UNIVERSIDADE BANDEIRANTE DE SO PAULO MARIA NILVANE ZANELLA

BASES TERICAS DA SOCIOEDUCAO: ANLISE DAS PRTICAS DE INTERVENO E METODOLOGIAS DE ATENDIMENTO DO ADOLESCENTE EM SITUAO DE CONFLITO COM A LEI

SO PAULO 2011

MARIA NILVANE ZANELLA PS-GRADUAO STRICTO SENSU, MESTRADO PROFISSIONAL EM ADOLESCENTE EM CONFLITO COM A LEI

BASES TERICAS DA SOCIOEDUCAO: ANLISE DAS PRTICAS DE INTERVENO E METODOLOGIAS DE ATENDIMENTO DO ADOLESCENTE EM SITUAO DE CONFLITO COM A LEI

Dissertao de mestrado apresentado Universidade Bandeirante de So Paulo, como exigncia do curso de Ps-Graduao Stricto Sensu em Adolescente em conflito com a lei. Orientador: Prof Dra. Isa Maria Ferreira da Rosa Guar.

SO PAULO 2011

ZANELLA, Maria Nilvane. Bases tericas da socioeducao: anlise das prticas de interveno e metodologias de atendimento do adolescente em situao de conflito com a lei / Maria Nilvane Zanella. -- So Paulo: Uniban, 2011. 209p. Dissertao (Mestrado) -- Universidade Bandeirante (UNIBAN), Programa de Mestrado Profissional Adolescente em conflito com a Lei, 2011. Orientadora: Dra. Isa Maria Ferreira da Rosa Guar Bibliografia: p. 169-180 1. Bases tericas. 2. Adolescentes em conflito com a lei. 3. Socioeducao. 4. Privao de liberdade. 5. Educao.

MARIA NILVANE ZANELLA

BASES TERICAS DA SOCIOEDUCAO: ANLISE DAS PRTICAS DE INTERVENO E METODOLOGIAS DE ATENDIMENTO DO ADOLESCENTE EM SITUAO DE CONFLITO COM A LEI BANCA EXAMINADORA DISSERTAO PARA OBTENO DO TTULO DE MESTRE

_______________________________________________________ Presidente e orientadora: Profa. Dra. Isa Maria Ferreira da Rosa Guar Universidade Bandeirante/So Paulo

_________________________________________________________ 2. Examinador: Prof. Dr. Joo Clemente de Souza Neto Centro Universitrio de Osasco

_________________________________________________________ 3. Examinador: Prof(a). Dr(a). Rosa Elisa Mirra Barone (UNIBAN/So Paulo)

__________________________________________________________ 4. Examinador Suplente: Prof(a). Dr(a). Lavinia Magiolino (UNIBAN/So Paulo)

__________________________________________________________ 5. Examinador Suplente: Prof. Dr. Edson Telles (UNIFESP/So Paulo)

SO PAULO 2011

Para se mudar a marcha com o carro em movimento, necessrio acionar a alavanca com a mo direita sem se descuidar do volante, que ser controlado com a mo esquerda, ao mesmo tempo que se pressiona a embreagem com o p esquerdo e, concomitantemente, retira-se o p direito do acelerador. A concentrao da ateno exigida para realizar a sincronia desses movimentos absorve todas as energias. Por isso o aprendiz no livre ao dirigir. No limite, eu diria mesmo que ele escravo dos atos que tem que praticar. Ele no os domina mas, ao contrrio, dominado por eles. A liberdade s ser atingida quando os atos forem dominados. Portanto, por paradoxal que parea, exatamente quando se atinge o nvel em que os atos so praticados automaticamente que se ganha condies de se exercer, com liberdade, a atividade que compreende os referidos atos. Ento, a ateno liberta-se, no sendo mais necessrio tematizar cada ato. Nesse momento, possvel no apenas dirigir livremente, mas tambm ser criativo no exerccio dessa atividade. E s se chega a esse ponto quando o processo de aprendizagem, enquanto tal, completou-se. Por isso, possvel afirmar que o aprendiz, no exerccio daquela atividade que o objeto da aprendizagem, nunca livre. Quando ele for capaz de exerc-la livremente, nesse exato momento ele deixou de ser aprendiz (2008b, p. 19).

Dermeval Saviani

 minha famlia por sempre terem feito o melhor que puderam; famlia Peres da Costa que me acolheu como filha e irm; Aos amigos que encontrei pelo caminho, com quem tive a honra de trabalhar e com quem sei que sempre posso contar: Luciano e Gizeli; Esli e Jucle; Aos amigos do incio da caminhada, que alm de companheiros de trabalho, se tornaram famlia: Adilson, Amarildo e Juliana; Ricardo Peres da Costa, socioeducador de alma e formao: Por concentrar todos os adjetivos em uma s pessoa. Voc e eu sabemos o sacrifcio dessa caminhada! Antonio Adolfo da Costa, que foi pescar ao lado de Jesus (In memorian).

Agradeo,

Aos muitos amigos da Socioeducao do Estado do Paran que possuem prticas que inspiram essa pesquisa; Aos companheiros de trabalho do Ncleo Regional de Educao de Maring, em especial equipe de Coordenao Socioeducacional, que busca nas contradies cotidianas, maneiras de enfrentar a violncia nas escolas; Aos professores do mestrado que contriburam com a minha formao: Lurdinha Trassi, Edson Telles, Paulo Malvasi, Fernando Salla, Flvio Frassetto, Maria Fernanda Tourinho Peres; Nilton Ken Ota; Neusa Francisca de Jesus. Aos colegas das diversas disciplinas do mestrado com quem muito aprendi e que fazem parte dessa histria, em especial: Regina e Tati que me ajudaram a encurtar distncias. Aos amigos que me auxiliaram no processo Cleusa e Valter Feitosa, Jucle e Gisele pelas acolhidas nas madrugadas de Curitiba; professora Dra. Isa Maria Ferreira da Rosa Guar pelas orientaes tericas e pelos ensinamentos que forjaram uma pesquisadora, mas tambm, uma melhor pessoa e profissional.

SUMRIO LISTA DE SIGLAS .................................................................................................. 9

LISTA DE FIGURAS ............................................................................................... 10 RESUMO ............................................................................................................. 11

ABSTRACT............................................................................................................. 12 1 2 2.1 3 3.1 3.2 3.3 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.3.1 4 4.1 5 INTRODUO ......................................................................................... 13 DESVELAMENTOS DA PRTICA SOCIOEDUCATIVA ......................... 20 CONTRADIES TERICAS, POLTICAS E SOCIAIS QUE INFLUENCIAM A PRXIS SOCIOEDUCATIVA ....................................... 22 REVISO BIBLIOGRFICA: FUNDAMENTOS E PRESSUPOSTOS PARA UMA EDUCAO SOCIAL CRTICA........................................... 36 PRESSUPOSTOS HISTRICOS E ONTOLGICOS DA EDUCAO .. 36 BASES TERICAS DA EDUCAO ESCOLAR .................................... 38 BASES TERICAS DA EDUCAO SOCIAL ......................................... 42 Sistemas e conceitos da educao social ................................................ 45 Educao popular: prxis progressista x organismos internacionais ....... 52 Educao social: educao liberal ou educao crtica? ......................... 57 Por uma base terica da socioeducao: metodologia do atendimento do adolescente em situao de conflito com a lei .................................... 63 ANLISE METODOLGICA ................................................................... 69 ORIENTAO FILOSFICA DO ESTUDO ............................................. 82 BASES TERICAS DA SOCIOEDUCAO: ANLISE DAS PRTICAS DE INTERVENO E DAS METODOLOGIAS DE ATENDIMENTO DE ADOLESCENTES EM SITUAO DE CONFLITO COM A LEI ............................................................................................... 85 PRESSUPOSTOS DE UMA PRTICA SOCIOEDUCATIVA NOCRTICA ................................................................................................... 85 O movimento escolanovista e a influncia na prtica socioeducativa ...... 94 O movimento tecnicista no espao socioeducativo .................................. 105 INFLUNCIA DE UMA TEORIA CRTICO-REPRODUTIVISTA ............... 111 PEDAGOGIA SOCIAL CRTICA: FUNDAMENTOS PARA A SOCIOEDUCAO .................................................................................. 117 Sntese dos estudos ................................................................................. 146

5.1 5.1.1 5.1.2 5.2 5.3 5.3.1

6 6.1 6.1.1 6.1.1.1 6.1.1.2 6.1.1.3 6.1.1.4 6.2 7 7.1

CONSIDERAES FINAIS ..................................................................... 153 ANLISE DO MTODO DOS ESTUDOS ................................................ 154 Correntes e tendncias filosficas de alguns estudos em socioeducao.......................................................................................... 155 Tendncia humanista tradicional: correntes e mtodos ........................... 156 Tendncia humanista moderna: correntes e mtodos.............................. 157 Tendncia analtica: correntes e mtodos ................................................ 160 Tendncia dialtica: correntes e mtodos ................................................ 165 FALANDO DE UM LUGAR CONHECIDO ................................................ 167 REFERNCIAS ........................................................................................ 169 DISSERTAES ANALISADAS .............................................................. 178 ............................................................................................................. 181

ANEXOS

LISTA DE SIGLAS
CAPES CASE CIBEC COMUT ECA EP FEBEM FUNABEM INEP - COORDENAO DE APERFEIOAMENTO DE PESSOAL DE NVEL SUPERIOR - CENTRO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO - CENTRO DE INFORMAO E BIBLIOTECA EM EDUCAO - PROGRAMA DE COMUTAO BIBLIOGRFICA - ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE - EDUCAO POPULAR - FUNDAO ESTADUAL DO BEM-ESTAR DO MENOR - FUNDAO NACIONAL DO BEM-ESTAR DO MENOR - INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS ANSIO TEIXEIRA LDBEN MEC MST PIA PPC PPP PUC SAM SINASE TC TDAH TOD UNESCO - LEI DE DIRETRIZES E BASES DA EDUCAO NACIONAL - MINISTRIO DA EDUCAO E CULTURA - MOVIMENTO DOS TRABALHADORES RURAIS SEM TERRA - PLANO INDIVIDUALIZADO DE ATENDIMENTO - PROPOSTA PEDAGGICA CURRICULAR - PROJETO POLTICO-PEDAGGICO - PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA - SERVIO DE ASSISTNCIA AO MENOR - SISTEMA NACIONAL DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO - TRANSTORNO DE CONDUTA - TRANSTORNO DE DEFICIT DE ATENO E HIPERATIVIDADE - TRANSTORNO OPOSITIVO DESAFIADOR - ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS PARA A EDUCAO, A CINCIA E A CULTURA UNIBAN URSS USP - UNIVERSIDADE BANDEIRANTE - UNIO DAS REPBLICAS SOCIALISTAS SOVITICAS - UNIVERSIDADE DE SO PAULO

LISTA DE FIGURAS

FIGURA 1 FIGURA 2

- EVOLUO DA PRIVAO E RESTRIO DE LIBERDADE NO BRASIL ............. 33

- ANLISE TEMPORAL DAS PESQUISAS .................................................................. 73 43 78

QUADRO 1 - RELAO DE CONCEITOS EDUCACIONAIS .......................................................... QUADRO 2 - SELEO TEMTICA DAS METODOLOGIAS .........................................................

QUADRO 3 - ANLISE DA PEDAGOGIA SOCIAL .......................................................................... 146 QUADRO 4 - ANLISE DAS PRTICAS COTIDIANAS DO ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO .................................................................................................... 147 QUADRO 5 - PERFIL DO ADOLESCENTE E MTODO SOCIOEDUCATIVO ............................... 151 QUADRO 6 - RELAO EDUCAO E EDUCAO SOCIAL ...................................................... 153 QUADRO 7 - CONCEPO HUMANISTA TRADICIONAL ............................................................. 156 QUADRO 8 - CONCEPO HUMANISTA MODERNA ................................................................... 158 QUADRO 9 - CONCEPO ANALTICA ......................................................................................... 161 QUADRO 10 - CONCEPO DIALTICA ........................................................................................ 166

RESUMO

ZANELLA, Maria Nilvane. Bases tericas da socioeducao: anlise das prticas de interveno e metodologias de atendimento do adolescente em situao de conflito com a lei. 2011. 209p. Dissertao de mestrado Curso de Ps-Graduao Stricto Sensu, Mestrado Profissional em Adolescente em conflito com a lei, Docncia do Ensino Superior, Universidade Bandeirante de So Paulo, So Paulo, 2011. Este estudo, de cunho bibliogrfico analisa as produes acadmicas sobre o tema da socioeducao e toma como ponto de partida o banco de dados do projeto docente intitulado O estado do conhecimento sobre a interveno socioeducativa em programas para adolescentes envolvidos em delitos. A anlise busca mapear as Bases tericas da socioeducao, a partir do estudo das prticas de interveno e metodologias de atendimento do adolescente em situao de conflito com a lei, apresentando a anlise de trs teses de doutorado e vinte quatro dissertaes de mestrado, totalizando 27 pesquisas no recorte temporal de 1990 a 2008, selecionadas a partir do banco de teses e dissertaes da Coordenao de aperfeioamento de pessoal de nvel superior (CAPES). Das pesquisas selecionadas realizou-se uma leitura completa de 16 trabalhos e leitura parcial de duas pesquisas, ao restante acessou-se apenas o resumo dos estudos. A anlise das bases tericas fundamenta-se especialmente, em estudos j realizados no mbito da educao escolar por autores como Saviani e Libneo. No mbito da educao social crtica o estudo fundamenta-se nas publicaes do russo Anton Makarenko e do pedagogo brasileiro Antnio Carlos Gomes da Costa. Aproximando a socioeducao da educao social no Brasil busca-se ainda uma definio de termos e conceitos que ora as aproximam e ora as distanciam. Atualmente, a pedagogia social, assim como a pedagogia escolar, fundamentam-se em duas teorias principais, uma de carter liberal e outra que a confronta, de carter progressista. Alm dessas duas vertentes a educao social sofre no espao institucional com as fortes influncias das teorias crtico-reprodutivistas muito legitimadas nos meios acadmicos como fonte de anlise para o espao da privao de liberdade. Nessa dissertao, considera-se que a pedagogia social a disciplina que orienta a educao social e que a socioeducao o termo utilizado na educao social para o atendimento institucional de adolescentes em situao de conflito com a lei. Conclui-se que a socioeducao vivenciou no espao institucional as mesmas influncias tericas da escola, assim, a socioeducao definida como uma educao social e sistemtica que realizada em duas vertentes, sendo uma de carter liberal (no-crtica) e outra progressista (crtica). Palavras-chave: Adolescente em situao de conflito com a lei. Socioeducao. Bases tericas. Educao social. Pedagogia social.

ZANELLA, Maria Nilvane. Socioeducation theoretical bases: analysis of adolescents in conflict with the law intervention practices and attend methodologies. 2011. 209p. MA thesis - post-graduate studies, Adolescents in conflict with the law Professional Master, Teaching in Higher Education, Bandeirante University of So Paulo, So Paulo, 2011. This study is structured along the lines of research models and intervention practices, of the Professional Master's Program Adolescent in conflict with the law in Bandeirante University of So Paulo. The literature research examines the nature of academic production on the socioeducation theme and takes as its starting point the database of the project entitled The state of the knowledge about the socioeducational intervention programs for adolescents involved in crime. The analysis seeks to map the theoretical bases of socioeducation from the study of practical intervention methodologies and care of adolescents in conflict with the law, presenting the analysis of three PhD theses and twenty- four dissertations, a total of twenty-seven researches between 1990 to 2008 years, selected from the theses and dissertations database of the Higher Education Improvement Coordination(CAPES). The research projects approach themselves by the analysis of care practices of adolescents in conflict with the law presentation. About the selected researches took place sixteen full readings, two surveys partial readings and accessed only the summary of the studies from the others. The analysis is based on theoretical grounds especially in studies conducted in the school education field by authors such as Saviani and Libaneo. In the context of critical social education the study is based on the publications of the Russian Anton Makarenko and the Brazilian pedagogue Antonio Carlos Gomes da Costa. The study shows that social education in Brazil is still searching for a definition of terms and concepts that sometimes approach and sometimes move themselves away. Nowadays, the social pedagogy and the education pedagogy are based on two main theories, the liberal one and one of the progressive nature, that confronts the first one. In addiction to these two issues the social education suffers in the institutional space with the strong influences of critical reproducing- theory and / or Foucauldian that is well accepted in academic circles as a source of analysis for the space of deprived liberty. In this dissertation, it is considered that social pedagogy is the science that guides the social education and that socioeducation is the used term for institutional care for adolescents in conflict with the law. We conclude that the socioeducation has experienced within the same itheoretical institutional influences of school, so the socioeducation is defined as a social education system that is held in two aspects, as a liberal (non-critical) and other as progressive nature (critical). Keywords: Adolescents in conflict with the law. Socioeducation. Theoretical bases. Social Education. Social pedagogy.

INTRODUO Essa pesquisa possui como tema as bases tericas da socioeducao

estruturada a partir da anlise de estudos que sistematizaram prticas e metodologias de atendimento do adolescente em situao de conflito com a lei no Brasil. O problema da investigao questiona como essas bases se articulam com a prtica socioeducativa e como ela se apresenta nas pesquisas analisadas. Este estudo segue as orientaes da linha de pesquisa Modelos e prticas de interveno, do Programa de Mestrado profissional Adolescente em conflito com a lei da Universidade Bandeirante de So Paulo e estrutura-se nos objetivos do grupo de pesquisa intitulado O estado do conhecimento sobre a interveno

socioeducativa em programas para adolescentes envolvidos em delitos, coordenado, pela Professora Dra. Isa Maria Ferreira da Rosa Guar. Na busca pela aproximao com o objeto de pesquisa analisou-se 24 dissertaes e trs teses*,1que foram selecionadas a partir do banco da Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES). Essas pesquisas possuem em comum o fato de investigarem prticas de interveno e metodologias de atendimento do adolescente em situao de conflito com a lei. Para Wachowicz (1991) so dois os elementos bsicos do conhecimento: o sujeito que quer conhecer e o objeto a ser conhecido, sendo que o homem (sujeito) s se torna objeto de conhecimento quanto interage com o objeto a ser conhecido. Nesse sentido, o estudo justifica-se no fato de que a ao socioeducativa sistemtica e cientfica supe o conhecimento do seu objeto, fundamentando-o teoricamente em acordo com suas prticas sociais, planejando e avaliando a ao realizada e os diferentes saberes que se articulam em torno da socioeducao. A organizao das dissertaes com base nas linhas e procedimentos metodolgicos segue a orientao de Gil (2007) ao definir que [...] sabido que toda e qualquer classificao se faz mediante algum critrio. Com relao s pesquisas, usual a classificao com base em seus objetivos gerais. Assim, esse

Para auxiliar na identificao das bibliografias, todas as citaes de autores referentes s teses e dissertaes analisadas objetos de estudo dessa pesquisa sero seguidas de asterisco. Conforme orientao da Banca de qualificao os resumos encontram- se no anexo dessa pesquisa.

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estudo constitui-se em uma pesquisa bibliogrfica que visa proporcionar uma maior familiaridade com o problema e desvelar os dados da realidade com a viso terica, o que levou a pesquisadora a traar um modelo conceitual e operativo da pesquisa (2007, p. 43). Minayo (2007, p. 27), enfatiza que a abordagem qualitativa no uma mera classificao de opinio dos informantes [...]. Ou seja, a descoberta de cdigos sociais a partir de falas, smbolos e observaes. Dessa maneira, essa pesquisa, segue uma abordagem qualitativa que utiliza o procedimento bibliogrfico para realizar a reviso de literatura, com vistas a delinear o objeto escolhido que figura-se em compreender quais bases tericas fundamentam as prticas de interveno e as metodologias de atendimento socioeducativo do adolescente em conflitualidade. As primeiras leituras das dissertaes e teses que tratam do recorte do tema demonstraram uma aproximao da prtica descrita com as teorias e tendncias que subsidiam a educao escolar e por isso o estudo pautou-se em anlises j realizadas para essa realidade. A pedagogia est para a educao escolar, da mesma forma que a pedagogia social est para a educao social, que nada mais que o espao de interveno da prtica. Assim, a pedagogia social refere-se cincia que orienta a prtica da educao social, e no referencial terico ser demonstrada a coexistncia de duas teorias que fundamentam essa prtica, uma de carter liberal e outra de cunho progressista. Os estudos demonstram que aps a promulgao do Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) os pesquisadores se concentraram em compreender quais pressupostos modificavam a prtica realizada na Doutrina da situao irregular e consequentemente na Doutrina da proteo integral. Os estudos acadmicos nesse momento histrico se detiveram em entender o que era ser menino e menina em situao de rua, o que diferenciava o atendimento e o pblico que constituam os abrigos e as unidades socioeducativas, - chamadas Febems - ou seja, tornou-se necessrio entender a letra da lei e o que diferenciava as medidas de proteo das medidas socioeducativas, que at ento eram atendidas da mesma maneira, pela mesma instituio.

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Esse momento histrico deixou marcas na prtica socioeducativa. Vrios pesquisadores, professores universitrios, gestores do sistema, ainda confundem na idealizao, o perfil da criana e do adolescente abandonado, menino em situao de rua que passava pela Febem na dcada de 80 do sculo passado, com o perfil dos adolescentes em situao de conflito com a lei da contemporaneidade e por isso questionam as restries de segurana do espao da privao de liberdade. Certamente um adolescente pode ter as duas caractersticas, ter sido abandonado e estar em conflitualidade. Entretanto, a metodologia de atendimento difere sobremaneira no ltimo caso, especialmente quando privado de liberdade, sendo que, nesses casos, as questes de segurana, disciplina, ordem e controle no so formas de sobrepujar uma cultura sobre a outra, mas condio sine qua non para o desenvolvimento de um trabalho socioeducativo, que garanta a no violao de diretos e a segurana de todos os membros da comunidade socioeducativa. O modelo institucional de proteo atuava de maneira assistencialista, mas exercendo o controle disciplinar e em algumas situaes violava direitos em nome desse controle. No momento da mudana legal a condenao da violncia institucional passou a ser compreendida como uma sinalizao de afrouxamento imediato do controle, na superao da cultura assistencial-repressiva o que levou a diversos equvocos, malgrado as boas intenes dos novos gestores. Para Thomas Kuhn (1998) o estudo dos paradigmas o que prepara basicamente o estudante para ser membro da comunidade cientfica na qual atuar. O autor considera como paradigma as realizaes cientficas universalmente reconhecidas que, durante algum tempo, fornecem problemas e solues modelares para uma comunidade de praticantes de uma cincia (Idem, p. 13), ou seja, enquanto o Cdigo de Menores era vigente no se questionava, por exemplo, o termo menor, entretanto, aps a promulgao da Lei 8.069/90 houve uma quebra de paradigma e os estudiosos passaram a questionar o uso do verbete. Dessa maneira, quando a comunidade cientfica repudia um antigo paradigma, renuncia simultaneamente maioria dos livros e artigos que o corporificam, deixando de consider-los como objeto adequado ao escrutnio cientfico (Idem, p. 209).

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Importante salientar que essa ruptura do paradigma vigente no acontece de maneira estanque, como por exemplo, se deu no Brasil com a utilizao do termo menor, que ainda reproduzido em algumas reas acadmicas. Sposito, Tommasi e Moreno (2009) utilizam na publicao O Estado da Arte sobre juventude na psgraduao brasileira: Educao, Cincias Sociais e Servio Social (1999-2006) a designao adolescentes em processo de excluso para refletir sobre a temtica. Segundo eles, o termo polissmico, ou seja, possui mais de um significado e justifica-se frente heterogeneidade de situaes observadas nas pesquisas que os apresenta como adolescentes, adolescentes em conflito com a lei, em acordo com o ECA, mas tambm em menor grau, aparecem expresses como infratores, delinquentes, marginais e menores (2009, p. 127). Nesse sentido, Alves-Mazzotti argumenta que a produo do conhecimento no um empreendimento isolado. uma construo coletiva da comunidade cientfica, um processo continuado de busca, no qual cada nova investigao se insere, complementando ou contestando contribuies anteriormente dadas ao estudo do tema (2002, p. 27). Essa pesquisa orienta-se pelos pressupostos de inspirao marxista, estabelecendo uma crtica aos conceitos tericos ditos ps-modernos. Aprile e Barone (2006, p. 191) auxiliam a pesquisadora a definir o conceito e segundo elas existe uma tenso posta pela crise da sociedade moderna e uma emergncia de um novo iderio filosfico e cultural denominado por alguns tericos de psmodernidade. Para as autoras
A crtica ps-moderna caracteriza-se pela rejeio ou denuncia viso de mundo positivista, tecnocnctrica e racionalista, opondo-se crena no progresso linear, nas verdades absolutas, no planejamento racional de ordens sociais ideais e na padronizao do conhecimento e da produo. [...]. importante destacar que em relao chamada crise da modernidade, temos duas posies antagnicas. De um lado Habermas (1990) e seus seguidores que, mesmo admitindo que o conceito tradicional de racionalidade posto pelo iluminismo se encontra em crise, consideram a modernidade um projeto inacabado. [...]. De outro lado, Lyotard (1996) e seus seguidores que acreditam que um novo modelo epistemolgico e social se instala na sociedade, configurando uma nova poca, denominada ps-moderna, que, por sua vez, privilegia o pluralismo do discurso, a heterogeneidade de estilos de vida e a diferena como foras libertadoras para a redefinio do discurso cultural (Idem, p. 197-198).

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luz dessa reflexo, importante mencionar que Lyotard e seus seguidores na busca por esse novo modelo epistemolgico, realizaram crticas que atingiram de maneira geral todas as instituies de educao, sendo elas sistemticas ou assistemticas, o que ocasionou uma desconstruo do que estava posto. Na educao escolar essa corrente terica recebeu o nome de teoria crticoreprodutivista (SAVIANI, 1984). Na socioeducao, at o presente momento, o terico de maior influncia dessa referencial Michel Foucault (1987/2003). A aproximao desses modelos epistemolgicos se d pelo fato de que os pensadores da teoria crtico-reprodutivista e Foucault se moldaram a partir da mesma matriz terica francesa, como ser demonstrado no corpo dessa pesquisa. Nesse estudo, ser traado um paralelo entre os fundamentos da educao escolar e da educao social, concebendo-se que para a educao escolar o espao institucional a escola, enquanto que para a educao social, quando se trata de adolescente em situao de conflito com a lei, o lugar institucional o espao da socioeducao. Ou seja, com vistas a seguir um caminho j realizado e seguro, nessa dissertao, a discusso se aproximou do referencial terico de trs autores da rea educacional Lauro de Oliveira Lima (1982), Paulo Freire (1987) e Dermeval Saviani (1984) haja vistas a reflexo dos seus estudos sobre o tema marginalidade, no final do sculo XX. O captulo intitulado As teorias da educao e o problema da marginalidade do livro clssico de Saviani Escola e Democracia (1984) orienta metodologicamente essa dissertao, haja vista, que a pesquisadora buscar nas dissertaes e teses as prticas que retratam as teorias descritas pelo autor (teorias crticas, teorias nocrticas e teorias crtico-reprodutivistas), seguindo tambm, a mesma organizao racional do texto. Nesse sentido, enquanto as teorias crticas concebem a marginalidade como um fenmeno da estrutura social marcada pela luta de classes que determinada pelo modo de produo vigente, as teorias crtico-reprodutivistas, so as que entendem que educao cabe a reproduo dos fatores de marginalizao que ocorrem na sociedade.

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A escolha do fundamento terico intencional, visto que o estudo apresenta como as diferentes teorias da educao compreendem o problema da

marginalidade, sendo que, o texto apesar de escrito h trs dcadas constitui a base para a pedagogia histrico-crtica e segundo palavras mais recentes do autor, as reflexes
[...] procuram aproximar o leitor do significado daquela concepo educacional que, desde 1984, venho denominando pedagogia histricocrtica. [...]. Embora datado de 1983, esse texto, mantm-se atual, sendo oportuno, ainda, para recolocar em novo patamar a questo da unidade das foras progressistas no campo educacional (SAVIANI, 2008b, p. 1).

Saviani (1984) define a pedagogia social no-crtica como um modelo compensatrio de educao. Libneo (1990), entretanto alerta que a corrente nocrtica possui duas posies diametralmente opostas, mas que coadunam para o mesmo objetivo. A teoria da educao compensatria compara as crianas das camadas vulnerveis com as crianas do grupo social que no possui as mesmas desvantagens. Por outro lado, a idia oposta apresenta as crianas pobres como portadoras de uma cultura e de um modo de vida para o qual no teriam necessidade de assimilar a cultura erudita. Ou seja, esta posio afirma que a educao deve partir da realidade como ela , levando em conta o meio cultural, a linguagem, os valores da populao (1990, p. 102). A anlise das prticas descritas, nos estudos que tratam das metodologias de atendimento dos adolescentes em conflitualidade, demonstra que os dois modelos de educao no-crtica, descritos por Libneo (1990) so difundidos nos Centros de Socioeducao, especialmente, no que tange a educao escolar dos adolescentes. Os relatos de educao escolar, por exemplo, partem do princpio de que oficinas de dilogo constituem acesso ao conhecimento cientfico e formalizado, tendo em vista que nenhuma das propostas estudadas, fala de currculo e de acesso ao conhecimento sistematizado. Essa anlise constitui o corpo de um captulo que se detm em identificar as prticas consideradas liberais e que exerceram influncia na educao escolar, servindo como espelho para o estudo da pedagogia social.

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No que tange a anlise progressista da educao social, a pesquisadora optou por utilizar os escritos de Antonio Carlos Gomes da Costa2 (1997) e Makarenko (1989/1986) que possuem estudos tericos e relatos prticos do trabalho com adolescentes em conflitualidade, bem como, por apresentar em diversos momentos reflexes a cerca do socioeducao do Estado do Paran, lcus da experincia profissional da pesquisadora. Essa dissertao configura-se da seguinte maneira: o primeiro captulo trata da introduo do estudo; o segundo captulo desvela as prticas e contradies do atendimento socioeducativo; o terceiro captulo apresenta a reviso bibliogrfica do estudo, bem como os fundamentos e pressupostos para uma educao social crtica ou liberal, diferenciando a educao sistemtica e assistemtica e conceitos difundidos nos estudos acadmicos. O captulo subseqente descreve as metodologias utilizadas nessa pesquisa. O quinto captulo analisa as 27 pesquisas selecionadas relacionando-as com as bases tericas crticas, no-crticas e crticoreprodutivistas. Para finalizar, o ltimo captulo apresenta as consideraes finais do estudo.

Importante mencionar que o pedagogo brasileiro, Antonio Carlos Gomes da Costa, possui diversos estudos baseados nos pressupostos de Anton Makarenko. Entretanto, em alguns referenciais o autor defende os estudos difundidos pela Unesco, o que o aproximou de uma concepo de educao social liberal. Por outro lado, esse autor constitui no Brasil, at o presente momento, a melhor fonte de estudo e formao para socioeducadores sendo que o mesmo contribuiu com a estruturao do modelo de socioeducao implantado no Estado do Paran, no sendo possvel, mesmo em um estudo de base marxista, no mencionar seus referenciais tericos.

DESVELAMENTOS DA PRTICA SOCIOEDUCATIVA

Esse captulo apresenta e contextualiza o campo de estudo dessa dissertao evidenciando as contradies vivenciadas pelas instituies que atendem

adolescentes em situao de conflito com a lei no Brasil, a partir de 1980 no campo jurdico com a passagem da doutrina da situao irregular para a proteo integral e no campo terico desvelando os impactos dos estudos foucaultianos sobre a prtica. Identifica-se nessa dissertao, o adolescente em situao de conflito com a lei3 como um sujeito social e historicamente produzido como um dos resultados de uma sociedade de classes e do modo de acumulao do capital de um lado e da reproduo, concentrao e perpetuao da pobreza de outro, em acordo com a matriz terica escolhida para essa pesquisa. No mbito da legislao, o adolescente em situao de conflito com a lei, est atrelado a uma trajetria jurdica e processual que passou a existir com a promulgao do Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), sendo o ato infracional a conduta descrita como crime ou contraveno penal praticada por criana ou adolescente4. O ato infracional quando praticado por criana pressupe a aplicao das medidas protetivas do artigo 1015, enquanto que o mesmo ato praticado por

Segundo Volpi no existe consenso geral sobre como denominar os adolescentes que praticam atos infracionais, sendo comuns termos estigmatizantes como infratores, pivetes, menores e delinqentes. Nessa pesquisa, os caracterizaremos como adolescentes em situao de conflito com a lei, tendo em vista que a prtica do ato infracional no incorporada como inerente sua identidade, mas vista como uma circunstncia de vida que pode ser modificada (2006, p. 7). Distingue-se no efeito da lei a criana com idade entre 0 a 12 anos incompletos e adolescentes com idade entre 12 a 18 anos incompletos. So definidas como medidas protetivas: Encaminhamento aos pais ou responsvel, mediante termo de responsabilidade; Orientao, apoio e acompanhamento temporrios; Matrcula e freqncia obrigatrias em estabelecimento oficial de ensino fundamental; Incluso em programa comunitrio ou oficial de auxlio famlia, criana e ao adolescente; Requisio de tratamento mdico, psicolgico ou psiquitrico, em regime hospitalar ou ambulatorial; Incluso em programa oficial ou comunitrio de auxlio, orientao e tratamento a alcolatras e toxicmanos; Acolhimento institucional; Incluso em programa de acolhimento familiar; e Colocao em famlia substituta (BRASIL, 1990).

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adolescente pressupe a determinao das medidas socioeducativas do artigo 1126. Cada medida socioeducativa possui condies especficas de tempo e sano, entretanto as medidas de semiliberdade e internao so consideradas as mais complexas e desafiadoras e assim como as demais devem considerar o desenvolvimento pessoal, social, emocional, educacional e a manuteno dos vnculos familiares e comunitrios do adolescente, bem como, a capacidade deste em cumpri-la. As medidas socioeducativas possuem, segundo Adimari (2010, p. 27) uma natureza hbrida: pedaggica e sancionatria que articula represso quando responsabiliza e restringe legalmente o adolescente e tico-pedaggica que implica o desenvolvimento de aes educativas que visem formao da cidadania (ADIMARI, 2010, p. 127). Para Gomes da Costa (2004) a socioeducao possui duas grandes modalidades: uma de carter protetivo, destinadas ao atendimento de crianas e adolescentes que tiveram seus direitos violados por ao ou omisso da famlia, da sociedade ou do Estado; e outra modalidade, voltada ao trabalho social e educativo, tendo como pblico os adolescentes em conflito com a lei, com vistas a prepar-los para o convvio social. Nos sistemas de polticas pblicas, convencionou-se chamar todos os programas que atendem crianas e adolescentes de programas socioeducativos independente se a ao realizada de proteo ou de socioeducao. Essa juno conceitual da prtica contribui para a no compreenso da condio sancionatria da medida socioeducativa quando aplicada a adolescente autor de ato infracional. Por outro lado, na legislao vigente o conceito socioeducativo somente aparece vinculado trajetria jurdica e processual do adolescente em situao de conflito com a lei, sendo assim, nesse texto, a referncia ao termo programas de socioeducao est atrelado execuo das medidas socioeducativas, objeto de estudo dessa dissertao.

Conforme o artigo 112 do ECA, verificada a prtica de ato infracional, a autoridade competente poder aplicar ao adolescente as seguintes medidas: Advertncia, Obrigao de reparar o dano, Prestao de servios comunidade, Liberdade assistida, Semiliberdade e Internao, sendo possvel ainda cumular com as medidas proteo dos incisos I a VI do artigo 101.

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2.1

CONTRADIES TERICAS, POLTICAS E SOCIAIS QUE INFLUENCIAM A PRXIS SOCIOEDUCATIVA A prxis educativa o espao de surgimento, explicitao e negociao do

conflito a partir do qual se possibilita dialeticamente a transformao educativa. Outrossim, mesmo compreendendo-se as determinaes scio-histricas sobre o problema no ser descrito nesse texto a retrospectiva histrica sobre as legislaes da infncia no Brasil, por no ser esse o objeto desse estudo. Entretanto, convm lembrar que antes da aprovao do ECA, o modelo de atendimento implantado pela antiga Fundao Nacional do Bem-Estar do Menor (FUNABEM) e executado pelas fundaes dela derivadas nomeadas Fundao Estadual do Bem-Estar do Menor (FEBEM), receberam diversas crticas de estudiosos, polticos e jornalistas, divulgadas em jornais, livros e pronunciamentos pblicos. Alm de denncias de violaes, as instituies que seguiam esse modelo no Brasil mesmo utilizando outras nomenclaturas estaduais eram condenadas por concentrar no mesmo espao fsico crianas e adolescentes, no apenas violadores de direitos, mas tambm aqueles que tinham seus direitos violados. No Estado do Paran, por exemplo, mesmo no existindo o modelo de instituio com a nomenclatura Febem somente aps 10 anos da promulgao do ECA a gesto estadual conseguiu redefinir as competncias e estabelecer novos objetivos para cumprir as determinaes das legislaes vigentes, construindo canais de interlocuo entre o Estado, municpios e a sociedade civil organizada, tais como:
a transformao dos grandes internatos em Casas Lares; a municipalizao de diversas Unidades; a transferncia, para rgos especializados do Estado, de crianas e adolescentes com necessidades especiais; e a descentralizao do atendimento ao adolescente em conflito com a lei (PARAN, 2002, p. 6).

A abertura poltica do pas, a militncia de profissionais que atuavam nas instituies especialmente aqueles que trabalhavam com meninos e meninas em situao de rua7 a criao da Pastoral do Menor em 1977 e da Comisso Nacional
7

O Movimento Nacional dos Meninos e Meninas de Rua (MNMMR) teve uma histrica participao poltica na defesa dos direitos de crianas e adolescentes no Brasil. Iniciou as primeiras aes em 1982 e se constituiu como uma entidade civil independente em 1985. Mesmo no prestando atendimento direto s crianas e adolescentes, o Movimento busca

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Constituinte em 1987 culminou com diversas publicaes e pesquisas acadmicas que descreviam no apenas o perfil dos adolescentes atendidos, mas tambm denunciavam os problemas das instituies que os atendiam8. A discusso sobre o tema chegou s telas do cinema em 1981, quando Hector Babenco dirigiu o filme Pixote: a lei do mais fraco que apresentou os abusos sofridos pelas crianas e adolescentes nas instituies de internao e cenas em que os personagens brincam simulando assaltos a bancos (BABENCO, 1981). A partir de ento, no imaginrio coletivo as Febem(s) passaram a ser vistas como escolas do crime, idia esta, que criou razes com o reforo da imprensa. Como relata Sales Filho A mdia costuma afirmar que as escolas de internao so, na verdade, escolas de crime ou estgios para a priso. Os prprios funcionrios dessas instituies costumam ironiz-las, chamando-as assim (Grifo do autor, 2004, p. 115). As denncias sobre o tratamento dispensado aos adolescentes nessas instituies foram estimuladas com o acesso ao estudo sobre as prises, de Michel Foucault, especialmente sua publicao Vigiar e punir com a condenao da violncia, da massificao e do poder disciplinar das instituies de atendimento e com militncia em torno da promulgao do ECA em 1990. Tambm as teorias no-diretivas de educao foram mal interpretadas e conforme Paulo Paes a partir de 1970 houve no Brasil e no mundo um detrimento do coletivo e uma valorizao do individual, o que no foi

mobilizar todos os que esto envolvidos com esse segmento da populao brasileira. Dentro desta perspectiva de mobilizao, o Movimento no atrelado Igreja e nem ao Estado, tendo garantida sua independncia financeira por subsdios de entidades internacionais entre elas est o Fundo das Naes Unidas para a infncia (UNICEF) (MNMMR, 1988). Para compreenso das campanhas da imprensa nacional e do Governo Militar contra os meninos e meninas de rua do Brasil ler o livro Menin@s de rua: representaes e polticas de Geovanio Edervaldo Rossato (2003).
8

Dentre as publicaes de referncia neste assunto pode-se citar: O dilema do decente malandro de Maria Lucia Vieira Violante (1981), Fogo no pavilho: uma proposta de liberdade para o menor de Maria Igns Bierrenbach, Emir Sader e Cyntia Petrocinio Figueiredo (1987), Malditos frutos do nosso ventre de Carlos Alberto Luppi (1987), O que menor e O mundo do menor infrator de Edson Passetti (1987), A criana e a Febem de Marlene Guirado (1980).

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um fenmeno social gratuito, mas fundamentou-se em teorias que justificam essa postura. Muitas vertentes tericas da psicologia e da pedagogia defendem que existe um aspecto do desenvolvimento do indivduo humano que acontece de dentro para fora, um processo de autodesenvolvimento da criana, que centra a educao na criatividade do aluno e no na apropriao da cultura histrica, o que exigiria mais disciplina. As teorias que utilizam esse fundamento defendem uma educao que apenas facilite ou proporcione condies para o desenvolvimento da criana, fragilizando a autoridade do professor e do educador, ao centrar seu objetivo pedaggico no desenvolvimento da criatividade do aluno (PAES, 2008, p. 93).

Na educao escolar, os pressupostos tericos fizeram com que o centro do processo pedaggico deixasse de ser o conhecimento cientfico atrelado disciplina e passasse a ser a subjetividade do sujeito, que exigia criatividade e interesse. Alm das influncias dessas teorias educacionais, assim como no sistema socioeducativo, houve na escola a apropriao dos pressupostos foucaultianos, como uma crtica ao autoritarismo inerente escola, que reproduzido pelos demais aparelhos ideolgicos do Estado como pode ser observado no texto abaixo.
Com base nesses estudos e em dados colhidos durante contato informal com alunos de algumas escolas que realizei a pesquisa de campo, tendo como hiptese inicial que haveria uma relao entre vigilncia punio e depredao escolar. A depredao no seria resultado da pobreza do bairro mas do rigor punitivo da escola (GUIMARES, 1985, p. 15).

No recorte acima, observa-se que a autora defende a existncia de semelhanas entre os processos de vigilncia e punio descritos por Foucault com relao s prises do sc. XIX e os que acontecem nas escolas de nossos dias. Ou seja, o olhar da pesquisadora nessa concepo terica, vai alm da depredao da estrutura fsica escolar, como ato isolado de indisciplina ou de violncia contra a escola, com danos ao patrimnio pblico, mas busca tambm, as causas presentes no interior da instituio escolar, por vezes confundindo disciplina com vigilncia e punio. Conforme Paes no foram as famlias, que por si mesmas, deixaram e ter a autoridade sobre seus filhos. Elas foram influenciadas pela escola dos filhos, que difundiu esses mtodos pedaggicos, da educao formal para o cotidiano familiar (2008, p. 93). Para o autor geraes inteiras foram criadas sem respeitar a autoridade dos pais, dos professores e de outras autoridades e no puderam

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internalizar a disciplina social que, por meio da cultura, se reproduz de gerao em gerao (2008, p. 93-94). Por outro lado, alguns autores mencionam que a destradicionalizao das instituies e a sobreposio do coletivo pelo individual so algumas das representaes que caracterizam as mudanas da sociedade tradicional pela sociedade moderna. Assim, se a promulgao do ECA trouxe para os gestores dvidas em relao ao reordenamento do sistema que necessitava ser organizado para os atendimentos de proteo e de socioeducao para os profissionais que atuavam diretamente na execuo do atendimento, as dvidas iam alm da

operacionalizao da medida e/ou atuao profissional, pois sua motivao para o trabalho entrava em dissonncia com a censura da leitura acadmica s instituies totais. Uma das aes tcnicas rotineiras nas instituies o estudo dos casos dos adolescentes, o que implica investigar, inquirir, buscar informaes sobre sua situao pessoal e social para informar o sistema de Justia que decidir sobre a medida aplicada, tempo de permanncia etc.. Sobre este fazer tcnico Foucault descreve
Ora, o que esse inqurito poltico-jurdico, administrativo e criminal, religioso e leigo foi para as cincias da natureza, a anlise disciplinar foi para as cincias do homem. Essas cincias com que nossa humanidade se encanta h mais de um sculo tm sua matriz tcnica na mincia tateante e maldosa das disciplinas e de suas investigaes. Estas so talvez para a psicologia, a pedagogia, a psiquiatria, a criminologia, e para tantos outros estranhos conhecimentos, o que foi o terrvel poder de inqurito para o saber calmo dos animais, das plantas ou da terra (FOUCAULT, 1987, p. 186).

O autor acrescenta ainda que

Se verdade que o inqurito, ao se tornar uma tcnica para as cincias empricas, se destacou do processo inquisitorial em que tinha suas razes histricas, j o exame permaneceu o mais prximo do poder disciplinar que o formou. ainda e sempre uma pea intrnseca das disciplinas. claro, ele parece ter sofrido uma depurao especulativa, ao se integrar em cincias como a psiquiatria, a psicologia. E efetivamente, sob a forma de testes, de entrevistas, de interrogatrios, de consultas, o vemos retificar aparentemente os mecanismos da disciplina: a psicologia encarregada de corrigir os rigores da escola, como a entrevista mdica ou psiquitrica encarregada de retificar os efeitos da disciplina de trabalho (Ibdem.).

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Foucault estabelece uma relao entre o inqurito/inquisio realizado pela Igreja na Idade Mdia enquanto matriz jurdica e poltica de um saber experimental e o trabalho do tcnico que atua nas instituies prisionais. A crtica de Foucault atinge a identidade do profissional e a sua pretensa especialidade. Assim sendo, o que o profissional antes julgava ingenuamente colocar a favor dos adolescentes passou a ser visto como uma forma de causar mais prejuzos a eles. Para finalizar alerta que essas tcnicas apenas mandam os indivduos de uma instncia disciplinar a outra, e reproduzem, de uma forma concentrada, ou formalizada, o esquema de poder saber prprio a toda disciplina (Idem, p. 186), sendo funo desses profissionais medir, avaliar, diagnosticar, curar, transformar, os indivduos (FOUCAULT, 1987, p. 187). As crticas do autor vm de encontro s reflexes que tratam o trabalho realizado por instituies que atendem adolescente em situao de conflito com a lei como sendo um trabalho social sujo9. Sales Filho evidencia a descredibilidade dos profissionais destas instituies no trabalho que realizam: De fato, tais efeitos da internao parecem no constituir somente um chiste de mau gosto de profissionais que no acreditam em seu prprio trabalho, pois tm sido realados e considerados verdadeiros pela maioria dos autores que se dedicaram a estud-los (2004, p. 115116). Para Michael Apple (2001, p. 13) Foucault nega o poder dos movimentos sociais e agentes histricos. Nesse sentido, a teoria do controle social difundida por ele, foi determinante para que parte dos servidores no acredite nos adolescentes enquanto outra parte no v sentido no trabalho que realiza. Em meio a essas ambiguidades a instituio ora vista pela sociedade como um mal necessrio tendo em vista que pune aqueles que no cumpriram as regras sociais e ora se apresenta como uma instituio que viola os direitos fundamentais.

A expresso trabalho sujo tem sido, em muitas sociedades, uma das formas de representar a relao entre o trabalho e a violncia ou o perigo, podendo adquirir ainda diferentes sentidos, dependendo do contexto (SALES FILHO, 2004, p. 108).

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Assim como as escolas, os Centros Educacionais10 atuam no espao da contradio e da resistncia. Ou seja, para Apple No em vo que o foco crucial da crtica radical em relao s instituies, nesta ltima dcada, se tenha centrado na escola e mais recentemente nas instituies que atuam com educao. Segundo esse autor, mesmo sendo evidente que essas instituies educativas no so os mecanismos de democracia e de, igualdade que muitos de ns gostaramos que fossem possuem um papel importante e podem atuar na contradio do sistema, tendo em vista o conhecimento explcito e oculto nelas inserido (2001, p. 49). As crticas insistentemente apontam que no se consegue atingir nada de significativo atuando nessas instituies porque so, fundamentalmente,

instituies determinadas (APPLE, 2001, p. 51). Contudo, o autor aponta que propostas diferenciadas de educao como o caso dos Centros Educacionais podem ser usados para fins progressistas, ou seja, Um plano deste gnero poderia, de facto, ser utilizado para criar modelos de educao socialista. Dito de outro modo, poderia criar escolas que seriam laboratrios para o desenvolvimento de alternativas socialistas aos nossos modelos educativos dominantes (Idem, p. 197). Assim como as escolas, as instituies socioeducativas no so instituies de produo, onde [...] transforma inexoravelmente os estudantes em seres passivos, aptos e ansiosos para se inserirem numa sociedade desigual (Idem, p. 55), ou seja, a capacidade de agir na contradio est nos adolescentes que modificam a sua trajetria de vida saindo da criminalidade, nos que reincidem por uma ordem social j estabelecida, apontado os limites da instituio, nos profissionais que atuam nesse espao e buscam uma educao social e tambm nas rebelies que, contraditoriamente, tiram o sistema da invisibilidade. Assim como no poderia deixar de ser as constantes rebelies vivenciadas entre 2005 e 2006 principalmente na Febem de So Paulo despertou o interesse das universidades sobre o tema11 e aps 15 anos de
10

Nessa pesquisa os termos Centros Educacionais, Centros de Socioeducao e Unidades Socioeducativas referem-se ao espao de execuo da medida socioeducativa de privao de liberdade. O Relatrio de pesquisa de Guar (2010) mostra um incremento de pesquisas no tema do adolescente em conflito com a lei desde 2005.

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promulgao do ECA, o reordenamento institucional, a adequao nas estruturas fsicas e as melhorias alcanadas por alguns programas possibilitaram que o sistema socioeducativo abrisse as suas portas para os estudos acadmicos. Entretanto, ao cumprir a sua funo de estabelecer a crtica ao sistema, a Universidade tem contribudo pouco para a melhoria das prticas socioeducativas, como mostra a pesquisa de Guar (2010) O estado do conhecimento sobre a interveno socioeducativa, na qual, apenas pequena parte dos estudos aborda diretamente as alternativas para a ao educativa institucional, objeto de estudo desta dissertao. Na ao direta, no so poucos os relatos de gestores que ao assumirem a responsabilidade de executar um programa de privao de liberdade com a convico de priorizar a ao educativa sobre qualquer proposta de controle disciplinar proibiam de imediato, todas as normas de segurana sem prvio planejamento e sem referncias tcnicas adequadas. Assim sendo, nessas situaes, era de se esperar que os profissionais responsveis por atender diretamente os adolescentes, sem apoio ou formao e, destitudos da nica forma de socioeducao que conheciam a represso deixassem acontecer o caos disciplinar e as rebelies, que traziam de volta a velha ordem. Andrade* (1997, p. 103) relata que os conflitos eram estimulados pelos funcionrios que viam uma possvel rebelio a forma de se retomar o antigo regime, e com ele, garantir o controle e o respeito dos adolescentes. Franco (2008) analisando as representaes sociais dos trabalhadores da Febem/SP conclui que, na ausncia de recursos disciplinares mais claros, a instituio acaba sendo percebida por eles como uma casa sem regras. Andrade* (1997) desvela uma rebelio ocorrida na Febem de So Paulo
A gesto da Secretria Alda Marco Antnio foi marcada pela tentativa de implantao de uma proposta de atendimento que assegurava os direitos dos adolescentes previstos no ECA. Com a proposta da Secretria Alda, a DT-3 foi obrigada a abandonar sua forma de tratamento rgido, isto , a disciplina rgida deixou de existir e os adolescentes deixaram de ser uma questo de segurana. [...] Os antigos funcionrios no foram consultados sobre como era o atendimento desenvolvido e to pouco foram esclarecidos do que se pretendia com a nova forma de atendimento (1997, p. 26).

