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Presentacin del proyecto Urbanizacin Ecolgica Progresiva Planes de los Brasiles Hbitat de calidad para viviendas de inters social

INDICE 1. INTRODUCCIN ................................................................................................................. 2 PLANO DE UBICACIN DEL TERRENO ............................................................................... 2 2. DESCRIPCIN DEL TERRENO ......................................................................................... 3 3. INFRAESTRUCTURA EXISTENTE .................................................................................... 4 VIALIDAD ................................................................................................................................ 4 ENERGA ELCTRICA ........................................................................................................... 4 AGUA POTABLE .................................................................................................................... 4 DRENAJE SANITARIO ........................................................................................................... 4 DRENAJE PLUVIAL ................................................................................................................ 5 SERVICIOS PBLICOS ......................................................................................................... 5 COMERCIOS .......................................................................................................................... 5 4. FACTIBILIDAD DE SERVICIOS PBLICOS ...................................................................... 5 5. PERMISO DE CONSTRUCCIN ....................................................................................... 5 6. PLANO DEL TERRENO ...................................................................................................... 6 7. FACTIBILIDAD FSICA ....................................................................................................... 6 8. PLANO DE CONJUNTO ..................................................................................................... 7 9. PROYECTO URBANO ........................................................................................................ 8 10. FASE PILOTO ................................................................................................................... 11

1. Introduccin El terreno en estudio se encuentra ubicado en el lindero norte del casco urbano de Los Brasiles, municipio de Mateare, departamento de Managua, es parte de Santa Gertrudis, con una extensin de 105 Ha y 7,500 m2, propiedad de la familia Hernndez, Mara Josefina, Mara Elena y Jos Luis, representada por Antonio Jos Belli Montiel, Director Ejecutivo de INDES. Plano de Ubicacin del Terreno

Microlocalizacin

Fase piloto

2. Descripcin del terreno propuesto El terreno se encuentra ubicado en la periferia del poblado de Los Brasiles a un kilmetro de la carretera de Managua a Mateare, colinda al sur con el casco urbano de la ciudad, por lo que se ubica en el rea de expansin natural de la trama urbana del poblado, aunque la extensin aproximada de la finca Santa Gertrudis es de 150 manzanas, se han seleccionado 40 para el desarrollo del proyecto de Urbanizacin Ecolgica Progresiva Planes de los Brasiles. Se proyecta una urbanizacin de 926 viviendas de inters social realizada en etapas y fases, la primera etapa de 96 viviendas se plantea en tres fases, una fase demostrativa piloto de 16 viviendas, una de expansin de 32 viviendas y una tercera de consolidacin de 48 viviendas. El terreno presenta una topografa plana muy regular con una pendiente aproximada del 1 % en direccin norte sur, las propiedades superficiales de suelo son tpicas de la zona y se caracterizan por un suelo limo arcilloso de la categora de vertisoles de origen sedimentario y buena fertilidad, clasificados como de uso agrcola sin limitaciones y, de acuerdo a constancia de uso del suelo de la Alcalda de Mateare, puede ser usado para Desarrollo Urbanstico (Expediente N0. CUS 003-09 06-11 URB). De acuerdo a la Zonificacin de Ordenamiento Territorial de Mateare en Funcin de las Amenazas Naturales, el lote est situado fuera del rea de la Reserva de Chiltepe y fuera de la falla ssmica del volcn Apoyeque de color verde y fuera de la zona con riesgos de inundacin que afecta parte del casco urbano de Los Brasiles; el sitio no presenta afectaciones por riesgos de ningn tipo, considerndose de uso agrcola sin limitaciones. Segn dicha zonificacin, el sitio se encuentra en Zona de Conurbacin. Constituyen esta categora las reas ubicadas dentro del rea rural, en las que se mezclan los usos de la tierra y las formas de vida del campo y la ciudad, y se comportan como la continuidad fsica y demogrfica que forman o tiendan a formar, por su proximidad, dos o ms centros de poblacin.

