GOBIERNO

DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES

DECRETO N° 133/GCABA/12
APRUEBA LA REGLAMENTACION DE LA LEY 3876 - REGISTRO DE EMPRESAS AUDIOVISUALES - BAJA DEL REGISTRO - BENEFICIOS PROMOCIONALES - IMPUESTO SOBRE LOS INGRESOS BRUTOS - SELLOS - FINANCIAMIENTO

Buenos Aires, 28 de febrero de 2012
VISTO: La Ley N° 3.876, el Expediente N° 90.243/12, Y CONSIDERANDO: Que la Ley N° 3.876 creo el Distrito Audiovisual a efectos de impulsar y dar sustentabilidad a una actividad que ya se desarrolla en la Ciudad, y que ha demostrado su potencialidad tanto en el mundo del cine como en el de la television; Que la calidad de la produccion nacional de contenidos audiovisuales ha sido ampliamente reconocida a nivel regional e internacional, tanto en el ambito de festivales orientados al aspecto artistico de la misma, como en su aspecto comercial y de penetracion en los mercados; Que la Ley mencionada establece como beneficiarios de sus polfticas de fomento a las personas fisicas juridicas, radicadas en la Ciudad Autonorna de Buenos Aires, cuya actividad principal se refiera a las actividades audiovisuales; Que asimismo, la Ley N° 3.876 considera a la actividad audiovisual como una actividad productiva de transforrnaclcn, asimilable a la actividad industrial, y por ende susceptible de percibir los beneficios aplicables a dicho sector; Que por otra parte, en la citada norma, se designa al Ministerio de Desarrollo Econornico como Autoridad de Aplicacion del regimen y, en tal sentido, se crea en su ambito el Registro de Empresas Audiovisuales, en el que deberan inscribirse aquellas personas que desarrollen tales actividades y pretendan acceder a los beneficios alii establecidos; Que por 10 expuesto, resulta necesario proceder a la reqlarnentacion de la norma en cuestion a los fines de establecer los mecanismos de irnplernentacion que efectivicen los beneficios creados; Por ello, y en uso de las facultades atribuidas por los Articulos 102 y 104 de la Constituclon de la Ciudad Aut6noma de Buenos Aires, EL JEFE DE GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES DECRETA Articulo 1°.- Apruebase la reqlarnentaclon de la Ley N° 3.876, que como Anexo I forma parte integrante del presente. Articulo 2°.- EI Ministerio de Desarrollo Econornico dictara las normas complementarias e interpretativas que fueren necesarias para la mejor apllcacion de la Ley N° 3.876 Y la reqlarnentacion que por el presente se aprueba.Articulo 3°.- EI presente Decreto es refrendado por los senores Ministros de Desarrollo Econcmico, de Hacienda, de Educaci6n, y por el senor Jefe de Gabinete de Ministros. Articulo 4°.- Dese al Registro, publiquese en el Boletin Oficial de la Ciudad Autonorna de Buenos Aires y, para su conocimiento y dernas efectos, pase a los Ministerios de Desarrollo Econornico, de Hacienda y de Educaci6n, ya la Adrnlnlstracion Gubernamental de Ingresos Publicos. Cumplido, archivese. MACRI Cabrera - Grindetti - Bullrich - Rodriguez Larreta
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ANEXO - DECRETO N° 133/12

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ANEXOI "REGLAMENTACION LEY N° 3.876"

-1REGISTRO DE EMPRESAS AUDIOVISUALES Articulo 1°._ A efectos de su inscripcicn en el Registro de Empresas Audiovisuales (en adelante, el "REA"), los solicitantes deben acreditar el cumplimiento de los siguientes requisites en la forma que establezca la Autoridad de Aplicacron: a) Su inscripcion regular como contribuyente Ingresos Publicos (HAFIP") ante la Administraci6n Federal de

b)

Su efectiva radicacion en la Ciudad Autonorna de Buenos Aires 0, en su case, en el Distrito Audiovisual, accmpanando a tal efecto copra del instrumento que Ie otorga un derecho real 0 personal para el usa y goce del inmueble respective. Que al menos el cincuenta por ciento (50%) de su facturaci6n total en la Ciudad Autonoma de Buenos Aires corresponde a actividades promovidas realizadas en la Ciudad Aut6noma de Buenos Aires. Mediante declaracion beneficios establecidos mas de la mitad de la se encuentra destinada jurada. para el caso de pretender acceder a los en las secciones 3 y 4 del Capitulo III de la Ley, que superficie del inmueble indicado en el inciso b) anterior al desarrollo de acrividades prornovidas.

