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LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Decreta La siguiente, LEY DE GESTIN DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA TTULO I DISPOSICIONES GENERALES Captulo

I Disposiciones generales Objeto Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto establecer las disposiciones para la gestin de la diversidad biolgica en sus diversos componentes, comprendiendo los genomas naturales o manipulados, material gentico y sus derivados, especies, poblaciones, comunidades y los ecosistemas presentes en los espacios continentales, insulares, lacustres y fluviales, mar territorial, reas martimas interiores y el suelo, subsuelo y espacios areos de los mismos, en garanta de la seguridad y soberana de la Nacin; para alcanzar el mayor bienestar colectivo, en el marco del desarrollo sustentable. mbito de aplicacin Artculo 2. A los efectos de la presente Ley, la gestin de la diversidad biolgica, comprende: 1. La conservacin de todos sus componentes a fin de preservar o restablecer los equilibrios ecolgicos que permitan al hombre y dems seres vivos convivir en armona con su ambiente. 2. El manejo y aprovechamiento de los diferentes componentes de la diversidad biolgica, bajo principios de sustentabilidad ecolgicos y bioticos, respetando los valores culturales y considerando la participacin justa y equitativa de la poblacin en los beneficios que se deriven de aquellos. 3. La investigacin y la generacin de conocimientos sobre la diversidad biolgica, a los fines de su conservacin, aprovechamiento sustentable y manejo.

4. La sistematizacin en la toma de datos, su compilacin y posterior anlisis para generar la informacin bsica orientada a establecer la condicin y estado en que se encuentran los componentes de la diversidad biolgica en todos los mbitos territoriales de la Nacin. 5. El fomento y desarrollo de tecnologas ambientalmente seguras, destinadas fundamentalmente a inventariar, conservar y restaurar, con nfasis en el restablecimiento y el manejo de los diversos componentes de la diversidad biolgica. 6. La compatibilizacin entre las actividades antrpicas y el mantenimiento de los bienes y servicios ambientales que se deriven de la diversidad biolgica. 7. La prevencin, seguimiento, evaluacin, mitigacin, correccin y reparacin de las alteraciones a la diversidad biolgica causadas, directa o indirectamente, por actividades humanas o eventos naturales extremos. 8. La declaratoria de reas bajo rgimen de administracin especial con la finalidad de proteger y manejar in situ los diversos componentes de la diversidad biolgica y los procesos ecolgicos inherentes. 9. La adopcin de acciones y medidas para la vigilancia y el control de actividades capaces de degradar la diversidad biolgica y modificar negativamente los procesos ecolgicos propios de ella. 10.La adopcin de acciones y medidas a los fines de regular el acceso a los recursos genticos y sus derivados. 11.La adopcin de acciones y medidas en materia de bioseguridad concernientes a los organismos genticamente modificados para prevenir efectos adversos sobre la diversidad biolgica. 12.La adopcin de acciones y medidas en materia de biocomercio concernientes a los patrimonios genticos y a los organismos genticamente modificados, para prevenir efectos adversos sobre la diversidad biolgica. 13.La incorporacin de aquellos conocimientos tradicionales de las comunidades locales, pueblos y comunidades indgenas que sean utilizables como prcticas favorables para la conservacin, aprovechamiento y manejo de la diversidad biolgica.

14.La incorporacin de aquellos conocimientos tradicionales de las comunidades locales, pueblos y comunidades indgenas que sean utilizables como prcticas favorables para la conservacin, aprovechamiento y manejo de la diversidad biolgica. 15.La educacin ambiental como un proceso continuo, interactivo e integrador, orientado a crear conciencia en los ciudadanos, ciudadanas y comunidad en general, para la participacin protagnica en la gestin compartida de la diversidad biolgica. 16.La participacin popular en la gestin de la diversidad biolgica, bajo el principio constitucional de corresponsabilidad. 17.La promocin y divulgacin de la informacin y el conocimiento, sobre todos los aspectos relacionados con la gestin de la diversidad biolgica, a travs de los medios de comunicacin social. 18.La coordinacin entre los diversos rganos y entes del poder pblico, a los fines de asegurar la aplicacin, seguimiento y cumplimiento de los tratados y acuerdos internacionales sobre la materia. 19.Cualesquiera otras, de conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica del Ambiente y dems normativas, en cumplimiento del objeto de la presente Ley. Declaracin de utilidad pblica Artculo 3. Se declara de utilidad pblica e inters social todas las acciones, medidas y obras que tengan por finalidad la gestin de los componentes de la diversidad biolgica. Normas de orden pblico Artculo 4. Las normas contenidas en esta Ley, en las leyes especiales y dems normativas ambientales aplicables, son de orden pblico. Soberana Artculo 5. El Estado, en ejercicio de su soberana, a travs de la Autoridad Nacional Ambiental, establecer las prcticas de manejo que permitan cumplir

con las premisas que definen su valor estratgico, utilizacin y aprovechamiento de la biodiversidad o diversidad biolgica. Prevencin de daos en la formulacin de polticas Artculo 6. En la formulacin y ejecucin de la poltica en materia de gestin de la diversidad biolgica, deber incorporarse la prevencin de los daos a sus componentes y su entorno, como elemento prioritario de conservacin de estos bienes jurdicos ambientales en todos los planes, programas, proyectos, actividades o cualquier otra accin o medida emprendida por cualquier persona natural o jurdica, pblica o privada, nacional o extranjera. Resolucin de conflictos Artculo 7. En el caso de la manifestacin de conflictos derivados de la gestin de la diversidad biolgica, la Autoridad Nacional Ambiental, bajo el principio de corresponsabilidad, promover procesos participativos de dilogo, anlisis y resolucin, privando el inters colectivo. Principio de precaucin Artculo 8. La Autoridad Nacional Ambiental aplicar el principio de precaucin en la conservacin, manejo, utilizacin y aprovechamiento sustentable, o de cualquier otra actividad, relacionada con la diversidad biolgica y sus componentes, con el fin de dar cumplimiento al objeto de la presente Ley y dems normativas sobre la materia. Proteccin de las especies autctonas Artculo 9. A fin de favorecer la proteccin de las especies autctonas en sus ecosistemas naturales, toda introduccin de especies exticas se presume potencialmente perjudicial para el ambiente, la diversidad biolgica y sus componentes. Gestin de los impactos Artculo 10. Para la gestin de los impactos sobre los ecosistemas y los componentes de la diversidad biolgica se considerarn las medidas preventivas, mitigantes, correctivas y compensatorias. Medidas internacionales

Artculo 11. La Repblica Bolivariana de Venezuela podr, en virtud del principio de conservacin de los ecosistemas como parte integrante de los fundamentos de seguridad de la Nacin, llevar a cabo acuerdos o convenios internacionales de reciprocidad en cuanto a la prevencin y tratamiento de los daos causados a los componentes de la diversidad biolgica. Captulo II De las definiciones Definiciones Artculo 12. A los efectos de la presente Ley, se establecen las siguientes definiciones: rea natural de distribucin de una especie: Aquel o aquellos espacios geogrficos que incluyen los hbitats y ecosistemas, donde las poblaciones de una determinada especie estn presentes en interaccin con el sistema, de manera natural. Acceso al recurso gentico: Obtencin o utilizacin de los recursos genticos conservados in situ o ex situ; de sus productos derivados o sus componentes intangibles. Biocomercio: Se refiere al conjunto de actividades de recoleccin y/o produccin, procesamiento y comercializacin de bienes y servicios derivados de la biodiversidad nativa, bajo criterios de sustentabilidad. Biotecnologa moderna: La aplicacin de: 1. Tcnicas in vitro de cidos nucleicos, incluidos la tcnica del cido desoxirribonucleico (ADN) recombinante y la inyeccin directa de cidos nucleicos en clulas u orgnulos. 2. La fusin de clulas de especies ms all de la familia taxonmica, que superan las barreras fisiolgicas naturales de la reproduccin o de la recombinacin y que no son tcnicas utilizadas en la reproduccin y seleccin tradicional. Bioseguridad: El conjunto de acciones o medidas de seguridad requeridas para prevenir o minimizar los efectos potenciales adversos sobre los ecosistemas, la

diversidad biolgica y sus componentes, resultantes de la aplicacin de la biotecnologa. Componente amenazado: Componente cuya sobrevivencia es improbable si no se toman acciones para corregir factores que lo afectan negativamente. Componente intangible: Todo conocimiento, innovacin o prctica individual o colectiva asociado a la diversidad biolgica y sus componentes, protegido o no por regmenes de propiedad intelectual. Componente en peligro de extincin: Aquel que en estado silvestre se encuentra asociado a un nmero reducido de sobrevivientes que podra extinguirse de sus hbitats naturales de origen. Componente vulnerable: Aquel que corre el riesgo de pasar a la categora de componente en peligro de extincin en un futuro inmediato, si los factores adversos que actan sobre l no son corregidos. Diversidad Biolgica: Variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas acuticos y los complejos ecolgicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas. Especie endmica: Aquella limitada a un rea geogrfica relativamente pequea o a un hbitat poco frecuente o raro, es decir, con una distribucin geogrfica muy restringida. Especie extica: Especie, subespecie o taxn inferior que se encuentre fuera de su rea natural de distribucin, as como tambin, cualquier parte, gametos, semillas, huevos o propgulos, que puedan sobrevivir y subsecuentemente reproducirse en una nueva localidad. Especie extica invasora: Toda especie extica que se establece en un ecosistema o hbitat natural o seminatural y que acte como un agente de cambio y amenaza a la diversidad biolgica autctona o a los procesos ecolgicos inherentes a ella. Especie autctona o nativa: Toda especie, subespecie o taxn inferior que se encuentre dentro de su rea natural de distribucin geogrfica, en el territorio nacional.