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Para o pesquisador as mudanas na rotina de controle, sem a participao e a preparao dos funcionrios, fizeram com que a instituio oscilasse da segurana extrema at a negao quase que total dela12. Esses contrastes quase sempre, levavam os servidores a se absterem de intervir, como relata Andrade: os servidores cruzaram os braos, esperando que os adolescentes promovessem uma rebelio, o que aconteceu em outubro de 1992 (Ibdem). Nesse sentido, as normas de segurana e controle presentes nos Centros Educacionais em acordo com as normativas vigentes permitem a materializao do Projeto Poltico-Pedaggico (PPP) em sua ao sancionatria e pedaggica de controle e apoio. Compreendendo-se que a elaborao do PPP terica e a sua materializao ocorre no cotidiano da instituio, as aes de controle, disciplina e limite norteiam as aes que envolvem o respeito s normas de convivncia, enquanto que o apoio ajuda, encoraja e auxilia o adolescente a sustentar suas escolhas13.
A disciplina no um efeito de certas medidas disciplinares, mas de todo o sistema de educao de todas as circunstncias da vida, de todas as influncias a que esto submetidas as crianas. Neste sentido, a disciplina no a causa, no o mtodo, no o meio de uma boa educao, mas o resultado (Grifo do autor, MAKARENKO, 1981b, p. 379).

Compreendendo-se que quando o adolescente chega privao de liberdade, geralmente j rompeu o vnculo de autoridade com os demais espaos de formao sistemtica e assistemtica, a execuo da medida necessita retomar com ele princpios bsicos do respeito ao outro e principalmente para consigo mesmo, o que justifica a necessidade das medidas de controle e disciplina, aliceradas por pressupostos tericos e pedaggicos.
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No Estado do Paran lenda o fato de que no ano de 2004 um determinado Secretrio de Estado ordenou que os servidores da rea de segurana no deveriam se confrontar com os adolescentes e em uma situao de motim entrou para negociar diretamente com os adolescentes quase sendo mantido refm. Esse mesmo secretrio ordenou que os cassetetes espalhados pelos cantos das unidades (grafados com termos como ECA e psiclogo) fossem imediatamente eliminados. A deciso bastante coerente, foi pouco sbia, pelo fato de que no se instituiu outros instrumentos pedaggicos e formao para esses servidores que culminou com uma rebelio em setembro de 2004 em que sete adolescentes foram mortos. Os conceitos de controle e apoio foram adaptados para o Sistema Socioeducativo, a partir da Teoria Conceitual da Justia Restaurativa (McCOLD; WACHTEL, 2010).

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Para Apple As condies de existncia de uma determinada formao social particular so reconstrudas atravs de relaes antagnicas, pois o trabalho e as condies no so impostos e necessitam ser continuamente reconstrudas no campo de instituies (2001, p. 59-60). Historicamente, no campo institucional da socioeducao sempre houve distanciamento entre o fazer tcnico14 responsvel pelos laudos e o fazer do educador social15 responsvel pelo limite, disciplina e a ordem. Para Apple no possvel analisar o espao educacional, seja ele qual for, de forma linear, unidirecional e isento de conflitos. Nesse sentido, o fato de que os profissionais da rea tcnica tiveram um maior acesso aos pressupostos tericos foucaultianos, entre outros, que estabelecem fortes crticas ao controle social e ao sistema punitivo da privao de liberdade, contribuiu para o aumento no distanciamento entre estes profissionais. Essa afirmao baseia-se no fato de que a formao inicial necessria para o exerccio de ambas as funes possibilitava ou delimitava esse acesso. Michael Apple16 prope uma releitura das instituies educacionais, se vistas apenas como espaos de reproduo do sistema capitalista, o que deveria ser feito sobre os textos de Foucault, tendo em vista que o filsofo ao se referir as prticas da privao de liberdade evidenciou que
[...] verdade que um certo nmero de pessoas tal como as que trabalham no quadro institucional da priso, o que no exatamente estar na priso no devem encontrar em meus livros conselhos ou prescries que lhes permitam saber o que fazer. Mas meu projeto justamente fazer de tal modo que eles no saibam mais o que fazer: que os atos, os gestos,
14

Nessa dissertao sero tratados como profissionais da rea tcnica os pedagogos, assistentes sociais, terapeutas ocupacionais e psiclogos. No Brasil, ainda hoje, no existe uma definio nica sobre a funo do educador social que atua nos Centros de Socioeducao. Em alguns Estados existe diferena entre o profissional que cuida da segurana agentes de segurana e o profissional que realiza atividades com os adolescentes educadores sociais. No Estado do Paran, a gesto estadual optou, pela concepo terica de Antnio Carlos Gomes da Costa, e por isso o Educador Social exerce no apenas a funo de agente de segurana, mas tambm, atua enquanto presena pedaggica, unindo as duas funes e responsabilizando no apenas os educadores sociais pela segurana e sim todos os profissionais que atuam na instituio, sendo estes denominados socioeducadores. O autor faz uma reflexo de que no livro anterior por ele publicado (Ideologia e cultura) descrevia as instituies educacionais, mais especificamente a escola, apenas como espao de reproduo, assim como outros autores chamados de crticos-reprodutivistas. Entretanto, no livro do autor utilizado nessa dissertao ele rev o seu posicionamento realizando uma autocrtica ao trabalho anterior (2001, p. 60-61).

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os discursos que at ento lhes parecia andar sozinho tornem-se problemticos, perigosos, difceis (FOUCAULT, 2003, p. 348).

O autor explcito ao afirmar que as suas fundamentaes no so referncias para o desenvolvimento de um trabalho, tendo em vista que o seu estudo no se detm em analisar a instituio ou o corpo do sujeito, mas as prticas realizadas no espao institucional a partir da categoria poder implcita em suas regras, normas e funcionamento. Entretanto, as pesquisas educacionais e os diferentes profissionais que acessaram seus referenciais provavelmente no vislumbraram nessas reflexes os estudos como um ponto inicial, um eixo crtico que necessitava de superao, mas parece que os observaram como uma proposta de deslegitimao institucional, uma verdade absoluta e por isso deixaram de lado a capacidade de contradio existente no espao educacional da instituio. As notcias de motins e rebelies em diversos Estados j mencionadas nesse captulo evidenciam essa contradio, visto que, mobilizaram a opinio pblica e os operadores do sistema de garantia de direitos a buscar um alinhamento tcnico-poltico e operacional que resultou inclusive na elaborao coletiva do documento intitulado Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (SINASE), 15 anos aps a promulgao do ECA. Na ocasio, o documento elaborado centrou-se na resposta a uma questo: o que deve ser feito no enfrentamento de situaes de violncia que envolvem adolescentes enquanto autores de ato infracional ou vtimas de violao de direitos no cumprimento de medidas socioeducativas? (BRASIL, 2006, p. 13), ou seja, a questo norteadora do Sinase apresenta a contradio do sistema, que ora coloca adolescentes como protagonistas da violncia e ora como vtimas dela. Assim, enquanto documento institucional voltado organizao do Sistema, o Sinase se propem a apresentar diretrizes para seu alinhamento, embora no evidencie em suas normativas uma base cientfica para os pressupostos tericos do atendimento dos adolescentes, como est evidente na sua bibliografia. Uma anlise atenta demonstra que a elaborao sustenta-se basicamente em normativas

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nacionais e internacionais, documentos institucionais do Governo Federal e dados de rgos e instituies que atuam na rea da infncia e juventude exceo do texto Socioeducao: estrutura e funcionamento da comunidade educativa (2004), do Professor Antnio Carlos Gomes da Costa. Outrossim, importante mencionar que, o texto apresenta um direcionamento para a organizao estrutural e de funcionamento da instituio de atendimento, no sendo, portanto um referencial de base terica17. A Lei 8.069/90 (ECA) trouxe consigo uma mudana de paradigmas no olhar sobre a infncia e a adolescncia, como descrito em diversos documentos por pensadores da rea como Emlio Garcia Mndez (1998). Entretanto, analisando a trajetria da execuo do atendimento do adolescente em situao de conflito com a lei no Brasil, percebe-se que concomitante ao movimento de mudana de paradigmas e padres tcnicos-pedaggicos, houve um acrscimo tanto no aumento de atos infracionais cometidos por adolescentes quanto na gravidade desses atos, ocasionando uma presso para disponibilidade de vagas, tornando ainda mais insuficiente um sistema que j era bastante inadequado. No que tange, ao nmero de adolescentes em cumprimento de internao provisria e medida socioeducativa de internao e semiliberdade, aps seis anos da promulgao do ECA foi realizada a primeira pesquisa sobre adolescentes privados de liberdade no Brasil. Na ocasio (1996) havia 4245 crianas18 e adolescentes privados de liberdade, conforme pode ser verificado na figura da pgina posterior.

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Cabe destacar que, mesma poca, a Secretaria Especial de Direitos Humanos publicou uma coleo de cinco livros tambm coordenados pelo Professor Antnio Carlos Gomes da Costa com orientaes tcnicas detalhadas sobre os diferentes aspectos do atendimento que, embora referenciados em uma base terica e legal no podem ser classificados como produes tericas stricto senso. Na verdade, a produo tinha a inteno especfica de subsidiar tecnicamente a prtica profissional e no em definir bases tericas para a prtica. A anlise da tabela referente idade dos sujeitos privados de liberdade, demonstra que haviam cinco destes com idade inferior a 12 anos. O autor evidencia que os dados existentes so extremamente precrios, no existindo uma conformao que informe quantos so os adolescentes brasileiros privados de liberdade (VOLPI, 2006, p. 50).

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FIGURA 1 EVOLUO DA PRIVAO E RESTRIO DE LIBERDADE NO BRASIL

FONTE: BRASIL, 2011.

Comparativamente,

ltimo

Levantamento

nacional

do

atendimento

socioeducativo aos adolescentes em conflito com a lei referente ao ano de 2010 apresenta uma tabela com a evoluo da privao e restrio de liberdade no pas, demonstrando que, desde o levantamento realizado por Volpi (2006) quadruplicou o nmero de adolescentes em cumprimento de privao, restrio de liberdade e internao provisria. Nesse sentido, possvel dizer que o processo histrico vivenciado pelo sistema socioeducativo do Brasil, ainda no possibilitou que os atores e pesquisadores, se detivessem em analisar o conhecimento at agora produzido para embasar as metodologias de atendimento. Ou seja, as medidas de segurana, as rebelies, as constantes trocas dos gestores, o assdio da imprensa e as crticas da academia para mencionar alguns fatores contriburam para que o sistema fosse se envolvendo com os problemas emergenciais do cotidiano e no parasse para refletir sobre seus resultados positivos ou negativos. Carvalho e Noziabelli discutindo sobre a resistncia s mudanas nos programas socioeducativos lembram que:
[...] possvel encontrar agentes altamente disciplinados no cumprimento de normas e rotinas, mas altamente incapazes de serem criativos, empreendedores, propositores. E, nesse caso, ainda que percebam que a gesto no est obtendo xito, insistem em repetir os mesmos procedimentos, por vezes e vezes seguidas, sabendo intimamente que iro obter as mesmas respostas indesejadas. A inao e o conformismo so as grandes ameaas da mudana (2004, p. 9).

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Da mesma maneira, Paula Gomide* relata que Maria Igns Bierrenbach ao assumir a presidncia da Febem de So Paulo
tentou implantar uma nova proposta de atendimento aos internos, baseada em diretrizes educacionais, as quais orientavam as aes para o estabelecimento de normas de convivncia nas unidades, mediante discusso e deliberao envolvendo menores e trabalhadores. O relato dessa experincia feito no livro Fogo no pavilho (1987), analisou as variveis que prejudicaram a realizao da proposta, retratando, principalmente, o boicote que o plano sofreu por parte de setores internos das unidades (1990, p. 4-5).

Gomide* tambm aponta que

Da mesma maneira Roberto Mangabeira Unger, em 1985, assumiu a presidncia da Febem do Rio de Janeiro com um projeto alternativo para o atendimento das crianas carentes do Estado e relatou que seu projeto fracassou devido a falta de apoio poltico do Governo Brizola (apud, Luppi, 1987). Esta falta de apoio refletia-se em ausncia de verbas e literal m vontade dos funcionrios, totalmente avessos a quaisquer mudanas. Mangabeira queixou-se de ser impedido de afastar estes funcionrios devido s presses polticas (Idem, p. 5-6).

Com base na reflexo de Carvalho e Noziabelli (2004) e na transcrio de Gomide torna-se importante indagar, onde se localiza ento o saber terico dos programas? Como se alinham para produzir avanos na proposta de atendimento? Importante salientar que nos Centros de Socioeducao as equipes multidisciplinares aliceram seu trabalho socioeducativo em concepes tericas da psicologia e do servio social, por serem essas as reas com maior representatividade de profissionais da rea tcnica das instituies. Na rea socioeducativa, h escassos documentos com enfoque pedaggico, sendo visvel a aproximao do pedagogo com as linhas de estudo de outras reas, distanciando-se inclusive da sua especialidade, como o caso do Regimento Interno, da Proposta Pedaggica Curricular (PPC), do prprio Projeto-Poltico Pedaggico (PPP) e do Manual de procedimentos, por exemplo. No que diz respeito educao escolar no espao da privao de liberdade, no se conhece uma proposta nacional condizente com a especificidade desse espao e as que existem desconsideram o currculo elaborado para as escolas de

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ensino regular ficando desarticuladas e impossibilitando a real insero escolar do adolescente posterior a sua progresso de medida. Vale registrar aqui a iniciativa do Governo do Estado de so Paulo em produzir uma proposta curricular para Internao provisria, analisada em duas dissertaes deste estudo. Vsquez, refletindo sobre a prtica transformadora, adverte que somente a teoria no transforma o mundo, mas pode contribuir para a sua mudana. Ou seja, Entre a teoria e a atividade prtica transformadora se insere um trabalho de educao das conscincias, de organizao dos meios materiais e planos concretos de ao (1977, p. 207). A ausncia de PPP, nos Centros de Socioeducao resulta numa desorientao terica na execuo do trabalho. possvel perceber que nas pesquisas analisadas nessa dissertao, por exemplo, os projetos e as atividades desenvolvidas acabam refletindo a viso de mundo, de sociedade e de homem dos sujeitos que o elaboraram no tendo qualquer vinculao com as fases do atendimento socioeducativo do adolescente o que contribui para que os projetos no estabeleam um dilogo com as teorias e pressupe-se que essa desarticulao impossibilita avanos crticos e novas proposituras para o fazer educativo. O prximo captulo realizar a reviso bibliogrfica do estudo, com vistas a desvelar conceitos e termos da educao social tecendo um paralelo com a educao escolar.

REVISO BIBLIOGRFICA: FUNDAMENTOS E PRESSUPOSTOS PARA UMA EDUCAO SOCIAL CRTICA

A perspectiva crtica de educao pressupe educao e trabalho interligados historicamente. Nesse sentido, retomar-se- neste item os pressupostos histricos dessa relao, tendo em vista a relevncia dos termos para a fundamentao terica da socioeducao na perspectiva da educao social histrico-crtica. A inexistncia de bases tericas de fundamentao da pedagogia social que referencie a prxis aqui realizada aproximou essa pesquisa das discusses j feitas no mbito da educao escolar e dos autores que as analisaram. Posteriormente o texto apresenta as discusses que fundamentam o trabalho desenvolvido na educao social e nas suas interfaces denominadas por diferentes autores como educao no-formal, informal, no-escolar, popular e sociocomunitria. A discusso busca orientar o leitor na reflexo sobre os embasamentos tericos da pedagogia social liberal e progressista e finaliza com uma reflexo sobre o modelo pedaggico de Makarenko.

3.1

PRESSUPOSTOS HISTRICOS E ONTOLGICOS DA EDUCAO A educao, assim como o trabalho so atividades essencialmente humanas,

ou seja, apenas o homem trabalha e educa, sendo estas caractersticas essenciais e histricas do homem que o tornam homem. O homem torna-se homem pelo trabalho e forma-se homem pela educao. Na sociedade primitiva o homem produzia seu modo de sobrevivncia por meio do trabalho e educava as novas geraes por meio dele, ou seja, no existiam divises entre o ato de produzir e o ato de se formar, representando assim os fundamentos histricos-ontolgicos da relao trabalho-educao. Segundo Saviani (2007a, p. 155) so fundamentos histricos porque referidos a um processo produzido e desenvolvido o longo do tempo pela ao dos prprios homens e so tambm fundamentos ontolgicos porque o produto dessa ao, o resultado desse processo, o prprio ser dos homens.

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A apropriao do principal meio de produo (terra) por alguns, dividiu os homens em uma sociedade de classes e impossibilitou a relao trabalho e educao da maneira como esta existia na sociedade comunista primitiva. Com a mudana no modo de sobrevivncia, mudou tambm o sentido da palavra educao. Conforme Saviani (2008a) a institucionalizao da educao (3.238 a.C. aproximadamente) ocorreu nas civilizaes sumria e egpcia, mas foram os gregos que diferenciaram o tipo de educao dada aos homens livres, Paidia que ocorria nas escolas e aos escravos Dulia que ocorria no processo do trabalho. Quando os Portugueses chegaram ao Brasil encontraram as tribos indgenas, e com elas um modelo de educao assistemtica. Os Tupis, por exemplo, dividiamse em cinco grupos relacionados s idades, tanto para os homens quanto para as mulheres e dessa maneira eram subdivididos os afazeres, as brincadeiras e as responsabilidades, inexistindo assim outras formas de diferenciao seno aquela decorrente da diviso sexual do trabalho (SAVIANI, 2007a, p. 37). De modo geral, os conhecimentos e tcnicas sociais eram acessveis a todos e organizava a participao comunitria dos membros daquela sociedade, o que caracterstica de uma sociedade sem classes, ou seja, um modelo de educao espontnea em que cada integrante da tribo assimilava tudo o que era possvel assimilar, o que configurava uma educao integral, por assim dizer (Idem, p. 38). As mudanas na instituio escolar e consequentemente na educao obviamente no foram idnticas em cada uma das sociedades e tempos histricos, entretanto a dualidade educao e trabalho posterior a instituio da sociedade de classes, jamais deixou de existir, a no ser em algumas experincias singulares pautadas na teoria crtica de educao. O modelo educacional vivenciado pelos Tupinambs foi descartado pelos Jesutas, que viram na educao um instrumento de dominao. Posterior a esse momento histrico, a educao no Brasil passou a ser privilgio de uma determinada classe social, tendo em vista que, s crianas negras e/ou pobres restou o ofcio do trabalho.

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3.2

BASES TERICAS DA EDUCAO ESCOLAR O acesso a escola para as classes desfavorecidas ocorreu na Europa no

mesmo momento histrico em que as fbricas passaram a fazer parte da vida das famlias e no Brasil quando essas influncias aqui chegaram por meio dos filhos da oligarquia que retornavam ao pas posterior a temporada de estudos da Europa. Segundo Luedermann (2002), a necessidade de um local de permanncia para as crianas influenciou na Europa e posterior no Brasil a busca por alternativas institucionais para lidar com o abandono de rfos e marginalizados. Aprile e Barone (2006, p. 196) explicitam que no contexto da modernidade educao escolar caberia a propagao e a generalizao de valores como justia, igualdade, sendo por isso considerada a excelncia da instituio moderna. Entretanto, a ampliao do atendimento da escola a todos no ocorre por acaso, mas [...] em decorrncia das exigncias do capitalismo de contar com mo-de-obra com mais escolaridade. Assim como na Europa, a existncia de crianas como mo de obra nas fbricas do Brasil era natural. Ou seja, um reflexo da educao dualista, para as crianas das classes favorecidas a escola e para os demais o trabalho e a rua. Segundo Del Priore (2010) no final do sculo XIX, as crianas somavam um quarto da populao de trabalhadores das tecelagens do Brasil e j nesse momento histrico os jornais denunciavam o contingente de pivetes nas ruas das grandes cidades19, influenciando para que no incio do sculo XX, fossem criadas as primeiras casas de correo e a partir de 1920 os primeiros estabelecimentos agrcolas para retirar as crianas das ruas. Motivado por essas preocupaes sociais Jorge Amado em 1937 publicou o livro Capites da Areia20 relatando as aventuras de um grupo de menores marginalizados ou como o autor diz crianas ladronas, que aterrorizavam Salvador

19

Pivete vem da palavra francesa pivett (escrita com dois T), e como no sculo XIX os prprios jornais faziam muito gosto em escrever palavras francesas, as crianas consideradas vadias e vagabundas ganhavam este nome francs (DEL PRIORE, 2010). O livro, escrito na primeira fase da carreira do autor foi incinerado em praa pblica por ser considerado simpatizante ao credo comunista, mas ganhou nova edio em 1944, tornando-se um marco na literatura brasileira e na carreira de Jorge Amado.

20

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(AMADO, 2002). No relato da estria, assim como na vida real, as instituies de controle denominadas, reformatrios e orfanatos, eram espaos de prtica de crueldades e tidos como estabelecimentos que buscavam qualificar a criana pobre pelo trabalho, em uma bvia demonstrao de educao dualista, seguindo as reflexes da teoria crtico-reprodutivista, melhor descrita no ltimo captulo. Somente a partir de meados do sculo XX as pesquisas sobre o nmero de crianas evadidas das escolas pblicas passaram a despertar o interesse dos tericos da educao sobre o problema da marginalidade. Dentre esses pensadores esto Lauro de Oliveira Lima no livro Pedagogia: reproduo ou transformao (1982), Dermeval Saviani no livro Escola e democracia (1984) e Paulo Freire que no apenas escreveu sobre os oprimidos, mas tambm sobre o trabalho dos socioeducadores que atuavam com as crianas e adolescentes em situao de rua e/ou privados de liberdade. Para Saviani (2007b, p. 413) a dcada de 80 do final do sculo XX se configurou para a educao como um momento privilegiado de emerso de propostas pedaggicas contra-hegemnicas. Para Vasconcelos, um desses modelos preconizava uma educao autnoma e, at certo ponto, margem da estrutura escolar como exerccio de autonomia popular, sendo este o primeiro movimento interessado em propor e promover educao e cultura s camadas desprivilegiadas da educao. Esse movimento influenciou decisivamente as idias de Paulo Freire um dos colaboradores do mesmo (1989, p. 31). O outro movimento se pautava pela centralidade da educao escolar, valorizando o acesso das camadas populares ao conhecimento sistematizado (SAVIANI, 2007b, p. 413). Ambos os movimentos, segundo o autor, se inspiravam no marxismo, por diferentes aproximaes um pela crtica s desigualdades sociais e o outro pelo estudo e compreenso dos fundamentos do materialismo histrico, buscando articular a educao com uma concepo que se contrapunha viso liberal (Ibdem). Interpretando os escritos de Saviani torna-se possvel relacionar que o primeiro movimento deu os alinhamentos da educao social no Brasil e o segundo

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fundamentou a educao escolar pela linha crtica. De uma maneira ou de outra, quando se reflete sobre a educao social utiliza-se como parmetro a educao escolar.
A educao escolar representa, pois, em relao educao extra-escolar, a forma mais desenvolvida, mais avanada. E como a partir do mais desenvolvido que se pode compreender o menos desenvolvido e no o contrrio, a partir da escola que possvel compreender a educao em geral e no o contrrio (SAVIANI, 2008a, p. 3).

Saviani (2008a) ao referenciar a educao escolar como uma forma mais desenvolvida e avanada de educao parte do pressuposto de ser esse modelo uma educao sistemtica, que possui legislao prpria e que certamente contribui para a compreenso do modelo educacional vivenciado nos espaos no-escolares. A educao escolar serviu como base de estudo do fenmeno educativo a partir de teorias e conceitos para autores como: Dermeval Saviani, Maria da Graa Nicoletti Mizukami e Jos Carlos Libneo, que tambm serviro de base para fundamentar essa pesquisa. Sob diferentes perspectivas, mas utilizando como referncia os conceitos, liberal e progressista os trs pensadores situaram a educao em relao ao mundo, ao homem e a sociedade. O texto de Saviani As teorias da educao e o problema da marginalidade (1984) como o nome diz, apresenta as teorias da educao problematizando o objeto marginalidade, e situando a teoria em dois grupos, sendo um crtico e outro no-crtico. Libneo no texto Tendncias pedaggicas na prtica escolar examina os pressupostos tericos e metodolgicos usados pelos professores e utilizando como critrio a posio que adotam em relao aos condicionantes sociopolticos da escola, as tendncias pedaggicas foram classificadas em liberais e progressistas (LIBNEO, 1990, p. 21). Mizukami, no livro Ensino: as abordagens do processo (1986) a partir de consideraes sobre a intencionalidade do professor, em relao abordagem do fenmeno educacional analisou dez categorias relacionadas prtica do profissional da educao escolar.

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Segundo Saviani (2007b) muitas das teorias sobre a educao no so teorias da educao. Da mesma maneira, possvel dizer que as teorias elaboradas pelos filsofos da diferena21 e comumente utilizadas para compreender, questionar e opor-se ao funcionamento do Sistema Socioeducativo so teorias sobre o Sistema, mas no constituem necessariamente bases tericas da Socioeducao, embora seus fundamentos ajudem a estabelecer a reflexo crtica sobre esta forma de educao. Saviani vai alm e explicita se toda pedagogia teoria da educao, nem toda teoria da educao pedagogia. Na verdade o conceito de pedagogia reportase a uma teoria que se estrutura a partir e em funo da prtica educativa (2007b, p. 399). Interpretando o autor quando este afirma que: a histria das idias pedaggicas e a histria das instituies escolares, embora distintas e autnomas entre si, se entrelaam (2007b, p. 442), possvel mensurar que tambm a histria da educao brasileira e a histria da socioeducao se entrelaam, visto que, ambas tratam de educao, tentam agir na contradio do sistema capitalista e possuem a funo social e intencional de educar. Assim como a educao escolar a educao social, embora no possua um contedo especfico, possui um objeto especfico a educao com um enfoque social que possui como fonte de estudo o sujeito; nesse caso especfico, discute-se o sujeito adolescente em situao de conflito com a lei. Para interveno e metodologia de atendimento a pedagogia se utiliza das cincias auxiliares que contribuem na ao de socioeducar, entretanto ela, a Pedagogia social, que pensar as bases da ao socioeducativa.
21

A filosofia da Diferena faz parte de uma linha de pensamento seguida por Foucault, Deleuze, Derrida e Guatarri que rompeu com as concepes filosficas e cientficas que eram tidas como verdadeiras. Essa quebra de paradigmas da cincia resultou em um novo modo de pensar que se caracteriza pela interdisciplinaridade e por novos modos de entender o que sujeito e o que objeto, partindo do pressuposto de que as cincias esto sempre se transformando e se relacionando, e que, por isso, tanto o sujeito quanto o objeto do conhecimento so construes, ou criaes, do discurso cientfico de que fazem parte. Esses tericos so precursores de Spinoza e Nietzsche.

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A socioeducao, por sua complexidade e pelo diversificado conjunto de atores institucionais envolvidos em seu desenvolvimento, inscreve-se, perfeitamente, no conceito de educao da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (GOMES DA COSTA, 2006c, p. 449).

A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDBEN) reconhece a existncia de contextos educativos situados fora dos mbitos escolares, onde h destacada atuao dos educadores e educadoras sociais que fundamentam sua prtica educativa, sobretudo, no legado da Educao Popular (EP), especialmente, a desenvolvida a partir de 1970, tomando por base a influncia do educador Paulo Freire e no artigo 1 explicita
A educao abrange os processos formativos que se desenvolvem na vida familiar, na convivncia humana, no trabalho, nas instituies de ensino e pesquisa, nos movimentos sociais e organizaes da sociedade civil e nas manifestaes culturais (BRASIL, 1996, p. 47).

Nesse sentido, os textos supramencionados, elaborados entre as dcadas de 80 e 90 do final do sculo passado, realizaram uma reflexo crtica sobre as teorias educacionais brasileiras e sero os textos orientadores da anlise realizada no ltimo captulo dessa dissertao.

3.3

BASES TERICAS DA EDUCAO SOCIAL O trabalho realizado na rea social encontra-se em fase de fundamentao

terica no apenas no Brasil, mas em diversos pases do mundo. Nesse sentido, nessa pesquisa busca-se conceituar os termos ligados a essa rea educacional. A leitura de diferentes referenciais tericos e metodolgicos ampliou o nmero de conceitos relativos ao campo de estudo, tendo em vista que os referenciais separam explicitamente do que se trata a educao escolar, mas existem confuses tericas para tratar dos conceitos ligados educao social. O quadro a seguir apresenta os termos encontrados por diferentes autores para diferenciar os modelos educacionais que acontecem na escola e nos demais espaos de aprendizagem.

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QUADRO 1 RELAO DE CONCEITOS EDUCACIONAIS EDUCAO Sistemtica Assistemtica Social Escolar No-escolar No-formal Formal Informal Educao popular Educao de jovens e adultos Educao comunitria Pedagogia escolar Pedagogia social FONTE: ZANELLA, 2011.

O trabalho educativo na rea social encontra-se em fase de construo no Brasil e os pensadores costumam utilizar termos diferentes para as mesmas situaes, ou ainda termos semelhantes para situaes diferentes no existindo at o momento consonncia terminolgica. Guar identifica que a pedagogia social possui pouca tradio terica no Brasil, mas que o
esforo cientfico tem contribudo para o avano das reflexes sobre um tipo de educao a que chamamos socioeducao e que, como vimos, recebe diversos outros nomes no Brasil, como educao extra-escolar, educao ps-escolar, educao complementar ou educao no-formal (2009, p. 76).

Em consonncia com a reflexo de Guar possvel perceber que diversos pensadores da rea social, por exemplo, utilizam o termo educao formal para a educao escolar e o termo educao no-formal ou no-escolar para a educao que ocorre em espaos diferenciados de aprendizagem, sendo ainda que, alguns deles utilizam em menor freqncia o termo educao informal. Outros definem essas reas educacionais como reas de educao sistemtica para a educao escolar e de educao assistemtica para a educao social. Em referenciais tericos diversos encontrou-se o termo educao popular, comunitria e ainda o termo redundante scio-comunitria. No que tange a cincia, que embasa teoricamente essas reas so utilizados os termos pedagogia escolar que se convencionou titular apenas pedagogia para a educao escolar e pedagogia social para a educao social. Caliman apresenta Pestalozzi e Froebel como precursores da Pedagogia Social e segundo ele

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O termo de origem alem e foi utilizado inicialmente por K. F. Magwer em 1844, na Padagogische Revue, e mais adiante por A. Diesterweg (1850) e Natorp (1898), que a analisa como disciplina pedaggica. Foram as problemticas sociais que emergiram da industrializao, a partir da metade do sculo XIX, especialmente na Alemanha, que motivaram tal sistematizao da pedagogia social como cincia e como disciplina (2008, p. 17).

Segundo Roberto da Silva (2009, p. 1) o I Congresso Internacional de Pedagogia Social (2006) define a Pedagogia Social como sendo a Teoria Geral da Educao Social e consequentemente rea das Cincias da Educao, o que implica em claras definies quanto ao seu objeto de estudos, seus mtodos e tcnicas tanto de pesquisa quanto de trabalho e a configurao do seu campo de atuao. Ainda conforme o autor
a Pedagogia Escolar/Educao Escolar e Pedagogia Social/Educao Social so reas de concentrao de uma mesma rea de conhecimento, as Cincias da Educao. No so sinnimas, no so dicotmicas nem contraditrias, apenas acontecem em espaos e contextos distintos, sendo uma complementar outra (SILVA, 2009, p. 6).

Nesse sentido, concebe-se que se a pedagogia o estudo cientfico da educao escolar, da mesma maneira que a pedagogia social o caminho da cincia para a educao social que nada mais que o espao de interveno da prtica. Assim, concebendo-se que a prtica humana sempre determinada por uma teoria possvel dizer que os conceitos pedagogia social e educao social no so sinnimos. O primeiro refere-se disciplina cientfica, sendo esta a teoria que ir fornecer a metodologia para o outro, que a prxis 22. Segundo Rossato (2003) em 1997, foi realizado um censo e posterior publicou-se um guia que catalogou a existncia de 1119 programas de atendimento, alocados em diferentes polticas sociais que visavam solucionar e conter os

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Nessa dissertao, o marxismo compreendido como uma filosofia da prxis, conforme descrito por Adolfo Snchez Vzquez (1977), ou seja, o termo antes de tudo o fazer e refazer das coisas (terico-prticas), sntese que ostenta um carter teleolgico entre o subjetivo e o terico e o objetivo e a atividade. Nesse sentido, a prxis subjetiva e coletiva, revela conhecimentos histricos e prticos, supera o individualismo e a unilateralidade (PALAZN, 2007).

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problemas envolvendo crianas e adolescentes. Os programas possuam um carter repressivo-assistencialista que incorporavam gradativamente o discurso de trabalho voltado para o desenvolvimento dos sujeitos e a preveno da excluso social, mais afinado com a perspectiva da cidadania que dominou o debate na dcada de 90 do sculo passado. O autor identificou que no Brasil os trabalhos prticos de assistncia social so realizados por diferentes rgos e/ou grupos sociais Estado, Organizaes no-governamentais, Associaes Civis e Comerciais, Sindicatos, Grupos

Filantrpicos, Grupos Religiosos, Igrejas e diversos grupos informais. Segundo o autor, esses grupos podem variar
desde um simples grupo de vizinhos ou trabalhadores de uma empresa, chegando at a formao de grupos que se dedicam a extermnio, como modo de conter o problema. Enfim, todos orientados por polticas especficas, legalizadas ou no, oficiais ou oficiosas, geram diversas formas de trabalho e aes cotidianas (ROSSATO, 2003, p. 43-44).

Utilizando como metodologia de pesquisa a diviso dos trabalhos catalogados o autor analisou a partir das diferentes bases representacionais que as orientavam trs diferentes linhas polticas que orientavam os trabalhos realizados que foram denominados Linha Poltica Policaca, Linha Poltica Salvacionista e Linha Poltica Crtica que o autor classificou em trs tendncias pedaggicas denominadas respectivamente: tendncia pedaggica repressiva, tendncia pedaggica

assistencialista e tendncia pedaggica alternativa. Rossato (2003) utiliza essa anlise para demonstrar as tendncias, liberal e progressista, no atendimento aos meninos e meninas em situao de rua.

3.3.1

Sistemas e conceitos da educao social O domnio da expresso escrita possibilitou ao cidado participar ativamente

da vida pblica, sendo para tanto necessrio, um processo educativo formal, proporcionado pela instituio escolar. Desde a antiguidade, a educao escolar,

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esteve reservada s elites, como forma de ocupar o tempo ocioso, contrapondo-se educao pelo trabalho para a populao menos favorecida financeiramente. Nesse sentido,
a educao difusa e assistemtica, embora no deixando de existir, perde relevncia e passa a ser aferida pela determinao da forma escolarizada. A educao escolar representa, pois, em relao educao extra-escolar, a forma mais desenvolvida, mais avanada. E como a partir do mais desenvolvido que se pode compreender o menos desenvolvido e no o contrrio, a partir da escola que possvel compreender a educao em geral e no o contrrio (SAVIANI, 2008c, p. 3).

Para o autor, se a sociedade fosse igualitria na essncia, - e concebendo que a educao escolar corresponde cultura erudita, com a finalidade de formar o homem culto -, os sujeitos chegariam aos bancos escolares em diferentes nveis culturais e sairiam com uma cultura erudita igual (2007c, p. 103).
Com efeito, em se tratando de uma cultura que no produzida de modo espontneo, natural, mas de forma sistemtica e deliberada, requer-se, tambm, para a sua aquisio, formas deliberadas e sistemticas. Assim, a sociedade moderna no podia mais se satisfazer com uma educao difusa, assistemtica e espontnea, passando a requerer uma educao organizada de forma sistemtica e deliberada, isto , institucionalizada, cuja expresso objetiva j se encontrava em desenvolvimento a partir das formaes econmico-sociais anteriores, atravs da instituio escolar. A escola foi, pois, erigida na forma principal e dominante de educao (DUARTE, 2000, p. 6).

A educao escolar, entretanto, ao invs de ser um instrumento de superao da desigualdade, acaba por legitimar a desigualdade social. Nesses casos, ainda que movida pelas contradies que lhe inerente, busca na pedagogia social, tambm derivada das cincias da educao as intervenes para transformar essa realidade. Antnio Carlos Gomes da Costa define que:
A educao brasileira se encontra, hoje, dividida em dois grandes campos que se articulam e se intercomplementam: a Educao Geral (Bsica a Superior) e a Educao Profissional. [...]. Enquanto a Educao Geral centrada na aquisio de conhecimento (entelquias), a Educao Profissional tem seu eixo estruturador centrado nas habilidades bsicas, especficas e de gesto requeridas para o ingresso, permanncia e ascenso do educando no mundo do trabalho. Ao lado dessas duas grandes modalidades de trabalho educativo, foi surgindo e se consolidando uma terceira vertente de ao educativa: a Educao Social [...] (2006a, p. 11).

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Segundo Saviani se a educao est em todas as sociedades, das mais simples as mais complexas na tribo dos Tupinambs e na sociedade atual o que diferencia os modelos educacionais o que o autor define como conscincia filosfica que a estreita relao entre educao e a conscincia que o homem tem de si mesmo (2007c, p. 59), o que significa educar com intencionalidade e de forma sistemtica visto que a educao se torna um elemento de preocupao e de reflexo para o ser humano. Saviani apresenta a educao escolar como um modelo de educao que ocorre no espao institucional e a educao no-formal como um tipo de educao assistemtica que acontece em todos os lugares sem o objetivo de educar, mas educa, diferenciando-se da educao escolar e sistemtica pelo carter no intencional e pela conscincia filosfica, que orienta a ao educativa realizada nessa formao. Para ele, a educao assistemtica seria fundada na filosofia de vida, sendo no intencional e guiada pelo senso comum, enquanto que a educao sistematizada seria alada no nvel da conscincia filosfica que condio indispensvel para se desenvolver uma ao pedaggica coerente e eficaz (Idem, p. 63-64).
A cultura popular, do ponto de vista escolar, da maior importncia enquanto ponto de partida. No , porm, a cultura popular que vai definir o ponto de chegada do trabalho pedaggico nas escolas. Se as escolas se limitarem a reiterar a cultura popular, qual ser sua funo? Para desenvolver cultura popular, essa cultura assistemtica e espontnea, o povo no precisa de escola. Ele a desenvolve por obra de suas prprias lutas, relaes e prticas. O povo precisa de escola para ter acesso ao saber erudito, ao saber sistematizado e, em consequncia, para expressar de forma elaborada os contedos da cultura popular que correspondem a seus interesses (SAVIANI, 2008c, p. 80).

Segundo o autor o fato de que a educao escolar possui uma lei especfica Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDBEN) a diferencia e a torna sistemtica, tendo em vistas os termos, diretrizes e bases apresentar os fins e os meios da educao nacional. Neste sentido, para o autor, a educao assistemtica prescinde de regulamentao enquanto a educao sistemtica exige legislao especfica (SAVIANI, 1981, p. 89).

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Assim, ao se considerar a existncia de um sistema, passa a ser possvel considerar educao sistemtica do ponto de vista institucional: uma instituio ou um conjunto de instituies em que se realiza a educao (SAVIANI, 1981, p. 28). O Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP) rene e controla por meio do Centro de Informao e Biblioteca em Educao (CIBEC) os vocabulrios utilizados em documentos relacionados a partir de uma estrutura conceitual da rea da Educao. Na referida base o descritor, educao no-formal referenciado pelo sistema, como sendo
atividades ou programas organizados fora do sistema regular de ensino, com objetivos educacionais bem definidos. [...] Programa sistemtico e planejado que ocorre durante um perodo contnuo e predeterminado de tempo. Por ser mais flexvel, no segue necessariamente todas as normas e diretrizes estabelecidas pelo governo federal (Grifo meu, INEP, 2001).

Ainda segundo esse sistema a educao no-formal geralmente oferecida por instituies sociais governamentais e no-governamentais e resulta em formao para valores, para o trabalho e para a cidadania. A educao informal, por sua vez, o tipo de educao que recebe cada indivduo durante toda sua vida ao adotar atitudes, aceitar valores e adquirir conhecimentos e habilidades da vida diria e das influncias do meio que o rodeia, como a famlia, a vizinhana, o trabalho, os esportes, a biblioteca, os jornais, a rua, o rdio, etc. (INEP, 2001). O Inep, como possvel observar, diferencia os termos educao no-formal e informal em contraponto a Saviani. Niskier, assim como o ltimo, define que a educao no-formal aquela que no passa pelos bancos escolares nem se processa entre as quatro paredes de uma sala de aula. Sua influncia praticamente no percebida. Segundo o autor, existem muitas agncias de educao noformal, que se complementam e que possuem como objetivo formar o bom cidado e o indivduo moral, como o Estado e a famlia, sendo que, os fins so os mesmos, mas os mtodos so diferentes (2001, p. 98). Niskier ao relacionar as instituies de educao formal cita no apenas a escola, mas tambm a igreja, responsvel pelas escolas confessionais como modelos de educao formal. No que tange a educao no-formal, o autor

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evidencia o papel da famlia e ainda o Estado atravs da legislao especial; a presso psicolgica exercida pela religio, a imposio moral; a moda; os meios de comunicao. Para o autor estas so, inegavelmente, as mais poderosas agncias de educao no-formal (2001, p. 99). Gohn, dentre os primeiros autores a escrever sobre a educao social no Brasil, tenta iluminar as diferenas entre a educao nos espaos formais, noformais e informais, conforme segue:
Quando tratamos da educao no-formal, a comparao com a educao formal quase que automtica. O termo no-formal tambm usado por alguns investigadores como sinnimo de informal. Consideramos que necessrio distinguir e demarcar as diferenas entre estes conceitos. A princpio podemos demarcar seus campos de desenvolvimento: a educao formal aquela desenvolvida nas escolas, com contedos previamente demarcados; a informal como aquela que os indivduos aprendem durante seu processo de socializao - na famlia, bairro, clube, amigos etc., carregada de valores e culturas prprias, de pertencimento e sentimentos herdados: e a educao no-formal aquela que se aprende no mundo da vida, via os processos de compartilhamento de experincias, principalmente em espaos e aes coletivas cotidianas (Grifo do autor, GOHN, 2006a, p. 27).

Entretanto, mesmo a autora se perde em meio aos conceitos quando separa o termo informal e no-formal, que ao que parece so similares. Da mesma maneira, ao evidenciar, em suas palavras quem o agente do processo de construo do saber define:
Na educao formal sabemos que so os professores. Na no-formal, o grande educador o outro, aquele com quem interagimos ou nos integramos. Na educao informal, os agentes educadores so os pais, a famlia em geral, os amigos, os vizinhos, colegas de escola, a igreja paroquial, os meios de comunicao de massa, etc. (Grifo do autor, Idem, p. 28).

Se fosse convencionado que a educao no-formal o espao efetivo da educao social, que ocorre em instituies que no so escolas, o outro seria o agente de educao, com formao para tal, sendo ele, um socioeducador, educador social ou simplesmente educador. O outro, segundo as palavras da autora, poderia ser qualquer um, o que evidenciaria uma ausncia de conscincia filosfica sendo, portanto no intencional.

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A autora busca no espao fsico territorial em que transcorrem os atos e os processos educativos, subsdios para diferenciar os termos. Entretanto, se h consonncia entre todos que escrevem sobre os termos, que a escola o espao da educao formal, o mesmo no pode ser dito em relao aos espaos de aprendizagem da educao no-formal/informal.
Na educao no-formal, os espaos educativos localizam-se em territrios que acompanham as trajetrias de vida dos grupos e indivduos, fora das escolas, em locais informais, locais onde h processos interativos intencionais [...]. J a educao informal tem seus espaos educativos demarcados por referncias de nacionalidade, localidade, idade, sexo, religio, etnia etc. A casa onde se mora, a rua, o bairro, o condomnio, o clube que se freqenta, a igreja ou o local de culto a que se vincula sua crena religiosa, o local onde se nasceu, etc. (GOHN, 2006a, p. 28).

O contexto educacional e a forma de educar so descritos pela autora e segundo ela

a educao formal pressupe ambientes normatizados, com regras e padres comportamentais definidos previamente. A no-formal [...] segundo diretrizes de dados grupos, usualmente a participao dos indivduos optativa, mas ela tambm poder ocorrer por foras de certas circunstncias da vivncia histrica de cada um. [...]. A informal opera em ambientes espontneos, onde as relaes sociais se desenvolvem segundo gostos, preferncias, ou pertencimentos herdados (GOHN, 2006a, p. 29).

Em relao s finalidades e objetivos a autora define sua reflexo crtica ao dizer que cabe educao escolar o ensino e aprendizagem de contedos historicamente sistematizados, normatizados por leis [...], enquanto que educao informal cabe a socializao dos indivduos, pelo desenvolvimento de hbitos, atitudes etc.. educao no-formal no possui, segundo a autora, objetivos
dados a priori, eles se constrem no processo interativo, gerando um processo educativo. Um modo de educar surge como resultado do processo voltado para os interesses e as necessidades que dele participa. [...]. A transmisso de informao e formao poltica e sociocultural uma meta na educao no formal. Ela prepara os cidados, educa o ser humano para a civilidade, em oposio barbrie, ao egosmo, individualismo etc. (Idem, p. 29-30).

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Ao tentar iluminar as diferenas entre a educao no-formal e informal, Gohn as aproxima, tendo em vista, que a educao institucionalizada por exemplo, em programas de atendimento para adolescentes em situao de conflito com a lei a intencionalidade deve ser pensada a priori, assim como, primordial no caso desse pblico especfico o acesso aos contedos historicamente sistematizados pela humanidade. Ao que parece os termos utilizados para os modelos educacionais existentes confundem at mesmo os legisladores, haja vistas, o Decreto 2208 de 17 de abril de 1997, que regulamenta o pargrafo 2 dos artigos 36 e 39 a 42 da Lei nmero 9394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional evidenciar que
A educao profissional de nvel bsico modalidade de educao noformal e durao varivel, destinada a proporcionar ao cidado trabalhador conhecimentos que lhe permitiam reprofissionalizar-se, qualificar-se e atualizar-se para o exerccio de funes demandadas pelo mundo do trabalho, compatveis com a complexidade tecnolgica do trabalho, o seu grau de conhecimento tcnico e o nvel de escolaridade do aluno, no estando sujeita regulamentao curricular (Grifo meu, BRASIL, 1997, s/p).

Entretanto, no Decreto 5154 de 23 de julho de 2004, que substituiu o anterior o termo foi retirado, provavelmente porque o conceito no-formal entra em dissonncia com a modalidade de educao profissional (BRASIL, 2004). Para finalizar, importante mencionar que as reflexes de Saviani e Niskier apontam a educao no-formal e informal como termos similares no que tange ao educativa. Nesse sentido, Silva, Souza Neto e Moura (2009) organizadores do primeiro ttulo de Pedagogia Social publicado no Brasil salientam
A postura que convencionamos adotar nesta obra a de recusar o termo Educao no-formal enquanto categoria classificatria, contestar o carter no cientfico atribudo a ela e resgatar a historicidade de suas prticas, especialmente suas dimenses histricas, culturais, polticas e sociais (2008, p. 6).

Da mesma maneira, o termo educao assistemtica, por ser desprovido de intencionalidade um conceito que difere do trabalho realizado por instituies da

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rea social. Dessa forma, nessa pesquisa optou-se por utilizar o termo educao social, diferenciando-o dos termos educao popular, comunitria e no-escolar.

3.3.2

Educao popular: prxis progressista x organismos internacionais No sistema capitalista, os conflitos sociais e a pobreza colocam em risco a

estabilidade. Nesse sentido torna-se necessrio diagnosticar os problemas sociais e buscar formas alternativas de controle. Segundo Niskier, o Estado Novo implantado em 1937 no Brasil
adotou a prtica discriminatria contida na sua poltica educacional: educao rural para estancar o fluxo migratrio para a cidade e educao profissional para os desprivilegiados. Com tais medidas pretendia o Estado Novo atenuar a questo social, considerada, na poca, como caso de polcia, passando a setorizar a educao atravs da Lei Orgnica por tipo de ensino (cursos profissionais para os alunos de renda mais baixa, cursos secundrios para uns poucos escolhidos) (2001, p. 251).

Aps a I Guerra Mundial, surgiram os movimentos de democratizao do ensino elementar, mas tambm a sociedade civil ansiosa por ganhar espao, apoderou-se da prerrogativa de ser a nica agncia legtima de atividade sistemtica de educao popular [...]. A educao popular tornou-se, assim, a caixa de ressonncia dos problemas que agridem os pases em desenvolvimento para os quais se buscam solues alternativas (Ibdem). Em 1968, Philip H. Coombs23 ao analisar o sistema de ensino inserido em seu ambiente poltico, social e econmico apreendeu uma possvel crise mundial do sistema de ensino e descreveu
A Pedagogia moderna no s incapaz de descrever o mundo da educao atual, como tambm de resolver sozinha a crise que se instaurou mundialmente no sistema de ensino. Mas quais seriam as causas dessa crise de amplitude planetria e que carrega em si perigosas potencialidades? Ainda haveria tempo de colocar em ao uma estratgia que impedisse o desajustamento que certamente provocar a ruptura dos sistemas educacionais e, em certos casos, a ruptura da prpria sociedade a que pertencem? (COOMBS, 1986, Prefcio).

23

Na ocasio Coombs era Diretor do Instituto Internacional de Planejamento da Educao da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO).

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Numa bvia inteno de resolver o problema gerado pelo sistema capitalista, o autor publicou o estudo intitulado A crise mundial da educao: uma anlise de sistemas, no qual desmembrou o sistema educacional em elementos formais (cursos oficiais) e informais (atualizao profissional, tcnica e rural, alfabetizao de adultos, etc.), destacando tambm questes relacionadas pesquisa tecnolgica, os preconceitos acadmicos e a escassez dos recursos destinados aos programas educacionais (COOMBS, 1986). Em consonncia com o interesse dos organismos internacionais, a educao popular passou a ser considerada um modelo de educao no-formal e uma resposta ausncia do papel do Estado enquanto poltica pblica. Obviamente, se por um lado esse modelo educacional promovia a participao dos sujeitos na construo de um projeto poltico de sociedade, por outro amenizava as desigualdades existentes no campo educacional. Em 1972, a Comisso Internacional para o Desenvolvimento da Educao, criada pela Organizao das Naes Unidas para a educao, a cincia e a cultura (UNESCO), apresentou o Relatrio Aprender a Ser, denominado Relatrio Faure, que enfatizava para a Educao de Jovens e Adultos o conceito de educao permanente (VENTURA, 2008). Segundo Barone
at meados da dcada de 80, a denominao educao bsica foi utilizada para a educao no-formal de Jovens e adultos, orientada pelo ensino da leitura e escrita e dos clculos simples. Posteriormente, passou a designar a escolarizao realizada no primeiro grau. No contexto atual, educao bsica agregou-se o nvel secundrio, uma vez que o conhecimento, as habilidades e as atitudes da provenientes so considerados essenciais para o funcionamento da sociedade. Alm disso, esse conceito est centrado na educao formal e infantil, em que o educativo est equiparado ao escolar (Grifo do autor, BARONE, 1999, p. 77).

