Dirección de Prevención y Atención de Emergencias

Bogotà D.C - Colombia

INTRODUCCIÓN
La Alcaldía Mayor de Bogotá D.C., a través de la Dirección de Prevención y Atención de Emergencias de la Secretaría de Gobierno, hace entrega a la comunidad educativa de la guía para la elaboración del Plan Escolar para la Gestión del Riesgo. Su propósito es generar en la comunidad educativa un mayor conocimiento de los riesgos a los que se encuentra expuesta, con el fin de orientar los procesos que permitan reducirlos, eliminarlos o atender una situación de emergencia. Esta guía está dirigida a todas aquellas personas que estén dispuestas a realizar una acción formativa en el marco del programa escolar para la Prevención y Atención de Emergencias, orientada a la elaboración del Plan Escolar para la Gestión del Riesgo. Busca, alrededor del tema de la GESTIÓN DEL RIESGO, formular herramientas pedagógicas y conceptuales y, al mismo tiempo, señalar elementos prácticos que puedan adelantarse conjuntamente con la comunidad escolar en el proceso de toma de conciencia sobre los riesgos a que estamos expuestos y la mejor manera de superarlos. La Gestión del Riesgo se define, según el artículo 3 del Decreto 423, como “un proceso social complejo que tiene como objetivo la reducción o la previsión y control permanente del riesgo en la sociedad, en consonancia con, e integrada al logro de pautas de desarrollo humano, económico, ambiental y territorial sostenibles”. Es, en últimas, el conjunto de actividades organizadas que realizamos con el fin de reducir o eliminar los riesgos o hacer frente a una situación de emergencia en caso de que ésta se presente. La elaboración del Plan Escolar para la Gestión del Riesgo es una responsabilidad del conjunto de la comunidad educativa, lo que implica que el logro de este objetivo pasa por la toma de conciencia de los diferentes actores involucrados. El Plan Escolar para la Gestión del Riesgo - PEGR está conformado por cuatro componentes principales: el diagnóstico de la situación que, a través del análisis de los factores de riesgo y de los actores comprometidos, debe llevar a la definición de escenarios de riesgo. Estos escenarios constituyen la base para la formulación del PEGR.

INTRODUCCIÓN
Las medidas de reducción: prevención y mitigación corresponden al segundo componente del PEGR y tienden a reducir o a eliminar los factores de riesgo existentes. En un plan de prevención y mitigación, deben contemplarse aquellas medidas tendientes a prevenir o a reducir el riesgo. Estas pueden ser de orden físico (construcción de un muro de contención, cambio de las redes eléctricas, reforzamiento de estructuras, reubicación de viviendas), o pueden ser de orden socioeconómico (mejoramiento de la organización para enfrentar el riesgo, capacitación de actores sociales, desarrollo del conocimiento sobre los riesgos, reasentamiento de familias por ejemplo). Algunos llaman a las primeras medidas estructurales y, a las segundas, medidas no estructurales. Este conjunto de medidas se deriva necesariamente de la situación encontrada en el escenario de riesgo, por una parte; y deben corresponder, por otra, al escenario del futuro que queremos alcanzar Un tercer componente, las medidas de respuesta o contingencia que conforman el plan de emergencias ante la posibilidad de que se presente un desastre. El segundo y tercer componentes se desprenden naturalmente del primero. Ello quiere decir que el escenario de riesgo es el mismo para las medidas de reducción del riesgo, como para las medidas de respuesta o contingencia. Por último, el plan escolar para la gestión del riesgo debe ir acompañado, para no quedarse en papel, de una estrategia de intervención que lo haga sostenible en el tiempo y permita su ejecución, un plan de evaluación y monitoreo internos. Dicha estrategia se deriva del rol y de la actitud de los diversos actores sociales que participan o pueden participar en la sostenibilidad del plan.

Dirección de Prevención y Atención de Emergencias

INDICE TEMÁTICO

CAPÍTULO I: ASPECTOS NORMATIVOS Y CONCEPTUALES 1. 1.1 2. 2.1 2.2 2.3 2.4 FUNDAMENTACIÓN NORMATIVA Cuadro de modificación para la reducción del riesgo ASPECTOS CONCEPTUALES Riesgo y desastre Factores de riesgo Expresión y características del riesgo Reflexiones sobre riesgo y desastre

CAPÍTULO II: DIAGNÓSTICO DE LA INSTITUCIÓN 1. 1.1 1.2 2. 2.1 2.2 2.3 2.4 2.4.1 2.4.2 2.4.3 3. DESCRIPCIÓN DEL COLEGIO Cuadro de marco contextual Cuadro de recursos EL ESCENARIO DE RIESGO Y SU CONSTRUCCIÓN Riesgos internos y riesgos externos Actores sociales principales y sus relaciones Escenario de riesgo Construcción del escenario de riesgo Elementos para la evaluación de la amenaza Elementos para evaluar la vulnerabilidad Elementos para evaluar el riesgo MAPAS DE RIESGOS

