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Funciones y atribuciones del Ayuntamiento

                                                  
                                                Oaxaca, Oax., 6 de diciembre de 2007
Importancia del municipio
• Las sociedades en su 
conjunto reclama 
bienestar, desarrollo, 
seguridad, legalidad y 
transparencia en un 
estado eficaz, legítimo y 
democrático.
Propósito del Gobierno 
Municipal

Contribuir al bienestar social, económico y 

político de la sociedad, generando bienes y 

servicios, estimulando la inversión y creando 

infraestructura.
• Los gobiernos 
centrales, han 
demostrado 
insuficiencia e 
incapacidad para 
resolver las 
necesidades y 
aspiraciones del 
conjunto de 
ciudadanos
• Los gobiernos  

municipales están 

llamados a ser actores 

protagónicos de las 

transformaciones 

requeridas
• Deben concebirse 
como órganos de 
Gobierno que no sólo 
se ocupan de realizar 
obras y prestar 
servicios, sino de 
ocuparse del cambio y 
del progreso en su 
totalidad.
• No obstante los 
cambios, se advierte 
un significativo 
desfase entre los 
nuevos roles y las 
capacidades 
institucionales que se 
requieren para encarar 
con éxito los nuevos 
desafíos.
• Los Municipios deben 
percibirse y asumirse 
plenamente como 
auténticos órganos de 
Gobierno local 
capaces de promover 
el desarrollo y la 
democracia local
El Estado Mexicano:
• Es una Federación en 
tanto que está constituido 
por Estados Libres y 
Soberanos y por el 
Distrito Federal; dichos 
Estados tienen como base 
de su división territorial y 
de su organización política 
y administrativa al 
Municipio. De esta 
manera se constituyen los 
tres órdenes de Gobierno: 
Federación, Estados y 
Municipios
• El municipio es una 
Institución de gran 
tradición histórica. De 
acuerdo al concepto de 
libertad municipal, el 
municipio es autónomo 
dentro de su propio 
esquema de competencia 
en el cual no admite más 
control y autoridad que la 
de su ayuntamiento.
¿Qué es el ayuntamiento?
• La palabra 
ayuntamiento se refiere 
al carácter de 
comunidad básica, pues 
significa reunión o 
congregación de 
personas. Un 
ayuntamiento se 
entiende como acción y 
resultado de juntar.
• El ayuntamiento es, por lo 
tanto, el órgano principal 
y máximo de dicho 
Gobierno municipal. 
• En cuanto órgano de 
Gobierno, es la autoridad 
más inmediata y cercana 
al pueblo, al cual 
representa y de quien 
emana el mandato.
¿Quiénes integran el 
Ayuntamiento?
• Como cuerpo de 
representación popular, el 
ayuntamiento se integra por 
los siguientes funcionarios 
electos por voto popular 
directo:
• Un presidente municipal o 
alcalde.
• Regidores o Concejales
• Síndico.
¿Cómo son las sesiones de 
cabildo?
• Las sesiones de cabildo del 
Ayuntamiento son por lo general 
de carácter público. Son un 
mecanismo de esencial 
importancia, pues a través de ellas 
el Ayuntamiento recurre a las 
propuestas, analiza las políticas 
del municipio y, en su caso, 
aprueba las políticas y los 
programas de Gobierno 
Municipal y formaliza el ejercicio 
de la Función Pública Municipal.
Existen los siguientes tipos de 
sesiones de cabildo:
• Ordinaria. Se realiza de 
acuerdo con un calendario y 
en ella se atienden los 
asuntos comunes del 
Gobierno Municipal. Por lo 
regular, deberá realizarse 
por lo menos una vez al 
mes, aunque algunas leyes 
municipales establecen 
periodicidades diversas que 
pueden ser desde semanales, 
quincenales o cada veintiún 
días.
• Extraordinarias. Es 
aquella que se convoca y 
se realiza con carácter 
urgente para resolver 
únicamente asuntos 
específicos. Puede ser 
convocada por el 
Presidente Municipal o un 
grupo de miembros que 
formen dos terceras partes 
del Ayuntamiento.
¿Cuáles son las facultades y obligaciones 
de los Ayuntamientos?
• Las facultades de los 
ayuntamientos las 
precisan en cada 
Entidad, las leyes 
municipales. Existe, sin 
embargo, una cierta 
coincidencia en ciertas 
funciones básicas que 
permiten establecer un 
perfil de funciones 
típicas de un 
Ayuntamiento:
¿Cuáles son las principales facultades y 
obligaciones del Presidente Municipal?
• El Presidente Municipal 
o Alcalde es un 
funcionario público 
electo por voto popular, 
que ejecuta las 
disposiciones y 
acuerdos del 
Ayuntamiento.
Atribuciones del Presidente
• Planear, programar, 
presupuestar, coordinar 
y evaluar el desempeño 
de las unidades 
administrativas de la 
Administración Pública 
Municipal que se creen 
por acuerdo del 
Ayuntamiento.
Atribuciones del Presidente
• Cumplir y hacer cumplir 
en el municipio las leyes, 
los reglamentos y las 
relaciones del 
ayuntamiento con los 
poderes del Estado y de la 
Federación, así como con 
otros ayuntamientos de la 
Entidad.
Atribuciones del Presidente