El Sitio

3. Infraestructura existente Vialidad El terreno se encuentra a unos 15 minutos, en transporte motorizado, del centro de Managua, al que se accede a travs de la Carretera Nueva a Len, a la altura del kilmetro 15 (antes 16 ), recorriendo un kilmetro, primero por la calle adoquinada que atraviesa el poblado de Los Brasiles de Sur a Norte, pasando por el Matadero Nacional de Cerdos y la terminal de buses de la ruta 172 hacia el rea Protegida Reserva Natural Pennsula de Chiltepe. El terreno se comunica con Los Brasiles a travs de una amplia calle sin revestimiento que conecta al casco urbano de la ciudad propiamente en la sede de la terminal de buses de la ruta 172 y, actualmente, a la retcula vial a travs de la calle adoquinada de 800 metros de longitud con revestimiento de adoquines de unos 6 mts de ancho aproximadamente que pasa por el matadero nacional de cerdos El Cacique en el barrio San Francisco. La trama urbana y la red de calles del sector occidental del poblado finaliza en el lindero sur de la propiedad, donde se proyecta una calle que vincular la red del proyecto con la existente, dndole continuidad. Energa elctrica En sus linderos sur y este el terreno est servido por la red primaria de alta tensin trifsica de 24,900 voltios por lo que en teora no habra ningn problema de suministro de energa, de hecho, Santa Gertrudis cuenta con servicio de energa, sin embargo para garantizar el suministro de la urbanizacin se deber solicitar la constancia de factibilidad del servicio. Agua potable La zona est servida por el sistema de agua potable, La Finca Santa Gertrudis est conectada al servicio de agua potable desde tubera de 2 que sube desde la ciudad y que cuenta con capacidad de servir la fase piloto del Proyecto de Urbanizacin Progresiva de Inters Social, por lo que la primera fase de 16 viviendas podra conectarse sin problemas, pero, considerando la dimensin del proyecto de urbanizacin se ha considerado, en los costos de las siguientes fases, la ejecucin de un sistema de abastecimiento propio, (pozo, tanque y sistema de clorinacin). Cabe sealar que la zona es considerada como una zona con una alta calidad de agua subterrnea tanto en su calidad como en su cantidad. La Alcalda de Mateare ha extendido Constancia de Uso del Suelo que clasifica la zona para uso agrcola, pecuario y habitacional, para la construccin de 1 a 100 viviendas como consta en el Expediente No. CUS 003-09 06-11 URB. En el proceso de declaratoria de urbanizacin de inters social, se solicitar la factibilidad de conexin del sistema de Agua Potable para el proyecto piloto de urbanizacin de 16 viviendas. Drenaje sanitario El proyecto plantea una solucin sanitaria autnoma, amigable con el ambiente y sin ningn impacto negativo al acufero que se basa en un sistema de sedimentadores, fosas spticas, trampas de grasas, biofiltros y estanques que reproducen el ciclo biolgico de los humedales proporcionando un eficiente proceso natural de tratamiento tanto de las aguas grises como de las aguas negras y teniendo como subproducto un rea de jardines irrigada por el flujo ascendente de los efluentes del sistema; estos jardines son tambin un elemento en la climatizacin de los patios y del conjunto habitacional y proporcionan oportunidades de empleo. El tratamiento domiciliar de aguas servidas se har a travs de un sistema consistente en fosas spticas y biofiltros que tendran un tratamiento primario separado de las aguas negras y las grises y un tratamiento secundario conjunto de los efluentes de los sistemas primarios.