CAPÍTULO III: REDUCCIÓN DEL RIESGO 1. 1.1 2. 3. 3.1 IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES PARA DESARROLLAR Cuadro de modificación para la reducción del riesgo PRIOIRZACIÓN DE ACCIONES PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE RIESGOS Cuadro de acciones de reducción del riesgo

CAPÍTULO IV: PLAN DE EMERGENCIAS 1. 1.1 1.2 1.3 1.4 2. 2.1 2.1.1 2.2 2.3 ACTIVIDADES DEL COMITÉ Y LAS BRIGADAS Coordinador del comité escolar Brigada de evacuación y rescate Brigada de primeros auxilios Brigada contra incendio PLAN DE RESPUESTA O CONTINGENCIA Plan de evacuación Sincronización de la evacuación Plan de respuesta por terremoto Aglomeraciones

INDICE TEMÁTICO CAPÍTULO V: EVALUACIÓN Y MONITOREO INTERNOS EN RESUMEN 1. 4. 3. 2. 5. DESCRIPCIÓN CONTEXTUALIZADA DEL COLEGIO O INSTITUCIÓN EDUCATIVA DIAGNÓSTICO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA REDUCCIÓN DEL RIESGO: PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN PLAN DE EMERGENCIA SEGUIMIENTO Y MONITOREO INTERNOS .

. Resolución número 3459 26 de julio de 1994.CAPÍTULO I ASPECTOS NORMATIVOS Y CONCEPTUALES 1. que deberá ser inscrito en la Dirección de Prevención y Atención de Emergencias – DPAE. FUNDAMENTACIÓN NORMATIVA Este capítulo aborda los principales aspectos normativos y conceptuales necesarios para realizar una identificación y evaluación del riesgo.01 .C. expedida por el Ministerio de Educación Nacional. expedida por la Secretaría de Educación de Bogotá. con el fin de analizar los diversos factores de riesgo. . las posibilidades de intervenir sobre ellos. para finalmente volver a la relación entre riesgo y desastre y sus consecuencias. como son: Resolución 7550 de 1994 (octubre 6) "Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo Nacional en la Prevención de Emergencias y Desastres". y construir los escenarios de riesgo y actuación. en la Prevención de Emergencias y Desastres". Resolución número 1001 de 2006 “Por la cual se adoptan los lineamientos ordenados por el Decreto 243 de julio 11 de 2006”. expedida por la DPAE. Parte de la distinción entre riesgo y desastre y sus implicaciones. "Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo de Santafé de Bogotá D. Resolución 323 de 2006. todas las Instituciones Educativas deben contar con un Plan de Prevención de Emergencias y Desastres. De acuerdo con la normatividad vigente en Bogotá. “Por la cual se determinan los componentes para la formulación e implementación de los planes de emergencia en jardines infantiles en el Distrito Capital”. expedida por el Departamento Administrativo de Bienestar Social – DABS (Actual Secretaría Distrital de Integración Social – SDIS).

AMENAZA: Es la probabilidad de que un fenómeno de origen natural o humano. Sinembargo podemos identificar y actuar sobre sus causas y. disminuir o eliminar sus consecuencias. . sólo sobre sus consecuencias • La intervención en general es curativa. DESASTRE • Hecho cumplido / Ya sucedió • No puede intervenirse sobre sus causas. se produzca en un determinado momento y lugar. es algo latente.2 Factores de riesgo Se consideran factores de riesgo la amenaza (A) y la vulnerabilidad (V). y su materialización (el desastre). que se puede medir en sus consecuencias y sobre el cual intervenimos una vez ocurrido. ASPECTOS CONCEPTUALES Es más común hablar de desastre que de riesgo. en el sentido de eliminarlas o reducirlas • El riesgo es parte de las condiciones “normales” de una sociedad como la nuestra ¡ACTUEMOS SOBRE EL RIESGO. socio-naturales o antrópicas. en general fuera del control de los hombres: Ocurre.02 .1 Riesgo y desastre ASPECTOS NORMATIVOS Y CONCEPTUALES 2. Existen diversas maneras de clasificar las amenazas. implica medidas extraordinarias RIESGO • Probabilidad de ocurrencia de un evento que genere pérdidas y daños • Sus consecuencias pueden prevenirse y sus causas se pueden intervenir • La intervención preventiva implica modificar las condiciones de riesgo. • Genera una situación de emergencia. no preventiva • Se considera como un hecho “anormal”. Por su origen pueden ser naturales. analizados e intervenidos antes de que ocurra el desastre. puede ocurrir pero no ha ocurrido. El desastre es algo visible. por su parte. NO ESPEREMOS EL DESASTRE! 2. La interacción de estos dos factores genera el riesgo y puede llevar al desastre. que ocurrió. El riesgo. son los mismos. en caso de materialización del riesgo en un evento peligroso.CAPÍTULO I 2. Pueden ser identificados. por una parte. de esta manera. potencialmente capaz de causar daño. los factores que determinan el riesgo. Ahora bien.

