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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ARAGN

ALUMNOS: MARGARITA ROMERO CHVEZ DAVID ALVAREZ ROBLES MIGUEL RAMOS SANCHEZ

TALLER DE INVESTIGACIN III

PROFESORA: TERESITA DE JESUS DELGADO BRAVO

TRABAJO FINAL

LA CONTAMINACIN DEL AIRE POR LA EMISIN DE GASES EN LA INDUSTRIA.

INDICE

Introduccin..3

Historia5 Comercio en la colonia

Influencias..6

La industria en Mxico7

Marco terico..12
1.

La industria moderna..13 1.1 tipos de industria..15

Efectos de contaminacin del aire17

Ley general del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente...20

Leyes tratado y acuerdos para revertir el cambio climtico...26 Conclusiones..31 Bibliografa..32

INTRODUCCION
LA CONTAMINACIN DEL AIRE POR LA EMISIN DE GASES EN LA INDUSTRIA *Justificacin del problema La contaminacin atmosfrica forma parte de la vida moderna a la que estamos acostumbrados por el desarrollo de las ciencias y las Revoluciones Industriales que se han presentado a lo largo de la historia adems de ser un desecho de los mtodos de produccin de nuestras mercancas. Siendo la combustin, la principal fuente de contaminacin por ser causa de la formacin de productos secundarios y fuente de emisiones de impurezas como lo son: el monxido de carbono y xidos de azufre, formando parte de una mezcla de gases contaminantes para el aire. En las culturas nmadas y rurales la contaminacin del aire interior era importante, mientras que en las culturas asentadas en ciudades la contaminacin del aire en el exterior es la que toma importancia para el desarrollo de las actividades sociales. tan pronto como dej Roma con el aire pesado y el agobio de las chimeneas enviando todo tipo de vapores y escupiendo el aire detrs de m, sent un cambio brusco de nimo1 Las fuentes de contaminacin industrial en los tiempos preindustriales eran las fraguas, granjas e instalaciones de ese tipo, junto con los centros de transformacin de carnes y pescados. Es con el principio de la Revolucin Industrial cuando Inglaterra y Francia, con su vanguardia industrial, son los primeros en reconocer en sus gobiernos que existen problemas medioambientales. Por lo que en 1910 el gobierno francs promulgo un decreto en el cual alrededor de 66 actividades comerciales estaban sujetas a un aprobado oficial y aparecan los procedimientos formales para garantizar los permisos y categoras de sus instalaciones; las cuales fueron clasificadas en tres categoras: Fabricas que no obtendran el permiso para ser instaladas cerca de las zonas residenciales, puesto que utilizaban combustibles que representaban peligro para la salud pblica y producan malos olores. - Fabricas cuya instalacin se permita cerca de las zonas residenciales, pero estaban obligadas a pasar por inspecciones de su actividad contaminante.

Escrito de l filsofo romano Plinio en el ao 61 a.C. 3

-negocios que eran aprobados desde un principio y no estaban sometidos a evaluaciones.2

*Planteamiento del problema Est bien regulada la emisin de gases de las industrias en el Distrito Federal? 1. La Industria a lo largo de la historia 2. Origen de la contaminacin del aire por la emisin de gases industriales 2.1 El efecto invernadero por la emisin de gases industriales en la atmsfera

*Objetivos generales y particulares:


Exponer los efectos de la emisin de gases en el aire en el sector

industrial a lo largo de la historia. Mostrar las bases de la Industria Moderna


Demostrar el control de la contaminacin del aire.

*Hiptesis Existe en el mundo solo un cantidad finita de aire y segn aumenta la poblacin, disminuye la porcin disponible para cada persona. El crecimiento suburbano y las supercarreteras han hecho posible que ms gente pueda viajar
Espert Alemany, Vicent; Lpez Jimnez, Amparo. Dispersin de contaminantes en la atmsfera. Espaa. 2004. Ediciones Alfaomega.
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a mayores distancias; por tanto, una poblacin creciente, combinada con un alto nivel de vida, ha llevado a una produccin y concentracin drsticamente intensificadas de contaminantes en el aire de reas localizadas. En los ltimos aos las autoridades correspondientes has registrado el aumento de de concentraciones de contaminantes de aire en los smogs y de sus efectos sobre la salud, aunque estos registros no han sido nunca detallados .La industria es una ocupacin econmicamente bsica de mayor importancia en la naciones de desarrolladas que en las subdesarrolladas. Hoy en da la industria vara desde las manufacturas de simples artculos hechos a mano o por medio de procedimientos sencillos, tales como la produccin de carbn o lea hasta la manufactura por medio de herramientas de precisin y complicadas maquinas, como los aviones, computadores gigantes y otras numerosas maquinas. *Mtodo de razonamiento utilizado. El mtodo de razonamiento inductivo estudia las proposiciones necesarias para realizar inferencias racionales a partir de datos suministrados por la experiencia, establece las proposiciones de carcter general inferidas de la observacin y el estudio analtico de hechos y fenmenos particulares. Las proposiciones del mtodo inductivo son creaciones que establecen como son los fenmenos, sus causas y sus efectos reales. De esta forma es como se plantea realizar el presente trabajo.

HISTORIA COMERCIO EN LA COLONIA Las actividades comerciales importantes, en especial las que se realizaban con el exterior, estaban controladas por los negociantes espaoles y eran vigiladas por los funcionarios de la monarqua. La Colonia venda principalmente plata, azcar, cacao, pieles de ganado y maderas finas. En cambio compraba vinos, herramientas, telas finas y aceite de oliva. La principal va comercial era el camino que iba de Veracruz a Mxico y de ah a Acapulco. El crecimiento del comercio era obstaculizado por un gran nmero de impuestos que cobraba el gobierno colonial y porque todos los negocios con el exterior tenan que hacerse con la intervencin de Espaa. Adems, la monarqua se reservaba el derecho de vender ciertos artculos, como el mercurio que era indispensable para la extraccin de la plata.

La industria que realmente se desarroll en la Nueva Espaa fue la textil. Se fabricaban telas de lana y de algodn en talleres llamados obrajes. Los talleres fueron establecidos en las ciudades de la regin central. Para trabajar se empleaba a trabajadores cautivos, presos por algn delito o endeudados con sus patrones; de esa manera era difcil que escaparan.

INFLUENCIAS LA REVOLUCIN INDUSTRIAL Periodo histrico comprendido entre la segunda mitad del siglo XVIII y principios del XIX, en el que el Reino Unido en primer lugar, y el resto de la Europa continental despus, sufren el mayor conjunto de transformaciones socioeconmicas, tecnolgicas y culturales de la Historia de la humanidad. La economa basada en el trabajo manual fue reemplazada por otra dominada por la industria y la manufactura. Antes de la Revolucin Industrial las industrias estaban dispersadas en pequeas aldeas y talleres. Haba pocas fbricas y la produccin era limitada. La mayora de los capitales se encontraban en industrias de consumo, como las textiles. Esta revolucin comienza el desarrollo del proceso del hierro. La expansin del comercio fue favorecido por la mejora de las rutas de transportes y posteriormente el nacimiento del ferrocarril y la mquina de vapor. La produccin y desarrollo de nuevos modelos de maquinaria facilit la manufactura en las industrias, increment producciones, sustituy la mano de obra y optimiz el tiempo.

