You are on page 1of 76

Agricultura i organizarea exploataiilor agricole pe baza unei dezvoltri durabile n U.E.

are un rol nsemnat n U.E. dac avem n vedere c peste 10 milioane de persoane (fr fora de munc ocupat periodic) lucreaz n circa 8 milioane de exploataii agricole, cuprinznd peste 130 milioane hectare teren agricol, care hrnesc aproximativ 350 milioane de consumatori. Dup datele F.A.O., Eurostat i Comisia European, producia agricol a U.E. deine circa 15%, din producia mondial de gru; 14% din producia de zahr; 18% la carnea de vit, porc i psri; 23% la lapte; 61% la vin, ceea ce relev potenialul rilor din U.E. de a exporta cantiti substaniale de produse agroalimentare.
Agricultura

Suprafaa agricol i arabil a unor ri din U.E.


ara Suprafaa total -mii ha-mii haAustria Belgia Danemarca Finlanda Frana Germania Grecia Irlanda Italia Luxemburg Marea Britanie Olanda 8386 3053 4309 33815 54397 35698 13196 7029 30132 259 24411 4153 3528 1437 2774 *** 30287 16950 5692 4821 16999 126 18498 1993 Din care agricol % 42.0 44.1 64.4 *** 55.7 47.5 43.1 46.9 56.4 48.6 75.8 48.0 -mii ha1426 733 2585 2705 17951 11780 2507 1337 4431 62 6103 1121 arabil % 17.0 24.0 60.0 8.0 33.0 33.0 19.0 13.0 31.0 24.0 25.0 27.0

Portugalia
Spania

9214
50599

3961
27015

43.0
53.4

2396
15180

26.0
30.0

Suedia

44996

***

***

3150

7.0

Din tabel se observ c un numr de patru ri concentreaz mai mult de 2/3 din suprafaa arabil a U.E., respectiv Frana, Germania, Spania i Italia. Mrimea medie a unei exploataii agricole i numrul acestora a cunoscut numeroase modificri. Uniunea European cunoate un proces de reducere accentuat a numrului de exploataii agricole i de agricultori. Dac n anul 1994, numrul exploataiilor agricole a celor 12 state membre era de 8.157 mii, n anul 1997 cele 15 state membre aveau doar 7.370 mii. Fa de anul 1960, cnd n cele ase state membre erau 10.402 mii agricultori, n anul 1995 numrul acestora s-a redus n aceleai ri la 4.063 mii, iar n anul 1997, n cele 15 state membre erau 7.434 mii de persoane.

Suprafaa util, numrul exploataiilor agricole i suprafaa medie a exploataiei n ri ale U.E
ara Suprafaa agricol util ( mii ha )
3410 1394 2684 2201 29937 17152

Numrul exploataiilor agricole ( mii )


210 67 63 91 680 534

Dimensiunea medie a exploataiilor agricole ( ha )


16,3 20,6 42,6 23,7 41,7 32,1

Austria Belgia Danemarca Finlanda Frana Germania

Grecia
Irlanda Italia Luxemburg Marea Britanie Olanda Portugalia Spania Suedia

5109
4418 15401 127 16164 1962 3908 28882 3071

821
148 2315 3 233 108 417 1208 90

4,3
29,4 6,4 42,5 69,3 18,6 9,2 21,2 34,7

Deosebirile ntre ri sunt foarte semnificative, de exemplu, cea mai mare concentraie de teren agricol pe o exploataie se regsete n Marea Britanie cu 69,3 ha, apoi Danemarca cu 42,6 ha; Luxemburg 42,5 ha; Frana 41,7 ha i Suedia cu 34,7 ha. La polul opus sunt Grecia cu 4,3 ha; Italia 6,4 ha i Portugalia cu 9,2 ha. Cauzele acestor mari dispariti izvorsc din raiuni istorice legislative, precum i din gradul de polarizare a forei de munc din agricultur ctre alte sectoare economice.

Sistemul de transmitere a proprietii, bazat pe dou izvoare de drept diferite, roman sau anglosaxon, a descurajat sau ncurajat consolidarea exploataiilor agricole. Spre exemplu, n rile din sudul continentului, Portugalia, Italia i chiar Spania i Frana, mprirea permanent a averii, conform izvoarelor de drept roman recunoscute n aceste state, a condus la o puternic segmentare a proprietii funciare.

Performana n producia agricol a U.E. este susinut i de cantitatea i de calitatea inputurilor, respectiv mecanizarea, chimizarea i seminele certificate. Astfel, datele din tabelul urmtor evideniaz ncrctura medie foarte mic de teren agricol sau arabil pe un tractor sau utilaj agricol.

Suprafaa agricol i arabil(ha) pe un tractor sau utilaj agricol


ara Ha/Tractor Agricol Arabil Ha/Utilaj agricol Agricol Arabil

Belgia i Luxemburg
Danemarca Frana Germania Grecia Irlanda Italia Portugalia Spania Suedia Marea Britanie

13.8
19.6 23.1 13.9 24.1 26.8 11.5 26.4 32.1 37.0

7.5
18.3 13.7 9.7 10.6 8.0 6.3 16.0 18.0 19.0 12.2

4.7
6.3 6.0 6.0 10.2 7.0 9.3 4.0 14.4 12.5 8.3

2.6
5.9 3.5 4.2 4.5 1.9 5.1 2.2 8.7 7.0 2.7

Agricultura U.E. este n general, de tip industrial, ceea ce reclam prezena masiv a substanelor chimice. De exemplu, consumul de azotat de amoniu a fost n 1995 n Frana de 282 kg/ha agricol, respectiv 476 kg/ha arabil, n Italia de 104 kg/ha agricol i 189 kg/ha arabil, iar n Spania 643 kg/ha agricol i 114 kg/ha arabil. n anul 1999 Irlanda i Grecia a deinut ponderea cea mai mare n structura consumului de ngrminte i amendamente al U.E. cu 11,5% i respectiv 10%. Ponderea cea mai mic o deine Olanda cu 2,3%. n ceea ce privete consumul de pesticide, Grecia se afl pe primul loc cu 9,7%, n timp ce, pe ultimul loc se afl Irlanda cu 2,2%.