Na dcada de 90 do sculo XX o Banco Mundial, na mesma linha do documento j apresentado pela Unesco elaborou o relatrio A pobreza (1990) anunciando que a educao bsica fator preponderante para o crescimento econmico, desenvolvimento social e reduo da pobreza, o que explica a retirada da educao de jovens e adultos da educao bsica conforme menciona Barone,

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haja vistas o investimento financeiro necessrio para transformar a educao bsica (BANCO MUNDIAL, 1990). Seguindo a mesma lgica do capital a Unesco publica outros documentos que buscam promover a autonomia dos pobres e retir-los de situao de vulnerabilidade por meio de documentos que tentar naturalizar as causas da pobreza e eliminar as tenses sociais e as conseqncias desta (VENTURA, 2008). Entretanto, o documento preponderante para a educao social liberal publicado, melhor dizendo, republicado mais de 20 anos depois do Relatrio Faure, denominado Relatrio para a Unesco da Comisso Internacional sobre Educao para o Sculo XXI, elaborado entre os anos de 1993 a 1996 e divulgado no livro de Jacques Delors Educao: um tesouro a descobrir (Relatrio Delors). Segundo Ventura
Atravs de uma proposta humanista, os estudos do Relatrio Faure pretendiam garantir ao Estado nacional o papel de coordenador das relaes capitalistas atravs das idias de educao permanente e de sociedade educativa. E o Relatrio Delors, nos anos 1990, em linhas gerais, cumpriu o mesmo objetivo, ou seja, o de construir uma proposta educacional capaz de dar respostas atual fase de acumulao flexvel do sistema capitalista (Grifo do autor, 2008, p. 7).

Atualmente, a proposta de educao popular est presente nos sindicatos, nas associaes de bairros e comunidades e tem potencial poltico importante. Segundo Niskier A educao comunitria mais uma estratgia que visa transformao da realidade e no sua conservao (2001, p. 252). Nesse sentido, segundo o autor Os princpios marxistas de conscincia crtica, de educao revolucionria e da capacidade do homem em poder transformar a natureza e a sociedade num salto para a liberdade, procuram concretizar-se na denominada educao popular (Idem, p. 181). No contraponto a essa reflexo a Unesco publicou em 2005 o caderno Educao popular na Amrica Latina: dilogos e perspectivas enfatizando que
A partir de meados dos anos 90, diversos estudos sobre os desafios da Educao Popular, no final do sculo XX e incio do novo milnio,

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apontavam a necessidade de uma reviso crtica das prticas e concepes at ento vigentes na Educao Popular luz das grandes transformaes em curso no mundo e, de modo particular, nas sociedades latinoamericanas. Este debate denominado refundamentao da Educao Popular buscou redefinir seu papel, suas tarefas, sua concepo metodolgica e criar novos instrumentos para sua interveno (Grifo meu, UNESCO, 2005, p. 96).

educao popular faltam ainda s caractersticas de um sistema, mas inegvel tratar-se de um processo que no pode ser desprezado, por ser bem representativo de um pas com formas agudas de pobreza e de carncias de todos os tipos (NISKIER, 2001, p. 251). Em contraponto a esse autor, entretanto, a Unesco evidencia que no possvel manter uma educao popular somente reativa e que preciso desenvolver uma educao cidad pr-ativa perante os desafios da sociedade do risco e da vulnerabilidade que afeta importantes grupos humanos [...] (2005, p. 198). Niskier (2001, p. 276) argumenta ainda, que s experincias de educao popular falta uma continuidade e uma extenso, alm de um vasto compromisso poltico com a educao e complementando possvel dizer que isso se d pela interferncia dos organismos internacionais que alm de modificar os conceitos e os termos utilizados, modificam tambm a sua intencionalidade.
A EP ela mesma uma educao cidad, uma esfera pblica. Ao falarmos em EP nos referimos criao em distintos mbitos (escolas, bairros, movimentos sociais, famlias) de esferas pblicas que permitam que as pessoas se renam em lugares diversos para falar, intercambiar informao, 24 escutar, fazer negociaes (CASTILHO; OSRIO , apud UNESCO, 2005, p. 97).

Na publicao da Unesco o termo educao popular sinnimo para termo educao cidad. Saviani (2009) evidencia que identificou em pesquisa a existncia 45 verbetes para o trabalho pedaggico, sendo que vrios dos termos so repetidos. Em relao educao popular o autor salienta
No podemos perder de vista que, desde a dcada de 1960, desenvolveram-se iniciativas e experincias geralmente denominadas de
24

CASTILLO, Adolfo; OSORIO, Jorge. Construccion de ciudadanias en Amrica Latina: hacia una agenda de la educacion ciudadana.1997. p.42-43.

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educao popular, as quais, ainda que em diferentes graus, integraram o movimento da educao crtica, baseando-se, portanto, em teorias crticas. Embora esse movimento tenha sofrido certo reuxo, ainda se faz presente, por exemplo, em determinadas iniciativas pedaggicas do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) (SAVIANI, 2009, p. 24-25).

Em consonncia com o autor, Ribeiro destaca a no uniformidade das experincias brasileiras:

nas experincias brasileiras no se pode observar uma uniformidade. De um lado, aparece a educao social como uma poltica de incluso, ou como formao de educadores voluntrios, ou como ensino, pesquisa, extenso em cursos de licenciatura. [...]. Nesse caso, o conceito de educao social oculta o de educao popular, encharcado de histria, ou seja, de luta das camadas populares por educao pblica de qualidade. De outro, os estudos de Graciani (2001), bem como a proposta de Pedagogia da Terra, do Movimento dos Trabalhadores Sem Terra MST (ITERRA, 2002), parecem resgatar o debate e as experincias de relao entre trabalho e educao, sistematizadas no pensamento socialista (RIBEIRO, 25 1999b apud 2006, p. 171).

A discusso sobre a educao popular constante nesse captulo no possui como objetivo finalizar o debate, mas apresentar as contradies que influenciaram para que diferentes termos com os mesmos significados fossem institudos na educao social do Brasil. Nesse contexto, cabe o questionamento: a quem interessa falar em tantas pedagogias para desconstruir a possibilidade de uma base terica consistente no mbito social? A refundamentao, como sugere a Unesco, do termo educao popular demonstra as foras da polticas neoliberais, sendo que diversas pesquisas apontam que a educao no-formal foi planejada e pensada como um modelo mais de educao economicamente vivel para os pases em desenvolvimento. No prximo item ser apresentado como o termo educao social se insere na perspectiva neoliberal e qual o significado do termo na perspectiva crtica.

25

RIBEIRO, Marlene. possvel vincular educao e trabalho em uma sociedade sem trabalho? Revista UCPel, Pelotas, v. 8, n. 1, p. 5-28, jan./jun. 1999b.

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3.3.3

Educao social: educao liberal ou educao crtica? No Brasil, os programas que atuam na rea da educao social possuem

como objeto de atendimento crianas e adolescentes que no raras vezes encontram-se evadidos do ambiente escolar. Ribeiro formula a hiptese de que
existe uma disputa entre projetos sociais e educacionais contraditrios, resultando, da, estratgias de combate excluso e promotoras de incluso, encarnadas em concepes e prticas de educao social, como resposta s demandas de polticas sociais pblicas provenientes das populaes de crianas e jovens em situao de vulnerabilidade (RIBEIRO, 2006, p. 156).

A autora problematiza que a educao tida como social nas diferentes correntes tericas da educao, e por esse motivo questiona: No estranho que esse carter social que a sustenta se torne apenas um adjetivo qualificativo? O que seria a educao sem este adjetivo? O que separa a educao simplesmente da educao qualificada como social, e o que une aquela a esta? Em sua reflexo Ribeiro (2006) retrata os diferentes momentos histricos em que mulheres, negros e indgenas eram excludos socialmente e questiona se as atuais polticas de incluso e/ou insero social no seriam estratgias para integrar os objetos os excludos ao sistema social que os exclui e, ao mesmo tempo, de manter sob controle as tenses sociais que decorrem do desemprego e da explorao do trabalho, mveis da excluso social (2006, p. 159). Numa perspectiva crtica, a palavra excluso vem sendo utilizada de maneira a acomodar os conflitos, ficando apenas na aparncia do fenmeno, tendo em vista que, essa linha da educao social que ajusta os sujeitos excludos bastante cmoda para a poltica pblica. Ribeiro (2006), ao analisar os trabalhos de extenso e formao que tratam do tema, evidencia que o educador social
definido como um militante ou um funcionrio que busca uma forma de trabalho assalariado, mesmo que destituda da proteo de leis trabalhistas, dificultando o estabelecimento de fronteiras entre os diferentes educadores sociais, cujo trabalho tambm pode ser caracterizado como de educao popular e/ou no-formal (RIBEIRO, 2006, p. 166).

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Para a autora nesse contexto h uma despolitizao do conceito educao social, tendo por base a educao crtica. Gohn ao que parece intencionalmente diferencia a educao no-formal de outras propostas de educao, apresentadas como educao social no sculo XX, porque a maioria daquelas propostas ao se dirigirem para os excludos objetivam, na maior parte das vezes, apenas inseri-los no mercado de trabalho (2006a, p. 32). Gadotti, por sua vez, sentencia que toda educao , de certa forma, educao formal, no sentido de ser intencional (2005, p. 3) acrescentando que a educao no-formal estendeu-se de forma impressionante nas ltimas dcadas em todo o mundo como educao ao longo de toda a vida (conceito difundido pela Unesco), englobando toda sorte de aprendizagens para a vida, para a arte de bem viver e conviver.
A difuso dos cursos de autoconhecimento, das filosofias e tcnicas orientais de relaxamento, meditao, alongamentos etc. deixaram de ser vistas como esotricas ou fugas da realidade. Tornaram-se estratgias de resistncia, caminhos de sabedoria. tambm um grande campo de 26 educao no-formal (GOHN , apud GADOTTI, 2005, p. 3).

No contraponto reflexo da autora Silva, Souza Neto e Moura negam a utilizao do termo para a educao social, haja vistas que
Sob o mesmo rtulo de Educao no-formal so relacionadas manifestaes do esprito humano, formao para o trabalho e preparao para o exerccio da cidadania, como se todas comungassem dos mesmos propsitos, adotassem como fundamentos as mesmas matrizes tericas e fossem ministradas segundo as mesmas tcnicas e metodologias (2009, p. 10).

Para os autores, rotular a educao social como educao no-formal seria negar a dimenso poltica e desqualificar os atores sociais nela envolvidos (SILVA; SOUZA NETO; MOURA, 2009, p. 11). O conceito de educao social difundido nos meios acadmicos atuais possui relao prxima com a Pedagogia liberal. Nessa concepo terica a Pedagogia
26

GOHN, Maria da Glria. Educao no-formal e cultura poltica: impactos sobre o associativismo do terceiro setor. So Paulo: Cortez, 1999. (Coleo Questes da Nossa poca; v. 71).

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Social surgiu na Alemanha e possui origens relacionadas com a crise blica da Europa na primeira metade do sculo XX.
Nesta poca, procurava-se na educao uma soluo para os problemas humanos e sociais (fortes movimentos migratrios, proletarizao do campesinato, desemprego, pobreza, excluso econmica e cultural, abandono de menores, delinquncia, entre outros) que se produziram a partir da nova realidade ento criada. Toda esta situao ir criando o espao e a necessidade para uma pedagogia que d resposta s necessidades individuais e sociais e estabelecendo o ideal de comunidade, face ao excessivo individualismo que se propugnava na educao anterior. Esta nova pedagogia ser designada como Pedagogia Social (DAZ, 2006, p. 93).

Numa perspectiva crtica, entretanto, a Pedagogia Social possui vnculo com a revoluo socialista de outubro de 1917, quando a Rssia passou a chamar-se Unio das Repblicas Socialistas Soviticas (URSS). Nessa ocasio as escolas privadas desapareceram do Estado Sovitico, o sistema escolar adquiriu um carter democrtico e viu a revoluo cultural transformar o ensino popular. Conforme o reitor da Segunda Universidade de Moscou
os cursos realizados para a formao de pedagogos eram teoricamente confusos. Os educadores comearam a pesquisar em vrias direes e, j nos primeiros dias, os nomes de Ovide Decroly, da Blgica, e de Georg Kerschensteiner, que preconizavam o conceito do trabalho educativo ou o da formao do homem til, foram rejeitados pelo primeiro comissrio do povo para a Instruo [...] (Grifo do autor, CAPRILES, 2002, p. 28-29).

As primeiras tentativas realizadas pelo governo comunista para eliminar o analfabetismo foram frustradas e em 26 de dezembro de 1919, publicou-se um decreto visando exterminar o analfabetismo que inclua a populao de 8 a 50 anos.
O Estado sovitico no s obrigou as pessoas a estudar, mas tambm criou todas as condies necessrias para que isso acontecesse. Por exemplo: para todos os que estudavam, a jornada de trabalho foi reduzida em duas horas dirias, com a completa conservao do salrio. Era permitido aproveitar as Casas do Povo, igrejas, clubes, casas particulares e locais adequados nas fbricas, em presas e reparties soviticas para dar aulas. (Idem, p. 30-31).

Segundo Capriles nesse clima de euforia do ensino popular que o jovem Anton Seminovtch Makarenko comea em 1920, [...] a fixar os parmetros que

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revelariam uma nova relao, entre a teoria e a prtica, da dialtica do processo pedaggico (Idem, p. 31). O modelo educacional da revoluo sovitica assemelhase ao modelo de Educao Popular realizado por Paulo Freire e posteriormente difundido pelas Comunidades Eclesiais de Base e diferente terica e

metodologicamente da Educao Social liberal iniciada a partir do trmino da II Guerra Mundial. Makarenko, foi um educador criativo da educao coletivista que teve como laboratrio a educao de adolescentes delinqentes ou perambulantes, cuja realidade desafiava as premissas da proposta poltica socialista. Em relao educao formal, alguns marxistas russos, entre eles o prprio Lnin, chegou a cogitar a extino da instituio escolar por ser ela, assim como o Estado, uma das representaes da sociedade. A funo escolar se tornaria uma funo natural da comunidade de trabalho, e um dia a escola e a fbrica acabariam por coincidir na sua prpria existncia (CAPRILES, 2002, p. 32). Entretanto, uma nova pedagogia foi estruturada para a edificao de um sistema de educao estatal com bases socialistas em acordo com uma nova teoria da educao, instruo e do ensino que buscasse os pressupostos tericos do coletivo em detrimento de mtodos educacionais individualistas como o mtodo proposto por John Dewey (Idem, p. 33). Da mesma maneira importantes estudos foram realizados sobre a obra de Jean Piaget, pelo educador Lev Seminovitvh Vygotsky, que demonstrou a impossibilidade de aplicar, na escola sovitica, as teses do criador da epistemologia gentica pela concepo antidialtica dos problemas da educao e da formao cultural (Ibdem). Em 1920, Mximo Grki, considerado o primeiro grande escritor proletrio da literatura universal, por ter vivenciado uma infncia difcil, escreve para Lnin e pede uma soluo para resolver o problema educacional, dizendo:
Chamo a sua ateno para a necessidade de tomar medidas decisivas acerca da luta contra a delinquncia infantil. [...]. Em Petrogrado contam-se

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mais de 6000 crianas criminosas, dos 9 aos 15 anos, todas elas reincidentes e, entre elas, um bom nmero de assassinos. H garotos de 12 anos, cada um deles com trs mortes nos seus antecedentes. Isol-los no seria uma soluo. Impem-se outras medidas; proponho, portanto, criar um liga para a luta contra a delinqncia infantil, na qual incluirei as personalidades mais competentes em matria de educao da infncia 27 deficiente e da luta contra a delinqncia infantil (GRKI , apud, CAPRILES, 2002, p. 79)

No mesmo ano Lnin criou a Comisso para a luta contra a deliquncia infantil, sob a presidncia de Grki. Segundo Capriles (2002), os estudos demonstraram que as prises existentes na Rssia pr-revolucionria, isolava os infratores, o que acabava por produzir um efeito contrrio e gerando psicopatas incorrigveis o que era inconcebvel para uma educao que desejava torn-los cidados integrados na produo social. Com o trmino da I Guerra Mundial a criminalidade infantil aumentou e se transformou num srio fator desestabilizador da sociedade russa. Para controlar a situao a primeira medida foi a de transferir o sistema correcional do mbito da justia comum para o setor da educao e posterior abrir uma colnia para acolhlos (Idem, p. 80). Anton Seminovitch Makarenko formou-se sobre a forte influncia de Grki e aceitou quando convidado para dirigir a colnia experimental. O escritor orientou Makarenko e trocou com ele muitas correspondncias, inclusive orientando Makarenko a escrever a sua obra prima denominada Poema Pedaggico que relata o trabalho desenvolvido na Colnia. Luedemann contextualiza que Makarenko vivenciou no sculo XIX as contradies da experincia educacional socialista que estava para alm do lema da revoluo burguesa: ensino pblico, gratuito, universal e leigo, pois a revoluo exigia a criao da escola nica, resultado da abolio da propriedade privada e, ao mesmo tempo, ferramenta auxiliar para o fim das classes sociais. [...]. Os antigos explorados deveriam ser reeducados para assumir o comando da sociedade (2002, p. 12).

27

GRKI, Mximo et alii. Recuerdos acerca de Makarenko. Moscou: Progresso, 1974.

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Makarenko acompanhou os debates em torno da Pedagogia que disputava lugar entre as cincias recm criadas (psicologia e sociologia) e a filosofia. Para Claparde em Genebra, a pedagogia deveria submeter-se psicologia, para Durkheim na Frana deveria submeter-se sociologia, Dewey nos Estados Unidos defendia o apoio na psicologia em contraponto base filosfica como um lugar de prtica e reflexo (LUEDEMANN, 2002). Herbart na Alemanha, por sua vez, defendia que a pedagogia deveria ser dirigida pela filosofia, que lhe daria os fins da educao, e pela psicologia, que lhe daria os meios (Idem, p. 14) Makarenko, entretanto, definia a Pedagogia como uma cincia da educao autnoma das demais cincias, tendo em vista que a nica criana que pode ser compreendida no processo pedaggico a criana concreta, ou melhor, as diferentes crianas com suas marcas histricas, sociais, culturais e psicolgicas (Idem, p. 17). As disputas das cincias pela educao e a opo por um entendimento ou outro embasaram a educao escolar de hoje e as teorias que a fundamentam, assim como, a concepo pedaggica de Makarenko embasa teoricamente a educao social crtica. Nas primeiras pginas de Poema Pedaggico Makarenko relata um dilogo com o responsvel pelo Departamento da Educao da Provncia que o orienta:
Ento faa as suas trapalhadas, meta os ps pelas mos, mas o trabalho tem de ser feito. Faa, e depois veremos. O principal que, sabe... no se trata de alguma colnia de deliquentes juvenis qualquer, mas, voc entende, a Educao Social... Precisamos de um homem novo assim... um que seja nosso! E voc trate de constru-lo. De qualquer jeito, todos tm de aprender. Ento voc vai aprender, tambm [...] (Grifo meu, MAKARENKO, 1989, p. 13).

Nesse estudo de Educao Social crtica utiliza-se como base terica os pressupostos de Makarenko, sendo importante mencionar que no Estado Socialista, outros autores como Nadezhda Krupskaya (companheira de Lnin), Moisey Mikhaylovich Pistrak e Mximo Grki tambm escreveram sobre ou desenvolveram trabalhos com crianas e adolescentes dificilmente educveis.

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Lombardi e Saviani (2008) relacionam Pistrak (1981) e Makarenko (1977, 1982 e 1985) Pedagogia histrico-crtica, hajas vistas que,
as fontes especficas da pedagogia histrico-crtica se reportam s matrizes tericas do materialismo histrico representadas, basicamente, por Marx e Gramsci s quais cabe acrescentar, tambm, a contribuio dos autores que procuraram abordar os problemas pedaggicos com base nessas matrizes (2008, p. 264).

Lombardi e Saviani mencionam leituras que so referncias para a educao no mbito da filosofia, da psicopedagogia sendo estas os estudos pautados na escola de Vygotski e ainda, autores que so as bases para a pedagogia, citando dentre eles Pistrak (1981), Makarenko (1977, 1982, 1985) e os intrpretes das idias pedaggicas de Gramsci [...] (Ibdem).
Makarenko elaborou uma pedagogia original no-espontnea, realizada especialmente por meio da conexo entre instruo e trabalho produtivo, do qual as crianas poderiam ver os frutos concretos e no qual, necessariamente, seriam levadas colaborao com o coletivo de que fazer parte (LOMBARDI; SAVIANI, 2008, p. 28-29).

Lamentando a pouca valorizao que se deu aos experimentos da educao socialista, Apple (2001, p. 197) salienta quando se perdeu a histria da educao socialista tornou-se necessrio iniciar um modelo novo. Assim, segundo ele H que desenvolver pedagogias e modelos curriculares alternativos que contribuam para tal processo. Os subsdios educativos podem, na realidade, providenciar algumas dessas condies caso sejam utilizados cuidadosamente por grupos de pessoas comprometidas. A reflexo de Apple incentiva os pressupostos de uma pedagogia social crtica na socioeducao que pressupe modos diferentes de atuao e de educao do homem.

3.3.3.1 Por uma base terica da socioeducao: metodologia do atendimento do adolescente em situao de conflito com a lei Conforme Paulo Paes (2008, p. 81) O conceito socioeducativo nasce com a implementao das medidas socioeducativas normatizadas pelo ECA. Segundo esse autor, apesar de ser grande o nmero de pesquisas e bibliografias que

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estudam o cometimento de atos infracionais por adolescentes no Brasil, a maioria das pesquisas enfocam questes que permeiam a prtica do ato infracional enquanto rea de estudo da violncia, inexistindo [...] uma formulao terica na rea da educao sobre a atividade socioeducativa sendo que
a ausncia desse fundamento terico sobre a socioeducao representa uma barreira para o pleno desenvolvimento da atividade, refletindo diretamente na opo de muitos socioeducadores em no exercer o papel de educador, preferindo ser o segurana que apenas policia os adolescentes e mantm com estes apenas o mnimo de contato humano e educativo (PAES, 2008, p. 84).

As anlises de Paes (2008) orientam o entendimento de que as pesquisas realizadas servem de pressupostos para evidenciar a necessidade de um modelo de atendimento socioeducativo. Entretanto, elas no fundamentam a prtica educativa e nem possibilitam a construo dessa prtica, tendo em vista, que estabelecem um olhar externo para as aes realizadas.
O aspecto pedaggico do atendimento socioeducativo ainda uma lacuna na produo cientfica no Brasil. Essa falha na produo cientfica na rea da educao identifica que o maior entrave ao funcionamento da medida socioeducativa no est propriamente no profissional do atendimento direto, no socioeducador, mas, dentre outros fatores, na ausncia de fundamentos epistemolgicos que possam subsidiar uma prtica socioeducativa que seja eminentemente pedaggica e no uma prtica de conteno e sano, ou uma prtica importada de outras prticas educacionais como da educao escolar (PAES, 2008, p. 84).

Para Bergo, o termo socioeducativo utilizado para referir-se aos projetos que trazem em suas propostas e formas de atuao, a presena tanto da dimenso social quanto da dimenso educativa (2005, p. 10). Trata-se, portanto, de projetos realizados fora do contexto de escolas do sistema regular de ensino. Nas bases do Inep a busca pelo termo socioeducao28, no apresentou retorno para a palavra, diferentemente da variao socioeducacional que trouxe vrios descritores relacionados como, por exemplo: aspectos socioeducacionais, carente
28

socioeducacional,

condies

socioeducacionais,

deficincia

Com vistas a garantir uma resposta alm do descritor socioeducao, utilizamos as outras formas de escrita que aparecem em documentos oficiais e no oficiais, sendo eles: scioeducao, socioeducao e socio educao.

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socioeducacional, desigualdades socioeducacionais, fatores socioeducacionais, indicadores socioeducacionais, oportunidades informaes socioeducacionais, dos filhos, integrao problemas

socioeducacional,

socioeducacionais

socioeducacionais, programa nacional de aes socioeducativas e culturais para as populaes carentes urbanas e rurais, saneamento de deficincias

socioeducacionais e medidas socioeducacionais. Os termos descritores so autorizados para representar determinado conceito. Nesse sentido, apenas o ltimo, medidas socioeducacionais possui relao com a execuo de Medidas Socioeducativas para adolescentes em situao de conflito com a lei. Assim, segundo o Inep medidas socioeducacionais so as "medidas aplicadas ao adolescente, autor de ato infracional, que tm carter de formao para reinsero do jovem na sociedade. Em nota, assinala que: As Medidas socioeducacionais no so de carter punitivo. No termo associado 29 o descritor associa o termo medidas socioeducacionais ao termo Bolsa-escola, sendo que, seria mais adequado associ-lo ao termo Socioassistencial, o que referencia a confuso terminolgica da utilizao da palavra socioeducao para as medidas de proteo, como o caso. O conceito socioeducativo pressupe um objetivo eminentemente pedaggico e a metodologia do atendimento refere-se intencionalidade da ao educativa ou socioeducativa. O estudo das bases tericas possibilita uma orientao

fundamentada e explicitada sobre o que deveria ser uma abordagem pedaggica socioeducativa (PAES, 2008, p. 83). A ausncia de base terica influencia na percepo da intencionalidade da metodologia de atendimento socioeducativo, na trajetria da formao inicial e continuada dos socioeducadores o que desarticula o trabalho desses profissionais formados em diferentes instituies e reas do conhecimento. Dessa maneira, sem um fundamento terico e metodolgico consistente, os socioeducadores possuem
29

Termos empregados para estabelecer associao entre um Descritor cujo, o significado se relaciona semanticamente com outro, mas sem nenhuma relao hierrquica entre si. Note-se que esto assinalados com TA somente os termos associados de outras facetas, porque os termos coordenados da prpria faceta, em princpio so prximos entre si (INEP, 2011).

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dificuldade em exercer sua funo educativa e so levados a escolherem prticas meramente coercitivas e sancionatrias (Ibdem). Importante contextualizar que, assim como em outras reas da educao ou social, os profissionais trazem consigo fundamentaes tericas e entendimento de homem, sociedade e mundo. Compreender o adolescente em situao de conflito com a lei, sob o prisma da educao social crtica perceber nele um sujeito histrico, social, que influencia na sua realidade e sofre influncia dela com seus limites e perspectivas. Dessa forma, debater e elencar os Princpios e Bases da Socioeducao se torna uma tarefa fundamental, assim como nos diz Gomes da Costa,
A socioeducao decorre de um pressuposto bsico: o de que o desenvolvimento humano deve se dar de forma integral, contemplando todas as dimenses do ser. A opo por uma educao que vai alm da escolar e profissional est intimamente ligada com uma nova forma de pensar e abordar o trabalho com o adolescente (Idem, apud PARAN, 2007, p. 20).

Assim como o sistema socioeducativo ainda no analisou teoricamente os padres educativos que fundamentam o trabalho desenvolvido, possvel perceber que tambm na educao, somente a partir de 1970 tomou corpo entre os educadores brasileiros a preocupao de elaborar uma anlise crtica dos modelos educacionais que influenciaram a prtica pedaggica com uma reflexo criteriosa sobre a teoria educacional brasileira (LIBNEO, 1990, p. 8). Na educao este processo tornou possvel apontar os fundamentos filosficos das propostas pedaggicas que ocorrem nas interaes alunos e professores, assim como, oferecer subsdios para que os educadores analisassem as suas prprias prticas, ainda que elas no sejam puras, conforme explicita Libneo:
necessrio esclarecer que as tendncias no aparecem em sua forma pura, nem sempre so mutuamente exclusivas nem conseguem captar toda a riqueza da prtica concreta. So, alis, as delimitaes de qualquer tentativa de classificao. De qualquer modo, a classificao e descrio das tendncias podero funcionar como instrumento de anlise para o professor avaliar a sua prtica de sala de aula (1990, p. 20-21).

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Certamente no se fala aqui de sala de aula, mas de metodologias de atendimento na rea da educao social. Entretanto, a inexistncia de reflexes sobre o tema na rea da socioeducao e a busca de orientao sobre um caminho a seguir nos conduz a pensar a socioeducao com base nos pressupostos da educao social. Diversos autores evidenciam a existncia de educao assistemtica representada por modelos denominados educao no-formal, no-escolar e informal. Entretanto, o embasamento realizado possibilita dizer que educao sistemtica a educao que ocorre de maneira institucional, formal, regida pela legislao e que incorpora um sistema formal de educao. Por outro lado, os modelos assistemticos de educao que ocorrem em espaos no-formais so diferentes ou deveriam ser diferentes dos modelos educacionais que visam atender o adolescente em situao de conflito com a lei. Posterior aos estudos realizados defende-se nessa dissertao que a

socioeducao um tipo de educao sistemtica que ocorre ligada execuo da Medida Socioeducativa e interfere intencionalmente na educao assistemtica do adolescente. A socioeducao, enquanto metodologia de atendimento especialmente quando da privao ou restrio de liberdade pressupe educao integral, alinhando educao e trabalho enquanto pressupostos ontolgicos e por isso, indissociveis. Nesse sentido, a ao pedaggica vinculada interveno, metodologia e prtica de atendimento sempre educao quando possui intencionalidade dos sujeitos que a instrumentalizam. Os Cadernos do Iasp30 tomam como referncia clara alguns autores, como apresentado a seguir:

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Conjunto de documentos publicados para nortear o trabalho socioeducativo do Estado do Paran no ano de 2005 e reeditado e disponibilizado apenas online sob o ttulo de Cadernos de Socioeducao no ano de 2010, pela j extinta Secretaria de Estado da Criana e Juventude, anteriormente autarquia intitulada Instituto de Ao Social do Paran (IASP), da o significado do primeiro nome. Os Cadernos do Iasp tornou-se referncia no apenas no Paran mas em todos os Estados da Federao por apresentar uma proposta metodolgica de trabalho orientada pelo pedagogo Antonio Carlos Gomes da Costa. A coletnea era inicialmente composta por cinco documentos intitulados: Compreendendo o adolescente; Prticas de socioeducao; Gesto de Centro de Socioeducao; Rotinas de segurana e Gerenciamento de crise nos Centros de Socioeducao.

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As contribuies tericas de Makarenko, Freinet, Paulo Freire e Antonio Carlos Gomes da Costa evidenciam que seus projetos poltico-pedaggicos e societrios, quando traduzidos em princpios, conceitos, mtodos e prticas educacionais, convergem para uma idia de educao humanista e emancipadora (2007, p. 23).

Em consonncia com uma viso de mundo e de sociedade igualitria, um dos primeiros modelos pedaggicos, sistematizado para o trabalho com adolescentes privados de liberdade, possui realizao histrica datada de 1920 aproximadamente e foi publicado no Brasil, com o ttulo de Poema Pedaggico, editado em trs volumes e escrito pelo Pedagogo russo Anton Semyonovich Makarenko (18881939). Como viu-se, a Pedagogia de Makarenko possui forte vinculao ao materialismo histrico e dialtico e trabalha os pressupostos de respeito ao educando, de disciplina e regime enquanto mtodo, educao poltica dos educandos, auto-gesto, autonomia e principalmente, o conceito amplo de coletividade, relacionando-os com o coletivo de educandos, de pedagogos ou educadores. O pedagogo ucraniano define a educao como processo social de tomada de conscincia de si prprio e do meio que cerca o jovem. Para ele, educar socializar pelo trabalho coletivo em funo da vida comunitria. Ou seja, uma verdadeira coletividade no despersonaliza o homem, antes cria novas condies para o desenvolvimento da personalidade, sendo este um dos desafios frente insero do adolescente em um mundo historicamente diferente daquele vivenciado por Makarenko. O pedagogo implementou a metodologia da Educao pelo trabalho em uma Instituio para adolescentes. O trabalho educativo era visto como a essncia da educao, - no apenas dos educandos, mas tambm do educador - e da construo do educando comprometido com os ideais de sua coletividade. Nesse sentido, o trabalho educativo compreendia qualquer atividade que instrumentalizaria o educando para a investigao do mundo. No prximo captulo, ser abordada a metodologia utilizada no estudo.

ANLISE METODOLGICA

Bases tericas da socioeducao: anlise das metodologias e prticas de atendimento de adolescentes em situao de conflito com a lei o ttulo dessa dissertao que estrutura-se nos levantamentos da Linha de Pesquisa Modelos e Prticas de Interveno do Mestrado Profissional Adolescente em Conflito com a Lei da Universidade Bandeirante de So Paulo (Uniban). A pesquisa analisa as produes acadmicas sobre o tema da socioeducao e toma como ponto de partida o banco de dados do projeto docente intitulado O estado do conhecimento sobre a interveno socioeducativa em programas para adolescentes envolvidos em delitos coordenado pela professora Dra. Isa Maria Ferreira da Rosa Guar. O referido projeto mapeia e analisa as metodologias e abordagens de interveno com esses adolescentes, utilizando como fontes de consultas teses e dissertaes do banco da Coordenao de aperfeioamento de pessoal de nvel superior (CAPES). O levantamento teve um recorte referente aos anos de 1990 a 2008 e sua finalidade era a de mapear o estado da arte sobre o tema 31. O presente estudo analisa as concepes tericas mais presentes nos projetos que investigam as intervenes profissionais ou metodologias de atendimento ao adolescente em situao de conflito com a lei. A ausncia de referencias sobre metodologias que possam subsidiar tecnicamente a

socioeducao em suas diferentes modalidades uma das justificativas deste estudo, como registra Guar (2010).
[...] apesar de constituir o ponto central das diversas leis e normativas sobre o direito do adolescente a quem se atribui autoria de ato infracional [...] no h ainda conhecimento consolidado sobre as estratgias e prticas socioeducativas mais adequadas para cada uma das medidas indicadas ou para os diferentes sujeitos-adolescentes envolvidos em delitos (GUAR, 2010, p. 2).
31

Na consulta realizada no Banco de teses e dissertaes da Capes foram utilizados 15 descritores para levantar a bibliografia sobre o tema, sendo eles: Adolescente delinqente, Adolescente em conflito com a lei, Adolescente Infrator, Delinqncia juvenil, Febem, Jovem infrator, Infrao juvenil, Internao, Justia Juvenil, Liberdade Assistida, Medidas socioeducativas, Prestao de Servios comunidade, Programa socioeducativo, Punio e Socioeducao.

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O levantamento sobre as diferentes formas de interveno socioeducativa, constitui importante referencial para embasar no apenas os estudos acadmicos sobre o atendimento socioeducativo, mas tambm sobre os profissionais e equipes multidisciplinares que atuam no atendimento do adolescente em cumprimento de Medida Socioeducativa. O primeiro levantamento do Projeto de Pesquisa consultou as produes acadmicas das reas de Pedagogia/Educao, Sociologia, Servio Social, Direito, Psicologia, Sade e outras disponveis no Banco de teses e dissertaes da Capes com um recorte referente aos anos de 1990 a 2008 com vistas a elaborar um estudo denominado Estado da arte. Sobre as pesquisas que tratam do Estado da arte Ferreira explicita que
A sensao que parece invadir esses pesquisadores a do no conhecimento acerca da totalidade de estudos e pesquisas em determinada rea de conhecimento que apresenta crescimento tanto quantitativo quanto qualitativo, principalmente reflexes desenvolvidas em nvel de psgraduao, produo esta distribuda por inmeros programas de ps e pouco divulgada (FERREIRA, 2002, p. 258-259).

Entretanto, diferentemente dessa percepo o que move esse estudo a sensao de que o atendimento socioeducativo do adolescente privado de liberdade no figura entre os temas de relevncia acadmica, por existir ainda, um grande distanciamento entre a academia e execuo das medidas. Ferreira (2002, p. 258259) considera que h um crescimento tanto quantitativo quanto qualitativo, principalmente reflexes desenvolvidas em nvel de ps-graduao, porm esta produo no divulgada. Torna-se importante salientar que o Mestrado Adolescente em Conflito com a Lei figura dentre os estudos stricto sensu profissionalizante e por isso possui compromisso no apenas com a concepo terica, mas tambm com a aplicao prtica da teoria, sendo um dos eixos centrais do programa, promover a Interatividade social, para auxiliar na soluo de problemas concretos por meio da produo e aplicao de conhecimento e do atendimento de demandas do mercado de trabalho (FRASSETO et allii, 2010, p. 105).

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A discusso sobre os caminhos da pesquisa em educao vem sendo objeto de debate acadmico na ultima dcada. Marli Andr (2001, p. 55) sintetiza esta preocupao perguntando-se sobre se o propsito da pesquisa em educao o de Fazer cincia ou poltica de interveno?. O surgimento dos Mestrados Profissionais parece resolver esta questo pela articulao entre a organizao sistemtica do conhecimento e a necessidade de responder pragmaticamente s demandas da prtica sem abrir mo do rigor cientfico. A investigao apontar aos demais pesquisadores da rea uma necessria responsabilidade com a divulgao e anlise de prticas, o que certamente contribuir com as metodologias de atendimento e interveno para com os adolescentes em conflito com a lei. Sposito (2009) evidencia que:
A produo de conhecimento, qualquer que seja o campo do saber, no pode prescindir do esforo sistemtico de inventariar e fazer balano sobre aquilo que foi produzido em determinado perodo de tempo e rea de abrangncia. Isso o que se convencionou denominar de estado do conhecimento ou estado da arte (2009, p. 8).

Nesse processo, foi acessado o resumo de 580 teses e dissertaes que foram selecionados. Inicialmente, Guar (2010) excluiu os dados duplicados, ou no relativos ao tema do adolescente em conflito com a lei, o que reduziu a amostra para 349 teses e dissertaes das quais foram destacadas aquelas que faziam referencias diretas interveno socioeducativa que compem a base de seleo utilizadas nesse estudo. Na anlise das 349 pesquisas foram destacados a partir do resumo os objetivos e os resultados apresentados, classificando a produo por tema.
Do total de resumos de teses e de dissertaes foram selecionadas, 61 que tratam direta ou indiretamente de aspectos do programa socioeducativo. Destas, apenas 27 (7,7%) referem-se a programas sistematizados e/ou avaliados de interveno. Outras 34 (9,7%) trazem indicaes ou sugestes que podem ser adotadas em programas socioeducativos (GUAR, 2010, p. 12).

Uma anlise das informaes evidenciou ainda, que as pesquisas sobre a temtica do adolescente em situao de conflito com a lei tiveram progressivo

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aumento a partir do ano de 1996, com uma concentrao de pesquisas realizadas em So Paulo principalmente na Pontifcia Universidade Catlica (PUC) e na Universidade de So Paulo (USP). Aps o mapeamento selecionou-se para esta anlise trs teses de Doutorado e 24 dissertaes de Mestrado, totalizando 27 pesquisas que tiveram como objeto de estudo metodologias de atendimentos e prticas socioeducativas com adolescentes em situao de conflito com a lei, sobre as quais se baseia as anlises desta investigao. Segundo Minayo a pesquisa uma atividade bsica da cincia que indaga e constri a realidade e que sendo uma prtica terica, vincula pensamento e ao. Ou seja, nada pode ser intelectualmente um problema se no tiver sido, em primeiro lugar, um problema na vida prtica (Grifo do autor, 2007, p. 16). A pesquisa de Guar parte da reflexo de que muito se tem escrito sobre o perfil dos adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa, violncia e sistemas de atendimento socioeducativo, mas pouco se tem publicado sobre as prticas de interveno com esses jovens (2010, p. 3). Segundo Sposito, Tommasi e Moreno (2009) a execuo das Medidas Socioeducativas desperta na academia um especial interesse no tocante as denncias sobre sua ineficcia, mostrando que os estudos so unnimes em apontar o fato. Entretanto, a maioria das pesquisas discute a violncia e a sua relao com o Sistema deixando de lado as metodologias de atendimento. Considerando que Minayo (2007, p. 16) indica que a resposta ao questionamento formulado pelo pesquisador geralmente se vincula a conhecimentos anteriores, essa pesquisa ir investigar dentre as produes acadmicas stricto sensu, as que apresentaram no recorte histrico dos anos de 1990 a 2008, descries de metodologias e prticas de atendimento do adolescente em conflito com a lei. Das 27 pesquisas selecionadas por Guar (2010) quatro das anlises realizadas sobre o tema foram produzidas entre os anos de 1990 e 2000, enquanto que, as demais 23 pesquisas esto localizadas nos anos de 2003 a 2008, totalizando um percentual de 85% das pesquisas realizadas, conforme demonstra a Figura 1.

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FIGURA 2 ANLISE TEMPORAL DAS PESQUISAS

FONTE: ZANELLA, 2011.

A anlise das produes realizadas pelos pesquisadores de mestrado e doutorado entre os anos de 1990 a 2000 demonstrou que nessa poca os estudos concentravam-se em discutir a legislao recm promulgada e/ou a entender o perfil que diferenciava as crianas e adolescentes em situao de rua dos que estavam em situao de conflito com a lei, sendo ainda mais raros os estudos que tratavam da metodologia de atendimento. Focalizando esta investigao na compreenso das 27 pesquisas prselecionadas optou-se pela leitura exploratria dos resumos, e posteriormente buscou-se o acesso ao texto completo da pesquisa. Para tanto, utilizou-se o procedimento de acesso digital, contato com os pesquisadores por meio de e-mails ou telefones e por fim para as pesquisas no disponveis online utilizou-se o Programa de Comutao Bibliogrfica (COMUT) que permitiu a obteno de cpias de documentos tcnico-cientficos disponveis nos acervos das principais bibliotecas brasileiras. Segundo Minayo (2007) toda investigao de pesquisa inicia-se por um problema, que impulsiona a intencionalidade e ainda segundo Gil (2007, p. 51) Um problema ser relevante em termos cientficos medida que conduzir obteno de novos conhecimentos, como o caso especfico do problema que move essa dissertao. Nesse sentido, a anlise objetiva conhecer as bases tericas utilizadas nas metodologias de atendimento e prticas socioeducativas desenvolvidas com

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adolescentes em cumprimento de medidas socioeducativas, figurando assim como um estudo de abordagem qualitativa. Essa investigao insere-se no grupo das pesquisas bibliogrfico, que busca proporcionar uma viso geral, de tipo aproximativo, acerca do objeto e analisa teses e dissertaes, previamente selecionadas, que tiveram como tema a interveno socioeducativa. Conforme Chizzotti (2008, p. 127) a pesquisa se apia em fundamentos tericos que sustentam a formulao de um problema e na adoo de tcnicas e de instrumentos de pesquisa que devem ser articulados com o alinhamento terico do pesquisador e orientados por uma reviso de literatura. Gressler aponta:
So dois os tipos bsicos de reviso de literatura: a) aquela que o pesquisador utiliza para ter clareza sobre as principais questes tericometodolgicas ligadas ao tema escolhido, e b) aquela que vai, efetivamente, integrar o relatrio do estudo. A primeira compreende a bibliografia consultada; a segunda constitui as referncias do trabalho (Grifo do autor, 2007, p. 144).

Ainda segundo a autora o conhecimento das teorias possibilita, ao investigador, definir fronteiras dentro do campo a ser investigado [...] (Ibdem), e para tanto, considera que uma base terica contribui, assim, para a competncia profissional e para o conhecimento geral do investigador, esclarecendo e definindo a terminologia da rea investigada (Idem, p. 145). Gil (2007) identifica que a diferena existente entre o conhecimento cientfico e os demais tipos de conhecimento est na identificao das tcnicas e operaes mentais, ou seja, no mtodo que possibilitou ao investigador chegar a esse conhecimento. Nesse sentido, com vistas a organizar metodologicamente o estudo, priorizouse na leitura diagnstica, o estudo do resumo, o sumrio, as consideraes iniciais e finais e as referncias bibliogrficas que subsidiaram os autores das dissertaes e teses. Quando no possvel analisar as informaes listadas com a leitura desses recortes, buscou-se o captulo sobre a metodologia e caso a pesquisa no apresentasse essa informao deixou-se espaos vazios para preenchimento aps a leitura aprofundada.

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Aps a compreenso da anlise metodolgica utilizada pelos pesquisadores nos referidos estudos a pesquisadora deteve-se na leitura dos referenciais tericos primrios, com vistas a compreender as linhas tericas que os fundamentaram e suas respectivas vises de mundo, de sociedade e de homem. As leituras das matrizes tericas possibilitaram a construo de um captulo que delimitava as correntes tericas que orientavam os pesquisadores. Entretanto, seguindo a orientao da banca de qualificao, o captulo foi substitudo por outros dois captulos que coadunam com a reflexo de Alves-Mazzotti.
A m qualidade da reviso de literatura compromete todo o estudo, uma vez que esta no se constitui em uma seo isolada, mas, ao contrrio, tem por objetivo iluminar o caminho a ser trilhado pelo pesquisador, desde a definio do problema at a interpretao dos resultados. Para isto, ela deve servir a dois aspectos bsicos: (a) a contextualizao do problema dentro da rea de estudo; e (b) a anlise do referencial terico (Grifo meu, 2002, p. 26).

Ferreira (2002) ao analisar as pesquisas de estado da arte reflete que o pesquisador ao organizar um estudo dessa modalidade o faz em dois modelos. O primeiro deles interage com a produo acadmica atravs da quantificao e de identificao de dados bibliogrficos, com o objetivo de mapear essa produo num perodo delimitado, em anos, locais, reas de produo e o segundo dialoga com o leitor ao analisar as tendncias, nfases, escolhas metodolgicas e tericas, aproximando ou diferenciando trabalhos entre si, na escrita de uma histria de uma determinada rea do conhecimento (FERREIRA, 2002, p. 265). Nessa anlise quantificadora estabeleceu-se nesse estudo a opo por concentrar algumas informaes em quadros para uma organizao tcnica. O primeiro deles concentrou as seguintes informaes: a) problema da pesquisa; b) objetivos geral e especficos; c) metodologia; e d) referncias bibliogrficas utilizadas. Entretanto, os estudos das diferentes teses e dissertaes demonstrou que as revises bibliogrficas utilizadas pelos pesquisadores, quase sempre, pautavam-se por temticas ligadas ao contexto histrico de promulgao do ECA, diferenciando a legislao vigente da legislao anterior. Nesse sentido, o pesquisador optou por se distanciar do modelo referencial, j utilizado por diversos autores e seguir a orientao

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da banca qualificao e de Alves-Mazzotti (2002) utilizando o primeiro captulo para analisar o contexto histrico apresentando no apenas o campo de estudo, mas evidenciando as contradies inerentes a essa rea que no neutra e pouco menos, isenta de conflitos. A pesquisa bibliogrfica o estudo desenvolvido com base em material j elaborado constitudo principalmente de livros e artigos cientficos (GIL, 2008, p. 44). Entretanto, o estudo de 27 pesquisas, dos seus referenciais tericos, bem como, dos referenciais tericos que fundamentam esse estudo para uma organizao instrumental optou-se pelo fichamento dos textos por meio de conceitos previamente estabelecidos, sendo eles: a) anlise da relao existente entre a reviso bibliogrfica e o objeto da pesquisa; b) definio do objeto da pesquisa; c) evidncias de encantamento com as grias utilizadas pelos adolescentes; d) rotinas de segurana da instituio; e) matrizes tericas e autores utilizados; f) apresentao de resultados; g) anlise do perfil do adolescente infrator; h) rtulos de descrio da instituio Febem; i) evidncia dos objetivos e problema de pesquisa; j) metodologia e instrumentos de pesquisa; k) incompreenso da funo da instituio executora da medida; l) educao escolar; e m) diretriz pedaggica para a execuo da medida. Importante salientar que os conceitos utilizados para os fichamentos no foram esgotados, mas permitiram organizar a anlise realizada. Por outro lado, com vistas a no perder de vista o objeto de estudo denominado Bases tericas da socioeducao optou-se nesse estudo por utilizar apenas um pequeno referencial do material fichado. Anteriormente aos fichamentos organizaram-se as investigaes por prticas de metodologias de atendimento. Conforme se apresenta no quadro 2, quatro das dissertaes so vinculadas a aplicao de tcnicas teraputicas da psicologia, cinco delas ligadas formao moral e alteridade e outras duas ligadas justia restaurativa. Quatro pesquisas apresentam inovaes na metodologia de

atendimento e o maior nmero de estudos (12) esto vinculados educao escolar, mesmo tratando-se de estudo na rea da educao social incluem-se nessa anlise as prticas esportivas e culturais.

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Destaca-se que dentre as pesquisas relacionadas educao escolar, duas pesquisas, tiveram como anlise o mesmo objeto de estudo, ou seja, a proposta de educao escolar no mbito da Internao Provisria da Febem de So Paulo. No que tange ao tipo de medida socioeducativa em que foi realizada a prtica, duas dissertaes descrevem procedimentos da justia restaurativa no mbito da apurao de atos infracionais, enquanto que outras 12 foram realizadas em programas de atendimento em meio aberto, sendo que, o maior nmero de pesquisas realizou-se no espao da privao de liberdade, sendo duas delas na internao provisria e 11 pesquisas na medida socioeducativa de internao. Importante mencionar, que no houveram dentre as pesquisas selecionadas, estudos realizados no mbito da semiliberdade. Posteriormente anlise e separao das dissertaes e teses por tipo de metodologia de atendimento socioeducativo, iniciou-se a leitura e o fichamento dos textos (em arquivo formato .doc), anotando-se informaes pertinentes que poderiam auxiliar a elaborao dos captulos e aspectos relevantes que foram se repetindo ou se distanciando entre uma dissertao e outra. Do montante de pesquisas acessou-se integralmente 16 estudos. No caso de duas dissertaes o acesso foi parcial e realizado por meio de leitura de artigos publicados sobre o estudo. As outras nove pesquisas foram analisadas apenas a partir do resumo, o que certamente coloca limite ao estudo dessas produes.