INDUSTRIA EN MEXICO

INDUSTRIA DE LOS AOS CUARENTA En 1940 Manuel vila Camacho arriba a la presidencia del pas, y rompe con la poltica nacionalista. Se implementa la llamada "poltica de buen vecino" que influy positivamente a Mxico. La medida promova la estrecha cooperacin con Estados Unidos en materia comercial y militar. Esto dio a Camacho la oportunidad de fortalecer el programa de desarrollo industrial del pas. Durante su gobierno utiliz el anticomunismo y promovi la industrializacin de Mxico destinando entre el 50 y el 60% de los gastos de gobierno para apoyar a la empresa privada. La segunda guerra mundial cre condiciones favorables para Mxico en la transformacin industrial, sobre todo de aquellos productos de consumo masivo, que para su produccin no requeran de grandes inversiones ni tecnologa avanzada. Durante 1940 a 1946 que se cre el "Modelo de Sustitucin de Importaciones". Para impulsar este proceso se crearon algunos organismos con este fin como: Sosa Texcoco, S.A. (1940); el IMSS (1942); Altos Hornos de Mxico, S.A. (1942); etc., y se reorganiz NAFIN (Nacional Financiera) con el propsito de revitalizar el aparato productivo del Estado y beneficiar a la iniciativa privada del pas. MINERA EN LOS AOS CUARENTA

La minera hacia la mitad de la dcada de los cuarenta era poco atractiva para la inversin. Los mejores yacimientos se encontraban casi en su totalidad en manos de doce grandes compaas, en su mayora extranjeras, lo dems se diseminaba en numerosas empresas medianas y pequeas adems de sesenta y cinco cooperativas y algunos mineros trabajando por su cuenta. Entre los problemas estaban los altos impuestos que la gravaban, las deficiencias de infraestructura, escasez de crdito y de asesora tcnica, huelgas y, la baja en la demanda norteamericana de minerales. El gobierno de Alemn brind apoyo y la produccin de la minera permaneci paralizada. Durante este tiempo el cinc y azufre, a diferencia de otros metales, lograron alcanzar mejores volmenes de produccin. El crecimiento de la demanda interna del petrleo impuso la necesidad de invertir en este sector. Se mejor el transporte y se aument la produccin. Se introdujeron nuevas tcnicas para la perforacin de pozos, la prioridad fue la explotacin y no la exploracin. La poltica aplicada a la industria petrolera de aumento de produccin y precios bajos, fue determinante en la ampliacin de la infraestructura mexicana e impuls el crecimiento econmico del pas. COMIENZOS DE LA INDUSTRIA TEXTIL Despus la II guerra mundial, existan 3 reas econmicas que eran: - La industria textil -Los talleres (varios) -La industria minera La industria textil en auge por la llegada de capitales extranjeros, enfrenta dos grandes problemas, que repercutieron sobre su nivel de desarrollo que eran: -La falta de personal capacitado -La competencia de los pequeos talleres familiares En los talleres destacaron las actividades econmicas de produccin de: vinos, jabones, aceites y artesanas de vajilla de barro y vidrio, a dems de papeleras. Se estima tambin que funcionaron 5,000 talleres proporcionando empleo a 30,000 personas.

COMIENZOS DE LA INDUSTRIA MINERA Segn los expertos, haba un registro oficial de 209 minas con yacimientos potenciales de gran riqueza en metales como: plomo, acero, cobre, carbn, plata y oro distribuida por su importancia los estados de Guanajuato, Zacatecas, Guerrero, Sonora y Chihuahua que ofrecan grandes rendimientos a sus propietarios extranjeros. El estado al observar el gran auge minero aplico una tasa de impuestos altos a las exportaciones especialmente a la plata y oro que contribuyo a aumentar las finanzas publicas. Tambin la acuacin de monedas a otros pases europeos, fomento la actividad minera. Se disponer de 8 casas de monedas distribuidas en Mxico, Guanajuato, Zacatecas, Culiacn, San Lus, Chihuahua, Guadalajara y Durango. Se estima que el valor de la produccin anual era de 30 millones de pesos, de los cuales 10 millones eran exportaciones y el resto de la produccin interna. La Industria minera, por sus caractersticas de comercio mundial y riqueza natural, represento el sector mas importante de la economa, el estado implement leyes especiales para alentar la inversin extranjera de paises como Alemania, Francia, e Inglaterra; quienes invirtieron un monto de 5 millones de pesos (de aquella poca). Algunos problemas que afectaron en el sector minero fueron: - La falta de personal capacitado -La destruccin de las vas de comun1cacin -Los altos impuestos aplicados por el estado EXPROPIACIN PETROLERA El 18 de marzo de 1938, el Presidente de la Repblica, Lzaro Crdenas implementa una nueva ley a las compaas petroleras, donde se nacionaliza el petrleo. La poltica fue apoyada por PEMEX (antes petromex). Comienza desde que en 1935 se constituy el Sindicato de Trabajadores Petroleros (solicitando una jornada de 40 horas). En 1937 se exige la firma del contrato y comienza una huelga. Aqu, el 18 de marzo de 1938, las compaas extranjeras deciden ceder y se disponen a hacer el pago, pero Crdenas haba tomado una decisin. Decide la expropiacin, donde la riqueza petrolera que explotaban compaas
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extranjeras, se vuelve propiedad Mexicana. Fueron momentos difciles para el pas ya que se agotaban las reservas de gasolina y no se tena el conocimiento para sintetizar el tetraetilo de plomo, y convertir (graduar) la gasolina.

INDUSTRIA DE 1930-1940 En los primeros aos de la dcada de los 30 el mundo capitalista an viva los efectos de la depresin econmica de 1929. El inters por el empleo y dinero sirvi de fundamento a la intervencin del Estado en asuntos econmicos y sociales (actividades en las que aun estaba relegado). Esto coincide cuando Lzaro Crdenas llega al poder. El implic una redefinicin del estado ante la sociedad y se caracteriz por poner en prctica medidas para incrementar los niveles de empleo, acrecentar la demanda de bienes y servicios, estimular el sector privado y apoyos financieros a travs de la banca de desarrollo. A partir de Diciembre del 41 comienza el aumento de la demanda de materias primas producidas en Mxico, incluyendo textiles, alimentos procesados, bebidas, tabaco, productos qumicos e importaciones de petrleo. Todo esto permiti importar insumos necesarios para proyectos de industrializacin; beneficiando el mercado manufacturero y comercial. El desarrollo industrial alcanz varias ramas de produccin manufacturera a niveles importantes de crecimiento. Entre ellas destacan: la industria del petrleo y derivados, productos de vidrio, madera, papel, cemento, minerales no metlicos e industrias siderrgicas como textiles, alimentos, bebidas y productos qumicos.

