.

UNIVERSITAS INDONESIA UPAYA PEMERINTAH SINGAPURA UNTUK MEMBANGUN E-GOVERNMENT DALAM MEWUJUDKAN GOOD GOVERNANCE MAKALAH

Dibuat sebagai tugas Mata Kuliah Pemerintahan Elektronik OLEH KELOMPOK 3: FITRIA DIAH SARI, 0806468625 HARIYANA, 0806463492 HERANISTY NASUTION, 0706283701

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK ILMU ADMINISTRASI NEGARA DEPOK

Universitas Indonesia

SEPTEMBER, 2010
BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Pola kehidupan masyarakat dari waktu ke waktu terus berubah seiring dengan perkembangan zaman. Hal ini berdampak pada seluruh aspek kehidupan bermasyarakat, tak terkecuali pada kehidupan bernegara. Pada zaman dahulu, terutama di negara-negara Eropa, kehidupan bernegara menggunakan ideologi pemerintahan yang otoritarian. Keputusan berada di tangan keluarga kerajaan atau yang dikenal dengan istilah monarki absolut. Namun, banyak pertentanganpertentangan yang muncul, terutama oleh kaum kapitalis. Mereka menuntut hakhak masyarakat untuk terlibat dalam pemerintahan dan tersedianya ruang bagi masyarakat untuk berpendapat, khususnya dalam kehidupan bernegara. Pada masa sekarang ini, pemerintahan yang baik dituntut untuk melibatkan berbagai pihak, yaitu pemerintah, sektor swasta atau privat, dan masyarakat luas. Keterlibatan pihak-pihak tersebut dalam penyelenggaraan pemerintahan bertujuan untuk mencapai good governance. Istilah government dan governance memiliki arti yang hampir sama yaitu cara menerapkan otoritas dalam suatu organisasi, lembaga atau negara. Istilah governance sudah dikenal dalam literatur administrasi dan ilmu politik sejak Presiden Amerika Serikat ke-27, Woodrow Wilson, memperkenalkan bidang studi tersebut sekitar 125 tahun yang lalu (Effendi, 2007). Good governance pertama kali diperkenalkan pada saat resolusi The Council of the European Community tahun 1991 yang membahas tentang hak asasi manusia, demokrasi, dan pembangunan (Rani, 2010). Para praktisi administrasi negara telah mengartikan istilah good governance good dengan berbagai sebagai makna. Bintoro Tjokroamidjojo mengartikan governance penyelenggaraan

pemerintahan yang amanah, United Nations Development Programme (UNDP) mengartikannya dengan tata-pemerintahan yang baik, Lembaga Administrasi Negara (LAN) mengartikannya sebagai pengelolaan pemerintahan yang baik dan

2

seperti dalam pelayanan masyarakat yang diselenggarakan oleh pemerintah itu sendiri. melalui pemanfaatan teknologi dan informasi. aspek fungsional dan pemerintahan yang efektif dan efisien. Menurut United Nations Development Program (UNDP). Masyarakat juga dapat dengan leluasa megambil keputusan dalam kehidupannya. serta terlibat dalam upaya pengambilan keputusan pemerintah. Upaya untuk meningkatkan efisiensi dalam kegiatan pemerintahan salah satunya adalah melalui pemanfaatan dan pengembangan teknologi secara optimal dalam berbagai hal. good governance adalah suatu pemerintahan yang demokratis. 2008). Salah satu contoh pemanfaatan teknologi tersebut adalah melalui e-government. salah satu bidang dalam Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) yang membantu negara-negara berkembang.Universitas Indonesia bertanggunjawab. terutama kebijakan ekonomi sosial yang lebih mementingkan masyarakat daripada orang-orang tertentu. kemandirian. serta kebijakan-kebijakan nasional. Kata good dalam good governance mengandung pengertian yaitu suatu nilai yang menjunjung tinggi keinginan rakyat. ataupun jenis kelamin. etnik. Masyarakat pun jadi lebih leluasa dan meminta pertanggungjawaban dari pelaku pemerintahan. 3 . hak asasi manusia dan kebebasan dasar dihormati sehingga memungkinkan semua lapisan masyarakat hidup bermartabat dan bebas dari diskriminasi atas ras. dapat mempermudah masyarakat untuk mengakses informasi yang transparan dan memiliki akuntabilitas di instansi pemerintah. dan ada juga yang mengartikan good governance secara sempit sebagai pemerintahan yang bersih (Harahap. E-Government juga dapat memperluas partisipasi publik karena masyarakat lebih mungkin untuk terlibat dalam memberikan kritik dan saran terhadap penyelenggaraan pemerintahan. kelas. 2002). E-government. sehingga masyarakat bisa mendapatkan kemudahan mengakses informasi dan pelayanan publik. Dengan adanya pemerintahan yang demokratis. adanya kepastian hukum yang melindungi masyarakat dalam kehidupannya. atau pemerintahan elektronik. E-Government merupakan suatu sistem teknologi informasi (TI) yang dikembangkan oleh pemerintah dalam memberikan pilihan kepada masyarakat. Kehidupan bernegara pun menjadi lebih menguntungkan seluruh lapisan pada negara tersebut (United Nations Development Programme.

