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Elisa Godnez Prez

Linchamiento, recomendacin e hiptesis

El 25 de julio del ao 2001 falleci Carlos Pacheco Beltrn a causa de los golpes recibidos por los habitantes del pueblo de Magdalena Petlacalco, en la delegacin Tlalpan, Distrito Federal. Se dice que lo encontraron robando junto con otros dos hombres los milagros de la imagen de Santa Mara Magdalena, justo durante la celebracin de su fiesta patronal. Desde las siete y media de la noche comenz el calvario una vez que la vctima fue atada al barandal del kiosco. Minutos antes el hombre haba sido detenido y entregado a la autoridad local. Se encontraba en la oficina de la subdelegacin territorial cuando ocurri que un grupo de pobladores lo sac para amarrarlo al kiosco, mientras las campanas de la iglesia sonaban sin cesar. Carlos Pacheco fue ultimado debido a la golpiza propinada por la turba esa noche de mircoles, ante la mirada cmplice de cientos de personas. Carlos Pacheco muri linchado. Un cmulo de opiniones se desencaden al calor de lo ocurrido, la mayora emitidas sin la menor responsabilidad y contribuyendo poco a la comprensin del fenmeno. Desde las noticias con cariz amarillista de muchos medios de comunicacin hasta las opiniones que pretendan justificar el hecho como una expresin cultural, pocos fueron los que procuraron responder por qu sucedi. El jefe de gobierno del Distrito Federal, Andrs Manuel Lpez Obrador declar:

El caso hay que verlo en lo que es la historia de los pueblos de Mxico, es un asunto que viene de lejos, es la cultura, son las creencias, es la manera comunitaria en que actan los pueblos originarios. Esto se da en distintos puntos del pas desde tiempos remotos; es el Mxico que no termina de irse y es el Mxico profundoLa leccin es con las tradiciones del pueblo, con sus creencias, vale ms no meterse.1 Similar sentido aflor en una entrevista al jefe delegacional en Tlalpan, Gilberto Lpez y Rivas, donde se afirma en un prrafo: Todos los esfuerzos resultaron intiles para controlar los

reprobables hechos, que ocurrieron en el contexto de una religiosidad exacerbada; ni los representantes del pueblo ni la polica, ni siquiera los esfuerzos del prroco de la comunidad muchedumbre enardecida.2 pudieron contener a la

En una misma nota3 se aprecia que dos personajes insisten en caracterizar el fenmeno como una expresin cultural: Son los usos y costumbres de los pueblos de Tlalpan, reconoci Fernando Hernndez Palacios, coordinador del Comit Tcnico de Seguridad Pblica de la delegacin, al explicar que cuando alguien descubre a un ladrn las campanas convocan al pueblo y terminan entregndolo a las autoridades, no sin algunas fricciones entre los mismos

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Reforma, 26 de julio de 2001, nota de Arturo Pramo, sec. Nacional, p. 1A La Jornada, 27 de julio de 2001, nota de Berta Teresa Ramrez, sec. La Capital, p. 40 3 La Jornada, 27 de julio de 2001, nota de Susana Gonzlez y Angel Bolao, sec. La Capital, p. 40

pobladores,

pero

ayer

no.

Ofendi

el

sentimiento

religioso.

inmediatamente despus: Pero ms que por fe, los acontecimientos fueron motivados por el fanatismo, sentenci el padre Arroyo.

Usos y costumbres, religiosidad exacerbada y fanatismo son algunos de los conceptos utilizados por las autoridades. El denominador comn de estos conceptos es sin duda la intencin de considerar el hecho como un asunto de ndole cultural, debido a la idiosincrasia de los pueblos. Esta postura fue indudablemente la ms frecuente. Las voces que condenaron el acto como un smbolo de las sociedades ms atrasadas, menos modernas, se impusieron sin dejar lugar al mnimo ejercicio de anlisis de las circunstancias que propician este tipo de fenmenos. Acaso podemos rescatar de entre este conjunto de opiniones aquella vertida por Gustavo Esteva, en el peridico Reforma pocos das despus del hecho, en la cual se advierte sobre lo anterior: Slo la pomposa ignorancia de algunos comentaristas permite asociar la prctica de linchamiento con las tradiciones de los pueblos indios de Mxico. No forman parte de sus usos y costumbres. No es la manera en que se hace justicia en ellos. Sus sistemas normativos no slo son esencialmente opuestos a la prctica del linchamiento sino que permiten prevenirlo. La poltica de linchamiento que ha estado apareciendo en pueblos y barrios, indios o no indios, es una corrupcin moderna de sus tradiciones. Comenzar por el examen de las circunstancias en que

apareceLos linchamientos deberan hacernos reflexionar en los usos y costumbres de las lites, que han estado creando esta situacin. 4

Como ya se vio, pocas fueron las voces que contribuyeron seriamente para intentar construir una respuesta plausible al caso de Magdalena Petlacalco. Los juicios carecieron de un anlisis poltico que fuera ms all de las sospechas de ingobernabilidad, as como de los sealamientos acerca de las obvias deficiencias de las corporaciones encargadas de impartir la justicia en nuestro pas. No obstante, llama la atencin que el caso despertara inters y seguimiento en ciertos mbitos institucionales, como la Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal, la cual emiti una recomendacin especifica sobre este caso, a poco ms de un ao despus de ocurrido el linchamiento. A finales de agosto del ao 2002 se hizo pblica la recomendacin 6/02 emitida por la Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal, dirigida de manera especifica a dos autoridades responsables, la Secretara de Seguridad Pblica del Distrito Federal y la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal por este caso y del que dice: Omisiones e ineficaz intervencin de diversos servidores pblicos de la Secretaria de Seguridad Pblica que no evitaron que una multitud linchara a un joven, y dilacin en la procuracin de justicia. Violacin al