• Avalanchas y avenidas torrenciales por deforestación de las cuencas La acción humana directa y los posibles accidentes tecnológicos generan amenazas antrópicas: • Contaminación • Fuga de materiales peligrosos • Explosión de ductos de gas u otros materiales inflamables Accidentes en manipulación de sustancias tóxicas o radioactivas MUCHAS DE ESTAS AMENAZAS PUEDEN PRESENTARSE DE MANERA COMPLEJA O CONCATENADA. puede generar una avalancha. no depende sólo del carácter de la amenaza sino también de las condiciones del entorno. ANTRÓPICAS Atribuibles directamente a la acción humana.) • Geológicos (remoción en masa. planeta dinámico y en permanente transformación. VULNERABILIDAD: Condición existente en la sociedad por la cual puede verse afectada y sufrir un daño o una pérdida en caso de materialización de una amenaza. ASPECTOS CONCEPTUALES NATURALES Tienen su origen en la dinámica propia de la tierra. la vulnerabilidad es global. originado por un sismo. También puede expresarse por la incapacidad de una comunidad para recuperarse de los efectos de un desastre. etc. por consiguiente. un tsunami. Un deslizamiento puede generar un represamiento de un río que. La vulnerabilidad.03 . puede generar la ruptura de ductos de gas y. por ejemplo.) Muchos de los eventos “naturales”. huracanes. múltiples incendios. SON LAS AMENAZAS MÚLTIPLES Un sismo. Por otra parte. frente a distintas amenazas. erupciones volcánicas. . al romperse. en este sentido hay una vulnerabilidad específica.CAPÍTULO I ASPECTOS NORMATIVOS Y CONCEPTUALES 2. La acción del hombre los determina: • Remoción en masa por pérdida de cobertura vegetal y erosión posterior. y cada vez más. pero en su ocurrencia o intensidad interviene la acción humana. En este sentido. no son tan “naturales”. definidas por un conjunto de factores. sismos) • Combinado (una avalancha generada por un deslizamiento que tapona el cauce de un río. pero que genera una gran ola que afecta la costa. tormentas eléctricas. la vulnerabilidad es diferente. SOCIO-NATURALES Se expresan a través de fenómenos de la naturaleza. entendida como debilidad frente a las amenazas o como “incapacidad de resistencia” o como “incapacidad de recuperación”. Los eventos amenazantes pueden tener varios orígenes: • Hidrometeorológico (Inundaciones.

Cuando se conjugan la vulnerabilidad y la amenaza configuran el riesgo y éste. . creencias. Pobreza y marginalidad. La vulnerabilidad es una condición propia de fragilidad o debilidad. Condiciones de subdesarrollo que impiden inversión en gestión del riesgo FACTORES FÍSICOS Ubicación física y ocupación del territorio Calidades y condiciones técnicas de los bienes expuestos Tecnologías apropiadas FACTORES SOCIALES Factores políticos Factores educativos Factores ideológicos y culturales Factores institucionales Factores organizativos Los diversos factores anteriores. en su combinación. formas y maneras de actuar de las personas). por ejemplo) como por aspectos económicos. comportamientos. al consolidarse. FACTORES DE VULNERABILIDAD FACTORES AMBIENTALES La forma en que se explotan o usan los elementos del entorno debilitándose y debilitando el ecosistema en su capacidad de absorber sin traumatismos los fenómenos de la naturaleza FACTORES ECONÓMICOS Ausencia de recursos económicos. genera una emergencia. constituyen la vulnerabilidad global: unos dependen de otros y se interrelacionan de manera continua.CAPÍTULO I ASPECTOS NORMATIVOS Y CONCEPTUALES 2. ambientales y sociales (relaciones. formas de organización institucional y comunitaria. ASPECTOS CONCEPTUALES Este conjunto de factores está constituido tanto por aspectos físicos (resistencia de los materiales o ubicación de un determinado bien.04 . frente a una amenaza. Inadecuada utilización de los recursos disponibles.

son las amenazas que se pueden ver. y la vulnerabilidad representa la fragilidad que se tenga para soportar o enfrentar esa amenaza. En este sentido la amenaza y la vulnerabilidad no existen independientemente: la una condiciona a la otra y se materializan en el riesgo o. ASPECTOS CONCEPTUALES 2. Este puede expresarse de varias maneras: 1.3 Expresión y características del riesgo La interacción o combinación de los factores (amenaza y vulnerabilidad) anteriormente señalados. en el primer caso puede ser de aplastamiento o mutilación y daño en la vivienda. . El riesgo. por tanto. y en el segundo. Las vulnerabilidades se presentan en la vivienda con materiales no resistentes y en las personas susceptibles de una descarga eléctrica. constituye el riesgo. El poste que amenaza caer y el tendido eléctrico bajo. en un nivel de riesgo existente.Como la resultante de la relación entre amenaza y vulnerabilidad R = A*V Si la amenaza es la probabilidad de que un evento peligroso ocurra. de electrocución hasta la muerte. el riesgo es la probabilidad de que un evento determinado pueda afectar con una intensidad determinada y en un momento determinado.05 .CAPÍTULO I ASPECTOS NORMATIVOS Y CONCEPTUALES 2. mejor.

