordenar dentro de las 24 horas la entrega del menor. es mejor modificar la norma. Que esta no puede ser solicitada por el padre o madre que tenga al hijo bajo su custodia. y puede solicitada en el juzgado. sino también la integridad de todos los menores. Revista Claridad. prefiriendo la norma constitucional Sin embargo señala también que antes de preferir que los jueces prefieran la constitución por ser poco dados a practicar el control difuso. adolece de falta de coherencia porque no debería protegerse sólo la integridad a los menores de tres años con la tenencia provisional. 11 1.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS las 24 horas. La ley prevé que quien no tiene la custodia. ya que se impide al padre que ejerce la tenencia de hecho resguardar la integridad de los hijos que se encuentran a su cuidado». con las garantías correspondientes. página 14 DERECHO DE MENORES .8 MEDIDAS CAUTELARES Hemos visto que la tenencia provisional no funciona como medida cautelar fuera de proceso.

modificado por la Ley Nº 27306. modificado por Ley 27306. Cuando dice “en los demás casos". de conformidad con los artículos 635º y siguientes del Código Procesal Civil. mejorar la norma No procede la tenencia provisional como medida cautelar fuera de proceso. En caso que el demandante de violencia familiar no haya solicitado ante la Fiscalía alguna medida cautelar. cuando el Fiscal recibe la petición o apreciados los hechos. ante lo cual el juez deberá resolver en el término de 24 horas. se puede confundir con los casos de tenencia simple. puede dictar de oficio las medidas de protección inmediatas que la situación exija. El artículo 10° del Decreto Supremo 006-97 JUS. suspensión temporal de visitas. Según la ley. psíquica y moral. Los juzgados que están saturados de procesos. sin embargo. publicada el 15 de julio del 2000. En caso de que el padre que tiene al menor bajo su 'custodia de hecho y necesite una medida cautelar a fin de preservar la salud y la integridad del menor puede solicitar una medida cautelar ante el Fiscal o ante el Juez. como el retiro del agresor del domicilio. publicada el 15 de julio del 2000 DERECHO DE MENORES . establece que en los casos de violencia familiar. Son medidas que se adoptan a solicitud de la víctima. inventario s sobre sus bienes y otras medidas de protección inmediata que garanticen su integridad física. La tenencia provisional sólo la puede solicitar el padre o madre que no tenga la custodia del menor. Esto quiere decir que sólo procede como petitorio principal. puede hacerlo ante el juez especializado de Familia si la seguridad de la víctima o de su familia requiriera de una decisión jurisdiccional9. impedimento de acoso a la víctima.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS que los padres pueden recurrir en caso de que la seguridad de la víctima o de la familia lo requiera. en los demás casos resolverá con el informe técnico del equipo multidisciplinario y previo dictamen fiscal. Se entiende que es para los casos en los que el menor sea mayor de tres años. Estas medidas cautelares se tramitan como Medidas Anticipadas fuera de proceso. Estas medidas se ponen de conocimiento al Juez Especializado de Familia en caso de formalizar la demanda. La tenencia provisional es la solicitud que se realiza con el fin de evitar un peligro inminente en la integridad física de un menor de tres años. podemos por equidad. sin embargo todos los casos generalmente la necesidad de ser atendidos en un tiempo breve. 12 9 Artículo 11º Decreto Supremo 006-97 JUS.

