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agricultura_ecologica

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gricultura ecologica
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Además de la reciente convocatoria del Ministerio del Medio Ambiente para co-
financiar los costos de certificación a productores ecológicos, en noviembre de 2002
finalizó la primera parte de un trabajo auspiciado por el Ministerio de Agricultura y el
Instituto Alexander von Humboldt con el apoyo de la FAO y del Banco Mundial, sobre
el diseño de un marco regulatorio para la implementación de un Sistema de Incentivos
para el Fomento de la Producción Agropecuaria Ecológica, conocido bajo la sigla
ECOS.

El documento revisa las externalidades generadas por la producción agropecuaria
ecológica, analiza la institucionalidad existente en el país y realiza un diagnóstico de
las cadenas productivas ecológicas en el ámbito nacional, señalando las fallas de
mercado e institucionales y las potencialidades de la producción ecológica. Concluye,
en términos generales, que existen excelentes perspectivas de vincularse al mercado
mundial de productos ecológicos cuya demanda crece a tasas superiores al 40%
mientras que la oferta lo hace tan solo a ritmos cercanos al 25%, abriéndose amplias
posibilidades de beneficio para los exportadores.

El sistema ECOS se propone como parte de una política estatal que de ninguna
manera reemplazaría los proyectos y planes de la política sectorial. Está conformado
por unos instrumentos centrales de tipo económico que deben ser complementados
por mecanismos institucionales (Ministerio de Agricultura, 2002ª). En términos
generales se proponen cuatro instrumentos:

o Incentivo a la conversión en producción ecológica. Pretende fomentar cambios
en los procesos de producción mediante la adopción de sistemas de
producción ecológica, de acuerdo con la reglamentación existente.

o Reembolso por certificación. Mecanismo de compensación a los productores
ecológicos sobre el costo de la certificación para facilitar acceso a mercados,
para garantizar la calidad de los productos y estimular la organización social en
torno a estos procesos.

o Incentivo a la acreditación. Instrumento para el fomento de los organismos
acreditados por el sistema nacional de acreditación.

o Incentivo a la inversión productiva agropecuaria ecológica. Mecanismo de
reembolso a los productores ecológicos sobre costos de inversión productiva
ecológica relacionados con la infraestructura y el desarrollo de prácticas de
recuperación de los recursos biofísicos, como reconocimiento a los bienes y
servicios ambientales que generan.S OSOOO

La propuesta, que se ha continuado desarrollando en una fase II durante el año
200312, enfatiza en los procesos de información, en la priorización de los rubros
productivos, las posibilidades de financiación y los mecanismos de evaluación. Se
espera que, luego de esta fase, se inicie en firme su inclusión dentro de la política
sectorial agropecuaria del país.

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Al momento de escribir este reporte para la reunión del CYTED se están concluyendo los estudios de la
fase II del proyecto ECOS

Recomendaciones y estrategias para desarrollar la Agricultura Ecológica en Iberoamérica Parte II

Diagnóstico por países: Colombia

158

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De acuerdo con el MADR (2004), las entidades encargadas de la formulación,
promulgación y ejecución de las políticas y apoyo técnico y financiero desde el nivel
público son:

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