económicas y culturales. los factores de vulnerabilidad van cambiando frecuentemente. la percepción del riesgo de cada actor social. etc. y viceversa.).CAPÍTULO I ASPECTOS NORMATIVOS Y CONCEPTUALES 2. y la valoración de un mismo riesgo. Existen otros tipos de daños que sólo pueden expresarse de una forma cualitativa o aproximativa (relaciones sociales afectadas. pérdida de valores culturales.06 . POSEE UN CARÁCTER SOCIAL Puesto que surge del proceso de interacción continua entre los individuos de la sociedad y entre ésta y su entorno. sociales. hace cambiar el nivel y la intensidad del mismo. ya sea visto como la relación entre amenaza y vulnerabilidad o como los daños que pueden ocurrir en caso de que no sea manejado. el riesgo presenta una serie de características. frente a un determinado factor de amenaza. ASPECTOS CONCEPTUALES 2. pérdida de relaciones de vecindario o de solidaridad.En este sentido (R) representa el conjunto de daños y pérdidas que pueden presentarse. esta relación formula el nivel de daños y pérdidas que pueden presentarse en caso de que ocurra un desastre. cambios en las relaciones políticas o de poder. La sociedad. En el transcurso del tiempo. que vale la pena tener presentes: CARACTERÍSTICAS DEL RIESGO ES DINÁMICO Y CAMBIANTE: Porque cualquier modificación en los factores de riesgo. Ahora bien. Por ejemplo.Como el conjunto de daños y pérdidas que podrían ocurrir en caso de que el riesgo se materializara en un desastre Si bien el riesgo (R) es la relación existente entre la Amenaza (A) y la vulnerabilidad global (V). aún en sus expresiones cotidianas. Estos daños y pérdidas pueden expresarse. sea para positivo o negativo. en diferentes unidades de medida (casas destruidas o valor y volúmenes de cosechas perdidas). media entre circunstancias políticas. mi vecino no percibe lo mismo que yo ni lo valora de igual manera. SU PERCEPCIÓN ES DIFERENCIADA Dado que así como podemos ser afectados de diferentes maneras. . en algunos casos. es también diferenciada.

debe ser analizada para evitar la ocurrencia de un hecho anormal y fuera de control. Los desastres no son naturales La ocurrencia de desastres y. la intervención para mitigar y reducir los riesgos y. Los desastres son riesgos no manejados Los desastres se presentan cuando los riesgos existentes no son manejados socialmente. d. . Obedecen a la articulación de una serie de factores que resumidamente llamamos Amenaza y Vulnerabilidad.4 REFLEXIONES SOBRE RIESGO Y DESASTRE Los anteriores elementos permiten hacer las siguientes reflexiones: a. constituyen la GESTIÓN DEL RIESGO. cuando no hay una intervención destinada a modificar las condiciones de riesgo existentes. naturalmente. c. condiciones que son generadas por el propio hombre. llamado desastre. debe ser igualmente social. la existencia de condiciones de riesgo. Obedecen más bien a la existencia de desequilibrios entre la sociedad y el entorno natural. Se requiere de la existencia de unas condiciones que conviertan en frágil a la sociedad frente a dicho evento. el conjunto de acciones destinadas a actuar en caso de desastre y a desarrollar procesos de reconstrucción postdesastre. Es posible intervenir los factores determinantes de los riesgos Si las condiciones de riesgo son generadas por el hombre. Los Desastres NO SON NATURALES. no obedecen ni a los designios de un dios ni a un castigo de la naturaleza. La relación amenaza – vulnerabilidad que se materializa en el riesgo existente.CAPÍTULO I ASPECTOS NORMATIVOS Y CONCEPTUALES 2. con el fin de reducir los niveles del mismo y eliminarlo hasta donde sea posible. ASPECTOS CONCEPTUALES 2. desequilibrios que se expresan en los factores de amenaza y en los factores de vulnerabilidad.07 . b. para disminuir el impacto de un eventual desastre. por consiguiente. Dentro de esta GESTIÓN DEL RIESGO está involucrado. La gestión del riesgo Las formas de intervención sobre las condiciones generadoras de riesgos (que son condiciones sociales). No basta un EVENTO (materialización de una amenaza natural o antrópica) para que haya desastre. en consecuencia. Estos factores en buena medida están mediados y son generados por el propio hombre. es decir.

