¿Cuales fueron las principales CAUSAS y CONSECUENCIAS de la Revolución Mexicana?

Mejor respuesta - elegida por quien preguntó • causas: una de las causas principales fue el descontento social debido al mandato de Porfirio Días de poco mas 30 años, además de la gran precariedad social y económica que se vivía en México, aunado a esto la represión a todo tipo de movimiento social basta recordar la huelga de cananea y rio blanco (1905,1906)ambas reprimidas brutalmente, la influencia de Ricardo flores Mogón y su constante lucha contra el gobierno mediante sus publicaciones en su periódico regeneración fue un factor decisivo para nutrir de ideas a la revolución, esto reflejado en mayor medida en su plan de san Luis Missouri, y el plan de Ayala que tuvo mayor peso promulgado por zapata en los inicios de la revolución, podría considerarse también la iniciativa de Madero y la promulgación de su plan de san Luis, el fraude en las elecciones de 1910, y finalmente los levantamientos armados primeramente por Mogón en 1907, ya para 1910 y respondiendo al llamado de Madero de iniciar la Revolución el 20 de noviembre, los encabezados por pascual Orozco, Aquiles surdan entre otros, esto fue básicamente el estallido de la revolución. Dentro de sus consecuencias: Primeramente se destaca el termino del régimen de Días, la promulgación de la constitución de 1917, que recogió las ideas magonistas, (educación laica y gratuita, reparto de las tierras, y la promulgación de los derechos laborales) en sus 3 principales artículos,

3o, 27 y 123 respectivamente, la instauración de un sistema político determinado por los caudillos, en el cual las elecciones no tenían gran validez debido a que la elección presidencial, era hecha en base a que el presidente en turno elegía a su sucesor, la instauración de un sistema denominado maximito, en donde Plutarco Elías calles manipulaba al presidente, siendo este un títere del jefe Máximo (Calles) que termino con la presidencia de Lázaro Cárdenas en 1934, la formación de un primer partido político en el país (PNR) Partido Nacional Revolucionario en 1929, que aglutino a todas las facciones de poder que luchaban por la presidencia, teniendo su transformación a PRM (partido de la revolución mexicana) y por ultimo al actual PRI, comenzando el prieto en 1940, otra consecuencia importante, esta en el aspecto económico, antes de la revolución el país estaba vendido en mas de la mitad a grandes trasnacionales (recursos como minas, petróleo etc) sin embargo, algunas lograron nacionalizarse tal fue el caso petrolero en 1938 por Cárdenas, tambien se dio paso al reparto de tierras en forma ejidal, y se promovió el apoyo a quienes recibían las tierras, aunque esto no fue ampliamente llevado a cabo, debido a que se tenia una idea de la tenecia de la tierra en forma de pequeña propiedad privada, finalmente una de las consecuencias mas llamativas, fue la manipulacion obrera en base a los sindicatos, la conformacion de sindicatos como la CROM, la CTM permitio el control obrero por parte del presidente, debido a que ya existia una organizacion que controlara las manifestaciones y huelgas (el sindicato), y tambien porque los obreros se agrupaban en gran parte en estos, esto permitio el surgimiento del charrismo sindical, que no era mas que el

dirigente del sindicato que se relacionaba con el presidente para controlar el movimiento obreros.Fuente(s):puedes consultar "la revolucioncita tambien ecosaderisa" de Rius, o si kieres informacion mas seria "la guerra secreta en Mexico Tomo II" friederich katz, puedes ver algun libro de texto para ubicar fechas LAS CONSECUENCIAS *La Revolución Mexicana de 1910, para algunos fue el movimiento social armado que requería nuestro país, derivado del contraste entre el cúmulo de miseria generalizada y los privilegios y beneficios de la élite en el poder. *Los alzados consideraron que la apertura de un nuevo gobierno así como el logro de la libertad, la igualdad y la seguridad, sólo se obtendría a través del uso de las armas, sin importar que se tuvieran que matar entre sí hermanos mexicanos. *Otros consideran que la Revolución Mexicana fue un desacierto de nuestro país, por no haberse buscado ni tenido la capacidad de entendimiento para lograr avances sociales y que por culpa de intereses que luego fueron llamados usurpadores, constitucionalistas, liberales y revolucionarios, propiciaron el correr de tanta sangre que finalmente se mezclaba y llegaba a ser una sola, de hombres y mujeres mexicanos, quienes en su mayoría jamás comprendieron el motivo de su lucha. *Finalmente, los principios sociales y agrarios quedaron plasmados en la Constitución de 1917, aunque muchas veces resultan ser una utopía, porque no se aplicaban e interpretaban en su justa dimensión. Socialmente hablando, nuestra historia nos ha enseñado que a pesar de que existen usurpadores, falsos redentores y enemigos del pueblo, existen otros

medios, no el de las armas para lograr el cambio en las estructuras de poder o del poder mismo. Por Revolución se entiende "al cambio violento en las instituciones políticas de una nación". Sin embargo se debe dejar claro que el concepto Revolución en la actualidad ha sido desvirtuado en demasía, pues ya no es todo movimiento violento en el que toma parte el pueblo, con el propósito de modificar las estructuras fundamentales, políticas, sociales, jurídicas y económicas de un Estado. Actualmente en nuestro medio político el término Revolución, se presenta como la forma de actuar y justificar. CAUSAS. El envejecimiento del sistema y la inmovilidad del gabinete porfirista.- Se refiere no sólo a la prolongada permanencia de Porfirio Díaz en la presidencia de la República, sino también de sus secretarios de Estado, de gobernadores de los Estados y demás funcionarios públicos que se habían enquistado en el poder con todas las prerrogativas y privilegios que les ofrecía la dictadura. Para darnos una idea el ministro más joven tenía 60 años de edad y por lo menos, 20 años en el puesto. En 1910 Porfirio Díaz tenía ya 80 años de edad, la mayoría de sus colaboradores estaban también muy viejos y sólo se sustituían a los que morían, como en el caso del gobernador de Sinaloa, Francisco Cañedo, que fallece en 1909, al cual le sucede, por imposición, Diego Redo, partidario de Díaz. Ante esta situación la oposición va en aumento, principalmente de la clase media y de algunos sectores privilegiados que se sentían con el derecho a participar del poder político, como es el caso de

.Madero y Carranza en Coahuila. en beneficio social..¿De quién es la mina más grande del país? Si la Constitución de 1917 hubiera sido más precisa y lógica y se hubiese respetado a lo largo del siglo XX... sábado 12 de junio de 2010 La Mina de Cananea Querétaro. el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación. aparece por ahí la silueta de cierto orejón. sin duda la opera el ESTADO para cuidar los intereses de los mexicanos. la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares constituyendo la propiedad privada. Obregón y Calles en Sonora. la respuesta a esta pregunta sería tan fácil como ésta: La mina de Cananea pertenece al pueblo de México y ya que se trata de metales..A la pregunta ¿de quién es Cananea? La gente contesta: Del ca. este detestado individuo (no sólo por los mineros) es el que funge de dueño.. es decir de recursos no renovables. Sí. La Nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público. pero si seguimos los pasos del que maneja en la práctica el Grupo México. Todo esto no estaba estipulado en la Constitución de 1857. así como el de regular. En la Constitución de 1917 se creó el Art 27 que dice: "La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional corresponde originariamente a la Nación. El tipo de marras se llama ." . el derecho de vender los bienes de la Nación a los privados y no dice si nacionales o extranjeros.. Pero lo que se colige es que el tan mentado Artículo 27 le da a los gobiernos. con objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza pública.. dueños del suelo y del subsuelo.. actual vicepresidente internacional del Grupo México. Querétaro. del que Larrea se ostenta como propietrario. de Germán Larrea. léase a los presidentes.. Pero no hay tal. y.

en Filosofía por la Universidad de Tulane y LL. declaró el 28 de febrero de 2006: "Asumo toda la responsabilidad" a nombre del Gobierno federal. luego de aceptar que el desastre sí pudo haber sido por "negligencia". Javier Lozano. ganó una carrera.M.En estos momentos aunque por el Bicentenario se sacan a identificar y a pasear los disque huesos de los Insurgentes. las minas. no obstante que el ídem de Fox . Es curioso comprobar que en esta corta ficha biográfica Juan Rebolledo Gout no se mencionan los muy altos puestos que tuvo en los gobiernos de Lamadrid. no se permite a los deudos de los 65 mineros. Germán Larrea no se presentó porque su yegua favorita. El drama humano causado por la explosión y derrumbe que sepultó a 65 mineros la madrugada del 19 de febrero. de haber dado apenas el sábado 25 de febrero la información sobre la muerte de las víctimas de la tragedia de en la mina Pasta de Conchos y sobre la decisión de parar los trabajos de rescate. pues una escueta ficha que salta en Internet explica que: "Es abogado por la UNAM. Es autor del libro "La Reforma del Estado" (Fondo de Cultura Económica). Hecho que posteriormente sucedió. de Salinas y de Zedillo. que quedaron atrapados por culpa de la empresa. dijo ayer el secretario del Trabajo y Previsión Social. M. Francisco Javier Salazar Saénz. Fue subsecretario de Relaciones Exteriores de 1994 a 2000 y ha tenido varios cargos públicos. cuyo problema con Fox se ha extendido a Calderón y a su también detestado secretario del Trabajo. El funcionario fue antes culpado por el senador Humberto Roque Villanueva de que en contubernio con "Grupo México" atrasó el anuncio de la muerte de los mineros para evitar caída en las acciones de la empresa en la Bolsa Mexicana de Valores.Rebolledo pues es el que maneja todo. por la Escuela de Derecho de Harvard. Y quien es ese quijotillo que anda en pos de tanta lana.A. protegido como fue siempre .Juan Rebolledo Gout y no ha dejado de actuar contra los mineros tanto de la mina Pasta de Conchos. Una simpática anécdota: el día de la tragedia en esa mina. recuperar sus restos. Francisco Javier Salazar Sáenz. una de los 150 caballos pura sangre que tiene.

cada uno. Por lo pronto nadie habla ni menos aún escribe de él.De 1989 a marzo de 1994 fue jefe de asesores de Córdoba Montoya. Siquiera celebren el centenario de la Revolución aunque de Independencia no podemos hablar mucho con el enttreguismo panista. Por cierto Miguel Angel Granados Chapa llamaba a este Juan Rebolledo "la Eminencia Gris de la Eminencia Gris". a los que soprende tanta protección oficial. ¿Es el riquísimo y poderosísimo Grupo México de los Larrea el único dueño de Cananea? o ¿Como en el caso de otros grandes activos de la Nación. Otra anédota: En una entrevista de prensa. diciendo las cosas como son. Juan Rebolledo Gout fue Director del Instituto de Estudios de la Revolución Mexicana de 1982 a 1988. recuerdan sus compañeros. líder de los mineros. No le saquen al bulto del pelón. Raro ¿No? Los dos grupos. Así que la pregunta es. sí saben contra quien es realmente la bronca y no lo dicen? Ya es hora.. fue secretario particular de Salinas... ¿O qué.Bajo Miguel de Lamadrid. Rebolledo Gout era secretario del primero y esclavo del segundo.por José Córdoba Montoya. Napoleón Urrutia. los liberales y conservadores necesitan dinero. Y ¿qué creen? Cuando el binomio Salinas y Córdoba privatizó Cananea en 1989. . recomendado por Joseph-Marie Córdoba. 3. por su lado pacta con diferentes a países a cambio de dinero y apoyo. la Eminencia Gris de Carlos Salinas de Gortari.Rebolledo Gout fue 1. mexicanos. con Manuel Bartlett de Secretario de Gobernación.Rebolledo fue un gran fumador de mota en su juventud. 2. el penalista Juan Velázquez relató que un día de octubre de 1994 recibió una llamada de Juan Rebolledo invitándolo a tomar un café esa misma tarde y su sorpresa fue que al llegar a Los Pinos quien lo recibió fue el propio Salinas para pedirle que llevara la defensa legal de su hermano Raúl.De marzo de 1994 al final del sexenio. Salinas se autoprivatizó las minas? Así es que ya debe la revista Forbes investigar bien las cosas o de perdida el vapuleado y perseguido.

México tiene problemas. no le importó mucho. En la economía. 1864. Guatemala y Ecuador.U. Solicitar a los países que apoyan al grupo conservador como España. Los tratados nunca se cumplieron. Juárez manda alguien para llegar a un acuerdo. Todo conservador capturado sería fusilado. esto marca el triunfo del sistema liberal mexicano y al mismo tiempo señala el restablecimiento de la república federal. Los tres países concuerdan invadir México bajo el nombre de la "Alianza Tripartita".Juárez es presidente constitucional y pone en función todas las leyes. Francia lo vuelve a intentar y lo logra (18 de mayo). mientras tanto un grupo de conservadores va a Europa a pedirle a Fernando Maximiliano de Habsburgo que gobierne México. Francia intenta entrar por Puebla. 2º Imperio Mexicano. 2ª República restaurada. E. Fin de la guerra civil en E. . Maximiliano es hecho prisionero y fusilado en el cerro de las campanas el 1867.Expulsar a todos los religiosos que apoyen al grupo conservador. González Ortega e Ignacio Zaragoza derrotaron al grupo conservador. el pueblo francés y Napoleón III. Existía un gran desorden después de la guerra. tenía encima la guerra civil. 1865-. pone en venta las propiedades adquiridas con la ley Lerdo.U. Juárez tomó las siguientes medidas: . 1ª REPUBLICA RESTAURADA. España e Inglaterra. 1861. principal apoyo de Maximiliano. Maximiliano era de corte liberal por lo que congeniaba bastante bien con Juárez. retiren su ayuda prestada.Francia tiene en puerta en conflicto con Prusia por lo que necesitan al ejército francés en Europa. Francia tenía deseos de expansión sobre México y por eso no acepta 2ª invasión francesa. España e Inglaterra aceptan. se tiene una deuda contraído con Francia. el ejército mexicano le hace frente y México gana la batalla (5 de mayo). Juárez tiene el apoyo de está nación. la iglesia. esto fue uno de sus principales problemas. Los conservadores pidieron a Europa y España protección y apoyo.. tuvo bastantes enemigos: el grupo conservador.Los liberales pactaron con Estados Unidos 4 millones de pesos a cambio del libre comercio por el istmo de Tehuantepec.