Los padres no pueden esperar que ocurran circunstancias que pongan en peligro al menor para accionar ante la ley. Es que el que tiene la custodia de hecho. con lo que se busca tener la tenencia oficialmente. La ley no establece que el otro padre o madre que tiene al menor deban tener la tenencia por resolución judicial o de hecho. y de esta forma conciliar a favor del menor. esto es. El requisito es que el padre o madre no tengan la custodia. podría entonces solicitar sin error en la interpretación la tenencia provisional. DERECHO DE MENORES 13 . Con esta medida el menor será protegido. En caso de que el padre o madre. ante un peligro grave e inminente. que tiene la custodia de hecho.A y especificar que la tenencia provisional sólo procede a solicitud del padre o la madre que no tenga al hijo bajo "su custodia judicial". simplemente porque ya tiene la tenencia. La custodia de hecho no se cuenta como imposibilidad de solicitar la tenencia provisional. antes que nada debe interponer una demanda de Tenencia. en 24 horas. Si tiene al menor bajo su custodia no se puede plantear la tenencia provisional. porque ya la tiene y desde que plantea la tenencia como petitorio principal se reúne las garantías correspondientes. no puede pedir la tenencia provisional. El padre o madre. Por esta razón podría ampliarse el articulado en el sentido que quien tiene la custodia de hecho deberá solicitar la tenencia cuando exista peligro inminente en la integridad física y psicológica del menor. tenga la custodia por resolución de un proceso judicial. puede recurrir a la Comisaria a la oficina especializada de Violencia Familiar o directamente a la Fiscalía a fin de que se tomen las medidas cautelares de protección al menor. y bastará con la resolución que lo ampare reclamar el derecho que le corresponde ante la autoridad correspondiente. La diferencia está en que la tenencia provisional la solicita quien no tiene al menor bajo su custodia. que sea capaz de dañar su integridad física. en caso de que le hubiesen arrebatado al menor. La ley dice que JI el que tiene la custodia no puede solicitar la tenencia provisional". Por esta razón debería modificarse el artículo 87º del C. La interpretación de la norma es que el padre no tenga la custodia por que el otro la tiene por resolución judicial. y es necesaria una acción rápida para evitar un peligro inminente al menor. Es mejor que los padres soliciten la tenencia para que se les reconozca el derecho. o con una tercera persona idónea para el cargo.N.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS La ventaja de solicitar la tenencia provisional es justamente la celeridad con la que el juez debe resolver. en perjuicio de quien ya la tenía judicialmente o no. si no lo hubiere hecho y teme por la integridad del menor. con el comprobado riesgo para el menor. En ambos casos en cualquier momento el que no tenga la custodia por resolución judicial puede solicitar la Tenencia provisional. para que esta no sufra por los desacuerdos de sus progenitores.

1. La visita se puede entender como una vigilancia constante voluntaria.A Artículo 88º. 2. Tendrá origen como petición principal.2. Podemos decir entonces que el régimen de visitas puede tener origen principal o accesorio. es un derecho de los niños y adolescentes el de relacionarse con su padre o madre con quien no convive. Tendrá origen como petición accesoria.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS 14 CAPITULO II RÈGIMEN DE VISITAS 2. nos referimos en términos legales al régimen establecido o fijado por el Juez. de poder visitar a sus hijos conforme al tiempo determinado en una resolución judicial mediante sentencia o en el Acta de la Audiencia de Conciliación Judicial10. Necesitamos padres que contribuyan en la medida de sus posibilidades a orientar y prodigar el cuidado y afecto a fin de que sus hijos sean jóvenes y adultos seguros. Es también un derecho para los padres a quienes no se les otorgó la tenencia o decidieron unilateralmente ceder la tenencia al otro cónyuge o conviviente. El incremento de riesgo y situaciones peligrosas en las calles hace necesario el control de los padres y miembros de familia con respecto a los menores de edad. a fin de cuidar la educación de sus hijos. o la tenencia. Visto desde el derecho del menor. como es la separación de cuerpos y divorcio ulterior. Cuando los convivientes o los cónyuges se separan. cuando el régimen de visitas es parte accesoria de una petición principal. Ley 27337 DERECHO DE MENORES . cuando este es el petitorio de la demanda. Cuando hablamos del término régimen de visitas. mientras que no exista un impedimento legal. quien no se queda con los hijos tiene el derecho de visitados. CONCEPTO El Régimen de Visitas es el derecho que tienen los padres que no gozan de la patria potestad. ya que de acuerdo a ley a quien no se conceda la tenencia se le otorgará un régimen de visitas. CARACTERÍSTICAS DEL RÉGIMEN DE VISITAS El derecho de visitas tiene las características del Derecho Subjetivo: 10 C. capaces de dirigirse en forma madura y consciente en la sociedad.N.