Stuctura consumului intermediar n rile U.E (%)


ara Consum Semine i interme plante diar 4224 5.9 2.5 3.1 8.9 4.0 Energie i lubrifiani Ingrmi nte i amendame nte 5.2 4.8 6.2 10.0 7.8 Pesticide Cheltuieli Alimente veterinare pentru animale 4.5 2.5 2.8 2.4 3.6 54.5 54.2 45.8 41.1 44.9 ntre inere mai ni 7.7 7.4 7.8 2.2 13.9

Belgia

7.5 5.0 8.4 16.1 7.1

4.5 3.5 4.5 9.7 5.1

Danemarca 4579 Germania Grecia Spania 24549 2880 11398

Frana
Irlanda Italia Luxembur g Olanda Austria Portugalia Finlanda

31591
2973 13168 129 9997 2942 2913 2429

5.2
2.3 4.1 3.9 9.8 4.9 11.0 2.8

7.0
11.4 11.0 7.9 10.8 8.3 6.5 8.4

8.9
11.5 6.0 8.0 2.3 3.9 7.0 8.3

8.4
2.2 5.1 2.9 3.2 2.7 5.1 2.4

3.2
3.3 0.2 2.2 2.3 6.1 1.2 2.4

36.5
42.9 51.7 38.9 33.3 37.7 48.0 43.1

7.3
5.4 2.0 13.7 5.9 7.9 1.9 5.7

Suedia M. Brit.

2941 13249

5.0 3.8

10.6 7.1

6.8 8.9

2.3 7.2

0.9 3.1

40.6 27.3

8.0 7.9

Stuctura consumului intermediar n rile U.E (%) continuare


ara ntreinere cldiri Servicii agricole Alte produse i servicii Parte din consumul intermediar utilizat n producie

Belgia
Danemarca Germania Grecia Spania Frana Irlanda Italia Luxemburg Olanda Austria Portugalia Finlanda

1.4
2.6 2.5 1.2 2.4 1.5 2.2 0.7 1.4 1.1 1.6 1.5 2.4

1.5
6.0 4.9 3.1 4.3 8.0 9.2 3.9 5.8 12.8 16.7 0.1 4.2

7.3
11.5 14.1 5.4 6.9 14.0 9.6 15.2 15.3 18.4 10.2 17.8 20.3

61.0
59.3 59.0 25.5 34.2 50.2 54.4 31.3 51.4 54.2 56.1 46.2 68.8

Suedia
M. Britanie

3.2
3.7

3.4
6.8

19.2
24.3

67.1
54.9

n consecin am putea spune c majoritatea rilor din U.E. practic o agricultur puternic industrializat, care implic mari consumuri intermediare de ngrminte, pesticide, energie i altele.

Legislaia i organizaiile la nivelul U.E. n agricultura biologic i ecologic baz a practicrii agriculturii durabile n ultimii ani, producia, comerul i consumul de produse biologice au cunoscut o puternic dezvoltare. Organizaia acestui tip de sistem agricol este Federaia Internaional de Promovare a Agriculturii Organice (I.F.O.A.M.). La nivel mondial nu s-a reuit stabilirea unui regulament internaional care s defineasc direciile de producie i controlul calitii produselor organice. Sunt de asemenea diferene i ntre Legea Produciei alimentelor biologice (OFPA / 1990) din S.U.A.; Regulamentul U.E. (2092 / 1991) i Codex Alimentarius al Naiunilor Unite.

n U.E. la nceputul anilor 1990 numai producia biologic a plantelor a fost reglementat de Comisia European. n ceea ce privete reglementrile comunitare, se apreciaz progrese mai evidente dup 1990. Astfel, Reglementarea Consiliului C.E.E. nr. 2092/1991, reprezint o etap determinant n recunoaterea oficial a agriculturii biologice la nivel european i chiar mondial, nfiineaz cadrul armonizat de lucru pentru etichetare, producie i controlul produselor agricole purtnd indicaii referitoare la metodele de producie organic. n aceasta se specific c de la data nsmnrii produsului organic certificat, parcela trebuie s fi fost cultivat cel puin 2 ani n acord cu principiile acestei reglementri. n cazul unor culturi perene altele dect puni, aceast perioad trebuie s fie de cel puin 3 ani. Aceast perioad de 2-3 ani se numete perioada de conversie. Pentru produsele obinute de pe parcele cu statutul primul an de conversie i al doilea an de conversie piaa de desfacere este limitat i preul este mai mic.

n fermele organice fertilitatea i activitatea biologic a solului trebuie meninut sau chiar mrit unde este cazul, prin: cultivarea leguminoaselor, ngrmntului verde sau a plantelor cu rdcini adnci (rdcinoase) n cadrul unui program de rotaie multianual; ncorporarea materialelor organice n sol, compostate sau nu, din producie proprie n acord cu regulile impuse de Reglementare. Duntorii, bolile i buruienele vor fi controlate printr-o serie de msuri combinate cum ar fi: alegerea unor specii i varieti corespunztoare; un program de rotaie corespunztor; protejarea dumanilor naturali ai duntorilor prin msuri favorabile lor (de exemplu, garduri vii, cuibare, eliberarea prdtorilor); arderea buruienilor.

Fermierii i vnztorii care doresc s produc i s vnd produsele organice n ri dezvoltate, trebuie s angajeze o organizaie de certificare organic, care anual va inspecta i va confirma c aceste uniti ader la standardele organice stabilite de parteneri. De exemplu, Federaia Internaional de Promovare a Agriculturii Organice (I.F.O.A.M.), o organizaie nonguvernamental taxeaz certificarea cu 2 pn la 5% din volumul vnzrilor. Preul acestor servicii variind n dependen cu mrimea fermei, volumul de producere i eficiena organizaiei de certificare. Terenurile utilizate de fermele organice i biologice variaz de la o ar la alta. Italia deine 27% din totalul terenurilor destinate agriculturii organice n U.E., urmat de Germania (16%), Austria (12%) i Suedia (9%).

Numrul fermelor organice n U.E. este relativ, n 1995 ele reprezentau 1% din totalul fermelor, ajungnd la 1,3%, n 1997. rile cu ponderea cea mai ridicat de ferme organice din U.E. sunt Suedia (12%), Austria (9%) i Finlanda (41%). n Grecia, rata de cretere a numrului de ferme organice inclusiv n zootehnie, a fost foarte mare. Dei n 1998 ajunsese la 4.000 de ferme organice, Grecia deine 2% din totalul acestora la nivelul U.E. Producia zootehnic nu era certificat n Grecia dar fermele zootehnice reprezintau doar 25% din totalul fermelor.