Singapura menempati peringkat 25 di dunia sekaligus peringkat 3 di Asia dalam menjalankan pemerintahan berdasarkan prinsip-prinsip good governance. kebenaran. Menurut World Bank. Penegakan prinsip-prinsip good governcance telah banyak dilakukan oleh negara-negara di dunia. Hal ini bisa dilihat pada tabel berikut: Tabel 1.Universitas Indonesia Transparansi menjadi unsur penting dalam pengembangan e-government karena mencerminkan nilai-nilai kejujuran. hingga saat ini. 2010). 2002) 4 . terdapat lebih dari 200 negara di dunia ini yang menetapkan prinsip good governance. dan keadilan yang menjadi tanggung jawab dari aparatur negara. menurut PBB. Salah satu negara yang menjalankan kedua hal tersebut adalah Singapura. Penerapan egovernment. Oleh karena itu. sudah dilakukan di lebih dari 150 negara.1 Peringkat Singapura dalam Human Development menurut prinsip-prinsip ‘governance’ Sumber : (United Nations Development Programme. Menurut survey Human Development Report yang dilakukan oleh UNDP tahun 2002. pendayagunaan egovernment harus transparan agar sejalan dengan tujuan untuk mewujudkan pemerintahan yang baik (good governance) (Manalu.

8510 0.8448 0.7872 0.8097 0.7311 0. Singapura juga memanfaatkan e-government dalam menjaga efisiensi tata kelola pemerintahannya.7363 0.7863 0.2 Peringkat Negara-Negara di Dunia yang Mengembangkan E-government Rank Country Egovernment developmen t index value 0.7516 0.8147 0.7309 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Republic of Korea United States Canada United Kingdom Netherlands Norway Denmark Australia Spain France Singapore Sweden Bahrain New Zealand Germany 5 .Universitas Indonesia Selain menegakkan prinsip-prinsip good governance.7476 0.7510 0.7474 0.8785 0. Peringkat pengembangan e-government Singapura pada level dunia pun cukup tinggi. yaitu menduduki peringkat 15 dari seluruh negara di dunia yang memanfaatkan fasilitas e-government. Hal ini juga bisa dilihat dari tabel berikut: Tabel 1.8020 0.

tulisan ini akan mengangkat pembahasan mengenai bagaimana Pemerintah Singapura dalam menyelenggarakan e-government di negara tersebut. B. Metode Penulisan 6 . jurnal-jurnal dan artikel elektronik. penulis menggunakan studi pustaka. Sistematika Penulisan BAB I Pendahuluan A.Universitas Indonesia Sumber : United Nations E-Government Survey 2010 Dengan demikian. Rumusan Masalah Bagaimana pembangunan E-government di Singapura untuk mewujudkan good governance? C. F. Latar Belakang B. Metode Penulisan Dalam penulisan makalah ini. baik dari buku. Tujuan Penulisan D. Rumusan Masalah C. Tujuan Penulisan Untuk mengetahui bagaimanakah pembangunan E-government di Singapura untuk mewujudkan good governance E.

yaitu: • The World Bank Group mendefinisikan e-government sebagai berikut: “E-Government refers to the use by government agencies of information technologies (such as Wide Area Networks. Good Governance BAB III Pembahasan A.” (Mozes. Sektor Swasta dan Masyarakat BAB IV Kesimpulan Daftar Pustaka BAB II KERANGKA TEORI A. Ada beberapa definisi mengenai egovernment. Gambaran Umum Republik Singapura B. and mobile computing) that have the ability to transform relations with citizens. E-government B. Aplikasi E-Government Singapura D.Universitas Indonesia E. and other arms of government. E-Government Istilah e-government berasal dari bahasa asing yang merupakan penyingkatan dari electronic government. • Janet Caldow mendefinisikan e-goverment sebagai berikut: 7 . the Internet. Sistematika Penulisan BAB II Landasan Teori A. businesses. 2010) • United Nation Development Programme (UNDP) mendefinisikan egoverment sebagai berikut: “E-government is the application of Information and Communication Technology (ICT) by government agencies” (Fatah. Pembangunan E-Government di Singapura C. 2009). Peran Pemerintah.

Melibatkan penggunaan teknologi informasi (terutama internet). dan G2G (inter-agency relationship) (Fatah. Terdapat tiga kesamaan karakteristik dari setiap definisi e-government di atas. Memperbaiki mutu (kualitas) pelayanan yang selama berjalan (Fatah. Dua negara besar yang mengimplementasikan konsep e-Government. kontrol. dan interaksi yang dikeluarkan pemerintah maupun stakeholdernya untuk keperluan aktivitas sehari-hari. Mengurangi secara signifikan total biaya administrasi. dan industri) terutama dalam hal kinerja efektivitas dan efisiensi di berbagai bidang kehidupan bernegara. 2009). • Anne Mozes mendefinisikan e-government sebagai penggunaan teknologi informasi yang dapat meningkatkan hubungan antara Pemerintah dan pihakpihak lain. relasi. yaitu: • Memperbaiki kualitas pelayanan pemerintah kepada para stakeholder-nya (masyarakat. 8 . 2009). 2009). yaitu • • Amerika dan Inggris melalui Al Gore dan Tony Blair. dan akuntabilitas penyelenggaraan pemerintahan dalam rangka penerapan konsep Good Corporate Governance. • • Meningkatkan transparansi. kalangan bisnis.Universitas Indonesia “ Electronic government is nothing short of a fundamental transformation of government and governance at a scale we have not witnessed since the beginning of the industrial era” (Fatah. telah secara jelas dan terperinci menggambarkan manfaat yang diperoleh dengan diterapkannya konsep egovernmnet bagi suatu negara. Penggunaan teknologi informasi ini kemudian menghasilkan hubungan bentuk baru seperti: G2C (Government to Citizen). yaitu masing-masing definisi memiliki makna sebagai berikut: • Merupakan suatu mekanisme interaksi baru (moderen) antara pemerintah dengan masyarakat dan kalangan lain yang berkepentingan (stakeholder). G2B (Government to Business Enterprises).

