11 aot 2009

JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE

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LOIS
LOI no 2009-974 du 10 aot 2009 raffirmant le principe du repos dominical et visant adapter les drogations ce principe dans les communes et zones touristiques et thermales ainsi que dans certaines grandes agglomrations pour les salaris volontaires (1)
NOR : MTSX0913926L

LAssemble nationale et le Snat ont adopt, Vu la dcision du Conseil constitutionnel no 2009-588 DC du 6 aot 2009 ; Le Prsident de la Rpublique promulgue la loi dont la teneur suit :
Article 1er

Le premier alina de larticle L. 3132-27 du code du travail est ainsi rdig : Chaque salari priv de repos dominical peroit une rmunration au moins gale au double de la rmunration normalement due pour une dure quivalente, ainsi quun repos compensateur quivalent en temps.
Article 2

I. Larticle L. 3132-3 du code du travail est ainsi rdig : Art. L. 3132-3. Dans lintrt des salaris, le repos hebdomadaire est donn le dimanche. II. Aprs larticle L. 3132-3 du mme code, il est insr un article L. 3132-3-1 ainsi rdig : Art. L. 3132-3-1. Le refus dun demandeur demploi daccepter une offre demploi impliquant de travailler le dimanche ne constitue pas un motif de radiation de la liste des demandeurs demploi. III. Au dernier alina de larticle L. 3132-23 du mme code, les mots : peuvent tre toutes retires lorsque sont remplacs par les mots : sont toutes retires lorsque, dans la localit, . IV. Dans les branches couvrant des commerces ou services de dtail et dans les commerces ou services de dtail, o des drogations administratives au repos dominical sont applicables, les organisations professionnelles ou lemployeur, dune part, et les organisations syndicales reprsentatives, dautre part, engagent des ngociations en vue de la signature dun accord relatif aux contreparties accordes aux salaris privs de repos dominical lorsque la branche ou lentreprise nest pas dj couverte par un accord. V. Larticle L. 3132-25 du code du travail est remplac par sept articles L. 3132-25, L. 3132-25-1, L. 3132-25-2, L. 3132-25-3, L. 3132-25-4, L. 3132-25-5 et L. 3132-25-6 ainsi rdigs : Art. L. 3132-25. Sans prjudice des dispositions de larticle L. 3132-20, les tablissements de vente au dtail situs dans les communes dintrt touristique ou thermales et dans les zones touristiques daffluence exceptionnelle ou danimation culturelle permanente peuvent, de droit, donner le repos hebdomadaire par roulement pour tout ou partie du personnel. La liste des communes dintrt touristique ou thermales intresses et le primtre des zones touristiques daffluence exceptionnelle ou danimation culturelle permanente sont tablis par le prfet sur proposition de lautorit administrative vise au premier alina de larticle L. 3132-26 [Dispositions rsultant de la dcision du Conseil constitutionnel no 2009-588 DC du 6 aot 2009], aprs avis du comit dpartemental du tourisme, des syndicats demployeurs et de salaris intresss, ainsi que des communauts de communes, des communauts dagglomration et des communauts urbaines, lorsquelles existent. Un dcret en Conseil dEtat dtermine les modalits dapplication du prsent article. Art. L. 3132-25-1. Sans prjudice des dispositions de larticle L. 3132-20, dans les units urbaines de plus de 1 000 000 dhabitants, le repos hebdomadaire peut tre donn, aprs autorisation administrative, par roulement, pour tout ou partie du personnel, dans les tablissements de vente au dtail qui mettent disposition des biens et des services dans un primtre dusage de consommation exceptionnel caractris par des habitudes de consommation dominicale, limportance de la clientle concerne et lloignement de celle-ci de ce primtre. Art. L. 3132-25-2. La liste et le primtre des units urbaines mentionnes larticle L. 3132-25-1 sont tablis par le prfet de rgion sur la base des rsultats du recensement de la population. Sur demande du conseil municipal, au vu de circonstances particulires locales et : dusages de consommation dominicale au sens de larticle L. 3132-25-1 ; ou de la proximit immdiate dune zone frontalire o il existe un usage de consommation dominicale, compte tenu de la concurrence produite par cet usage ;