con el objeto de hacer una identificación que evidencie los aspectos generales de la institución. protección. es importante reconocer las emergencias que se han presentado en la localidad. Es importante tener en cuenta la información contenida en los cuadros que hacen referencia a la localidad y a la UPZ para conocer el contexto de la institución. el tipo de acciones que se desarrollaron y las entidades que participaron en la atención y/o control. para dar algunos ejemplos. hospitales. DESCRIPCIÓN Con base en los conceptos tratados se debe. pero sólo es necesario completar el cuadro referente a la sede o a la institución. …) Como parte de este primer paso. estabilización y drenaje. El segundo tipo de acción es de orden operacional en el que se realizan obras tales como jarillones. estas acciones pueden ser de dos tipos: acciones de manejo o acciones de reducción.08 . canteras abandonadas o zonas de protección ambiental. Esta investigación sobre la ubicación de la institución educativa arroja información valiosa para la estructuración del plan escolar. Es importante identificar también las “acciones exitosas’’ que han permitido mitigar o eliminar el riesgo. A continuación se presentan varios cuadros que ofrecen la posibilidad de describir el colegio desde la localidad. desde el barrio donde está ubicado o sea desde fuera de la institución y describir la sede desde dentro de la institución. tanto a nivel externo como interno. empezar la formulación del plan escolar con una descripción contextualizada de la institución educativa. como la prohibición de la alcaldía local de construir en determinadas zonas. Las primeras son de orden administrativo por las que se establecen normas que no eliminan el riesgo pero que sí evitan su materialización. adecuación de terraplenes o medidas de contención. zonas inundables de los humedales. identificando claramente los deterioros causados. así: CARACTERÍSTICAS INTERNAS Nombre Dirección de la institución Sede Tiempo de existencia Énfasis del PEI Jornadas Calendario académico Caracterización de la población Recursos internos CARACTERÍSTICAS EXTERNAS Ciudad Localidad UPZ Barrio Recursos externos ( hidrantes.CAPÍTULO Il DIAGNÓSTICO DE LA INSTITUCIÓN 1. siguiente página . como rondas de las quebradas o ríos. entonces.

Actores sociales POT local Enunciarlos con breve explicación. etc. Dato DANE. ríos. DESCRIPCIÓN 1. Enunciarlas con una breve explicación. rondas de ríos etc. manejo deficiente de los residuos convencionales y peligrosos. número de habitantes total y año. Describa cómo. La forma en que se distribuyen los estratos socioeconómicos presentes en la localidad. . Aspectos más relevantes del Plan de Ordenamiento Territorial de la localidad. dónde y en qué proporción se presentan Describa brevemente las particularidades: Zona industrial. humedales. contaminación. humedales.09 . parques. Medio ambiente Cantidad de población Historia de emergencias Estratos socioeconómicos Principales problemáticas Conformación del CLE La forma en que se afectó la localidad en eventos pasados y una descripción general. piedemontes. planicie. teniendo en cuenta le evaluación de riesgos ( Amenaza vulnerabilidad) Por quienes está compuesto el CLE de su localidad.CAPÍTULO Il DIAGNÓSTICO DE LA INSTITUCIÓN 1.1 CONTEXTUALIZACIÓN MARCO CONTEXTUAL CONTEXTO LOCALIDAD ASPECTOS Límites Terreno CARACTERÍSTICAS Norte: Calle… Oriente: Avenida… sur: Río… Occidente: Las localidades pueden presentar diferentes tipos de terreno como: laderas.

CAPÍTULO Il DIAGNÓSTICO DE LA INSTITUCIÓN 1. derrumbes. Enúncielos con breve explicación. . en caso que exista un evento específico en la UPZ.1 CONTEXTUALIZACIÓN MARCO CONTEXTUAL Nombre y número UPZ Y BARRIO Unidad de Planeamiento Zonal Escriba el nombre y el número de la UPZ donde se ubica su colegio. enunciado en la localidad. Cifra y año de estimacióndel dato. etc. Correspondiente a uno o unos de los mencionados en la localidad. Personas que en la localidad intervienen en los escenarios de riesgo. Medio ambiente Cantidad población Historia o antecedentes de emergencias Estrato socioeconómico Principales problemáticas Actores sociales Ampliar la información. Ampliar lo específico de la UPZ. DESCRIPCIÓN 1. Límites Enuncie los límites y describa las principales características de la UPZ donde se encuentra su colegio Terreno Tipo o tipos que presenta.10 . correspondiente a uno o unos de los mencionados en la localidad. como inundaciones. La forma en que se distribuyen los estratos socioeconómicos presentes en la UPZ.

metros cuadrados. rangos de edad) Niveles escolares Estructura física Descripción. o más plantas. discapacidad. Principales problemáticas Estrato socioeconómico Actores sociales Los grados.11 . DESCRIPCIÓN 1. enunciados con una breve explicación.CAPÍTULO Il DIAGNÓSTICO DE LA INSTITUCIÓN 1. una. .1 CONTEXTUALIZACIÓN MARCO CONTEXTUAL SEDE EDUCATIVA Localidad (nombre y nùmero) UPZ (nombre y nùmero) Barrio Nombre Entorno (descripción de la zona donde está ubicada. dos. administrativos y docentes que participan en la capacitación y formulación del Plan Escolar. amenazas de la localidad) Descripción de población (cantidad estudiantes y docentes.