Suprafee consacrate agriculturii biologice i suprafee n curs de reconversie sau care au ajuns la maturitate, sunt certificate i beneficiaz de sprijin n U.E
ara 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999

Belgia
Danemarca Germania(1) Grecia Spania Frana Irlanda

84000
1700 18653 85000 202379 96742 250

2179
20090 246461 591 11675 87829 5460

2683
21145 272139 1188 17209 94806 5390

3385
40884 309487 2401 24079 118393 12634

4261
46171 354171 5269 103735 137084 20496

6418
64329 389693 10000 152105 165405 23591

11350
96979 416318 15848 269465 218790 34696

12000
160000 421929 17000 352164 250000 40000

Italia
Luxemburg Olanda Austria Portugalia Finlanda Suedia

5101
30000 1500 10053 2000 7859 33267

88437
497 10354 135982 8060 20340 36627 30992

154120
538 10975 192337 7267 25822 47921 32476

204494
571 11486 335865 10719 44695 83326 48448

334176
594 12385 309089 9191 84555 113571 49535

641149
618 16660 345375 12193 102335 117669 106000

788070
785 20000 350000 24902 126175 127000 274519

900000
1002 22997 300000 30000 137000 130000 540000

(1) certificate M. Britanie 35000

Ajutorul financiar pentru promovarea agriculturii biologice poate fi acordat pe baza urmtoarelor reglementri: Reglementarea Comunitii Economice Europene nr. 2328/91 referitoare la mbuntirea eficienei structurilor agricole; Reglementrile C.E.E. nr. 2078/92 referitoare la msurile agroecologice; Reglementarea Comunitii Europene nr. 3669/93 care amendeaz reglementarea C.E.E. nr. 866/90 despre mbuntirea condiiilor de prelucrare i marketing pentru produsele agricole; Reglementarea C.E. nr. 208/93 i nr. 2085/93 referitoare la fonduri structurale care au ca scop dezvoltarea rural pot sprijini produsele agricole de calitate cum ar fi produsele organice sau biologice.

Comisia a adoptat o propunere pentru Reglementarea Consiliului (COM (96) 366) care suplimenteaz Reglementarea C.E.E. nr. 2092/91. Aceast propunere cuprinde un cadru destinat zootehniei organice pentru a realiza o producie echilibrat care ine seama de protecia mediului (de exemplu, asigurarea unui management responsabil al dejeciilor; producerea furajelor n gospodrie etc.). n ceea ce privete ajutoarele publice, numai Danemarca, Olanda i Germania au fost active n susinerea complet a agriculturii biologice, n timp ce Anglia, Frana i ntr-o anumit msur i Belgia, n-au susinut consecvent astfel de msuri (de exemplu, ajutoare n asisten tehnic).

n privina controlului i a etichetei, reglementrile actuale din U.E. precizeaz c orice productor care practic agricultura biologic s notifice activitatea sa autoritii competente a statului i s se supun regimului de control stabilit de acesta. Productorul prezint anual organismului de control, programul de cultur stabilit la nivelul fiecrei parcele i are obligaia de a ine contabilitatea detaliat, mai ales pentru materiile prime cumprate i pentru produsele vndute. Transportul trebuie realizat numai n ambalaje sau containere bine nchise, mpiedicnd astfel orice substituire a coninutului lor.

Au aprut Organizaii n U.E. cu influen asupra promovrii pieei produselor ecologice. O instituie cu caracter consultativ este Comitetul Economic i Social care, la cererea Consiliului Uniunii sau a Comisiei Europene ofer consultaii asupra urmtoarelor domenii: sntate public i protecia consumatorilor; protecia mediului i politici de mediu; reglementri ce privesc piaa intern, comerul i industria. Instituie cu caracter executiv este Comisia European care joac un rol central n pregtirea, definirea, execuia i controlul deciziilor. Este considerat primul pivot al U.E. n concluzie, putem spune c agricultura organic/biologic/ ecologic are multe beneficii printre care amintim: evitarea pesticidelor i ngrmintelor chimice lucru care duce la reducerea polurii solului i a apei; meninerea structurii solului prin utilizarea unor tehnici speciale cum ar fi cultivarea leguminoaselor; sporirea biodiversitii, direct prin alegerea unor specii care nu se cultiv n mod obinuit i indirect prin utilizarea antagonitilor naturali i a efectului lor benefic asupra reducerii polurii. Ca urmare este necesar mbuntirea legislaiei n vigoare.

Agricultura i organizarea exploataiilor agricole pe baza unei dezvoltri durabile n Romnia Agricultura constituie, prin tradiie o ramur important a economiei romneti, aceasta fiind susinut att de ponderea populaiei ocupate n agricultur (aproximativ 37%), ct i de aportul la formarea produsului intern brut (aproximativ 16%). Suprafaa agricol s-a meninut aproape la acelai nivel de-a lungul perioadei 1989-2009, aceasta reprezentnd circa 62% din suprafaa total a rii. Suprafeele ocupate cu puni i fnee au crescut n detrimentul celei arabile i a celor cu vii i pepiniere viticole i a celor ocupate cu livezi i pepiniere pomicole.

Principala schimbare, ca efect al aplicrii Legii fondului funciar o constituie extinderea proprietii private, ce a devenit dominant , i restrngerea proprietii din domeniul public i privat al statului.