Genoma: El conjunto de genes que posee un organismo biolgico. Introduccin de especies: Toda accin humana voluntaria o no de liberar ejemplares de una especie, subespecie o taxn inferior, incluyendo cualquiera de sus partes; tales como gametos, semillas, huevos o propgulos, que puedan sobrevivir y subsecuentemente reproducirse fuera de su rea natural de distribucin. Manejo de los componentes de la diversidad biolgica: La ciencia y el arte de manipular los genes, las caractersticas e interacciones de poblaciones silvestres, sus hbitats y ecosistemas que los contienen. Manejo confinado: Cualquier actividad con organismo modificado genticamente, sus derivados y productos que los contengan; aislada por barreras fsicas, o una combinacin de barreras fsicas, qumicas o biolgicas, que limiten de forma efectiva su contacto con el medio potencialmente receptor o sus efectos sobre dicho medio. Medio natural, ecosistema natural o hbitat natural: Aquellos ambientes no alterados por la accin humana o que, habiendo sido alterados, retienen sus elementos nativos. Organismo modificado genticamente: Cualquier organismo vivo o no que posea una combinacin nueva de material gentico, que se haya obtenido mediante la aplicacin de la biotecnologa moderna. Trasplante o traslocacin: Tipo de introduccin deliberada por persona natural o jurdica, de una especie extica, fuera del rea autorizada. Servicios ambientales: beneficios derivados de la diversidad biolgica. TTULO II DE LA ORGANIZACIN INSTITUCIONAL Captulo I De la Autoridad Nacional Ambiental Autoridad Nacional Ambiental Artculo 13. La Autoridad Nacional Ambiental es el rgano rector en materia de gestin de la diversidad biolgica, a travs de la instancia correspondiente.

Competencias en materia de gestin de la diversidad biolgica Artculo 14. Son competencias de la Autoridad Nacional Ambiental en materia de diversidad biolgica las siguientes: 1. Coordinar la elaboracin y ejecucin de la poltica nacional sobre la gestin de la diversidad biolgica. 2. Formular la Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica, la cual deber ser actualizada peridicamente, en el marco de la poltica nacional ambiental y proponer las acciones para su aplicacin y supervisin de su ejecucin. 3. Coordinar interinstitucionalmente las acciones relacionadas conocimiento, conservacin y aprovechamiento sustentable componentes de la diversidad biolgica. con el de los

4. Garantizar la participacin justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la gestin de la diversidad biolgica y sus componentes. En el caso de los pueblos y comunidades indgenas, garantizar el beneficio colectivo. 5. Proponer la revisin, formulacin y modificacin de las normas relacionadas con la gestin de la diversidad biolgica. 6. Coordinar y supervisar el cumplimiento de los acuerdos internacionales suscritos por la Repblica, en materia de diversidad biolgica y sus componentes. 7. Promover y apoyar programas de divulgacin, educacin ambiental y sobre la gestin de la diversidad biolgica. 8. Establecer e impulsar los mecanismos necesarios que faciliten la participacin colectiva e individual, en la gestin de la diversidad biolgica bajo el principio de corresponsabilidad. 9. Fomentar el establecimiento de reas bajo rgimen de administracin especial, destinadas a la conservacin y defensa de la diversidad biolgica, en coordinacin con otros rganos y entes del Estado. 10.Cooperar con las actividades de guardera ambiental, de conformidad con la normativa vigente.

11. Fomentar el establecimiento de centros de conservacin ex-situ y velar por el funcionamiento y mantenimiento de los mismos, en concordancia con la normativa vigente. 12. Apoyar al rgano ejecutor de la poltica para las relaciones exteriores en materia de diversidad biolgica.

13.Fomentar, propiciar y apoyar, en coordinacin con otros rganos y entes del Estado, con competencias concurrentes, el establecimiento de polticas de estmulo al desarrollo biotecnolgico del pas, bajo los lineamientos establecidos por el Ejecutivo Nacional. 14.Controlar y fiscalizar las actividades previstas en esta Ley, en coordinacin con los dems organismos involucrados, en el mbito de sus competencias. 15.Las dems atribuciones que le confieren las leyes, reglamentos y resoluciones. Instancias estadales Artculo 15. La Autoridad Nacional Ambiental a los fines del cumplimiento de la poltica de diversidad biolgica establecer, dentro de su estructura organizativa, instancias estadales de coordinacin, asegurando la participacin protagnica de las comunidades locales y de los pueblos y comunidades indgenas, en la gestin de la diversidad biolgica. Captulo II De la Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica Elaboracin y actualizacin Artculo 16. La Autoridad Nacional Ambiental, en coordinacin con los dems rganos competentes, elaborar y actualizar la Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica.

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Programas, planes y proyectos Artculo 17. El Ejecutivo Nacional incorporar la Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica en las polticas, programas, planes y proyectos nacionales, estadales, municipales y locales de desarrollo. Objetivos Artculo 18. La Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica tendr los siguientes objetivos: 1. Incorporar en los Planes de la Nacin y en los programas, planes y proyectos sectoriales, la gestin de la diversidad biolgica. 2. Disear la poltica de cooperacin tcnica y econmica para la conservacin de la diversidad biolgica en el mbito internacional. 3. Contribuir con la preservacin de los parques nacionales, monumentos naturales y dems reas bajo rgimen de administracin especial. 4. Instrumentar mecanismos para elaborar y mantener actualizados los inventarios requeridos para la gestin de la diversidad biolgica y de los servicios ambientales que de ella se deriven 5. Fijar los lineamientos para la realizacin de auditoras ambientales peridicas en el mbito nacional, regional y local que permitan conocer el estado de conservacin de la diversidad biolgica. 6. Establecer los mecanismos para la valoracin estratgica y geopoltica de la diversidad biolgica. 7. Establecer y actualizar los criterios e indicadores de sustentabilidad para la gestin de la diversidad biolgica. 8. Instrumentar los mecanismos para el logro de una distribucin justa y equitativa de los beneficios derivados de la diversidad biolgica, con nfasis en los conocimientos de las comunidades locales, los pueblos y comunidades indgenas.

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9. Promover la integracin de los estados y municipios en los planes de gestin de la diversidad biolgica. Revisin peridica Artculo 19. La Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica y los planes de accin que de ella se derivan, sern objeto de revisin cada tres aos, a los fines de su actualizacin. Captulo III Identificacin y evaluacin de la diversidad biolgica Sistema de registro de informacin Artculo 20. La Autoridad Nacional Ambiental implementar un programa para el inventario, registro y evaluacin de los componentes de la diversidad biolgica y su condicin, a los fines de conformar una base de datos, con la participacin de las autoridades del Poder Nacional, Estadal, Municipal y Local, de conformidad con sus respectivas competencias, la cual se desarrollar en los siguientes niveles: 1. Diversidad de ecosistemas. 2. Diversidad de especies y nmero de individuos. 3. Diversidad de recursos genticos. 4. Servicios ambientales. 5. Diversidad de conocimientos asociados intangibles. Mecanismos Artculo 21. A los efectos de lo establecido en el artculo anterior, se establecern los mecanismos que permitan la compilacin, sistematizacin e intercambio de la informacin resultante sobre la diversidad biolgica y sus componentes, as como la informacin relativa a los organismos modificados genticamente. Criterios de evaluacin

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Artculo 22. La Autoridad Nacional Ambiental, en coordinacin con los dems rganos y entes del Ejecutivo Nacional, establecer los criterios, indicadores y parmetros para evaluar la diversidad biolgica y las opciones para su manejo sustentable, basados en informacin cientfica actualizada. Lineamientos para la valoracin Artculo 23. La Autoridad Nacional Ambiental, conjuntamente con la autoridad nacional con competencia en la planificacin y desarrollo, establecer los lineamientos generales para la valoracin estratgica y geopoltica de la diversidad biolgica y sus componentes. Inventarios Artculo 24. La valoracin estratgica y geopoltica de la diversidad biolgica y sus componentes como activos naturales, se basar en los inventarios establecidos en este Captulo. A tales fines, la Autoridad Nacional Ambiental establecer los mtodos para dicha valoracin en coordinacin con los dems rganos y entes del Ejecutivo Nacional. Actualizacin Artculo 25. El Ejecutivo Nacional en sus diferentes instancias deber realizar, al menos cada cinco aos, auditoras sobre la diversidad biolgica, a los fines de cuantificar los activos y pasivos ambientales de la Nacin. TTULO III DE LA EDUCACIN AMBIENTAL Y LA PARTICIPACIN CIUDADANA Captulo I De la educacin y divulgacin ambiental Derecho de acceso al conocimiento Artculo 26. Todo ciudadano o ciudadana tiene el derecho fundamental e inalienable de acceso a los conocimientos cientficos, comunes y tradicionales que le permitan establecer sus juicios propios sobre la diversidad biolgica como un componente de su hbitat, del ambiente en general y del papel que el ser humano juega como factor modificador de los ecosistemas.

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Divulgacin del conocimiento Artculo 27. El Estado garantizar la divulgacin de los conocimientos cientficos, comunes y tradicionales a travs de los medios de informacin y de la educacin formal y no formal, garantizando y protegiendo la propiedad intelectual colectiva e innovaciones de los pueblos y comunidades indgenas. Promocin de programas de educacin Artculo 28. La Autoridad Nacional Ambiental, en coordinacin con los rganos y entes competentes en materia educativa y de participacin popular, promover la ejecucin de programas para la informacin, formacin y participacin protagnica de las comunidades locales y la de los pueblos y comunidades indgenas, dirigida a la conservacin de la diversidad biolgica, en garanta del desarrollo sustentable.

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Suministro de informacin a rganos y entes Artculo 29. La Autoridad Nacional Ambiental proveer la informacin actualizada en materia de diversidad biolgica a los rganos y entes encargados de la educacin formal y no formal, a objeto de su insercin en los diferentes programas que conforman el currculo y para la produccin de material divulgativo.

Obligatoriedad de la informacin Artculo 30. Toda persona natural o jurdica, que realice investigacin o manejo de la diversidad biolgica, bien en ecosistemas naturales o en cautividad, est obligada a suministrar informacin de los resultados obtenidos a la Autoridad Nacional Ambiental, para ser incorporada al Registro Nacional de Informacin Ambiental, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica del Ambiente. Generacin de procesos de educacin ambiental y divulgacin Artculo 31. Todas las personas naturales o jurdicas, pblicas y privadas, nacionales o extranjeras, que desarrollen programas y proyectos que conlleven a la utilizacin de la diversidad biolgica, debern generar procesos de educacin ambiental y de divulgacin intercultural, de manera de coadyuvar con la conservacin de los ecosistemas y especies, en el marco del desarrollo sustentable. Incorporacin de contenidos y actividades Artculo 32. La Autoridad Nacional Ambiental coordinar con los rganos competentes en materia educativa, la incorporacin de contenidos y actividades sobre la importancia de los conocimientos relacionados con la gestin de la diversidad biolgica. Captulo II De la participacin ciudadana Participacin ciudadana Artculo 33. Toda persona natural o jurdica, bajo el principio de corresponsabilidad, tiene el derecho y el deber fundamental de participar en la

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gestin de la diversidad biolgica y sus componentes como patrimonio nacional, regional y local.

Participacin comunitaria Artculo 34. La Autoridad Nacional Ambiental promover la participacin de las comunidades locales en el desarrollo de estudios e investigaciones sobre la conservacin de los componentes de la diversidad biolgica, por intermedio de los consejos comunales, los pueblos y comunidades indgenas y las comunidades organizadas en general. Consulta a las comunidades Artculo 35. La formulacin y desarrollo de actividades relacionadas con el aprovechamiento de la diversidad biolgica o que afecte a sta, deber ser sometida a la consulta popular de las comunidades que habitan el mbito geogrfico donde se estime realizar dichas actividades. Afectacin de los hbitats y tierras indgenas Artculo 36. Se considerar nulo, de nulidad absoluta todo acto administrativo para la realizacin de actividad que afecte a la diversidad biolgica en los hbitats y tierras indgenas, donde no medie la participacin, informacin y consulta previa de las comunidades indgenas involucradas. TTULO IV DE LA INVESTIGACIN Y CONOCIMIENTO DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA Promocin de programas de investigacin Artculo 37. La Autoridad Nacional Ambiental, con la participacin de las comunidades y en coordinacin con el ministerio con competencia en materia de ciencia y tecnologa, el sector acadmico y de investigacin, establecer y promover programas de investigacin para la gestin de la diversidad biolgica en todos sus componentes. Poltica de formacin de talentos humanos

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Artculo 38. La Autoridad Nacional Ambiental, en coordinacin con los ministerios con competencia en materia de ciencia, tecnologa y educacin superior, las universidades nacionales, experimentales e institutos de educacin superior, y los institutos nacionales de investigacin, formular la poltica para la formacin y desarrollo de los talentos humanos, en materia de avance cientfico y tecnolgico, relacionado con la diversidad biolgica. Lineamientos para el uso de tecnologas limpias Artculo 39. El Ejecutivo Nacional, a travs de los ministerios con competencia en las materias de ciencia y tecnologa, ambiente, y agricultura, definirn los lineamientos para el uso de tecnologas limpias y de bajo impacto ambiental, en todas las actividades relacionadas con la utilizacin sustentable de la diversidad biolgica y sus componentes. Registro de informacin ambiental Artculo 40. La Autoridad Nacional Ambiental, dentro del Registro Nacional de Informacin Ambiental establecido por la Ley, mantendr actualizada toda la materia referente a los diversos componentes de la diversidad biolgica, cuya base de datos ser de libre consulta y debern difundirse cuando fueren de inters general. A tales efectos, la Autoridad Nacional Ambiental mediante resolucin, establecer los mecanismos para el intercambio, suministro y recopilacin de la informacin dejando a salvo los derechos de propiedad colectiva de los pueblos y comunidades indgenas de acuerdo a los establecido en la Constitucin y dems leyes. Componentes de atencin especial Artculo 41. En la recopilacin o actualizacin de la informacin sobre la diversidad biolgica, se har nfasis en sealar aquellos componentes que presenten caractersticas de endemismos, fragilidad, degradacin progresiva o se encuentren amenazados, vulnerables o en peligro de extincin. Colaboracin de los Poderes Pblicos Artculo 42. Los rganos y entes del Poder Pblico Nacional, Estadal y Municipal, los consejos comunales, y los pueblos y comunidades indgenas, de conformidad con sus respectivas competencias, colaborarn con la Autoridad Nacional Ambiental, en lo relativo al levantamiento y recopilacin de

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informacin sobre la diversidad biolgica presente en sus respectivas jurisdicciones.

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Indicadores para la gestin Artculo 43. La Autoridad Nacional Ambiental, mediante el anlisis sistemtico de la informacin disponible, establecer los indicadores de la condicin actual y la tendencia de los componentes de la diversidad biolgica a nivel nacional, regional y local, a fin de establecer la estrategia a seguir en la gestin de la diversidad biolgica. TTULO V DE LA BIOTICA, LA BIOTECNOLOGA Y LA BIOSEGURIDAD Captulo I De la biotica Propsito Artculo 44. La gestin de la biotecnologa debe contribuir con la reduccin de la pobreza, el respeto a la dignidad, los derechos humanos y el bienestar de la humanidad. Prevencin de daos Artculo 45. Las investigaciones cientficas y tecnolgicas, as como las actividades de aprovechamiento y manejo de la diversidad biolgica y sus componentes, debern realizarse tomando las medidas necesarias, a fin de prevenir y evitar daos a dichos componentes y a la salud humana. Principios ticos Artculo 46. La gestin de la diversidad biolgica se regir por los siguientes principios ticos: 1. De autonoma: deber asegurarse las condiciones necesarias para que las personas acten de forma autnoma pero responsable, por lo que queda excluida la posibilidad de utilizar individuos o grupos humanos para la experimentacin gentica. 2. De extensionismo libertario: todos los miembros de la comunidad, tienen derechos igualitarios, lo cual implica la consideracin moral de todos los componentes de la diversidad biolgica como se consideran los humanos.