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PRINCIPALES INDUSTRIAS EN MEXICO

La actividad empresarial en Mxico, ha sido base fundamental del desarrollo econmico del pas. Muchas empresas de gran tradicin y otras jvenes, estn contribuyendo a la generacin de empleos, as como a fortalecer la dinmica del mercado interno, y en muchos casos, se han aventurado a la difcil tarea de la participacin en mercados internacionales. Destacar las empresas ms grandes del pas, implicara una larga lista de organizaciones que por su tamao, nmero de productos, presencia ante el consumidor, y rendimiento, podran ubicarse en ese sitio. Grupo Televisa es una de las empresas ms destacadas en el rea de la comunicacin entretenimiento, destaca por abarcar todos los mercados de la industria y los segmentos de poblacin; programas de televisin, estaciones de radio, revistas, una actividad cultural y social a travs de Fundacin Televisa, y la organizacin del evento altruista ms importante del pas, el Teletn. Otra de las empresas del pas ha Cemex, la cual tiene una importante presencia en la infraestructura a todo lo largo y ancho de la Repblica Mexicana y en otros pases. Adems de la anterior, el segmento de la construccin tiene destacados empresas como Grupo Villacero, Tubacero, Lamosa, e ICA, sta ltima ha aportado gran parte de la infraestructura, la construccin y vivienda del pas, y proyectos de suma importancia en el Continente. Empresas en el rea de alimentos y bebidas, como Grupo Modelo, Moctezuma, Herdez y Bimbo, destacan por la filosofa que han desarrollado a lo largo de mucho tiempo: productos de materias primas nacionales, de calidad, y con una eficiente logstica y canales de distribucin, han hecho de stas lderes en su ramo.
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Entre las empresas que destacan en los servicios financieros, se puede reconocer el gran crecimiento y grado de penetracin, as como construccin de nichos de mercado de Banco Azteca. Banorte tambin compite con gran entereza con diversas firmas financieras del exterior, pero que ha logrado mantener lo ms importante en este tipo de servicio: la confianza de los usuarios.

*TEMARIO
1. La Industria

1.1 La industria Moderna 1.1.1 Tipos de Industria 2. Efectos de la Industria en el aire 2.1 Control de la contaminacin atmosfrica (Leyes Federales) *ndice (Desarrollo del trabajo) INDICE TEMATICO
2. La Industria

1.1La industria Moderna 1.2 Tipos de Industria 2. Efectos de la Industria en el aire 2.1 Control de la contaminacin atmosfrica (Leyes Federales) 3. Origen de la contaminacin del aire por la emisin de gases industriales

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LA CONTAMINACIN DEL AIRE POR LA EMISIN DE GASES EN LA INDUSTRIA

Ante tales testigos, oh secta progresiva, alabemos la fuerza de la locomotora, alabemos al vapor y los ferrocarriles A. Pommier. Citado en R. Picard: Le romantisme Social, 1944, segunda parte, cap. 6.

1. La Industria Moderna

La Industria est estrechamente relacionada con otras ocupaciones econmicas, pues depende de ellas para la obtencin de las materias primas, para las materias semiindustrializadas y para fuentes de energa. La accesibilidad a factores esenciales para la industria como lo son las materias primas, energa mecnica, mano de obra en cantidad y calidad, capital y mercados; depende principalmente de medios de transporte desarrollados de la industria moderna, as como, el acceso fcil del fabricante.

La fabricacin del uso de maquinas industriales es algo relativamente nuevo, pues se


ha desarrollado en gran medida durante los ltimos 200 aos1

La industria compleja se desarrollo bastante rpidamente en nueva Inglaterra y los Estados del Atlntico Medio despus del ao 1800 (la primera fbrica textil equipada con maquinas se construyo en Pawtucket, Rhode

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Island, en 1970). Lo mismo que en Gran Bretaa, muchos factores y condiciones favorecieron el desarrollo de la industria en estas zonas. Para 1848 la nica economa que estaba industrializada era la britnica y como consecuencia de esto dominaba el mundo; para 1840 y 1850, los Estados Unidos y una gran parte de Europa estaban ya en el umbral de la revolucin industrial.

1. - Fielden Jones, Clarence; Gerald Darkenwald, Gordon. Geografa Econmica. 2 edicin. Fondo de Cultura Econmica. 1971. Pp. 622.

El desarrollo de una industria hasta alcanzar un tamao determinado, o el desarrollo de una gran regin industrial, dependen no de uno solo de los factores bsicos para la industrializacin moderna, sino de una combinacin de varios de ellos, as como de muchas otras condiciones de algunos de los factores esenciales bsicos.

Una vez que la Industrializacin se pone en marcha, la acumulacin de capital es bastante rpida y las utilidades relativamente grandes de las primeras empresas industriales. Muchas corrientes provean sitios ideales para poder plantar ruedas hidrulicas para mover las fbricas; la distribucin de la industria moderna fue dispareja.

La industria moderna comenz a evolucionar desde los aos 1900 y con gran nfasis en la poca de la Primera Guerra Mundial.

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Se caracterizo por la utilizacin de una gran cantidad de materias primas, enormes cantidades de energa, mucho capital, muchos trabajadores especializados, de la produccin de productos estandarizados con partes intercambiables, mtodos de produccin en gran escala y las tcnicas aplicadas a los trenes de ensamblaje, en los que los artculos fabricados en muchas fbricas se colocan o ensamblan juntos para formar productos acabados2

Adems de utilizar como base de su acumulacin la produccin en serie, asignaban a sus trabajadores en la lnea de produccin del tren una o dos tareas especificas para tener ms controlado el ritmo de su produccin.

La Industria moderna se encuentra distribuida en los principales pases industriales ms importantes y dentro de los distritos industriales de esos pases.

En el orden de desarrollo histrico de la industria existen tres tipos de industrias: la industria domestica (primitiva), la industria del taller (de comunidades relativamente pequeas), y la industria moderna; esta ultima compuesta de complicadas fabricas.

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2. - Fielden Jones, Clarence; Gerald Darkenwald, Gordon. Geografa Econmica. 2 edicin. Fondo de Cultura Econmica. 1971. Pp. 624.

