You are on page 1of 47

Oleh

ACHMAD DASUKI

DIREKTORAT PROFESI PENDIDIK
DIREKTORAT JENDERAL PENINGKATAN MUTU PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKA
DEPARTEMEN PENDIDIKAN NASIONAL
2008
November 08

November 08

1. Jumlah guru yang sangat besar yaitu 2.783.321
orang, termasuk sekitar 477.000 orang adalah
guru di bawah Departemen Agama.

2. Pendataan guru yang belum sepenuhnya
selesai sehingga sulit untuk mengetahui supply
and demand.

November 08

Guru Menurut Tingkat Pendidikan dan Status Kepegawaian
JENJANG Jenjang Pendidikan
No. JUMLAH GURU
SEKOLAH <= SLTA D1 D2 D3 S1 S2 S3
1 TK 110,742 9,440 32,382 3,097 18,652 115 1 174,429
PNS 19,977 770 5,955 336 5,134 63 - 32,235
Non PNS 90,765 8,670 26,427 2,761 13,518 52 1 142,194
2 SD 417,389 11,529 589,034 23,841 207,074 1,161 4 1,250,032
PNS 266,331 7,213 505,119 15,328 152,090 1,077 2 947,160
Non PNS 151,058 4,316 83,915 8,513 54,984 84 2 302,872
3 SMP 39,133 36,202 37,446 72,822 299,319 3,277 7 488,206
PNS 16,060 29,327 25,785 51,441 164,388 2,870 4 289,875
Non PNS 23,073 6,875 11,661 21,381 134,931 407 3 198,331
4 SLB 1,666 238 2,883 803 4,514 50 - 10,154
PNS 577 68 1,839 505 2,644 42 - 5,675
Non PNS 1,089 170 1,044 298 1,870 8 - 4,479
5 SMA 6,301 1,200 4,082 22,964 189,753 3,106 27 227,433
PNS 2,056 345 2,071 13,853 101,752 2,436 5 122,518
Non PNS 4,245 855 2,011 9,111 88,001 670 22 104,915
6 SMK 5,172 1,341 2,842 23,942 120,764 1,691 9 155,761
PNS 900 230 834 9,429 40,282 1,054 3 52,732
Non PNS 4,272 1,111 2,008 14,513 80,482 637 6 103,029
7 MI 94,755 23,580 45,933 9,086 31,312 108 - 204,774
PNS 4,478 4,480 18,267 2,358 6,997 45 - 36,625
Non PNS 90,277 19,100 27,666 6,728 24,315 63 - 168,149
8 MTs 37,045 10,722 13,554 22,559 95,326 599 4 179,809
PNS 886 621 1,615 5,670 16,687 234 1 25,714
Non PNS 36,159 10,101 11,939 16,889 78,639 365 3 154,095
9 MA 10,090 2,164 3,215 10,290 65,635 1,321 8 92,723
PNS 244 63 137 1,291 13,605 596 2 15,938
Non PNS 9,846 2,101 3,078 8,999 52,030 725 6 76,785

JUMLAH 722,293 96,416 731,371 189,404 1,032,349 11,428 60 2,783,321
PNS 311,509 43,117 561,622 100,211 503,579 8,417 17 1,528,472
Non PNS 410,784 53,299 169,749 89,193 528,770 3,011 43 1,254,849
November 08

3. Banyak guru berkompetensi rendah 6. Distribusi guru belum merata 4. Guru yang belum memiliki kualifikasi akademik S1 /D-IV cukup besar sebanyak 63.1% 5. Belum semua guru mendapatkan program peningkatan kompetensi November 08 .

000 dan memerlukan penggantinya 9.7. Desentralisasi pengelolaan guru namun kasus- kasus guru selalu dikirim ke pusat untuk menyelesaikannya November 08 . Cepatnya perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi sehingga membutuhkan kompetensi (ICT) bagi para guru 8. Guru akan pensiun pada tahun 2010 s/d 2015 sebanyak ± 300.

&- . ! "# $ %&&$' # !%( ) # % # #! (* %&&* # # ! $ %&&*# # ) +.

&- . # / 0 1 1 1 #/# # '1 2 ' 1# ' # ' # 1 '1 32! # # 3 # 4 21 ! ! ! 1 3 # 51 3 # 1 # # # # ##1 1 1 # / +..