. f. . Al no haber perdido la patria potestad. e. . Es de carácter recíproco.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS a. es responsabilidad del padre o madre que visita.3. Tampoco se puede recoger al menor con el pretexto del régimen de visitas sólo para dejarlo en casa de los hermanos.Llevarlo de viaje. abuelos o amigos. DERECHO DE MENORES .N. Se confiere al padre o madre por ser tal. La forma del régimen de visitas debe ser acordada ante el juzgado o defensoría o centro de Conciliación. controlar el desarrollo integral del menor.Visitar al menor en su domicilio.A. El régimen de visitas se da especialmente para la interrelación entre los progenitores con el hijo en materia familiar. ni causar angustia El incumplimiento en el modo de llevar adelante el régimen de visitas puede traer como consecuencia la suspensión de este derecho.Llevarlo un día y traerlo al día siguiente. 15 2. REGIMEN DE VISITAS Y LA PATRIA POTESTAD El artículo 76° del C. No es un derecho absoluto. si es que el otro padre o madre no 10 ha autorizado. d. ya que establece que ninguno de los padres queda suspendido en el ejercicio de la patria potestad. Es de carácter relativo. Efectivamente en estos casos se establece un régimen de visitas para el padre que no tiene la tenencia. Pertenece a las relaciones paterno-filiales. No debe interferir en el estado psicológico del menor. El lugar al que se lleve al menor debe estar de acuerdo a su edad. Está consagrado en la ley.Llevarlo a pasear. no laboral ni de otra índole. Es de naturaleza familiar y personal. El término visita significa 10 siguiente: . b. es una modificación que aclara la situación de los menores después de la separación convencional y divorcio ulterior. c.

Una sentencia por tenencia 4. La nulidad y anulabilidad del matrimonio también debe establecer lo concerniente a la patria potestad y sus sentencias señalar un régimen de visitas de ser el caso. TITULARIDAD DEL RÉGIMEN DE VISITAS En primer término corresponde al padre o la madre sin importar su estado civil esto es. tiene varias causas. el padre o la madre que no tiene la "patria potestad" deberán anexar a su solicitud la partida de nacimiento que prueba la filiación. Una sentencia judicial de divorcio por mutuo acuerdo 2. 2.4. además deberá acreditar la posibilidad o imposibilidad de otorgar alimentos. de tal manera que el Acta de Conciliación que se suscriba servirá de prueba o podrá ejecutarse en la vía judicial. visto de esta forma. La patria potestad se ejerce conjuntamente por el padre y la madre durante el matrimonio11. Una sentencia judicial de separación de cuerpos y divorcio ulterior 3. 16 2. Por esta razón vamos a enumerar los orígenes del régimen de visitas 1. empezando por un acuerdo de hecho que en muchas oportunidades varía de acuerdo a las posibilidades del padre o madre que debe visitar a sus hijos. puede solicitar un régimen de visitas. Para entender mejor la definición podemos decir que todo padre o madre que no viva con sus hijos menores. es un documento que ampara un régimen de visitas el cual también debe cumplirse y en caso contrario servirá de base para que el Juzgado Especializado de Familia ordene la ejecución de dicho acuerdo. correspondiendo a ambos la representación legal del menor” DERECHO DE MENORES . Una sentencia por variación de tenencia 5. o se fije un régimen mediante sentencia judicial. REQUISITOS Para solicitar un régimen de visitas. Las defensorías del Niño y Adolescente y las defensorías de las Municipalidades también están facultadas a atender solicitudes de Régimen de Visitas. Una sentencia por modificación de la tenencia. que se encuentren casados. ya hemos visto la forma en que se atribuye la patria potestad 11 Código Civil 1984: Artículo 419:” La patria potestad se ejerce conjuntamente por el padre y la madre durante el matrimonio. El Acta de Conciliación. o hayan sido convivientes. o se ven imposibilitados de realizada debido a que no existe un amparo legal.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS El régimen de visitas.5.