gov.2 RECURSOS (Recursos con los que cuenta el colegio para hacer frente a un evento) RECURSOS ITEM HUMANOS DETALLE Estudiantes Directivos Docentes Administrativos Vecinos Bomberos. se deben reconocer los recursos con que el colegio cuenta para hacer frente a un posible evento. CANTIDAD NIVEL DE FORMACIÓN EN PREVENCIÓN Y ATENCIÓN EXPERIENCIA EN EMERGENCIAS Describa las entidades con las que ha realizado labor y de qué clase . Éste es un registro muy importante para el reconocimiento del establecimiento educativo. Para obtener información clara y precisa. Policía. DESCRIPCIÓN Esta identificación de la institución tiene como objetivo dejar sentada una caracterización muy clara y precisa.co • Fondo de Prevención y Atención de Emergencias www.CAPÍTULO Il DIAGNÓSTICO DE LA INSTITUCIÓN 1. útil para los nuevos funcionarios.co • Página de la DPAE: Sistema de Información para la Gestión del Riesgo y Atención de Emergencias: www. Hospital Local.sdp.co Asimismo.gov. Cruz Roja. reconoce y comprende toda la comunidad educativa.fopae. En virtud de ello. 1. Parroquia.gov. tanto para este marco contextual como para construir la totalidad del Plan. docentes y estudiantes.12 .alcaldiabogota.co • Página oficial de la campaña de terremoto de la DPAE www.co • Secretaria Distrital de Planeación [antiguo DAPD] www. se pueden consultar páginas WEB de: • La alcaldía de Bogotá: www. de manera que se tenga una visión completa del mismo.conlospiesenlatierra.sire. se constituye en un documento que conoce.gov. Defensa Civil. JAC [Junta de Acción Comunal]. El siguiente cuadro puede ayudar a describir dichos recursos.gov.

13 . DESCRIPCIÓN RECURSOS ITEM TÉCNICOS: ejemplos de recursos útiles que pueden tenerse en una institución DETALLE Botiquines Alarma Equipo primeros auxilios Herramientas Transporte Extintores Alimentos no perecederos Señalización Rutas de evacuación Medios de comunicación Pitos Escenarios de riesgos Directorio telefónico entidades de emergencia Mantenimiento equipos (Televisores.CAPÍTULO Il DIAGNÓSTICO DE LA INSTITUCIÓN 1. estufas) CARACTERÍSTICAS CANTIDAD FORTALEZA LIMITACIÓN Carné y documentos de identficación . computadores.

ventilación. área en metros cuadrados.14 . señalización. iluminación. cantidad.aseo. estado de mantenimiento. antideslizantes. ancho en metros. seguridad. capacidad de alojamiento FÍSICOS Escaleras Puertas Corredores Techos Puerta principal Auditorio Áreas deportivas Puntos de encuentro (Interno y Externo) Vías de acceso a la sede Zonas libres afuera Enfermería Depósitos de agua Sitio para reservas vitales TIPO FINANCIEROS Póliza contra terremotos Póliza contra incendios Seguros de vida y accidentes para estudiantes CUBRIMIENTO Seguros de vida y accidentes para otros actores Destinación para emergencias Destinación para la ejecución del PEGR . DESCRIPCIÓN RECURSOS CARACTERÍSTICAS Y UTILIDAD: sismorresistencia. obstáculos. accesos para personas con discapacidad.CAPÍTULO Il DIAGNÓSTICO DE LA INSTITUCIÓN 1.

tanto internos como externos. ONGs. Actores sociales que consciente o inconscientemente obran como ACTORES DE CAMBIO o como ACTORES DE MANTENIMIENTO de las condiciones de riesgo existentes. . EL ESCENARIO DE RIESGO Y SU CONSTRUCCIÓN Antes de profundizar en el escenario de riesgo como tal. 2. ya sea desde el punto de vista físico. a la acción de un agente externo. al menos de manera inmediata.CAPÍTULO Il DIAGNÓSTICO DE LA INSTITUCIÓN 2. técnicas. Ello implica que existe una serie de actores sociales que tiene una posibilidad y. ya desde el punto de vista social y que no obedecen. organizaciones. Tratándose de un plantel educativo. los actores sociales más directamente involucrados son los que hacen parte de la comunidad escolar generada en el interior del plantel y en su más inmediato entorno. Existen fuerzas sociales que intervienen o modifican los escenarios de riesgo.15 . Lo mismo sucede o puede suceder con deslizamientos o inundaciones: son factores externos a la escuela misma los que lo provocan. Por ejemplo. Por el contrario. pueden generar un incendio.1 Riesgos internos y riesgos externos Como riesgos internos se definen aquellos que se derivan de las condiciones mismas de la escuela. científicas. ciudad.2 Actores sociales principales y sus relaciones Como se ha visto anteriormente. ideológicas. familia. el riesgo es generado socialmente y. etc. Un sismo. sin que necesariamente un agente externo a la escuela misma intervenga. una obligación de intervenir para reducir los riesgos existentes. es necesario indagar sobre la forma general como se pueden entender los riesgos. fuerzas sociales (económicas. O la mala construcción de una pared puede generar su desplome. se consideran riesgos externos aquellos que se puedan generar en el entorno de la escuela y que de una u otra manera la afectan. puede afectar la escuela. por lo tanto. las condiciones defectuosas de las instalaciones eléctricas del plantel. así como la relación del riesgo con quien lo genera y con quien puede contribuir a su mitigación o para responder. grupos. con mayor o menor responsabilidad frente a dicho caso. por ejemplo. instituciones. partido político. en caso de ser necesario 2. en algunos casos. Esos agentes (actores sociales) en sus diversos niveles de actuación (individuo. barrio. políticas. Estos actores de alguna manera son específicos para cada caso y están más cerca o más lejos. instituciones) desarrollan acciones que modifican el riesgo. gremio. Los riesgos están determinados socialmente. aunque no es generado por ella.) movilizadas a través de ACTORES SOCIALES: personas. localidad. puede ser manejado socialmente. positiva o negativamente.