6 # # 3 # 5 3 # / 6 4 5 7 1# ( ' ' 61 ) +. &- .

6 ) 5 % # ( 09: $& 6 ) 5 % # ( 09: $& 6 ) 5 6 % # ( 09: $& 6 ) +.6 ) 5 # (. &- .2 # #1 # ' #1 1 5 86 # (.

&- . # + 86 ! # # 1 + # 3 ! 1 ! # # 1 " # + 3 # ! 1 2 #!/ # # # ( ) ' +.

November 08 ! .

#+ + + 2 . #+ + + " %& '( # ) + + * %) + + - " * + #+ + + . . / #1 3 ! " 44 5 6 " $ 6 " 44 5 & '7 . November 08 "# $ " %& '( ) * " #+ . / #) % " & $ # )++0 1 ) .

November 08 )# $ )++* ) + + #.) #+ 3 . # . 9 & $ 9 "1 3 #) "" 4 )++. 3 + 8 ".

' ' November 08 / 2 / $ : / '< '9 ' / INSTANSI/ INSTITUSI/ DITJEN DITJEN KONS. Registrasi Guru V . DINASPENDDK./Kota V V V 10 Alokasi Biaya Sertifikasi V 11 Alokasi Biaya TPP V 12 Berkas Portofolio V 13 Form A1 V 14 Form A2 V 1) Ket. SERTF. KA DAN KA DAN NO LPMP GURU KET KEGIATAN PMPTK DIKTI GURU (LPTK) INDUK MITRA PROVINSI KAB/ KOTA SEKOLAH YAYASAN 1 Perencanaan V 31 LPTKINDUK 2 Pedoman dan Instrumen V V V INDUK 3 Sumber Biaya V 62 LPTKMITRA 4 Kuota Nasional V 5 Kuota Provinsi V 6 Kuota Kab. Rek. Bank V 3) Gaji Pokok Terakhir V V 4) SK Yayasan (GTY) Non PNS V V 15 NUPTK V V V V V V 16 Penilaian Fortofolio V V 17 PLPG V V 18 SK Ditjen PMPTK (SK TPP) V 19 Sertifikat Profesi V 20 No. mengjr. '%'. $ : 9 . 24 jam/mgg V V 2) No. LPTK LPTK DINASPENDDK. ' $ : '. ./Kota V V 7 Penetapan Peserta V 8 Sosialisasi Tingkat Provinsi V V V V V V 9 Sosialisasi Tingkat Kab.

November 08 ! " #$ # .

PERKEMBANGAN PROGRAM SERTIFIKASI 2006 DAN 2007 POSISI 1 SEPTEMBER2008 0 110./Kota dikirim surat ulang 4/9/2008. * 61 Kab. Ketua KSG.632 126.Daya serap TPP/Provinsi dari Dirprodik.450 • • • • • • * Lap. * Tidak Lulus PLPG.228 200. LPTK * Kuota tidak 15./Kota sudah dikirim surat 8/7/2008.272 171. * Minggu ke IV akan dimonitor: (Perkiraan) * Ada yang sudah membalas dan ada yang belum. * Di beri surat oleh * Gugur. * 3/9/2008 * Minggu ke III Agustus Kab. . LPTK.684 179. * 25/8/2008 Selesai semua SK./Kota akan didatangi.412 belum tuntas. November 08 . Pertemuan dengan * 61 Kab.640 45.Jumlah Penerima /Provinsi * Buat daftar/List (1 minggu) dan surat Pengantar * UNM Tuntas . terpenuhi. * Sudah SK.

* 25/ 8/ 2008 Selesai semua SK.272 182.450 • • • • • * Kuota tidak 8. PERKEMBANGAN PROGRAM SERTIFIKASI 2006 DAN 2007 POSISI 9 SEPTEMBER 2008 0 118. * Minggu ke III Agustus Kab.Daya serap TPP/ Provinsi dari Dirprodik. * Gugur. .Jumlah Penerima / Provinsi * Buat daftar/ List (1 minggu) dan surat Pengantar .105 126.167 55./ Kota dikirim surat ulang 4/ 9/ 2008./ Kota akan didatangi. * Tidak Lulus PLPG. * Sudah SK.272 terpenuhi. * Minggu ke IV akan dimonitor: (Perkiraan) * Ada yang sudah membalas dan ada yang belum. * 61 Kab. * 61 Kab. * Keterangan menagajar 24 jam/ minggu * Gaji Pokok terakhir * Copy Rekening Bank yang aktif November 08 DIREKTORAT PROFESI PENDIDIK .544 200./ Kota sudah dikirim surat 8/ 7/ 2008.