C)

d)

e)

Que tiene canceladas sus obligaciones tributarias Ifquidas y exigibles cuya recaudacion se encuentre a cargo de la Administracion Gubernamenta! de !ngresos Publicos 0, en su caso, que se ha acogido a un plan de facilidades de paqo, el que debera encontrarse vigente al momenta de la solicitud. Que no tiene sanciones firmes e incumplidas impuestas por la Oirecci6n General de Protecci6n del Trabajo de la Subsecretaria de Trabajo del Ministerio de Desarrollo Econ6mico de la Ciudad Aut6noma de Buenos Aires. Mediante declaracion jurada, que no posee deuda exigible con origen en procesos judiciales con sentencia firme prornovidos por la falta de pago de las cargas sociales establecidas en la Ley Nacional N° 23.660.

f)

g)

ANEXO - DECRETO N° 133/12 (contlnuecion)

h)

En su case, que califica como empresa local de capital nacional en los terrninos de la Ley Nacional N" 21.382. En su caso, que su facturaci6n anuaJ no excede eJ monto annal que establezca la Ley Tarifaria para acceder a la exencron del irnpuesto sobre los Ingresos Brutos aplicable a los ingresos derivados de procesos industriales establecida en el C6digo Fiscal, y cumplir con los dernas requisitos establecidos par la Agencia Gubernamental de Ingresos Publicos para acceder a dicha exencion

i)

Para el caso de tratarse de sujetos comprendidos en el articulo 7, incise a) de la Ley, asimisrno, deben presentar copia certificada de la resoluci6n de la Comisi6n Nacional de Evaluaci6n y Acreditaci6n Universitaria que establezca la acreditaci6n de la 0 las carreras de grado 0 posgrado relacionadas con la actividad audiovisual. Asimismo, en el caso de tratarse de sujetos comprendidos en e! articulo 7, inciso b) de la Ley, deben presentar a su vez copia certificada de la constancia de C6digo Unico de Establecimiento expedida par el Ministerio de Educaci6n de la Ciudad Aut6noma de Buenos Aires. En caso de tratarse de sujetos comprendidos en el articulo 8 de la Ley, asimismo. deben acreditar que la sala de exhibici6n cinernatoqrafica no posee mas de echo (8) pantai!as. En relaci6n con el ultimo narrafo de! articulo 6 y el inciso c) del articulo 10 de la Ley, se entiende que una actividad promovida debe ser realizada fuera de la Ciudad Aut6noma de Buenos Aires por su propia naturaleza, cuando los requerimientos artisticos de ra producci6n conlleven, necesanarnente, la filmaci6n en iocaciones fuera de la Ciudad. La notificaci6n del acto adrnlrustrativo que concede la inscripci6n del solicitante en el REA 10 habilita a liquidar los tributes a los que se refiere el Capitulo III de la Ley aplicando sus rsspectivas disposiciones, y a gozar de los beneficios impositivos aplicables a la actividad industrial, en los terminos del articulo 11 de la Ley.
Articulo 2°._

-11BAJA DEL REGISTRO
Articulo 3°._

Los supuestos de baja del REA son los siguientes:

a) b)

Solicitud del beneficiario. Incumplimiento de cualquiera de los reoursitos establecidos en la Ley 0 en esta reglamentaci6n para el otorgamiento 0 el mantenimlento de la inscripci6n en el REA. Fallecimienlo del beneficiario.

c)

ANEXO - DECRETO N° 133/12 (continuaci6n)

d)

Declaraci6n de quiebra del beneficiario. salvo el supuesto de conversion en concurso preventivo de conformidad con la normativa aplicable y dentro del plaza previsto al efecto. Reorganizaci6n de empresas. Disoluci6n del beneficiario.

e) f)

Articulo 4°._ Los efectos de la baja del REA se producen, en todos los casas, desde el acaecimiento del hecho correspondiente. Articulo 5°.En todos los casas, el acto administrative que disponga la baja, una vez que se encuentre firme y consentido, se comunicara en forma inrnediata a la Administraci6n Gubernamental de Ingresos Pubficos a efectos del ejerciclo de sus facultades en orden a la liquidaci6n de las diferencias tributaries y las dernas consecuencias derivadas de la baja. Articulo 6°.Desde la notificaci6n del acto que dispone su baja del REA, el beneficiario podra acreditar la reqularizacion del incumplimiento dentro de los siguientes plazas: a) Sesenta (60) dias habiles administrativos, cuando no realice en forma principal alguna de las actividades promovidas en la Ciudad de Buenos Aires, a no destine mas de la rnitad de la superficie del inmueble objeto de los beneficios al desarrollo de actividades prornovidas. Treinta (30) dias incumplimiento. habiles administrativos respecto de cualquier otro

b)

-111BENEflCrOS PROMOCIONALES

DISPOSICIONES GENERALES

Articulo 7°._ Los beneficios tributaries del presente regimen no pueden ser transferidos a titulo singular ni a titulo universal en caso de fallecimiento del beneficia rio .