en resguardo de su bienestar.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS después del divorcio por causal. Caso contrario su actitud puede acarrear sanciones y hasta la variación de la tenencia. 2. que puede ser uno de los padres o uno de los parientes que hayan solicitado el régimen de visitas.N. a los intereses del menor12: Para ello la parte interesada debe iniciar el proceso judicial correspondiente. y en los casos de separación convencional y divorcio ulterior.8. Si ambos padres han reconocido al hijo. Sin embargo si el padre o madre que tiene en su poder al menor prueba que el otro puede dar alimentos no podrá concedérsele el régimen de visitas hasta que cumpla con dicha obligación. La ley establece que para solicitar el régimen de visitas el recurrente tiene que acreditar el cumplimiento de la obligación de alimentos.6. o en todo caso demostrar la incapacidad de cumplimiento.7 EL INCUMPLIMIENTO DEL RÉGIMEN DE VISITAS El padre o madre que tiene al menor debe dar todas las facilidades para el régimen de visitas se cumpla a cabalidad. los hijos son extramatrimoniales. el juez es quien determina a quién corresponde la patria potestad. o probar la imposibilidad de dicho cumplimiento. respetando en lo posible el acuerdo de los padres. DERECHO DE VISITAS DE PARIENTES 12 Código Civil 1984: Artículo 421 C. VARIACIÓN DEL RÉGIMEN DE VISITAS El Juez. la patria potestad se ejerce por el padre o la madre que los ha reconocido. En el caso de la unión de hecho. 17 2. Los parientes también pueden ser demandados por alimentos13. Los parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad si hubiesen sido demandados por alimentos también deberán de cumplir con dicha obligación para que puedan solicitar el régimen de visitas. 2. atendiendo a la edad y sexo del hijo.A Artículo 93º 13 DERECHO DE MENORES . Para variar el régimen establecido. por tanto. a la circunstancia de vivir juntos o separados los padres y. dispondrá un Régimen de Visitas adecuado al Principio del Interés Superior del Niño y del Adolescente y podrá variado de acuerdo a las circunstancias. en todo caso. deberá solicitado el interesado.

el abandono. Pero esto no es así. los abuelos pueden solicitar el mismo. el abuso.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS El Código del Niño y Adolescente establece que la resolución que la otorga puede extender el derecho a los parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. la tenencia podría ser variada a favor de quien no la tiene. la mala crianza. recién ocuparán el lugar afectuoso que ocupaba el padre. existe una preocupación en la forma de redacción de la norma a fin de que quede claro que son los padres los primeros en acceder a este derecho. Mientras que exista una tenencia y un régimen de visitas se presume que ambos derechos se están llevando con las garantías de ley. notificando al padre que no tiene la tenencia. sobre todo si los abuelos están dispuestos a probar que pueden verificar de cerca el normal desenvolvimiento en el desarrollo de sus nietos. Entonces es justo que se permita. Son los que observan de cerca el maltrato. no aparece ante la ausencia del padre. La ley antepone el derecho del padre o de la madre a ser los principales solicitantes del régimen de visitas. de tal manera que de no cumplirse o facilitar el cumplimiento. se activa cuando uno de los padres lo pone en riesgo. Lo que sucede es que la tenencia es un atributo simple que nace de la imposibilidad del menor de vivir con los dos padres que están separados a la vez. El derecho a la integridad del menor protegido en la ley. 18 2. Se presume también que ambos padres tienen la capacidad para ejercer estos derechos. como sabemos. DERECHO DE MENORES . o no se conoce su paradero o ha desaparecido. es como si previera que ante la ausencia del progenitor. tanto así que sólo cuando uno fallece. por esta razón si un padre o madre no cumple con cuidar al menor. recién puede intentar una demanda de régimen de visitas los parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad. perderá estos derechos y además será sancionado conforme al Código Penal o la Ley de Violencia Familiar. Por el contrario la ley protege al padre o madre a quien se concedió el régimen. por tanto encontrándose presente el padre es justo que los abuelos tengan derecho a visitar a sus nietos. De tal manera que la ley debe velar por que otras personas responsables de los niños puedan desenvolverse y prodigar los cuidados necesarios para su bienestar. como tercero civilmente interesado. así como a terceros no parientes cuando el Interés Superior del Niño o del Adolescente así lo justifique. y de cuidar al menor. sin atribuírsele mayor derecho que el de los padres. En caso de que el padre se encuentre y no solicite el régimen de visitas. los parientes. el amor por los nietos es desde que nace el niño. la visita a sus nietos.8. SUSPENSIÓN DEL RÉGIMEN DE VISITAS O COMUNICACIÓN PATERNO-FILIAL El Código del Niño y Adolescente Peruano no habla de la suspensión del régimen de visitas.

a visitas por los asistentes sociales. 19 DERECHO DE MENORES . por tanto en caso de que uno de los padres maltrate al menor o empiece a fallar el trato es necesario que solicite la Suspensión del Régimen de Visitas a fin de que el agresor empiece un tratamiento adecuado.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS Para obtener el régimen de visitas. las partes han sido sometidas a análisis psicológicos.