211 • 143.450 • • • • • * Kuota tidak 8. * Tidak Lulus PLPG.054 20/ 10/ 2008 ……./Kota akan didatangi. * Keterangan mengajar 24 jam/minggu * Gaji Pokok terakhir * Copy Rekening Bank yang aktif 125.Jumlah Penerima /Provinsi (Perkiraan) * Buat daftar/List (1 minggu) dan surat Pengantar .943 9.277 8. .732 • 160. • SKDIRJEN …… TERBIT SK SEGERA DIKIRIM BERKAS MASUK November 08 DIREKTORAT PROFESI PENDIDIK . * Minggu ke III Agustus Kab.220 • 14/ 10/ 2008 20/ 10/ 2008 16.Daya serap TPP/Provinsi dari Dirprodik.811 126.272 182. * 61 Kab. * 25/8/2008 * 61 Kab.167 55. * Gugur.277 182.272 terpenuhi. * Sudah SK./Kota dikirim surat ulang 4/9/ 2008. * Minggu ke IV akan dimonitor: Selesai semua SK * Ada yang sudah membalas dan ada yang belum.054 200.811 23/9/ 2008 • 135. PERKEMBANGAN PROGRAM SERTIFIKASI 2006 DAN 2007 POSISI 20 OKTOBER 2008 0 125./Kota sudah dikirim surat 8/ 7/2008.

* Sudah SK.167 55.Daya serap TPP/Provinsi dari Dirprodik.272 terpenuhi.450 • • • • • * Kuota tidak 8. * Minggu ke III Agustus Kab.277 8.054 24/ 10/ 2008 ……. * Tidak Lulus PLPG.272 182.732 • 160. * Gugur.811 23/ 9/ 2008 • 135.054 200. * Minggu ke IV akan dimonitor: Selesai semua SK * Ada yang sudah membalas dan ada yang belum./ Kota akan didatangi.943 9. . • SKDIRJEN …… TERBIT SK DIKIRIM BERKAS MASUK November 08 DIREKTORAT PROFESI PENDIDIK .277 182./ Kota dikirim surat ulang 4/ 9/ 2008.211 • 143.811 126./ Kota sudah dikirim surat 8/ 7/ 2008. * 25/8/2008 * 61 Kab. * 61 Kab. * Keterangan mengajar 24 jam/ minggu * Gaji Pokok terakhir * Copy Rekening Bank yang aktif 125. PERKEMBANGAN PROGRAM SERTIFIKASI 2006 DAN 2007 POSISI 24 OKTOBER 2008 0 125.Jumlah Penerima /Provinsi (Perkiraan) * Buat daftar/ List (1 minggu) dan surat Pengantar .220 • 14/ 10/ 2008 24/ 10/ 2008 16.

054 6/ 11/ 2008 29. PERKEMBANGAN PROGRAM SERTIFIKASI 2006 DAN 2007 POSISI 6 NOVEMBER 2008 0 125. * Guru PNS * Keterangan mengajar 24 jam/ minggu * Gaji Pokok terakhir * Copy Rekening Bank yang aktif * Guru Non PNS * Pengangkatan sebagai GTYoleh Penyelenggara Sekolah * Lulus Program Inpassing 125.464 • 14/ 10/ 2008 24/ 10/ 2008 8.054 200./ Kota dikirim surat ulang 4/ 9/ 2008.943 9.272 terpenuhi.277 8. * Tidak Lulus PLPG. . * Gugur.211 • 143.Daya serap TPP/Provinsi dari Dirprodik. * Minggu ke III Agustus Kab. * 61 Kab.167 55.811 126.Jumlah Penerima /Provinsi (Perkiraan) * Buat daftar/ List (1 minggu) dan surat Pengantar ./ Kota sudah dikirim surat 8/ 7/ 2008.272 182.590 • SKDIRJEN SK DIKIRIM 6/ 11/ 2008 TERBIT 24/10/ 2008 SKDIKIRIM BERKASBELUM 6/11/ 2008 LENGKAP DIREKTORAT PROFESI PENDIDIK November 08 . * 25/8/2008 * 61 Kab./ Kota akan didatangi. * Minggu ke IV akan dimonitor: Selesai semua SK * Ada yang sudah membalas dan ada yang belum. * Sudah SK.450 • • • • • * Kuota tidak 8.811 23/ 9/ 2008 • 135.521 182.732 • 152.