Reforma, 1 de agosto de 2001, Gustavo Esteva, editorial en sec. Nacional, p.22.

derecho humano de la seguridad personal y a la pronta imparticin de justicia.5 Con base en el citado documento, el caso de Magdalena Petlacalco implic violacin a los derechos humanos a raz de una serie de acciones y omisiones por parte de ambas dependencias. Lo anterior se observa en dos sentidos: negligencia en la atencin y la valoracin del hecho en los momentos inmediatos posteriores a las primeras noticias que daban cuenta de la gravedad de la situacin (Secretara de Seguridad Pblica del D.F.), as como negligencia y lentitud en la investigacin ministerial si se considera que existen evidencias de los nombres de las personas que detuvieron, en principio, al presunto delincuente (Procuradura General de Justicia del D.F.). Dicha recomendacin define las causas para determinar que existi una violacin a los derechos humanos en el caso Magdalena Petlacalco, a partir de la especificidad de los criterios jurdicos y del marco legal vigente en nuestro pas. El documento de la recomendacin no deja lugar a dudas a este respecto, y es que a todas luces los linchamientos son la expresin de una deficiente aplicacin de la justicia y son consecuencia de la impunidad, o por lo menos de una constante falla en el sistema de administracin y procuracin de justicia. Los linchamientos son una violacin grave de los derechos humanos, porque niegan a la vctima el derecho a la vida y el derecho a un juicio o proceso debido y porque implican, de facto, una prctica de tortura.

Recomendacin 6/02 de la Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal, ciudad de Mxico, Distrito Federal, 26 de agosto de 2002, firmada por el presidente de la CDHDF Mtro. Emilio lvarez Icaza Longoria.

Es de reconocer el avance que significa la existencia de una recomendacin a partir de la cual se admite y seala la flagrante violacin a los derechos humanos que signific lo ocurrido en Magdalena Petlacalco y en la que se advierten tcnicamente las fallas y omisiones de las instituciones responsables. Sin embargo, la recomendacin en s misma no es un instrumento suficiente para entender, ni mucho menos evitar, un linchamiento, en tanto no basta con apuntar los errores e inconsistencias de los aparatos policiaco y judicial exclusivamente, para comprender un fenmeno de magnitudes fatales, una reaccin terminante pero factible de precaver. El linchamiento no es un fenmeno sencillo de explicar. De los contextos en los que ocurre se pueden deducir algunos elementos bsicos. En tanto los actos violentos conllevan el riesgo de la injusticia as como la imposicin arbitraria de voluntades que generan a su vez mayor violencia, hay que evitar el riesgo de caer en explicaciones o juicios reduccionistas. Por lo tanto, resulta fundamental comprender dichos contextos as como los distintos tipos de violencia (econmica, poltica, psicolgica, jurdica, etc.) a los que cotidianamente se recurre, como mecanismo para resolver dificultades, asumir bajo qu circunstancias ocurre un linchamiento, a fin de intentar evitar que ocurra. En este trabajo se pretenden explorar algunas de las caractersticas del hecho a partir de una hiptesis: los linchamientos no son casualidades, ni mucho menos usos y costumbres, sino hechos que ocurren donde existen actores colectivos agraviados en el marco de una serie de condiciones sociales, econmicas, polticas y culturales que hacen crisis en determinados momentos, a travs de la exacerbacin de una violencia colectiva extraordinaria. Estos tres 6

elementos estn presentes de manera evidente en el caso de Magdalena Petlacalco.

De la violencia como respuesta A continuacin retomaremos la primera parte de la hiptesis planteada lneas arriba: los linchamientos no son casualidades, ni mucho menos usos y costumbres. Desde donde se pretenda observar, un linchamiento no es algo normal, es decir, no es una regla o un modelo, ni mucho menos un acontecimiento que ocurra frecuentemente. Por lo tanto, afirmar que los linchamientos obedecen a la fuerza de las tradiciones, a rasgos permanentes de los usos y costumbres de un pueblo es una aberracin. No obstante el carcter inherente de la violencia en los seres humanos, no es posible considerarla como un comportamiento habitual. En tanto es sancionada socialmente, se comprende que al menos en primera instancia la violencia no es el recurso ms aceptado. Como se mencion lneas arriba, si bien el uso de la violencia casi siempre genera mayor violencia y el riesgo de que su uso no asegura una solucin satisfactoria o definitiva del conflicto, lo cierto es que no ayuda mucho anteponer juicios morales: cualquier anlisis tendr que considerar las consecuencias del uso de la violencia, ms que su maldad inherente. Y a pesar de que no es el momento para ahondar en los estudios acerca de la naturaleza de la violencia (psicolgicos, filosficos, antropolgicos o polticos), hay que ver que la mayor parte de las aproximaciones sociolgicas al fenmeno coinciden en sealar algunas causas ms o menos definidas.

Para la Organizacin Panamericana de la Salud la violencia es una conducta aprendida que se traduce en una forma de responder a situaciones o eventos determinados.6 Y segn el socilogo brasileo Sergio Adorno, la violencia es la imposicin de una voluntad sobre otra mediante la fuerza provocando daos a la integridad moral y fsica, a los bienes y a valores culturales y tnicos. Estas dos definiciones contienen elementos que contribuyen a comprender que la violencia se convierte, en determinados momentos, en una respuesta a un conflicto determinado. Y es que a pesar de que vivimos en sociedades basadas en un sistema democrtico en las que los conflictos se resuelven por medio del dilogo y de la intervencin de los aparatos estatales encargados de procurar justicia, es notable el incremento en el uso y la institucionalizacin de la violencia. Los conflictos derivados de la creciente exclusin social, de la problemtica de las grandes urbes, aquellos conflictos producto del crimen organizado, son ejemplos tpicos de la complejidad de este fenmeno en la actualidad, sin olvidar la violencia de Estado ejercida habitualmente contra grupos minoritarios, en particular aquellos que emprenden una lucha cotidiana o ejercen eventualmente su derecho a resistir esta violencia permanente. Los linchamientos son crmenes que ocurren en distintas latitudes y en contextos tanto urbanos como rurales, as como en contextos socioeconmicos diversos. Segn Carlos M. Vilas: No es posible sin embargo establecer una relacin demasiado fuerte entre el multiculturalismo de una formacin social y la mayor o menor
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Revista Panamericana de Salud Pblica, Vol. 5, 1999, OPS, Washington