Dinamica terenurilor pe categorii de folosin i forme de proprietate n perioada 1989-2009


Specificare
1989 Total agricol 14769 % 100

Anul
2009 14685 % 100

Domeniul public
Domeniul privat al statului Sector cooperatist Domeniul privat particular

4134
-

28
-

787

8602 2023

58 14

13898

95

Dinamica terenurilor pe categorii de folosin i forme de proprietate n perioada 1989-2009


Specificare Anul

1989
Arabil TOTAL Domeniul public Domeniul privat al statului Sector cooperatist Domeniul privat particular 9468 1964 -

%
100 21 -

2009
9423 406

%
100 4

6678 916

71 8

9017

96

Dinamica terenurilor pe categorii de folosin i forme de proprietate n perioada 1989-2009


Specificare
1989 VII TOTAL 278 % 100

Anul
2009 215 % 100

Domeniul public
Domeniul privat al statului Sector cooperatist Domeniul privat particular

89
-

32
-

154 36

55 13

208

97

Dinamica terenurilor pe categorii de folosin i


forme de proprietate n perioada 1989-2009
Specificare
1989 LIVEZI TOTAL Domeniul public Domeniul privat al statului 318 106 % 100 33 -

Anul
2009 205 11 % 100 5

Sector cooperatist
Domeniul privat particular

140
70

44
23

194

95

Dinamica terenurilor pe categorii de folosin i forme de proprietate n perioada 1989-2009


Specificare 1989 PUNI i FNEE Domeniul public Domeniul privat al statului 4706 1973 % 100 42 Anul 2009 4842 363 % 100 8

Sector cooperatist
Domeniul privat particular

1730
1002

36
22

4479

92

Evoluia suprafeelor cultivate, produciile totale obinute la culturile vegetale


Cutura Cereale
Suprafaa cultivat (mii ha) Din care gru + secar Producia total (mii tone) Din care gru +secar 6265 5866 5114 5129 5210 5282

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2317

2497

2030

1987

2123

2164

24403

19346

15759

7815

16826

14873

7867

7389

5561

3064

7212

5235

Evoluia suprafeelor cultivate, produciile totale obinute la culturile vegetale


Cutura Oleaginoase
Suprafaa cultivat (mii ha) Din care Floarea soarelui Producia total (mii tone) Din care Floarea soarelui 1198 1205 1298 1340 1239 1254

2004

2005

2006

2007

2008

2009

977

971

991

836

814

766

1995

1803

2050

1047

1942

1764

1558

1341

1526

547

1170

1098

Producia vegetal se caracterizeaz prin urmtoarele: caracter preponderent cerealier pe structuri de culturi 66%; oscilaii ale produciei de cereale de la an la an, n funcie de condiiile climatice; creterea suprafeelor ocupate cu floarea-soarelui i n general cu oleaginoase, ca urmare a unei valorificri superioare i rapide a produciei obinute; scderea considerabil a suprafeelor cu sfecl de zahr, unitile procesatoare prefernd prelucrarea zahrului brut din import

n ceea ce privete sectorul zootehnic, acesta constituie o ramur important a economiei naionale, reprezentnd 45% din volumul total al produciei agricole i peste 6% din PIB. Din cauza nearmonizrii activitilor dintre sectoarele de producie vegetal i animal cu sectorul de procesare i cele comerciale, sectorul zootehnic a devenit o afacere neatractiv, efectivele fiind n continuare scdere.

Evoluia efectivelor de animale


Mii capete

2004 Specia

2005

2006

2007

2008

2009

Bovine
Total sectoare 2808 2862 2934 2819 2684 2512

Din care proprietate privat


Porcine Total sectoare Din care proprietate privat

2789

2846

2921

2806

2676

2505

6495 6439

6622 6564

6815 6784

6565 6543

6174 6136

5793 5786

Evoluia efectivelor de animale


2004 Specia Ovine 2005 2006 2007 2008 Mii capete 2009

Total sectoare
Din care proprietate privat

7425
7408

7611
7594

7678
7666

8469
8460

8882
8871

9141
9132

Caprine
Total sectoare Din care proprietate privat 661 660 687 686 727 727 865 865 898 898 917 916

Evoluia efectivelor de animale


2004 Specia Psri total Total sectoare Din care proprietate privat Psri outoare Total sectoare Din care proprietate 51889 51780 49725 49273 50278 49969 45208 45100 45529 45525 45046 45038 87014 86273 86552 85933 84990 84310 82036 81610 84373 84355 83893 83828 2005 2006 2007 2008 Mii capete 2009

Pentru punerea n valoare a imensului potenial determinat de tradiia i experiena forei de munc, de cantitile de cereale realizate i planificate pentru viitor, precum i de ncrctura redus de animale pe unitatea de suprafa a celor 4,5 milioane pajiti naturale, se are n vedere creterea numeric a efectivelor de animale. n baza Legii fondului funciar, a Legii 36/1991 privind societile agricole i alte forme de asociere n agricultur, precum i a altor legi n vigoare (Legea nr. 15/1990, Legea nr. 31/1990) n agricultura rii noastre sunt n prezent constituite i funcioneaz urmtoarele tipuri de exploataii agricole: gospodrii rneti (individuale); forme asociative de proprietari i gospodrii (asociaii agricole familiale, societi agricole); societi comerciale agricole; regii autonome i exploataii agricole ale domeniului public.

Situaia exploataiilor agricole


Specificare
Exploataii agricole- total Din care: exploataii agricole individuale Uniti cu personalitate juridic- din care: Societi/ asociaii agricole Societi comerciale agricole

2005
4256152 4237889 18263 1630 4824

2007
3931350 3913651 17699 1475 5147

Uniti de administraie public


Uniti cooperatiste Alte tipuri

4818
108 6883

4177
71 6829

Situaia exploataiilor agricole


Specificare
Exploataii agricole cu suprafa agricol utilizat i efective de animale - din care Exploataii agricole - total Din care: exploataii agricole individuale Uniti cu personalitate juridic- din care: 3318329 3315797 2532 3254242 3252011 2231

2005

2007

Societi/ asociaii agricole


Societi comerciale agricole Uniti de administraie public Uniti cooperatiste

212
955 589 12

185
908 376 10

Alte tipuri

764

752

Situaia exploataiilor agricole


Specificare
Exploataii agricole numai cu suprafa agricol utilizat din care

2005

2007

Exploataii agricole - total


Din care: exploataii agricole individuale Uniti cu personalitate juridic- din care: Societi/ asociaii agricole Societi comerciale agricole Uniti de administraie public Uniti cooperatiste Alte tipuri

802918
787607 15311 1402 3608 4161 77 6063

597548
582396 15152 1276 4039 3759 60 6018

Situaia exploataiilor agricole


Specificare
Exploataii agricole numai cu efective de animale - din care

2005

2007

Exploataii agricole - total


Din care: exploataii agricole individuale Uniti cu personalitate juridic- din care: Societi/ asociaii agricole Societi comerciale agricole Uniti de administraie public Uniti cooperatiste Alte tipuri

134905
134485 420 16 261 68 19 56

79560
79244 316 14 200 42 1 59

Dup cum se observ, predominante sunt exploataiile agricole, n special cele familiale n comparaie cu exploataiile agricole comerciale. Cum era de ateptat, exploataiile agricole comerciale vegetale dein o pondere mai mare n totalul exploataiilor comerciale, n timp ce, cele zootehnice dein o pondere mai mic. Ponderea cea mai mare n exploataiile comerciale vegetale o dein exploataiile care cultiv cereale i plante tehnice , n timp ce n exploataiile comerciale zootehnice o dein exploataiile care se ocup cu vaci de lapte .

n agricultura Romniei, odat cu aplicarea Legii fondului funciar, au aprut o serie de probleme referitoare la dimensiunea unitilor agricole care s-au constituit. Structurile dimensionale din agricultura noastr variaz n funcie de tipul de unitate i chiar de forma acesteia. Astfel, gospodriile rneti sau exploataiile individuale sunt structuri predominante, n numr de peste 3,9 milioane i au o dimensiune medie de 2,3 ha.