Con el sector educativo local y distrital Un segundo nivel de actores sociales tiene que ver. por una parte. se le asigna a los pertenecientes a los grados que participarán en el proceso de capacitación y formulación del Plan Escolar. con la institucionalidad del sector educativo (desde otros planteles pertenecientes a la misma zona o localidad. pasando por las coordinaciones intermedias hasta la propia Secretaría de Educación). debe jugar un papel y tiene una responsabilidad. las cuales también tienen que ver y deben jugar un rol en el Plan Escolar. . el Comité Local de Emergencia. En el interior de la escuela En el interior del plantel pueden destacarse como actores sociales principales los propios estudiantes. también están los vecinos del mismo y sus organizaciones (juntas de acción comunal).16 . está la institucionalidad del Sistema Distrital para la Prevención de Desastres y. imaginarios e intereses diferentes. b. Dado que tales actores tienen actitudes. Como sector. como las acciones y actores necesarios para modificar positivamente dichas condiciones. a. un papel muy especial como agentes de cambio. a veces contradictorios. c. y la comunidad de padres de familia. relacionado con los factores del riesgo. EL ESCENARIO DE RIESGO Y SU CONSTRUCCIÓN El escenario de riesgos no es completo sin la representación de los actores sociales que intervienen en él y la definición del tipo de acción que desarrollan. Cada uno de ellos tiene un papel y una responsabilidad en el Plan Escolar de Gestión del Riesgo. Dentro de los estudiantes.CAPÍTULO Il DIAGNÓSTICO DE LA INSTITUCIÓN 2. permite ubicar tanto las acciones y responsables de la generación del riesgo. que lleven a identificar aquello que compartimos y podemos compartir. es preciso realizar las actividades requeridas para alcanzar objetivos comunes a través de procesos de CONCERTACIÓN. El tipo de acción. en especial. Adicionalmente. la comunidad de maestros y directivos del plantel. que a su vez hacen parte de la comunidad interna y externa del plantel. percepciones. especialmente en los aspectos de capacitación sobre el tema. además de las instituciones diversas que hacen presencia en ese entorno. Con el entorno comunitario Finalmente. el cual es la instancia más cercana a la comunidad escolar y cuenta o debe contar con un comité de educación. la comunidad escolar y el plantel educativo no se encuentran aislados del entorno comunitario que los rodea: si bien un primer elemento de ese entorno está constituido por los padres de familia. con miras a la mitigación y reducción del riesgo.

2. Un Cuadro de Evaluación de Riesgo en la cual se establece la relación entre una amenaza determinada y la vulnerabilidad existente. y sus efectos.17 . en primera instancia.3 Escenario de riesgo El escenario de riesgo es la representación de la interacción de los diferentes factores de riesgo (amenaza y vulnerabilidad) en un territorio y en un momento dados. cuyo diligenciamiento es el cuarto paso. pueden surgir de la acción conjunta de amenaza y vulnerabilidad En general. poder planear las acciones que se proyectarán para reducir dichos riesgos. El resultado de estos tres pasos se conjuga para construir el primer producto del escenario de riesgos: el Cuadro de Evaluación de Riesgo. Cualquiera que sea la forma de representación o la combinación de formas. fuentes. dos evaluaciones. se siguen 4 pasos correspondientes. Un “mapa de riesgos”. un escenario de riesgos debe tener en cuenta: • Las amenazas existentes (tipo. según este escenario. sobre dos planos. EL ESCENARIO DE RIESGO Y SU CONSTRUCCIÓN 2. de forma contextualizada. intensidad. los principales factores de amenaza y vulnerabilidad.4 Construcción del escenario de riesgo El escenario de riesgo se compone fundamentalmente de dos productos: Cuadro de Evaluación de Riesgo y Mapa de Riesgos que se interrelacionan y que permiten reconocer eficazmente los riesgos a los que está expuesto el colegio y. una de amenaza y la otra de vulnerabilidad. frecuencia) • Los diferentes factores de vulnerabilidad asociados a cada amenaza • Los daños y pérdidas que. El escenario de riesgo debe representar y permitir identificar el tipo de daños y pérdidas que puedan producirse en caso de presentarse un evento peligroso en unas condiciones dadas de vulnerabilidad. a saber: descripción del colegio. 2. Para la construcción de un escenario de riesgo. cobertura. en cada caso.CAPÍTULO Il DIAGNÓSTICO DE LA INSTITUCIÓN 2. Existen diferentes formas de representar dicho escenario: desde un mapa de riesgos hasta un cuadro que relacione las diferentes variables consideradas. . un escenario de riesgo está compuesto al menos por dos tipos de representaciones: 1. en el cual están representados. e identificadas las primordiales pérdidas.