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le prfet dlimite le primtre dusage de consommation exceptionnel au sein des units urbaines, aprs consultation de lorgane dlibrant de la communaut de communes, de la communaut dagglomration ou de la communaut urbaine, lorsquelles existent, sur le territoire desquelles est situ ce primtre. Le prfet statue aprs avoir recueilli lavis du conseil municipal de la ou des communes nayant pas formul la demande vise au prsent article et nappartenant pas une communaut de communes, une communaut dagglomration ou une communaut urbaine dont la consultation est prvue lalina prcdent, lorsque le primtre sollicit appartient en tout ou partie un ensemble commercial, au sens de larticle L. 752-3 du code de commerce, situ sur leur territoire. Art. L. 3132-25-3. Les autorisations prvues aux articles L. 3132-20 et L. 3132-25-1 sont accordes au vu dun accord collectif ou, dfaut, dune dcision unilatrale de lemployeur prise aprs rfrendum. Laccord collectif fixe les contreparties accordes aux salaris privs du repos dominical ainsi que les engagements pris en termes demploi ou en faveur de certains publics en difficult ou de personnes handicapes. En labsence daccord collectif applicable, les autorisations sont accordes au vu dune dcision unilatrale de lemployeur, prise aprs avis du comit dentreprise ou des dlgus du personnel, lorsquils existent, approuve par rfrendum organis auprs des personnels concerns par cette drogation au repos dominical. La dcision de lemployeur approuve par rfrendum fixe les contreparties accordes aux salaris privs du repos dominical ainsi que les engagements pris en termes demploi ou en faveur de certains publics en difficult ou de personnes handicapes. Dans ce cas, chaque salari priv du repos du dimanche bnficie dun repos compensateur et peroit pour ce jour de travail une rmunration au moins gale au double de la rmunration normalement due pour une dure quivalente. Lorsquun accord collectif est rgulirement ngoci postrieurement la dcision unilatrale prise sur le fondement de lalina prcdent, cet accord sapplique ds sa signature en lieu et place des contreparties prvues par cette dcision. Art. L. 3132-25-4. Les autorisations prvues aux articles L. 3132-20 et L. 3132-25-1 sont accordes pour une dure limite, aprs avis du conseil municipal, de la chambre de commerce et dindustrie, de la chambre des mtiers et des syndicats demployeurs et de salaris intresss de la commune. Seuls les salaris volontaires ayant donn leur accord par crit leur employeur peuvent travailler le dimanche sur le fondement dune telle autorisation. Une entreprise bnficiaire dune telle autorisation ne peut prendre en considration le refus dune personne de travailler le dimanche pour refuser de lembaucher. Le salari dune entreprise bnficiaire dune telle autorisation qui refuse de travailler le dimanche ne peut faire lobjet dune mesure discriminatoire dans le cadre de lexcution de son contrat de travail. Le refus de travailler le dimanche pour un salari dune entreprise bnficiaire dune telle autorisation ne constitue pas une faute ou un motif de licenciement. Laccord collectif prvu au premier alina de larticle L. 3132-25-3 fixe les conditions dans lesquelles lemployeur prend en compte lvolution de la situation personnelle des salaris privs de repos dominical. A dfaut daccord collectif applicable, lemployeur demande chaque anne tout salari qui travaille le dimanche sil souhaite bnficier dune priorit pour occuper ou reprendre un emploi ressortissant sa catgorie professionnelle ou un emploi quivalent ne comportant pas de travail le dimanche dans le mme tablissement ou, dfaut, dans la mme entreprise. Lemployeur linforme galement, cette occasion, de sa facult de ne plus travailler le dimanche sil ne le souhaite plus. En pareil cas, le refus du salari prend effet trois mois aprs sa notification crite lemployeur. En outre, le salari qui travaille le dimanche peut tout moment demander bnficier de la priorit dfinie lalina prcdent. En labsence daccord collectif, le salari priv de repos dominical conserve la facult de refuser de travailler trois dimanches de son choix par anne civile. Il doit en informer pralablement son employeur en respectant un dlai dun mois. Art. L. 3132-25-5. Les articles L. 3132-25 et L. 3132-25-1 ne sont pas applicables aux commerces de dtail alimentaire qui bnficient des dispositions de larticle L. 3132-13. Art. L. 3132-25-6. Les autorisations prvues larticle L. 3132-25-1 sont accordes pour cinq ans. Elles sont accordes soit titre individuel, soit titre collectif, dans des conditions prvues par dcret en Conseil dEtat, pour des commerces ou services exerant la mme activit. VI. Au premier alina de larticle L. 3132-13 du mme code, le mot : midi est remplac par les mots : treize heures . VII. Larticle L. 3132-21 du mme code est abrog.
Article 3

Les articles 1 et 2, lexception du I de larticle 2, ne sappliquent pas dans les dpartements de la Moselle, du Bas-Rhin et du Haut-Rhin.
er

Article 4

Un comit, constitu de trois parlementaires appartenant la majorit et de trois parlementaires appartenant lopposition, est charg de veiller au respect du principe du repos dominical pos larticle L. 3132-3 du code du travail.

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Ce comit prsente un rapport au Parlement dans un dlai dun an compter de la date de publication de la prsente loi. La prsente loi sera excute comme loi de lEtat. Fait au Lavandou, le 10 aot 2009. NICOLAS SARKOZY
Par le Prsident de la Rpublique :

Le Premier ministre, FRANOIS FILLON La ministre de lconomie, de lindustrie et de lemploi, CHRISTINE LAGARDE Le ministre de lintrieur, de loutre-mer et des collectivits territoriales, BRICE HORTEFEUX Le ministre du travail, des relations sociales, de la famille, de la solidarit et de la ville, XAVIER DARCOS
(1) Loi no 2009-974. Travaux prparatoires : Assemble nationale : Proposition de loi no 1685 ; Rapport de M. Richard Malli, au nom de la commission des affaires culturelles, no 1782 ; Avis de M. Bernard Reyns, au nom de la commission des affaires conomiques, no 1742 ; Discussion les 7, 8, 9 et 10 juillet 2009 et adoption, aprs engagement de la procdure acclre, le 15 juillet 2009 (TA no 313). Snat : Proposition de loi, adopte par lAssemble nationale, no 557 (2008-2009) ; Rapport de Mme Isabelle Debr, au nom de la commission des affaires sociales, no 561 (2008-2009) ; Texte de la commission no 562 (2008-2009) ; Discussion les 21 et 22 juillet 2009 et adoption le 22 juillet 2009 (TA no 123). Conseil constitutionnel : Dcision no 2009-588 DC du 6 aot 2009 publie au Journal officiel de ce jour.