Drenaje pluvial El terreno por su topografa cuenta con un excelente drenaje hacia el sur, el cual ser ampliado y complementado con una batera de fosas de infiltracin, verticales en los lotes y horizontales en las calles, a travs de las abundantes reas verdes, las que cuentan con vegetacin propia del rea y sern complementadas con rboles y plantas bajas de races profundas como el Vetiver (Crysopogon zizanioides) para aumentar los ndices de infiltracin. El rea impermebilizada del conjunto es menor del 5% del rea total, lo que favorece la infiltracin, la conservacin y la recarga de los mantos acuferos. Se plantean recubrimientos fraccionados de calles, plazas y aceras, colocados sobre sustratos de arena para favorecer la distribucin del agua bajo la superficie, mejorando la infiltracin y controlando las escorrentas. Servicios pblicos A pesar de que en la zona existen servicios pblicos se consideraron amplias zonas para la construccin de instalaciones complementarias necesarias para brindar los servicios pblicos de acuerdo al incremento poblacional que representa el desarrollo urbanstico del terreno en referencia, se consideran reas para colegios, educacin vocacional, extraescolar y de adultos, puestos de salud, y reas de atencin de las instituciones pblicas. El proyecto incluye actividades de formacin y habilitacin laboral para pobladores y vecinos. Comercios El terreno se encuentra aproximadamente a unos 15 minutos de recorrido peatonal del centro de Los Brasiles que cuenta con pulperas, panaderas, matadero y otros servicios de comercio de bienes bsicos de consumo suficientes para servir la primera fase de 16 viviendas. En fases posteriores se proyectan instalaciones comerciales para cada uno de los 16 bloques de 58 casas diseadas en la urbanizacin; cada instalacin se concibe como puesto de venta de los productos de la urbanizacin y puntos de distribucin de productos bsicos de fuera. El proyecto incluye una zona comercial amplia que se estructurar en su tercera etapa con la habilitacin de las instalaciones existentes que antes funcionaron como establos, al igual que se hizo en Managua despus del terremoto del 72 con la creacin del Centro Comercial Managua, el que se realiz habilitando los establos de la Asociacin de Criadores de Ganado Brahman. Adems, cada uno de los 16 bloques proyectados cuenta con instalaciones para comercio. 4. Factibilidad de Servicios Pblicos Es necesario tramitar la factibilidad de servicio de agua potable por parte de ENACAL; as mismo la factibilidad de servicio elctrico de parte de UNION FENOSA. Los servicios de alcantarillado, manejo de desechos y vertidos sern proporcionados por la urbanizacin a travs de las instalaciones y el diseo ambiental que la caracteriza, lo que ser complementado con microempresas de servicios que darn mantenimiento a las instalaciones y se encargarn de la disposicin de desechos no reciclables y de comercializar los reciclables. 5. Permiso de construccin A la fecha contamos con la constancia municipal de uso del suelo, documento previo al permiso de construccin para uso residencial de inters social, categora que se est tramitando con INVUR a travs de la Ventanilla nica Nacional. Uno de los retrasos para la extensin de los respectivos permisos es la ausencia de precedentes de urbanizaciones progresivas de inters social con soluciones habitacionales unifamiliares de dos niveles, pues no existe prctica para la definicin de reas ni acuerdos sobre los espacios de doble altura, lo que ha dificultado la aprobacin de las viviendas propuestas dentro del lmite legal de los sesenta metros cuadrados.

6. Plano del terreno

7. Factibilidad fsica De acuerdo al Plan de Ordenamiento del Municipio de Mateare La zona ms dinmica del municipio es el rea de Los Brasiles, con sus instalaciones industriales y con una consistente parte de la poblacin asentada entre el centro homnimo y los anexos de Ciudad Sandino, legalmente en territorio de Mateare. Este sector muestra una tendencia de alto crecimiento espontneo de sus asentamientos, formando una conurbacin desequilibrada y sin los adecuados servicios. Adems, en esta rea se presentan las ms altas amenazas por inundaciones del municipio, por el desborde de varios cauces de la cuenca de Ciudad Sandino que ah convergen. Todos estos factores de desarrollo y de riesgo convierten al sector en una zona estratgica de prioridad alta tanto para el desarrollo como para la prevencin. Con este fin las estrategias de desarrollo local debern incorporar las siguientes actividades: Controlar y promocionar la calidad antissmica de las edificaciones. Fomentar el crecimiento y ubicacin en zonas seguras de los centros poblacionales. Realizar las obras necesarias para prevenir y mitigar las inundaciones en los centros urbanos. Fomentar el adecuado uso de suelo para las reas vulnerables y promover usos de suelo congruentes con los potenciales de las tierras. Aumentar las capacidades de respuesta ante las emergencias generadas por los eventos ssmicos, volcnicos y de inundaciones en los asentamientos y comunidades.