Situaia exploataiilor agricole pe gategorii de dimensiuni


Categorii de dimensiuni Numr de exploataii 2005 Pondere (%) Numr de exploataii 2007 Pondere (%)

sub 0,1 0,1- 0,3


0,3 0,5

414975 474857
283561

10,1 11,5
6,9

273544 522538
279419

7,2 13,6
7,2

0,5 1,0
1,0 2,0 2,0 5,0 5,0 10,0 10,0 20,0 20,0 30,0 30,0 50,0 50,0 100,0 Peste 100 Total

678442
869878 1014105 289575 65905 10130 5989 4939 8891 4121247

16,5
21,1 24,6 7,1 1,6 0,2 0,1 0,1 0,2 100

609999
800066 965594 299996 70128 9548 6559 4791 9608 3851790

15,8
20,8 25,2 7,8 1,8 0,2 0,1 0,1 0,2 100

n ceea ce privete structura de producie aceasta a suferit transformri. A avut loc reducerea suprafeelor de cultur i a produciilor obinute la unele plante tehnice tradiionale, n majoritatea cazurilor sub 50% din suprafaa pretabil acestor culturi cum sunt: sfecla de zahr, rapia,in, cnep, tutun etc., precum i a altor culturi: plante furajere, plante medicinale i aromatice este un fenomen datorat n principal imposibilitii asigurrii dotrilor pentru mecanizarea acestor culturi. De asemenea, au avut loc modificri i n patrimoniul viticol i cel pomicol. Patrimoniul viticol actual dei este apropiat ca suprafa celui existent n 1990 prezint o serie de modificri n structura sortimental cu impact asupra calitii vinurilor la care se adaug i fenomenul de mbtrnire a unor plantaii precum i cel de distrugere datorit calamitilor naturale din ultimii ani.

n agricultura noastr este accentuat structura de producie extensiv deoarece predomin culturile cerealiere n suprafaa cultivat i n producia marf i a altor culturi care valorific slab pmntul. Dup cum se observ, majoritatea exploataiilor agricole au un profil vegetal i un mod special cerealier. Din pcate, la noi n agricultur nu se mai poate vorbi de o structur de producie intensiv deoarece ramuri i culturi intensive, ferme zootehnice n care se practicau metode intensive de producie i-au pierdut acest caracter, iar n cazul complexelor zootehnice de tip industrial sau a serelor activitatea s-a redus, au dat faliment sau se menin greu pe pia. n viitor, orientarea ctre o anumit structur de producie, nu este suficient pentru organizarea activitii unei exploataii agricole. Este necesar ca selectarea ramurilor s fie nsoit de dimensionarea fiecreia i de stabilire a unor proporii ntre ele. Aceasta trebuie s se concretizeze n specializarea i diversificarea produciei agricole. Pentru a determina ct mai exact starea exploataiilor agricole este necesar s vorbim despre parcul de tractoare i maini agricole.

Parcul de tractoare i maini agricole


Denumire utilaj Total 2004 d. c prop. maj. privat 168947 134512 28144 64603 5697 24410 840 1302 4978 Total 2008 d. c prop. maj. privat 172494 140105 27171 67672 5567 24520 745 1179 5657 Total 2009 d. c prop. maj. privat 174505 141119 27353 68301 5543 24686 728 1212 6243

Tractoare agricole fizice Pluguri pentru tracoare Cultivatoare mecanice Semntori mecanice Maini de stropit Combine pentru cereale Combine pentru recoltat furaje Vindrovere Prese de balotat

171811 136100 28596 65346 6573 24653 899 13173 5121

174790 141512 27522 68308 5876 24767 795 1231 5783

176841 142519 27675 68913 5865 24900 779 1263 6363

Evoluia parcului de tractoare n perioada 2004-2009 s-a situat la o medie de circa 174,5 mii tractoare, iar n anul 2009 agricultura dispunea de 176841 tractoare, din care 174505 buci sunt n sectorul privat (98,7%). Parcul de combine de recoltat pioase s-a situat n perioada 2004-2009 la un nivel de 25,5 mii buci, iar n anul 2009 acesta a ajuns la 25.279 combine fizice datorit scoaterii din funciune a celor cu perioada normat depit i creterii semnificative a combinelor de mare putere.

La fel de important este i aplicarea ngrmintelor chimice, organice i nu n ultimul rnd protecia fitosanitar. Soluia tehnologic pentru evitarea unor pierderi de recolt n condiiile asigurrii proteciei mediului i a sntii omului o constituie sistemul integrat de combatere a bolilor, duntorilor i buruienilor, sistem care se bazeaz pe mbinarea raional a tuturor metodelor de protecie (chimice, biologice, fizice, agrotehnice) i aplicarea tratamentelor chimice atunci cnd sunt justificate tehnologic, ecologic i economic. Consumul de pesticide pe hectar arabil a sczut drastic dup 1990, ajungndu-se n anul 2001 la circa 1,0 kg substan activ.4

ngrminte chimice i naturale folosite n agricultur


Specificare Total 2004 d. c prop. maj. privat Total 2008 d. c prop. maj. privat Total 2009 d. c prop. maj. privat

ngrminte chimice total (substan activ)