se convoca a elecciones para reanudar su gobierno. . gobierno en bancarrota.ELECCIONES PRESIDENCIALES. Reformar el congreso y la constitución. Porfirio Díaz y Lerdo de Tejada. pero esta 2ª reelección les trajo muchos problemas.-Ver.la renovación de la construcción del ferrocarril Mex. Industria. Características: Da un impulso a la educación pública (primaria y secundaria). 1875. Díaz se levanta en armas para destituir a Lerdo bajo " El Plan de Tuxtepec" en enero de 1876.Juárez se enfrentó a muchos problemas como: una administración pública desorganizada. exceso de soldados en el ejército. Presencia de capitales extranjeros. No-reelección presidencial. minería. Levantar al pueblo en contra de Juárez. EL GOBIERNO DE SEBASTIÁN LERDO DE TEJADA. en total atraso. Destituyen a Juárez con "El plan de la Noria" puntos centrales: Destituir a Juárez. rebeliones en diferentes estados de la república. Por eso Juárez tuvo que tomar las siguientes medidas: . agricultura. Crea la cámara de senadores. fábricas. Postulados. 1872-1875. puntos: . El gobierno de Juárez está por terminar. Continúa la construcción de ferrocarril.se inició el pago de la duda externa. éste último ganador. . Pacifica a la nación. se reglamenta la institución pública controlada por el estado. A muchos soldados se le convierte en civiles.

construcción de astilleros.reelección. EL RÉGIMEN DE PORFIRIO DÍAZ 1876-1910. Juan N. desarrolló la minería. Manuel María Zumacona. Justo Benitez. Méndez.U. pero con E. esto lo hizo Díaz para respetar la ley que él mismo decretó: no. Desde el gobierno de Juárez estaban rotas las relaciones diplomáticas con España Francia e Inglaterra. pacifica a la nación de una manera muy violenta. Hacer cumplir todas las leyes de la constitución. la agricultura.. Reconocer a los gobernadores que se unan al plan.. pero estas mejorías llegaban a solo ciertos sectores de la sociedad.-Tuxtepec). Se apegó a las leyes de la constitución. -inauguró la Biblioteca Nacional. se tenía un gran apoyo. a los que en realidad necesitaban la ayuda nunca se les hizo llegar. 1879-. Candidatos: Trinidad García de la Cadena. Entregar la presidencia a José María Iglesias. En esta presidencia se reanudan las relaciones diplomáticas con Europa. Esto implica la perdida de .No-reelección de presidentes y gobernadores. González impulsó la construcción de varias vías de ferrocarril (Mex. se aclera el problema de la región de Chiapas y Guatemala.Cd. el comercio. Juárez. quiere tener a todos en paz. es decir. la industria. -fundó el Banco Nacional Mexicano. Manuel González. Elecciones. se inicia la explotación de petróleo con capitales extranjeros. Desconocer a Lerdo de Tejada. Porfirio Díaz se reelige 7 veces. hizo mucho por el país en motivos de economía. trata de ganarse al pueblo y a todos sus enemigos. En efecto Díaz se reelige. ya que hacía todo lo que él le decía. Díaz siempre desacredita a González y lo obliga a hacer un cambio en la costitución: la posibilidad de reelección. 1ª Presidencia de Díaz. Mex.-Ver. etc. la zona del Zoconuzco pertenece a México. promovió el caciquismo para controlar los desordenes y para satisfacer sus ambiciones personales de riquezas personales y de poder político. Manuel González fue el títere de Díaz.

E. Para el extranjero hay una tranquilidad aparente.motivos: poca producción agrícola y la disminución mundial el en precio de la plata. . El sistema político era muy viejo ya. Grupo de hombres que controla casi en su totalidad la política y la economía. libertades. perjudicaron a la sociedad ya que los viajes nunca paraban en las ciudades.garantías individuales. Estas son las dos únicas razones de la decadencia del gobierno de Díaz. en 1899 Díaz le ofreció la presidencia a Limantour. Inglaterra. incrementar algunos impuestos en las importaciones y exportaciones. fábricas.Suspender los subsidios a ferrocarriles y otras obras públicas. Los ferrocarriles no eran mexicanos 100%. pero sus padres no eran mexicanos por lo que él no podía ser presidente. COMERCIO EXTERNO E INTERNO. Era necesario una reestructuración política. LLega Matías Romero Rubio quien crea un plan de desarrollo: . Y así aceptó su 6ª reelección. se forma el Partido Único Liberal comformado por Justo Sierra y Jose Ives limantour. 4ª reelección de Díaz. Los ferrocarriles beneficiaron a las industrias. los particulares dueños de éstos tenían concesiones. Los ferrocarriles serán mexicanos. 3ª dictadura. Crisis económica. Limantour lleva a cabo este plan..U. nunca se habían hecho cambios. Francia. minas. Presencia de capitales extranjeros (España. Limantour en 1900 publicó "La Ley General de los Ferrocarriles": . Solicitar prestamos a otros países. Se presenta una * oligarquía financiera en México. esto lo sabía muy bien Díaz pero no le importó.Las concesiones a un máximo improrrogable de 99 años. 2ª dictadura. agilizaron el comercio pero. Las concesiones no forman monopolios.) en México.

Existió un tiempo en que el peso y el dólar tenían la misma paridad. Todo esto hizo darse cuenta que México estaba gobernada por capitales extranjeros. Se acuñaron monedas en oro y plata. tuvieron mucho valor en el país y en el extranjero ya que México fue la primer nación en acuñar monedas en metales preciosos. Banco de Empleados y el Monte de Piedad. Grandes empresas controlaban gran actividad económica. nunca pudo colocar las bases de una economía sana y nunca educó al mexicano a adquirir hábitos de trabajo de ahorro y de motivación independiente y sano. Alemania invierte en productos químicos. Presencia de instituciones extranjeras como el banco de Londres en 1864. En 1897 se crea la Ley General de Instituciones de Crédito. Inversiones extranjeras. Otros amigos se les entregó varias hectáreas en Chihuahua. maquinaria electrónica y productos de ferretería. En 1884 se establece el Código de Comercio. . A la empresa Roquefeller se le entregaron grandes extensiones de tierras tropicales para la explotación del hule. derogado en 1889. no duró mucho. el Banco Mercantil de México. nunca se le prestó la atención necesaria y se promovían los latifundios. Permitió a la papelera San Rafael talar millones de hectáreas de bosques para producir papel. Pero esa dependencia la misma nación la generó. y a otros se les permitió adueñarse de minas en Pachuca. Inglaterra invirtió en la minería. Entregó al alemán Luis Huller el control total de la Baja California para su provecho personal.La agricultura nunca fue la base de la economía porfirista. Francisco Bulnes habla sobre la política tomada por Díaz: Vendió a 28 de sus amigos 50 millones de hectáreas fértiles explotados por extranjeros que ellos nunca harían producir. El Banco Internacional Hipotecario. Aspectos financieros y monetarios. Francia invierte en los ferrocarriles. Real del Monte y Santa Jertrudis. bancos y minas de cobre. que no iban a durar mucho ya que perjudican a la sociedad y demuestran que México no podrá ser independiente económicamente hablando.

Y el proletariado que era la clase más humilde del sector . pequeños comerciantes. LA VIDA INTELECTUAL. arquitectura. quien era la clase productora de la sociedad. conformada por doctores. se crean compañías deslindadoras que buscan tierras sin dueño. en aquel entonces se ponía como punto de referencia una piedra o un árbol. es decir dicho terreno (sus dimensiones) ya no eran las mismas. Creado por Augusto Comte. ordenó la construcción de escuelas rurales. reformó el reglamento de educación bajo el principio de la enseñanza. etc. Salvador Díaz Mirón. para 1889 hay 38 hectáreas sin dueño. el sector urbano eran los burgueses quienes eran parientes lejanos de algún gobernante. La revolución mexicana. El aspecto negativo de todo esto es que se pierden las costumbres autónomas de las dos raíces (la prehispánica y la colonial). La influencia extranjera sobre México influyó en todos los aspectos. por lo tanto no tenían dueño. dice que es la base de la cultura y se encuentra en la experimentación de las ciencias naturales.DESARROLLO DE LATIFUNDIOS. el gobierno nunca tuvo un cambio de gabinete o de forma de gobierno. En la época colonial se puso en función " La ley Lerdo" que para lo único que sirvió fue generar incremento de latifundios. Se presentaba una gran desigualdad social. un sector rural y otro urbano. LA EDUCACIÓN. Positivismo-. que con el paso de tiempo desaparecían. Gabino Barrena es quién lo aplica y en 1890 crea la Escuela Nacional Preparatoria. Joaquín Barranda estuvo a cargo de la educación por 18 años: Impulsó la educación a todos los lugares del país (educación rural). Manuel Gutiérrez Nájera y Amado Nervo son algunos representantes de la literatura mexicana de ese entonces. Manuel Orozco y Berra. Fue causada porque Porfirio Díaz estuvo durante 30 años en el poder. vivían en las mejores zonas de la ciudad. en 1863 Díaz pone en función la misma ley pero con diferente nombre "La Ley de Deslices". moda y costumbres sobre México se le llamó afrancesamiento. pero muchas veces se aprovecharon de situaciones como la localización inexacta de tierras escrituradas en tiempos de la conquista. Otras ideologías extranjeras son el socialismo utópico. existían grupos muy ricos y otros muy pobres. Primer secretario de justicia e instrucción pública fue Protasio Tagle. Le seguían la clase media. la gran influencia que tuvo Francia en la ideología. el marxismo y con más influencia el anarquismo.

por la gran ayuda brindada a sólo ciertas partes de la sociedad (burguesía). el 1º trabajaba la tierra y podía retirarse a su casa pero. Su campaña política empieza a tener tal alcance que Díaz comienza a tener miedo y se postula para presidente por 6ª ocasión. y ese momento había llegado. como una propiedad más. También dijo que Díaz era ya muy viejo para gobernar y que se necesitaba un cambio urgente. El gobierno porfirista se caracterizó por usar la violencia extrema para mantener una paz en el país. este es el punto más importante y donde hubo más confusión. salarios justos. tras 30 años en el poder México ya sabía ejercer una democracia. en donde él dice que sí usó la violencia extrema para gobernar pero eso lo hizo para tener una paz en todo el país. Para la 6ª reelección de Díaz. y que él era ya demasiado viejo para gobernar. desconocer a todos los gobernadores que no se unan al plan. también rectifica que es hora de que el país tenga un cambio y así se postula para vicepresidente. Madero hablo de una reparto agrario mas no de una restitución de tierras. y la de Río Blanco por el ejército mexicano. En 1909 Madero publica un libro donde aplaude todo lo que Díaz hizo por el país pero. y una reducción en el horario de trabajo. La huelga de Cananea fue resuelta por E.urbano de la sociedad. Respecto al campo.U. .. Así surgieron el grupo reyista con Bernardo Reyes y el antireleccionista con Madero al frente. los administradores quienes hacían la venta de loa productos de exportación. En 1906 se presentan dos huelgas la huelga de Cananea y la de Río Blanco. un periodista mexicano declara que fue bueno que Díaz estuviera en el poder tanto tiempo. Se presentaron muchos periódicos liberales criticando la figura presidencial como "El hijo del Ahuizote" de Daniel Cabrera y la más importante "Regeneración" De los hermanos Flores Magón. pero que sólo dejaría el gobierno si en éste existía una paz y un progreso. sólo así se retiraría del poder y aceptaría grupos opositores. Díaz cometió un error grandísimo al concederle una entrevista a James Creiman. Bulnes. convocarse así mismo como presidente de la república y jefe de la revolución. su gobierno fue democrático y paternalista. Díaz manda a encarcelar a Madero en San Luis Potosí durante las elecciones. vivían en las ciudades. los hacendados eran los de más riqueza y poder. no tenían ningún derecho. las dos pedían la destitución de un capataz. el peón acasillado aunque hubiera terminado su labor él pertenecía a la tierra. trabajaban largas horas y pago en tiendas de raya. Madero sabe de todo esto y también se postula para presidente. pero. después es trasladado a Texas donde redacta "El Plan de San Luis" donde convoca al pueblo a luchar en contra de Díaz. ya que el pueblo no sabía escoger a sus gobernantes. y por último el peón asalariado y el peón acasillado. un gobierno caduco con más de 30 años sin ningún cambio.

se olvida de las demandas populares.ley federal del trabajo. 3. Art.reparto agrario de tierras a campesinos necesitados de éstas. Art.O. Tiempo después Madero asume la presidencia y comienza a cometer muchos errores. Victoriano Huerta asume a la presidencia. fue una persona muy inteligente mucho más que los otros guerrilleros. los otros no pues el ultimo punto del Plan de San Luis no se había logrado.la educación debe ser laico y obligatorio. 30. Madero es destituido del poder por Zapata bajo "El plan de Ayala". puntos: . así paso hasta que el 5 de febrero de 1917 se da a conocer la nueva constitución de Los Estados Unidos Mexicanos redactada en el teatro de la cuidad de Querétaro. es decir. Francisco Villa y Emiliano Zapata. La lucha contra Díaz se termina cuando el ejército revolucionario vence al ejército porfirista en Ciudad Juárez firmándose ahí "Los tratados de Cuidad Juárez" donde dicen que se desconoce a Madero y Díaz como presidente. el único que accede es Villa pues es muy amigo de Madero.La revolución no fue de la misma magnitud en todo el país. olvida a sus compañeros de revolución.R. Huerta y a las elecciones se debería colocar a Felix Díaz.destitución de Madero como presidente y jefe de la revolución. – Nombrar a Orozco como presidente provisional y la ratificación del último punto del plan de San Luis. toda persona que Huerta tenía en contra era asesinada cruelmente. 27. Se crean dos partidos obreros. 123-salarios de trabajo justos y horarios moderados para trabajadores obreros. la lucha armada contra Díaz había terminado y colocar como presidente a León de la Barra. León de la Barra lo único que hace es lisiar al ejército revolucionario. coloca como presidente interino a V. y de ésta guerra sale muchos personajes a relucir como Pascual Orozco. los independientes y los dependientes. Madero es asesinado junto con PinoSuárez el 22 de febrero de 1913. del reparto agrario y nunca cambió el gabinete presidencial de Díaz. Art. Carranza sí llevó a cabo la repartición de tierras y demás puntos de la nueva constitución pero. sólo en el estado de Tamaulipas. el ejercicio de . En 1914 convoca a una junta para reformar la última constitución.M. su gobierno es arbitrario. lo desconoce como presidente. Carranza sube al gobierno gracias a "El Plan de Guadalupe". para 1917 en Tampico se unen los dos grupos y sale un líder Luis Morones quién llegó a hablar con el gobierno y más tarde nace la C. tiene Artículos muy importantes como: Art. por ejemplo. El 18 de febrero de 1913 Victoriano Huerta firma "El pacto de la embajada" donde escribe su traición a Madero.

