Exportacao

Exportao Passo a Passo
O presente manual foi ampliado e atualizado pela equipe do Departamento de Promoo Comercial (DPR) do Ministrio das Relaes Exteriores. O DPR, que titular exclusivo dos direitos de autor , permite sua reproduo parcial, desde que a fonte seja devidamente citada. O manual est disponvel no stio do Departamento de Promoo Comercial (www.braziltradenet.gov.br). Atualizao: setembro de 2005.
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Este manual foi registrado no Escritrio de Direitos Autorais da Fundao Biblioteca Nacional (Registro nmero 200.732, Livro 346, folha 392). Brasil. Ministrio das Relaes Exteriores. Diviso de Programas de Promoo
Brasil. Ministrio das Relaes Exteriores. Diviso de Programas de Promoo Comercial. Exportao Passo a Passo / Ministrio das Relaes Exteriores. Braslia: MRE, 2004. 168 p. ISBN 85-98712-12-4 1. Exportao, Brasil. 2. Comrcio exterior, Brasil. I. Brasil, Ministrio das Relaes Exteriores (MRE). II. Ttulo. CDU 339.5(81) ISBN 85-98712-12-4
Sumrio
1. 2. INTRODUO ....................................................................................... 07 IMPORTNCIA DA ATIVIDADE EXPORTADORA POR QUE EXPORTAR? ............................................................................................. 09 2.1. A internacionalizao da empresa .................................................. 10 2.2. Etapas da internacionalizao da empresa ..................................... 11 2.3. Consideraes importantes ............................................................. 11 EXPORTAO DIRETA E INDIRETA .................................................. 13 3.1. Exportao direta .............................................................................. 13 3.2. Exportao indireta .......................................................................... 13 ACESSO AOS MERCADOS INTERNACIONAIS O QUE EXPORTAR E PARA ONDE EXPORTAR? .................................................................. 15 4.1. Definio do que exportar ............................................................... 15 4.2. Promoo comercial ......................................................................... 16 4.2.1. Pesquisa de mercado ............................................................. 17 4.2.2. Feiras e exposies no Brasil e no exterior .......................... 17 4.2.3. Capacitao de recursos humanos ...................................... 19 4.3. Marketing internacional .................................................................. 19 4.3.1. Identificao das necessidades de consumo ....................... 20 4.3.2. Disponibilidade do produto ................................................. 20 4.3.3. Comunicao entre o exportador e o importador ............. 20 4.3.4. Aspectos culturais nas exportaes ..................................... 21 4.3.5. Fatores que contribuem para a aceitao do produto ....... 22 4.3.6. Canais de distribuio .......................................................... 23 4.3.7. Tipos de agentes no comrcio exterior ............................... 24 4.3.8. Tipos de comerciantes no comrcio exterior...................... 24 4.3.9. Material promocional ........................................................... 24 4.4. Comrcio eletrnico ......................................................................... 25 4.5. Para onde exportar? .......................................................................... 25 FORMAO DO PREO DE EXPORTAO ..................................... 27 5.1. Determinao do preo .................................................................... 27 5.2. Fatores que influenciam o preo de exportao ............................ 27 5.3. Metodologia para a fixao do preo de exportao, com base no preo do produto no mercado interno ........................................... 28 COMRCIO INTERNACIONAL INFORMAES BSICAS ........ 31 6.1. Organizao Mundial do Comrcio (OMC) .................................. 31 6.2. Sistema Geral de Preferncias (SGP) ............................................... 31 3
3.
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5.
6.
6.3. Sistema Global de Preferncias Comerciais (SGPC) ...................... 32 6.4. Principais blocos comerciais ............................................................ 33 6.4.1. Mercado Comum do Sul (MERCOSUL) ............................ 34 6.4.2. Associao Latino-Americana de Integrao (ALADI) ...... 35 6.4.3. Comunidade Andina ............................................................. 35 6.4.4. Acordo de Livre Comrcio da Amrica do Norte (NAFTA) 36 6.4.5. Unio Europia (UE) ............................................................. 36 6.4.6. Associao Europia de Livre Comrcio (EFTA) ................. 37 6.4.7. rea de Livre Comrcio das Amricas (ALCA) ................... 37 7. PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS NA EXPORTAO COMO EXPORTAR? .............................................................................. 39 7.1. Sistema Integrado de Comrcio Exterior (SISCOMEX) ............... 39 7.2. Nomenclatura - classificao de mercadorias ................................ 40 7.3. Documentos exigidos na exportao ............................................. 42 7.3.1. Documentos referentes ao exportador ................................ 43 7.3.2. Documentos referentes ao Contrato de Exportao .......... 43 7.3.2.1. Fatura Pro Forma .................................................... 43 7.3.2.2. Carta de Crdito ..................................................... 44 7.3.2.3. Letra de Cmbio ..................................................... 44 7.3.2.4. Contrato de Cmbio .............................................. 44 7.3.3. Documentos referentes mercadoria .................................. 44 7.3.3.1. Registro de Exportao (RE) .................................. 45 7.3.3.2. Registro de Operao de Crdito (RC) ................. 45 7.3.3.3. Registro de Venda (RV) .......................................... 46 7.3.3.4. Nota Fiscal .............................................................. 46 7.3.3.5. Despacho Aduaneiro de Exportao ..................... 47 7.3.3.6. Conhecimento ou Certificado de Embarque (Bill of Lading) ................................................................. 47 7.3.3.7. Fatura Comercial (Commercial Invoice) ............. 48 7.3.3.8. Romaneio (Packing List) ........................................ 49 7.3.3.9. Outros documentos ............................................... 49 7.3.3.10. Registro de Exportao Simplificado (RES) Simplex .................................................................... 50 7.3.3.11. Declarao Simplificada de Exportao (DSE) .... 52 7.3.3.12. Modelos de formulrios utilizados no processo de exportao ............................................................... 54 RGOS COM ATUAO NO COMRCIO EXTERIOR ................ 69 8.1. Conselho Monetrio Nacional (CMN) .......................................... 69 8.2. Cmara de Comrcio Exterior (CAMEX) ....................................... 69 8.3. Ministrio das Relaes Exteriores (MRE) ..................................... 72 8.4. Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC) ............................................................................................ 76
8.
8.5. 8.6. 8.7. 8.8.
Ministrio da Fazenda (MF) .......................................................... 79 Ministrio das Comunicaes (MC) ............................................. 80 Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (MAPA) .. 81 Agncia de Promoo de Exportaes e Investimentos do Brasil (APEX-Brasil) ................................................................................... 82 8.9. Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas (SEBRAE) .......................................................................................... 83 8.10. Seguradora Brasileira de Crdito Exportao S.A. (SBCE)........ 84 8.11. Confederao Nacional da Indstria (CNI) ................................. 85 8.12. Associao de Comrcio Exterior do Brasil (AEB) ........................ 85 8.13. Fundao Centro de Estudos do Comrcio Exterior (FUNCEX) 86 8.14. Federaes Estaduais ....................................................................... 86 8.15. Cmaras de Comrcio ..................................................................... 87 8.16. Organograma do comrcio exterior brasileiro .............................. 88 9. CONTRATOS INTERNACIONAIS DE COMPRA E VENDA DE MERCADORIAS ...................................................................................... 89
10. TERMOS OU CONDIES DE VENDA (INCOTERMS) E CONTRATOS DE NAVEGAO ..................................................... 109 10.1. Termos ou Condies de Venda (Incoterms) ............................. 109 10.2. Contratos de Navegao .............................................................. 113 11. FORMAS DE PAGAMENTO ................................................................ 115 11.1. Pagamento Antecipado ................................................................. 115 11.2. Cobrana Documentria .............................................................. 115 11.3. Carta de Crdito ............................................................................ 117 12. CMBIO ................................................................................................. 119 12.1. Contrato de Cmbio .................................................................... 119 12.2. Contratao de Cmbio na Exportao ..................................... 120 13. TRATAMENTO TRIBUTRIO ............................................................ 121 13.1. Iseno do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) e no-incidncia do Imposto sobre a Circulao de Mercadorias e Servios (ICMS) ............................................................................ 121 13.1.1. Exportao direta .............................................................. 121 13.1.2. Exportao indireta .......................................................... 121 13.2. Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social (COFINS) ....................................................................................... 122 13.3. Programa de Integrao Social (PIS) ............................................ 122 13.4. Regime de Drawback .................................................................... 122
14. FINANCIAMENTO EXPORTAO ................................................ 125 14.1. BNDES-Exim ................................................................................. 125 14.2. Adiantamento sobre Contrato de Cmbio (ACC) ..................... 125 14.3. Adiantamento sobre Cambiais de Exportao ou Cambiais Entregues (ACE) ............................................................................ 126 14.4. Programa de Financiamento s Exportaes (PROEX) ............. 126 14.4.1. Proex Financiamento ....................................................... 126 14.4.2. Proex Equalizao ............................................................. 126 14.5. Letras de Exportao (Export Notes) .......................................... 127 15. APRESENTAO E EMBALAGEM DOS PRODUTOS EXPORTADOS ....................................................................................... 129 16. TRANSPORTE INTERNACIONAL ...................................................... 131 16.1. Transporte martimo ..................................................................... 131 16.1.1. Servios regulares ............................................................. 132 16.1.2. Servios eventuais (tramp) .............................................. 132 16.2. Transporte areo ............................................................................ 132 16.3. Transporte rodovirio .................................................................... 134 16.4. Transporte ferrovirio ................................................................... 135 17. SEGURO INTERNACIONAL ............................................................... 137 18. FLUXOGRAMA DE EXPORTAO .................................................... 139 19. RELAO DE STIOS NACIONAIS E INTERNACIONAIS SOBRE COMRCIO EXTERIOR ...................................................................... 141 20. LEGISLAO BSICA SOBRE COMRCIO EXTERIOR ................. 149 ANEXO I MODELOS DE CARTAS DO EXPORTADOR BRASILEIRO AO IMPORTADOR ESTRANGEIRO .................................................................. 157 BIBLIOGRAFIA .............................................................................................. 163
1. INTRODUO
O manual Exportao Passo a Passo tem o objetivo de proporcionar s empresas brasileiras, em particular pequenas e mdias, informaes bsicas sobre os principais procedimentos relativos exportao. Quando consultado via internet (www.braziltradenet.gov.br), o manual, a partir do seu sumrio, ao longo do texto ou ao final de seus itens e subitens, possibilita ao usurio acesso direto, por links, a sees especficas da BrazilTradeNet, a stios de outros rgos e entidades, no Brasil e no exterior, bem como a trechos do prprio manual. Por intermdio do Fluxograma da Exportao (item 18), que sintetiza as informaes fornecidas pelo manual, o leitor poder identificar as principais etapas do processo exportador. Para usufruir todos os recursos oferecidos pelo manual Exportao Passo a Passo, necessrio estar cadastrado na BrazilTradeNet, stio do Ministrio das Relaes Exteriores (Departamento de Promoo Comercial - DPR) que fornece informaes sobre oportunidades de negcios (exportao de produtos e servios brasileiros e captao de investimentos estrangeiros), resultados de pesquisas de mercado em vrios pases e outros dados de interesse para a atividade exportadora. O cadastramento na BrazilTradeNet e sua utilizao so inteiramente gratuitos. Quatro questes bsicas esto associadas atividade exportadora: POR QUE EXPORTAR, O QUE EXPORTAR, PARA ONDE EXPORTAR E COMO EXPORTAR. Este manual busca responder a cada uma dessas questes, com esclarecimentos e orientaes sobre o passo a passo e as vantagens da atividade exportadora.
2. IMPORTNCIA DA ATIVIDADE EXPORTADORA POR QUE EXPORTAR?

Dentre as vantagens que a atividade exportadora oferece s empresas, podem ser assinaladas as seguintes: - maior produtividade - exportar implica aumento da escala de produo, que pode ser obtida pela utilizao da capacidade ociosa da empresa e/ou pelo aperfeioamento dos seus processos produtivos; a empresa poder, assim, diminuir o custo de seus produtos, tornando-os mais competitivos, e aumentar sua margem de lucro; - diminuio da carga tributria -a empresa pode compensar o recolhimento dos impostos internos, via exportao: a) os produtos exportados no sofrem a incidncia do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI); b) o Imposto sobre a Circulao de Mercadorias e Servios (ICMS) tampouco incide sobre operaes de exportao de produtos industrializados, produtos semi-elaborados, produtos primrios ou prestao de servio; c) na determinao da base de clculo da Contribuio para Financiamento da Seguridade Social (COFINS), so excludas as receitas decorrentes da exportao; d) as receitas decorrentes da exportao so tambm isentas da contribuio para o Programa de Integrao Social (PIS) e para o Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico (PASEP); e e) o Imposto sobre Operaes Financeiras (IOF) aplicado s operaes de cmbio vinculadas exportao de bens e servios tem alquota zero. - reduo da dependncia das vendas internas - a diversificao de mercados (interno e externo) proporciona empresa maior segurana contra as oscilaes dos nveis da demanda interna; - aumento da capacidade inovadora - as empresas exportadoras tendem a ser mais inovadoras que as no-exportadoras; costumam utilizar nmero maior de novos processos de fabricao; adotam programas de qualidade; e desenvolvem novos produtos com maior freqncia; - aperfeioamento de recursos humanos - as empresas que exportam se destacam na rea de recursos humanos: costumam oferecer melhores salrios e oportunidades de treinamento a seus funcionrios; - aperfeioamento dos processos industriais (melhoria na qualidade e apresentao do produto, por exemplo) e comerciais (elaborao de contratos mais precisos, novos processos gerenciais, etc.) - a empresa adquire melhores condies de competio interna e externa; 9
- imagem da empresa -o carter de empresa exportadora uma referncia importante, nos contatos da empresa no Brasil e no exterior; a imagem da empresa fica associada a mercados externos, em geral mais exigentes, com reflexos positivos para os seus clientes e fornecedores. Em resumo, a exportao assume grande relevncia para a empresa, pois o caminho mais eficaz para garantir o seu prprio futuro em um ambiente globalizado cada vez mais competitivo, que exige das empresas brasileiras plena capacitao para enfrentar a concorrncia estrangeira, tanto no Brasil como no exterior. Para o Brasil, a atividade exportadora tem tambm importncia estratgica, pois contribui para a gerao de renda e emprego, para a entrada das divisas necessrias ao equilbrio das contas externas e para a promoo do desenvolvimento econmico. 2.1. A internacionalizao da empresa A internacionalizao da empresa consiste em sua participao ativa nos mercados externos. Com a eliminao das barreiras que protegiam no passado a indstria nacional, a internacionalizao o caminho natural para que as empresas brasileiras se mantenham competitivas. Se as empresas brasileiras se dedicarem exclusivamente a produzir para o mercado interno, sofrero a concorrncia das empresas estrangeiras dentro do prprio Pas. Por conseguinte, para manter a sua participao no mercado interno, devero modernizar-se e tornar-se competitivas em escala internacional. A atividade exportadora, contudo, no isenta de dificuldades, inclusive porque o mercado externo formado por pases com idiomas, hbitos, culturas e leis muito diversos, dificuldades essas que devem ser consideradas pelas empresas que se preparam para exportar. As empresas podem participar do mercado internacional de modo ativo e permanente ou de maneira eventual. Em geral, o xito e o bom desempenho na atividade exportadora so obtidos pelas empresas que se inseriram na atividade exportadora como resultado de um planejamento estratgico, direcionado para os mercados externos. O planejamento estratgico envolver de pontos fracos, fortes, ameaas e oportunidades que devem ser analisadas com antecedncia. Considerando ser necessrio uma seleo de mercados com base em critrios de pesquisa e definio de mercados prioritrios. A pesquisa de mercado a maneira certa da empresa iniciar suas atividades e 10
obter sucesso no mercado internacional. A exportao est baseada no trip: pesquisa-promoo comercial (feiras e misses comerciais) - persistncia aliada viso de longo prazo. 2.2. Etapas da internacionalizao da empresa As empresas podem ser classificadas segundo as seguintes categorias, as quais revelam as etapas do caminho a ser percorrido at se transformarem em exportadoras ativas: - no interessada - mesmo que eventualmente ocorram manifestaes de interesse por parte de clientes estabelecidos no exterior, a empresa prefere vender exclusivamente no mercado interno; - parcialmente interessada - a empresa atende aos pedidos recebidos de clientes no exterior, mas no estabelece um plano consistente de exportao; - exportadora experimental - a empresa vende apenas aos pases vizinhos, pois os considera praticamente uma extenso do mercado interno, em razo da similaridade dos hbitos e preferncias dos consumidores, bem como das normas tcnicas adotadas; - exportadora ativa - a empresa modifica e adapta os seus produtos para atender aos mercados no exterior - a atividade exportadora passa a fazer parte da estratgia, dos planos e do oramento da empresa. 2.3. Consideraes importantes As empresas brasileiras interessadas em transformar-se em exportadoras ativas devem ter, entre outros, os seguintes cuidados: a. para a conquista do mercado internacional, as empresas no devem considerar a exportao como uma atividade espordica, ligada s flutuaes do mercado interno - parcela de sua produo deve ser sistematicamente destinada ao mercado externo; b. a empresa exportadora dever estar em condies de atender sempre s demandas regulares de seus clientes no exterior; c. a concorrncia internacional derivada, entre outros fatores, da existncia de maior nmero de exportadores do que de importadores, no mundo outros fornecedores potenciais estaro buscando conquistar os mercados j ocupados pelas empresas brasileiras; d. os exportadores brasileiros devem saber utilizar plenamente os mecanismos fiscais e financeiros colocados sua disposio pelo Governo, a fim de aumentar o grau de competitividade de seus produtos; e 11
e. todas as comunicaes recebidas de importadores externos devem ser respondidas, mesmo que, em um determinado momento, o exportador no tenha interesse ou condies de atender aos pedidos recebidos - o bom dilogo com os importadores, tanto efetivos como potenciais, prepara o campo para vendas futuras.
3. EXPORTAO DIRETA E INDIRETA

3.1. Exportao direta A exportao direta consiste na operao em que o produto exportado faturado pelo prprio produtor ao importador. Este tipo de operao exige da empresa o conhecimento do processo de exportao em toda a sua extenso. Cabe assinalar que a utilizao de um agente comercial pela empresa produtora/exportadora no deixa de caracterizar a operao como exportao direta. Nesta modalidade, o produto exportado isento do IPI e no ocorre a incidncia do ICMS. Beneficia-se tambm dos crditos fiscais incidentes sobre os insumos utilizados no processo produtivo. No caso do ICMS, recomendvel consultar as autoridades fazendrias estaduais, sobretudo quando houver crditos a receber e insumos adquiridos em outros Estados. 3.2. Exportao indireta A exportao indireta realizada por intermdio de empresas estabelecidas no Brasil, que adquirem produtos para export-los. Essas empresas podem ser: - trading companies (a venda da mercadoria pela empresa produtora para uma trading que atua no mercado interno equiparada a uma operao de exportao, em termos fiscais); - empresas comerciais exclusivamente exportadoras; - empresa comercial que opera no mercado interno e externo; - outro estabelecimento da empresa produtora - neste caso a venda a este tipo de empresa considerada equivalente a uma exportao direta, assegurando os mesmos benefcios fiscais IPI e ICMS; e - consrcios de exportao. Apesar de bem-sucedidos em vrios pases, os consrcios de exportao encontram-se em fase crescente de desenvolvimento no Brasil. Trata-se de associaes de empresas, que conjugam esforos e/ou estabelecem uma diviso interna de trabalho, com vistas reduo de custos, aumento da oferta de produtos destinados ao mercado externo e ampliao das exportaes. Os consrcios podem ser formados por empresas que ofeream produtos complementares ou mesmo concorrentes. Tipos de Consrcios de Exportao: Consrcio de Promoo de Exportaes - esta forma de consrcio mais recomendvel para empresas que j possuem experincia em comrcio 13
exterior. As vendas no mercado externo so realizadas diretamente pelas empresas que integram o consrcio. Sua finalidade desenvolver atividades de promoo de negcios, capacitao e treinamento, bem como a melhoria dos produtos a serem exportados; Consrcio de Vendas - a formao deste tipo de consrcio recomendada quando as empresas que dele pretendem participar no possuem experincia em comrcio exterior. As exportaes so realizadas pelo consrcio, por intermdio de uma empresa comercial exportadora; Consrcio de rea ou Pas - rene empresas que pretendem concentrar suas vendas em um nico pas ou em uma regio determinada. O consrcio pode ser de promoo de exportaes ou de vendas. Pode ainda ser monossetorial ou multissetorial: - Consrcio Monossetorial agrega empresas do mesmo setor; - Consrcio Multissetorial os produtos fabricados pelas empresas podem ser complementares (produtos de diferentes segmentos da mesma cadeia produtiva) ou heterogneos (produtos de diferentes setores), assim como destinados ou no a um mesmo cliente.
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4. ACESSO AOS MERCADOS INTERNACIONAIS O QUE EXPORTAR E PARA ONDE EXPORTAR?

4.1. Definio do que exportar O primeiro passo para a empresa que deseja exportar definir O QUE vender nos mercados estrangeiros. Deve a empresa identificar, dentro de sua linha de produtos, aqueles que atendam s necessidades e preferncias dos consumidores dos mercados estrangeiros a serem explorados. Para tanto, preciso que a empresa rena a maior quantidade possvel de informaes sobre o pas ou pases para os quais deseja exportar. Nessa tarefa, as empresas brasileiras podem contar com o apoio do Departamento de Promoo Comercial (DPR) do Ministrio das Relaes Exteriores (MRE), que efetua pesquisas de mercado, no exterior, prepara informaes sobre produtos brasileiros com potencial de exportao, identifica oportunidades de exportao, orienta exportadores sobre como exportar para este ou aquele mercado. As empresas interessadas em obter informaes comerciais sobre as possibilidades de exportao para um determinado mercado devero cadastrarse na BrazilTradeNet, stio do MRE. Aps obter informaes sobre potenciais compradores no exterior, deve a empresa brasileira contat-los diretamente, para informar o seu interesse em exportar e para fornecer dados adicionais sobre o seu perfil e os seus produtos. til para o empresrio realizar viagens ao exterior, com o objetivo de explorar mercados potenciais para suas exportaes, em contato direto com importadores e consumidores, bem como participar de feiras comerciais no exterior. Para a organizao de sua agenda de contatos no exterior, o empresrio pode contar com os servios da Diviso de Operaes de Promoo Comercial (DOC) do DPR. Cabe tambm contatar a respectiva associao de classe, sempre que houver interesse em participar de misso comercial ou feira no exterior. Importante, igualmente, a participao em feiras e exposies no Brasil, que so visitadas por empresrios de outros pases. Via de regra, ocorrem nessas feiras e exposies, importantes contatos comerciais, que podem resultar em operaes de exportao. Uma vez identificados os mercados de destino e o tipo de produto que atende ao consumidor estrangeiro, a empresa que deseja ter participao ativa no mercado internacional dever adaptar parte de sua linha de produo para gerar, de forma sistemtica, os bens destinados ao mercado externo. Como decorrncia, o mercado internacional passa a estar incorporado ao dia-a-dia da empresa. 15
4.2 Promoo comercial O sistema de promoo comercial do Ministrio das Relaes Exteriores tem como objetivo primordial aproximar a oferta exportvel brasileira da demanda mundial. Seu principal instrumento a BrazilTradeNet, sistema via internet para captao e disseminao de informaes sobre oportunidades de exportao de produtos e servios brasileiros e sobre oportunidades de investimentos estrangeiros. O Ministrio das Relaes Exteriores, por intermdio do Departamento de Promoo Comercial (DPR), tem desenvolvido um amplo trabalho de promoo comercial no exterior, com vistas ao aumento e diversificao das exportaes brasileiras. No exterior, o DPR presta apoio aos exportadores brasileiros por meio de uma rede de 54 Setores de Promoo Comercial (Secoms), que integram as estruturas de Embaixadas e Consulados do Brasil. Na localidade onde no h Secom, a respectiva Embaixada ou Consulado do Brasil utilizando os recursos da BrazilTradeNet presta apoio aos empresrios brasileiros e aos empresrios estrangeiros interessados em importar do Brasil ou investir no Pas. O DPR, por intermdio de suas quatro Divises (Diviso de Informao Comercial DIC, Diviso de Operaes de Promoo Comercial DOC, Diviso de Programas de Promoo Comercial DPG e Diviso de Feiras e Turismo DFT), presta apoio s empresas brasileiras nas seguintes reas principais: - identificao de potenciais importadores estrangeiros de bens e servios; - identificao de oportunidades de negcios (exportao de bens e servios e captao de investimentos estrangeiros); - fornecimento de dados econmicos e tcnicos de interesse para a atividade exportadora; - divulgao, no exterior, de listas de produtos e servios oferecidos por empresas brasileiras; - divulgao de pesquisas de mercado, elaboradas no exterior; - apoio participao em feiras e exposies no exterior; - organizao de misses comerciais e viagens de negcios; - elaborao e divulgao de publicaes de interesse para o exportador brasileiro; - capacitao e treinamento de recursos humanos. Cabe ter presente, ainda, que o Servio Social Autnomo - Agncia de Promoo de Exportaes e Investimentos do Brasil, denominada APEX-Brasil, atuando em coordenao com o Departamento de Promoo Comercial (DPR), apia 16
projetos de promoo de exportaes, apresentados por instituies sem fins lucrativos, que contemplem aes de desenvolvimento da oferta exportvel (adequao de produtos e melhoria de processos), bem como outras aes promocionais (feiras, misses, elaborao de catlogos, encontros de negcios).
4.2.1. Pesquisa de mercado Em um ambiente de acirrada competio internacional, a pesquisa de mercado assume um papel fundamental para a obteno de xito nos mercados externos. Possibilita empresa identificar importadores potenciais para o produto que pretende exportar, caractersticas da demanda, tratamento tarifrio e outras informaes teis. As empresas brasileiras podem contar com o apoio da Diviso de Informao Comercial, que responsvel pela divulgao de pesquisas sobre as possibilidades de colocao de produtos ou grupos de produtos em mercados selecionados, cujos resultados se encontram na BrazilTradeNet. Para obter informaes sucintas sobre as possibilidades de exportao de seus produtos para determinados mercados, as empresas brasileiras tambm podem ter acesso seo Informaes sobre produtos, disponvel na BrazilTradeNet. Outras opes para acessar pesquisas de mercado so: Business Information (JETRO) http://www.jetro.go.jp/en/market/reports/ International Trade Centre (ITC) -www.intracen.org/mas/welcome.htm 4.2.2. Feiras e exposies no Brasil e no exterior Uma feira internacional pode significar negcios para uma empresa. Afinal, muito relevante o contato pessoal com possveis compradores. Mas, com resultados, sempre em uma perspectiva de mdio e longo prazo. Cabe ao exportador preocupar-se com a sua adequao feira e at com a incluso do evento no projeto de exportao da empresa. O caminho decidir de qual feira participar, e para isso necessrio definir o objetivo desta participao: conquistar o mercado ou promover as vendas do produto no mercado. O primeiro ponto a ser considerado, na conquista do mercado, se o custo de participao na feira ser maior do que o custo de buscar outras alternativas, levando-se em considerao, inclusive, a possibilidade de contar com um 17
agente no mercado desejado. Basicamente, os custos envolvidos em uma feira internacional so os seguintes: registros (no catlogo oficial da feira); estande (aluguel, custo de instalao, acessrios e limpeza); e promoo (passagem area, hotel, refeies, locomoo, pessoal contratado). Ao definir pela participao na feira, o exportador deve considerar algumas questes: a) Seu produto competitivo no mercado externo? Oferece ao comprador qualidade, design? b) O preo competitivo? Recomenda-se, pelo menos, informar o preo, por exemplo, do valor FOB e o valor CIF do produto; c) Existe capacidade de aumentar a produo? d) Qual o processo de venda dos produtos similares concorrentes? Foram contatados, anteriormente realizao do evento, agentes, atacadistas, distribuidores, varejistas ou o consumidor final dos produtos de seu interesse; e) Qual o perfil dos expositores e visitantes? Para colher os frutos da participao nas feiras, o exportador deve-se unir a um importador ou agente, agregando seu conhecimento do produto com o conhecimento dele do mercado importador. importante ainda definir a sua participao na feira: i) A oferta compatvel com o tema da feira? ii) O produto novo para o consumidor? iii) O perodo de exposio ser suficiente para mostrar o produto? De qualquer maneira, o sucesso na feira internacional depender da capacidade de preparar-se e planejar-se. Para isso, sugerem-se alguns cuidados a serem tomados antes, durante e aps as feiras internacionais: Antes Informe-se sobre o funcionamento e as normas de participao, tais como: dados sobre edies anteriores do evento, data de incio e do trmino, material de divulgao, lista de convidados, cartes de apresentao para a equipe da feira, recursos tcnicos e visuais necessrios, horrio de funcionamento, normas de montagem e desmontagem, decorao e mveis, autorizao de montagem, termo de responsabilidade que dever ser assinado e entregue ao promotor da feira. Alm disso, verifique os servios oferecidos, como limpeza, segurana, estacionamento, controles de entrada e sada, alimentao. Observe as taxas extras cobradas pelos servios de luz, telefonia, estacionamento, segurana, limpeza, montagem/desmontagem, etc. Durante Observe os horrios de abertura e fechamento, seja rigorosamente pontual; use o crach de identificao; mantenha pessoal treinado para dar assistncia 18
e informao aos visitantes; estabelea um sistema de registros de pedidos, negcios pendentes, contatos a serem realizados posteriormente e envio de materiais. Em momentos de pouco movimento, aproveite para observar seus concorrentes, seus pontos fortes e fracos, bem como seu desempenho durante a exposio. Ateno para no deixar em momento algum o estande vazio. Depois Verifique quem faz a desmontagem; acompanhe os contatos realizados na feira para aes futuras, como contatos pessoais, envio de material promocional ou mesmo agendamento de visita a sua empresa; analise dados estatsticos, tais como: negociaes fechadas, em andamento e a desenvolver; impresses gerais e recomendaes equipe de vendas. Vale a pena uma autocrtica, verifique o que poderia ter sido feito para alcanar mais sucesso na feira, anote sugestes para um prximo evento e/ou a serem desenvolvidas em futuras exposies. As empresas brasileiras podem contar com o apoio da Diviso de Operaes de Promoo Comercial (DOC) e da Diviso de Feiras e Turismo (DFT) do MRE. H um sistema de busca na BrazilTradeNet (www.braziltradenet.gov.br) para pesquisa sobre feiras, misses, eventos promocionais no Brasil e no exterior e seminrios organizados pelo Departamento de Promoo Comercial do Ministrio das Relaes Exteriores. 4.2.3. Capacitao de recursos humanos Por intermdio da Diviso de Programas de Promoo Comercial (DPG), o Departamento de Promoo Comercial do MRE oferece periodicamente cursos de treinamento e capacitao de recursos humanos, dos setores pblico e privado, na rea de comrcio exterior. Organiza igualmente cursos e seminrios sobre procedimentos bsicos de exportao, em vrios Estados. 4.3. Marketing internacional O marketing internacional um conjunto de atividades, destinadas satisfao de necessidades especficas, que inclui a divulgao e a promoo da empresa exportadora e de seus produtos nos mercados externos. O xito nas exportaes est intimamente relacionado com a divulgao da empresa e de seus produtos no exterior, razo pela qual os exportadores brasileiros devem dar ateno especial a esta atividade. Cabe assinalar que a propaganda apenas uma das atividades relacionadas com o marketing. 19
So condies bsicas para o desenvolvimento do marketing: 4.3.1. Identificao das necessidades de consumo O exportador dever identificar, em um determinado mercado, necessidades de consumo de seu produto. 4.3.2. Disponibilidade do produto Alm das condies efetivas de oferta do produto, o exportador dever ter em conta as preferncias dos consumidores em um determinado mercado, como cor, tamanho, design e estilo. Alm disso, deve-se atentar para: - materiais utilizados - observncia das exigncias legais referentes sade e segurana; - desempenho - facilidade de manuteno, durabilidade, credibilidade, fora e imagem, resistncia a condies especficas; - especificaes tcnicas - dimenses, voltagem, durabilidade, etc. As especificaes tcnicas podem ser requeridas pelo importador ou pela legislao do pas de destino do produto. 4.3.3. Comunicao entre o exportador e o importador o elo principal entre a oferta e a demanda. A ausncia de comunicao impossibilita o desenvolvimento da operao comercial. Dada a importncia da boa impresso inicial, quando dos primeiros contatos com empresas estrangeiras importadoras, deve o exportador ter presente os seguintes cuidados: - na correspondncia comercial, utilizar papel timbrado com o endereo e nome da empresa, inclusive e-mail e endereo de homepage na internet, se houver; - redigir o texto das cartas de forma breve, clara e precisa e, se possvel, no idioma do destinatrio (importador estrangeiro), quando no em ingls; - no utilizar termos como empresa tradicional ou exaltar qualidades da empresa no diretamente relacionadas com a atividade ou o produto a ser exportado. 20
Para o importador, so relevantes: - Perfil da empresa - data de fundao, experincia exportadora, nmero de empregados, dimenses da fbrica, equipamentos utilizados, referncias bancrias, etc. O fornecimento a empresas multinacionais, estabelecidas no Brasil, constitui boa referncia, especialmente para a empresa que ainda no exporta; - Descrio dos produtos - folhetos ou catlogos a serem encaminhados ao importador devem conter o endereo da empresa (inclusive fax, e-mail, stio), ilustraes fotogrficas dos produtos; cada produto pode ser identificado por um nmero, o que facilita a referncia respectiva descrio (dimenso, volume, identificao do material utilizado, entre outras caractersticas); - Lista de preos - deve indicar preo FOB e/ou CIF de venda e no deve ser incorporada ao catlogo, uma vez que os preos podem mudar. Por isso, mais apropriado utilizar folha avulsa, que seguir com o catlogo. No ANEXO I deste manual, so apresentados modelos de cartas (que podem ser adaptados a comunicaes eletrnicas) do exportador ao importador, em portugus, ingls e espanhol. 4.3.4. Aspectos culturais nas exportaes Os aspectos culturais so de grande importncia no processo decisrio de compras e vendas internacionais. Veja a seguir algumas dicas teis: a) Como funcionam as negociaes na Europa Ocidental - propostas iniciais vs. acordo final: exigncias iniciais moderadas - apresentao de questes: uma de cada vez - apresentaes: formais - tratamento de divergncias: corts, direto - concesses: bastante lentas b) Como funcionam as negociaes na Europa Oriental - propostas iniciais vs. acordo final: exigncias iniciais elevadas - apresentao de questes: podem ser agrupadas - apresentaes: bastante formais - tratamento de divergncias: argumentativo - concesses: lentas 21
c) Como funcionam as negociaes na Amrica Latina - propostas iniciais vs. acordo final: exigncias iniciais moderadas - apresentao de questes: uma a uma - apresentaes: informais - tratamento de divergncias: argumentativo - concesses: lentas d) Como funcionam as negociaes na Amrica do Norte propostas iniciais vs. acordo final: elevadas exigncias iniciais apresentao de questes: uma de cada vez apresentaes: formais tratamento de divergncias: franco concesses: lentas
e) Como funcionam as negociaes no Oriente Mdio e na frica do Norte - propostas iniciais vs. acordo final: muitas exigncias iniciais - apresentao de questes: uma de cada vez - apresentaes: informais - tratamento de divergncias: bastante verbalizado - concesses: lentas f) Como funcionam as negociaes na sia e na Orla do Pacfico; - propostas iniciais vs. acordo final: exigncias moderadas a altas - apresentao de questes: podem ser agrupadas - apresentaes: bastante formais - tratamento de divergncias: corts; silncio quando corretos - concesses: lentas g) Como funcionam as negociaes na frica Sub-Saariana - propostas iniciais vs. acordo final: elevadas exigncias iniciais - apresentao de questes: isoladas - apresentaes: informais - tratamento de divergncias: direto - concesses: lentas Para busca de mais informaes sobre o tema vale a pena consultar o stio espanhol Global Marketing Strategies (www.globalmarketing.es) 4.3.5. Fatores que contribuem para a aceitao do produto Entre os vrios fatores que contribuem para despertar o interesse de consumidores no exterior, podem ser relacionados: 22
- Preo O exportador deve levar em considerao, para a definio do preo de exportao (item 5.1), tanto os custos para a sua empresa como os preos praticados no mercado em que pretende colocar o seu produto. Em princpio, o preo de exportao no dever estar acima do praticado no mercado-alvo. - Embalagem A embalagem da mercadoria tem influncia importante na aceitao do produto. Nas atuais condies de competio, a embalagem deve tanto servir para proteger o produto como para torn-lo mais atraente para os consumidores. - Assistncia tcnica Para certos tipos de produtos, a assistncia tcnica tem assumido um papel crucial na competio internacional e pode ser determinante na tomada de decises do consumidor. A assistncia tcnica deve proporcionar ao consumidor os seguintes servios: garantia, instrues sobre a utilizao do produto, atendimento a reclamaes, reposio de peas com defeitos, reparo e manuteno e treinamento de mo-de-obra especializada.
4.3.6. Canais de distribuio Canal de distribuio consiste no caminho percorrido pela mercadoria, desde o produtor at os importadores e usurios finais. A escolha do canal de distribuio adequado essencial para o xito na atividade exportadora. Fatores que influenciam a escolha do canal de distribuio adequado: - natureza do produto - dimenso, peso, apresentao, perecibilidade; - caractersticas do mercado - hbitos de compra, poder aquisitivo, localizao geogrfica, destino do produto (consumo final ou industrial); - qualificao dos agentes intermedirios - experincia, capacidade administrativa e outras referncias. H dois tipos principais de intermedirios de vendas no exterior: os agentes e os comerciantes. O agente uma pessoa fsica ou jurdica que atua na transferncia de bens e servios, que, sem assumir a titularidade legal sobre os bens comercializados, recebe comisso por sua participao na operao. Diversamente, os comerciantes adquirem as mercadorias, isto , assumem a titularidade e posse legal dos bens comercializados. 23
4.3.7. Tipos de agentes no comrcio exterior - Agente externo - um representante do exportador, que possui exclusividade na venda de seus produtos em um determinado mercado. Recebe comisso sobre as vendas realizadas; - Broker (corretor) - o agente especializado em um certo grupo de produtos ou setor. Costuma ser utilizado em operaes que envolvem produtos primrios (commodities) e atua, via de regra, nas Bolsas de Mercadorias. Recebe comisso sobre os valores das operaes; - Factor - o agente que recebe mercadorias em consignao e pago, igualmente, mediante comisso sobre as vendas realizadas. 4.3.8. Tipos de comerciantes no comrcio exterior - Importador-distribuidor - o comerciante no pas de destino que se dedica ao comrcio de importao e distribuio de mercadorias por atacado; - Subsidiria de vendas do produtor-exportador - empresa criada no pas de destino, que se responsabiliza pela montagem e manuteno de rede de distribuio prpria naquele mercado; - Rede de comerciantes atacadistas e varejistas - estabelecida no pas de destino, habitualmente mantm departamento prprio de importao e providencia a distribuio do produto, inclusive por intermdio de subsidirias. 4.3.9. Material promocional No processo de difuso de seus produtos, de fundamental importncia que a empresa invista recursos na elaborao de material promocional de qualidade, bem como em campanhas publicitrias. Vale salientar que o material promocional deve ser apresentado no idioma do mercado-alvo ou em ingls. - Catlogo de exportao - deve conter imagens do produto ou dos produtos a serem exportados, suas caractersticas e utilidade; - Publicidade - pode ser feita gratuitamente (por exemplo: publicao de matrias em revistas especializadas ou tcnicas) ou mediante anncios pagos; - Divulgao de material promocional por mala-direta; - Divulgao de material destinado a promover vendas pelo correio; - Pgina na internet, showroom eletrnico; - Setores de Promoo Comercial (Secoms) do MRE.
As empresas brasileiras podem contar com o apoio dos Secoms para a divulgao de material promocional a empresas e entidades de classe estrangeiras. 4.4. Comrcio eletrnico Nos ltimos anos, tem-se intensificado o volume de transaes por meio de intercmbio eletrnico de dados, via de regra entre empresas, dentro de grandes corporaes ou entre empresas e setor pblico. O que veio introduzir elemento novo nesse processo (e torn-lo tambm mais visvel nos meios de comunicao) a enorme disseminao do uso da internet como instrumento de comrcio. Pode-se prever, contudo, que o forte incremento nas vendas eletrnicas de produtos e servios diretamente aos consumidores finais, a um custo baixo e de maneira simples e rpida, no dever alterar estimativas de que, no futuro prximo, a maior parte do comrcio eletrnico no mundo agora crescentemente pela internet continuar a ocorrer entre empresas. Nesse contexto, os efeitos da disseminao de prticas de comrcio eletrnico tendero a afetar de maneira marcante o universo de pequenas e mdias empresas (PMEs). Esse universo, alis, exatamente um dos que apresentam maior potencial de ganho com o comrcio eletrnico, por meio do qual se abrem novas oportunidades de exportao. De resto, mesmo nos casos em que no haja transaes diretas pela internet, o crescimento do comrcio eletrnico continuar a gerar modificaes sensveis em toda a estrutura de apoio ao comrcio em geral: do acesso informao comercial aos processos de negociao e contratos, passando tambm por novas prticas gerenciais. Informaes adicionais sobre comrcio eletrnico podero ser obtidas nos seguintes stios: www.dct.mre.gov.br www.mct.gov.br www.wto.org 4.5. Para onde exportar? Uma das principais dificuldades para a empresa que deseja exportar definir no apenas O QUE EXPORTAR, mas tambm PARA ONDE EXPORTAR, ou seja, identificar potenciais mercados de destino no exterior. O Departamento de Promoo Comercial (DPR) oferece, por meio da srie Como Exportar, informaes sobre mercados especficos de interesse para a empresa 25
que deseja se engajar na atividade exportadora. Nessa srie de publicaes, as empresas encontraro estudos detalhados sobre pases e blocos econmicos, individualmente considerados, com dados bsicos, econmicos e de comrcio exterior, bem como sobre as relaes econmico-comerciais bilaterais, condies de acesso ao mercado, canais de distribuio, sistema tarifrio e regulamentao de importaes, usos e costumes locais, etc. Informaes pormenorizadas sobre setores especficos, por pas, podem ser igualmente obtidas na BrazilTradeNet.
5. FORMAO DO PREO DE EXPORTAO