El proyecto se ubica en la zona de crecimiento ms segura de Los Brasiles, al Noroeste del casco urbano actual, la tipologa constructiva de marcos estructurales de acero liviano es particularmente apropiada para zonas con altos riesgos ssmicos, debido a la calidad antissmica derivada de la reducida masa y de la alta resistencia y flexibilidad de su estructura. Se han coordinado con la Alcalda la construccin de obras de mitigacin de las escorrentas provenientes del cerro, las que se han realizado en el lindero norte de la propiedad, consistentes en una micropresa, una alcantarilla y un foso de infiltracin que ayudan a reducir los riesgos de inundacin del sector conurbado entre Los Brasiles y Ciudad Sandino. El proyecto se encuentra en fase preliminar de la urbanizacin, la cantidad de lotes factibles a desarrollarse es de 926 viviendas de inters social realizada en etapas y fases, la primera etapa de 96 viviendas se plantea en tres fases, una fase demostrativa de 16 viviendas, una fase de expansin de 32 viviendas y una tercera fase de consolidacin de 48 viviendas. El conjunto final (926 viviendas) se muestra en el plano siguiente. 8.- Plano de conjunto (esquema preliminar)

9. Proyecto Urbano El proyecto ha sido planteado en etapas, actualmente se presenta la etapa piloto de 16 casas que se distribuyen en dos vecindarios de ocho casas edificadas en torno a dos plazas, la propuesta urbana arquitectnica se fundamenta en tres ejes de desarrollo: 1. El esquema urbano propuesto pretende reconfigurar la vida en la ciudad recreando vecindarios de 8 viviendas en torno a espacios semi-pblicos, plazas peatonales, que favorezcan el encuentro ciudadano y la estructuracin de redes sociales. 2. Una urbanizacin sustentable y de calidad, que cumpla con todos los requerimientos de incidencia ecolgica baja, diseo bioclimtico que fomente la actividad peatonal a la vez que establezca mecanismos de reciclaje de aguas y desechos y el aprovechamiento de recursos energticos naturales como la radiacin solar. 3. Se proponen nuevas tipologas arquitectnicas flexibles adecuadas para la sociedad, con alto nivel de reconfiguracin y flexibilidad de distribucin espacial; con el fin de optimizar al mximo la utilizacin de recursos climticos como el viento y propiciando un uso adecuado de las sombras como reguladores de confort climticos

Vista de la plaza central de un vecindario tpico de ocho casas De esta manera la planificacin urbanstica de Planes de Los Brasiles no slo responde a las necesidades de viviendas, sino a consideraciones medioambientales y sociales que debern retroalimentarse mutuamente para construir sociedades ms sanas, abiertas y equitativas en las que se acerquen al mximo los espacios familiares, vecinales y laborales.

Planes de Los Brasiles toma como referencia las propuestas de Richard Rogers, en su libro Ciudades para un pequeo planeta, quien propone un urbanismo compacto y entretejido en el que la preponderancia del automvil desaparece logrando que los espacios pblicos se pongan en funcin del peatn, incrementando la seguridad y la salud de los habitantes. La propuesta urbana de inters social de Planes de Los Brasiles, plantea nuevas formas de interaccin y convivencia en comunidad que conllevan al fortalecimiento de nuevos proyectos habitacionales, que pueden ser utilizadas en el futuro. La configuracin del vecindario tpico propuesto de 42 metros de ancho por 42 metros de profundidad, alberga ocho lotes, seis de ellos con un rea de 200 varas cuadradas y los dos del fondo con 400 varas cuadradas cada uno, cada lote tendr acceso a un espacio pblico semiprivado constituido por plazas peatonales de 12 x 28,5 metros, que comunican con las calles.