propensin al recurso de la violencia por mano propia bajo la forma de linchamientos o modalidades relacionadas...se ha hecho referencia a la ejecucin de linchamientos en sociedades de mayor homogeneidad tnicocultural como, por ejemplo, Argentina...la comparacin internacional seala la presencia de linchamientos en contextos socioeconmicos muy variados...7 No perdamos de vista la anterior afirmacin, ya que contribuir a matizar ms adelante el segundo elemento de la hiptesis, es decir que los linchamientos son hechos que ocurren donde existen actores colectivos agraviados. Pero volviendo a las razones que demuestran la no-casualidad del hecho, resulta indispensable considerar que los linchamientos, a pesar de ser actos cometidos por individuos sin autorizacin o delegacin de autoridad institucional formal -es decir, ser actos que evidencian un conflicto entre particulares, evidencian a su vez un conflicto al interior de la esfera estatal, pblica, y por lo tanto, en el espacio de las relaciones de poder y dominacin establecidas al interior de una comunidad. Lneas arriba mencionamos que los linchamientos son la expresin de una deficiente aplicacin de la justicia. Estos actos, adems de ser producto de la impunidad, denotan la total desconfianza hacia el funcionamiento y la eficacia de los aparatos judiciales, en ltima instancia, de los instrumentos ms formales de un Estado.

Vilas, Carlos M., (In)justicia por mano propia: linchamientos en el Mxico contemporneo, 2001, Instituto de Investigaciones Sociales, Revista Mexicana de Sociologa, vol. 63, nm. 1, enero-marzo 2001, Mxico, D.F., p.22 (versin internet)

Lo anterior pondra en entredicho la legitimidad del poder institucional de ese Estado, por lo tanto, de la razn instrumental de su existencia. Si bien el monopolio del uso de la violencia corresponde a ese Estado, el recurso de la violencia entre los miembros al interior de ste bien puede darse como consecuencia, como ya lo vimos, ante un ejercicio sistemtico de violencia institucionalizada. Sin embargo, los linchamientos no son exclusivamente la respuesta espontnea a un agravio determinado, a un delito especfico solamente, sino en muchos casos son la muestra de una contradiccin profunda en el seno de una sociedad, particularmente entre dos tipos de rdenes normativos, el derecho positivo y el derecho de los pueblos indgenas. Esta contradiccin se expresa al notar que no es slo por la desconfianza hacia el sistema de justicia institucional, sino porque hay un grado, por mnimo que sea, de confianza en el poder de las acciones locales, de las acciones de la colectividad. La contradiccin entre ambos sistemas y su relacin con los linchamientos puede obedecer al carcter desigual en la percepcin del conflicto, la cual se ve afectada particularmente por la ineficacia del sistema judicial, incluso por ms que el delito sea del orden comn, como el robo en Magdalena Petlacalco: El orden estatal no considera conflictos muchas de las cuestiones planteadas por la comunidad, o las considera de manera diferente; los tribunales son lentos; las garantas del debido proceso legal, la gradacin de los delitos y las penas, etc., son vividas como arbitrariedad, denegacin de justicia, proteccin a los delincuentes. En suma, la tensin entre ambos sistemas normativos pone de relieve la difcil coexistencia de criterios divergentes de justicia, as como de metodologas diferentes para el manejo 10

del conflicto. Todo esto en un marco histrico y social de explotacin y dominacin, de demandas no atendidas y de efectiva vulneracin de derechos.8 En ese sentido, los trminos justicia popular o justicia por mano propia son asociaciones o interpretaciones de ese poder de facto que adquiere la colectividad. De cualquier manera, hay que tener cuidado de no contribuir, mediante el uso de esta expresin, a justificar indirectamente el abuso de poder que implica un linchamiento como un asunto legtimo. Y es preciso, adems, entender que lo anterior no significa de ningn modo que sea una cuestin de usos y costumbres. Entender por qu suceden los linchamientos, incluso para fines jurdicos, trasciende la propia esfera jurdica, y es necesario buscar explicaciones sociolgicas, antropolgicas, econmicas y polticas, las cuales no se encuentran fcilmente ni en expedientes judiciales e incluso ni en los documentos emitidos por las comisiones de derechos humanos. Se pueden ciertamente interpretar algunos de los datos all vertidos y tambin vale hacerse preguntas a partir de esa informacin, slo que stas indefectiblemente nos remitirn a circunstancias ms all del episodio en s. Dnde, cundo, cmo, quines y por qu son los mnimos elementos para ubicar el fenmeno, pero resulta conveniente considerar la posicin de quien hace y para qu la pregunta. Desgraciadamente la mayora de las autoridades poco pueden contribuir no slo a esclarecer sino a prevenir este tipo de sucesos. Me refiero a una nota
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dem, p. 6

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aparecida en algunos peridicos unos cuantos das despus de lo ocurrido, y donde se advierten sin cortapisa no slo las limitaciones del aparato judicial sino de manera indirecta cierto conformismo en la postura: El subprocurador de Averiguaciones Previas Desconcentradas de la PGJDF, Alvaro Arceo Corcuera, asegur ayer que si en el caso del linchamiento en Tlalpan no hay denuncias o mayor aportacin de pruebas que permitan ubicar a los presuntos responsables, como ha ocurrido hasta ahora, la investigacin se ir a la reserva.9 Resulta preocupante, por tanto, que incluso la pretensin de resolver, o por lo menos dar el seguimiento correspondiente al caso por parte de las autoridades responsables, no estime conveniente elaborar un anlisis ms de fondo acerca de las causas profundas que dan lugar a un linchamiento. Es inevitable considerar entonces lo que se dijo lneas arriba, es decir, las condiciones de quien hace la pregunta, y probablemente las razones para responder o no a sta.