Din care: Azotoase Fosfatice

380

372

398

391

426

416

270

264

280

275

296

287

94

92

102

101

100

100

Potasice
ngrminte naturale

16
17749

16
17508

16
11748

15
11694

30
13748

29
13655

Dup cum se observ din tabel ngrmintele chimice au nregistrat o mic scdere de la 380 mii tone s.a. n 2004 la 372 mii tone s.a. n 2008, pentru ca n 2009 cantitatea de ngrminte s.a s creasc la 426 mii tone. Din pcate, aplicarea ngrmintelor organice a cunoscut o reducere de la 17749 mii tone n 2004 la 11748 mii tone n 2008, iar n 2009 consumul de ngrminte organice a fost de 13748 mii tone. n concluzie, putem spune c n Romnia nu se practic o agricultur puternic intensiv, cu toate c nregistreaz consumuri intermediare mari datorit utilizrii neraionale a lor i nu n ultimul rnd datorit tehnologiilor

Legislaia i organizaiile la nivelul Romniei n agricultura biologic i ecologic baz a practicrii agriculturii durabile

Integrarea Romniei n U.E, inclusiv a agriculturii n structurile Europei comunitare,a impus cu acuitate adaptarea produciei agroalimentare la standardele calitative actuale, care s satisfac exigenele cumprtorului de asemenea produse. n Romnia agricultura organic / biologic / ecologic se practic innd cont de Ordonana de urgen nr. 34 / 17.04.2000 privind produsele agroalimentare ecologice publicat n M.O. al Romniei nr. 172/21.04.2002. Conform acestei ordonane producia agroalimentar ecologic are ca scop realizarea unor sisteme agricole durabile, diversificate i echilibrate, care asigur protejarea resurselor naturale i sntatea consumatorilor. Pentru punerea n aplicare a dispoziiilor acestei ordonane s-a nfiinat Autoritatea Naional a Produselor Ecologice (A.N.P.E.), ca serviciu de specialitate n cadrul Ministerului Agriculturii, care asigur respectarea prevederilor legale specifice i controlul privind metodele de producie ecologic

Principiile de baz ale produciei agroalimentare ecologice n Romnia (conform ordonanei) sunt: eliminarea oricrei tehnologii poluante; realizarea structurilor de producie i a asolamentelor, n cadrul crora rolul principal l dein rasele, speciile i soiurile cu nalt adaptabilitate; susinerea continu i ameliorarea fertilitii naturale a solului; integrarea creterii animalelor n sistemul de producie a plantelor i produselor din plante; utilizarea economic a resurselor energetice convenionale i nlocuirea acestora n mai mare msur prin utilizarea raional a produselor secundare refolosibile; aplicarea unor tehnologii att pentru cultura plantelor, ct i pentru creterea animalelor, care s satisfac cerinele speciilor, soiurilor i raselor.

Durata perioadei de conversie a produselor convenionale la cele ecologice variaz de la 3 ani pentru culturile perene i plantaii la 10 sptmni pentru psri pentru producia de ou sau carne, cumprate la vrsta de trei zile. n stabilirea regulilor de producie prevzute n prezenta ordonan s-a avut n vedere respectarea principiilor produciei agroalimentare ecologice cuprinse n Reglementarea Consiliului Europei (C.E.E.), nr. 2092/1991 i n amendamentele la aceasta. Reglementarea Consiliului Europei (C.E.) nr. 1804/1999, precum i n reglementarea Federaiei Internaionale de Promovare a Agriculturii Organice (I.N.F.O.A.M).

Producia ecologic nseamn obinerea de produse agroalimentare fr utilizarea produselor chimice de sintez. Conform ordonanei, fertilitatea solului trebuie meninut sau crescut prin: 1. cultivarea leguminoaselor, ngrmntului verde, sau a plantelor cu rdcini adnci (rdcinoase) n cadrul unui program de rotaie multianual; 2. gunoi de grajd provenit de la ferme de animale certificate organic. Orice operator persoan fizic sau juridic de produse agroalimentare ecologice trebuie s nregistreze ceast activitate la Autoritatea Naional a Produselor Ecologice.

Constituie contravenie, sancionndu-se cu amend urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite n astfel de condiii nct, potrivit legii penale, s fie considerate infraciuni: nerespectarea de ctre productor, procesator sau comerciant a contractelor ncheiate cu organismele de inspecie i certificare; nerespectarea de ctre productor, procesator sau comerciant a caietelor de sarcini, ghidurilor i standardelor de producie ecologic; comercializarea de produse care nu sunt obinute prin metode de producie ecologic i care nu sunt supuse sistemului de inspecie i certificare acreditat; lipsa evidenei producerii, tranzaciilor i a stocurilor produselor ecologice; refuzul operatorului de a prezenta documentele de eviden la cererea organelor de control desemnate de M.A.P.A.M.

Situaia referitoare la practicarea agriculturii ecologice n Romnia este urmtoarea: zonele de cultivare pentru cereale, oleaginoase i proteice se situeaz n partea de sud, iar pentru producia animalier n zona de nord; deoarece Romnia are o pia intern slab de produse biologice,cea mai mare producie certificat a fost exportat pe pieele europene unde cererea de astfel de produse este n cretere; certificarea acestor produse s-a fcut de ctre organisme de control din rile din U.E. (Germania, Olanda, Elveia, Frana) sau din ri care au echivalen n U.E. (Ungaria) la nceput; creterea suprafeelor cultivate dup modul de producie ecologic se datoreaz i intensificrii aciunilor de promovare a conceptului de agricultur ecologic desfurate de asociaiile de agricultur ecologic; la iniiativa acestor asociaii, n anul 2001 s-a nfiinat Federaia Naional pentru agricultura ecologic din Romnia.