ANEXO - DECRETO N° 133/12

(continuscton)

Articulo 8°._ En los casos de fusion 0 escisi6n, los beneficios tributarios son transmitidos a las sociedades continuadoras desde ta fecha en que la fusion 0 escisi6n se encuentre debidamente inscripta en el Registro Publico de Comercio, siernpre que las sociedades continuadoras acrediten el cumplimiento de los requisites para acceder a tales beneficios en la forma que establezca la Autoridad de Aplicacion. Articulo 9°._ Se encuentran comprendidas en los beneficios de la Ley las Uniones Transitorias de Empresas, Agrupaciones de Colaboraci6n Ernpresaria, y cualquier otra figura u organizaci6n carente de personalidad jurldica, exclusivamente en la medida que sea considerada contribuyente de los impuestos objeto de exencion.

IMPUESTO SOBRE LOS INGRESOS BRUTOS

Articulo 10.Los contribuyentes del Impuesto sobre los Ingresos Brutes beneficiarios de la Ley, se encuentran obligados a presentar las declaraciones juradas mensuales y anuales, en la forma en que 10 dispone 1a Adrninistracion Gubernamental de Ingresos Publicos. Articulo 11.La exenci6n contemplada en er articulo 12 de la Ley s610 comprende los ingresos derivados de las actividades promovidas realizadas en la Ciudad Aut6noma de Buenos Aires por beneficiaries efectivamente radicados en el Distrito Audiovisual. A tal fin, los ingresos correspondientes a las actividades promovidas deben ser facturados y declarados de manera separada de otros ingresos no alcanzados por la exenci6n. Respecto de los ingresos derivados de actividades realizadas fuera de la Ciudad de Buenos Aires por parte de beneficiarios radicados en el Distrito Audiovisual, resultara aplicable el ultimo parrafo del articulo 1 de la presente. Asirnisrno, con el objeto de determinar el monto de los ingresos exentos del mencionado impuesto, los beneficiarios deben lIevar contabilidad separada de los ingresos correspondientes a la Ciudad Aut6noma de Buenos Aires. Articulo 12.Para la determinacion de los Ingresos Brutes que resultan exentos, el responsable debe estimar mensualmente la relaci6n existente entre los Ingresos Brutos obtenidos como consecuencia del desarrollo de alguna de las actividades promovidas en la Ciudad de Buenos Aires y sus Ingresos Brutos Totales correspondientes a esa Jurisdicci6n. A los fines de discrirninar los Ingresos Brutos generados dentro y fuera de la Ciudad Autonorna de Buenos Aires, los beneficiarios deben llevar contabilidad separada de los ingresos obtenidos y los gastos realizados en ella. Se entiende que los Ingresos Brutos son generados en la Ciudad Autonorna de Buenos Aires en la medida en que se encuentren relaclonados con gastos generados en ella.

ANEXO - DECRETO N° 133/12

(continuscion)

Corresponde a los beneficiarlos determinar el 0 los criterios utilizados para considerar que los Ingresos Brutes son generados en la Ciudad Autonoma de Buenos Aires de acuerdo con las particularidades de la actividad par ellos desarrollada. La Adrninistracion Gubernamental de Ingresos Pubticos puede impugnar la determinacion de los ingresos brutes exentos realizada por el beneficiario, en la rnedida en que el 6 los crlterios utilizados resultaren manifiestamente irrazonables.