1.1Tipos de Industrias

Industria domestica

La Industria domestica est caracterizada por el trabajo manual de las materias primas locales en la casa y por el consumo del producto acabado en la misma casa, o en casos excepcionales, la venta de las mismas en los mercados locales. Este tipo de industria no tiene influencia en el capital y en los transportes adems de esta poseer importancia comercial. As cuando la industria domestica disminuye en importancia relativa es porque un pueblo prospera.

la industria domestica vara en los detalles de acuerdo con los diferentes pases, posee las caractersticas principales de su clase: produccin por medios de trabajos manuales o usando sencillas herramientas de mano por los miembros d la familia, con materias primas locales3

Los productos elaborados manualmente son intercambiados o vendidos a los vecinos o en mercados de las aldeas cercanas, este tipo de productos pueden ser: telas, vestidos, alfombras, cuerdas, redes de pescar, sombreros, paredes para casas, y recipientes de muchos tipos elaborados con algodn, seda, ramio henequn, camo, yute, madera, paja y hojas de palma; zapatos, correas, porcelana, alfarera, joyera y figurillas de oro, plata, bronce, etctera.

Industria del taller

La industria del taller fue una consecuencia de la industria domestica o primitiva en muchas regiones, pues la organizacin de los artesanos hbiles en grupos o gremios dio lugar a este tipo de industria. En las primeras etapas de esta industria solo se utilizaba la fuerza manual, aunque se traan materias
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primas de lugares lejanos y sus artculos ya terminados los comerciaban en mercados distantes.

En muchas otras partes del mundo la industria del taller continu siendo parte de la estructura industrial total, en otras partes menor, e importante en otros. En Amrica Latina la industria del taller produce los mismos artculos que en la industria domstica.

3. - Fielden Jones, Clarence; Gerald Darkenwald, Gordon. Geografa Econmica. 2 edicin. Fondo de Cultura Econmica. 1971. Pp. 618.

La industria del taller y la de propulsin mecnica en pequea escala requieren poco capital y pocas maquinas industriales, grandes y costosas, ambas difciles de conseguir. Utilizando mano de obra, estas industrias elevan al mximo el empleo, as como tambin el poder de compra local, conservan las divisas extranjeras por la venta de artculos especializados, utilizan econmicamente las materias primas locales y ah ahorran el costo de transporte de las mismas, adems de conservar la destreza y artes heredados.

Ahora casi toda la industria es accionada por medio de la electricidad y se encuentra mecanizada, solo existen artesanas manuales, como ciertas clases especiales de textiles tejidos por las mujeres en telares movidos a mano en las zonas rurales.

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Efectos de la contaminacin en el aire

La actividad industrial que el hombre desarrolla de manera artificial, ha servido para mejorar en muchos aspectos nuestra calidad de vida pero el tiempo es el que pasa la factura: la perturbacin y la degradacin del medio ambiente en el que vivimos. Hay tres grandes medios susceptibles para absorber la contaminacin: el agua, el suelo y el aire en el cual nos referiremos en manera especfica. Se puede contaminar de varias maneras; al interior de un recinto industrial y al exterior cuando ya se ha expulsado cualquier gas contaminado a la atmosfera. En el primer caso afecta directamente a las personas que desarrollan su actividad en cualquier recinto industrial sin que repercuta a terceras personas. En el segundo caso puede haber consecuencias para animales o plantas totalmente ajenas a la actividad industrial teniendo una gran contribucin en la contaminacin de los otros medios: el suelo y el agua. La atmosfera de la tierra est constituida principalmente por una mezcla de gases entre los cuales destacan el nitrgeno, el oxigeno, el argn y el dixido de carbono; adems de existir otros gases en cantidades tan pequeas que se pueden considerar como despreciables. Sin embargo en cualquier tipo de atmosfera se puede detectar la presencia de compuestos que la impurifican. Estos compuestos se consideran como contaminantes cuando su presencia como sustancia extraa, o la concentracin de algn compuesto habitual en

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proporcin excesivamente alta, son capaces de provocar un perjuicio notable para la vida sobre la tierra. El proceso se inicia pues, con la emisin de los productos. Por emisin se entiende la totalidad de sustancias que pasan a la atmosfera despus de dejar las fuentes de las que proceden. Las sustancias emitidas sern gases de escape de automviles, los humos de las chimeneas, los vapores de diversos procesos industriales, las cenizas emitidas por erupciones volcnicas, etc. Una vez producida la emisin, los compuestos se distribuyen por la atmosfera mediante un proceso de dispersin que principalmente depende de dos tipos de factores: Especficos del contaminante y meteorolgicos. Especficos del contaminante: velocidad de salida, temperatura, forma, tamao, etc. Meteorolgicos: velocidad del viento, gradiente de temperatura del aire, turbulencias atmosfricas, etc.

La evaluacin de contaminantes en la atmosfera est relacionada con la idea de inmisin, la cual expresa la concentracin de los contaminantes en el ambiente gaseoso, en puntos suficientemente alejados de las fuentes como para no poder saber cul de ellas es la causante de los altos niveles de contaminacin alcanzados.

En primer lugar tenemos la concentracin mxima de emisin, que representa la mayor cantidad de contaminantes que una fuente est autorizada para emitir. Esta emisin, para el caso de fuentes industriales, se puede expresar en masa de contaminante por unidad de volumen de gas emitido o por unidad de masa de producto elaborado.

En el caso de la inmisin, el correspondiente lmite se le denomina concentracin mxima de de inmisin, el cual representa una limitacin de tipo sanitario que regula la calidad del aire. Debe estar acompaado de normas legales por el mximo periodo de tiempo en que es autorizada su existencia. Para ambientes laborales hay otro tipo de limite, conocido como concentracin mxima de admisin, la cual representa la concentracin mxima de permitida en un ambiente de tipo laboral.

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El ciclo completo de la contaminacin atmosfrica debida a la actividad humana pasa por varias fases desde su produccin hasta su eliminacin las cuales se sintetizan en el siguiente orden:

Produccin de contaminantes: Incluye todo tipo de fuentes contaminantes, como lo son: procesos industriales, combustiones, transporte automotriz, actividades domesticas, etc.

Captacin y depuracin de gases contaminantes. Incluye sistemas de captacin de gases y su transporte por tuberas como los sistemas de depuracin de partculas y contaminantes qumicos. En esta fase se hace una limpieza parcial de los gases que sern emitidos a la atmsfera.

Emisin de gases contaminados a la atmosfera. Los gases depurados se emiten a la atmosfera por chimeneas o tubos de escape, estos gases arrastran una cierta contaminacin por la eficiencia de los sistemas de depuracin no sea completa.

Transporte y dispersin de contaminantes a la atmosfera. La contaminacin emitida a la atmosfera se transporta por el viento y se dispersa por el efecto turbulento del aire ala vez que puede sufrir transformaciones fsicas y qumicas.