Esquema de vecindarios de ocho casas y bloques de siete vecindarios Los bloques proyectados son de 126 x 126 metros cada uno, en los que se ubican siete vecindarios de ocho casas con su respectiva plaza, un rea comercial y dos granjas urbanas, lo que totaliza 58 viviendas por bloque, 56 en los siete vecindarios y dos en las granjas urbanas. La urbanizacin incluye 16 bloques de 58 viviendas, las que se comunican con las calles a travs de las plazas, las que tienen un carcter peatonal. Las plazas, en tres costados de cada bloque, dan a calles residenciales, el cuarto costado carece de viviendas, est dotado de instalaciones de uso pblico que dan a las calles comerciales de la urbanizacin, stas son la calle central, la calle que colinda con el tejido urbano de Los Brasiles, al sur y la calle existente al norte, que es el camino de todo tiempo, sin revestir, que conecta Mateare con Xilo. Los bloques habitacionales se concentran en las avenidas de norte a sur y en dos calles de este a oeste, mientras la calle central y las exteriores del conjunto concentran los equipamientos urbanos que incluyen comercio, talleres, centros educativos y dems instalaciones sociales. La red vial se jerarquiza desde los vecindarios y sus plazas a una red de andenes peatonales de 2.5 metros de ancho que rodean cada bloque permitiendo una circulacin holgada de grupos de personas, mientras las calles vehiculares se restringen a carriles de tres metros, separados por amplios bulevares de cinco metros; los parqueos se ubican al frente de cada plaza.

Los bulevares, limitados por muros verdes y dotados de arboledas, pueden convertirse en parqueos ocasionales en casos de concentraciones vehiculares que puedan darse en eventos sociales como fiestas y celebraciones, sin obstaculizar ni el trnsito rodado ni el peatonal. Las plazas y granjas desempean la funcin de los patios de las tradicionales casonas coloniales brindando, por un lado, la ventilacin para refrescar tanto los vecindarios como los bloques en que se organiza la trama urbana abundante de reas verdes, mientas la vegetacin y la reducida impermeabilizacin favorecen la infiltracin de lluvias y aguas tratadas naturalmente.

Vista area de los vecindarios y los bloques urbanos con reas comerciales y granjas. El sistema de tratamiento de aguas servidas propuesto, adems de reducir el consumo, favorece la irrigacin de los patios que conforman una serie de corredores verdes que aportan al confort climtico del conjunto, gracias tanto a la absorcin de calor va la evaporacin, como a la reduccin de la irradiacin solar mediante la masa vegetal que rodea las viviendas. El acompaamiento de INDES incluye la investigacin de tcnicas constructivas de bajo costo y alta calidad que facilite la ampliacin de las viviendas en las modalidades de autoconstruccin asistida y de construccin va microempresas. As mismo se profundizarn estudios para mejorar la eco-climatizacin de las viviendas, el reciclaje de agua y el aprovechamiento de energas renovables a nivel domiciliar y del conjunto de la urbanizacin. Los sistemas actualmente propuestos para reciclaje de aguas ofrecen oportunidades de venta de flores y fibras producidas en los bio-filtros de cada casa, los que adquieren una escala comercial a medida que aumentan las viviendas ocupadas. De esta manera se fomentarn las microempresas familiares y las redes de microempresas urbanas ofreciendo capacitacin en el aprovechamiento de subproductos del patio, de residuos slidos urbanos y de otros servicios entre los que se cuentan todos los vinculados a la vivienda y la gestin urbana barrial y vecinal.