A fixao do preo de exportao deve ser precedida de um estudo detalhado das condies de mercado, de forma a viabilizar a manuteno do esforo exportador, sem prejuzo para a empresa. elemento fundamental para as condies de competio do produto a ser exportado. 5.1. Determinao do preo A determinao do preo influenciada por duas foras que atuam em direes opostas. Por um lado, o custo de produo e a meta de lucro mximo tendem a elevar o preo; por outro, as presses competitivas no mercado internacional induzem reduo no preo. No mdio prazo, o preo escolhido determinar a viabilidade da atividade exportadora. A estratgia de comercializao do produto tambm afeta a formao do preo. Ao ser colocado em um mercado novo, um produto pouco conhecido deve ter, em princpio, um preo inferior ao praticado pelos concorrentes, na hiptese de que tenha o mesmo nvel de qualidade. Ao contrrio, um produto j reconhecido poderia ser comercializado com um preo superior, em razo de sua aceitao no mercado. Tal como ocorre no mercado interno, ser necessrio, tambm no mercado externo, um acompanhamento permanente da entrada de novos produtos concorrentes, das mudanas nos custos de produo e das alteraes no nvel da demanda. Cabe assinalar, ainda, que, em princpio, os preos de exportao no esto sujeitos verificao por qualquer entidade de controle no Brasil. A competio imposta pelo mercado internacional o principal fator de controle do preo de exportao e da qualidade do produto. No processo de formao do preo de exportao, deve-se primeiramente conhecer e utilizar todos os benefcios fiscais e financeiros aplicveis exportao, a fim de se obter maior competitividade externa. O conhecimento da estrutura de custos internos da empresa tambm imprescindvel para a formao do preo de exportao. 5.2. Fatores que influenciam o preo de exportao - Competidores potenciais; - Custos de produo; - Esquemas de financiamento exportao; 27
- Tratamento tributrio aplicvel exportao; - Despesas de exportao (embalagem especfica para exportao, despesasporturias, despesas com despachantes, gastos com pessoal especializado, caso a empresa no decida pela exportao indireta, frete e seguro interno at o local de embarque, etc.); - Preos praticados por competidores de terceiros pases; - Comportamento dos consumidores; - Novas tecnologias. 5.3. Metodologia para a fixao do preo de exportao, com base no preo do produto no mercado interno O preo de exportao situa-se em um amplo intervalo de variao, no qual o preo mximo dado pelas condies de mercado, enquanto o preo mnimo estabelecido pelo custo varivel. mais usual a empresa calcular preos diferenciados para as vendas internas e externas. Apresenta-se, a seguir, como referncia, a estrutura de estabelecimento do preo de exportao, que toma como ponto de partida o preo praticado no mercado interno. Sugere-se, para efeito do clculo: - excluir os elementos que compem normalmente o preo do produto no mercado interno, mas que no estaro presentes no preo de exportao (exemplos: ICMS, IPI, PIS,COFINS, etc.); e - incluir as despesas que no integram a composio do preo interno, mas faro parte do preo de exportao, na modalidade FOB. Exemplos: gastos com a embalagem de exportao, despesas com o transporte do produto at o local de embarque, comisso de agente no exterior, etc. Com a finalidade de fornecer roteiro, que poder ser adaptado segundo as peculiaridades de cada empresa, segue exemplo de apurao do preo de exportao, baseado no preo de mercado interno: Preo de mercado interno sem o IPI (Para efeito de clculo das dedues) Preo de mercado interno (inclusive IPI de 14%) Dedues IPI (14% sobre o preo de mercado sem IPI) ICMS (18% sobre o preo de mercado sem IPI) 28 R$ R$ 700,00 900,00
R$ R$
5.000,00 5.700,00
COFINS (7,6% sobre o preo de mercado sem IPI) PIS (1,65% sobre o preo de mercado sem IPI) Lucro no mercado interno (10% sobre o preo de mercado sem IPI) Embalagem de mercado interno Total das dedues Primeiro subtotal. Diferena entre o preo com o IPI (R$ 5.700,00) e o total de dedues (R$ 2.602,50) Incluses Embalagem de exportao Frete e seguro da fbrica ao local de embarque Total das incluses
R$ R$ R$ R$
380,00 82,50 500,00 40,00
R$ 2.602,50
R$
3.097,50
R$ R$ R$
55,00 100,00 155,00
Segundo subtotal. Soma do primeiro subtotal (R$ 3.097,50) com o total das incluses (R$ 155,00) R$ Margem de lucro pretendida - Exportao (15% calculado sobre o preo FOB) Preo FOB (R$ 3.252,50 mais R$ 573,97)
3.252,50
R$ R$
573,97 3.826,47
Tomando-se uma taxa de cmbio hipottica de US$ 1,00 = R$ 2,90 Tem-se o preo FOB de US$ 1,319.47 Observaes: - A parte final do clculo para a apurao do valor de R$ 3.826,47, levando-se em considerao o percentual de 15% correspondente margem de lucro pretendida pelo exportador, pode ser desenvolvida com a utilizao de uma regra de trs simples. Assim, se o valor de R$ 3.252,50 corresponde a 85% do preo final, R$ 3.826,47 ser o preo final de exportao, includos os 15% estipulados, ou seja R$ 573,97. R$ 3.252,50 - 85% Preo FOB - 100% Assim, o Preo FOB = 100% X R$ 3.252,50 = R$ 3.826,47 85% No exemplo apresentado, podero ser considerados tambm como elementos a deduzir do preo interno a comisso de vendas no-incidente na exportao, 29
gastos de distribuio do produto no mercado interno, despesas financeiras especficas de mercado interno e outros componentes do preo interno que no faam parte da exportao. Por outro lado, podero ser acrescentados valores correspondentes comisso de agentes no exterior, despesas consulares, se necessrio, e outros gastos que porventura a empresa tenha de realizar na operao de exportao.
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6. COMRCIO INTERNACIONAL INFORMAES BSICAS

6.1. Organizao Mundial do Comrcio (OMC) Em 1947, o Acordo Geral sobre Tarifas e Comrcio (GATT - General Agreement on Tariffs and Trade) foi firmado com o objetivo de regulamentar as relaes comerciais entre os pases signatrios, entre os quais o Brasil. Um dos principais resultados da ltima rodada de negociaes multilaterais no mbito do GATT, a Rodada Uruguai (1986 - 1994), foi a criao, em janeiro de 1995, da Organizao Mundial do Comrcio (OMC). A OMC fortaleceu e aperfeioou o sistema multilateral de comrcio, surgido nos anos que se seguiram ao final da Segunda Guerra Mundial com o propsito de garantir a livre competio entre os pases membros, eliminar os obstculos ao comrcio internacional e permitir o acesso cada vez mais amplo de empresas ao mercado externo de bens e servios. A OMC incorporou as regras do GATT, que se restringem ao comrcio de bens, e acrescentou os setores de servios e propriedade intelectual ao seu campo normativo. Constituem atribuies da OMC: supervisionar a implementao das regras acordadas no mbito do sistema multilateral de comrcio; atuar como frum de negociaes comerciais; proporcionar mecanismos de soluo de controvrsias; supervisionar as polticas comerciais dos 146 pases membros; fornecer assistncia tcnica e cursos de formao para pases em desenvolvimento, em matria de comrcio; desenvolver cooperao com outras organizaes internacionais.
Organizao Mundial do Comrcio (OMC) - www.wto.org 6.2. Sistema Geral de Preferncias (SGP) O Sistema Geral de Preferncias (SGP), criado em 1970, no mbito da Conferncia das Naes Unidas sobre o Comrcio e o Desenvolvimento (UNCTAD), permite aos pases desenvolvidos conceder iseno ou reduo do imposto de importao sobre determinados produtos procedentes de pases em desenvolvimento, entre os quais o Brasil. No mbito do SGP, pases desenvolvidos oferecem, sem a exigncia de reciprocidade, preferncias tarifrias para uma determinada relao de produtos 31
(o SGP uma concesso unilateral de pases desenvolvidos a pases em desenvolvimento). Para impedir que os benefcios das redues tarifrias do SGP sejam apropriados por outros pases, exigida a apresentao de um certificado de origem, denominado Form A (Formulrio A), cujo modelo uniforme foi aprovado pela UNCTAD. Este documento, que atesta o cumprimento dos requisitos de origem, emitido por agncias do Banco do Brasil que prestem servios relacionados com o comrcio exterior, autorizadas pela Secretaria de Comrcio Exterior do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior. Com vistas a comprovar a nacionalidade do produto que importaro (se , de fato, originrio do pas beneficirio) e, assim, evitar que as concesses do SGP sejam fraudadas, os pases outorgantes das preferncias adotam regime de origem, que varia de pas outorgante para pas outorgante. Os regimes de origem so importantes, sobretudo para habilitar ao benefcio preferencial aqueles bens que foram produzidos no pas beneficirio, a partir de componentes ou insumos importados, e que, portanto, no se enquadram como produtos totalmente obtidos no pas beneficirio. Alguns pases outorgantes do SGP, entre os quais os EUA, adotam como regra bsica o critrio do percentual mnimo de componentes nacionais que tm de ser agregados ao produto final, para que este possa usufruir o tratamento preferencial. A regra norte-americana, por exemplo, determina ser necessrio que a soma do valor dos componentes inteiramente produzidos no pas beneficirio e dos custos diretos das operaes de processamento do produto no seja inferior a 35% do preo ex-fbrica (i.e., sado da fbrica) do bem final a ser exportado sob o SGP. de alada da Secretaria de Comrcio Exterior do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior a administrao do Sistema Geral de Preferncias, no Brasil. Banco do Brasil - www.bb.com.br Sistema Geral de Preferncias (SGP) - Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior - http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/ secex/secex/departamentos/negInternacionais.php Organizao das Naes Unidas sobre o Comrcio e o Desenvolvimento (UNCTAD) - www.unctad.org/ 6.3. Sistema Global de Preferncias Comerciais (SGPC) O acordo sobre o Sistema Global de Preferncias Comerciais (SGPC) foi concludo em abril de 1988, em Belgrado, e entrou em vigor, no Brasil, em 25 32
de maio de 1991. Por intermdio do SGPC, 48 pases em desenvolvimento so signatrios do acordo. Porm, somente 40 pases so outorgantes e passaram a trocar concesses comerciais entre si. Assim, nessa condio participam do SGPC: Arglia, Argentina, Bangladesh, Benin, Bolvia, Brasil, Camares, Chile, Cingapura, Cuba, Egito, Equador, Filipinas, Gana, Guiana, Guin, ndia, Indonsia, Ir, Iraque, Iugoslvia, Lbia, Malsia, Mxico, Moambique, Nicargua, Nigria, Paquisto, Peru, Repblica da Coria, Repblica Popular Democrtica da Coria, Tanznia, Romnia, Sri Lanka, Sudo, Tailndia, Trinidad e Tobago, Tunsia, Vietn e Zimbbue. So os seguintes os pases signatrios que no ratificaram o acordo: Angola, Catar, Colmbia, Haiti, Marrocos, Repblica Democrtica do Congo, Uruguai e Venezuela. No mbito do SGPC, os exportadores brasileiros podem obter vantagens por intermdio de margem de preferncia percentual, aplicvel sobre a tarifa de importao em vigor no pas outorgante, para os produtos que constam de sua lista de concesses. Para a obteno de tratamento preferencial, necessrio: a. que o produto conste das listas de concesses anexas ao Decreto n 194, de 21/8/91; b. que o exportador satisfaa as Regras de Origem; e c. que o exportador obtenha os Certificados de Origem (SGPC), junto a federao estadual de indstria credenciada. 6.4. Principais blocos comerciais O comrcio internacional tem caminhado, de um lado, para a liberao dos fluxos comerciais de bens e servios e, de outro, para a formao de zonas integradas de comrcio, as quais podem apresentar os seguintes formatos: - rea de preferncia tarifria - resulta de acordos entre os pases visando reduo de tarifas alfandegrias no intercmbio entre os signatrios, para a totalidade dos produtos ou para grupos de produtos. Os acordos podem estabelecer redues das tarifas de importao para um valor predeterminado ou uma reduo gradativa, por intermdio de cronograma de redues de tarifas; - rea de livre comrcio - as barreiras ao comrcio de bens entre os pases membros so eliminadas, mas estes mantm autonomia na administrao de sua poltica comercial; - Unio aduaneira - a circulao intrabloco de bens e servios livre, a 33
poltica comercial uniformizada e os pases membros utilizam uma tarifa externa comum; - Mercado comum - equivale unio aduaneira, mas permite tambm o livre movimento de fatores produtivos (trabalho e capital); - Unio econmica - estgio posterior ao mercado comum, que contempla a coordenao estreita das polticas macroeconmicas dos pases membros e, eventualmente, a adoo de uma moeda nica. 6.4.1. Mercado Comum do Sul (MERCOSUL) O Mercado Comum do Sul (Mercosul) foi criado pelo Tratado de Assuno (1991), seu instrumento jurdico fundamental, assinado pelos quatro pases membros: Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai. A Bolvia, o Chile e o Peru so pases associados ao Mercosul. Com a assinatura do Protocolo de Ouro Preto, em dezembro de 1994, o Mercosul ganhou personalidade jurdica de direito internacional: o Protocolo reconhece ao bloco competncia para negociar, em nome prprio, acordos com terceiros pases, grupos de pases e organismos internacionais. Cabe mencionar, nesse contexto, o Acordo-Quadro Inter-Regional de Cooperao Econmica, firmado em dezembro de 1995, entre o Mercosul e a Unio Europia. Em seu processo de harmonizao tributria, o Mercosul contempla a eliminao de tarifas aduaneiras e restries no-tarifrias circulao de mercadorias entre os pases membros, tendo por horizonte garantir, no futuro, a livre circulao de bens, servios e fatores produtivos em um mercado comum. A criao de uma Tarifa Externa Comum (TEC) que caracteriza uma unio aduaneira implementada em grande parte desde 1 de janeiro de 1995, e a adoo de polticas comerciais comuns em relao a terceiros pases representam avanos significativos no processo de integrao. Assinale-se ainda que, para atender ao cumprimento de polticas econmicas internas, peculiares aos pases membros, foi criada lista de excees tributrias para determinados produtos, cujas alquotas devem convergir para a TEC at 2006. Ao cadastrar-se na BrazilTradeNet, sua empresa ter acesso seo Indicadores econmicos do Mercosul, bem como ao texto do guia Como Exportar para o Mercosul http://www.braziltradenet.gov.br/Publicacoes/Arquivos/ ComoExportarPara/Mercosul.pdf Informe-se, ainda, na pgina oficial do Mercosul - www.mercosur.org.uy 34
6.4.2. Associao Latino-Americana de Integrao (ALADI) A Associao Latino-Americana de Integrao (ALADI) foi estabelecida em 1980, quando da assinatura do Tratado de Montevidu, e integrada por doze membros: os pases do Mercosul (Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai) e da Comunidade Andina (Bolvia, Colmbia, Equador, Peru e Venezuela), alm do Chile, Mxico e Cuba. Ao abrigo do Tratado de Montevidu, os pases membros da ALADI firmaram diversos acordos comerciais especficos, inclusive Acordos de Complementao Econmica (ACE). A relao de produtos que gozam de preferncias tarifrias no mbito da ALADI e seus respectivos cdigos constam de tabela existente no Sistema Integrado de Comrcio Exterior (SISCOMEX). Para que o tratamento preferencial seja efetivamente concedido aos produtos negociados, necessrio que os exportadores obtenham Certificados de Origem nas federaes estaduais de indstria, federaes estaduais de comrcio ou outras entidades credenciadas pela ALADI. ALADI - www.aladi.org SISCOMEX - www.desenvolvimento.gov.br 6.4.3. Comunidade Andina A Comunidade Andina foi criada em 1969, com a assinatura do Acordo de Cartagena, que ficou conhecido como Pacto Andino. Trata-se de uma organizao sub-regional, hoje integrada por cinco pases: Bolvia, Colmbia, Equador, Peru e Venezuela. Em dezembro de 1996, o MERCOSUL celebrou com a Bolvia um Acordo de Complementao Econmica (ACE 36), mediante o qual esta passou a ter a condio de membro associado ao Mercosul. O Acordo firmado com a Bolvia prev a liberalizao completa do comrcio de bens, dentro de um prazo de oito a dez anos, bem como futuras negociaes nos setores de servios, propriedade intelectual, compras governamentais e outros. Em 3 de julho de 1999, foi celebrado o Acordo de Alcance Parcial de Complementao Econmica (ACE 39) entre os Governos das Repblicas da Colmbia, do Equador, do Peru e da Venezuela, de um lado, e do Brasil, de outro. Entrou em vigor em 16 de agosto de 1999 e estabelece preferncias tarifrias para 2.739 produtos. O ACE 39 constitui um primeiro passo para a criao de uma zona de livre comrcio entre o Mercosul e a Comunidade Andina. Comunidade Andina - www.comunidadandina.org 35
6.4.4. Acordo de Livre Comrcio da Amrica do Norte (NAFTA) Em dezembro de 1992, o Canad, os Estados Unidos e o Mxico assinaram o North American Free Trade Agreement (NAFTA), que entrou em vigor em 1 de janeiro de 1994. O acordo prev reduo gradativa das tarifas aduaneiras no comrcio de bens entre os trs pases. North American Free Trade Agreement (NAFTA) - www.nafta-sec-alena.org
6.4.5. Unio Europia (UE) A Unio Europia, cujos tratados de fundao remontam a 1957 (ano da assinatura do Tratado de Roma), conta hoje com 15 Estados membros: Alemanha, ustria, Blgica, Dinamarca, Espanha, Finlndia, Frana, Grcia, Irlanda, Itlia, Luxemburgo, Pases Baixos, Portugal, Reino Unido e Sucia. Os tratados de 1957 foram submetidos a trs revises: em 1987 (Ato nico, que estabeleceu as bases para a criao do mercado nico europeu a partir de 1992), em 1992 (Tratado de Maastricht, que prev a unio econmica e monetria dos Estados membros) e em 1997 (Tratado de Amsterd, especialmente volta-do para temas sociais e de direitos humanos). A Unio Europia lanou um servio de apoio na internet visando facilitar o acesso dos exportadores dos pases em desenvolvimento ao mercado comunitrio. Este servio gratuito fornece informaes sobre direitos aduaneiros, documentao aduaneira, regras de origem e estatsticas de comrcio. Numa segunda fase, estaro disponveis informaes sobre requisitos especficos de importao para cada categoria de produtos, como questes sanitrias e fitossanitrias. A partir de 1 de maio de 2004, dez novos pases passaram a integrar a Unio Europia. O bloco conta hoje com 25 pases, uma populao de aproximadamente 450 milhes de habitantes e um PIB de US$ 12,6 trilhes para 2004, segundo dados fornecidos pela Comisso Europia. Os dez novos pases so: Chipre, Eslovquia, Eslovnia, Estnia, Hungria, Letnia, Litunia, Malta, Polnia, Repblica Checa. UE - export-help.cec.eu.int A publicao Unio Europia Acesso ao Mercado Comunitrio encontra-se na BrazilTradeNet - www.braziltradenet.gov.br. 36
6.4.6. Associao Europia de Livre Comrcio (EFTA) A EFTA, criada em 1960, conta hoje apenas com a Sua, Islndia, Liechtenstein e Noruega como pases membros. Associao Europia de Livre Comrcio (EFTA) -secretariat.efta.int/efta 6.4.7. rea de Livre Comrcio das Amricas (ALCA) A reunio de Cpula de Miami, realizada dezembro de 1994, contou com Chefes de Estado e de Governo de 34 pases das Amricas. Na ocasio, foi lanada a idia de iniciar-se a negociao de uma rea de Livre Comrcio das Amricas (ALCA), que geograficamente se estenderia do Alasca Patagnia. Trata-se de um processo em fase de negociao. Seu principal objetivo promover a livre circulao de mercadorias, com a queda da tarifa de importao entre os pases membros. A ALCA representaria um PIB de aproximadamente US$ 13 trilhes e um mercado com cerca de 800 milhes de consumidores. Para acompanhar o processo negociador, consulte o stio oficial da ALCA: www.alca-ftaa.org.
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7. PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS NA EXPORTAO COMO EXPORTAR?