27 de la constitución No expropiar las industrias petroleras. Éste último hizo mucho por la educación.U. a quién solicita ayuda pero le es negada. se va a vivir allá cuando sabe de la muerte de Carranza. Mandó restaurar el exconvento de la Reencarnación para que fueran las oficinas de la secretaría. unir a las dos clases por medio del trabajo de mano de obra de las clases bajas con los capitales de las clases altas. este país lo haría a cambio de que ciertas leyes: Desconocer el art. También pidió a los pintores mexicanos Diego Rivera. . Obregón defendió el gobierno de Carranza contra victoriano Huerta. Alessio Robles en Comercio y trabajo. consistían en llevar a jóvenes a las sierras de Chihuahua para que éstos enseñasen a la persona que sabía hablar castellano para que éste les transmitiera en su dialecto los conocimientos básicos. luchando contra Zapata. durante el gobierno de Obregón se le otorga una Hacienda en el estado de Durango. Planeó una buena solución. Obregón tenía una obsesión. Obregón fue un líder para el sector de la clase media y la clase obrera. Y convoca elecciones para presidente. por esto. Carranza huye a Veracruz es conducido a un pueblo entre Veracruz y Puebla y es asesinado dando así fin al carransismo. el cual redactan "El plan de Agua Prieta" donde destituyen a Carranza como presidente. creó "misiones" para las zonas de la sierra. aceptan la constitución de 1917 como única ley y colocan a de la Huerta de presidente interno.estas leyes fue regional no nacional. Álvaro Obregón. De la Huerta someta a Villa y logra una paz nacional. Plutárco Elías Calles y Adolfo de la Huerta forman el grupo sonorense. Francisco Villa y Emiliano Zapata. quería que E. Obregón pierde un brazo en "La toma de Zacatecas". Era una buena forma de sacar al país. éste huye hacia los E. Creó la SEP escuelas rurales. Zapata asesina a un gran número de personas en Corpus Christy un pueblo texano y regresa a refugiarse a México. y Vasconcelos en la educación. También tuvo muchos problemas con Zapata ya que éste le reclamo abiertamente del reparto estatal de tierras. Sin pensarlo Obregón creó un doble compromiso. Cuando Álvaro Obregón gobernó siempre vigiló a sus compañeros de rebelión pues les tenía miedo para vigilarlos mejor les coloco en puestos gubernamentales: Calles en la Secretaría de Gobierno. y respecto a Zapata. lo aceptará como presidente de México. Siqueiros. Carranza no contestó a esta agresión pero encargó a Obregón persiguiera a Zapata.U. Carranza tiene que solucionar ese problema de la matanza o sería una posible invasión a México. Clemente Orozco que "decorarán" los edificios gubernamentales. apoya al sector productor y al mismo tiempo tiene que enriquecer a las clases altas. la hizo llevar a todos los lugares de país. de la Huerta en Hacienda.

En dic. también se creó El sindicato de trabajadores petroleros y ferrocarrileros. Los tratados de Bucareli: crear una comisión de reclamos estadounidenses desde los hechos de 1868. Durante el gobierno de Plutárco Elías Calles se da la guerra cristera que es un conflicto de la iglesia contra el gobierno. quien los controlaba y que siempre estuvo a favor del gobierno. es decir. Estando Calles en el gobierno y detrás de éste se formó el maximato. Sólo los que estaban asociados a los sindicatos gozaban de los pocos beneficios. no dañando los beneficios los de latifundistas. como en ocasiones pasadas. Durante la guerra cristera es asesinado Álvaro Obregón por (supuestamente) un fanático cristero en San Ángel. de 1920 se decreta la ley de ejidos. sólo fue un títere que era manipulado por otro presidente que ya .Reiniciar el pago de la deuda por medio de los "Tratados Huerta Almonte". Clemente Orozco y Abelardo Rodríguez. no era posible su reelección. Obregón y de la Huerta. En abril de 1922 se expide el reglamento agrario negando a los peones acasillados (los más necesitados) el reparto de tierras. forma un plan – solución: *busca la manera de repartir tierras pero. Sucesión presidencial. El pasado grupo sonorense integrado por Calles.R. que es cuando Calles se autonombra jefe máximo de la revolución mexicana. Este movimiento armada no pretendía descentralizar al gobierno de México. Calles se postula para presidente. Un 2º problema fue la cuestión obrera. el único objetivo de ésta guerra era salvaguardar el culto de la religión cristiana.M. pero. ahora podía reclamar.O. la cual le reparte tierra a no más de 50 familias en una pequeña población. Abelardo Rodríguez asume la presidencia. Obregón ya había ocupado la presidencia. y esto enfada a de la Huerta por lo cual inicia una rebelión sin orden dirección y sin sentido a la que se le conoció como "La rebelión sin cabeza". ni tampoco quitar a nadie. después de estar él en el poder colocó a Pascual Ortiz Rubio. Se había creado la C. Grupos de campesinos armados toman ciudades del centro de la república. De los primeros problemas de Obregón fue la repartición agraria. que desde 1868 todo estadounidense que viva aquí y haya tenido algún problema con México. Es obvio que los beneficios siempre han sido primeros para las clases altas y después para las demás.

pero.T.había gobernado.) y en 1930 la Confederación Nacional Campesina. que funcionó junto con el gobierno.M. Díaz hizo esto con Manuel González. Cárdenas hizo mucho por ganarse al pueblo mexicano por ejemplo: Supo ganarse a las masas populares dándoles el apoyo y la atención necesaria y una plena justicia social. que años más adelante sería PEMEX. En un conflicto interno de "callistas" y "cardenistas". Gobierno de Lázaro Cárdenas. por lo que. y ahora Calles lo haría con Abelardo Rodríguez. Abelardo Rodríguez a pesar de todo sí hizo algo por el país: Para el mejor aprovechamiento del petróleo creo PETROMEX. Al estar Abelardo Rodríguez en la presidencia se termina el maximato. en realidad dependían del gobierno y de alguna forma el gobierno de éstas. Su gobierno se identificó por ser nacionalista indigenista.T. tuvo como primer mandatario a Lombardo Toledano hasta su muerte y después a Fidel Velázquez. Ley orgánica de tribunales federales. en país no puede producir ni desarrollar. El crecimiento del país fue general y ahora sí abarcó todos los sectores de la sociedad. Cárdenas realiza lo siguiente: En junio de 1937 pasan a ser parte del país. Estableció leyes como la desnaturalización.M. sale expatriado del país Calles para ya jamás nunca regresar y dando así fin completamente al maximato. Fortaleció los vínculos con los demás organismos de gobierno para que cada quién hiciera lo que le toca. sobresale una figura muy importante: Lázaro Cárdenas. La economía del país se encuentra en manos extranjeras. fortaleció el capitalismo nacional basándose en un crecimiento económico nacional. en sí a las clases más oprimidas: En 1936 se creó la Confederación Nacional de México (C. Creo la C. Cárdenas basa su gobierno en darle todo al pueblo. Las dos presumían de ser liberales. pero. El código sanitario. .

La nación debe ser integrada por todos los americanos (peninsulares. Única religión católica. Iturbide un gobierno . Se plantea la división de poderes en una soberanía. Plan escrito por Iturbide. Morelos quiere una república. castas. asiáticos. En esos momentos E. Iturbide propone un gobierno monárquico moderado y propone como candidato a Fernando VII. nacionalizó los latifundios como una propiedad privada y comunal. pero. etc. Plan de Iguala: Proclama la independencia de México. Morelos se basa en las ideas de la ilustración. se llevaría toda la mano de obra calificada y el equipo de extracción para el petróleo. Plantea que el gobierno sea una república. Plan escrito por Morelos durante la independencia. Cárdenas siempre ayuda a los indígenas. al compararlo con "Sentimientos de la nación" los dos desean la libertad. criollos. "Sentimientos de la Nación": Proclama la independencia de toda América. Un año después se creó el politécnico. Planes de guerra. La Nueva España integrada solo por mexicanos. no podía invadir México. Plantea la eliminación del absolutismo.) La única religión debe ser la católica. Estaba en la 2ª guerra mundial. africanos. U.El 18 de marzo de 1938 son expropiados los petróleos mexicanos a manos de los gringos.

en Cádiz. el reconocimiento de que el poder reside en la nación. es decir. Para implantar el Nuevo Régimen. ilustra el momento en que tuvo lugar tal acontecimiento. para ello entre 1810-1812. el pueblo español se va van dividir fundamentalmente en tres grupos: • Los afrancesados. 3. La razón por la que se realizaron en Cádiz las Cortes. El 24 de septiembre de 1810. favorable a los primeros por la situación política en que se aprobó. es decir de toda la herencia del Antiguo Régimen. La Constitución de 1812 consiste en la sustitución de las estructuras y organismos políticos del denominado Antiguo Régimen por las estructuras y organismos de1 Nuevo Régimen. los dos quieren la misma religión. En un principio y dadas las condiciones de guerra en que se encontraba España acuden a Cádiz tan sólo unos 100 diputados que más tarde se ampliarán a unos 300. alto clero y funcionarios.monárquico moderado. defendiendo a Fernando VII como rey legítimo. Para la formación de esas cortes. La promulgación de la Constitución de 1812.El reconocimiento de derechos individuales. Por una parte llevarán a cabo la liquidación del Antiguo Régimen. Socialmente son miembros de la burguesía. los liberales lo hicieron en el reconocimiento de la religión católica como religión oficial del estado tal y como se reconoce en el artículo 12. en contra de José I y defendían también a Fernando VII como y monarca legítimo de España En cambio. • Los liberales. El autor del texto son las Cortes de Cádiz. el derecho a la educación elemental y una serie de garantías penales y procesales. etc. eran partidarios del Antiguo Régimen.La limitación del poder del rey. En el artículo 3 queda reflejado otro principio de suma importancia para el futuro constitucional español: La soberanía nacional. se celebra el acto inaugural de las Cortes en la iglesia de la isla de León (San Femando). Estos diputados llevarán a cabo una obra de dos dimensiones distintas pero complementarias. defendían que éste regresase como monarca liberal y que jurase una Constitución que limitara el poder real. y que acabara con el Antiguo Régimen e implantara el Nuevo Régimen. que como su nombre indica eran partidarios de José Bonaparte y de la Constitución de Bayona promulgada por éste en 1808. el régimen liberal Al estallar la guerra peninsular. Tuvo mucha importancia que Cádiz tuviera una burguesía liberal que participara en las Cortes. pero por otra parte. obra de Salvador Viniegra que actualmente se encuentra en el Museo Histórico Municipal de Cádiz. Comentario de texto Hablamos de un texto jurídico y constitucional. y otros derechos legítimos como la igualdad jurídica (art 248)..La supresión de privilegios. en el conjunto de ciudadanos. Dichas Cortes fueron convocadas por el Consejo de Regencia en plena Guerra de la Independencia (1808-1813) y son las primeras Cortes no estamentales. de estamentos.. sin distinción de estamentos y que se expresa a través de las Cortes formadas por representantes de la nación.. Otro matiz netamente liberal de esta Constitución es el reconocimiento de una serie de derechos ciudadanos que reciben una protección general en el artículo 4: La nación protege la Libertad civil. aprobación y promulgación de la primera Constitución de la historia de España. es porque nunca estuvo bajo el control francés.. que fueron mal vistos por la población y que al final de la guerra muchos debieron optar por el exilio. convoca elecciones a cortes constituyentes y extraordinarias de la nación. clases medias profesiones liberales. Por una parte estaban en contra de José I y de la invasión napoleónica. 2. Iturbide quiere que el país esté integrado por americanos y Morelos por mestizos Las reuniones de las Cortes establecidas en la ciudad española de Cádiz tras la invasión napoleónica de la península Ibérica culminaron con la redacción. ) siguiendo las ideas de la Revolución Francesa y al mismo tiempo rescatando la tradición medieval de situar a las Cortes como representantes del pueblo junto al rey. Si los absolutistas cedieron en este punto. en 1810. Esta pintura. es decir. las ciudades designan diputados para que le representen en ellas. defendía a Fernando VII como monarca absoluto. Se reconoce la obligación de los españoles a contribuir con sus . emitirán unos decretos para acabar con el Antiguo Régimen. la inviolabilidad del domicilio (art 306). • Los tradicionalistas o absolutistas que estaban en contra de la dominación francesa. 371). Socialmente pertenecían a la nobleza. Muñoz Torrero. la libertad de imprenta para libros no religiosos (art. la Junta de Regencia que había recuperado el poder tras la autodisolución de la Junta Central Suprema. En marzo de 1812 las Cortes de Cádiz aprueban la primera Constitución liberal española fruto del compromiso entre liberales y absolutistas. fue la única ciudad española que no conquistó el ejército francés. cuyo objetivo era doble. Su aprobación constituyó la base de la futura reforma liberal del Estado porque en ella se recogen tres principios básicos del liberalismo político: 1. La defensa de la soberanía nacional fue realizada por el grupo más brillante de los liberales ( Argüelles. la propiedad. Así los liberales consiguen recoger en la Constitución la regulación y limitación del poder real frente a los absolutistas que negaban esta capacidad a la Constitución argumentando que la regulación del poder sólo podía hacerla la historia.

fijar los impuestos anuales. cuyos miembros son nombrados por el monarca a propuesta de las Cortes. se crea el Consejo de Estado. órgano consultivo del rey. Fue creada por privilegio real en 1273. El sistema electoral. Es decir todo un conjunto de poderes sociales. Sus funciones son: elaborar las leyes. "empresarios". se establece una contribución proporcional a las rentas que deben pagar todos los españoles. fuera de ese periodo una Diputación Permanente. En este sentido. etc. velará por la observancia de la Constitución. electores de parroquias. pagaban por su formación y mantenimiento. • • • • • • En cuanto a su duración. Maestros. Para ser candidato se exige un nivel de renta pero no para ser elector (sufragio universal indirecto). etc. Oficiales.). Se limitan los mayorazgos y se suprimen los de renta inferior a los tres mil ducados. dentro del poder ejecutivo. • El monarca. no pueden ser diputados ni los ministros ni los cargos de nombramiento real. Esa tarea legislativa puede resumirse en las siguientes leyes: • • Decreto de libertad de los propietarios de tierras para cercar. La inquisición era un tribunal eclesiástico encargado de juzgar delitos relacionados con la fe católica: Herejías. es un sistema indirecto en cuatro grados: vecinos. ve sus poderes limitados con respecto al anterior rey absolutista. Ley de Reforma Agraria " en la que se expropian los bienes de los conventos suprimidos por Napoleón. es el máximo jefe del ejército. Los ministros (secretarios de despacho) deben firmar todas las decisiones del rey. pueden pasar a manos privadas mediante venta o repartos gratuitos. electores de partidos y diputados. desviaciones de la fe. El nuevo estado que se crea en la Constitución de 1812 es el modelo de estado liberal cuya principal manifestación política es la monarquía constitucional. En la constitución de 1812 se reúnen en una sola cámara. Los diputados son elegidos por dos años. la Constitución asegura los principios fundamentales del Estado de derecho: códigos únicos en materia civil. etc. posee la dirección del gobierno y la administración. comunales y de propios (bienes municipales). Por último. únicos autorizados a abrir talleres. • Además de la Constitución de 1812. . está fijado en la misma Constitución (Tít. Esta nueva monarquía sigue el principio apuntado por Montesquieu de la división estricta de los poderes (arts. es decir liberalismo económico (supresión de aduanas interiores. Las Cortes se reúnen anualmente durante un periodo de sesiones fijado en la Constitución. 14 . Decreto de libertad de industria mediante la supresión de los gremios y la liberalización en la contratación de trabajadores. los terrenos baldíos (es decir sin cultivar ni explotar). criminal y comercial aplicables a todos los españoles salvo a los clérigos y militares. El rey es el jefe del Estado. Supresión del Consejo de la Mesta: Organización de propietarios ganaderos que tenía como fin la protección de los rebaños y el fomento de la ganadería sobre la agricultura. El mayorazgo era una norma nobiliaria según la cual el hijo mayor varón de la familia heredaba todo el patrimonio y el título nobiliario de manera que se evitaba así la fragmentación de las propiedades en un reparto equitativo entre todos los hijos del noble. peajes. aprobar los tratados internacionales. Los gremios integran en cada ciudad.impuestos a la hacienda estatal. ahora.17) nunca se permitirá en una constitución la acumulación de poderes en manos del rey: • Las Cortes (poder legislativo) aparecen como la institución central del nuevo régimen porque representan a la voluntad nacional. las Cortes de Cádiz abordaron una amplia tarea legislativa encaminada a terminar con las trabas económicas y sociales del Antiguo Régimen. sus bienes son adjudicados al Estado. Los señores propietarios deben probar con documentos en los tribunales las propiedades que poseen. integrada por siete diputados. Decreto de libertad de comercio y circulación de productos. posee veto suspensivo durante dos años. vasallaje. artesanos formados que trabajan en talleres ajenos y reciben un salario. etc. señoríos jurisdiccionales. a los artesanos de un mismo oficio y en cada gremio los artesanos se agrupaban en tres grados profesionales: Aprendices.III). dueños de los talleres. Decreto de supresión de la Inquisición. vender o arrendar sus fincas sin limitaciones. decidir sobre la sucesión a la corona. cuando Fernando VII tras regresar de su exilio la declara abolida. blasfemias. Decreto de supresión de los restos de feudalismo: pruebas de nobleza. si no carecen de validez. costumbres alejadas de la moral católica. La administración de justicia compete exclusivamente a los tribunales. la Constitución de 1812 estuvo en vigor en tres periodos distintos: • Desde 1812 hasta 1814. políticos y judiciales que tenían los dueños de las grandes propiedades rústicas sobre los campesinos que trabajaban en dichas tierras. interviene en la elaboración de leyes a través de la iniciativa y la sanción. no cobran sueldo.

con el apelativo de Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos. quizás demasiado. En cuanto su valoración. sirvió de fuente para el constitucionalismo americano y europeo. El primer conjunto de leyes u ordenamiento jurídico del México independiente fue la constitución de 1824. cuando la regente Mª Cristina. el pueblo se siente absolutista. el primero fue formado el 28 de septiembre de 1821. además. y la cámara de diputados representa a la población.• Entre 1820-1823. una de las más. y convocó al segundo Congreso. esta ruptura se hará sangrienta a lo largo del XIX. Mariano Michelena. tras los sucesos de la Granja se verá obligada a admitir la Constitución de 1812 mientras se elaboraba otra. Guadalupe Victoria. Una constitución que obligaría a cambiar las estructuras de una nación frágil de un golpe. durante el llamado trienio liberal o constitucional. cómo está dividido el poder del estado y cuál es la función de cada una de sus instituciones. • Entre agosto de 1836 y junio de 1837. Cuando el emperador Agustín I se vio forzado a abdicar. La constitución refleja un marcado carácter liberal. Entre los principales postulados de la constitución están la división de México en estados y la separación de los poderes del gobierno. fue el punto de partida para todas las demás constituciones del siglo XX. los españoles están divididos ideológicamente. Miguel Domínguez y Vicente Guerrero. y se promulgó el día 4. un diputado por cada 80 mil habitantes en el país. Para muchos utópica porque proponía medidas liberales imposibles de ser absorbidas por la sociedad de la época. ensayo La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece la forma de gobierno que nos rige. por muchos y diversos factores: es la primera constitución genuinamente española. llegando su influencia hasta la actual de 1978. 5 territorios y un Distrito Federal. Pedro Celestino Negrete. El proyecto de constitución se presentó para su debate el 1 de abril de 1824. comprendidos por 19 estados. en donde se estableció un gobierno republicano. representativo y federal. cuya redacción y aprobación correspondió a las Cortes de Cádiz en 1812. constando de dos senadores por cada entidad federativa. Se publicó el 5 de octubre de 1824 tras haberse aprobado y firmado el proyecto de acta en los días anteriores. no conoce este proceso revolucionario de Cádiz y por ello aclamará la llegada de Femando VII como rey absoluto. (En éste trabajo muestro un mapa que nos muestra cómo estaba constituido el país según de acuerdo a la constitución de 1824) Esta constitución se basó en la Constitución española. (1837) Toda esta tarea legislativa no significó un triunfo definitivo de los liberales. sino la más. de tal manera que la cámara de senadores representa a los estados de la federación. sin duda. importante del constitucionalismo español. y en la Constitución estadounidense en lo concerniente a la distribución de la representatividad. que elaboró la primera Constitución. el gobierno del país quedó en posesión del Supremo Poder Ejecutivo. A partir de 1814. Historia del constitucionalismo mexicano . siendo aprobado el día 3 de octubre del mismo año. incluso un poco utópico. el cual estaba integrado por Nicolás Bravo. aunque inspirada en la francesa de 1791. la Constitución de 1812 es.

según el momento histórico y la circunstancia. y entre todos aquellos y los ciudadanos. al tratarse de la primera Constitución promulgada en España. en México. asimismo. que fue promulgada el 5 de febrero de 1917. es la norma fundamental o carta magna. cuando Agustín de Iturbide proclama la independencia. fue promulgada por las Cortes Generales de España el 19 de marzo de 1812 en Cádiz. entre los tres niveles diferenciados del gobierno (el federal. aunque ya con anterioridad. La constitución española de 1812. La constitución. en tanto que pacto social supremo de la sociedad mexicana. en plena lucha por la independencia. He aquí un breve resumen de cada una de ellas y de su historia. también denominada La Pepa. Desde que devino una nación libre e independiente. varias constituciones hasta llegar a la que rige en la actualidad.[1] [2] Contenido • • • • • • • • • • • • • 1 Constitución de Cádiz 2 Elementos constitucionales 3 Los Sentimientos de la Nación 4 Constitución de Apatzingán 5 Proclama de 1821 6 Constitución de 1824 7 Constitución de 1835 8 Bases orgánicas de 1843 9 Acta constitutiva y de reformas de 1847 10 Constitución de 1857 11 Constitución de 1917 12 Referencias 13 Enlaces externos Constitución de Cádiz Artículo principal: Constitución española de 1812 La primera Constitución de México es la de 1824. las raíces ideológicas de ambas constituciones se encuentran tanto en la Constitución de Cádiz de 1812. fijando los límites y definiendo las relaciones entre los poderes de la federación: poder legislativo. ejecutivo y judicial. búsqueda Historia del constitucionalismo mexicano. del 24 de febrero de 1821 y establece que la forma de gobierno será una monarquía moderada. se redactó la Constitución de Apatzingán en 1814. Finalmente en 1821. establece las bases para el gobierno y para la organización de las instituciones en que el poder se asienta. Cada una de ellas ha tenido su razón política de ser y un impacto social determinado. establecida para regir jurídicamente al país. que además de ser una de las más liberales de su tiempo sirvió de modelo a las . como en los Sentimientos de la Nación de José María Morelos y Pavón. estatal y municipal). Ahora bien. los derechos y los deberes del pueblo. y garantiza finalmente. México ha tenido diversas constituciones a lo largo de su historia. lo hace bajo el Plan de Iguala. La importancia histórica de la misma es grande. En 1823 se disolvió la monarquía. se ha dado.De Wikipedia. la enciclopedia libre Saltar a: navegación.

también llamada de Apatzingán fue promulgada el 22 de octubre de 1814. Respecto al origen de su sobrenombre. firmado en la ciudad de Córdoba. Actualmente está en vigor y desde su promulgación el 5 de febrero Los Elementos Constitucionales fueron un conjunto de lineamientos a manera de proyecto de constitución para México (entonces todavía Nueva España). Algunos estados de la incipiente república usan inclusive esta constitución gaditana durante el tiempo que tardaron en preparar sus propias cartas fundamentales (Ver Constituciones de Yucatán). la de Apatzingán preveía la instauración del régimen republicano de gobierno. en sí mismo. Estado de México. de la posterior Constitución de 1824.[3] durante la guerra de Independencia de México por el general Ignacio López Rayón. así como en las ideas que llevaron a la Revolución francesa. con el objeto de constituir una nación independiente de España. el 24 de agosto de 1821. expuesto por José María Morelos y Pavón el día 14 de septiembre de 1813 en el denominado Congreso de Chilpancingo o Congreso del Anáhuac. por Juan de O'Donojú (primer y último jefe político superior de Nueva España) y Agustín de Iturbide. de donde vendría el sobrenombre de Pepa. la Pepa. Proclama de 1821 Artículos principales: Tratados de Córdoba y Plan de Iguala Aunque no tienen las características propiamente de una constitución. por tanto. es el antecedente más antiguo del constitucionalismo mexicano. y puestos a circular a partir del 4 de septiembre de 1812.[4] Por ello. en Zinacantepec. El texto está compuesto por diecisiete artículos que de hecho representan una extensión al Plan de Iguala que. ahora México. Elementos constitucionales Artículo principal: Elementos Constitucionales del mundo. fue promulgada el día de San José.[6] . los Tratados de Córdoba son un documento fundamental en los que se reconoce la independencia de la Nueva España.primeras leyes fundamentales del México que se transformaba en nación independiente. Se les señala como antecedente directo y fuente de creación de los Sentimientos de la Nación de José María Morelos y Pavón y. pues a diferencia de la constitución española. Constitución de Apatzingán Artículo principal: Constitución de Apatzingán La Constitución de 1814. siendo esta la primera Constitución de México. redactado en abril de 1812. titulada oficialmente Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana. comandante del Ejército Trigarante.[5] Los Sentimientos de la Nación Artículo principal: Sentimientos de la Nación Véase también: Congreso de Chilpancingo Los "Sentimientos de la Nación" fue un documento. Es considerado uno de los textos fundadores del Constitucionalismo mexicano. Veracruz. por el Supremo Congreso Nacional Americano o Congreso de Anáhuac reunido en la ciudad de Apatzingán a causa de la persecución de las tropas de Félix María Calleja. Se basaba en los mismos principios que la Constitución de Cádiz pero de una manera un tanto modificada. es el otro documento fundacional que se proclama en 1821 y que vigoriza la independencia de México. El conjunto de ideas expresadas en tal documento se fundamenta en las ideas de los fundadores de Estados Unidos.

de 1835-1836. Constitución de 1835 Artículo principal: Siete Leyes Las Siete Leyes constitucionales. además se prorrogaba el periodo presidencial a 8 años y se creaba el cuarto poder. Estas reformas establecieron las garantías individuales. senadores. con la complacencia de Santa Anna. presidente de la república y magistrados de la Suprema Corte. La inestabilidad política de las primeras décadas del México independiente provocaron un enfrentamiento entre dos grupos: federalistas y centralistas. En varios estados hubo pronunciamientos a favor de tal sistema.y se estableció el “Supremo Poder Conservador” que podía anular una ley o un decreto y declarar la incapacidad física o moral del presidente del congreso.Constitución de 1824 Artículo principal: Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1824 Véase también: Acta Constitutiva de la Federación Mexicana En 1824 se estableció una forma de gobierno republicana. Según ella todos los gobernantes estarían sujetos al gobierno central. se suprimían las legislaturas de los estados para convertiremos en departamentos gobernados por juntas departamentales de 5 individuos que aconsejaban al gobernante. dividiendo el poder en legislativo. así como un sistema de representación de las minorías. El diputado Mariano Otero propuso un gobierno republicano. Hacia 1835 los centralistas se impusieron. esto es. el poder conservador encargado de vigilar el cumplimiento de la constitución. El poder ejecutivo se ponía en manos de una sola persona y existía la vicepresidencia. En 1835 los conservadores libremente se dedicaron a hacer propaganda a favor del centralismo. Se facultó al congreso . eliminaron la anterior constitución y crearon una nueva conocida como las Siete Leyes. Se instauró la pena de muerte y se restringió la libertad de imprenta. lo que ocasionó gran descontento de la fracción conservadora que derivó en diversos enfrentamientos que condujeron a que el congreso fuera disuelto. Estuvo en vigor sólo tres años y suprimió el supremo poder conservador. y en la misma ciudad de México el populacho recorrió las calles aclamando este sistema de gobierno hasta que por fin el 23 de octubre de 1835 el congreso se declaró constituyente y adoptó las bases de una constitución centralista mejor conocida como las Siete Leyes. En junio de 1843 se sancionó una nueva Carta Magna a la que se dio el nombre de Bases Orgánicas de la República Mexicana. Acta constitutiva y de reformas de 1847 El acta constitutiva y de reformas de 1847 se dio debido a la inestabilidad política del país y a la guerra contra los Estados Unidos de América (1846-1848). popular y federal. El país volvió a adoptar el sistema federal establecido en la constitución de 1824. representativa y popular. en la cual el país fue dividido en departamentos --en vez de estados-. se suprimió el cargo de vicepresidente y se adoptaron las elecciones directas para diputados. representativo. ejecutivo y judicial y además señalando que la religión católica era la oficial y única. las rentas publicas de los departamentos quedaban a disposición del gobierno central. Bases orgánicas de 1843 En 1842 el congreso formuló un proyecto para una nueva Constitución. Esta norma fue de corte centralista.

Referencias 1. ↑ García Laguardia. estableciendo un gobierno paralelo.para anular las leyes de los estados que implicaran una violación al pacto federal. «Los mecanismos de protección no jurisdiccional de los derechos humanos en México» (PDF) págs. Consultado el 11 de abril de 2010. ↑ «Rayón sobre Toluca. la educación obligatoria y gratuita (art. 4.htm? l=808. En dicha ley ya no se establecía la religión católica como la oficial. Rosa María. http://www. «Los derechos del hombre en el Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana. establecía el federalismo. Constitución de 1857 Artículo principal: Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1857 Estuvo en vigor de 1857 a 1917 y durante los años de la guerra de reforma. ↑ La Historia de las Constituciones de México 3. 3º). lo cual provocó un malestar entre los conservadores.bibliojuridica. sancionado en Apatzingán». 1 y 2. Era de corte liberal. pp. Jorge Mario. pero se añadieron todas las demandas que dieron origen a la revolución mexicana. Consultado el 10 de abril de 2010.Wikisource Wikisource contiene obras originales de o sobre Constitución mexicana de 1824. en su momento fue considerada como una de las constituciones más avanzadas de 1917 ha sido reformada más de 400 veces. la defensa de las ideas y la libertad de imprenta. Tres documentos constitucionales en la América española preindependiente. Elementos Constitucionales». la intervención y el imperio (1857-1867) fue la bandera que defendieron los liberales y republicanos encabezados por Juárez. David. la abolición de la esclavitud. ↑ Plan de Iguala Enlaces externos • Wikisource contiene obras originales de o sobre Constitución mexicana de 1814. Consultado el 18 de abril de 2010. En Instituto de Investigaciones Jurídicas. y se establecieron los derechos de petición y de amparo.Wikisource • • . como la cuestión agraria (art. ↑ Las Constituciones de México. 5. México: Universidad Nacional Autónoma de México. quienes proclamaron las Cinco Leyes derogatorias. 27). 6. ↑ DE LA TORRE TORRES. la cuestión obrera (art. Véase también: Cinco Leyes Constitución de 1917 Artículo principal: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917 Fue promulgada en la ciudad de Querétaro y se tomó como base la constitución de 1857. 2.Wikisource Wikisource contiene obras originales de o sobre Constitución mexicana de 1857. Por su amplio contenido social. Pantoja Morán (1975).org/libros/libro. 11. 123).

más precisamente. INTRODUCCIÓN Este artículo se refiere a un punto muy concreto de la historia constitucional mexicana: la iniciativa y formación de las leyes. es una rama del derecho constitucional general. Fuentes constitucionales de derecho parlamentario. durante ese periodo. El tercer apartado contiene una historia esquemática del derecho parlamentario mexicano. en su libro Derecho parlamentario. El régimen parlamentario. esto es.1 La obra de Tosi que venimos citando se divide en cinco capítulos: Capítulo I. es precisamente el contenido de este capítulo al que me referiré a continuación. para terminar con un quinto apartado que es una reflexión final que contiene la conclusión o conclusiones a las que me llevaron el desarrollo de los apartados anteriores. Organización y funcionamiento de las cámaras. como aquella parte del derecho constitucional que se refiere a la organización interna y el funcionamiento del Parlamento. Capítulo III. DOCTRINA Silvano Tosi. Es el capítulo IV el que se refiere al tema de este trabajo. propiamente dicha.se podría calificar al derecho parlamentario. la iniciativa y formación de las leyes y.• Wikisource contiene obras originales de o sobre Constitución mexicana de 1917. y no de derecho legislativo. porque la iniciativa de una ley no corresponde en forma • • • • • • • • • • • • • • • • • • • . Commons INICIATIVA Y FORMACIÓN DE LAS LEYES Marta MORINEAU* I. Capítulo V. la cual. Capítulo IV. También se explica la razón por la que se utiliza el nombre de derecho parlamentario. Para empezar. como el estudio del conjunto de las relaciones político-jurídicas que se desarrollan al interior de las asambleas y. a lo largo del siglo XIX. el tema de la iniciativa y formación de las leyes dentro del contexto más amplio de la disciplina conocida como derecho parlamentario. conforme con la doctrina constitucional. mientras que en el cuarto analizo particularmente el tratamiento que los diferentes instrumentos constitucionales del país hicieron de la iniciativa y formación de las leyes. II. en sentido restringido. que hasta hace muy poco tiempo era la denominación más generalizada entre los autores mexicanos.Wikisource Wikimedia Commons alberga contenido multimedia sobre Historia del constitucionalismo mexicano. El siguiente apartado tiene por objeto ubicar. La iniciativa de las leyes. Tosi comenta que hay autores que censuran la inclusión del tema de la iniciativa de las leyes dentro de la disciplina del derecho parlamentario. La función legislativa.1 considera que esta disciplina es una rama del derecho constitucional general: Para definir el objeto de la disciplina -comenta el autor italiano. a su vez. Capítulo II. La función de control y de dirección política.

Principales procedimientos del Congreso. pero antes de abordarlo me pareció conveniente comentar la definición de derecho parlamentario del autor. Serna de la Garza. así. aunque la Constitución italiana. entre los principales procedimientos del Congreso. Para Serna. Serna incluyó también a los procedimientos de control parlamentario y a los procedimientos jurisdiccionales. y que esta atribución no sea exclusiva de los miembros del Parlamento. abierta e integrativa".4 que puede enviar el proyecto a una comisión. y debe ser acompañado de una relación que explique las finalidades y las normas. VI. Concepto de derecho parlamentario. por ejemplo. otorgue la facultad de iniciar las leyes al gobierno. VII. el concepto de derecho parlamentario es similar al expresado por el autor italiano Tosi. Más adelante expongo la manera en que Serna divide el estudio de este procedimiento. José Ma. • También considera que el hecho de que sean varios los sujetos que pueden iniciar una ley. aspectos que analiza en la primera sección de su libro. IV. para su estudio.5 El autor mexicano. Tosi no comparte esta opinión y explica que. El tema de este trabajo es evidente que se inscribe en la sección número cuatro. es una consecuencia del ordenamiento constitucional italiano que adoptó un sistema pluralista. así como su explicación del nombre de la materia. Comentarios finales. en su libro Derecho parlamentario. además del procedimiento legislativo. ya que en este proceso pueden participar otros sujetos ajenos a ese órgano colegiado. V. trata con mayor extensión al procedimiento legislativo. Estructura y organización del Congreso de la Unión. por lo que a su régimen parlamentario corresponde y coincide con otro colega suyo. al cuerpo electoral y a otros organismos. para después analizar cada una de esas divisiones. que es uno de los procedimientos más importantes. número cuatro. En esta sección. a los miembros del Parlamento. Además. al hablar de un "sistema de titularidad difusa. nos dice: • • • • • • • • • • • • • • . Fuentes formales del derecho parlamentario. ante cualquiera de sus cámaras.2 y debe considerarse como la fase inicial del procedimiento legislativo. Mi trabajo se enfoca específicamente al tema del procedimiento legislativo. II. Es forzoso que el proyecto de ley esté redactado en artículos. Estatuto jurídico de los miembros del Congreso.exclusiva al Parlamento. en la que el autor. el autor incluyó al final una bibliografía sobre la materia. Algunos aspectos normativos de la dinámica interna de los trabajos del Congreso de la Unión. para después continuar con el examen particular o general del proyecto por la asamblea y la votación final. III. ambos quedan fuera del tema de este trabajo.6 contempla siete secciones: I. el Consejo Nacional de la Economía y del Trabajo y los municipios. que al Parlamento le corresponde desarrollar. pero no los analizo. como son: los consejos regionales.3 El procedimiento legislativo se inicia con la presentación del proyecto de ley al Parlamento. y vale aquí decir que. la iniciativa legislativa es parte de un único procedimiento. y. razón por la que sólo los menciono.

ya que puede haber definiciones más amplias que incluyan consideraciones axiológicas y teleológicas que aparecen en un Estado de derecho. sus iniciativas siempre se convirtieron en ley. compuestos por diferentes actos jurídicos relacionados entre sí.8 En cuanto al nombre de la materia. que comprende la iniciación y formación de las leyes. que no sólo se refiere a la elaboración de las leyes. facultades. que es el de derecho legislativo. por regla general. de control y jurisdiccional. en este lugar. Serna opta por el nombre de derecho parlamentario para esta disciplina. "es facultad exclusiva del presidente de la república -de acuerdo • • • • • • • • . que no tiene un sistema parlamentario sino presidencialista. Iniciativa La iniciativa es la primera fase del procedimiento legislativo y consiste en la presentación de un proyecto de ley o decreto. en los que José María Serna divide el estudio del tema. además de articular las voluntades individuales.10 A continuación. EL PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO 1. Además sirven para garantizar los intereses políticos de los grupos en las cámaras. de acuerdo con el artículo 71 de la Constitución federal. tienen también como objetivo lograr la racionalidad de la actuación de las asambleas. hay que destacar que en nuestro país. III. los diputados y senadores del Congreso de la Unión y las legislaturas de los estados. en lo referente a su organización.9 En la sección cuarta de este libro el autor explica: puesto que el Congreso de la Unión. Por otro lado. Serna en torno al procedimiento legislativo.• El derecho parlamentario comprende el conjunto de normas que regulan las actividades internas de las asambleas legislativas (Parlamentos o congresos) de los estados. que con su voto eligieron a los miembros de esas asambleas. Estos procedimientos parlamentarios. hasta el momento. había yo mencionado. proveniente de los sujetos legalmente autorizados para presentarlos y que. tanto como las cámaras que lo integran. que no son otra cosa sino la representación de los intereses de los ciudadanos. deberes. sino a las demás funciones del Congreso. Por lo anterior. son los que les permiten formar su voluntad para poder realizar las funciones que son de su competencia. son órganos colegiados los procedimientos parlamentarios. Considera que esta designación podría ser objetada para un país como México.7 Continúa explicando que esta es una definición de carácter restringido. de acuerdo con el principio de economía funcional. así como las tareas de representación política y algunas funciones que tienen carácter jurisdiccional. y hasta en fechas muy recientes. pero que no refleja la realidad del papel actual del Congreso de la Unión en México. es el Ejecutivo federal. y afirma que el término "Parlamento" se puede usar para designar a cualquier tipo de asamblea legislativa. Existen varios procedimientos para cada una de esas funciones: legislativa. me refiero a cada uno de los apartados. como ya se mencionó. afirma que existe otro. porque es más amplio y permite incluir no sólo al procedimiento legislativo. privilegios de sus miembros y relaciones entre los grupos políticos que las integran. funcionamiento. en México son el presidente de la República. analizo el pensamiento de José Ma. además. sino que también tiene a su cargo el control y fiscalización del gobierno. quien en forma preponderante ha ejercido este derecho. de investigación. pero agrega que esta objeción no hace a la esencia de la materia. Como ya también.

Debe estar firmado por la mayoría de los miembros de la comisión. En la práctica. mientras que son casos de obvia resolución aquellos de cuyo contenido se puede deducir. es muy reducido. • Por lo que a los otros sujetos autorizados para presentar iniciativas legislativas corresponde. pueden hacerlas suyas y presentarlas como propias. sobre la cual. por lo que se considera que cualquier diputado o cualquier senador lo puede hacer. las comisiones del Congreso. sus iniciativas están reguladas por las constituciones estatales. que establecen los requisitos que deben reunir.12 2. Existen ciertas formalidades legales que deben cumplirse en este periodo. para tal fin. El Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General. será estudiado y analizado por sus miembros en el periodo de discusión. por su lado. que después será votado por el pleno de la comisión.presentar las iniciativas de Ley de Ingresos. sin embargo. salvo los casos calificados por la propia cámara como urgentes o de obvia resolución. Es obvio que en nuestro país el número de los sujetos que puede iniciar una ley. el orden en que los oradores inscritos expresarán su opinión a favor o en contra del dictamen o del proyecto • • • • • • • • • • .13 El dictamen debe constar de una parte expositiva. quien debe elaborar el proyecto de dictamen. La mencionada comisión puede hacer las modificaciones que considere necesarias. y debe terminar con la parte propositiva. Dictamen Este corresponde a la comisión de dictamen legislativo.14 3. Discusión15 Una vez redactado el dictamen de la comisión y con anterioridad a su votación por el pleno de la asamblea. La doctrina nos dice que se consideran casos urgentes aquellos necesarios para resolver un problema que no admite dilación.con el artículo 74 constitucional. prescribe que toda iniciativa debe pasar a la comisión o comisiones correspondientes. sin lugar a dudas. equivale a la exposición de motivos que acompaña a una ley. se acostumbra que el presidente turne el proyecto de ley a uno de los miembros de la comisión. y aquellas presentadas por uno o varios miembros de las cámaras "se someterán a los trámites que designe el Reglamento de Debates".11 Por lo que toca a las legislaturas de los estados. las legislaturas estatales o las diputaciones locales pasan a comisión. en su segundo párrafo establece que las iniciativas del presidente de la república. la Constitución no admite iniciativas de los particulares. a la que. por regla general. se turne un proyecto de ley. Tales como la formación de listas de participantes. que. El presidente de la comisión es el responsable de los expedientes que se le hayan hecho llegar y una vez que la comisión los recibe se inicia la deliberación en torno al proyecto en cuestión. cual será el sentido de la votación de los legisladores. la Constitución no dice si es necesario un número determinado de senadores o de diputados del Congreso de la Unión. el artículo 71 constitucional. según mi opinión. el pleno de la comisión votará posteriormente. y si alguno no hubiera estado de acuerdo puede manifestarlo en un voto particular. En cuanto al trámite que le corresponde a cada una de las iniciativas. así como la presentación del presupuesto de Egresos y la Cuenta Pública". en su fracción IV. en el ámbito federal.

En México. Moción de orden. y pueden comprender la lectura de algún documento. en lo general. Votación para aprobar o rechazar un proyecto de ley Por medio de la votación. Se inicia con la entrega a los legisladores del proyecto de ley. o porque alguno o algunos de los miembros de la cámara consideren la necesidad de suspender el debate y la suspensión sea aprobada por el organismo. se espera que sus partes sean congruentes entre sí. El Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General establece las causas por las que puede ser interrumpido un orador que tiene derecho a hacer uso de la palabra. por falta de quórum. Cuando la asamblea no apruebe el proyecto. La moción suspensiva suele presentarse. Es una reclamación hecha por alguno de los miembros de la cámara. Segunda lectura. 4. después. Es la lectura del proyecto de ley y el dictamen. en lo general y en lo particular. esto es. por regla general. ya que. Moción suspensiva. el proponente o alguien que esté en contra de la propuesta puede hacer uso de la palabra para defender su postura. por desórdenes graves ocurridos en la cámara durante el desarrollo de la discusión. interrupciones que tienen el fin de hacer alguna aclaración en torno al debate. Para terminar con el tema. porque parezca mejor conocer otro asunto. estudie y prepare su intervención. a saber: por haber llegado la hora establecida por el Reglamento para que se suspenda la discusión. en el que pueden darse determinadas circunstancias que se consignan en los párrafos siguientes. el señalamiento de alguna infracción a las disposiciones del ordenamiento anteriormente citado. este puede volver o no a la comisión respectiva. o sea. las cámaras llegan a un acuerdo. cuando la asamblea considera que el proyecto debe regresar a la comisión de dictamen. si los hubiere. que de acuerdo con la cámara sea de mayor urgencia. hay que señalar que la ley también prescribe que la discusión de un proyecto se haga primero en lo general. Debe comenzar con la lectura de la moción de suspensión. que deberá hacerse a través del presidente de la misma. del dictamen y de los votos particulares. si por la segunda. para que cada miembro de la cámara los conozca. en lo particular. por disposición del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso • • • • • • • . el número de veces que cada uno puede intervenir y el tiempo de las intervenciones. y también cuando se injurie a personas o corporaciones o cuando el orador se aparte del asunto que se está discutiendo. durante el desarrollo del debate. que de pie a la redacción de un nuevo dictamen. si se piensa que ésta debe tener en cuenta alguna observación hecha en el debate. el proyecto se tendrá por desechado. si se vota por la primera opción. bien sea para aprobar o para rechazar un proyecto de ley o decreto. La moción suspensiva también debe reunir los requisitos previstos por la ley. la discusión artículo por artículo.de ley. que tiene lugar durante el desarrollo del debate. • • • Las etapas sobresalientes del periodo de discusión son las siguientes: Primera lectura. La anterior disposición legal sirve para procurar el cuidado del legislador en la formación de las leyes. la comisión debe reformarlo. en su conjunto y. Después se puede discutir y votar la moción. También la ley prescribe las causas por las que se puede suspender la discusión de un dictamen o de un proyecto de ley. La votación viene después del periodo de discusión del proyecto. a continuación.

General. regresa a la cámara y ésta lo sanciona. Promulgación y publicación En la doctrina constitucional mexicana existen opiniones diferentes en cuanto a precisar el significado de estos términos.19 • • • • • • • • • . por ejemplo. en sus artículos transitorios. la devolución debe hacerse el primer día útil del siguiente periodo de sesiones. establece que cuando un proyecto de ley. 6. IV. si dentro de un plazo de diez días no lo devuelve a la cámara de origen. el proyecto deberá discutirse nuevamente por la cámara de origen. Esta es la votación en la que cada uno de los legisladores. y otro. Según el inciso B del artículo 72 constitucional. señalada por la misma ley. puede coincidir con la fecha de publicación en el periódico oficial o puede ser otra fecha. si es votado favorablemente por las dos terceras partes de sus miembros. Si las sesiones del Congreso ya hubiesen concluido. expresa su voto. mientras que el inciso A del mismo artículo establece que cuando el Ejecutivo decida no vetar el proyecto "lo publicará inmediatamente". Un secretario apunta los votos favorables. pasada la etapa de sanción.16 • • • 5.18 Como quiera que sea. Felipe Tena Ramírez. Sanción Esta etapa es aquella que aparece una vez que el proyecto ha sido aprobado por las cámaras y es enviado al Ejecutivo. HISTORIA Tanto para la historia parlamentaria mexicana. el momento en que se hace obligatorio su cumplimiento.la votación de los proyectos de ley es nominal. Una vez que ha votado cada uno de los legisladores. 7. el proyecto regresa al presidente para su promulgación. en tanto que el inciso C del artículo 72 constitucional. Si el presidente ejerce el derecho de veto. utilicé como fuente el libro de Felipe Tena Ramírez. quien si lo considera conveniente puede ejercer el derecho de veto que le corresponde. se considera que el proyecto fue aprobado por el Ejecutivo. Leyes fundamentales de México 1800-1976. el proyecto "volverá al Ejecutivo para su promulgación". los votos que vayan en contra del proyecto. en caso de que ésta lo apruebe. en una votación que requiere de la misma mayoría. considera que promulgar una ley quiere decir "que el Ejecutivo autentifica la existencia y regularidad de la ley" y "ordena su publicación". como para el análisis del tema de la iniciativa y formación de las leyes en los textos constitucionales que rigieron al país a lo largo del siglo XIX.17 Para Jorge Carpizo no existe diferencia entre estos términos y considera que nuestra carta constitucional los utiliza como sinónimos. poniéndose de pie y luego de decir su apellido y su nombre. cuando el presidente recibe un proyecto de ley. votarán los secretarios y el presidente y después se hace el cómputo de los votos. El periodo que transcurra entre la publicación de la ley y su entrada en vigor se conoce en la doctrina con el nombre de vacatio legis. con las observaciones correspondientes. Iniciación de la vigencia La vigencia de la ley. se remite a la cámara revisora y. vetado por el Ejecutivo. debe proceder a ordenar su publicación en el Diario Oficial de la Federación. o sea. ya que. con un sí o un no.

y debía ser por escrito. he seguido. el Congreso emitió solemnemente la declaración de independencia.20 El siguiente 6 de noviembre. A. el supremo gobierno y el supremo tribunal de justicia. 1. 6. concurriendo precisamente más de la mitad de los diputados que deben componer el Congreso". Constitución de 1857. Dado que el país estaba en pie de lucha. 8. según establece textualmente el artículo 126. luego se sometería a votación y se requería. que se hará a pluralidad absoluta de votos. la asamblea constituyente se vio obligada a cambiar de lugar constantemente. La iniciativa correspondía a cualquiera de los vocales.21 el 22 de octubre de 1814. que "declarado que la materia está suficientemente discutida. El Plan de Ayutla. la historia del Poder Legislativo mexicano. para aprobar un proyecto. finalmente. y quedó constituido por seis diputados designados por Morelos y por dos diputados de elección popular. 3. es decir. B. Morelos y la Constitución de 1814 José María Morelos y Pavón convocó a un Congreso que debía formalizar la independencia de México y dar las bases para la organización del país. Bases orgánicas de 1843. se procederá a la votación. Bases para la administración de la República hasta la promulgación de la Constitución. como lo fue el siglo XIX mexicano. Una vez aprobado. 7. en la ciudad de Apatzingán. elegidos uno por cada provincia. a saber: 1.22 El supremo Congreso estaría compuesto por diputados. me refiero a los Sentimientos de la Nación. 4. Leyes constitucionales de 1836. se mandarían • • • • • . promulgó el Decreto Constitucional para la libertad de la América Mexicana. explicando sus razones. El Plan de Iguala y los Tratados de Córdoba. Al iniciarse las sesiones del Congreso se dio lectura a un documento preparado por Morelos cuyos lineamientos debían guiar a los diputados constituyentes en su trabajo. El Congreso se reunió el 14 de septiembre de 1813 en Chilpancingo. se votaría si se admitía o no a discusión. A este documento en forma abreviada se le conoce como la Constitución de Apatzingán. El federalismo y la Constitución de 1824. La Constitución española de Cádiz. Se harían tres lecturas del proyecto y después de la última. lo más cerca posible. los periodos que para este fin quedaron establecidos por Felipe Tena Ramírez y que atienden a la aparición de los diferentes instrumentos constitucionales. El régimen unitario.23 Lo relativo a la sanción y promulgación de las leyes quedó reglamentado del artículo 123 al artículo 130. 5. Sobre el tema que nos ocupa. 2. hay que decir que el Decreto Constitucionalde Apatzingán estableció tres poderes para el gobierno de la nueva nación: el supremo Congreso mexicano.• • • • • • • • • • • • • • Para sistematizar la historia de un periodo tan complejo. Morelos y la Constitución de 1814.

como consecuencia del levantamiento de Riego. la organización de los tribunales que habrían de sustituir a las audiencias. suspendida. por supuesto. materia que quedó regulada de los artículos 132 al 156. La asamblea tenía facultades muy amplias.copias del proyecto al supremo gobierno y al supremo tribunal de justicia. después que Morelos fue aprehendido. • Se puede decir que el Decreto Constitucional de Apatzingán casi no tuvo aplicación práctica en un país dividido por la guerra. En México la juraron Campeche y Veracruz. otra vez por el Congreso. y así. En 1814. en algunas de sus partes. Con posterioridad. se suprimiría la ley. a las que acudieron diputados novohispanos. su participación en la formación de las leyes. El monarca también tenía el derecho. En el caso de que cualquiera de las dos se hubiera opuesto. y si entonces • • • • • • • . Si no se aceptaban. y de no hacerlo. Aunque de corta vigencia en nuestro territorio. en un plazo de treinta días. de devolver el proyecto a Cortes. al mes siguiente el jefe insurgente Mier y Terán disolvió en Tehuacán lo que quedaba de los tres poderes. quien tenía la facultad de sancionar las leyes y mandarlas publicar. De acuerdo con esta Constitución. por el virrey Venegas y vuelta a instaurar por Calleja. que se haría en lo general y en cada uno de sus artículos. ambas instancias podían oponerse a la ley en un plazo de veinte días. y después se sometería a votación. cuyo nombre oficial es el de Constitución Política de la Monarquía Española. las objeciones se examinarían. después de dos lecturas la asamblea decidiría si lo admitía o no a discusión. 2.24 Fue jurada en Nueva España el 30 de septiembre de 1812. también previó la elección de diputados para las Cortes de España. con una explicación del porque no lo había sancionado. que no podría presentarse hasta pasados seis meses. el proyecto no se discutiría nuevamente por la asamblea sino hasta el siguiente año. No sólo por haber regido durante el periodo de los movimientos preparatorios de la emancipación. Tena Ramírez la incluye entre los documentos constitucionales de México. por cuanto a la iniciativa y formación de las leyes se refiere. cualquier diputado a Cortes tenía la facultad de proponer proyectos de ley a ese organismo. la Constitución de Cádiz fue derogada por Fernando VII. entre las que se cuenta. La Constitución de Cádiz estableció que. el supremo gobierno debía proceder a su publicación. para una tercera lectura y discusión. así haya sido parcial y temporalmente. si se aceptaban. sino también por la influencia que ejerció en varios de nuestros instrumentos constitucionales. y más tarde el virrey Apodaca. La Constitución española de Cádiz Además de la Constitución de Apatzingán y también conlimitada aplicación se debe mencionar a la Constitución española de Cádiz. El proyecto podía ser analizado primero por una comisión y luego pasar al pleno. en noviembre de 1815. muy pronto. En este caso. la ley se promulgaría y publicaría por el supremo gobierno. no menos que por la importancia que se le reconoció en la etapa transitoria que precedió a la organización constitucional del nuevo Estado.25 La Constitución de Cádiz previó las elecciones de ayuntamientos y de representantes para las juntas provinciales. el proyecto se turnaría al rey. y por lo que al tema de este trabajo corresponde. quien se vería obligado a restablecerla en 1820. se reinstalaron los ayuntamientos y las seis diputaciones provinciales que en 1812 se habían autorizado para el territorio de la Nueva España.

además el Congreso se reservó para sí todo el Poder Legislativo. el 18 de diciembre de 1822 el Reglamento Político Provisional del Imperio28 que derogaba a la Constitución de Cádiz. Meses después.la asamblea lo aprobaba. romana. La junta también debía convocar al Congreso Constituyente. hasta que se convocara a cortes. • • • Una vez publicada la ley en las Cortes. disponiendo que la corona imperial recayera en Fernando VII. Pocos meses después. quien para entonces era el primer jefe del ejército de las Tres Garantías. quien venía a sustituir al virrey Apodaca. por segunda vez. en octubre del mismo año. y si el proyecto fuese votado favorablemente por las Cortes. En agosto. ratificaban las disposiciones anteriores. También dispuso que una junta gubernativa quedara establecida mientras se convocaba a Cortes. hizo contacto con Iturbide. a la propia Junta Nacional Instituyente. que en mayo había sido proclamado emperador. el rey podía negar la sanción. sino también en ordinario. convirtiéndose. Fue el Plan de Iguala. con el nombramiento de jefe político superior y capitán general. procederían. de tal forma. a confeccionar la Constitución del imperio. confería el Poder Ejecutivo al emperador. algún miembro de su dinastía o de otra reinante. en las materias urgentes. consumando así la independencia nacional. Iturbide. las Cortes. apostólica. una vez instaladas. organizaba los tribunales y atribuía el ejercicio del Poder Legislativo.27 Finalmente. desembarcó en Veracruz. como asamblea constituyente. Los Tratados de Córdoba. se instaló la Junta gubernativa que proclamó el Acta de Independencia. que tendría la iniciativa de la Constitución del imperio y de la correspondiente ley orgánica. y por lo que al Poder Judicial se refiere no hubo modificaciones. También • • • . al que se adhirieron Guerrero y los demás jefes insurgentes. eligió a Iturbide como su presidente y designó a los integrantes de la regencia. no sólo en Congreso constituyente. la junta legislaría. El Plan de Iguala formalizaba la independencia. y se acordó que perseguiría los delitos conforme a la Constitución de Cádiz. disolvió el Congreso. en tanto llegara el emperador. por su lado. el rey debía proceder inmediatamente a su promulgación solemne. y el 24 de ese mes ambos firmaron los Tratados de Córdoba. quien había participado en las reuniones secretas que a favor de la independencia se realizaron en la iglesia de La Profesa de la capital. por tercera ocasión el rey debería sancionarlo. Iturbide. y establecía como forma de gobierno una monarquía constitucional. que se instaló el 24 de febrero de 1822 y decretó las bases constitucionales sobre las que descansaría la organización del país. De acuerdo con lo dispuesto por el Plan de Iguala. en contra de los deseos de Iturbide que favorecía la existencia de dos. El Plan de Iguala y los Tratados de Córdoba En 1820. además. Juan O'Donojú. integrado por una sola cámara. declaraba como única religión en el país a la católica. 3. el ejército trigarante entró a la ciudad de México el 27 de septiembre del mismo año. La regencia debía ejercer el Poder Ejecutivo. la lucha insurgente había decaído casi hasta extinguirse. sólo en el Sur seguían activos Guerrero y Asencio.26 promulgado en esa ciudad el 24 de febrero de 1821. concibió en esos momentos un nuevo plan de independencia que pretendía unificar a las diferentes fuerzas empeñadas en la lucha. que deberían resolver si permanecía la junta o una regencia. en julio del mismo año. cuya Presidencia también ocupó el mismo Iturbide. e instauró la Junta Nacional Instituyente que publicó. y el virrey nombró a Agustín de Iturbide para luchar en contra de ellos.

lo que explica que se la • • • • • • . el 2 de diciembre se rebeló Antonio López de Santa Anna en Veracruz. que debería elaborar la Constitución. Iturbide reinstaló el Congreso y ante este cuerpo abdicó el 19 del mismo mes. en febrero de 1823. 4.29 El 1o. • Mientras esto sucedía en la capital. El Congreso nombró una comisión de reformas que poco después presentó un proyecto constitucional. encargado al presidente de los Estados Unidos Mexicanos. y el conservador. de diputados y de senadores. quien en ausencia del presidente Santa Anna se propuso modificar al clero y al ejército. que representaban a la tendencia centralista. En el Congreso federal. pedía la reunión de un nuevo Congreso constituyente. la asamblea acordó formular las bases constitucionales para el país y expedir la convocatoria de un nuevo Congreso. y se acordó también que para ese fin las dos cámaras del Congreso se constituyeran en una sola. Llevaba tan sólo diez años de vigencia la Constitución de 1824 cuando surgió la oposición a las reformas liberales del vicepresidente Gómez Farías. Santa Anna volvió de su hacienda de Manga de Clavo. reunido en 1835. por lo que a la organización del país se refería. así como la forma de gobierno establecida por el Plan de Iguala y los Tratados de Córdoba. que sustituía a Santa Anna. El régimen unitario A. les pidió que consideraran la adopción de un sistema unitario. eran. 5. el liberal.31 que acabaron con el sistema federal. aprobado por ambas cámaras. para que la nación se instituyera como considerase conveniente y depositó el Poder Ejecutivo en una junta de tres miembros. proclamaron el Plan de Casa Mata. Ejecutivo y Judicial. Este recién creado organismo se reunió el 5 de noviembre de 1823. de abril. compuesto por dos cámaras. La nueva Constitución estuvo compuesta por siete cuerpos. que el Congreso fuera constituyente. El federalismo y la Constitución de 1824 Después de la abdicación de Iturbide y la reinstalación del Congreso. unos días antes.debería organizar el plan de la hacienda pública y emitir una convocatoria para la representación nacional. lograron mayoría los conservadores. y las tropas enviadas para combatirlo. el Congreso declaró ilegales los actos desde la proclamación del imperio. que aunque no desconocía a Iturbide. que desde su aparición luchaban por el poder. En marzo. De ahí se decidió. como era el deseo de los pueblos. Cuando las cámaras iniciaron su segundo periodo. democrática y federal. el presidente Barragán. El Ejecutivo se estableció como poder unipersonal.30 Esta Constitución constituyó al país en una república representativa. y el Poder Judicial de la Federación lo ejercería una Corte Suprema de Justicia. los tribunales de circuito y los juzgados de distrito. federal y popular. Los poderes del gobierno se dividían para su ejercicio en Legislativo. en quince días la comisión de Constitución presentó el Acta Constitucional que establecía el sistema federal y en febrero de 1824 se aprobó el proyecto con el nombre de Acta Constitutiva de la Federación Mexicana. Leyes constitucionales de 1836 Los dos partidos políticos del momento. que favorecía una forma republicana de gobierno. que difería en todo con el primero. el Congreso inició la discusión del proyecto de la Constitución federal que fue aprobado el siguiente 3 de octubre. El 8 de abril de 1823. destituyó a Gómez Farías y suspendió sus reformas. y el 5 de abril se publicó la Constitución federal de los Estados Unidos Mexicanos. que fueron las Bases para la nueva Constitución. El Legislativo depositado en un Congreso general.

y el 15 de junio el gabinete presentó una iniciativa que fue aprobada por las cámaras en septiembre. mientras que en la capital. compuesto por dos cámaras. Esta Constitución del año 36 fue severamente objetada por los federalistas. La Junta quedó instalada el 6 de enero de 1843. representativa y popular. de diputados y de senadores. el general Valencia proclamó un plan similar al que se adhirió Santa Anna. en la Ciudadela. proclamó el Plan de San Luis y convocó a una nueva asamblea nacional. creó el supremo poder conservador que controlaría a los otros tres poderes.de diciembre de 1844 a diciembre de 1845.33 de corte centralista. los tribunales de hacienda y los juzgados de primera instancia. fue disuelto y un nuevo Congreso fue instalado por el general Herrera. que marcaría el fin de la vigencia de las Siete Leyes. y el 12 de junio del mismo año Santa Anna que había reasumido la Presidencia. Varios departamentos le pidieron al general Valencia el desconocimiento del Congreso. que en ese momento ocupaba la presidencia de la república. De acuerdo con estas Bases. mandó publicar el día 14 las Bases Orgánicas de la República Mexicana de 1843. y el 19 de diciembre se nombró a la Junta Nacional Legislativa para elaborar las bases constitucionales. el Congreso electo conforme a ellas se opuso a Santa Anna. lo que no tuvo más remedio que cumplir el presidente Bravo. decidió convocar un nuevo Congreso. • • • B. el general Paredes y Arrillaga proclamó un plan con la idea de convocar un Congreso general extraordinario para reformar la Constitución. México se constituyó como una república. compuesto por dos cámaras. Santa Anna fue desterrado y Herrera gobernó conforme a las Bases. de senadores y de diputados. el territorio nacional quedaba dividido en departamentos y éstos en distritos. El poder se dividió para su ejercicio en Legislativo. El Congreso comenzó a sesionar el 10 de junio de 1842. el 4 de septiembre. quien sustituía a Santa Anna. en 1836. Las Bases Orgánicas tuvieron una vigencia de poco más de tres años. en plazos determinados. • • • • • • . Las Siete Leyes encargaron el ejercicio del Poder Ejecutivo al presidente. y las otras seis publicadas al mismo tiempo. Ejecutivo y Judicial. El Poder Legislativo se depositó en un Congreso. y aunque la comisión de Constitución. el Legislativo a un Congreso general. fue violentamente impugnada por la opinión conservadora. año en el que un nuevo pronunciamiento de Paredes. El Ejecutivo en el presidente de la república. junto con los otros dos jefes. en su artículo 1o. los tribunales superiores de los departamentos. los tribunales superiores y los jueces inferiores de los departamentos.32 La primera promulgada en diciembre de 1835. en Guadalajara. En agosto de 1841. y quedaría integrado por cinco individuos que se renovarían. La segunda de estas leyes constitucionales. y el Judicial a la Corte Suprema de Justicia. y el Judicial en una Suprema Corte de Justicia. en principio favorecía un régimen federal.conozca con el nombre de Constitución de las Siete Leyes o simplemente Leyes Constitucionales. quien. Bases Orgánicas de 1843 En enero de 1839. uno a uno. Santa Anna ascendió una vez más al poder y acordó que el Congreso reformara la Constitución.

37 que tuvo vigencia hasta la promulgación de la Constitución de 1857. El organismo elaboró un Acta de Reformas.34 jurada el 21 de mayo de 1847 y publicada al día siguiente. que puso fin a la guerra. Varios gobernadores se negaron a publicar el Estatuto. de acuerdo con la ideología del grupo que lo apoyara. Diez días después el plan fue aceptado por la guarnición de Acapulco y se invitó a Ignacio Comonfort. La revolución culminó el 9 de agosto de 1855 y Santa Anna abandonó el poder. se rebeló el general Mariano Salas. para siempre. 7. mientras se elaboraba una nueva. quien había combatido al lado de Morelos y de Guerrero.que también fue objetado en el Congreso constituyente. antiguo líder insurgente. como Congreso ordinario y constituyente. porque en el ínterin. Eran los momentos más difíciles de la guerra con Estados Unidos. pero que sin embargo. El 6 de diciembre de 1846 se reunió el nuevo Congreso que tenía un doble papel. que cambiaba de talante. • • • • • • • • • • • . redactó las Bases para la administración de la república hasta la promulgación de la Constitución. cuya discusión. Constitución de 1857 El Congreso constituyente se reunió en la ciudad de México el 17 de febrero de 1856. Santa Anna renunció como presidente y fue sustituido por el presidente de la Suprema Corte. este levantamiento puso fin al régimen de Paredes y a las Bases Orgánicas. en esta ocasión. y días después se inició la discusión de los artículos en lo particular. comenzó el siguiente 4 de julio. y el Congreso ordinario inició sus sesiones el 30 de abril de 1848. Santa Anna abolió el sistema federal y ejerció un gobierno dictatorial que terminaría con un nuevo alzamiento y un nuevo programa. entre los miembros del gabinete figuró don Benito Juárez para ocupar el Ministerio de Justicia. ordenó restablecer la vigencia de la Constitución de 24.35 que se promulgaron el 23 de abril de 1853. en lo general. La comisión de Constitución presentó un dictamen. Ante la oposición de algunos grupos políticos y los levantamientos que se iniciaban. quien pidió el regreso de Santa Anna y la convocatoria de un nuevo Congreso constituyente. Santa Anna fue llamado otra vez a presidirlo. quien organizó el gobierno. el 1o. duró en funciones dos meses solamente. esta vez. y en esta ocasión apoyó a los conservadores. Manuel de la Peña y Peña. primero en Toluca y luego en Querétaro. el 11 de diciembre de 1855. para encargarse del mando de la plaza y ponerse al frente de sus fuerzas. 6. Santa Anna. Una junta para designar presidente nombró al general Juan Álvarez. para ratificar el tratado de Guadalupe. Bases para la administración de la República hasta la promulgación de la Constitución La anarquía reinaba en el país. el general Álvarez prefirió renunciar y fue sustituido por Comonfort. quien se encontraba entonces en el puerto. quien el 15 de mayo de 1856 promulgó el Estatuto Orgánico Provisional de la República Mexicana. Fue entonces que Lucas Alamán.• El Congreso reunido el 9 de junio de 1846. estuvo vigente durante algunos meses. El Plan de Ayutla El Plan de Ayutla36 fue proclamado en esa ciudad por el coronel Florencio Villarreal. que era miembro del gabinete. convertido en liberal. de marzo de 1854. 8.

el 5 de febrero de 1857. Por lo que toca a la iniciativa y formación de las leyes. que se contempló como unicameral. en un Congreso de la Unión. Bases y leyes constitucionales de la república mexicana. acordadas por la honorable junta legislativa establecida conforme con los decretos de 19 y 23 de diciembre de 1842. No incluyo en este cuarto apartado todas las leyes constitucionales mencionadas en el tercero. V. en los diferentes instrumentos constitucionales que tuvieron vigencia en el país durante el siglo XIX. 2. primero por el Congreso y luego por el presidente Comonfort. 3. con las reformas necesarias. ya que aunque hubo otros. que disponía su integración. ya que existía un grupo que propugnaba por restablecer la Constitución del 24. en su totalidad. El Poder Legislativo se depositaría. La Constitución Política de la República Mexicana. se analiza lo concerniente al tema de la iniciativa y formación de las leyes. decretadas por el Congreso General de la Nación en 1836. como ya sabemos. Ejecutivo y Judicial. Los artículos que siguen. son estos cuatro documentos constitucionales los más importantes del siglo XIX. última del siglo XIX. representativa. establecieron lo referente a la elección e instalación del Congreso. y luego analizo cada uno de ellos: 1. del artículo 53 al 64. democrática. estableció que la asamblea se compondría de representantes electos. y promulgada el 11 de marzo. ya que el artículo 52. ANÁLISIS DE TEXTOS En este penúltimo apartado. mientras que de los artículos 72 al 74. consagraron sus facultades. compuesta de Estados libres y soberanos en todo lo concerniente á su régimen interior. Nunca podrán reunirse dos ó más de estos poderes en una persona ó corporación. El artículo 40 de esta carta constitucional. Por lo que a la forma de gobierno corresponde. que se analizan en el siguiente apartado de este trabajo. Enumero primero.• La discusión no fue nada fácil. su vigencia fue corta o no se aplicaron en todo el territorio nacional. el artículo 50 establece que: "El Supremo poder de la federación se divide para su ejercicio en Legislativo. federal. que fue. Constitución federal de los Estados Unidos Mexicanos sancionada por el Congreso General Constituyente el 4 de octubre de 1824. Constitución federal de los Estados Unidos Mexicanos sancionada por el Congreso General Constituyente el 4 de octubre de 1824 • • • • • • • • • • • • • • . Bases orgánicas de la república mexicana.39 a la letra dice: "Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una república. sancionadas por el supremo gobierno provisional de acuerdo con los mismos decretos el 12 de junio de 1843. porque a mi modo de ver las cosas. el grupo que prevaleció. de acuerdo con el artículo 51.38 fue jurada. pero unidos en una federación establecida según los principios de esta ley fundamental". ni depositarse el Legislativo en un individuo". y otro grupo que favorecía la redacción de una nueva Constitución. cada dos años por los ciudadanos mexicanos. Constitución federal de los Estados Unidos Mexicanos sancionada y jurada por el Congreso General Constituyente el 5 de febrero de 1857. este procedimiento se encuentra entre los artículos 65 a 71. 1. 4.

sólo podía volver a proponerse hasta el año siguiente.• La Constitución de 1824. si un proyecto se aprobaba por la mayoría absoluta de los miembros presentes de cada cámara. el Congreso hubiera cerrado sus sesiones. después el proyecto volvería al Ejecutivo. El proyecto devuelto. "De la formación de las leyes". el que fuera desechado por la cámara de origen.42 Si la cámara revisora desechara en su totalidad un proyecto. si el proyecto no era aprobado con la mayoría exigida. • • • • • • • • • • • . quien debía publicarlo. la cual para reprobarlo debía contar con el voto de los dos tercios de sus miembros presentes. en su caso. regresaba a la revisora. éste. por ambas cámaras. publicarlo.46 Cualquier comunicación hecha por el Congreso al presidente debería ir firmada por los presidentes de ambas cámaras y por un secretario de cada una. volvería al Ejecutivo. la devolución se haría en el siguiente periodo de sesiones el primer día de reunión de la asamblea. Bases y leyes constitucionales de la república mexicana. e igual lo hiciera la otra cámara. debería conocerse otra vez. en un plazo de diez días podía devolverlo a la cámara de origen. quien podía reenviarlo a la cámara de origen. del artículo número 51 al 66.45 Para la interpretación. o.44 Las partes de un proyecto reprobadas por la cámara revisora corrían la misma suerte que la de un proyecto reprobado por primera vez por esta cámara. pero si corriendo el término. le correspondió a la tercera la reglamentación del procedimiento legislativo. que integran la sección sexta. no podría discutirse nuevamente sino hasta el siguiente periodo ordinario de sesiones. no podía ser propuesto otra vez. los trámites eran los mismos que se requerían para pasar un proyecto al presidente.47 Para la votación de un proyecto era necesaria la presencia de la mayoría absoluta de los miembros de cada una de las cámaras. el proyecto se tendría por sancionado. para ser discutido nuevamente por ambas cámaras. salvo por lo que respecta a contribuciones o impuestos que deberían originarse en la Cámara de Diputados. como ya se señaló. que algunos tratadistas consideran como la primera Constitución mexicana. Si un proyecto no era aprobado por la mayoría requerida. se turnaría al Ejecutivo. quien.48 2. En cualquiera de las dos cámaras podría iniciarse el proceso legislativo.40 La iniciativa de una ley o decreto correspondía al presidente de la república y a las legislaturas de los estados. si era aprobado por las dos terceras partes de los asistentes. decretadas por el Congreso General de la Nación en 1836 En esta Constitución que.43 Por lo que toca a las adiciones que la cámara revisora hiciera a un proyecto. el presidente debería publicarlo. lo firmaría y publicaría. A continuación hago una síntesis de su contenido. dentro de los diez días útiles siguientes. Pero podía devolverlo a la cámara de origen en un plazo de diez días.41 Todo proyecto debía discutirse en ambas cámaras. si ésta lo aprobaba con el voto de dos tercios. quedó integrada por siete leyes. regresaba nuevamente al presidente. dedica 16 artículos al tema que aquí se analiza. y debía promulgarse. si éstas lo aprobaban con una mayoría de dos tercios. modificación o revocación de una ley se seguirían los mismos trámites que para su formación. sino hasta el año siguiente. volvería a la cámara de origen y de ser aprobado por las dos terceras partes. y de no hacerlo. quien de aprobarlo. con las observaciones de aquella.

comercio. sancionadas por el supremo gobierno provisional de acuerdo con los mismos decretos el 12 de junio del año de 1843 • • • • . que cuando la consideraran útil la turnarían a la respectiva junta departamental. en un plazo de quince días. que. y por lo menos quince diputados podían iniciar leyes "declaratorias" de otras leyes. y de no hacerlo. Si dos terceras partes de los diputados así lo expresaren. Toda ley. Si el proyecto hubiera sido discutido dos veces en las cámaras. siempre. y los diputados en materias en las que la Corte o las juntas departamentales estuvieran autorizadas para hacerlo. el presidente podía. educación pública. que de no alcanzarse significaba que el proyecto quedaba aprobado. la Suprema Corte de Justicia por lo que a la administración de su ramo correspondía. y si estuvieran de acuerdo la mayoría de las juntas departamentales y los dos tercios de ambas cámaras. regresaba al presidente para su publicación. en primera o segunda revisión. el presidente podía negar la sanción y darle aviso al Congreso. las demás serían calificadas por la cámara. acordadas por la honorable junta legislativa establecida conforme con los decretos de 19 y 23 de diciembre de 1842. En cuanto a la iniciativa de un ciudadano particular.52 3. pero. Los sujetos que tenían la facultad de iniciar una ley eran: el supremo Poder Ejecutivo y los diputados. a través de su comisión de "peticiones". en lo general y en lo particular. dirigiéndose a algún diputado que la podía hacer suya o a los ayuntamientos de las capitales. quien debía sancionar todo proyecto aprobado por ambas cámaras. la cámara revisora. las juntas departamentales. se publicaría sin necesidad de la sanción. y si se aprobaba por una mayoría de dos tercios. ésta podía insistir en ella.• Toda iniciativa debía presentarse a la Cámara de Diputados. y al devolverlo a la Cámara de Diputados lo acompañaría con un resumen de la discusión. de no lograrse la mayoría requerida. siendo la de senadores. si se trataba de una modificación constitucional. con las observaciones acordadas en el consejo. debería oírse el dictamen de aquella y de la mayoría de las juntas. esta última sólo podía aprobarlo o desaprobarlo. en cualquier materia.51 Con relación a algún proyecto que se hubiera discutido sólo una vez en las cámaras. tratándose de una modificación constitucional no sancionada por el supremo poder conservador. con observaciones. El supremo Poder Ejecutivo. administración municipal y "variaciones" constitucionales.50 La sanción de la ley era prerrogativa del presidente de la república. El proyecto devuelto. Con relación a las iniciativas del supremo Poder Ejecutivo. una vez sancionada. Bases orgánicas de la república mexicana. sería examinado de nueva cuenta por ambas cámaras. Las iniciativas de los poderes Ejecutivo y Judicial. industria. la Suprema Corte. la ley se consideraba sancionada y debía publicarse. el proyecto volvería a la Cámara de Senadores. que lo revisaría por segunda vez y.49 Una vez aprobado un proyecto por los diputados. debería mandarse publicar por el presidente de la república. devolverlo a los diputados. cualquiera podía elevarla. y ya renovada la Cámara de Diputados. en lo referente a impuestos. el proyecto se desechaba y no podía presentarse otra vez sino hasta la renovación de la mitad de los miembros de la Cámara de Diputados. así como de la mayoría de las juntas siempre debían ser admitidas. le correspondía sancionarla al supremo poder conservador. para desaprobarlo necesitaba de una mayoría de dos tercios de los presentes. pasaría a la cámara de senadores para su revisión.

estableciéndose que al concluir la primera. Si un proyecto era desechado por el Congreso no podía presentarse nuevamente ese año. lo regresaría a la cámara de origen. los presupuestos del año siguiente. la Constitución de 1857 estableció un Congreso unicameral. no se podía hablar de una de origen. que de ser aprobatoria daría pie al siguiente paso que era la votación de la ley. modificación o revocación de las leyes y decretos se observarían los mismos pasos que para su formación. preferentemente.57 Los trámites aplicables a las iniciativas fueron: dictamen de comisión.54 Para la discusión de un proyecto debería contarse con la asistencia de la mitad más uno del total de los miembros de cualquiera de las cámaras. Constitución federal de los Estados Unidos Mexicanos sancionada y jurada por el Congreso general constituyente el 5 de febrero de 1857 Como ya se señaló. los diputados y las asambleas departamentales. hizo que el proceso legislativo. las de los diputados deberían sujetarse a lo dispuesto por el reglamento de debates. REFLEXIÓN FINAL • • • • • • • • • • .• • Esta Constitución reguló lo relativo a la formación de las leyes en sus artículos 53 a 64.56 En el segundo periodo de sesiones se deberían conocer. en primera o segunda revisión. en materias que tuvieran que ver con su administración y se dispuso que toda iniciativa de los poderes Ejecutivo y Judicial. el proyecto se tendría por aprobado. se pasaría el proyecto al Ejecutivo. lo que claro está. las contribuciones para cubrirlos y además revisar la cuenta del año anterior. por esta pasaría a la de senadores. que si lo aprobaba. siempre sería tomada en consideración.53 La ley siempre se iniciaría en la Cámara de Diputados. para su aprobación era necesaria la mayoría absoluta. los diputados del Congreso federal. En cuanto a la interpretación. la Cámara de Diputados sólo se ocuparía de esa parte. y después de aprobado el proyecto.55 4. Las iniciativas del presidente o de las legislaturas pasarían sin más trámite a comisión. el presidente de la república ordenaría su publicación. la Constitución dispuso simplemente que las iniciativas se presentaban ante el Congreso. una o dos discusiones. de una asamblea departamental en asuntos correspondientes a su departamento. después de discutirse procedía la votación. después de aprobado un proyecto. al no existir dos cámaras. fuera más sencillo. de alguna manera. que debería contar con la aprobación de la mayoría absoluta de los diputados presentes.58 VI. y de otra revisora y de tal manera. el proyecto regresaba a comisión para un nuevo examen. que tenía un plazo de siete días para expresar su opinión. así como la Suprema Corte. Los sujetos autorizados para presentar una iniciativa de ley fueron el presidente de la república. En la segunda revisión debía contarse con dos tercios de los miembros de la cámara de origen y si en la revisora el número de los que lo reprobaban no llegara a esa mayoría. y las legislaturas de los estados. Pero si la opinión del Ejecutivo fuera discrepante. modificaba o adicionaba. Si el senado reprobaba o reformaba una parte del proyecto. Estaban autorizados para hacerlo el presidente de la "unión". o de la mayoría de las asambleas. los proyectos desechados no podían presentarse otra vez en el mismo año.

pusieron particular empeño en el asunto. quién y cómo ha de sancionarlo y publicarlo. enviarían los proyectos a la junta departamental correspondiente. Se trata de las Siete Leyes Constitucionales de 1836. administración municipal y reformas constitucionales. qué mayoría se necesita para aprobarlo y. que de considerarlo conveniente. aunque las Siete Leyes no admitieron formalmente la iniciativa popular. El SEN deforma las ideologías en beneficio de la reproducción del capital. • Antes de dar por terminada esta reflexión final. industria. podían referirse a varias materias. En el procedimiento legislativo propiamente dicho. las variaciones se presentan con relación a los sujetos que están autorizados para presentar iniciativas de leyes o decretos. comercio. si pasa o no el proyecto a alguna comisión. el número de sujetos que fueron autorizados para iniciar una ley. cuál es la manera de realizar el debate o discusión de un proyecto de ley. más bien. los diputados. Todas estas variantes. • • • • En lo educativo. me pareció oportuno hacer un comentario concreto acerca de uno de los instrumentos constitucionales que rigieron al país en el siglo XIX. la reglamentación que esta Constitución hizo de la iniciativa y formación de las leyes. En segundo lugar. ante qué cámara deben hacerlo. que de considerarlo útil. son de forma y no de esencia. por el órgano competente para hacerlo y su ulterior sanción y promulgación por el Poder Ejecutivo. Fetichizando la realidad con falsos valores que enmascaran la explotación y persuaden a los individuos a seguir la dinámica desarrollista del capitalismo. educación pública. En primer lugar. Los cambios aparecen. finalmente. que de aprobarlos. como se desprende del contenido de este trabajo. cuando establecieron que cualquier ciudadano particular podía dirigir sus proyectos de ley a algún diputado. con relación a las iniciativas de las juntas. cuántas lecturas deben hacerse. Además. lo que indica que estos organismos disfrutaron de un cierto grado de autonomía. los particulares también podían dirigirse a los ayuntamientos de las capitales. el Sistema Educativo Nacional (SEN) funciona como principal mecanismo por el cual se da tal mistificación de las relaciones sociales. ya que incluyó al Poder Ejecutivo. sin embargo. aunque no difiere mucho de lo establecido por otras cartas constitucionales. En tercer lugar.• • La manera de iniciarse y formarse una ley ha cambiado muy poco a lo largo del tiempo. en México. a mi modo de ver. en la estructura de los cuerpos legislativos y en las reglas que se establezcan para la elaboración de las leyes. podía hacerlos suyos. es un poco más amplio. . A pesar de pertenecer a lo que Felipe Tena Ramírez llama el régimen unitario. incluyendo impuestos. es bastante flexible y parece tener un tinte casi liberal. ya que el procedimiento legislativo parece implicar siempre lo mismo: la iniciativa y después la lectura. los elevaría a iniciativa. la Suprema Corte y las juntas departamentales. discusión y votación de un proyecto de ley.

en los artículos 5º. en la constitución de 1857 –en el Estatuto en el artículo 38º-. Curiosamente.. Y 3º. año en que aparece en el Reglamento General de Instrucción Pública para la Metrópoli y sus dominios dicho concepto en forma muy amplia: “. . el criterio de libertad capitalista supone arrebatar la educación monástica al clero e implantar una nueva de carácter más universitario (según criterio de la ilustración anglogala). la libertad de imprenta. no podía dejar en manos de la Iglesia la “concientización” e “instrucción” de los individuos puesto que esta propugnaba por las reminicentes ideologías feudales. 5º.”. sujetándose a sólo incidir en las garantías individuales que entorno a la instrucción todos los individuos tienen como un derecho. y 123º.”. ni habría reglamentación de estudios. la supresión del fuero eclesiástico. la privación del voto para este y el evidente divorcio de la Iglesia y el Estado.. 13º. 2º. En el México independiente. .. la Ley de Martínez de Castro (Diciembre 2 de 1867). La constitución de 1857 declara libre la enseñanza pública. Más adelante se enfatizó esto último (el 15 de mayo de 1869) y en su reglamento del 9 de noviembre de 1869. le agregó el carácter de obligatoria. Y 7º. y artículos 6º. celosa de su hegemonía. supresión de lo votos monásticos. En la Educación..La libertad en la jerga educativa también aparece como un concepto mítico. mantenía sus propios intereses antagónicos al capitalismo. Dentro de la Legislación Mexicana. Individualismo y carente de contenido social más aún. incisos 1º. De la Constitución. como a su vez.. Así como que la instrucción que esta daba no respondía a las necesidades del capital. siendo responsabilidad eclesiástica que se llevara a cabo. La burguesía. los artículos 3º. se declararon prohibidos todos los monopolios relativos a la enseñanza y ejercicio de las profesiones . que era parte de la desamortización de los bienes eclesiásticos realizados por la reforma juarista. textos o asignaturas. . El antecedente histórico más relevante en la normatividad mexicana sobre el criterio de libertad data del año de 1821 (29 de junio). . Asimismo. Trataban sobre la enseñanza libre. Lo cual tocaba en lo hondo a los intereses del Clero. de compromiso social. . . no se requería permiso alguno para abrir una escuela.. 27º. el criterio de libertad concebido en el actual . los maestros particulares no estaban sujetos a ningún examen. La ley promulgada el 15 de abril de 1861 explayo más este punto declarándola además gratuita. la desamortización de los bienes del clero. la Constitución de 1814 no tocó en mucho a la Educación.

libertad de expresión. ¿Y la educación monástica? ¿Y la religión? ¿Dónde quedan? Si se cambia el criterio de educación libre a educación democrática. Las contradicciones existentes entre las antiguas burguesías agrarias y las metropolitanas.esquema secundario exportador. (Otra restricción más a la libertad). la educación a la que aspiramos no es libre. Mismas que tendrán que ser superadas. con el emprendido desde la Independencia Nacional que pretendía imitar los modelos económicos europeo y norteamericano . que toda corriente ideológica puede ser impartida sin discriminación alguna. Si la educación es libre puede ser religiosa o laica. las analogías surgida del rompimiento del modelo primarioexportador de un capitalismo periférico e incipiente instaurado durante la colonia. y sus actuales homologas: la ideología pequeño burguesa periféricas y la ideología de la burguesía monopolística central. ¿En qué sentido se entiende a la libertad? En realidad. contra aquellas trasnacionalizadas por la expansión del capital financiero. Antes. (Restricción a la libertad). y si estas dos últimas conforman dichas aspiraciones.de un capitalismo mercantil desarrollado y hegemónico. los antagonismos nacidos de las burguesías nacionales (pequeña burguesía). Si la educación es libre entonces no debe ser obligatoria. están de sobra la laicidad y la obligatoriedad.artículo tercero constitucional se contrapone a las características de la educación de laicismo y obligatoriedad. La ideología pequeño liberal (una forma alotrópica de a pequeño burguesía). si la educación a la que aspiramos los mexicanos es libre. Son antagónismos elementales que revelan la incoherencia existente en la normatividad educativa del país. libertad de pensar. • . Ahora. si es que se pretende tener una legislación específica y coherente con lo que se postula. y no solamente laica. los antagonismos quedan resueltos. Matizando las anteriores contradicciones de la normatividad educativa se dice que la Educación en México es libre en sentido del libre pensar. Dado lo anterior. Hoy los intereses rurales contrapuestos a los urbanos. El actual artículo tercero constitucional entrevera las dos posturas antagónicas que desde los primeros momentos de independencia se han ido formulando. Libertad de imprenta.

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