Eliminacin de contaminantes atmosfricos. El destino de los contaminantes atmosfricos es su eliminacin por mtodos naturales, entre los que cabe sealar las reacciones qumicas, absorcin por ocanos y plantas, sedimentacin y absorcin por las nubes y lluvias.

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LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLOGICO Y LA PROTECCION AL AMBIENTE TITULO PRIMERO Disposiciones Generales CAPITULO I Normas Preliminares ARTCULO 1o.- La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, as como a la proteccin al ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin. Sus disposiciones son de orden pblico e inters social y tienen por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para: I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar; II.- Definir los principios de la poltica ambiental y los instrumentos para su aplicacin; III.- La preservacin, la restauracin y el mejoramiento del ambiente; X.- El establecimiento de medidas de control y de seguridad para garantizar el cumplimiento y la aplicacin de esta Ley y de las disposiciones que de ella se deriven, as como para la imposicin de las sanciones administrativas y penales que correspondan. ... ARTCULO 3o.- Para los efectos de esta Ley se entiende por: I.- Ambiente: El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y dems organismos vivos que interactan en un espacio y tiempo determinados;
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... VI.- Contaminacin: La presencia en el ambiente de uno o ms contaminantes o de cualquier combinacin de ellos que cause desequilibrio ecolgico; VII.- Contaminante: Toda materia o energa en cualesquiera de sus estados fsicos y formas, que al incorporarse o actuar en la atmsfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural, altere o modifique su composicin y condicin natural; VIII.- Contingencia ambiental: Situacin de riesgo, derivada de actividades humanas o fenmenos naturales, que puede poner en peligro la integridad de uno o varios ecosistemas; IX.- Control: Inspeccin, vigilancia y aplicacin de las medidas necesarias para el cumplimiento de las disposiciones establecidas en este ordenamiento; X.- Criterios ecolgicos: Los lineamientos obligatorios contenidos en la presente Ley, para orientar las acciones de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la proteccin al ambiente, que tendrn el carcter de instrumentos de la poltica ambiental;

CAPTULO II Distribucin de Competencias y Coordinacin ARTCULO 4o.- La Federacin, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios ejercern sus atribuciones en materia de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente, de conformidad con la distribucin de competencias prevista en esta Ley y en otros ordenamientos legales. ...

ARTCULO 5o.- Son facultades de la Federacin: I.- La formulacin y conduccin de la poltica ambiental nacional; ... I.- La aplicacin de los instrumentos de la poltica ambiental previstos en esta Ley, en los trminos en ella establecidos, as como la regulacin de las acciones para la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la

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proteccin al ambiente que se realicen en bienes y zonas de jurisdiccin federal; III.- La atencin de los asuntos que afecten el equilibrio ecolgico en el territorio nacional o en las zonas sujetas a la soberana y jurisdiccin de la nacin, originados en el territorio o zonas sujetas a la soberana o jurisdiccin de otros Estados, o en zonas que estn ms all de la jurisdiccin de cualquier Estado; IV.- La atencin de los asuntos que, originados en el territorio nacional o las zonas sujetas a la soberana o jurisdiccin de la nacin afecten el equilibrio ecolgico del territorio o de las zonas sujetas a la soberana o jurisdiccin de otros Estados, o a las zonas que estn ms all de la jurisdiccin de cualquier Estado; V.- La expedicin de las normas oficiales mexicanas y la vigilancia de su cumplimiento en las materias previstas en esta Ley; VI.- La regulacin y el control de las actividades consideradas como altamente riesgosas, y de la generacin, manejo y disposicin final de materiales y residuos peligrosos para el ambiente o los ecosistemas, as como para la preservacin de los recursos naturales, de conformidad con esta Ley, otros ordenamientos aplicables y sus disposiciones reglamentarias; VII.- La participacin en la prevencin y el control de emergencias y contingencias ambientales, conforme a las polticas y programas de proteccin civil que al efecto se establezcan; ... XII.- La regulacin de la contaminacin de la atmsfera, proveniente de todo tipo de fuentes emisoras, as como la prevencin y el control en zonas o en caso de fuentes fijas y mviles de jurisdiccin federal; XIII.- El fomento de la aplicacin de tecnologas, equipos y procesos que reduzcan las emisiones y descargas contaminantes provenientes de cualquier tipo de fuente, en coordinacin con las autoridades de los Estados, el Distrito Federal y los Municipios; as como el establecimiento de las disposiciones que debern observarse para el aprovechamiento sustentable de los energticos; ... ARTCULO 7o.- Corresponden a los Estados, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y las leyes locales en la materia, las siguientes facultades: I.- La formulacin, conduccin y evaluacin de la poltica ambiental estatal;
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... III.- La prevencin y control de la contaminacin atmosfrica generada por fuentes fijas que funcionen como establecimientos industriales, as como por fuentes mviles, que conforme a lo establecido en esta Ley no sean de competencia Federal; ... VII.- La prevencin y el control de la contaminacin generada por la emisin de ruido, vibraciones, energa trmica, lumnica, radiaciones electromagnticas y olores perjudiciales al equilibrio ecolgico o al ambiente, proveniente de fuentes fijas que funcionen como establecimientos industriales, as como, en su caso, de fuentes mviles que conforme a lo establecido en esta Ley no sean de competencia Federal; ... ARTCULO 9o.- Corresponden al Gobierno del Distrito Federal, en materia de preservacin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente, conforme a las disposiciones legales que expida la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, las facultades a que se refieren los artculos 7o. y 8o. de esta Ley. CAPTULO III Poltica Ambiental

ARTCULO 15.- Para la formulacin y conduccin de la poltica ambiental y la expedicin de normas oficiales mexicanas y dems instrumentos previstos en esta Ley, en materia de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente, el Ejecutivo Federal observar los siguientes principios: I.- Los ecosistemas son patrimonio comn de la sociedad y de su equilibrio dependen la vida y las posibilidades productivas del pas; IV.- Quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar el ambiente, est obligado a prevenir, minimizar o reparar los daos que cause, as como a asumir los costos que dicha afectacin implique. Asimismo, debe incentivarse a quien proteja el ambiente y aproveche de manera sustentable los recursos naturales; ...