Uma vez definidos O QUE EXPORTAR e PARA ONDE EXPORTAR, a empresa depara-se com as exigncias legais e administrativas do processo de exportao. Sero examinados, neste item, os principais procedimentos com relao a COMO EXPORTAR. 7.1. Sistema Integrado de Comrcio Exterior (SISCOMEX) O Sistema Integrado de Comrcio Exterior, criado pelo Decreto n 660, de 25 de setembro de 1992, o sistema informatizado que integra as atividades de registro, acompanhamento e controle de comrcio exterior, realizadas pela Secretaria de Comrcio Exterior (SECEX) do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC), pela Secretaria da Receita Federal (SRF) e pelo Banco Central do Brasil (BACEN), rgos gestores do sistema. Participam ainda do SISCOMEX, como rgos anuentes, o COMEXE Comando do Exrcito, o MAPA - Ministrio da Agricultura e do Abastecimento, a ANVISA - Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria, o Departamento da Polcia Federal, o IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis e outros. A relao dos produtos sujeitos a anuncia prvia na exportao contm todas as mercadorias, relacionadas em NCM/SH e respectivo destaque (se houver), sujeitas manifestao prvia nos Registros de Exportao (RE), com a indicao do rgo envolvido. Ver no stio: http:// w w w. d e s e n v o l v i m e n t o . g o v. b r / a r q u i v o / s e c ex / c o n p o r ex p o r t a c a o / exigeanuencia.pdf Por intermdio do SISCOMEX, as operaes de exportao so registradas e, em seguida, analisadas on-line pelos rgos gestores do sistema (SECEX, SRF e BACEN). Para processar suas operaes de exportao, as empresas exportadoras podem ter acesso ao SISCOMEX diretamente, a partir de seu prprio estabelecimento, desde que disponham dos necessrios equipamentos e condies de acesso. Para este acesso, ser necessrio registro no sistema RADAR (Sistema Ambiente de Registro e Rastreamento da Atuao dos Intervenientes Aduaneiros) junto SRF, de acordo com a Instruo Normativa SRF N 455, de 5 de outubro de 2004 que diz respeito ao credenciamento do exportador, ou habilitao ao SISCOMEX. 39
O cadastro poder ser ordinrio ou simplificado de acordo com o caso: Cadastro Ordinrio para pessoas jurdicas que atuem habitualmente no comrcio exterior; e Cadastro Simplificado para pessoas jurdicas que atuem eventualmente no comrcio exterior. Considera-se como eventualmente a realizao, de at trs despachos aduaneiros, no perodo de um ano, onde as exportaes, no ultrapassem o limite de US$ 25,000.00 FOB ou o equivalente em outra moeda. Assim, devem estar conectadas ao Sistema e habilitar-se por intermdio de uma senha fornecida pela Secretaria da Receita Federal. A empresa poder utilizar ainda: a) despachantes aduaneiros; b) rede de computadores colocada disposio dos usurios pela Secretaria da Receita Federal (salas de contribuintes); c) corretoras de cmbio; d) agncias bancrias que realizem operaes de cmbio; e e) outras entidades habilitadas. Desta forma, as empresas exportadoras tm a possibilidade de encaminhar e receber comunicaes dos rgos intervenientes no comrcio exterior encarregados de autorizaes e fiscalizao pertinentes ao processo de exportao. Para as empresas, o Sistema representa, entre outras, as seguintes vantagens: simplificao, agilidade, reduo de custos, desburocratizao, etc. O SISCOMEX permite aos rgos de governo intervenientes no comrcio exterior acompanhar, controlar e tambm interferir no processo de sada (exportaes) e entrada (importaes) de produtos no Pas. Informaes detalhadas sobre o SISCOMEX e sua utilizao pelas empresas podem ser obtidas nos seguintes stios: Secretaria de Comrcio Exterior (SECEX) - www.desenvolvimento.gov.br Secretaria da Receita Federal (SRF) - www.receita.fazenda.gov.br Banco Central do Brasil (Bacen) - www.bcb.gov.br 7.2. Nomenclatura - classificao de mercadorias Ao preencher o Registro de Exportadores e Importadores (REI) no SISCOMEX, a empresa dever classificar seus produtos de acordo com duas nomenclaturas: a Nomenclatura Comum do Mercosul (NCM) e a Nomenclatura Aduaneira da ALADI (Naladi/SH), criadas com base na Conveno Internacional sobre o Sistema Harmonizado de Designao e de Codificao de Mercadorias (SH), firmada em Bruxelas, em 14 de junho de 1983. O SH possui 6 dgitos, mas cada pas pode acrescentar at quatro dgitos. 40
A Nomenclatura Comum do Mercosul (NCM) foi criada em 1995, com a entrada em vigor do Mercosul, e aprovada pelo Decreto 2.376, de 13.11.97, juntamente com as alquotas do imposto de importao que compem a Tarifa Externa Comum (TEC). Ao consultar a BrazilTradeNet (www.braziltradenet.gov.br), o usurio ter acesso NCM, nas verses em portugus, espanhol e ingls. A NCM, que substituiu a Nomenclatura Brasileira de Mercadorias (NBM), possui 8 dgitos e uma estrutura de classificao que contm at 6 nveis de agregao: captulo, posio, subposio simples, subposio composta, item e subitem: - Captulo - a indicao do captulo no cdigo representada pelos dois primeiros dgitos; - Posio - a posio dentro do captulo identificada pelos quatro primeiros dgitos; - Subposio simples - representada pelo quinto dgito; - Subposio composta - representada pelo sexto dgito; - Item - a subdiviso do SH, representado, no cdigo, pelo stimo dgito; - Subitem - a subdiviso do item, representado, no cdigo, pelo oitavo dgito. Exemplo: NCM 8445.19.24 (mquinas abridoras de fibras de l) 84 - captulo (reatores nucleares, caldeiras, mquinas, aparelhos e instrumentos mecnicos, e suas partes); 8445 - posio (mquinas para preparao de matrias txteis; mquinas para fiao, dobagem ou torrao de matrias txteis e outras mquinas e aparelhos para fabricao de fios txteis; mquinas de bobinar - includas as bobinadeiras de trama - ou de dobar matrias txteis e mquinas para preparao de fios txteis para sua utilizao nas mquinas das posies 8446 ou 8447); 8445.19 - subposio simples (mquinas para preparao de matrias txteis); 8445.19 -subposio composta (outras mquinas para preparao de matrias txteis); 8445.19.24 - item (mquinas para a preparao de outras matrias txteis); 8445.19.24 - subitem (mquinas abridoras de fibras de l). Nomenclatura Aduaneira da Associao Latino -Americana de Integrao (Naladi/SH) -possui estrutura semelhante da NCM (para a 41
qual serviu de base) e o mesmo nmero de dgitos (8), sendo os seis primeiros sempre idnticos. O SISCOMEX dispe de tabelas que possibilitam a identificao dos cdigos tanto da NCM como da Naladi/SH. 7.3. Documentos exigidos na exportao Os documentos exigidos nas operaes de exportao so os seguintes: - Documentos referentes ao exportador - Inscrio no Registro de Exportadores e Importadores (REI) da SECEX/ MDIC Documentos referentes ao Contrato de Exportao Fatura Pro Forma; Carta de Crdito; Letra de Cmbio; e Contrato de Cmbio. Documentos referentes a mercadoria acompanham todo o processo de traslado da mercadoria: Registro de Exportao no SISCOMEX; Registro de Operao de Crdito (RC); Registro de Venda (RV); Solicitao de Despacho (SD);-Nota Fiscal; Conhecimento de Embarque (Bill of Lading); Fatura Comercial (commercial invoice);-Romaneio (packing list); Outros documentos: Certificado de Origem, Legalizao Consular, Certificado ou Aplice de Seguro, Border ou Carta de Entrega.
H duas modalidades especiais de exportao que so objeto de regulamentao especfica. Nas exportaes temporrias, as empresas podero enviar para o exterior mercadorias para exibio em exposies ou em feiras. O exportador obrigado a comprovar o retorno da mercadoria no prazo mximo de 180 dias, contados a partir da data de embarque ou, no caso de venda, do ingresso da moeda estrangeira. Nas exportaes em consignao, as empresas podero realizar vendas com prazo mximo de 180 dias, a contar da data do embarque, prorrogvel por at 180 dias. At o vencimento, as empresas devero providenciar a liquidao das cambiais. Caso no ocorra a venda, a empresa dever comprovar o retorno da mercadoria, contado a partir do trmino do prazo estipulado. 42
7.3.1. Documentos referentes ao exportador As operaes de exportao e de importao podero ser realizadas por pessoas fsicas ou jurdicas que estiverem inscritas no Registro de Exportadores e Importadores (REI) da Secretaria de Comrcio Exterior (SECEX) do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior. De acordo com a Portaria SECEX n 15, de 17.11.2004 (acrescida das alteraes efetuadas por Portarias SECEX posteriores), os exportadores e importadores so inscritos automaticamente no REI, ao realizarem a primeira operao, sem o encaminhamento de quaisquer documentos, os quais podero ser solicitados, eventualmente, pelo Departamento de Comrcio Exterior da SECEX, para verificao de rotina. Assim, a inscrio no Registro de Exportadores e Importadores (REI) da Secretaria de Comrcio Exterior (SECEX) feita na primeira operao de exportao Registro de Exportao (RE), Registro de Venda (RV) ou Registro de Crdito (RC) em qualquer ponto conectado ao SISCOMEX. Cabe assinalar que a inscrio no REI poder ser negada, suspensa ou cancelada nos casos de punio em deciso administrativa final, pelos motivos seguintes: a) infrao de natureza fiscal, cambial e de comrcio exterior; e b) abuso de poder econmico. 7.3.2. Documentos referentes ao Contrato de Exportao 7.3.2.1. Fatura Pro Forma O ato de exportar sempre tem origem em um contato preliminar entre o exportador e o potencial importador de sua mercadoria no exterior, cuja identificao pode ser facilitada pela consulta BrazilTradeNet. Aps a manifestao de interesse por parte do importador, o exportador dever enviar ao importador um documento - fatura Pro Forma - em que so estipuladas as condies de venda da mercadoria. A fatura Pro Forma deve conter as seguintes informaes: - descrio da mercadoria, quantidade, peso bruto e lquido, preo unitrio e valor; - quantidades mnimas e mximas por embarque; - nomes do exportador e do importador; - tipo de embalagem de apresentao e de transporte; - modalidade de pagamento; - termos ou condies de venda Incoterms (item 10.1 deste manual); 43
data e local de entrega; locais de embarque e de desembarque; prazo de validade da proposta; assinatura do exportador; e local para assinatura do importador, que, com ela, expressa a sua concordncia com a proposta.
A fatura Pro Forma pode ser substituda por uma cotao enviada por fax ou carta, que contenha as mesmas informaes indicadas acima. Recomenda-se a leitura do captulo 9 deste manual, referente aos Contratos Internacionais. 7.3.2.2. Carta de Crdito Aps o envio da fatura Pro Forma ao importador, o exportador receber do importador, caso se confirme o seu interesse, um pedido de compra ou uma carta de crdito, documentos que confirmam o interesse na aquisio da mercadoria. Por sua vez, o exportador deve conferir os dados contidos na carta de crdito ou no pedido enviado pelo importador, confrontando-os com as informaes contidas na fatura Pro Forma ou na cotao do produto. 7.3.2.3. Letra de Cmbio A letra de cmbio, semelhante duplicata emitida nas vendas internas, representa um ttulo de crdito, emitido pelo exportador e sacado contra o importador. O valor da letra de cmbio deve ser igual ao total de divisas registradas na fatura comercial. Contm os seguintes elementos: -nmero, praa e datas de emisso e de vencimento;-beneficirio;-nome e endereo do emitente e sua assinatura;-instrumento que gerou o saque carta de crdito, fatura comercial, etc. 7.3.2.4. Contrato de Cmbio um instrumento firmado para troca de moedas, entre o exportador (vendedor de divisas) e um banco, autorizado pelo Banco Central do Brasil a operar com cmbio. 7.3.3. Documentos referentes a mercadoria So os seguintes os documentos referentes a mercadoria:
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7.3.3.1. Registro de Exportao (RE) O Registro de Exportao (RE) no SISCOMEX um conjunto de informaes de natureza comercial, financeira, cambial e fiscal, que caracteriza a operao de exportao de uma mercadoria e define o seu enquadramento legal. Entre outras informaes, a empresa dever fornecer a classificao de seu produto segundo a Nomenclatura Comum do Mercosul (NCM) e a Nomenclatura Aduaneira da Associao Latino-Americana de Integrao - Aladi (Naladi/ SH). A Portaria SECEX n 15, de 17.11.2004 (Normas administrativas na exportao), dispe, no seu anexo A sobre as remessas ao exterior que esto dispensadas de Registro de Exportao. No caso de operaes de exportao no valor de at US$ 10.000,00 (dez mil dlares), podero ser utilizados, no lugar do RE, o Registro de Exportao Simplificado (RES) ou a Declarao Simplificada de Exportao (DSE), de acordo com as regulamentaes especficas de cada uma dessas modalidades. Segundo a Portaria SECEX 15/04, podero ser objeto de RES exportaes que, por suas caractersticas, sejam conceituadas com exportao normal Cdigo 80.000, no se enquadrando em nenhum outro cdigo da Tabela de Enquadramento da Operao, disponvel no SISCOMEX. De acordo com a citada legislao, o RES no se aplica a operaes vinculadas ao Regime Automotivo ou sujeitas incidncia do imposto de exportao ou, ainda, a procedimentos especiais ou exportao contingenciada, em virtude da legislao ou em decorrncia de compromissos internacionais assumidos pelo Brasil. 7.3.3.2. Registro de Operao de Crdito (RC) Devem constar do Registro de Crdito (RC) as informaes de carter cambial e financeiro referentes a exportaes com prazo de pagamento superior a 180 dias (prazo que caracteriza as exportaes financiadas), contado a partir da data do embarque. Assim, o RC o documento eletrnico que contempla as condies definidas para as exportaes financiadas. O preenchimento do RC e o seu deferimento devem ser anteriores ao preenchimento do Registro de Exportao (RE). Ao preenchimento do RC segue-se o prazo para o embarque das mercadorias. Nesse perodo, devem ser providenciados os respectivos RES e as solicitaes para o desembarao aduaneiro das mercadorias. 45
O exportador, diretamente ou por intermdio de seu representante legal, responsvel pela prestao de todas as informaes necessrias ao exame e processamento do RC, que feito por meio do SISCOMEX. Uma vez efetuado o preenchimento, a validao do RC feita pelo Banco do Brasil S.A em caso de exportao financiada pelo Programa de Financiamento s Exportaes (Proex) ou pelo Departamento de Operaes de Comrcio Exterior da SECEX (DECEX) , em caso de operao realizada com recursos do prprio exportador. No caso de exportaes amparadas pelo Proex, com recursos previstos no Oramento Geral da Unio, o Banco do Brasil far anlise prvia, com base nas informaes contidas no RC. Caso o registro seja aceito pelo Banco, fica assegurado o apoio financeiro do Programa. O SISCOMEX fornece automaticamente ao operador (exportador ou representante legal do exportador) um nmero referente a cada RC. Cabe assinalar que os financiamentos s exportaes tambm podero ser concedidos por outras instituies financeiras autorizadas a operar em cmbio, sem nus para a Unio. Secretaria de Comrcio Exterior (SECEX) - www.desenvolvimento.gov.br 7.3.3.3. Registro de Venda (RV) O Registro de Venda (RV) deve ser efetuado no SISCOMEX nos casos de produtos relacionados no Anexo C da Portaria SECEX n 15, de 17.11.2004 (Exportao de produtos sujeitos a procedimentos especiais). Seu preenchimento dever acontecer anteriormente solicitao do RE, e o exportador, se solicitado, ter a obrigao de apresentar Secretaria de Comrcio Exterior informaes que comprovem as operaes sujeitas ao Registro de Venda. O SISCOMEX fornece automaticamente ao operador (exportador ou representante legal do exportador) um nmero referente a cada Registro de Venda preenchido. 7.3.3.4. Nota Fiscal Este documento deve acompanhar a mercadoria desde a sada do estabelecimento do exportador at o embarque para o exterior. A nota fiscal deve ser emitida em moeda nacional, com base na converso do preo FOB 46
em reais, pela taxa do dlar no fechamento de cmbio. No caso de exportao direta, a nota fiscal deve ser emitida em nome da empresa importadora. Na exportao indireta, a nota ser emitida em nome da empresa que efetuar a operao de exportao (trading company, etc.). 7.3.3.5. Despacho Aduaneiro de Exportao Trata-se do procedimento fiscal de desembarao da mercadoria destinada ao exterior, com base nas informaes contidas no Registro de Exportao (RE), na Nota Fiscal (primeira via) e nos dados sobre a disponibilidade da mercadoria para verificao das autoridades aduaneiras. O Despacho Aduaneiro de Exportao processado por intermdio do SISCOMEX. No caso de exportaes terrestres, lacustres ou fluviais, alm da primeira via da Nota Fiscal, necessria a apresentao do Conhecimento de Embarque e do Manifesto Internacional de Carga. O Despacho Aduaneiro de Exportao tem por base declarao formulada pelo exportador ou por seu mandatrio (despachante aduaneiro ou empregado especificamente designado), tambm por intermdio do SISCOMEX. A Declarao para Despacho de Exportao (DDE), tambm conhecida como Solicitao de Despacho (SD), dever ser apresentada unidade da Receita Federal competente. Ao final do procedimento, a Receita Federal, por meio do SISCOMEX, registra a Averbao, que consiste na confirmao do embarque da mercadoria ou sua transposio da fronteira. 7.3.3.6. Conhecimento ou Certificado de Embarque (Bill of Lading) A empresa de transporte emite, em lngua inglesa, o Conhecimento ou Certificado de Embarque, que comprova ter a mercadoria sido colocada a bordo do meio de transporte. Este documento aceito pelos bancos como garantia de que a mercadoria foi embarcada para o exterior. O conhecimento de embarque deve conter os seguintes elementos: nome e endereo do exportador e do importador; local de embarque e desembarque; quantidade, marca e espcie de volumes; tipo de embalagem; descrio da mercadoria e cdigos (SH/NCM/Naladi); peso bruto e lquido; 47
- valor da mercadoria; - dimenso e cubagem dos volumes; - valor do frete. Alm disso, deve constar a forma de pagamento do frete: freight prepaid (frete pago) ou freight collect (frete a pagar). Por ltimo, devem constar do conhecimento de embarque as condies emque a mercadoria foi embarcada: clean on board (embarque sem restries ouressalvas mercadoria) ou received in apparent good order and conditions (mercadoria recebida aparentemente em boas condies). Esta declarao implica que o transportador dever entregar a mercadoria nas mesmas condies em que foi recebida do exportador. O Conhecimento de Embarque emitido geralmente em trs vias originais, comum nmero variado de cpias, conforme a necessidade do importador. O documento corresponde ao ttulo de propriedade da mercadoria e pode ser consignado ao importador, sendo, neste caso, inegocivel. Pode tambm ser consignado ao portador, sendo, neste caso, negocivel. 7.3.3.7. Fatura Comercial (Commercial Invoice) Este documento, necessrio para o desembarao da mercadoria pelo importador, contm todos os elementos relacionados com a operao de exportao. Por isso considerado como um dos documentos mais importantes no comrcio internacional de mercadorias. Deve ser emitido pelo exportador no idioma do importador ou em ingls, segundo a praxe internacional. O documento deve conter os seguintes itens: 48 nome e endereo do exportador e do importador; modalidade de pagamento; modalidade de transporte; local de embarque e desembarque; nmero e data do conhecimento de embarque; nome da empresa de transporte; descrio da mercadoria; peso bruto e lquido; tipo de embalagem e nmero e marca de volumes; preo unitrio e total; valor total da mercadoria.
7.3.3.8. Romaneio (Packing List) Este documento, preenchido pelo exportador em ingls, utilizado tanto no embarque como no desembarque da mercadoria, e tem por objetivo facilitar a fiscalizao aduaneira. Trata-se de uma relao dos volumes a serem exportados e de seu contedo. O Romaneio deve conter os seguintes elementos: nmero do documento; nome e endereo do exportador e do importador; data de emisso; descrio da mercadoria, quantidade, unidade, peso bruto e lquido; local de embarque e desembarque; nome da transportadora e data de embarque; nmero de volumes, identificao dos volumes por ordem numrica, tipo de embalagem, peso bruto e lquido por volume, as dimenses em metros cbicos.
7.3.3.9. Outros documentos Certificado de Origem O objetivo deste documento o de atestar que o produto efetivamente originrio do pas exportador. Sua emisso essencial nas exportaes para pases que concedem preferncias tarifrias. Os certificados de origem so fornecidos por entidades credenciadas, mediante a apresentao da fatura comercial. As informaes requeridas so: - valor dos insumos nacionais em dlares - CIF ou FOB - e sua participao no preo FOB; - valor dos insumos importados em dlares - CIF ou FOB - e sua participao no preo FOB; - descrio do processo produtivo; e - regime ou regras de origem - percentual do preo FOB. Dependendo do pas de destino, so os seguintes os Certificados de Origem: Certificado de Origem MERCOSUL Emitido por federaes, confederaes ou centros da indstria, do comrcio ou da agricultura. 49
Certificado de Origem ALADI Emitido por federaes estaduais de indstria e federaes estaduais de comrcio. Certificado de Origem Sistema Geral de Preferncias (SGP) Nas exportaes realizadas no mbito do Sistema Geral de Preferncias (SGP), o certificado emitido pelas agncias do Banco do Brasil que operam com comrcio exterior. O documento denominado Form A e constitui requisito para a concesso de redues tarifrias por pases industrializados a pases em desenvolvimento. Certificado de Origem Sistema Global de Preferncias Comerciais (SGPC) Este documento emitido por federaes estaduais de indstria. Legalizao Consular A Legalizao Consular no exigida por todos os pases importadores. Nos contatos com os importadores estrangeiros, o exportador deve confirmar a necessidade desta providncia (reconhecimento de firma por parte da autoridade consular, em geral cobrada). Certificado ou Aplice de Seguro Documento exigido quando o exportador responsvel pela contratao do seguro com uma empresa seguradora e deve ser providenciado antes do embarque da mercadoria. Border ou Carta de Entrega um formulrio fornecido pelo banco a seu cliente (exportador), com a relao dos documentos por ele exigidos para a realizao de uma operao de exportao. Cabe ao exportador o preenchimento do formulrio e a preparao dos documentos solicitados pelo banco. Outros certificados Para determinados produtos exportados, o importador poder solicitar ainda certificados fitossanitrios ou especficos, como o que atesta fumigao, certificados de inspeo prvia, etc. 7.3.3.10. Registro de Exportao Simplificado (RES) Simplex A Sistemtica de Cmbio Simplificado para as Exportaes Brasileiras (Circular Bacen n 2.836, de 8.9.98), conhecida como Simplex, aplica-se s operaes de exportaes, com cobertura cambial, de at US$ 10.000,00, por operao 50
(includas as despesas referentes ao Incoterm pactuado). Qualquer produto pode ser exportado por intermdio do Simplex, tanto por empresas como por pessoas fsicas, desde que no esteja sujeito a controles por rgos governamentais. A operao de cmbio simplificado regulada pela Circular Bacen n 2.967, de 11.2.2000. Ao utilizar o Simplex, o exportador dever assinar Boleto de Compra e Venda de Moeda Estrangeira, de fcil preenchimento, em banco credenciado a operar com cmbio. O Registro de Exportao Simplificado (RES), que tem validade de cinco dias (Comunicado DECEX n 25/98), dever ser providenciado antes do embarque do produto. No possvel utilizar simultaneamente o Simplex e o contrato de cmbio do sistema convencional. Algumas caractersticas do registro simplificado: - as exportaes por meio do Simplex podem ser pagas por intermdio de carto de crdito internacional; - o Boleto de Compra e Venda de Moeda Estrangeira pode ser negociado no prazo de at 90 dias, antes ou depois do embarque, e a empresa exportadora poder utilizar vrias formas de pagamento (antecipado, cobrana e carta de crdito). O prazo mencionado improrrogvel; - deve ser emitido um RES para cada produto, caso a operao de exportao compreenda mercadorias diferenciadas. A soma dos valores dos produtos no poder, de todo modo, ultrapassar o montante de US$ 10.000,00; - o boleto de cmbio simplificado negociado com o banco credenciado, ao qual o exportador dever fornecer os dados para preenchimento do Boleto de Compra e Venda. A negociao cambial dever ser realizada aps o pagamento da exportao; - o cmbio simplificado, o exportador dever guardar os respectivos documentos por cinco anos, para eventual verificao pelo Banco Central; - aplica-se exportao efetuada no quadro do Simplex o mesmo tratamento tributrio referente exportao pelo sistema convencional. No podem beneficiar-se do Simplex operaes como: exportao exportao exportao exportao exportao exportao exportao para consumo a bordo; de material usado; em consignao; de produtos beneficiados pelo Sistema Geral de Preferncias; sujeita ao Registro de Venda (RV); com financiamento do Proex; de produtos sujeitos a pagamento do Imposto de Exportao.
O roteiro para preenchimento do Registro de Exportao Simplificado encontra-se anexo ao Comunicado DECEX 25/98. 51
7.3.3.11. Declarao Simplificada de Exportao (DSE) Tambm com a finalidade de simplificar e facilitar o processamento de operaes de at US$ 10.000,00, foi regulamentada, pela Instruo Normativa da Secretaria da Receita Federal n 155, de 22.12.99, a Declarao Simplificada de Exportao (DSE). Esta dever ser preenchida pelo exportador, por intermdio de computador conectado ao SISCOMEX. Todas as exportaes feitas por DSE podem ser pagas por meio de carto de crdito internacional ou de Boleto de Compra e Venda de Moeda Estrangeira. Na DSE devero ser fornecidos, entre outros, os seguintes dados: - identificao do exportador (nmero de inscrio do exportador no CNPJ ou no CNPF); - tipo de exportador (se pessoa fsica ou jurdica); - via de transporte (martima, rodoviria, etc.); - identificao do veculo transportador; - peso bruto das mercadorias; - peso lquido da mercadoria; - valor total das mercadorias, em reais; - classificao do produto na Nomenclatura Comum do Mercosul (NCM); - valor de acordo com condio de venda, na moeda negociada (Incoterms); - descrio complementar da mercadoria exportada. A DSE ser utilizada no despacho aduaneiro de bens: - exportados por pessoa fsica, com ou sem cobertura cambial, at o limite de US$ 10.000,00; - exportados por pessoa jurdica, com ou sem cobertura cambial, at o limite de US$ 10.000,00; - exportados, a ttulo de ajuda humanitria, em casos de guerra ou calamidade pblica; - exportados sob o regime de exportao temporria, para posterior retorno ao Brasil nas mesmas condies, ou aps conserto, reparo ou restaurao; - reexportados de acordo com a Instruo Normativa 150 da Secretaria da Receita Federal (SRF), que dispe sobre o regime de admisso temporria de bens procedentes do exterior; - que devem ser devolvidos ao exterior, conforme estabelecido no Art. 30, inciso VI, da Instruo Normativa 155 da SRF ; - contidos em remessa postal internacional, at o limite de US$ 10.000,00; - contidos em encomenda area internacional, at o limite de US$ 10.000,00, transportados por empresa de transporte internacional expresso porta a porta; e - integrantes de bagagem desacompanhada. 52
Registro da DSE A DSE ser registrada por solicitao do exportador, mediante numerao automtica nica, seqencial e nacional (reiniciada a cada ano) pelo SISCOMEX. Ser admitido o registro de DSE pelo correio ou por intermdio de empresa de transporte internacional expresso, quando se tratar de remessa postal internacional, at o limite de US$ 10.000,00 ou o equivalente em outra moeda, e de encomenda area, igualmente at o limite de US$ 10.000,00 ou o equivalente em outra moeda. Caso no tenha sido registrada no prazo de quinze dias, a DSE ser cancelada automaticamente. Quando se tratar de exportao eventual realizada por pessoa fsica, a DSE poder ser elaborada por servidor da Secretaria da Receita Federal lotado na unidade onde ser processado o despacho aduaneiro. Documentos necessrios para a DSE Sero necessrios os seguintes documentos, os quais devero ser mantidos pelo exportador por cinco anos, para eventual apresentao fiscalizao aduaneira: - primeira via da Nota Fiscal, quando for o caso; - via original do Conhecimento de Carga ou documento equivalente nas exportaes por via terrestre, fluvial ou lacustre; - outros documentos, indicados em legislao especfica. A DSE ser submetida ao mdulo de seleo parametrizada do SISCOMEX, e a seleo para conferncia seguir os critrios estabelecidos pela Coordenao -Geral do Sistema Aduaneiro (COANA) e pela unidade local da SRF. A mercadoria cuja DSE, registrada no SISCOMEX, tenha sido selecionada para o canal verde de conferncia aduaneira ser desembaraada mediante procedimento automtico do SISCOMEX. A mercadoria cuja Declarao tenha sido selecionada para o canal vermelho ser conferida e registrada no SISCOMEX pelo Auditor Fiscal da Receita Federal (AFRF). Averbao do Embarque: o sistema averbar automaticamente os despachos aduaneiros. No caso de eventuais divergncias de informaes, a averbao ser realizada pelo AFRF, aps as devidas correes. O Comprovante de Exportao ser emitido pelo SISCOMEX. 53
7.3.3.12. Modelos de formulrios utilizados no processo de exportao
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CONTRATO DE CMBIO DE COMPRA TIPO 01 EXPORTAO NR. DE / / FL. NR. INST: PRAA: AS PARTES A SEGUIR DENOMINADAS, RESPECTIVAMENTE, COMPRADOR E VENDEDOR, CONTRATAM A PRESENTE OPERAO DE CMBIO, NAS CONDIES AQUI ESTIPULADAS
COMPRADOR C.G.C. ENDEREO VENDEDOR C.G.C ENDEREO
: : : : : :
MOEDA:
TAXA CAMBIAL:
VALOR EM MOEDA ESTRANGEIRA.........................................................................: (
) VALOR EM MOEDA NACIONAL................................................................................: (
ENTREGA DE DOCUMENTOS O
PRAZO DAS CAMBIAIS
LIQUIDAAT:
FORMA DE ENTREGA DA MOEDA ESTRANGEIRA:
NATUREZA DA OPERAO........: DESCRIO...................................: PRMIO..................................: ADIANTAMENTO.................: CORRETOR......: C.G.C.................:
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CONTRATO DE CMBIO DE COMPRA TIPO 01 EXPORTAO NR. DE / / FL. NR. INST: PRAA: CLUSULAS CONTRATUAIS
CLUSULA 1: AO PRESENTE CONTRATO SUBORDINAM-SE AS NORMAS, CONDIES E EXIGNCIAS LEGAIS E REGULAMENTARES APLICVEIS MATRIA.
CLUSULA 2: O (S) REGISTRO (S) DE EXPORTAO / IMPORTAO CONSTANTE (S) NO SISCOMEX, QUANDO VINCULADO (S) PRESENTE OPERAO, PASSA (M) A CONSTITUIR PARTE INTEGRANTE DO CONTRATO DE CMBIO QUE ORA SE CELEBRA.
CLUSULA 3: O VENDEDOR OBRIGA-SE, DE FORMA IRREVOGVEL E IRRETRATVEL, A ENTREGAR AO COMPRADOR OS DOCUMENTOS REFERENTES EXPORTAO AT A DATA ESTIPULADA PARA ESTE FIM NO PRESENTE CONTRATO E, RESPEITADA ESTA, NO PRAZO MXIMO DE 15 (QUINZE) DIAS CORRIDOS CONTADOS DA DATA DO EMBARQUE DA MERCADORIA, AINDA QUE SE TRATE DE EMBARQUES PARCIAIS. OCORRENDO, EM RELAO AO LTIMO DIA PREVISTO PARA TAL FIM NO PRESENTE CONTRATO, ANTECIPAO NA ENTREGA DOS DOCUMENTOS, O PRAZO PARA A LIQUIDAO DO CMBIO PERTINENTE A TAIS DOCUMENTOS FICAR AUTOMATICAMENTE REDUZIDO DE TANTOS DIAS QUANTOS FOREM OS DA MENCIONADA ANTECIPAO E, EM CONSEQNCIA, CONSIDERAR-SE- CORRESPONDENTEMENTE ALTERADA A DATA AT A QUAL DEVER SER LIQUIDADO O CMBIO, TUDO INDEPENDENTEMENTE DE AVISO OU FORMALIDADE DE QUALQUER ESPCIE. O NO-CUMPRIMENTO PELO VENDEDOR DE SUA OBRIGAO DE ENTREGA, AO COMPRADOR, DOS DOCUMENTOS REPRESENTATIVOS DA EXPORTAO NO PRAZO ESTIPULADO PARA TAL FIM ACARRETAR, DE PLENO DIREITO, O VENCIMENTO ANTECIPADO DAS OBRIGAES DECORRENTES DO PRESENTE CONTRATO, INDEPENDENTEMENTE DE AVISO OU NOTIFICAO DE QUALQUER ESPCIE, PARA O VALOR CORRESPONDENTE AOS DOCUMENTOS NO ENTREGUES.
OUTRAS ESPECIFICAES
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CONTRATO DE CMBIO DE COMPRA TIPO 01 EXPORTAO NR. DE / / FL. NR. INST: PRAA: OS INTERVENIENTES NO PRESENTE CONTRATO DE CMBIO - COMPRADOR, VENDEDOR E CORRETOR - DECLARAM TER PLENO CONHECIMENTO DAS NORMAS CAMBIAIS VIGENTES, NOTADAMENTE DA LEI 4.131, DE 3.9.62, E ALTERAES SUBSEQENTES, EM ESPECIAL DO ARTIGO 23 DO CITADO DIPLOMA, VERBIS: ART. 23 - AS OPERAES CAMBIAIS NO MERCADO DE TAXA LIVRE SERO EFETUADAS ATRAVS DE ESTABELECIMENTOS AUTORIZADOS A OPERAR EM CMBIO, COM A INTERVENO DE CORRETOR OFICIAL, QUANDO PREVISTO EM LEI OU REGULAMENTO, RESPONDENDO AMBOS PELA IDENTIDADE DO CLIENTE, ASSIM COMO PELA CORRETA CLASSIFICAO DAS INFORMAES POR ESTE PRESTADAS, SEGUNDO NORMAS FIXADAS PELA SUPERINTENDNCIA DA MOEDA E DO CRDITO. PARGRAFO 1 - AS OPERAES QUE NO SE ENQUADREM CLARAMENTE NOS ITENS ESPECFICOS DO CDIGO DE CLASSIFICAO ADOTADO PELA SUMOC, OU SEJAM CLASSIFICVEIS EM RUBRICAS RESIDUAIS, COMO OUTROS E DIVERSOS, S PODERO SER REALIZADAS ATRAVS DO BANCO DO BRASIL S.A. PARGRAFO 2 - CONSTITUI INFRAO IMPUTVEL AO ESTABELECIMENTO BANCRIO, AO CORRETOR E AO CLIENTE, PUNVEL COM MULTA DE 50 (CINQENTA) POR CENTO A 300 (TREZENTOS) POR CENTO DO VALOR DA OPERAO PARA CADA UM DOS INFRATORES, A DECLARAO DE FALSA IDENTIDADE NO FORMULRIO QUE, EM NMERO DE VIAS E SEGUNDO O MODELO DETERMINADO PELO BANCO CENTRAL DO BRASIL, SER EXIGIDO EM CADA OPERAO, ASSINADO PELO CLIENTE E VISADO PELO ESTABELECIMENTO BANCRIO E PELO CORRETOR QUE NELA INTERVIEREM. (REDAO DADA PELO ARTIGO 72 DA LEI NMERO 9.069, DE 29.6.95) PARGRAFO 3 - CONSTITUI INFRAO, DE RESPONSABILIDADE EXCLUSIVA DO CLIENTE, PUNVEL COM MULTA DE 5 (CINCO) POR CENTO A 100 (CEM) POR CENTO DO VALOR DA OPERAO, A DECLARAO DE INFORMAES FALSAS NO FORMULRIO A QUE SE REFERE O PARGRAFO SEGUNDO. (REDAO DADA PELO ARTIGO 72 DA LEI NMERO 9.069, DE 29.6.95) PARGRAFO 4 - CONSTITUI INFRAO, IMPUTVEL AO ESTABELECIMENTO BANCRIO E AO CORRETOR QUE INTERVIEREM NA OPERAO, PUNVEL COM MULTA EQUIVALENTE DE 5 (CINCO) A 100 POR CENTO (CEM POR CENTO) DO RESPECTIVO VALOR, PARA CADA UM DOS INFRATORES, A CLASSIFICAO INCORRETA, DENTRO DAS NORMAS FIXADAS PELO CONSELHO DA SUPERINTENDNCIA DA MOEDA E DO CRDITO, DAS INFORMAES PRESTADAS PELO CLIENTE NO FORMULRIO A QUE SE REFERE O PARGRAFO SEGUNDO DESTE ARTIGO. PARGRAFO 5 - EM CASO DE REINCIDNCIA, PODER O CONSELHO DA SUPERINTENDNCIA, DA MOEDA E DO CRDITO CASSAR A AUTORIZAO PARA OPERAR EM CMBIO AOS ESTABELECIMENTOS BANCRIOS QUE NEGLIGENCIAREM O CUMPRIMENTO DO DISPOSTO NO PRESENTE ARTIGO E PROPOR A AUTORIDADE COMPETENTE IGUAL MEDIDA EM RELAO AOS CORRETORES. PARGRAFO 6 - O TEXTO DO PRESENTE ARTIGO CONSTAR OBRIGATORIAMENTE DO FORMULRIO A QUE SE REFERE O PARGRAFO SEGUNDO. PELO COMPRADOR: NOME, CPF E ASSINATURA AUTORIZADA PELO VENDEDOR: NOME, CPF E ASSINATURA AUTORIZADA PELO CORRETOR: NOME, CPF E ASSINATURA AUTORIZADA
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8. RGOS COM ATUAO NO COMRCIO EXTERIOR

