P. 1
Los medios digitales: México

Los medios digitales: México

|Views: 3,233|Likes:
Published by Saladeprensa.org

More info:

Categories:Topics, Art & Design
Published by: Saladeprensa.org on Mar 13, 2012
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

07/02/2013

pdf

text

original

9.2.1 Propiedad de medios

9.2.1.1 Restricciones a la concentración de propiedad en radiodifusión y telecomunicaciones

Problema/Situación

Los mercados de la radiodifusión y las telecomunicaciones se encuentra altamente concentrados, lo que
inhibe la competencia, genera precios altos para los consumidores, limita la pluralidad de voces y la diversidad
cultural. Además, la falta de reglas en materia de propiedad cruzada, genera distorsiones en varios segmentos
del mercado (En 2010, Grupo Televisa acapara el 68% del mercado publicitario de la televisión abierta,
concentra el 47% de los abonados de la televisión restringida y está expandiendo su presencia hacia la telefonía
celular).

93

PROGRAMA DE MEDIOS DE OPEN SOCIETY 2012

Recomendaciones

De acuerdo con sus atribuciones, la Cofetel y la Cofeco, deberán imponer límites a la propiedad de medios
de la siguiente forma:

Prohibición de controlar más de una cadena nacional de televisión abierta y cinco cadenas de radio;

Prohibición de controlar estaciones de radio locales o regionales en más de 11 estados, y

Prohibición de controlar más de una plataforma de televisión restringida (DTH, Cable, MMDS o IPTV)
y línea fija.

9.2.2 Regulación de medios

9.2.2.1 Transparencia, equidad y diversidad en el otorgamiento de licencias y permisos
en radiodifusión y telecomunicaciones

Problema/Situación

El sistema de licitaciones y el otorgamiento de licencias en materia de radiodifusión y telecomunicaciones
carece de transparencia y equidad, al prevalecer en el proceso intereses políticos y corporativos. Asimismo
no existen mecanismos, ni reglas claras para que haya una distribución del espectro radioeléctrico de manera
equitativa. La información pública relacionada con los depositarios de las concesiones es escasa y opaca.

Recomendaciones

La Cofetel debe, por un lado, establecer y fortalecer los distintos mecanismos de transparencia para que
haya claridad tanto al momento de diseñar licitaciones como al otorgar las concesiones en materia de
radiodifusión y telecomunicaciones. Estos mecanismos deben garantizar transparencia plena en términos
de información sobre las empresas concesionarias y debe presentar anualmente un informe con la situación
general de la radiodifusión y las telecomunicaciones en México, así como contar con un registro público
de concesionarios y permisionarios. La Cofetel debe introducir medidas que reserven al menos el 30% del
espectro radioeléctrico para los medios comunitarios (en este sentido la nueva ley Argentina en materia de
radiodifusión es un modelo que podría considerarse).

9.2.2.2 Inclusión de la Sociedad Civil en el diseño y evaluación de políticas públicas de comunicación

Problema/Situación

La Sociedad Civil organizada no ha sido involucrada de forma institucional en los debates y en el diseño de
las políticas públicas referentes a la digitalización.

Recomendaciones

El Congreso y la Cofetel deben crear un Consejo Consultivo Nacional de las Comunicaciones, en donde
incluya a académicos, productores independientes, cámaras de comercio y organizaciones no gubernamentales.
Este consejo deberá ser vinculante en la preparación de las políticas de comunicación.

LOS MEDIOS DIGITALES MÉXICO

94

9.2.2.3 Fortalecer a la Cofetel con plena autonomía y la potestad de imponer sanciones

Problema/Situación

La Cofetel no tiene autonomía plena de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, tampoco tiene la
capacidad para penalizar y aplicar multas a los concesionarios del sector, por lo que se necesita una Cofetel
que pueda sancionar, reglamentar e inspeccionar.

Recomendaciones

El Congreso debe otorgar, en una nueva ley o mediante una reforma constitucional, autonomía plena a la
Cofetel, dándole la misma independencia que tienen otras instituciones federales y darle las competencias
necesarias para poder imponer sanciones y multas a los tenedores de licencias en materia de radiodifusión y
telecomunicaciones.

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->