Una comunidad agraviada Santa Mara Magdalena Petlacalco es uno de los ocho pueblos originarios de Tlalpan, al sur del Distrito Federal10. La situacin actual de estos pueblos es muy complicada, y precisamente lo ocurrido el 25 de julio del 2001 es un sntoma muy claro de ello. Estos ocho pueblos comparten la adscripcin a un territorio jurdica y polticamente reconocido que es la Delegacin Tlalpan, pero a diferencia
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La Crnica, 29 de julio de 2001, nota de Silvia Arellano, seccin Ciudad, p. 10 La delegacin Tlalpan, ubicada al sur de la Ciudad de Mxico, tiene una superficie de 33 061 has., el 20.7% del Distrito Federal, con una zona urbana de 7635 has. y la zona rural de 255 km2. Est dividida en cinco zonas territoriales, una de las cuales comprende los ocho pueblos rurales: San Pedro Mrtir, San Andrs Totoltepec, San Miguel Xicalco, Magdalena Petlacalco, San Miguel Ajusco, Santo Toms Ajusco, San Miguel Topilejo y Parres el Guarda
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de otros pueblos originarios del Distrito Federal, el nivel de cohesin y fuerza regional mostrado al exterior es bastante menor. Ello obedece a determinados factores histricos, geogrficos, econmicos, sociales, y polticos, adems de las caractersticas culturales de cada pueblo. No obstante, lo anterior no pone en duda su calidad de pueblos. El origen de estos pueblos no es homogneo, as como tampoco lo es su historia. Los pueblos de Tlalpan son producto de la composicin o reorganizacin llevada a cabo por las autoridades coloniales, conocida con el nombre de congregaciones, toda vez que los asentamientos prehispnicos quedaron casi en su totalidad despoblados debido al alto ndice de mortandad registrado durante esa poca. Ms all de poder plasmar en este trabajo el recuento acerca de los orgenes particulares de cada pueblo y sus vicisitudes a lo largo del tiempo, lo que debe quedar claro es su raz indgena, a pesar incluso de los embates sufridos desde hace siglos. El despojo y el desmembramiento de sus tierras, sin embargo, no llegaron a ser totales, lo que permiti a estos pueblos conservar una parte de sus propiedades originales, toda vez que durante del periodo revolucionario del siglo pasado estas comunidades fueron saqueadas e incendiadas, abandonadas y reconstruidas, y, sin embargo, con la permanencia de muchas sus expresiones originales. Habra que comprender que este proceso signific la creacin de nuevas identidades en el marco del fenmeno colonial, a partir de la capacidad de reinvencin y adaptacin mostrada por los habitantes de estos pueblos, puesto que, como es sabido, un porcentaje muy alto de la poblacin indgena de la Nueva 13

Espaa prcticamente desapareci. Es decir, no es que los pueblos indgenas continuaran existiendo de manera absoluta, sino que estos pueblos que se reconstituyeron lo hicieron acompaados de algunos elementos de la herencia indgena que lograron sobrevivir. Las comunidades asentadas al sur de la Ciudad de Mxico no aceptaron el desmembramiento total de sus ncleos territoriales y comunitarios, lo cual se refleja en la permanencia de algunos rasgos de su cultura que continuaron regulando la vida de cada pueblo conforme a sus tradiciones. Estos pueblos descienden de las poblaciones indgenas asentadas ancestralmente en el territorio de la Ciudad de Mxico. Sus historias son relatos de las luchas cotidianas por la conservacin de su patrimonio y su identidad, de su territorio y sus recursos naturales, as como de sus formas de gobierno y de organizacin social. Varias cualidades de lo anterior aparecen hoy muy vivas en estas comunidades. Recordemos ahora la segunda parte de la hiptesis planteada

anteriormente: los linchamientos son hechos que ocurren donde existen actores colectivos agraviados. Santa Mara Magdalena Petlacalco es una comunidad en tanto forma parte de estos pueblos originarios del sur de la Ciudad de Mxico. Es un actor colectivo, un pueblo o comunidad que conserva ciertos elementos de ruralidad, as como ciertos caracteres socio-culturales en un contexto urbano al cual no se han integrado totalmente. Y son dos los ejes desde los cuales se puede considerar como tal: la subsistencia de un sistema de fiestas y la presencia de una forma particular de autoridad poltica. Aunque evidentemente no son los nicos. 14

El sistema de fiestas implica la conformacin de una estructura organizativa a partir de figuras como las mayordomas o los fiscales. Estos cargos presuponen una organizacin social que da sustento a la identidad comunitaria, en tanto es desde estas instancias donde se reproducen valores culturales, permitiendo as su sobrevivencia. El ciclo festivo anual puede considerarse como ejemplo de la conformacin del imaginario y la cosmovisin de un pueblo a lo largo de un espacio simblico y de un tiempo socialmente determinado. Por otro lado, en el caso de los pueblos originarios del sur del Distrito Federal, las formas de organizacin social cohesionadas en torno al sistema de fiestas y en torno a la cuestin agraria se ven acompaadas adems por una forma de autoridad poltica, la figura de subdelegado o coordinador de enlace territorial con las delegaciones. La presencia de esta figura pareciera no manifestar demasiado a primera vista. Sin embargo, la permanencia de este tipo de autoridad reconocida y avalada, es justamente una seal del carcter de comunidad, del carcter originario reconocido por estos pueblos, Magdalena Petlacalco incluido: En el marco de esa herencia cultural que los pueblos originarios conservan hasta nuestros das, se encuentra una forma de gobierno proveniente de los sistemas de cargo indgenas y el rgimen de municipio que existi en el Distrito Federal hasta 1928, que hoy en da se concretiza en la autoridad poltica del pueblo. Esta es una autoridad tradicional de los pueblos originarios que realiza, en los hechos, funciones administrativas y facultades municipales de carcter rural. La figura, sin embargo, carece del