8.1. Conselho Monetrio Nacional (CMN) O Conselho Monetrio Nacional (CMN), criado pela Lei 4.595, de 31.12.64, a entidade normativa superior do sistema financeiro nacional, responsvel pela fixao das diretrizes da poltica monetria, creditcia e cambial do Pas. O Banco Central do Brasil (www.bcb.gov.br) exerce as funes de Secretaria Executiva do Conselho. 8.2. Cmara de Comrcio Exterior (CAMEX) A Cmara de Comrcio Exterior (CAMEX), rgo integrante do Conselho de Governo, foi criada em 1995, pelo Decreto nmero 1.386, de 6 de fevereiro, com o objetivo de formular as polticas e coordenar as atividades relativas ao comrcio exterior de bens e servios. Em 8 de setembro de 1998, foi criado, no mbito da CAMEX, o Programa Especial de Exportaes (PEE), que hoje integrado por 15 gerncias temticas, 59 gerncias de setores produtivos e 18 setores de servios. Os objetivos do Programa so os de estabelecer a interface entre o setor produtivo e rgos governamentais, visando a aperfeioar os instrumentos de comrcio exterior, e o de mobilizar os exportadores por meio de suas entidades de classe. Segundo o Decreto n 4.732, de 10.6.2003, compete CAMEX: - definir diretrizes e procedimentos relativos implementao da poltica de comrcio exterior, visando insero competitiva do Brasil na economia internacional; - coordenar e orientar as aes dos rgos que possuem competncias na rea de comrcio exterior; - definir, no mbito das atividades de exportao e de importao, diretrizes e orientaes sobre normas e procedimentos, para os seguintes temas, observada a reserva legal: a) racionalizao e simplificao do sistema administrativo; b) habilitao e credenciamento de empresas para a prtica de comrcio exterior; c) nomenclatura de mercadoria; d) conceituao de exportao e de importao; e) classificao e padronizao de produtos; f) marcao e rotulagem de mercadoria; e g) regras de origem e procedncia de mercadorias. 69
- estabelecer as diretrizes para as negociaes de acordos e convnios relativos ao comrcio exterior, de natureza bilateral, regional ou multilateral; - orientar a poltica aduaneira, observada a competncia especfica do Ministrio da Fazenda; - formular diretrizes bsicas da poltica tarifria na importao e exportao; - estabelecer diretrizes e medidas dirigidas simplificao e racionalizao do comrcio exterior; - estabelecer diretrizes e procedimentos para investigaes relativas a prticas desleais de comrcio exterior; - fixar diretrizes para poltica de financiamento das exportaes de bens e servios, bem como para a cobertura dos riscos de operaes a prazo, inclusive as relativas ao seguro de crdito s exportaes; - fixar diretrizes e coordenar as polticas de promoo de mercadorias e de servios no exterior e de informao comercial; - opinar sobre polticas de frete e transporte internacionais, porturios, aeroporturios e de fronteiras, visando sua adaptao aos objetivos da poltica de comrcio exterior e ao aprimoramento da concorrncia; - orientar polticas de incentivo melhoria dos servios porturios, aeroporturios, de transporte e de turismo, com vistas ao incremento das exportaes e da prestao desses servios a usurios oriundos do exterior; - fixar as alquotas do imposto de exportao, respeitadas as condies estabelecidas no Decreto-Lei n 1.578, de 11.10.77; - fixar as alquotas do imposto de importao, atendidas as condies e os limites estabelecidos na Lei n 3.244, de 14.8.57, no Decreto-Lei n 63, de 21.11.66, e no Decreto-Lei n 2.162, de 19.9.84; - fixar direitos antidumping e compensatrios, provisrios ou definitivos, e salvaguardas; - decidir sobre a suspenso da exigibilidade dos direitos provisrios; - homologar o compromisso previsto no art. 4 da Lei n 9.019, de 30.3.95; - definir diretrizes para aplicao das receitas oriundas da cobrana dos direitos de que trata o inciso XV do Artigo 2 deste Decreto (Decreto 4.732/ 2003); - alterar, na forma estabelecida nos atos decisrios do Mercosul, a Nomenclatura Comum do Mercosul de que trata o Decreto n 2.376, de 12.11.97. Na implementao da poltica de comrcio exterior, a CAMEX dever ter presente: 1) os compromissos internacionais firmados pelo Pas, em particular: a) na Organizao Mundial do Comrcio (OMC); b) no Mercosul; e c) na Associao Latino-Americana de Integrao (Aladi). 70
2) o papel do comrcio exterior como instrumento indispensvel para promover o crescimento da economia nacional e para o aumento da produtividade e da qualidade dos bens produzidos no Pas; 3) as polticas de investimento estrangeiros, de investimento nacional no exterior e de transferncia de tecnologia, que complementam a poltica de comrcio exterior; e 4) as competncias de coordenao atribudas ao Ministrio das Relaes Exteriores no mbito da promoo comercial e da representao do Governo na Seo Nacional de Coordenao dos Assuntos Relativos ALCA (SENALCA), na Seo Nacional de Coordenao dos Assuntos Relacionados Associao Inter-Regional Mercosul - Unio Europia (SENEUROPA), no Grupo Interministerial de Trabalho sobre Comrcio Internacional de Mercadorias e Servios (GICI) e na Seo Nacional do Mercosul. Cabe CAMEX propor as medidas que considerar pertinentes para proteger os interesses comerciais brasileiros nas relaes comerciais com pases que descumprirem acordos firmados bilateral, regional ou multilateralmente. Com a publicao do Decreto 4.732/2003, uma das principais alteraes na estrutura da CAMEX, alm da ampliao do Comit Executivo de Gesto (GECEX), foi criao do Conselho Consultivo do Setor Privado (CONEX),integrado por 20 representantes do setor privado. de competncia do CONEX assessorar o Comit Executivo de Gesto, por meio da elaborao e encaminhamento de estudos e propostas setoriais para aperfeioamento da poltica de comrcio exterior. Em 18 de fevereiro de 2004, com a publicao do Decreto n 4.993, foi criado, no mbito da CAMEX, o Comit de Financiamento e Garantia das Exportaes (COFIG), colegiado com as atribuies de enquadrar e acompanhar as operaes do Programa de Financiamento s Exportaes (Proex) e do Fundo de Garantia Exportao (FGE), estabelecendo os parmetros e condies para concesso de assistncia financeira s exportaes e de prestao de garantia da Unio. A Cmara presidida pelo Ministro de Estado do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior. Cmara de Comrcio Exterior (CAMEX) Esplanada dos Ministrios, Bloco J, 7 andar, sala 700 70053-900 - Braslia - DF Tel.: (61) 2109-7483 / 7906 / 7048 Fax: (61) 2109-7049 / 7961 e-mail: camex@mdic.gov.br Stio: www.desenvolvimento.gov.br 71
8.3. Ministrio das Relaes Exteriores (MRE) Departamento de Promoo Comercial (DPR) Compete ao Departamento de Promoo Comercial (DPR), subordinado Subsecretaria-Geral de Cooperao e Comunidades Brasileiras no Exterior, orientar e controlar as atividades de promoo comercial no exterior. Com o objetivo de apoiar a expanso e a diversificao das exportaes brasileiras, bem como contribuir para a incorporao cada vez maior de novas empresas brasileiras ao processo exportador, o DPR, por intermdio da BrazilTradeNet, divulga oportunidades de negcios (exportaes de produtos e servios brasileiros e investimentos estrangeiros diretos), resultados de pesquisas de mercado realizadas no exterior, por iniciativa do MRE, alm de uma ampla gama de dados e informaes de interesse para os exportadores brasileiros. Apia, igualmente, atividades tradicionais de promoo comercial, a exemplo de misses empresariais ao exterior, seminrios de investimento, participao de empresas brasileiras em feiras e exposies, que contribuam para promover a imagem do Pas, sua capacidade produtiva e tecnolgica e o aumento dos fluxos de turismo para o Brasil. Ministrio das Relaes Exteriores Departamento de Promoo Comercial (DPR) Esplanada dos Ministrios Bloco H, Anexo I, sala 220 70170-900 - Braslia - DF Tel.: (61) 3411-6240 a 6243 / 3223-2055 Fax: (61) 3223-2392 / 3223-2609 e-mail: dpr@braziltradenet.gov.br Stio: www.braziltradenet.gov.br O Departamento de Promoo Comercial compreende as seguintes Divises: Diviso de Informao Comercial (DIC) - unidade responsvel pela pesquisa, coleta, processamento, acompanhamento e difuso de informaes sobre oportunidades comerciais, por intermdio da BrazilTradeNet. Coordena a realizao de pesquisas de mercados sobre produtos selecionados, bem como dos guias da srie Como Exportar. Efetua, ainda, o monitoramento estatstico das exportaes brasileiras por produtos, em comparao com as importaes mundiais, a fim de identificar possibilidades para exportao de produtos selecionados. A DIC atende a consultas de empresrios brasileiros e estrangeiros sobre oportunidades de negcios. Ministrio das Relaes Exteriores Diviso de Informao Comercial (DIC) Esplanada dos Ministrios, Bloco H, Anexo I, sala 513 72
70170-900 - Braslia - DF Tel.: (61) 3322-6312 / 3411-6663 / 3411-6668 / 3411-6390 Fax: (61) 3322-1935 e-mail: dic@braziltradenet.gov.br Stio: www.braziltradenet.gov.br Diviso de Programas de Promoo Comercial (DPG) - unidade responsvel pela administrao oramentria, pelo planejamento e acompanhamento logstico das atividades de promoo comercial, bem como pelo desenvolvimento, aperfeioamento e manuteno tcnica da BrazilTradeNet. Esta Diviso coordena tambm a rede de Pontos Focais do Sistema de Promoo de Investimentos e Transferncia de Tecnologia para Empresas (SIPRI). A DPG ocupa-se da articulao institucional com outras entidades pblicas e privadas, em matrias de interesse para as atividades de promoo comercial, inclusive mediante a celebrao de convnios de cooperao. Cabe a DPG, igualmente, a organizao e realizao de cursos de treinamento e capacitao de recursos humanos, dos setores pblico e privado, na rea de comrcio exterior. Ministrio das Relaes Exteriores Diviso de Programas de Promoo Comercial (DPG) Esplanada dos Ministrios Bloco H, Anexo I, sala 527 70170-900 - Braslia - DF Tel.: (61) 3411-6393 / 6392 Fax: (61) 3322-0827 e-mail: dpg@braziltranet.gov.br Stio: www.braziltranet.gov.br Diviso de Operaes de Promoo Comercial (DOC) - unidade responsvel pelo apoio organizao de aes promocionais e institucionais (misses comerciais, seminrios, etc.). Apia visitas e misses de importadores e investidores estrangeiros ao Pas, bem como auxilia eventos de divulgao de interesse do empresariado brasileiro. Ministrio das Relaes Exteriores Diviso de Operaes de Promoo Comercial (DOC) Esplanada dos Ministrios Bloco H, Anexo I, sala 427 70170-900 - Braslia - DF Tel.: (61) 3411-6577 / 6578 / 6697 / 6752 Fax: (61) 3411-6007 e-mail: doc@braziltranet.gov.br Stio: www.braziltradenet.gov.br 73
Diviso de Feiras e Turismo (DFT) - unidade responsvel pelo apoio organizao de aes promocionais e institucionais, tais como feiras e exposies no exterior e no Brasil, bem como pela promoo da expanso dos fluxos de turismo para o Brasil. Ministrio das Relaes Exteriores Diviso de Feiras e Turismo (DFT) Esplanada dos Ministrios Bloco H, Anexo I, sala 523 70170-900 - Braslia - DF Tel.: (61) 3411-6395 / 6394 / 6421 Fax: (61) 33220833 e-mail: dft@braziltranet.gov.br Stio: www.braziltradenet.gov.br Subsecretaria-Geral da Amrica do Sul (SGAS) Compete SGAS assessorar o Secretrio-Geral das Relaes Exteriores no trato das questes de natureza poltica e econmica relacionadas com a Amrica do Sul, inclusive os temas afetos integrao regional. Departamento de Integrao (DIN) Compete ao DIN propor diretrizes de poltica exterior, no mbito internacional, relativas ao processo de integrao latino-americano e, em especial, ao Mercado Comum do Sul (Mercosul). O DIN composto pela Diviso de Integrao Regional (DIR) e pela Diviso do Mercado Comum do Sul (DMC) do Mercosul. Departamento de Negociaes Internacionais (DNI) Compete ao DNI preparar e realizar negociaes sobre a ALCA e negociaes com a Unio Europia e outras extra-regionais. O DNI composto pela Diviso da rea de Livre Comrcio das Amricas (DALCA) e pela Diviso da Unio Europia e Negociaes Extra-Regionais (DUEX). Subsecretaria-Geral de Assuntos Econmicos e Tecnolgicos (SGET) Compete SGET assessorar o Secretrio-Geral das Relaes Exteriores no trato das questes relacionadas com a economia internacional e com os temas tecnolgicos. 74
Departamento Econmico (DEC) Compete ao DEC: a) propor diretrizes de poltica exterior no mbito internacional relativas a negociaes econmicas e comerciais internacionais, acesso a mercados, defesa comercial e salvaguardas, servios e fluxos internacionais de capital, agricultura e produtos de base e outros assuntos internacionais de natureza econmica; e b) coordenar a participao do Governo brasileiro em organismos, reunies e negociaes internacionais, no tocante a matria de sua responsabilidade. Departamento de Temas Tecnolgicos Compete a este departamento propor, em coordenao com os departamentos geogrficos, diretrizes de poltica exterior no mbito das relaes cientficas e tecnolgicas, incumbindo-se tambm dos temas afetos a propriedade intelectual. Subsecretaria-Geral de Cooperao e Comunidades Brasileiras no Exterior (SGEC) Compete a essa subsecretaria assessorar o Secretrio-Geral das Relaes Exteriores no trato das questes relacionadas com cooperao tcnica, com assistncia s comunidades brasileiras no exterior, com promoo comercial e com a poltica cultural. Agncia Brasileira de Cooperao (ABC) Compete ABC coordenar, negociar, aprovar, acompanhar e avaliar em mbito nacional, a cooperao para o desenvolvimento em todas as reas do conhecimento recebida de outros pases e organismos internacionais e aquela entre o Brasil e pases em desenvolvimento. Departamento de Comunidades Brasileiras no Exterior A este Departamento compete: a) orientar e supervisionar as atividades de natureza consular e de assistncia a brasileiros desempenhadas pelas unidades administrativas do Ministrio no Pas e no exterior; b) acompanhar, no mbito do Ministrio, os assuntos concernentes poltica imigratria nacional; 75
c) cuidar da excusso das normas legais e regulamentares brasileiras referentes a documentos de viagem, no mbito do Ministrio; d) tratar de matrias relativas cooperao judiciria internacional; e e) propor atos internacionais sobre tema de sua responsabilidade e coordenar a respectiva negociao, bem como examinar a correo formal e preparar os documentos definitivos dos demais atos negociados por todas as unidades do Ministrio. Departamento de Promoo Comercial (DPR) Compete ao DPR orientar e controlar as atividades de promoo comercial no exterior. Departamento Cultural Compete a este Departamento propor, em coordenao com os departamentos geogrficos, diretrizes de poltica exterior no mbito das relaes culturais e educacionais, promover a lngua portuguesa, negociar acordos, difundir externamente informaes sobre a arte e a cultura brasileiras e divulgar o Brasil no exterior. 8.4. Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC) Secretaria de Comrcio Exterior (SECEX) Compete SECEX: a) formular propostas de polticas e programas de comrcio exterior e estabelecer normas necessrias sua implementao; b) propor medidas, no mbito das polticas fiscal e cambial, de financiamento, de recuperao de crditos exportao, de seguro, de transportes e fretes e de promoo comercial; c) propor diretrizes que articulem o emprego do instrumento aduaneiro com os objetivos gerais de poltica de comrcio exterior, bem como propor alquotas para o imposto de importao, e suas alteraes; d) participar das negociaes em acordos ou convnios internacionais relacionados com o comrcio exterior; e) implementar os mecanismos de defesa comercial; e f) apoiar o exportador submetido a investigaes de defesa comercial no exterior. 76
No mbito do Sistema Integrado de Comrcio Exterior, opera como entidade gestora. Secretaria de Comrcio Exterior (SECEX) Esplanada dos Ministrios Bloco J, 8 andar, sala 814 70056-900 - Braslia - DF Tel.: (61) 2109-7080 / 7077 Fax: (61) 2109-7075 e-mail: secex@desenvolvimento.gov.br Stio: www.desenvolvimento.gov.br A SECEX composta por quatro Departamentos: Departamento de Operaes de Comrcio Exterior (DECEX) Rio de Janeiro Praa Pio X, 54, 4 andar 20091-040 - Rio de Janeiro - RJ Tel.: (21) 2126-1306 / 1305 Fax: (21) 2126-1180 e-mail: decex@desenvolvimento.gov.br Stio: www.desenvolvimento.gov.br Braslia Esplanada dos Ministrios Bloco J, 7 andar, sala 718 70170-900 - Braslia - DF Tel: (61) 2109-7160 / 2109-7429 Fax: (61) 2109-7980 e-mail: decex@desenvolvimento.gov.br Stio: www.desenvolvimento.gov.br Departamento de Defesa Comercial (DECOM) Rio de Janeiro Praa Pio X, 54, 6 andar, sala 608 20091-040 - Rio de Janeiro - RJ Tel.: (21) 2126-1288 Fax: (21) 2126-1141 e-mail: decom@desenvolvimento.gov.br Stio: www.desenvolvimento.gov.br 77
Departamento de Negociaes Internacionais (DEINT) Esplanada dos Ministrios Bloco J, 7 andar, sala 724 7 0056-900 - Braslia - DF Tel.: (61) 2109-7416 / 7503 Fax: (61) 2109-7385 e-mail: deint@desenvolvimento.gov.br Stio: www.desenvolvimento.gov.br Departamento de Planejamento e Desenvolvimento do Comrcio Exterior (DEPLA) Esplanada dos Ministrios Bloco J, 9 andar, sala 924 70056-900 - Braslia DF Tel.: (61) 2109-7514 / 7421 Fax: (61) 2109-7725 e-mail: depla@desenvolvimento.gov.br Stio: www.desenvolvimento.gov.br Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES) O Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES) uma empresa pblica federal, vinculada ao Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, que tem o objetivo de financiar, no longo prazo, os empreendimentos que contribuam para o desenvolvimento do Pas. A Agncia Especial de Financiamento Industrial (FINAME), uma das subsidirias do Banco, responsvel pela linha de financiamento BNDES-Exim (www.bndes.gov.br). O BNDES-Exim financia a exportao de bens e servios brasileiros, por intermdio de bancos e outras instituies financeiras credenciados (www.bndes.gov.br), nas seguintes modalidades: - Pr-Embarque - financia a produo de bens a serem exportados em embarques especficos; - Pr-Embarque Curto Prazo - financia a produo de bens a serem exportados, com prazo de pagamento de at 180 dias; - Pr-Embarque Especial - financia a produo nacional de bens a serem exportados, sem vinculao com embarques especficos, mas com perodo pr-determinado para a sua efetivao; e - Ps-Embarque - financia a comercializao de bens e servios no exterior, por intermdio do refinanciamento ao exportador, ou pela modalidade buyers credit (crdito ao importador). 78
A fim de facilitar o acesso ao crdito exportao, o BNDES tambm possui um Fundo de Garantia para a Promoo da Competitividade (FGPC - Fundo de Aval).Trata-se de um instrumento de compartilhamento de risco, que facilita o acesso ao crdito para as exportaes por micro, pequenas e mdias empresas. BNDES Edifcio de Servios do Rio de Janeiro Av. Repblica do Chile, 100 - 19 andar 20031-917 - Rio de Janeiro - RJ Tel.: (21) 2172-7001 e 2172-7002 Fax: (21) 2533-1538 e-mail: presidncia@bndes.gov.br Stio: www.bndes.gov.br 8.5. Ministrio da Fazenda (MF) Banco Central do Brasil (BACEN) O Banco Central do Brasil estabelece normas sobre as operaes de cmbio no comrcio exterior, bem como fiscaliza e controla sua aplicao. Por intermdio do Siscomex, o BACEN analisa on-line as operaes de exportao. O atendimento ao pblico efetuado nas delegacias regionais do Banco Central. O Sistema Integrado de Registro de Operaes de Cmbio (Sisbacen) o sistema informatizado que integra o Banco Central e os bancos autorizados a operar em cmbio, alm de corretores credenciados. O exportador dever negociar as condies do contrato de cmbio com a instituio habilitada, para registro no Sisbacen. No mbito do Sistema Integrado de Comrcio Exterior, opera como entidade gestora. Bacen SBS, Quadra 3, Bloco B 70074-900 - Braslia - DF Tel.: (61) 3414-2156 Fax: (61) 3414-1458 Stio: www.bacen.gov.br Secretaria da Receita Federal (SRF) A Secretaria da Receita Federal o rgo do Ministrio da Fazenda responsvel pela administrao dos tributos internos e aduaneiros da Unio. Fiscaliza as entradas e sadas de produtos do Pas e arrecada os direitos aduaneiros sobre 79
as importaes brasileiras. O atendimento feito nas Delegacias da Receita Federal em cada Estado. Por intermdio do Siscomex, a SRF analisa on-line as operaes de exportao. No mbito do Sistema Integrado de Comrcio Exterior, opera como entidade gestora. Secretaria da Receita Federal (SRF) Esplanada dos Ministrios Bloco P, 7 andar, sala 733 70048-900 - Braslia - DF Tel.: (61) 3412-2707/08/09/10 Fax: (61) 3321-0488 Stio: www.receita.fazenda.gov.br Banco do Brasil S.A. (BB) Por intermdio do Banco do Brasil, na qualidade de agente financeiro da Unio, o exportador tem acesso ao Programa de Financiamento s Exportaes (Proex). Trata-se de um programa, institudo pelo Governo Federal, que visa a garantir s exportaes brasileiras condies de financiamento equivalentes s do mercado internacional, nas modalidades Proex Financiamento e Proex Equalizao. Por delegao da SECEX, cabe tambm ao banco a emisso do Certificado de Origem FORM A do SGP e do Certificado de Origem-Txteis para a Unio Europia. Banco do Brasil S.A. SBS quadra 04, bloco C, lote 23 Braslia - DF Tel.: (61) 3310-4885 Fax: (61) 3223-0156 / 3310-5691 Stio: www.bb.com.br 8.6. Ministrio das Comunicaes (MC) Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos (ECT) Programa Exporta Fcil O programa Exporta Fcil (servio de exportao dos Correios), executado por agncias selecionadas da ECT, poder ser utilizado para exportaes brasileiras com valores at US$ 10.000,00 por operao. O programa visa, aproveitando as possibilidades conferidas pela legislao brasileira para 80
fechamento de cmbio simplificado e a capilaridade da ECT, a dar maior flexibilidade e rapidez s exportaes das pequenas e mdias empresas espalhadas pelo territrio nacional. Entre outros, o Exporta Fcil oferece os seguintes benefcios: simplificao dos processos postais e alfandegrios, registro no Siscomex da DSE (Declarao Simplificada de Exportao) eletrnica, remessas a mais de 200 pases, etc. Ministrio das Comunicaes (MC) Stio: www.mc.gov.br ECT -Agncia Central SBN, Quadra 1, Bloco A, Edifcio-Sede - Trreo 70002-9000 - Braslia - DF Tel.: (61) 3426-1900 Fax: (61) 3426-1606 Stio: www.correios.com.br 8.7. Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (MAPA) Secretaria de Defesa Agropecuria (SDA) Ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento compete estabelecer os procedimentos para certificao sanitria das exportaes brasileiras. Por intermdio do Departamento de Defesa e Inspeo Vegetal (DDIV) e do Departamento de Inspeo de Produtos de Origem Animal (DIPOA), o MAPA emite Certificado Sanitrio/Fitossanitrio Internacional, que comprova a sanidade das mercadorias de origem agropecuria exportadas pelo Brasil. Secretaria de Defesa Agropecuria Esplanada dos Ministrios Bloco D, Anexo B, sala 406 70043-900 - Braslia - DF Tel.: (61) 3218-2315 / 3218-2314 Fax: (61) 3224-3995 e-mail: sda@agricutura.gov.br Secretaria de Produo e Comercializao (SPC) A Secretaria tem por objetivo aumentar a participao dos produtos do agronegcio nas exportaes brasileiras. Trata-se de uma estrutura capaz de interligar-se com os diversos segmentos que interferem na administrao do comrcio externo, facilitando a relao entre o produtor e os agentes de comercializao externa. 81
Compem a Secretaria os seguintes Departamentos: Departamento do Acar e do lcool (DAA) Departamento do Caf (DECAF) Secretaria de Produo e Agroenergia (SPAE) Esplanada dos Ministrios Bloco D, 7 andar, sala 700 Tel.: (61) 3322-0409 / 3322-0408 Fax: (61) 3322-0337 e-mail: spc@agricultura.gov.br Stio: www.agricultura.gov.br 8.8. Agncia de Promoo de Exportaes e Investimentos do Brasil (APEX-Brasil) A APEX-Brasil foi criada em 1997, pelo Decreto n 2.398, de 21.11.97, e exposio de motivos. A Agncia iniciou suas operaes em 1998, com o objetivo de implementar a poltica de promoo comercial das exportaes estabelecida pela CAMEX, com a misso de estimular as exportaes brasileiras especialmente das empresas de pequeno porte. O Decreto n 2.398 foi revogado pelo Decreto n 4.584, de 5.2.2003, que instituiu o Servio Social Autnomo Agncia de Promoo de Exportaes do Brasil (APEX-Brasil), pessoa jurdica de direito privado, sem fins lucrativos, de interesse coletivo e de utilidade pblica. Compete APEX-Brasil a execuo de polticas de promoo de exportaes, em cooperao com o Poder Pblico, em conformidade com as polticas nacionais de desenvolvimento, particularmente as relativas s reas industrial, comercial, de servios e tecnolgica. AAPEX-Brasil dever dar especial enfoque s atividades de exportao que favoream as empresas de pequeno porte e a gerao de empregos. Cabe ao Ministro de Estado do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior supervisionar a gesto da APEX-Brasil. APEX-Brasil SBN, Quadra 1, Bloco B, 10 andar, Edifcio CNC 70041-902 - Braslia - DF Tel.: (61) 3426-0202 Fax: (61) 3426-0263 e-mail: apex@apexbrasil.com.br Stio: www.apexbrasil.com.br 82
8.9. Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas (SEBRAE) O Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas (Sebrae) uma sociedade civil, sem fins lucrativos, de apoio ao desenvolvimento da atividade empresarial de pequeno porte, voltada para o fomento e difuso de programas e projetos que visam promoo e ao fortalecimento das micro e pequenas empresas, em consonncia com as polticas nacionais de desenvolvimento, inclusive no que diz respeito atividade exportadora. A entidade trabalha desde 1972 pelo desenvolvimento sustentvel das empresas de pequeno porte. Para isso, promove cursos de capacitao, facilita o acesso ao crdito, estimula a cooperao entre as empresas, organiza feiras e rodadas de negcios e incentiva o desenvolvimento de atividades que contribuem para a gerao de emprego e renda. O Sebrae opera o Fundo de Aval s Microempresas e Empresas de Pequeno Porte do Sebrae (FAMPE), que tem o objetivo de complementar as garantias exigidas pelas instituies financeiras, visando a facilitar a aprovao do crdito para micro e pequenas empresas. O Fundo no constitui uma linha de financiamento ou um seguro de crdito. O crdito concedido pela instituio financeira, mediante o exame do cadastro e projeto da empresa. Por intermdio do Fundo de Aval, o Sebrae Nacional oferece, portanto, garantias suplementares s operaes de financiamento, desde que satisfeitas todas as condies necessrias. A entidade dispe ainda do Fundo de Garantia para a Promoo da Competitividade (FGPC), constitudo com recursos do Tesouro Nacional e administrado pelo BNDES. O Fundo tem por objetivo avalizar as micro e pequenas empresas e as mdias empresas exportadoras que venham a utilizar as linhas de financiamento do BNDES, especificamente BNDES Automtico, FINAME, BNDES-exim e FINEM. O aval do FGPC no desobriga o muturio do pagamento da dvida. A Circular n 180, do BNDES, de 7.8.2003, consolida as Normas Operacionais do Fundo de Garantia para a Promoo da Competitividade (FGPC), para os financiamentos concedidos pelas linhas FINAME e BNDES Automtico. SEBRAE SEPN, Quadra 515, Bloco C, Loja 32 70770-900- Braslia - DF Tel.: (61) 3348-7100 Fax: (61) 3347-4120 e-mail: webmaster@sebrae.com.br Stio: www.sebrae.com.br 83
8.10. Seguradora Brasileira de Crdito Exportao S.A. (SBCE) A Seguradora uma companhia privada, criada em 1997, com o objetivo de oferecer ao mercado cobertura securitria s exportaes, voltado para a proteo das vendas futuras. A SBCE busca auxiliar o crescimento das exportaes brasileiras, colaborando para minimizar o risco dos exportadores brasileiros no mercado internacional, no que se refere ao prazo de pagamento concedido ao importador estrangeiro. Como membro dos principais organismos que renem as agncias internacionais de crdito exportao, a SBCE mantm informaes e tecnologia atualizadas, compatveis com o bom desempenho do seguro de crdito exportao, meio amplamente utilizado no mercado internacional. A SBCE tem como acionistas o Banco do Brasil, o BNDES, a Bradesco Seguros, a Sul Amrica Seguros, a Minas Brasil Seguros, a Unibanco Seguros e a Compagnie Franaise dAssurance pour le Commerce Extrieur (Coface). Assim, a criao da SBCE resulta da parceria entre empresas brasileiras de reconhecida solidez e tradio e conta com experincia e tecnologia internacionais para proporcionar aos exportadores brasileiros um instrumento de cobertura capaz de incrementar a introduo dos bens e servios nacionais no competitivo mercado externo. A Coface proporciona SBCE acesso, online, a uma rede internacional de agncias de informaes financeiras e comerciais de compradores cadastrados. Com conceito firmado e grande confiabilidade do mercado, as aplices de seguro de crdito exportao emitidas pela SBCE so amplamente aceitas pelos bancos como garantia de financiamentos. A SBCE garante o recebimento das divisas. A Seguradora conta tambm com uma vasta rede mundial de recuperao de crdito, com numerosos escritrios de advocacia e sociedades de cobrana selecionados em cada pas. SBCE Rua Senador Dantas, 74, 16 andar, Centro 20031-205 - Rio de Janeiro - RJ Tel.: (21) 2510-5000 Fax: (21) 2262-8672 e-mail: sbce@sbce.com.br Stio: www.sbce.com.br 84
8.11. Confederao Nacional da Indstria (CNI) O Sistema Confederao Nacional da Indstria tem como misso exercer a representao da indstria brasileira de forma integrada com as Federaes estaduais e articulada com as associaes de mbito nacional, promovendo e apoiando o desenvolvimento do Pas de forma sustentada e equilibrada nas suas dimenses econmico-social e espacial. A CNI tem dois objetivos principais: atuar na defesa dos interesses da indstria e prestar servios. Criada em 1938 como a entidade mxima de representao do setor industrial brasileiro, atua, entre outras, nas seguintes reas de interesse da indstria: poltica econmica e industrial, relaes de trabalho, qualidade, produtividade e tecnologia, meio ambiente e comrcio exterior e integrao internacional. Na rea de comrcio exterior e integrao, desenvolve as seguintes atividades: formulao de propostas de comrcio exterior; formulao de propostas de poltica de atrao de investimentos externos; elaborao de estudos e disseminao de informaes; suporte s negociaes de integrao regional e hemisfrica; recepo de misses estrangeiras; -manuteno de Banco de dados eletrnico Comrcio Exterior (CNI-EXIMDATA); negociao de acordos internacionais de cooperao; participao em conselhos e comits bilaterais e multilaterais; formao de mo-de-obra qualificada; e disseminao de mtodos de gesto organizacional.
CNI SBN, Quadra 1, Bloco C, Edifcio Roberto Simonsen 70040-903 - Braslia - DF Tel.: (61) 3317-9000 / 3317-9528 Fax: (61) 3317-9527 e-mail: presidente@cni.org.br Stio: www.cni.org.br 8.12. Associao de Comrcio Exterior do Brasil (AEB) A Associao, criada como uma sociedade civil, sem fins lucrativos, tem, entre outros, os seguintes objetivos: - estudar os assuntos relacionados com o comrcio exterior do Brasil e propor solues para os seus problemas; 85
- colaborar no constante aperfeioamento dos sistemas de crdito e de seguro de crdito exportao; - propugnar, junto aos rgos governamentais, por medidas que contribuam para a expanso das exportaes; e - colocar disposio dos seus associados assistncia tcnica legal, em nvel de consultoria. AEB Av. General Justo, n 335, 4 andar 20021-130 - Rio de Janeiro - RJ Tel.: (21) 2544-0048 Fax: (21) 2544-0577 e-mail: aebbras@aeb.ogr.br Stio: www.aeb.org.br 8.13. Fundao Centro de Estudos do Comrcio Exterior (FUNCEX) A Fundao uma instituio privada, criada em 1976, que tem como finalidade o desenvolvimento do comrcio exterior brasileiro, por meio da elaborao e divulgao de estudos setoriais sobre os principais aspectos envolvidos nas atividades de exportao e importao. Entre as atividades da Funcex, encontram-se tambm o treinamento e desenvolvimento de pessoal tcnico especializado, a promoo de cursos e a elaborao de estudos sob encomenda. Funcex Av. Rio Branco , 120 , Grupo 707 20040-001 - Rio de Janeiro - RJ Tel.: (21) 2509-4423 / 2662 / 2509 Fax: (21) 2221-1656 e-mail: funcex@funcex.com.br Stio: www.funcex.com.br 8.14. Federaes Estaduais As Federaes estaduais, por meio dos Centros Internacionais de Negcios (CIN), desenvolvem aes de promoo de negcios internacionais para produtos e empresas dos respectivos Estados. So tambm responsveis pela emisso de Certificados de Origem do Mercosul e da Aladi. A r e l a o d a s Federaes pode ser encontrada no stio http:// www.cadastrosindical.cni.org.br/sindicatoindustria.htm. 86
8.15. Cmaras de Comrcio As Cmaras de Comrcio so sociedades civis, sem fins lucrativos, constitudas com o aval oficial do pas que representam e visam a estimular o comrcio bilateral. Normalmente so fundadas por empresrios interessados em expandir o comrcio com um determinado pas e tm como associados pessoas fsicas e jurdicas, nos dois pases. A relao das Cmaras de Comrcio pode ser encontrada no stio www.braziltradenet.gov.br, bem como no captulo 19 deste manual.
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8.16 Organograma do comrcio exterior brasileiro
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9. CONTRATOS INTERNACIONAIS DE COMPRA E VENDA DE MERCADORIAS