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QUADRO 2 SELEO TEMTICA DAS METODOLOGIAS TEMTICA NOME PESQUISA 1 GALLO, Alex Eduardo. Adolescentes em conflito com a lei: perfil e interveno; 2 ANDRETTA, Ilana. A entrevista motivacional em adolescentes infratores; Aplicao de 3 HASSE, Margareth. Biblioterapia tcnica como texto: anlise interpretativa teraputica do processo biblioteraputico; 4 AUN, Heloisa Antonelli. Trgico avesso do mundo: narrativas de uma prtica psicolgica numa instituio para adolescentes infratores; 5 VIANNA, Rosane de Lourdes Silva. Jovens busca de identidades culturais: ser jovem em So Paulo e Medelln; 6 FOLONI, Silvia Borges. O direito de ser dos excludos de ter teatro: um agente transformador no trabalho com adolescentes que cumprem medida scio-educativa de privao Atividades de de liberdade; cultura 7 BERZIN, Juliana. O teatro e o adolescente em conflito com a lei: anlise do sentido de uma proposta scio-educativa; 8 OLIVEIRA, Roberta Silva Nunes de. O teatro em espaos improvveis: teatro e adolescncia vulnervel socialmente e em conflito com a lei;

TTULO Doutor

INST UFSCAR

ANO 2006

ACESSO Integral

REA Psicologia

Continua MEDIDA M/Aberto

Mestre

PUC/RS

2005

Integral

Psicologia Comunicao e linguagens

M/Aberto

Mestre

Tuiuti/PR

2004

Integral

Internao

Mestre

USP

2005

Integral

Psicologia

Internao

Mestre

USP

2002

Artigo e Resumo

Integrao da Amrica Latina

Internao

Mestre

PUC

2000

Resumo

Servio Social

Internao

Mestre

PUC

2003

Resumo

Psicologia

Internao

Mestre

USP

2004

Resumo

Artes

M/Aberto

79

Continua 9 HIRAMA, Leopoldo Katsuri. Algo para alm de tirar as crianas da rua: a pedagogia do esporte em projetos socioeducativos; SANIOTO, Henrique. Contribuindo para a formao humana dos adolescentes da Febem por meio da ginstica geral; ANDRADE, Marcelo Pereira de. Educao fsica na Fundao Estadual do Bem-estar do MenorFebem/SP: uma anlise da proposta de 1992 a 1994 segundo o discurso dos professores; VILLELA, Dilson Correia. FebemEducao fsica, desigualdade social e cidadania; SILVA, Fabio Silvestre da. Futebol libertrio: um jeito novo de jogar na medida; MARQUES, Adriana Alvarenga. A mentoria na educao de crianas e adolescentes carentes: estudo de caso de um projeto de reforo escolar em uma comunidade do Recife/PE; AZAMBUJA, Grace Farias. Adolescentes em conflito com a lei e as medidas scio-educativas: uma experincia no municpio de Itaja/SC; MELLO, Andr da Silva. Capoeira para adolescentes internos na Febem: um estudo sobre a conscincia; Mestre UNESC 2008 Integral Educao Fsica M/Aberto

10

Mestre

UNESC

2005

Integral

Educao Fsica

Internao

11 Atividades esportivas

Mestre

UNICAMP

1997

Integral

Educao Fsica

Internao

12

Mestre

PUC

2002

Resumo

Servio Social

Internao

13

Mestre

USP

2006

Integral

Educao

M/Aberto

14

Mestre

UFPE

2006

Integral

Administrao

M/Aberto

Formao moral e alteridade

15

Mestre

Univali

2007

Integral

Educao

M/Aberto

16

Mestre

PUC

1999

Resumo

Psicologia da educao

Internao

80

Continua 17 RODRIGUES, Mary Fatima Gomes. Cartas dos adolescentes internos da Febem: o que revelam e o que ocultam? 18 NILSSON, Werno. O adolescente infrator interno pelo estatuto da criana e do adolescente e o aconselhamento psicolgico pastoral; 19 OLIVEIRA, Maria Luiza Moura. Aldeia juvenil: duas dcadas de contraposio cultura da institucionalizao de crianas e adolescentes pobres em Gois; 20 GOMIDE, Paula Inz Cunha. Anlise do processo de integrao do menor infrator ao meio social; 21 RASI, Mauricio Sponton. O estatuto da criana e do adolescente e as medidas scio-educativas em meio aberto: o projeto casa do abrigo de Porto Ferreira; 22 LOSACCO, Slvia. Mtrons e medidas - caminhos para o enfrentamento das questes da infrao do adolescente; 23 VEZZULLA, Juan Carlos. A mediao de conflitos com adolescentes autores de ato infracional; 24 KONZEN, Afonso Armando. Socioeducao, restauratividade e tempo tico: desvelando sentidos no itinerrio da alteridade; Mestre Metodista 2005 Integral Educao Internao

Mestre

EST

2007

Integral

Teologia

Internao

Mestre

UCGO

2005

Integral

Psicologia

M/Aberto

Doutor

USP

1990

Integral

Psicologia

M/Aberto

Inovao na Metodologia do atendimento

Mestre

UNAERP

2003

Resumo

Direito

M/Aberto

Doutor

PUC

2004

Resumo

Servio Social

M/Aberto

Mestre

UFSC

2004

Integral

Servio Social

Apurao

Justia Restaurativa

Mestre

PUC/RS

2006

Parcial

Cincias Criminais

Apurao

81

Concluso 25 FIORILHO, Claudia Buongermino. Informtica educativa e jovem em liberdade assistida: um estudo sobre as relaes constitudas nos processos de ensino-aprendizagem Educao entre alunos e computador; escolar em 26 BANDEIRA, Cludia. Polticas de espaos atendimento aos adolescentes socioeducativos privados de liberdade; 27 LIMA, Dinor de Souza. Proposta curricular para as unidades de internao provisria: avaliao de uma poltica de educao; FONTE: ZANELLA, 2011.

Mestre

PUC/SP

2005

Resumo

Educao

M/Aberto

Mestre

USP

2006

Integral

Educao

Int/Provis.

Mestre

PUC/SP

2005

Resumo

Educao

Int/Provis.

82

4.1

ORIENTAO FILOSFICA DO ESTUDO

A teoria do conhecimento ou o estudo do conhecimento humano e a cincia esto interligados pelo conceito de Epistemologia que embasada na teoria do conhecimento e analisa criticamente a cincia, sendo esta marcada por continuidades e rupturas em relao ao sujeito e ao objeto do conhecimento. Segundo Minayo, Nenhuma teoria, por mais bem elaborada que seja, d conta de explicar ou interpretar todos os fenmenos e processo (2007, p. 17), ou seja,
a teoria construda para explicar ou para compreender um fenmeno, um processo [...]. Este conjunto constitui o domnio emprico da teoria (ou seja, a dinmica da prtica que ela explica ou interpreta). A teoria propriamente dita sempre ser um conjunto de proposies, um discurso abstrato sobre a realidade (Grifo do autor, 2007, p. 16).

Pedro Demo (1987, p. 85) define que, o materialismo dialtico fundamentado em Marx e Engels e seguidores a metodologia mais correta para as cincias sociais, porque aquela que, sem deixar de ser lgica, demonstra sensibilidade pela face social dos problemas. O conceito de materialismo32 definido por diferentes correntes tericas foi inicialmente proposto por Marx, como materialismo dialtico, desenvolvido por Engels, como materialismo histrico e praticado pelos filsofos do comunismo, nesse estudo representados por Makarenko. O processo dialtico significa vencer as prprias contradies e por isso serve de inspirao para a elaborao dessa produo terica, que considera que os homens no podem ser pensados de maneira abstrata ou isolados, pois o indivduo no apenas no existe fora das relaes sociais, mas consequentemente sofre influncia do modo de produo e dos meios necessrios a sua subsistncia. Por

32

Segundo o Dicionrio de Filosofia de Abbagnano (2007) o conceito matria possui as seguintes definies em filosofia: sujeito, potncia, extenso, fora, enquanto que nas definies cientficas o termo aparece enquanto lei, massa e densidade de campo. Nesse estudo, o conceito de materialismo est ligado dialtica e histria.

83

esta razo inclui-se em alguns momentos no contexto desse estudo a anlise dos conceitos ontolgicos trabalho e educao. Nesse sentido, essa pesquisa norteia-se pela concepo de que a humanizao do homem realizada por meio do trabalho e da educao sendo, portanto, necessrio o acesso ao conhecimento historicamente construdo
Os elementos que permitem delinear uma formao moral na Pedagogia histrico-crtica, encontram-se na articulao entre conhecimento e valor, na compreenso de humanizao enquanto no somente formao intelectual, mas a formao da individualidade de forma ampla, abrangendo a formao moral, moral esta entendida como ao autnoma localizada em determinada concreticidade social e histrica, e tambm orientada por valores voltados para a emancipao humana (BUENO; DUARTE, 2008, p. 18).

Numa perspectiva crtica, a sociedade norteia-se por uma base coletiva em que o homem um ser moral que possui um compromisso pessoal de realizar escolhas que beneficiem o coletivo que sofre interferncia direta da ordem social vinculada aos modos de produo que no processo histrico tem importncia singular para o homem. Segundo Saviani
[...] a marginalidade entendia como um fenmeno inerente prpria estrutura da sociedade. Isto porque o grupo ou classe que detm maior fora se converte em dominante se apropriando dos resultados da produo social tendendo, em conseqncia, a relegar os demais condio de marginalizados. [...] Nesse sentido, a educao, longe de ser um instrumento de superao da marginalidade, se converte num fator de marginalizao j que sua forma especfica de reproduzir a marginalidade social a produo da marginalidade cultural e, especificamente, escolar (1984, p. 8-9).

O homem nessa perspectiva interfere no mundo e sobre interferncia deste. um sujeito concreto que possui conscincia crtica para escolher e decidir a sua condio no mundo, que adquire o conhecimento sistemtico produzido socialmente e sabe utiliz-lo em benefcio do social. Esse homem consciente de sua realidade participar ativamente da histria, de uma sociedade sem classes em que os homens so emancipados, podendo contribuir com a transformao da realidade social.

84

Segundo

Saviani

existncia

humana

pois, um

processo

de

transformao que o homem exerce sobre o meio, ou seja, o homem um ser-emsituao, dotado de conscincia e liberdade, agindo no mundo, com o mundo e sobre o mundo (2011, p. 2). Ou seja, a ao humana do homem, entendido como ser social e transformador, modifica a realidade concreta. No prximo captulo, ser realizada a anlise das bases tericas utilizadas pelos pesquisadores nas dissertaes e teses que tratam das metodologias do atendimento e das prticas de intervenes socioeducativas.

BASES TERICAS DA SOCIOEDUCAO: ANLISE DAS PRTICAS DE INTERVENO E DAS METODOLOGIAS DE ATENDIMENTO DE ADOLESCENTES EM SITUAO DE CONFLITO COM A LEI

Esse captulo analisa a totalidade das dissertaes e teses selecionadas a partir de critrios j evidenciados anteriormente. Esses estudos possuem em comum o fato de se concentrarem na investigao de prticas de atendimento com adolescentes em situao de conflito com a lei. Na anlise sero utilizados os autores citados na reviso bibliogrfica, bem como outros que podem contribuir com a reflexo. Em busca de orientao sobre um caminho a pesquisadora encontrou no livro clssico de Demerval Saviani, Escola e Democracia (1984) uma interface com o objeto, quando o autor descreve as teorias da educao problematizando a marginalidade. Ao apresentar as teorias que embasam as relaes entre educao e sociedade, Saviani classificou essas teorias em no-crticas, teorias crticoreprodutivistas e teorias crticas da educao escolar. A classificao pautou-se no modo como as referidas teorias pressupem a educao e consequentemente a escola. Nesse sentido, esse referencial servir de orientao para anlise das prticas descritas nas teses e dissertaes que tratam da socioeducao

5.1

PRESSUPOSTOS DE UMA PRTICA SOCIOEDUCATIVA NO-CRTICA Saviani (1984) estabeleceu como teorias no-crticas os modelos

pedaggicos que concebem a sociedade como harmoniosa e a marginalidade como um fenmeno que deve ser corrigido, sendo a educao um fenmeno para a correo dessas distores e por isso, considerada uma educao pautada no positivismo. Pedro Demo (1987) acrescenta que esta uma metodologia
ligada reproduo do modelo das cincias exatas e naturais, ligando-se muito mais s formas de realidade do que a seus contedos. Acredita em objetividade e neutralidade, bem como no admite metodologias prprias para as cincias sociais. Todos os objetos devem ser tratados de modo idntico (1987, p. 103)

86

Segundo Saviani (1984) as teorias no-crticas de educao, pautadas em uma concepo de mundo liberal, foram constitudas pela pedagogia tradicional, pedagogia nova e tecnicista. Libneo (1990) evidencia que o termo liberal:
no tem o sentido de avanado, democrtico, aberto, como costuma ser usado. A doutrina liberal [...] estabeleceu uma forma de organizao social baseada na propriedade privada dos meios de produo, tambm denominada sociedade de classes. A pedagogia liberal, portanto, uma manifestao prpria desse tipo de sociedade. [...]. A pedagogia liberal sustenta a idia de que a escola tem por funo preparar os indivduos para o desempenho de papis sociais, de acordo com as aptides individuais. Para isso, os indivduos precisam aprender a adaptar-se aos valores e s normas vigentes na sociedade de classes, atravs do desenvolvimento da cultura individual (LIBNEO, 1990, p. 2122).

O estudo das disputas em relao Pedagogia, no sculo XIX, aponta que a educao tradicional fundamenta-se basicamente na filosofia. Na tendncia tradicional, a pedagogia liberal se caracteriza por acentuar o ensino humanstico de cultura geral, na qual o aluno educado pra atingir, pelo prprio esforo, sua plena realizao como pessoa (Grifo meu, LIBNEO, 1990, p. 22). Da mesma maneira, para os autores que estudam o adolescente em conflito com a lei, nessa tendncia a culpabilizao e responsabilizao pelo cometimento e reincidncia no cometimento de atos infracionais recai sempre exclusivamente no adolescente, desconsiderando os condicionantes sociais, os vnculos familiares e comunitrios do jovem, bem como a ausncia de polticas pblicas e a responsabilizao do prprio programa de atendimento socioeducativo, que utiliza a reincidncia como uma das formas de trabalho com os adolescentes, conforme verificado por Lima* (2007). Historicamente, se falou e reincidncia culpabilizando a instituio e o sujeito. Entretanto, a anlise do contexto social de insero do jovem demonstra que os nmeros quantitativos possuem razes mais profundas. Lima* (2007) ao descrever o lcus da pesquisa realizada na Febem de So Paulo, evidencia que em acordo com o artigo 123 do ECA que determina a separao considerando-se a gravidade da infrao, a instituio divide os adolescentes que se inserem no sistema em Primrio ou reincidente mdio e

87

primrio ou reincidente grave, subdivididos conforme a Portaria Normativa 095/2006. A anlise das informaes solicitadas pela normatizao com vistas a definir se o reincidente mdio ou grave considera quase que exclusivamente o ato infracional cometido pelo adolescente para definir o local em que este ir cumprir a sua medida. Essa distino, mesmo pautando-se na obedincia ao ECA pode influenciar a resposta do adolescente medida socioeducativa, bem como, a forma como a equipe ir trabalhar com ele, pois parte da dada premissa de que esse sujeito j possui um vnculo estabelecido com a criminalidade. A normatizao no informa se existe uma metodologia diferenciada de atendimento determinado para cada grau de reincidncia. V-se, entretanto, que Aun* descreve uma das unidades que atendiam adolescentes reincidentes, refere-se ao fato de que essas unidades so
ditas mais problemticas do complexo. Abrigava internos com infraes graves e a maioria dos adolescentes j tinha alcanado a maioridade penal e, se no eram reincidentes na Febem, j tinham circulado por vrias unidades e/ou complexos. Sua estrutura fsica parecia bonita; lembrava o ptio de colgio, espaos de educao talvez, mas um clima sombrio denunciava relaes tortas, evidenciando proibies, ameaas, medo e descrena (AUN*, 2005, p. 14).

O relato da pesquisadora reflete o fato de que as instituies que atuam com os adolescentes reincidentes e/ou que cometeram alguns tipos de atos infracionais, considerados mais gravosos, recebe do coletivo um estigma que aparentemente inofensivo, transforma os adolescentes l inseridos em irrecuperveis. Esses adolescentes ao serem transferidos chegam nova unidade com status de lder, [...] um certificado de que a unidade no deu conta de mim, ou seja, um certificado de considerao, liderana e poder; ainda mais valorizado se emitido por unidades palco de grandes rebelies e periculosidade (AUN*, 2005, p. 105). Por outro lado, as pesquisas estudadas apontam como a instituio de execuo de medida v o adolescente que reincide. Bandeira* (2006) apresenta o contraponto da reincidncia no jovem que retorna instituio. A autora anexou as entrevistas realizadas com os adolescentes sobre o seu objeto de pesquisa e uma das professoras descreve o desejo de retorno das adolescentes para dar continuidade ao modelo de escola realizado no interior da instituio, demonstrando

88

uma institucionalizao dos jovens que no se adaptam ao modelo de educao escolar oferecido no exterior da unidade, conforme relato de uma aluna:
se fosse pra eu escolher entre a escola do mundo e aqui eu preferia acabar meus estudos aqui dentro da Febem. Eu preferia acabar aqui dentro, porque l no mundo com certeza se eu tivesse l agora eu no estaria estudando, eu preferia acabar meus estudos aqui dentro (BANDEIRA*, 2006, p. 162).

Importante mencionar, que o processo socioeducativo deve se prolongar para alm do tempo da medida de modo a facilitar a integrao dos adolescentes aos programas tradicionais da poltica social (no caso, a educao) considerando que a ao socioeducativa vista na perspectiva da educao para o convvio social maior do que a ao socioeducativa no contexto da medida. Libneo ao descrever o modelo de educao realizado na tendncia tradicional evidencia o divrcio entre os contedos, os procedimentos didticos, a relao professor-aluno que no tm nenhuma relao com o cotidiano do aluno e muito menos com as realidades sociais. a predominncia da palavra do professor, das regras impostas, do cultivo exclusivamente intelectual (1990, p. 22). Tambm os rgos executores de medidas socioeducativas, ao no conceberem prticas sociais de integrao com a famlia e a comunidade, reforam essa clivagem e podem contribuir para que o adolescente retorne instituio. A reincidncia possui forte relao no vis familiar, conforme aponta Hasse* (2004, p. 19) em pesquisa realizada. A pesquisadora identificou uma famlia que recusou o retorno do adolescente ao lar e em outros casos verificou a presena de sentimentos como angstia, preocupao, ansiedade e medo de que pudesse haver reincidncia. Azambuja*, que objetivou observar os ndices de reincidncia, na concluso de seu estudo descreveu
no existe um determinante para que o adolescente entre em conflito com a lei; existem vrios determinantes que, sozinhos ou combinados levam os jovens a infracionarem, tais como: famlias desestruturadas, uso de lcool e drogas, necessidade de sair da invisibilidade e de se proteger, baixa escolaridade resultando em baixos salrios por total falta de qualificao profissional. Emergem como ponto forte da pesquisa, os depoimentos sobre

89

a vontade de ganhar dinheiro fcil para poder comprar/desfrutar tudo que o mundo capitalista oferece (AZAMBUJA*, 2007, p. 10).

Os recortes das teses e dissertaes analisadas demonstram que o termo reincidncia segue a orientao terica de uma tendncia pedaggica tradicional, de cunho positivista e liberal, sendo uma sombra que acompanha a trajetria do adolescente em situao de conflito com a lei, mesmo quando este deixou de estar em conflito. A teoria do conhecimento positivista comunga da idia de uma sociedade planejada, organizada, prevista e controlada em todos os seus nveis, sendo que o sujeito inadaptado socialmente deve ser retirado do organismo social. Nesse sentido, o longo excerto de Soares, MV Bill e Athayde (2005) fazem uma importante reflexo e advertem: mudar enfrentar
a resistncia organizada das instituies e a oposio ferrenha de todo mundo que nos cerca. Unem-se numa brigada contra a mudana aqueles que, de uma forma ou de outra, nos conhecem, do testemunho de nossa biografia e zelam pela imutabilidade. [...]. Engana-se quem imagina que contar com o apoio alheio ao projeto de transformar-se, mesmo que a mudana seja um imperativo social e um desejo coletivo. [...] (2005, p. 100). H, portanto, um conluio da coletividade, uma espcie de surda conspirao contra a mudana, ainda que esta seja desejada pelas instituies e pela comunidade diretamente envolvidas no processo. Tambm aqui funciona um sistema: quando algum mau, outros so bons; se um louco, outros so saudveis; se algum tem problemas, outros no tm. [...] S haver vitoriosos se houver perdedores. Se ningum ocupar esta ltima posio, ser preciso atribu-la a algum, mesmo que ao preo da artificialidade e da crueldade. A conseqncia mais grave a crena que se instala no esprito da prpria criana acusada de que ela , efetiva e essencialmente, assim... Da em diante, a tendncia ser a confirmao do prognstico. A profecia tender a se autocumprir. No diferente a lgica que preside a problemtica da reincidncia criminal. [...]. Nesse caso, a conspirao pela reincidncia mobilizar empregadores potenciais, familiares, vizinhos, amigos, instituies e antigos parceiros. (2005, p. 102).

Paulo Freire define o modelo de educao tradicional, como um ato de depositar, em que os educandos so depositrios e o educador depositante (1982, p. 66).
No de estranhar, pois, que nesta viso bancria da educao, os homens sejam vistos como seres da adaptao, do ajustamento. Quanto mais se exercitem os educandos no arquivamento dos depsitos que lhes so feitos, tanto menos desenvolvero em si a conscincia crtica que resultaria a sua insero no mundo, como transformadores dele. Como sujeitos (Idem, p. 68).

90

Nessa concepo bancria criticada por Paulo Freire, a centralidade da formao est no professor, a base para a aprendizagem est na disciplina, na organizao por meio de classes e no acesso ao conhecimento de forma gradual, por meio de sries. Para Saviani, nesse modelo,
a causa da marginalidade identificada com a ignorncia. marginalizado quem no esclarecido. A escola surge como um antdoto ignorncia, logo, um instrumento para equacionar o problema da marginalidade. Seu papel difundir a instruo, transmitir os conhecimentos acumulados pela humanidade e sistematizados logicamente (SAVIANI, 1984, p. 10).

A concepo terica do ajustamento aparece na reproduo de um documento tcnico de 1976 da Fundao Estadual do Bem-estar do menor. Segundo Violante (1989, p. 68-69), nesse documento, a instituio explicita que equipe tcnica objetiva tratar o menor, auxiliando-o em sua reintegrao, sendo que, o menor dever ser reeducado, profissionalizado, tratado de acordo com suas caractersticas prprias, e posteriormente mudar o seu comportamento, adquirindo aquelas condies mnimas indispensveis para que ele retorne comunidade como cidado til (VIOLANTE, 1989, p. 68-69). Lima* na dissertao analisada evidencia que
competia Fundao Pro-menor, elaborar e executar programas de atendimento ao menor carenciado, abandonado e ou infrator, promover a sua reintegrao social, adotar providncias para prevenir a marginalizao e corrigir as causas de desajustes desses menores (Grifo meu, 2007, p. 34).

A concepo terica positivista que fundamentou a Instituio Febem pode ser observada pelos pesquisadores no trabalho dos tcnicos. Aun* enfatiza
Deste modo, por serem ou psiclogos ou assistentes sociais, os tcnicos preferiam manter sua representao de poder avaliador, garantindo-se, por esse exerccio de controle e conteno, o respeito da funo na organizao social de uma instituio ambgua em seus propsitos: scioeducar com e pela conteno, expressando com isso a compreenso de um agir pela perspectiva do ajustamento social como parmetro para correo de conduta do sujeito e da sua violncia (Grifo meu, 2005, p. 121).

Oliveira* tambm encontrou na funo dos profissionais resqucios de ajustamento e segundo ela

91

A Unidade de Tratamento recebia os menores que haviam passado pela Triagem e que apresentavam, conforme levantamento, alguma dificuldade significativa em sua conduta, sendo esse o motivo alegado para definir o tempo de permanncia mais prolongado e necessrio para sua recuperao psquica e social, at encontrarem-se aptos para a reintegrao social (Grifo do autor, OLIVEIRA*, 2005, p. 58).

As pesquisas analisadas possibilitaram observar que os estudiosos fundamentaram a metodologia de interveno em pressupostos da pedagogia tradicional. Hasse* por exemplo, definiu a metodologia de interveno que foi objeto de sua pesquisa como: a Biblioterapia pode ser definida como um processo de interao dinmica entre a personalidade do leitor e literatura [...] interao que pode ser utilizada para avaliao, ajustamento e crescimento pessoal (Grifo meu, HASSE*, 2004, p. 29) e ainda enfatiza, que a tcnica objetiva
enfocar aspectos das doenas mentais, distrbios de comportamento, ajustamento e desenvolvimento pessoal, fornecendo literatura sobre o assunto, resultando num favorecimento mudana de atitudes e comportamento nos pacientes, com a soluo ou melhora do problema de comportamento apresentado (HASSE*, 2004, p. 40).

Para Wernon* a internao muitas vezes o tempo necessrio para comear um processo de renovao, ou seja, o adolescente deve se desprender de lembranas, costumes e outras tradies, pois livres do peso do passado e cumprido o processo de reeducao, 60% dos infratores internos, comeam nova vida ou o processo de renovao (2007, p. 52). Assim como esse pesquisador, Sanioto* (2005, p. 66) apresentou como tema de pesquisa a atividade por ele desenvolvida na Febem e nas palavras dele a ginstica geral utilizada na Febem, visando incluso social e reeducao dos adolescentes. Para ele a atividade
propicia nova diretriz para a reintegrao dos adolescentes edificando a formao humana e a auto-estima de cada um. Um desses objetivos promover a qualidade de vida alinhada ao lazer saudvel, proporcionando bem estar fsico, psquico e social aos praticantes, favorecendo a performance coletiva e a socializao, respeitando as individualidades e as potencialidades de cada participante, que podem ou no buscar a sua superao pessoal (Idem, p. 66-67).

Os conceitos utilizados pelas instituies de atendimento aos adolescentes em situao de conflito com a lei, pelos profissionais que l atuam e pelos

92

pesquisadores das dissertaes analisadas nos permitem observar que nesses casos especficos, no apenas a educao vista como instrumento de equalizao social, mas tambm o atendimento a esse grupo de adolescentes entendido como pressuposto para a superao da marginalidade, o que se justifica pelo fato de que a legislao anterior ao ECA estabelecia como objeto a criana e o adolescente em situao irregular, conforme aponta Saraiva.
O Cdigo de Menores inclua 70% da populao infanto-juvenil brasileira nesta condio, permitindo que mais tarde se afirmasse que quem estava em situao irregular era o Estado brasileiro. Por esta ideologia, os menores eram interesses do direito especial quando apresentam uma patologia social, a chamada situao irregular, ou seja, quando no se ajustam ao padro estabelecido (Grifo meu, SARAIVA, 2003, p. 44).

Segundo Violante ressocializar implica a crena de que o Menor ajustado ser um bom trabalhador. Mesmo quando os agentes institucionais reconhecem as condies adversas para o adolescente, culpabilizam o indivduo e a sua famlia imunizando a sociedade (1989, p. 116). Convm mencionar que o ECA tentou reverter essa perspectiva. Para Demo (1987) a metodologia sistmica se alimenta das concepes funcionalistas de sociedade que concebe esta como consensual e harmoniosa numa perspectiva de funcionamento racional e mais produtivo possvel. Nesse sentido, o funcionalismo ou a teoria sistmica
foi um verdadeiro achado, porque apanha precisamente o movimento de estruturao da sociedade visto na ptica dos dominantes. A lgica do poder, de cima para baixo, de manter, de maximizar, de legitimar. [...]. Diante de estruturas muito sofisticadas de informao, a sociedade tornouse mais manipulvel, mais previsvel, mais administrvel. [...]. Controlar conflitos a habilidade fundamental da metodologia sistmica. Significa no mais o controle duro, maquiavlico, no sentido das imposies extremamente excludentes; significa muito mais embora jamais se elimine o anterior a cooptao dos adversrios, o convencimento atravs da propaganda, o fazer a cabea atravs da indstria cultural, a oposio 33 domesticada, e assim por diante (Grifo do autor, DEMO apud (DEMO, 1987, p. 111).

33

DEMO, Pedro. Da burocracia administrao total. In: Documentao e atualidade poltica. UNB, n. 10, maio de 1980, p. 3.

93

Importante mencionar, que nas unidades de internao a exigncia da disciplina que permite a materializao do Projeto Poltico-Pedaggico certamente promover conflitos e a equipe buscar formas de control-los. Makarenko na sua metodologia o permanente confronto e a sua posterior negociao em nome da coletividade. Entretanto, o que diferencia as situaes de conflito em um modelo e outro que no modelo funcionalista o conflito no deve existir e deve ser eliminado o mais brevemente possvel, enquanto que no modelo de Makarenko o conflito serve para movimentar a coletividade. A concepo funcionalista v a sociedade constituda por partes (polcia, hospitais, escolas), sendo que, cada parte possui funes que formando um sistema trabalham para promover a estabilidade social. Enquanto organismo vivo, a sociedade apresenta estados considerados normais ou patolgicos. O fato social 34 maior que o indivduo, que jamais se confunde com a conscincia coletiva que o estado moral da sociedade. Conforme Abbagnano (2007) a desorganizao social ou a deformidade dos acontecimentos sociais caracterizado por Durkheim como uma anomia indicando assim uma ausncia de conscincia coletiva ou uma falncia nas regulaes sociais. Nesse sentido, o crime era considerado pelo terico um fato social e no uma doena social, como no caso dos seus antecessores. Para ele a possibilidade de transformar o crime em uma doena social, aconteceria apenas se a criminalidade atingisse uma taxa exagerada. Na concepo do terico o crime um fato social aceitvel sociedade, pois est ligado s condies fundamentais de qualquer vida social e, precisamente por isso, til; porque estas condies a que est ligado so indispensveis para a evoluo normal da moral e do direito (DURKHEIM, 2007, p. 84). Nesse sentido, at mesmo o criminoso, ganha na sociedade funcionalista um papel social.
34

Fato social toda a maneira de fazer, fixada ou no, suscetvel de exercer sobre o indivduo uma coero exterior: ou ento, que geral no mbito de uma dada sociedade tendo, ao mesmo tempo, uma existncia prpria, independente das suas manifestaes individuais (DURKHEIM, 2007, p. 40).

94

A corrente terica dos pressupostos positivistas concebe que os sujeitos devem se adaptar dinmica social e o sujeito produzido assimilar os conhecimentos, as normas e os valores, o que provoca atitudes de acomodao, submisso e conformismo perante os poderes estabelecidos. Nesse sentido, o homem educado o que mais se adapta ao esquema social, assumindo de maneira natural o comportamento padro, sendo que

comportamentos rebeldes e transgressores so inaceitveis, haja vistas, a concepo de homem, fundamentada em um ser humano ideal, moral, virtuoso e racional. Ou seja, nessa percepo de mundo, de sociedade e de homem atuar com socioeducao significa com as palavras de Jamil Cury ajustar os indivduos ordem social vigente, pela transmisso de um saber definido pelo poder poltico estabelecido (2000, p. 11). No modelo de escola descrito, a universalizao no ocorreu, pois se no era possibilitado a todos ingressar no espao institucionalizado da educao, dentre os que l estavam vrios no obtinham sucesso e dos que obtinham muitos no se ajustavam ao tipo de sociedade que se queria consolidar (SAVIANI, 1984, p. 11). Na educao, o entendimento de que o modelo de escola implantado era inadequado para realizar a funo de equalizao social, influenciou o movimento da teoria da escola nova ou pedagogia nova. Dentre os denominados escolanovistas esto pensadores como Decroly e Montessori que se interessaram pela educao por preocuparem-se com as crianas especiais. Assim, os modelos e procedimentos pedaggicos elaborados para esses alunos foram generalizados para os demais.

5.1.1 O movimento escolanovista e a influncia na prtica socioeducativa

A viabilizao do modelo escolanovista consistia em agrupar pequeno nmero de alunos segundo as reas de interesse, o professor nessa tendncia passou a ser um estimulador, facilitador e orientador da aprendizagem, que seria espontnea com nfase na relao interpessoal. As concepes tericas desse modelo encantaram os profissionais da educao escolar e foram vistas como um afrouxamento da

95

disciplina e a despreocupao com a transmisso de conhecimento para as classes mais pobres, agravando o problema da marginalidade (SAVIANI, 1984, p. 14). Segundo Saviani, nessa tendncia, se o marginalizado aceito pelo grupo, ele deixa de ser marginalizado, tendo em visa que a anormalidade apenas uma diferena. A educao um fator de correo da marginalidade, ajustando e adaptando os indivduos que se sentiro aceitos. A educao, portanto contribui

para a constituio de uma sociedade cujos membros, no importam as diferenas

de quaisquer tipos, se aceitem mutuamente e se respeitem na sua individualidade especfica (1984, p. 12). Cavaliere (2002) por sua vez, entende que a influncia da Escola nova possibilitou a insero de novas idias na educao brasileira que at ento era absolutamente centrada na tradio, na cultura intelectual e abstrata, na obedincia, no esforo e na concorrncia. Trata-se de uma perspectiva que acreditava na necessidade de reformar a educao para recuperar sua funo principal a de garantir uma aprendizagem conectada s novas dinmicas e desafios da vida concreta. O movimento da escola nova, assim como o anterior, acreditava que a instituio escolar poderia corrigir as distores sociais e se a escola tradicional no o fazia era por ser inadequada. O escolanovismo, como passou as ser chamado tinha entre os principais representantes pensadores como Carl Rogers, Piaget, Decroly e Montessori (SAVIANI, 1984; LIBNEO, 1990). Decroly e Montessory, so conceituados como educadores pela influncia que exerceram nessa rea de estudo e atualmente, subsidiam as discusses da pedagogia social de cunho liberal, como foi apresentado na reviso de literatura. Esses autores, no coincidentemente eram mdicos, e em consonncia com o momento histrico em que viveram de ampla influncia da cincia experimental, formularam modelos e procedimentos educacionais especficos para as crianas especiais, que segundo Saviani (1984), foram generalizados para todas as instituies escolares, que passou a olhar o marginalizado social como um rejeitado que necessitava ser reintegrado.

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Segundo essa nova teoria, a marginalidade deixa de ser vista predominantemente sob o ngulo da ignorncia, isto , o no domnio de conhecimentos. O marginalizado j no , propriamente, o ignorante, mas o rejeitado. Algum est integrado no quando ilustrado, mas quando se sente aceito pelo grupo e, atravs dele, pela sociedade em seu conjunto (SAVIANI, 1984, p 11).

Da mesma maneira, os diagnsticos realizados passaram a ser utilizados para rotular os sujeitos que no se ajustavam s normas sociais. Nessa concepo terica os estudos sobre a adolescncia embasavam-se nos fenmenos orgnicos e fsicos e quando o adolescente era mais contestador das normas institucionais que os demais, os testes psicolgicos auxiliavam o psiclogo na caracterizao conforme explicita Violante
Em Moji-Mirim, o psiclogo diz que a maioria psicopata: [...] crtica rebaixada, inafetividade, imediatismo, baixo limiar para frustrao, baixa emotividade [...], apesar de psicopatas, alguns so rebaixados, no sentido de carncia cultural [...] so espertos, mas carentes [...]. Deste modo diagnosticada a maioria dos menores internos em Moji-Mirim, pelos mais diferentes motivos. Uma vez que o Menor considerado completamente desacreditado, a psiquiatria d o respaldo pseudocientfico necessrio para a prtica institucional, qual seja, a punio e a conteno (1989, p. 112).

Segundo a autora em todos os casos, o discurso psicolgico e psiquitrico se caracteriza de modo a culpar a vtima por sua condio e pelo modo de a ela responder (Idem, p. 113). O diagnstico tambm apresentado em algumas teses e dissertaes. Nilsson* (2007, p. 55) inusitadamente compara a prtica de aconselhamento pastoral com o atendimento psicolgico, haja vistas, os adolescentes serem considerados por ele como pessoa mentalmente enferma e por isso define uma das funes da psicologia diagnosticar os problemas apresentados (Idem, p. 49). Nesse sentido, aconselhamento pastoral sem diagnstico claro e definido pode tornar-se superficial, sem objetivos claros e infrutferos (FRIESEN35, apud, NILSSON*, 2007, p. 49).

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FRIESEN, Albert. Cuidando do ser: treinamento em aconselhamento pastoral. Curitiba: Evanglica Esperana. 2000.

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Conforme Rizzini (1993) anterior ao Cdigo de Menores de 1927, a prtica de rotular o adolescente em situao de conflito com a lei, em determinadas caractersticas morais, fsicas, sociais, afetivas e intelectuais por meio da aplicao de exames pedaggicos, mdico-pedaggico, mdico-psicolgico, de discernimento e de qualificao do adolescente. O objetivo da avaliao era definir se a sua personalidade era normal ou patolgica, procedimento que pretendia dar ao diagnstico um carter cientfico. Da mesma maneira, Gomide* explicita que a criao da Funabem em substituio ao Servio de assistncia ao menor (SAM) no ano de 1964 tinha princpios nobres e corretos sendo que,
um de seus principais objetivos era o de pesquisar mtodos, testar solues, estudar tcnicas que conduzissem elaborao cientfica dos princpios que deveriam presidir toda a ao que visasse a reintegrao do menor abandonado e/ou infrator sociedade (GOMIDE*, 1990, p. 3)

A prtica data de um momento histrico em que a utilizao de tcnicas cientficas na assistncia criana e ao adolescente era aceita e encontrava-se em pleno desenvolvimento, provavelmente influenciada pelos estudos de Cesare Lombroso (1835-1909), fundador da escola positiva do direito penal que sustentava que a delinqncia no provinha de ato consciente e volitivo do criminoso, mas de fatores genticos que lhe davam tendncia inata (MARTINS FILHO, 2000, p. 251). A concepo de Lombroso era a de que as penas deveriam ser baseadas na responsabilidade do criminoso e em sua periculosidade para a sociedade, comprovada ou no. Para a concepo positiva, o delinqente no tinha conscincia das foras que o levavam a praticar o ato criminoso, pois ele j nascia com essa predisposio. Essa concepo levou o direito penal a colocar a defesa social acima dos direitos do criminoso e as causas do crime eram comprovadas empiricamente e segundo Lombroso ligadas s caractersticas fsicas do sujeito, conforme demonstra a passagem abaixo

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Os homicidas, os arrombadores, tm cabelos crespos, so deformados no crnio, tm possantes maxilares, zigomas enormes e freqentes tatuagens; so cobertos de cicatrizes na cabea e no tronco. [...] Um grande nmero de falsrios e escroques que pude estudar apresentavam uma fisionomia, ou simulavam uma bonomia singular, qualquer coisa de clerical, e da que, em suas tristes carreiras, contribuam para inspirar confiana em suas vtimas. Conheci-os com semblante plido, olhos esgazeados ou muito pequenos, nariz torto, bem frequentemente uma perda precoce dos cabelos e a face de uma mulher velha. Tambm eram eles, muitas vezes, filhos de pais idosos (LOMBROSO, 2001, p. 248).

O autor como possvel de se observar comungava das idias inatistas, ou seja, o homem no livre, mas determinado por fatores que no pode controlar. A sociedade, nessa concepo de mundo, possua um desenvolvimento incompatvel com o crescimento desordenado e violento, promovido pelas mudanas cientficas, tecnolgicas e industriais do sculo XVIII e XIX, sendo que, o direito do homem o de cumprir o seu dever, tendo em vista que nessa corrente terica negada a existncia do direito, cabendo ao Estado, combater o delito, sobretudo, atravs da disciplina do trabalho, tornando-os membros teis sociedade. Oliveira* (2005, p. 25) evidencia que a leitura cientfica da criana no Brasil ganhou fora em meados dos anos 30, com a criao do Laboratrio de Biologia Infantil pelo Juzo de Menores.
O recurso destas cincias tinha por finalidade auxiliar no enquadramento do menor dentro de um diagnstico que permitia indicar o tratamento a ser realizado pela instituio que o acolheria. Diagnstico este que acabava por enquadr-lo dentro da normalidade e da anormalidade, sendo que estes ltimos podem ser extremamente discriminatrios e definitivos (1993, p. 85).

Conforme Oliveira* (2005) os antecedentes hereditrios dos adolescentes, bem como as anlises sociais, o meio familiar, escolar e tambm as possveis perverses recebiam uma apreciao mdica que englobavam os aspectos emocionais, intelectuais e comportamentais determinando uma pr-sentena para os menores. Gomide* (1990, p. 4) sobre denncias realizadas em 1980, discorre que os maus tratos iam desde a violncia fsica, o uso de psicotrpicos e o adestramento at realizaes de cirurgias indevidas, passando por toda sorte de aes que visavam fazer o menor perder a sua individualidade e sua capacidade de pensar.

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Segundo Rizzini (1993) a anlise cientfica da poca investigava a existncia de distrbios psquicos baseando-se em reaes anti-sociais, impulsividades, emotividade excessiva e sentimentalidade apresentando informaes como
Debilidade mental. Degenerao mental; distrbios dos sentimentos afetivos. [...]. Defeitos de emotividade e de educao ao lado de reaes hostis ao meio. Os complexos religiosos e de ansiedade parecem decorrer da situao atual do paciente. [...]. Retardo pedaggico. Aproveitvel. (RIZZINI, 1993, p. 88).

Gallo* em sua tese de doutorado adverte [...] h que se ter cautela sobre a relao entre baixo desempenho intelectual e ocorrncia de atos infracionais, pois nem sempre fornecido detalhamento suficiente de quais os instrumentos utilizados para se medir a inteligncia (2006, p. 11). Entretanto, o prprio pesquisador referencia diversos autores que utilizam diagnsticos relativos aos adolescentes em situao de conflito com a lei, especialmente no que se refere a transtornos. Os termos utilizados nos diagnsticos lembram as anlises de Rizzini (1993), mas diferencia-se por utilizarem nomenclaturas mais cientficas que ora so similares, ora prximas e em vrias situaes parecem no ser classificadas pelos profissionais com uma nica nomenclatura o que explica, por exemplo, termos to semelhantes quanto Transtorno Desafiador de Oposio, Transtorno Opositivo Desafiador e Transtorno Desafiador Opositivo. Assim como, Transtorno de Personalidade Anti-Social e tambm Transtorno Anti-Social da Personalidade, que ao que parecem referem-se aos mesmos diagnsticos. No decorrer das dissertaes e tese so mencionados ainda os Transtornos de Conduta, de Dficit de Ateno e Hiperatividade, transtornos mentais, afetivos, de ansiedade, comportamental, de ajustamento, transtornos disruptivos do

comportamento, transtorno de consumo de substncias com dependncias, transtornos adictivos, transtorno depressivo ou de ansiedade (GALLO*, 2006; HASSE*, 2004; ANDRETTA*, 2008). Os referidos diagnsticos pautam-se quase sempre pelo comportamento que os adolescentes apresentam nos espaos institucionais. Sanioto* (2005, p. 25), por exemplo, elaborou a proposta de ginstica com vistas a identificar se a atividade

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proporcionaria mudanas comportamentais esperadas nas atividades cooperativas com vistas a promover a integrao ou a reintegrao social (Idem, p. 29). O autor ao falar das transformaes de conduta, de comportamento referencia que os aspectos afetivos e cognitivos so imponderveis, portanto, atributos inseparveis. Para ele
os contedos e conhecimentos devem ser direcionados, levando em conta essas condutas, oportunizando um ensino contextualizado e relevante, o qual favorea essas vivncias to ansiadas pelos adolescentes, propiciando, dessa forma, uma releitura e uma ressignificao de suas condutas frente s normas sociais e culturais (Idem, p. 43).

A mudana no comportamento do adolescente repetidamente mencionada nas dissertaes e teses que quase sempre objetivam diminuir o comportamento agressivo, reduzir a evaso escolar, aumentar a auto-estima e reduzir a delinquncia juvenil (MARQUES*, 2006). Na pesquisa de Marques o mentor torna-se para o adolescente um modelo em valores e atitudes e por isso, passa a ser admirado, imitado e respeitado pelo mentorado. Da mesma maneira, a pesquisa de Ilana Andretta* (2008, p. 45) explicita que a entrevista motivacional uma interveno breve, que visa estimular a mudana de comportamento. A pesquisa concentrou-se no estudo de 50 adolescentes que cumpriam medidas socioeducativas em meio aberto. A pesquisadora, assim caracterizou o perfil dos jovens em relao ao
uso de drogas, foram encontrados 14 adolescentes dependentes de tabaco, 14 dependentes de maconha, nenhum dependente de cocana e solvente, e um dependente de crack. As comorbidades mais freqentes foram o Transtorno de Dficit de Ateno e Hiperatividade (TDAH), com 13 casos (26,0%); Transtorno de Conduta (TC), com uma prevalncia de 11 casos (22,0%); e Transtorno Opositivo Desafiador (TOD), com dois casos (4,0%). Em relao intensidade de sintomas de ansiedade e depresso, a mdia dos escores foi leve, e no houve nenhum caso de diagnstico de transtorno depressivo ou de ansiedade (ANDRETTA*, 2008, p. 47).

Nessa pesquisa, chama ateno o fato de que aps a metodologia de interveno o adolescente deveria se submeter a um exame denominado
Screening toxicolgico para deteco do uso de maconha, para comparar os resultados obtidos no exame com os relatos dos sujeitos. Os

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adolescentes faziam uma coleta de urina assistida por um tcnico especializado, e depois submetiam a mesma a exames, para verificao da presena ou ausncia da droga (Idem, p. 48).

Ou seja, possvel mencionar que os diagnsticos e as anlises experimentais da atualidade se sustentam no avano tecnolgico para diagnosticar os adolescentes. Na pesquisa realizada por ANDRETTA* (2008) a comprovao do relato dos adolescentes foi averiguada por meio do exame de urina e segundo a autora
Todos os adolescentes desta amostra realizaram o Screening toxicolgico para maconha, e houve 100,0% de confiabilidade entre os auto-relatos e os resultados dos exames. A idia inicial foi de que, por serem adolescentes, por terem cometido ato infracional, e devido a alguns deles terem sido diagnosticados com transtorno de conduta, o ndice de no conformidade positivo entre o exame e o auto-relato seria alto (Idem, p. 51).

Lauro de Oliveira Lima, estudioso da educao escolar e defensor das teorias piagetianas em um movimento de continuidade em relao educao nova e embasado por pressupostos foucaultianos evidencia que a instituio escolar lembra: [...] o isolamento social dos loucos, dos velhos, dos presidirios, dos deformados, dos menores abandonados, dos doentes, categorias que s recentemente comearam a ser estudadas (M. Foucault) (1982, p. 80).
S teoricamente o objetivo do professor ensinar. A maioria dos professores comporta-se como carcereiros ou guardas que vigiam o trabalho forado nos presdios. [...]. Grande parte de seu tempo dedicada disciplina, como ocorre no exrcito (LIMA, 1982, p. 41-42).

Em relao ao trabalho com crianas e adolescentes ditos deliquentes o autor comenta a estigmatizao mesmo sobre a proteo legal:
Apesar de a lei que define os crimes reconhecidos pela sociedade adulta restringir a responsabilidade penal dos indivduos considerados menores e de existir um cdigo de menores, precisamente para que as leis penais dos adultos neles no se apliquem, todos falam de menores delinqentes, demonstrando-se com esta expresso que se admite a existncia do crime, embora no se aplique a punio [...] (Grifo do autor, LIMA*, 1982, p. 51).

A partir do referencial terico psicogentico, Lima (1982) explicita que os crimes ou conforme ele mesmo diz faltas, pecados, contravenes, cometidos por

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pessoas imaturas (de qualquer idade) resultam da incapacidade cognitiva de produzir um pensamento lgico, impossibilitando a compreenso do adolescente (ou criana) sobre as conseqncias de seus atos considerando que sob esta explicao [...] a nica forma de faz-lo obedecer s regras, respeitar os valores e reagir corretamente aos smbolos o treinamento, precisamente o que os behavioristas propem (Grifo do autor, Ibdem). Salienta ainda o autor: uma criana ou adulto que no se rege pelas regras, valores e smbolos da sociedade em que vive, simplesmente, foi mal treinada (Ibdem). Em outro momento, Lauro de Oliveira Lima (1982, p. 80-81) compara que o trabalho especial desenvolvido com pessoas deficientes equivale ao trabalho que a sociedade adulta d aos menores, criando-se o problema de saber-se se h meios pedaggicos de realizar sua recuperao e conclui:
Como se sabe, at hoje no se tem tido xito com a recuperao dos excepcionais profundos e, quanto aos grupos selvagens primitivos, ao que parece no possvel recicl-los (o que pe em dvida, tambm, a possibilidade de reeducao de adultos) (Idem, p. 81).

Importante mencionar que o pensamento de Lauro de Oliveira Lima reflete a teoria psicogentica de Piaget embasado na aprendizagem por fases cronolgicas. Entretanto, no Brasil a psicologia humanista, tambm exerceu e exerce grande influncia. Na perspectiva da proposta de Carl Rogers o ensino centrado no aluno, sendo que essa abordagem existe nfase nas relaes interpessoais e o professor passou a ser um facilitador da aprendizagem. Saviani (1984) define que nesse momento histrico, quando a educao deslocou o eixo da aprendizagem da questo pedaggica intelectual para o sentimento, deslocou tambm o eixo
do aspecto lgico para o psicolgico; dos contedos cognitivos para os mtodos ou processos pedaggicos; do professor para o aluno; do esforo para o interesse; da disciplina para a espontaneidade; do diretivismo para o no-diretivismo; da quantidade para a qualidade; de uma pedagogia de inspirao filosfica centrada na cincia da lgica para uma pedagogia de inspirao experimental baseada principalmente nas contribuies da biologia e da psicologia. Em suma trata-se de uma teoria pedaggica que considera que o importante no aprender, mas aprender a aprender (SAVIANI, 1984, p. 12-13).

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Ou seja, garantir que o aluno independente da modalidade ou situao tenha interesse pela aprendizagem, tornou-se a tarefa primeira de professores e profissionais, e quando esse fator no ocorria a culpa passou a ser do educador que no possua os mtodos didticos adequados para esse fim. Sanioto* em consonncia com essa reflexo descreve a funo do professor facilitador do conhecimento.
O professor se faz necessrio para que atribua em seus planejamentos os conhecimentos necessrios para o desenvolvimento dos interesses e das expectativas dos adolescentes. J a prtica passa a ser livre, organizada pelos alunos, os quais escolhem as modalidades e /ou elementos da cultura corporal que foram vistos na aula de Educao Fsica no espao da vivncia. O objetivo do professor neste espao fazer com que seus alunos possam dominar e estabilizar as tcnicas dos conhecimentos escolhidos por eles (2005, p. 76).

Na mesma linha terica, elaborou-se a proposta de educao escolar para a Internao Provisria da Febem de So Paulo.
Os contedos trabalhados nos mdulos foram definidos coletivamente entre as equipes [...]. As discusses foram feitas tambm com base em uma pesquisa realizada na dcada de 1980 por tcnicos da prpria Febem, na qual se investigou os interesses de aprendizados dos adolescentes internos (Grifo meu, BANDEIRA*, 2006, p. 26).

Bandeira* ao sistematizar o levantamento da sua pesquisa sobre o impacto da implantao de uma proposta curricular para a internao provisria concluiu que
a escola no um espao interessante na opinio dos/as alunos/as. Como conseqncia disso, ela tambm pode ser responsabilizada pela excluso desses jovens do sistema de ensino. [...]. Parece que esses alunos/as da rede pblica ainda no conseguiram encontrar um sentido para aquilo que a escola ensina e por isso dizem que no se interessam ou mesmo que no gostam dela (2006, p. 56).