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CAPTULO IV Instrumentos de la Poltica Ambiental

SECCIN I Planeacin Ambiental

ARTCULO 17.- En la planeacin nacional del desarrollo se deber incorporar la poltica ambiental y el ordenamiento ecolgico que se establezcan de conformidad con esta Ley y las dems disposiciones en la materia. ... SECCIN III Instrumentos Econmicos

ARTCULO 21.- La Federacin, los Estados y el Distrito Federal, en el mbito de sus respectivas competencias, disearn, desarrollarn y aplicarn instrumentos econmicos que incentiven el cumplimiento de los objetivos de la poltica ambiental, y mediante los cuales se buscar: I.- Promover un cambio en la conducta de las personas que realicen actividades industriales, comerciales y de servicios, de tal manera que sus intereses sean compatibles con los intereses colectivos de proteccin ambiental y de desarrollo sustentable; II.- Fomentar la incorporacin de informacin confiable y suficiente sobre las consecuencias, beneficios y costos ambientales al sistema de precios de la economa; III.- Otorgar incentivos a quien realice acciones para la proteccin, preservacin o restauracin del equilibrio ecolgico. Asimismo, debern procurar que quienes daen el ambiente, hagan un uso indebido de recursos naturales o alteren los ecosistemas, asuman los costos respectivos; IV.- Promover una mayor equidad social en la distribucin de costos y beneficios asociados a los objetivos de la poltica ambiental

ARTCULO 22.- Se consideran instrumentos econmicos los mecanismos normativos y administrativos de carcter fiscal, financiero o de
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mercado, mediante los cuales las personas asumen los beneficios y costos ambientales que generen sus actividades econmicas, incentivndolas a realizar acciones que favorezcan el ambiente. ... CAPTULO II Prevencin y Control de la Contaminacin de la Atmsfera

ARTCULO 110.- Para la proteccin a la atmsfera se considerarn los siguientes criterios: I. La calidad del aire debe ser satisfactoria en todos los asentamientos humanos y las regiones delpas; y II. Las emisiones de contaminantes de la atmsfera, sean de fuentes artificiales o naturales, fijas o mviles, deben ser reducidas y controladas, para asegurar una calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la poblacin y el equilibrio ecolgico.

ARTCULO 111.- Para controlar, reducir o evitar la contaminacin de la atmsfera, la Secretara tendr las siguientes facultades: I.- Expedir las normas oficiales mexicanas que establezcan la calidad ambiental de las distintas reas, zonas o regiones del territorio nacional, con base en los valores de concentracin mxima permisible para la salud pblica de contaminantes en el ambiente, determinados por la Secretara de Salud; II.- Integrar y mantener actualizado el inventario de las fuentes emisoras de contaminantes a la atmsfera de jurisdiccin federal, y coordinarse con los gobiernos locales para la integracin del inventario nacional y los regionales correspondientes; III.- Expedir las normas oficiales mexicanas que establezcan por contaminante y por fuente de contaminacin, los niveles mximos permisibles de emisin de olores, gases as como de partculas slidas y lquidas a la atmsfera provenientes de fuentes fijas y mviles; IV.- Formular y aplicar programas para la reduccin de emisin de contaminantes a la atmsfera, con base en la calidad del aire que se determine para cada rea, zona o regin del territorio nacional. Dichos programas debern prever los objetivos que se pretende alcanzar, los plazos correspondientes y los mecanismos para su instrumentacin;
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V.- Promover y apoyar tcnicamente a los gobiernos locales en la formulacin y aplicacin de programas de gestin de calidad del aire, que tengan por objeto el cumplimiento de la normatividad aplicable; VI.- Requerir a los responsables de la operacin de fuentes fijas de jurisdiccin federal, el cumplimiento de los lmites mximos permisibles de emisin de contaminantes; VII.- Expedir las normas oficiales mexicanas para el establecimiento y operacin de los sistemas de monitoreo de la calidad del aire; ... ARTCULO 112.- En materia de prevencin y control de la contaminacin atmosfrica, los gobiernos de los Estados, del Distrito Federal y de los Municipios, de conformidad con la distribucin de atribuciones establecida en los artculos 7o., 8o. y 9o. de esta Ley, as como con la legislacin local en la materia: I.- Controlarn la contaminacin del aire en los bienes y zonas de jurisdiccin local, as como en fuentes fijas que funcionen como establecimientos industriales, comerciales y de servicios, siempre que no estn comprendidos en el artculo 111 BIS de esta Ley; II.- Aplicarn los criterios generales para la proteccin a la atmsfera en los planes de desarrollo urbano de su competencia, definiendo las zonas en que sea permitida la instalacin de industrias contaminantes; ... CAPITULO IV Sanciones Administrativas

ARTCULO 171.- Las violaciones a los preceptos de esta Ley, sus reglamentos y las disposiciones que de ella emanen sern sancionados administrativamente por la Secretara, con una o ms de las siguientes sanciones: I. Multa por el equivalente de veinte a cincuenta mil das de salario mnimo general vigente en el Distrito Federal al momento de imponer la sancin; II.- Clausura temporal o definitiva, total o parcial, cuando:

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a) El infractor no hubiere cumplido en los plazos y condiciones impuestos por la autoridad, con las medidas correctivas o de urgente aplicacin ordenadas; b) En casos de reincidencia cuando las infracciones generen efectos negativos al ambiente, o c) Se trate de desobediencia reiterada, en tres o ms ocasiones, al cumplimiento de alguna o algunas medidas correctivas o de urgente aplicacin impuestas por la autoridad.

ARTCULO 172.- Cuando la gravedad de la infraccin lo amerite, la autoridad, solicitar a quien los hubiere otorgado, la suspensin, revocacin o cancelacin de la concesin, permiso, licencia y en general de toda autorizacin otorgada para la realizacin de actividades comerciales, industriales o de servicios, o para el aprovechamiento de recursos naturales que haya dado lugar a la infraccin.3

LEYES, TRATADOS Y ACUERDOS PARA REVERTIR EL CAMBIO CLIMTICO.

De acuerdo a las opiniones tradicionales, el derecho internacional pblico deriva de una de las siguientes cuatro fuentes: convenios internacionales, costumbres internacionales, principios generales de derecho reconocidos por naciones civilizadas y decisiones y enseanzas judiciales de expertos jurdicos altamente calificados. A partir de las fuentes mencionadas, as como de otras menos tradicionales y vinculantes est surgiendo un derecho internacional ambiental nuevo. El derecho internacional ambiental se ha desarrollado entre dos principios aparentemente contradictorios. Primero, los estados tienen derechos soberanos sobre sus recursos naturales. Segundo, los estados no deben causar dao al medio ambiente. Aunque el concepto de la soberana de un estado sobre sus recursos naturales est arraigado en el antiguo principio de soberana territorial, la Asamblea General de las Naciones Unidas lo impuls ms an, al declarar, inter alia, que el derecho de los pueblos y naciones a la soberana permanente sobre sus recursos naturales y riquezas debe ejercerse en inters del desarrollo y el bienestar de los habitantes del pas.4 Esta resolucin refleja el derecho a la soberana permanente sobre los recursos
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Aqu solo se mencionan algunos artculos los cuales consideramos son los que incumben al tema.