• Convocar y presidir 
las sesiones del 
Ayuntamiento y 
ejecutar los acuerdos y 
decisiones del mismo.
Atribuciones del Presidente

• Informar a la 
población sobre el 
estado que guarda la 
administración y el 
avance del plan y de 
los programas 
municipales. 
¿Cuáles son las atribuciones
de los regidores?

Entre las principales
atribuciones de los
regidores se hallan
las de:
1. Acudir con
derecho de voz y
voto a las sesiones
del Ayuntamiento y
vigilar el
cumplimiento de
sus acuerdos.
Atribuciones de los Regidores
• Desempeñar las
comisiones que le
encomiende el
Ayuntamiento e
informar con la
periodicidad que se
le señale, sobre las
gestiones
realizadas.
Atribuciones de los Regidores

• Promover la
participación
ciudadana en
apoyo a los
programas del
Ayuntamiento
Atribuciones de los Regidores
• Vigilar que el Ayuntamiento
cumpla con las
disposiciones que
establecen las leyes y con
los planes y programas
establecidos y en su caso,
supervisar el buen
funcionamiento del ramo
de la administración que se
le encomiende y proponer
las modificaciones a la
organización y a los
sistemas de trabajos
respectivos.
Atribuciones de los Regidores
• Promover la
formulación,
expedición,
modificación o
reforma de los
reglamentos
municipales y
demás
disposiciones
administrativas.
¿Cuáles son las
atribuciones de los
Síndicos?
• Las atribuciones que,
en términos
generales, las leyes
municipales confieren
a los síndicos, son:
1. Acudir con derecho de
voz y voto a las
sesiones del
Ayuntamiento y vigilar
el cumplimiento de los
acuerdos.
Atribuciones del Síndico
• Coordinar la comisión 
de Hacienda Pública 
Municipal y vigilar la 
correcta recaudación y 
aplicación de los fondos 
públicos.
Atribuciones del Síndico

• Intervenir en los actos 
jurídicos que realice el 
Ayuntamiento en 
materia de pleitos y 
cobranzas. 
Atribuciones del Síndico
• Fungir como agente del 
ministerio público en 
los casos y condiciones 
que determina la Ley de 
la materia.
Atribuciones del Síndico

• Revisar y, si está de 
acuerdo, suscribir los 
estados de origen y 
aplicación de fondos, la 
cuenta pública municipal 
y los estados financieros. 
Atribuciones del Síndico
• Desempeñar las 
comisiones que le 
encomiende el 
Ayuntamiento e 
informar de las 
gestiones realizadas.