O comrcio internacional tem-se revelado um meio extremamente criativo, razo pela qual surgem a cada dia novas modalidades de negociao, canais de distribuio e normas que possam conduzir essas atividades. Muitas vezes, quando se encontra uma referncia ao comrcio internacional; possvel identificar, tambm, os elementos relacionados aos contratos internacionais e, em particular, compra e venda internacional de mercadorias. Quando se discute a problemtica relativa ao comrcio internacional, no mais possvel prescindir do tema relativo aos contratos internacionais, de sua normatividade 1 ou de sua elaborao decorrente da lex mercatoria . Atualmente muito comum um pequeno industrial brasileiro importar insumos da Unio Europia, produzir peas e equipamentos no Pas e, posteriormente, export-los para a sia. At a tudo parece normal, salvo pelo fato de que este empresrio ter de negociar um contrato internacional de compra e venda de mercadorias, em ingls, com o produtor europeu dos insumos necessrios produo, negociar o seu produto com possveis compradores da sia, redigir uma minuta de contrato internacional em algum idioma estrangeiro, embarcar o produto em um navio de bandeira grega, contratar o seguro do frete com uma seguradora inglesa, acertar o pagamento do preo em moeda conversvel no exterior e o meio de pagamento por uma carta de crdito emitida por um banco chins, que ser confirmada por um banco holands de primeira linha. A globalizao da economia e o fortalecimento dos processos de integrao regional intensificaram definitivamente as relaes comerciais internacionais, de forma irreversvel. O sentido do processo de integrao regional e a sua
A chamada lex mercatoria um fenmeno que surgiu na Baixa Idade Mdia, em funo do desenvolvimento significativo do comrcio de longa distncia entre as cidades europias, principalmente aps a consolidao das feiras comerciais, que passaram a atrair compradores de diversas partes, inclusive de fora da Europa, em particular as feiras das cidades italianas (Veneza, Pisa Gnova e Florena); da regio de Flandres (Bruges, Lige e Gentz) e do Mar Bltico (Hamburgo e Novgorod). Os comerciantes da poca, tambm chamados de mercadores, que passaram a ganhar dinheiro nessas feiras comearam a se unir com a finalidade de reivindicar um novo ordenamento jurdico que fosse adequado s prticas comerciais que se tornaram conhecidas em todas as feiras e que, ao mesmo tempo, pudesse responder aos crescentes desafios da intensa atividade comercial. O resultado justamente a lex mercatoria: um direito criado pelos prprios comerciantes, baseado nos usos e costumes do comrcio e autnomo em relao ao poder feudal vigente. A atividade comercial desenvolvida nas diversas regies da Europa era incompatvel com as restries impostas pelos costumes e tradies feudais. Nos centros comerciais, realizavam-se operaes financeiras: de cmbio, de liquidao de dvidas e de crdito. Tornou-se corrente o uso de letras de cmbio e de outros instrumentos financeiros modernos, uma nova legislao foi elaborada pelos comerciantes dessas cidades. Ao contrrio do direito consuetudinrio e paternalista que vigorava nos feudos, essa legislao comercial foi definida por um cdigo preciso. Lanaram-se, assim, as bases da lei de contratos, das vendas em leilo, enfim, de uma srie de procedimentos caractersticos do capitalismo moderno. SHERMAN, J. e HUNT, E. Histria do Pensamento econmico. Petrpolis: Vozes, 1988. p.27.
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sistematizao no quadro de esforos de ampliao da cooperao econmica internacional necessitam, sem dvida de um conjunto de normas materiais, que possa contribuir para a continuidade deste processo e a remoo dos obstculos jurdicos ao comrcio internacional. Por conseguinte, diferentes 2 instituies internacionais, como o Instituto de Roma (UNIDROIT ) e a Comisso das Naes Unidas de Direito do Comrcio Internacional (UNCITRAL), vm-se ocupando da uniformizao e regulamentao de alguns aspectos do comrcio internacional, dentre os quais a uniformizao da compra e venda internacional merece destaque, uma vez que os contratos internacionais de compra e venda de mercadorias representam a base do comrcio mundial. Ao analisar o cenrio internacional, torna-se fcil constatar a grande complexidade e diversidade de leis, usos e costumes que regem os negcios internacionais atualmente. O resultado que as empresas sem experincia internacional e, em particular, as pequenas e mdias empresas acabam inibidas diante do desafio do comrcio exterior. Por conseguinte, torna-se fundamental a organizao de um sistema jurdico, de vocao universal, que contenha um conjunto mnimo de regras materiais, que possa assegurar um justo equilbrio nos contratos de compra e venda internacionais. Dessa forma, verifica-se um crescente interesse pela uniformizao do direito da compra e venda internacional, como forma de estimular o intercmbio comercial entre as naes. Um bom exemplo desse esforo foi dado pela Organizao das Naes Unidas (ONU), que, em 1966, por meio da Resoluo 2.205, de 17.12.66, criou a Comisso das Naes Unidas do Direito do Comrcio Internacional (UNCITRAL) com a finalidade de, dentre outras atribuies, codificar os usos e costumes do comrcio internacional, promovendo sua aceitao e preparando novas convenes internacionais sobre a matria, se possvel em cooperao com outras instituies. Um dos maiores frutos da UNCITRAL a Conveno das Naes Unidas sobre os Contratos de Compra e Venda Internacional de Mercadorias, mais conhecida como Conveno de Viena de 1980, que entrou em vigor em 1988. O resultado da Conveno de Viena de 1980 um texto flexvel e adequado, que provou ser possvel conciliar os objetivos de naes com regimes polticos, econmicos e ideolgicos visivelmente opostos e oriundos de diferentes sistemas jurdicos. Essa mesma idia tiveram os professores Rui Manuel Moura
O Instituto Internacional para a Unificao do Direito Privado (UNIDROIT), tambm conhecido como instituto de Roma, foi criado em 1926, sob a orientao da Liga das Naes, com o objetivo de, nos termos do artigo 1 do seu estatuto: Estudar os meios para harmonizar e coordenar o direito privado entre os Estados ou grupo de Estados e preparar gradualmente a adoo de uma legislao uniforme de direito privado. Na dcada de 80, o UNIDROIT publicou um documento denominado Principles of International Commercial Contracts, que representa uma contribuio significativa interpretao uniforme de clusulas contratuais por pessoas de diferentes pases e sistemas jurdicos.
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Ramos e Maria ngela Bento Soares, quando afirmaram: As necessidades do comrcio internacional exigem, sem sombra de dvida, para o contrato de compra e venda, a aplicao de um direito certo e adequado s especificidades que a natureza internacional requer. Finalidade que apenas poder ser atingida mediante o recurso a instrumentos internacionais suscetveis de serem 3 assumidos pelo maior nmero possvel de Estados . O texto da Conveno de Viena de 1980 contm 101 artigos, divididos em quatro partes, que uniformizam diversos conceitos, como, por exemplo, o momento da formao de um contrato internacional de compra e venda, alm do contedo da oferta e da aceitao e a questo de perdas e danos. Apesar de ter sido ratificada por mais de 60 pases, incluindo os principais atores do comrcio internacional, ainda no foi ratificado pelo Brasil o texto da referida conveno. Por conseguinte, o empresrio brasileiro, na hora de celebrar um contrato internacional de compra e venda de mercadorias, ter de se preocupar, desde o incio, com a definio da lei que ser aplicvel ao futuro contrato. Mas, antes de continuar essa anlise, cabe ressaltar, desde logo, o que vem a ser um contrato internacional e qual a sua diferena em relao a um contrato interno. Na verdade, um contrato ser sempre internacional quando um dos elementos formadores desse contrato estiver sujeito a outro ordenamento jurdico, isto , presena desses elementos, tambm conhecidos como elementos estrangeiros ou de estraneidade, que gera, conforme demonstra o Professor Joo Grandino Rodas, a potencialidade de aplicao de mais de um sistema jurdico para regular determinada situao 4 jurdica . Esse elemento estranho poder ser, por exemplo, a localizao do domiclio das partes em pases distintos, a localizao do bem, objeto da transao comercial, ou o local do cumprimento da obrigao. Nota-se, portanto, que um contrato internacional implica, necessariamente, mais de um Estado, sendo, em tese, competente para aplicar o seu direito interno a um mesmo negcio jurdico, em funo desses elementos estranhos. Dessa forma, cumpre ressaltar a importncia de se definir qual desses ordenamentos jurdicos conectados com o contrato ser aplicado a este. A questo da escolha da lei de regncia de um contrato internacional tem como ponto de partida o princpio da autonomia da vontade das partes em contratar, que consagra a liberdade das partes contratantes em estabelecer a lei e as condies que regero o ato jurdico em questo.
Maria ngela Bento Soares e Rui Manuel Moura Ramos. Contratos Internacionais. Almendina, Coimbra, 1986, p.148. 4 Elementos de conexo no Direito Internacional Privado brasileiro relativamente s obrigaes contratuais.In: Contratos Internacionais: coordenador Joo Grandino Rodas. 2. ed. So Paulo: Editora Revista dosTribunais, 1995. p. 10.
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Observa-se, por conseguinte, que, em decorrncia deste princpio da autonomia da vontade das partes, os contratantes podero escolher a lei que ser aplicvel a um instrumento contratual, desde que respeitados os limites da ordem 5 pblica, bons costumes e da soberania de cada Estado . Por outro lado, cumpre ressaltar que os diversos pases no interpretam, da mesma forma, a liberdade das partes em decidir a lei que regular as suas relaes contratuais internacionais. Nos Estados Unidos, por exemplo, de acordo com o Second Restatement, de 1970, as partes podem escolher a lei que reger o seu contrato internacional; na falta de escolha pelas partes, a lei aplicvel ao contrato dever ser aquela que se encontra mais estreitamente relacionada com o contedo do instrumento contratual. Por outro lado, alguns ordenamentos jurdicos estabelecem limites autonomia da vontade das partes na hora de decidir a lei aplicvel a um contrato internacional. H, ainda, um grupo de pases que restringe a liberdade das partes em eleger uma lei aplicvel a uma obrigao contratual lei que tenha necessariamente uma conexo (elemento de conexo) com as partes (domiclio ou nacionalidade) ou com o negcio jurdico em si (local de 6 execuo da obrigao) . No caso do Brasil, em particular, a legislao ptria no reconhece, expressamente, o princpio da autonomia da vontade das partes na escolha da lei aplicvel aos contratos internacionais. A exceo regra quando as partes optam pela arbitragem comercial, como um mecanismo 7 alternativo de soluo de controvrsias . Quando as partes no definem a lei que reger o contrato internacional, a futura controvrsia ser solucionada de acordo com a lei que for indicada pela aplicao das normas de Direito Internacional Privado (DIPr) de um ordenamento jurdico conectado ao contrato, de acordo com o mtodo
No Brasil, o artigo 17 da Lei de Introduo ao Cdigo Civil determina: As leis, atos e sentenas de outro pas, bem como quaisquer declaraes de vontade, no tero eficcia no Brasil, quando ofenderem a soberania nacional, a ordem pblica e os bons costumes. 6 Ver em Strenger, Irineu. Contratos Internacionais do Comrcio. So Paulo: LTr, 1998. p.113-114. 7 A arbitragem um meio reconhecido internacionalmente como eficaz para a soluo de disputas entre as partes em um contrato. Ela fundamenta-se na livre escolha das partes de indivduos que, mediante a confiana depositada pelas partes, atuaro como rbitros na deciso de uma determinada controvrsia, por meio de um laudo arbitral. Trata-se de um mecanismo rpido e sigiloso, que se caracteriza por ser facultativo em sua origem, mas obrigatrio em seu resultado. A arbitragem regulada no Brasil por meio da Lei 9.307, de 23 de setembro de 1996. Segundo Nadia de Arajo, o art. 2 da lei brasileira de arbitragem institui, afinal, a autonomia da vontade, no s nos contratos internacionais como tambm nos contratos de direito interno submetidos arbitragem, promovendo uma verdadeira revoluo no direito brasileiro, que sempre se mostrou reticente em relao a esta teoria. Permite-se, agora, s partes, em um contrato nacional ou internacional, estipular na conveno arbitral a lei aplicvel, ou ainda determinar a aplicabilidade de princpios gerais do direito, alm dos usos e costumes. Arajo, Nadia de. Contratos internacionais: autonomia da vontade, Mercosul e convenes internacionais. 2. ed. Rio de Janeiro: Renovar, 2000. p.109.
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conflitual caracterstico do DIPr . A resoluo do conflito, atravs da indicao da lei aplicvel, tarefa do Direito Internacional Privado, que um direito 9 interno, no sentido que cada Estado tem o seu, podendo diferir dos demais . As normas internas de DIPr, que, no caso especfico do Brasil, quando as partes no elegerem a lei de regncia de um contrato internacional, indicam a aplicao da lei de regncia das obrigaes internacionais, encontram-se na Lei de Introduo ao Cdigo Civil (LICC). O caput do Art. 9 da LICC determina que para qualificar e reger as obrigaes, aplicar-se- a lei do pas em que se constiturem (lex loci celebrationis), isto , no caso do contrato internacional celebrado entre partes presentes, prevalecer a lei do pas de sua constituio, mas, no caso do contrato internacional celebrado entre partes ausentes (ex.: por meio de carta, fax ou e-mail), a lei aplicvel ser, nos termos do pargrafo 2 do art. 9, a lei do pas de domiclio do ofertante: A obrigao resultante do contrato reputa-se constituda no lugar em que residir o proponente. Nota-se, portanto, que, mesmo se as partes silenciarem sobre a lei de regncia das suas obrigaes contratuais, h uma maneira inequvoca de se precisar cientificamente qual ser a lei aplicvel ao contrato internacional em questo. Somente a partir da anlise da lei aplicvel a um contrato internacional tornase possvel compreender a complexidade da matria. Faz-se necessrio destacar, entretanto, que essa complexidade no representa um obstculo intransponvel para que pequenos e mdios empresrios brasileiros busquem negociar contratos internacionais de compra e venda de mercadorias com empresas no exterior; pelo contrrio, o Brasil conta, hoje, com uma boa variedade de material bibliogrfico a respeito da negociao e redao de contratos internacionais, alm de diversos especialistas na matria, espalhados nas diferentes regies do pas, bem como uma extensa rede de suporte, representada por associaes comerciais, federaes de indstrias, alm de outras instituies ativas no campo da promoo do comrcio exterior. Para que um empresrio brasileiro possa ser bem-sucedido na negociao de um contrato internacional de compra e venda de mercadorias, que vai garantir
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O Direito Internacional Privado pode ser entendido, ento, como o conjunto de normas de direito pblico interno que busca, atravs dos elementos de conexo, encontrar o direito aplicvel, nacional ou estrangeiro, quando a lide apresenta um conflito, uma conjugao de mais de um ordenamento jurdico igualmente possveis para a soluo do caso. DelOlmo, Florisbal de Souza. Direito Internacional Privado: abordagens fundamentais, legislao, jurisprudncia. 2. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2000. p.16. O mtodo conflitual tradicional, ainda utilizado pelo Direito Internacional Privado dos pases da Europa e da Amrica Latina (...), tem como particularidade a existncia de uma regra de DIPr a regra de conflito, que d a soluo de uma questo de direito contendo um conflito de leis atravs da designao da lei aplicvel pela utilizao da norma indireta. No compete ao DIPr fornecer a norma material aplicvel ao caso concreto, mas unicamente designar o ordenamento jurdico ao qual a norma aplicvel dever ser requerida. Arajo, Nadia de. Direito Internacional Privado: teoria e prtica brasileira. Rio de Janeiro: Renovar, 2003. pp. 36-37. 9 Joo Grandino Rodas, op. cit. p. 10.
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a colocao dos seus produtos nos mais sofisticados mercados da Unio Europia, dos Estados Unidos ou da sia, ele vai precisar contar, necessariamente, com diversos fatores, a saber: - um produto de qualidade, para ser competitivo no mercado internacional; - uma boa dose de pacincia e perseverana para insistir nas longas negociaes internacionais, que, dependendo, da cultura e da nacionalidade dos compradores, podem durar muito tempo; - definio do idioma que vai ser utilizado na negociao e redao do contrato e, caso o empresrio no domine o idioma escolhido, dever buscar ajuda de algum que possa efetivamente auxili-lo nesse sentido em matria de contratos internacionais, improvisar um portunhol ou portingls pode ser trgico: h vrios relatos de empresrios brasileiros que, ao negociarem um determinado contrato internacional, confiantes em seus respectivos talentos para gesticular e improvisar palavras em um idioma estrangeiro, acabaram comprando um produto radicalmente diverso daquele que pretendiam importar originalmente, ou, ainda, assumindo obrigaes excessivamente onerosas em uma determinada relao contratual pode-se mencionar aqui o caso de um empresrio brasileiro que desejava importar de um pas europeu sistemas de alarme contra furtos, mas que, ao transmitir o seu pedido em ingls, acabou comprando sistemas contra incndio!; - atuao com profissionalismo e respeito, sem esquecer que, para os estrangeiros, a pontualidade regra e no uma exceo. Brasileiros, mexicanos e latino-americanos, de forma geral, acabam pecando pelos atrasos constantes nas reunies empresariais, alm da demora ao responder s correspondncias que chegam do exterior; outro aspecto relevante a ser observado,diz respeito formalidade dos estrangeiros, inclusive com relao maneira de se dirigir a eles, em particular com respeito aos europeus e asiticos; e - negociao de um contrato com uma certa margem de flexibilidade, ou seja, buscar ceder em alguns pontos secundrios para garantir que os termos e condies essenciais para a sua empresa sejam mantidos no texto final. Cumpre recordar que um contrato s ser bom e equilibrado quando trouxer benefcios para ambas as partes contratantes. Antes de iniciar uma negociao internacional, o empresrio dever, em primeiro lugar, decidir a forma pela qual o contrato ser redigido, ou seja, h distintas formas de se negociar e celebrar um contrato internacional de compra e venda de mercadorias, levando-se em conta que, em muitas negociaes internacionais, o ponto de partida representado pelas prticas da lex mercatoria e, em particular, pelas manifestaes do que se convencionou chamar de nova lex mercatoria, uma verdadeira atualizao da lex mercatoria, tais como: 94
os usos e costumes do comrcio internacional , os contratos-tipo, as 11 condies gerais de venda , a arbitragem comercial internacional e o princpio da autonomia da vontade das partes em contratar. Alguns empresrios preferem utilizar, em suas operaes internacionais de compra e venda, um contrato-tipo adotado pela sua associao comercial, o que muito comum nos Estados Unidos e na Europa e, em particular, no Reino Unido, onde a London Corn Trade Association j formulou dezenas de contratos-tipo para compra e venda de gros, em geral, e at mesmo para a comercializao de alguns tipos de minerais. Outros empresrios, por sua vez, preferem contratar operaes internacionais de compra e venda de mercadorias por meio de uma simples fatura pro forma, que consiste em elaborar uma fatura comercial, nos termos do contedo da prpria oferta apresentada originalmente, que dever conter algumas informaes bsicas como, por exemplo, a descrio e a quantidade da mercadoria, o tipo de transporte e o porto de embarque ou destino, o preo unitrio e o valor total da fatura, a modalidade de entrega 12 (Incoterms ) e as condies de pagamento (veja os captulos 10 e 11 deste manual). Faz-se necessrio destacar, entretanto, que, como o contrato internacional de compra e venda de mercadorias, justamente pelo fato de estar potencialmente conectado a mais de um ordenamento jurdico, cercado de um elevado grau de insegurana jurdica, a melhor forma de garantir uma maior segurana transao comercial internacional e, por conseguinte, uma maior previsibilidade relao contratual negociar e assinar um contrato escrito e detalhado pelas prprias partes, definindo de forma objetiva e inequvoca todos os elementos fundamentais intrnsecos quela relao especfica (levando-se
So aquelas prticas comerciais, em geral, de natureza setorial, repetidas de maneira uniforme e constante com o consentimento das partes em uma relao contratual, que reconhecem a sua fora e comprometem-se a cumpri-las na vigncia do contrato. 11 As condies gerais de venda e os contratos-tipo so frmulas contratuais padronizadas, normalmente impressas como se fossem um formulrio padro, em geral, utilizadas por grandes empresas multinacionais com um elevado e constante volume de vendas, ou associaes profissionais de comerciantes ou produtores, que contm normas materiais que vo reger o contrato de forma mais justa para a empresa ou os membros daquele setor. Os contratos-tipo organizados pelas associaes profissionais de comerciantes so muito utilizados nas operaes internacionais de compra e venda. Em geral, contm grande nmero de clusulas precisas, que definem as obrigaes do comprador e do vendedor e so redigidos de forma a assegurar sempre a maior proteo possvel para a parte pertencente mesma associao. O objetivo , na prtica, reduzir o grau de incerteza e insegurana que decorre do fato de esses contratos internacionais estarem tecnicamente conectados com diferentes ordenamentos jurdicos. 12 A origem dos International Commercial Terms (Incoterms) remonta a uma reunio organizada pela Cmara de Comrcio Internacional (CCI) de Paris, em 1920, com a finalidade de discutir a criao de uma espcie de nomenclatura de termos comerciais que pudesse sistematizar os diversos tipos de contratao da compra e venda internacional, no mais puro estilo da lex mercatoria. Hoje, esses termos comerciais so amplamente utilizados no mundo inteiro e pode-se dizer, inclusive, que a quase totalidade dos contratos internacionais de compra e venda de mercadorias celebrados no mundo utiliza algum desses termos (como F.O.B ou C.I.F). A primeira edio dos Incoterms ocorreu em 1936. Desde ento, eles j passaram por sucessivas revises e reformas, sendo a verso atual do ano 2000. Essa ltima verso dos Incoterms teve por finalidade adaptar esses termos crescente utilizao de meios eletrnicos na contratao internacional, bem como s novas modalidades de transporte de cargas.
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em considerao as particularidades do produto ou os usos e costumes internacionais do setor). Somente dessa forma o empresrio poder desfrutar da segurana desejvel quando negocia com empresas de outros pases e, conseqentemente, sujeitas a ordenamentos jurdicos distintos e at mesmo provenientes de sistemas jurdicos diversos. O contrato internacional de compra e venda de mercadorias redigido pelas partes contratantes dever conter diversos aspectos, que podero variar dependendo do tipo de produto envolvido, da durao do contrato, do grau de confiana existente entre as partes, dos usos e costumes internacionais praticados naquele setor determinado da economia, do tamanho das empresas envolvidas na transao comercial, do valor da mercadoria negociada, etc. Verifique-se, porm, que, em todo caso, alguns aspectos jurdicos devero ser necessariamente observados para garantir uma maior segurana aos empresrios envolvidos na operao comercial, os quais sero analisados a seguir. Identificao das partes contratantes. Todos os contratos, inclusive os internacionais, devem comear com a qualificao das partes daquela relao contratual especfica, ou seja, uma parte introdutria na qual ambas as partes sero devidamente identificadas. Em primeiro lugar, cumpre ressaltar que, na grande maioria dos casos, os contratos internacionais de compra e venda de mercadorias so assinados entre empresas (pessoas jurdicas), por conseguinte, uma ateno maior dever ser empregada na hora de definir as informaes essenciais dessa empresa. O mais comum precisar o nome completo da pessoa jurdica, a sua forma de constituio societria (ex.: sociedade limitada ou annima), o endereo completo e o local de constituio da empresa e o nmero de identificao fiscal da sociedade, se houver. Outro fator importante a qualificao do representante legal da empresa, isto , a pessoa fsica que tem, efetivamente, poderes para assinar o contrato em nome da empresa e, conseqentemente, obrig-la pelas disposies contratuais assinadas. Essa informao de suma importncia para o bom termo do contrato, e a verificao dos poderes do representante legal dever ser feita antes da assinatura do instrumento contratual, mediante a comprovao dos referidos poderes no contrato social ou estatuto da pessoa jurdica (articles of association ou by-laws), ou ainda por meio de uma procurao (power of attorney) com poderes especficos para assinar o contrato, outorgada pelo efetivo representante legal da empresa. Observe-se, tambm, que, com relao ao nmero de inscrio fiscal (no Brasil, o CNPJ) da sociedade estrangeira, nem todos os pases adotam o sistema numrico de inscrio fiscal ou tributria e, portanto, nem todas as empresas tero uma espcie de CNPJ para incluir na sua qualificao, o que no significa que o contrato esteja incompleto ou 96
incorreto. A forma de identificao das pessoas jurdicas depende diretamente da lei do pas de constituio da sociedade comercial. Por exemplo, em alguns pases da Amrica Latina, as pessoas jurdicas possuem, em vez de um CNPJ, como ocorre no Brasil, um registro denominado de Nmero de Identificao Fiscal (NIF). Vale a pena ressaltar, ainda, que na hora de qualificar a parte contratante deve-se verificar se a pessoa jurdica que vai efetivamente assinar o contrato , na verdade, a empresa com a qual a negociao da compra e venda de mercadorias foi realmente desenvolvida. Isso ocorre porque, muitas vezes, a negociao de um contrato internacional feita, por exemplo, pela sede (matriz) da empresa no exterior, mas na hora de assinar o contrato a sociedade que consta da minuta uma filial ou subsidiria daquela empresa interessada na operao, situada, em geral, em parasos fiscais. Essa troca de dados na hora da assinatura do contrato pode vir a representar prejuzos para uma das partes contratantes, na medida em que comum encontrar nesses parasos fiscais empresas consideradas de fachada, sem patrimnio relevante, que, em caso de inexecuo de uma determinada obrigao contratual, podero no dispor de meios financeiros suficientes para reparar um dano direto causado outra parte. This agreement is made by and between X Goods Inc., a Corporation duly incorporated in accordance with the laws of Singapore having an address at 1362, Orchard Road, Singapore, hereinafter represented by its President, Mr. Adam Young Lee, Malaysian engineer, domiciled at 97, Kuala Street, Singapore (hereinafter called the BUYER) and Y Metalrgica Ltda. a limited liability company incorporated in accordance with the laws of Brazil having an address at Rua Cubato, 165, Rio de Janeiro, Brazil, hereinafter represented by its legal representative Mr. Joo Carlos Silva, Brazilian businessman, domiciled at Av. Ipiranga, 173, Rio de Janeiro (hereinafter called the SELLER). In consideration of the mutual covenants and promises hereinafter set forth, the parties hereto agree as follows. Definies. Em geral, as definies vm logo no incio do contrato, compreendendo, de fato, a primeira clusula do instrumento contratual. Esse conjunto de definies no obrigatrio, porm, muito comum, em particular, nos contratos internacionais de compra e venda (ou de fornecimento) de equipamentos eletrnicos ou ainda que envolvam produtos de tecnologia de ponta ou de alto valor agregado. Ao contrrio do que muitos empresrios podem pensar inicialmente, essas definies no so to bvias quanto parecem, pois se elas esto destacadas no mbito do contrato justamente porque possuem um conceito especfico naquela relao 97
contratual determinada. Dessa forma, a definio de gua em um contrato internacional pode agregar outros elementos (como, por exemplo, flor, cloro, etc.) diversos da composio cientfica de gua que todos conhecemos, o que, per se, justifica o estudo minucioso dessa clusula. Com freqncia, os termos definidos na clusula de definies aparecem ao longo do texto do contrato destacados em letra maiscula, ou seja, quando no meio da redao de uma determinada clusula contratual aparecer um termo com letra maiscula isso significa que ele tem um conceito prprio naquele contrato, que est definido na seo de definies. Como essas definies podem conter um contedo fundamental para uma ou ambas as partes, recomenda-se que sejam includas na negociao do contrato, de forma a garantir um conceito adequado e satisfatrio para as partes envolvidas na questo. Contract No. 1217 means the contract dated of September 28th, 2001, entered into between California Power Inc. and Mills Energy Inc. for the purpose of the transfer of technology and know-how for the production of electricity. Objeto. A clusula do objeto , com certeza, uma das mais importantes do contrato como um todo. A finalidade dessa clusula definir qual ser o resultado do contrato, por meio de uma definio precisa e completa do bem que ser objeto da compra e venda internacional. Por isso mesmo, as partes devem se preocupar em detalhar com clareza as caractersticas do produto, para evitar futuras controvrsias quanto natureza da coisa vendida, podendo, tambm, optar pela adoo do respectivo cdigo tarifrio do bem objeto da contratao. Em geral, a descrio do produto varia conforme a sua natureza, mas incluir informaes essenciais como: o tipo, qualidade e quantidade do produto (peso lquido e bruto ou volume, conforme o caso), a forma de embalagem, eventuais acessrios, etc. Em caso de produtos txteis, indicar a composio dos tecidos, cores, tamanhos, etc. O importante que o objeto do contrato seja suficientemente bem definido para que no reste dvidas quanto certeza da mercadoria vendida. The object of the present agreement is the monthly supply by the SELLER to the BUYER over a period of two years of four metric tons of crystallized sugar at the place designated in Exhibit A in the conditions defined hereinafter. The packaging of the crystallized sugar shall be made of four-ply paper bags with an additional polyethylene outside of 10 (ten) kilograms net weight each and shall be marked with the name of the BUYER. 98
Preo e Condies de Venda. Trata-se de outra clusula que merece especial ateno das partes contratantes. Em primeiro lugar, essa clusula deve fixar, inclusive por extenso, o preo unitrio e total do produto a ser comercializado. Alm disso, as partes devem definir tambm a moeda especfica do preo indicado, uma vez que algumas moedas, como o peso, a libra e o dlar, so adotadas por diversos pases e, por conseguinte, mantm diferentes cotaes no mercado cambial; por isso mesmo, a fixao do preo deve incluir a origem da moeda (por exemplo, dlares norte-americanos). Faz-se necessrio destacar aqui que o direito brasileiro admite, em matria de comrcio internacional, a contratao em moeda estrangeira, nos termos do disposto no Decreto-Lei 857, de 11.9.69. As partes podem, portanto, escolher a forma de pagamento na moeda do pas do vendedor, do pas do comprador ou ainda na moeda de um terceiro pas que seja conversvel e estvel no mercado internacional de cmbio. Outro fator que deve ser observado nesta clusula diz respeito modalidade de entrega do produto, mediante a indicao de um dos termos previstos nos Incoterms, padronizados pela Cmara de Comrcio Internacional, que vai indicar o porto de entrega ou embarque do produto, o tipo de transporte utilizado, a contratao de frete e de seguros e de eventuais servios aduaneiros, alm do momento de transferncia da propriedade do vendedor para o comprador. O preo unitrio da venda das turbinas, definidas na clusula do objeto acima, de US$ 500.000,00 (quinhentos mil dlares norteame-ricanos), totalizando o valor de US$ 2.000.000,00 (dois milhes de dla-res norte-americanos), na condio CIF Rio de Janeiroem conformida-de com os Incoterms 2000. Com base no exemplo acima Cost, Insurance and Freight (CIF) , entendese que, de acordo com as regras padronizadas dos Incoterms, o porto de destino da mercadoria o do Rio de Janeiro. Verifique-se, ainda, que esta modalidade determina algumas obrigaes para o vendedor, como o dever de pagar o custo e o frete at o porto designado de destino, alm da obrigao de contratar o seguro martimo internacional, contra o risco do comprador, por eventuais danos causados mercadoria durante a sua trajetria at o seu destino. O termo CIF se aplica para o transporte martimo e de cabotagem. Modalidade de Pagamento. Outro dispositivo contratual importante. A forma de pagamento a ser adotada em um contrato internacional de compra e venda de mercadorias depende diretamente do grau de confiana existente entre as partes contratantes. As modalidades de pagamento so mltiplas e representam diferentes nveis de segurana para o vendedor do produto, mas as formas mais 99
comuns so a transferncia bancria vista ou aps um determinado nmero de dias da data do embarque da mercadoria, que surgem com freqncia nos contratos entre as partes que mantm uma relao comercial estvel h algum tempo, ou por meio do crdito documentrio em suas diversas formas de cartas de crdito, que representa um meio de pagamento pelo qual o banco que emite a carta de crdito se obriga a efetuar o pagamento, mediante a apresentao de um determinado conjunto de documentos, que inclui o conhecimento de embarque da mercadoria (Bill of Lading). importante distinguir entre crdito documentrio e carta de crdito. Embora muitas vezes as expresses sejam confundidas, na verdade a primeira delas mais ampla e inclui a segunda. Crdito documentrio todo arranjo em que haver um desembolso de recursos mediante a apresentao de documentos. A carta de crdito apresenta essa ltima caracterstica, tratando-se de uma 13 modalidade de crdito documentrio . Na prtica, existem diversos tipos de carta de crdito, que variam em funo do tipo e da durao do contrato e do grau de proteo desejvel para o vendedor. Assim, encontram-se com 14 freqncia cartas de crdito do tipo revolving para os contratos de fornecimento, ou ainda na modalidade de cartas revogveis ou irrevogveis. Quando a carta de crdito emitida por um banco pequeno ou desconhecido, comum que essa carta seja confirmada posteriormente por um banco de primeira linha internacional, mediante solicitao de uma das partes contratantes. O preo total do presente contrato, estipulado na clusula acima, dever ser pago por meio de uma carta de crdito irrevogvel emitida pelo Banco Bradesco S.A. em favor do exportador, pagvel vista, contra a apresentao dos documentos do embarque da mercadoria. ou Within 2 days of the signature of the present agreement, the BUYER will pay to the SUPPLIER by direct bank transfer an amount corresponding to the total price defined in the aforementioned clause. Informaes adicionais sobre este ponto dos contratos internacionais podero ser encontradas no captulo 11 deste manual. Obrigaes das Partes. Na relao de compra e venda internacional, as partes assumem distintas obrigaes. Cada uma das partes assumir um conjunto
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BASTOS, Celso Ribeiro. Contratos Internacionais. So Paulo: Saraiva, 1990, p. 70. Quando o banco emite uma carta de crdito que j contm a autorizao para o desembolso dos valores correspondentes s distintas remessas futuras do produto.
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de obrigaes, que vai depender diretamente do tipo de contrato e das caractersticas especficas do produto objeto da contratao ou do setor da economia no qual a mercadoria est inserida. As prprias partes redigiro essas obrigaes com base em suas respectivas experincias comerciais e no grau de conhecimento mtuo entre elas. O vendedor, por exemplo, tem obrigaes tpicas, como entregar ou embarcar o produto na data determinada no contrato, e ainda outras obrigaes de, conforme o caso: fornecer informaes sobre o produto (incluindo manual de instrues j traduzido no idioma do pas do importador); garantir um sistema de atendimento telefnico psvenda, para esclarecer dvidas quanto utilizao do produto pelo comprador; assistncia tcnica; treinamento dos funcionrios do importador, para a correta utilizao do produto, etc. Por outro lado, o comprador assume, igualmente, obrigaes especficas, em particular, a obrigao de efetuar o pagamento na data estipulada e na modalidade indicada no contrato, alm de contratar, por exemplo, servios de inspeo das mercadorias no porto de embarque. Obligations of the Seller The Seller will supply the hardware as well as its parts and complementary equipment to the Buyer in accordance with the specifications detailed in Exhibit B attached hereto. In addition, the Seller will also: (i) be responsible to provide spare parts and maintenance teams during the term of the present agreement; (ii) organize training courses for the Buyers personnel; (iii) ensure a rd 24 hour 3 level support team; and (iv) make available to the Buyer the latest updated versions of the equipment. Obligations of the Buyer The Buyer will settle the payment in accordance with the terms and conditions set forth in the present agreement in due course. Furthermore, the Buyer will cooperate with the Seller in order to waive the taxes and duties levied upon the equipment in the Territory. Garantia. A expectativa de todo importador receber a mercadoria do vendedor, de acordo com as amostras apresentadas pelo exportador durante a negociao do contrato e, tambm, em conformidade com a descrio do produto contida no prprio contrato, na clusula do objeto, isto , a mercadoria entregue deve respeitar a quantidade, a qualidade e o modelo do produto que foi, efetivamente, negociada pelas partes. Ocorre, no entanto, muitas vezes que o importador, ao receber a mercadoria em seu destino final, descobre que h algum tipo de desconformidade em relao ao produto solicitado. Essa desconformidade pode ocorrer em termos de diferena na quantidade do produto, ou mesmo no tipo de produto solicitado, ou ainda na forma de embalagem desejada. Para evitar esse tipo de problemas, as grandes multinacionais tm o hbito de contratar empresas privadas especializadas 101
na inspeo da mercadoria antes do embarque do produto, justamente para evitar que, na chegada ao porto de destino, o importador se depare com uma surpresa desagradvel. Uma possibilidade de proteo contra o risco de desconformidade da mercadoria a introduo no corpo do contrato internacional de compra e venda de mercadorias de uma clusula de garantia, estabelecendo que, no caso de diferena entre o produto entregue e o solicitado no contrato, a empresa exportadora se compromete a, durante um determinado perodo (tempo suficiente para que o importador possa conferir a mercadoria, aps os trmites aduaneiros), substituir as peas defeituosas ou desconformes, ou ainda a fornecer, por exemplo, uma quantidade adicional do produto vendido para completar o volume total de peas que acabou no sendo respeitado no embarque da mercadoria. A durao do perodo de garantia obedece aos usos e costumes internacionais praticados em cada setor da economia. If within the period of 10 (tem) days after the delivery of the goods at the port of destination (The Guarantee Period) the Buyer gives notice to the Seller of any defect or failure of the purchased product either by faulty design or workmanship, then the Seller shall within 30 (thirty) days from the date of receipt of the written notice by the Buyer on the subject replace or repair the goods in order to remedy such situation, without any additional costs to the Buyer. Lei Aplicvel e Jurisdio. Do ponto de vista jurdico, trata-se de um dos pontos mais importantes do contrato. Esses dois elementos (a lei aplicvel ao contrato e o foro competente) podem vir reunidos em uma mesma clusula ou separados. A tendncia nos contratos internacionais de compra e venda de mercadorias celebrados com empresas anglo-saxnicas, que fazem parte 15 do sistema do Common Law , de incluir ambos em uma mesma clusula (Governing Law and Jurisdiction), e nos pases de tradio do direito 16 romano-germnico mais comum virem em clusulas separadas, embora o fato de estarem reunidos ou no em uma mesma clusula no altere em nada o resultado da escolha das partes. A finalidade desta clusula fixar, dentro dos limites da aplicao do princpio da autonomia da vontade das partes, qual ser a lei aplicvel para regular e interpretar as disposies contratuais, bem como a definio do foro
Sistema jurdico desenvolvido na Inglaterra a partir da Baixa Idade Mdia, fundamentado essencialmente nos costumes da poca e nas decises judiciais, que acabam definindo as regras legais. O importante para os juzes nesse sistema solucionar o caso concreto, ainda que no haja regras escritas sobre a matria. Caracteriza-se por um grande poder das cortes de Justia e suas jurisprudncias. 16 Sistema jurdico marcado por uma legislao escrita e codificada, no qual a lei estabelece uma norma de conduta e assume um papel fundamental na sociedade e a jurisprudncia tem uma importncia secundria.
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competente (jurisdio), que representa o tribunal especfico que ser acionado pelas partes em caso de necessidade de solucionar uma disputa judicial relativa ao contedo do contrato. Em grande parte dos contratos internacionais, a escolha das partes recai sobre a lei e o foro situados em um mesmo pas, embora isso no seja uma regra a ser obedecida; pelo contrrio, at por uma questo de equilbrio entre as partes contratantes, torna-se cada vez mais comum a escolha da lei do pas de uma das partes, enquanto o foro situado no pas da outra parte. This agreement shall be governed by English Law. Both parties agree to elect the jurisdiction of Braslia, Brazil, as the competent jurisdiction to solve any judicial disputes arising out of the present agreement. Resciso. a parte do contrato que estipula os critrios para a resciso contratual, isto , a desconstituio do negcio jurdico e, por conseguinte, a perda da eficcia do contrato. A clusula de resciso tambm define as hipteses em que uma das partes deixa de cumprir uma de suas obrigaes definidas no contrato e a forma de solucionar a inexecuo da obrigao, no caso de as partes ainda terem interesse em manter o vnculo contratual. A resciso do contrato pode ser automtica (quando ocorre ao trmino do prazo de vigncia contratual, sem que as partes manifestem a vontade em prorroglo) ou voluntria (quando uma das partes se sente prejudicada pelo fato de a outra parte descumprir um ou mais de seus compromissos assumidos no contrato), ou, ainda, involuntria (quando uma das partes se torna totalmente incapaz de continuar cumprindo as suas obrigaes contratuais, seja por causa de dissoluo da sociedade, seja por falncia ou alienao do controle societrio da empresa). This Agreement may be terminated or modified as follows: (a) Either party may terminate this Agreement for a material breach of its terms by the other party upon 30 days written notice and failure of the other party to cure the breach within the 30 day period. (b) Either party shall have the right, at its option, in the event the other party substantially ceases to operate as a going concern, is sold, or a significant part of its control is alienated to a third party, to immediately terminate this agreement. (c) If Buyer either fails to achieve on a cumulative basis over any one year period the sales quota set out in Exhibit A, then Seller may terminate this Agreement with 30 days written notice, or at Sellers option, to immediately modify this Agreement to permanently change the marketing rights for any Sellers product to a nonexclusive basis. (d) Either party may terminate this Agreement for convenience, by giving the other party at least six (6) months written notification. 103
Idioma. Esta clusula muito til nos casos de contratos internacionais de compra e venda de mercadorias que so redigidos em dois ou mais idiomas simultaneamente. Na prtica, verifica-se que muitas vezes os tradutores dos contratos internacionais no conseguem traduzir com muita eficincia todos os termos tcnicos previstos nos dispositivos contratuais, uma vez que nem sempre os mesmos tradutores esto familiarizados com as especificidades tcnicas daquele tipo de produto ou de relao contratual. O resultado a possibilidade de haver duas ou mais verses do contrato, com algumas pequenas diferenas relevantes para o negcio jurdico, em funo da qualidade da traduo. Nesse sentido, a melhor soluo prever uma clusula de idioma que vai estabelecer quais so as verses existentes do contrato em questo, alm de indicar na redao da clusula qual ser a verso que prevalecer sobre as demais, em caso de dvida quanto interpretao de um dispositivo contratual. Com exceo deste contrato, que ser redigido nos idiomas portugus, ingls e francs, os documentos estipulados no Anexo 2 podero ser elaborados em ingls ou portugus. Os documentos tcnicos descritos no Anexo 6 sero redigidos exclusivamente em portugus. No caso de dvidas quanto interpretao de alguma das clusulas do presente contrato, a verso que prevalecer sobre as demais a verso em ingls. Fora Maior. Esta clusula, internacionalmente conhecida por sua expresso francesa Force Majeure, funciona como uma espcie de clusula de exonerao de responsabilidade das partes contratantes, em certas ocasies especficas. Trata-se de uma clusula extremamente importante para os contratos internacionais de compra e venda de mercadorias, em particular, para os contratos relacionados produo de bens no setor agroindustrial, sempre sujeitos s mudanas climticas. Na prtica, ambas as partes contratantes assumem direitos e obrigaes em uma relao contratual. No entanto, algumas vezes, o cumprimento de uma determinada obrigao contratual torna-se impossvel, por um fator alheio vontade das partes. Hoje, a necessidade da clusula de fora maior, na generalidade dos contratos internacionais do comrcio, fato incontroverso, e os efeitos variados de sua redao levaram elaborao de um sistema que impe certas regras justificadoras da inexecuo, tanto no que concerne a definies para evitar critrios flexveis de sanes como para amenizar a incidncia de motivos fceis 17 para a ruptura dos contratos . Com efeito, para que haja um evento de fora maior, faz-se necessrio comprovar que: (i) o evento ocorreu fora do controle das partes contratantes,
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STRENGER, Irineu. Contratos Internacionais do Comrcio. 4. ed. So Paulo: LTr, 2003, p. 264-265.
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ou seja, as partes no contriburam de forma alguma para a realizao do evento; (ii) o evento era imprevisvel; e (iii) ainda que as partes tentassem impedir asua ocorrncia, no conseguiriam. medida que a ocorrncia de determinado evento de fora maior resultar na impossibilidade de uma das partes em continuar cumprindo as suas obrigaes assumidas no mbito de um contrato internacional, ento estar configurado o impedimento para o cumprimento do contrato. O resultado a exonerao da responsabilidade da parte que sofreu o evento de fora maior, tornando-se desobrigada de forma permanente ou temporria do cumprimento de suas obrigaes, dependendo da extenso dos danos causados pelo evento, sem que haja a culpabilidade das partes. A incluso de uma clusula de fora maior salvaguardar, portanto, as partes contratantes contra os resultados de tais eventos. Os eventos de fora maior podem ter causas variadas, mas o resultado idntico: a suspenso do cumprimento de uma determinada obrigao contratual. Tais eventos podem ser divididos em fenmenos da natureza terremotos, maremotos, incndios, raios, furaces, tempestades, avalanches, inundaes, etc. (Acts of God); fenmenos polticos e sociais greves, guerras, revolues, comoes polticas, etc.; e fenmenos legais restries cambiais impostas por um governo, embargos comerciais, resolues da Organizao Mundial do Comrcio (OMC) impedindo a comercializao de um determinado tipo de mercadoria. Na prtica, a tendncia atual na hora de redigir uma clusula de fora maior, as partes contratantes e seus respectivos advogados esto tentando ser cada vez mais especficos na definio dos eventos de fora maior, de forma a deixar clara e abrangente a lista de todas as possibilidades de exonerao de responsabilidade em um contrato internacional determinado. O Professor Irineu Strenger, citando Philippe Khan, oferece a seguinte definio: Se comprador ou vendedor forem impedidos ou retardados no cumprimento ou observncia de qualquer uma de suas obrigaes, que a cada um compete conforme convencionado, em razo de fenmenos da natureza, guerra, bloqueio, insurreio, mobilizao, desordem violenta, guerra civil, greve, locaute, interrupo prolongada de transporte rodovirio, ferrovirio ou fluvial, comprometendo suas atividades relacionadas com a execuo deste contrato, ou quaisquer outras causas fora de seu controle, as quais pelo exerccio da devida 18 diligncia no teria podido evitar ou contornar... . Hardship. Trata-se de outro tipo de clusula, muito comum nos contratos internacionais de longa durao, com efeitos de salvaguarda e, conseqentemente, muito confundida com a clusula de fora maior. A
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STRENGER, Irineu. Op. cit. p. 265-266.
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clusula de hardship (adversidade, dureza), tambm conhecida como clusula de reviso, funciona como uma clusula complementar clusula de fora maior, pois, apesar de no garantir a suspenso ou resoluo do contrato como ocorre na fora maior , ela garante a reviso deste, de forma a promover a adaptao do instrumento contratual s novas condies vigentes, tornando-o mais equilibrado e evitando um nus excessivo para uma ou ambas as partes contratantes. Ao contrrio da clusula de fora maior, que decorre, por exemplo, de fatores da natureza, polticos ou sociais, a clusula de hardship decorre da modificao de certas condies originais do contrato que, caso no sejam readaptadas ou reajustadas, provocaro uma situao injusta para uma das partes e causa-ro o desequilbrio do contrato como um todo, podendo, inclusive, provocar a falncia da parte que sofre com a mudana dos termos iniciais do contrato. A sua previso assegura, portanto, o direito das partes de poder solicitar, aps a alterao dos termos econmico-financeiros da base inicial do contrato, o seu reajuste para refletir o equilbrio inicial vigente no momento da formao do acordo. A clusula de hardship no tem efeito determinador automtico: consiste, essencialmente, em provocar renegociao do contrato, desde que 19 a modificao visada se produziu . As circunstncias causadoras do desequilbrio so, em geral, de ordem econmica ou comercial e podem refletir as crises econmicas do pas no qual a parte est inserida. If at any time during the term of this agreement either party considers that its financial situation and ability to comply with its obligations under the present agreement is or may be impaired, then such party shall give notice to the other party requesting a review of the financial terms and conditions of the agreement, taking into account the contractual obligations of the parties, and both parties shall meet after such notice to review the agreement in order to ensure the initial balance between the contracting parties. Durao. Trata-se de uma clusula tpica dos contratos internacionais de compra e venda de mercadorias de longo prazo (contratos de fornecimento). O objetivo o de fixar um marco temporal a partir do qual o contrato produzir seus efeitos jurdicos, alm de definir um perodo de durao para o fornecimento de mercadorias, determinando, dessa maneira, um perodo especfico de vigncia para a relao contratual. Este contrato entrar em vigor na data efetiva de sua assinatura e todos os prazos sero contados a partir desta data. A durao do con-trato ser de 2 (dois) anos.
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STRENGER, Irineu. Op. cit. p. 268-269.
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Soluo de Controvrsias. A clusula contratual que prev a possibilidade de utilizao de um mecanismo alternativo de soluo de controvrsias, como a arbitragem comercial internacional, denominada clusula compromissria e muito freqente nos contratos internacionais de compra e venda. O crescente recurso arbitragem como um mecanismo alternativo de soluo de controvrsias deve-se, em grande parte, s vantagens que essa escolha representa: Celeridade - em primeiro lugar, a arbitragem um procedimento rpido e, ao contrrio das disputas judiciais, as partes envolvidas em um procedimento arbitral podem encontrar uma soluo definitiva para o conflito em um perodo de poucos meses, o que representa um enorme benefcio e economia para a empresa, pois no ficar anos esperando uma deciso judicial final, que poder demorar muito tempo no Judicirio; Confidencialidade - ao contrrio dos processos judiciais, que em sua grande maioria so de domnio pblico, o procedimento arbitral cercado por regras de sigilo sobre o contedo da arbitragem, que garantem a confidencialidade da disputa, sem prejuzos para a imagem da empresa ou do produto objeto do procedimento arbitral; e Especializao dos rbitros -como as partes so livres para escolher os rbitros que comporo o tribunal arbitral, em geral, os escolhidos so pessoas altamente especializadas na matria que deu origem disputa entre as partes, podendo decidir o conflito com experincia e a autoridade de quem domina o objeto da questo. A utilizao do instituto da arbitragem como uma alternativa ao Poder Judicirio para resolver uma determinada controvrsia comercial existente entre as partes de um contrato facultativa para as partes envolvidas, isto , elas no so obrigadas a recorrer arbitragem, podendo submeter o conflito ao foro judicial competente. Observe-se, entretanto, que, uma vez que as partes faam a opo pelo recurso arbitragem (ou por meio da clusula compromissria inserida no contrato ou pelo compromisso arbitral celebrado posteriormente pelas partes), o seu resultado torna-se obrigatrio para elas, e a deciso dos rbitros ser necessariamente cumprida. Note-se, portanto, que a arbitragem facultativa quanto sua origem, porm obrigatria quanto ao seu resultado. A redao da clusula compromissria, para ser considerada eficaz, dever contemplar alguns elementos essenciais, a saber: (a) a corte permanente ou de arbitragem onde ser realizado o procedimento arbitral. Muitas instituies voltadas, em especial, para o fomento do comrcio internacional, como, por exemplo, a Associao Americana de Arbitragem (AAA) e a Cmara de Comrcio Internacional de Paris (CCI) se dedicam ao estudo e promoo da 107
arbitragem e possuem cortes permanentes que dispem de infra-estrutura e experincia em matria arbitral e so muito procuradas para a realizao desses procedimentos); (b) a cidade onde ser realizada a arbitragem (uma vez que algumas instituies que realizam a arbitragem possuem mais de uma sede); (c) o nmero de rbitros; e (d) as regras que sero utilizadas pelos rbitros (normalmente, essas regras so aquelas desenvolvidas pelas prprias instituies que lidam com a arbitragem e que so similares em muitos aspectos). O idioma em que ser conduzida a arbitragem tambm costuma fazer parte desta clusula. Verifique-se, ainda, que a arbitragem comercial internacional tambm pode ser realizada ad hoc, ou seja, as prprias partes contratantes, interessadas na utilizao do mecanismo alternativo da arbitragem, podem criar o seu prprio tribunal arbitral ad hoc, indicando seus rbitros e estabelecendo as prprias regras de arbitragem mais adequadas para a utilizao em um caso especfico. Qualquer controvrsia referente ao presente contrato ser resolvida definitivamente por meio de arbitragem comercial internacional. A arbitragem ser realizada na Corte Permanente de Arbitragem da CCI, em Paris, por 3 (trs) rbitros, segundo o regulamento da mesma Corte. A matria de contratos internacionais vem despertando um crescente e significativo interesse no Brasil, em particular, no momento em que o Pas busca uma maior participao e competitividade no comrcio internacional. O domnio da presente matria ir, com certeza, beneficiar o empresrio brasileiro na negociao e redao de um instrumento internacional de compra e venda de mercadorias justo, adequado e equilibrado, proporcionando um elevado grau de segurana em suas relaes comerciais internacionais e facilitando uma maior insero da sua empresa nos diversos mercados no exterior. O contrato internacional no representa, portanto, um obstculo internacionalizao da empresa, mas, ao contrrio, introduz um elemento de apoio e proteo para que essa empresa possa se tornar cada vez mais eficiente e competitiva no cenrio internacional.
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10. TERMOS OU CONDIES DE VENDA (INCOTERMS) E CONTRATOS DE NAVEGAO