Legislaia elaborat i armonizat cu legislaia comunitar cuprinde: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2000 privind produsele agroalimentare ecologice, aprobat prin Legea nr. 38/2001 lege cadru pentru agricultura ecologic, armonizat parial cu Reglementrile U.E. Hotrrea de Guvern nr. 677/2001 privind nfiinarea Institutului de Bioresurse Alimentare ca organism de acreditare a organismelor de inspecie i certificare i pentru efectuarea de teste de calitate i cercetri n domeniul agriculturii ecologice. Legea nr. 166/2002 privind exploataiile agricole, prin care exploataiile agricole familiale pot fi stimulate pentru practicarea agriculturii ecologice. Hotrrea de Guvern nr. 917/2001 privind Normele metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2000 privind produsele agroalimentare ecologice.

n concluzie putem spune c practicarea agriculturii ecologice are att avantaje ct i dezavantaje. Principalele avantaje i oportuniti sunt urmtoarele: -utilizarea resurselor naturale ntr-un mod durabil; -folosirea tehnologiilor tradiionale care avantajeaz rile n curs de dezvoltare i constituie o premis important pentru asigurarea securitii alimentare la nivel local; - obinerea unor alimente avnd caliti nutritive bune i sigure pentru consumator; - asigur venituri mai mari productorilor agricoli deoarece preurile produselor organice/biologice/ ecologice sunt mai ridicate; - ocuparea forei de munc din mediul rural deoarece munca este mai intensiv; - fora de munc necesar n agricultura ecologic fiind mai mare, avantajeaz rile n curs de dezvoltare, unde costul acesteia este mai redus; - cererea pentru produsele ecologice a creat noi oportuniti de export pentru rile n curs de dezvoltare.

Dezavantaje i constrngeri: ctigul obinut datorit diferenei de pre va scdea n timp, pe msur ce oferta de produse ecologice egaleaz cererea; existena diferitelor standarde naionale creeaz dificulti n asigurarea unui comer echitabil al produselor ecologice. Productorii nu pot s beneficieze de avantajul calitii ecologice dac aceasta nu este recunoscut i n ara importatoare conform standardelor proprii. n unele situaii, ara importatoare poate refuza produsele, aceasta devenind astfel o barier tehnic (netarifar). arenda pmntului prezint un punct critic n adoptarea agriculturii ecologice. Este puin probabil ca fermierii arendatori s investeasc manopera necesar i s sufere perioada dificil de tranziie fr s aib garanii ferme la accesul pmntului n anii urmtori, cnd rezultatul agriculturii ecologice va fi maxim.

Numeroase exploataii, de dimensiuni relativ reduse, renunarea forat la chimizare sunt elemente care creeaz un context favorabil adoptrii sistemelor alternative i n Romnia, precum i pentru ptrunderea produselor agricole romneti pe piaa european. Succesul depinde de abilitatea de a dovedi calitatea ecologic a produselor i, implicit, a tehnicilor agricole folosite. Dar, s nu uitm de posibilitile reduse ale fermierilor de asuporta pierderile n perioada de conversie i de asemenea, de puterea mic de cumprare a consumatorilor din Romnia. Deci, o ans ar putea fi pentru Romnia exportul de produse ecologice.

Analiza comparativ a realitilor din agricultura U.E. i Romniei

n rile cu economie n tranziie cum este i Romnia, problemele legate de dezvoltarea durabil a agriculturii sunt legate mai mult de srcie i lipsa de tehnologii productive dect de aplicarea unor tehnologii poluante i de nivelurile ridicate de consumuri cum sunt n rile dezvoltate. Pentru a putea face o analiz comparativ a realitilor din agricultura U.E. i Romniei trebuie s abordm urmtoarele: 1. Organizarea exploataiilor agricole; 2. Culturile practicate; 3. Tehnologiile aplicate; 4. Componenta economic.

Organizarea exploataiilor agricole


Principalele forme de organizare economic n agricultura U.E. sunt: micile gospodrii rneti, exploataiile (fermele) familiale, firmele agroalimentare (corporaii sau societi) cooperativele agricole, asociaiile productorilor agricoli etc. n U.E. exploataiile agricole sunt cuprinse ntr-un sistem informaional denumit Reeaua de Informaii Contabile Agricole (R.I.C.A.), care supune analizelor statistice rezultatele obinute i se fac previziuni n vederea fundamentrii politicilor agricole. Sistemul de culegere a informaiilor utilizeaz unii indicatori care permit compatibilitatea la nivelul Uniunii. n acest scop, exploataiile agricole se clasific dup dou criterii de baz: tipul de agricultur (sistemul de agricultur) i mrimea economic. Tipologia exploataiilor agricole este prezentat n Anuarul Statistic al Agriculturii Comunitare. Exploataia ca element central al structurii agrare comunitare este definit n funcie de combinarea anumitor factori de producie i de nivelul unor indicatori economici de performan. Se asigur o clasificare uniform a exploataiilor agricole, pe baza indicatorului marja brut a profitului.

Marja brut a profitului (MBP) se exprim n EURO i se determin ca diferen dintre valoarea standard a produciei i anumite cheltuieli standard, calculate la hectar sau pe animal, pentru fiecare regiune din fiecare stat membru. Valoarea total a MBP pe exploataie se obine prin nsumarea valorilor rezultate din nmulirea suprafeelor sau numrului de animale cu MBP care se determin utiliznd niveluri medii calculate pe o perioad de referin de mai muli ani i se actualizeaz n funcie de tendinele agroeconomice ale Comunitii. Tipul de agricultur practicat de o exploataie este determinat pe baza contribuiei relative a unor activiti la marja brut.

n sistemul comunitar al tipologiei se utilizeaz dou categorii generale, care grupeaz opt categorii de exploataii, astfel: A. Exploataii specializate, cu cinci categorii principale: 1. culturi de cmp; 2. horticultur; 3. culturi permanente; 4. creterea animalelor n stabulaie liber; 5. creterea animalelor n stabulaie nchis. B. Exploataii nespecializate, cu trei categorii principale: 6. culturi combinate; 7. creterea animalelor n sistem mixt; 8. creterea animalelor i cultura plantelor.

Mrimea economic a exploataiei se exprim n Uniti Europene de Mrime (U.E.M.) i se determin pe baza valorii totale a marjei de profit brut al exploataiei, nregistrat ntr-o anumit perioad de timp. U.E.M. se actualizeaz periodic. De exemplu, U.E.M. pentru perioada 1990-2000 avea un coeficient de multiplicare de 1,2. Tipologia exploataiilor agricole comunitare n funcie de mrimea lor economic se stabilete utilizndu-se urmtoarele clase de mrime: Clasa I sub 2 UEM; Clasa II ntre 2-4 UEM; Clasa III ntre 4-6 UEM; Clasa IV ntre 6-8 UEM; Clasa V ntre 8 12 UEM; Clasa VI ntre 12-16 UEM; Clasa VII ntre 16-40 UEM; Clasa VIII ntre 40-100 UEM; Clasa IX 100 UEM

n ceea ce privete Romnia, n baza Legii fondului funciar, a Legii 36/1991 privind societile agricole i alte forme de asociere n agricultur, precum i a altor legi n vigoare n agricultura rii noastre sunt n prezent constituite i funcioneaz urmtoarele tipuri de exploataii agricole: gospodrii rneti (individuale); forme asociative de proprietari i gospodrii (asociaii agricole familiale, societi agricole); Societile comerciale agricole; regii autonome i exploataii agricole ale domeniului public.

n ceea ce privete tipologia aceasta se prezint astfel: I. Exploataii agricole: exploataii agricole familiale; exploataii agricole comerciale. II. Exploataii agricole comerciale: A. Exploataii comerciale vegetale: cereale i plante tehnice; pajiti naturale; legume; pomi i pepiniere pomicole; cpunerii i arbuti; vii nobile, pepiniere i hamei; sere i solarii.