D-1.789 November 08 . NO JML STATUS KETERANGAN 1 330 Status Persyaratan OK (Siap di SK kan oleh Biro) 2 4 Status Persyaratan OK (menunggu NUPTK) 3 561 Status dalam proses melengkapi data (surat sudah Menunggu Kelengkapan dikirim ke yang bersangkutan) dan telah Sertifikasi 4 2332 Dalam Proses Penilaian Hasil Entry di Mars Guru yang mengajar di sekolah negeri (belum 5 52 Sedang di kirim Surat (disurati) sertifikasi) dan diangkat oleh Kepala Sekolah Guru berkualifikasi Bukan S1 (SPG dan sederajat. status Sarjana yang sama dengan Ijazah tahun 1998) NB : Jumlah Guru Non PNS seluruhnya 4. (contoh: yang bersangkutan lulus Sedang diklarifikasi tahun 1998 tetapi pada saat diangkat tahun 1984. D-3) Guru yang tidak memiliki Satmingkal dan mengajar di 7 599 beberapa sekolah dan hanya memiliki Surat Penugasan dari Kepala Sekolah Guru bantu yang mengajar di sekolah negeri (belum 8 71 Akan di kirimkan surat sertifikasi) Status Guru tidak jelas dan tidak memiliki Satmingkal 9 717 Sedang ki kirim Surat (disurati) yang jelas Status Pengangkatan atau Penetapan Guru tidak 10 4 sesuai dengan ijazah. 6 119 Akan di kirimkan surat D-2.

# 8" !" 3 +. + . ! ! 3 ! / 6# 61 ! %$ 4 . 1 8"( + + ) . 4 # !. &- .

8 $ #& / . 9#& . = > ! 9 9 9 9 9 . 2 =/ 2 > ? +. ") . &- . 9 $ $ # & $ .1# .

. / # ) % # +. " + #+ + + . #+ + + '( % # 9 & 9 ' 2 #& 8 $ .# 9 '( % 11. &- .

@ 9 ' # '''% =$ 4 < 9 ># +. &- .

&- .3# $ " . %) + + 3 & " %& '( # & $ 9#9 & & =8 9 A ># & ! +.

&- . 8' ' ' # 1 1 1# #8 '8 ' 8 # . . . < =1 1 ( #> -: %& 6 ) ' ' 6 4 5 7 # ! ( % #> 0-: $& 6 ) +. & ! 8 # 2 . 86 86 < =1 1 ( #> -: %& 6 ) .

" " # ? ! 1 # 8 + 0% 4 #! ? ! ! ! 99 4 #! ? ! 1 8 + 00 4 #! ? . +. ? %& 4 #! 1 # 4 ? B 4 B 6 001 . ! 8 + 0% 4 #! ? 1 # 2 ' @ %& 4 #! 1 'A 1 . &- .

&- . Tunjangan dan Kesejahteraan Guru + # + + "3 8 # !.7. # '"$ $ "$ %% 8 ( 8 ) + 8 + + ' & ' ( 2 8 6! ' )& * B ' & + ( +.

Penghargaan guru berdedikasi / berprestasi c. a. 1. Pemberian Rumah Dinas bagi Guru +.000 / orang b. 5.500. Penghargaan bagi guru akhir masa bhakti Rp. .000.000 / siswa d. Bantuan Putra-putri Guru berprestasi Rp. &- .

. 0$*01/$ "0$ . &- (Sumber: Badan Kepegawaian Nasional..-$ (Sumber: Badan Kepegawaian Nasional. 2005) +. 2005) ./ -&.

KOMPETEN (P.05 SERTIFIKSASI DLM JBT 2.P. A C .15 GB DISELESAIKAN 84. BERSERTIFIKAT PENDIDIK.K). +.722 2008 2009 2010 MENGHITUNG KEBUTUHAN GURU 2008 2009 07 08 09 10 2015 DST PENDIDIKAN PROFESI • • GURU PENSIUN 300.7 JUTA 15/12.06 15/12. &- .04 DECLARASI • UU 14/2005 (GURU & DOSEN) 15/12.S.000 2010 2015 DST DST PENGANGKATAN GURU BARU SESUAI UU GURU & 2010 2015 DOSEN • • • • • • • • • • • • 20 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 DST *) GURU BARU MULAI 2010: SUDAH S1/D4. + + +" 6+ + $8 B + %&&* ( < +) 14/12.

Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh. &- . +.

November 08 .

November 08 .

2. Guru berlebih di kota-kota.I. GURU 1. Istri/Suami pejabat menjadi guru berpindah- pindah tapi tidak mengajar. Rombel x beban kurikulum dibagi tugas 24 jam diabaikan kadang-kadang lebih hampir 50%. November 08 .

Tidak lengkap mengisi berkas hasil sertifikasi untuk penetapan guru penerima Tunjungan Profesi Pendidik. Hasil Inpassing dan Surat Pengangkatan GTY (Non PNS) November 08 . antara lain belum ada: a.3. c. d. Nomor Rekening Bank. Keterangan Kepala Sekolah mengajar 24 jam/minggu. Gaji pokok terakhir (gaji berkala terakhir). b.

Pengisian Form A1 sebagian besar tidak bisa terbaca scanner/program. November 08 . dan pengisian Form A2 tidak lengkap diisi oleh Guru.4.

2. anggota DPRnya ± 70% dari guru tahun 2001. Guru adalah sasaran empuk dalam kegiatan Pilkada.II. Di suatu kabupaten. 4. 3. banyak janji-janji Kepala Daerah. Formasi guru untuk PNS digunakan staf non guru./Kota kepada Guru (share pembiayaan sosialisasi) November 08 . setelah jadi gurunya dibuang/tidak diperhatikan. DINAS PENDIDIKAN KAB. 5. Formasi guru untuk guru namun setelah jadi guru pindah ke struktural./KOTA 1. hampir 30%. Kurangnya sosialisasi sertifikasi dari Dinas Pendidikan Kab.

nya tetap diawali 13. 3. tidak mengundurkan diri. NIP.III. jadi rasio guru murid tidak seimbang. Ada provinsi yang tidak mau mengangkat guru bantu yang sudah terikat kontrak dan sudah tes 2. Tidak seperti rasio 1 : 15 di Jepang. tapi gajinya masih tetap diterima sebagai guru. Banyak guru yang pindah profesi jadi Kepala Dinas di luar pendidikan. DINAS PENDIDIKAN PROVINSI 1. waktu lainnya untuk usaha lain. Sering Guru PNS mengajar hanya 9 jam/minggu. dan 1 : 20 di Korea November 08 .

Guru honor yang tidak memenuhi syarat dan tidak mengajar 24 jam/minggu minta diangkat PNS. Tim Sertifikasi Tingkat Dinas Pendidikan Provinsi kurang optimal. dulu 18 jam/minggu + insentif 6 jam = 24 jam. Guru honor yang tidak memenuhi syarat dan tidak mengajar 24 jam/minggu minta diangkat PNS. Contoh kasus: terdapat guru belum terima TPP tidak menginformasikan ke Pusat. 6. 6 jam = 24 jam. November 08 . 5. Lanjutan: DINAS PENDIDIKAN PROVINSI 4. dulu 18 jam/minggu + insentif.

LPTK 1.IV. November 08 . Kesiapan LPTK. menghadapi tugas baru disamping tugas pokonya: Rutin/Perkuliahan. Sertifikasi dan PLPG. Penyusunan Laporan hasil sertifikasi belum optimal. 2. Pendidikan Profesi.

&- .6 #1 ' # ! # # # 1 *D8 #! %& *'1 ! 1 1 $-8( ' -E) ' #3 # 1 &*8 # 1 #! %&&F + %&E # ! # 1 !(± %%$8) +.

+ 1 3 3 # # 1 ! 3 ' # 3 5 +. &- .

1 1 # # ' 1# 3 1 1 1 # # # ! 3 # 1 ! # # 6 ' 1# 1 1 !# 3 +. &- .

" ! 6 ! # “ ” # ! 1 1 1 1 4 1 # # !# +. &- .