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reconocimiento jurdico que establezca y valide los mbitos y facultades de su competencia.11 Cabe sealar que la existencia de esta figura, como ya se seala en el prrafo anterior, no est reconocida jurdicamente. La normatividad que aplica, a saber, el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, no contempla claramente el desempeo de esta figura particular. Lo anterior recuerda un asunto que no hay que perder de vista y que mencionamos en el apartado anterior, es decir, la contradiccin existente entre dos tipos de sistemas normativos: el de los pueblos indgenas y el marco jurdico del Gobierno del Distrito Federal (Derecho Positivo), y que se retomar en la tercera parte de la hiptesis, cuando se hable de las condiciones que hacen crisis al interior de las comunidades donde ocurren los linchamientos. La existencia de un sistema de fiestas y un tipo particular de autoridad poltica son slo dos rasgos o ejemplos tangibles, dos expresiones de lo que es un pueblo, pero no son en s mismos el elemento que explica la naturaleza de un actor colectivo, o el carcter de pueblo originario. El carcter comunitario o colectivo de un pueblo tiene que ver con la capacidad que tiene la comunidad de controlar estos procesos y por lo tanto de hacerlos permanecer. Se han considerado ya las caractersticas principales de lo que significa un actor colectivo. Es menester comprender ahora los motivos para determinar el factor agravio. Un agravio es una ofensa, una afrenta, una humillacin. Agraviar es ofender y por lo tanto perjudicar, hacer dao.
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Documento Diagnstico de las funciones y facultades de los coordinadores de enlace territorial de las delegaciones del sur del Distrito Federal, Direccin de Equidad y Desarrollo, Secretara de Desarrollo Social del Gobierno del Distrito Federal, 2002, p. 1 (versin internet)

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Los habitantes de Santa Mara Magdalena Petlacalco fueron vctimas de un agravio. El que tres sujetos pretendieran robar los milagros de la patrona durante los das en los que se le festejaba es, sin duda, una situacin que provoc la indignacin de la comunidad. Pero no es ese el mayor de los agravios padecidos por esta comunidad, ni por los pueblos vecinos. Los agravios cometidos contra los pueblos originarios del sur del Distrito Federal han afectado de manera particular a aquellos asentados en el territorio de la delegacin Tlalpan. Ya decamos que diversas circunstancias haban determinado, en el caso de los pueblos de Tlalpan, una condicin que implicaba menor fuerza y cohesin regional a diferencia de otros casos. Asimismo, apuntamos lneas arriba el origen diverso de los pueblos de Tlalpan. Igualmente se deben tomar en cuenta otros factores que han determinado cierto grado de vulnerabilidad, y por lo tanto de situaciones agravantes para estas comunidades. Tlalpan se constituy durante la Colonia en un sitio de paso obligado hacia el sur y sus pueblos tuvieron que asentarse en plena serrana del Ajusco, entre pedregales y bosques: San Agustn de las Cuevas fue punto obligado en el camino de Mxico a Cuernavaca, Taxco y Acapulco durante la Colonia, la poca independiente, el II Imperio y la era porfirista.12.

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Padilla A., Salvador. San Agustn Tlalpan: historias y tradiciones de un viejo pueblo (25-1999 d.C.), 1999, Gobierno de la Ciudad de Mxico, p. 37

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Esta situacin marc definitivamente la presencia de lo espaol y lo criollo en estos territorios al modificar dramticamente la actividad econmica, con todas las consecuencias que ello implica. Los pueblos del sur asentados a la orilla de la cuenca del lago, como Xochimilco y Milpa Alta tuvieron la oportunidad de resistir el embate hispano gracias a factores como su situacin geogrfica, es decir una zona lacustre seguida por cerros que impidi menor trnsito, as como por la existencia de un sistema agrcola chinampero en el que los espaoles no tenan posibilidad de competir. Tlalpan se convirti y se consolid como una zona de servicios donde los cambios en la economa dieron lugar a la presencia de ranchos, haciendas, fincas, en detrimento tanto de las formas campesinas como de las tierras originarias.13 Despus de la Revolucin, los pueblos de Tlalpan tuvieron que repoblarse, al mismo tiempo que se reconstituiran sus territorios a partir del reparto agrario. Durante el proceso de reforma agraria si bien la Constitucin de 1917 continu en la idea de rehacer una parte de las comunidades, lo cierto fue que ello slo sera en forma temporal en tanto en el artculo 27 se haca referencia al reparto individual de la tierra (y por lo tanto en un rgimen jurdico de propiedad privada) que posteriormente se realizara. Fue hasta las modificaciones a este artculo en 1934 cuando se definira ms claramente el carcter de las propiedades comunales. Ser a partir de las resoluciones reconocidas por la autoridad presidencial que se titulen las superficies otorgadas a los diversos ncleos agrarios. En la Ciudad de Mxico este
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Gomezcsar, Ivn. Los pueblos de Tlalpan, 2001, documento indito