Adanya keterbukaan (transparansi) maka diharapkan hubungan antara berbagai pihak menjadi lebih baik. • Menciptakan suatu lingkungan masyarakat baru yang dapat secara cepat dan tepat menjawab berbagai permasalahan yang dihadapi sejalan dengan berbagai perubahan global dan trend yang ada. pelaku bisnis. • Peningkatan hubungan antara pemerintah. tanpa harus menunggu kantor pemerintah buka. Selain manfaat di atas. Informasi dapat dicari dari kantor. yaitu: • E-goverment ditujukan sebagai pelayanan/servis yang lebih baik kepada masyarakat. Informasi dapat disediakan 24 jam sehari. 2009). dan lain-lain. 7 hari dalam seminggu. rumah. e-government Institute mengemukakan manfaat lain. dan masyarakat umum. tanpa harus secara fisik datang ke kantor pemerintahan yaitu melalui portal.Universitas Indonesia • Memberikan peluang bagi pemerintah untuk mendapatkan sumber-sumber pendapatan baru melalui interaksinya dengan pihak-pihak yang berkepentingan. email. • Memberdayakan masyarakat dan pihak-pihak lain sebagai mitra pemerintah dalam proses pengambilan berbagai kebijakan publik secara merata dan demokratis (Fatah. Gambar 2. Keterbukaan ini menghilangkan saling curiga dan kekesalan dari kesemua pihak.1 9 .

daya tampung murid. Warnet. Pembuatan antar muka keterhubungan dengan lembaga lain. data-data tentang sekolahan (jumlah kelas. Dengan adanya informasi yang mencukupi. Sebagai contoh. Tingkat 2 .Pematangan yang meliputi: • Pembuatan situs informasi publik interaktif.Universitas Indonesia • Pemberdayaan masyarakat melalui informasi yang mudah diperoleh. • Sosialisasi situs informasi baik untuk internal maupun untuk publik. Tahapan e-government menurut Inpres No. Pembuatan situs transaksi pelayanan publik. masyarakat akan belajar untuk dapat menentukan pilihannya. 2005). Tidak lagi semua harus terbang ke Jakarta untuk pertemuan yang hanya berlangsung satu atau dua jam (Teknologi Institut. passing grade. diskusi antara pimpinan daerah dapat dilakukan tanpa kesemuanya harus berada pada lokasi fisik yang sama. • Pelaksanaan pemerintahan yang lebih efisien. Pelaksanaan e-goverment di beberapa negara berjalan dengan beberapa tahapan. Sebagai contoh. koordinasi.Pemantapan yang meliputi: 10 . dll. hal ini sangat membantu. Bagi Indonesia yang luas areanya sangat besar. SME-Center. 3 tahun 2003 adalah sebagai berikut: • Tingkat 1 . dan sebagainya) dapat ditampilkan secara online dan digunakan oleh orang tua untuk memilihkan sekolah yang pas untuk anaknya. Penyiapan SDM. Penyiapan sarana akses yang mudah misalnya menyediakan sarana Multipurpose Community Center. Tingkat 3 .Persiapan yang meliputi: Pembuatan situs informasi disetiap lembaga. Tanya jawab. koordinasi pemerintahan dapat dilakukan melalui email atau bahkan video conferencing.

or. 1 Adapun prinsip dasar good http://wilis. Memulai pertukaran value antar pemerintah dan masyarakat.06 WIB. B. governance tersebut adalah: 1.Membangun sistem e-mail dan jaringan biasanya dapat dimulai dengan menginstalasi suatu aplikasi untuk mendukung fungsi administrasi dasar seperti sistem penggajian dan data kepegawaian (Himpunan Mahasiswa Teknik Informatika UPN. serta kapasitas untuk berpartisipasi secara konstruktif. diunduh taggal 15 September 2010 pukul 11.doc . Menurut Wescott (2001) mengemukakan secara umum tahapan pelaksanaan e-goverment adalah sebagai berikut:1 • • • • • Membangun sistem e-mail dan jaringan. G2B dan G2C yang terintegrasi. 11 .id/download/e-government. Meningkatkan kemampuan organisasi dan publik dalam mengakses informasi. 2008).Universitas Indonesia • Pembuatan interoperabilitas aplikasi maupun data dengan lembaga lain.himatif.Pemanfaatan yang meliputi: Pembuatan aplikasi untuk pelayanan yang bersifat G2G. dan Menyiapkan portal yang informatif. Partisipasi masyarakat. Good Governance Good governance. Semua warga masyarakat mempunyai suara dalam pengambilan keputusan. Partisipasi menyeluruh tersebut dibangun berdasarkan kebebasan berkumpul dan mengungkapkan pendapat. menurut Masyarakat Transparansi Indonesia. baik secara langsung maupun melalui lembaga-lembaga perwakilan yang sah yang mewakili kepentingan mereka. Menciptakan komunikasi dua arah antar pemerintah dan masyarakat. merupakan upaya pengelolaan pemerintahan yang baik dengan mengikuti kaidah-kaidah tertentu sesuai prinsip dasar good governance. Tingkat 4 .