10.1. Termos ou Condies de Venda (Incoterms) Os termos ou condies de venda (Incoterms) definem, nas transaes internacionais de mercadorias, as condies em que os produtos devem ser exportados. As regras utilizadas para esse fim esto definidas nos International Commercial Terms (Incoterms), segundo a verso de primeiro de janeiro de 2000, editada pela Cmara de Comrcio Internacional (CCI) www.iccwbo.org. Essas frmulas contratuais fixam direitos e obrigaes, tanto do exportador como do importador, estabelecendo com preciso o significado do preo negociado entre ambas as partes. Uma operao de comrcio exterior com base nos Incoterms reduz a possibilidade de interpretaes controversas e de prejuzos a uma das partes envolvidas. A importncia dos Incoterms reside na determinao precisa do momento da transferncia de obrigaes, ou seja, do momento em que o exportador considerado isento de responsabilidades legais sobre o produto exportado. Os Incoterms definem regras apenas para exportadores e importadores, no produzindo efeitos com relao s demais partes, como transportadoras, seguradoras, despachantes, etc. A fim de facilitar o seu entendimento, os Incoterms foram agrupados em quatro categorias: Incoterms 2000
Grupo E (Partida) Grupo F (Transporte principal no pago) EXW FCA FAS FOB Grupo C (Transporte CFR principal pago) CIF CPT CIP Grupo D (Chegada) DAF DES DEQ DDU DDP EX Works - A partir do local de produo (...local designado: fbrica, armazm, etc.) Free Carrier - Transportador livre (...local designado) Free Alongside Ship - Livre junto ao costado do navio (...porto de embarque designado) Free on Board - Livre a bordo (...porto de embarque designado) Cost and Freight - Custo e frete (...porto de destino designado) Cost, Insurance and Freight - Custo, seguro e frete (...porto de destino designado) Carriage Paid to... - Transporte pago at... (local de destino designado...) Carriage and Insurance Paid to... - Transporte e seguros pagos at...(...local de destino designado) Delivered At Frontier - Entregue na fronteira ...local designado) Delivered Ex Ship - Entregue a partir do navio (...porto de destino designado) Delivered Ex Quay - Entregue a partir do cais (...porto de destino designado) Delivered Duty Unpaid - Entregue com direitos no-pagos (...local de destino designado) Delivered Duty Paid - Entregue com direitos pagos (...local de destino designado)
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- EXW Ex Works - o produto e a fatura devem estar disposio do importador no estabelecimento do exportador. Todas as despesas e quaisquer perdas e danos a partir da entrega da mercadoria, inclusive o despacho da mercadoria para o exterior, so de responsabilidade do importador. Quando solicitado, o exportador dever prestar ao importador assistncia na obteno de documentos para o despacho do produto. Esta modalidade pode ser utilizada com relao a qualquer via de transporte. - FCA Free Carrier - o exportador entrega as mercadorias, desembaraadas para exportao, custdia do transportador, no local indicado pelo importador, cessando a todas as responsabilidades do exportador. Essa condio pode ser utilizada em qualquer tipo de transporte, inclusive o multimodal. - FAS Free Along Ship - as obrigaes do exportador encerram-se ao colocar a mercadoria, j desembaraada para exportao, no cais, livre, junto ao costado do navio. A partir desse momento, o importador assume todos os riscos, devendo pagar inclusive as despesas de colocao da mercadoria dentro do navio. O termo utilizado para transporte martimo ou hidrovirio interior. - FOB Free on Board - o exportador deve entregar a mercadoria, desembaraada, a bordo do navio indicado pelo importador, no porto de embarque. Esta modalidade vlida para o transporte martimo ou hidrovirio interior. Todas as despesas, at o momento em que o produto colocado a bordo do veculo transportador, so da responsabilidade do exportador. Ao importador cabem as despesas e os riscos de perda ou dano do produto, a partir do momento que este transpuser a amurada do navio. - CFR Cost and Freight - o exportador deve entregar a mercadoria no porto de destino escolhido pelo importador. As despesas de transporte ficam, portanto, a cargo do exportador. O importador deve arcar com as despesas de seguro e de desembarque da mercadoria. A utilizao desse termo obriga o exportador a desembaraar a mercadoria para exportao e utilizar apenas o transporte martimo ou hidrovirio interior. - CIF Cost, Insurance and Freight - modalidade equivalente ao CFR, com a diferena de que as despesas de seguro ficam a cargo do exportador. O exportador deve entregar a mercadoria a bordo do navio, no porto de embarque, com frete e seguro pagos. A responsabilidade do exportador cessa no momento em que o produto cruza a amurada do navio no porto de destino. Esta modalidade s pode ser utilizada para transporte martimo ou hidrovirio interior. 110
- CPT Carriage Paid to... - como o CFR, esta condio estipula que o exportador dever pagar as despesas de embarque da mercadoria e seu frete internacional at o local de destino designado. Dessa forma, o risco de perda ou de dano dos bens, assim como quaisquer aumentos de custos, transferido do exportador para o importador, quando as mercadorias forem entregues custdia do transportador. Este Incoterm pode ser utilizado com relao a qualquer meio de transporte. - CIP Carriage and Insurance Paid to... - adota princpio semelhante ao CPT. O exportador, alm de pagar as despesas de embarque da mercadoria e do frete at o local de destino, tambm arca com as despesas do seguro de transporte da mercadoria at o local de destino indicado. O CIP pode ser utilizado com qualquer modalidade de transporte, inclusive multimodal. - DAF Delivered At Frontier - o exportador deve entregar a mercadoria no ponto e local designados na fronteira, antes porm da linha limtrofe com o pas de destino. Este termo utilizado principalmente nos casos de transporte rodovirio ou ferrovirio. - DES Delivered Ex Ship - modalidade utilizada somente para transporte martimo ou hidrovirio interior. O exportador tem a obrigao de colocar a mercadoria no destino estipulado, a bordo do navio, ainda no desembaraada para a importao, assumindo integralmente todos os riscos e despesas at aquele ponto no exterior. - DEQ Delivered Ex Quay - o exportador deve colocar a mercadoria, no desembaraada para importao, disposio do importador no cais do porto de destino designado. Este termo utilizado para transporte martimo ou hidrovirio interior ou multimodal. - DDU Delivered Duty Unpaid - o exportador deve colocar a mercadoria disposio do importador no local e ponto designados no exterior. Assume todas as despesas e riscos para levar a mercadoria at o destino indicado, exceto os gastos com pagamento de direitos aduaneiros, impostos e demais encargos da importao. Este termo pode ser utilizado com relao a qualquer modalidade de transporte. - DDP Delivered Duty Paid - o exportador assume o compromisso de entregar a mercadoria, desembaraada para importao, no local designado pelo importador, pagando todas as despesas, inclusive impostos e outros encargos de importao. No de responsabilidade do exportador, porm, o desembarque da mercadoria. O exportador responsvel tambm pelo frete interno do local de desembarque at o local designado pelo importador. Este termo pode ser utilizado com qualquer modalidade de transporte. Trata-se do Incoterm que estabelece o maior grau de compromissos para o exportador. 111
Incoterms
Quadro-resumo simplificado das principais atribuies do importador (I) e do exportador (E). Modalidades Incoterms
Atribuies Formalidades alfandegrias pas de origem Seguro internacional Embarque Transporte internacional Desembarque Formalidades alfandegrias no pas de destino Marco da transferncia de risco da mercadoria negociada EXW FAS FOB FCA CFR CPT CIF CIP DAF DES DEQ DDU DDP
I I I I I I 1
E I I I I I 2
E I E I I I 3
E I I I I I 4
E I E E I I 3
E I E E I I 4
E E E E I I 3
E E E E I I 4
E E E E I I 5
E E E E I I 6
E E E E E I 7
E E E E I I 8
E E E E I E 9
1 - O exportador assume os riscos at o momento da colocao do produto disposio do importador, no estabelecimento do exportador. 2 - O exportador assume os riscos at o momento da colocao do produto, desembaraado para exportao, junto ao costado do navio. 3 - O exportador assume os riscos at o momento em que a mercadoria, desembaraada para exportao, tenha cruzado a amurada do navio no porto de embarque. 4 - O exportador assume os riscos at o momento da entrega da mercadoria, desembaraada para exportao, custdia do transportador. 5 - O exportador assume os riscos at o momento da colocao da mercadoria disposio do importador, dentro do meio de transporte, no desembaraada, no local de entrega na fronteira. 6 - O exportador assume todos os riscos at o momento em que a mercadoria colocada disposio do importador, no ponto de destino, a bordo do navio. 7 - O exportador assume todos os riscos at o momento em que a mercadoria, no desembaraada para importao, seja entregue no ponto pactuado, no local de destino. Ao importador cabe obter as licenas de importao. 8 - O exportador assume todos os riscos at o momento da entrega da mercadoria no ponto pactuado, no local de destino designado, por qualquer meio de transporte, no desembaraada nem desembarcada. 9 - O exportador assume os riscos at o momento em que o produto seja colocado disposio do importador, no meio de transporte no local de destino, no desembarcada, mas desembaraada. 112
Observaes adicionais sobre os Incoterms - a partir de 1990, o exportador pode substituir o documento impresso de comprovao da entrega do produto por mensagens Electronic Data Interchange ou Intercmbio Eletrnico da Dados (EDI), desde que as partes estejam de acordo em utilizar este meio de comunicao; e - tendo em vista as alteraes peridicas sofridas nos Incoterms, e a fim de evitar disputas comerciais, o exportador e o importador devem indicar de maneira expressa e clara, no contrato, a utilizao dos Incoterms 2000. 10.2. Contratos de Navegao Mesmo quando no for responsvel pelo pagamento do frete, o exportador ser responsvel por sua contratao. Dever, portanto, estar atento para os seguintes pontos: - disponibilidade de veculo com capacidade de transportar a mercadoria de acordo com as condies pactuadas com o importador; - previso do perodo a ser gasto entre o embarque e a chegada da mercadoria; - disponibilidade de espao na embarcao; - informaes sobre a empresa de navegao contratada; e -preo do frete. Adicionalmente, de fundamental importncia identificar os responsveis pelo pagamento das despesas referentes ao embarque, estiva dentro do navio e desembarque da mercadoria. Caber ao armador esclarecer ao exportador se os gastos com embarque, desembarque e estiva esto includos no preo do frete. So as seguintes as modalidades de contratao de frete martimo: - Liner Terms ou Berth Terms - o armador responsvel pelas despesas referentes ao embarque, estiva e desembarque. Cabe ao exportador colocar a mercadoria livre junto ao costado do navio. Esta modalidade tambm conhecida pela sigla FFA (Free From Alongside Livre junto ao Costado do Navio); - FIO (Free In and Out Livre de Entrada e Sada de Bordo) - cabe ao armador apenas o transporte da mercadoria. As despesas com embarque, estiva e desembarque correm por conta do exportador. A sigla FIOS (Free In Out and Stowed Livre de Entrada, Sada e Arrumao) designa variante da modalidade FIO; 113
- FIOST (Free In Out Stowed and Trimmed Livre de Entrada, Sada, Arrumao e Distribuio da Carga) - trata-se de outra variante da modalidade FIO, utilizada sobretudo para o transporte de granis; - FI (Free In Livre de Entrada a Bordo) - o exportador encarrega-se do pagamento das despesas referentes a embarque e estiva. Cabe ao armador a responsabilidade pelo pagamento das despesas com o desembarque. As modalidades FIS (Free In and Stowed Livre de Entrada e Arrumao), FILO (Free In Liner Out Livre de Entrada e Responsvel pela Sada) e FISLO (Free In Stowed Liner Out Livre de Entrada e Arrumao, e Responsvel pela Sada) so variantes da modalidade FI; - FO (Free Out Livre de Sada de Bordo) - ao exportador cabe apenas o pagamento das despesas relativas ao desembarque. Os gastos de embarque e estiva correm por conta do armador. A modalidade LIFO (Liner In Free Out) idntica FO (Free Out).
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11. FORMAS DE PAGAMENTO