GRAVE Se produce la discordia posterior a la comisión de una de las causales de divorcio. graves.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS CAPITULO III PROBLEMAS FRECUENTES EN LOS PROCESOS EN MATERIA DE TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS 20 3. son causas de separación. A nivel jurisdiccional los jueces separan lo que es problema entre los padres. Ante esta situación el padre agraviado puede. pueden darse en el momento del hecho o posteriormente.1 POSICIONES COMPLETAMENTE DISCUSIÓN ENTRE LOS PADRES. los hijos no tienen que sufrir esas consecuencias conservándose el derecho de visitas del padre con respecto a ellos. 3. las lesiones leves o. debe estar basado en el respeto de su integridad moral. con apoyo de la policía dejar constancia del hecho y posteriormente variar la tenencia. esta se debe cumplir. En muchos casos debido a un mal asesoramiento. son los menores quienes sufren la indecisión de los padres para determinar la tenencia de los mismos. ANTAGÓNICAS. el otro no puede retirarlo del hogar ni inducir al menor a que lo haga ya que constituiría un atentado contra la patria potestad. si existe violencia entre ellos y uno de los padres no quiere ver al otro. sin embargo algunos padres no cumplen con dichas resoluciones y se llevan a los menores evitando que sus padres los visiten.2 EL INCUMPLIMIENTO POR PARTE DE LOS PADRES DE LAS SENTENCIAS CORRESPONDIENTES. se promueve el incumplimiento de la resolución que ordena el régimen de visitas y la tenencia. Si ya existió una sentencia que determinó la patria potestad y un régimen de visitas. El adulterio. la injuria.3 EL TRASLADO DEL MENOR AL INTERIOR DEL PAÍS ANTES DEL INICIO DEL PROCESO. o por una causa de violencia familiar. el atentado contra la vida del cónyuge. Si un padre tiene la patria potestad debido a una sentencia consentida y ejecutoriada. El asesoramiento que reciben los padres en los casos donde se comprenden los derechos de los niños y adolescentes. sin embargo. la violencia psicológica. física y psicológica. DURANTE EL PROCESO Y DESPUÉS DE LA SENTENCIA. DERECHO DE MENORES . 3.

TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS 3. hecho que se demuestra de las pruebas aportadas en el proceso. Tanta el padre o madre que entrega a su menor hijo en cumplimiento del régimen de visitas. se ve afectado muchas veces por la forma en que el menor viene recibiendo información de la familia de quien tiene la tenencia. se está discutiendo la tenencia del menor. En muchos casos le propician el miedo y cuando este llega. . Por otro lado. y con pruebas fehacientes que acrediten los hechos. Las pruebas en el proceso de tenencia deben estar basadas en la verdad. 3. ya que en muchos casos se solicita la tenencia en lugar de solicitar la suspensión de la patria potestad. ~ tiene miedo de salir.5 LOS PADRES DESCONFÍAN EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS SENTENCIAS.4 ATRIBUCIÓN FALSA DE INCONDUCTAS AL OTRO PADRE CON 21 EL FIN DE RETIRARIE LA TENENCIA.8 CONFUSIÓN ENTRE LA TENENCIA Y EL DERECHO A LA PATRIA POTESTAD. el padre o madre que cumple con el régimen.7 LA EXISTENCIA DENUNCIAR. Se debe recordar que no se está discutiendo la patria potestad. 3. Esta es una confusión común. sin embargo no 10 denuncia porque considera que el derecho al régimen de visitas es superior al derecho a la integridad del menor. pero el Juez no puede variar la demanda. el menor se esconde. 3. DEBERÍA Es importante que el abogado conozca las causales de suspensión de patria potestad. Unos desconocen si el menor regresará. como el padre o madre que va a cumplir el régimen. sin embargo tendrá que analizar los hechos y proceder de acuerdo a ley en caso que la integridad del menor se encuentre en peligro. psicológica y física del menor. DE VIOLENCIA FAMILIAR PREVIA SIN El procedimiento de régimen de visitas en el que la madre o padre sabe y conoce que el menor es maltratado por el solicitante. DERECHO DE MENORES . 3. Es necesario que en los casos de Tenencia y Régimen de visitas exista una preparación previa y constante para que los padres asuman con responsabilidad sus deberes y derechos correspondientes a la patria potestad. también existe la preocupación en el cuidado de la integridad moral. a fin de entablar la demanda correcta.6 SE DEMANDA TENENCIA CONTRA QUIEN DEMANDARSE SUSPENSIÓN DE PATRIA POTESTAD.

en los centros educativos.11 LA EXISTENCIA DE DIVERSAS VÍAS JUDICIALES EXTRAJUDICIALES PARA SOLICITAR LA TENENCIA. en los juzgados de menores después de las denuncias por violencia familiar. La facultad de los padres de solicitar la variación de la tenencia en caso de que la integridad del menor se encuentre en peligro no es utilizada por desconocimiento del derecho. pero en muchos casos solicitan la tenencia. dado que ellos necesitan conocer todos los procesos judiciales en los que el menor se encuentre involucrado. Hemos conversado con varios jueces de menores y consideran que solicitar la Tutela Legítima es la opción acertada. por DERECHO DE MENORES . Y Desde el año 1992. en las Fiscalías de Familia. es necesario facilitar a los miembros del equipo multidisciplinario el acceso a estos expedientes a fin de que puedan informarse mejor y poder diagnosticar y tratar al menor y su familia debidamente.9 PROCESOS DEMASIADO EXTENSOS. 3. En muchos casos los menores viven con los abuelos a pesar de tener a los padres vivos y con la patria potestad vigente. como veremos. Algunos padres viven en el exterior. Así señala «Sin embargo. han surgido nuevas vías a las que pueden acceder los padres. 3. por esta razón los abuelos tienen derecho a solicitar la tutela legítima. señala que la tenencia puede ser solicitada por cualquiera que tenga legítimo interés esto se está dejando en la práctica. si bien el Dr. existen las conciliaciones extrajudiciales. se legisla por primera vez la tenencia. pero en algunos casos la demanda es rechazada y se debe devolver a demandar la tutela legítima.10 EL DESCONOCIMIENTO DEL DEBER DE SOLICITAR LA TENENCIA PARA SALVAR LA INTEGRIDAD FÍSICA Y PSICOLÓGICA DEL MENOR. Existe jurisprudencia que ha otorgado la tenencia a los abuelos. fecha de publicación del primer Código de los Niños y Adolescentes. sin embargo la ley no les otorga mayor capacidad de utilización de los expedientes. municipalidades. Fermín Chunga la Monja al hacer un comentario en su libro Derecho de Menores.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS 3. DEMORA EN INFORMES DE PARTE DEL EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO. 3.12 LA FALTA DE CLARIDAD Y DIFERENCIACIÓN ENTRE LA TENENCIA PARA LOS ABUELOS Y LA TUTELA LEGÍTIMA. LOS 22 La importancia del equipo multidisciplinario en los procesos de Tenencia y Régimen de Visitas es fundamental.

Ed. 14 “Derecho de Menores”. de un día a la semana. a sabiendas que trabaja y no va a estar completamente a su cuidado.13 PREFERENCIA EN ENTREGAR AL MENOR A LA MADRE ANTES QUE AL PADRE. sin embargo es necesario no cortar la convivencia que pueda haber tenido el menor con su padre. por el hecho de entregado a la madre. si el padre y los hijos han vivido juntos. En la mayoría de los procesos sobre Tenencia se prefiere entregar al menor a la madre antes que al padre. 2001 DERECHO DE MENORES . no es justo concededle un régimen de visitas. este régimen debe ser abierto. los jueces deben utilizar las reglas determinadas en el Código como una referencia.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS extensión señala el Código. Chunga La monja. Fermín. Teniendo en cuenta que la ley establece iguales derechos a los hombres y mujeres. la Tenencia también puede otorgársele a quien tenga legítimo interés14. llega a causar estragos en la salud física. Igualmente. de un día para otro. para que el desarrollo y desenvolvimiento sea natural. esto genera un grave problema psicológico hacia la persona que debe ser tratado. 23 3.

Chunga La monja. Judith. 2001 DERECHO DE MENORES .TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS 24 BIBLIOGRAFIA  Puente de la Mata. Edición Octubre-Noviembre 2003  “Derecho de Menores”. Revista Claridad. Fermín. Ed.

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