5. 4. Efektivitas dan efisiensi. Lembaga-lembaga dan seluruh proses pemerintahan harus berusaha melayani semua pihak yang berkepentingan. Para pengambil keputusan di pemerintah.Universitas Indonesia 2. Peduli pada stakeholder. 7. konsensus dalam hal kebijakan-kebijakan dan prosedur-prosedur. Seluruh proses pemerintahan. 9. Semua warga masyarakat mempuntai kesempatan memperbaiki atau mempertahankan kesejahteraan mereka. Tata pemerintahan yang baik menjembatani kepentingan-kepentingan yang berbeda demi terbangunnya suatu konsensus menyeluruh dalam hal apa yang terbaik bagi kelompok-kelompok masyarakat. 3. Kesetaraan. Tegaknya supremasi hukum. dan bila mungkin. Akuntabilitas. Transparansi. Visi Strategis. Transparansi dibangun atas dasar arus informasi yang bebas. Bentuk pertanggungjawaban tersebut berbeda satu dengan lainnya tergantung dari jenis organisasi yang bersangkutan. termasuk di dalamnya hukum-hukum yang menyangkut hak asasi manusia. Berorientasi pada konsensus. 8. Para pemimpin dan masyarakat memiliki perspektif yang luas dan jauh ke depan atas tata pemerintahan yang baik dan pembangunan manusia. Proses-proses pemerintahan dan lembaga-lembaga membuahkan hasil sesuai kebutuhan warga masyarakat dan dengan n menggunakan sumber-sumber daya yang ada seoptimal mungkin. 6. serta kepekaan akan apa saja yang dibutuhkan untuk mewujudkan perkembangan tersebut. lembaga-lembaga dan informasi yang tersedia harus memadai agar dapat dimengerti dan dipantau. Selain 12 . Kerangka hukum harus adil dan diberlakukan tanpa pandang bulu. sektor swasta dan organisasiorganisasi masyarakat bertanggung jawab baik kepada masyarakat maupun kepada lembaga-lembaga yang berkepentingan.

(e)melindungi lingkungan hidup. dan (f)mengurus standar kesehatan dan standar keselamatan publik. dan (f)sarana berkomunikasi antar anggota masyarakat (Masyarakat Transparansi Indonesia. Masyarakat juga memiliki peran untuk (a)menjaga agar hak-hak masyarakat terlindungi. (c)sebagai sarana check and balances pemerintah. (f)menaati peraturan. (c)menyediakan insentif bagi karyawan. 3. Negara. Negara berperan dalam (a)menciptakan kondisi politik. (c)menyediakan public service yang efektif dan accountable. 2. ekonomi dan sosial yang stabil.Universitas Indonesia itu mereka juga harus memiliki pemahaman atas kompleksitas kesejarahan. (b)menciptakan lapangan kerja. (b)membuat peraturan yang efektif dan berkeadilan. (e)mengembangkan SDM. Sektor swasta. (d)mengawasi penyalahgunaan kewenangan sosial pemerintah. (g)transfer ilmu pengetahuan dan teknologi kepada masyarakat. (d)meningkatkan standar hidup masyarakat. yakni: 1. 2009). (e)memelihara lingkungan hidup. Keberadaan good governance juga harus ditopang dengan kerja sama oleh berbagai pihak yang terkait dengan kepentingan publik. 13 . (b)mempengaruhi kebijakan publik. Masyrakat madani. Sektor swasta menjalankan perannya dalam (a)menjalankan industri. (d)menegakkan HAM. budaya dan sosial yang menjadi dasar bagi perspektif tersebut. dan (h)menyediakan kredit bagi pengembangan UKM.

dan etnis lainnya sejumlah 1. pengolahan karet. dan Pulau Sentosa.9%. perbaikan kapal. Beberapa industri yang berkembang di Singapura adalah elektronik. Pulau Ubin.Universitas Indonesia BAB III PEMBAHASAN A. Negara beriklim tropis ini memiliki luas area 710. Pada Juni 2010.4%.8%. Otoritas Pengembangan Informasi dan Komunikasi Singapura menyebutkan bahwa sejumlah 168.3 km2 dan memiliki 63 pulau lepas pantai dengan tiga pulau lepas pantai yang terbesar. makanan olahan. India 7. Sistem pemerintahan Singapura adalah parlementer. sedangkan kabinetnya dipimpin oleh seorang 14 . SIngapura memiliki fasilitas teknologi komunikasi yang unggul berupa layanan wireless 3G yang diluncurkan pada tahun 2005. peralatan pengeboran minyak. Gambaran Umum Republik Singapura Republik Singapura terletak di jantung Asia Tenggara. 2010). dll. kimia. yakni Pulau Tekong. jasa keuangan. Melayu 13. Kepala negara Singapura adalah seorang Presiden yang dipilih setiap enam tahun sekali. Penduduk Singapura terdiri atas masyarakat etnis China sebesar 76. tepatnya di antara Indonesia dan Malaysia. Model kota negara diadopsi Singapura dari Westminster setelah kemerdekaannya dari Inggris pada tanggal 9 Agustus 1965.9%.7% rumah tangga di Singapura menggunakan layanan nirkabel tersebut (Singapore.