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proceso se tiene que considerar a la luz de su condicin de centro de poder poltico y econmico.14 Ahora, lo que es necesario destacar es que el proceso de reconocimiento y titulacin de los bienes comunales slo signific el cambio de papeles de origen colonial por documentos modernos a partir de los cuales el Estado les reconoce a los habitantes de estos pueblos la condicin de propietarios de las tierras. Pero de ninguna manera signific el reconocimiento cabal del territorio. Los bosques, la parte ms rica y con mayor significado cultural y mayor implicacin econmica, no fueron reconocidos sino hasta mediados de la dcada de los setenta del anterior siglo. No hay que olvidar, tambin, los procesos de expropiacin sufridos en varios momentos despus de la Revolucin, as como las dificultades emanadas de la constitucin y diferencia entre regmenes de tenencia de la tierra. Y es entonces cuando se agudiza el deterioro y la situacin agravante para los pueblos de Tlalpan, incluido Magdalena Petlacalco. De aqu proviene el principal agravio. El crecimiento incontenible y anrquico de la urbe en el marco de un sistema poltico corrupto, as como la consolidacin de dos vas de comunicacin, la Carretera Federal a Cuernavaca (primera autopista del pas) y la carretera panormica Picacho-Ajusco determinan una presin absoluta sobre el territorio de los pueblos, con su ya de por s precaria situacin jurdica y de rezago agrario. De manera particular, el crecimiento mayor y por lo tanto la mayor amenaza a los territorios de los pueblos de Tlalpan vino especialmente a partir de la

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Escrcega L., Everardo. Cuadernos de informacin agraria. Distrito Federal 1916-1986, 1989, CEHAM, Mxico, D.F.

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construccin de la Carretera Picacho Ajusco, la cual obedeci, de forma descarada, a los intereses de varios famosos personajes de la poltica entonces. Precisamente a ello se asociar una muestra del agravio sustantivo a estos pueblos. A continuacin el ejemplo, por dems escandaloso. Dos notas periodsticas de mediados de los aos setenta. Una es de 1975 -el mismo ao en el que se regulariz, por disposicin presidencial, el territorio de Santo Toms Ajusco- del peridico Exclsior y dice: La postera sube desde la carretera vieja a Cuernavaca, cruza el poblado de Santo Toms Ajusco y entrega el servicio telefnico en la casa del subsecretario de Gobernacin Fernando Gutirrez Barrios. Nadie ms, ni los subdelegados en Tlalpan disfrutan de ese servicio. La gente de por ah dice que ya les empezaron a llegar los cobros por el drenaje, que no sirve, pero cost varios millones. En las calles hay instalaciones de alumbrado pblico, pero dentro de las casas o se prende un foco o se usa la plancha y luego ni foco ni plancha. Y seguido ni en la calle. Tenamos las calles ms o menos bien empedradas y con eso del drenaje dizque pavimentaron y mire qu calles (carcomidas, ms agujeros que asfalto). 15

La otra nota, del ao 1977 aparecida en el peridico Uno ms Uno, dice: Bajo el cielo ms limpio del Distrito Federal, entre manantiales de agua pursima, bosques de abetos, pinos y oyameles, se levantan 76 fincas campestres, propiedad de vecinos tan distinguidos como Mario Moya
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Exclsior, 16 de diciembre de 1975, nota de Manuel Arvizu, pp. 28 y 28 A

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Palencia, Luis Vicente Echeverra Zuno, Luis Enrique Bracamontes, Pedro Ramrez Vzquez, Jorge Jimnez Cant, que ocupan ms de 400 hectreas arrebatadas mediante engaos, fraudes o a la fuerza a la comunidad de San Miguel Ajusco, inform el doctor Ernesto Aguilar Cordero, ex secretario general de la Liga de Comunidades Agrarias del Distrito Federal. Abajo, junto a la carretera construida el sexenio pasado por la Secretara de Obras Pblicas, para dar acceso a la finca privada del ingeniero Luis Enrique Bracamontes El Remanso, 200 hectreas, cuatro compaas fraccionadoras, propiedad de Gastn Alegre Lpez, ex contralor de la Comisin Federal de Electricidad, ofrecen en venta 1,200 hectreas lotificadas en fracciones a razn de 500 pesos el metro, que suman un valor aproximado de 5,025 millones de pesos. Cmo ltimo recurso para reivindicar sus derechos sobre la tierra entregada a sus antepasados mediante cdula real, y confirmada por resolucin presidencial ejecutada el 4 de enero de 1975, los 2,000 comuneros de San Miguel Ajusco demandarn la intervencin de Porque explica Antonio Ruiz Martnez, comunero y comerciante del Ajusco- no es justo que nos quiten as noms la tierra. Mire, vea cmo viven aqu los campesinos. En casitas as de chiquitas. Muchas veces no tienen ni qu comer. Es difcil conseguir trabajo, y como no pueden sembrar,

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porque ya no hay tierra, pues all los tiene, noms mirando las fiestesotas que hacen los seores esos16

La

carretera

panormica

Picacho-Ajusco

tuvo

como

una

de

las

consecuencias ms graves la estrangulacin de un terreno bastante considerable del Ajusco al unirse precisamente al camino real a Cuernavaca y a la Avenida Mxico que atraviesa cuatro pueblos (Santo Toms Ajusco, San Miguel Ajusco, Magdalena Petlacalco y San Miguel Xicalco) hasta la Carretera Federal. Y este hecho, adems es fundamental para comprender otro problema importante, como lo es el de los asentamientos irregulares en la denominada zona de Ajusco Medio, tambin en la Delegacin Tlalpan. Esta carretera determin que la presin sobre la tierra fuera directamente hacia los pueblos, lo que ha significado la afectacin y transformacin en la vida de los lugareos, sobre todo en lo referente a la prdida de elementos culturales, como podra ser la relacin con el territorio: la venta de la tierra, que anteriormente era un asunto casi penado y muy mal visto, hoy ya no lo es.