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Las utilidades de la urbanizacin, despus de cumplir los compromisos con los inversionistas asociados, sern reinvertidas por INDES para sufragar los costos de investigacin y educacin, de modo que Planes de Los Brasiles constituya un proyecto integral de investigacin y formacin para el desarrollo de urbanizaciones progresivas y eco-amigable, donde se junte la necesidad de dar soluciones novedosas, integrales y econmicas al problema de la vivienda, con la formacin de tcnicos y profesionales que puedan multiplicar las soluciones aplicadas y con la habilitacin laboral de los pobladores a travs de la incubacin de microempresas. El INDES continuar involucrado en el proyecto por un mnimo de 10 aos, lo que permitir acompaar a los y las pobladoras en un proceso de organizacin vecinal y barrial encaminado a integrar el proceso habitacional al productivo, de manera que la poblacin de Planes de Los Brasiles pueda desarrollar su vida laboral y domstica en el mismo lugar, ampliando la sostenibilidad del conjunto, reduciendo los desplazamientos tpicos de las ciudades dormitorio e incrementando la cohesin familiar, vecinal y barrial. 10.- La fase piloto La fase piloto se orienta a evaluar la receptividad social de la propuesta y a proponer nuevas soluciones tcnicas orientadas a reducir los costos de las urbanizaciones de inters social, de manera que se incremente la calidad ambiental y el confort de la oferta al sector prioritario. La fase piloto se plantea como anteproyecto, con ella se espera establecer un foro de discusin sobre alternativas tcnicas, diseo urbano y calidad de vida en proyectos de vivienda social, de manera que las normas tcnicas nacionales evolucionen de simples esquemas reguladores a herramientas auxiliares para el diseo y construccin de soluciones habitacionales que se adecen verdaderamente a las necesidades y posibilidades del pas. El eje de la propuesta que se concreta inicialmente en la fase piloto es resolver el binomio de ciudad y ciudadana, donde el espacio urbano desempea un rol crtico y fundamental que ha sido tema de discusin desde inicios del siglo XX. La problemtica de ofrecer soluciones de calidad a bajo costo se ha abordado en proyectos tan representativos como el Karl Marx Hof de Viena, Austria, construido entre 1927 y 1930 y que aloja 1,382 apartamentos entre 30 y 60 m2. Ese proyecto municipal es considerado un expositor de la grandeza arquitectnica de inters social del siglo XX; slo el 18,5% de las 15 Has que ocupa est construida, el resto son jardines y reas recreativas. Concebido para alojar 5,000 almas, est equipado con baos pblicos, lavanderas, guarderas, consultorios, bibliotecas y negocios privados. Las opciones modernas proponen edificios multi-familiares propios de las grandes ciudades con tradicin de hbitat vertical.

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El reto para Nicaragua es tratar de producir viviendas sociales que concilien las aspiraciones locales de casas unifamiliares con el creciente costo del suelo, sin sacrificar los espacios verdes abiertos que ofrecen los patios tan importantes en nuestra cultura habitacional nacional. Otro reto importante es reducir los impactos negativos de la impermeabilizacin de los suelos urbanos que generan escorrentas excesivas, que ponen en jaque las posibilidades municipales de dar respuesta a las crecientes exigencias de infraestructura de drenajes para proteger la vida de quienes habitan en situacin de riesgo en urbanizaciones espontneas o de bajos ingresos, el caso de la Ciudad de Managua es un ejemplo claro de esta problemtica tanto en barrios ubicados en zonas altas del territorio como aquellos ubicados en la planicie del Xolotln.

La fase piloto ser insuficiente para demostrar la posibilidad de reducir las escorrentas en las calles dadas sus limitadas dimensiones, pero puede demostrar la reduccin de los volmenes de drenajes de las viviendas y los vecindarios, as como el manejo adecuado de aguas servidas de forma natural sin incrementar los costos de la urbanizacin y sin recargar de exigencias a la municipalidad, a la vez que se reducen los charcos, la crianza de vectores de enfermedades y los gastos domiciliares de agua para riego de jardines, reduciendo los costos del usuario y la demanda global de agua potable en las ciudades. Tambin servir para rescatar las bondades climticas de la arquitectura colonial, mostrando formas de reinterpretar la arquitectura de casas solariegas en conjuntos vecinales con similares efectos sobre el microclima y el confort. Finalmente, se trata de mostrar nuevas formas de agrupar las viviendas en la ciudad con mayor espacio pblico vecinal y barrial a la vez que se proporcionan espacios verdes pblicos y privados sin ampliar la demanda de suelo urbano. En resumen, la fase piloto ser como una maqueta a escala real para que las autoridades y los usuarios puedan apreciar las posibilidades que ofrece Planes de Los Brasiles.

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