jumlah pengunjung Singapura mencapai 10. Ini artinya pelanggan telepon selular sejumlah 6. India. Di Singapura terdapat tiga universitas. Singapura mengutamakan pentingnya pendidikan karena sumber daya manusia merupakan aset utama bagi kemajuan negara ini. yakni National University of Singapore. Total GDP Singapura dari berbagai sektor pada tahun 2008 adalah $244 miliar. dan Singapore Management University. Berdasarkan survey International Telecomunication Union (ITU). transparansi bisnis dan keadaan pajak yang menguntungkan.600 jiwa (Singapore. Pemerintah Singapura telah memiliki tiga rencana dasar pembangunan jaringan teknologi komunikasi yang telah dirancang sejak 15 . ditambah dengan infrastruktur yang modern. R.9%. Nanyang Technological University. Australia.987.100 lebih besar daripada total populasi di Singapura. Cina. 2009). Pada tahun 2008. dan Malaysia.1 juta wisatawan. Kesadaran pemerintah bahwa negaranya tidak kaya akan sumber daya alam berakibat pada upaya pemerintah itu sendiri untuk mengembangkan sumber daya manusia dalam hal ICT tersebut. B. Nathan. Singapura terus mengembangkan infrastruktur modern berupa jaringan telekomunikasi dan teknologi. Sebagai negara yang maju.970.Universitas Indonesia Perdana Menteri. yakni 4. Presiden Republik Singapura yang menjabat saat ini adalah S. Pemerintah Singapura berusaha untuk mengedepankan kemajuan teknologi informasi dan komunikasi (ICT) di negaranya. terutama dari Indonesia. Perekonomian tumbuh pesat meskipun negara ini minim akan sumber daya alam. Jepang. Tingkat penggunaan telepon selular di negara ini mencapai 137. segala jenis kegiatan yang terhubung dengan internet telah menjadi gaya hidup masyarakat Singapura. Hingga saat ini terdapat lebih dari 86. harga untuk panggilan telepon dan penggunaan jaringan internet di Singapura adalah yang termurah di dunia. Amerika.000 pelajar asing belajar di negeri singa ini. Hal tersebut merupakan hasil dari gabungan sistem ekonomi pasar bebas yang dianut Singapura dan stabilitas politik negara ini. Pembangunan E-Government di Singapura Saat ini. Singapura juga menjadi negara tujuan wisata.

Program awalan merupakan langkah konkret Pemerintah Singapura akan visinya sebagai negara yang terhubung dengan jaringan komunikasi atau wired island. sekolah. diluncurkan di Singapura. kantor.00 pengguna. Tahapan ini juga fokus pada pengembangan industri jaringan internet dan peluncuran berbagai aplikasi dan layanan. Setelah peluncuran Singapore ONE pada tahun 1998. dan berbagai tempat umum terhubung dengan jaringan internet dengan kecepatan tinggi.000 pengguna jaringan internet yang kemudian bertambah pada tahun 2000 menjadi 107. rumah dan lingkungan pembelajaran. Seluruh daerah. keseluruhan daerah di Singapura telah dipenuhi oleh 99% pengguna internet dari berbagai kalangan. dan individu memiliki akses dengan jaringan internet. kawasan bisnis. Tahun 2002 hingga seterusnya merupakan tahap akhir di mana Pemerintah Singapura menggerakkan teknologi ini agar diaplikasikan dalam lingkungan kerja. Ini merupakan tahap awal dan percobaan. Tahap pertama pada tahun 19961997 adalah tahap pembangunan infrastruktur dan kunci dari pelayanan. Penyedia layanan jaringan internet 16 . Singapore ONE dapat digolongkan sebagai program dasar yang bertujuan untuk memungkinkan setiap orang di setiap rumah. bahkan tersedia lebih dari 300 penyedia layanan jaringan internet (provider) yang melayani kebutuhan internet untuk berbagai kategori konsumen. Dalam mendukung visi tersebut. Pada tahun 2001.000 pengguna jaringan internet di Singapura. Pertama adalah Program Komputerisasi Pelayanan Sipil (Civil Service Computerisation Programme) pada tahun 1981. dan IT 2000 pada tahun 1992. 1998-2002 menjadi tahun tahapan peluncuran dan adaptasi awal dari infrastuktur yang telah dibangun.Universitas Indonesia negara tersebut merdeka. Akhir tahun 2002. Singapore ONE berjalan dalam tiga tahap. pemerintah mampu menjaring 10. tempat-tempat umum. pusat perbelanjaan. Upaya pemerintah ternyata membuahkan hasil. jumlah tersebut pun meningkat menjadi 400. Saat ini. pada tahun 1998. Tahun berikutnya. Program-program pengembangan ICT tersebut telah berlangsung selama sekitar dua puluh tahun dan termasuk dalam program Infocomm 21 Infocomm Development Authority atau Dewan Otoritas Informasi dan Komunikasi. Singapore ONE yang dipimpin oleh lima perwakilan pemerintahan. National IT Plan pada tahun 1986.

Investasi yang dibutuhkan pada tiga tahun pertama setelah diluncurkannya Singapore ONE berjumlah $25 juta (Europian Tele Work. weakness. yakni hosting. yakni untuk pemasaran dengan sistem multimedia Pendidikan. Hal ini bisa dilihat pada tabel di bawah. yaitu pemerintahan yang terintegrasi dengan berbasis elektronik. pemerintah setempat berencana untuk mengedepankan I-government. Program ini dikenal sebagai iN2015. sehingga setiap orang dapat mengakses informasi melalui jaringan internet (misalnya informasi kepustakaan. yaitu integrasi informasi komunikasi pada 2015. - Lingkungan rumah. belanja secara online. seperti experiment laboraotium virtual sehingga dapat dipelajari di tempat lain. Pembangunan untuk menerapkan e-government ini tentunya membutuhkan dana yang besar. hardware vendors. dapat digunakan untuk berbagai kepentingan. 2003). dan threat (SWOT) dari E-government di Singapura. opportunities. untuk pembelajaran secara multimedia. yakni Intergrated Government. Adapun pengguna jaringan internet yang dibangun oleh pemerintah ini. content providers. dalam mengembangkan E-government di Singapura. 17 . penulis mendapatkan rangkaian analisis strenght. dll.Universitas Indonesia tersebut terbagi atas empat kelompok. Kedepannya. Dari pembangunan E-government yang dilakukan oleh pemerintah Singapura. dan service and support. seperti: - Bisnis.

Universitas Indonesia Tabel 2.1 Analisis SWOT pada E-government Singapura 18 .

Hal ini bisa dilihat dari salah satu kebijakan ekonomi Singapura yaitu Singapore Quality Class yang mendorong agar sektor swasta mengedepankan E-commerce dalam mengembangkan bisnis mereka. masih ada beberapa golongan-golongan konservatif yang belum mau menerima teknologi tersebut. Tidak tanggung-tanggung. dari segi politik. sosial. ancaman pengangguran juga semakin meluas dengan adanya penggunaan E-government karena semakin banyak penggunaan teknologi maka semakin kurangnya kebutuhan penggunaan manusia. dilihat dari aspek ekonominya adalah tantangan penyakit SARS dan isu terorisme pada tahun 2003 yang mengalihkan fokus pemerintah dalam pengembangan E-government kepada isu-isu tersebut. masih ada ancaman yang dimiliki oleh Pemerintah Singapura dalam segi politik. dan teknlogi (PEST). Apabila kita melihat dari aspek kelemahan dari segi politik.5 milyar dan pemberian reward seperti voucher. pemerintah memberikan insentif yang besar kepada pihak swasta yang melaksanakannya dengan mengalokasikan dana sebesar S$ 1. Namun.Universitas Indonesia Sumber: (Huong Ha. Kekuatan E-government Singapura dilihat dari aspek politiknya adalah adanya kebijakan-kebijakan yang dilekuarkan oleh Pemerintah Singapura dalam mengembangkan E-government disana dan juga adanya kerja sama yang kuat antara pemerintah dengan pihak swasta. Kesempatan yang dimiliki Pemerintah Singapura. adalah besarnya keinginan para pejabat politik di negara tersebut untuk mewujukan E-government di negara setempat. Selain itu pemerintah Singapura juga mengalokasikan keuntungan dari pelaksanaan Eservices yang ada untuk peningkatan infrastruktur dan fasilitas umum.Selain itu. Akan tetapi. kelemahan E-government di Singapura. undiandan hadiah gratis bagi E-user. Dari aspek ekonomi. ekonomi. Biaya internet yang cukup murah disana pun menjadi salah satu kekuatan E-government di Singapura. 2006) Dari tabel diatas dapat kita lihat hasil analisis SWOT pada E-government di Singapura berdasarkan aspek politik. kita bisa melihat adanya kekuatan yang dimiliki oleh Pemerintah Singapura. yakni masih adanya peluang cyber terorism dan cyber crimes adanya kemungkinan pengambilan data yang tidak seharusnya dipublikasikan pada masyarakat biasa (aktivitas hacker). Peluang yang dimiliki 19 .

C. Peluang dari E-government di Singapura adalah penggunaan internet yang lebih efisien da cepat. Namun terdapat juga ancaman dari segi teknologi. serta diangkatnya selebriti Singapura sebagai E-Ambassador untuk menarik perhatian masyarakat menggunakan layanan berbasis teknologi. Selain itu. Apabila dilihat dari aspek kekuatan dalam bidang sosial. Sedangkan ancaman yang muncul untuk Egovernment Singapura dari aspek ekonomi adalah kemungkinan meningginya harga layanan internet seiring dengan meningkatnya harga minyak di dunia. 2006). adanya egovernment membuat pemerintah harus mengadakan program pembeljaran berbasis teknologi informasi di sekolah-sekolah. Namun. kadang kala penggunaan internet yang membutuhkan waktu lama akibat heavy traffic pada layanan internet juga menjadi kelemahan dari E-governmeny Singapura dari aspek teknologi. Hal ini juga dilakukan untuk para pegawaipegawai negeri yang tidak memiliki latar belakang pendidikan IT. Namun. kekuatan yang dimiliki oleh E-government Singapura adalah basis teknologi Singapura yang tinggi dan inovasi-inovasi tinggi yang dihasilkan. Peluang yang didapatkan dari aspek sosial pada E-government di Singapura adalah ketika penyakit SARS pada tahun 2003 meluas dan masyarakat enggan untuk keluar rumah dan layanan berbasis internet melalui rumah pun menjadi kebutuhan saat itu.Universitas Indonesia E-government di Singapura dari aspek ekonomi lebih berpihak kepada para ahli ITIT yang ada di negara setempat. kelemahannya adalah masih adanya beberapa situs web pemerintahan Singapura yang tidak ramah terhadap pengguna atau kompleks. Aplikasi E-Government Singapura 20 . ancaman yang didapatkan oleh E-government Singapura dari aspek sosial adalah semakin maraknya penggunaan fasilitas SMS yang berakibat berkurangnya penggunaan internet. Kelemahan dari E-government dari aspek Sosial adalah para pekerja senior dan lansia yang tidak begitu terbiasa menggunakan komputer sehingga layanan ini tidak digunakan secara maksimal oleh mereka. Dari aspek teknologi. termasuk layanan E-services yang diberikan Pemerintah Singapura. yakni ketika adanya data kecil yang menghilang maka akan mengacaukan seluruh jaringan (Huong Ha.

Komitmen tersebut telah berjalan selama dua puluh tahun. Pelayanan untuk kategori residents yang disajikan pada situs www. konsumen dari kalangan bisnis (businesses). Akses pelayanan budaya rekreasi dan olahraga menyediakan berbagai informasi dan pelayanan elektronik (e-services) mengenai aktivitas kebudayaan. kesehatan dan lingkungan. sarana rekreasi dan olahraga. Akses pelayanan pendidikan pembelajaran dan pekerjaan menyediakan informasi dan pelayanan elektronik mengenai pendidikan sejak usia dini hingga usia bekerja. serta menjadi relawan untuk kegiatan para tahanan penjara. pendidikan pembelajaran dan pekerjaan. maka kita akan mendapatkan bahwa pelayanan e-government di Singapura terbagi atas tiga jenis. Di sini juga terdapat akses untuk mengajukan paspor on-line. serta berbagai training dan persiapan untuk masa pensiun.sg. keluarga dan perkembangan komunitas. dan transportasi dan perjalanan. perumahan. imigrasi dan berbagai informasi mengenai keadaan siaga di Singapura dan bagaimana mempertahankan keamanan di negara tersebut. serta berbagai situs perusahaan yang berkaitan dengan hal tersebut. rekreasi dan olahraga bagi warga negara Singapura. yakni pelayanan untuk penduduk setempat dan warga negara (resident). Akses pelayanan pertahanan dan keamanan menyediakan layanan untuk pertahanan sipil.gov.sg. terdiri atas pelayanan budaya rekreasi dan olahraga. Mewujudkan e-government Singapura berkaitan dengan harapan Pemerintah Singapura agar ia dikenal sebagai negara yang cerdas sehingga pada akhirnya egovernment menjadi suatu program yang gencar untuk dikembangkan di negara tersebut.gov. pelayanan e-government dapat diakses dengan alamat situs www. melaporkan tindakan kriminal. Sedangkan akses pelayanan keluarga dan perkembangan komunitas menyediakan informasi 21 .Universitas Indonesia Pemerintah Singapura berupaya secara total dalam membangun egovernment di negaranya. Di Singapura. Dalam halaman ini disajikan beragam daftar acara dan festival kebudayaan maupun olahraga.ecitizen. Selain itu juga terdapat daftar berbagai tempat yang menjadi cagar budaya Singapura. Apabila kita membuka situs dengan alamat tersebut. pertahanan dan keamanan. dan penduduk yang bukan warga negara (nonresidenst).

Singpass dibuat dengan tujuan agar memudahkan pengguna mendapatkan berbagai pelayanan elektronik hanya dengan satu akun. Pelayanan elektronik untuk bisnis berisi daftar berbagai usaha yang terdapat di Singapura serta berbagai fasilitas bisnis yang dapat diakses melalui internet. Sektor Swasta dan Masyarakat Peran pemerintah dalam mewujudkan e-government tidak hanya dilakukan oleh Infocomn Development Authority sendiri. D. Dari halaman ini. belajar dan berbisnis di Singapura. Pelayanan untuk kategori non-resident menyediakan informasi tentang kunjungan ke Singapura. Peran Pemerintah. Akses pelayanan transportasi dan perjalanan (travel) menyediakan beragam informasi dan layanan elektronik terkait alat transportasi pribadi maupun umum di Singapura dan berbagai permasalahan transportasi. dan komunitas perkembangan. bekerja. pengguna harus memiliki akun (acoount) yang disebut dengan Singapore Personal Access atau Singpass. Singapura bahkan juga menyediakan situs resmi bagi para warga negaranya untuk mencari pasangan melalui chatting. pengguna (user) dapat terhubung ke berbagai halaman terkait pelayanan anak dan orang tua. penduduk yang menikah. remaja. Akses pelayanan kesehatan dan lingkungan menyediakan berbagai informasi dan pelayanan elektronik terkait dengan kesehatan dan lingkungan. penyandang cacat.Universitas Indonesia dan pelayanan mengenai beragam topik seputar kehidupan keluarga dan isu-isu tentang perkembangan komunitas sosial. Sedangkan akses pelayanan perumahan berisi informasi dan pelayanan seputar rumah dan properti. Pengguna pun harus menyertakan nama perusahaan serta pendapatan dan pajak yang dimilikinya untuk memiliki akun pelayanan elektronik Pemerintah Singapura. pindah. melainkan harus dengan keterlibatan berbagai lembaga lain yang juga berasal dari sektor pemerintah. Singpass merupakan akun yang harus dimiliki oleh pengguna untuk masuk dan bertransaksi ke dalam pelayanan elektronik yang disediakan Pemerintah Singapura. yakni 22 . Untuk mendapatkan berbagai pelayanan elektronik di Singapura. serta hal-hal terkait. penduduk lanjut usia.

gov. pemerintah portal dari meluncurkan pemerintah portal untuk http://www.gov.bizfile. Contoh peran serta dalam hal penyelenggaraan e-governance Pemerintahan Singapura ini adalah: - Dewan Komputer Nasional (National Computer Board atau NCB) dalam mengembangkan aplikasi jaringan multimedia dan peralatan informasi. - Dewan Telekomunikasi (Telecomms Authority) sebagai tulang punggung pembangunan infrastruktur. e-Payment dan e-Procurement. Masyarakat pun dapat memberikan feedback kepada kebijakan tersebut lewat www.gebiz. Badan Pengurus Pengembangan untuk Ekonomi (Economic keuntungan - Development lokal. Perwujudan Good Governance di Singapura juga dapat dilihat dengan adanya pelaksanaan E-democracy. Selain itu.Universitas Indonesia swasta dan masyarakat.sg secara bebas karena dijamin kerahasiaannya.feedback. - Board) mempromosikan ekonomi dengan berbisnis melalui internet bagi para pebisnis Dewan Penyiaran (Broadcasting Authority) sebagai pendorong usaha penyiaran mengenai isi penawaran untuk pengembangan jaringan internet. pihak swasta dapat mengunjungi situs http://www.sg merupakan memberikan informasi mengenai peluang-peluang bisnis yang ada dan informasiinformasi penting dalam pengaturan pembangunan bisnis. Masyarakat luas bisa mendapatkan pemberitahuan ketika pemerintah membuat kebijakan-kebijakan baru dan berita-berita seputar pemerintahan.gov. Keterlibatan dan peran serta berbagai sektor tersebut merupakan hal yang penting dalam mewujudkan good governance. Pemerintah pun juga turut melibatkan peran swasta dalam pelayanan Egovernment. Dan bagi pihak swasta yang ingin berbisnis online dengan pemerintah. Pada 13 January yang 2004.sg/ 23 . Prosedur dalam pengaturan bisnis ini pun dilaksanakan dengan e-Information. e-Filing and eRegistration. pemerintah Singapura juga membentuk forum-forum yang melibatkan masyarakat dengan beberapa elit politik sehingga mereka bisa berdiskusi dengan leluasa.

Hal tersebut dapat dilihat dalam perkembangan e-government itu sendiri dari tahun ke tahun. Sejauh itu perkembangan e-government Singapura telah menciptakan lingkungan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan dan layanan terhadap masyarakat luas. Singapura bahkan telah membangun dengan baik e-government mulai dari dasar hingga saat ini selama sekitar dua puluh tahun. sektor swasta dan masyarakat adalah salah satu wujud terciptanya good governance di Singapura. Keterlibatan dan peran serta pemerintah.Universitas Indonesia BAB IV KESIMPULAN Pembangunan E-government di Singapura pada kenyataannya tidaklah semudah yang pernah dibayangkan siapa pun. 24 .

2010.ac. (2007). R. from Website Staff Universitas Gadjah Mada: http://sofian. (2009. Retrieved September Wednesday.A SWOT and PEST Analysis.ugm. 2010.or. (2006).id 25 . D. Retrieved September Tuesday. Good Governance. May Friday). (2009.or. (2010. U.id/2009/12/definisi-dan-manfaatutama-e-government/ Harahap.co. Asia Pasific Science Sosial Review .waspada. from Europian Tele Work: http://www. Pengembangan E-Government di Indonesia. Membangun Good GOvernance. 122. from himatif.id/index. K.etw. from Warta Warga Student Journalism: http://wartawarga. February Wednesday). September Sunday). 2010.id/download/e-government. Manalu.ac.htm Fatah. S.php? option=com_content&view=article&id=12310:good-governance--tugaskita-&catid=25:artikel&Itemid=44 Himpunan Mahasiswa Teknik Informatika UPN.com/pendayagunaan-e-government-untukmendukung-pemerintahan-yang-baik-good-governance-pada-institusipemerintah-daerah.doc Huong Ha. 2010. (2008).transparansi. Definisi dan Manfaat Utama EGovernment. Retrieved September Tuesday. C.html Masyarakat Transparansi Indonesia.Universitas Indonesia DAFTAR PUSTAKA Effendi. Retrieved September Wednesday.pakkatnews. Good Governance = Tugas Kita. from Waspada Online: http://www. Retrieved September Tuesday.pdf Europian Tele Work.id: http://wilis. from Masyarakat Transparansi Indonesia: http://www. Pendayagunaan E-Government untuk Mendukung Pemerintahan yang Baik (Good Governance) Pada Isntitusi Pemerintah Daerah.org/2003/case_studies/reg_dev_singapore-one. 2010. February Saturday).staff. 2010.or. 2010. (2008.himatif. from Forum Generasi Pakkat Online: http://www. Singapore ONE: Universal Access to Broadband (Singapore) .id/artikel/membangun-good-governance. December Friday). Retrieved September Tuesday. Retrieved September Wednesday.gunadarma. (2003. E-Government in Singapore .

php?go=l_definisi United Nations Development Programme. New York: Oxford University Press. August Monday).aspx Teknologi Institut.id/provntt/index. Membangun E-Government.egovernment-institute. Profile.sg/who/default. (2009. 2010. from Website Resmi Provinsi Nusa Tenggara Timur: http://nttprov. August Tuesday).Universitas Indonesia Mozes. 26 . Retrieved September Tuesday. Retrieved September Wednesday. from Kompasiana: http://umum.kompasiana. from www.go. (2010.aspx Singapore. May Tuesday).www. Retrieved September Tuesday.com/main. 2010. (2005). from www. February Monday).sg-Your Official Gateway to Singapore: http://app. from Membangun Indonesia E-Government: http://www. D. Definisi E-Government. Retrieved September Tuesday. (2010.sg-Your Official Gateway to Singapore: http://app. 2010.com/2010/02/01/konsep-good-governancemanusia-bugis-1/ Singapore. 2010. 2010.php? option=com_content&task=view&id=326&Itemid=1 Rani.sg/who/2/Profile. (2010. Singapore at Glance. Konsep Good Governance Manusia Bugis (1). Retrieved September Wednesday. H.www. (2002). A. Human Development Report 2002: Deepening Democracy in a Fragmented World.

Master your semester with Scribd & The New York Times

Special offer for students: Only $4.99/month.

Master your semester with Scribd & The New York Times

Cancel anytime.