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naturales como un derecho internacional, aceptado por los tribunales, como un reflejo de las costumbres internacionales.5 La soberana nacional sobre los recursos naturales se ha corroborado en acuerdos internacionales.6 El concepto de soberana no es absoluto y est sujeto a una obligacin general de no causar dao al medio ambiente de otros pases o a zonas ms all de la jurisdiccin nacional. Tal como se seal en la Declaracin de Ro de 1992: De conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y los principios del derecho internacional, los Estados tienen el derecho soberano de aprovechar sus propios recursos segn sus propias polticas ambientales y de desarrollo, y la responsabilidad de velar por que las actividades realizadas dentro de su jurisdiccin o bajo su control no causen daos al medio ambiente de otros Estados o de zonas que estn fuera de los lmites de la jurisdiccin nacional.7 Esto deriva de la mxima general de que la posesin de derechos implica el cumplimiento de las correspondientes obligaciones.8 La responsabilidad de no causar daos ambientales precede a la Declaracin de Ro. Todo estado tiene la obligacin de proteger los derechos de los otros estados, tal como se analiza detenidamente en el caso Trail Smelter.9 segn los principios del derecho internacional, ningn Estado tiene derecho a usar o permitir que se use su territorio de modo que se causen daos por razn de emanaciones en el territorio o hacia el territorio de otro Estado o a la propiedad o personas que se encuentren que all se encuentren, cuando se trata de ser un supuesto de consecuencias graves y el dao quede

Declaracin sobre la Soberana Permanente sobre los Recursos Naturales, Resolucin AG 1803 (XVII) (14 de diciembre, 1962); vase tambin la Declaracin del Derecho al Desarrollo, Resolucin 41/128 (4 de diciembre de 1986) de la Asamblea General. 5 Texaco Overeas Petroleum Co. y California Asiatic Oil Co. vs. Libia, 53 I.L.R. 87 (24 de marzo de 1982); Kuwait vs. Independent American Oil Co., 21 I.L.M. 976. 6 Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura. Convenio para la Proteccin del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural, 16 de noviembre de 1972, artculo 15, 11 I.L.M. 1358, 1363 [en adelante UNESCO sobre Patrimonio]; Conferencia de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Ambiental: Convencin sobre Diversidad Biolgica, 5 de junio de 1992, principios 2, 31 ILM 818 [en adelante la Convencin de Naciones Unidas sobre Diversidad Biolgica]; Convenio sobre la Conservacin de la Fauna y la Flora en Estado Natural, del 8 de noviembre de 1933, artculo 9(6), 172 L.N.T.S 241; Convencin Internacional para la Conservacin de las Tierras Pantanosas de Importancia Internacional, especialmente como hbitat de aves acuticas (Convenio de Ramsar), 2 de febrero de 1971, artculo 2(3), 996 U.N.T.S. 245 [en adelante el Convenio de Ramsar sobre Pantanos]; Convenio Internacional sobre las Maderas Tropicales, 18 de noviembre de 1983, artculo 1, documento de la ONU TD/TIMBER/11 rev.1 (1984); Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de Desechos Peligrosos y su Eliminacin, 22 de marzo de 1989, artculo 12, 28 I.L.M. 649, 668; Cumbre de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y el Desarrollo; Convencin Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, 9 de mayo de 1992, artculo 14, 31 I.L.M. 849, 867 [en adelante Convencin de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico. 7 Convenio de las Naciones Unidas sobre la Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, 15 de junio de1992, principios 2, 31 I.L.M. 876 [en adelante la Declaracin de Ro] 8 Opinin Consultiva sobre Namibia, 1971, CIJ 16.
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Trail Smelter, Informe de la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Humano, 11 I.L.M. 1416 (16 de junio de 1972) [en adelante Declaracin de Estocolmo.

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establecido por medio de una prueba clara y convincente. 10 Este principio se desarroll an ms en 1961 cuando la Asamblea General de las Naciones Unidas declar que los principios fundamentales del derecho internacional imponen a todos los Estados una responsabilidad respecto de las medidas que, al aumentar los niveles de precipitacin radioactiva, puedan tener consecuencias biolgicas nocivas para la generacin actual y las generaciones futuras de la poblacin de los otros Estados.11 La obligacin de evitar daos ambientales tambin ha sido aceptada en los tratados internacionales12, as como en otras prcticas internacionales.13 Adems, cuando se trata de recursos compartidos, es decir un recurso que no se encuentra en su totalidad dentro de la jurisdiccin de un estado, el concepto principal es la obligacin de utilizar el recurso en forma equitativa y armoniosa.14 Esta obligacin se relaciona principalmente con la cooperacin sobre la base de un sistema de informacin y previa consulta, y notificacin para lograr la ptima utilizacin de dichos recursos sin causar dao a los legtimos intereses de otros estados.15 El cambio climtico est causando ya considerable dao y cientos de millones de pobres estn sufriendo las consecuencias. Los centros de investigaciones ms avanzados aseguran que queda muy poco tiempo para evitar una catstrofe irreversible. James Hansen, del Instituto Goddard de la NASA, asegura que un nivel de 350 partes del dixido de carbono por milln es todava tolerable; hoy sobrepasa sin embargo la cifra de 390 y se incrementa a ritmo de 2 partes por milln cada ao, rebasando los niveles de hace 600 mil aos. Las ltimas dos dcadas han sido, cada una de ellas, las ms calurosas desde que se tienen noticias del registro. El mencionado gas aument 80 partes por milln en los ltimos 150 aos.
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Estados Unidos vs. Canad, 2 R.I.A.A. 1907 (1941). Vase tambin: Pruebas Nucleares (Austlt. Vs. Francia), 1974 C.I.J. 389 (opinin discrepante del Juez de Castro). 11 Resolucin 1629 de la A.G. (XVI) (1961). Vase tambin Resolucin AG 2849, prrafo 4 (a) (1972). 12 Convencin Internacional de Proteccin de Plantas de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin, 6 de diciembre de 1951, prembulo, 150 U.N.T.S. 68; Tratado sobre la Prohibicin de Pruebas Nucleares en la Atmsfera, en el Espacio Exterior y Bajo el Agua, 5 de agosto de 1963, artculo 1 (1), 480 U.N.T.S. 43; Convencin Africana sobre la Conservacin de la Naturaleza y los Recursos Naturales, 15 de septiembre de 1968, 4 U.N.T.S. 1001; UNESCO sobre Patrimonio, supra nota 6, en el artculo 16 (1)(b); Tratado de Cooperacin Amaznica, 3 de julio de 1978, artculo IV, 17 I.L.M. 1045; Convencin para la Proteccin del Medio Marino y reas Costeras del Pacfico Sudeste, 12 de noviembre de 1981, artculo 3(5). Materiales y Tratados Internacionales sobre Medio Ambiente 337; Asociacin de Naciones del Sudeste Asitico sobre la Conservacin de la Naturaleza y de los Recursos Naturales, julio 1985, artculos 20 y 24 I.L.M. 1142; Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar; 10 de diciembre 1982, art. 193, 21 I.L.M. 1261 [en adelante Derecho del Mar]. Esta ltima convencin establece que la obligacin de prevenir el dao ambiental no es solamente una obligacin de no hacer algo; debe existir tambin una accin positiva hacia la proteccin del medio ambiente. 13 Res. AG 2996 (XXVII) en general; Carta de Derechos y Deberes Econmicos de los Estados, Res. AG 3281, artculo 30 (1974); Acta Final de Helsinki; Conferencia sobre Seguridad y Cooperacin en Europa, 14 I.L.M. 1292. 14 Vase, por ejemplo, Reglas de Helsinki sobre los Usos de las Aguas de los Ros Internacionales, agosto 1966, en el Informe de la Quincuagsimo segunda Conferencia de la Asociacin de Derecho Internacional 484 (1967). 15 Resolucin AG 3281, supra nota 13, en el captulo II, artculo 3.