Tanto o exportador como o importador devem evitar os riscos de natureza comercial a que esto sujeitas as transaes internacionais. Ao remeter a mercadoria ao exterior, o exportador deve tomar precaues para receber o pagamento. Por sua vez, o importador necessita de segurana quanto ao devido recebimento da mercadoria, nas condies acertadas com o exportador. Definir com clareza a forma de pagamento que dever ser observada em uma operao de exportao de fundamental relevncia para ambas as partes. Assim, a escolha da modalidade de pagamento deve atender simultaneamente aos interesses do exportador e do importador. So as seguintes as modalidades de pagamento no comrcio exterior: - Pagamento Antecipado; - Cobrana Documentria; e - Carta de Crdito ou Crdito Documentrio. 11.1. Pagamento Antecipado Nesta modalidade, o importador paga ao exportador antes do envio da mercadoria. Trata-se da opo mais interessante para o exportador, que recebe antecipadamente o pagamento. O risco assumido pelo importador, que pode no receber a mercadoria ou receb-la em condies no acordadas anteriormente com o exportador. Embora o pagamento antecipado no seja procedimento muito adotado, pode ocorrer quando houver relao de confiana entre as empresas envolvidas. Pode ainda ser utilizado entre matrizes e filiais e tambm pela empresa importadora que procura garantir-se quanto a possveis oscilaes futuras de preo. To logo a mercadoria seja embarcada, o exportador dever encaminhar ao importador os documentos originais de exportao, para que este possa desembara-la no ponto de destino, bem como fornecer cpias desses documentos ao banco responsvel pela contratao do cmbio. 11.2. Cobrana Documentria A Cobrana Documentria regida pelas Uniform Rules for Collections (Regras Uniformes para Cobranas) da Cmara de Comrcio Internacional (CCI) www.iccwbo.org. Esse conjunto de regras tambm conhecido como URC 522 ou Brochura 522. Trata-se da modalidade que mais implica riscos para o 115
exportador. Nesta modalidade de cobrana, o exportador envia a mercadoria ao pas de destino e entrega os documentos de embarque e a letra de cmbio (conhecida igualmente por cambial ou saque) ao banco negociador do cmbio no Brasil, denominado banco remetente, que, por sua vez, os encaminha, por meio de carta-cobrana, ao seu banco correspondente no exterior, denominado banco cobrador . O banco cobrador entrega os documentos ao importador, mediante pagamento ou aceite do saque. De posse dos documentos, o importador pode desembaraar a mercadoria importada. Em alguns casos, o exportador envia diretamente ao importador os documentos para a liberao da mercadoria, e cabe ao banco cobrador apresentar a letra de cmbio para recebimento do pagamento ou aceite. Nesta hiptese, se o importador recusar-se a apor o seu aceite na letra de cmbio, o exportador no ter base legal para acion-lo judicialmente. Se a venda vista, o importador efetua o pagamento ao banco cobrador e recebe a documentao para desembarao da mercadoria. Se a venda a prazo, o banco entrega os documentos ao importador contra aceite. O importador efetuar o pagamento no vencimento do saque e, caso no o faa, estar sujeito a sanes legais. So os seguintes os documentos a serem encaminhados juntamente com a carta-cobrana: fatura comercial; conhecimento de embarque; certificado de origem, se necessrio; packing list (romaneio); aplice de seguro internacional; e outros certificados, quando exigidos pelo importador.
A cobrana a prazo o procedimento mais usual. O prazo de pagamento pode ser contado a partir da data da emisso da letra de cmbio, do aceite do importador ou do embarque da mercadoria. A receita de uma venda a prazo pode ser antecipada pelo exportador, por meio do desconto do saque, com o aceite do importador, em um banco. Isto pode ser feito com ou sem direito de regresso (with recourse ou without recourse). No primeiro caso, o exportador ser o responsvel perante o banco, se o importador no cumprir a promessa de pagamento; no segundo, o risco passa a ser do prprio banco. Todos esses procedimentos de cobrana e remessa de documentos implicam despesas, como comisses dos bancos intervenientes, gastos com comunicao e impostos. Em geral, esses custos so assumidos pelo exportador. Caso contrrio, aconselhvel que seja definido antecipadamente quem os assumir. 116
11.3. Carta de Crdito Esta modalidade tem seus procedimentos definidos pelas Regras e Usos Uniformes sobre Crditos Documentrios da Cmara de Comrcio Internacional (CCI), conhecidas como Brochura 500 (UCP 500), em vigor desde janeiro de 1994. A carta de crdito emitida por um banco, denominado banco emissor , na praa do importador, a seu pedido, e representa um compromisso de pagamento do banco ao exportador da mercadoria. Na carta de crdito, so especificados o valor, beneficirio (exportador), documentao exigida, prazo, portos de destino e de embarque, descrio da mercadoria, quantidades e outros dados referentes operao de exportao. Uma vez efetuado o embarque da mercadoria, o exportador entrega os documentos a um banco de sua praa, denominado banco avisador , que, via de regra, o mesmo banco com o qual negociou o cmbio. Este, aps a conferncia dos documentos requeridos na carta de crdito, efetua o pagamento ao exportador e encaminha os documentos ao banco emissor no exterior. O banco emissor entrega os documentos ao importador que, assim, poder efetivar o desembarao da mercadoria. O recebimento do pagamento pelo exportador depende apenas do cumprimento das condies estabelecidas na carta de crdito. O pagamento por carta de crdito envolve: - o importador, que, aps as negociaes iniciais com o exportador, solicita a abertura da carta de crdito; - o banco emissor da carta de crdito, responsvel pelo pagamento ou pelo aceite da letra de cmbio; - o banco avisador, que informa o exportador sobre a abertura de crdito, confere a documentao apresentada pelo exportador e efetua o pagamento ou aceite da letra de cmbio; e - o exportador. importante notar que as instituies financeiras trabalham com documentos e no com mercadorias. Por exemplo, o banco confere os dados do Conhecimento de Embarque para verificar se as mercadorias esto de acordo com a descrio contida no crdito documentrio. Se o Conhecimento de Embarque for fraudado, no haver responsabilidade do banco. A carta de crdito deve explicitar as formas de pagamento, ou seja, se se trata de pagamento: 117
- vista (se a documentao estiver em ordem, o exportador recebe o pagamento de imediato); - por aceite de letra de cmbio (o banco sacado dar o aceite e devolver a letra de cmbio ao exportador, que poder negociar o seu desconto na rede bancria); - por deferimento (pagamento efetuado na data designada na carta de crdito); e - por negociao (negociao da carta de crdito com um banco). No caso do pagamento por negociao, a carta pode ser restrita ou irrestrita. Na primeira, a designao do banco avisador determinada e especificada na carta de crdito pelo banco emissor. Na carta irrestrita, o banco avisador de livre escolha do exportador. Evidentemente, a segunda alternativa aumenta o poder de negociao do exportador com os bancos. A negociao concretiza-se quando o banco avisador confirma que os documentos apresentados pelo exportador esto de acordo com as exigncias da carta de crdito e os envia ao banco emissor, que, por sua vez, efetua o reembolso ao banco avisador. A carta de crdito em geral de carter irrevogvel, exceto quando dela constar expressamente que revogvel. O seu cancelamento ou sua modificao sero permitidos apenas com a prvia anuncia do exportador. A grande vantagem de uma carta de crdito irrevogvel que o pagamento ou aceite da letra de cmbio so garantidos pelo banco emissor. A carta de crdito tambm pode ser transfervel, isto , o exportador poder transferir o valor ou parte do crdito para outros beneficirios. Para tanto, a carta de crdito deve ser declarada transfervel, de modo expresso. A omisso desta declarao implica automaticamente o carter intransfervel da carta de crdito. O exportador deve verificar antecipadamente todas as exigncias da carta de crdito para evitar discrepncias com a documentao em seu poder. Havendo discrepncias, o exportador deve contatar o importador antes do embarque da mercadoria, para solicitar emendas carta de crdito e evitar, assim, que o banco avisador, no pas do exportador, notifique a divergncia ao banco emissor. Neste caso, a garantia de pagamento firme e irrevogvel, dada pelo banco emissor, ficar temporariamente suspensa. Isto significa que a forma de pagamento por carta de crdito se transforma em Cobrana Documentria. De todo modo, o banco avisador deve notificar o exportador de que os documentos no esto de acordo com as exigncias, com indicao das discrepncias. Os exportadores devem, portanto, estar atentos para a necessidade de certificados emitidos por agncias ou empresas especializadas, para a data de emisso dos documentos, documentos de embarque e de seguro, se for o caso. 118
12. CMBIO
As vendas ao exterior so usualmente cotadas em dlares. Outras moedas conversveis, como o euro, o iene, a libra esterlina, tambm podem ser utilizadas. O exportador recebe, porm, o pagamento em reais. Cmbio , portanto, a compra e venda de moedas estrangeiras. uma troca. Tendo em vista as oscilaes na taxa de cmbio, o exportador, em suas transaes com o exterior, depara-se, portanto, com a possibilidade de que esta mudana cambial venha afetar a quantia a ser recebida em reais. 12.1. Contrato de Cmbio As vendas ao exterior so efetuadas por meio de contrato de cmbio entre o exportador vendedor da moeda estrangeira e um banco autorizado a operar com cmbio comprador da moeda estrangeira. Assim, juridicamente, o contrato de cmbio apresenta um comprador e um vendedor que tm obrigaes recprocas. Cabe ao vendedor disponibilizar a moeda estrangeira vendida e ao comprador, pagar o contravalor em moeda nacional. O contrato possui ainda as seguintes caractersticas: consensual, pois depende da vontade das partes; oneroso, tendo em vista que dele resultam obrigaes patrimoniais para as duas partes; e cumulativo, pois considera que cada uma partes recebe uma contraprestao mais ou menos equivalente. A operao cambial envolve os seguintes agentes: - o exportador, que vende a moeda estrangeira; - o banco autorizado pelo Banco Central a realizar operaes de cmbio; e - a corretora de cmbio, caso seja requerida pelo vendedor da moeda estrangeira. A intermediao de uma corretora de cmbio facultativa e sua participao pode implicar custos adicionais para o exportador. O contrato de cmbio deve conter os seguintes dados: nome do banco autorizado a contratar o cmbio; nome do exportador; valor da operao; taxa de cmbio negociada; prazo para liquidao; nome do corretor de cmbio, se houver; comisso do corretor de cmbio; nome do importador; dados bancrios do exportador; condies de financiamento, etc. 119
12.2. Contratao de Cmbio na Exportao A Resoluo BACEN N 3266, de 04.03.05, dispe sobre procedimentos no recebimento do valor de exportaes brasileiras. Veja abaixo alguns tpicos desta legislao: COBERTURA CMBIAL At 210 dias da data do embarque. REMESSA DE DOCUMENTOS DE EXPORTAO Remessa direta pelo exportador. INCIO DE AO JUDICIAL CONTA O DEVEDOR NO EXTERIOR Passou a ser obrigatrio para operaes de cmbio acima de US$ 50 mil. VINCULAAO DOS CONTRATOS DE CMBIO AO REGISTRO DE EXPORTAO(RE) O banco negociador da moeda estrangeira pode, a seu exclusivo critrio e responsabilidade, acolher declarao formal do exportador indicando o nmero do despacho de exportao averbado no SISCOMEX, em substituio aos documentos de exportao, devendo o exportador, nesse caso, maner em seu poder, pelo prazo de 5 anos contado do encaminhamento da declarao, os documentos da exportao, ou sua cpia, para apresentao ao banco interveniente ou ao Banco Central do Brasil, se solicitada; Comprador do cmbio pode ser pessoa diversa do exportador, desde que pertencente ao mesmo grupo econmico; Contratante do cmbio pode ser pessoa diversa do exportador, sujeito a exame pelo BACEN; Tanto o banco como o exportador so responsveis por promover a vinculao no SISCOMEX. PAGAMENTO ANTECIPADO DE EXPORTAO possvel a devoluo de recebimento antecipado ao pagador no exterior, por exportador tradicional, sujeito a exame do BACEN, caso a caso. DESCONTO DE CAMBIAIS DE EXPORTAO SEM DIREITO DE REGRESSO Passou a ser admitido. Para obteno de informaes detalhadas sobre contrato de cmbio, poder ser consultado o Regulamento do Mercado de Cmbio e Capitais Internacionais (RMCCI) disponvel no stio do Banco Central do Brasil (www.bacen.gov.br), opo Cmbio e Capitais Estrangeiros, seguida de Legislao e Normas, opo RMCCI. 120
13. TRATAMENTO TRIBUTRIO

Em geral, os Governos evitam onerar com encargos tributrios os produtos exportados, para manter sua competitividade nos mercados externos. Por essa razo, costuma-se isentar os produtos exportados dos impostos indiretos, inclusive os incidentes nos insumos (matrias-primas, embalagem, partes e peas) que so incorporados aos produtos finais. Segundo as normas da Organizao Mundial de Comrcio (OMC), este procedimento no caracteriza subsdio exportao. 13.1. Iseno do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) e no-incidncia do Imposto sobre a Circulao de Mercadorias e Servios (ICMS) O Imposto Sobre Produtos Industrializados (IPI) um tributo federal incidente sobre o valor adicionado. Ao adquirir os insumos, o fabricante anota como crdito, no seu registro fiscal, o valor do IPI indicado nas notas fiscais. Ao efetuar a venda do produto elaborado, deve contabilizar o valor do IPI como dbito, no registro fiscal. Assim, o montante de IPI que o fabricante dever recolher dado pelo saldo no registro fiscal. O Imposto Sobre a Circulao de Mercadorias e Servios (ICMS) um tributo estadual com alquota uniforme, salvo algumas excees, e tambm incidente sobre o valor adicionado. O procedimento fiscal equivalente ao do IPI. A legislao pertinente ao IPI e ao ICMS est relacionada no captulo 20 deste manual. 13.1.1. Exportao direta Nesta modalidade, o produto exportado isento do IPI e no ocorre a incidncia do ICMS. permitida tambm a manuteno dos crditos fiscais incidentes sobre os insumos utilizados no processo produtivo. No caso do ICMS, recomendvel consultar as autoridades fazendrias estaduais, quando houver crditos a receber ou insumos adquiridos em outros Estados. 13.1.2. Exportao indireta A exportao indireta, ou seja, quando realizada por intermdio de trading company, empresa comercial exportadora e consrcios de exportao, equivalente exportao direta, para efeito de iseno do IPI e ICMS. 121
13.2. Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social (COFINS) As exportaes de produtos manufaturados, semi-elaborados, primrios e de servios esto isentas do pagamento da Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social (COFINS), cuja alquota de 7,6% incide internamente sobre o faturamento das empresas. Esta iseno aplica-se tambm s exportaes indiretas (vide subitem 12.1.2 acima). A legislao pertinente a COFINS est relacionada no captulo 20 deste manual. 13.3. Programa de Integrao Social (PIS) As exportaes de produtos manufaturados, semi-elaborados e primrios esto isentas de pagamento do Programa de Integrao Social (PIS), cuja alquota de 1,65% incide, nas operaes internas, sobre a receita operacional bruta. Esta iseno aplica-se s vendas do fabricante s trading companies. No se aplica, porm, s vendas para comerciais exportadoras, cooperativas, consrcios ou entidades semelhantes. A legislao pertinente ao PIS est relacionada no captulo 20 deste manual. Secretaria da Receita Federal (SRF) www.receita.fazenda.gov.br Secretaria de Comrcio Exterior (SECEX) www.desenvolvimento.gov.br 13.4. Regime de drawback O mecanismo do drawback tem por objetivo propiciar ao exportador a possibilidade de adquirir, a preos internacionais e desonerados de impostos, os insumos (matrias-primas, partes, peas e componentes) incorporados ou utilizados na fabricao do produto exportvel. Assim, o regime de drawback permite a importao de insumos sem o pagamento do Imposto de Importao, do IPI e do ICMS. O mdulo de funcionamento do drawback eletrnico est disponvel no Siscomex. Em geral, podem ser importados sob o regime de drawback: - matrias-primas, produtos semi-elaborados ou acabados, utilizados na fabricao do produto de exportao; - partes, peas, dispositivos que so incorporados ao produto de exportao; e - materiais destinados embalagem de produtos destinados ao mercado externo. 122
As principais modalidades de drawback so: Drawback suspenso Esta modalidade a mais utilizada. Contempla a suspenso dos tributos incidentes na importao de insumos a serem utilizados na fabricao do produto a ser exportado. O prazo para efetuar a exportao de um ano, prorrogvel por mais um ano. O prazo de validade, no caso de prorrogao, ser contado a partir da data de registro da primeira Declarao de Importao vinculada ao ato concessrio de drawback. No caso de importao de insumo destinado fabricao de bens de capital de longo ciclo de produo, o prazo de validade do ato concessrio de drawback poder ser prorrogado at cinco anos. A concesso feita pela Secretaria de Comrcio Exterior do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (SECEX/MDIC). Drawback iseno Aps concluir a operao de exportao, o fabricante importa os insumos, sem encargos tributrios, para recompor os seus estoques. A empresa tem o prazo de um ano, prorrogvel por mais um ano, para solicitar este benefcio. Tambm neste caso a concesso feita pela Secretaria de Comrcio Exterior do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (SECEX/MDIC). Drawback restituio O exportador solicita a restituio dos encargos tributrios pagos com relao aos insumos utilizados na fabricao de um produto cuja exportao j foi efetivada. A devoluo feita sob a forma de crdito fiscal, concedido pela Secretaria da Receita Federal (SRF). A restituio vlida apenas para o Imposto de Importao e para o IPI. Trata-se de modalidade pouco utilizada. Drawback interno ou verde-amarelo As empresas exportadoras podero adquirir os insumos no mercado interno, com suspenso do IPI. Para obter este benefcio, as empresas devero elaborar um Plano de Exportao, que constar de requerimento a ser dirigido Delegacia da Receita Federal com jurisdio em sua rea. Este deve conter as seguintes informaes: - identificao completa do exportador e do fornecedor dos insumos; - relao dos produtos a serem exportados e dos insumos a serem utilizados, em ambos os casos com a indicao dos respectivos valores e quantidades e com os respectivos cdigos da Tabela de Incidncia do IPI (TIPI), classificao do IPI; - prazo previsto para a exportao; e - declarao em que o exportador assume o compromisso de recolher o IPI, em caso de no-cumprimento da meta de exportao. 123
O prazo previsto de um ano, prorrogvel por mais um ano. Nesta modalidade no ocorre a iseno do ICMS. A legislao pertinente ao drawback est relacionada no captulo 20 deste manual. Secretaria da Receita Federal (SRF) www.receita.fazenda.gov.br Secretaria de Comrcio Exterior (SECEX) www.desenvolvimento.gov.br
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14. FINANCIAMENTO EXPORTAO

O financiamento das exportaes tambm tem o objetivo de propiciar maior competitividade aos produtos destinados ao mercado externo. O financiamento aplica-se tanto produo como comercializao externa dos bens. 14.1. BNDES-Exim Trata-se de linha de crdito do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES) para financiar a exportao de bens e servios brasileiros em condies competitivas. O BNDES-Exim compreende as seguintes modalidades: - Pr-Embarque - financia a produo de bens manufaturados, principalmente de longo ciclo, a serem exportados em embarques especficos; - Pr-Embarque Especial - financia a produo, capital de giro e investimentos referentes aos bens a serem exportados, sem vinculao com embarques especficos, mas com perodo predeterminado para a sua efetivao; - Ps-Embarque - financia a comercializao de bens e servios no exterior, por intermdio do refinanciamento ao exportador ou por meio da modalidade buyers credit (crdito ao comprador). BNDES-exim www.bndes.gov.br 14.2 . Adiantamento sobre Contrato de Cmbio (ACC) Este tipo de financiamento, colocado disposio das empresas exportadoras pela rede bancria, permite ao exportador obter recursos financeiros antes do embarque da mercadoria, a taxas de juros internacionais mais um spread. Com o Adiantamento Sobre Contrato de Cmbio (ACC), poder o exportador contar antecipadamente com recursos para a produo do bem a ser exportado. O ACC pode ter o prazo de at 360 dias anteriores data prevista para o embarque da mercadoria. A taxa reduzida do ACC proporcionar empresa menores custos de produo e, conseqentemente, maior competitividade. Ao obter um ACC, o exportador deve estar seguro de que o produto ser embarcado dentro do prazo previsto, caso contrrio, ter que devolver ao banco o valor do ACC, com correo monetria, diferenas cambiais, multa e outros encargos. 125
14.3. Adiantamento sobre Cambiais de Exportao ou Cambiais Entregues (ACE) Trata-se de adiantamento, pelo banco brasileiro, da receita de exportao aps o embarque da mercadoria, quando esta ainda no foi paga pelo importador. Pode se dar pela extenso do ACC anteriormente concedido ou como incio de adiantamento a partir do embarque da mercadoria. 14.4 Programa de Financiamento s Exportaes (Proex) O Proex administrado pelo Banco do Brasil, como agente financeiro da Unio, e abrange tanto a concesso de financiamento ao exportador (Suppliers Credit) como ao importador (Buyers Credit). No financiamento concedido ao exportador, a empresa emite a cambial e desconta o ttulo na agncia autorizada do Banco do Brasil. Na modalidade de financiamento ao importador, a liberao dos recursos feita ao exportador, por autorizao do importador, contra o recebimento da mercadoria. O financiamento operacionalizado nas seguintes modalidades: Proex Financiamento e Proex Equalizao. 14.4.1. Proex Financiamento A relao dos produtos que podem beneficiar-se do Proex Financiamento bastante ampla e consta de portarias do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC). Os prazos para pagamento do financiamento obtido podem variar de 360 dias a 10 anos. Este pode ser feito em parcelas trimestrais ou semestrais, consecutivas e de igual valor. O financiamento pode alcanar at 85% do valor exportado. Proex www.bb.com.br/appbb/portal/gov/ep/srv/fed/AdmRecPROEXFin.jsp 14.4.2. Proex Equalizao Esta modalidade tem o objetivo de proporcionar ao exportador brasileiro condies de financiamento compatveis com as praticadas no mercado financeiro internacional. Os produtos elegveis constam de portarias do MDIC. A amortizao do financiamento pode ser feita tambm em parcelas trimestrais ou semestrais, em um prazo que varia de 360 dias a 10 anos. Proex www.bb.com.br/appbb/portal/gov/ep/srv/fed/AdmRecPROEXEq.jsp 126
14.5. Letras de Exportao (Export Notes) A empresa exportadora emite uma nota promissria cujo valor indexado pela variao cambial, com o compromisso de resgate, em uma determinada data (entre 30 e 720 dias). O pagamento garantido pelo contrato de exportao. Os bancos podem participar como avalistas, intermediadores e importadores finais. Em geral, o prazo obtido superior ao do ACC. A legislao pertinente aos tipos de financiamento s exportaes est relacionada no captulo 20 deste manual.
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15. APRESENTAO E EMBALAGEM DOS PRODUTOS EXPORTADOS

A embalagem serve tanto para a apresentao do produto, como para o seu transporte. A embalagem de apresentao tem o objetivo de chamar a ateno dos consumidores e estimular a compra do produto. A embalagem de transporte visa a proteger a mercadoria no manuseio e nas diversas etapas do transporte, para que esta seja entregue ao importador nas condies acordadas no contrato de exportao. importante ter presente que a embalagem usual para as vendas no mercado interno pode ser inadequada nas vendas ao mercado externo, pois as condies de transporte e manuseio, tanto no embarque como no desembarque, apresentam maiores riscos de perdas e danos. A escolha da embalagem adequada deve considerar os seguintes elementos: o meio de transporte a ser utilizado, a forma de transporte (se em contineres, caixas de madeira ou papelo, etc.), o peso dos materiais utilizados no empacotamento e, principalmente, as orientaes recebidas do importador quanto s condies de desembarque da mercadoria no porto de destino. Como natural, a insatisfao do importador com o tipo de embalagem utilizada pode afetar negativamente as vendas futuras. Caso no receba orientaes especficas do importador, o exportador deve estar atento para as normas vigentes em determinados pases quanto ao uso de materiais reciclveis nas embalagens ou necessidade de sua devoluo ao pas do exportador. Para mais informaes, sugerimos consultar o stio PackInfo-World www.iopp.org.
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16. TRANSPORTE INTERNACIONAL

Mesmo nos casos em que os custos de transporte internacional no correm por conta do exportador (na modalidade FOB, por exemplo), este deve estar atento para o preo a ser contratado com a empresa transportadora, em razo de sua influncia no nvel de competitividade do produto a ser exportado. O transporte das mercadorias exportadas pode ser efetuado por via martima, fluvial, ferroviria, rodoviria e area. 16.1. Transporte martimo A empresa exportadora pode contratar o transporte martimo com servios regulares de linha ou com servios fretados. As vantagens e desvantagens do modal martimo so: Vantagens - Capacidade - os navios possuem maior capacidade de carga do que qualquer outro meio de transporte; - Competitividade - as tarifas de frete so mais competitivas; - Flexibilidade de carga - praticamente qualquer tipo de carga pode ser transportado; - Continuidade das operaes - menos suscetvel s ms condies de tempo. Desvantagens - Acessibilidade - a maioria dos portos martimos est longe dos locais de produo e destino final das mercadorias, o que exige quase sempre transbordo (mudar de veculo transportador). Isso implica outros manuseios com os conseqentes riscos e danos, e o tempo de trnsito mais longo; - Custo da embalagem - a natureza das operaes de manuseio nos portos martimos exige embalagens adequadas para mercadorias; - Velocidade - o meio de transporte mais lento. A durao mdia de uma viagem maior do que a de qualquer outro meio de transporte (modal); - Freqncia dos servios - no oferece amplas possibilidades de escolha nos servios regulares. Por ser menos freqente, influi no perodo de armazenagem de mercadorias; - Congestionamento nos portos - cada vez mais freqente, o congestionamento compromete qualquer programa de trfego e implica pagamentos de adicionais pela demora na atracao e desatracao. O custo da embalagem maior. 131
16.1.1. Servios regulares Os servios regulares de linha so oferecidos tanto pelas companhias de navegao que so membros das cerca de 500 Conferncias de Fretes, e so denominadas conferenciadas, como pelas que no participam dessas Conferncias, chamadas de no-conferenciadas (outsiders). Todas as empresas conferenciadas cobram o mesmo frete, que determinado a partir de uma tarifa bsica, sobretarifas e descontos. O frete cobrado pelas companhias no-conferenciadas depende da negociao com cada usurio, e costuma ser entre 10% e 20% inferior ao cobrado pelas conferenciadas. O pagamento do frete feito usualmente no embarque da mercadoria, e o seu recebimento deve constar do Conhecimento de Embarque. Nas vendas na condio CIF, o pagamento pode ser cobrado no desembarque. Quando as mercadorias so transportadas em contineres, as empresas de navegao conferenciadas estabelecem o preo do frete segundo a natureza da mercadoria. O preo calculado por metro cbico ou volume, prevalecendo o maior. As empresas no-conferenciadas aplicam um frete chamado box-rate, cujo valor no est vinculado ao tipo do produto exportado. 16.1.2. Servios eventuais (tramp) Trata-se do afretamento de navios para a prestao de servios eventuais. Os fretes so fixados livremente entre as partes, e refletem a disponibilidade de navios e a demanda por estes servios. Os contratos de frete para servios eventuais so fechados com a intermediao de corretores de navios (shipbrokers), que representam os armadores e as agncias de afretamento (chartering agents). Sugerimos consultar os seguintes stios, para informaes sobre servios martimos e portos no mundo: a) Comrcio Exterior On-Line - www.ceol.com.br (em portugus); b) Maritime Global Net - www.mglobal.com (em ingls); c) Port Focus/ Ports Harbours Marinas Worldwide - portfocus.com/ indexes.html (em espanhol). 16.2. Transporte areo O Transporte areo uma atividade que envolve com facilidade uma variedade de pases, devido ao fator velocidade. O princpio seguido o mesmo, tanto 132
para cargas nacionais quanto para cargas internacionais, baseado em normas da International Air Transport Association (IATA). As vantagens e desvantagens do modal areo so: Vantagens - Velocidade - o modo de transporte mais rpido, eficiente e confivel; - Competitividade - pode se conseguir redues de custos com estoques (a freqncia de vos permite alta rotatividade e sua conseqente reduo) e com armazenagem (que menor em razo do curto tempo de viagem); - Embalagem - o manuseio da carga mais cuidadoso, portanto, no h necessidade de embalagem reforada; - Seguro - o perodo de manuseio e de armazenagem e a durao da viagem reduzem os riscos de demora, danos, roubos e perdas, diminuindo assim os prmios de seguros; - Cobertura de mercado - a rede de transporte areo internacional atinge pases sem litoral e regies inacessveis com maior facilidade em relao aos outros meios de transporte. Desvantagens - Capacidade - mesmo a maior aeronave no pode competir com outros meios de transporte por causa das restries de volume e de peso; - Carga a granel - est fora de cogitao o transporte de minrios, petrleo, gros e qumicos a granel por via area; - Produtos de baixo custo unitrio - matrias-primas, produtos semifaturados e alguns manufaturados no tm condies de absorver o alto valor das tarifas areas; - Artigos perigosos - h severas restries quanto ao transporte desses produtos por via area. O transporte areo pode ser feito por servios regulares, mantidos por companhias associadas ou no-associadas IATA, por servios fretados. Nas linhas regulares, as empresas associadas IATA costumam cobrar uma tarifa comum, com base na rota e nos servios prestados, fixada anualmente. No entanto, as tarifas areas podem ser reduzidas em funo de acordos bilaterais entre os Governos e da competio resultante de programas de desregulamentao. Os produtos a serem embarcados por via area devem ser pesados e medidos, pois as regras da IATA estabelecem que um determinado peso no pode superar 133
um volume mximo. A unidade de volume equivale a 6 mil cm3/kg. Quando este limite ultrapassado, o frete calculado por volume. Informaes sobre frete areo podem ser obtidas pelos stios: a) International Air Transport Association (IATA) www.iata.org b) Empresa Brasileira de Infra-Estrutura Aeroporturia (INFRAERO) www.infraero.gov.br c) Departamento de Aviao Civil (DAC) www.dac.gov.br/principal/ index.asp d) Guia Areo http://www.ceol.com.br/serv/guiaaereo.php 16.3. Transporte rodovirio De maneira geral, os fretes rodovirios so negociados livremente no mercado e dependem do volume a ser exportado. As vantagens e desvantagens do modal rodovirio so: Vantagens - Versatilidade - os caminhes podem ser transportados em barcos, em servio de autotransbordo ou em vages com plataforma para servios ferro-rodovirios; - Acessibilidade - possui grande capacidade distributiva; - Prontido - a partida e a chegada dos caminhes podem ser organizadas com horrios precisos; - Embalagem - o meio de transporte ideal para mercadoria geral ou carga a granel lquida ou slida em pequenas quantidades, em veculos especializados. Exige menos embalagem do que outros meios. Desvantagens - Capacidade - todos os outros meios de transporte tm capacidade de carga maior. Alm disso, em alguns pases, a legislao limita o tamanho e o peso dos caminhes; - Longas distncias - pode operar apenas dentro de certos limites, deixando o transporte de longas distncias para outros meios; - Regulamentao rodoviria e de trnsito; - A segurana e o controle interno, as dimenses das estradas, a capacidade de pontes e outros fatores no so padronizados em alguns pases em desenvolvimento. 134
No transporte rodovirio, o despacho aduaneiro referente aos pases membros do Mercosul requer a apresentao do Manifesto Internacional de Carga Rodoviria e Declarao de Trnsito Aduaneiro (MIC/DTA). Informaes sobre frete rodovirio podem ser obtidas na Associao Brasileira de Transportadores Internacionais, por meio do stio www.abti.com.br.
16.4. Transporte ferrovirio Esta modalidade de transporte pouco utilizada pelos exportadores brasileiros. Cabe ter presente, no entanto, que o Brasil mantm convnios bilaterais de transporte ferrovirio com a Argentina, a Bolvia e o Uruguai. Nas exportaes para esses pases, conveniente, portanto, considerar os custos deste tipo de transporte. As vantagens e desvantagens do modal ferrovirio so: Vantagens - Capacidade - um meio aconselhvel para grandes quantidades de carga por causa de sua capacidade, comparada do transporte rodovirio e areo; Ex.: Mineradoras 204 vages em composio, capacidade 100 toneladas/ cada um, 20.400 toneladas de minrio, requerem 3 locomotivas; - Flexibilidade combinada - no caso do subsistema gua-ferrovia, os vages so transportados em balsas; - Velocidade - os trilhos so vias de alta velocidade para os trens. Desvantagens - Baixa flexibilidade - por causa das restries da rede e das diferenas de bitola; - Transbordo - a localizao dos pontos de produo com relao s estaes ferrovirias exige transporte prvio e posterior da remessa, o que implica mais manipulao, que pode causar danos mercadoria; - Furto - est mais exposto a furtos em razo de percursos maiores e armazenagem entre a origem e o destino final. No transporte ferrovirio, o despacho aduaneiro referente aos pases membros do Mercosul requer a apresentao da Carta de Porte Internacional e Declarao de Trnsito Aduaneiro (TIF/TDA). 135
Informaes sobre frete ferrovirio podem ser obtidas pelos stios: a) Comrcio Exterior On-Line http://www.ceol.com.br/serv/ transportesferroviarios.php b) Ferrovia Centro-Atlntica S.A. www.centro-atlantica.com.br c) Amrica Latina Logstica www.all-logistica.com d) MRS Logstica S.A. www.mrs.com.br e) Companhia Ferroviria do Nordeste www.cfn.com.br f) Ferrovia Tereza Cristina www.ftc.com.br
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17. SEGURO INTERNACIONAL

O seguro internacional deve cobrir acidentes que podem ocorrer desde o momento em que a mercadoria embarcada at a chegada ao estabelecimento do importador. Abrange, portanto, o transporte aps embarque, o desembarque e o traslado da mercadoria at o local designado pelo importador. No caso de exportao na modalidade FOB, o seguro de responsabilidade do importador, cabendo ao exportador apenas fornecer os dados eventualmente solicitados pelo importador para contratar o seguro. Nas exportaes sob as modalidades CIF e CIP, os gastos com seguro ficam a cargo do exportador. As aplices de seguro internacional podem ser dos seguintes tipos: - aplice por viagem - geralmente utilizada para exportaes ocasionais; - aplice flutuante - composta de uma srie de aplices por viagem, com validade de 12 meses. O valor da cobertura tem um teto mximo e uma franquia fixa. mais adequada quando h um fluxo permanente de exportaes; - aplice aberta - cobre embarques que ocorrem com regularidade e com caractersticas conhecidas. Trata-se de tipo de aplice semelhante ao anterior. Para contratar o seguro, o interessado deve fornecer as seguintes informaes: - descrio completa da mercadoria, inclusive sua denominao comercial e tcnica, natureza, pesos bruto e lquido, tipo de embalagem (pallets, contineres, etc.), nmero de volumes (unidades de carga); - valor da mercadoria; - locais de embarque e de desembarque; - riscos a serem cobertos; - veculo de transporte, arranjo da carga e formas de manuseio; - valor do seguro; - outros dados, se solicitados pela empresa seguradora. Sobre a contratao de seguro de mercadorias nas exportaes, sugere-se ainda: - contratar seguradoras conhecidas pelo mercado; - ao contratar empresas empacotadoras, observar sua experincia em exportaes do seu produto; - se possvel, acompanhar o embarque e manuseio da mercadoria do local de produo at o armazm, bem como at o ponto de embarque; - manter comunicao constante com os agentes do processo: seguradora e importador; - registrar seus contatos por fax, e-mail e documentos legais; - fazer com que cada processo referente contratao do seguro seja individual e independente do produto e do importador. 137
18. FLUXOGRAMA DE EXPORTAO
Credenciamento na Receita Federal para operar o SISCOMEX
SISCOMEX
139
19. RELAO DE STIOS NACIONAIS E INTERNACIONAIS SOBRE COMRCIO EXTERIOR