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3. De extensionismo ecolgico: se reconoce la interdependencia fundamental existente entre todas las entidades biticas y abiticas, y su diversidad y el valor intrnseco e inherente de las entidades ecolgicas colectivas como los ecosistemas o el ambiente global como una entidad completa. 4. De tica de la conservacin: la diversidad biolgica es ticamente considerada en virtud de su valor intrnseco y extrnseco, para el bienestar de los seres humanos. Captulo II De la biotecnologa Medidas preventivas Artculo 47. El Estado establecer las medidas para prevenir y evitar cualquier amenaza a la diversidad biolgica y sus componentes, derivada del uso de la biotecnologa, en especial aquellas relacionadas con el desarrollo, el manejo, el transporte, la utilizacin, la transferencia y la liberacin de los organismos resultantes de la aplicacin de la biotecnologa moderna. Del desarrollo biotecnolgico Artculo 48. El Estado promover el desarrollo biotecnolgico del pas como un instrumento para el desarrollo sustentable, con nfasis en la conservacin de la diversidad biolgica y sus componentes, la salud y la seguridad agroalimentaria. Del control de la aplicacin de la biotecnologa Artculo 49. Quienes realicen actividades en el pas con organismos resultantes de la aplicacin de la biotecnologa moderna, quedan sujetos al control de la Autoridad Nacional Ambiental, a cuyos fines debern proveerse de los instrumentos de control establecidos en la presente Ley y dems normativas aplicables. Captulo III De la bioseguridad Normas tcnicas Artculo 50. El Ejecutivo Nacional dictar las normas tcnicas orientadas a regular el desarrollo, el manejo, el transporte, la utilizacin, la transferencia y la

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liberacin segura de los organismos resultantes de la aplicacin de la biotecnologa moderna y establecer las condiciones de bioseguridad necesarias para evitar peligros reales o potenciales a la diversidad biolgica, sus componentes y a los seres humanos. Regulacin de actividades Artculo 51. La Autoridad Nacional Ambiental regular las actividades de investigacin, importacin, exportacin, liberacin, manejo confinado, produccin, distribucin, comercio, movilizacin y almacenamiento de los organismos modificados genticamente, derivados y productos que los contengan con la finalidad de prevenir riesgos sobre la diversidad biolgica y sus componentes. Prevencin de efectos adversos Artculo 52. Se prohbe la transferencia, utilizacin y liberacin de organismos resultantes de la biotecnologa moderna hasta tanto se demuestre su inocuidad para la conservacin y utilizacin sustentable de la diversidad biolgica y sus componentes. La gestin de los organismos modificados genticamente se realizar en condiciones de manejo confinado, de conformidad con lo establecido en la presente Ley. Aplicacin de la biotecnologa moderna Artculo 53. Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, nacional o extranjera que pretenda realizar cualquier actividad relacionada con organismos resultantes de la aplicacin de la biotecnologa moderna, deber cumplir con la normativa establecida en materia de bioseguridad para lo cual formular una solicitud ante la Autoridad Nacional Ambiental, cuyos requisitos se determinaran en el reglamento correspondiente. Los actos administrativos autorizatorios debern precisar las previsiones a seguir cuando se trate de evitar amenazas a la diversidad biolgica y sus componentes. Evaluacin de riesgo Artculo 54. La Autoridad Nacional Ambiental realizar la evaluacin de riesgo, en coordinacin con los otros rganos y entes competentes y las comunidades, con arreglo al procedimiento del acuerdo fundamentado previo, establecido en el

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Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa del Convenio sobre la Diversidad Biolgica.

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Medidas de gestin de riesgo Artculo 55. Previa evaluacin de riesgo, la Autoridad Nacional Ambiental establecer las medidas de gestin de riesgo correspondientes, as como los mecanismos a travs de los cuales aplicarn las mismas. TTULO VI DE LOS INCENTIVOS Incentivos Artculo 56. Las personas naturales o jurdicas, los pueblos y comunidades indgenas y las comunidades organizadas que formulen, ejecuten o participen con iniciativas, planes, programas, proyectos o actividades orientadas a la conservacin de la diversidad biolgica y sus componentes, su uso sustentable y en particular su recuperacin, podrn acceder a recursos e incentivos econmicos, fiscales, financieros, tecnolgicos, sociales y educativos, de conformidad con lo establecido en la presente Ley, su Reglamento y dems normativas que regulan la materia. Prioridades de los incentivos Artculo 57. La Autoridad Nacional Ambiental establecer y har pblicas las reas prioritarias para planes, programas, proyectos o actividades a ser incentivadas en el marco de la Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica. Incentivos econmicos y fiscales Artculo 58. Los incentivos econmicos y fiscales a que se refiere la presente Ley comprendern: 1. El acceso al sistema crediticio del Estado para optar a crditos preferenciales. 2. Las exoneraciones parciales o totales del pago de impuestos, tasas y contribuciones, de conformidad con el Cdigo Orgnico Tributario. 3. Cualesquiera otros que establezca la ley.

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Incentivos sociales, educativos y tecnolgicos Artculo 59. Los incentivos sociales, educativos y tecnolgicos estarn asociados a la naturaleza de los planes, programas, proyectos o actividades formulados por los pueblos y comunidades indgenas y las comunidades organizadas y sern normados en el Reglamento de esta Ley. Financiamiento de la banca comercial Artculo 60. El Ejecutivo Nacional coordinar y concertar con la banca comercial privada el establecimiento de un porcentaje de la cartera de crditos para ser dirigidos al financiamiento planes, programas, proyectos y actividades en materias de utilizacin y conservacin de los componentes de la diversidad biolgica. Fomento a la inversin Artculo 61. El Ejecutivo Nacional desarrollar polticas de fomento a la inversin dirigidas al financiamiento de planes, programas, proyectos o actividades que propendan a la conservacin, recuperacin y utilizacin sustentable de la diversidad biolgica y sus componentes, dndole prioridad a aquellos que incluyan la participacin de las comunidades organizadas o que provengan directamente de las mismas. Registro Artculo 62. La Autoridad Nacional Ambiental llevar un registro actualizado de todas las personas naturales o jurdicas y de las comunidades organizadas que se hagan beneficiarias de los incentivos previstos en la presente Ley y dems normativa sobre la materia. Dicho registro formar parte del Registro Nacional de Informacin Ambiental. A tal fin los rganos y entes que otorguen dichos incentivos estarn en la obligacin de proporcionar la informacin a la Autoridad Nacional Ambiental. Del control y evaluacin de los incentivos Artculo 63. La Autoridad Nacional Ambiental incluir en su Memoria y Cuenta un balance de los resultados derivados de los incentivos previstos en esta Ley. Concertacin para la gestin

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Artculo 64. A los fines de impulsar los planes, programas, proyectos, actividades y acciones dentro de la Estrategia Nacional sobre la Diversidad Biolgica y su Plan de Accin, la Autoridad Nacional Ambiental promover la utilizacin de la poltica de incentivos fiscales y econmicos basados en la participacin de los rganos y entes del Poder Pblico y de los consejos comunales, para lo cual se establecern programas especficos coordinados con otros ministerios con competencias concurrentes en la materia, as como la promocin de estas iniciativas en los programas y acuerdos internacionales y multilaterales donde la Repblica Bolivariana de Venezuela sea Parte Contratante. Incentivos a la participacin ciudadana Artculo 65. A los fines de incentivar la participacin protagnica de la comunidad organizada y los pueblos y comunidades indgenas, en la cogestin de la diversidad biolgica, la Autoridad Nacional Ambiental dar prioridad a las iniciativas y propuestas que provengan de los consejos comunales u otro tipo de organizaciones comunitarias que se integren de manera concertada a los planes, programas, proyectos, actividades y acciones que dicha Autoridad haya planificado. TTULO VII DE LA CONSERVACIN DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA Captulo I Disposiciones generales Poltica de la conservacin Artculo 66. La Autoridad Nacional Ambiental desarrollar una poltica con visin ecosistmica, orientada hacia la conservacin de la diversidad biolgica y sus componentes, que incorpore a los dems rganos y entes del Estado en su implementacin. Conocimiento tradicional Artculo 67. En la conservacin de la diversidad biolgica y sus componentes, debern consultarse y tomarse en consideracin los conocimientos tradicionales de las comunidades locales y de los pueblos y comunidades indgenas.