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El hielo del Mar rtico, la enorme capa de dos kilmetros de espesor que cubre Groenlandia, los glaciares de Amrica del Sur que nutren sus fuentes principales de agua dulce, el volumen colosal que cubre la Antrtida, la capa que resta del Kilimanjaro, los hielos que cubren el Himalaya y la enorme masa helada de Siberia se estn derritiendo visiblemente. Cientficos notables temen saltos cuantitativos en estos fenmenos naturales que originan el cambio. La humanidad puso grandes esperanzas en la Cumbre de Copenhague, despus del Protocolo de Kyoto suscrito en 1997, que entr en vigor el ao 2005. El estruendoso fracaso de la Cumbre dio lugar a bochornosos episodios que requieren el debido esclarecimiento. Estados Unidos, con menos del 5% de la poblacin mundial emite el 25% del dixido de carbono. desde el Protocolo de Kyoto hasta la fecha las emisiones de los pases desarrollados se elevaron 12,8% y de ese volumen el 55% corresponde a Estados Unidos. Un estadounidense consume, como promedio, 25 barriles de petrleo anuales, un europeo 11, un ciudadano chino menos de dos, y un latinoamericano o caribeo, menos de uno. es evidente que los dirigentes de Estados Unidos y los de los pases ms ricos maniobraban para hacer caer el peso de los sacrificios sobre los pases emergentes y pobres. En la reunin mundial de Copenhague se despert las esperanzas de un acuerdo vinculante en el que Estados Unidos se sumara a un consenso mundial para evitar la catstrofe ecolgica que amenaza a la especie humana. Lo ocurrido all fue decepcionante, la opinin pblica internacional haba sido vctima de un doloroso engao. Hoy se encuentran con un colosal obstculo: el cambio climtico ya incontenible. Se menciona el inevitable aumento de calor en ms de dos grados centgrados. Sus consecuencias sern catastrficas. La poblacin mundial en solo 40 aos se incrementar en dos mil millones de habitantes, y alcanzar la cifra de nueve mil millones de personas, en ese breve tiempo: muelles, hoteles, balnearios, vas de comunicacin, industrias e instalaciones cercanas a los puertos, quedarn bajo las aguas en menos tiempo que el que requiere para disfrutar la mitad de su existencia la generacin de un pas desarrollado y rico, que hoy egostamente se niega al menor sacrificio para preservar la supervivencia de la especie humana. Las tierras agrcolas y el agua potable disminuirn considerablemente. Los mares se contaminarn; muchas especies marinas dejarn de ser consumibles y otras desaparecern. No lo afirma la lgica sino las investigaciones cientficas.

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El ser humano haba logrado incrementar, a travs de la gentica natural y el traslado de variedades de especies de un continente a otro, la produccin por hectrea de alimentos y otros productos tiles al hombre, que aliviaron durante un tiempo la escasez de alimentos como el maz, la papa, el trigo, las fibras y otros productos necesarios. Ms tarde, la manipulacin gentica y el uso de fertilizantes qumicos contribuyeron igualmente a la solucin de necesidades vitales, pero estn llegando ya al lmite de sus posibilidades para producir alimentos sanos y aptos para el consumo. En apenas dos siglos se estn agotando, por otra parte, los recursos de hidrocarburos que la naturaleza tard 400 millones de aos en formar. Del mismo modo, recursos minerales vitales no renovables que la economa mundial requiere, se estn agotando. A su vez, la ciencia cre la capacidad de autodestruir el planeta varias veces en cuestin de horas. La mayor contradiccin en nuestra poca es, precisamente, la capacidad de la especie para autodestruirse y su incapacidad para gobernarse. El ser humano logr elevar sus posibilidades de vida hasta lmites que rebasan su propia capacidad de sobrevivir. En esa batalla est consumiendo aceleradamente las materias primas al alcance de sus manos. La ciencia hizo factible convertir la materia en energa, como ocurri con la reaccin nuclear, al costo de enormes inversiones, pero no se vislumbra siquiera la viabilidad de convertir la energa en materia. El infinito coste de las inversiones en las investigaciones pertinentes, est demostrando la imposibilidad de lograr en unas pocas decenas de aos lo que el universo tard decenas de miles de millones de aos en crear. Ser necesario que el nio prodigio Barack Obama nos lo explique? La ciencia ha crecido extraordinariamente, pero la ignorancia y la pobreza tambin crecen. Puede alguien acaso demostrar lo contrario? Con esto queda claro que las leyes, tratados y acuerdos internacionales, son insuficientes para revertir el cambio climtico. Esto es, no es cuestin de mejorar las leyes, sino un problema que lleva en sus entraas el capitalismo, donde la ganacia, el inters y la usura, estn por encima de derecho de la humanidad a existir.

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CONCLUSIONES

En general podemos decir despus de mostrar todo este contenido que la industria en Mxico, principalmente en el Distrito Federal tiene una funcin muy
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importante para la sociedad como para el desarrollo de la manufactura y econmicamente hablando ya que puede generar fuentes de empleo las cuales como sabemos en este momento son tan necesarias, lamentablemente en lo ambiental no esta bien regulado y controlado en cuanto a las polticas ambientales no se conoce mucho ya que no hay una difusin ni cultural por parte del gobierno al que le correspondera implementar planes de desarrollo ambiental.

En cuanto a la regulacin mediante las leyes que aqu mostramos se puede concluir que esta bien planteadas ya que promueven muy bien la proteccin al medio ambiente y por consiguiente a la comunidad. Las jurisdicciones que manejan son en cuanto a nivel federal como a nivel local, estatal y municipal, adems de incluir al Distrito Federal. Tambin se dan a conocer las maneras de proteccin al ambiente, a los ecosistemas, a las zonas protegidas y teniendo en cuenta eso se imponen las sanciones que correspondan tomando en cuenta las medidas de apremio y restitucin o resarcimiento del dao.

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www.semarnat.gob.mx Consulta utilizada para obtener la Ley General del Equilibrio Ecolgico y La Proteccin al Ambiente

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