Stios de referncia nas reas de: 1 2 3 4 5 6 7 8 - Associaes setoriais - Bancos de apoio ao comrcio exterior - Blocos econmicos - Cmaras de Comrcio - Editoras de comrcio exterior - Informao comercial disponvel em organismos internacionais - Logstica e transporte internacional - Promoo comercial
1 - Associaes setoriais Associao Brasileira da Indstria da Madeira Processada Mecanicamente (ABIMCI) www.abimci.com.br Associao Brasileira da Indstria de Mquinas e Equipamentos (ABIMAQ) www.abimaq.com.br Associao Brasileira da Indstria do Plstico (ABIPLAST) www.abiplast.org.br Associao Brasileira da Indstria do Trigo (ABITRIGO) www.abitrigo.com.br Associao Brasileira da Indstria Eltrica e Eletrnica (ABINEE) www.abinee.org.br Associao Brasileira da Indstria Farmacutica (ABIFARMA) www.abifarma.com.br Associao Brasileira da Indstria Produtora e Exportadora de Carne Suna (ABIPECS) www.abipecs.com.br Associao Brasileira da Indstria Qumica (ABIQUIM) www.abiquim.org.br 141
Associao Brasileira da Indstria Txtil e de Confeco (ABIT) www.abit.org.br Associao Brasileira das Empresas de Software (ABES) www.abes.org.br Associao Brasileira das Indstrias de Calados (ABICALADOS) www.abicalcados.com.br Associao Brasileira das Indstrias de leos Vegetais (ABIOVE) www.abiove.com.br Associao Brasileira das Indstrias de Qumica Fina (ABIFINA) www.abifina.org.br Associao Brasileira das Indstrias do Mobilirio (ABIMVEL) www.abimovel.org.br Associao Brasileira de Indstrias de Componentes para Couro e Calados (ASSINTECAL) www.assintecal.org.br Associao Brasileira de Produtores e Exportadores de Frango (ABEF) www.abef.com.br Associao Brasileira do Vesturio (ABRAVEST) www.abravest.com.br Associao Brasileira www.abecafe.com.br dos Exportadores de Caf (ABECAF)
Associao Brasileira dos Exportadores de Ctricos (ABECITRUS) www.abecitrus.com.br Associao Brasileira dos Fabricantes de Brinquedos (ABRINQ) www.abrinq.com.br Associao Brasileira Tcnica de Celulose e Papel (ABTCP) www.abtcp.org.br Associao Nacional de Fabricantes de Produtos Eletroeletrnicos (ELETROS) www.eletros.org.br 142
Associao Nacional dos Fabricantes de Cermica para Revestimento (ANFACER) www.anfacer.org.br Associao Nacional dos Fabricantes de Veculos Automotores (ANFAVEA) www.anfavea.com.br Instituto Brasileiro de Siderurgia (IBS) www.ibs.org.br 2 - Bancos de apoio ao comrcio exterior Banco do Brasil S/A www.bb.com.br (Sala Virtual de Negcios Internacionais) Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES) www.bndes.gov.br 3 - Blocos econmicos Acordo de Livre Comrcio da Amrica do Norte (NAFTA) www.nafta-sec-alena.org rea de Livre Comrcio das Amricas (ALCA) www.alca-ftaa.org Associao Europia de Livre Comrcio (EFTA) http://secretariat.efta.int/efta/ Associao Latino-Americana de Integrao (ALADI) www.aladi.org Comunidade Andina www.comunidadandina.org/ Secretaria do MERCOSUL www.mercosur.org.uy Unio Europia (UE) http://export-help.cec.eu.int 143
4 - Cmaras de Comrcio Cmara Americana de Comrcio www.amcham.com.br Cmara Argentina de Comrcio www.cac.com.ar Cmara Argentino-Brasileira www.camarbra.com.br Cmara Brasil-China www.camarabrasilchina.com.br cbcde.org.br/pt/home/index.php Cmara Brasil-Israel de Comrcio e Indstria www.camarabrasil-israel.com.br Cmara Brasileira de Comrcio na Gr-Bretanha www.brazilianchamber.org.uk Cmara Britnica de Comrcio e Indstria (Brasil) www.britcham.com.br Cmara de Comrcio Brasil-Austrlia www.australia.org.br Cmara de Comrcio Brasil-Califrnia www.brazilcalifornia.com/ Cmara de Comrcio Brasil-Canad www.ccbc.org.br Cmara de Comrcio Brasil-Chile www.camchile.com.br Cmara de Comrcio Brasil-Equador http://www.camaracombrasilequador.com.br Cmara de Comrcio Brasil-Estados Unidos www.brazilcham.com/ Cmara de Comrcio Brasil-Lbano www.ccbl.com.br 144
Cmara de Comrcio Brasileiro-Americana da Flrida www.brazilchamber.org/ Cmara de Comrcio Brasileiro-Americana de Atlanta (Gergia) www.bacc-ga.com/ Cmara de Comrcio rabe-Brasileira www.ccab.com.br Cmara de Comrcio Dinamarqus-Brasileira www.danchamb.com.br/site/ Cmara de Comrcio do Mercosul www.ccmercosul.org.br Cmara de Comrcio dos Estados Unidos www.usachamber.com Cmara de Comrcio e Indstria Brasil-Alemanha www.ahkbrasil.com Cmara de Comrcio e Indstria da Romnia e Bucareste www.ccir.ro/ Cmara de Comrcio e Indstria de Angola www.ccia.ebonet.net Cmara de Comrcio e Indstria Japonesa do Brasil www.camaradojapao.org.br www.nethall.com.br Cmara de Comrcio e Indstria Luso-Brasileira www.ccilb.net Cmara de Comrcio Frana-Brasil http://www.ccfb.com.br Cmara de Comrcio, Indstria e Turismo Brasil-Rssia www.brasil-russia.org.br Cmara de Comrcio Italiana www.venetohouse.com.br 145
Cmara de Comrcio talo-Brasileira www.casarsa.it Cmara de Comrcio Mercosul e Amricas www.ccmercosul.org.br Cmara de Comrcio Sueco-Brasileira www.swedcham.com.br/ Cmara Internacional de Comrcio do Brasil www.camint.com.br Cmara Internacional de Comrcio do Cone-Sul (Mercosul) www.mercosulsc.com.br Cmara Oficial Espanhola de Comrcio no Brasil www.ecco.org.br Cmara Portuguesa de Comrcio no Brasil www.camaraportuguesa.com.br Cmara Suo-Brasileira www.swisscam.com.br 5 - Editoras de comrcio exterior Edies Aduaneiras www.aduaneiras.com.br Editora Atlas www.edatlas.com.br Editora Saraiva www.editorasaraiva.com.br Makron Books www.makron.com.br 6 - Informao comercial disponvel em organismos internacionais Cmara de Comrcio Internacional (CCI) www.iccwbo.org 146
Centro de Comrcio Internacional (ITC) www.intracen.org/tirc/welcome.htm Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento (UNCTAD) www.unctad.org Organizao Mundial do Comrcio (OMC) www.wto.org 7 - Logstica e transporte internacional Amrica Latina Logstica www.all-logistica.com/ Associao Brasileira de Transportadores Internacionais www.abti.com.br/ Comrcio Exterior On-Line www.ceol.com.br Companhia Ferroviria do Nordeste www.cfn.com.br/ Departamento de Aviao Civil (DAC) www.dac.gov.br/principal/index.asp Empresa Brasileira de Infra-Estrutura Aeroporturia (INFRAERO) http://www.infraero.gov.br/ Ferrovia Centro-Atlntica S.A. www.centro-atlantica.com.br Ferrovia Tereza Cristina www.ftc.com.br/ Guia Areo http://www.ceol.com.br/serv/guiaaereo.php International Air Transport Association (IATA) www.iata.org Maritime Global Net www.mglobal.com/ 147
MRS Logstica S.A. www.mrs.com.br Port Focus/ Ports Harbours Marinas Worldwide portfocus.com/indexes.html 8 - Promoo comercial Agncia de Promoo de Exportaes e Investimentos do Brasil (APEX-Brasil) www.apexbrasil.com.br Associao de Comrcio Exterior do Brasil (AEB) www.aeb.org.br Catlogo de Exportadores Brasileiros www.brazil4export.com Confederao Nacional da Indstria (CNI) www.cni.org.br Departamento de Promoo Comercial (DPR) www.braziltradenet.gov.br ou www.braziltradenet.com Exporta Fcil - Correios www.correios.com.br/exportafacil Fundao Centro de Estudos do Comrcio Exterior (Funcex) www.funcex.com.br Ministrio das Relaes Exteriores (MRE) www.mre.gov.br Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC) radarcomercial.desenvolvimento.gov.br, www.portaldoexportador.gov.br, www.exportadoresbrasileiros.gov.br, www.aprendendoaexportar.gov.br Rede Brasileira de Centros Internacionais de Negcios www.cin.org.br Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas (Sebrae) www.sebrae.com.br Global Marketing Strategies www.globalmarketing.es 148
20. LEGISLAO BSICA SOBRE COMRCIO EXTERIOR

Assuntos Gerais - Exportao - Portaria SECEX n 15, de 17.11.2004 (acrescida das alteraes efetuadas por Portarias SECEX posteriores). Despacho Aduaneiro - Decreto-Lei 37/1966. Cap. III - estabelece normas gerais de controle aduaneiro de mercadorias; - Decreto 660/92 - institui o SISCOMEX; - Portaria Conjunta SRF/SECEX 5/1993 - fixa normas para despacho aduaneiro de exportao baseado no SISCOMEX; - Instruo Normativa 28, de 27.4.95, da Secretaria da Receita Federal (SRF) do Ministrio da Fazenda - disciplina o despacho aduaneiro de mercadorias destinadas exportao; - Instruo Normativa 155, de 22.12.99, da Secretaria da Receita Federal (SRF) do Ministrio da Fazenda - dispe sobre a utilizao da Declarao Simplificada de Exportao (DSE); - Instruo Normativa SRF 156/2002 - altera a Instruo Normativa SRF 28/94; - Instruo Normativa SRF 240/2002 - dispe sobre o despacho aduaneiro de exportao sem exigncia de sada do produto do territrio nacional, nas situaes que especifica; - Decreto 4.543/2002, arts. 530 a 532 - regulamenta o desembarao aduaneiro na exportao. Financiamento exportao BNDES-Exim - Circular 178/2002 - trata do regulamento e procedimentos operacionais para Pr-Embarque Especial; - Circular 176/2002 - trata do regulamento e procedimentos operacionais para Ps-Embarque; - Circular 174/2002 - trata do regulamento e procedimentos operacionais para Pr-Embarque e Pr-Embarque Curto Prazo; - Carta-Circular 71/2002 - altera o prazo para fechamento de cmbio cursadas no CCR; - Carta-Circular 64/2002 - trata do porte das empresas; 149
- Carta-Circular 51/2003 - altera os procedimentos e substituio das mi-nutas de contratos; - Carta-Circular 43/2003 - altera condies no Programa BNDES-exim Pr-embarque; - Carta-Circular 44/2003 - altera condies no Programa BNDES-exim Pr-embarque Curto Prazo; - Carta-Circular 45/2003 - altera condies no Programa BNDES-exim Pr-embarque Especial; - Carta-Circular 38/2003 - atualiza o Instrumento Particular de Confisso e Assuno de Dvida e da Carta de Fiana; - Carta-Circular 08/2003 - trata do endosso de Ttulos de Crdito; - Circular 181/2003 - atualiza e consolida as Normas Operacionais do Fundo de Garantia para a Promoo da Competitividade (FGPC); - Aviso 01/2003 - trata do encaminhamento de documentao para acompanhamento de operaes (clusulas dcima primeira da minuta de contrato em TJLP e dcima terceira da minuta em LIBOR) - Pr-embarque Curto Prazo.
Proex - Lei 8.187/91 - autoriza a concesso de financiamento exportao de bens e servios nacionais; - Ato Declaratrio Normativo Cosit 25/93 - dispe sobre a iseno do IR na fonte sobre juros e comisses relativos a crditos obtidos no exterior e destinados ao financiamento de exportaes; - Portaria Interministerial MF/Mict 496/93 - dispe sobre a criao, em carter permanente, da Comisso Interministerial incumbida de elaborao as propostas para a programao financeira mensal do Proex; - Portaria Interministerial MF/Mict 314/95 - define critrios e estabelece condies aplicveis ao Proex; - Carta-Circular BCB 2.825/98 - estabelece, altera e sistematiza os procedimentos cambiais relativos s exportaes financiadas; - Resoluo BCB 2.575/98 - redefine os critrios aplicveis ao financiamento das exportaes brasileiras, no mbito do Programa de Financiamento s Exportaes (Proex); - Portaria MDIC 374/99 - dispe sobre os produtos elegveis para a modalidade Equalizao, prevista no Proex; - Portaria MDIC 375/99 - dispe sobre os produtos elegveis para a 150
modalidade Financiamento, prevista no Proex; Resoluo BCB 2.799/2000 - redefine os critrios aplicveis s operaes do sistema de equalizao de taxas de juros do Proex; Resoluo BCB 2.799/2001 - redefine os critrios aplicveis s operaes do sistema de equalizao de taxas de juros do Proex; Portaria MDIC 58/2002 - Proex Financiamento e Equalizao. Condies financeiras. Prazos; Portaria SECEX 15/2004 - dispe sobre o financiamento exportao.
Operaes Cambiais - Circular BCB 2.231/92 - dispe sobre Adiantamento sobre Contratos de Cmbio (ACC) e exportao com pagamento antecipado com base nos contatos de cmbio de exportao; - Resoluo BCB 1.964/92 - dispe sobre o pagamento das exportaes brasileiras e a celebrao e liquidao dos correspondentes contratos de cmbio; - Resoluo BCB 3265/05 dispe sobre a unio do Mercado de Cmbio de taxas flutuante e livre; - Resoluo BCB 3266/05 dispe sobre os procedimentos no recebimento do valor das exportaes; - Circular BCB 2.259/92 - dispe sobre a exportao com pagamento antecipado com base nos contratos de cmbio de exportao; - Circular BCB 2.632/95 - altera disposies relativas aos adiantamentos sobre contrato de cmbio de exportao; - Circular BCB 2.763/97 - altera o regulamento sobre contrato de cmbio; - Comunicado DECEX 25/98 - trata do Registro de Exportao Simplificado (RES) para operaes de exportao, com cobertura cambial e para embarque imediato para o exterior, at o limite de US$ 10.000,00 (dez mil dlares americanos), ou o equivalente em outras divisas; - Circular Bacen 2.836/98 - estabelece a Sistemtica de Cmbio Simplificado para as Exportaes Brasileiras; - Circular BCB 2.881/99 - altera o regulamento sobre contato de cmbio; - Circular BCB 2.919/99 - altera o regulamento sobre contrato de cmbio; - Circular Bacen nmero 2.967/2000 - promove alteraes na regulamentao cambial, em conseqncia da criao da Declarao Simplificada de Exportao e da Declarao Simplificada de Importao no SISCOMEX; - Circular BCB 3.081/2002 - revoga as circulares e cartas-circulares sem funo por decurso de prazo ou por regulamentao superveniente; - Circular Bacen 3.113/2002 - altera a Regulamentao Cambial, tendo em vista a Reestruturao do Sistema de Pagamento Brasileiro; 151
- Portaria SECEX15/2004 - dispe sobre o financiamento exportao; - Consolidao das Normas Cambiais (CNC), captulo 5 - Exportao. Banco Central do Brasil (atualizao peridica). - Circular BCB 3.280/2005 divulga o Regulamento do Mercado de Cmbio e Capitais Internacionais (RMCCI) em substituio Consolidao das Normas Cambiais (CNC); SISCOMEX - Decreto 660, de 25.9.92 - institui o Sistema Integrado de Comrcio Exterior (SISCOMEX); - Circular BCB 2.231/1992 - divulga os regulamentos que passaro a reger as operaes de cmbio de exportao, o uso e a elaborao dos contratos de cmbio com base no SISCOMEX; - Circular BCB 2.259/1992 - altera os regulamentos cambiais institudos pela Circular BCB 2.231/92; - Portaria Conjunta SRF/SECEX 5/1993 - fixa normas de contingncia para o RE e para o despacho aduaneiro de exportao; - Portaria Interministerial MF/Mict 93/1994 - dispe sobre constituio de comisso para administrar o SISCOMEX; - Instruo Normativa SRF 28/1994 - disciplina o despacho aduaneiro de mercadorias destinadas exportao; - Decreto 1.408/95 - d nova redao aos arts. 3 e 10 do Decreto 660/ 1992; - Instruo Normativa da SRF 70/1996 - dispe sobre o acesso ao SISCOMEX; - Comunicado DECEX 21/1997 - dispe sobre a comprovao das operaes amparadas pelo regime aduaneiro especial de drawback por meio do SISCOMEX; - Ato Declaratrio SRF124/1998 - dispe sobre despacho aduaneiro relativo s declaraes de exportao registradas no SISCOMEX; - Comunicado DECEX 25/1998 - dispe sobre o Registro de Exportao Simplificado (RES) no SISCOMEX; - Instruo Normativa SRF 155/1999 - dispe sobre a utilizao de declarao simplificada na importao e na exportao; - Decreto 4.543/2002 - aprova o Regulamento Aduaneiro; - Portaria SECEX 12/2003 - consolidao das Portarias referentes ao processo administrativo das exportaes. - Instruo Normativa SRF 455/2004 - Estabelece procedimentos de habilitao para operao no Sistema Integrado de Comrcio Exterior (SISCOMEX) e credenciamento de representantes de pessoas fsicas e jurdicas para a prtica de atividades relacionadas ao despacho aduaneiro; 152
Tratamento Tributrio Contribuio para Financiamento da Seguridade Social (COFINS) - Instruo Normativa SRF 145/1999 - dispe sobre a contribuio para o PIS/PASEP e COFINS; - Ato Declaratrio Interpr. SRF 22/2002 - dispe sobre a exportao de produtos nacionais sem sada do Territrio Nacional, para fins de iseno da contribuio para o PIS/PASEP e da COFINS; - Lei Complementar 70, de 30.12.91 - cria a COFINS e isenta desse encargo a receita proveniente da exportao de bens e servios; o - Decreto 1.030, de 29.12.93 - regulamenta o artigo 7 da Lei Complementar 70 e amplia a aplicao da iseno da COFINS; - Lei 9.718, de 27.11.98 - altera a Legislao Tributria Federal quanto s contribuies para os Programas de Integrao Social e de Formao do Patrimnio Pblico (PIS/PASEP) e Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social (COFINS); - Medida Provisria 1.991-16, de 11.4.2000 - altera a legislao das Contribuies para a Seguridade Social (COFINS), para os Programas de Integrao Social e de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico (PIS/ PASEP) e do Imposto sobre a Renda e d outras providncias; - Medida Provisria 2.113-32, de 21.6.2001 - altera a legislao das Contribuies para a Seguridade Social (COFINS), para os Programas de Integrao Social e de Formao do Patrimnio Servidor Pblico (PIS/ PASEP) e do Imposto sobre a Renda e d outras providncias (pargrafo 1 do artigo 14); - Lei 10.833/2003 - altera a legislao tributria federal e d outras providncias. Drawback - Lei 4.502/1964 - concede iseno do IPI aos produtos importados sobre regime de drawback; - Decreto-Lei 37/1966 - dispe sobre o regime de drawback e sua modalidade iseno; - Lei 8.402/1992 - dispe sobre o regime especial para compras internas, com fim exclusivo de exportao; o - Decreto 541/1992 - regulamenta o artigo 3 da Lei 8.402/92; - Instruo Normativa 84/1992, do Departamento de Receita Federal (atual Secretaria da Receita Federal), do MEFP - estabelece normas complementares relativas ao regime especial de suspenso do IPI nas compras internas de insumos destinados industrializao de produtos a serem exportados; 153
- Portaria SECEX 4/1997, da Secretaria de Comrcio Exterior (SECEX) estabelece normas a serem observadas para a concesso de drawback, nas modalidades suspenso e iseno de tributos; - Comunicado DECEX 21/1997 - dispe sobre a Consolidao das Normas do Regime (CND) de drawback; - Comunicado DECEX 30/1997 - altera o Comunicado DECEX que dispe sobre o drawback; - Portaria SECEX 14/2001 - dispe sobre a concesso do regime de drawback, modalidade suspenso, processada exclusivamente no mdulo especfico de drawback do SISCOMEX; - Comunicado DECEX 5/2001 - dispe sobre a concesso do regime de drawback, modalidade suspenso, processada exclusivamente no mdulo especfico de drawback do SISCOMEX; - Portaria SECEX 5/2002 - dispe sobre a concesso do benefcio do drawback, na modalidade suspenso, para matrias-primas e outros produtos utilizados na cultivo de produtos agrcolas ou na criao de animais a serem exportados; - Decreto 4.543/2002 - dispe sobre o regulamento aduaneiro. Regulamenta o regime especial de drawback-iseno; - Decreto 4.544/2002 - dispe sobre o drawback verde-amarelo; - Lei 10.637/2002 - dispe sobre o drawback verde-amarelo. Imposto sobre a Circulao de Mercadorias e Servios (ICMS) - Decreto-Lei 406, de 31.12.68 - dispe sobre a no-incidncia do ICMS sobre a exportao de produtos industrializados; - Lei Complementar 24/1975 - dispe sobre a concesso de benefcios do ICMS concedidos por meio de convnios; o - Artigo 155, pargrafo 2 , inciso X, alnea a, da Constituio Federal de 1988 - determina que o imposto no incidir sobre operaes que destinem ao exterior produtos industrializados; - Lei Complementar 87/1996 - dispe sobre a no-incidncia do ICMS nas operaes que destinem ao exterior mercadorias, inclusive produtos industrializados semi-elaborados e servios (Lei Kandir). Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) - Lei 4.50219/64 - dispe sobre isenes do IPI; - Lei 5.172/1966 - arts 46 a 51(Cdigo Tributrio Nacional); o - Artigo 153, pargrafo 3 , inciso III, da Constituio Federal - isenta do IPI os produtos industrializados destinados ao exterior; - Lei 8.402, de 8.1.92 - restabelece incentivos fiscais e d outras providncias; - Comunicado DECEX 21/1997 - dispe sobre a iseno do IPI nas operaes amparadas pelo regime aduaneiro especial de drawback; 154
- Instruo Normativa SRF nmero 28, 13.3.2001 - dispe sobre a restituio e o ressarcimento de valores relativos a tributos e contribuies administrados pela SRF; - Decreto 4.542/2002 - tabela de incidncia do IPI (TIPI); - Decreto 4.544/2002 - regulamenta a tributao, fiscalizao, arrecadao e administrao do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) - artigo 18, inciso II do Regulamento do IPI (RIPI). Programa de Integrao Social/Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico (PIS/PASEP) - Lei 7.714/1988 - dispe sobre a excluso da receita operacional bruta do valor da receita de exportao de produtos manufaturados nacionais, para efeito de clculo do PIS/PASEP; - Lei 9.718/1998 - altera a Legislao Tributria Federal quanto s contribuies para os Programas de Integrao Social e de Formao do Patrimnio Pblico (PIS/PASEP) e Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social (COFINS); - Ato Declaratrio SRF 39/1995 - dispe sobre a contribuio para o PIS/ PASEP; - Instruo Normativa SRF 145/1999 - dispe sobre a contribuio para o PIS/PASEP e COFINS; - Ato Declaratrio Interpr. SRF 22/2002 - dispe sobre a exportao de produtos nacionais sem sada do Territrio Nacional, para fins de iseno da contribuio para o PIS/PASEP e da COFINS; - Lei 10.637, de 30.12.2002 - dispe sobre a no-cumulatividade na cobrana para o PIS/PASEP, nos casos que especifica, sobre o pagamento e o parcelamento de dbitos tributrios federais, a compensao de crditos fiscais, a declarao de inaptido de inscrio de pessoas jurdicas, a legislao aduaneira e d outras providncias; - Ato Declaratrio Interpr. SRF 21/2002 - dispe sobre o aproveitamento do crdito presumido da contribuio para o PIS/PASEP; - Ato Declaratrio Interpr. SRF 22/2002 - dispe sobre a exportao de produtos nacionais sem sada do Territrio Nacional, para fins de iseno da contribuio para o PIS/PASEP e da COFINS; - Ato Declaratrio Interpr. SRF 291/2003 - dispe sobre o pedido de ressarcimento e a declarao de compensao de crditos da contribuio para os Programa de Integrao Social e de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico; - Medida Provisria 107/2003 - altera dispositivos da Lei 10.637/2002; - Ato Decl. Interpr. SRF 2/2003 - dispe sobre a contribuio no-cumulativa do PIS/PASEP; 155
- Ato Decl. Exec. Corat 26/2003 - divulga cdigo de arrecadao da contribuio no-cumulativa para o PIS; - Ato Decl. Interpr. SRF 7/2003 - dispe sobre o PIS/PASEP e a COFINS incidentes sobre receitas de industrializao e comercializao de veculos classificados nos cdigos 87.01 a 87.06 da TIPI.
ANEXO I MODELOS DE CARTAS DO EXPORTADOR BRASILEIRO AO IMPORTADOR ESTRANGEIRO A. Contato inicial com importadores Em portugus Prezados(as) Senhores(as), Nossa empresa, a (nome da firma), fabrica (nomes dos produtos), que j exporta para (citar os pases). Estamos interessados em estender nossos negcios a esse pas e fomos informados de que sua empresa importa artigos de nossa linha de produo. Anexamos presente nosso catlogo e lista de preos e permanecemos sua disposio para o envio de amostras que possam ser de seu interesse. Antecipadamente gratos por sua ateno, subscrevemo-nos, Atenciosamente, Em ingls Dear Sirs (Madams), The (nome da firma) manufactures (nomes dos produtos) and already exports to major buyers in (nomes dos pases). We are interested in expanding our trade to firms in your country and were informed that your company imports the line of products that we produce. We are enclosing a copy of our brochure and price list for examination, and would be pleased to forward samples of any article that may interest you. Thank you in advance for your attention, Sincerely, Em espanhol Estimados(as) Seores(as) Nuestra industria, (nome da firma), produce (nomes dos produtos), y exporta ya a los mayores compradores de (nomes dos pases). 157
Estamos interesados en extender nuestro comercio a firmas de su pas, y nos han informado de que su compaa importa artculos de nuestra lnea de produccin. Sometemos a su consideracin nuestro folleto y lista de precios, quedando a su entera disposicin para el envo de muestras de cualquier artculo que pueda interesarles. Agradeciendo anticipadamente su inters, reciba un cordial saludo,
B. Resposta a consultas de importadores Em portugus Prezados(as) Senhores(as), Acusamos o recebimento de sua carta de (data e, se houver, nmero de referncia da carta), na qual essa empresa manifesta interesse em conhecer nossos produtos. A seguir so apresentados dois exemplos de pargrafos que podem dar seqncia ao texto, dependendo do teor da resposta: a) Temos a satisfao de anunciar a remessa de amostras dos artigos de seu interesse via (indicar a forma de remessa), as quais devero estar chegando a essa empresa em cerca de (indicar o tempo previsto de chegada). Esperamos que as amostras atendam s especificaes requeridas e que permitam o estabelecimento de relaes comerciais entre nossas empresas. ou b) Com referncia sua consulta sobre preos, lamentamos informar que os nossos atuais custos de produo nos impedem de conceder descontos superiores a ...%. No obstante, dependendo do volume de negcios que se estabelea com essa empresa, talvez seja possvel conceder descontos maiores. Aguardamos confirmao de seu interesse. Atenciosamente, 158
Em ingls Dear Sirs (Madams), We acknowledge receipt of your letter of (data e, se possvel, nmero de referncia da carta), in which you indicated your interest in our line of products. A seguir so apresentados dois modelos de pargrafos que podem dar seqncia ao texto, dependendo do teor da consulta: a) We will be pleased to send samples of those articles that interest you. They will be dispatched immediately by (indicar a forma de remessa) and should arrive within (indicar o tempo previsto de chegada). We hope these samples will meet your requirements and look forward to further business dealings with you. ou b) With reference to your query concerning prices, we regret to inform that rising production costs prevent us from lowering prices by more than... per cent. Further reductions may be possible depending upon the volume of future business with you. We will be waiting for the confirmation of your interest. Sincerely, Em espanhol Estimados(as) Senhores(as), Acusamos recibo de su carta del da (data e, sempre que possvel, nmero de referncia da carta), en la cual nos indica su inters en nuestros productos. A seguir so apresentados dois exemplos de pargrafos que podem dar seqncia a esta carta, dependendo do teor da consulta: a) Tenemos la satisfaccin de anunciarles el envo de las muestras de los artculos en los cuales estn Uds. interesados, que sern remitidos inmediatamente por (indicar a forma de remessa) y llegarn a su compaia dentro de los das (indicar o tempo aproximado de chegada). 159
Esperamos que las muestras cumplan satisfactoriamente con sus expectativas y especificaciones y favorezcam el inicio de relaciones comerciales entre nuestras compaias. ou b) Con referencia a su consulta sobre los precios, lamentamos informales de que el constante aumento de los costos de produccin nos impiden conceder rebajas superiores al ... por ciento. No obstante, dependiendo del futuro volumen de negocios con Uds. tal vez sea posible ofrecerles mayores descuentos. Esperamos la confirmacin de su inters.
C. Anncio de visita a importadores Em portugus Prezados(as) Senhores(as), Nossa indstria, (nome da empresa), fabrica (nomes dos produtos), que j exporta para (citar os pases). Estamos interessados em estender nossos negcios a esse pas e, com tal objetivo, gostaramos de entrar em contato com potenciais compradores. Em nossa viagem, estaremos em (nome da cidade do destinatrio) entre os dias (data de chegada) e (data de partida) e estamos muito interessados em visitar sua empresa para poder mostrar-lhes nossa linha de produtos. Junto com a presente, enviamos nosso catlogo e lista de preos. Antecipadamente gratos, subscrevemo-nos, Atenciosamente, Em ingls Dear Sirs (Madams), The (nome da firma) manufactures (nomes dos produtos) and already exports to major buyers in (nomes dos pases). 160
We are interested in expanding our trade to firms in your country and, for this purpose, we plan to visit buyers of these articles in your country. We shall be in (nome da cidade do destinatrio) from (data de chegada) to (data de partida). We hope to contact you during this period in order to arrange an appointment to show you our line of products. We enclose here with copies of our brochure and price list. Thank you in advance for your interest. Sincerely, Em espanhol Nuestra industria, (nome da firma), fabrica (nomes dos produtos) y exporta ya a (nomes dos pases). Estamos interesados en ampliar nuestro comercio y, a tal objeto, hemos proyectado visitar algunos compradores en su pais. En el transcurso de nuestro viaje, estaremos en (nome da cidade do destinatrio) durante los das (data da visita), y esperamos poder mostrar a Uds nuestra lnea de productos. Con la presente, enviamos ejemplar de nuestro folletos y lista de precios. Agradecidos de antemano, aprovechamos la oportunidad para saludarles.
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BIBLIOGRAFIA
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Geral - Banco do Estado de So Paulo - Banespa. Guia Banespa do Exportador. So Paulo: Banespa, 1994. - Castro, Jos Augusto. Exportao - Aspectos Prticos e Operacionais. So Paulo. 6 Ed., Edies Aduaneiras. 2005. - Favero, Izabel (Org.). Manual Bsico de Exportao. Recife: Convnio Nordeste SEBRAE-MRE. 1999. - Guia Prtico de Exportao, Edies Aduaneiras, GPEX , tomo V. 2004. - Garcia, Luiz Martins. Roteiro Bsico para Exportao Rotinas e Procedimentos. So Paulo: Edies Aduaneiras, 6. ed. 1997. - Garcia, Luiz Martins. Exportar: rotinas e procedimentos, incentivos e formao de preo: Edies Aduaneiras, 7. ed. 2001. - Rangel, Armnio & Coutinho, Luciano & Kume, Honrio. Manual de Exportao de Mveis. Edio Sebrae. So Paulo, 1998. - Soares, Cludio Csar. Introduo ao Comrcio Exterior Fundamentos Tericos do Comrcio Internacional. Editora Saraiva. 2004. Marketing internacional - Carnier, Luiz Roberto. Marketing Internacional para Brasileiros. 3. ed. So Paulo: Edies Aduaneiras, 1996. - Czinkota, Michael R. e Ronkaine, Ilkka A. International Marketing. Forth Worth: The Dryden Press, 1995 - fourth edition. - Meirelles, Roberto. Fundao Getlio Vargas. EPGE Escola de PsGraduao em Economia. MBA Marketing , Ambiente de Marketing e Tendncias para o Prximo Milnio. Apostila. - Percy, Nigel. Export Strategy Markets and Competition; London: George Allen & Unwin, 1982. - Vieira, Guilherme Bergmann Borges. Regulamentao no Comrcio Internacional Aspectos Contratuais e Implicaes Prticas. Edies Aduaneiras. So Paulo. 2002. - Servio Nacional de Aprendizagem Comercial/SENAC. Gerncia de Marketing. Rio de Janeiro, 1996. - Servio Nacional de Aprendizagem Comercial/SENAC. Como Negociar / Qualquer Coisa com Qualquer Pessoa em Qualquer Lugar do Mundo. Frank L. Acuff, 1998. Sistema Geral de Preferncias - Secretaria de Comrcio Exterior do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior. - Edies Aduaneiras. Guia Prtico de Exportao - GPEX, tomo V (2004). 164
Transporte internacional e seguro - Aza, Daniel E. Real. Transporte e Seguros Martimos para o Exportador. So Paulo. Edies Aduaneiras. 2. ed. 1987. - Handabaka, Alberto Ruibal. Gesto Logstica da Distribuio Internacional. So Paulo: Maltese, 1994. - Silva, Cludio Ferreira e Porto, Marcos Maia. Transporte, Seguros e a Distribuio Fsica Internacional de Mercadorias. Edies Aduaneiras. So Paulo. 2003.
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8.5. 8.6. 8.7. 8.8.

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2. IMPORTNCIA DA ATIVIDADE EXPORTADORA POR QUE EXPORTAR?

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3. EXPORTAO DIRETA E INDIRETA

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4. ACESSO AOS MERCADOS INTERNACIONAIS O QUE EXPORTAR E PARA ONDE EXPORTAR?

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5. FORMAO DO PREO DE EXPORTAO

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380,00 82,50 500,00 40,00

55,00 100,00 155,00

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6. COMRCIO INTERNACIONAL INFORMAES BSICAS

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7. PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS NA EXPORTAO COMO EXPORTAR?

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7.3.3.12. Modelos de formulrios utilizados no processo de exportao

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COMPRADOR C.G.C. ENDEREO VENDEDOR C.G.C ENDEREO

VALOR EM MOEDA ESTRANGEIRA.........................................................................: (

) VALOR EM MOEDA NACIONAL................................................................................: (

PRAZO DAS CAMBIAIS

FORMA DE ENTREGA DA MOEDA ESTRANGEIRA: