EDUARD ANTOHIE

ECONOMIA LUCRRILOR DE CONSTRUCII

Editura Societii Academice Matei - Teiu Botez Iai - 2009

Refereni tiinifici: Prof.univ.dr.ing. Ion ERBNOIU Conf.dr.ing. tefan CRLAN

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei ANTOHIE, EDUARD Economia lucrrilor de construcii / Eduard I. Antohie. - Iai : Editura Societii Academice "Matei Teiu Botez", 2009 Bibliogr. ISBN 978-973-8955-63-9 65:624

Editura Societii Academice "Matei - Teiu Botez" B-dul Dumitru Mangeron nr. 43 Director: Prof.univ.dr.ing. Constantin Ionescu, e-mail:cionescu@ce.tuiasi.ro

CUPRINS
1

GENERALITI 1.1 Participanii la realizarea unei lucrri de construcie 1.2 Etapele de realizare a unei lucrri de construcie 1.2.1 Pregtirea lucrrilor de construcie 1.2.2 Proiectarea lucrrilor de construcie 1.2.3 Etapa de execuie a lucrrilor de construcie 1.2.4 Etapa de recepie i punere n funciune a construciei PREUL UNEI LUCRRI DE CONSTRUCIE 2.1 Generaliti privind noiunile de pre, cheltuial i cost 2.2 Pre estimat i pre realizat al unei lucrri de construcie 2.2.1 Scopul determinrii preului estimat 2.2.2 Scopul estimrii preului realizat 2.3 Structura preului unei lucrri de construcie 2.3.1 Definirea termenilor utilizai 2.4 Metode de evaluare a preului estimate 2.4.1 Studii preliminare 2.4.2 Stabilirea categoriilor de lucrri de construcie 2.4.3 Metode de evaluare a preului estimat 2.4.3.1 Metoda analizei de pre 2.4.3.2 Metoda statistic 2.4.3.3 Metoda pe baz de norme 2.4.4 Alegerea unei metode de evaluare a preului estimat EVALUAREA PREULUI ESTIMAT PRIN METODA PE BAZ DE NORME 3.1 Norma de deviz 3.2 Indicatorul de norme de deviz 3.3 Etapele pentru evaluarea preului estimate folosind metoda pe baz de norme 3.3.1 Msurarea cantitativ a proceselor de construcie ce urmeaz a fi executate n antier i identificarea normelor de deviz 3.3.1.1 Antemsurtoarea lucrrilor de construcie 3.3.1.2 Msurarea (releveul) la teren a lucrrilor de construcie 3.3.2 Calculul cantitilor de resurse care se vor consuma pentru execuia proceselor de construcie 3.3.2.1 Extrasul de materiale 3.3.2.2 Extrasul de manoper 3.3.2.3 Extrasul de utilaj 3.3.3 Estimarea costurilor directe de execuie 3.3.3.1 Devizul sintetic pe categorii de lucrri 3.3.3.1.1 Devizul de material 3.3.3.1.2 Devizul de manoper 3.3.3.1.3 Devizul de utilaj 3.3.3.1.4 Devizul de transport 3.3.3.2 Devizul analitic pe categorii de lucrri 3.3.4 Estimarea cheltuielilor de antier, a cheltuielilor generale ale executantului i a preului estimat
I

5 5 8 10 21 34 37 39 39 43 44 46 47 49 53 53 55 56 56 59 59 61 63 63 71 77 78 78 82 83 83 86 88 91 91 92 93 94 95 98 102

EVALUAREA PREULUI REALIZAT 4.1 Activiti preliminare 4.1.1 Stabilirea formulelor de calcul 4.1.2 Adoptarea unitilor de msur 4.2 Alegerea categoriilor de lucrri pentru care se face estimarea preului realizat 4.3 Structura preului realizat 4.4 Fia de calcul a preului realizat 4.5 Culegerea informaiilor 4.5.1 Rapoarte de ataament din antier 4.5.2 Informaii provenite de la serviciul de contabilitate 4.5.3 Informaii cu privire la preurile estimate 4.6 Analiza i interpretarea preului realizat DEVIZUL GENERAL 5.1 Structura devizului general pe capitole de cheltuieli DOCUMENTAII ECONOMICE CE NSOESC PROIECTELE DE CONSTRUCIE

121 123 123 123 124 125 126 128 128 128 128 130 131 131 141 159

5 6

BIBLIOGRAFIE

II

1. GENERALITI
1.1. Participanii la realizarea unei lucrri de construcie

In realizarea unei lucrri de construcie sunt interesai, n mod indispensabil, trei factori: proprietar (investitor) executant (antreprenor) autoritatea public Proprietarul este o persoan fizic sau juridic, care comand lucrarea, impune caracterul ei economic, fixeaz limitele realizrii practice ca dimensiuni, valoare, timp, procur fondurile necesare realizrii ei. Nu ntotdeauna proprietarul lucrrii este i cel care exploateaz respectiva construcie. n acest caz proprietarul are rolul de investitor iar cel care va utiliza construcia este cunoscut sub numele de beneficiar. Exemplu: a. Persoana X n calitate de proprietar comand i stabilete condiiile de realizare a unei locuine individuale tip vil, construcie de care va beneficia aceeai persoan mpreuna cu familia sa. b. Persoana X comand si finaneaz construcia unei cldiri, construcie care va fi exploatat de ctre fundaia Y n scopul amenajrii unui muzeu de pictur

n mod obinuit, n vederea realizrii lucrrii, proprietarul este

reprezentat de o persoan (sau o firma de specialitate), manager de proiect, creia i acord mputerniciri depline din punct de vedere tehnic, juridic i uneori economic, cu dreptul de a angaja i conduce. Verificarea calitii lucrrilor, a ncadrrii acestora n costurile contractate de execuie, respectarea condiiilor legale de realizare a lucrrilor de construcie, este
5

efectuat de ctre proprietar sau manager de proiect prin intermediul unor dirigini de antier. Din punct de vedere tehnic, dorinele proprietarului (beneficiarului) sunt concretizate de ctre proiectant (arhitect, ingineri de specialitate) care elaboreaz proiectul i planurile de execuie necesare, prescrie condiiile de execuie necesare, pregtete devizele i piesele scrise necesare contractrii execuiei, acord asisten tehnic proprietarului pe parcursul realizrii lucrrilor. Proprietarul asigur fondurile necesare realizrii lucrrilor fie din resurse proprii fie din resurse atrase de la instituii de finanare: bnci comerciale sau bnci de investiii, fonduri de investiii etc. Executant (antreprenor general), este o persoan fizic sau juridic, care se oblig a realiza lucrarea comandat de ctre proprietar (beneficiar), n condiiile prevzute de proiectele tehnice i caietele de sarcini ntocmite de ctre proiectant, n baza ofertei sale de pre i n termenul fixat. n realizarea obligaiilor sale antreprenorul general poate sub-contracta ctre antreprize de specialitate, furnizori (de echipamente, maini, material, tehnologii etc.), persoane fizice autorizate, pri din lucrarea de construcie contractat. Execuia unei lucrri de construcie poate fi fcut n regie sau n antrepriz. Prin execuie n regie se nelege cazul cnd proprietarul procur toate materialele necesare lucrrilor, angajeaz fora de munc de diferite categorii, execut singur diferitele lucrri pregtitoare i ajuttoare, ntr-un cuvnt se ocupa singur i pe propria sa rspundere de execuia lucrrii de construcie de la nceput i pn la terminarea ei. Evident proprietarul poate angaja specialiti ingineri, care s conduc lucrrile din punct de vedere tehnic, acetia ns vor rmne salariaii si, proprietarul asumndu-i singur toate rspunderile ce deriv din
6

angajarea lucrtorilor n regie, fa de furnizori, muncitori, precum i fa de teri. Proprietarul va trebui de asemenea s procure sculele i mainile necesare lucrrilor, baracamentele i materialele necesare organizrii antierului precum i s suporte toate taxele i cheltuielile legate de utiliti (ap, canalizare, energie electric etc.). La execuia n regie dispare posibilitatea de a urmrii executarea unor lucrri n baza unui deviz contractat, valoarea lucrrilor rezultnd din adiionarea sumelor cheltuite; de asemenea nu se poate obine o garanie asupra calitii lucrrilor i nici asupra termenului de execuie, acestea fiind n funcie de organizarea creat de nsui proprietarul. Execuia n regie are o serie ntreag de inconveniente: Nerespectarea condiiilor tehnice de execuie Durat de execuie prelungit Pierderi i furt de material Uneori cheltuieli exagerate n cazul execuiei n antrepriz, antrepriza de specialitate se angajeaz i se oblig la a executa complet lucrarea ncredinat n conformitate cu proiectele tehnice, ntr-un termen precis delimitat i n limita unui deviz contractat; antrepriza va prelua toate obligaiile de furnizare a materialelor n antier, va furniza echipamentele i mainile necesare execuiei etc. Antrepriza va asigura capitalul necesar pentru a executa nti lucrrile i apoi a primii plata lor. n cazul execuiei n antrepriz rolul proprietarului este de asigura numai plata lucrrilor executate la intervale de timp bine stabilite, n baza verificrilor de cantiti fcute de ctre diriginii de antier. Autoritatea public, cuprinde ansamblul de instituii ale statului sau ale comunitilor locale, care autorizeaz i verific execuia lucrrilor de construcie numai cu respectarea prevederilor legislative naionale, regionale si locale n vigoare. Instituiile autoritii publice emit condiiile tehnice, urbanistice,
7

sanitare, de aprare civil pasiv, de protecie i stingere a incendiilor etc. prin intermediul unor regulamente. Autoritatea public acord dreptul de a construi (autorizeaz construirea) numai pentru acele lucrri de construcie care ndeplinesc toate cerinele solicitate de ctre instituiile autoritii publice. Exemplu: Primria i Consiliile Locale emit Certificate de Urbanism care conin ansamblu de condiii de urbanism care trebuie ndeplinite pentru execuia unor lucrri de construcie. Dac lucrrile de construcie satisfac aceste cerine se emite acceptul de construire prin intermediul Autorizaiei de Construire Furnizorii de utiliti emit Avize care descriu condiiile ce trebuie ndeplinite de viitoarele construcii i modul cum pot beneficia acestea de respectivele utiliti Inspectoratele pentru Situaii de Urgen verific i autorizeaz construirea i funcionarea unor construcii numai dac acestea respect prevederile legislative i normele tehnice cu privire la Aprarea Civil Pasiv i conformarea construciilor privind protecia la incendiu. Inspectoratul de Stat n Construcii verific respectarea legislaiei privind autorizarea execuiei lucrrilor de construcie precum i calitatea execuiei proiectelor i lucrrilor de construcie 1.2. Etapele de realizare a unei lucrri de construcie

O construcie este un produs foarte complex care nglobeaz un volum foarte de mare de resurse. Exist anse foarte mari de eec n realizarea unei lucrri de construcie dac proprietarul sau beneficiarul nu expun de la nceput clar i fr echivoc condiiile cerute pentru viitoarea construcie i dac nu urmresc pe parcurs ndeplinirea acestora. Este unul din motivele principale pentru care realizarea unei lucrri de construcie este mprit n etape. Existena acestor etape permite ca procesul de realizare a unei lucrri de construcie s
8

fie monitorizat i controlat, oferind proprietarului/beneficiarului oportunitatea de a evalua rezultatele intermediare n realizarea lucrrilor de construcie i de a face ajustrile necesare.

AUTORITATEA PUBLIC
Primrie Consiliul Local Furnizori de utiliti Inspectoratul de Stat n Construcii Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Direcia de sntate public Inspectoratul pentru Protecia Mediului Inspectoratul pentru Protecia Drepturilor Persoanelor cu Handicap Inspectoratul pentru Protecia Monumentelor Istorice

PROPRIETAR (INVESTITOR)
Beneficiar

EXECUTANT
Antreprenor general

MANAGER DE PROIECT DIRIGINTE DE ANTIER

ANTREPRIZ DE
SPECIALITATE

FURNIZORI

PROIECTANT

PERSOANE FIZICE AUTORIZATE

INSTITUIE DE FINANARE

Figura 1. Participanii la realizarea unei lucrri de construcie

n general etapele de realizare a unei lucrri de construcie urmresc procesul de edificare a respective construcii i cuprind urmtoarele (vezi figura 2): Etapa de pregtire a lucrrilor de construcie Etapa de proiectare a lucrrilor de construcie Etapa de execuie a lucrrilor de construcie Etapa de recepie i punere n funciune a construciei 1.2.1. Pregtirea lucrrilor de construcie Etapa de pregtire a lucrrilor de construcie are drept scop evidenierea tuturor condiiilor de natur tehnic, economic, comercial, financiar, de marketing etc. care trebuie ndeplinite pentru ca viitoarea construcie s asigure o eficien ct mai mare n exploatare n conformitate cu destinaia acesteia. a. Studiul de pia Studiul de pia evideniaz cerinele pe care trebuie s le ndeplineasc viitoarea construcie, funcie de nevoile de exploatare ale proprietarului/beneficiarului sau funcie de condiiile de pia aa cum rezult ele dintr-un studiu de marketing.

10

PREGATIREA LUCRRILOR DE CONSTRUCIE studiu de pia studiu de pre-fezabilitate studiu de fezabilitate plan de afaceri PROIECTAREA LUCRRILOR DE CONSTRUCIE anteproiect proiectare conceptual proiect tehnic proiect pentru autorizarea lucrrilor de construcie detalii de execuie documentaii economice EXECUIA LUCRRILOR DE CONSTRUCIE pregtirea ofertelor, negociere, contractare lucrri de construcie pregtirea execuiei execuia propriu-zis RECEPIA LUCRRILOR DE CONSTRUCIE I PUNEREA N FUNCIUNE

Figura 2 Etapele de realizare a unei lucrri de construcie

b. Studiul de prefezabilitate Studiu de prefezabilitate este definit ca fiind documentaia tehnico-economic prin care se fundamenteaz necesitatea i oportunitatea realizrii unei lucrri de construcie-investiie, pe baz de date tehnice i economice. Pentru investiiile bugetare coninutul cadru al unui studiu de prefezabilitate, in conformitate cu Ordinul 597/01.09.2008 emis de ctre Ministerul Internelor i Reformei Administrative, cuprinde urmtoarele:
11

A. PIESE SCRISE I. Date generale: 1. denumirea obiectivului de investiii; 2. amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul); 3. titularul investiiei; 4. beneficiarul investiiei; 5. elaboratorul studiului. II. Necesitatea i oportunitatea investiiei 1. Necesitatea investiiei: a) scurt prezentare privind situaia existent, din care s rezulte necesitatea investiiei; b) tabele, hri, grafice, plane desenate, fotografii etc., care s expliciteze situaia existent i necesitatea investiiei; c) deficienele majore ale situaiei actuale privind necesarul de dezvoltare a zonei; d) prognoze pe termen mediu i lung. 2. Oportunitatea investiiei: a)ncadrarea obiectivului n politicile de investiii generale, sectoriale sau regionale; b)actele legislative care reglementeaz domeniul investiiei, dup caz; c) acorduri internaionale ale statului care oblig partea romn la realizarea investiiei, dup caz. III. Scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investiii pot fi atinse: 1. scenarii propuse - minimum dou; 2. scenariul recomandat de ctre elaborator; 3. avantajele scenariului recomandat.
12

IV. Date privind amplasamentul i terenul pe care urmeaz s se amplaseze obiectivul de investiie Informaii despre terenul din amplasament: 1. situaia juridic privind proprietatea asupra terenului care urmeaz a fi ocupat - definitiv i/sau temporar - de obiectivul de investiii; 2. suprafaa estimat a terenului; 3. caracteristicile geofizice ale terenului din amplasament determinate n baza studiului geotehnic realizat special pentru obiectivul de investiie privind: a) zona seismic de calcul i perioada de col; b) datele preliminare asupra naturii terenului de fundare i presiunea convenional; c) nivelul maxim al apelor freatice; 4. studiile topografice preliminare; 5. datele climatice ale zonei n care este situat amplasamentul. V. Costul estimativ al investiiei 1. Cheltuieli pentru elaborarea documentaiei tehnicoeconomice: a) cheltuieli pentru elaborarea documentaiilor de proiectare: studiu de prefezabilitate, studiu de fezabilitate, expertiz tehnic, proiect tehnic i detalii de execuie, dup caz; b) cheltuieli pentru activitatea de consultan i asisten tehnic; c) cheltuieli pentru obinerea avizelor i acordurilor de principiu necesare elaborrii studiului de prefezabilitate; d) cheltuieli pentru pregtirea documentelor privind aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de lucrri i a contractului de servicii de proiectare, urbanism, inginerie, alte servicii tehnice, conform prevederilor legale, cum ar fi instruciuni pentru ofertani, publicitate, onorarii i cheltuieli de deplasare etc.
13

2. Valoarea total estimat a investiiei. VI. Avize i acorduri de principiu, dup caz B. PIESE DESENATE: 1) plan de amplasare n zon (1:25.000 - 1:5.000); 2) plan general (1:2.000 - 1:500 sau, dup caz, la alte scri grafice, n funcie de necesitile de redactare).

c. Studiul de fezabilitate Studiul de fezabilitate este definit ca fiind documentaia tehnico-economic prin care se stabilesc principalii indicatori tehnico-economici afereni obiectivului de investiii, pe baza necesitii i oportunitii realizrii acestuia, i care cuprinde soluiile funcionale, tehnologice, constructive i economice ce urmeaz a fi supuse aprobrii. Pentru investiiile bugetare coninutul cadru al unui studiu de fezabilitate, in conformitate cu Ordinul 597/01.09.2008 emis de ctre Ministerul Internelor i Reformei Administrative, cuprinde urmtoarele: A. PIESE SCRISE I. 1. 2. 3. 4. 5. Date generale: denumirea obiectivului de investiii; amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul); titularul investiiei; beneficiarul investiiei; elaboratorul studiului.
14

II. Informaii generale privind proiectul: 1. situaia actual i informaii despre entitatea responsabil cu implementarea proiectului; 2. descrierea investiiei: a) concluziile studiului de prefezabilitate sau ale planului detaliat de investiii pe termen lung, n cazul n care au fost elaborate n prealabil, privind situaia actual, necesitatea i oportunitatea promovrii investiiei, precum i scenariul tehnico-economic selectat; b) scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investiii pot fi atinse, n cazul n care, anterior studiului de fezabilitate, nu a fost elaborat un studiu de prefezabilitate sau un plan detaliat de investiii pe termen lung, respectiv: c) scenarii propuse - minimum dou; d) scenariul recomandat de ctre elaborator; e) avantajele scenariului recomandat; f) descrierea constructiv, funcional i tehnologic, dup caz; 3. date tehnice ale investiiei: a) zona i amplasamentul; b) statutul juridic al terenului care urmeaz s fie ocupat, care include att categoriile de folosin ale terenului, ct i amplasarea n intravilan i/sau extravilan; c) situaia ocuprilor definitive de teren: suprafaa total, reprezentnd terenuri din intravilan/extravilan; situaia ocuprii definitive de teren privete, n principal, identificarea proprietarilor, precum i a suprafeelor de terenuri aparinnd acestora, afectate de investiie; d) studii de teren: i. studii topografice cuprinznd planuri topografice cu amplasamentele reperelor, liste cu repere n sistem de referin naional;
15

ii. studiu geotehnic cuprinznd planuri cu amplasamentul forajelor, fie complexe cu rezultatele determinrilor de laborator, analiza apei subterane, raportul geotehnic cu recomandrile pentru fundare i consolidri; iii. alte studii de specialitate necesare, dup caz; e) caracteristicile principale ale construciilor din cadrul obiectivului de investiii, specifice domeniului de activitate, i variantele constructive de realizare a investiiei, cu recomandarea variantei optime pentru aprobare; f) situaia existent a utilitilor i analiza de consum: g) necesarul de utiliti pentru varianta propus pentru promovare; h) soluii tehnice de asigurare cu utiliti; i) concluziile evalurii impactului asupra mediului; 4. durata de realizare i etapele principale; graficul de realizare a investiiei. III. Costurile estimative ale investiiei: 1. valoarea total, cu detalierea pe structura devizului general; 2. ealonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiiei. IV. Analiza cost-beneficiu: 1. Identificarea investiiei i definirea obiectivelor, inclusiv specificarea perioadei de referin Odat ce a fost identificat nevoia unei investiii sau o problem care necesit rezolvare prin realizarea unei investiii, obiectivele generale i specifice ale acesteia se definesc astfel nct s existe coeren cu obiectivele politicilor de investiii naionale, sectoriale, regionale i/sau locale relevante, inclusiv msura n care obiectivele specifice ale investiiei propuse contribuie la atingerea rezultatelor acestor politici.
16

Perioada de referin se refer la numrul maxim de ani pentru care se realizeaz previziuni n cadrul analizei costbeneficiu. Previziunile se realizeaz pentru o perioad apropiat de viaa economic a investiiei, dar suficient de ndelungat pentru a permite manifestarea impactului pe termen mediu i lung al acesteia. 2. Analiza opiunilor Analiza opiunilor se realizeaz parcurgnd urmtoarele etape: i. stabilirea unei liste lungi de alternative care fac posibil atingerea obiectivelor specifice; ii. analizarea listei lungi n funcie de o serie de criterii calitative, care se stabilesc pe baza orientrilor politicilor de investiii i/sau a consideraiilor tehnice, i stabilirea unei liste scurte de alternative potrivite i fezabile; iii. ierarhizarea alternativelor din lista scurt, utiliznd analiza economic sau metodologia celui mai sczut cost. iv. analizarea faptului dac alternativele difer ntre ele n ceea ce privete impactul extern posibil asupra societii (de exemplu, perturbarea traficului la reabilitarea drumurilor); v. dac sunt identificate diferene ale impactului extern al alternativelor, se ajusteaz metodologia celui mai sczut cost pentru a ncorpora externalitile identificate. Pentru a stabili o ierarhie final a alternativelor, impactul extern identificat trebuie monetizat. Analiza opiunilor astfel realizat asigur atingerea obiectivelor stabilite la un cost total minim pentru societate. 3. Analiza financiar Obiectivul analizei financiare este de a calcula performana i sustenabilitatea financiar a investiiei propuse pe parcursul perioadei de referin, cu scopul de a stabili cea mai potrivit
17

structur de finanare a acesteia. Analiza financiar trebuie s parcurg urmtoarele etape: 1. estimarea veniturilor i costurilor investiiei, precum i a implicaiilor acestora din punctul de vedere al fluxului de numerar; 2. definirea structurii de finanare a investiiei i profitabilitatea sa financiar; 3. verificarea capacitii fluxului de numerar proiectat pentru a se asigura funcionarea adecvat a investiiei i ndeplinirea obligaiilor. Determinarea performanei i sustenabilitii financiare se realizeaz prin calcularea indicatorilor de performan financiar, dup cum urmeaz: 1. valoarea financiar actual net; 2. rata intern de rentabilitate financiar; 3. raportul cost/beneficiu; 4. fluxul de numerar cumulat. 4. Analiza economic Obiectivul analizei economice este de a demonstra c investiia are o contribuie pozitiv net pentru societate i, n consecin, aceasta merit s fie finanat din fonduri publice. Pentru alternativa selectat, beneficiile investiiei trebuie s depeasc costurile acesteia i, mai specific, valoarea actualizat a beneficiilor sale economice trebuie s depeasc valoarea actualizat a costurilor economice. Punctul de start n analiza economic este fluxul de numerar calculat pentru analiza financiar, la care sunt introduse dou tipuri de corecii: a) corecia fiscal i corecia economic a preurilor; i b) monetizarea externalitilor. Aceste corecii se reflect n fluxurile economice de numerar.
18

Fluxul costurilor i beneficiilor economice va fi actualizat i se vor determina indicatorii de performan economic pentru investiie: a. valoarea economic actual net; b. rata intern de rentabilitate economic; c. raportul cost/beneficiu. 5. Analiza de senzitivitate Analiza de senzitivitate are ca obiectiv identificarea variabilelor critice i impactul potenial asupra modificrii indicatorilor de performan financiar i economic. Indicatorii de performan financiar i economic relevani sunt rata intern de rentabilitate financiar a investiiei i valoarea financiar actual net. n cazul investiiilor publice majore, analizele trebuie s aib n vedere i rata intern a rentabilitii economice i valoarea economic actual net. Pentru realizarea analizei de senzitivitate se parcurg paii urmtori: a) identificarea variabilelor care sunt considerate critice pentru durabilitatea beneficiilor proiectului. Acest lucru se realizeaz prin modificarea procentual a unui set de variabile ale investiiei i apoi prin calcularea valorii indicatorilor de performan financiar i economic; b) calculul "valorilor de comutare" pentru variabilele critice identificate. 6. Analiza de risc Analiza de risc vizeaz estimarea distribuiei de probabilitate a modificrilor indicatorilor de performan financiar i economic. Rezultatele analizei de risc se pot exprima ca medie estimat i deviaie standard a acestor indicatori. V. Sursele de finanare a investiiei Sursele de finanare a investiiilor se constituie n conformitate
19

cu legislaia n vigoare i constau din fonduri proprii, credite bancare, fonduri de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile i alte surse legal constituite. VI. Estimri privind fora de munc ocupat prin realizarea investiiei: 1. numr de locuri de munc create n faza de execuie; 2. numr de locuri de munc create n faza de operare. VII. Principalii indicatori tehnico-economici ai investiiei: valoarea total (INV), inclusiv TVA (mii lei) (n preuri - luna, anul, 1= ....... lei), 1. din care: construcii-montaj (C+M); 2. ealonarea investiiei (INV/C+M): 1. anul I; 2. anul II; 3. ...............; 3. durata de realizare (luni); 4. capaciti (n uniti fizice i valorice); 5. ali indicatori specifici domeniului de activitate n care este realizat investiia, dup caz. VIII. Avize i acorduri de principiu: Avizul beneficiarului de investiie privind necesitatea i oportunitatea investiiei; 1. certificatul de urbanism; 2. avize de principiu privind asigurarea utilitilor (energie termic i electric, gaz metan, ap-canal, telecomunicaii etc.); 3. declaraia autoritii pentru protecia mediului; 4. alte avize i acorduri de principiu specifice.

20

B. PIESE DESENATE: 1. plan de amplasare n zon (1:25.000 - 1:5.000); 2. plan general (1: 2.000 - 1:500 sau, dup caz, la alte scri grafice, n funcie de necesitile de redactare); 3. planuri i seciuni generale de arhitectur, rezisten, instalaii, inclusiv planuri de coordonare a tuturor specialitilor ce concur la realizarea proiectului; 4. planuri speciale, profile longitudinale, profile transversale, dup caz. d. Planul de afaceri Planul de afaceri este un document care face cunoscute resursele existente i perspectivele de dezvoltare a unei afaceri. Un plan de afaceri precizeaz inteniile iniiatorilor afacerii, cile i metodele prin care se dorete ca acestea s fie realizate i calculeaz rezultatele anticipate pentru o perioad de timp. Un plan de afaceri bun este o hart care indic o cale printr-o pia competitiv, plin de evoluii i schimbri, unele previzibile altele nu. Toate activitile i documentaiile ntocmite n etapa de pregtire a investiiei au ca scop formularea unei teme de proiectare clare, concise i explicite care s transleze cerinele proprietarului/beneficiarului, ateptrile, posibilitile i limitele acestuia ntr-un caiet de sarcini care s descrie cerinele, funciile, performanele, condiionrile tehnice i economice pe care trebuie s le ndeplineasc viitoarele lucrri de construcie (investiie n construcie) i participani la realizarea acesteia. 1.2.2. Proiectarea lucrrilor de construcie Odat tema de proiectare fixat, proprietarul/beneficiarul va solicita unor arhiteci i proiectani de specialitate, ntocmirea unui proiect care s materializeze cerinele formulate prin tema de proiectare.
21

Proiectul trebuie s includ toate soluiile arhitecturale, tehnicostructurale, de instalaii i de dotare, cuprinse n piese desenate i n piese scrise, care rspund la solicitrile funcionale, de amenajare i de echipare cerute de proprietar/beneficiar prin tema de proiectare, corelate i interpretate n conformitate cu exigenele profesionale, urbanistice i legislative n vigoare n momentul proiectrii. Realizarea proiectului va cuprinde urmtoarele: a. Proiectarea conceptual - anteproiectul Se definesc i descriu lucrrile de construcie de o aa manier nct sa se formuleze o reprezentare clar a soluiei de structur de rezisten, a soluiilor funcionale, a formei, dimensiunilor i gabaritelor construciilor, a modului de ncadrare a acestora n ansamblul construit din zon, se estimeaz costurile de execuie, se apreciaz durata de execuie i se prefigureaz un program de execuie. Proiectarea conceptual se materializeaz n schie la scar mic dar convenabil, scurt memoriu de prezentare, evaluare sumar a costurilor lucrrilor. Dup discuii i eventuale modificri se obine aprobarea din partea proprietarului/beneficiarului i se poate trece la realizarea urmtoarelor etape ale proiectului. b. Proiectul tehnic P.T. Proiectul tehnic reunete totalitatea documentaiilor care cuprind concepia de realizare a unei lucrri de construcie, pe baza crora se autorizeaz, se poate pregti i desfura execuia lucrrilor de construcie, se urmrete i se controleaz calitatea acestora. Coninutul cadru al unui proiect tehnic este descris n exemplu de mai jos:
22

A. PIESE SCRISE 1. Date generale: denumirea obiectivului de investiii; amplasamentul (judeul, localitatea, adresa potal i/sau alte date de identificare); titularul investiiei; beneficiarul investiiei; elaboratorul proiectului. 2. Descrierea general a lucrrilor 2.1. n cadrul seciunii "Descrierea lucrrilor" care fac obiectul proiectului tehnic se vor face referiri asupra urmtoarelor elemente: amplasamentul; topografia; clima i fenomenele naturale specifice zonei; geologia, seismicitatea; prezentarea proiectului pe specialiti; devierile i protejrile de utiliti afectate; sursele de ap, energie electric, gaze, telefon i altele asemenea pentru lucrri definitive i provizorii; cile de acces permanente, cile de comunicaii i altele asemenea; trasarea lucrrilor; antemsurtoarea. 2.2. Memorii tehnice pe specialiti 3. Caietele de sarcini Caietele de sarcini sunt documentele care reglementeaz nivelul de performan al lucrrilor, precum i cerinele,
23

condiiile tehnice i tehnologice, condiiile de calitate pentru produsele care urmeaz a fi ncorporate n lucrare, testele, inclusiv cele tehnologice, ncercrile, nivelurile de tolerane i altele de aceeai natur, care s garanteze ndeplinirea exigenelor de calitate i performan solicitate. Caietele de sarcini se elaboreaz de ctre proiectant pe specialiti, prin dezvoltarea elementelor tehnice cuprinse n plane, i nu trebuie s fie restrictive. 3.1. Rolul i scopul caietelor de sarcini: caietele de sarcini fac parte integrant din proiectul tehnic; caietele de sarcini reprezint descrierea elementelor tehnice i calitative menionate n plane i prezint informaii, precizri i prescripii complementare planelor; planele, breviarele de calcul i caietele de sarcini sunt complementare; notele explicative nscrise n plane sunt scurte i cu caracter general, viznd n special explicitarea desenelor; caietele de sarcini detaliaz notele i cuprind caracteristicile i calitile materialelor folosite, testele i probele acestora, descriu lucrrile care se execut, calitatea, modul de realizare, testele, verificrile i probele acestor lucrri, ordinea de execuie i de montaj i aspectul final; caietele de sarcini mpreun cu planele trebuie s fie astfel concepute nct, pe baza lor, s se poat determina cantitile de lucrri, costurile lucrrilor i utilajelor, fora de munc i dotarea necesare execuiei lucrrilor; elaborarea caietelor de sarcini se face de ctre proiectani - arhiteci i ingineri specialiti - pentru fiecare categorie de lucrare; caietele de sarcini stabilesc responsabilitile pentru calitile materialelor i ale lucrrilor i responsabilitile
24

pentru teste, verificri, probe; redactarea caietelor de sarcini trebuie s fie concis i sistematizat; caietele de sarcini prevd modul de urmrire a comportrii n timp a investiiei; caietele de sarcini prevd msurile i aciunile de demontare/demolare (inclusiv reintegrarea n mediul natural a deeurilor) dup expirarea perioadei de via (postutilizarea).

3.2. Tipuri de caiete de sarcini 3.2.1. n funcie de destinaie, caietele de sarcini pot fi: a) caiete de sarcini pentru execuia lucrrilor; b) caiete de sarcini pentru furnizori de materiale, semifabricate, utilaje, echipamente tehnologice i confecii diverse; c) caiete de sarcini pentru recepii, teste, probe, verificri i puneri n funciune; d) caiete de sarcini pentru urmrirea comportrii n timp a construciilor i coninutul crii tehnice. 3.2.2. n funcie de categoria de importan a obiectivului de investiii, caietele de sarcini pot fi: a) caiete de sarcini generale, care se refer la lucrri curente n domeniul construciilor i care se elaboreaz pentru toate obiectivele de investiii; b) caiete de sarcini speciale, care se refer la lucrri specifice i care se elaboreaz independent pentru fiecare lucrare. 3.3. Coninutul caietelor de sarcini Caietele de sarcini trebuie s cuprind: breviarele de calcul, care reprezint documentele justificative pentru dimensionarea elementelor de construcii i de instalaii i se elaboreaz pentru fiecare element de construcie n parte. Breviarele de calcul,
25

prezentate sintetic, vor preciza ncrcrile i ipotezele de calcul, precum i tipurile de programe utilizate; nominalizarea planelor care guverneaz lucrarea; proprietile fizice, chimice, de aspect, de calitate, tolerane, probe, teste i altele asemenea, pentru materialele componente ale lucrrii, cu indicarea standardelor; dimensiunea, forma, aspectul i descrierea execuiei lucrrii; ordinea de execuie, probe, teste, verificri ale lucrrii; standardele, normativele i alte prescripii care trebuie respectate la materiale, utilaje, confecii, execuie, montaj, probe, teste, verificri; condiiile de recepie, msurtori, aspect, culori, tolerane i altele asemenea.

4. Listele cu cantitile de lucrri Acest capitol cuprinde toate elementele necesare cuantificrii valorice a lucrrilor i conine: centralizatorul cheltuielilor pe obiectiv; centralizatorul cheltuielilor pe categorii de lucrri, pe obiecte; listele cu cantitile de lucrri pe categorii de lucrri; listele cu cantitile de utilaje i echipamente tehnologice, inclusiv dotri; fiele tehnice ale utilajelor i echipamentelor tehnologice; listele cu cantiti de lucrri pentru construcii provizorii OS (organizare de antier) 5. Graficul general de realizare a investiiei publice Graficul general de realizare a investiiei publice reprezint ealonarea fizic a lucrrilor de investiii/intervenii.
26

B. PIESE DESENATE Piesele desenate sunt documentele principale ale proiectului tehnic pe baza crora se elaboreaz prile scrise ale acestuia, cuprinznd toate informaiile necesare elaborrii caietelor de sarcini, i care, de regul, se compun din: 1. Plane generale Sunt plane informative de ansamblu i cuprind: plana de ncadrare n zon; planele de amplasare a reperelor de nivelment i planimetrice; planele topografice principale; planele de amplasare a forajelor i profilurilor geotehnice, cu nscrierea condiiilor i a recomandrilor privind lucrrile de fundare; planele principale de amplasare a obiectelor, cu nscrierea cotelor de nivel, a distanelor de amplasare, orientrilor, coordonatelor, axelor, reperelor de nivelment i planimetrice, a cotei 0,00, a cotelor trotuarelor, a cotelor i distanelor principale de amplasare a drumurilor, trotuarelor, aleilor pietonale, platformelor i altele asemenea; planele principale privind sistematizarea pe vertical a terenului, cu nscrierea volumelor de terasamente, spturi-umpluturi, depozite de pmnt, volumului pmntului transportat (excedent i deficit), a lucrrilor privind stratul vegetal, a precizrilor privind utilajele i echipamentele de lucru, precum i a altor informaii i elemente tehnice i tehnologice; planele principale privind construciile subterane, cuprinznd amplasarea lor, seciuni, profiluri longitudinale/transversale, dimensiuni, cote de nivel, cofraj i armare, ariile i marca seciunilor din oel, marca betoanelor, protecii i izolaii hidrofuge, protecii mpotriva agresivitii solului, a coroziunii i altele
27

asemenea; planele de amplasare a reperelor fixe i mobile de trasare.

2. Planele principale ale obiectelor Sunt plane cu caracter tehnic, care definesc i expliciteaz toate elementele construciei. Se recomand ca fiecare obiect subteran/suprateran s fie identificat prin numr/cod i denumire proprii. Planele principale se elaboreaz pe obiecte i, n general, cuprind: 2.1. Plane de arhitectur Definesc i expliciteaz toate elementele de arhitectur ale fiecrui obiect, inclusiv cote, dimensiuni, distane, funciuni, arii, precizri privind finisajele i calitatea acestora i alte informaii de aceast natur. 2.2. Plane de structur Definesc i expliciteaz pentru fiecare obiect alctuirea i execuia structurii de rezisten, cu toate caracteristicile acesteia, i cuprind: planurile infrastructurii i seciunile caracteristice cotate; planurile suprastructurii i seciunile caracteristice cotate; descrierea soluiilor constructive, descrierea ordinii tehnologice de execuie i montaj (numai n situaiile speciale n care aceasta este obligatorie), recomandri privind transportul, manipularea, depozitarea i montajul. 2.3. Plane de instalaii Definesc i expliciteaz pentru fiecare obiect amplasarea, alctuirea i execuia instalaiilor, inclusiv cote, dimensiuni, tolerane i altele asemenea. 2.4. Plane de utilaje i echipamente tehnologice Cuprind, n principal, planele principale de tehnologie i
28

montaj, seciuni, vederi, detalii, inclusiv cote, dimensiuni, tolerane, detalii de montaj, i anume: plane de ansamblu; scheme ale fluxului tehnologic; scheme cinematice, cu indicarea principalilor parametri; scheme ale instalaiilor hidraulice, pneumatice, electrice, de automatizare, comunicaii, reele de combustibil, ap, iluminat i altele asemenea, precum i ale instalaiilor tehnologice; plane de montaj, cu indicarea geometriilor, dimensiunilor de amplasare, prestaiilor, sarcinilor i a altor informaii de aceeai natur, inclusiv a schemelor tehnologice de montaj; diagrame, nomograme, calcule inginereti, tehnologice i de montaj, inclusiv materialul grafic necesar punerii n funciune i exploatrii; liste cu utilaje i echipamente din componena planelor tehnologice, inclusiv fie cuprinznd parametrii, performanele i caracteristicile acestora. 2.5. Plane de dotri Cuprind plane de amplasare i montaj, inclusiv cote, dimensiuni, seciuni, vederi, tablouri de dotri i altele asemenea, pentru: piese de mobilier; elemente de inventar gospodresc; dotri PSI; dotri necesare securitii muncii; alte dotri necesare n funcie de specific.

29

c. Proiectul pentru autorizarea lucrrilor de construcie P.A.C. Proiectul pentru autorizarea lucrrilor de construcie P.A.C. , este un extras din proiectul tehnic P.T. i are urmtorul coninut cadru: C. PIESE SCRISE 1. Foaia de titlu a proiectului i lista cu semnturile proiectanilor 2. Borderoul pieselor scrise i desenate 3. Memoriu general Cuprinde o prezentare sintetic a ntregului proiect, sub toate aspectele care caracterizeaz lucrrile de construcie, amplasamentul, arhitectura, structura de rezisten, instalaiile generale i tehnologice etc. cu precizarea principalilor indici i parametrii tehnico-constructivi i de funcionalitate ai construciei proiectate. 4. Memoriu de arhitectur Obiectul proiectului (titlu, amplasament), beneficiar, proiectant etc. Caracteristicile amplasamentului Condiii de amplasare i realizare a construciilor conform reglementrilor de urbanism aprobate (P.U.G, P.U.Z., P.U.D.) Caracteristicile construciei propuse Elemente de trasare cu precizarea retragerilor fa de aliniament i celelalte limite de proprietate, precizarea cotei +/0.00 Precizarea categoriei i clasei de importan a construciei Analiza situaiei existente (n cazul interveniei la construcii existente) Descrierea funcional Soluii constructive i finisajele Modul de ndeplinire a cerinelor de calitate
30

Note de calcul a coeficientului global de izolare termic Msuri de protecie civil n conformitate cu legislaia n vigoare Descrierea amenajrilor exterioare aferente construciei Msuri de urmrire a comportrii construciei pe toat durata de existen a acesteia Msuri de protecia muncii i securitate la incendiu pe durata de execuie i n exploatare Precizarea cerinelor de calitate pentru care este necesar verificarea tehnic a proiectelor Cadrul legislativ general respectat n proiect 5. Memoriu tehnic pentru celelalte specialiti Aceste memorii se elaboreaz distinct pentru structura de rezisten, instalaiii generale aferente construciei, organizare de antier etc., i cuprind referiri la: Obiectul proiectului de specialitate Elemente de tem Prezentarea soluiilor prevzute n proiect pentru specialitatea respectiv i principalii indici i parametrii tehnico-constructivi i tehnologici Relaiile de vecintate cu construciile limitrofe Program de urmrire a calitii lucrrilor n faze determinante Descrierea lucrrilor provizorii pentru organizare de antier Msuri de protecia muncii i securitatea la incendiu Msuri de urmrire a comportrii construciei pe toat durata de existen a acesteia, corespunztor specialitii respective Cadrul legislativ, normativele i prescripiile tehnice n vigoare, prin care se impun condiii de proiectare, execuie i de exploatare a lucrrilor proiectate 6. Memoriu tehnic pentru dotri 7. Referatele verificatorilor de proiecte atestai (alii dect proiectanii) i care sunt agreai de ctre beneficiar 8. Studiu geotehnic
31

9. Devizul general al lucrrilor D. PIESE DESENATE Planuri generale Plan de ncadrare n zon sau/i n localitate (scara 1:10000, 1:5000 sau 1:2000 dup caz) Planuri de situaie (scara 1:500, 1:200, 1:100 dup caz) Planuri cadastrale Planuri de trasare Planuri de arhitectur Planurile tuturor nivelurilor Planul acoperiului Seciuni caracteristice (cel puin 2 seciuni) Toate faadele Desfurarea frontului stradal n care se ncadreaz noua construcie Planuri pentru structura de rezisten toate planele la scara 1:50, 1:20 sau 1:10 Planuri fundaii Detalii fundaii Detalii tehnologice Plan cofraj i armare perei subsol Plan cofraj i armare pentru toate planeele de beton Planuri de cofraj i armare pentru centuri, grinzi, stlpi din beton armat Detalii armare zidrii, planee din lemn etc. Planul arpantei Detalii tehnologice privind executarea lucrrilor de zidrie Instalaii generale Scheme funcionale Dotri i instalaii tehnologice
32

1.

2.

3.

4. 5.

6. Detalii privind modul de alctuire al mprejmuirilor 7. Detalii privind construciile anexe 8. Elemente privind organizarea de antier d. Detalii de execuie proiect D.D.E. Detaliile de execuie completeaz la nivel de amnunt soluiile stabilite n proiectul tehnic, fr modificarea autorizaiei de construire i a costurilor prevzute prin devizul aprobat de ctre proprietar/beneficiar. Coninutul cadru i evaluarea fazei de detalii de execuie depinde de urmtoarele: Complexitatea lucrrii Caracterul soluiilor din proiect, de unicat sau de lucrri curente Tehnologiile specifice de execuie prevzute n proiectul tehnic Specificaiile tehnice privind materialele de construcie, utilajele i echipamentele prevzute i care impun ntr-o msur mai mic sau mai mare detalieri fa de proiectul tehnic Elaborarea detaliilor de execuie se face practic n paralel cu execuia lucrrilor. Nivelul de elaborare a detaliilor de execuie depinde ntr-o mare msur de gradul de exigen a arhitectului i a celorlali colaboratori. e. Documentaiile economice ce nsoesc proiectul Documentaiile economice ce nsoesc proiectul tehnic al unei lucrri de construcii se ntocmesc urmrindu-se dou aspecte: I. Efectuarea unei estimri valorice a lucrrilor de construcie prevzute prin proiect Estimarea valorii lucrrilor de construcie are ca scop:
33

 Verificarea modului n care proiectul realizat se ncadreaz n condiiile economice ale temei de proiectare formulate de ctre proprietar/beneficiar Mijloc de comparaie pentru ofertele propuse de ctre executani Proiectarea de ctre proprietar/beneficiar a unui program de finanare a execuiei lucrrilor de construcie II. ntocmirea unor formulare tip pentru prezentarea ofertelor de ctre executanii ce doresc realizarea lucrrilor de construcie Formularele de evaluare folosite de ctre proiectant pentru estimarea valorii lucrrilor de construcie, sunt utilizate ulterior ca formulare de ofertare, n care executanii completeaz (dup efectuarea propriilor estimri valorice) preurile de execuie oferite (propuse a fi contractate). Aa cum s-a descris n coninutul proiectului tehnic al unei lucrri de construcie, principalele documentaii economice ce nsoesc un proiect sunt urmtoarele: 1. centralizatorul cheltuielilor pe obiectiv (vezi capitolul 6); 2. centralizatorul cheltuielilor pe categorii de lucrri, pe obiecte (vezi capitolul 6); listele cu cantitile de lucrri pe categorii de lucrri (vezi capitolul 6); 3. listele cu cantitile de utilaje i echipamente tehnologice, inclusiv dotri (vezi capitolul 6); 4. fiele tehnice ale utilajelor i echipamentelor tehnologice (vezi capitolul 6); listele cu cantiti de lucrri pentru construcii provizorii OS (organizare de antier); 5. graficul general de realizare a investiiei (vezi capitolul 6). 1.2.3. Etapa de execuie a lucrrilor de construcie n aceast etap executantul realizeaz efectiv lucrrile de construcie, n conformitate cu specificaiile tehnice i economice ale proiectului tehnic i ale contractului de execuie,
34

proprietarul/beneficiarul verificnd respectarea n totalitate a acestor prescripii. a. Pregtirea ofertelor de ctre executant, negocierea i contractarea lucrrilor de construcie

Orice proprietar/beneficiar este interesat ca execuia lucrrilor de construcie s fie efectuat n cel mai scurt timp posibil, la preul cel mai sczut i de ctre executantul care s garanteze lucrri de calitate. n cazul lucrrilor de construcie publice (lucrri finanate din resurse financiare provenind de la bugetul public al statului sau al Comunitii Europene) respectarea acestor cerine este impus prin lege n sensul c achiziia (contractarea) execuiei nu se poate face dect prin respectarea unor proceduri de achiziie care implic competiia (licitaie, cerere de oferte etc.). n cazul lucrrilor de construcie finanate din resurse financiare private nu este obligatorie respectarea unor proceduri de contractare, dar de multe ori criteriile de selectare a unor executani pentru acest tip de lucrri de construcie sunt mult mai dure. Pregtirea documentaiilor de ofert presupune n primul rnd evaluarea lucrrilor de construcie ce urmeaz a fi executate. In acest scop executantul (ofertantul) poate s utilizeze mai multe metode i tehnici de estimare: Metoda statistic Metoda analizei de pre Metoda pe baz de norme Evalurile pot fi fcute cu mijloace manuale sau utiliznd programe de calcul specializate. Dup estimarea valorilor de execuie i ntocmirea unui program de realizare a lucrrilor, executantul va complete formularele de ofert n conformitate cu structura acestora si indicaiile beneficiarului/proprietaului.
35

Contractul este documentul care prezint condiiile de execuie a lucrrilor de construcie drepturile i obligaiile prilor din contract i guverneaz din toate punctele de vedere realizarea acestor lucrri. Contractele de execuie a lucrrilor de construcie pot fi de mai multe feluri, dintre care putem aminti: Contract la cheie care presupune realizarea tuturor lucrrilor de construcie i predarea investiiei in stadiul de folosin conform proiectului. Contract forfetar care presupune contractarea unor preturi de execuie a lucrrilor de construcie pe unitate de msur. (pre pe mp arie util construcie; pre pe mc volum construcie; pre pe mc volum de sptur; pre pe mp suprafa cofrat etc.). Contract la pre fix care presupune angajamentul executantului de a realiza lucrrile de construcie la pre fix contractat indiferent ct l cost n realitate pe acesta execuia lucrrilor. Contract cu pre maxim garantat care presupune c beneficiarul/proprietarul va plti executantului n mod real lucrrile executate dar fr a depi o anumit valoare de referin (valoare maxim). b. Pregtirea execuiei lucrrilor de construcie

Dup contractarea lucrrilor, executantul va trebui s pregteasc execuia acestora n condiiile stabilite prin contract. n acest sens executantul va realiza: Program de execuie a lucrrilor de construcie Stabilirea procedurilor de execuie
36

Evaluarea costurilor de execuie conforme cu procedurile de execuie Estimarea costurilor totale de execuie n conformitate cu programul stabilit si procedurile de lucru alese Compararea din punct de vedere economic i al duratelor de execuie a programului propus cu prevederile contractelor de execuie ncheiate Efectuarea coreciilor la programul iniial pentru ncadrarea execuiei lucrrilor de construcie n termenele i valorile stabilite prin contractele de execuie i asigurarea unui profit al executantului Pregtirea tuturor resurselor necesare pentru execuia lucrrilor de construcie n conformitate cu programul de execuie stabilit c. Execuia propriu-zis a lucrrilor de construcie

Execuia lucrrilor de construcie presupune: aplicarea n antier a procedurilor de lucru stabilite n etapa anterioar i asigurarea din punct de vedere tehnic a calitii lucrrilor de construcie verificarea permanent a modului n care se respect duratele de execuie verificarea permanent a costurilor efective de execuie stabilirea i aplicarea coreciilor necesare pentru respectarea programelor de execuie stabilite de executant. 1.2.4. Etapa de recepie i punere n funciune a construciei Reprezint transferul formal al construciei realizate, de la executant ctre proprietar/beneficiar. Se verific respectarea proiectului de execuie i a prevederilor contractului, completndu-se sau refcnduse orice lucrri neterminate sau neconforme.
37

Se stabilesc condiiile de garanie a lucrrilor de construcie. Se efectueaz toate plile conform nelegerilor contractuale Se realizeaz corectarea oricror defecte care apar n perioada de garanie agreat de ctre executant i proprietar/beneficiar. n practic separarea ntre diversele etape de realizare a unei lucrri de construcie este mai puin clar dect a fost prezentat anterior. Uneori unele etape se parcurg n paralel alteori unele etape se comaseaz. n situaia n care lucrrile de construcie se realizeaz ntr-un timp foarte scurt unele din etapele descrise mai sus ncep nainte de finalizarea etapelor precedente.

38

2. PREUL UNEI LUCRRI DE CONSTRUCIE

2.1. Generaliti privind noiunile de pre, cheltuial i cost n teoria economic a costurilor n general i n particular pentru problemele legate de economia construciilor, una din primele preocupri este aceea de a defini i clarifica coninutul noiunilor specifice de cheltuial, cost i pre. Necesitatea i utilitatea unei astfel de ntreprinderi rezult din urmtoarele aspecte: Este absolut necesar existena clar i bine conturat a unei terminologii unitare care s permit analiza i decizia corect pe baze economice a problemelor legate de realizarea i conducerea procesului de producie n construcii n condiiile economiei de pia preul unei lucrri de construcie devine o mrime variabil a crei valoare este influenat de numeroi factori de cost i de cheltuial Evaluarea economic a execuiei lucrrilor de construcie, pentru a fi corect i ct mai aproape de realitate, impune cunoaterea coninutului noiunilor de cheltuial i cost Analiza economic a fenomenelor legate de procesul de producie, adoptarea unor decizii manageriale, impune cunoaterea clar i evaluarea corect a mrimilor legate de cheltuial, cost i pre Desfurarea corespunztoare din punct de vedere economic al activitii la diverse nivele funcionale ale unei firme de construcii Discuiile cele mai aprinse i confuziile cele mai dese se fac n legtur cu noiunile de cheltuial i cea de cost. Cheltuiala este expresia bneasc a bunurilor care se consum, se distrug sau se pierd pe socoteala firmei, cu sau
39

fr destinaie determinat n interiorul unei firme sau n afara acesteia. Costul este o categorie economic care exprim n form bneasc consumul de valori de orice natur ocazionat de realizarea unui produs, al unei lucrri de construcie sau al unui serviciu. Prin urmare noiunea de cheltuial are o sfer de cuprindere mult mai larg dect aceea de cost i de obicei nu se pot suprapune sau stabili o egalitate ntre ele. Aceasta deoarece costul, de regul, este echivalentul unui consum de resurse spre deosebire de cheltuial care este echivalentul unei transformri generate de obicei de o plat. Exemplu: aprovizionarea unor material n valoare de 1.000 lei este cheltuial deoarece are loc o transformare a mijloacelor bneti n valori materiale, transformare produs n aciunea de aprovizionare dac din materialele aprovizionate mai sus se consum pentru execuia unor cantiti precise de lucrri de construcie, material n valoare de 600 lei, acestea devin costuri. Deci cheltuiala (de aprovizionare) este de 1.000 lei iar costul (de execuie) este de 600 lei. Etimologic noiunea de cost provine de la verbul latinesc constare care nseamn a stabili, a fixa ceva, de la care sa desprins noiunea de costa folosit pentru a exprima ct s-a consumat sau s-a pltit pentru un lucru sau un obiect. Deci costul are un caracter universal, datorit coninutului pe care l exprim legat de consumul de valori ocazionat de producerea unei lucrri sau a unui serviciu. Consumul de valori pentru realizarea unei lucrri mai este cunoscut sub denumirea de consumaiuni sau consum de resurse. Acestea sunt formate din materii prime i material, for de munc, utilaje ce sunt consumate ntr-un proces de producie n vederea obinerii unor valori, care se mai numesc i resurse ale procesului.
40

Considernd procesul de producie ca un sistem, legtura dintre consumul de resurse i costuri se poate prezenta ca in figura 3.

RESURSE
For de munc Materiale Materii prime Utilaje Combustibili

PRODUSE
Lucrri de construcie Produse de construcii Servicii

SISTEM DE PRODUCIE

Figura 3. Sistemul de producie n construcii

Corespunztor fiecrui tip de resurs Xj se consum o anumit cantitate i dependent de tipul, natura i volumul produciei realizate. Dac cantitatea de producie obinut este unitar consumurile de resurse sunt i ele unitare. Se definete astfel matricea consumurilor unitare de resurse. X11 X12 X21 X22 . . . . Xn1 Xn2 ............... Xnm ............... ............... X1m X2m

Figura 4 Matricea consumurilor unitare de resurse

41

Din punct de vedere bnesc fiecrei resurse ce se consum i se poate asocia un pre unitar de achiziie pj . Se poate descrie astfel matricea preurilor unitare ale resurselor.

p1 .... p2
. .

.............. .................

............. pm

Figura 5 Matricea preurilor unitare ale resurselor

Prin nmulirea celor dou matrici se obine matricea costurilor unitare de execuie care se poate calcula pentru fiecare proces de construcie. Preul reprezint suma de bani pe care o primete executantul produsului de construcie prin vnzarea acestuia ctre beneficiarul respectivului produs. Prin urmare preul este astfel stabilit nct executantul s poat recupera toate costurile i cheltuielile ocazionate de realizarea respectivului produs (lucrare de construcie) i s asigure i obinerea unui beneficiu. Sintetiznd putem spune c problema evalurii preului unei lucrri de construcie necesit n prealabil determinarea (calculul) costurilor i cheltuielilor generate de execuia respectivelor lucrri i apoi ca rezultat al negocierilor ntre beneficiar i executant stabilirea unui pre de execuie (vnzare).
42

2.2.

Pre estimat i pre realizat al unei lucrri de construcie

Aa cum au fost prezentate etapele de realizare a unei lucrri de construcie, rezult c problema estimrii unui pre al lucrrilor de construcii se poate pune n mai multe moduri. n primul rnd nainte de execuia propriu-zis a lucrrilor de construcie, att beneficiarul/proprietarul ct i executantul i pun problema unui examen estimativ al structurii i valorii preului, definindu-se astfel preul estimat . In acelai timp dup terminarea lucrrilor de construcie i recepionarea acestora, att beneficiarul/proprietarul ct i executantul sunt interesai s calculeze o sum a tuturor cheltuielilor ocazionate de execuia lucrrilor de construcie, definindu-se astfel preul realizat. De asemenea ca rezultat al ofertrii i negocierii, ntre beneficiar/proprietar i executant se ncheie un contract care stipuleaz un pre contractat al lucrrilor de construcie. Prin urmare preul realizat apare ca o valoare brut i exact a valorii de execuie a lucrrilor de construcie n timp ce preul estimat este o presupunere a acestei valori, rezultat adesea din experiena trecut, n scopul estimrii preului unor lucrri de construcie care se vor executa. Dac n principiu preul realizat nu este subiect de discuie acesta avnd n cea mai mare parte un caracter obiectiv fiind n fapt o simpl constatare, preul estimat este discutabil deoarece la estimarea lui, chiar dac ne bazm pe nite experiene trecute, intervin numeroi factori arbitrari. Preul contractat este rezultatul strict al negocierii dintre beneficiar/proprietar i executant, avnd ns la baz preurile previzionale stabilite de ctre cele dou pari contractante.
43

Legtura dintre aceste tipuri de preuri este prezentat schematic n figura 6.

Pierderi Beneficiu suplimentar

Valoare

Beneficiu programat

Var.1 Pre estimat Pre contractat

Var. 2 Pre realizat

Var. 3

Timp

Figura 6. Legtura dintre diferitele tipuri de preuri n construcii

n varianta 1 preul realizat este mai mare dect cel contractat, prin urmare executantul a realizat pierderi prin execuia contractului. n varianta 2, preul realizat este mai mic dect cel contractat, prin urmare executantul a realizat beneficiu suplimentar prin execuia contractului. n varianta 3, preul realizat este identic cu cel contractat, prin urmare executantul a realizat beneficiul programat prin execuia contractului. 2.2.1. Scopul determinrii preului estimat Pentru executant scopul principal pentru care determin un pre estimat este acela de a determina preul pentru care consider oportun s se angajeze n contractarea i execuia
44

lucrrilor de construcie. Dac preul estimat este corect determinat, atunci el va asigura executantului i alte avantaje: Servete ca baz pentru un sistem de urmrire a preului realizat. Permite de a se stabili nainte de nceperea lucrrilor previziunile privind ncasrile i cheltuielile, calculnduse fondurile pe care trebuie s le asigure executantul pentru demararea lucrrilor (figura 7)
Beneficiu ncasri Pierderi Cheltuieli

Deschiderea antierului

Execuie

Recepie

Garanie

Figura 7. Schema teoretic a rezultatelor financiare cumulate la execuia unor lucrri de construcie (atunci cnd beneficiarul nu acord pli n avans pentru aprovizionare i organizarea antierului)

Controlul asupra rentabilitii diferitelor faze de execuie a lucrrilor de construcie comparnd preul realizat cu cel estimat. Pentru beneficiar/proprietar/manager de proiect, determinarea preului estimat permite formarea unei imagini privind efortul financiar necesar realizrii unei investiii n lucrri de construcie i ntocmirea unui plan de buget. Aceast analiz poate, la o prim vedere, s fie neleas ca o simpl citire a preului total rezultat din devizele ofert primite de la executani.
45

n realitate beneficiarul/proprietarul/ managerul de proiect are tot interesul de a determina singur un pre estimat din cteva motive importante:
n cazul, destul de rar, n care beneficiaru/proprietarul/ managerul de proiect solicit o ofert de la un singur executant, propriul calcul a preului estimat este n mod evident fundamental n scopul asigurrii unui pre contractat i implicit a unui pre realizat normal corespunztor pieei. Dac mai muli executani prezint oferte, compararea preurilor propuse de acetia este n mod evident primul lucru pe care l face beneficiarul/proprietarul/managerul de proiect. Dar o analiz mai atent i o comparaie cu propriul pre estimat, poate permite evidenierea erorilor de interpretare a caietelor de sarcini sau de judecare a unei oferte, caz n care ofertele cu pre foarte sczut trebuie privite cu circumspecie. De foarte multe ori pe parcursul derulrii unui contract, apar lucrri suplimentare sau modificri ale proiectului iniial. Acest fapt atrage de la sine o completare a contractului i o re-analizare a preului iniial. n astfel de situaii beneficiarul/executantul/managerul de proiect este interesat s aib propria analiz a preului estimat pentru a recalcula valoarea preului contractat. Dac lucrrile de construcie se realizeaz n regie proprie, existena unui pre estimat este fundamental pentru stabilirea unui buget al lucrrilor. 2.2.2. Scopul estimrii preului realizat Calculul unui pre realizat este rezultatul principiului de a controla a posteriori costul real al unor lucrri de construcie pentru a verifica rentabilitatea. Dar n acelai timp cunoaterea preului realizat are i alte avantaje: Pentru executant , se asigur:
46

Verificarea corespondenei ntre costurile de execuie a proceselor elementare de construcie estimate i cele reale obinute n antier Realizarea unei baze de date pentru fundamentarea studiului preurilor estimate pentru lucrri de construcie viitoare Pentru beneficiar/proprietar/manager de proiect, se asigur: Compararea cu preurile estimate Realizarea unei baze de date pentru fundamentarea preului estimat pentru viitoare afaceri. Observm c preul estimat i preul realizat sunt dou noiuni diferite ntre ele, dar care se condiioneaz reciproc. Astfel: Preul realizat este realitatea tangibil, suma de bani efectiv consumat pentru realizarea lucrrilor de construcie, care permite controlul preurilor estimate stabilite i corectarea acestora pentru afaceri viitoare. Preurile estimate calculate cu rigurozitate, permit detectarea greelilor de execuie care conduc la producerea unor preuri realizate excesive. Metodele i tehnicile de estimare folosite pentru cele dou tipuri de preuri, trebuie s fie similare, pentru a asigura compararea valorilor obinute i analiza reciproc. 2.3. Structura preului unei lucrri de construcie

Am vzut c preul, este suma tuturor cheltuielilor i costurilor generate de execuia unei lucrri de construcie. Pentru a calcula preul ct mai corect (fie un pre estimat fie un pre realizat) este necesar s identificm i s evalum precis toate tipurile de costuri i cheltuieli generate de execuia unei lucrri de construcie. n acest context este evident c structura preului unei lucrri de construcie este indisolubil legat de structura produciei de construcii, prin producie de construcii nelegnd toate aciunile i activitile de natur tehnic,
47

economic, financiar-contabil, social etc. legate direct sau indirect de execuia n antier a unor lucrri de construcie. Schematic structura produciei de construcii este prezentat n figura 8.

Figura 8 Structura preului unei lucrri de construcie

48

Dac analizm atent structura produciei de construcii vom observa urmtoarele: Obiectul de construcie reprezint rezultatul procesului de producie. El se materializeaz de cele mai multe ori printr-o construcie (cldire, osea, pod, tunel, canalizare, aduciune de ap, instalaii aferente) independent. Execuia obiectului de construcie presupune divizarea acestuia n categorii de lucrri de construcie (terasamente, betoane, finisaje, instalaii termice, organizare de antier etc.). Execuia fiecrei categorii de lucrri de construcie presupune divizarea acesteia n lucrri elementare numite procese de construcie (sptur manual, sptur mecanic, transport cu roaba pmnt, execuie cofraj, confecionare i montare armturi, montare conducte, zugrveli, aternere strat de asfalt etc.). Dac ne referim la obiectul de construcie, vom identifica sume de bani care corespund execuiei diferitelor categorii de lucrri de construcie, pe care le vom numi costuri de execuiei i cheltuieli care nu corespund direct cu execuia lucrrilor de construcie, pe care le vom numi cheltuieli generale. Dac ne referim la procesele de construcie, vom identifica costuri pentru execuia efectiv a acestora, pe care le vom numi costuri directe (costuri pentru material, costuri pentru manoper, costuri pentru utilaje) i cheltuieli care afecteaz execuia tuturor proceselor de construcie, pe care le vom numi cheltuieli de antier . 2.3.1. Definirea termenilor utilizai Costul direct, reprezint sumele de bani consumate n mod efectiv pentru execuia proceselor de construcie. Aceste sume de bani se cheltuie pentru asigurarea resurselor necesare
49

execuiei procesului de construcie. Aceste resurse se mpart n 4 categorii: Materiale, definindu-se costul materialelor respectiv contravaloarea n bani a cantitilor de material, materii prime, semi-prefabricate, prefabricate care se consum sau se utilizeaz pentru execuia procesului de construcie; Manoper, definindu-se costul manoperei respectiv contravaloarea n bani a timpului de munc consumat de fora de munc pentru execuia procesului de construcie; Utilaj, definindu-se costul utilajelor, respectiv contravaloarea n bani a duratelor de funcionare a echipamentelor, instalaiilor, utilajelor, mainilor etc., folosite pentru execuia procesului de construcie. Transport, respective costul transportului, respectiv contravaloarea n bani a folosirii mainilor i echipamentelor pentru transportul: o materialelor, prefabricatelor, confeciilor, utilajelor i echipamentelor de la furnizor(productor) funcionale (incluse n obiectul de construcie), la locul de punere n oper o transporturi tehnologice (transport pmnt, transport beton) n cazul cnd nu au fost considerate procese de construcii independente o transporturi de echipamente, utilaje, instalaii, maini etc. care sunt folosite pentru execuia proceselor de construcie, de la furnizorul de utilaje la punctual de lucru i napoi Cheltuieli de antier, definite ca fiind cheltuieli care se fac de ctre executant indispensabile realizrii diferitelor categorii de lucrri, dar care nu pot fi ataate anumitor procese de construcie. Din aceast categorie fac parte: Cheltuieli de personal o Cheltuieli cu personalul din antier neproductiv: conducerea antierului
50

conducerea lucrrilor de construcie personal pentru trasare i verificare dimensiuni i cote o Cheltuieli cu personalul tehnic din antier: ataamentiti de antier normatori desenatori planificarea i pregtirea lucrrilor i proceselor de construcie contabilitate-decontare o Cheltuieli cu personalul de ntreinere din antiere electricieni, mecanici etc. curenie servicii la cantin paznici Cheltuieli materiale o Ateliere de antier o Instalaii i material de curenie o Echipamente de mic mecanizare n antier o Cheltuieli cu echipamente i utilaje de deservire a antierului Cheltuieli cu utilajele o Personalul de deservire a utilajelor i echipamentelor o Material consumabile Cheltuieli generale sau cheltuieli indirecte, definite ca fiind ansamblu de cheltuieli efectuate de ctre executant pentru asigurarea execuiei la nivelul antierului a lucrrilor i proceselor de construcie. (coninutul acestor cheltuieli va fi detaliat la capitolul referitor la recapitulaia devizului). n figura 9 este prezentat schematic compoziia preului unei lucrri de construcie.
51

Cost materiale PROCES DE CONSTRUCIE Cost manoper Cost utilaj Transporturi

COSTURI DIRECTE

ANTIER

COSTURI DIRECTE COSTURI DE EXECUIE CHELTUIELI DE ANTIER

COSTURI DE EXECUIE FIRM DE EXECUIE CHELTUIELI GENERALE BENEFICIU

PRE

Figura 9. Compoziia preului unei lucrri de construcii

52

2.4.

Metode de evaluare a preului estimat

n conformitate cu structura preului unei lucrri de construcie, evaluarea preului estimat va presupune: Estimarea costurilor directe Estimarea cheltuielilor de antier i a cheltuielilor generale Aprecierea unui beneficiu n general metodele de evaluare utilizate pentru determinarea unui pre estimat se refer la modaliti de calcul a costurilor directe. n ce privete cheltuielile de antier i cheltuielile generale acestea sunt estimate de ctre conducerile firmelor de execuie avnd n vedere att complexitatea lucrrilor de construcie n discuie ct i activitatea general a firmei, alte contracte n curs de derulare i alte consideraii. 2.4.1. Studii preliminare Premergtor aplicrii unei metode de evaluare a preului estimat sunt necesare o serie de studii i analize preliminare, n scopul evidenierii clare a condiiilor de execuie a lucrrilor de construcie ce se evalueaz. a) Studiul tehnic Lucrrile de construcie care urmeaz a fi executate sunt descrise printr-un proiect cuprinznd plane i detalii de execuie, condiiile de execuie fiind descrise prin caietele de sarcini ataate. Studiul tehnic este necesar pentru: nelegerea lucrrilor de construcie care urmeaz a fi executate Stabilirea soluiilor de execuie Stabilirea mijloacelor i resurselor necesare pentru execuie
53

Calculul cantitilor de lucrri care urmeaz s fie executate Estimri simplificate ale costurilor directe pentru compararea diferitelor soluii de execuie posibile i selectarea acelora care ulterior vor fi analizate aprofundat b) Studiul caietului de sarcini Examinarea detaliat a caietului de sarcini, permite determinarea condiiilor generale de execuie legate de durata de realizare a lucrrilor de construcie, termene de pariale i finale de punere n funciune, calitatea materialelor ce urmeaz a fi puse n oper etc. c) Stabilirea datelor tehnice de execuie Aceast etap a studiului tehnic, definete n detaliu mijloacele de execuie, modul de organizare a antierului, i cuprinde: ntocmirea programului de execuie. n mod obinuit caietul de sarcini impune o durat de execuie a lucrrilor de construcie. Respectarea acestor termene presupune stabilirea duratelor de execuie alocate diferitelor procese de construcie innd cont de mijloacele de execuie disponibile. n mod obinuit acest studiu se finalizeaz cu ntocmirea unui grafic de ealonare a execuiei lucrrilor Gannt sau P.E.R.T. Stabilirea mijloacelor tehnice pentru punerea n oper. Aceste mijloace trebuie astfel alese nct s asigure condiiile pentru obinerea unui pre realizat minim. Exemplu: terasamente funcie de volumul de terasamente necesar de realizat zilnic se stabilesc numrul i capacitatea utilajelor alocate lucrrilor betonare se stabilete tipul instalaiei ce se va utiliza pentru prepararea betonului cofraj cantitatea i tipul de cofraj ce se va utiliza, numrul de refolosiri etc.
54

Studiul preliminar are un caracter primordial, deoarece acum se fixeaz n linii mari organizarea execuiei lucrrilor de construcie. Bineneles c nu este ntotdeauna posibil de a prevedea nc din acest moment care va fi cel mai economic mod de realizare a unor procese de construcie i prin urmare va trebui s se analizeze aprofundat pentru unele dintre ele mai multe soluii de execuie i s se aleag cea convenabil. 2.4.2. Stabilirea categoriilor de lucrri de construcie Se poate realiza evaluarea preului estimat pentru fiecare proces de construcie n parte. n acelai timp se poate remarca c unele procese de construcie folosesc acelai material principal sau un acelai echipament tehnologic sau realizarea lor se face de ctre echipe de muncitori avnd aceeai specializare. n astfel de situaii este n general mai avantajos s se analizeze toate aceste procese de construcii mpreun definindu-se categorii de lucrri de construcie. n general o categorie de lucrri de construcie se refer la o parte a obiectului de construcie foarte bine definit avnd un rol bine definit n alctuirea obiectului de construcie, cunoscut sub denumirea de ansamblu. Exemplu: Pentru o cldire principalele categorii de lucrri de construcii sunt: o Terasamente o Construcii o Instalaii nclzire o Instalaii termice o Instalaii sanitare o Izolaii Evaluarea preului estimat se poate face la nivelul fiecrei categorii de lucrri, ns atunci cnd obiectul de construcie este unul complex, implicnd execuia a numeroase procese de
55

construcie, este recomandabil ca aceste categorii de lucrri s fie divizate n capitole de lucrri i subcapitole de lucrri. Un capitol de lucrare corespunde la un subansamblu de obiect de construcie iar un subcapitol de lucrare de construcie corespunde la un element sau proces complex de construcie. Exemplu: Categoria de lucrri Terasamente Capitol de lucrare Sptur general mbuntirea terenului Infrastructur Construcii Suprastructur Sub-capitol de lucrare Sptur mecanizat Execuie pmnt Betoane Cofraje Armturi Betoane Cofraje Armturi 2.4.3. Metode de evaluare a preului estimat Pentru evaluarea preului estimat, 3 metode sunt cunoscute: Metoda analizei de pre Metoda statistic Metoda pe baz de norme 2.4.3.1. Metoda analizei de pre Aceast metod const n a imagina pentru fiecare proces de construcie: Care sunt echipele de muncitori necesare o Numr de muncitori o Calificarea muncitorilor
56

pern

de

o Operaiile tehnologice i organizatorice ce trebuie executate o Normele de munc pentru fiecare operaie/proces simplu de construcie n parte Care sunt utilajele, echipamentele i instalaiile tehnologice necesare o Tip de echipament o Numr de echipamente identice o Operaii tehnologice i organizatorice ce trebuie executate o Normele de producie specifice Care sunt materialele folosite o Tip i cantitate de material o Modul de livrare a materialelor o Particulariti n prelucrarea materialelor Pe baza acestor date preliminare se poate determina prin calcul pentru fiecare proces de construcie consumul cantitativ pe tipuri de resurse (material, manoper i utilaj) i apoi implicit se evalueaz un pre estimat. Exemplu: Execuia unui buiandrug din beton armat, avnd forma i dimensiunile din figur:
4 10 6 40 30 2,50 30 57 25

 1 mc de beton la buiandrug, conine: o Ciment: 225 kg x . lei/kg lei o Balast: 1,20 mc x .. lei/kg lei o Ap: 0,20 mc x lei/mc lei Srm neagr: 0,55 kg x lei/kg lei Bare din OL : 60 kg x .. lei/kg lei Material lemnos din cofraj care se pierde: 0,2 mc x ..lei/mc lei Manoper preparare beton la faa locului o 3 betoniti x 8 ore x lei/or lei Manoper confecionare i montare armturi o 2 fierari x 2 ore x . lei/or lei Manoper confecionare, cofrare i decofrare o 2 dulgheri x 5 ore x . lei/or lei TOTAL lei Regia antierului, impozite, taxe etc.: 20% lei Cheltuieli generale i beneficiu: 15% lei TOTAL BUIANDRUG LEI Aceast metod este n principiu foarte exact. Metoda permite s se in cont de aspectele particulare ale fiecrui antier i ofer posibilitatea utilizrii celor mai ingenioase metode de execuie pentru fiecare proces utiliznd mijloacele de producie cele mai adecvate. Pe de alt parte, metoda impune un studiu foarte amnunit i detaliat a modalitii de execuie a fiecrui proces de construcie. Din acest punct de vedere metoda prezint inconvenientele: Aplicarea metodei nseamn un interval mare de timp, o analiz tehnic foarte exact privind procedeele de execuie i materialele folosite ceea ce nseamn un volum mare de munc i deci implicit costuri de aplicare a metodei ridicate
58

Metoda nu poate fi aplicat dect de personal bine pregtit i cu mult experien, capabil s rezolve sarcinile de acest tip 2.4.3.2. Metoda statistic Consultnd preurile realizate, efectiv obinute n trecut pentru procese de construcie similare, executate n condiii asemntoare, se poate determina un pre estimat fr a avea nevoie s identificm tipurile de resurse i s calculm cantitile de resurse ce se consum. Metoda este rapid i practic i poate fi aplicat de personal care nu are nevoie de multe cunotine tehnice sau o experien deosebit. Metoda are ns o serie de inconveniente: Este deseori imposibil de gsit un proces de construcie de referin cu adevrat identic n ce privete structura sa i condiiile de execuie. Acest fapt conduce spre realizarea de asimilri introducnd implicit aproximri ale calculelor preului estimat Estimarea preului folosind aceast metod nu precizeaz operaiile de executat i mai ales resursele care trebuie folosite pentru execuie. Aplicarea acestei metode nu permite analiza i alegerea procedeelor de execuie convenabile pentru situaia concret a antierului de construcii. Aceste inconveniente devin neglijabile atunci cnd se estimeaz preul unor lucrri de construcie care prezint numeroase similitudini. 2.4.3.3. Metoda pe baz de norme Normele sunt procese de construcie pentru care sunt calculate consumurile de resurse i implicit preurile de realizare. Metoda prezint bineneles numeroase analogii cu metoda statistic. Trebuie ns fcute urmtoarele precizri:
59

ntre momentul cnd o norm a fost calculat i momentul cnd ea este utilizat pentru estimarea preului unei lucrri de construcie, se scurg n general perioade lungi de timp (uneori de ordinul anilor). n acest timp se modific cu siguran caracteristicile mijloacelor de producie utilizate n intervalul de timp indicat mai sus se modific cu siguran i caracteristicile i tipurile de materiale folosite pentru execuie. Aplicarea acestei metode nu permite s se in cont de fluctuaiile locale ale productivitii muncii i mai ales de sistemele particulare de execuie Pentru eliminarea acestor inconveniente multe firme de construcii actualizeaz periodic normele, adaptndu-le la modificrile de material, de tehnologii, de echipamente de execuie. Aceste trei metode de evaluare prezint deci caracteristici foarte diferite, dar trebuie s avem n vedere c totui ele au un punct comun respectiv toate se fundamenteaz pe observaii din trecut privind execuia unor procese de construcie. n cazul primei metode folosind experiena din trecut se rein acele elemente pariale care permit punerea la punct a unei noi metode de execuie adecvate condiiilor reale din antier. n cazul celei de a doua metode se utilizeaz rezultatele observate pentru un proces de construcie similar realizat n trecut. n cazul celei de a treia metode se utilizeaz observaii asupra unor procese de construcie i se accept s se utilizeze nite rezultate care se consider rezonabile i cu mare probabilitate s se repete, privind consumurile de resurse pentru execuie.
60

2.4.4. Alegerea unei metode de evaluare a preului estimat n practic funcie de necesitile avute se adopt una sau alta dintre metode n vederea evalurii preului estimat. Trei aspecte trebuie avute n vedere atunci cnd se pune problema alegerii unei metode de evaluare: Nivelul de precizie al rezultatelor obinute Nivelul de precizie al rezultatelor obinute este variabil. Acesta depinde de numeroi factori. Este clar c n perioade de concuren acerb pe piaa construciilor, cnd beneficiarii/proprietarii caut s realizeze lucrri de construcie la preul cel mai mic posibil, este recomandabil s cunoatem preurile previzionale cu o exactitate i precizie ct mai mare. Este recomandabil n aceast situaie s se utilizeze metoda analizei de pre. La unele construcii exist categorii de lucrri care au o pondere foarte mare n ansamblu obiectului de construcie. (de exemplu la lucrrile de geniu civil 70%-75% din valoarea total o reprezint lucrrile de betoane). n astfel de situaii trebuie s asigurm la estimarea acestor categorii de lucrri o acuratee i exactitate sporit calculului. Pentru categorii de lucrri de construcie care au o pondere de 5% - 10% din total, estimarea preului poate avea un caracter grosier. Timpul disponibil pentru realizarea estimrilor de pre Dac nu se dispune de suficient timp pentru realizarea unei evaluri i/sau se apeleaz la personal cu mai puin experien i pregtire, atunci este clar c se recomand utilizarea fie a metodei statistice fie a celei pe baz de norme. Competena i pregtirea profesional a personalului de evaluare Metoda analizei de pre necesit pentru aplicare personal foarte bine pregtit i care s aib suficient experien. Folosirea
61

acestei metode utiliznd personal mai puin competent conduce cu siguran la obinerea unor rezultate departe de realitate. Dac n practic se folosete astfel de personal este recomandabil s se aplice pentru estimare metoda statistic sau pe baz de norme. Soluii de compromis Soluiile de compromis constau n folosirea simultan a celor trei metode. Astfel iniial se stabilesc categoriile de lucrri cu pondere important n structura preului previzional care se trateaz prin analiz de pre iar pentru lucrrile mai puin importante se aplic una din celelalte metode.

62

3. EVALUAREA PREULUI ESTIMAT METODA PE BAZ DE NORME

PRIN

Aa cum s-a prezentat n capitolul anterior aceast metod de evaluare a preului estimat se fundamenteaz pe noiunea de norm. n ara noastr acestea se numesc norme de deviz. Normele de deviz au un caracter republican n sensul c ele nu in cont de particularitile antierului, a firmei de execuie sau de specificul local. Prin urmare ele sunt astfel calculate nct marea majoritate a influenelor acestor factori asupra preului estimat s fie luate n considerare. Exist i firme de execuie care i elaboreaz propriile norme de deviz care in cont, n acest caz, de toate particularitile executantului (dotare cu echipamente, caracteristicile forei de munc utilizate, tehnologiile folosite pentru execuie etc.) i ale pieei locale. 3.1. Norma de deviz

Norma de deviz se definete ca un proces de construcie simplu sau complex pentru care, corespunztor unor condiii tehnologice i organizatorice foarte bine stabilite, sau identificat i calculat cantitile de resurse, pe sorto-tipo-dimensiuni, care se consum pentru realizarea unei cantiti unitare din respectivul proces de construcie. Normele de deviz au o structur unitar, fiind definite urmtoarele elemente componente: a) Simbolul normei de deviz Simbolul normei de deviz este un cod format din cifre i litere care au rolul de identificare a normei de deviz. (vezi figura 10). Semnificaiile simbolului normei de deviz sunt urmtoarele: Indicator de norme de deviz culegere de norme de deviz (a se vedea capitolul 3.2.)
63

 Capitol din cuprinsul indicatorului de norme de deviz ( a se vedea capitolul 3.2.) Numrul de ordine a normei de deviz n cadrul capitolului din indicatorul de deviz ( a se vedea capitolul 3.2.) Variant tehnologic/organizatoric de execuie Cod numeric de identificare

Cod numeric de identificare

Variant tehnologic/organizatoric de execuie Exemplu: A1; B2; Numr de ordine n cadrul capitolului din indicatorul de norme de deviz Exemplu: 01;02;.....;11;12;

Capitolul din cuprinsul indicatorului de norme de deviz

Exemplu: A; B; .... E;

Simbol indicator de norme de deviz

Exemplu: C; Ac; Iz; RpC; RpD

Figura 10. Structura simbolului unei norme de deviz

b) Denumirea normei de deviz Este o descriere detaliat a procesului de construcie la care se refer norma, precizndu-se: condiiile de execuie; tehnologia de execuie; caracteristici ale resurselor folosite. n multe cazuri denumirea normei cuprinde i o descriere a succesiunii de operaii tehnologice/organizatorice specifice execuiei respectivului proces de construcie n antier.
64

Denumirea normei este recomandabil s fie ct mai clar i amnunit, pentru a uura munca de identificare a unei norme corespondente la un proces de construcie pentru care se face o evaluare a preului estimat folosind metoda pe baz de norme. c) Unitatea de msur Corespunztor fiecrei norme de deviz se precizeaz unitatea de msur fizic specific, conform creia s-au calculat consumurile de resurse pentru execuie. Atunci cnd se calculeaz preul estimat aplicnd metoda pe baz de norme, este obligatoriu ca s se calculeze cantitile de procese ce urmeaz s se execute n antier folosind aceste uniti de msur. d) Tabelul consumurilor de resurse Pentru fiecare norm de deviz se precizeaz pe tipuri de resurse, respectiv material, manoper i utilaj, precum i pentru fiecare sorto-tipo-dimensiune caracteristic fiecrei resurse, cantitile maxime admise a se consuma pentru execuia cantitii unitare de proces de construcie. Exemplul 1: SIMBOL CC01A DENUMIRE Fasonare i montare armaturi din oel beton diametru pn la 8 mm la fundaii Cuprinde: pentru fasonare n antier a armturilor o descolcirea i ndreptarea cu troliul de mn a barelor furnizate n colaci sau ndreptarea barelor furnizate n legturi o tierea la dimensiuni a barelor cu tana de mn o executarea ciocurilor i ndoiturilor prin fasonare manual
65

UNITATE MSUR TABEL CONSUM Materiale DE RESURSE Otel beton OL 37 diametru 8 mm Srm oel neagr Distanieri plastic Manoper Fierar betonist 4.1. Muncitor deservire 2.1. Utilaje Troliu electric tan electric Exemplul 2: SIMBOL DENUMIRE

gruparea barelor fasonate n pachete manipulri manuale pentru montare nsemnarea poziiei barelor pe o direcie i aezarea lor o nsemnarea barelor pe cealalt direcie i fixarea lor o introducerea i legarea barelor o nsemnarea i fixarea mustilor de legtur a celorlalte elemente de beton o introducerea i fixarea distanierilor i a caprelor de susinere a barelor ridicate o transporturi manuale DE Se msoar la kg o o o

kg kg buc ore ore ore ore

1,025 0,010 0,150 0,043 0,004 0,0006 0,0013

DB01A Pavaje din calupuri cu rosturi nebitumate Cuprinde: o trierea materialelor de pavaj, sortarea i depozitarea alturi
66

UNITATE MSUR TABEL CONSUM Materiale DE RESURSE Calupuri de bazalt Nisip 0 7 mm Ap Materiale mrunte (dreptar, perie etc.) Manoper Pavator 4.1. Muncitor deservire 2.1. Utilaje Autocistern ap cu dispozitiv stropire Exemplul 3: SIMBOL DENUMIRE

o strngerea n grmezi a sfrmturilor de piatr o ndeprtarea i aplanarea pe zon a materialului neutilizabil o nivelarea patului, aternerea nisipului, aezarea materialelor de pavaj la ablon i baterea la uscat cu maiul o verificarea suprafeei cu ablonul i dreptarul, mprtierea nisipului pe suprafaa pavajului executat i mpingerea lui n rosturi concomitent cu stropirea cu ap i baterea cu maiul DE Se msoar la metru ptrat

kg mc mc % ore ore ore

172,000 0,075 0,011 1,000 0,580 0,280 0,0016

IB05 Montare radiatoare din aluminiu avnd pn la 10 elemente Cuprinde: o ncercarea elementelor corpului de radiator la presiune o formarea corpului de radiator o efectuarea probei de presiune nainte de montare
67

UNITATE MSUR TABEL CONSUM Materiale DE RESURSE Radiator tip Fuior cnep Soluie etanare Burghiu cu cap widia diam. 8 mm Diblu conexpand diam. 8 mm Manoper Instalator nclzire i gaze 4.1. Utilaje Main de gurit electric

o montarea dispozitivului de susinere(console i haltere) o aezarea la poziie a corpului de radiator o legarea la instalaie a corpului de radiator DE Se msoar la bucat

buc kg kg buc buc ore ore

1,00 0,03 0,06 0,50 3,00 2,00 0,20

Referitor la consumurile de resurse precizate prin tabelele de consum de resurse aferente structurii fiecrei norme de deviz, se fac urmtoarele precizri: Materiale: Pentru fiecare material se precizeaz: Denumirea comercial cu toate specificaiile tehnice necesare identificrii corecte a fiecrui tip de material Unitatea de msur specific pentru msurarea consumului fiecrui tip de material Norma de consum specific NCS - a fiecrui material, respectiv cantitatea din materialul respectiv ce urmeaz a fi consumat n antier pentru execuia unei cantiti unitare din procesul de construcie la care se refer norma de deviz.

68

Calculul NCS se face funcie de modul de folosire a materialului. Din acest punct de vedere, n construcii ntlnim dou categorii de material: a) Materiale care rmn nglobate n lucrare, pentru care relaia de calcul este:

NCS = ct + pt + ptm , n care:

Ct consum tehnologic de material, adic consumul de material ce rmne nglobat n unitatea de proces. Acesta se determin pe baza studiilor de normare tehnic a consumurilor reale de materiale, sau prin calcule pe baza dimensiunilor reale ale elementelor de construcie ce se realizeaz Pt pierderi tehnologice de materiale rezultate din prelucrarea sau tierea la dimensiune n vederea punerii n oper Ptm pierderi datorate transportului i manipulrii sau pierderi netehnologice. Acestea sunt cauzate de manipularea materialelor pe fluxul acestora de la furnizor la locul de punere n oper. b) Materiale care nu rmn nglobate n lucrare, adic materiale refolosibile care ajut la execuia diferitelor procese de construcie, pentru care relaia de calcul este:

NCS = pt + ptm
Manoper: Consumul de manoper se exprim n durata n ore, consumat de fiecare muncitor din formaia precizat prin norma de deviz, pentru realizarea unei cantiti unitare din procesul de construcie la care se refer norma de deviz. Consumul de manoper se determin folosind normele de timp corespunztoare execuiei fiecreia dintre operaiile tehnologice i organizatorice care intr n cuprinsul normei de deviz.

69

Exemplu: Norma de deviz: CB10A - Cofraje pentru beton n cuzinei, fundaii pahar, realizate din panouri refolosibile cu placaj de 8 mm Norma de deviz cuprinde: 1 dulgher 1.2. Curire i ungere Nt = 0,16 omxore/mp N = 2 oameni 1 munc. deservire panouri 2.1. 1 dulgher 1.2. 1 dulgher 2.2. Cofrare propriu- Nt = 0,48 omxore/mp N = 4 oameni 1 dulgher 4.2. zis 1 munc. deservire 2.1. 1 dulgher 1.2. 1 dulgher 3.2. Decofrare Nt = 0,36 omxore/mp N = 4 oameni 1 dulgher 4.2. 1 munc deservire 2.1. Calculele sunt efectuate n tabelul urmtor: din care Dulgher Dulgher Dulgher Munc 2.2. 3.2. 4.2. deservire 2.1. 0,08 0,12 0,12 0,12 0,09 0,29 omxore/mp

Numr muncitori 2 4 4

Denumire

Dulgher 1.2.

Curire i 0,16 ungere panouri Cofrare 0,48 propriu-zis Decofrare 0,36 Total/muncitor Total formaie

0,08 0,12 0,09 0,29

0,09 0,09 0,12 0,09 0,21 1,00 omxore/mp

70

n tabelul consumului de resurse la manoper vor fi precizate urmtoarele informaii: TABEL Manoper CONSUM DE Dulgher 4.2 RESURSE Dulgher 3.2. Dulgher 2.2. Dulgher 1.2. Muncitor deservire 2.1. TOTAL ore ore ore ore ore ore 0,21 0,09 0,12 0,29 0,29 1,00

c) Utilaj Consumul de utilaj reprezint durata de funcionare efectiv a fiecrui utilaj, echipament sau instalaie tehnologic pentru execuia unei cantiti unitare din procesul de construcie la care se refer norma de deviz. Acest consum nu cuprinde duratele de montare/demontare a utilajelor la locul de punere n oper, duratele de transport n antier etc. 3.2. Indicatorul de norme de deviz

Normele de deviz, aa cum au fost ele definite anterior, sunt grupate funcie de natura proceselor de construcie la care se refer, pe categorii de lucrri de construcie, n culegeri de norme de deviz numite indicatoare de norme de deviz. Prin urmare vom ntlni indicatoare de norme de deviz pentru: terasamente; construcii cldiri; construcii drumuri; lucrri de reparaii la cldiri; instalaii sanitare la construcii, alimentri cu ap i canalizri etc. n ara noastr se utilizeaz indicatoare de norme de deviz editare i re-editate. Astfel primele indicatoare de norme de deviz sunt cele corespunztoare ediiei 1981-1982. Ulterior aceste indicatoare de norme de deviz au fost re-editate i completate n anii 2000 2008. Beneficiarii/proprietarii, proiectanii i executanii au deplin libertate n folosirea acestor indicatoare de norme de deviz sau a propriilor norme de deviz.
71

Pentru a fi uor de utilizat, indicatoarele de norme de deviz au o structur unitar care cuprinde urmtoarele elemente: a. Simbolul indicatorului care este format dintr-un grup de 1 pn la 3 litere, care simbolizeaz categoria de lucrri de construcii la care se refer normele din cuprinsul indicatorului. Exemplu: C categoria de lucrri construcii cldiri D categoria de lucrri de construcii construcii drumuri E categoria de lucrri de construcii instalaii electrice Iz categoria de lucrri de construcii izolaii pentru construcii Ts categoria de lucrri de construcii terasamente RpC categoria de lucrri de construcii reparaii la cldiri i construcii b. Denumirea indicatorului de norme de deviz care descrie in detaliu natura lucrrilor de construcii la care se refer normele de deviz din cuprinsul indicatorului. Exemplu: C indicator de norme de deviz pentru lucrri de construcii industriale, agrozootehnice, locuine i social-culturale D indicator de norme de deviz pentru lucrri de drumuri i strzi E indicator de norme de deviz pentru lucrri de instalaii electrice Iz indicator de norme de deviz pentru lucrri de izolaii la construcii i instalaii Ts indicator de norme de deviz pentru lucrri de terasamente RpC indicator de norme de deviz pentru lucrri de reparaii la construciile avariate existente, civile, industriale i social-culturale.
72

c. Sumarul pe capitole de lucrri a indicatorului n cuprinsul fiecrui indicator normele de deviz sunt grupate pe capitole funcie de tehnologia proceselor de construcie, natura materialelor principale folosite, meseriile dominate etc. Exemplu: RpC indicator de norme de deviz pentru lucrri de reparaii la construciile avariate existente, civile, industriale i social-culturale. Cuprinsul pe capitole de lucrri: Capitolul A spturi manuale, sprijiniri i umpluturi Capitolul B lucrri de beton monolit Capitolul C cofraje pentru betoane Capitolul D armturi pentru betoane etc. D indicator de norme de deviz pentru lucrri de drumuri i strzi Cuprinsul pe capitole de lucrri: Capitolul A lucrri de execuie a drumurilor pietruite Capitolul B pavaje i mbrcmini bituminoase la drumuri i strzi Capitolul C mbrcmini cu liani hidraulici sau bituminoi la drumuri, strzi, piste aeroporturi etc. Capitolul D fundaii de drumuri, strzi i consolidarea terasamentelor prin armarea pmnturilor slabe sau instabile etc. E indicator de norme de deviz pentru lucrri de instalaii electrice Capitolul A tuburi, evi de protecie i accesorii
73

Capitolul B conductoare electrice i accesorii Capitolul C cabluri electrice i accesorii Capitolul D aparate electrice i accesorii etc. d. Sumarul pe norme a fiecrui capitol din indicatoarele de norme de deviz reprezint o niruire a denumirii normelor de deviz (tabla de materii) care se gsesc n cuprinsul fiecrui capitol din indicatorul de norme de deviz. Pentru fiecare norm pe lng denumirea sa este precizat i simbolul acesteia precum i numrul de ordine din structura capitolului. Exemplu: RpC indicator de norme de deviz pentru lucrri de reparaii la construciile avariate existente, civile, industriale i social-culturale. Capitolul A spturi manuale, sprijiniri i umpluturi RpCA01 Spturi manuale de pmnt n spaii pag. 34 limitate sub 1,00 m lime i maximum 1,50 m adncime cu taluz vertical, pentru gropi poligonale de fundaii, anuri, canale etc. executate n cantiti de pn la 20 mc RpCA02 Spturi de pmnt la subzidiri pag. 35 etc. D indicator de norme de deviz pentru lucrri de drumuri i strzi Cuprinsul pe capitole de lucrri: Capitolul A lucrri de execuie a drumurilor pietruite Greblarea pietrei alergtoare de pe pag. 29 drumuri, anuri, canale de scurgere i
74

DA01A

DA02A etc.

aternerea ei pe partea carosabil sau acostamente Curirea platformei drumurilor

pag. 31

E indicator de norme de deviz pentru lucrri de instalaii electrice Capitolul A tuburi, evi de protecie i accesorii EA01A Tub de protecie din material pag. 18 plastic montat ngropat sau aparent EA02A Tub de protecie din material pag. 20 plastic montat pe console etc. e. Generaliti privind coninutul normelor de deviz din cuprinsul indicatorului la nceputul fiecrui indicator de norme de deviz snt prezentate cteva generaliti privind normele de deviz i procesele de construcii la care se refer acestea. Aceste generaliti se refer la: o Coninutul i domeniul de aplicare a indicatorului de norme de deviz se descriu n general procesele de construcie pentru care se gsesc norme n cuprinsul indicatorului. o Condiii generale de execuie a lucrrilor respectiv condiii organizatorice n antier, condiii privind materialele, condiii privind transporturi i manipulri la punctul de lucru, condiii privind fora de munc utilizat la execuia proceselor de construcii, condiii de lucru (luminozitate, temperatur etc.). o Condiii privind materialele se descriu condiii generale avute n vedere la calculul NCS. o Condiii generale privind manopera se descriu condiiile generale avute n vedere la calculul consumului de manoper.
75

o Condiii generale privind utilajele se descriu condiiile generale avute n vedere la calculul consumului de utilaje. o Prescripii tehnice avute n vedere la execuia lucrrilor de construcii. f. La nceputul fiecrui capitol din indicatorul de norme de deviz se realizeaz un preambul n care se fac o serie de precizri n legtur cu: o Coninutul capitolului respectiv natura proceselor de construcii cuprinse n capitol i eventuale particulariti de calcul a consumului de resurse. o Condiii tehnice speciale avute n vedere la elaborarea normelor de deviz din respectivul capitol. o Descrierea coninutului normelor de deviz din structura capitolului. o Condiii avute n vedere la msurarea consumurilor de resurse. o Condiii generale de protecia muncii i PSI avute n vedere la msurarea consumurilor de resurse. g. Normele de deviz n cuprinsul fiecrui capitol sunt prezentate normele de deviz n structura general prezentat anterior. Structura unui indicator de norme de deviz a fost conceput astfel nct s uureze munca de cutare a unei norme de deviz corespunztoare unui proces de construcie pentru care se dorete o evaluare a preului estimat folosind metoda de evaluare pe baz de norme. Astfel paii care trebuie urmai pentru identificarea unei norme de deviz, sunt urmtorii: o Analiza procesului de construcie pentru care se dorete evaluarea preului estimat. o Stabilirea categoriei de lucrri de construcii. o Alegerea unui indicator de norme de deviz.
76

o Alegerea unui capitol din structura indicatorului de norme de deviz. o Se parcurge tabla de materii i se identific o denumire de norm de deviz similar sau apropiat procesului de construcie analizat. o Se analizeaz structura normei de deviz aleas, comparndu-se consumurile de resurse indicate n tabelul de consumuri resurse cu condiiile de execuie din antier. o Se alege norma de deviz astfel identificat sau se reface procedura de selecie. Programele automate de calcul folosite pentru evaluarea preului estimat, fundamentate pe metoda de evaluare pe baz de norme, utilizeaz acelai algoritm de cutare a normelor de deviz ca cel descris anterior. 3.3. Etapele pentru evaluarea preului estimat folosind metoda pe baz de norme.

Atunci cnd evaluarea preului estimat al unor lucrri de construcie se face folosind metoda pe baz de norme, etapele care trebuie urmate sunt urmtoarele: Msurarea cantitativ a proceselor de construcie ce urmeaz a fi executate n antier i identificarea normelor de deviz. Calculul cantitilor de resurse care se vor consuma pentru execuia proceselor de construcie. Estimarea costurilor directe de execuie. Estimarea cheltuielilor de antier. Estimarea cheltuielilor generale ale executantului. Estimarea preului previzional privind execuia lucrrilor de construcie.

77

3.3.1. Msurarea cantitativ a proceselor de construcie ce urmeaz a fi executate n antier i identificarea normelor de deviz Funcie de momentul cnd se realizeaz, msurarea lucrrilor de construcie poate fi: nainte de execuia propriu-zis a proceselor de construcie, ntocmindu-se o antemsurtoare a lucrrilor de construcie. Dup execuia proceselor de construcie, ntocmindu-se o msurare (un releveu) la teren a lucrrilor de construcie executate. Odat cu msurarea proceselor de construcie se realizeaz i o identificare a normelor de deviz corespunztoare. 3.3.1.1. Antemsurtoarea lucrrilor de construcie Antemsurtoarea este piesa scris component a documentaiilor economice prin care se determin cantitile de lucrri din fiecare articol necesar a se executa pentru execuia unor lucrri de construcie. Pentru ntocmirea antemsurtorii se procedeaz astfel: Se analizeaz proiectul tehnic, detaliile de execuie i caietele de sarcini care nsoesc proiectul. Se stabilesc soluii tehnologice i organizatorice de execuie identificndu-se procesele de construcie i activitile ce urmeaz a fi executate n antier pentru realizarea lucrrilor de construcie. Pentru fiecare proces de construcie se identific o norm de deviz. n acest sens se procedeaz astfel: o Se stabilete categoria de lucrri de construcie n care se ncadreaz respectivul proces de construcie. o Se identific indicatorul de norme de deviz corespunztor respectivei categorii de lucrri de construcie.
78

o Se identific n sumarul fiecrui indicator de norme de deviz capitolul de lucrare de construcie corespunztor. o Se identific n tabla de materii a fiecrui capitol o norm de deviz a crei denumire este similar cu procesul de construcie analizat. o Se analizeaz structura normei de deviz astfel identificat. Aceast analiz presupune: analiza denumirii normei de deviz pentru a se stabilii corespondena tehnic, tehnologic i organizatoric cu procesul de construcie ce se analizeaz; analiza operaiilor descrise n cuprinsul normei de deviz. Execuia n antier a unui proces de construcie are un caracter particular materializat n anumite operaii ce urmeaz a fi executate. Prin compararea cuprinsului normei de deviz cu particularitile concrete de execuie a procesului se stabilete dac norma de deviz corespunde procesului de construcie analizat. n urma acestei analize este posibil ca mai multe procese de construcie s corespund unei norme de deviz sau pentru un proces de construcie s fie nevoie s alocm mai multe norme de deviz; identificarea unitii de msur specifice normei de deviz. Aceasta va fi unitatea de msur corespunztor creia se va calcula cantitatea de articol de antemsurtoare; analiza tabelelor de consum de resurse. Se identific tipurile de resurse comparnduse dac acestea corespund cu prevederile proiectului sau/i ale caietului de sarcini. n caz de neconcordan se va renuna la acele resurse, prin eliminarea din tabele de consum de resurse al respectivei norme i
79

nlocuirea lor cu articole de antemsurtoare de tip YA - procurare material sau YB spor manoper sau YC-spor utilaj. Norma de deviz astfel analizat i identificat se nscrie n antemsurtoare devenind articol de antemsurtoare. Pentru fiecare articol de antemsurtoare se calculeaz cantitile de articol corespunztor unitii de msur specifice normei de deviz aleas. Calculele se fac funcie de dimensiunile elementelor de construcie aa cum sunt ele precizate n proiect. Se completeaz antemsurtoare cu articole de tip YA sau YB sau YC.

Exemplu:
A

1,00 80 1,00

4,00 5,00

Seciunea A-A

2,00

Proces de construcie: sptur manual la anuri de fundaii continue fr sprijiniri. Categoria de lucrri de construcie: terasamente Indicator de norme de deviz: Ts indicator de norme de deviz pentru lucrri de terasamente Capitol de lucrare de construcie: capitolul A - spturi manuale Norma de deviz: norma 02 Structura normei de deviz: simbol norm de deviz: TsA02F1 denumire norm de deviz: sptur manual de pmnt n spaii limitate avnd sub 1,0 m sau peste 1,0 m lime executate fr sprijiniri, cu taluz vertical la fundaii, canale, subsoluri, drenuri, trepte de nfrire n pmnt coeziv mijlociu sau foarte coeziv adncime < 1,50 m cuprinde: - sparea pmntului i aruncarea lui pe mal; - depozitarea pmntului evacuat, asigurndu-se o zon liber de la marginea spturii egal cu adncimea ei; - ndreptarea pereilor i fundului spturii la cotele brute din proiect; se msoar: metru cub de sptur tabel consum resurse Materiale Manoper Muncitor necalificat ore 2,25 Utilaje

81

Antemsurtoare 1. TsA02F1 sptur manual de pmnt n spaii limitate avnd sub 1,0 m sau peste 1,0 m lime executate fr sprijiniri, cu taluz vertical la fundaii, canale, subsoluri, drenuri, trepte de nfrire n pmnt coeziv mijlociu sau foarte coeziv adncime < 1,50 m 2 x 5,00 m x 1,00 m x 0,50 m + 2 x 1,00 m x 0,50 m = 6,00 mc Total articol : 6,00 mc

3.3.1.2.

Msurarea (releveul) la teren a lucrrilor de construcie

Dac lucrrile de construcii se msoar dup execuia efectiv a acestora, atunci msurtoarea se face pe teren. n acest caz: Se ntocmesc schie (relevee) ale elementelor de construcie aa cum sunt ele executate pe antier Se msoar dimensiunile de pe teren ale elementelor de construcie executate Se inventariaz procesele de construcie efectiv executate n antier pentru realizarea elementelor de construcie msurate Pentru fiecare proces de construcie se identific o norm de deviz aa cum a fost descris la cap.3.3.1.1. Se ntocmete msurtoarea ca documentaie economic respectnd aceleai proceduri ca i la antemsurtoare.
82

3.3.2. Calculul cantitilor de resurse care se vor consuma pentru execuia proceselor de construcie Calculul cantitilor de resurse necesare pentru execuia cantitilor de articole precizate n msurtori se realizeaz prin intermediul extraselor de resurse. Extrasele de resurse se ntocmesc separat pentru cele 3 categorii de resurse, respectiv: extras de material, extras de manoper, extras de utilaj. 3.3.2.1. Extrasul de materiale

Extrasul de materiale este documentaia economic prin care se identific materialele de construcie pe sorto-tipo-dimensiuni precum i cantitile aferente acestora, necesare pentru execuia lucrrilor de construcie n condiiile specificate de ctre normele de deviz. Calculul se realizeaz tabelar, ntr-un tabel avnd forma precizat n figura 11. Tabel calcul consum de material
Nr. crt. Simbol articol Denumire articol U.M. Cantitate Material 1 U.M. 3 4 NCS 5 NCS Materiale Material 2 U.M. 6

........ .......

Rezultat nmulire col.4 x NCS

Figura 11. Tabel calcul consum materiale

83

Pentru calcul n tabelul prezentat n figura 11, se procedeaz astfel: n coloanele 1,2,3,4 se nscriu n ordine articolele din antemsurtoare mpreun cu datele lor caracteristice Pentru fiecare articol de antemsurtoare nscris n tabelul de calcul, se identific n indicatoarele de norme de deviz, norma de deviz aleas atunci cnd s-a ntocmit antemsurtoarea Din tabelul de resurse din structura normei de deviz se identific: Denumirile materialelor i unitatea de msur specific acestea se trec n tabel n coloanele 5,6, ..., Norma de consum specific (NCS) a fiecrui material aceast valoare se trece n coloana corespunztoare fiecrui material deasupra liniei diagonale Se calculeaz pentru fiecare articol i pentru fiecare material, cantitatea total din materialul respectiv care se va consuma pentru execuia cantitii de articol de lucrare. Acest calcul se realizeaz prin nmulirea valorii cantitii de articol (din coloana 4) cu valoarea normei de consum specifice a fiecrui material (nscris deasupra liniei diagonale din coloana materialului respectiv). Rezultatul se nscrie sub linia diagonala din coloana materialului. Se face precizarea c n cazul n care un tip de material se utilizeaz pentru execuia mai multor articole de lucrare calculele descrise mai sus se fac n aceeai coloan dar pe rndul corespunztor fiecrui articol. n final se sumeaz pe coloana corespunztoare fiecrui material, cantitile nscrise sub linia diagonal. Aceste valori se nscriu ntr-un tabel separat numit extras de materiale (vezi figura 12)

84

EXTRAS DE MATERIALE
Nr.crt. Denumire material U.M. Cantitate Observaii

Figura 12. Tabel extras de materiale

Exemplu:
Materiale
Ciment M30 n saci Var hidratat Nisip 0-7 mm Crmizi pline Ipsos (buc)

Simbol articol Denumire articol

Nr.crt.

Cant

U.M.

(mc)

(mc)

Ap

(kg)

(kg)

1 CD03E Zidrie din crmid plin presat, ars cu dimensiuni 240x115x63, executat cu mortar preparat n antier la ziduri de 7,5 cm 2 CF02A Tencuieli interioare de 2 cm grosime, dricuite, executate manual la perei, suprafee plane, cu mortar M25T pe zidrie

440

19,80

7,38

0,151

0,137

100

mc

44.000

1.980

738

15,10

13,70

3,15

3,60

0,26

0,006

1,50

1000

mp

3.150

3.600

260

1.500

44.000

275,10

5.130

4.338

TOTAL

85

1.500

19,70

(kg)

3.3.2.2.

Extrasul de manoper

Extrasul de manoper este documentaia economic prin care se identific specialitile i calificrile muncitorilor precum i durata msurat n ore consumat de ctre acetia, necesare pentru execuia lucrrilor de construcie n condiiile specificate de ctre normele de deviz. Calculul se realizeaz tabelar, ntr-un tabel avnd forma precizat n figura 13. Tabel calcul consum de manoper
Nr. crt. Simbol articol Denumire articol 2 U.M. Cantitate Meserie Calificare (ore) 3 4 NCS 5 NCS Manoper Meserie Calificare (ore) 6

........ .......

Rezultat nmulire col.4 x NCS

Figura 13. Tabel calcul consum manoper

Pentru calcul n tabelul prezentat n figura 13, se procedeaz astfel: n coloanele 1,2,3,4 se nscriu n ordine articolele din antemsurtoare mpreun cu datele lor caracteristice Pentru fiecare articol de antemsurtoare nscris n tabelul de calcul, se identific n indicatoarele de norme de deviz, norma de deviz aleas atunci cnd s-a ntocmit antemsurtoarea Din tabelul de resurse din structura normei de deviz se identific:
86

Denumirile meseriilor i calificrile aferente acestea se trec n tabel n coloanele 5,6, ..., Norma de consum specific (NCS) a fiecrui tip de manoper aceast valoare se trece n coloana corespunztoare fiecrui tip de manoper deasupra liniei diagonale Se calculeaz pentru fiecare articol i pentru fiecare tip de manoper, cantitatea total n ore care se va consuma pentru execuia cantitii de articol de lucrare. Acest calcul se realizeaz prin nmulirea valorii cantitii de articol (din coloana 4) cu valoarea normei de consum specifice a fiecrui tip de manoper (nscris deasupra liniei diagonale din coloana tipului de manoper respectiv). Rezultatul se nscrie sub linia diagonala din coloana materialului. Se face precizarea c n cazul n care un tip de manoper se utilizeaz pentru execuia mai multor articole de lucrare calculele descrise mai sus se fac n aceeai coloan dar pe rndul corespunztor fiecrui articol. n final se sumeaz pe coloana corespunztoare fiecrui tip de manoper, cantitile nscrise sub linia diagonal. Aceste valori se nscriu ntr-un tabel separat numit extras de manoper (vezi figura 14) EXTRAS DE MANOPER
Nr.crt. Denumire specialitate Calificare Cantitate n ore Observaii

Figura 14. Tabel extras de manoper

87

Exemplu:
Simbol articol Denumire articol CD03E Zidrie din crmid plin presat, ars cu dimensiuni 240x115x63, executat cu mortar preparat n antier la ziduri de 7,5 cm CF02A Tencuieli interioare de 2 cm grosime, dricuite, executate manual la perei, suprafee plane, cu mortar M25T pe zidrie TOTAL Nr.crt. Manoper Cant U.M.
Zidar 4.1. (ore) 11,25 Muncitor deservir (ore) 1,95 Zidar 3.1. (ore)

1.125

195

100
1,00

mc

0,20

0,50

1000

1.000

200

500

mp

2.125

395

500

3.3.2.3.

Extrasul de utilaj

Extrasul de utilaj este documentaia economic prin care se identific utilajele, echipamentele, instalaiile tehnologice i durata de funcionare a acestora, necesare pentru execuia lucrrilor de construcie.
88

Calculul se realizeaz tabelar, ntr-un tabel avnd forma precizat n figura 15. Tabel calcul consum de utilaj
Nr. crt. Simbol articol Denumire articol 2 U.M. Cantitate Utilaj 1 (ore) 3 4 5 NCS Utilaj Utilaj 2 (ore) 6 NCS ........ .......

Rezultat nmulire col.4 x NCS

Figura 15. Tabel calcul consum utilaj

Pentru calculelor n tabelul prezentat n figura 15, se procedeaz astfel: n coloanele 1,2,3,4 se nscriu n ordine articolele din antemsurtoare mpreun cu datele lor caracteristice Pentru fiecare articol de antemsurtoare nscris n tabelul de calcul, se identific n indicatoarele de norme de deviz, norma de deviz aleas atunci cnd s-a ntocmit antemsurtoarea Din tabelul de resurse din structura normei de deviz se identific: Denumirile utilajelor, echipamentelor, instalaiilor tehnologice i specificaiile lor tehnice acestea se trec n tabel n coloanele 5,6, ..., Norma de consum specific (NCS) a fiecrui utilaj aceast valoare se trece n coloana corespunztoare fiecrui utilaj deasupra liniei diagonale Se calculeaz pentru fiecare articol i pentru fiecare utilaj, durata total de funcionare a utilajului respectiv
89

care se va consuma pentru execuia cantitii de articol de lucrare. Acest calcul se realizeaz prin nmulirea valorii cantitii de articol (din coloana 4) cu valoarea normei de consum specifice a fiecrui utilaj (nscris deasupra liniei diagonale din coloana utilajului respectiv). Rezultatul se nscrie sub linia diagonala din coloana utilajului. Se face precizarea c n cazul n care un tip de utilaj se folosete pentru execuia mai multor articole de lucrare calculele descrise mai sus se fac n aceeai coloan dar pe rndul corespunztor fiecrui articol. n final se sumeaz pe coloana corespunztoare fiecrui utilaj, cantitile nscrise sub linia diagonal. Aceste valori se nscriu ntr-un tabel separat numit extras de utilaj (vezi figura 16) EXTRAS DE UTILAJ
Nr.crt. Denumire utilaj U.M. Cantitate Observaii

Figura 15. Tabel extras de utilaj

Exemplu:
Utilaje Cant U.M. Simbol articol Denumire articol
Utilaj de ridicat-troliu electric 3,15,0 tf (ore)

Nr.crt.

Malaxor 500 l (ore)

1 CD03E Zidrie din crmi-d plin presat, ars cu dimensiuni 240x115x63, executat cu mortar preparat n antier la ziduri de 7,5 cm

0,360

0,080

100

mc

36

90

2 CF02A Tencuieli interioare de 2 cm grosime, dricuite, executate manual la perei, suprafee plane, cu mortar M25T pe zidrie TOTAL

0,002

0,05

1000

mp

50

38

58

3.3.3. Estimarea costurilor directe de execuie Documentaia economic prin intermediul creia se calculeaz costurile directe de execuie se numete deviz. Deoarece toate documentaiile economice se ntocmesc n general pentru categorii de lucrri de construcii, devizul se mai numete i deviz pe categorii de lucrri. Calculul costurilor directe de execuie se poate realiza n 2 moduri, respectiv: Pe baza consumurilor de resurse aa cum au fost ele calculate n cadrul extraselor de materiale definindu-se devizul sintetic pe categorii de lucrri Pe baza preurilor unitare ale articolelor de lucrri definindu-se devizul analitic pe categorii de lucrri. 3.3.3.1. Devizul sintetic pe categorii de lucrri Devizul sintetic pe categorii de lucrri calculeaz costul direct de execuie prin sumarea costurilor corespunztoare cantitilor de resurse calculate c vor fi consumate pentru execuia lucrrilor de construcie. Costul resurselor se calculeaz separat pentru cele 3 tipuri de resurse, respectiv: costul materialelor, costul manoperei i costul utilajelor. Calculul costurilor resurselor se fundamenteaz pe cantitile de resurse calculate prin intermediul extraselor de resurse.
91

3.3.3.1.1.Devizul de material Pentru calculul costului cantitilor de materiale care se pun n oper pentru execuia lucrrilor de construcie, se folosete tabelul extras de materiale. Calculul se realizeaz tabelar astfel: Nr.crt.

Denumire material 2

U.M. 3

Cant. 4

Pre unitar 5

Total 6

Figura 17. Tabel calcul cost materiale

Pentru calculul costului materialelor se procedeaz astfel: n coloanele 1,2,3,4 se nscriu datele din extrasul de materiale n coloana 5 se nscrie preul unitar de achiziie al materialului. Preul unitar de achiziie al materialelor este preul la furnizor (fr TVA) la care se adaug cheltuielile de aprovizionare. n cazul materialelor din import preul unitar de achiziie cuprinde i taxele i comisioanele vamale n coloana 6 se calculeaz costul total al materialului prin nmulirea cantitii din coloana 4 cu preul unitar din coloana 5. n final se sumeaz toate valorile de pe coloana 6 obinndu-se costul materialelor.

92

Exemplu: Nr.crt. Denumire material 2 U.M. Cant. 4 44.000 5.130 4.338 275,10 19,70 1.500 Pre unitar 5 0,7500 Total 6 33.000

1 1 2 3 4 5 6

3 Crmizi pline buc format 240x115x63 Ciment M30 saci kg Var hidratat kg Nisip 0-7 mm mc Ap mc Ipsos kg TOTAL

0,2450 1.256,85 0,950 4.121,10 550 151.300 2,50 49,25 0,200 300 190.027,20 RON

3.3.3.1.2. Devizul de manoper Pentru calculul costului manoperei consumate pentru execuia lucrrilor de construcie, se folosete tabelul extras de manoper. Calculul se realizeaz tabelar astfel: Calificare

Nr.crt.

Denumire specialitate 2

Cantitate Tarif orar n ore manoper 4 5

Total 6

Figura 18. Tabel calcul cost manoper

Pentru calculul costului manoperei se procedeaz astfel:

93

n coloanele 1,2,3,4 se nscriu datele din extrasul de manoper n coloana 5 se nscrie tariful orar al manoperei. Tariful orar al manoperei este salariul orar al forei de munc conform contractelor de munc. Acest tarif include i taxele i impozitele ce intr n obligaia angajatului. n coloana 6 se calculeaz costul total al tipului de manoper prin nmulirea cantitii din coloana 4 cu preul unitar din coloana 5. n final se sumeaz toate valorile de pe coloana 6 obinndu-se costul manoperei. Exemplu: Nr. Denumire Califi- Cantitate n crt. specialitate care ore 1 2 3 4 1 Zidar 3.1. 500 2 Zidar 4.1. 4.1. 1000 3 Muncitor deservire 395 TOTAL LEI

Tarif orar manoper 5 120 110 85

Total 6 60.000 110.000 33.575 203.575

3.3.3.1.3. Devizul de utilaj Pentru calculul costului utilajului folosit pentru execuia lucrrilor de construcie, se folosete tabelul extras de utilaj. Calculul se realizeaz tabelar astfel: Nr. Denumire utilaj crt. 1 2 Cantitate 4 Tarif orar de Total funcionare 5 6

U.M. 3

Figura 19. Tabel calcul cost utilaj

94

Pentru calculul costului utilajului se procedeaz astfel: n coloanele 1,2,3,4 se nscriu datele din extrasul de utilaj n coloana 5 se nscrie tariful orar de funcionare al utilajului. Tariful orar de funcionare al utilajului cuprinde cheltuielile ce se efectueaz cu utilajele de construcii ce concur la realizarea lucrrilor pe durata imobilizrii utilajului n antier. n coloana 6 se calculeaz costul total al utilajului prin nmulirea cantitii din coloana 4 cu preul unitar din coloana 5. n final se sumeaz toate valorile de pe coloana 6 obinndu-se costul utilajului. Exemplu: Nr. crt. 1 1 2 Denumire utilaj 2 Utilaj de ridicat electric 3,1 5,0 tf Malaxor 500 l TOTAL U.M. 3 Ore Ore Cantitate 4 38 58 Tarif orar de funcionare 5 45 50 Total 6 1.710 2.900 4.610 RON

3.3.3.1.4. Devizul de transport Cheltuielile de transport se calculeaz n funcie de tonajul materialelor (eventual al utilajelor) care trebuie transportate i de gabaritele de transport (acestea impunnd tipul de mijloc de transport). Cheltuielile cu transportul cuprind: a. cheltuieli pentru transport auto Prin cheltuielile cu transportul materialelor, prefabricatelor, confeciilor etc. se neleg cheltuielile ce
95

se efectueaz pentru a aduce materialele de construcii de la productor la depozitul intermediar (dac e cazul) de la depozitul intermediar la obiectul de construcie, raza de aciune a mijloacelor de ridicat, respectiv la locul de punere n oper n cazul lucrrilor liniare. Tot n cheltuielile de transport se cuprind i taxele prevzute de legislaie, precum i cheltuielile determinate de operaiuni auxiliare i adiacente. Transportul auto poate fi efectuat cu mijloace din dotarea unitii executante sau pe baz de contract de prestaii de servicii de transport. Beneficiarul mpreun cu proiectantul va stabili prin proiectul tehnic punctul la care se pot aduce materialele, punct considerat ca centru de greutate al lucrrilor n cazul n care obiectivul are mai multe obiecte de construcii sau la obiect cnd acesta este unic. n raport cu poziia acestuia se stabilesc prin proiectul de organizare, distane pariale i totale de la staia de destinaie la depozitul intermediar ct i distana de la depozitul intermediar la depozitul de lng obiect. De regul, materialele, echipamentele i utilajele (funcionale i tehnologice) care necesit montaj, deinute, produse sau aprovizionate de ctre beneficiar, se predau executantului la locul de punere n oper. n cazul n care acestea se depoziteaz la un depozit intermediar, iar beneficiarul nu se poate ocupa de transportul lor, n lista cu cantitile de lucrri se va cuprinde un articol separat pentru transportul la locul de punere n oper, operaie ce intr n valoarea devizului pe categorii de lucrri. Nu sunt considerate cheltuieli de transport a materialelor i ca urmare se constituie n articole separate dup caz, urmtoarele categorii de transport: transportul n cisterne al apei necesare proceselor tehnologice la lucrri cu consum mare de ap amplasate n locuri izolate i la care nu se poate folosi o surs sau o reea de ap din apropriere (lucrri de drumuri, ci ferate, construcii
96

agrozootehnice, mbuntiri funciare, de art, consolidri de terasamente etc.); transportul pmntului pentru umpluturi sau rezultat din spturi, precum i al molozului rezultat din demolri; transportul produselor de balastier, confecii i construcii metalice, betoane, mortare i alte semifabricate atunci cnd n preurile de deviz pe articol de lucrare nu s-a prevzut i transportul acestora, respectiv preul acestora nu este calculat n condiiile loco obiect, locul de punere n oper. b. Cheltuieli pentru transportul pe calea ferat Cheltuielile cu transportul pe calea ferat cuprind toate cheltuielile de transport de la staia de ncrcare (productor) i pn la staia de destinaie sau pn la marca de siguran ori sabotul de deraiere de la jonciunea liniei industriale principale, la linia CFR. Tot n cadrul acestor cheltuieli se cuprind i: taxele i tarifele pentru operaiuni auxiliare i adiacente, aferente transporturilor (pentru utilizarea paletelor, pentru manevrarea n raport cu timpul i jonciuni pentru cntriri, recntriri, pentru splarea, dezinfectarea sau curirea vagoanelor, pentru scrisori de trsur etc.; taxele i tarifele pentru manevre i transporturi n interiorul liniilor industriale (tarife pentru manevre n raport cu distana i numrul de vagoane) efectuate cu mijloacele de traciune ale CFR, executantului sau beneficiarului. Preurile unitare exprimate n lei/to sunt calculate sub form de tabele pe grupe de materiale, i pe tipuri de vagoane i pe distane de transport. Valorile din aceste tabele se multiplic cu indicele de cretere a cheltuielilor cu transportul de mrfuri pe CF care este stabilit de SNCFR, aprobat de Oficiul Concurenei. n cazul n care materialele vagonabile se transport n interiorul liniilor industriale ale beneficiarului sau
97

constructorului cu mijloacele de traciune ale CFR se va avea n vedere cheltuielile de transport pe linia industrial conform tarifului CFR pentru manevr n raport cu distana pn la locul de descrcare. De la locul de descrcare pn la obiect se prevede transportul cu auto. 3.3.3.2. Devizul analitic pe categorii de lucrri

Calculul costului direct de execuie prin intermediul devizului analitic pe categorii de lucrri, se fundamenteaz pe noiunea de pre unitar al resursei. Prin pre unitar la resursei se neleg preurile unitare aferente articolelor de lucrri, reprezentnd produsul dintre consumurile specifice de resurse i preurile respectiv tarifele aferente fiecrei categorii de resurse. Exemplu: CA04K Beton turnat n plci, grinzi, stlpi, turnare cu pompa, beton clasa C20/25 TABEL CONSUM DE RESURSE Materiale Beton C20/25 Ap Materiale mrunte Manoper Betonist 4.1. Betonist 3.1. Muncitor deservire U.M. mc mc lei Pre unitar achiziie 1,025 290 0,150 2,50 4% 292,5 Pre unitar materiale - LEI Cantitate Tarif orar manoper 0,90 120 0,05 120 0,10 85 Pre unitar manoper - LEI Cantitate
98

Total 297,25 0,375 11,70 309,325 Total 109 6 8,50 123,50

U.M. ore ore ore

Utilaje Autopomp Vibrator de adncime

U.M. ore ore

Cantitate

Tarif orar de Total funcionare 0,100 150 15 0,200 20 4 Pre unitar utilaj - LEI 19,00

Preurile unitare, aferente resurselor din articolele de lucrri, au urmtoarele caracteristici: materiale preuri ale productorilor (furnizorilor) de la care executantul se aprovizioneaz, exclusiv TVA; manopera tarife medii orare, practicate de executant pentru plata forei de munc, pe categorii de meserii aferente categoriilor de lucrri, conform listei meseriilor, utilizate n construcii n concordan cu Clasificarea Ocupaiilor din Romnia (COR); utilaje tarife medii orare pentru utilajele de construcii din dotarea unitilor de execuie sau a celor practicate de unitile prestatoare de servicii, necesare pentru execuia lucrrilor; transport tarife, care dup caz sunt aprobate, la nivel naional, de foruri competente (SNCFR), n funcie de categoriile de transporturi utilizate, de distane i cantiti. Calculul costului direct de execuie se realizeaz tabelar, dup cum urmeaz:
Simbol Nr. Denumire crt. UM Cant 1 2 PUm PUM PUu tone 3 Manoper Material TOTAL 7

Figura 20. Tabel calcul deviz analitic pe categorii de lucrri

99

Tonaj 8

Utilaj

Pentru calculul costului direct de execuie prin intermediul devizului analitic pe categorii de lucrri, se procedeaz astfel: n coloanele 1 i 2 se nscriu articolele din antemsurtoare cu datele lor caracteristice n coloana 3 se nscriu preurile unitare ale resurselor aferente articolelor de lucrri, calculate aa cum a fost descris mai sus. La acestea se adaug tonajul unitar al resurselor aferente articolului de lucrare care trebuie transportate. n coloana 4 se calculeaz costul materialelor consumate pentru execuia cantitii de articol de lucrare, prin nmulirea cantitii din coloana 2 cu preul unitar al materialului din coloana 3. n coloana 5 se calculeaz costul manoperei consumate pentru execuia cantitii de articol de lucrare, prin nmulirea cantitii din coloana 2 cu preul unitar al manoperei din coloana 3. n coloana 6 se calculeaz costul utilajelor consumate pentru execuia cantitii de articol de lucrare, prin nmulirea cantitii din coloana 2 cu preul unitar al utilajului din coloana 3. n coloana 8 se calculeaz tonajul resurselor consumate pentru execuia cantitii de articol de lucrare, prin nmulirea cantitii din coloana 2 cu tonajul unitar al resurselor din coloana 3. n coloana 7 se sumeaz valorile din coloanele 4,5,6 determinndu-se costul direct de execuie al articolului de lucrare de construcie. n final prin sumarea valorilor pe coloana 4 se determin costul materialelor consumate pentru execuia categoriilor de lucrri de construcie n final prin sumarea valorilor pe coloana 5 se determin costul manoperei consumate pentru execuia categoriilor de lucrri de construcie

100

n final prin sumarea valorilor pe coloana 6 se determin costul utilajelor consumate pentru execuia categoriilor de lucrri de construcie n final prin sumarea valorilor pe coloana 7 se determin costul direct de execuie al lucrrilor de construcie n final prin sumarea valorilor pe coloana 8 se determin tonajul total al materialelor ce trebuiesc transportate. Exemplu: Manoper Material Simbol Nr. Denumire crt. UM 1 2 CA04K Turnare beton cu pompa, clasa C20/25 n plac mc 100 CA02A Beton simplu turnat la egalizare, manual, beton clasa C5/4 mc 50 PUm PUM PUu tone 3 309,325 123,500 19,000 2,400 26,36 27,23 1,27 0,00

TOTAL 7 45.182,50 2.743,00

Cant

4 30.932,50

5 12.350

1.361,50

1.318

63,50

Total cost materiale Total cost manoper Total cost utilaj TOTAL COST DIRECT DE EXECUIE Total tonaj

32.250,50 13.711,50 1.963,50 47.925,50 240

101

0,00

240

1.900

Tonaj 8

Utilaj

3.3.4. Estimarea cheltuielilor de antier, a cheltuielilor generale ale executantului i a preului estimat Evaluarea cheltuielilor de antier, a cheltuielilor generale ale executantului i a preului estimat, se face prin intermediul documentaiei economice denumit recapitulaia devizului. n cuprinsul recapitulaiei devizului, calculul cheltuielilor se face pe capitole de cheltuieli, dup cum urmeaz: Capitolul A cheltuieli directe, cuprinde costul materialelor, costul manoperei, costul utilajului, costul direct de execuie i tonaj total, aa cum au fost calculate aceste valori prin intermediul devizului sintetic sau a devizului analitic pe categorii de lucrri. Capitolul B alte cheltuieli directe, cuprind cheltuielile rezultate din aplicarea taxelor legale n vigoare, ce intr n obligaia agenilor economici. Valoarea acestora rezult prin aplicarea la costul manoperei a cotelor prevzute de reglementrile n vigoare pentru CAS, omaj, sntate, risc etc. De asemenea n acest capitol sunt incluse cheltuielile pentru transport tonaj total materiale. Capitolul C cheltuieli indirecte, reflect valoarea cheltuielilor generale ale executantului. Aceste cheltuieli se determin prin aplicarea unei cote aferente acestora la valoarea totala a cheltuielilor directe (suma cheltuielilor din cap. B i cap. B) . Cheltuielile indirecte se refer la urmtoarele activiti avnd caracter general al unei firme de execuie: A. Cheltuieli de interes general i de executare a lucrrilor 1. Retribuii ale personalului de conducere, tehnic, economic, de alt specialitate, administrativ, de deservire i paz; impozitul, contribuia la asigurrile sociale i la fondul de omaj, aferente Retribuiile personalului de conducere, tehnic economic, i de alt specialitate administrativ de
102

deservire al unitii, inclusiv indemnizaiile de conducere, sporul de vechime i alte drepturi legale din fondul de retribuire (exclusiv retribuiile personalului de producie industrial i de prestaii) Retribuiile maitrilor care particip alturi de personalul de execuie la procesul de producie, inclusiv impozitul, contribuia la asigurrile sociale i la fondul de omaj Retribuiile personalului gospodresc de tot felul (manipulani, recepioneri, ncrctori i descrctori din cadrul depozitelor centrale, laboranilor, telefonistelor, conductorilor de autoturisme, auto-speciale, microbuze, ngrijitoarelor, personalului de ntreinere i mici reparaii la instalaiile sanitare, de ap, nclzire, iluminat etc.) inclusiv sporul de vechime i alte drepturi legale din fondul de retribuire (exclusiv retribuiile personalului unitilor de producie industrial i de prestaii) Sumele pentru constituirea fondului de premiere a personalului de conducere n cadrul fondului de retribuire Contribuia la asigurrile sociale i la fondul de omaj asupra retribuiilor tarifare, indemnizaiilor, premiilor i altor drepturi legale care se cuprind n aceast poziie Preliminrile constituite pentru plata indemnizaiilor de concediu de odihn i adaosurilor la retribuia tarifar pentru depirea indicatorilor sau sarcinilor de plan pe trim. IV al anului de raportare, cuvenite personalului de conducere tehnic, economic, de alt specialitate, administrativ, deservire i paz, inclusiv impozitul, contribuia asigurrilor sociale i fondului de omaj asupra acestor indemnizaii i adaosuri Retribuiile privind plata cenzorilor i a membrilor externi din consiliile de administraie
103

2. Cote de cheltuieli indirecte aferente uniti componente Cota parte din cheltuielile indirecte ale societii (antrepriz) repartizat unitilor componente fr personalitate juridic dar cu contabilitate proprie 3. Amortizarea mijloacelor fixe de interes general Amortizarea mprejmuirilor, cldirilor, instalaiilor ce le deservesc; birourilor, caselor de fier, fietelor, mainilor de scris i al mijloacelor de calcul; inventarul pentru paz i stingerea incendiilor; autoturismelor (exclusiv amortizarea mijloacelor fixe ale unitilor de producie industrial i de prestaii) Chiriile pltite sau datorate pentru mijloacele fixe administrative de interes general i gospodresc luate cu chirie 4. Cheltuieli pentru proiectare, agrementri, studii, cercetri, ncercri experimentri, creaii, invenii i inovaii Cheltuieli aferente lucrrilor de proiectare pentru nevoile proprii, executate de serviciile, seciile, birourile sau atelierele de proiectare din cadrul societii (exclusiv lucrrile pentru investiii care se suport din fondurile de investiii) Cheltuieli pentru agrementri Cheltuieli pentru studii, lucrri de cercetaredezvoltare n folos propriu, altele dect cele realizate din fonduri speciale constituite la nivel naional Materialele consumate n laboratoarele unitii pentru ncercri, experiene, probe, creaii etc., uzura instrumentelor i sculelor folosite pentru ncercri, experiene, creaii etc. Plata expertizelor i consultaiilor legate de verificarea i ncercarea elementelor de construcii,
104

precum i n probleme de funcionarea utilajului tehnologic (dac nu au fost prevzute n deviz) Costul lucrrilor privind implementarea Sistemului de conducere i asigurarea calitii lucrrilor Cheltuieli privind inveniile i inovaiile care nu se concretizeaz sau nu se refer la anumite obiective (ex. taxe de brevet, expertize, cercetri, filme, schimburi de experien etc.). Nu se includ acele cheltuieli prevzute a se suporta din fondul de cercetare-dezvoltare

5. Cheltuieli cu protecia muncii Materialele, retribuiile, impozitul, contribuia la asigurrile sociale i la fondul de omaj, cheltuielile bneti, precum i serviciile seciilor sau ale terilor privind: tehnica securitii; ventilaia de protecia muncii; msuri i materiale tehnico-sanitare; echipament de protecie; echipament de lucru; alimentarea special pentru rezistena organismului; cercetri i proiectri privind protecia muncii; instructajul de protecie a muncii 6. Dobnzi bancare Dobnzile pltite sau datorate care potrivit legii se includ n cheltuielile de producie Dobnzile ncasate sau cert cuvenite pentru disponibilitile bneti din conturile unitilor de construcii-montaj, de la bncile finanatoare Spezele bancare (comisioane, taxe etc.) Soldul creditor se trece la sfritul lunii la rezultatele financiare
105

7. Cheltuieli pentru prelucrarea prin mijloace de calcul automat/mecanizat Cheltuieli de proiectare i implementare a lucrrilor de prelucrare automat sau mecanizat a datelor, dac nu se finaneaz din alte fonduri Costul lucrrilor executate de uniti specializate de calcul Cheltuielile specifice necesare funcionrii mijloacelor de calcul pentru prelucrarea automat sau mecanizat a datelor (rechizite i imprimate, panglici, hrtie pentru imprimat, ozalid, energie etc.) Amortizarea, ntreinerea i reparaiile de orice fel la mijloacele proprii de prelucrare automat sau mecanizat a datelor Retribuiile cuvenite personalului care deservete mijloacele proprii pentru prelucrare automat, impozitul, contribuia la asigurrile sociale i fondul de omaj aferente 8. Perisabiliti n cadrul normelor aprobate Perisabilitile stabilite prin norme aprobate de organele competente la valorile materiale n timpul pstrrii i manipulrii care nu se pot localiza pe lucrri, produse, servicii sau destinaie. n eviden se vor nregistra numai perisabilitile efective aprobate n cadrul normelor, dac nu se datoresc vinoviei cuiva 9. Retribuiile suplimentare ale muncitorilor direct productivi, impozitul, contribuia la asigurrile sociale i la fondul de omaj asupra retribuiilor totale ale acestor muncitori Premiile din fondul de retribuie, sporul de vechime, indemnizaiile pltite pe timpul scoaterii din producie potrivit dispoziiilor legale, indemnizaiile de concediu i alte drepturi ce se pltesc din fondul
106

etc.) pentru donatorii de snge (dou zile lucrtoare pltite) concedii de studii pltite indemnizaii de vacan (cnd unitatea stabilete efectuarea de astfel de cheltuieli pentru oameni cu probleme deosebite)

de retribuire, inclusiv impozitul i contribuia la asigurrile sociale i la fondul de omaj, aferente Sumele preliminate pentru constituirea fondului de premiere a muncitorilor direct productivi, impozitul, contribuia la asigurrile sociale aferente Cheltuielile cu plata dubl a orelor suplimentare lucrate n zilele de srbtori legale cnd procesul de producie sau termenele de punere n funciune o impun Cheltuielile ce privesc plata concediilor medicale pltite, suportate de unitate cnd acestea sunt mai mici de 10 zile i nu sunt suportate conform legislaiei n vigoare din CAS Cheltuielile privind acordarea de retribuii angajailor pentru zilele nelucrate, legal acordate cu diferite ocazii: evenimente de familie (cstorii, nateri, decese

10. Cheltuieli privind utilaje de construcii, sculele i celelalte obiecte de inventar n folosin cu caracter de producie (micul utilaj: tomberoane, roabe pe pneuri, rezervoare de depozitare a apei, aparate de sudur electric, dispozitive de fasonat etc.) Amortizarea micului utilaj necuprins n devize la capitolul Utilaj, precum i chiria acestui utilaj nchiriat de la teri Reparaiile curente ale utilajelor mici, materiale de ntreinere, de uns, de ters, cheltuielile de transport ale utilajului la i de la locul de munc
107

Uzarea obiectelor de inventar cu caracter de producie (trgi, lzi, glei, trncoape, sape, lopei, rigle i orice fel de scule de producie) Costul transportului uneltelor i sculelor de la depozitul central la antier i de la un antier la altul Retribuiile tarifare ale mecanicilor de ntreinerea micului utilaj, impozitul, contribuia la asigurrile sociale i la fondul de omaj, aferente

11. Cheltuieli pentru amenajarea i ntreinerea antierului Cheltuielile aferente construciilor, instalaiilor i amenajrilor provizorii care se fac pe seama cheltuielilor indirecte: gherete (cu excepia celor de paz), eafodaje, rafturi interioare, schel capr, schele uoare suspendate, podee peste anuri n incinta antierului etc. ntreinerea i repararea lucrrilor, instalaiilor i amenajrilor provizorii de antier ntreinerea i repararea drumurilor provizorii interioare, podurilor i podeelor din incinta antierelor 12. Cheltuielile n legtur cu predarea lucrrilor Cheltuieli cu transportul i manipulrile efectuate pentru evacuarea deeurilor, molozului, alicrie etc., rezultate din executarea lucrrilor Cheltuielile cu retribuiile inclusiv impozitul, contribuia la asigurrile sociale i contribuia la fondul de omaj ale personalului care a efectuat splarea scrilor, pardoselilor, uilor, ferestrelor, geamurilor, curenia interioarelor i instalaiilor Cheltuieli pentru executarea msurtorilor i de verificare la lucrrile de construcii care ulterior nu se vor verifica
108

Cheltuieli cu manipulrile pentru evacuarea de pe antier, la terminarea lucrrilor, a materialelor pentru care n normele de deviz se prevd numai cote de pierderi: cofraje, schele, eafodaje etc. (retribuii muncitori, manipulani, costul transporturilor i utilajelor de ridicare-ncrcare) Alte cheltuieli pentru predarea lucrrilor de construcii-montaj ctre beneficiar

13. Cheltuieli cu transportul muncitorilor Costul transporturilor periodice ale personalului nelocalnic care i viziteaz familia Cheltuielile cu transportul personalului muncitor trimis de la unitate, de la un antier la altul sau de la un loc de munc la altul; cheltuielile cu transportul zilnic al muncitorilor, pe distanele dintre spaiile de cazare i locurile de munc se suport din fondul pentru organizarea de antier

14. Cheltuieli neimputabile pentru efectuarea remedierilor i refacerilor de lucrri Cheltuieli neimputabile pentru efectuarea lucrrilor de remediere a deficienelor consemnate n procesele verbale de recepie, precum i a acelor lucrri aprute n perioada de verificare n exploatare a comportrii lucrrilor de construciimontaj Cheltuieli neimputabile pentru efectuarea remedierilor i refacerilor n timpul execuiei lucrrilor 15. Cheltuieli de protocol Cheltuieli de reprezentare i transport

109

16. Cheltuieli pentru reclame, pliante Cheltuieli de publicitate reclam 17. Cheltuieli pentru colarizare Cheltuieli pentru pregtirea i calificarea muncitorilor, pentru schimburi de experien i pentru practic n producie Cheltuieli pentru organizarea i funcionarea de cursuri de ridicare a calificrii muncitorilor prin scoaterea din producie (plata leciilor responsabililor de cursuri alte cheltuieli administrative legate de funcionarea acestor cursuri) 18. Alte cheltuieli de interes general i de executare a lucrrilor Cheltuieli cu transportul obiectelor de inventar i cazarmamentului n folosin de la depozitul central, la antiere sau de la un antier la altul Costul apei necesare la baracamentele pentru cazarea muncitorilor Costurile efective cu cazarea personalului muncitor n cmine de tineret, facturate de alte uniti (n cazul n care aceste cheltuieli nu se recupereaz de la personal) Impozitul pe cldiri i prime de asigurare Taxele pentru verificarea i marcarea aparatelor de msurat i cntrit Taxele de circulaie, parcare etc. pltite conform dispoziiilor legale Chiria terenurilor i rampelor din gri Cheltuieli cu paza militar sau militarizat efectuate de organele de specialitate
110

Cheltuielile aferente semnelor de circulaie (semne avertizoare luminoase pe timp de noapte la lucrrile de canalizare, alimentare cu ap etc.) Chiria garaj pentru autoturisme Cheltuieli de predare-preluare a unitilor i de inventariere a bunurilor Cheltuieli pentru prevenirea calamitilor Prime de asigurare pentru mijloace de transport uor Costul lucrrilor de deratizare i dezinsecie Cheltuieli de topometrie, trasare etc. Costul materialelor de propagand instrucie educativ pentru prevenirea incendiilor (afie, panouri, brouri etc.) Cheltuieli cu personalul de conducere i administrativ al altor formaiuni dect ale unitilor de construcii-montaj Cheltuieli de demontare, transport i montare a mijloacelor fixe mutate de la o unitate la alta, cu ocazia transferului Cheltuieli privind instalarea minicentralelor telefonice luate cu chirie de la unitile PTTR (costul proiectului, valoarea cablurilor etc.) Cheltuieli de transport, cazare i diurnele de deplasare ale personalului nsrcinat cu recrutarea forei de munc, precum i cheltuielile de transport ale muncitorilor recrutai din alte localiti de domiciliu la antiere, potrivit dispoziiilor legale Cheltuielile cu supravegherea forei de munc special folosit pe antiere B. Cheltuieli administrativ-gospodreti

1. Furnituri de birou Rechizite

111

 Imprimate Materiale pentru birou, inclusiv hrtia de ozalid, foto, calc i xerox Materiale pentru legatul arhivei cu fore poprii 2. Cri, reviste, i abonamente Cri care se procur din fondurile activitii de baz Reviste i diferite publicaii de specialitate Buletine speciale de uz intern Cataloage furnizori (produse/preuri) Specificaii tehnice norme de deviz Coleciile de acte normative STAS-uri, norme interne etc. 3. Cheltuieli PTTR Cheltuieli pentru expedierea corespondenei (timbre potale, taxe, imprimate potale etc.) Cheltuieli cu expediere a telegramelor Cheltuieli de telex i fax Abonamente pentru centrale i posturi telefonice Cheltuieli de interfon Cheltuieli cu convorbiri telefonice adiionale, interurbane i internaionale Abonamente pentru radio-televiziune, radioficare, staie de amplificare 4. Alte cheltuieli de birou Costul lucrrilor pentru legatul actelor efectuate prin teri Costul lucrrilor pentru dactilografiere, multiplicare etc., efectuate prin teri
112

Costul expertizelor contabile i tehnice dispuse de organele n drept

5. Detari, transferri Cheltuieli de transport al personalului transferat n interes de serviciu, precum i al membrilor de familie i bunurilor aparinnd acestora, potrivit dispoziiilor legale Indemnizaia de detaare i transferare 6. Deplasri n ar Cheltuielile de transport n interiorul localitii de reedin cu mijloace de transport n comun, inclusiv abonamente folosite n acest scop, precum i transportul cu taximetre Cheltuielile de transport pe calea ferat, cu mijloace de transport auto, aeriene i navale n interes de serviciu (deplasri i detari) ntre localiti, inclusiv costul foilor de drum, achiziionndu-se prin virament Cheltuielile de cazare i informaii pentru asigurarea cazrii Indemnizaia de detaare i transferare 7. Deplasri n strintate Cheltuielile cu transportul pe calea ferat, mijloace de transport auto, aeriene i navale pentru delegaii n interes de serviciu n strintate Cheltuielile pentru cazare n strintate Cheltuielile pentru diurne i indemnizaii legale privind delegaiile n strintate Taxe pentru viza paapoartelor n interes de serviciu etc.

113

8. Materiale pentru ntreinerea i curenia cldirilor i altor mijloace fixe Costul materialelor pentru ntreinere i curenie executate cu fore proprii la: - cldiri - depozite i barci - spaii cazare, dormitoare - spaii administrative i de baz - mijloace de calcul - mijloace de multiplicare - mobilier i inventarul gospodresc - becurile i corpurile de iluminat pentru cldirile i spaiile exterioare (stlpii, cablurile i lmpile se suport din fondurile de organizare antier) 9. Reparaii curente la cldiri i alte mijloace fixe Costul materialelor i pieselor de schimb pentru reparaii curente executate cu fore proprii la: - cldiri - depozite i barci - spaii cazare, dormitoare - spaii administrative i de baz - mijloace de calcul - mijloace de multiplicare - mobilier i inventarul gospodresc Costul lucrrilor de reparaii curente ce se execut prin teri sau seciile proprii specializate, la cldiri de orice fel, mijloace de calcul (din folosina compartimentelor unitii de construcii-montaj), mobilier i inventar gospodresc Reparaiile curente executate de teri sau prin secii proprii specializate la cldirile i baracamentele destinate cazrii personalului
114

10. Reparaii capitale la cldiri Costul lucrrilor de reparaii capitale la cldiri de orice fel, executate prin teri, secii proprii specializate sau fore proprii 11. Materiale i piese de schimb pentru funcionarea mijloacelor de transport uor Cheltuieli pentru funcionarea, ntreinerea i reparaiile de orice fel executate prin teri sau secii proprii specializate la mijloacele de transport auto, utilizate pentru deplasarea personalului de conducere i a celorlalte persoane Carburani Lubrifiani Materiale i piese de schimb (inclusiv anvelope i camere) pentru ntreinere, revizii tehnice i reparaii curente ce se execut prin fore proprii sau teri 12. Uzura, ntreinerea i repararea obiectelor de inventar de mic valoare sau scurt durat cu caracter administrativ-gospodresc Uzura obiectelor de inventar de mic valoare sau scurt durat cu caracter administrativgospodresc Uzura, ntreinerea i repararea cazarmamentului i a obiectelor de inventar aflate n dormitoarele comune pentru cazarea personalului Uzura, ntreinerea i repararea echipamentului Materialele pentru ntreinere i repararea obiectelor de inventar de mic valoare sau scurt durat cu caracter administrativ-gospodresc Costul uniformelor personalului care asigur paza unitii, acordat potrivit dispoziiilor legale

115

Cheltuieli de transport-aprovizionare aferente obiectelor de inventar i cazarmamentului pn la depozitul central

13. Cheltuieli pentru nclzit Combustibil de orice fel Costul energiei termice furnizat de centrala proprie sau de teri Cheltuieli pentru nclzitul cminelor i baracamentelor destinate cazrii personalului 14. Energie electric pentru iluminat i for motrice n scopuri administrativ gospodreti Costul energiei electrice furnizat de teri sau produs de centrala proprie, folosit pentru iluminat Costul energiei electrice furnizat de teri sau produs de centrala proprie, folosit ca for motrice n scopuri administrative gospodreti (ascensoare, pompe pentru hidrofoare, maini i instalaii electrice pentru mijloacele de calcul, maini de scris electrice, fax, echipamente de multiplicat etc.) Costul energiei pentru iluminatul cminelor i baracamentelor destinate cazrii personalului muncitor Costul energiei pentru iluminatul acceselor la locurile de lucru (costul energiei electrice pentru iluminarea locului de lucru la lucrrile care se execut la lumin artificial se suport prin prevederi n devizul ofert) 15. Ap, canal, salubritate pentru nevoi administrativgospodreti Costul apei furnizat de teri sau extras prin fore proprii, folosit pentru nevoi administrativgospodreti (ap pentru consumul personalului,
116

curenia locurilor de munc, ntreinerea spaiilor exterioare, inclusiv a spaiilor verzi) Taxe de canalizare, salubritate i gunoi (inclusiv cele privind spaiile destinate cazrii personalului) Cheltuieli de vidanjare la cminele i baracamentele destinate cazrii personalului

16. Alte cheltuieli pentru ntreinere i gospodrie Costul lucrrilor de ntreinere a mijloacelor de calcul, mainilor de scris, de multiplicat etc., executate prin teri Taxe de coerit Cheltuieli pentru curenia spaiilor construite efectuat prin teri Cheltuieli de ignifugare cmine i baracamente destinate cazrii muncitorilor C. Cheltuielile neproductive 1. Pierderi din ntreruperi din cauze interne i externe Cheltuieli pe timpul ntreruperii produciei provocate unitii de construcii-montaj ca: - Retribuiile muncitorilor cuvenite legal pe timpul ntreruperii, impozitul, contribuia la asigurrile sociale aferente i la ajutorul de omaj - Energia i combustibilul consumate pe timpul ntreruperilor - Chiriile pltite sau datorate pentru utilaje nchiriate n timpul ntreruperii - Amortismentul datorat pentru utilajele de construcii din dotarea unitii pe perioada ntreruperii Cheltuielile de la aceast poziie se diminueaz cu sumele recuperate
117

2. Lipsuri de inventar la mijloacele circulante din magaziile unitii peste normele legale de perisabiliti Lipsurile de materiale de baz, prefabricate i confecii, combustibil, ambalaje, obiecte de inventar peste normele legale de perisabilitate care nu se datoresc vinoviei cuiva pe baza aprobrii organelor competente Plusurile acelorai elemente de mijloace circulante constatate n magaziile unitii de construcii montaj care nu se pot identifica pe obiectele sau lucrrile de la care au provenit (plusurile de la asemenea mijloace circulante care se identific pe obiecte sau lucrri se scad din cheltuielile directe de producie de la articolul de calculaie Materiale) Valoarea plusurilor de inventar ce depete valoarea lipsurilor neimputabile se trece la contul de rezultate financiare 3. Alte cheltuieli neproductive Cheltuielile de producie (materiale, retribuii, chirii, utilaje etc.) privind anii precedeni constatate n anul curent la lucrrile terminate sau antierele lichidate Cheltuieli neproductive ca de exemplu: - valoarea materialelor de baz, prefabricatelor i confeciilor materialelor diverse, obiectelor de inventar, pieselor de schimb, cazarmamentului, echipamentului i materialelor de producie din magazie care nu au fost n folosin, casate n conformitate cu prevederile legale - valoarea materialelor recuperate din operaii de casare (se scade) - diferena dintre preul de aprovizionare i cel stabilit n urma declasrii materialelor; la aceast poziie nu se nregistreaz valoarea obiectelor de inventar, cazarmamentului,
118

echipamentului scoase din uz. D. Cheltuieli construcii privind

materialelor n folosin,

asigurarea

lucrrilor

de

1. Cheltuieli privind asigurarea lucrrilor de construcii Cheltuieli privind asigurarea obligatorie prevzut prin contracte la condiiile speciale de contractare a lucrrilor de construcii pe perioada execuiei Capitolul D - profit respectiv cota aferent acestuia, este specific fiecrui executant i se stabilete pe baza analizelor privind eficiena i rentabilitatea executantului n condiiile de pia liber i/sau de conjunctur economico-financiar a perioadei i de marja de risc pe care i-o asum. Valoarea profitului se determin prin aplicarea acestei cote de profit la suma capitolelor A,B i C din recapitulaia devizului. Valoarea total a preului estimat rezult din nsumarea tuturor categoriilor de cheltuieli i costuri aferente execuiei lucrrilor de construcie, respectiv: Costul direct de execuie cap. A calculat prin intermediul devizului sintetic sau a devizului analitic Costurile de antier i cele generale ale executantului cap. B i cap. C calculate prin intermediul recapitulaiei devizului Profitul executantului calculat prin intermediul recapitulaiei devizului.

119

Exemplu: RECAPITULAIA DEVIZULUI material manoper Cap. A Cheltuieli directe 32.250,50 13.711,50 Cap. B Alte cheltuieli directe Transport auto 240 t x 7,5 lei/txkm x 20 km Impozite CAS 19,5% 2.673,75 omaj 2,5% 342,80 sntate 7% 959,80 risc 1,3% 178,25 alte cheltuieli conform legii TOTAL CHELTUIELI DIRECTE CAP.A +CAP.B 32.250,50 17.866,10 Cap. C Cheltuieli indirecte 12,50% x 88.080,10 TOTAL CHELTUIELI CAP.A+CAP.B+CAP.C Profit 5% x 99.090,12 TOTAL PRE PREVIZIONAL (fr TVA) TVA 19% x 104.044,63 TOTAL PRE PREVIZIONAL (inclusiv TVA) utilaj 1.963,50 36.000 total 47.925,50 36.000 2.673,75 342,80 959,80 178,25

37.963,50

88.080,10 11.010,02 99.090,12 4.954,51

104.044,63
19.768,48

123.813,11

120

4.

EVALUAREA PREULUI DE REALIZAT

Aa cum am artat anterior, dup terminarea lucrrilor de construcie i recepionarea acestora, att beneficiarul/ proprietarul ct i executantul sunt interesai s calculeze o sum a tuturor cheltuielilor ocazionate de execuia lucrrilor de construcie, definindu-se astfel preul realizat. Am vzut c evaluarea preului realizat prezint interes att pentru executant ct i pentru beneficiar/proprietar. Prin urmare metodologia de evaluare a preului realizat, trebuie s in cont de anumite cerine: Evcaluarea i prezentarea preului de realizat trebuie s fie n corelaie cu modalitatea de calcul i prezentare a preului estimat, pentru a facilita compararea valorilor. Calculul preului realizat trebuie s fie descompus n lucrri elementare (procese de construcie) omogene. Modalitatea de calcul aleas, trebuie s permit estimarea rapid a preului, dup finalizarea lucrrilor/proceselor de construcie, n aa fel nct s se permit luarea unor decizii cu privire la modul de continuare a lucrrilor. Evaluarea preului realizat trebuie s se fac pe baza documentelor furnizate de ctre: antier: o cantiti de lucrri o consumuri de material o consumuri de manoper o consumuri de utilaje serviciul de contabilitate: o preuri unitare a materialelor o tarife orare for de munc o tarife nchiriere utilaje, amortizare, cheltuieli ntreinere i funcionare a propriilor utilaje o cheltuieli ale antierului o cheltuieli generale ale executantului-cot aferent lucrrii de construcie
121

Preurile realizate calculate trebuie s poat fi comparate (ca modalitate de verificare) cu facturile de decontare contractual a lucrrilor de construcie Nu este recomandat ca descompunerea lucrrilor de construcie n scopul evalurii preului realizat s se fac prea n detaliu, deoarece n acest caz efortul executantului ar fi prea ridicat nejustificnd un calcul al preului realizat exactitatea calculului preului realizat depinde n foarte mare msur de corectitudinea informaiilor primate.

DEVIZ PE CATEGORII DE LUCRRI CALCULUL PREULUI REALIZAT I CONTROL

Compararea preului realizat cu preul estimat (timp i cantiti) Valoare pre realizat

ANTIER
Cantiti de lucrri executate Consumuri de materiale Consumuri de manoper Consumuri de utilaje

CONTABILITATE
Facturare lucrri

Compararea costurilor observate cu valoarea facturii

PRE ESTIMAT
Consumuri estimate Preturi unitare estimate Cote cheltuieli de antier Cote cheltuieli generale ale executantului

Figura 20 Utilitatea estimrii preului realizat

122

4.1. Activiti preliminare n vederea evalurii preului realizat sunt necesar de efectuat o serie de activiti preliminare, respectiv: 4.1.1. Stabilirea formulelor de calcul Aceast activitate condiioneaz toate rezultatele viitoare privind evaluarea preului realizat, deoarece fixeaz att operaiile automate care se vor efectua dar i creeaz condiiile de facilitare a interpretrii rezultatelor. Funcie de relaiile de calcul stabilite va rezulta i volumul de informaii care trebuie cules. Dac acest volum este foarte mare i complicat, atunci cu siguran munca de estimare nu mai este eficient iar rezultatele obinute prin calculul preului realizat devin uneori inutilizabile. De asemenea relaiile de calcul trebuie s fie astfel concepute nct s poat fi folosite pe orice antier i de ctre orice executant. 4.1.2. Adoptarea unitilor de msur Preul resurselor (preul unitar al materialelor, tariful manoperei, tarife folosire utilaje) variaz n timp, cu foarte mici excepii (la lucrri de mic anvergur sau lucrri a cror execuie dureaz un interval de timp redus). Din aceast cauz se obinuiete ca preurile efective, culese ca informaii de baz, s se raporteze la o dat de referin. n acest scop se utilizeaz o formul de actualizare care ine cont de aceste fluctuaii. n general ns este foarte complicat s inem cont de toi factorii care influeneaz variaia preurilor i mai ales folosirea preurilor realizate n cazul unor lucrri viitoare. Din aceast cauz este recomandabil ca toate comparaiile s se fac cantitativ independent de fluctuaia puterii de cumprare a unei monede. De exemplu se poate alege ca unitate de msur nu lei ci volum de ore manoper sau durat de funcionare a utilajului, plecnd de la principiul c dou lucrri identice
123

realizate n condiii comparabile vor consuma aceeai cantitate de manoper, material i utilaj. 4.2. Alegerea categoriilor de lucrri pentru care se face estimarea preului realizat

Lucrrile de construcii realizate de o firm pot fi n general divizate n categorii de lucrri de construcie pentru care s se calculeze un pre realizat, care s rmn n principiu constant n timp. Aplicarea acestui principiu este n general destul de dificil deoarece se constat c pentru al respecta este necesar ca divizarea n categorii de lucrri de construcie s fie foarte detaliat, multiplicnd n acest fel categoriile de lucrri de construcii specifice unei firme. Acest fenomen crete efortul de culegere a informaiilor i de prelucrare a acestora n vederea estimrii unui pre realizat fr ns a asigura o corectitudine i exactitate mai mare calculelor ci dimpotriv. n acelai timp trebuie s evitm gruparea ntr-o categorie de lucrare de construcie a unui numr prea mare de procese de construcie, deoarece rezultatele obinute n acest caz pot fi neltoare. De exemplu dac n categoria de lucrare betonare vom include att procesul de betonare propriu-zis ct i cele de cofraj i confecionare-montare armturi, rezultatele obinute pentru preul realizat vor fi irelevante deoarece vor depinde de cantitatea de fier montat sau/i de forma cofrajului elementelor de construcii. Pentru a urma acelai exemplu, considerarea unei categorii generale de lucrare de construcie cofraj fr a ine cont de forma elementelor care se cofreaz, condiiile de cofrare, natura materialelor de cofraj folosite, poate de asemenea conduce la rezultate irelevante. La stabilirea categoriilor de lucrri de construcie pentru care se calculeaz preuri realizate, trebuie s se in cont i de
124

gruparea proceselor de construcie aa cum este ea folosit la calculul preurilor estimate (se urmrete n general structura normelor de deviz). 4.3. Structura preului realizat

Preul realizat este suma diferitelor categorii de costuri i cheltuieli generate de execuia unei categorii de lucrri de construcie i va cuprinde: Materiale ncorporate preul materialelor aprovizionate i depozitate n antier innd cont de stocurile existente (rmase) n antier Costul manoperei numrul de ore de munc multiplicat cu tarifele medii orare. Aceste tarife medii cuprind: Salariile de baz Taxe i impozite legale Prime i alte bonificaii Cheltuieli de deplasare, cazare, diurn etc. Cheltuieli cu utilajele - amortizri, reparaii i ntreinere, consumuri de combustibili i energie sau cheltuieli de nchiriere Cheltuieli la nivel de antier, respectiv o cot parte aferent fiecrei categorii de lucrri de construcii, cuprinznd: Salarii personal de conducere i personal de antier Baracamente Utiliti (ap, telefon etc.) Transporturi de antier Cheltuieli generale ale firmei de execuie, cheltuieli financiare, profit - cot parte aferent fiecrei categorii de lucrri de construcii

125

Primele trei, respectiv materiale ncorporate, cheltuieli manoper i cheltuieli cu utilajele reprezint un pre realizat operaional. Dac la acest adugm cheltuielile la nivel de antier vom defini un pre realizat direct la care dac adugm cota parte din cheltuielile generale ale firmei de execuie vom obine pre realizat total. Aceast delimitare este util pentru a urma structura de calcul a preului realizat. 4.4. Fia de calcul a preului realizat

n general se recomand ca preul realizat s fie calculat i prezentat sub form de fie. Un model de astfel de fi de calcul, este prezentat n figura 21. Funcie de necesitile executantului fia poate fi completat i cu alte coloane referitoare la alte tipuri de cheltuieli importante pentru executant (cheltuieli transport materiale, cheltuieli depozitare, manipulare etc.) Pentru fia prezentat ca model, modul de calcul este urmtorul: Se extrag din documentaia de calcul a preului estimat datele necesare (notate cu X). nregistrarea datelor din antier (notate cu ). Dac presupunem c vom face nregistrarea datelor din antier de 4 ori pe lun, pentru fiecare din aceste date vom face o nregistrare parial. La sfritul perioadei vom cumula cantitile pariale nscrise pe care le vom compara cu estimarea.

126

Pre realizat :....................................................

antier: ....................................................................
Materiale:............ pre: ................ Cheltuieli generale: .............................. Execuie Material (UM) Maini (ore/main) total Total/main total Manoper Total/om Cumulat Utilaj: .................... tarif orar de folosire: .......

Tarif orar mediu manoper:........

Cheltuieli generale antier: .........................

Perioada

Cantitate executat

127

ncepere

termiparial cumulat parial cumulat parial cumulat parial cumulat parial cumulat parial cumulat nare

X valori previzionate - valori de revenire (nregistrate)

Figura 21

Interpretarea rezultatelor. O fi ca cea prezentat va permite efectuarea de controale diferite: Timpi unitari de execuie (realizai) comparabili cu estimarea Timpi unitari de execuie (realizai) comparabili ntre ei pentru a verifica modul de evoluie al lucrrilor Valorile cantitative se pot transforma n preuri i efectua comparaii. 4.5. Culegerea informaiilor Informaiile necesare estimrii i analizelor bazate pe preul realizat se obin din mai multe surse: 4.5.1. Rapoarte de ataament din antier n mod normal antierul realizeaz zilnic fie de raportare a activitilor realizate, indicnd: Ore manoper eventual divizate pe specialiti i categorii de calificare Lucrri de construcii realizate Materiale consumate Stocuri de materiale Durata de lucru a utilajelor Un exemplu de fi de raportare zilnic este prezentat n figura 22. 4.5.2. Informaii provenite de la serviciul de contabilitate Contabilitatea va furniza informaii cu privire la: Valoarea facturilor emise ctre beneficiar/proprietar Costurile contabilizate ale execuiei (fr beneficiu, fr cheltuieli generale ale executantului etc.) 4.5.3. Informaii cu privire la preurile estimate Sunt informaiile de baz nscrise n tabelul preului realizat (vezi figura 22).
128

JURNAL ZILNIC DE SANTIER Data :

Santier : Temperatura exterioara: - ora 7 : - ora 14 : Inginer Maistru Nr. total de om Alte date meteorologice: - vint : - viscol : - ninsoare - ploaie : - ceata : din care: Utilaje Deser- Tehn Mun Elec vent Labo- citori trician utilaj rant

Nr. crt.

Denumire subcontractor

Ore progr

Activitati realizate

129

RAPORT DE ACTIVITATE ZILNICA

Santier : Cumulat executat pina la ziua de raportare

cantitate

Nr. crt.

Denumire activitate

UM

Cantitate Cantitate Cantitate contrac - suplimentotala tata tar

Data : Executat in Cumulat Rest de ziua de executat la zi executat raportare

% cantitate % cantitate % cantitate %

Figura 22

4.6.

Analiza i interpretarea preului realizat

Dup ce fiele de nregistrare a preului realizat au fost completate, se face o analiz i interpretare a rezultatelor obinute: Compararea preurilor realizate cu cele estimate compararea consumurilor de manoper i utilaj pe unitate sau total permite o comparare a preurilor Stabilirea preului realizat n lei multiplicnd consumurile cu preurile unitare se poate determina pre realizat operaional, direct sau total. Controlul modului n care avanseaz execuia cantitile de lucrri nregistrate periodic permite efectuarea unei comparaii cu programele de execuie previzionate i cu ritmurile de execuie proiectate Obinerea de date statistice pentru lucrri de construcie viitoare

130

5.

DEVIZUL GENERAL

Devizul general este documentaia economic prin care se stabilete valoarea total estimativ a cheltuielilor necesare realizrii obiectivelor de investiii sau a cheltuielilor asimilate investiiilor, necesare realizrii lucrrilor de intervenii la construcii i instalaii, n faza de proiectare studiu de fezabilitate/documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii. n vederea calcului valorilor, devizul general se structureaz pe capitole i subcapitole de cheltuieli. n cadrul fiecrui capitol/subcapitol de cheltuieli se nscriu obiectele de investiie (la cap. 4 i, dup caz, cap./subcap. 1.2, 1.3, 2, 3.1, 5.1), sau natura cheltuielilor (la celelalte capitole/subcapitole). 5.1. Structura devizului general pe capitole de cheltuieli

CAPITOLUL 1 Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului 1.1. Obinerea terenului n acest capitol se includ cheltuielile efectuate pentru cumprarea de terenuri, plata concesiunii (redevenei) pe durata realizrii lucrrilor, exproprieri, despgubiri, schimbarea regimului juridic al terenului, scoaterea temporar sau definitiv din circuitul agricol, precum i alte cheltuieli de aceeai natur. 1.2. Amenajarea terenului n acest capitol se includ cheltuielile efectuate la nceputul lucrrilor pentru pregtirea amplasamentului i care constau n demolri, demontri, dezafectri, defriri, evacuri materiale rezultate, devieri reele de utiliti din amplasament, sistematizri pe vertical, drenaje, epuismente (exclusiv cele aferente realizrii lucrrilor pentru investiia de baz), devieri de
131

cursuri de ap, strmutri de localiti sau monumente istorice etc. 1.3. Amenajri pentru protecia mediului i aducerea la starea iniial Se includ cheltuielile efectuate pentru lucrri i aciuni de protecia mediului, inclusiv pentru refacerea cadrului natural dup terminarea lucrrilor, precum plantare de copaci, reamenajare spaii verzi, i reintroducerea n circuitul agricol a suprafeelor scoase temporar din uz. CAPITOLUL 2 Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului n acest capitol se includ cheltuielile aferente asigurrii cu utilitile necesare funcionrii obiectivului de investiie, precum: alimentare cu ap, canalizare, alimentare cu gaze naturale, agent termic, energie electric, telecomunicaii, drumuri de acces, ci ferate industriale, care se execut pe amplasamentul delimitat din punct de vedere juridic, ca aparinnd obiectivului de investiie, precum i cheltuielile aferente racordrii la reelele de utiliti. CAPITOLUL 3 Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic 3.1. Studii de teren n acest capitol se cuprind cheltuielile pentru studii geotehnice, geologice, hidrologice, hidrogeotehnice, fotogrammetrice, topografice i de stabilitate ale terenului pe care se amplaseaz obiectivul de investiie.

132

3.2. Obinere avize, acorduri, autorizaii n acest sub capitol se includ cheltuielile pentru: obinerea/prelungirea valabilitii certificatului de urbanism; obinerea/prelungirea valabilitii autorizaiei de construire/desfiinare; obinerea avizelor i acordurilor pentru racorduri i branamente la reele publice de ap, canalizare, gaze, termoficare, energie electric, telefonie etc.; obinerea certificatului de nomenclatur stradal i adres; ntocmirea documentaiei, obinerea numrului cadastral provizoriu i nregistrarea terenului n cartea funciar; obinerea acordului de mediu; obinerea avizului P.S.I.; alte avize, acorduri i autorizaii. 3.3. Proiectare i inginerie

n acest sub-capitol se includ cheltuielile pentru elaborarea tuturor fazelor de proiectare (studiu de prefezabilitate, studiu de fezabilitate, proiect tehnic i detalii de execuie), pentru plata verificrii tehnice a proiectrii i pentru plata elaborrii certificatului de performan energetic a cldirii, precum i pentru elaborarea documentaiilor necesare obinerii acordurilor, avizelor i autorizaiilor aferente obiectivului de investiie (documentaii ce stau la baza emiterii avizelor i acordurilor impuse prin certificatul de urbanism, documentaii urbanistice, studii de impact, studii/expertize de amplasament, studii de trafic etc.). Pentru lucrrile de intervenii la construcii existente sau pentru continuarea lucrrilor la obiective ncepute i neterminate, se includ cheltuielile efectuate pentru expertizarea tehnic.
133

Pentru lucrrile de cretere a performanei energetice a cldirilor ca urmare a modernizrilor/reabilitrilor, se includ cheltuielile pentru efectuarea auditului energetic. 3.4. Organizarea procedurilor de achiziie n acest sub-capitol se includ cheltuielile aferente organizrii i derulrii procedurilor de achiziii publice, precum: cheltuieli aferente ntocmirii documentaiei de atribuire i multiplicrii acesteia (exclusiv cele cumprate de ofertani); cheltuielile cu onorariile, transportul, cazarea i diurna membrilor desemnai n comisiile de evaluare; anunuri de intenie, de participare i de atribuire a contractelor, coresponden prin pot, fax, pot electronic etc., n legtur cu procedurile de achiziie public. 3.5. Consultan n acest sub-capitol se includ cheltuielile efectuate, dup caz, pentru: plata serviciilor de consultan la elaborarea studiilor de pia, de evaluare etc.; plata serviciilor de consultan n domeniul managementului execuiei investiiei sau administrarea contractului de execuie. 3.6. Asisten tehnic

n acest sub-capitol se includ cheltuielile efectuate, dup caz, pentru: asisten tehnic din partea proiectantului pe perioada de execuie a lucrrilor (n cazul n care aceasta nu intr n tarifarea proiectului); plata diriginilor de antier, desemnai de autoritatea contractant, autorizai conform prevederilor legale
134

pentru verificarea execuiei lucrrilor de construcii i instalaii. CAPITOLUL 4 Cheltuieli pentru investiia de baz 4.1. Construcii i instalaii n acest sub-capitol se cuprind cheltuielile aferente execuiei tuturor obiectelor cuprinse n obiectivul de investiie: cldiri, construcii speciale, instalaii aferente construciilor, precum instalaii electrice, sanitare, instalaii interioare de alimentare cu gaze naturale, instalaii de nclzire, ventilare, climatizare, P.S.I., telecomunicaii i alte tipuri de instalaii impuse de destinaia obiectivului. Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie, iar delimitarea obiectelor se face de ctre proiectant. Cheltuielile aferente fiecrui obiect de construcie sunt estimate prin devizul pe obiect. 4.2. Montajul utilajelor tehnologice

n acest sub-capitol se cuprind cheltuielile aferente montajului utilajelor tehnologice i al utilajelor incluse n instalaiile funcionale, inclusiv reelele aferente necesare funcionrii acestora. Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie. 4.3. Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale cu montaj n acest sub-capitol se cuprind cheltuielile pentru achiziionarea utilajelor i echipamentelor tehnologice, precum i a celor incluse n instalaiile funcionale. Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.
135

4.4. Utilaje fr montaj i echipamente de transport n acest sub-capitol se includ cheltuielile pentru achiziionarea utilajelor i echipamentelor care nu necesit montaj, precum i a echipamentelor i a echipamentelor de transport tehnologic. Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie. 4.5. Dotri

Se cuprind cheltuielile pentru procurarea de bunuri care, conform legii, intr n categoria mijloacelor fixe sau obiecte de inventar, precum: mobilier, dotri P.S.I., dotri de uz gospodresc, dotri privind protecia muncii. Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie. 4.6. Active necorporale n acest sub-capitol se cuprind cheltuielile cu achiziionarea activelor necorporale: drepturi referitoare la brevete, licene, know-how sau cunotine tehnice nebrevetate. CAPITOLUL 5 Alte cheltuieli 5.1. Organizare de antier

Se cuprind cheltuielile estimate ca fiind necesare contractantului n vederea crerii condiiilor de desfurare a activitii de construcii-montaj. 5.1.1. Lucrri de construcii i instalaii aferente organizrii de antier Se cuprind cheltuielile aferente construirii provizorii sau amenajrii la construcii existente pentru vestiare pentru muncitori, grupuri sanitare, rampe de splare auto, depozite pentru materiale, fundaii pentru macarale, reele electrice de iluminat i for, ci de acces - auto i ci ferate -,
136

branamente/racorduri la utiliti, mprejmuiri, panouri de prezentare, pichete de incendiu i altele asemenea. Se includ, de asemenea, cheltuielile de desfiinare de antier. 5.1.2. Cheltuieli conexe organizrii de antier Se cuprind cheltuielile pentru: obinerea autorizaiei de construire/desfiinare aferente lucrrilor de organizare de antier, taxe de amplasament, nchirieri semne de circulaie, ntreruperea temporar a reelelor de transport sau distribuie de ap, canalizare, agent termic, energie electric, gaze naturale, a circulaiei rutiere, feroviare, navale sau aeriene, contractele de asisten cu poliia rutier, contract temporar cu furnizorul de energie electric, cu uniti de salubrizare, taxe depozit ecologic, taxe locale; chirii pentru ocuparea temporar a domeniului public, costul energiei electrice i al apei consumate n incinta organizrii de antier pe durata de execuie a lucrrilor, costul transportului muncitorilor nelocalnici i/sau cazarea acestora, paza antierului, asigurarea pompierului autorizat etc. 5.2. Comisioane, cote, taxe, costul creditului n acest sub-capitol se cuprind, dup caz: comisionul bncii finanatoare, cota aferent Inspectoratului de Stat n Construcii pentru controlul calitii lucrrilor de construcii, cota pentru controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i pentru autorizarea lucrrilor de construcii, cota aferent Casei Sociale a Constructorilor, valoarea primelor de asigurare din sarcina autoritii contractante, taxe pentru acorduri, avize i autorizaia de construire/desfiinare, precum i alte cheltuieli de aceeai natur, stabilite n condiiile legii. n costul creditului se cuprind comisioanele i dobnzile aferente creditului pe durata execuiei obiectivului.

137

5.3.Cheltuieli diverse i neprevzute Estimarea acestora se face procentual din valoarea cheltuielilor prevzute la capitolele/subcapitolele 1.2, 1.3, 2, 3 i 4 ale devizului general, n funcie de natura i complexitatea lucrrilor. n cazul obiectivelor de investiii noi, precum i al reparaiilor capitale, extinderilor, transformrilor, modificrilor, modernizrilor, reabilitrii la construcii i instalaii existente, se aplic un procent de pn la 10%. n cazul lucrrilor de intervenii de natura consolidrilor la construcii existente i instalaiile aferente, precum i n cazul lucrrilor pentru prevenirea sau nlturarea efectelor produse de aciuni accidentale i/sau calamiti naturale, se aplic un procent de pn la 20%, n funcie de natura i complexitatea lucrrilor. Din procentul stabilit se acoper, dup caz, cheltuielile rezultate n urma modificrilor de soluii tehnice, cantiti suplimentare de lucrri, utilaje sau dotri ce se impun pe parcursul derulrii investiiei, precum i cheltuielile de conservare pe parcursul ntreruperii execuiei din cauze independente de autoritatea contractant. CAPITOLUL 6 Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste i predare la beneficiar 6.1. Pregtirea personalului de exploatare n acest sub-capitol se cuprind cheltuielile necesare instruirii/colarizrii personalului n vederea utilizrii corecte i eficiente a utilajelor i tehnologiilor. 6.2. Probe tehnologice i teste n acest sub-capitol se cuprind cheltuielile aferente execuiei probelor/ncercrilor, prevzute n proiect, rodajelor, expertizelor la recepie, omologrilor etc.
138

n situaia n care se obin venituri ca urmare a probelor tehnologice, n devizul general se nscrie valoarea rezultat prin diferena dintre cheltuielile realizate pentru efectuarea probelor i veniturile realizate din acestea. n figura 24 se prezint structura devizului general.
Nr. capitol/ Nr. crt. subcap . deviz general 1 1 2 3 4 2 1 1.1. 1.2. 1.3. Valoarea cheltuielilor pe obiect exclusiv TVA Mii lei 3 Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului Obinerea terenului Amenajarea terenului Amenajri pentru protecia mediului i aducerea la starea iniial Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic Studii teren Obinere avize, acorduri, autorizaii Proiectare i inginerie Organizarea procedurilor de achiziii Consultan Asisten tehnic Cheltuieli pentru investiia de baz Construcii i instalaii Montajul utilajelor tehnologice Utilaje echipamente tehnologice i funcionale cu montaj 139 4 Mii 5

Denumirea capitolelor de cheltuieli

6 7

3 3.1. 3.2.

9 10 11 12 13 14 15 16

3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 4 4.1. 4.2. 4.3.

17 18 19 20 21 22 23 24 25 26

4.4. 4.5. 4.6. 5 5.1. 5.1.1. 5.1.2. 5.2. 5.3. 6

Utilaje fr montaj i echipamente de transport Dotri Active necorporale Alte cheltuieli Organizare de antier Lucrri de construcii i instalaii aferente organizrii de antier Cheltuieli conexe organizrii de antier Comisioane, cote, taxe, costul creditului Cheltuieli diverse i neprevzute Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste i predare ctre beneficiar Pregtirea personalului de exploatare Probe tehnologice i teste

27 28

Figura 24 Structura devizului general

140

6.

DOCUMENTATII ECONOMICE CE NSOESC PROIECTELE DE CONSTRUCIE

Proiectul tehnic trebuie s fie astfel elaborat nct s fie clar, s asigure informaii tehnice complete privind viitoarea lucrare i s rspund cerinelor tehnice, economice i tehnologice ale beneficiarului. Proiectul tehnic trebuie s permit elaborarea detaliilor de execuie n conformitate cu materialele i tehnologia de execuie propus, cu respectarea strict a prevederilor proiectului tehnic, fr s fie necesar suplimentarea cantitilor de lucrri i fr a se depi costul lucrrii stabilit n faza de studiu de fezabilitate. Proiectul tehnic se elaboreaz pe baza studiului de fezabilitate, etap n care s-au aprobat indicatorii tehnico-economici, elementele i soluiile principale ale lucrrii i n care au fost obinute toate avizele i acordurile de principiu, n conformitate cu prevederile legale. Coninutul-cadru al proiectului tehnic este urmtorul: A. Prile scrise 1.Date generale: denumirea obiectivului de investiii; amplasamentul (judeul, localitatea, i/sau alte date de identificare); titularul investiiei; beneficiarul investiiei; elaboratorul proiectului.

adresa

potal

141

2.Descrierea general a lucrrilor 2.1.n cadrul seciunii "Descrierea lucrrilor" care fac obiectul proiectului tehnic se vor face referiri asupra urmtoarelor elemente: amplasamentul; topografia; clima i fenomenele naturale specifice zonei; geologia, seismicitatea; prezentarea proiectului pe specialiti; devierile i protejrile de utiliti afectate; sursele de ap, energie electric, gaze, telefon i altele asemenea pentru lucrri definitive i provizorii; cile de acces permanente, cile de comunicaii i altele asemenea; trasarea lucrrilor; antemsurtoarea; 2.2.Memorii tehnice pe specialiti. 3.Caietele de sarcini Caietele de sarcini sunt documentele care reglementeaz nivelul de performan a lucrrilor, precum i cerinele, condiiile tehnice i tehnologice, condiiile de calitate pentru produsele care urmeaz a fi ncorporate n lucrare, testele, inclusiv cele tehnologice, ncercrile, nivelurile de tolerane i altele de aceeai natur, care s garanteze ndeplinirea exigenelor de calitate i performan solicitate. Caietele de sarcini se elaboreaz de ctre proiectant pe specialiti, prin dezvoltarea elementelor tehnice cuprinse n plane, i nu trebuie s fie restrictive.

142

3.1.Rolul i scopul caietelor de sarcini: fac parte integrant din proiectul tehnic; reprezint descrierea elementelor tehnice i calitative menionate n plane i prezint informaii, precizri i prescripii complementare planelor; planele, breviarele de calcul i caietele de sarcini sunt complementare; notele explicative nscrise n plane sunt scurte i cu caracter general, viznd n special explicitarea desenelor; detaliaz notele i cuprind caracteristicile i calitile materialelor folosite, testele i probele acestora, descriu lucrrile care se execut, calitatea, modul de realizare, testele, verificrile i probele acestor lucrri, ordinea de execuie i de montaj i aspectul final; mpreun cu planele, trebuie s fie astfel concepute nct, pe baza lor, s se poat determina cantitile de lucrri, costurile lucrrilor i utilajelor, fora de munc i dotarea necesar execuiei lucrrilor; elaborarea caietelor de sarcini se face de ctre proiectani - arhiteci i ingineri specialiti -, pentru fiecare categorie de lucrare; stabilesc responsabilitile pentru calitile materialelor i ale lucrrilor i responsabilitile pentru teste, verificri, probe; redactarea caietelor de sarcini trebuie s fie concis i sistematizat; prevd modul de urmrire a comportrii n timp a investiiei; prevd msurile i aciunile de demontare/demolare (inclusiv reintegrarea n mediul natural a deeurilor) dup expirarea perioadei de via (postutilizarea).

143

3.2.Tipuri de caiete de sarcini 3.2.1. n funcie de destinaie, caietele de sarcini pot fi: caiete de sarcini pentru execuia lucrrilor; caiete de sarcini pentru furnizori de materiale, semifabricate, utilaje, echipamente tehnologice i confecii diverse; caiete de sarcini pentru recepii, teste, probe, verificri i puneri n funciune; caiete de sarcini pentru urmrirea comportrii n timp a construciilor i coninutul crii tehnice. 3.2.2. n funcie de categoria de importan a obiectivului de investiii, caietele de sarcini pot fi: caiete de sarcini generale, care se refer la lucrri curente n domeniul construciilor i care se elaboreaz pentru toate obiectivele de investiii; caiete de sarcini speciale, care se refer la lucrri specifice i care se elaboreaz independent pentru fiecare lucrare. 3.3.Coninutul caietelor de sarcini Caietele de sarcini trebuie s cuprind: breviarele de calcul, care reprezint documentele justificative pentru dimensionarea elementelor de construcii i de instalaii i se elaboreaz pentru fiecare element de construcie n parte. Breviarele de calcul, prezentate sintetic, vor preciza ncrcrile i ipotezele de calcul, precum i tipurile de programe utilizate; nominalizarea planelor care guverneaz lucrarea; proprietile fizice, chimice, de aspect, de calitate, tolerane, probe, teste i altele asemenea, pentru
144

materialele componente ale lucrrii, cu indicarea standardelor; dimensiunea, forma, aspectul i descrierea execuiei lucrrii; ordinea de execuie, probe, teste, verificri ale lucrrii; standardele, normativele i alte prescripii, care trebuie respectate la materiale, utilaje, confecii, execuie, montaj, probe, teste, verificri; condiiile de recepie, msurtori, aspect, culori, tolerane i altele asemenea. 4.Listele cu cantitile de lucrri Acest capitol va cuprinde toate elementele necesare cuantificrii valorice a lucrrilor i conine: centralizatorul cheltuielilor, pe obiectiv (formularul F1); centralizatorul cheltuielilor pe categorii de lucrri, pe obiecte (formularul F2); listele cu cantitile de lucrri pe categorii de lucrri (formularul F3); listele cu cantitile de utilaje i echipamente tehnologice, inclusiv dotri (formularul F4); fiele tehnice ale utilajelor i echipamentelor tehnologice (formularul F5); listele cu cantiti de lucrri pentru construcii provizorii OS (organizare de antier).). 5.Graficul general de realizare a investiiei publice (formularul F6) Graficul general de realizare a investiiei publice reprezint ealonarea fizic a lucrrilor de investiii/intervenii.

145

B. Prile desenate Sunt documentele principale ale proiectului tehnic pe baza crora se elaboreaz prile scrise ale acestuia, cuprinznd toate informaiile necesare elaborrii caietelor de sarcini i care, de regul, se compun din: 1.Plane generale: Sunt plane informative de ansamblu i cuprind: plana de ncadrare n zon; planele de amplasare a reperelor de nivelment i planimetrice; planele topografice principale; planele de amplasare a forajelor i profilurilor geotehnice, cu nscrierea condiiilor i a recomandrilor privind lucrrile de fundare; planele principale de amplasare a obiectelor, cu nscrierea cotelor de nivel, a distanelor de amplasare, orientrilor, coordonatelor, axelor, reperelor de nivelment i planimetrice, a cotei 0,00, a cotelor trotuarelor, a cotelor i distanelor principale de amplasare a drumurilor, trotuarelor, aleilor pietonale, platformelor i altele asemenea; planele principale privind sistematizarea pe vertical a terenului, cu nscrierea volumelor de terasamente, spturi-umpluturi, depozite de pmnt, volumul pmntului transportat (excedent i deficit), a lucrrilor privind stratul vegetal, a precizrilor privind utilajele i echipamentele de lucru, precum i a altor informaii i elemente tehnice i tehnologice; planele principale privind construciile subterane, cuprinznd amplasarea lor, seciuni, profiluri longitudinale/transversale, dimensiuni, cote de nivel, cofraj i armare, ariile i marca seciunilor din oel, marca
146

betoanelor, protecii i izolaii hidrofuge, protecii mpotriva agresivitii solului, a coroziunii i altele asemenea; planele de amplasare a reperelor fixe i mobile de trasare. 2.Planele principale ale obiectelor Sunt plane cu caracter tehnic, care definesc i expliciteaz toate elementele construciei. Se recomand ca fiecare obiect subteran/suprateran s fie identificat prin numr/cod i denumire proprii. Planele principale se elaboreaz pe obiecte i, n general, cuprind: 2.1.Plane de arhitectur Definesc i expliciteaz toate elementele de arhitectur ale fiecrui obiect, inclusiv cote, dimensiuni, distane, funciuni, arii, precizri privind finisajele i calitatea acestora i alte informaii de aceast natur. 2.2.Plane de structur Definesc i expliciteaz pentru fiecare obiect alctuirea i execuia structurii de rezisten, cu toate caracteristicile acesteia, i cuprind: planurile infrastructurii i seciunile caracteristice cotate; planurile suprastructurii i seciunile caracteristice cotate; descrierea soluiilor constructive, descrierea ordinii tehnologice de execuie i montaj (numai n situaiile
147

speciale n care aceasta este obligatorie), recomandri privind transportul, manipularea, depozitarea i montajul. 2.3.Plane de instalaii Definesc i expliciteaz pentru fiecare obiect amplasarea, alctuirea i execuia instalaiilor, inclusiv cote, dimensiuni, tolerane i altele asemenea. 2.4.Plane de utilaje i echipamente tehnologice Vor cuprinde, n principal, planele principale de tehnologie i montaj, seciuni, vederi, detalii, inclusiv cote, dimensiuni, tolerane, detalii montaj, i anume: plane de ansamblu; scheme ale fluxului tehnologic; scheme cinematice, cu indicarea principalilor parametri; scheme ale instalaiilor hidraulice, pneumatice, electrice, de automatizare, comunicaii, reele de combustibil, ap, iluminat i altele asemenea, precum i ale instalaiilor tehnologice; plane de montaj, cu indicarea geometriilor, dimensiunilor de amplasare, prestaiilor, sarcinilor i a altor informaii de aceeai natur, inclusiv a schemelor tehnologice de montaj; diagrame, nomograme, calcule inginereti, tehnologice i de montaj, inclusiv materialul grafic necesar punerii n funciune i exploatrii; liste cu utilaje i echipamente din componena planelor tehnologice, inclusiv fie cuprinznd parametrii, performanele i caracteristicile acestora.

148

2.5.Plane de dotri Cuprind plane de amplasare i montaj, inclusiv cote, dimensiuni, seciuni, vederi, tablouri de dotri i altele asemenea, pentru: piese de mobilier; elemente de inventar gospodresc, dotri PSI, dotri necesare securitii muncii, alte dotri necesare n funcie de specific.

149

FORMULARUL F1

Obiectiv: Proiectant: CENTRALIZATORUL cheltuielilor pe obiectiv

Nr. crt.

Nr.cap./subc Denumirea capitolelor Valoarea Din care C+M apitol deviz de cheltuieli cheltuielilor/obie general ct exclusiv TVA Mii lei Mii 4 Mii lei 5 Mii 6 1 1.2. 2 Amenajarea terenului 1.1.............................. Amenajri pentru protecia mediului i aducerea terenului n starea iniial 2.1.......................... Realizarea utilitilor necesare obiectivului 3.1......................... Studii de teren 4.1......................... Proiectare (numai n cazul n care obiectivul se realizeaz n sistemul design&built) Investiia de baz 150 3

0 1

1.3.

2 3.1.

3.3.

6.1.Obiect 1....................... 5.1. Organizare de antier 7.1..............................

TOTAL VALOARE EXCLUSIV TVA Taxa pe valoare adugat TOTAL VALOARE INCLUSIV TVA

Proiectant, ........................................ (semntur autorizat)

151

FORMULARUL F2

Obiectiv: Proiectant: CENTRALIZATORUL cheltuielilor pe categorii de lucrri, pe obiecte

Nr.crt. 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Nr.cap./subcapitol deviz general 1 I 1 2 3 4 5 6 7 8 .......

Cheltuieli pe categorii de lucrri 2 LUCRRI DE CONSTRUCII Terasamente Construcii Izolaii Instalaii electrice Instalaii sanitare Instalaii nclzire Instalaii de alimentare cu gaze naturale Instalaii de comunicaii ......... TOTAL I Montaj utilaje i echipamente tehnologice ....... TOTAL II Procurare Utilaje i echipamente tehnologice 152

Valoare exclusiv TVA Mii lei 3 Mii 4

.......

.....

II ....... III

........

.......

Utilaje i echipamente de transport Dotri TOTAL III TOTAL VALOARE FR TVA Taxa pe valoare adugat TOTAL VALOARE

Proiectant, ............................. (semntur autorizat)

153

FORMULARUL F3 Obiectiv: Proiectant: LISTA cu cantiti de lucrri pe categorii de lucrri

Obiectul ..................... Categoria de lucrri ..................

Preul unitar a)materiale b)manoper c)utilaj d)transport total a)+b)+c)+d) 4

Capitolul de lucrri

U t m M Mate Mano Utilaj Transport Total ( riale per ( (3x4) (3x (3x 3x4c) 3x4d) 4a) 4b) Seciunea financiar 5 6 7 8 9

Seciunea tehnic 0 1 1 2 Capitol de lucrare 1.1.Subcapitol 1.2.Subcapitol .............................. Capitol de lucrare 2.1.Subcapitol 2.2.Subcapitol ............................... Cheltuieli directe Alte cheltuieli directe: CAS omaj Fond de risc Alte cheltuieli conform prevederi legale 154 3

Cantitate

Nr.crt.

U.M.

TOTAL CHELTUIELI DIRECTE CHELTUIELI INDIRECTE T0 x % PROFIT (T0 +I0 ) x % TOTAL GENERAL T0 +I0 + P0

M0

mo

U0

t0

T0 I0 P0 V0

Proiectant, ................................ (semntur autorizat)

155

FORMULARUL F4 Obiectiv: Proiectant: LISTA cu cantiti de utilaje i echipamente tehnologice, inclusiv dotri
Preul unitar Lei/UM 3 Valoare (exclusiv TVA) Mii lei (3x4) 4 Furnizor (denumire, adres, telefon etc.) 5 Fia tehnic ataat 6 Fia tehnic ataat Fia tehnic ataat Fia tehnic ataat Fia tehnic ataat Mii lei

Nr. crt. 0

Denumire 1 Obiect 01 a).......... b)..........

UM 2

Obiect 02 a)........ b).........

TOTAL

Proiectant, ........................ (semntur autorizat)

156

FORMULARUL F5 Obiectiv: Proiectant: FIA TEHNIC NR..... (se completeaz pentru fiecare utilaj, echipament tehnologic, dotri etc.)

Utilajul, echipamentul tehnologic: ...................... (denumirea)

Corespondena propunerii tehnice cu specificaiile tehnice impuse prin Caietul de sarcini 2

Nr. crt.

Specificaii tehnice impuse prin Caietul de sarcini

Productor

1 Parametrii tehnici i funcionali ................................................. Specificaiile de performan i condiii privind sigurana n exploatare ............................................................ Condiii privind concordana cu standardele relevante ............................................ Condiii de garanie i post garanie ........................................................ Alte condiii cu caracter tehnic .........................................................

Proiectant, .............................. (semntur autorizat)

157

FORMULARUL F6

Obiectiv:

Proiectant: GRAFICUL GENERAL de realizare a investiiei

Anul 1 Luna 2 Luna 3 ..... Luna 1 Luna 2 Anul 2 Luna 3 ........

Nr. Denumirea obiectului crt.

Luna 1

158

Organizare de antier Obiect 01 Categoria de lucrri ............................... Obiect 02 Categoria de lucrri ............................... Obiect 03 Categoria de lucrri ...............................

Proiectant, ................................. (semntur autorizat)

BIBLIOGRAFIE

1. Management i marketing imobiliar Eduard Antohie i Cristian Velicu, Editura Experilor Tehnici , Iai, 2006 2. Managementul investiiilor Eduard Antohie, Editura Experilor Tehnici, Iai, 2006 3. Indicator tehnic n construcii Victor Asquini i Emil Prager, Editura MatrixRom, Bucureti, 2000 4. ndreptar economic n construcii Stefan Gheorghi, Mihai Angelescu, Emil Rolea, Editura Tehnic, Bucureti, 1988 5. LEtude des couts et des prix dans le btiment Claude Pauloz, Editura Eyrolles, Paris, 1986 6. La pratique des couts de chantiers Hubert Pascal, Edition du Moniteur, Paris, 1981 7. Metre des btiment Michel Manteau, Editura Eyrolles, Paris, 1990 8. Cout des travuax de gnie civil Roger Gilliard, Editura Dunod, Paris, 1971 9. Devis dexecution du btiment Michel Saint Pierre, Editura Modulo, Quebec, 2000 10. Leconomie pour le btiment et le genie civil Jacques Yves Renet, Editura Casteilla, Paris 2002
159

11. Manuel de gestion des chantiers de travaux publics Jean Marie Vachal, Presses de lcole nationale de ponts et chausse Paris, 2002 12. Legislaie n construcii Stefan Crlan, Editura Societii Academice Teiu Botez, Iai, 2003 13. Economia construciilor Stefan Crlan, Societii Academica Teiu Botez, Iai, 2003 Editura

14. Eficiena investiiilor Dumitru Prvu, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2003 15. Eficiena investiiilor aplicat Ion Vasilescu, Claudiu Ciucea, Ctlin Dobre, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2003 16. Evaluarea i gestiunea investiiilor directe Dumitru Zai, Editura Sedcom Libris, Iai, 2003 17. Eficiena economic a investiiilor i a capitalului Fix Ion Romnu, Ion Vasilescu, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1993 18. Ghid pentru elaborarea devizelor la nivel de categorii de lucrri i obiecte de construcii pentru investiii realizate din fonduri publice indicativ P91/1-02 aprobat de MLPAT cu ordinul 1568/15.10.02 19. Hotrrea nr. 28/09.01.2008 privind aprobarea coninutului cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenie

160

20. Ordin 863/02.07.2008, pentru aprobarea Instruciunilor de aplicare a unor prevederi din Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii

161