Articulo 13.Los contribuyentes del Impuesto sobre los Ingresos Brutes que gozan de los beneficios de la Ley no podran ser objeto de retenciones ni percepciones del referido impuesto, siempre que dejen constancia en sus facturas 0 documentos equivalentes de la aplicaci6n de dicha Ley y discriminen los conceptos e importes alcanzados por la exencion respectiva. En tales condiciones, los sujetos que deberian actuar como agentes de retenci6n 0 parcepcion quedan relevados de su obligaci6n de actuar como tales respecto de los conceptos citados, sin perjuicio de su deber de actuar como agentes de informacion en la forma que establezcan las normas complementarias que dicte la Administracion Gubernamental de Ingresos Publicos.
lMPUESTO DE SELLOS

Articulo 14.EI beneficio establectdo en el articulo 15 de la Ley procedera siempre que conste en el instrumento por el que se transfiera el dominio u otorgue la posesi6n 0 tenencia del inmueble ubtcaco dentro del Distrito Audiovisual, en caracter de declaraci6n jurada, que el destine 0 afectaci6n principal del bien sera el desarrollo de alguna de las actividades promovidas. Articulo 15.EI escribano interviniente en las escrituras pubucas 0 cualquier otro instrumento, de cualquier naturateza u origen, por el que se transfiere el dominic o se otorga la posesion 0 tenencia de inrnuebles ubicados dentro del Distrito Audiovisual, destinados en forma principal al desarrollo de actividades promovidas, 0 en actos onerosos otorgados por beneficiarios radicados en el Distrito Audiovisual cuyo objeto se encuentre directamente relacionado con actividades prornovidas, queda relevado de su obliqacion de agente de recaudaci6n del Irnpuesto de Sellos establecida en el C6digo Fiscal, debiendo para ello dejar constancia de la aplicaci6n de la Ley en el instrumento. La Acrnimstracion Gubemamental de Ingresos Publicos dictara las normas complementarias correspondientes. designando a los escribanos Agentes de Informacion sobre las escrituras publices 0 aetos a los que se refiere el presente articulo, en los que intervengan.

ANEXO - DECRETO N° 133/12

(continuecion)

Articulo 16,La atectacion del inmuebte a la realizaci6n de actividades promovidas debe mantenerse por un plazo no menor a 3 (Ires) anos a contar desde el otorgamiento del acto alcanzado por la exenci6n. EI incumplimiento generara la obligaci6n del beneficia rio de pagar la totalidad del impuesto de sellos omitido con mas sus intereses devengados desde el momento en que el impuesto debiera haberse pagado. Articulo 17.La exenci6n estabtecrda por el artlcu 10 14 de la Ley no comprende a las operaciones monetarias contempladas por el articulo 363 del C6digo Fiscal.
OrROs TRIBUTOS

Articulo 18,Respecto del beneficio establecido en el articulo 17 de la Ley, el beneficiario debe realizar los trarnites que establece la Admmistraci6n Gubernamental de Ingresos Publicos para el reconocimiento de la exencion con relacion a la partida inmobiliaria correspondierrte. Articulo 19.Respecto del beneficio estaolecido en el articulo 18 de la Ley, se debe entregar a la Acministracron Gubernamental de Ingresos Publicos una copia fiel del acto administrative que concede la inscripcion en el REA y se reputan rnejoras aquellas erogaciones que no constituyan reparaciones ordinarias que hagan al mero rnantenirmento del bien, pudiendo aplicarse la presunci6n estabtecida en el articulo 147 del Decreto N° 1344/PEN/98, reglamentario de la Ley de Impuesto a 1<-15 Ganancias.

FINANCIAMIENTO

-IVDEL BANCO CIUDAD

Articulo 20.~ E! Banco de la Ciudad de Buenos Aires instrumentara lireas de credito para los beneficiarios del presents regimen destinadas a financiar: a) La adquisici6n de inmuebles, realizacion de obras nuevas y mejoras, rnudanzas y reciclado y acondicionamiento de inrnuebles destinados a alguna de las actividades prornovidas. La compra y acondicionamiento y puesta a nuevo de equipamiento con las actividades prornovidas. Capital de traba]o. relacionado

b)

c)

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ANEXO I - LEY N° 4.017

4017

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"2012. Ano del Bicentenario de la Creacion de la Bandera Argentina"

ANEXO

Actuaci6n C.1. N° 54.525/DGR/08
Exp. N° 115.162/2011

Beneficiario Kefeiri, Arabia Quiros, Luis Angel

Tipo de Impuesto A.B.L. A.B.L.

Partida!

Dominio ._-_._._--_._.
1.285.243 3.061.575

I
!
i

Monto
1.108,59 305,00
-----

Resolucion ..__ ._ ..
1253/MHGC/l0

I

673/MHGC/11

OSCAR MOSCARIELLO CARLOS SERAFIN PEREZ

r

ANEXO LEY 4017

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