O modelo de educao escolar elaborado para a Internao Provisria da Febem, trabalha ainda com temas dilemticos do cotidiano dos adolescentes e constituem exigncias para sua incluso social. A pesquisa apresenta inmeras comparaes entre a educao escolar que ocorre na rede pblica de ensino e no espao da privao de liberdade. Nesses depoimentos os adolescentes so

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unnimes em apontar as vantagens do modelo de escolarizao utilizado na Internao Provisria. O debate entre a perspectiva pedaggica de focalizao nos interesses dos alunos e os chamados conteudistas36 acabou por desviar a ateno para o essencial: a necessidade de que todas as crianas e adolescentes, inclusive os adolescentes que cumprem medida socioeducativa, tenham seus interesses respeitados e acolhidos, sem que se exclua nenhum deles do acesso ao conhecimento que a humanidade construiu. Pressupe-se, entretanto, que esse desafio dado ao educador inicialmente, de despertar o interesse no educando, acabou por se tornar na histria da educao atual uma desculpa para profissionais que passaram a utilizar o interesse do aluno como critrio para no trabalhar os contedos mais desafiadores, entretanto, essenciais para concluso de disciplinas, fases de ensino e acesso a outros conhecimentos formais, precarizando a formao das novas geraes. Nesse sentido, esse debate reflete o fato de que o adolescente que no suprimir as dificuldades anteriores da escolarizao durante o cumprimento da medida, provavelmente no ter condies de faz-lo na escola da rede aberta. Da mesma maneira, o aluno sente-se tranqilo em atestar que no possui interesse em aprender determinado contedo, o que certamente influenciar na continuidade dos estudos, e afirmar que possui interesse por outro. Vianna* relata
o grafite, por assemelhar-se pichao prtica experimentada nas aventuras noturnas de delimitao de territrios , provocava maior interesse naqueles que, por meio do desenho, falavam das armas, da droga, de seu estilo de vestir, de estar na cidade. Aprenderam a arte do grafite como possibilidade de deixar suas marcas nos muros, com cores vivas, smbolos de seu universo, bem como de fazer seu protesto, contar suas estrias, acontecimentos e falar de Aids (2005, p. 7).

Libneo critica o professor facilitador e define que como caracterstica desse profissional a aceitao da pessoa do aluno, capacidade de ser confivel e
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Saviani e Libneo so representantes da pedagogia histrico-crtica e pedagogia crtico-social dos contedos, respectivamente dai decorre esta indicao de conteudistas que defendem o acesso de todos e no apenas da elite dominante cultura universal formalizada em contedos sistematizados.

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receptivo. Esse professor preocupa-se mais com o bem-estar psicolgico do aluno do que com o acesso ao conhecimento formal. Sua funo restringe-se a ajudar o aluno a se organizar, utilizando tcnicas de sensibilizao [...]. Assim, o objetivo do trabalho escolar se esgota nos processos de melhor relacionamento interpessoal como condio para o crescimento pessoal (1990, p. 27). 5.1.2 O movimento tecnicista no espao socioeducativo Segundo Saviani (1984), quando os estudiosos perceberam que a subjetividade no resolveria o problema da marginalidade, os mesmo se detiveram em planejar um modelo de educao racional. Diferentemente da pedagogia nova, que tinha na relao interpessoal e subjetiva do aluno, o centro do processo, na pedagogia tecnicista, o professor e o aluno passam a ser secundrios e a racionalizao dos meios sob a responsabilidade de especialistas ganha o enfoque central e burocratizaram o espao escolar.
Para a pedagogia tecnicista a marginalidade no ser identifica com a ignorncia nem ser detectada a partir do sentimento de rejeio. Marginalizado ser o incompetente (no sentido tcnico da palavra), isto , o ineficiente e improdutivo (SAVIANI, 1984, p. 17).

A pedagogia tecnicista busca superar a marginalidade formando indivduos eficientes para a produtividade e equilbrio da sociedade. A base da sustentao terica dessa concepo desloca-se para a psicologia behaviorista e possui a inspirao filosfica neopositivista e funcionalista. O mtodo de ensino ou de atendimento passa pela perspectiva do aprender fazendo. A transformao desse modelo escolar pressupunha novas teorias educacionais prximas do empirismo que possui em comum com o positivismo a desconfiana contra o conhecimento sem base emprica 37. O empirismo concebe a cincia por meio de critrios de observao, testes experimentais e a mensurao

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O empirismo concebe a cincia por meio de critrios de observao, testes experimentais e a mensurao quantitativa e est ligado ao indutivo, ou seja, parte da compreenso do particular para o universal.

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quantitativa e est ligado ao indutivo, ou seja, parte da compreenso do particular para o universal. Segundo Demo medida que o positivismo se
liga ao empirismo, assume tambm seus defeitos. Contenta-se com o fenomenal, no descendo essncia da realidade. Reduz a realidade a seus aspectos mais observveis e manipulveis pela quantificao. Rebaixa o sujeito ao descritivo, catalogador, arrumador, construtor de tabelas, perdendo de vista a importncia da explicao, dos quadros tericos de referncia, dos processos interpretativos e hermenuticos (1987, p. 105).

Os empiristas comungam da teoria de conhecimento de Plato por acreditarem que o objeto uma cpia do mundo externo e segundo Mizukami (1986, p. 2) h nessa corrente terica uma nfase na importncia do objeto, do meio, quer se leve e conta o indivduo como uma tbula rasa, quer no se seja to ortodoxo e se admita a maturao de alguma atividade cognitiva, ou seja, o conhecimento possui condio externa e est articulado com os meios da transmisso. Nessa teoria, a viso de formao do sujeito est ligada a uma concepo de ensino tradicional, comportamentalista e cognitivista. Libneo (1990, p. 25) explicita que nessa tendncia valorizam-se as tentativas experimentais, a pesquisa, a descoberta, o estudo do meio natural e social, o mtodo de soluo de problemas. Nas anlises anteriores buscou-se evidenciar que o empirismo, enquanto epistemologia cientfica influenciou sobremaneira as prticas e principalmente os diagnsticos do perfil dos adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa, seja anterior ao ECA, mas tambm aparece como premissa nas pesquisa realizadas recentemente, principalmente nos estudos denominados experimentais. Do ponto de vista pedaggico conclui-se, pois, que se para a pedagogia tradicional a questo central aprender e para a pedagogia nova aprender a aprender, para a pedagogia tecnicista o que importa aprender a fazer (Idem, p. 18), assim como descrito no Relatrio Delors de 1999, amplamente utilizado como base terica dos Centros de Socioeducao do Brasil.
Aprender a viver junto, aprender a viver com os outros (DELORS,1999), um dos quatro pilares da educao, representa hoje um grande desafio de (re)

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aprendizagem de convivncia na perspectiva da sociedade democrtica [...]. Aprender a conviver implica conhecer, aceitar e respeitar as regras da organizao social em que se est inserido [...]. Aprender a viver e conviver com cidadania, com responsabilidade sobre a prpria conduta e com participao produtiva na sociedade [...] (LIMA*, 2007, p. 54).

Hirama* seguindo a orientao do relatrio evidencia

Utilizado como referncia em diversas ONGs os quatro pilares da educao buscam oferecer orientao aos educadores sobre o que se deve estimular no processo educacional de crianas e jovens. Com uma viso global de formao, a proposta da Unesco envolve em cada pilar: Aprender a conhecer: nfase nas competncias cognitivas; Aprender a fazer: competncias produtivas; Aprender a conviver: competncias sociais; Aprender a ser: competncias pessoais [...]. Desta forma, entende-se que a competio pode ser uma ferramenta de interveno importante para o desenvolvimento dos quatro pilares da educao (Grifo meu, 2008, p. 46).

Libneo criticando a linha pedaggica funcionalista e comportamentalista evidencia que

Num sistema social harmnico, orgnico e funcional, a escola funciona como modeladora do comportamento humano, atravs de tcnicas especficas. educao escolar compete organizar o processo de aquisio de habilidades atitudes e conhecimentos especficos teis e necessrios para que os indivduos se integrem na mquina do sistema social global [...]. A escola atua, assim, no aperfeioamento da ordem social vigente (o sistema capitalista) articulando-se diretamente com o sistema produtivo (1990, p. 28-29).

Da mesma maneira que o tecnicismo influencia as prticas escolares possui razes tericas e prticas na educao social com vistas a produzir e reeducar indivduos competentes para o mercado de trabalho, transmitindo, eficientemente, informaes precisas, objetivas e rpidas (Idem, p. 29). O treinamento aparece nas dissertaes e teses, relacionado s atividades desenvolvidas pelos adolescentes, mais especificamente como um termo bastante utilizado pelos profissionais da rea da Educao Fsica. Quando relacionado ao cotidiano dos adolescentes o termo evidenciado pelos autores como uma tcnica adquirida pelos jovens no relacionamento com os seus pares, ou seja, de base emprica, envolvendo inclusive a aquisio de habilidades para a realizao das atividades ilegais.

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Para Gallo*, por exemplo, existe um treinamento para o envolvimento com a conduta delituosa. Segundo o pesquisador, fazer parte de um grupo social desviante um fator de risco para a prtica de atos infracionais [...] e que isso seria um treino bsico para a criminalidade (2006, p. 17). Aun*, por outro lado, evidencia que os adolescentes utilizam um discurso para amedrontar o outro e que estes so experientes no assunto: treinados pela prpria experincia do mundo do crime ou pela convivncia entre si na Febem (2005, p. 104). Em relao ao fazer profissional o termo treinamento aparece com maior freqncia e sempre tendo como pano de fundo a formao profissional. Wernon (2007, p. 49) sentencia A arte de ouvir mais difcil que a arte de falar. Ouvir requer disciplina. E esta s pode ser adquirida por meio de um treino constante. Da mesma maneira, Vezzulla* (2004, p. 58) aponta que os profissionais que atuam no Ministrio Pblico e Poder Judicirio necessitam de [...] treinamento especfico para acolher, para saber trabalhar com crianas e adolescentes [...] (Grifo meu). Marques* (2006, p. 25) define que o mentor deve desenvolver no mentorado competncias especficas e para tanto dever prover treinamento tcnico capacitando-o a superar desafios, sendo que, cabe tambm ao mentor fornecer feedback ao mentorado sobre seu desempenho. Para Hasse* (2007, p. 60) ao desenvolver a tcnica de biblioterapia, quando os pacientes possurem [...] inadequado conhecimento de literatura, caber ao terapeuta trein-los e exp-los a um repertrio de textos adequados para o uso da tcnica, haja visto que a biblioterapia mais eficiente na reduo do medo, dores de cabea, depresso, e treinamento de habilidades, e menos eficiente para dieta e exerccios e hbitos de comportamento (Idem, p. 61). Outra pesquisa relata que a aplicao da interveno exigiu que a equipe de pesquisadores passasse por
um treinamento padro sobre todos os instrumentos de avaliao, contando com um profissional snior na rea de Entrevista Motivacional. Durante todas as fases da pesquisa, a equipe foi supervisionada por profissionais especializados na avaliao e na tcnica (ANDRETTA*, 2008, p. 48).

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O uso das terminologias ligadas rea empresarial justifica-se pelas mudanas na sociedade contempornea. Sanioto* reforando sua analise na situao da sociedade atual globalizada e exigente de tecnologia e conhecimento acredita no poder indutor da competitividade para a melhoria da aprendizagem e da produtividade descreve
o progresso da sociedade, a informtica e a automao criaram um cenrio de competio internacional em que, tanto para os produtores dessa tecnologia como para os consumidores, exige-se cada vez mais conhecimentos e cada vez mais competncia cognitivas. A mundializao (vulgarmente denominada como globalizao) desfavoreceu o axioma marxista de que o avano da tecnologia desqualificaria a mo-de-obra de uma nao. Contudo, acreditamos no contrrio, pois constatamos que essa situao valorizou a mo-de-obra de trabalhadores mais habilidosos e tcnicas superiores. A medida em que aumenta a competitividade a inovao tecnolgica transcende dos laboratrios de pesquisa e invade a sociedade, 38 promovendo sabedoria (RIBEIRO , 1993). Esse o paradigma produtivo atual do planeta (Idem, p. 49-50).

Em contraponto a esta posio, Rodrigues* adverte

Instruo e desenvolvimento no coincidem de forma direta, mas so processos que se encontram (se acham) em relaes mltiplas complexas. H, portanto, uma grande diferena entre ensino e adestramento ou condicionamento de hbitos e tcnicas, no exercendo nenhuma influncia importante no desenvolvimento. (2005, p. 46)

Igualmente Bandeira* revela que Atualmente, os esforos realizados no mbito da formao docente esto mais voltados para treinamento de tcnicas e menos para questes polticas e ticas (2006, p. 50). Andrade* confirma essa reflexo ao relatar que no ano de 1994 a Febem promovia cursos de reciclagem para professores e funcionrios [...], contudo, os assuntos abordados no estavam voltados para a realidade da Febem/SP [...]. O treinamento e o acompanhamento profissional no eram prioritrios [...] (1997, p. 100). Souza* focalizando uma metodologia voltada para educao escolar na internao provisria da Febem-SP, onde a permanncia dos adolescentes oscila entre 5 a 45 dias, descreve o contexto desta educao formal nesse espao
38

RIBEIRO, S. C. Reflexes para o futuro. In: Construir o Saber. Veja: Vinte e Cinco Anos. So Paulo, (n 1306 fascculo), (p. 207 217), (abr.), 1993.

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A proposta pedaggica prev ainda o arquivo das produes do aluno, selecionadas de forma cuidadosa por ele, com a colaborao do professor, sob o critrio da significncia. Esse arquivo, identificado como portflio, constitui um documento de carter privativo do aluno e, ao mesmo tempo, um instrumento de avaliao [...] (Idem, 2007, p. 65).

O portflio utilizado como um instrumento de avaliao assistemtico e serve de suporte para o embasamento pedaggico do relatrio enviado ao Poder Judicirio. Gomide* reflete que o papel da instituio tem sido somente, guardar, por um certo tempo, estes menores longe do convvio social. Libert-los depois, segundo normas internas da instituio e exigncias dos juizados, outro papel estabelecido (1990, p. 23). A avaliao no pedaggica e sim psicossocial seria ento, critrio para o desinternamento. Como possvel de se observar, os pressupostos tericos do Relatrio Delors, presentes nas bases tericas das dissertaes que tratam da educao formal nos Centros Educacionais, refletem o contexto tecnicista
Para poderem fazer um bom trabalho os professores devem no s ser profissionais qualificados, mas tambm beneficiar-se de apoios suficientes. O que supe, alm dos meios de trabalho e dos meios de ensino adequados, a existncia de um sistema de avaliao e de controle que permita diagnosticar e remediar as dificuldades, e em que a inspeo sirva de instrumento para distinguir e encorajar o ensino de qualidade. (Grifo 39 meu, DELORS , apud SOUZA*, 2007, p. 69).

Marlene Guirado com base em pesquisa realizada no final dos anos 70 (1980) ao falar das contradies do espao socioeducativo descreve a organizao do trabalho realizado e permite uma anlise da influncia do tecnicismo na instituio Febem na dcada de 80 do sculo XX:
[...] por um lado, a tentativa de organizar o trabalho leva a previses detalhadas das atribuies de cada funcionrio, chegando a delimitar o tempo mdio a ser gasto em seu contato com a criana e, como se pode observar no processo de internao, todos os esforos so feitos no sentido de manter este horrio e esta previso; por outro lado pela descrio das atribuies de cada caso, observa-se que a criana tratada, muito mais acentuadamente, como um sujeito jurdico-penal (consultas e despachos, entrevistas com menores, relatrio social, encaminhamento adequado do caso, exame de corpo delito, elaborao de parecer, confeco de
39

DELORS, Jacques. Educao: um tesouro a descobrir. Relatrio para a UNESCO da Comisso Internacional sobre Educao para o Sculo XXI. 2. ed. So Paulo: Cortez; Braslia, DF: MEC: UNESCO,1999, p.165.

111

parecer, confeco de fichas onomsticas e datiloscpicas, anlise e classificao das impresses, registro no livro, revista de menores acolhidos, conduo de menores a setores competentes, efetuao de entregas domiciliares). Na verdade, essa descrio revela a maneira como, na prtica, se concebe a criana-menor e, mais propriamente, como se concebe a criana-menor. E, esta concepo parece muito mais vinculada s definies do Documento de 1976 e conceituao do menor como desviante de uma norma, de uma ordem, do que como vtima (Grifo do autor, GUIRADO*, 1980, p. 162-163).

tecnicismo

encontra-se

presente

no

cotidiano

dos

Centros

de

Socioeducao, seja na burocracia do desenvolvimento das atividades que busca combater as prticas de violncia reativa no cotidiano e minimizar as reaes dos adolescentes contra a institucionalizao e ou na tentativa de se estabelecer uma rotina por meio de um instrumental.

5.2

INFLUNCIA DE UMA TEORIA CRTICO-REPRODUTIVISTA A anlise de Saviani (1984) define as teorias crtico-reprodutivistas como

sendo as teorias que concebem a educao como dependente da sociedade, o que as diferenciam das teorias no-crticas. Essas teorias possuem em comum a decepo de constatar que a educao no possui qualquer possibilidade de reagir frente ao que est determinado pela sociedade vigente e desconsideram qualquer possibilidade de que a educao se contraponha as foras que a tornam dependente. So consideradas teorias crtico-reprodutivistas: a Teoria do sistema de ensino enquanto violncia simblica (BOURDIEU; PASSERON, 1975), a Teoria da escola enquanto aparelho ideolgico do Estado (ALTHUSSER, s/d) e Teoria da escola dualista (BAUDELOT; ESTABLET, 1971). Resumidamente, a violncia simblica aparece de maneira institucionalizada na escola, como uma das formas de autoridade pedaggica que realiza uma imposio arbitrria da cultura (tambm arbitrria) dos grupos ou classes dominantes aos grupos ou classes dominados (SAVIANI, 1984, p. 22-23). Para o autor a teoria no deixa margem para dvidas, ou seja, a funo da educao a de reproduo das desigualdades sociais. De acordo com essa teoria,

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Marginalizados so os grupos ou classes dominados. Marginalizados socialmente porque no possuem fora material (capital econmico) e marginalizados culturalmente porque no possuem fora simblica (capital cultural). E a educao, longe de ser um fator de superao da marginalidade, constitui um elemento reforador da mesma (Idem,p. 24-25).

A teoria da escola enquanto Aparelho ideolgico do Estado distingue no mbito do Estado, os aparelhos repressivos dos aparelhos ideolgicos. Dentre os aparelhos repressivos estariam, segundo essa teoria, o governo, a administrao, o exrcito, a poltica os tribunais, as prises etc. enquanto que as igrejas, as escolas, a famlia, a poltica, os sindicatos, os meios de comunicao, a cultura etc. seriam os aparelhos ideolgicos (Idem, p. 25-26). Nessa concepo, marginalizados seriam os trabalhadores, melhor dizendo, a classe trabalhadora. Na teoria da escola dualista, os autores se concentram em apresentar uma escola particionada entre burguesia e proletariado que desmistifica a idia de escola unitria e contribui para a inculcao da ideologia burguesa formando trabalhadores que estaro sujeitos burguesia. Nessa concepo terica a funo da escola qualificar o trabalho intelectual e desqualificar o trabalho manual, tornando-se por assim dizer um fator de marginalizao.

Consequentemente, a escola para este autor, deixa de ser uma possibilidade de equalizao social para marginalizar duplamente os sujeitos.
Longe de ser um instrumento de equalizao social duplamente um fator de marginalizao: converte os trabalhadores em marginais, no apenas por referncia cultura burguesa, mas tambm em relao ao prprio movimento proletrio, buscando arrancar do seio desse movimento (colocar margem dele) todos aqueles que ingressam no sistema de ensino (SAVIANI, 1984, p. 32-33).

Importante salientar que na configurao dessas teorias crtico-reprodutivistas Saviani (1984) marca constantemente a descredibilidade dessas concepes na superao da condio de marginalidade. Libneo, refletindo sobre as teorias crtico-reprodutivistas explica que para se enfrentar a crise na educao escolar passou-se a acusar pedagogos e professores de domesticadores, tecnicistas, inculcadores da ideologia da submisso, servidores da classe dominante etc., enfim cmplices irrecuperveis do sistema vigente.

113

Segundo o autor essas crticas, at certo ponto pertinentes, resultaram em um reducionismo sociopoltico, que veio privilegiar exclusivamente aes educativas fora da escola, como por exemplo, os modelos de educao social liberal, descritos no captulo anterior, produzindo nos educadores pessimismo e desmobilizando estudantes e professores para a prtica docente (1990, p. 49). Por outro lado, no possvel deixar de mencionar que foi grande numero de alunos no aprendentes e excludos da escola que acabaram sendo acolhidos em programas sociais compensatrios. Este contingente foi inserido em programas de formao profissional precrio, mas adaptada sua baixa escolaridade. A mesma reflexo descrita por Libneo pode ser utilizada para descrever as crticas que tomaram conta do sistema socioeducativo, a partir da difuso dos estudos de Michel Foucault. Da mesma maneira, que Libneo (1990) e Saviani (1984) explicitam a pertinncia das crticas estabelecidas pelos tericos crticoreprodutivistas em relao educao escolar, no possvel negar a relevncia das anlises de Foucault sobre o sistema de privao de liberdade. As reflexes do estudioso deveriam servir para que o sistema refletisse sobre esses pressupostos buscando espaos de contradio das prticas descritas, mas o que ocorreu foi justamente o contrrio e o sistema passou a agir na invisibilidade e a ser visto como local de prticas violentas e de reproduo do sistema liberal. A aproximao conceitual, de Bourdieu, Passeron, Althusser, Baudelot, Establet e Foucault, no so coincidncias visto que todos so tericos oriundos da mesma escola de sociologia francesa, que possuem tambm em comum o questionamento das prticas organizacionais de controle e, conseqentemente, as relaes de poder estabelecidas na sociedade, por meio de pressupostos tericos crticos. Segundo Souza* (2007, p. 2) [...] existem nos estudos crticos, diversas formas e pensamentos filosficos que servem de suporte para se analisar os fenmenos organizacionais relacionados com o poder, no havendo uma uniformidade de pensamento entre os diversos autores que servem de base para tais estudos, mas que foram influenciados pelo mesmo contexto histrico e

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mantiveram relaes prximas na academia, como relata Souza* que buscou Althusser para comparar o pensamento desse terico com o de Foucault e justifica Althusser foi professor de Foucault e, [...], determinados aspectos da obra de Foucault sofreram influncia do pensamento de Althusser. Nas teses e dissertaes analisadas as crticas ao sistema aparecem descritas por meio de conceitos como: relaes de poder, violncia simblica, punio, ordem, segregao e castigo que se materializam por meio das normas de segurana e da disciplina que buscam reeducar, reabilitar, reintegrar e ressocializar os indivduos. As fugas e rebelies que ocorrem nesse sistema so ento justificadas pela opresso vivenciada intramuros. Vezzula* (2004, p. 59) questiona qualquer tipo de disciplina dada ao adolescente, e na sua viso a disciplina dada ocorre porque as instituies (famlia e escola) desconhecem o sujeito adolescente e segundo ele o isolamento do adolescente perturbador tem como base operacional a proteo do sistema. Em sua concepo, qualquer forma de disciplina reguladora possui o conceito de condicionar pela reaprendizagem, ensino e reeducao para adaptar, condicionar o objeto rebelde a cumprir com as normas (ser disciplinado) (Ibdem). No que tange o trabalho realizado no espao da privao de liberdade Bandeira* salienta que essas instituies responsveis por acolher reabilitar os jovens so vistas por diferentes autores como instituies que contribuem para fatores quantitativos e qualitativos da criminalidade, por meio de prticas corretivas e disciplinares (2006, p. 24). Seguindo esses pressupostos tericos, possvel perceber que a disciplina vista como forma de violncia simblica e quase sempre aparece nas dissertaes e teses ligadas a violncia fsica. Da mesma forma, instituies sociais como a famlia e a escola so vistas e descritas negativamente apenas como instituies de controle. Os principais conflitos que emergem entre jovens e adultos e instituies acontecem no mbito da famlia e da escola e expressam-se por meio da disciplina e do controle [...] (VIANNA*, 2005, p. 2).

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Os estudos das polticas sociais higienistas e de controle do momento histrico anterior ao ECA, realizada por diversos autores, possuem fundamentao terica e consonncia com uma poltica de deportao do problema comprovada cientificamente. Entretanto, atualmente existe por parte de alguns profissionais a tendncia de ver os adolescentes apreendidos no espao socioeducativo apenas como vtimas do sistema e como sujeitos incapazes de fazer mal a outros, por mais incoerente que isso possa parecer. Nesse sentido, em algumas situaes rev-se a confuso e incompreenso histrica entre o cdigo de menores e o ECA. Essa incompreenso que diferentes profissionais tm no mbito da legislao, parece tambm confundir alguns profissionais no mbito da prtica, quando estes pressupem lidar com o adolescente em situao de conflito com a lei, como se estivesse lidando com o adolescente acolhido por desproteo familiar.
Alguns professores, em conversas informais, disseram que, aps terem vivenciado algum fato intra-muros, atualmente compreendem melhor o cotidiano e os procedimentos de segurana muitas vezes criticados. Segundo eles, como se reconhecessem que vivem cotidianamente em um barril de plvora, que qualquer fasca pode vir a gerar um conflito (exploso). fundamental que se compreenda o crcere no de forma utpica, como um espao potico, mas sim um espao social de extrema tenso, de conflitos sociais (MEC, 2010, p. 11).

Concorda-se que o adolescente em situao de conflito com a lei uma das maiores vtimas do modo de produo e acumulao do capital. Entretanto, eles tambm o so sujeitos influenciados pelo consumismo e pelas diferentes mdias que modificaram as relaes familiares e as formas de ser e conviver. Gomes da Costa (2008, p. 26) define que: o que uma pessoa se torna ao longo da vida depende de duas coisas: das oportunidades que teve e das escolhas que fez. Aun*, enquanto pesquisadora participou do cotidiano da instituio Febem e por isso conseguiu ir alm das aparncias ao descrever a disciplina institucional na relao entre tcnicos e educadores sociais.
Os setores tcnico e pedaggico das unidades, [...] condenavam as represses, por no poderem perceber que a conteno era sempre denegada somente aos funcionrios de ptio, dando-os a ver como o lado

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mau da instituio. [...]. Entretanto, sem respeito a limite algum, no existe a possibilidade de realizar nenhum trabalho educativo ou tcnico. Como no haviam percebido que seu trabalho s era possvel desde que articulado ao dos agentes de proteo, educadores, antigos e novos, no conseguiam exercitar sua atribuio: educao tambm disciplinar. Sem conduo para focalizar propsitos e propostas, os adolescentes perdem-se na liberdade suposta pela ausncia de limite. Deseducadamente incontidos, chegam at mesmo a desrespeitar at o prprio cdigo de honra criado, imposto e mantido por eles (AUN*, 2005, p. 128-129).

Ou seja, a autora descreve nesse ponto o abuso sexual realizando contra uma educadora, por parte de adolescentes apreendidos. A conotao de brutalidade maldosa, imputada previamente conteno por uma viso tambm maniquesta, tem inviabilizado uma discusso aberta de interlocuo entre disciplina e educao como aes scio-educativas para esses adolescentes (Idem, p. 130). Gallo* ao pesquisar o perfil do adolescente em conflito com a lei adverte:
Estudos mostram que a disciplina pouco consistente e ineficiente, imposta pelos pais, est associada ao comportamento delituoso (American Psychological Society, 1997; Gomide, 2003a; Silva, 2000). Os pais de filhos em conflito com a lei tm maior probabilidade de exercer uma superviso inconsistente, uma disciplina incoerente e inadequada, e menor probabilidade de saber onde seus filhos esto ou com quem eles esto (Straus, 1994; American Psychological Society, 1997) (GALLO*, 2006, p. 18).

Nesse sentido, a disciplina e o controle existentes no espao socioeducativo atua no sentido de reformulao do hbito, sendo uma caracterstica pertinente ao espao da privao de liberdade. Saviani relata que as teorias crtico-reprodutivistas
se empenham to-somente em explicar o mecanismo do funcionamento da escola tal como est constituda. Em outros termos, pelo seu carter reprodutivista, estas teorias consideram que a escola no poderia ser diferente do que . Empenham-se, pois, em mostrar a necessidade lgica, social e histrica da escola existente na sociedade capitalista, pondo em evidncia aquilo que ela desconhece e mascara: seus determinantes materiais (SAVIANI, 1984, p. 34).

Da mesma maneira, possvel retomar aqui a justificativa j apresentada por Foucault, quando este alerta que no ser possvel encontrar em seus livros quaisquers propostas de atuao, haja vistas, que o seu projeto justamente o de confundir (FOUCAULT, 2003).

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Saviani (1984) exato ao dizer que a teoria crtico-reprodutivista no oferece uma proposta pedaggica, mas parte de uma crtica para dizer que no h qualquer possibilidade de que a instituio escolar possa atuar de maneira dialtica e agir na contradio. Seguindo essa reflexo, explica-se por qual motivo a maioria das pesquisas realizadas se detm em analisar o perfil do adolescente em situao de conflito com a lei e bem poucas se dedicam a estudar, conhecer ou propor metodologias de interveno.

5.3

PEDAGOGIA SOCIAL SOCIOEDUCAO

CRTICA:

FUNDAMENTOS

PARA

Como dito anteriormente, as teorias crtico-reprodutivistas, so as que entendem que educao cabe reproduzir os fatores de marginalizao que ocorrem na sociedade. Nesse sentido, a escola assim como, os Centros de Socioeducao seriam espaos de reproduo do contexto social e do modo de produo e acumulao da sociedade capitalista, ficando implcita a impossibilidade de agir na contradio desse sistema. Saviani (1984) assim como outros autores da perspectiva crtica coadunam com o pensamento de Paulo Freire: se a educao sozinha no transforma a sociedade, sem ela, tampouco a sociedade muda (FREIRE, 2000, p. 67). Esse pensamento reflete no o pensamento utpico de que a educao capaz de mudar o todo social, mas que ela tambm no mera reprodutora das contradies sociais. As teorias crticas concebem a marginalidade como um fenmeno da estrutura social marcada pela luta de classes que determinada pelo modo de produo vigente e segundo Saviani (1984) o desafio posto seria o de superar tanto o poder ilusrio das teorias liberais, quanto o sentimento de impotncia apresentado pelas teorias crtico-reprodutivistas, o que coloca na prtica cotidiana dos socioeducadores a possibilidade de luta e movimento de contradio. Ou seja, O papel de uma teoria crtica da educao dar substncia concreta a essa bandeira de luta de modo a evitar que ela seja apropriada e articulada com os interesses dominantes (SAVIANI, 1984, p. 36).

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Do ponto de vista prtico, trata-se de retomar vigorosamente a luta contra a seletividade, a discriminao e o rebaixamento do ensino das camadas populares (Ibdem). Por outro lado, no possvel falar em reflexo crtica sobre educao sem alicerar essa anlise sobre os pressupostos de um trabalho j materializado. O trabalho socioeducativo em uma perspectiva crtica possui na equipe de socioeducadores e nas metodologias e prticas de atendimento a centralidade do processo socioeducativo que tem como foco principal do trabalho o sujeito histrico adolescente. Vrias dissertaes e teses analisadas se detiveram em apresentar estudos sobre o perfil dos adolescentes em cumprimento de medidas socioeducativas. Entretanto, em algumas situaes o perfil era parte do objeto de anlise da prpria pesquisa e em outras eram recortes de outros estudos e utilizadas como referencial terico. Nilsson* (2007) relata o fato de que 71% dos adolescentes apreendidos no Centro de Atendimento Socioeducativo (CASE) de Caxias do Sul no possuem o nome do genitor na certido de nascimento e descreve que esses adolescentes possuem frgil vnculo escolar, so usurios de droga e residem em locais que trfico encontra-se instalado. As crianas, adolescentes e jovens, que Makarenko trabalhava em 1920, no possuam perfis diferentes dos adolescentes e jovens que compem o sistema socioeducativo do Brasil na contemporaneidade, a no ser obviamente, pelas influncias do contexto social e histrico que a sociedade capitalista vivencia.
Dentro da colnia ns nunca empregvamos palavras do tipo delinqentes, e a nossa colnia jamais teve esse nome. Naquele tempo, eles eram denominados deficientes morais. Mas esta ltima denominao no se adequava ao mundo exterior, pois cheirava demais a Departamento de Educao (MAKARENKO, 1989, p. 34).

Segundo Makarenko (1989, p. 31) na sua maioria, eles estavam muito largados, selvagens e totalmente inadequados para a realizao do sonho da educao social. Esses jovens tinham uma condio social muito limitada, a maioria deles semi-analfabetos e analfabetos totais, quase todos habituados

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sujeira e aos piolhos e, que possuam para com os outros seres humanos, uma permanente postura defensivo-agressiva de ameaador, herosmo primitivo (Idem, p. 74). Assim como ele, Antonio Carlos Gomes da Costa (2001), na dcada de 70, observou que havia nas adolescentes com as quais trabalhavam a presena de brutalidade, de degradao pessoal e de violncia institucional. A denominao das crianas e adolescentes marginalizados foi se modificando no processo histrico. Makarenko considerava os adolescentes com os quais trabalhava, como adolescentes dificilmente educveis. Em um determinado contexto histrico todos com idade inferior a 18 anos eram chamados crianas. Atualmente, definidos como adolescentes em situao de conflito com a lei e/ou adolescentes em conflitualidade j foram ditos menores abandonados e infratores. As dissertaes e teses analisadas em um momento ou outro utilizam o termo menor. Sobre o uso de palavras ligadas ao conceito da Situao Irregular aps o ECA, a Dissertao de Vezulla* evidencia
Palavras como menores ou outras que referem ao Direito Penal no podem ser pronunciadas, como se um pensamento mgico, um exorcismo permitisse que, pelo fato de no serem usadas, se libertasse as Delegacias da Famlia e/ou s Varas da Infncia e da Juventude desta influncia e das ideologias repressivas. Vai-se, neste sentido, do formal ao substancial e pretende-se assim negar a velha ideologia ainda vigente, pelo fato de terem sido apagadas suas referncias lingsticas (Grifo do autor, VEZZULLA*, 2004, p. 61).

Andrade* na dissertao Educao Fsica na Fundao Estadual do BemEstar dos Menor-FEBEM/SP: Uma anlise da proposta de 1992 a 1994 segundo o discurso dos professores evidencia que segundo o artigo 104 do ECA e 33 do Cdigo Penal Brasileiro
Menor um termo jurdico que se refere a condio temporal da existncia do cidado, considerado juridicamente maior ou menor de idade. O indivduo menor de idade dependente dos pais ou do responsvel legal para a tomada de deciso, no cabendo-lhe as decises legais e a responsabilidade civil e criminal de seus atos (ANDRADE*, 1997, p. 30).

A pesquisa de Aun* demonstra que at mesmo os adolescentes se intitulam menor como, por exemplo: Ai, menor, passa a bola pra c, porque eu quero jogar

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(2005, p. 78), ou ento, [...] ficou criticando os funcionrios, dizendo que eles so todos iguais, so maus e que no querem o bem-estar do menor. [...] (idem, p. 60). E ainda, segundo Bandeira* (2006, p. 63) (...) se a professora tiver ocupada e se o menor no entender aquilo, pergunta. [...]. Minayo explicita essas mudanas terminolgicas quando define que
o objeto das cincias sociais histrico. Isto significa que cada sociedade humana existe e se constri num determinado espao e se organiza de forma particular e diferente de outras. Por sua vez, todas as que vivenciam a mesma poca histrica tm alguns traos comuns, dado o fato de que vivemos num mundo marcado pelo influxo das comunicaes (2007, p. 12).

Saviani (1984) aps descrever como as teorias no-crticas e as teorias crtico-reprodutivistas concebem o problema da marginalidade, alertou ao fazer a mesma reflexo em relao s teorias crticas:
Evitemos de escorregar para uma posio idealista e voluntarista. Retenhamos da concepo crtico-reprodutivista a importante lio que nos trouxe: escola determinada socialmente; a sociedade em que vivemos, fundada no modo de produo capitalista, dividida em classes com interesses opostos; portanto a escola sofre a determinao do conflito de interesses que caracteriza a sociedade (SAVIANI, 1984, p. 35).

Para ele uma teoria crtica sobre educao, nesse caso mais especificamente sobre socioeducao ou educao social se impe a tarefa de superar o poder ilusrio (das teorias no-crticas) e o sentimento de impotncia (das teorias crticoreprodutivistas). Makarenko ao falar sobre o mtodo de educao reflete que o trabalho com os adolescentes
desamparados no foi, de modo algum, um trabalho especial. Em primeiro lugar, porque [...] no eram necessrios mtodos especiais em relao a essas crianas; em segundo lugar, porque num curto espao de tempo consegui elevar os desamparados at ao plano normal e continuar a trabalhar co eles como com crianas normais (1986, p. 50).

Segundo ele, a tarefa da qual foi incumbido era a de reeducar os chamados deliquentes. Entretanto para ele a funo que deveria cumprir em primeiro lugar era a educar, sendo que ningum lhe disse que deveria instruir. Nesse sentido,

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aplicava-se uma afirmao aparentemente aceitvel: quem quiser pode estudar na escola, quem no quizer pode no estudar. Na prtica isto terminou com que ningum estudasse a srio. Bastava experimentar algum fracasso na escola, pronto: a pessoa j podia fazer valer o direito de no estudar (Idem, p 52). Rodrigues* (2005, p. 31) relatou como pesquisadora, o trabalho docente que realizava em uma instituio de privao de liberdade. Nas aulas existia o interesse dos adolescentes em realizarem uma oficina de cartas. A professora relata que no foi alertada pela coordenao que
ao ceder a essa solicitao, no faria mais nada, que no fosse escrever cartas. [...] aconteceu exatamente como a coordenadora havia me alertado no queriam fazer mais nada s escrever cartas. Era chegado o momento de organizar as condies pedaggicas de uma nova forma uma vez que, como pensava Makarenko (2002) difcil de entender sem ver de perto e impossvel de aceitar sem viver junto (p.167) (RODRIGUES*, 2005, p. 31).

A pesquisadora fundamenta o trabalho realizado na pedagogia social de Makarenko e relata para ele a escola e/ou a instituio que abriga crianas e jovens deve criar um ambiente organizado, com possibilidades reais de participao coletiva sob a direo centralizada do educador (Ibdem). Nessa perspectiva, no possvel
que todas as atividades de instruo se alicercem apenas no prazer ou no interesse de momento necessrio desenvolver a conscincia da importncia social de cada atividade. Propus estabelecermos um dia da semana para a escrita dessas cartas. Tumulto geral! No aceitaram essa proposta e me diziam que ali quem ditava regras eram eles e no eu. Iriam escrever quando quisessem. - Eu sinto muito, ou estabelecemos um dia da semana para escrever cartas aqui na sala de aula com a minha ajuda, ou perderemos a oportunidade de vocs aprenderem a ler e a escrever cartas (Ibdem).

Neste sentido, o estabelecimento de limites para Rodrigues* tinha a intencionalidade de organizar didaticamente os contedos e a ao em sala de aula, na qual seu papel primordial era o de ensinar a ler e escrever, o que requeria organizao e firmeza de propsitos, atitudes que eram reconhecidas e respeitadas pelos alunos internos (Ibidem)

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estabelecer limites, organizar a ao pedaggica, ainda sem muito dos conhecimentos que vm me constituindo. Ensinar a ler e a escrever papel da escola, era o meu papel, sem impor condies. No entanto, impor limites era fundamental. Caso contrrio eu perderia meu papel de responsvel pela aprendizagem. Penso ter acertado, pois o respeito permeou as nossas relaes (Ibdem).

Muito se tem discutido sobre o fato de que as escolas no aceitam os adolescentes que saem dos Centros de Socioeducao por estigmatiz-los. Entretanto, torna-se necessrio repensar urgentemente o tipo de educao escolar oferecido aos adolescentes nesse espao, haja vistas que os adolescentes muitas vezes, saem da institucionalizao sem os devidos documentos para a insero no espao escolar posterior ao cumprimento da medida.
Estabeleci uma rotina para o trabalho pedaggico. Desejava que tal rotina pudesse garantir o cumprimento das atividades escolares, ou seja: leitura, escrita, clculo, resoluo de problemas, conhecimentos de Histria, Geografia e Cincias, Artes, conforme o programa estabelecido pela grade curricular; a escrita das cartas, as interaes com meus alunos (RODRIGUES*, 2005, p. 32).

A intencionalidade e fundamentao descrita na pesquisa de Rodrigues* (2005) so pouco referenciadas quando se trata da educao escolar de adolescentes em conflito com a lei. Gomes da Costa, assim como Makarenko enfatiza que as dificuldades de ausncia de direitos vivenciadas pelo adolescente, seja na famlia, na comunidade e na escola pressuposto para aes equivocadas:
a instalao nas mentes, nos coraes e nas atitudes de dirigentes, tcnicos e educadores que atuam nessa rea de que necessria a criao de uma pedagogia especfica para se trabalhar com o adolescente envolvido em questes de natureza jurdica. Trata-se, na verdade, de uma postura inteiramente distorcida e inconseqente de se abordar a situao, porque costuma partir do pressuposto de que coerente e necessrio fazer coisa pobre para pobre, desenvolver trabalhos ruins para os piores (GOMES DA COSTA, 2006b, p. 43).

Ou seja, as condies inerentes ao trabalho, no devem ser impedimento para que ele seja realizado, com um currculo denso e intelectualizado, pois como aponta Makarenko o meu princpio fundamental (alis, tenho considerado no s como meu, mas tambm de todos os pedagogos soviticos) tem sido sempre exigir

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o mximo do educando e, ao mesmo tempo, trat-lo com o maior respeito possvel (CAPRILES, 2002, p. 154). Tratar o educando com respeito significa oferecer uma educao escolar que lhe ensine a decodificao e a codificao da linguagem escrita, de consolidar o domnio da linguagem padro e das linguagens da matemtica (SAVIANI, 2008d, p. 235).
Infratores e internos so obrigados a freqentar aulas do ensino fundamental, como direito, ainda no sabem ler e escrever ou, se sabem, o fazem com limitada competncia. [...] "A prpria escola pblica j no educa, imagine uma escola pblica dentro da Febem. uma escola de fazde-conta". [...] o jovem que consegue se desenvolver l dentro tem sorte. (...) muitos saem das unidades semi-analfabetos como entraram, mas com o diploma de 8 srie. Eles no conseguem acompanhar a escola fora da unidade, a, desistem" (RODRIGUES*, 2005, p. 14).

Bandeira* (2006, p. 63) em pesquisa sobre a educao escolar elaborada para a Internao Provisria descreve que os professores conseguem desenvolver uma proposta com o grupo heterogneo estimulando questes como oralidade e a solidariedade entre os/as alunos/as mobilizando aprendizados como apontam os depoimentos. Dentre os depoimentos a pesquisadora descreve:
(...) quando ela no sabe ler a professora fala: Oh voc no sabe ler ento voc desenha. Ento ela desenha tudo e ela pega e fala (...) porque a gente faz oficina a explica um pouco, cada um fala o que fez n? (...) que nem hoje foi a oficina do que a gente mais gosta, os pequenos prazeres do que a gente mais gosta. A, ela [aluna no alfabetizada] pegou falou assim: Ah eu gosto da minha casa, eu gosto do parquinho, eu gosto de ficar um pouco na rua e eu gosto disso e daquilo (...) e assim ela participa [...] . (...) que eu no sei ler nem escrever, mas sempre fico ali procurando saber, fazer, me interesso pelas fichas (...) (Ibdem).

Numa perspectiva crtica, a modalidade de educao escolar deve considerar os aspectos referentes ao espao diferenciado de realizao desse trabalho. Entretanto, essas diferenciaes devem nortear o trabalho, mas no restringir o processo de ensino-aprendizagem. Segundo Saviani A escola existe, pois, para propiciar a aquisio dos instrumentos que possibilitam o acesso ao saber elaborado (cincia), bem como o prprio acesso aos rudimentos desse saber. As atividades da escola bsica devem organizar-se a partir dessa questo (2008, p. 15).

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Nesse sentido, o currculo escolar crtico concebe fundamental o acesso ao currculo sistematizado, no sendo possvel substitu-lo por outras atividades de melhor aceitao dos alunos, mas que no levem ao conhecimento cientfico, como define Saviani
O saber sistematizado, a cultura erudita, uma cultura letrada. Da que a primeira exigncia para o acesso a esse tipo de saber seja aprender a ler e escrever. Alm disso, preciso conhecer tambm a linguagem dos nmeros a linguagem da natureza e a linguagem da sociedade. Est a o contedo fundamental da escola elementar: ler, escrever, contar, os rudimentos das cincias naturais e das cincias sociais (histria e geografia) (SAVIANI, 2008b, p. 15).

Gomes da Costa (2006b, p. 42) defende a no-discriminao pedaggica dos adolescentes em conflito com a lei, como parece ser o pressuposto dos profissionais que seguem uma linha crtica atuam um determinado tempo na rea, e segundo ele
Tudo que serve para trabalhar com adolescentes serve para trabalhar com adolescentes em conflito com a lei, porque toda ao educativa deve ser revestida de uma aposta no outro. [...]. Todos os mtodos e tcnicas de ao social e educativa (ferramental terico-prtico) que funcionam com adolescentes funcionam tambm com os que se encontram em situao de vulnerabilidade (Idem, p. 43).

Apesar da educao escolar, ocupar parte do tempo disponvel nos Centros de Socioeducao, nesse espao existe outras atividades de educao social como atividades culturais, qualificao profissional, atendimentos tcnicos individuais ou em grupo que fazem parte do cotidiano do adolescente que est institucionalizado. Saviani (2008b, p. 16) define que currculo diferencia-se de programa ou de elenco de disciplinas; [...], currculo tudo o que a escola faz, ou seja, currculo o conjunto de atividades nucleares desenvolvidas pela escola. Ou seja, no Centro educacional, currculo o conjunto de atividades nucleares desenvolvidas que possuem como foco a formao social do adolescente, compreendendo-se que a instituio possui uma gama de atividades que vai alm do acesso cultura letrada. Entretanto, o autor alerta para o cuidado de no se descaracterizar o trabalho escolar, pois com isso, facilmente o secundrio pode tomar lugar daquilo que

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principal, deslocando-se em conseqncia, para o mbito do acessrio aquelas atividades que constituem a razo de ser da escola (Ibdem). Muitas vezes, a escola preocupa-se com as datas efemrides, quando o ano letivo encerra-se contata-se que
fez-se de tudo na escola; encontrou-se tempo para toda espcie de comemorao, mas muito pouco tempo foi destinado ao processo de transmisso-assimilao de conhecimentos sistematizados. Isto quer dizer que se perdeu de vista a atividade nuclear da escola, isto , a transmisso dos instrumentos de acesso ao saber elaborado (Ibdem).

As atividades extracurriculares, s possuem sentido ao enriquecerem as atividades curriculares da escola. No h justificativa para o fato de que um adolescente institucionalizado receba a progresso, sem saber ler e escrever, principalmente sabendo que Paulo Freire questionou o modelo tradicional de educao, buscou promover a conscientizao e a libertao dos oprimidos, por meio de um novo tipo de educao dialgica crtica, participativa, mostrou a eficcia de um mtodo que, em 45 dias, se propunha conseguir que um analfabeto aprendesse a dizer e escrever sua palavra, rompendo o silncio e sendo dono da sua prpria voz (TORRES, 2002, p. 32). O educador Paulo Freire, assim como Saviani tambm se deteve no estudo das questes que influenciavam a marginalidade. A primeira publicao intitulada Educao como prtica de liberdade (1967) j demonstrava preocupao primeira com a alfabetizao dos trabalhadores. Suas idias nascem como uma das expresses da emergncia poltica das classes populares e, ao mesmo tempo, conduzem a uma reflexo e a uma prtica dirigidas sobre o movimento popular (WEFFORT, 1967, p. 4). Mas no livro Pedagogia do Oprimido que o autor estabelece dilogo com o marxismo, ausente de suas obras anteriores. Nesse livro, evidencia as relaes de opresso existentes para os assim denominados assistidos por aes sociais de carter paternalistas. Ironizando explicita que os marginalizados so vistos de maneira individualizada pela sociedade orgnica

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boa, organizada e justa. Os oprimidos, como casos individuais, sos patologia da sociedade s, que precisa, por isto mesmo, ajust-los a ela, mudando-lhes a mentalidade de homens inaptos e preguiosos. Como marginalizados, seres fora de ou margem de, a soluo para eles estaria em que fossem integrados, incorporados sociedade sadia [...] (FREIRE, Grifos do autor, 1987, p. 69).

Para Freire a sociedade no observa os movimentos da juventude e no se preocupa com eles, pois na condio de protegido, de menor de idade, que visto pelo sectrio, que jamais far uma revoluo verdadeiramente libertadora, precisamente porque tambm no livre (1967, p. 51). Para o autor, os atos de violncia praticados pela juventude eram movimentos de luta contra quem os fez menos (Idem, p. 30)
Os movimentos de rebelio, sobretudo de jovens, no mundo atual, que necessariamente revelam peculiaridades dos espaos onde se do, manifestam, em sua profundidade, esta preocupao em torno do homem e dos homens, como seres no mundo e com o mundo. Em torno do que e de como esto sendo (Idem, p. 29)

Segundo Freire, as rebelies eram formas inocentes que a massa buscava de fazer a revoluo e se rebelar contra o assistencialismo, sendo esse um movimento de emerso da juventude (1983).
No de estranhar, pois, que nesta viso bancria da educao, os homens sejam vistos como seres da adaptao, do ajustamento. Quanto mais se exercitem os educandos no arquivamento dos depsitos que lhes so feitos, tanto menos desenvolvero em si a conscincia crtica de que resultaria a sua insero no mundo, como transformadores dele. Como sujeitos (Grifo do autor, 1987, p. 68).

O autor efetiva uma severa crtica aos programas assistencialistas e os define como um motivo de ascenso de uma posio de objeto destas populaes para a de sujeito (1967, p. 147). Para ele as solues assistencialistas eram contraditrias vistas transformarem o sujeito em objeto o que faz de quem recebe a assistncia um objeto passivo, sem possibilidade de participar do processo de sua prpria recuperao (Idem, p. 56). Segundo ele
No assistencialismo no h responsabilidade. No h deciso. S h gestos que revelam passividade e domesticao do homem. Gestos e atitudes. esta falta de oportunidade para a deciso e para a responsabilidade

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participante do homem, caracterstica do assistencialismo, que leva suas solues a contradizer a vocao da pessoa em ser sujeito, e a democratizao fundamental, instalada na transio brasileira [...] (Grifos do autor, 1967, p. 57).

A concepo da pedagogia libertadora ser base para o trabalho da teologia da libertao Freire quando fala em marginalizados refere-se principalmente s pessoas ainda no alfabetizadas e questiona
Se se admite a existncia de homens fora de, ou margem da realidade estrutural, parece legtimo perguntar-se quem o autor deste movimento do centro da estrutura para sua margem. So aqueles que se dizem marginalizados entre eles os analfabetos que decidem deslocar-se para a periferia da sociedade? Se assim, a marginalidade uma opo, com tudo o que ela implica: fome, [...], morte, crime, promiscuidade, desesperao, impossibilidade de ser. Se a marginalidade no uma opo, o homem marginalizado tem sido excludo do sistema social e mantido fora dele, quer dizer, um objeto de violncia (Grifos do autor, FREIRE, 1979, p. 38).

Naquele momento o terico questiona o sentido da palavra excludo quando salienta o homem marginalizado no um ser fora de, ao contrrio, um ser no interior de, em uma estrutura social, em relao de dependncia para com os que falsamente chamamos seres autnomos e que, na realidade, so seres inautnticos (Idem, p. 39). Os pressupostos de Paulo Freire e a sua viso de mundo, de sociedade e de homem na rea da educao so definidos da seguinte maneira por Saviani:
[...] irrecusvel o reconhecimento de sua coerncia na luta pela educao dos deserdados e oprimidos que no incio do sculo XXI, no contexto da globalizao neoliberal, compem a massa crescente dos excludos. Por isso seu nome permanecer como referncia de uma pedagogia progressista e de esquerda (2007b, p. 333).

Mesmo no incio do sculo passado Makarenko j havia percebido que a educao escolar era fator determinante na preveno das reincidncias, conforme segue: Nos ltimos anos apoiei-me firmemente na escola [...] e estou completamente convencido de que a verdadeira reeducao a reeducao total, a que exclua a reincidncias s possvel atravs da escola do ensino secundrio (Grifo meu, 1986, p. 53).

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Zanella (2010a, p. 12) aponta que o fracasso escolar uma das variveis que influenciam o cometimento de atos infracionais" por parte de adolescentes e ainda que os atos de indisciplina, incivilidade e violncia os levam a se sentirem vistos socialmente e a se tornar lder entre os iguais e desejado pelo sexo oposto, sendo a violncia utilizada como forma de sair da invisibilidade. A pesquisa de Gallo* averiguou que a no freqncia escolar um possvel fator de risco,
[...] associado ao nmero crescente de reincidncias, ao uso de entorpecentes e uso de armas. O oposto tambm foi verificado: quando a freqncia escola e freqncia a cursos extracurriculares foram comparadas ao uso de drogas e armas, verificou-se, entre aqueles que freqentavam a escola, que o uso de drogas foi menor, assim como uso de armas. Adicionalmente, constatou-se que quem freqentou um curso profissionalizante estava na escola. Alm disso, o baixo nvel educacional contraps-se ao alto nvel em termos de severidade das infraes. Isto , os participantes que tiveram baixa escolaridade estavam cumprindo uma medida mais severa do que aqueles com nvel educacional mais alto (GALLO*, 2006, p. 13).

Nesse sentido, a superao das dificuldades escolares e a insero em atividades profissionais so algumas das formas de contribuir para que o adolescente tenha uma maior resistncia s frustraes, no sendo conveniente deix-los desistir nas dificuldades encontradas, demonstrando incapacidade de lidar com frustraes, que se transpe para os relacionamentos sociais (SANIOTO*, 2005, p. 44). Da mesma maneira, a preparao para a desinternao do adolescente, deve ser organizada com vistas a diminuir a probabilidade de reincidncias, haja vistas, que a verdadeira insero escolar pressupe matrcula e/ou transferncia da escola interna para o meio aberto e disponibilidade de materiais escolares como: cadernos, lpis, canetas, mochila e quando necessrio at mesmo uniforme e vale transporte na rede de servios para os casos em que a escola distante.
Apesar dos esforos da instituio em efetivar as matriculas, na maioria das vezes as escolas rejeitam a matricula de adolescentes em conflito com a lei, com a justificativa que tais jovens, quando estavam na escola, causaram problemas e deveriam ser encaminhados para outras escolas e estas os rejeitam pelo histrico de conflitos e pelo estigma de estarem em conflito com a lei (GALLO*, 2006, p. 82).

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As experincias de sucesso da insero escolar no Estado do Paran demonstram que o acompanhamento efetivo at a escola para a matrcula, o contato com a equipe pedaggica antes da progresso e a preparao do adolescente para as possveis dificuldades que ir encontrar quando a insero na mesma escola anterior so fatores que amenizam as probabilidades de evaso escolar. Infelizmente os espaos de formao demonstram que os Centros de Socioeducao no realizam esses procedimentos por compreenderem se essa uma responsabilidade dos programas de medidas em meio aberto (liberdade assistida e prestao de servios comunidade) e vice e versa. O retorno do adolescente ao espao institucional escolar quase sempre permeado por dificuldades o que certamente contribui para que o mesmo relembre os fracassos anteriores e desista em dar continuidade aos estudos. Uma experincia que tem se demonstrado bem sucedida, a mediao de conflitos realizada quando o adolescente retorna para a mesma escola de origem, tendo em vista que os adolescentes em situao de conflito com a lei, geralmente possuem histrico de evaso e repetncia, ocasionado por indisciplina e atos de incivilidade. A respeito da mediao entre o adolescente e a escola, ela representada pelo diretor e/ou pelo professor, ou com quem ele escolher por ser-lhe mais significativo e que aceite participar da mediao para trabalhar o reconhecimento do modelo estabelecido no relacionamento escolar (VEZZULLA*, 2004, p. 103). A despeito da educao social e da educao escolar Makarenko complementa:
Apesar de tudo, agora continuo a estar convencido de que a metodologia do trabalho educativo em a sua lgica relativamente independente da lgica do trabalho da instruo. Tanto uma como outra a metodologia da educao e a metodologia da instruo constituem segundo a minha opinio dois ramos mais ou menos independentes de cincia pedaggica. Certo que estes ramos devem estar organicamente relacionados entre si. Certo que todo o trabalho na aula sempre um trabalho educativo, mas reduzir o trabalho educativo instruo considero impossvel (Idem).

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A educao pelo trabalho uma das alternativas histricas para os desfavorecidos e desvalidos, especialmente quando ainda crianas, haja vistas, ser o cio o caminho da delinquncia reafirmando a estigmatizada relao entre pobreza e marginalidade [...] e reproduzindo
uma cultura de ofcios e ocupaes, destinadas aos pobres; em descompasso com a realidade do mercado. Eram ocupaes; que acabava exercendo certo controle social e/ou funo disciplinadora na socializao da criana e do adolescente. Alm do que existia uma clara dissonncia na competncia para oferecer qualitativamente uma formao para os adolescentes que alcanasse as prprias exigncias colocadas no mundo do trabalho (OLIVEIRA*, 2005, p. 95).

O destino dessas crianas e adolescentes pobres era o trabalho manual, concebido como instrumento ocupacional, regenerador e educativo, formador de bons hbitos e eficaz na produo do tempo til (Idem, p. 19). Lima* (2007, p. 31) tambm evidencia nessa trajetria o que marca o carter dado educao; ora correcional, punitiva, ora ocupacional, voltada ao trabalho com a preocupao de formar mo de obra. Atualmente, a concepo de que o trabalho uma das formas de socializar o pobre ainda vigente, principalmente quando se trata de adolescente em conflito com a lei. Obviamente, a qualificao e insero produtiva e profissional so benficas aos adolescentes diminuindo as possibilidades de reinsero, entretanto, no possvel esquecer que essa relao com o trabalho vigente para adolescentes filhos da classe trabalhadora, ou seja, no vista com a mesma naturalidade para os adolescentes filhos da classe mdia alta.
A valorizao dos adolescentes em seu processo de aprendizado, em diversas reas, pode promover a sua aceitao na sociedade. Dar oportunidade para que os adolescentes em situao de risco possam vivenciar vrias expresses do conhecimento [...] oportuniza uma segunda chance, pois, essas expresses, na maioria das vezes, esto repletas de preconceitos, rtulos e jamais foram estimuladas e despertadas (SANIOTO*, 2005, p. 43).

Em consonncia com esse pesquisador, Gallo* pensa a medida socioeduativa como instncia til na formao do adolescente

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A medida de Prestao de Servios Comunidade, apesar de ser uma medida menos severa, parece ser til, pois envolve o desenvolvimento de atividades, que podem, por sua vez, adaptar o adolescente ao convvio social e profissional. Ou seja, o adolescente em cumprimento dessa medida deve prestar algum tipo de servio sociedade, sendo que, com o devido acompanhamento, esse adolescente passa a se relacionar com outras pessoas, aprende um ofcio e acaba desenvolvendo um repertrio social (2005, p. 113).

No contraponto a uma formao apenas pelo trabalho, o ECA define aos adolescentes apreendidos o acesso s atividades culturais, esportivas, artsticas e de lazer. Entretanto, ao falar do acesso s atividades esportivas, assim como Gomes da Costa (2006b), Zaluar (1994, p. 197) denunciou que tambm no esporte a idia de que para pobre qualquer coisa serve predominou, no discurso de alguns estagirios:
Qualquer modalidade motiva. Eu acho que eles no tm muito. Pouca coisa que voc d a eles j bom. Eles no precisam muito. Eu no cobro nada deles. Eles brigam comigo. P, voc! Gente, eu no posso cobrar isso aqui de vocs. Tambm no posso exigir demais, se a pessoa no quer fazer, no faz. Isto aqui no um clube no, bicho. Quando eu entrei para a Fundao me deram um toque que era nvel recreativo. Como eu adoro baguna, ento vou dar minha aula de baguna.

Hirama* reflete que ao se repensar o emprego do esporte como ferramenta ideolgica em que, se privilegiava apenas os mais aptos implantou-se o afrouxamento dos vnculos a compromissos e deveres e tudo que implique trabalho, esforo, disciplina, sacrifcio, afinco, persistncia e suor (2008, p. 43-44). Segundo ele a proposta de alguns projetos de oferecimento de atividades com o objetivo de passar o tempo, ocupar a cabea (Idem, p. 14). Na mesma direo o acesso s atividades culturais transformou-se no culto ao hip hop, graffiti e rap. Obviamente, no se questiona o fato de que essa abordagem pode ser til para o entendimento dos problemas e das formulaes dos jovens do nosso tempo e, quem sabe, trazer alguma contribuio para o conhecimento das tenses e contradies da sociedade atual (ABRAMO, 1994, p. 155-159). Entretanto, no espao socioeducativo entende-se que deve ser controlado o acesso a essas atividades, principalmente, quando vinculadas ao ambiente

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infracional, tendo em vista o contedo sancionatrio e pedaggico da medida socioeducativa. Assim sendo, vale refletir sobre as mudanas realizadas no acesso cultura no contexto da ps-modernidade, conforme aponta Nagel
Nas artes, Britney Spears, Amy Winehouse, estrelas fabricadas, mobilizam, nos fs, o desejo de viver no mundo de espetculos, das fantasias. Pichadores com seu estilo repetitivo so enquadrados na categoria de artistas como Anita Malfati, Segal, Di Cavalcanti, com talento suficiente para no se reproduzir, da mesma forma, em todas as obras. Paulo Coelho entra para a Academia ao lado de notveis como Aluzio de Azevedo, Ruy Barbosa, Machado de Assis. A moda faz dos jovens uma cabea universal com bon (2009, p. 4).

A autora reflete ainda, que a ps-modernidade, bem como os modelos, os paradigmas, os referenciais, interferem
na formao ou educao dos homens continuam, agora, mais do que nunca, revitalizados pela volatilidade do mercado e pela fora da publicidade, da propaganda. Criticado e rejeitado o discurso sobre a educao por modelos tal como o passado afianou, os cidados confirmam, contraditoriamente, no dia-a-dia, a prtica efetiva da imitao de novos cones, sob a coordenao dos holofotes da mdia e/ou do mercado (NAGEL, 2009, p. 4).

Nos Centros Educacionais a faco de artesanatos passou a ser realizado livremente para ocupar o tempo livre dos adolescentes. Os produtos elaborados nas atividades ocupacionais, em algumas situaes, so comercializados pelas famlias ou ainda pela prpria instituio. Bandeira* relata que nas unidades so desenvolvidas oficinas de artesanato com os adolescentes, nas quais eles aprendiam a fazer pulseiras, colares, portaretratos, objetos com dobraduras etc. Outra oficina era a de escrita de cartas para familiares. Os adolescentes tambm participavam de atividades esportivas (capoeira, futebol, street dance) (2006, p. 27). Conforme Zanella (2010b, p. 10) O arteso identificado como aqueles que, de forma individual, exercem um ofcio manual, transformando a matria-prima bruta ou manufaturada em produto acabado. Entretanto, na maioria das vezes, as

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produes no possuem qualidade para que o adolescente possa subsistir posterior ao internato, assumindo a funo de arteso como opo profissional qualificada.
o sujeito que trabalha de forma industrial, com o predomnio da mquina e da diviso do trabalho, do trabalho assalariado e da produo em srie industrial. Tambm no arteso o sujeito que somente realiza um trabalho manual, sem transformao da matria-prima e fundamentalmente sem desenho prprio, sem qualidade na produo e no acabamento e ainda, que realiza somente uma parte do processo da produo, desconhecendo o restante (Ibdem).

Segundo Nilsson* (2007, p. 52-53) as aulas e cursos so realizados para ajudar a distensionar o ambiente, sendo tambm uma alternativa de formao profissional [...]. So promovidos 25 tipos diferentes de oficinas. O artesanato fabricado vendido [...]. O artesanato produzido na privao de liberdade possui representao utpica, ilusoriamente oferecida como uma oportunidade de formao haja vistas que os produtos raramente so comercializados por no possurem qualidade mercadolgica. Hirama* (2008, p. 49-50), justifica que O simples fato de o grupo de artesanato ter construdo laos de amizade e sentimento de pertencimento a um grupo nos d o subsdio necessrio para podermos sonhar com a possibilidade de termos outras formas de relao, em que a solidariedade e a compaixo estejam presentes. Assim, importante desmistificar e desvelar que os variados origamis produzidos no espao da privao de liberdade, so produtos ligados ao mundo da criminalidade40 e que no constituem artesanato, mas apenas uma maneira de ocupar o tempo ocioso do adolescente, no preenchido com atividades de cunho educativo e profissionalizante, que verdadeiramente, podem fazer a diferena no processo de socializao.
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Em uma visita a me de um adolescente, relatou sentir-se envergonhada em transportar o produto confeccionado com origamis (cisne), elaborado pelo filho, pois em uma determinada situao foi interpelada no nibus por uma pessoa que reconheceu o produto como originrio da priso. O fato levou os profissionais a refletirem sobre a real necessidade de elaborao desse produto e desde ento, no Estado do Paran, vrias unidades socioeducativas extinguiram a faco de origamis.

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Conforme Makarenko (1986, p. 57) O trabalho que serve de meio educativo s possvel como parte de um sistema geral e estou convencido de que nenhum mtodo se pode examinar isolado fora de um sistema. Ou seja, os projetos e atividades desenvolvidos no espao socioeducativo, precisam de um alicerce comum, qual seja, o mtodo de atendimento que orienta cada fase do processo socioeducativo do adolescente. Segundo o Sinase o termo Sistema Socioeducativo refere-se ao conjunto de todas as medidas privativas de liberdade (internao e semiliberdade), as no privativas de liberdade (liberdade assistida e prestao de servio comunidade) e a internao provisria (BRASIL, 2006, p. 18). Em nvel regional, esse sistema em cada Estado da federao se organiza por meio de um documento denominado Plano Estadual de Atendimento Socioeducativo, o mesmo valendo para cada municpio. Entretanto, mesmo seguindo um Plano maior, cada instituio necessita elaborar o documento que sintetiza o objetivo da comunidade socioeducativo e a esse documento nomeia-se: Projeto Poltico-Pedaggico (PPP), que o referencial da metodologia de atendimento. Estou convencido de que uma colectividade sem objectivo no conseguir encontrar algum mtodo para a sua organizao. Perante cada colectividade deve colocar-se um objectivo comum da colectividade [...] (sic, MAKARENKO, 1986, p. 67-68). Ou seja, o PPP alm de ser o eixo de toda e qualquer ao desenvolvida na unidade, a oportunidade para que cada instituio possa descobrir sua identidade e apresentar o seu comprometimento na melhoria da qualidade do atendimento queles que esto em situao de conflito com as normas sociais e que por isso mesmo foram privados de liberdade. As pesquisas analisadas mostraram que as instituies possuem um nmero indefinido de projetos que se entrelaam no espao socioeducativo. Entretanto, a unidade que possui um objetivo comum, conforme definido por Makarenko (1986), articula esses projetos em torno desse objetivo. Sanioto* descreve que

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a educao pblica no tem sido prioridade poltica [...]. O que vemos so projetos isolados, desarticulados, que atingem uma determinada clientela. No caso da Febem, no existe um propsito desencadeador de uma ao consistente de transformao; apenas os dados tcnicos e estatsticos que mascaram a realidade dos fatos (2005, p. 50-51).

Quando os projetos no possuem relao com o PPP e com o mtodo de trabalho corre-se o risco que a ao signifique apenas uma maneira que o adolescente encontra para amenizar sua sentena ou obter outros privilgios (Idem, p. 94). Konzen* (2006, p. 11) questiona como responder na viso de um projeto de desenvolvimento concebido e formalmente consolidado com base na ateno e na proteo diferenciada das necessidades desse jovem?. Rodrigues* (2005, p. 39-40) responde A concepo de homem e de mundo que embasa o projeto exige de ns uma reflexo filosfica, histrica, sociolgica e antropolgica, alm da psicolgica. Chama-nos compreenso do homem histrico-cultural, profundamente enraizado num mundo contraditrio e inacabado. Aun* relata que a elaborao de um projeto desarticulado com o mtodo de trabalho da instituio promove um falso entendimento da realidade.
Quando uma unidade de internao da FEBEM nos procurou, no final de 1999, para desenvolvermos um trabalho com os agentes de proteo, a fim de proporcionar um melhor atendimento aos adolescentes internos. Iniciamos elaborando um mega-projeto [...]. O projeto, feito no papel [...], distante da realidade institucional, englobava diversas modalidades de prtica [...]. Embora reconhecendo que tal proposta de projeto estava distante do real, e que os primeiros meses seriam, por isso mesmo, dedicados a conhecer a instituio e seus atores, a ansiedade de iniciar um novo trabalho fez com que nos perdssemos de nossa prpria inteno. [...].o projeto no vingou, apesar do compromisso j assumido com a instituio, atravs de seus atores. [...]. Contudo, e mesmo com um grupo reduzido, resolvemos inici-lo. Desta vez sem projeto pr-preparado, mas dispostos e disponveis a nos debruar para ouvir algo que ali tambm se mostrava. (2005, p. 41-42).

Vianna*, tambm relata o desafio posto na elaborao de projetos para as unidades de socioeducao.
Na Febem, como em outras instituies prisionais, a entrada de grupos que ofeream alternativas de aprendizado e de expresso no uma prtica incorporada s programaes da estrutura institucional. Projetos como Fique vivo nunca gozam da certeza de continuidade. Eles acontecem, em

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brechas em que a prpria Febem define o tempo, os espaos, os participantes (VIANNA*, 2005, p. 14).

Os projetos que coadunam com o mtodo de trabalho, seja ele qual for, ou qual inteno tenha, permanecem no espao institucional e podem ser avaliados e ou reformulados. Bandeira*, por exemplo, descreve que na elaborao da proposta de escolarizao para os programas de internao provisria das Febems
O projeto vinha ao encontro da proposta do Governo do Estado, em 1999, de reestruturao da Febem e da discusso pblica dos direitos das crianas e adolescentes que se desenrolou no pas e culminou na implantao do Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) em 1990. [...]. O desafio era fortalecer processos educativos em contextos de privao de liberdade (2006, p. 14).

Nesse sentido, os diferentes projetos existentes no espao socioeducativo, que perpassam a educao escolar, as atividades ocupacionais, at as situaes de insero produtiva e laboral, precisam ter o pressuposto de um objetivo comum e primeiro a educao social, ou seja, independentes essas atividades so um meio para um determinado fim que se articula pelo mtodo de trabalho que tem no adolescente o centro do processo e nos socioeducadores o plo direcionador da relao. Os cursos de qualificao profissional, os cursos profissionalizantes e a insero laboral produtiva por meio do trabalho so especificidades da execuo da medida socioeducativa, durante o perodo do cumprimento da medida, mas tambm com vistas ao desinternamento do adolescente, como uma das formas de preparao para o desligamento. Nesse sentido, a pesquisa de Gallo* aponta que
Poucos participantes desempenharam uma atividade laborativa e quando trabalhavam, realizavam atividades de pouca qualificao, o que est de 41 42 acordo com os achados de Gomide (1999) e Pereira e Mestriner (1999) . Tal fato problemtico, pois, segundo Werner (1998) o trabalho poderia ser considerado um fator de proteo, atuando como um facilitador de relaes
41 42

Gomide, P. I. C.. Menor infrator: a caminho de um novo tempo. Curitiba: Juru, 1999. Pereira, Irandi, & Mestriner, M. L. Liberdade assistida e prestao de servios comunidade: medidas de incluso social voltadas a adolescentes autores de ato infracional. So Paulo: IEE/PUC-SP e Febem-SP, 1999.

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sociais com pares com comportamentos socialmente adequados, provendo modelos (2006, p. 78-79).

Importante lembrar, entretanto, que muitos desses adolescentes possuem experincias de trabalho informal, como relata Vezzulla* (2004, p. 36) muitos adolescentes vivenciaram uma infncia no trabalho na busca por [] ajudar na renda familiar atravs dos pequenos expedientes da rua, mendicncia, lavagem de carro e at pequenos furtos. Esses adolescentes, quando crianas, em algumas situaes no vivenciaram o ldico, o brincar e o lazer, mas afazeres domsticos e preocupaes com a sobrevivncia pela exigncia de trabalhar, de trazer o dinheiro (Idem, p. 54). Destarte esse condicionante o trabalho contribui positivamente no processo socioeducativo do adolescente. Entretanto, trabalho e educao na concepo crtica precisam ser articulados. Da mesma maneira o trabalho no deve tomar o espao das demais atividades que auxiliam na formao social do adolescente. Algumas unidades convencidas do benefcio para o adolescente e a famlia do acesso aos recursos financeiros provenientes da insero laboral e produtiva, sobrepe essa atividade s demais e no a relaciona ao mtodo de trabalho socioeducativo. Existem experincias no Brasil de unidades que realizam parcerias pblicoprivadas para cursos de aprendizagem e insero laboral dentro das unidades. A no articulao de um mtodo socioeducativo possibilita que seja suprimido o direito de brevidade da medida, estabelecido pelo ECA, com vistas a manter o adolescente apreendido durante a vigncia do contrato de trabalho.
A exemplo do que fez com tudo mais, nossa cultura privilegiou a dimenso quantitativa do tempo, priorizando o tempo medido em relao ao vivido. Como a temporalidade medida , em nossa concepo, igual a dinheiro, e como o dinheiro muitas vezes se relaciona a imediatismo, ansiedade e temor, o saber esperar reduziu-se a um sinnimo de perder tempo, isto , perder dinheiro e sentir medo (SANIOTO*, 2005, p. 49).

Ao no articular a insero produtiva com a formao do adolescente, o trabalho torna-se para ele apenas a possibilidade de acesso a bens de consumo e

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de sobrevivncia, tendo em vista que, nessas situaes o desligamento da unidade, significa rompimento com o vnculo empregatcio e para alguns casos, o provvel retorno ao trfico. Dessa maneira, garantir formao profissional adequada, experincias profissionalizantes articuladas com as demais atividades do espao socioeducativo, bem como, articulaes para insero produtiva quando egresso, so possibilidades mais exitosas que a atividade mecnica de insero profissional.
Eu tambm cometi este erro. A prpria palavra trabalho to agradvel, to sagrada para ns, goza de tanta reputao que a educao atravs do trabalho parecia-nos algo absolutamente exacto, determinado e correcto. Mais tarde resultou que a apalavra trabalho no encerrava uma lgica unicamente correcta, completa. A princpio o trabalho era percebido como um trabalho simples, como o trabalho de autoservio, depois como um processo laboral intil, improdutivo, como o exerccio para consumir energia muscular. E a palavra trabalho iluminava de tal maneira a nossa lgica que ela nos parecia infalvel, ainda que a cada passo se fosse descobrindo que no existe uma verdadeira infalibilidade. Mas acreditvamos tanto na fora tica do prprio termo que tambm a lgica nos parecia sagrada. Entretanto, a minha experincia e a de muitos camaradas de escolas ia-nos mostrando que impossvel deduzir algum mtodo a partir do matiz tico do prprio termo, que o prprio trabalho aplicado educao pode organizarse de diversas formas e em cada caso podem obter-se resultados distintos. Em todo o caso, o trabalho sem um ensino que marche a par, sem uma educao poltica e social que o acompanhe, no produz efeito educativo algum e converte-se num processo neutral. (1986, p. 56). Podeis obrigar a trabalhar uma pessoa quanto quereis, ma se ao mesmo tempo no a educais poltica e moralmente, se esta pessoa no participar na vida social e poltica, o trabalho ser simplesmente um processo neutral que no dar resultado positivo algum (MAKARENKO, 1986, p. 56-57).

As primeiras concepes do trabalho em rede so visualizadas no trabalho realizado por este autor
A escola, na concepo de Makarenko, deveria ser um espao amplo, aberto, em contato com a sociedade e com a natureza, relacionando-se s necessidades sociais de cada momento histrico, mas dirigida por um objetivo estabelecido coletivamente por professores e alunos. Um lugar para a criana admitida como sujeito, comandante da sociedade, participante das decises sociais em seu coletivo organizado (LUEDEMANN, 2002, p. 18).

As palavras de Makarenko demonstram que a crena no sujeito social deu ao educando e ao educador condies de superar a dicotomia entre trabalho manual versus trabalho intelectual, entre o pensar e o fazer, estimulando o desenvolvimento de todas as potencialidades, para que estes pudessem atuar em todos os domnios da vida social.

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Assim como na atualidade, as crianas e jovens infratores eram marcados por preconceitos, ou ainda como observa Luedemann a criana est marcada pela marginalidade e dificilmente mudar; ou ainda, que esses jovens dificilmente desenvolvero uma cultura mais refinada, devendo ser educados para o trabalho manual (2002, p. 118). Para Makarenko, a resposta ao problema colocado pela necessidade de reeducao s poderia ser encontrada na relao entre teoria e prtica (Ibdem).
a autoridade dos departamentos de abastecimento entendia bem pouco das sutilezas classificatrias da pedagogia, e nem sempre passava pela sua cabea que os delinqentes juvenis tinham alguma relao com a instruo. Mas a tintura emocional da expresso delinqente juvenil era bastante impressionante (Grifo do autor) (MAKARENKO, 1989, p. 34).

Makarenko acreditava que para os Gorkianos43 a educao e o trabalho deviam caminhar juntos, numa relao prxima, tendo em vista que o homem se faz homem pelo trabalho e pelo estudo, que so atividades nicas da hominizao. Ora, se o trabalho e o estudo so as atividades que o homem utiliza para dialogar com a natureza e com os iguais, o adolescente quando est cumprindo medida socioeducativa, mais do que deve, ele necessita dessas duas atividades para estabelecer uma relao que anteriormente ele no possua. Conforme expe Saviani
Se a existncia humana no garantida pela natureza, no uma ddiva natural, mas tem de ser produzida pelos prprios homens, sendo, pois, um produto do trabalho, isso significa que o homem no nasce homem. Ele forma-se homem. Ele no nasce sabendo como produzir-se como homem. Ele necessita aprender a ser homem, precisa aprender a produzir sua prpria existncia. Portanto, a produo do homem , ao mesmo tempo, a formao do homem, isto , um processo educativo. A origem da educao coincide, ento com a origem do homem mesmo (2007b p. 154).

A coletividade, no entendimento Makarenko (1986, p. 66) organiza o processo educativo e cada membro desta coletividade deve sentir a sua dependncia em relao a ela, defend-la e ser fiel aos interesses coletivos, pois

43

Termo que referencia os adolescentes da Colnia Gorki, instituio rural que atendia crianas e jovens rfos que haviam vivido na marginalidade.

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todo o processo educativo deve estar organizado em torno de um objetivo comum, defendia ele. Segundo Rodrigues* (2005, p. 93)
Makarenko era conhecido como um educador aberto ao novo, mas rgido e duro. Ele acreditava que o planejamento e o cumprimento das metas estabelecidas por todos s se concretizariam com uma direo muito firme. Por isso, os alunos tinham conscincia de que a disciplina no era um fim, mas um meio para o sucesso da vida na escola. O descumprimento de uma norma podia ser punido severamente, desde que alunos e professores assim o desejassem, depois de muita discusso. Para ele, deveria haver dois trabalhos diferenciados: educao e instruo ambos articulados e interdependentes, porm exigindo planejamentos especficos.

O Sinase define como trs as fases do atendimento socioeducativo, sendo elas orientadoras para o mtodo de atendimento desenvolvido na unidade. A fase inicial o perodo de acolhimento, reconhecimento e de elaborao por parte do adolescente do processo de convivncia individual e grupal, tendo como base as metas estabelecidas no Plano Individualizado de Atendimento (PIA). A fase intermediria definida como o perodo de compartilhamento em que o adolescente apresenta avanos relacionados nas metas consensuadas no Plano; e a fase conclusiva tida como o perodo em que o adolescente apresenta clareza e conscientizao das metas conquistadas em seu processo socioeducativo (2006, p. 51). Independentemente da fase socioeducativa em que o adolescente se encontre, h necessidade trabalhar com aqueles que se encontram ameaados em sua integridade fsica e psicolgica, denominada no Sinase de convivncia protetora e no espao socioeducativo chamados pelos adolescentes de seguros.
Seguro, como em presdios comuns, um local imaginrio reservado para delatores, homossexuais, estupradores e aqueles que cometeram algum tipo de ao considerada imoral pelos jovens ou contra as regras criadas por eles. Fisicamente o lugar no existe. sinnimo de estar sob proteo do educador para no ser agredido (AUN*, 2005, p. 16).

Os adolescentes que vivenciam essa condio ficam afastados dos demais como relata Vianna* (2005, p. 5) no processo de escolha dos participantes do projeto Os jovens vinham de diversas unidades de internao, tinham entre 14 e 18

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anos, eram do sexo masculino e escolhidos, porque aqueles que se encontravam sob seguro ou sob algum tipo de castigo, no tinham permisso para participar. Alguns Estados como a Febem/SP possui unidades especficas para esses adolescentes como relata Aun*
Era uma unidade-seguro, ou seja, composta apenas por adolescentes que foram ameaados por outros em outras unidades e transferidos, por segurana [...]. Por abrigar apenas adolescentes transferidos, a unidade era mestia quanto a idades e gravidade das infraes dos jovens. Tudo parecia meio escuro e abandonado. Eu achei um clima meio hostil, mas acho que no tinha como ser diferente [...] todos tm que manter o mnimo de respeito l [...] pois nem no mundo do crime, de certa forma, eles so aceitos! So maiores do que eu imaginava [...] e todos tm a cara envelhecida de certa forma! (2005, p. 48-49).

Segundo a autora seguro no somente aquele que deixou de cumprir as regras dos prprios internos da Febem, mas tambm, e principalmente, aquele que desonrou o crime, violando suas regras (Idem, p. 88). No Estado do Paran, diversas unidades conseguiram extinguir essas situaes por meio da mediao de conflitos e tambm pelo atendimento da recepo. Quando um adolescente recebido, na fase de acolhimento, dependendo do ato infracional cometido a equipe tcnica o orienta sobre o que falar para evitar problemas com os demais adolescentes. Esse perodo que vai de cinco a dez dias, dependendo do caso, o adolescente conhece as normas e regras da instituio e a equipe tcnica a partir do perfil do adolescente define a casa ou alojamento para o qual ser conduzido. Desde o incio desse trabalho, diversas unidades deixaram de ter adolescentes em convivncia protetora. Aun* relata as situaes vexatrias que os adolescentes seguros vivenciam no espao que deveria proteg-los
Em algumas unidades, adolescentes do seguro perdem at mesmo o direito de circular pelo ptio, muitas vezes sendo obrigados a assumirem-se como autores de ocorrncia na unidade, responsabilizarem-se pelas tarefas mais pesadas da casa, como a limpeza do ptio, lavar a loua das refeies ou as roupas de outros adolescentes. No extremo de suas obrigaes, alguns so submetidos a ter relaes sexuais com os demais (2005, p. 89). O seguro a prpria representao de sobreposies de excluses: a margem da margem, a excluso da excluso. O seguro de tal forma institudo que, em unidades, h quartos destinados ao seguro e na FEBEM, h unidades-seguro (Idem, p. 90).

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A institucionalizao formal desse espao coloca entre adolescentes a possibilidade de decidir o destino de outros. Perderam a noo [...] est at ridculo! Mais um pouco e a unidade ter metade da populao no seguro! (Idem, p. 108). Nesses espaos, instituem-se as lideranas que conduzem a unidade que certamente no possui um mtodo socioeducativo.
No momento em que funcionrios perdem o direito ilegtimo para ditar as regras da unidade, o medo impera ainda mais no ptio, marcando um ciclo de violncia. Quando a casa est dominada pelos menores, vigoram as leis implacveis dos adolescentes, ou seja, a lei crua do mundo do crime. A inconstncia da unidade atuava diretamente no seguro. Quando os funcionrios esto com as regras da unidade, o seguro que volta a conviver com os outros, como por imposio (Ibdem).

Nessas condies Aun* relata Numa situao semelhante, funcionrios tambm podem ser transferidos por terem sido ameaados [...] Aqui deve manter isso escondido... funcionrio seguro? (Idem, p. 106). O ECA em seu artigo 125 define ainda que dever do Estado zelar pela integridade fsica e mental dos internos, cabendo-lhe adotar as medidas adequadas de conteno e segurana. Nesse sentido, a disciplina um dos instrumentos norteadores do sucesso pedaggico, e no pode ser vista como um instrumento de manuteno da ordem institucional, tendo em vista ter a Medida Disciplinar um contedo pedaggico, mas tambm sancionatrio, com o objetivo de desenvolver no adolescente o Protagonismo Juvenil. Os adolescentes, quando percebem no espao socioeducativo a, existncia de um mtodo passam a liderar e a reproduzir as relaes estabelecidas no mundo do crime dentro desse espao que deveria ser tambm de proteo. Nessas situaes alguns adolescentes destacam-se pela liderana. Sanioto* (2005, p. 95) descreve uma situao vivenciada na conduo de suas atividades Por diversas vezes, no incio do trabalho, as propostas apresentadas eram boicotadas, pois, se o lder deles no aceitasse a nova idia de aula ou do tema da coreografia, ele os pressionava para que todos ou grande parte dos adolescentes no fizessem a aula; s vezes faziam ameaas.

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Os chamados lderes passam a vestir determinada roupa, ou cortar o cabelo de maneira diferente e/ou usar cavanhaques ou barbas. No momento de sua sada da instituio, outro adolescente, passa a exercer essa figura de autoridade frente aos demais. O lder determina os chamados seguros, bem como, organiza as formas de tirar todo o tipo de vantagem dos demais adolescentes. As unidades buscam maneiras de coibir essas situaes por meio do corte de cabelo padronizado, uniformizao dos adolescentes e presena constante dos educadores sociais que impedem que um adolescente passe alimento para o outro e ainda por meio de relato das situaes no Conselho Disciplinar, como forma de alertar os demais membros da equipe multidisciplinar. O adolescente da convivncia protetora, denominado seguro no espao da privao de liberdade definido na escola como o adolescente rejeitado, que sofre assdio moral ou bullying. Gallo* (2006, p. 21) evidencia em sua pesquisa que
A rejeio social pelos colegas na escola um importante causador de problemas de ajustamento [...]. Pesquisas concluem que somente 1/3 das crianas agressivas so rejeitadas e muitas crianas rejeitadas no so agressivas (Bierman, Smoot, & Aumiller, 1993). [...], quando a auto-estima est baixa por motivos sociais, ou seja, adolescentes sentem-se rejeitados ou discriminados por grupos sociais, eles podem perder a motivao para se comportar segundo as normas sociais e mudar para um grupo tambm discriminado, a fim de encontrar satisfao para sua auto-estima (Idem, p.16).

Makarenko tambm experienciou situaes de rejeio na comuna que se unia de modo voluntrio. Ele utilizava esse mtodo para identificar quais os elementos que tinham dificuldades em integrar-se na coletividade geral (1986, p. 86). Segundo Makarenko as meninas apesar de terem relaes menos amistosas entre elas que os rapazes, tinham maior capacidade de acreditar no poder da educao e por isso existia entre elas um menor nmero de rejeitadas. Nessas situaes, Makarenko convocava uma assemblia geral, com vistas a solucionar o problema. Pautado nesse modelo de assemblia o sistema socioeducativo do Estado do Paran instituiu o Conselho Disciplinar, com vistas a solucionar todas as formas de problema da instituio e a coibir a aplicao de medidas disciplinares por um nico membro da equipe multidisciplinar.

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O exerccio da liderana enquanto protagonismo juvenil estimulada na socioeducao. Entretanto, o adolescente necessita ser educado para esse exerccio positivo. A ausncia de um mtodo contribui para o exerccio negativo dessa caracterstica de personalidade.
Esses meninos, antes de lutarem contra os funcionrios e a justia, travam uma luta entre si, organizam-se em torno de lideranas, procuravam confiar em algum e, principalmente, buscam anular qualquer fora de um colega que manifeste objeo vontade da maioria. O clima de maldade e desconfiana parece nunca ser de sua responsabilidade (2005, p. 65).

Segundo Aun* (2005, p. 106) O lder aquele adolescente que exerce poder na casa. O lder-negativo aquele que usa deste poder para liderar a desordem na unidade, j o lder-positivo, pretende um entendimento entre funcionrios e adolescentes ou, ainda, entre adolescentes. O protagonismo juvenil aparece subjetivamente no modelo pedaggico de Makarenko
A nica tarefa organizativa digna da nossa poca pode ser a criao de um mtodo que, sendo comum e nico, permita simultaneamente que cada personalidade independente desenvolva suas aptides, mantenha a sua individualidade e avance pelo caminho das suas vocaes. 44 (MAKARENKO , apud, LUEDEMANN, 2002, p. 274).

participao

dos

educandos

educadores

nos

acontecimentos

pedagogicamente estruturados, tendo em vistas os objetivos a serem alcanados por cada um em benefcio do coletivo, era uma das bases para exigir o mximo possvel do jovem, respeitando-o como um sujeito que pode sempre dar o melhor de si, tratando-o com o maior respeito. Para Makarenko apostar positivamente no educando, era fundamental para ver no sujeito, uma fonte de iniciativa, liberdade e compromisso, consigo mesmo, e com o coletivo, como enfatizava Gomes da Costa (2006a). Esse jovem teria que aprender a ser a um s tempo, consigo mesmo e com o coletivo, produto e produtor de relaes sociais regulveis a partir do prprio grupo de educandos.
44

Texto Os objetivos da educao, publicado em 1937, foi escrito por Makarenko, inicialmente como um dos captulos da introduo do livro A experincia da metodologia de trabalho na colnia de trabalho infantil, em 1931. (LUEDEMANN, 2002, p. 275).

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Diz-se frequentemente que determinado meio conduzir sem falta a determinados resultados. Um s meio. Tomemos a afirmao mais indubitvel primeira vista, que com freqncia se cita nas pginas da literatura pedaggica, a questo do castigo. O castigo forma escravos, este um axioma exacto que no provocava dvidas. Nesta afirmao, evidentemente, havia erros dos trs tipos. Foi o erro da enunciao dedutiva e o do fetichismo tico. O prprio matiz do termo castigo engendrava a sua lgica. Finalmente, foi o erro do mtodo nico; o castigo forma escravos. Entretanto, estou convencido de que nenhum mtodo se pode examinar isolado fora de um sistema. Nenhum mtodo em geral, qualquer que seja, no se pode reconhecer como bom ou mau, se o analisarmos isolado de outros mtodos, de um sistema geral, de todo um conjunto de influncias. O castigo pode formar escravos, mas s vezes pode formar pessoas muito boas, muito livres e muito dignas. Afigurai-vos nas: na minha prtica, quando tinha colocada a tarefa de educar a dignidade humana e o amor prprio, alcanava os fins propostos sem evitar o castigo. [...]. (MAKARENKO, 1986, p. 57).

O educador Makarenko exigia o mximo do educando e ao realizar uma conferncia sobre disciplina explicitou
o termo disciplina tm varias acepes. Para alguns significa um conjunto de regras de conduta. Outros a entendem como uma srie de costumes j formados, e h os que vem nela somente a obedincia. Todas essas opinies se aproximam da verdade em maior ou menor grau, mas para uma tarefa educativa correta e preciso se ter uma idia mais precisa acerca do conceito disciplina (1981b, p. 37).

A disciplina, o limite e apoio interferem at mesmo na educao assistemtica. No Estado do Paran, os Centros de Socioeducao tentam coibir o mximo possvel o uso de um vocabulrio ligado ao mundo da criminalidade. Muitos profissionais no consideram esse vocabulrio inadequado Sanioto*, por exemplo, relata que considera a gria uma manifestao prpria e evidencia a criatividade dos adolescentes.
Observamos que, na FEBEM, no s o corpo que se evidencia; a linguagem verbal tambm bem desenvolvida e se mostra bastante criativa. A busca por uma identidade diferenciada faz com que os adolescentes formulem sua prpria maneira de expresso e de comunicao, com seu registro particular, somando-se a vrios apanhados de grias, que se relacionam diretamente ao todo histrico-cultural de cada um dos internos (SANIOTO*, 2005, p. 42).

Tambm Aun* (2005, p. 19) observou que os adolescentes possuam Uma linguagem prpria e cheia de grias era usada entre os adolescentes na Febem como que uma regra, uma Lei.

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As dificuldades e os desafios enfrentados por Makarenko no mbito educacional no difere dos que sentimos hoje. O caminho encontrado h quase um sculo correspondia s necessidades, aos modos de enfrent-las daquela poca. Mas, sem dvida servem de reflexo para as incansveis buscas que temos vivido por uma educao para todos. A idia do coletivo surge como respeito a cada aluno, e com esse respeito que pude marcar fortemente minha permanncia com eles, naqueles momentos que juntos permanecamos durante nossas aulas, atuando como uma educadora aberta ao novo, mas exigente quanto disciplina e limites porque comprometida com o aprendizado deles (RODRIGUES*, 2005, p. 82).

5.3.1 Sntese dos estudos Segundo Libneo (1990, p. 32) o termo progressista remete aos estudos de George Snyders e designa as tendncias, que analisam criticamente as realidades sociais e sustentam implicitamente as finalidades sociopolticas da educao. Evidentemente a pedagogia progressista no tem como institucionalizar-se numa sociedade capitalista; da ser ela um instrumento de luta ao lado de outras prticas sociais. Para sintetizar as discusses realizadas elaborou-se o quadro 3 que apresenta as diferenas existentes entre uma e outra tendncia, no que tange as relaes da Pedagogia Social.
QUADRO 3 ANLISE DA PEDAGOGIA SOCIAL PEDAGOGIA LIBERAL Tendncia Teoria Centro do processo Sociedade Marginalidade Tradicional No-Crtica Educador Harmoniosa Fenmeno a ser corrigido Fator de correo da marginalidade Positivista Liberal, neutra, isenta de conflitos, individualista Sujeito no adaptado e desajustado Nova No-Crtica Educando Funcional Fenmeno que exclui Baseia-se em diagnsticos psicolgicos Experimental Psicogentico Emprica, individualista, biolgico, movida pelo interesse Sujeito que necessita ser reintegrado e includo Tecnicista No-crtica Instrumento Racional Fenmeno Improdutivo Baseia-se em diagnsticos biolgicos Experimental Racional

PROGRESSISTA Crtica Crtica Reprodutivista Crtica Crtica No importa Desigual Produo social Reproduz a desigualdade social Existencialista Questionamento dos dogmas e verdades estabelecidas Mtodo Luta de classes Sintoma da luta de classes Fator de contradio Marxista

Educao Filosofia

Concepo de mundo

Funcional

Histrico e social

Concepo de adolescente infrator

Sujeito Ineficiente e incompetente

Vtima do sistema

Sujeito histrico e social

FONTE: ZANELLA, 2011.

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O quadro apresenta a anlise das tendncias pedaggicas, j realizada por autores como Saviani (1984) e Libneo (1990), mas apresenta caractersticas dos estudos analisados no decorrer dessa pesquisa. Segundo Mizukami (1986, p. 1) Diferentes formas de aproximao do fenmeno educativo podem ser consideradas como mediaes historicamente possveis, que permitem explic-lo, se no em sua totalidade, pelo menos em alguns de seus aspectos; por isso deve ser analisadas, contextualizadas e discutidas criticamente. Na elaborao do quadro, que no pretende ser indito, mas apresentar as informaes a partir da perspectiva da Educao Social vislumbrou-se a possibilidade de olhar as prticas de atendimentos e metodologias vistas a partir das diferentes teorias j sistematizadas. Esse estudo, estrutura-se no quadro 4.
QUADRO 4 ANLISE DAS PRTICAS COTIDIANAS DO ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO TEORIA CATEGORIA CRTICONO-CRTICA CRTICA REPRODUTIVISTA Do contexto social e Responsabilidade Da Instituio e da Do prprio adolescente; das escolhas do pela reincidncia reproduo social; adolescente; O perfil da equipe de socioeducadores e o Instituio Separao criteriosa Independe, pois no mtodo de trabalho executora da segundo periculosidade do haver resultados influi ao se definir a medida adolescente; positivos; instituio em que ser inserido o adolescente; reconhecida segundo a reconhecida pela Estigma da periculosidade dos invisvel; proposta pedaggica instituio adolescentes; que realiza; Reconhece o fato, mas estabelece relaes de incompletude Instituio total Nega o termo; Aceita o termo; institucional com a rede de proteo para minimizar os efeitos; Busca a famlia e a comunidade para Institucionalizao Ocorre frequentemente; Efeitos da instituio total; apoiar o adolescente no processo formativo;

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Relao com a famlia

Inexistente;

Ocorre de maneira protocolar;

Socioeducadores

A prtica se sobrepe aos conhecimentos especficos; Responsabilidade de uma equipe especfica (educadores/segurana); Responsveis por vigiar e controlar; Responsveis pelo laudo tcnico; Depositrio do conhecimento e facilitador

O saber tcnico se sobrepe ao saber prtico; Responsabilidade de uma equipe especfica (educadores/segurana); Agentes de vigilncia e controle; Responsveis pelo diagnstico; No h intencionalidade e o que importa a satisfao dos alunos No seguem um currculo orientador;

Segurana Educadores sociais Tcnicos

Continua Busca fortalecer a relao entre os membros da famlia e articula a rede de servios socioassistenciais; Os dois saberes se complementam e no h hierarquia na prtica cotidiana; Responsabilidade da equipe multidisciplinar; Funo educativa, de controle, apoio e disciplina; Funo educativa, de controle, apoio e disciplina; Professor mediador Seguem um currculo orientador para cada disciplina em acordo com as Diretrizes da educao regular; Possibilita o acesso aos contedos historicamente produzidos e contribui para a superao de alguns fatores que levaram o adolescente a infracionar; Parte da formao profissional, realizada interna e externamente quando articulada com as fases de atendimento socioeducativo; Realiza-se por meio de cursos de aprendizagem e vnculos empregatcios; Os conflitos so aceitveis e mediados pelo mtodo; Dimenso do processo formativo; Momento de conhecimento do indivduo frente coletividade;

Professores

Prope atividades de interesse dos adolescentes, no seguindo um currculo orientador;

Escola no programa

Auxilia na adaptao;

Contribui para a reproduo do sistema;

Qualificao profissional

Atividade ocupacional realizada exclusivamente no espao institucional;

Atividade ocupacional;

Insero profissional

Realizada exclusivamente no espao institucional e contribui para a no brevidade da medida; Ausncia de conflitos pelo ajustamento Salvao dos pecados

Inexistente

Conflitos institucionais Religiosidade Atividades esportivas

Ausncia de conflitos pelo controle Auto-ajuda Momentos de descontrao jogos de futebol

Treinamentos

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Atividades culturais

Conhecimento artstico clssico

Hip hop, rap, street dance, etc. atividades em acordo com o interesse e cultura dos educandos

Atividade de lazer

Confeco de origamis

Conforme interesse e cultura do jovem

Medida disciplinar

Cada ato possui uma medida previamente estabelecida, que aplicada pela equipe responsvel pela segurana da unidade

A medida disciplinar prejudicial ao desenvolvimento do adolescente. Cabe ao diretor da unidade definir a medida disciplinar

Relatrio biopsicossocial e educacional

Elaborado por psiclogos e assistentes sociais com base exclusivamente no comportamento institucional

Elaborado por psiclogos e assistentes sociais com base nas condies sociais e familiares do adolescente

Disciplina interna

Rgida, com uso do uniforme, corte de cabelo e filas

No h disciplina, uniforme e corte de cabelo. Todos os adolescentes circulam livremente.

Continua Articulao das artes clssicas com o contexto social do adolescente; Atividades planejadas em acordo com o currculo escolar e/ou em acordo com as fases do atendimento socioeducativo A medida disciplinar definida pelo conselho composto por profissionais de todas as reas. O adolescente ouvido e os motivos que o levaram ao ato considerado na aplicao da medida. A definio do conselho repassado ao adolescente por um educador social e um tcnico Elaborado pelo conjunto de profissionais que atende o adolescente, com base no estudo de caso e na fase do atendimento socioeducativo. Possui enfoque escolar, social, biolgico, psicossocial e pressupe encaminhamentos para o adolescente quando egresso. Participa do estudo para o relatrio a equipe do programa de meio aberto. A rigor da disciplina est em acordo com a fase do atendimento socioeducativo. Na mesma instituio os adolescentes encontram-se em diferentes momentos em relao a disciplina.

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Plano Individualizado de Atendimento (PIA)

No h possibilidade atividades diferenciadas

A participao em atividades diferenciadas fica sob o critrio da direo.

Instrumento elaborado para atender o Sinase

Relaciona-se apenas com a possibilidade de realizao de atividades externas

Documentos norteadores do fazer socioeducativo

Existem formulado pela gesto do Sistema Socioeducativo, em modelo nico para todas as instituies

Inexistente

Procedimentos e normas institucionais

Segue o manual de procedimentos

Os documentos so enviados pela mantenedora, mas o cumprimento subjetivo

Projeto PolticoPedaggico

Inexiste

Existe, mas no materializado na prtica pela falta de limite e segurana da instituio

Concluso As atividades diferenciadas relacionam-se com as fases do atendimento socioeducativo. A mudana de fase definida pela equipe multidisciplinar. Relaciona-se com todo o processo socioeducativo do adolescente. Documento elaborado pela equipe multidisciplinar e segue a orientao dos documentos da gesto do sistema socioeducativo O regimento interno e o manual de procedimentos so elaborados pela equipe multidisciplinar seguindo a orientao da mantenedora. elaborado pela equipe multidisciplinar em acordo com a diretriz estadual e o Plano Estadual de atendimento socioeducativo, passa por constante avaliao e reflete a prtica do fazer.

FONTE: ZANELLA, 2011.

A sntese do quadro 4 representa o estudo das prticas e metodologias de atendimento descrito nas dissertaes e teses analisadas. Entretanto, considerandose que o adolescente em situao de conflito com a lei um sujeito histrico que recebe as influncias do mundo do capital e que produz e reproduz violncias nas aes cotidianas. O adolescente em situao de conflito com a lei um sujeito histrico e social que sofre influncias e influncia o seu entorno. Esse sujeito, na contemporaneidade

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vivencia todas as mazelas do mundo capitalista, em que foi constitudo. A individualidade e o consumo fazem parte da sua subjetividade. A desconstruo proposta pelos tericos da ps-modernidade alcanou esses indivduos e para eles j no existe bem ou mal, verdade ou mentira, vida e morte. Ou seja, as tradies sociais nada significam. O adolescente em conflitualidade foi apresentado nas dissertaes e teses nos vrios estudos dos seus perfis. Nesse sentido, partindo-se das descries referente ao perfil desses adolescentes que foram apresentados de formas diversas no corpo das pesquisas prope-se um mtodo de trabalho que possui princpio a coletividade, o respeito s tradies, vida, alteridade e o cuidado com o outro, conforme segue no quadro 5.
QUADRO 5 PERFIL DO ADOLESCENTE E MTODO SOCIOEDUCATIVO Continua PERFIL MTODO Promover atividades internas que aproximem o adolescente do membro de referncia familiar (me, pai, tios, irmos etc.) de maneira a evidenciar uma habilidade que esse membro possa falta de vnculo familiar [...] ensinar ao adolescente e d a ele orgulho de compartilhar com os (NILSSON*, 2007, p. 44) demais adolescentes da unidade, como por exemplo: oficinas de culinria, doces, panificao, preparo de hortas e outros que possam fazer juntos, etc. [...] baixo monitoramento Buscar servios da rede de proteo da Assistncia Social para das atividades dos filhos, [...] acompanhamento e apoio familiar de modo a contribuir com a um estilo parental negligente, famlia para o retorno do adolescente aps o desinternamento. podendo favorecer Elaborar programa de apoio para os responsveis com enfoque comportamentos anti-sociais social, psicolgico e de responsabilizao frente aos dos filhos (GALLO*, 2006, p. encaminhamentos do adolescente posterior ao desligamento como: 81). escola, trabalho, cursos, etc. Elaborar proposta de insero escolar durante os primeiros meses da internao ou durante a internao provisria, com contedos ausncia de vnculo escolar especficos de portugus e matemtica, como modelo de antes da internao recuperao de estudos e preparao para insero na srie (NILSSON*, 2007, p. 44) adequada durante a internao; Realizar exames de classificao reclassificao para insero do adolescente na srie adequada; O adolescente ao freqentar a escola na instituio necessita se fora da Febem o apropriar de contedos que permita a ele acompanhar os estudos da adolescente v a escola escola regular posterior o desinternamento. A instituio possui como uma autoridade como vantagem o pequeno nmero de alunos e a no competio considerada por ele como escolar com as atividades externas, o que a responsabiliza quanto a inimigo que precisa ser superao das dificuldades escolares, durante a internao. O combatido [...] (LIMA*, 2007, adolescente e a famlia devem assumir a responsabilidade pela p. 53). escolarizao, dentro do espao da instituio, assim como, fora dele. Insistir para que os adolescentes utilizem a linguagem formal. linguagem e grias do meio Sempre questionar a que ele se refere, mesmo que conhea a delitivo [...] (LIMA*, 2007, p. linguagem socialmente aceita. Mostrar para o adolescente que a 80). lngua da criminalidade no ser bem aceita no espao de trabalho, na escola e demais instituies formais.

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Alguns adolescentes freqentam a escola porque so obrigados e h os que fazem da escola um libi para o seu bom comportamento e apressamento da sua desinternao (LIMA*, 2007, p. 53).

usurio de drogas e ligado, muitas vezes, a quadrilhas (VIANNA*, 2005, p. 2).

Concluso Quando o adolescente utiliza a escola como libi, significa que ela representa algo para a vida dele. O meio utilizado por ele para conseguir a liberdade, pode ser utilizado pela equipe para mant-lo longe do espao prisional. Cabe a equipe de socioeducadores, nos espaos coletivos buscar formas de trabalhar com o adolescente os demais fatores que o levaram a cometer o ato infracional. O adolescente tenta iludir a equipe, equipe cabe o apoio e o limite e isso somente ser possvel por meio do mtodo de trabalho, constitudo por espaos coletivos de discusso. Encaminhamentos para atendimento na rede de proteo da rea da sade psicossocial, durante e principalmente, posterior ao desinternamento. Caso o adolescente seja muito envolvido com a criminalidade e deseje sair do envolvimento, sugere-se acompanhar e orientar a famlia a mudar de comunidade e quando possvel at mesmo de cidade. Em algumas situaes matricula-se o adolescente em uma escola na qual no possua envolvimento com pares. Sempre que possvel orientar e acompanhar s famlias para buscar auxlio na rede de proteo socioassistencial e ou na rede de sade da comunidade. Preparar o adolescente para enfrentar essa realidade posterior ao desinternamento. Organizar oficinas da palavra e aes de mediao de conflito para que o adolescente aprenda a esternalizar as angstias pela palavra. Promover programas e cursos de formao extracurricular e oficinas teraputicas de Doenas sexualmente transmissveis; Na preparao para o desligamento possibilitar que o adolescente possa acompanhar palestras e atividades dos profissionais da rea da sade em escolas e centros comunitrios. Possibilitar que o adolescente participe de cursos profissionalizantes e programas de insero laboral produtiva. Na fase adiantada de desligamento o adolescente poder ser inserido como aprendiz ou profissional na comunidade. Incluir a famlia e o adolescente nos programas de bolsa auxlio da rede socioassistencial, nos casos pertinentes. preciso conceber que no espao institucional o adolescente recebe apoio, mas tambm controle e disciplina. Na escola externa o mesmo controle inexiste, o que permite a indisciplina, a violncia e atos de incivilidade. Nessas situaes os professores se vem acuados e certamente no conseguiro apoiar os alunos que querem estudar. A escola na instituio deve preparar o adolescente para estudar com um maior nmero de alunos e com as dificuldades que a escola pblica vivencia na atualidade. Essa preparao visa que o adolescente saiba resistir as frustraes que certamente encontrar posterior ao desligamento.

Os problemas com alcoolismo ou vcio em drogas tambm tinham antecedentes familiares (HASSE*, 2004, p. 18). no saber controlar a raiva [...] (HASSE*, 2004, p. 19). permissividade social [...] (HASSE*, 2004, p. 19).

[...] extrema privao econmica (HASSE*, 2004, p. 19). Dentro da Febem a escola, para o adolescente, ressignificada e alguns encontram na escola, na figura do professor o apoio de que precisam, chegando at relatarem que os professores dentro da Febem so mais atenciosos do que os da escola do mundo (LIMA*, 2007, p. 53). FONTE: ZANELLA, 2011.

Importante salientar, que na rea social, no existe uma nica regra para cada situao, mas diferentes condies que analisadas pela equipe multidisciplinar no estudo de caso, no conselho disciplinar e na elaborao do Plano Individualizado de Atendimento (PIA) podem significar uma mudana na trajetria de vida do adolescente para longe da criminalidade.

CONSIDERAES FINAIS

Essa pesquisa teve como principal objetivo identificar as bases tericas da socioeducao. O estudo alcanou os objetivos ao estudar 27 pesquisas e identificar as diferentes tendncias presentes nas prticas de interveno e metodologias de atendimento de adolescentes em situao de conflito com a lei. A anlise seguiu as reflexes de Dermeval Saviani (1984) quando este define o problema da marginalidade a partir das teorias no-crticas (pedagogia tradicional, da escola nova e tecnicista), das teorias crtico-reprodutivistas e da teoria crtica na educao escolar. Jos Carlos Libneo (1990, p. 21) definiu as teorias no-crticas e crticas em liberal e progressista consecutivamente, seguindo a reflexo de que liberal no possui o sentido de avanado, democrtico e aberto, mas como forma de justificar a predominncia da liberdade e dos interesses individuais na sociedade, conforme interesse do sistema capitalista. O termo progressista designa as tendncias que analisam criticamente as realidades sociais e sustentam implicitamente as finalidades sociopolticas da educao. Aps a reviso bibliogrfica e a anlise dos estudos conclui-se que a socioeducao o espao institucional da educao social, sendo a pedagogia social a cincia que orienta a prtica de um sistema educacional sistemtico. Essa concluso orienta-se pela relao da escola com a educao escolar e com a pedagogia, conforme segue no quadro abaixo.
QUADRO 6 RELAO EDUCAO E EDUCAO SOCIAL ESPAO INSTITUCIONAL Escola Socioeducao PRXIS Educao Educao social CINCIA Pedagogia Pedagogia social SISTEMA EDUCACIONAL Sistemtico Sistemtico e Assistemtico FONTE: ZANELLA, 2011.

importante mencionar que a socioeducao atua de maneira a influenciar a educao assistemtica dos adolescentes, pois sua ao est para alm do cumprimento das normas do sistema legislador, sendo uma ao pedaggica e sancionatria.

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6.1

ANLISE DO MTODO DOS ESTUDOS

Para Franco, ultrapassar o momento de compreenso da realidade descritiva e atingir um nvel de explicao dessa realidade significa realizar um movimento dialtico do pensamento que parte do emprico para o concreto, e, quando estabelecidos os conceitos, com o recurso da teoria, volta ao emprico para compreend-lo em toda a complexidade de suas determinaes (1988, p. 78). Nesse sentido, o estudo buscou analisar as pesquisas produzidas no recorte estabelecido dialogando e contrapondo os dados com o contexto histrico social. A reflexo sobre esse recorte temporal permite compreender que os estudos realizados apontam a realidade, e por isso contriburam com a sua transformao, seja no mbito da implementao de normatizaes auxiliares como o caso do Sinase e de vrias resolues no mbito dos Estados, ou ainda, na contribuio das mudanas do fazer socioeducativo. Por esse motivo, torna-se imprescindvel apresentar os mtodos utilizados nas diferentes pesquisas descritivas e explicativas. Segundo Gil (2008, p. 42) as pesquisas descritivas, apresentam as caractersticas de uma determinada populao ou fenmeno e possuem em comum a utilizao de tcnicas padronizados de coleta de dados, tais como o questionrio e a observao sistemtica, enquanto que a pesquisa explicativa possui preocupao central com a identificao dos fatores que determinam ou contribuem para ocorrncia dos fenmenos. Seguindo a reflexo de Gil (2008) foi possvel analisar que poucos estudos possuem linearidade em relao aos instrumentos, mtodo e pressupostos tericos, ou seja, em determinado momento a pesquisa classifica-se em um mtodo e posteriormente pode se classificar em outro, utilizando inclusive procedimentos tcnicos variados para um momento ou outro da pesquisa. Dessa maneira, na organizao da anlise das metodologias utilizadas, realizou-se diversas leituras dos fichamentos e em alguns momentos retornou-se inclusive a leitura integral do texto, tendo em vista, que alguns textos no apresentaram objetivamente a linha terica e

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filosfica da pesquisa no resumo, introduo e no captulo da metodologia, sendo importante observar que nem todas as pesquisas possuem esse captulo especfico. Em outras situaes, tornou-se necessrio pesquisar nas referncias bibliogrficas indicaes sobre a linha terica e em alguns casos especficos no foi possvel identificar essa opo, seja pelo fato de que no se obteve acesso ao texto integral da tese ou dissertao e/ou ainda pelo fato de que o pesquisador no evidenciou essa escolha no texto. Obviamente, os tipos de pesquisa dependem dos objetivos do estudo e da natureza do problema, conforme j explicitado por Gil (2007), entretanto, no h consonncia entre as autoridades sobre as classificaes quanto s categorias de pesquisa (GRESSLER, 2007). Gil evidencia que a adoo de um ou outro mtodo depende de muitos fatores: da natureza do objeto que se pretende pesquisar, dos recursos materiais disponveis, do nvel de abrangncia do estudo e, sobretudo, da inspirao filosfica do pesquisador (2007, p. 27). O autor relaciona os mtodos com as correntes filosficas e para ele cada um deles vincula-se a uma das correntes filosficas que se propem a explicar como se processa o conhecimento, ou seja, o mtodo dedutivo ao racionalismo, o indutivo ao empirismo, o hipottico-dedutivo ao neopositivismo, o dialtico ao materialismo dialtico e o fenomenolgico, naturalmente, fenomenologia (2007, p. 27).

6.1.1 Correntes e tendncias filosficas de alguns estudos em socioeducao

Saviani (1983, p. 19) define tendncias como determinadas orientaes gerais luz das quais e no seio das quais se desenvolvem determinadas orientaes especficas. Segundo ele, ao se detectar as tendncias, isto , as concepes de Filosofia da educao, torna-se possvel compreender as possveis inspiraes sobre as quais se desenvolvem as diferentes correntes da educao brasileira.

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Para organizar o estudo o autor elaborou uma classificao sistemtica das diferentes concepes filosficas da educao, com vistas a orientar as investigaes a serem processadas, de modo a no se incutir no erro de se classificar as concepes em acordo com o mesmo nmero de filsofos e pedagogos que se conseguir enumerar (Idem, p. 22). O autor definiu os estudos em grandes linhas, sendo elas: a concepo humanista tradicional; a concepo humanista moderna; a concepo analtica e por fim, a concepo dialtica. Seguindo essa orientao ser apresentado, guisa de concluso, as correntes filosficas e as tendncias que orientaram as dissertaes e teses analisadas no corpo dessa dissertao.

6.1.1.1 Tendncia humanista tradicional: correntes e mtodos

O termo humanista engloba um conjunto bastante grande de correntes que tm em comum o fato de derivarem a compreenso da educao de uma determinada viso de homem (SAVIANI, 1983, p. 24). A concepo tradicional dessa tendncia possui duas vertentes, sendo uma religiosa e outra leiga, que inspirou a construo dos sistemas pblicos de ensino seguindo os princpios de laico, obrigatrio e gratuito (SAVIANI, 1983, p. 25).

QUADRO 7 CONCEPO HUMANISTA TRADICIONAL CONCEPO HUMANISTA TRADICIONAL NILSSON, Werno. O Adolescente infrator interno pelo Estatuto da Criana e do Adolescente e o aconselhamento psicolgico pastoral. Leiga KONZEN, Armando Afonso. Socioeducao, restauratividade e tempo tico: desvelando sentidos no itinerrio da alteridade. FONTE: ZANELLA, 2011. Religiosa

Wernon Nilsson* (2007) no estudo intitulado O adolescente infrator interno pelo Estatuto da Criana e do Adolescente e o aconselhamento psicolgico pastoral no apresenta uma organizao metodolgica sobre os instrumentos utilizados,

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assim como, no explicita o uso de uma corrente filosfica que a delineia. O primeiro captulo e o segundo captulo apresentam progressivamente concepes jurdicas sobre as doutrinas da situao irregular e proteo integral e na seqncia enfoca as medidas socioeducativas e o adolescente em situao de conflito com a lei. O terceiro captulo aborda o objeto do estudo que se centra no aconselhamento pastoral. O autor referencia em determinado momento o uso da hermenutica que prope a interpretao como elucidao dos significados obscuros de um texto (ABBAGNANO, 2007, p. 666). Entretanto, Nilsson* busca em vrios momentos o cristianismo como fundamentao terica para embasar a produo textual. O texto apresenta uma interlocuo entre os profissionais que realizam ou podero realizar o aconselhamento pastoral com o adolescente infrator e o adolescente, no que tange as transcries bblicas e psicolgicas formando uma espcie de Manual de auto-ajuda. As citaes bblicas, constitudas de Parbolas do Novo Testamento, figuram como alegorias para narrar simbolicamente a realidade de adolescentes em situao de conflito com a lei.

6.1.1.2 Tendncia humanista moderna: correntes e mtodos

O humanismo moderno abrange vrias correntes, tais como: o Pragmatismo, o Existencialismo, a Fenomenologia. Enquanto que na viso tradicional do humanismo o homem um sujeito adulto, acabado e completo por oposio criana ser imaturo, incompleto. Na viso moderna, o homem considerado completo desde o nascimento e inacabado at morrer, o adulto no pode se constitui modelo. Enquanto, na primeira vertente a educao centrada no educador, no intelecto, no conhecimento, na segunda o centro do processo passa a ser a criana (educando), a vida e a atividade (Ibdem). Nessa perspectiva, h um predomnio do psicolgico sobre o lgico (Idem, p. 26).

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QUADRO 8 CONCEPO HUMANISTA MODERNA CONCEPO HUMANISTA MODERNA SILVA, Fabio Silvestre da. Futebol Libertrio: um jeito novo de jogar na medida. Fenomenologia ANDRADE, Marcelo Pereira de. Educao fsica na fundao estadual do bem-estar do menor-FEBEM/SP: uma anlise da proposta de 1992 a 1994 segundo o discurso dos professores. AUN, Heloisa Antonelli. Trgico avesso do mundo: narrativas de uma prtica psicolgica numa instituio para adolescentes infratores. Existencialismo VIANNA, Rosane de L. S. Culturas juvenis na FEBEM. LIMA, Dinor de Souza. Proposta curricular para as unidades de internao provisria: avaliao de uma poltica de educao. BANDEIRA, Claudia. Polticas de atendimento aos adolescentes Pragmatismo privados de liberdade. AZAMBUJA, Grace Farias. Adolescentes em conflito com a lei e as medidas scioeducativas: uma experincia no municpio de Itaja-SC. FONTE: ZANELLA, 2011.

Fbio Silvestre da Silva* (2006) realizou uma pesquisa-ao que definida por Thiollent (1985, p. 14) como sendo um tipo de pesquisa com base emprica e exige um envolvimento ativo do pesquisador. Intitulada Futebol libertrio: um jeito novo de jogar na medida a pesquisa possua como objetivo
investigar o uso do potencial educativo na prtica esportiva na educao no formal como meio para a construo e o exerccio da cidadania ativa de atendimento alternativo direto para adolescentes inseridos nas medidas socioeducativas em meio aberto da Capela do Socorro, visando implantar com a pesquisa-ao um novo paradigma metodolgico para acompanhar e orientar adolescentes autores de ato infracional, sua famlia e entidades de insero (SILVA* 2006, p. 81).

Apesar de buscar na abordagem sociocultural e na perspectiva da educao libertadora difundida pelo educador de Paulo Freire a base terica do estudo, Silva* (2006) aproxima-se mais da sua vertente fenomenolgica e distancia-se da concepo poltica. Assim como Silva* (2005) a pesquisa elaborada por Marcelo Pereira Ferreira* intitulada Educao Fsica na Fundao Estadual do Bem-Estar dos MenorFEBEM/SP: uma anlise da proposta de 1992 a 1994 segundo o discurso dos professores, utilizou a metodologia da pesquisa qualitativa como base na corrente filosfica da fenomenologia, mais especificamente, utilizando a tcnica de anlise do fenmeno situado. Nessa dissertao possvel observar que existe descompasso

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evidente entre o objetivo da pesquisa, que era analisar a proposta educacional em um determinado recorte temporal e a fundamentao terica, que se concentrou em descrever no captulo I a histria da instituio (FEBEM) e no captulo II a questo do adolescente institucionalizado. O autor definiu como problema de pesquisa Como se mostrou a proposta de Educao Fsica desenvolvida na Febem/SP de 1992 a 1994 e transformou o problema em questo orientadora para os trs professores pesquisados. Aps coleta das informaes utilizou a reduo fenomenolgica, reduzindo os discursos, analisando convergncias, divergncias e idiossincrasias dos trs professores pesquisados. A anlise estruturou os discursos em cinco Unidades transformadoras, sendo elas: a) planejamento e efetivao da proposta; b) mudanas e conflitos; c) limitao dos professores e adolescentes; d) interferncia funcional e poltica e e) reflexes. Evidentemente a ausncia de um captulo que fundamentasse teoricamente o problema da pesquisa, fez com que as unidades transformadoras fossem compostas por temas e por opinies emitidas e no por aproximao de concepo terica. A cartografia assim, um mtodo (que sofre influncia do estruturalismo e da fenomenologia) proposto por Deleuze e Guattari e orienta o estudo da subjetividade. Conforme Passos e Barros (2009, p. 17) A Cartografia como mtodo de pesquisainterveno pressupe uma orientao do trabalho do pesquisador que no se faz de modo prescritivo, por regras j prontas nem com objetivos previamente estabelecidos, o que talvez justifique no encontrarmos na pesquisa de Aun* (2005) Trgico avesso do mundo: narrativas de uma prtica psicolgica numa instituio para adolescentes infratores, o problema de pesquisa, os objetivos geral e especficos. Dinor de Souza Lima* (2007) tambm optou pelo Estudo de campo como instrumento de pesquisa para escrever a dissertao Proposta curricular para as unidades de internao provisria: avaliao de uma poltica pblica de educao. O objetivo da pesquisa avaliar os resultados da ao educativa do modelo curricular

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adotado na Internao Provisria, na retomada da trajetria escolar do egresso da Febem e, assim, contribuir com a produo de conhecimento voltado para a adoo de polticas pblicas de escolarizao para as unidades de internao (2007, p. 6). A pesquisa possui uma abordagem qualitativa e quantitativa e utiliza como instrumentos a pesquisa bibliogrfica, a pesquisa documental e a de campo, no apresentando no corpo do texto orientao de uma corrente filosfica especfica, mas estrutura-se como um modelo pragmatista. A pesquisa de campo na abordagem qualitativa e quantitativa tambm foi a opo metodolgica de Claudia Bandeira* (2006) na dissertao Polticas de atendimento aos adolescentes privados de liberdade e de Grace Farias Azambuja na dissertao Adolescentes em conflito com a lei e as medidas socioeducativas: uma experincia no municpio de Itaja - SC. As autoras realizaram um estudo de caso em duas instituies e entrevistaram adolescentes, utilizando um questionrio com perguntas abertas e fechadas. As perguntas fechadas transformaram-se em dados quantitativos apresentados no corpo do texto, enquanto as perguntas abertas foram analisadas por meio de categorizao dos temas. Rosane Vianna* (2005) realizou a pesquisa intitulada Jovens busca de identidades culturais: ser jovem em So Paulo e Medelln pela qual estudou a cultura juvenil dos jovens. O acesso a essa pesquisa foi realizado por meio de um artigo publicado em uma revista cientfica.

6.1.1.3 Tendncia analtica: correntes e mtodos

Por outro lado, a concepo analtica busca efetuar a anlise lgica da linguagem educacional. Essa tendncia postula que o significado de uma palavra s pode ser determinado em funo do contexto em que utilizada (SAVIANI, 1983, p. 26). Essas anlises so realizadas, no mbito lingstico da palavra e no do contexto scio-econmico-poltico, ou, numa palavra, histrico (Idem, p. 27).

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QUADRO 9 - CONCEPO ANALTICA CONCEPO ANALTICA GALLO, Alex Eduardo. Adolescentes em conflito com a lei: perfil e interveno. GOMIDE, Paula Inez Cunha. Anlise do processo de integrao do menor Experimental ao meio social. ANDRETTA, Ilana. Entrevista motivacional em adolescentes infratores. SANIOTO, Henrique. Contribuindo para a Formao Humana dos Funcionalismo Adolescentes da Febem por Meio da Ginstica Geral. Estruturalismo HIRAMA, Leopoldo Katsuki. Algo para alm de tirar as crianas da rua: a pedagogia do esporte em projetos socioeducativos. MARQUES. Adriana Alvarenga. A mentoria na educao de crianas e adolescentes carentes: estudo de caso de um projeto de reforo escolar Estruturalismo em uma comunidade do Recife/PE. HASSE, Margareth. Biblioterapia como texto: anlise interpretativa do processo biblioteraputico. VEZZULLA, Juan Carlos. A mediao de conflitos com adolescentes Funcionalismo autores de ato infracional. FONTE: ZANELLA, 2011.

A corrente filosfica emprica est relacionada teoria do conhecimento do mtodo indutivo que se fundamenta e possui como principal instrumento os testes experimentais, com mensurao quantitativa em busca de superar a especulao terica. Essa corrente apenas acredita no que observvel e concebe o objeto enquanto realidade singular, revelado graas experincia, como o caso da pesquisa descritiva de Alex Eduardo Gallo* (2006) intitulada Adolescentes em conflito com a lei: perfil e interveno, que possua como objetivo geral propor um programa para ensinar habilidades parentais a mes monoparentais de

adolescentes em situao de conflito com a lei. Gallo* (2006, p. 193) a partir da observao de dados concretos e a partir da observao de fatos ou fenmenos cujas causas se deseja conhecer, realizou uma comparao com a finalidade de descobrir as relaes existentes entre os fenmenos. A partir das variveis relacionadas o autor generalizou e se props ensinar habilidades parentais a famlias monoparentais chefiadas por mulheres, buscando melhorar a relao delas com seus filhos, prevenindo ou minimizando os fatores de risco para a prtica infracional. Na pesquisa, o autor conclui que famlias monoparentais de baixo poder aquisitivo e baixa escolaridade podem representar um risco maior para a conduta infracional (2006, p. 193).

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Paula Inez Cunha Gomide* (1990) realizou a pesquisa intitulada Anlise do processo de integrao do menor infrator ao meio social. Nesse estudo de base experimental a pesquisadora testou a viabilidade de um modelo alternativo, em meio aberto, para o atendimento do menor infrator. A pesquisa experiental Entrevista motivacional em adolescentes infratores de Ilana Andretta* (2005) buscou descrever a aplicabilidade da tcnica realizada em conjunto com o Instituto de toxicologia. A pesquisa possui como base o modelo cognitivo comportamental. Segundo Lakatos e Marconi (1991, p. 84) o mtodo funcionalista mais um mtodo de interpretao do que de investigao. Partindo desses pressupostos a pesquisa Contribuindo para a formao humana dos adolescentes da Febem por meio da ginstica geral de Henrique Sanioto* (2005) props em seus objetivos refletir, avaliar e implementar propostas pedaggicas mais adequadas para a reinsero social dos adolescentes, alm de propor um programa de interveno baseado na orientao da Ginstica Geral. O segundo objetivo por sua vez, consistia em identificar se a aplicao da proposta pedaggica (Ginstica Geral, orientada para a Formao Humana) poderia proporcionar uma mudana de comportamento a ponto de promover a reintegrao social. Os objetivos estabelecidos pelo pesquisador no foram atingidos, entretanto, a metodologia da anlise do discurso possibilitou ao autor compreender as falas dos adolescentes nos depoimentos colhidos aps as aulas. Assim, a anlise de dados foi
realizada de acordo com a metodologia proposta por Bardin (1999), baseado na categorizao das falas, identificando as unidades de significado (palavras ou frases que contenham a informao principal) em cada um dos registros, e na construo de categorias de anlises, utilizando a freqncia de unidades de registro, com os mesmos significados (2005, p. 60).

Sanioto* (2005) aproxima-se do estruturalismo quando organiza um quadro que busca uma aproximao sistemtica do imaginrio com a categorizao dos depoimentos dos adolescentes participantes do projeto e evidencia Os dados, catalogados nas diferentes categorias de anlise mencionadas anteriormente,

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permitem uma melhor visualizao dos sentimentos e expresses, que se repetem ao longo da aplicao deste projeto (2005, p. 108). O estruturalismo considera a noo de estrutura fundamental como conceito terico e metodolgico que possui como procedimento a determinao e a anlise de estruturas. A anlise das estruturas definida pelo Dicionrio Bsico de Filosofia, como sendo um conjunto de elementos que formam um sistema, um todo ordenado (JAPPIASS; MARCONDES, 1998, p. 92). O mtodo estruturalista prope o abandono do exame particular dos objetos a que se consagra e nem sempre o mtodo estruturalista e os mtodos que derivam do estruturalismo so facilmente entendidos pelos pesquisadores. Esta dificuldade observada no embasamento de dissertaes, de teses e de pesquisas aplicadas (THIRY-CHERQUES, 2006, p. 136). Hirama* na dissertao Algo para alm de tirar as crianas da rua: a pedagogia do esporte em projetos socioeducativos, utiliza o mtodo etnogrfico, que possui foco na Antropologia Cultural, ligada corrente filosfica estruturalista por meio das concepes da lingstica. O autor realiza uma pesquisa descritiva que segundo Gil, tm como objetivo primordial a descrio das caractersticas de determinada populao (2008, p. 42), para estudar o impacto cultural sobre a vida de um grupo de jovens moradores da comunidade de Helipolis que participaram de um projeto socioeducativo. O instrumento metodolgico utilizado foi o estudo de caso e a histria oral com o objetivo de reconstruir as memrias dos jovens, educadores, mes e lideranas, confrontando-as com a do prprio pesquisador que vivenciou o processo como educador do projeto (2008, p. 19). O autor analisou os contedos principalmente com base nos contedos expressos nos depoimentos coletados e transcritos, que foram separados por assunto levantados a partir da maior incidncia ou relevncia (HIRAMA*, 2008, p. 93). A anlise das categorias segundo Bardin (1977) tambm foi a opo instrumental de anlise de Marques*

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Estas categorias foram levantadas a partir do referencial terico apresentado, considerando-se tpicos relevantes que constituem a relao de mentoria e dos benefcios propostos. As categorias encontradas refletiram a percepo dos responsveis pelos alunos, e dos professores sobre o programa e seu resultado na vida das crianas e adolescentes participantes. Vale ressaltar que, na medida em que foram sendo analisados os dados, foram sendo includas novas categorias no abordadas pela teoria mas que se fizeram presentes nos discursos (2006, p. 54).

A dissertao de mestrado em Administrao de Adriana Alvarenga Marques, com o ttulo A mentoria na educao de crianas e adolescentes carentes: estudo de caso de um projeto de reforo escolar em uma comunidade do Recife/PE identificou como estudo de caso exploratrio-descritivo a classificao utilizada. Importante salientar que, diversas outras produes mesmo no identificando o estudo como exploratrio apresentam esse objetivo, tendo em vista as persistentes revises bibliogrficas sobre a doutrina da situao irregular e doutrina da proteo integral, mesmo quando o objeto de estudo pouco tinha a ver com essa fundamentao terica. Juan Carlos Vezzulla* (2004) na pesquisa A mediao de conflitos com adolescentes autores de ato infracional se atm a fontes secundrias que realizaram estudos histricos e antropolgicos. No foi possvel definir uma corrente filosfica que orientasse o estudo. Ora o autor referencia a psicanlise freudiana, ora menciona a sociologia crtica e ainda, alguns arcabouos normativos jurdicos. Defendendo a idia de que possui uma concepo social do adolescente, em determinados momentos, apresenta concepes da corrente terica funcionalista ao enfatizar que as condutas infracionais dos adolescentes so frutos de um ajustamento biolgico e psicolgico do sujeito. A corrente filosfica analtica ou filosofia da linguagem busca esclarecer o sentido das expresses no discurso lingstico. Margareth Hasse* (2004), ao analisar a Biblioterapia como texto: anlise interpretativa do processo

biblioteraputico definiu a pesquisa como qualitativa de natureza interpretativadialgica, utilizando o estudo de caso como estratgia de anlise. A pesquisadora embasou-se em vrios autores para defender a perspectiva de que o estudo de caso no uma metodologia de investigao, mas antes uma estratgia que objetiva

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organizar dados preservando o carter nico do objeto social em estudo (2004, p. 10). A autora utilizou dois estudos de casos como procedimento investigativo, sendo que em um dos estudos, o objeto da anlise era a fala de adolescentes em situao de conflito com a lei. Foi possvel observar que a metodologia do estudo de caso foi definida como mtodo para recortar os sujeitos da pesquisa de duas instituies. Entretanto, a tcnica psicoteraputica utilizada, chamada Biblioterapia foi interpretada por meio de outros textos e contextos, formando o que a pesquisadora definiu como anlise interpretativa-dialgica. O objetivo geral da pesquisa foi alcanado e possibilitou que a pesquisadora analisasse uma tcnica psicoteraputica chamada Biblioterapia e a interpretasse como um texto nico, dinmico e aberto, que se relaciona dialogicamente com outros textos e contextos (2004, p. 5). Importante salientar, que Hasse* (2004) apresenta no corpo da dissertao informaes sobre a tcnica da psicoterapia, utilizando fontes secundrias e da internet. A descrio, entretanto, permite ao leitor compreender os passos metodolgicos da tcnica, sendo que, a mesma pode ser utilizada na medicina, psiquiatria, educao e tambm na socioeducao intervindo, segundo a autora, nos nveis intelectual, social, emocional e comportamental.

6.1.1.4 Tendncia dialtica: correntes e mtodos

A concepo dialtica se recusa a colocar no ponto de partida determinada viso de homem. Interessa-lhe o homem concreto, isto , o homem como sntese de mltiplas determinaes, vale dizer, o homem como conjunto das relaes sociais (SAVIANI, 1983, p. 27). Nesse estudo, por exemplo, seria o adolescente em conflitualidade como sujeito que vivencia um contexto histrico em que est inserido. Da mesma maneira, que a concepo v a realidade como dinmica, mas determinada por uma formao social, permeada por contradies que lhe inerente e buscando uma nova formao social.

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QUADRO 10 CONCEPO DIALTICA CONCEPO DIALTICA RODRIGUES, Mary Ftima Gomes. Cartas dos adolescentes internos da FEBEM: O que revelam e o que ocultam?. OLIVEIRA, Maria Luiza Moura. Aldeia juvenil: duas dcadas de contraposio Histrica cultura da institucionalizao de crianas e adolescentes pobres em Gois. FONTE: ZANELLA, 2011 Social

A corrente filosfica do materialismo dialtico o mtodo de opo de Mary Ftima Gomes Rodrigues* intitulada Cartas dos adolescentes internos da Febem: o que revelam e o que ocultam? A autora escolheu como perspectiva tericometodolgica os pressupostos da psicologia histrico-cultural de Lev Vigotski e a anlise enunciativo-discursiva de Mikhail Bakhtin, alm de organizar o pensamento com base em outros referenciais da corrente filosfica como Marx e Engels, Gramsci, Makarenko e outros. Maria Luiza Moura de Oliveira (2005) realizou uma pesquisa histrica intitulada Aldeia Juvenil: duas dcadas de contraposio cultura da

institucionalizao de crianas e adolescentes pobres em Gois que se instrumentalizou nos procedimentos da pesquisa bibliogrfica, documental e de campo em uma abordagem qualitativa e quantitativa. Aps organizao e leitura atenta dos procedimentos metodolgicos, observase, que a maioria das pesquisas situa-se no campo da tendncia humanista moderna. A corrente preponderante a do Existencialismo em suas diferentes vertentes. O Dicionrio de filosofia de Nicola Abbagnano (2007, p. 468) explicita que o termo existencialismo est ligado a um conjunto de filosofias ou de correntes filosficas cuja marca comum no so os pressupostos e as concluses (que so diferentes), mas o instrumento de que se valem: a anlise da existncia. Nessa concluso optou-se por categorizar os estudos com base em correntes filosficas. certo, que nem todos os estudos possibilitaram essa distino com clareza, mesmo quando analisou-se a base terica escolhida e os instrumentos metodolgicos. Aps sistematizao das informaes observou-se que as correntes filosficas utilizadas foram o empirismo, o estruturalismo, o funcionalismo, o

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materialismo dialtico e a fenomenologia, sendo que a predominncia nas dissertaes analisadas possui por base no existencialismo. A anlise das referncias permitiu observar que alguns tericos referenciados se repetiam para temticas semelhantes, mesmo quando os autores possuam concepes tericas diferentes. As pesquisas realizadas a partir dos descritores selecionados evidenciaram, que quando realizados, os estudos preocupam-se mais em apontar as normas de controle da instituio, ou o perfil dos adolescentes apreendidos que descrever as metodologias de atendimento.

6.2

FALANDO DE UM LUGAR CONHECIDO

Gressler (2007, p. 88) aponta que o pesquisador o principal instrumento na pesquisa qualitativa, pois possui uma viso holstica, que reflete a sua interpretao que no neutra politicamente e mostra-se sensvel a sua biografia pessoal e a como esta modela o estudo. Ou seja, o pesquisador historicamente posicionado e situado geograficamente, como um observador da condio humana que , acima de tudo, humano. O olhar do pesquisador possui relao com a sua atuao e experincia profissional, que sem dvida, influencia no resultado da pesquisa. Esta percepo se conecta com a observao de Jos Paulo Neto que explicita o conhecimento se inicia pela aparncia. Entretanto a produo do conhecimento necessita que o pesquisador v para alm da aparncia, do fenmeno, pois mtodo a relao que permite ao sujeito apreender o movimento do objeto (2002, s/p) e conforme Marx [...] na aparncia as coisas se apresentam freqentemente invertidas [...] (1996, p. 161). O espao institucional desconhecido da privao de liberdade pode ser vislumbrado na pesquisa de Aun* que desconhecia as questes inerentes privao da liberdade
Medo, surpresa, excluso assim fui tocada pela unidade que me fora designada para fazer Planto Psicolgico aos adolescentes. Durante as primeiras visitas, a proposta era conhecer espaos, rotinas, modos de se relacionar, regras [...] Entretanto, esta unidade parecia nos receber com um enorme abismo (2005, p. 3).

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luz dessa anlise, a pesquisadora se permite mencionar que vrias das pesquisas apresentadas esqueceram a essncia, falam apenas da aparncia do Sistema Socioeducativo, com um olhar romntico e pouco crtico, de adolescentes que so apenas vtimas, de escolas que no precisam de contedo historicamente sistematizados, de prticas culturais, artsticas e fsicas pobres culturalmente e utilizadas como atividades ocupacionais para aceitao da privao de liberdade. Essa viso pouco realista contribui para que o sistema socioeducativo ora seja visto como um local de extremada punio, violao de direitos, segurana extrema e ora seja um local em que no existe interveno socioeducativa, figurando num espao com total ausncia de mtodo. Os dois pontos, diametralmente opostos so proporcionalmente danosos socioeducao e confluem unicamente para prejudicar o adolescente sujeito social e histrico desse trabalho. Nesse sentido, quando se fala em educao social, pedagogia social e socioeducao, com suas respectivas diferenciaes, fala-se dos conceitos educao e trabalho.
A Pedagogia Social e a Educao Social esto situadas num ponto onde conuem o educativo e o social, e as suas origens e desenvolvimento histrico s podem compreender-se a partir desta perspectiva. Na sua congurao, as necessidades prticas sempre apontaram o caminho da reexo terica, o que marcou a identidade da pedagogia social como disciplina cientca e da educao social como espao de interveno prtica (DIAZ, 2006, p. 91).

As mudanas e a instabilidade na gesto estadual dos Centros de Socioeducao contribuem para uma no continuidade na poltica de atendimento. Nas anlises foi possvel observar que as propostas de mudanas, so interrompidas com as rebelies e motins, provocadas por adolescentes manipulados por membros das equipes muldisciplinares. O Sistema Socioeducativo quase sempre, figura como um apndice dentro de secretarias de Estado e a cada mudana governamental modificam-se as polticas e o trabalho que vinha sendo desenvolvido, o que contribui para o no aperfeioamento de modelos e prticas e no avaliao do que est sendo positivo. Por outro lado, a invisibilidade dos profissionais que fazem socioeducao, em especial, os Educadores Sociais no contribui para a desmistificao dessa profisso que necessita ser instituda no Brasil tambm no mbito acadmico.

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VENTURA, Jaqueline. Organismos internacionais e a educao de jovens e adultos trabalhadores no Brasil. In: V simpsio nacional estado e poder: hegemonia. 2008. Acesso em: 19/fev./2011. Disponvel em: <http://www.simposiohegemonia.pro.br/68_ventura_jaqueline_pereira.pdf>. VIOLANTE, Maria Lucia V. O dilema do decente malandro: a questo da identidade do menor Febem. 5. ed. So Paulo: Cortez/Autores Associados, 1989. (Coleo teoria e prtica sociais). VOLPI, Mrio (Org.). O adolescente e o ato infracional. 6. ed. So Paulo: Cortez, 2006. VOLPI, Mrio. Sem Liberdade, sem direitos: a privao de liberdade na percepo do adolescente. So Paulo: Cortez, 2001. WACHOWICZ, Lilian Anna. A questo do mtodo: pressupostos tericos. In: O mtodo dialtico na didtica. Campinas, SP: Papirus, 1991. WEFFORT, Francisco C. Educao e poltica: Reflexes sociolgicas sobre uma pedagogia da Liberdade. In: FREIRE, Paulo. Educao como prtica de liberdade. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira/Paz e Terra, 1967. ZALUAR, Alba. Cidados no vo ao paraso: juventude e poltica social. Campinas, SP: Unicamp, 1994. ZANELLA, Maria Nilvane. Adolescente em conflito com a lei e escola: uma relao possvel? In: UNIBAN. Rev. Bras. Adolescncia e Conflitualidade, 2010a (3). p. 422. ______. Qualificao profissional e insero laboral produtiva de adolescentes e jovens em cumprimento de medidas socioeducativas. Fortaleza, CE: Banco Interamericano de Desenvolvimento, 2010b.

7.1

DISSERTAES ANALISADAS

ANDRADE, Marcelo Pereira de. Educao fsica na fundao estadual do bemestar do menor-FEBEM/SP: uma anlise da proposta de 1992 a 1994 segundo o discurso dos professores. (Dissertao, Educao Fsica). Campinas, SP: Universidade Estadual de Campinas, 1997. 129p. ANDRETTA, Ilana. A entrevista motivacional em adolescentes infratores. (Dissertao, Psicologia). Porto Alegre, RS: PUCRS, 2005, 78 p. AUN, Heloisa Antonelli. Trgico avesso do mundo: narrativas de uma prtica psicolgica numa instituio para adolescentes infratores. (Dissertao, Psicologia). So Paulo: Universidade de So Paulo, 2005. 136p.

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AZAMBUJA, Grace Farias. Adolescentes em conflito com a lei e as medidas scioeducativas: uma experincia no municpio de Itaja-SC. (Dissertao, Educao Fsica). Campinas, SP: Universidade Estadual de Campinas, 2007. BANDEIRA, Claudia. Polticas de atendimento aos adolescentes privados de liberdade. (Dissertao, Educao: Currculo). So Paulo: Pontifcia Universidade Catlica, 2006. 280p. BERZIN, Juliana. O teatro e o adolescente em conflito com a lei: anlise do sentido de uma proposta scio-educativa. (Dissertao, Psicologia). So Paulo: Pontifcia Universidade Catlica, 2003. 121p. FIORILHO, Cludia Buongermino. Informtica educativa e jovem em liberdade assistida: um estudo sobre as relaes constitudas nos processos de ensinoaprendizagem entre alunos e computador. (Dissertao, Educao). So Paulo: Pontifcia Universidade Catlica, 2005. FOLONI, Silvia Borges. O direito de ser dos excludos de ter teatro: um agente transformador no trabalho com adolescentes que cumprem medida scio-educativo de privao de liberdade, ou seja, em regime de internao. (Dissertao, Servio Social). So Paulo: Pontifcia Universidade Catlica, 2000. GALLO, Alex Eduardo. Adolescentes em conflito com a lei: perfil e interveno. (Tese, Educao Especial). So Carlos: UFSCar, 2006. 282p. GOMIDE, Paula Inez Cunha. Anlise do processo de integrao do menor infrator ao meio social. (Tese, Psicologia Experimental). So Paulo: USP, 1990. 216p. HASSE, Margareth. Biblioterapia como texto: anlise interpretativa do processo biblioteraputico. (Dissertao, Comunicao e linguagens). Curitiba, PR: Universidade Tuiuti do Paran, 2004. 154p. HIRAMA, Leopoldo Katsuki. Algo para alm de tirar as crianas da rua: a pedagogia do esporte em projetos socioeducativos. (Dissertao, Educao Fsica). Campinas, SP: Universidade Estadual de Campinas, 2008. 358p. KONZEN, Armando Afonso. Socioeducao, restauratividade e tempo tico: desvelando sentidos no itinerrio da alteridade. (Dissertao, Cincias Criminais). Porto Alegre, RS: PUC/RS, 2006. LIMA, Dinor de Souza. Proposta curricular para as unidades de internao provisria: avaliao de uma poltica de educao. (Dissertao, Educao). So Paulo: Universidade Cidade de So Paulo, 2007. 127p. LOSACCO, Slvia. Mtrons e medidas: caminhos para o enfrentamento das questes da infrao do adolescente. (Tese, Servio Social). So Paulo: Pontifcia Universidade Catlica, 2004.

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MARQUES. Adriana Alvarenga. A mentoria na educao de crianas e adolescentes carentes: estudo de caso de um projeto de reforo escolar em uma comunidade do Recife/PE. (Dissertao, Administrao). Recife, PE: Universidade Federal de Pernambuco, 2006. 148p. MELLO, Andr da Silva. Capoeira para adolescentes internos na Febem: um estudo sobre a conscincia. (Dissertao, Psicologia da Educao). So Paulo: Pontifcia Universidade Catlica, 1999. NILSSON, Werno. O Adolescente infrator interno pelo Estatuto da Criana e do Adolescente e o aconselhamento psicolgico pastoral. (Dissertao, Teologia). So Leopoldo, RS: Escola Superior de Teologia, 2007. 68p. OLIVEIRA, Maria Luiza Moura. Aldeia juvenil: duas dcadas de contraposio cultura da institucionalizao de crianas e adolescentes pobres em Gois. (Dissertao, Psicologia). Gois: UCGo, 2005. 135p. OLIVEIRA, Roberta Silva Nunes de. O teatro em espaos improvveis: teatro e adolescncia vulnervel socialmente e em conflito com a lei. (Dissertao, Artes). So Paulo: Universidade de So Paulo, 2004. RASI, Mauricio Sponton. O Estatuto da Criana e do Adolescente e as medidas scio-educativas em meio aberto: o projeto Casa do Abrigo de Porto Ferreira "Cidadania em Ao". (Dissertao, Direito). Ribeiro Preto, SP: UNAERP, 2003. RODRIGUES, Mary Ftima Gomes. Cartas dos adolescentes internos da FEBEM: O que revelam e o que ocultam?. (Dissertao, Educao). Piracicaba, SP: UNIMEP, 2005. 110p. SANIOTO, Henrique. Contribuindo para a Formao Humana dos Adolescentes da Febem por Meio da Ginstica Geral. (Dissertao, Educao Fsica). Campinas, SP: Universidade Estadual de Campinas, 2005. 198p. SILVA, Fabio Silvestre da. Futebol Libertrio: um jeito novo de jogar na medida. 01/04/2006. (Dissertao, Educao). So Paulo: Universidade de So Paulo, 2006. 158p. VEZZULLA, Juan Carlos. A mediao de conflitos com adolescentes autores de ato infracional. (Dissertao, Servio Social). Florianpolis, SC: UFSC, 2004. 137p. VIANNA, Rosane de L. S. Culturas juvenis na FEBEM. In: Imaginrio, So Paulo, v. 11, n. 11, dez./2005. Disponvel em <http://www.revistasusp.sibi.usp.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1413-666X2005000200013&lng=pt&nrm=iso>. Acesso em: 28/ago./ 2010. VILELLA, Dilson Correia. Febem: Educao fsica, desigualdade social e cidadania. (Dissertao, Servio Social). So Paulo: Pontifcia Universidade Catlica, 2002.

ANEXOS RESUMOS DAS DISSERTAES E TESES ANALISADAS

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PAULA INEZ CUNHA GOMIDE. Anlise do processo de integrao do menor infrator ao meio social. 01/05/1990 1v. 217p. Doutorado. Universidade de So Paulo - Psicologia (Psicologia Experimental) Orientador (es): Nome no Informado. Tema: Integrao social do adolescente Resumo tese/dissertao: Especialistas reconhecem que a instituicao,carceraria ou nao gera e mantem a identidade do infrator. Testar a viabilidade de um modelo alternativo, em meioaberto, para o atendimento do menor infrator, foi o objetivo desta pesquisa, ao longo de 5 anos, o programa atuou com dois grupos de sujeitos: menores infratoresadolescentes de 14 a 21 anos e funcionarios da empresa de treinamento. Palestras foram dadas para orientar suas acoes junto aos menores. Com os menores discutiamos as duvidas e dificuldades ocorridas no trabalho e fora dele,para que estas fossem analisadas e procedimentos apropriados propostos. Uma avaliacao fo ncaminhados 70 menores para o projeto. Destes,28 (40%) jamais apresentaram-se para iniciar o trabalho. Dos 42 que ingressaram no projeto 30,9% estao trabalhando em empresas externas; 11,9% estao desempregados, porem ainda nao retornaram a marginalidade, 14,2% estao presos; 7% foram mortos pela policia e 23,8% estao em local desconhecido. Estes resultados ainda nao sao satisfatorios do ponto de vista da solucao defini tiva do problema,mas indicam uma diretriz alternativa e promissora para o atendimento do infrator.

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MARCELO PEREIRA DE ANDRADE. "Educao Fsica na Fundao Estadual do Bem-Estar dos Menor-FEBEM/SP: uma anlise da proposta de 1992 a 1994 segundo o discurso dos professores". 01/09/1997 1v. 85p. Mestrado. Universidade Estadual de Campinas - Educao Fsica Orientador (es): Silvana Venncio Biblioteca Depositria: Biblioteca Central da UNICAMP/Biblioteca Setorial da FEF Tema: Avaliao de programa socioeducativo - educao fisica - Dependncia administrativa Estadual Resumo tese/dissertao: Na decda de 80 e 90, foram desenvolvidos estudos sobre a importncia da Educao Fsica na sociedade. Porm, poucos foram os relatos sobre a insero e atuao dos professores de Educao Fsica nos grupos sociais. O presente estudo tem como objetivo a proposta de Educao Fsica implantada no perodo de 1992 a 1994 na Fundao do Bem-Estar do Menor em So Paulo - FEBEM/SP, responsvel pelo internamento de adolescentes infratores. Como instrumento de investigao, foi utilizada a tcnica anlise do fenmeno situado, que possibilitou interpretar trs discursos de professores de Educao Fsica que atuaram na FEBEM/SP no perodo de 1992 a 1994. Com a anlise dos discursos foram estruturadas cinco Snteses das Unidades Transformadas, as quais possibilitaram a compreenso da proposta de Educao Fsica de 1992 a 1994

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JUAN CARLOS VEZZULLA. A mediao de conflitos com adolescentes autores de ato infracional. 01/10/2004 1v. 130p. Mestrado. Universidade Federal de Santa Catarina - Servio Social Orientador (es): Marli Palma Souza Biblioteca Depositria: Biblioteca Universitria Tema: Justia juvenil - Mediao de conflitos Dependncia administrativa Federal Resumo tese/dissertao: Esta dissertao trata das possibilidades de aplicao da mediao de conflitos com adolescentes a quem atribudo ato infracional. A partir da Proteo Integral disposta no Estatuto da Criana e do Adolescente, e da pesquisa sobre as caractersticas psicossociais especiais da adolescncia que leva a entender que os adolescentes passam por uma fase de experincia do que podem e o que no podem fazer na tentativa de enquadramento no social, de como lidar com seus desejos e at onde permitir sua realizao. Estas condutas ousadas, agressivas e at, s vezes, violentas, no so seno experincias educativas. A represso dessas condutas perturbaria o objetivo educacional. Uma sistematizao do procedimento da mediao de conflitos, assim como de sua experincia internacional, permite desenvolver as tcnicas que possam produzir os efeitos reflexivos e socioeducativos desejados. Como concluso desta dissertao, entende-se que o sistema judicial quem lhe atribui o ato infracional. Eles so adolescentes, somente essa sua identidade, a de infrator lhe dada erroneamente. Como forma de atender a essas caractersticas especiais, apresentase um modelo de procedimento de mediao a ser implementado nas Varas da Infncia e da Juventude no Brasil, que, segundo o disposto no Estatuto da Criana e do Adolescente, acolha o adolescente e suas necessidades prprias de sujeito em desenvolvimento, permitindo-lhe elaborar sua experincia para a transformar positivamente. Analisadas as realidades das Varas da Infncia e da Juventude, desprende-se que tanto no Ministrio Pblico quanto no Judicirio passam a exercer cargos dentro destas Varas profissionais que no recebem formao nem treinamento especfico para acolher, para saber trabalhar com crianas e adolescentes, nem se toma em conta uma necessria e especial sensibilidade para isso. O Estado, introduzindo a mediao, poderia auxiliar o adolescente no atendimento de suas necessidades de constituir-se como sujeito e a tomar conscincia de sua situao para deixar de ser objeto da dependncia e produzir o efeito desejado na conquista de seus direitos, transformando o ato infracional em experincia vital que contribua sua emancipao.