De las condiciones de los pueblos A partir de los prrafos anteriores, hemos comenzado a comprender el momento en el que las condiciones sociales, econmicas, polticas y culturales hacen crisis, como la tercera parte de la hiptesis planteada al inicio. La contradiccin permanente entre los dos tipos de rdenes normativos, as como la

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Uno ms uno, 17 de noviembre de 1977, p.25

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presin abrumadora sobre el territorio de estos pueblos, son al menos dos de las principales. Segn un documento de diagnstico elaborado por el Gobierno del Distrito Federal, las principales problemticas de los pueblos originarios, como lo es Magdalena Petlacalco, abarcan: -la amenaza permanente de la mancha urbana sobre su integridad territorial -crecimiento de la especulacin inmobiliaria, lotificacin de tierras ejidales y comunales, as como cambios ilegales en el uso de suelo -rezago agrario, conflictos de lmites territoriales, falta de seguridad en la tenencia de la tierra -deforestacin a partir del uso no sustentable de los recursos naturales -sobreexplotacin de los mantos acuferos y distribucin desigual del agua entre las necesidades locales y los requerimientos de la ciudad -trfico ilegal de fauna y flora endmica o en extincin -falta de reconocimiento y respeto a los sistemas propios de autoridad -falta de apoyos tcnicos y financieros para mejor aprovechamiento de los recursos naturales y procesos productivos de alto valor agregado

Como se observa, a partir de la amenaza directa sobre su territorio, agudizada desde la dcada de los setenta, la situacin se agrava para estas comunidades. La venta de la tierra se constituye como una forma de subsistencia, como un sostn econmico ante la carencia de oportunidades para el desarrollo sustentable y de aprovechamiento de sus propios recursos.

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La permanente contradiccin social y jurdica entre las formas tradicionales y el marco normativo del Distrito Federal coloca a estas comunidades en una situacin de grupos minoritarios que han padecido la imposicin de una legalidad ajena. Por si fuera poco, la relacin de estos pueblos con el gobierno, en todos sus niveles, evidencia la renuencia que existe para reconocer sus propias identidades, as como las distintas expresiones de su propio sistema normativo. Los pueblos originarios han visto expropiado su poder de decisin al mismo tiempo que sus lazos comunitarios se han debilitado seriamente. Y la fragilidad cultural que viven estos pueblos es producto de este tipo de agravios cometidos en el marco de un sistema injusto y no es porque stos sean incapaces para conservar su cultura. La profunda crisis cultural en la que se encuentran sumidos los pueblos originarios de Tlalpan hace ver la contradiccin que existe entre dos partes: entre los que han cedido al vender la tierra y aquellos que resisten conservando sus territorios y buscando formas de conservar la conciencia comunitaria. Existen algunos elementos para considerar que el pueblo de Magdalena Petlacalco, al menos de manera general, es uno de los segundos, es decir, representa a la parte que resiste. Se sabe que la mayor parte de los habitantes de los pueblos de Tlalpan son empleados y en menor medida profesionistas. La tierra como lugar de trabajo hace mucho que dej de funcionar, por lo que la produccin agropecuaria, agrcola y de recoleccin se ha ido abandonando aunque no ha dejado de existir. Sin embargo, y como ya se vio, la venta de la tierra y la tala del bosque son dos salidas para la subsistencia de estos pueblos. 24

Se tienen indicios17 de que Magdalena Petlacalco es uno de los pueblos que menos ha vendido sus tierras. Precisamente dentro del cmulo de informacin vertida en la mayora de notas de cariz amarillista, y de las que se habl al principio de este ensayo, me parece muy til rescatar una de ellas: Alejado del trajn y el bullicio de la ciudad, el pueblo de Magdalena Petlacalco ubicado en la delegacin Tlalpan, es un lugar tranquilo y pacfico. Pero eso s, que no nos toquen a la patrona ni al Seor de la Columna, porque el que la hace la paga, advierten algunos pobladores de la zona. Esta comunidad forma parte de los ocho pueblos ms tradicionales, con caractersticas rurales y usos y costumbres arraigados de esta demarcacin. Sin embargo, los habitantes de este poblado, a diferencia de los otros pueblos, se han resistido a vender sus tierras, por ello aqu se ven menos avecindados.18

Por qu la Magdalena Petlacalco no ha vendido tanto sus tierras es una cuestin que por su complejidad no puede ser abordada en este ensayo. No obstante, para nuestro trabajo resulta importante este indicio, en tanto el hecho advierte, adems de la gran dificultad por la que atraviesan estos pueblos, un

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A partir de los datos recopilados por los integrantes del proyecto de historia testimonial Memoria viva de los ocho pueblos, auspiciado por la Direccin de Cultura y Educacin de la Delegacin Tlalpan y coordinado por el Antrop. Mario Mancilla Gonzlez. Material an indito. 2001-2002 18 El Universal Grfico, 27 de julio de 2001. Nota de Lili Valadz, sec. Metrpoli, p. 15