B. Exploataii comerciale n zootehnie: vaci de lapte; taurine la ngrat; oi i capre; porci; alte specii de animale; gini outoare; psri de carne; alte specii de psri; agricultura; pete puiet; pete de consum; pstrvrii. Dimensiunea exploataiilor agricole este foarte variat. n timp ce n U.E. suprafaa medie a unei exploataii agricole este de 18,4 ha, n Romnia aceasta nu ajunge dect la 2,3 ha.

Suprafaa medie a unei exploataii agricole


Nr.crt
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

ara
Romnia Belgia Danemarca Germania Grecia Spania Frana Irlanda Italia Luxemburg Olanda Austria

Ha/exploataie
2.3 20.6 42.6 32.1 4.3 21.2 41.7 29.4 6.4 42.5 18.6 16.3

13
14 15 16 17

Portugalia
Finlanda Suedia Marea Britanie U.E

9.2
23.7 34.7 69.3 18.4

Culturile practicate

n cadrul exploataiilor din U.E. se remarc, n general, o profilare i specializare mai strict. Astfel, n cazul exploataiilor din domeniul horticulturii (legume i flori 97,4%); viticulturii (vin i struguri 95,9%) i pomiculturii (95,6%) se remarc o specializare strict. Aceasta este mai puin strict pentru exploataiile de culturi de cmp i n general, pentru cele din sectorul zootehnic. n Romnia se remarc o specializare mai adnc n cadrul culturilor de cmp i n pomicultur i viticultur datorit zonelor cu tradiie. n Romnia, agricultorii din lipsa mijloacelor bneti pentru smn i lucrri de ntreinere practic cultura grului i a porumbului.

De exemplu, n anul 2002 s-au cultivat cu cereale pentru boabe 6.186 mii ha. Dup cum se tie, practicarea acestor culturi ani de-a rndul, sectuiesc solul de humus i elemente nutritive. Un alt indicator important este structura culturilor. De aceea, vom ncerca s facem o analiz comparativ ntre cteva ri din U.E. i Romnia. Astfel, se observ c Frana ocup cea mai mare suprafa cultivat cu cereale. Suprafaa a crescut n mod continuu, n anul 1995 suprafaa ocupat cu cereale fiind de 7.999 mii ha, n 1997 fiind 8.853 mii ha, n prezent ajungnd la aproximativ 8.500 mii ha. Romnia a devansat suprafaa ocupat cu cereale a Franei n 1995, aceasta fiind de 8.938,8 mii ha dar care a sczut n 1997 la 6.311,7 mii ha iar n prezent la 6.186 mii ha. De asemenea, Frana ocup primul loc ca suprafa i la leguminoase i floarea soarelui. Germania este lider la sfecl de zahr cu 504 mii ha i la cartofi cu 305 mii ha.

Aproximativ structura suprafeelor cultivate a Romniei poate fi comparat cu cea a Spaniei. Structura culturilor ne d o imagine de ansamblu dar produciile medii/ha evideniaz cel mai bine eficiena msurilor de politic agricol aplicate n orice economie. Pe ansamblul U.E. produciile medii se caracterizeaz astfel: nivel ridicat; oscilaii extrem de mici de la un an la altul; o tendin minim de cretere. Dac comparm produciile medii din U.E. cu cele din Romnia diferenele sunt colosale. De exemplu: producia medie la cereale n Romnia este de 2.928 kg/ha n timp ce n Frana este de 6.176 kg/ha. producia medie la tomate n Romnia este de 9.988 kg/ha iar n Italia este de 48.115 kg/ha. Aceste diferene se datoreaz normalitii i stabilitii relaiilor de proprietate, de exploatare i de pia din U.E. i nu n ultimul rnd utilizrii unor cantiti mari de ngrminte chimice.

Tehnologiile aplicate

Atunci cnd se practic o agricultur intensiv tehnologiile practicate au cel mai important loc. Implementarea agriculturii durabile necesit nc vaste cercetri, totui, tiina agricol dispune, nc de acum, de un arsenal, nsemnat de tehnici proprii agriculturii durabile, cum sunt: practicarea culturilor n concordan cu pretabilitatea solului; zonarea culturilor care pe lng pretabilitatea solului s in cont i de condiiile climatice: temperatur, precipitaii etc.; rotaia culturilor (practicarea asolamentului) care elimin unele probleme legate de boli, duntori, buruieni; asigur surse alternative de azot, n sol (se cultiv plante premergtoare care favorizeaz obinerea unor producii ridicate ale culturilor urmtoare); strategii pentru combaterea integrat a bolilor i duntorilor cu extinderea tehnicilor fizice, chimice i mai ales biologice; cultivarea de soiuri i hibrizilor nou creai, rezisteni la boli i duntori etc.

n Romnia, aceste tehnologii nu se practic dect n exploataiile agricole mari care dein utilaje agricole i care beneficiaz de experiena unor specialiti n agricultur. n exploataiile mici i foarte mici nu se ine cont de respectarea acestor cerine datorit lipsei cu desvrire a resurselor financiare, ceea ce duce la practicarea unei agriculturi primitive i total neeficiente. Deci, o cerin eliminatorie practicrii unor tehnologii durabile pe lng cea financiar este cea a dimensiunii exploataiei agricole. Performana n producia agricol a U.E. nu este datorat numai suprafeei medii a unei exploataii, ci ea este susinut de cantitatea i calitatea superioar a input-urilor promotoare ale progresului tehnic. Pentru a putea face o comparaie vom prezenta n tabelul urmtor suprafaa agricol i arabil (ha) pe un tractor.