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MARGARETH HASSE. Biblioterapia como texto: anlise interpretativa do processo biblioteraputico. 01/09/2004 1v. 124p. Mestrado. Universidade Tuiuti do Paran - Comunicao e Linguagens Orientador (es): Denize Correa Araujo Biblioteca Depositria: Sydnei Antonio Rangel Santos Tema: Aplicao de tcnica teraputica Dependncia administrativa Particular Resumo tese/dissertao: O objetivo desta dissertao analisar uma tcnica psicoteraputica chamada Biblioterapia, tentando interpret-la como um texto nico, dinmico e aberto, que se relaciona dialogicamente com outros textos e contextos. A tcnica, definida como o uso teraputico da literatura, passa a ser vista atravs de uma outra leitura como um processo discursivo-narrativo e levanta questes sobre como as etapas que o constituem so construdas. Ainda, nesse mundo textual, conjeturou-se quem so os sujeitos e como eles dialogam entre si; e sendo esses sujeitos produtores de textos, como estes textos, por sua vez, se relacionam pelo dilogo; que textos so estes e como so construdos; quem escolhe o texto literrio e como ele chega ao paciente. Para isto, utilizou-se a metodologia qualitativa de natureza interpretativa-dialgica, sendo os estudos de Eco e Peirce sobre a teoria semitica e o conceito de Bakhtin de dialogismo, os referenciais tericos que fundamentam a pesquisa. Para a interpretao deste texto biblioteraputico, realizou-se tambm um estudo de casos clnicos onde a tcnica foi utilizada. Delimitou-se assim, como objeto de investigao, os atendimentos realizados em um projeto para adolescentes infratores e suas famlias, e a psicoterapia para pacientes dependentes de drogas em uma organizao no governamental. Acredita-se que este trabalho interpretativo levou a autora a refletir sobre o mecanismo da tcnica da Biblioterapia, considerada como texto, possibilitando uma viso diferente da interao entre terapeuta, paciente e texto literrio.

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HELOISA ANTONELLI AUN. Trgico avesso do mundo: narrativas de uma prtica psicolgica numa instituio para adolescentes infratores. 01/09/2005 1v. 136p. Mestrado. Universidade de So Paulo - Psicologia Escolar e do Desenvolvimento Humano Orientador (es): Henriette Tognetti Penha Morato Biblioteca Depositria: Servio de Biblioteca do IPUSP Tema: Gesto dos Programas - Planto Psicolgico para Funcionrios Dependncia administrativa Estadual Resumo tese/dissertao: Atravs de narrativas dos Dirios de Bordos dos plantonistas, esta investigao fenomenolgica, interpelada principalmente por autores da Psicossociologia Clnica, prope a reconstituio do Planto Psicolgico a adolescentes e funcionrios de quatro unidades de internao da Fundao do Bem Estar do Menor (FEBEM) do Estado de So Paulo, localizadas em dois complexos da capital. Realizada pelo Laboratrio de Estudos e Prtica em Psicologia e Fenomenolgica Existencial (LEFE) da Universidade de So Paulo (USP), esta prtica psicolgica acontecia como cartografia clnica. Descortinavam-se conflitos que dividiam a instituio como num campo de guerra: inimigos e/ou aliados; olhares ameaados e/ou ameaadores. Cada unidade de internao, na tenso de uma exploso sempre iminente, mostrava-se como uma caricatura das relaes e conflitos humanos inserida em uma cultura instituda por inter-ditos e ampliada, ao avesso, por cdigos de honra do trgico, violento e rgido cenrio, do mundo do crime. Neste contexto, no ptio das unidades, acontecia o Planto Psicolgico que revelava um outro modo de clinicar, resgatando a possibilidade da intimidade respeitada no e pelo espao pblico.

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ILANA ANDRETTA. A entrevista motivacional em adolescentes infratores. 01/03/2005. 2v. 80p. Mestrado. Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul - PSICOLOGIA Orientador (es): Margareth da Silva Oliveira Biblioteca Depositria: PUCRS Tema: Interveno - Entrevista Motivacional Dependncia administrativa Particular

Resumo tese/dissertao: A adolescncia uma fase do ciclo vital caracterizada pela transio entre a infncia e a adolescncia e o uso de drogas neste perodo pode trazer marcas indelveis no desenvolvimento global do sujeito. O presente estudo teve como objetivo verificar aplicabilidade da Entrevista Motivacional ocorridas em adolescentes infratores usurios de drogas. Neste contexto, fazem parte desta dissertao de mestrado um artigo de reviso intitulado A tcnica da entrevista motivacional na adolescncia e outro artigo emprico intitulado A entrevista motivacional em adolescentes infratores. O primeiro artigo, buscou realizar uma reviso bibliogrfica por convenincia em livros e nas principais bases de dados, nos ltimos 10 anos, sobre os tpicos sobre uso de drogas e tratamentos na adolescncia enfatizando a Entrevista Motivacional. Foram descritos os principais estudos publicados nesta rea, as tcnicas e modelos de tratamento mais indicados assim como o consumo de drogas, nesta fase, no Brasil. O segundo artigo descreve a experincia da aplicabilidade da interveno clnica intitulada Entrevista Motivacional (EM) em 50 adolescentes encaminhados para tratamento pela justia por terem cometido ato infracional, estar cumprindo medida-protetiva e serem usurios de drogas. Trata-se de um estudo quase-experimental de avaliao no antes e depois no mesmo grupo. Os instrumentos utilizados foram um protocolo para levantamento de dados sciodemogrficos da amostra, uma entrevista semi-estruturada baseada no DSM-IV-TR (APA, 2002), a University of Rhode Island Change Assesment Scale (URICA), o Beck Depression Inventory (BAI) e o Beck Anxiety Inventory (BDI), Crenas Acerca Del Abuso de Substancias e um Screening Toxicolgico parar deteco do uso de maconha. Os principais resultados encontrados foram o aumento do nmero de dias abstinentes de maconha e lcool, diminuio da quantidade de uso de lcool, tabaco e maconha, e abstinncia de cocana, crack e solventes na reavaliao. Houve tambm, modificao no estgio motivacional da pr-contemplao e nas crenas cognitivas acerca do uso de substncias. Os dados evidenciam que a entrevista motivacional modifica o consumo de drogas, os estgios motivacionais e as crenas cognitivas em adolescentes infratores usurios de drogas.

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CLAUDIA BANDEIRA. Polticas de Atendimento aos Adolescentes Privados de Liberdade. 01/05/2006. 1v. 280p. Mestrado. Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo - Educao (Currculo) Orientador (es): Antonio Chizzotti Biblioteca Depositria: PUC/SP Tema: Avaliao De Projeto Socioeducativo - Escolarizao Resumo tese/dissertao: Esta pesquisa sobre um projeto educativo desenvolvido em Unidades de Internao Provisria (UIPs) da FEBEM/SP, cujo objetivo foi contribuir com a construo de uma poltica pblica de educao para adolescentes em situao de privao de liberdade. Nessa perspectiva houve, de 2000 a 2004, uma negociao triangular entre as coordenaes da Secretaria de Estado da Educao de So Paulo, da FEBEM/SP e de uma organizao no governamental que procurou dar suporte na garantia das condies necessrias para a implementao da proposta educativa, bem como para seu acompanhamento. Assim, este estudo priorizou as vozes dos adolescentes na perspectiva de compreender suas relaes com um projeto educativo implementado pelo Estado e sociedade civil num contexto de privao de liberdade. A idia foi possibilitar uma interlocuo com os jovens para a compreenso dos efeitos que essas aes desencadearam. Suas opinies sobre a tentativa de priorizar a educao numa situao de conteno apresentaram ambigidades e contradies. A proposta educativa permitiu aos adolescentes discusses coletivas sobre projetos de vida pessoais e sociais num contexto marcadamente repressor e opressor. Ainda segundo depoimentos dos adolescentes, o projeto educativo implementado nas UIPs possibilitou a criao de um espao na FEBEM de participao e incorporao de conhecimentos sobre temas que vo ao encontro de suas realidades: a sala de aula. Sem dvida, a educao fundamental, mas sozinha no resolver uma questo to complexa como a do cumprimento de medida socioeducativa. A conquista de uma nova legislao em 1990, o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), um marco histrico da sociedade brasileira na luta pelos direitos desses jovens, j que vem em contraposio s imagens das crianas e adolescentes pobres vistos como inferiores, "menores", "infratores", "delinqentes". Mas ainda h muito que se fazer para que os direitos prescritos nessa legislao de adolescentes que se encontram privados de liberdade sejam garantidos como prioridade absoluta.

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GRACE FARIAS AZAMBUJA. Adolescentes em Conflito com a Lei e as Medidas Scio-Educativas: uma experincia no municpio de Itaja-SC.. 01/09/2007. 1v. 151p. Tema: Educao em Valores Mestrado. Universidade do Vale do Itaja - Educao Orientador (es): Solange Puntel Mostafa Biblioteca Depositria: Biblioteca Central Comunitria da Univali. RESUMO A delinqncia juvenil tem ocupado amplo espao na mdia e nas discusses acadmicas. Este trabalho procura levantar e analisar os fatores determinantes que levaram nove adolescentes da regio de Itaja a cometerem atos infracionais, bem como, avaliar se as medidas scioeducativas so capazes de reintegrar sociedade os nove adolescentes, e se no, quais os elementos que impediram que a reintegrao ocorresse. Compreender a concepo dos adolescentes em conflito com a lei, em relao ao trabalho desenvolvido pelas medidas scioeducativas e mapear o perfil dos adolescentes em conflito com a lei tambm foram desafios da presente pesquisa. Por ltimo, pensou-se na importncia de dar a voz aos profissionais que trabalham com as medidas scio-educativas assim como s autoridades que so responsveis diretas em relao s medidas scio-educativas. A pesquisa qualitativa aconteceu entre maro de 2004 a setembro de 2006, em duas entidades do municpio de Itaja, a saber: Centro de Internao Provisrio CIP e Parque Dom Bosco. Durante esse perodo, nestas entidades, a pesquisadora acompanhou a trajetria de nove adolescentes em conflito com a lei, cujo objetivo do acompanhamento, era observar o ndice de reincidncia e o porqu desta, sendo que, dos nove adolescentes pesquisados, quatro reincidiram. Concluiu-se que no existe um determinante para que o adolescente entre em conflito com a lei; existem vrios determinantes que, sozinhos ou combinados levam os jovens a infracionarem, tais como: famlias desestruturadas, uso de lcool e drogas, necessidade de sair da invisibilidade e de se proteger, baixa escolaridade resultando em baixos salrios por total falta de qualificao profissional. Emerge como ponto forte da pesquisa, os depoimentos sobre a vontade de ganhar dinheiro fcil para poder comprar/desfrutar tudo que o mundo capitalista oferece. Durante o convvio com os adolescentes infratores, tanto no CIP, como no Parque Dom Bosco, a pesquisadora props aulas do Programa de Educao em Valores Humanos, conhecido como PEVH. Com o intuito de elaborar um programa especfico para adolescentes Infratores, buscou em Antunes (1998, 1999), Brando e Crema (1991), Heath (2001), Jares (2002), Sequeiros (2000) e Yus (2002) suporte epistemolgico e pedaggico para elaborar o que foi denominado: Vivncias em Educao para a Paz. As Vivncias em Educao para a Paz so constitudas de cinco roteiros, que somados completam quarenta horas. Cada roteiro trabalha um tema especfico: Ao Correta, No Violncia, Amor, Paz e Verdade. Palavras-chave: Adolescentes infratores; medidas scio-educativas; reincidncia; vivncias de educao para a paz.

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WERNO NILSSON. O Adolescente infrator interno pelo Estatuto da Criana e do Adolescente e o aconselhamento psicolgico pastoral. 01/08/2007. 1v. 68p. Profissionalizante. Escola Superior de Teologia - Teologia Orientador (es): Evaldo Luis Pauly Biblioteca Depositria: EST Tema: Manual para o Aconselhamento Psicolgico Pastoral do Adolescente Resumo tese/dissertao: A pesquisa servir como manual para o Aconselhamento Psicolgico Pastoral do Adolescente Infrator Interno com base no Estatuto da Criana e do Adolescente. A primeira parte aborda o antigo Cdigo de Menores e suas restries. Em seguida a inovao do Estatuto quanto a proteo integral do Adolescente, principalmente do infrator interno. A nova viso global e a inteno do legislador, avanada para o tempo em que foi lanado, para a defesa e a reeducao do infrator. O fato da proteo e prioridade integral do adolescente ser matria constitucional e o Estatuto sua regulamentao. O aconselhamento psicolgico pastoral do adolescente infrator interno com base na Constituio e no ECA que garantem seu direito assistncia religiosa. O aconselhamento psicolgico pastoral sob o enfoque jurdico e a viabilidade de efetu-lo. Algumas idias de como aperfeioar esta arte de aconselhamento pelo amor, dedicao e vocao. Todos os envolvidos na reeducao do adolescente infrator, direta ou indiretamente, podem fazer a diferena. Evitar a construo de novos presdios e sua superlotao. o que se almeja com o trabalho de aconselhamento psicolgico pastoral. H um forte enfoque jurdico da assistncia religiosa como princpio Constitucional, regulamentado no Estatuto da Criana e do Adolescente e a maneira de realiz-la pelo Aconselhamento Psicolgico Pastoral.

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HENRIQUE SANIOTO. Contribuindo para a Formao Humana dos Adolescentes da Febem por Meio da Ginstica Geral. 01/12/2005. 1v. 198p. Mestrado. Universidade Estadual de Campinas - Educao Fsica Orientador (Es): Jorge Sergio Perez Gallardo Biblioteca Depositria: Biblioteca Central Tema: Prticas Jurdicas e Sociais Resumo tese/dissertao: Os programas tradicionais de interveno nas unidades da Fundao Estadual do Bem Estar do Menor (FEBEM) se caracterizam por impor formas de conduta socialmente aceitas, adotando, para tanto, mtodos restritivos e/ou punitivos. O presente estudo tem como objetivo geral caracterizar e analisar a situao das FEBEMs e implementar na unidade de Araraquara SP propostas pedaggicas mais adequadas para a reinsero social dos adolescentes reclusos, propondo um programa de interveno baseado na orientao da Ginstica Geral. A orientao desse programa preconiza trabalhar os valores humanos de convivncia social (Formao Humana), tendo como elemento mediador a cultura corporal dos internos. Espera-se que esta vivncia transcenda as atividades realizadas, consolidando um alicerce social para a vida futura dos adolescentes. A metodologia proposta consiste na aplicao de um programa de interveno, utilizando a Ginstica Geral com orientao pedaggica. O mtodo de obteno dos dados utilizado o registro por escrito das impresses dos alunos, aps cada aula ou apresentao.

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ADRIANA ALVARENGA MARQUES. A mentoria na educao de crianas e adolescentes carentes: estudo de caso de um projeto de reforo escolar em uma comunidade do Recife/PE. 01/03/2006. 1v. 148p. Mestrado. Universidade Federal de Pernambuco - Administrao Orientador (es): Snia Maria Rodrigues Calado Dias Biblioteca Depositria: Central e Setorial da UFPE - www.dca.ufpe.br/propad Tema: Prticas Sociodeucativas - Mentoria Resumo tese/dissertao: A mentoria se caracteriza pela relao existente entre mentor (algum com reconhecida experincia) e mentorado (um nefito), na qual o mentor serve de guia para o jovem aprendiz, dando-lhe conselhos, instrues, patrocnio e amizade, de modo a facilitar o desenvolvimento de sua carreira. Em troca, o mentor obtm reconhecimento, apoio e realizao ao acompanhar o crescimento profissional de seu mentorado. A mentoria voltada para jovens e adolescentes com risco para a delinqncia tem sido investigada em pases como Estados Unidos e Canad. Dentre os benefcios encontrados, pode-se citar a diminuio de comportamentos agressivos, reduo da evaso escolar, aumento da auto-estima e, conseqentemente, reduo da delinqncia juvenil. A presente pesquisa props-se a investigar um programa de mentoria, voltado para crianas e adolescentes carentes. O objetivo foi verificar quais as especificidades deste programa num contexto brasileiro e quais os benefcios desta relao na vida dos mentorados (crianas e adolescentes), dos mentores (colaboradores do projeto) e da comunidade. A percepo das famlias acerca do projeto tambm foi considerada. Fez-se um estudo de caso exploratrio-descritivo, acerca de um projeto de reforo escolar, localizado na Vila do Vintm II, uma comunidade carente do Recife. A estratgia de pesquisa foi qualitativa, atravs de entrevistas, observao e anlise documental. Pde-se perceber que apenas em alguns aspectos a mentoria ocorrida no projeto diferia dos achados na literatura. Por exemplo, o fato de o mentor ser um modelo para o mentorado (fato explcito teoricamente) no ficou evidenciado neste contexto. A pesquisa procurou verificar a viabilidade de uma forma de interveno na vida de crianas e adolescentes carentes, que pode ser utilizada por organizaes privadas como meio de ao de responsabilidade social e por instituies pblicas, no sentido de alcanar maior aproveitamento escolar das crianas e dos adolescentes.

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CLAUDIA BUONGERMINO FIORILHO. Informtica educativa e jovem em liberdade assistida: um estudo sobre as relaes constitudas nos processos de ensino-aprendizagem entre alunos e computador. 01/11/2005. 1v. 169p. Mestrado. Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo - Educao (Currculo) Orientador (es): Maria Candida Borges de Moraes Biblioteca Depositria: PUC/SP Tema: Informtica Educativa Liberdade Assistida Dependncia administrativa Particular Resumo tese/dissertao: A presente pesquisa tem como propsito principal expor questes relacionadas aos processos de ensino-aprendizagem mediante o uso da informtica educativa para jovens em regime de Liberdade Assistida (LA), em uma escola pblica municipal da cidade de So Paulo, no perodo de 2001 a 2004. Os alunos em Liberdade Assistida so jovens que cometeram pequenos delitos, mas no foram afastados do lar, da escola, do trabalho, enfim, do seu meio natural. A pesquisa retratou o processo a implementao do uso pedaggico do computador nas escolas pblicas municipais de So Paulo. Foram discutidas algumas questes relacionadas s razes pelas quais estes jovens foram levados prtica das infraes, bem como algumas de suas dificuldades principais na sua adaptao vida em sociedade. Preocupou-se, na maior parte do tempo de desenvolvimento da pesquisa, em conhecer quais as relaes que foram constitudas nos processos de ensino-aprendizagem, principalmente os significados positivos e relevantes que o aprendizado no computador possibilitou. Criminalidade, estrutura familiar, escola pblica, baixa escolarizao, trabalho precoce, pobreza etc, foram assuntos que se fizeram constantes ao longo deste estudo, bem como a constatao de que muito ainda preciso ser feito, pois a complexidade da situao dos alunos em (LA) se revelou de maior tamanho do que supnhamos. Apesar de o presente trabalho ter sido realizado ao longo de trs anos, no pudemos chegar a concluses definitivas a respeito da eficcia dessas tecnologias (informtica educativa) na melhoria da condio de vida dos alunos. Constatou-se, de qualquer forma, que este um dos possveis caminhos a serem trilhados. Procuramos, assim, aprofundar o conhecimento da problemtica envolvendo os jovens infratores, e contribuir, de forma otimista, com alternativas na busca de autonomia, bem estar, e da adaptao desses jovens sociedade. Para tanto, foram selecionados autores como Edgar Morin, Francisco Varela, Humberto, Maturana, Jos Armando Valente, Maria Cndida Moraes, Mario Sergio Cortella, Paulo Freire, entre outros, como fonte de referncia. Aqui est, pois, uma contribuio otimista, ainda que pequena, perante a um grande problema: jovens infratores.

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MARIA LUIZA MOURA OLIVEIRA. Aldeia Juvenil: duas dcadas de contraposio cultura da institucionalizao de crianas e adolescentes pobres em Gois. 01/09/2005. 1v. 99p. Mestrado. Universidade Catlica de Gois - Psicologia Orientador (es): Anita Cristina Azevedo Resende Biblioteca Depositria: Biblioteca Central Dom Fernando Gomes dos Santos Tema: Prtica Institucional - Estudo de Caso Resumo tese/dissertao: Esse trabalho pretendeu estudar o Projeto Aldeia Juvenil desde sua criao em 1983, at sua transformao em Centro de Estudo Pesquisa e Extenso Aldeia Juvenil, em 1990, denominao que se mantm at a atualidade, e traz em suas duas dcadas de existncia, marcas de transformaes e lutas que revelaram as implicaes histricas de um processo de construo que caminha no contraponto da cultura da institucionalizao de crianas e adolescentes pobres no Estado de Gois. Para compreender como essa cultura se materializou, em nossa sociedade, fez-se necessrio um passeio na histria da infncia e adolescncia brasileira. Para tanto se fez uma cuidadosa reviso bibliogrfica sobre o percurso histrico da institucionalizao de crianas e adolescentes no Brasil, destacando como esse processo atravessou o tempo se (re) produzindo em nossa cultura. Ao se percorrer os caminhos da ateno destinada a crianas e adolescentes pobres, criou-se condies objetivas de passear pelas trilhas da historicidade brasileira, movimento que nos conduziu a como esse processo se constituiu no Estado de Gois. Assim, foi possvel descobrir a faceta que a Poltica Nacional do Bem-Estar do Menor se oficializou em Gois, instalando-se por meio da Febem, representante do sistema capilar, mantenedor da rede de ateno ao menor que se estabeleceu em todo territrio nacional. Em Gois sua concretizao se deu numa instituio totalitria, denominada Cooj, que ostentou modelo corretivo-punitivo durante o perodo de 1972 a 1986. Nesse perodo, encontrava-se em vigncia do Cdigo de Menores de 1927 e 1979 que se baseava na situao irregular que concebeu a figura do menor termo impregnado de estigma e preconceito contra os filhos e filhas das camadas populares. Foi nesse cenrio, que o Projeto Aldeia Juvenil entrou, efetivamente, na luta e defesa, por justia social, de crianas e adolescentes pobres, no Estado de Gois e iniciando nesse perodo o atendimento em meio aberto a menores infratores. O trabalho desenvolveu-se gradativamente, diante desse crescimento, ocorreu a ampliao das aes, levando-o a constituir-se em um Centro de Estudo e Pesquisa mantendo-se ligado extenso da Universidade Catlica de Gois, qualificando dia-a-dia aes que contriburam e contribuem para o fortalecimento de reas do conhecimento e do atendimento referentes ao segmento da infncia e adolescncia brasileira. Por fim o PAJ/Cepaj ao se contrapor a cultura da institucionalizao de crianas e adolescentes desvelou um universo de temticas que desafiam e questionam permanentemente a sociedade e suas instituies em suas concepes e formas de se relacionar com a criana e o adolescente enquanto um ser social concreto. Com isso, o Centro de Estudo continua envolvendo-se nesse dilogo permanente e atualizado de demandas que surgem na contemporaneidade bem como os resqucios de um tempo que no passou e ainda pauta-se na desigualdade promotora de violncia tema presente desde muito tempo na vida de pessoas dessa faixa etria do qual a Aldeia Juvenil se ocupa.

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SLVIA LOSACCO. Mtrons e Medidas: Caminhos para o Enfrentamento das Questes da Infrao do Adolescente. 01/06/2004. 1v. 208p. Doutorado. Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo - Servio Social Orientador (es): MYRIAN VERAS BAPTISTA Biblioteca Depositria: PUC/SP Tema: Projeto Medidas Socioeducativas em Meio Aberto Resumo tese/dissertao: Este trabalho tem por tese que a complexidade da questo da infrao juvenil requer novas formas de relacionamento entre os atores socais, formas essas que devero levar a novas parcerias entre os sujeitos, a sociedade e o Estado. Trabalhou-se atravs da pesquisa ex post-factum, a partir da sistematizao dos caminhos trilhados pelo Projeto Medidas Socioeducativas em Meio Aberto: Um desafio a se enfrentado em parceria, realizado em 1999/2000 no municpio de Presidente Venceslau - SP, Brasil. Para o desenvolvimento do Projeto agrupou-se sujeitos que, na diversidade de papis sociais desempenhados, compem os vrios segmentos sociais nos quais transita o adolescente que comete ato infracional. O trabalho promoveu a desnaturalizao do fato social da infrao juvenil. A realidade, at ento apresentada como cristalizada, fez-se movimento. Atravs da articulao entre teoria e prtica, dinamicidade e inter-relacionamento, possibilitou-se aos participantes a formao e a renovao para a ao. O trabalho traz em si relevncia poltica, na medida em que prope a construo de metodologia que visa instrumentalizar os atores sociais para um novo olhar e para a operacionalizao dos direitos do adolescente em cumprimento de medida socioeducativa em meio aberto.

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ALEX EDUARDO GALLO. Adolescentes em conflito com a lei: perfil e interveno. 22/02/2006. 1v. 282p. Doutorado. Universidade Federal de So Carlos - Educao Especial Orientador (es): Lcia Cavalcanti de Albuquerque Williams Biblioteca Depositria: Biblioteca Comunitria da UFSCar Tema: Adolescentes em Conflito com a Lei: Perfil e Interveno. Resumo tese/dissertao: Este estudo faz parte de um programa de pesquisa, visando o desenvolvimento de repertrios socialmente adequados, que possam diminuir a reincidncia de adolescentes em atos infracionais. A clientela atendida nas medidas scioeducativas de Prestao de Servios Comunidade e Liberdade Assistida na cidade de So Carlos, SP foi analisada, com o objetivo de levantar o maior nmero possvel de variveis e sua correlao na determinao da conduta infracional (Estudo 1). O Estudo 2 comparou tais dados com uma amostra semelhante na cidade de London, Ontrio, Canad, com o objetivo de identificar possveis correlaes entre as variveis observadas, em um contexto multicultural. Finalmente, avaliou-se um programa de interveno proposto com o objetivo de ensinar prticas educativas parentais a mes de adolescentes em conflito com a lei (Estudo 3). No Estudo 1 foram analisados 123 pronturios de atendimento, em um delineamento de survey, relativos ao ano de 2002. As informaes contidas nos pronturios foram tabuladas e analisadas. Os dados gerais sugerem que a maioria dos participantes no freqentava a escola. O fato de no freqentar a escola foi associado ao nmero crescente de reincidncias, ao uso de entorpecentes e uso de armas. Alm disso, os participantes com nvel educacional mais baixo viviam em famlias monoparentais, quando comparado com aqueles que tinham maior escolaridade. No Estudo 2 foram analisados 100 pronturios de adolescentes encaminhados para avaliao em um centro de referncia ao adolescente em conflito com a lei no Canad, comparandose os dados com aqueles obtidos no estudo anterior. Os dados sugerem que os adolescentes de So Carlos abandonaram os estudos muito cedo, por no conseguirem acompanhar as aulas, enquanto as escolas canadenses oferecem uma ampla rede de servios para evitar a evaso escolar, como programas de apoio educacional desde que um problema identificado. Alm disso, furto foi a infrao mais comum em So Carlos, enquanto que a sociedade canadense determina que atos como passar a mo (infrao mais comum em London) sejam consideradas infraes lei. Com base nos dados encontrados nos dois estudos, foi proposto um programa de interveno para ensinar habilidades parentais a dez mes monoparentais de adolescentes em conflito com a lei. O programa consistiu em seis sesses de interveno, acrescido de cinco sesses iniciais para avaliao de linha de base e cinco finais para avaliao dos resultados. Nas sesses foram trabalhados temas como estabelecimento de limites, regras e anlise funcional dos comportamentos inadequados dos filhos. Os resultados indicaram: as mes comearam a interveno com baixa auto-estima, com um grau moderado de depresso e problemas em lidar com seus filhos. Das dez participantes iniciais, somente quatro terminaram o programa. Aps as seis sesses de interveno, as mes foram novamente avaliadas e os resultados indicaram um aumento na autoestima, no apresentavam ndices de depresso e os problemas de relacionamento com os filhos diminuram. De modo geral, ensinar habilidades parentais, mesmo em poucas sesses, pode reduzir os conflitos com os filhos, o que poderia diminuir o risco para o envolvimento em infraes.

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ROBERTA SILVA NUNES DE OLIVEIRA. O teatro em espaos improvveis: teatro e adolescncia vulnervel socialmente e em conflito com a lei. 01/04/2004. 1v. 205p. Mestrado. Universidade de So Paulo - Artes Orientador (Es): Maria Lcia de Souza Barros Pupo Biblioteca Depositria: Escola de Comunicaoes e Artes /USP Tema: O Teatro como Possibilidade Educativa Resumo tese/dissertao: Esta pesquisa teve como objetivo investigar como o fazer teatral possibilita a constituio de um grupo cujos participantes so adolescentes que se encontram em alto grau de vulnerabilidade social e em conflito com a lei, respondendo s medidas socioeducativas de prestao de servio e de liberdade assistida. Com base na pedagogia teatral, principalmente na sistematizao dos jogos teatrais propostos por Viola Spolin, investiguei o cotidiano de um grupo inserido dentro de uma instituio de atendimento social de So Bernardo do Campo. Para tanto, a partir de uma pesquisa com carter fenomenolgico, tive contato com os diferentes elementos constitutivos do fenmeno teatral, que culminou com a formao do grupo Sem Comentrios e com a montagem do espetculo Prometeu: um breve exerccio do trgico.

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AFONSO ARMANDO KONZEN. Socioeducao, Restauratividade e Tempo tico: Desvelando Sentidos no Itinerrio da Alteridade. 01/12/2006. 1v. 150p. Mestrado. Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul - Cincias Criminais Orientador (es): Ricardo Timm de Souza Biblioteca Depositria: Biblioteca Central PUCRS Tema: Justia Restaurativa e Socioeducao Resumo tese/dissertao: O trabalho debrua-se sobre a fundamentao tico-filosfica do proceder segundo a Justia Restaurativa para o atendimento do adolescente autor de ato infracional. Inicia por situar a problemtica da infrao na adolescncia no contexto da Doutrina da Proteo Integral; qualifica a resposta em face da transgresso como declarao de responsabilidade de natureza retributiva; sustenta a necessidade da aproximao principiolgica do Direito Socioeducativo ao Direito Penal e ao Direito Processual Penal como mtodo para a apropriao das garantias materiais e instrumentais de tutela da liberdade; reflete acerca das simetrias e assimetrias desses dois sistemas; e considera o proceder pelo socioeducativo sintonizado com o sistema acusatrio da tradio retributiva, um proceder em uma s perspectiva; alm de referir a ausncia de normatividade na execuo da medida como uma questo em aberto. A partir da idia de que deveriam existir procederes em outras dimenses, apresenta e discute a proposta da Justia Restaurativa, proceder em que prepondera, ao contrrio das formas do sistema acusatrio da tradio, o envolvimento dos direta e indiretamente interessados na resoluo do conflito e a resposta segundo o sentido construdo no encontro. Na investida por novas justificativas para o proceder pela restauratividade, dialoga com o pensamento filosfico de Emmanuel Levinas como modo de reviso crtica dos procederes para a resoluo dos conflitos de natureza infracional. Nesse contexto, investiga a partir dos temas como o Mesmo e o Outro, a fenomenologia do Rosto, a questo da Justia como sinnimo de prioridade do Outro antes da liberdade do Mesmo e a linguagem dialogal como modo de alteridade que encontra a fundamentao, tica entendida como responsabilidade por outrem, na noindiferena ao valor absoluto da possibilidade humana de dar prioridade ao outro e ao sentido construdo na relao.

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FABIO SILVESTRE DA SILVA. Futebol Libertrio: um jeito novo de jogar na medida. 01/04/2006 1v. 129p. Mestrado. Universidade de So Paulo - Educao Orientador (es): Katia Rubio Biblioteca Depositria: FEUSP Tema: Prtica Esportiva e Cidadania para Adolescentes em Conflito com a Lei Resumo tese/dissertao: Trata-se de uma pesquisa-ao qualitativa, de cunho terico-metodolgico, com a finalidade de investigar o uso do potencial educativo da prtica esportiva, especificamente o futebol, na educao no formal como meio para a construo e o exerccio da cidadania ativa atravs do atendimento alternativo direto para adolescentes inseridos nas medidas socioeducativas em meio aberto que cometeram um ato infracional, na regio da Capela do Socorro, atendidos pelo CEDECA Interlagos. O trabalho demonstra que a proposta inovadora pode criar um ambiente para o processo de integrao pessoal com a tomada de conscincia de sua prpria dignidade, auto-estima, conscincia corporal, comunicao, responsabilidade, autonomia e exerccio da cidadania. Foram atendidos 18 adolescentes, de ambos os sexos, na faixa etria de 12 a 17 anos e 11 meses. O processo de seleo teve como critrios a insero na medida por, pelo menos, um ms. Foram aceitos, ainda, adolescentes que cumpriam medida sem prazo determinado ou por seis meses. A interveno foi realizada em vinte e quatro encontros semi-estruturados dentro de uma metodologia que se chamou PAIS com os princpios e referenciais tericos da pedagogia da libertao de Paulo Freire. Os resultado foram avaliados pelo processo de educao em si e no pelo nmero de adolescentes que chegaram ao final com a extino da medida decretada pelo Poder Judicirio. Foi possvel chegar concluso que no pode ser quantificada exclusivamente, por se tratar de uma proposta alternativa de acompanhamento que criou novas possibilidades, mas no pretendeu ser uma frmula mgica. A essncia da libertao ficou marcada pela possibilidade de novas vivncias e experimentaes dos adolescentes. Verificou-se que a metodologia aplicada leva em considerao a diversidade, mas no totalizadora e tem resultados diferentes para adolescentes diferentes quando somado s histrias individuais. A maioria dos adolescentes recebeu a liberao para o convvio em sociedade sem a restrio anteriormente imposta. O trabalho indito no Brasil. Foi sistematizado e disponibilizado podendo atingir no mais 20 ou 310 adolescentes acompanhados pelo CEDECA Interlagos. Conclui que foi um olhar lanado para especificidade desse grupo que aproveitou a interface da psicologia do esporte aplicada em projeto social que cumpriu a misso de auxiliar na reflexo de cenrios possveis para a execuo das medidas socioeducativa, creditando a elas a credibilidade do Poder Judicirio no incentivo a sua aplicao e execuo no mais nos modelos superados.

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ANDR DA SILVA MELLO. Capoeira para adolescentes internos na Febem: um estudo sobre a conscincia. 01/10/1999. 1v. 145p. Mestrado. Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo - Educao (Psicologia da Educao) Orientador (Es): Mitsuko Aparecida Makino Antunes Biblioteca Depositria: PUC/SP Tema: Capoeira domo Instrumento Pedaggico Resumo tese/dissertao: Este trabalho teve como objetivo verificar se um programa de Educao Fsica, que utilizou a capoeira como instrumento pedaggico, contribuiu para o desenvolvimento da conscincia em internos da FEBEM. A conscincia foi aqui tratada na perspectiva histrico-cultural, no qual os pressupostos de Paulo Freire sobre educao serviram como referncia. Para tal propsito, foram realizados oito encontros, nos quais trabalhamos os aspectos motores e analizamos e discutimos algumas msicas de capoeira. Essas discusses foram registradas para uma posterior anlise, as observaes tambm constituiram-se em dados de pesquisa. Diante dos dados obtidos, referendados pela opo terica adotada, chegamos as seguintes concluses: 1) No foi possvel constatar o desenvolvimento da conscincia. Para que isso acontea, necessrio a aplicao de um programa mais prolongado, onde a praxis dos alunos, ou seja, suas aes e reflexes, possam ser observadas. 2) Mesmo no constando o desenvolvimento da conscincia, esta pesquisa explicou dois aspectos importantes relativos a essa questo e que podero contribuir para futuros trabalhos, so eles: A dualidade e a opresso presente na conscincia dos sujeitos. Estes aspectos inibem o desenvolvimento da conscincia. 3) A viabilidade da utilizao da capoeira, como recurso pedaggico, em trabalhos que visem o desenvolvimento da conscincia. A partir da anlise e discusso de letras de msicas, importantes temas relacionados cidadania foram relevados, como: racismo, preconceito e educao.

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SILVIA BORGES FOLONI. O direito de ser dos excludos de ter Teatro: um agente transformador no trabalho com adolescentes que cumprem medida Scioeducativo de privao de liberdade, ou seja, em regime de internao. 01/06/2000. 1v. 125p. Mestrado. Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo - Servio Social Orientador (Es): Myrian Veras Baptista Biblioteca Depositria: PUCSP Tema: Teatro Como Estratgia Pedaggica em Unidades de Internao Resumo tese/dissertao: Esta pesquisa tem como objetivo estudar o teatro como agente transformador e instrumento etodolgico de manifestao e resgar do ser humano. Trata-se de trabalho realizado com adolescentes que cumprem medida judicial scio educativa infracional na Febem, entre 1986 e 1990. Temos como princpio que as relaes humanas nos dias de hoje esto pautadas pelo mercado, seres humanos em sua capacidade de expresso e criao. Conclumos que o teatro muito contribui para melhorar a qualidade de vida dos nossos adolescentes, porm enquanto esto vivos, j que so seres humanos com morte anunciada.

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DILSON CORREIA VILLELA. Febem: Educao Fsica, Desigualdade Social e Cidadania. 01/05/2002. 1v. 200p. Mestrado. Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo - Servio Social Orientador (es): Evaldo Amaro Vieira Biblioteca Depositria: PUC-SP Tema: Educao Fsica como Estratgia Educativa Resumo tese/dissertao: O presente estudo procura responder seguinte indagao: qual a participao da educao fsica na formao de cidadania dos adolescentes em conflito com a Lei, internados na Fundao do Bem Estar do Menor de So Paulo (FEBEM-SP, ncleo Tatuap). Objetivamos compreender se a eduacao fsica tinha participao alienante ou no na formao destes educandos. A pesquisa envolve levantamentos documental e entrevistas com professores, alunos e coordenao. Demonstramos nesta dissertao o papel histrico representado pela educao fsica desde o perodo de 1930 at os anos de 1990. Destacamos suas relaes com a poltica, com os militares, como a mestra adentrou FEBEM-SP, ncleo Tatuape, e como se d a sua prtica nos dias atuais (2001). Concluimos que na forma e nas condies em que vem correndo a educao fsica na unidade Tatuap, tm se revelado alienante e no formativa de cidadania. A proposta de concepo do movimento humano consciente, seja adotado e implantada na instituio, que os jogos cooperativos sejam aplicados na consonncia com as diretrizes da concepo do movimento humano consciente; que o teatro, a dana , a msica, faam parte do processo educacional e que todos os alunos que desejarem, possam participar desstas atividades culturais.

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JULIANA BERZIN. O teatro e o adolescente em conflito com a lei: anlise do sentido de uma proposta scio-educativa. 01/05/2003. 1v. 121p. Mestrado. Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo - Psicologia Social Orientador (es): Bader Burihan Sawaia Biblioteca Depositria: PUC/SP Tema: Teatro como Proposta Socioeducativa Resumo tese/dissertao: O objetivo da presente pesquisa compreender o sentido da vivncia de uma experincia scio-educativa pelo teatro realizada no FEBEM Arte - Superviso Cultural da FEBEM - com adolescentes autores de ato infracional internos e egressos. Os pressupostos tericos de Vygotsky e as reflexes do Ncleo de Estudos da Dialtica Incluso/Excluso Social, orientam a concepo de adolescente e do processo de incluso e excluso social do presente trabalho. A desigualdade social e os significados naturalizados da adolescncia impem o cerceamento das potencialidades que se desenvolvem na adolescncia - a capacidade de abstrao, do pensamento por conceitos e uma nova qualidade da criatividade - caracterizando um modo de incluso perversa que acentuada nas populaes pobres. O procedimento bsico de pesquisa foi a entrevista, realizada em dois blocos diferentes. O primeiro bloco de entrevistas foi realizado na Instituio com dois adolescentes internos e um ex-interno; tambm foram realizadas entrevistas com arte-educadores e funcionrios com a finalidade de conhecer o contexto Institucional, o grupo de teatro e a arte-educao vivenciada no FEBEM Arte. O segundo bloco constituiu-se de uma entrevista em grupo com trs adolescentes egressos, orientadas pelas questes suscitadas no primeiro bloco, com a finalidade de apreender as transformaes provocadas pelo teatro em relao com as amarras determinadas pelo processo de incluso / excluso social. A arte, em especial o teatro, apresentada pelos adolescentes como um modo de desenvolver habilidades, tais como exprimir sentimentos e emoes, abertura para o relacionamento com o outro e o reconhecimento de novas possibilidades de identidade. O sentido do teatro aproxima-se ao que Vygotsky define como catarse: transformar as emoes de uma forma prazerosa, sendo a 'adrenalina' uma das fontes de prazer, semelhana de outras situaes de risco j experimentadas em vivncias anteriores. As ambigidades e dificuldades so reveladas no processo de sada da Instituio, no confronto entre o teatro e as dificuldades encontradas em nossa organizao social. As prticas artsticas caminham no sentido da emancipao e desenvolvimento da criatividade dos adolescentes, abertura ao outro e criao de vnculos, porm sozinhas no so suficientes para eliminar a dinmica de incluso perversa vivida e o sofrimento. O preconceito, as dificuldades de subsistncia e de trabalho se impem, expondo os limites do teatro, obrigando-os a despender um esforo extraordinrio para enfrentar as condies sociais fora do mundo do crime. Fica evidente a necessidade de transformar a estrutura social e a instituio FEBEM para criar possibilidades reais de insero social para os adolescentes que lhes garantam sobrevivncia com dignidade e felicidade.

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MAURICIO SPONTON RASI. O Estatuto da Criana e do Adolescente e as medidas scio-educativas em meio aberto: o Projeto Casa do Abrigo de Porto Ferreira - "Cidadania em Ao". 01/12/2003. 13v. 130p. Mestrado. Universidade de Ribeiro Preto - Direito Orientador (es): Lisete Diniz Ribas Casagrande Biblioteca Depositria: Unaerp Tema: Avaliao de Programa Socioeducativo em Meio Aberto Resumo tese/dissertao: O objetivo deste trabalho foi tentar revelar a existncia de possibilidades concretas para aplicao dos dispositivos do Estatuto da Criana e do Adolescente dentro da sociedade brasileira. Com uma pesquisa quanti-qualitativa, realizamos um estudo de caso, que foi o Projeto da Associao Casa do Abrigo de Porto Ferreira, cidade do interior do Estado de So Paulo, de medio porte, que com a paerticipao popular e a organizao da sociedade civil, desenvolveu um projeto voltado para crianas e adolescentes em situao de risco social e pessoal, bem como para aqueles adolescentes autores de ato infracional. Procuramos mostrar possveis relaes entre falhas do Estado nas polticas pblicas implementadas e os ndices de violncia infanto-juvenil vivenciadas no pas. Abordamos de maneira especfica as medidas scio-educativas , em especial a liberdade assistida e a prestao de servios comunidade, ambas em meio aberto e desenvolvidas pela Casa Abrigo de Porto Ferreira; durante a exposio , tentamos mostrar que tais medidas,se, adequadamente executadas podem, evitar o envio de vrios adolescentes s unidades de internao da Febem, locais que estatsticamente no tem recuperado o desenvolvimento destes jovens. Realizamos na Instituio, entrevistas com os adolescentes, funcionrios e voluntrios. Ficou evidente, nos depoimentos dos adolescentes, inseridos nos projetos da instituio que estes possuem o mesmo histrico de vida revelado por problemas familiares, financeiros e de consumo de drogas. Aps a anlise dos nmeros colhidos na Instituio e tambm junto ao Poder Judicirio e Delegacia de Polcia do municpio, constatou-se que, desde a inaugurao da Casa Abrigo, em pouco mais de um ano, os nmeros de reicindncia de atos infracionais de adolescentes diminuram na cidade. O trabalho remete concluso de que uma organizao no governamental, construda e dirigida atravs da participao dos cidados e da articulao de rgos pblicos, em uma cidade de mdio porte, permitiu que se experimentasse uma alternativa concreta de viabilizao da doutrina da proteo integral. O trabalho demonstrou tambm que a situao de abrigo e de aplicao das medidas scio-educativas, nesta ONG, possibilitou uma reinsero social dos sujeitos, que passaram a se perceber como detentores de direitos, capazes de exercer cidadania.

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MARY FTIMA GOMES RODRIGUES. Cartas dos adolescentes internos da Febem: O que revelam e o que ocultam?. 01/10/2005. 1v. 119p. Mestrado. Universidade Metodista de Piracicaba - Educao Orientador (es): Anna Maria Lunardi Padilha Biblioteca Depositria: Taquaral/UNIMEP/INEP Tema: Prtica Pedaggica em Unidade de Internao Resumo tese/dissertao: O objetivo deste trabalho, articulado com meus objetivos de vida, foi mostrar, atravs de cartas escritas por adolescentes infratores de uma unidade da FEBEM, um dos caminhos encontrados como prtica pedaggica e nelas captar o que era revelado e ocultado pelos meus alunos quando escreveram para suas mes, amigos e namoradas, considerando as condies sociais concretas, nas quais as cartas foram produzidas, ou seja, o ambiente carcerrio, a censura, a distncia entre os meninos e sua comunidade, a sala de aula, as relaes estabelecidas, os conflitos, os silncios. A utilizao de onze cartas selecionadas deu-se com a permisso dos alunos e de seus familiares, bem como pertenciam aos arquivos pessoais da professora-pesquisadora por serem atividade pedaggica desenvolvida durante as aulas. A perspectiva terico-metodolgica escolhida foi a Histrico-Cultural de Lev Vigotski e a enunciativo-discursiva de Mikhail Bakhtin, procurando trazer contribuies de outros autores, cujos pensamentos e obras ampliaram as possibilidades de compreenso e anlise do objeto de estudo. O caminho metodolgico diz respeito aos fundamentos e processos, nos quais se apia a reflexo. O texto foi organizado em cinco captulos, procurando abranger as seguintes questes: trajetria da pesquisadora at seu objeto de estudo; caracterizao da instituio e dos internos; contribuies tericas ao estudo; possibilidades de leitura das cartas produzidas e consideraes finais. Foram construdos quatro ncleos temticos para a anlise, depois de vrias leituras das cartas: 1. A carta como tentativa de aproximao com o outro; 2. Busca do reencontro e a falta que sentem das pessoas que no esto presentes; 3. Declarao de amor, do bem querer; 4. Arrependimento, pedido de perdo e promessa de mudana de vida. Alm do que pude viver na instituio carcerria, meus alunos me mostraram, me disseram, escreveram, confidenciaram, revelando e ocultando uma importante instncia da sociedade. No apenas como uma parte dela, mas como uma parte que contm o todo uma totalidade. Posso dizer que mesmo na violncia e na excluso social, os meninos no esto destitudos de suas condies humanas de desenvolvimento elas esto apagadas, mas com marcas de possibilidades.

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DINOR DE SOUZA LIMA. Proposta Curricular para as unidades de internao provisria: Avaliao de uma poltica de educao. 01/12/2007. 1v. 127p. Mestrado. Universidade Cidade de So Paulo - Educao Orientador (es): Joo Gualberto de Carvalho Meneses Biblioteca Depositria: Prof. Lcio de Souza Tema: Proposta Curricular para Unidades de Internao Provisria Resumo tese/dissertao: Este trabalho apresenta uma avaliao do currculo desenvolvido nas Unidades de Internao Provisria da FEBEM-SP, como poltica pblica de educao. O atendimento escolar aos adolescentes privados de liberdade nas unidades de internao realizado pela Secretaria de Estado da Educao de So Paulo, que, alm da garantia de um direito constitucional, considera, segundo sua legislao, a necessidade de se implementar uma ao educativa apropriada s caractersticas desse adolescente e, ainda, a necessidade de otimizao do seu tempo de permanncia de at 45 dias, de modo que as competncias e habilidades desenvolvidas nesse perodo de internao possam favorecer a sua (re) insero social. O Projeto Educao e Cidadania, currculo oferecido nessas unidades, apresenta uma organizao curricular no disciplinar, prope manter os adolescentes em contato com atividades didticas e culturais que respeitam o contexto da sua recluso temporria e suas singularidades. O objetivo apresentar avaliao dos resultados da ao educativa desse currculo, na retomada da trajetria escolar do egresso da FEBEM e, assim, contribuir com a produo de conhecimento voltado para a adoo de polticas pblicas de escolarizao para as unidades de internao. A metodologia adotada abrange a pesquisa bibliogrfica, a documental e a de campo. O lcus inicial da pesquisa de campo concentra-se nas 5 Unidades de Internao Provisria que integram o Complexo Brs, localizado na capital de So Paulo. O segundo momento dessa pesquisa acontece nas escolas pblicas da rede estadual de So Paulo. A pesquisa abrange 72 adolescentes egressos da FEBEM/SP, que participaram do Projeto Educao e Cidadania, durante a internao provisria, no perodo de fevereiro a julho de 2006.

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ROSANE DE LOURDES SILVA VIANNA. Jovens Busca de Identidades Culturais: Ser Jovem em So Paulo e Medelln. 01/06/2002. 1v. 217p. Mestrado. Universidade de So Paulo - Integrao da Amrica Latina Orientador (es): Jos da Rocha Carvalheiro Biblioteca Depositria: Biblioteca central FFLCH/USP Tema: Controle Social e Punio de Crianas e Adolescentes Pobres Resumo tese/dissertao: Esta dissertao apresenta um estudo sobre jovens privados de liberdade da Fundao do Bem-Estar do Menor de So Paulo (Febem) que atravs da arte - rap, break, grafite - falam de seu universo: a vida na periferia, o contexto em que buscam identificar-se com uma cultura juvenil constituda de estilos, estticas, consumo. Atravs das letras de rap revelam os impasses da vida, a privao de liberdade onde o poder da cultura institucional penetra em seus corpos, gestos, afetos, movimentos; deixam entrever seus sonhos, fantasias, expectativas para a vida em liberdade. Por outro lado, o conhecimento da experincia colombiana de reeducao de jovens em conflito com a lei foi revelador porque l os desafios da guerra esto postos claramente, seus atores identificados e a sociedade mobilizada para criar outros mecanismos alm da internao. Atravs desses universos, So Paulo e Medelln, foi possvel identificar como os jovens se movem para criar suas identidades culturais com as marcas locais, nacionais e internacionais e como a sua insero social pode se concretizar, mais pelo contato com seus locais de moradia, com os grupos musicais e artsticos com os quais se identificam, do que com tcnicas pedaggicas com privao de liberdade.

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LEOPOLDO KATSUKI HIRAMA. Algo para alm de tirar as crianas da rua: a pedagogia do esporte em projetos socioeducativos.. 01/09/2008. 1v. 325p. Mestrado. Universidade Estadual de Campinas - Educao Fsica Orientador (es): Paulo Cesar Montagner Biblioteca Depositria: Biblioteca Central Tema: A Pedagogia do Esporte em Projetos Socioeducativos. Resumo tese/dissertao: O crescimento do nmero e intervenes das ONGs (organizaes nogovernamentais) no cenrio nacional destaca uma outra rea de desenvolvimento do esporte. Chamado esporte social ou educacional, ele tratado como ferramenta que contribui para a formao do pblico foco, sejam crianas, adolescentes, adultos ou velhos em projetos sociais. Investigar qual deve ser o tratamento pedaggico que este esporte deve sofrer e quais caractersticas devem ser consideradas ao se planejar um programa social atravs do esporte foram os objetivos desta pesquisa. Orientando-se pela etnografia e utilizando-se da metodologia da histria oral, foi foco do estudo o impacto sobre a vida de um grupo de jovens moradores da comunidade de Helipolis que participaram de um projeto socioeducativo que utilizava o esporte como eixo norteador entre os anos de 2003 a 2005.