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factor determinante para intentar comprender la realidad de esta comunidad, el ambiente en el que ocurri el linchamiento. La Magdalena Petlacalco es tambin el principal pueblo que fue capaz de construir estrategias de subsistencia ms all de venta de tierra y de tala del bosque. Debido a la capacidad mostrada para diversificar los modos de produccin econmica en este pueblo existen varias fuentes de ingresos que inclusive han variado a lo largo de las ltimas dcadas: actividades agrcolas y ganaderas, cultivo de pastos para jardinera, distribucin de agua potable a travs de pipas, son algunas de ellas. Particularmente el negocio de reparticin de agua potable ha contribuido de manera significativa al sostn y fortalecimiento de esta comunidad. Sin poder ahondar en el origen y los detalles acerca del funcionamiento de estos negocios, por ahora basta sealar que al ser fuentes de ingreso alternativas frente a los problemas anteriormente descritos, se convierten en un factor que, a nuestro juicio, ha retrasado de manera significativa la venta de la tierra. Adems, el reparto de agua potable por medio de las pipas ha representado, por consecuencia, un mecanismo de control econmico y social al interior de la comunidad, as como uno de los espacios de mayor importancia para la construccin y reproduccin de redes de poder poltico, un espacio de confrontacin y movilizacin de los principales actores polticos. Necesariamente el negocio de las pipas, adems de ser fuente de ingreso y espacio de control social y poltico, representa fuertemente un smbolo de poder. Los piperos, junto con otros actores como aquellos involucrados en la organizacin de las fiestas, se convierten en figuras legtimas de autoridad. Y esto 26

que pareciera obvio, adquiere una relevancia considerable, en tanto es durante perodos de crisis, de transformaciones profundas, cuando existe una enorme necesidad de crear y procurar smbolos de poder. Estos smbolos, por lo dems, juegan un papel fundamental en el imaginario cultural de los pueblos. Son smbolos de la resistencia, de la obstinacin por permanecer, por no sucumbir. Estas figuras son tan importantes que emparentar con ellas, por ejemplo, se convierte en un medio de reconocimiento, de estatus social, incluso para los habitantes de otros pueblos; un comentario hecho por un nativo de San Miguel Ajusco da cuenta de lo anterior: No, si ser compadre de alguien de la Magdalena no es cualquier cosa, porque entonces uno tiene que tener y demostrar que s puede. Por eso todos quieren pero pocos pueden. Se puede afirmar que existe el reconocimiento del pueblo de Magdalena Petlacalco por parte de los dems pueblos y la percepcin de que sus habitantes son gente cuyo prestigio es notable. La situacin prevaleciente en Magdalena Petlacalco evidencia, como ya lo habamos mencionado lneas arriba, la contradiccin entre los ncleos que concentran o preservan de algn modo la conciencia comunitaria y aquellos otros donde se perdi el ideal comunitario. Magdalena Petlacalco, pese a todo, ha mantenido una identidad propia a travs de una base econmica, social y cultural firme y es reconocido como un pueblo fuerte y modelo para los dems.

A manera de conclusin

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Nos hemos referido a los aspectos que refutan la explicacin de los linchamientos como un asunto producto de los usos y costumbres de un pueblo. Vimos tambin las situaciones de agravio, las condiciones histricas, sociales, econmicas, polticas e incluso jurdicas que han socavado la integridad de los pueblos originarios. Y nos hemos referido, de igual manera, a las caractersticas propias de Magdalena Petlacalco, las singularidades que lo ubican como ncleo de preservacin y reproduccin de la identidad cultural de los pueblos de Tlalpan, sin que ello signifique que no haya padecido de igual manera las situaciones de agravio ya descritas. Estos tres aspectos abarcan el contexto y las caractersticas en que ocurri el linchamiento del 25 de julio de 2001 en el pueblo de Magdalena Petlacalco. A partir de stos se pueden plantear algunos enunciados al respecto: 1. La utilizacin de mtodos violentos no es un hecho cotidiano. El uso de la violencia no es casual ni mucho menos un asunto de usos y costumbres. Lo anterior no significa la ausencia de elementos culturales en los escenarios donde ocurren los linchamientos. Sin embargo existe una diferencia entre usos y costumbres y un anlisis objetivo del contexto cultural. 2. La constante impunidad as como la parcial eficacia de los sistemas de procuracin y administracin de justicia pueden provocar la utilizacin de la violencia por mano propia. 3. Los linchamientos ocurren en contextos en los que el proceso de construccin del Estado es an imperfecto e inacabado, aunque se entienda que el Estado mismo es un ente dinmico y sometido a constantes cambios, cuestionamientos y resistencias. La contradiccin entre dos tipos 28

de sistemas normativos da cuenta de ello y es sntoma del desfase existente entre la dimensin jurdica y la dimensin cultural en la esfera estatal. 4. Si bien los linchamientos ocurren generalmente en escenarios donde la pobreza y la injusticia son predominantes, lo cierto es que stas no son condiciones suficientes para que se de un linchamiento. Como vimos, el caso de Magdalena Petlacalco contribuye a mostrar que no basta la acumulacin de los agravios, sino que existe un nivel de mayor complejidad en las relaciones sociales, econmicas, polticas y culturales en la comunidad, para considerarlo como un recurso posible o legtimo. 5. No es posible establecer una relacin directa entre sociedades

multiculturales y la mayor o menor incidencia de linchamientos. Sin embargo, si el escenario es de transformacin o crisis profunda, los actores colectivos con fuertes lazos comunitarios pueden recurrir a la utilizacin de la violencia por propia mano, como ltima va para resolver un conflicto, as como una manera, cuestionable sin duda, de reafirmar la identidad y la conciencia comunitaria. 6. Las recomendaciones emitidas por las comisiones de derechos humanos son instrumentos jurdicos indispensables para prevenir los linchamientos y podran aumentar su grado de eficacia si se considerara la elaboracin de un anlisis o dictamen interdisciplinario especfico por caso, en

coordinacin con algunas instituciones acadmicas nacionales y regionales. Estas instituciones poseen recursos humanos y materiales (investigadores, acervos, centros de documentacin, programas especiales, etc.) de muy 29

alta calidad que deben ser aprovechados para la construccin y ejecucin de programas de prevencin. 7. Cualquier programa de prevencin estar condenado al fracaso si no es concebido desde y para las propias comunidades, comprendiendo sus caractersticas particulares, especialmente los elementos culturales que permiten su conformacin y permanencia como actores colectivos.

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