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Captulo II De la conservacin in situ Prioridad de la conservacin in situ Artculo 68. La conservacin in situ de la diversidad biolgica y sus componentes, es una prioridad del Estado con especial nfasis en la proteccin de ecosistemas y hbitats naturales, la rehabilitacin y restauracin de ecosistemas degradados; as como la proteccin y recuperacin de especies endmicas, raras, nicas, vulnerables, amenazadas o en peligro de extincin. Sistema nacional de conservacin in situ Artculo 69. La Autoridad Nacional Ambiental, en la implementacin de la Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica, establecer el sistema nacional de conservacin in situ con base en las biorregiones que conforman el territorio nacional, los ecosistemas de importancia estratgica, de prioridad de proteccin y el Sistema Nacional de reas Bajo Rgimen de Administracin Especial. Captulo III De la conservacin ex situ Conservacin ex situ Artculo 70. El Estado promover la conservacin ex situ como un complemento para la conservacin in situ de la diversidad biolgica y sus componentes, en las modalidades que cumplan con el objeto de la presente Ley. Prioridades Artculo 71. La Autoridad Nacional Ambiental en coordinacin con otros rganos y entes del Estado establecer prioridades para la conservacin ex situ, con nfasis en las especies de valor alimentario, cultural, endmicas, vulnerables, amenazadas o en peligro de extincin. Promocin de instalaciones y establecimientos Artculo 72. El Estado promover instalaciones y establecimientos para el desarrollo de programas de investigacin y educacin en materia de los componentes de la diversidad biolgica, de acuerdo con su distribucin

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geogrfica en el pas y al estatus de sus poblaciones, de manera de implementar la conservacin ex situ. Centros para la conservacin ex situ Artculo 73. El Estado estimular el establecimiento de centros para la conservacin ex situ, tales como: zoocriaderos, unidades de repoblamiento, bancos de germoplasma, jardines botnicos, viveros, parques zoolgicos, acuarios, herbarios, museos, centros de rescate y recuperacin y cualquier otro que se establezca a los fines del cumplimiento del objeto de la presente Ley. Exigencias Artculo 74. Los centros de conservacin ex situ debern responder a las exigencias tcnicas particulares asociadas a las especies que sern objeto del manejo en tales instalaciones, en consecuencia las mismas tendrn que garantizar condiciones adecuadas de sanidad, seguridad y confinamiento, establecidas por la Autoridad Nacional Ambiental. Captulo IV De las especies exticas Introduccin y manejo de especies exticas Artculo 75. La Autoridad Nacional Ambiental, a travs de la reglamentacin correspondiente, regular todo lo concerniente a la introduccin y manejo de especies exticas en el pas, bien sea con fines productivos, comerciales, cientficos o de cualquier otro tipo, y al respecto establecer: 1. Las condiciones para la introduccin, cra, cultivo y liberacin al medio, segn el caso. 2. Las limitaciones o restricciones tendentes a evitar acciones que puedan degradar a las poblaciones de especies autctonas, en especial aquellas que se encuentren amenazadas, vulnerables o en peligro de extincin. 3. En cualquier caso, en todos los actos administrativos autorizatorios para la introduccin de especies exticas, se deber especificar las acciones y medidas que toda persona natural o jurdica deber cumplir a los fines de conservar el equilibrio ecolgico.

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Manejo de especies exticas Artculo 76. Se prohbe la tenencia y manejo de especies exticas en instalaciones que no posean las condiciones de seguridad adecuadas o bajo circunstancias que posibiliten el escape o dispersin de las especies y su propagacin al medio natural.

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Tenencia y manejo bajo confinamiento Artculo 77. La tenencia y manejo de especies exticas en el pas deber realizarse en instalaciones construidas considerando los requerimientos de sobrevivencia de la especie de la cual se trate, garantizando de tal manera la infraestructura adecuada y las medidas pertinentes para el control de los individuos en cautividad que comporte adems la minimizacin de los riesgos de fuga, integrado en un plan de manejo, supervisado y aprobado por la Autoridad Nacional Ambiental. Tenencia, cra y cultivo de especies exticas acuticas Artculo 78. La tenencia, cra y cultivo de especies exticas acuticas slo podr realizarse en instalaciones construidas en tierra firme a tal fin, quedando prohibido el uso de jaulas flotantes, encierros, corrales, balsas o cualquier otra infraestructura para la crianza o cultivo de especies exticas fuera de dichas instalaciones. Tenencia, cra y cultivo en el medio natural Artculo 79. La Autoridad Nacional Ambiental podr otorgar autorizacin para la tenencia, cra y cultivo de especies exticas en el medio natural, bajo condiciones en las cuales se garantice, previo estudios tcnicos, que la especie a introducir no desarrollar procesos de invasin biolgica ni causar daos directos o indirectos a las especies autctonas, o a la estructura y funcionalidad de los ecosistemas. Eliminacin de efectos adversos Artculo 80. Para la eliminacin de los efectos adversos derivados de la introduccin de especies exticas o sus propgulos, se considerar como estrategia de manejo el exterminio de los agentes causantes. Especies exticas prohibidas Artculo 81. La Autoridad Nacional Ambiental publicar una lista oficial de especies exticas invasoras o potencialmente invasoras, que servir como instrumento de referencia con carcter vinculante para la prohibicin de la

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importacin e introduccin de estas especies, la cual ser actualizada peridicamente.

TTULO VIII DEL MANEJO, APROVECHAMIENTO Y BIOCOMERCIO Captulo I Del manejo sustentable Lineamientos Artculo 82. El manejo de los componentes de la diversidad biolgica se regir por los siguientes lineamientos: 1. Ser dinmico y sujeto a seguimiento, de tal forma que se ajuste a la informacin proveniente de las respuestas y prcticas de manejo utilizadas. 2. Incorporar el conocimiento cientfico, tecnolgico, as como el de los pueblos y comunidades indgenas y comunidades locales. 3. Garantizar y proteger la propiedad intelectual colectiva de los conocimientos, tecnologas e innovaciones de los pueblos y comunidades indgenas y comunidades locales. 4. Implementar los mecanismos de control posterior, a los fines de su seguimiento y evaluacin. 5. Establecer prcticas orientadas a evitar o minimizar los impactos adversos sobre los componentes de la diversidad biolgica. 6. Se apoyar en la investigacin interdisciplinaria y transdisciplinaria. 7. Considerar la escala espacial y temporal para adecuar las prcticas a ser utilizadas, con la naturaleza de los componentes de la diversidad biolgica involucrados. 8. Considerar los valores intrnsecos e intangibles de la diversidad biolgica y sus componentes. 9. Garantizar la participacin justa y equitativa de los beneficios que se derivan de la utilizacin de la diversidad biolgica.

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Control de organismos plagas Artculo 83. La Autoridad Nacional Ambiental podr, previo informe tcnico que lo avale, autorizar el control de organismos que se comporten como plagas o sean perjudiciales. Captulo II Del aprovechamiento sustentable Premisas Artculo 84. En el marco del desarrollo sustentable, la utilizacin de los componentes de la diversidad biolgica implica el cumplimiento de las siguientes premisas: 1. La conservacin de la diversidad biolgica y sus componentes, as como el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales de los que dependen la supervivencia de las especies. 2. La utilizacin de los componentes de la diversidad biolgica, garantizando su capacidad de regeneracin o recuperacin. 3. La promocin de la participacin justa y equitativa en los beneficios que se deriven del aprovechamiento de los componentes de la diversidad biolgica. 4. La promocin de la educacin, el intercambio de informacin, el desarrollo de la capacidad del talento humano, la investigacin cientfica y la transferencia tecnolgica. 5. La participacin de todos los sectores sociales en el aprovechamiento sustentable de los componentes de la diversidad biolgica, como base para alcanzar el desarrollo integral y armnico del pas. 6. La utilizacin de los componentes de la diversidad biolgica para fines pacficos y la bsqueda del bienestar social. Limitaciones Artculo 85. La Autoridad Nacional Ambiental establecer limitaciones o prohibiciones al aprovechamiento de los componentes de la diversidad biolgica, con nfasis en los casos siguientes:

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1. Cuando se trate de especies endmicas, raras, vulnerables, amenazadas o en peligro de extincin. 2. Cuando se trate de ecosistemas en condiciones de vulnerabilidad o fragilidad o hayan sido declarados de importancia estratgica. 3. Cuando amenace la salud humana o los elementos esenciales de la identidad cultural de los pueblos. 4. Cuando pueda generar impactos ambientales negativos o difcilmente controlables. 5. Cuando exista el riesgo de prdida de la diversidad biolgica y sus componentes. 6. Cuando existan restricciones especficas que deriven de normas especiales sobre bioseguridad. 7. Cuando se trate de reas bajo rgimen de administracin especial. Cuotas de aprovechamiento sustentable Artculo 86. La Autoridad Nacional Ambiental podr establecer cuotas para el aprovechamiento sustentable de los componentes de la diversidad biolgica, basadas en estudios cientficos y planes de manejo. Plan Nacional Artculo 87. La Autoridad Nacional Ambiental establecer el Plan Nacional a los fines del aprovechamiento de la diversidad biolgica y sus componentes.

Protocolos de aprovechamiento Artculo 88. El manejo y aprovechamiento de la diversidad biolgica y sus componentes se regir por los protocolos definidos en el Plan Nacional, donde se establezcan las formas, mecanismos, estrategias y responsabilidades. Captulo III

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Del biocomercio Propsito Artculo 89. La Autoridad Nacional Ambiental regular todas las actividades de comercializacin de bienes y servicios derivados de la diversidad biolgica y sus componentes, de conformidad con lo establecido en esta Ley y dems normas que regulan la materia. Criterios de biocomercio Artculo 90. El biocomercio se regir por los siguientes criterios: 1. Conservacin de la diversidad biolgica y sus componentes. 2. Uso sustentable de los recursos de la diversidad biolgica y sus componentes. 3. Distribucin justa y equitativa de los beneficios derivados del uso de los recursos de la diversidad biolgica y sus componentes. 4. Reconocimiento del derecho de las comunidades locales y de los pueblos y comunidades indgenas, a sus conocimientos y prcticas tradicionales. 5. Cumplimiento de la legislacin nacional e internacional. Derechos de autor o autora Artculo 91. El Estado reconocer y proteger los derechos del autor o autora sobre las innovaciones e invenciones producto de las actividades cientficas y tecnolgicas derivadas de la diversidad biolgica y sus componentes, en los trminos establecidos en la presente Ley y dems normas que regulan la materia. Patentes Artculo 92. Se declara de utilidad pblica todas las innovaciones e invenciones producto de las actividades de investigacin cientfica derivadas de la diversidad biolgica y sus componentes. No podr ser objeto de patente ninguna investigacin que se realice en el territorio nacional, asociada a los componentes intangibles sealados en la presente Ley. Certificado de obtentor

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Artculo 93. El Estado otorgar certificado de obtentor a las personas que hayan creado u obtenido cultivares vegetales, razas o tipos de animales cuando stos sean nuevos, homogneos, distinguibles y estables y se les haya asignado una denominacin que constituya su designacin genrica, siempre que cumplan con las normas que rigen la materia.

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Control de patentes Artculo 94. La Autoridad Nacional Ambiental, en coordinacin con los rganos competentes en materia de produccin y comercio, ejercer el control de patentes y derechos de propiedad intelectual registrados en el exterior, sobre la base de recursos genticos de la diversidad biolgica del pas y sus componentes. TTULO IX DEL ACCESO A LOS RECURSOS GENTICOS Acceso Artculo 95. La Autoridad Nacional Ambiental, en garanta del ejercicio pleno de la soberana sobre los recursos genticos, podr permitir el acceso a tales recursos, sus productos derivados y los componentes intangibles asociados, siempre que dicho acceso no cause dao a la diversidad biolgica y sus componentes. Regulacin Artculo 96. La Autoridad Nacional Ambiental ser responsable de regular el acceso a los recursos genticos con fines de investigacin y podr otorgar las autorizaciones y contratos de acceso a dichos recursos, sus productos derivados y los componentes asociados. Autorizaciones Artculo 97. Las autorizaciones a las instituciones que con fines cientficos o acadmicos pretendan realizar investigaciones que incluyan el acceso a recursos genticos, sus productos derivados y componentes intangibles, que conlleven la generacin de informacin y conocimiento cientfico, requerirn la celebracin de un convenio que establezca su responsabilidad sobre los fines y posibles usos que se d al producto de la investigacin. Contratos de acceso Artculo 98. Los contratos de acceso se celebrarn con la persona natural o jurdica que pretenda realizar investigaciones que involucren el acceso a recursos genticos, sus productos derivados y componentes intangibles, sin menoscabo del cumplimiento de otras disposiciones legales establecidas al efecto.

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Limitaciones al acceso Artculo 99. Constituyen limitaciones para el acceso a los recursos biolgicos y sus productos derivados: 1. El eventual peligro de erosin gentica ocasionado por las actividades de acceso. 2. Las regulaciones sobre bioseguridad. 3. La declaratoria de recursos genticos o de ecosistemas de importancia estratgica por la Autoridad Nacional Ambiental. 4. Cualquier otro establecido por el Reglamento de esta Ley. Acceso a los recursos genticos en hbitats y tierras de pueblos indgenas Artculo 100. Cuando el acceso a los recursos genticos, sus productos derivados y los componentes tangibles e intangibles se pretenda realizar en hbitats y tierras de los pueblos y comunidades indgenas, ser requisito indispensable para la emisin del contrato de acceso por parte de la Autoridad Nacional Ambiental, la obtencin del consentimiento informado fundamentado previo por parte de dichas comunidades. En el contrato se deber prever la distribucin justa y equitativa de los beneficios provenientes de tal utilizacin. Componentes intangibles Artculo 101. El Estado reconoce y valora los componentes intangibles asociados a la utilizacin de la diversidad biolgica y sus componentes, entendindose por tales los conocimientos, innovaciones y prcticas tradicionales de las comunidades locales y de los pueblos y comunidades indgenas, as como su derecho a disfrutar colectivamente de los beneficios que de ellos se deriven, segn lo establecido en la Constitucin y la ley. Confidencialidad Artculo 102. La Autoridad Nacional Ambiental, a solicitud de la parte interesada, podr dar el tratamiento de confidencialidad a aquellos datos e informaciones que le sean presentados con motivo del procedimiento o de la ejecucin del contrato de acceso, cuando estos impliquen el desarrollo de innovaciones cientficas y tecnolgicas.

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Tramitacin de las solicitudes Artculo 103. El Reglamento de la presente Ley establecer los requisitos y procedimientos destinados a la tramitacin de las solicitudes para el acceso a los recursos genticos.

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TTULO X DEL CONTROL Captulo I Del control previo Instrumentos de control previo Artculo 104. La Autoridad Nacional Ambiental, en la gestin de la diversidad biolgica, ejercer el control previo a travs de los siguientes instrumentos: 1. Estudios de impacto ambiental. 2. Planes de manejo. 3. Registros. 4. Licencias. 5. Contratos. 6. Autorizaciones. 7. Aprobaciones. 8. Permisos. 9. Certificados. 10.Los dems que se establezcan al efecto. Autorizacin de actividad de efectos tolerables Artculo 105. Toda actividad capaz de afectar los componentes de la diversidad biolgica requerir la autorizacin de la Autoridad Nacional Ambiental, previa aprobacin de un estudio de impacto ambiental y sociocultural o evaluacin ambiental especfica, conforme al Reglamento de esta Ley, que contendrn las medidas necesarias para la proteccin y mantenimiento de los componentes de la diversidad biolgica.

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Contratos accesorios Artculo 106. Constituyen contratos accesorios aquellos que, para el desarrollo de actividades relacionadas con el acceso a la diversidad biolgica o a sus productos derivados, se suscriban entre el solicitante: 1. El propietario, poseedor o administrador del predio donde se encuentre el recurso biolgico que contenga el recurso gentico; 2. El centro de conservacin ex situ. 3. El propietario, poseedor o administrador del recurso biolgico que contenga el recurso gentico. 4. La institucin nacional de apoyo, aceptada por la autoridad nacional competente, sobre las actividades que esta deba realizar y que no hagan parte del contrato de acceso. La celebracin de un contrato accesorio no autoriza el acceso al recurso gentico o su producto derivado, y su contenido se sujeta a lo dispuesto en el contrato de acceso de conformidad con lo establecido en esta Ley. Impactos acumulativos Artculo 107. La Autoridad Nacional Ambiental a los fines de dar la aprobacin al estudio de impacto ambiental y sociocultural o la evaluacin ambiental especfica ponderar los efectos acumulativos que genere la actividad o accin sobre los ecosistemas caractersticos del ambiente del cual se trate, de manera de evitar con carcter preventivo la manifestacin de tales efectos que pudieran generar cambios irreversibles. Seguimiento de los impactos Artculo 108. La Autoridad Nacional Ambiental deber realizar acciones de seguimiento a fin de determinar el estado actual de los componentes de la diversidad biolgica, de manera de evaluar objetivamente los impactos y cambios que sobre ella ocurran con ocasin de la realizacin de actividades capaces de degradar el ambiente.

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Autorizacin para especies exticas Artculo 109. La importacin, traslocacin, cra o cultivo de especies exticas requiere de una autorizacin emanada de la Autoridad Nacional Ambiental, la cual se otorgar cuando se trate del desarrollo de actividades de esparcimiento controladas e investigacin en reas tales como: biomedicina, farmacologa, control biolgico, suministro de protena o de valor alimentario, materia prima industrial y desarrollo agropecuario. Los requisitos y condiciones sern establecidos, mediante la reglamentacin de la presente Ley. Autorizacin para especies exticas nuevas Artculo 110. En caso de que la autorizacin prevista en el artculo anterior se refiera a especies exticas nuevas, requerir de un estudio de impacto ambiental y sociocultural, incluidos la evaluacin de riesgos, planes de contingencia y el establecimiento de las garantas correspondientes. Registro de los centros Artculo 111. Todo centro destinado a la conservacin ex situ deber registrarse ante la Autoridad Nacional Ambiental y a tales fines se tendr que cumplir lo que establezca la reglamentacin de la presente Ley. Libro de registro Artculo 112. Cada centro de conservacin ex situ deber mantener actualizado un libro de registro foliado y sellado por la Autoridad Nacional Ambiental que contenga por lo menos la siguiente informacin: 1. Identificacin del centro. 2. Identificacin del representante legal. 3. Nmina y calificacin del personal. 4. Protocolo de organizacin y procedimiento. 5. Razn social. 6. Nombre vulgar y cientfico de las especies.

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7. Nmero de ejemplares de cada especie. 8. Origen y destino de los ejemplares. 9. Fecha de ingreso del o los ejemplares al centro. 10.Condicin fsica del o los ejemplares, sexo y talla cuando sea aplicable. 11.Nombre del colector. 12.Rgimen de mantenimiento. Liberacin de ejemplares recuperados Artculo 113. Los centros de conservacin ex situ, solo podrn realizar la liberacin de componentes de la diversidad biolgica al medio natural, previa autorizacin de la Autoridad Nacional Ambiental, de manera de garantizar las condiciones de sobrevivencia de los ejemplares, el cumplimiento de la cuarentena y la adaptacin necesaria, a objeto de evitar efectos adversos en los propios ejemplares y en el medio de liberacin. Captulo II Del control posterior Medidas correctivas Artculo 114. Si se comprobara la presencia o propagacin de una especie extica con efectos adversos a la diversidad biolgica y sus componentes, la Autoridad Nacional Ambiental establecer las medidas correctivas pertinentes, incluyendo, de ser el caso, su erradicacin. Tales hechos conllevarn el inicio del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente, sin perjuicio de las sanciones penales establecidas en la normativa legal vigente. TTULO XI DE LAS SANCIONES Captulo I Disposiciones generales Medidas preventivas

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Artculo 115. La autoridad correspondiente podr adoptar, de oficio o a solicitud de parte interesada, en cualquier estado o fase del procedimiento, las medidas preventivas que fuesen necesarias para disminuir o eliminar un peligro, interrumpir la produccin de daos a la diversidad biolgica o a las personas, o evitar las consecuencias degradantes del hecho que se investiga o asegurar el restablecimiento del orden. Tales medidas podrn consistir en: 1. Prohibicin de funcionamiento de instalaciones o establecimientos hasta tanto se corrija o elimine la causa de la alteracin o se obtengan las autorizaciones correspondientes. 2. Interrupcin de la actividad origen de la contaminacin o deterioro de la diversidad biolgica sujeta a control del Ejecutivo. 3. Ocupacin temporal de las fuentes perturbadoras de la diversidad biolgica, hasta tanto se corrija o elimine la causa degradante o se otorguen las garantas necesarias para evitar la repeticin de los hechos. 4. La ejecucin de trabajos a fin de eliminar o impedir el resurgimiento de daos al ambiente, por parte del responsable, o de oficio, a costa del responsable de los riesgos o daos a la diversidad biolgica o sus componentes. 5. La retencin de cualquier material biolgico, substancias, materiales, recursos naturales u objetos sospechosos de estar contaminados, causar daos o estar en mal estado. 6. El retiro, retencin, ocupacin o eliminacin de obstculos, aparatos, objetos o elementos cualesquiera que alteren la estructura o el funcionamiento de los ecosistemas. 7. La inmovilizacin de vehculos terrestres, fluviales, martimos o areos. 8. La instalacin de dispositivos necesarios para evitar la perturbacin o degradacin de los componentes de la diversidad biolgica. 9. Cualquier otra medida tendiente a eliminar un peligro o evitar la continuacin de actos perjudiciales a la diversidad biolgica o sus componentes. Medidas de seguridad

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Artculo 116. La aplicacin de la sancin principal deber estar acompaada, cuando fuere el caso, de la imposicin de las medidas necesarias para impedir la continuacin o reaparicin del dao o peligro y a contrarrestar las consecuencias perjudiciales derivadas del acto sancionado. Tales medidas podrn consistir en: 1. Ocupacin temporal, total o parcial, de las fuentes perturbadoras de la diversidad biolgica. 2. Clausura temporal o definitiva de las instalaciones o establecimientos que con su actividad perturben la diversidad biolgica degradndola, ya sea directa o indirectamente. 3. Modificacin o demolicin de construcciones violatorias de las disposiciones sobre conservacin, defensa, mejoramiento, y restauracin de la diversidad biolgica o sus componentes, a costa del responsable. 4. Restauracin o reordenacin, segn el caso, de las poblaciones o ecosistemas afectados, a costa del responsable. 5. La eliminacin de agentes perturbadores o peligrosos para la diversidad biolgica, a costa del responsable. 6. Erradicacin de especies invasoras o material gentico modificado, que causen perturbacin a la diversidad biolgica o sus componentes, a costa del responsable. 7. Cualquier otra medida tendiente a corregir y reparar los daos y evitar la continuacin de los actos perjudiciales a la diversidad biolgica o sus componentes. Sanciones accesorias Artculo 117. Adems de las previstas en la Ley Orgnica del Ambiente, conjuntamente con las sanciones principales, debern ordenarse las sanciones accesorias siguientes: 1. Inhabilitacin para recibir financiamiento del Estado destinado a la realizacin de actividades orientadas a la diversidad biolgica o sus componentes, hasta por un perodo de dos aos. 2. Inhabilitacin para celebrar contratos de acceso, hasta por un perodo de dos aos.

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Destino de los comisos Artculo 118. Toda informacin o material producto de las investigaciones que sea decomisado podr ser remitido por la Autoridad Nacional Ambiental a las instituciones de investigacin, universidades nacionales y otras instituciones pertinentes, de acuerdo con su naturaleza. Desconocimiento de derechos y patentes Artculo 119. Cuando el material gentico modificado o sus procesos de obtencin hayan sido obtenidos ilcitamente, el Estado no reconocer derechos de propiedad intelectual ni patentes sobre el material gentico obtenido. Captulo II De las infracciones administrativas Aumento de sancin Artculo 120. falsa en sus otorgamiento aprobaciones, previstas para falsa. El funcionario o la funcionaria pblica que utilice informacin estudios, proyectos o informes tcnicos elaborados para el de permisos, autorizaciones, guas, certificados, licencias, contratos u otro acto administrativo para la afectacin de los el particular que utilice un acto administrativo con informacin Uso de recursos biolgicos sin acto autorizatorio Artculo 121. Quien realice actividades relativas al uso y manipulacin de los componentes de la diversidad biolgica sin el correspondiente acto autorizatorio ser sancionado con multa de tres mil (3.000 U.T.) a seis mil (6.000 U.T.) unidades tributarias, adems de la ocupacin de las instalaciones y el comiso de equipos. Si el acto autorizatorio requiriera para su otorgamiento de un estudio de impacto ambiental, la sancin ser de multa de cinco mil (5.000 U.T.) a diez mil (10.000 U.T.) unidades tributarias. En estos casos, el Estado no reconocer derechos de propiedad intelectual ni patentes sobre los productos derivados de la diversidad biolgica. Incumplimiento de actos autorizatorios y contratos de acceso

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Artculo 122. Las personas naturales o jurdicas que incumplan los trminos establecidos en las autorizaciones y contratos de acceso a los recursos genticos, sern sancionadas con multa de dos mil (2.000 U.T.) a cuatro mil (4.000 U.T.) unidades tributarias, ms el comiso de los productos biolgicos y materiales genticos que hayan sido utilizados ilegalmente; asimismo proceder la revocatoria de la autorizacin o contrato de acceso. En estos casos, el Estado no reconocer derechos de propiedad intelectual ni patentes sobre los productos derivados de la diversidad biolgica, ni material gentico obtenido. Obligacin de informar Artculo 123. Si el incumplimiento previsto en el artculo anterior se refiere a la obligacin de informar al organismo pblico competente, la sancin ser de multa de cincuenta (50 U.T.) a trescientas (300 U.T.) unidades tributarias. Importacin o manejo de especies exticas sin autorizacin Artculo 124. Quienes introduzcan, trasloquen o manejen especies exticas o sus propgulos, en violacin a las condiciones establecidas en el acto autorizatorio, las mantengan en condiciones de seguridad inadecuada o posibiliten su escape o dispersin, sern sancionados con multa de mil (1.000 U.T.) a cinco mil (5.000 U.T.) unidades tributarias. Incumplimiento de exigencias tcnicas para funcionamiento Artculo 125. Las autoridades rectoras de los centros de conservacin ex situ sern sancionadas por el incumplimiento de las exigencias tcnicas requeridas para su funcionamiento con multa de dos mil (2.000 U.T.) a cuatro mil (4.000 U.T.) unidades tributarias y el cierre temporal del centro hasta su adecuacin. Falsa informacin en los libros de registro Artculo 126. Las autoridades rectoras de los centros de conservacin ex situ, sern sancionadas con multa de dos mil (2.000 U.T.) a cuatro mil (4.000 U.T.) unidades tributarias por la omisin, alteracin o inconsistencia en la informacin asentada en el libro de registro respectivo. Liberacin sin autorizacin

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Artculo 127. Las autoridades rectoras de los centros de conservacin ex situ, que hayan liberado al medio natural componentes de la diversidad biolgica, sin la debida autorizacin de la Autoridad Nacional Ambiental, sern sancionadas con multa de cuatro mil (4.000 U.T.) a seis mil (6.000 U.T.) unidades tributarias y la clausura temporal de cuatro a ocho meses del centro respectivo. Comercio ilcito Artculo 128. Las autoridades rectoras de los centros de conservacin ex situ que hayan comercializado ilcitamente componentes de la diversidad biolgica, sern sancionadas con multa de cuatro mil (4.000 U.T.) a seis mil (6.000 U.T.) unidades tributarias y la clausura definitiva del centro respectivo. Aprovechamiento en hbitats indgenas Artculo 129. Quien efecte el aprovechamiento de cualquiera de los componentes de la diversidad biolgica presentes en hbitats y tierras de los pueblos y comunidades indgenas, sin su consentimiento informado y fundamentado previo, ser sancionado con multa de cuatro mil (4.000 U.T.) a seis mil (6.000 U.T.) unidades tributarias. Aprovechamiento de especies plagas sin autorizacin Artculo 130. Quien aproveche especies plagas perjudiciales sin la autorizacin de la Autoridad Nacional Ambiental, ser sancionado con multa de cuatro mil (4.000 U.T.) a seis mil (6.000 U.T.) unidades tributarias. Captulo III De los delitos contra la diversidad biolgica Responsabilidad civil Artculo 131. En toda sentencia condenatoria por delitos en los cuales resulten daos o perjuicios contra la diversidad biolgica o sus componentes, el Juez se pronunciara sobre las medidas restitutivas correspondientes, reparar los daos causados por el delito e indemnizar los perjuicios. En tal sentido el Juez podr ordenar, adems de las previstas en Ley Orgnica del Ambiente, las siguientes medidas: 1. La restauracin de los ecosistemas alterados por uso impropio de los componentes de la diversidad biolgica, a las condiciones ms cercanas posibles al que tenan antes de la perturbacin.

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2. La remisin de componentes de la diversidad biolgica al medio natural de donde fueron sustrados, en caso de ser posible y pertinente. 3. La restitucin de los componentes de la diversidad biolgica obtenidos ilegalmente. 4. La reordenacin de los ecosistemas que hayan sufrido modificacin irreversible en sus atributos de la diversidad biolgica. 5. La instalacin o construccin de los dispositivos necesarios para evitar la alteracin significativa o degradacin de cualquiera de los componentes de la diversidad biolgica. 6. La instalacin o construccin de los dispositivos necesarios para evitar la liberacin o propagacin de especies exticas invasoras. 7. La repatriacin al pas de origen de las especies exticas invasoras o prohibidas, introducidas ilegalmente, por cuenta del responsable. 8. Cualquier otra medida que favorezca el restablecimiento de la diversidad biolgica y sus componentes. Determinacin de las sanciones Artculo 132. Salvo disposiciones especiales, para la determinacin de las sanciones aplicables en cada caso, se seguirn las siguientes reglas: 1. Cuando en un mismo artculo aparezcan en forma disyuntiva una pena privativa de libertad y una de multa, en todo caso las primeras sern para las personas naturales y las segundas para las personas jurdicas. 2. Independientemente de la responsabilidad penal de las personas jurdicas, los propietarios, presidentes o administradores respondern penalmente por su participacin en los delitos cometidos por sus empresas. Transacciones sobre derechos de propiedad reconocidos Artculo 133. La persona natural o jurdica que realice transacciones sobre derechos de propiedad intelectual ya reconocidos a un tercero en materia de diversidad biolgica, ser sancionada con prisin de uno a dos aos o multa de mil (1.000 U.T.) a dos mil (2.000 U.T.) unidades tributarias. Las transacciones

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realizadas sern nulas de nulidad absoluta, sin perjuicio de la obligacin de indemnizar los daos y perjuicios causados. Liberacin de material gentico modificado Artculo 134. La persona natural o jurdica que libere al ambiente material gentico modificado sin el acto autorizatorio correspondiente, ser sancionada con prisin dos a cuatro aos o multa de dos mil (2.000 U.T.) a cuatro mil (4.000 U.T.) unidades tributarias. Si se causare daos a la salud humana, la sancin ser aumentada al doble. Acceso a los recursos genticos sin autorizacin Artculo 135. La persona natural o jurdica que realice actividades de acceso a los recursos genticos sin contar con la correspondiente autorizacin o contrato, en los trminos previstos en esta Ley, ser sancionada con prisin de uno a dos aos o multa de cinco mil (5.000 U.T.) a diez mil (10.000 U.T.) unidades tributarias y la inhabilitacin por un ao para suscribir contratos de acceso. Transaccin de material gentico en violacin a contratos de acceso Artculo 136. La persona natural o jurdica que realice transacciones relativas a productos derivados o de sntesis, provenientes de los recursos genticos, o al componente intangible asociado, en contravencin a los trminos de los contratos de acceso exigidos en esta Ley, ser sancionada con prisin de cuatro a seis aos o multa de cuatro mil (4.000 U.T.) a seis mil (6.000 U.T.) unidades tributarias. Las transacciones realizadas sern nulas de nulidad absoluta, sin perjuicio de la obligacin de indemnizar los daos y perjuicios causados o la clausura del centro respectivo. Otorgamiento de patentes sobre seres vivos Artculo 137. El funcionario o funcionaria que otorgue patentes sobre seres vivos o genomas, ser sancionado o sancionada con prisin de cuatro a ocho aos. Reconocimiento sobre muestras adquiridas ilegalmente Artculo 138. El funcionario o funcionaria que reconozca derechos de propiedad intelectual sobre organismos modificados o partes de ellos, productos sintetizados o procesos para su obtencin cuando los mismos hayan sido adquiridos en forma ilegal, ser sancionado o sancionada con prisin de dos a cuatro aos.

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Omisin del consentimiento informado y fundamentado previo Artculo 139. El funcionario o funcionaria que reconozca derechos de propiedad intelectual sobre organismos modificados o partes de ellas, productos sintetizados y procesos para su obtencin, cuando las mismas empleen componentes intangibles asociados, sin el consentimiento informado y fundamentado previo, ser sancionado o sancionada con prisin de uno a tres aos. Daos irreversibles por investigacin cientfica Artculo 140. La persona natural o jurdica que en la realizacin de actividades de investigacin cientfica o desarrollo tecnolgico, causare daos irreversibles a la diversidad biolgica o a sus componentes, ser sancionada con pena de prisin de uno a dos aos o multa de mil (1.000 U.T.) a dos mil (2.000 U.T.) unidades tributarias. Si se causare daos a la salud humana, la sancin ser aumentada al doble. Uso de jaulas flotantes, encierros o corrales Artculo 141. Quien use jaulas flotantes, encierros o corrales para la crianza o cultivo de especies exticas acucolas en el pas, ser sancionado con prisin de uno a dos aos o multa de mil (1.000 U.T.) a dos mil (2.000 U.T.) unidades tributarias. Uso de la biodiversidad como arma biolgica Artculo 142. Quien use la diversidad biolgica para el desarrollo de armas biolgicas o prcticas de carcter blico, ser sancionado con prisin de ocho a diez aos o multa de ocho mil (8.000 U.T.) a diez mil (10.000 U.T.) unidades tributarias y la disolucin de la persona jurdica. Daos por aplicacin de la biotecnologa Artculo 143. Quien ocasione daos graves o irreversibles a la diversidad biolgica por el manejo, uso, transferencia o utilizacin indebidos de organismos resultantes de la aplicacin de biotecnologa moderna, ser sancionado con prisin de ocho a diez (aos o multa de ocho mil (8.000 U.T.) a diez mil (10.000 U.T.) unidades tributarias y la disolucin de la persona jurdica. TTULO XII DISPOSICIONES TRANSITORIAS, DEROGATORIA Y FINAL Captulo I

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Disposiciones transitorias Primera. Las normas reglamentarias vigentes no contrarias a las disposiciones de esta Ley, se mantendrn en vigencia hasta tanto sean sustituidas por los nuevos instrumentos que desarrolle la presente Ley. Segunda. Las disposiciones que desarrolle esta Ley, as como las reglamentaciones tcnicas complementarias, debern dictarse en un lapso no mayor de un ao contado a partir de su entrada en vigencia.

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Captulo II Disposicin derogatoria nica. Se deroga La Ley de Diversidad Biolgica publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 5.468, de fecha 24 de mayo de 2000. Captulo III Disposicin final nica. Esta Ley entrar en vigencia desde el mismo momento de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en Caracas, a los diecisis das del mes de septiembre de dos mil ocho. Ao 198 de la Independencia y 149 de la Federacin.

CILIA FLORES Presidenta de la Asamblea Nacional

SAL ORTEGA CAMPOS Primer Vicepresidente

JOS ALBORNOZ URBANO Segundo Vicepresidente

IVN ZERPA GUERRERO Secretario


Asamblea Nacional N 635 Ley de Gestin de la Diversidad Biolgica IAZG/JGV/JCG/MV/ajo.