Resultados de la aplicación de sistemas de monitoreo y seguimiento permanente de fenómenos. se desarrolla un segundo producto: los Mapas de Riesgos. Reglamentado mediante el Decreto 619 de 2000. ¿Cuáles son los lugares o zonas más expuestos a su influencia (cobertura)? Fuentes de información Se pueden buscar diferentes fuentes que permitan responder las preguntas anteriores. Preguntas básicas 1.CAPÍTULO Il DIAGNÓSTICO DE LA INSTITUCIÓN 2. interno y externo. Estudios científicos o técnicos realizados.18 . Es necesario. ¿Cuál es el origen de dichos eventos? 3.4. EL ESCENARIO DE RIESGO Y SU CONSTRUCCIÓN En segunda instancia. a continuación se sugieren algunas que pueden contribuir con dicha tarea.¿Cómo están relacionados con otras amenazas? 5. responder a las siguientes preguntas y hacer la ponderación de la frecuencia. según sea su importancia o existencia. ¿Dónde se encuentran las fuentes generadoras de los mismos? 4. . 2.1 Elementos para la evaluación de la amenaza La evaluación de la amenaza puede realizarse a partir de responder algunas preguntas básicas y consultar algunas fuentes de información importantes. 4. ¿Qué tipo de eventos pueden afectarnos o ponernos en peligro? 2. Información histórica sobre ocurrencia de desastres relacionados con tal amenaza. cuentos o leyendas que existen sobre ellos. POT. Plan de Ordenamiento Territorial. ¿Cuál ha sido su intensidad? 7. Mitos. 1. 5. es decir. 3. ¿Cuál es la frecuencia o recurrencia con que se han presentado en el pasado? 6. entonces. la intensidad y la cobertura. como se explica a continuación: 2. empezar por evaluar la amenaza.

a actores sociales. la intensidad de la amenaza y la cobertura de la misma. características que presentan un nivel de ponderación que determina el grado de amenaza. cabe aclarar que existen varias metodologías para llevar a cabo este proceso. la vulnerabilidad y el riesgo. la evaluación de la amenaza sólo queda completa al tomar en cuenta tres características principales: la frecuencia de la amenaza.19 . así como pérdidas económicas Generación de algunos heridos y pérdidas económicas Lesiones personales de no mucha gravedad y/o pérdidas económicas de consideración Lesiones muy leves y/o pérdidas económicas muy pequeñas PUNTAJE 9 8 7 Media (seria) 4a 6 1a3 Baja (leve) . Sinembargo. EL ESCENARIO DE RIESGO Y SU CONSTRUCCIÓN A continuación se presenta un modelo para evaluar la amenaza. en caso de ser necesario. todas válidas y factibles de implementar. La ponderación se puede efectuar siguiendo estas indicaciones: Ponderación de la frecuencia (tiempo de retorno del evento que genera una amenaza) FRECUENCIA DE LA AMENAZA EXPLICACIÓN El evento se presenta más de 1 vez cada 6 meses Corto plazo El evento se presenta 1 vez cada 6 meses El evento se presenta 1 vez cada año El evento se presentó por lo menos 1 vez en los últimos 3 años Mediano plazo El evento se presentó por lo menos 1 vez en los últimos 5 años El evento se presentó por lo menos 1 vez en los últimos 7 años El evento se presentó por lo menos 1 vez en los últimos 10 años Largo plazo El evento se presentó por lo menos 1 vez en los últimos 20 años El evento se presentó hace más de 20 años PUNTAJE 9 8 7 6 5 4 3 2 1 Ponderación de la intensidad (efecto más probable) INTENSIDAD DE LA AMENAZA EXPLICACIÓN Generación de muertes y/o pérdidas de grandes montos de dinero Alta (catastrófica) Generación de lesiones permanentes y/o gran cantidad de heridos. Una vez respondidas las preguntas. con la ayuda de las fuentes de información y acudiendo. que facilita el diagnóstico de los factores de riesgo de la institución.CAPÍTULO Il DIAGNÓSTICO DE LA INSTITUCIÓN 2.

entrega como resultado el ‘Grado de Amenaza’. . Frente a una determinada amenaza. 2. Para determinar los factores se deben responder las siguientes preguntas: a. junto con las tres características: Intensidad.CAPÍTULO Il DIAGNÓSTICO DE LA INSTITUCIÓN 2.4. representan fortalezas o debilidades? b.20 . ambientales. llamado Grado de Amenaza. Grado de amenaza = Intensidad + Cobertura + Frecuencia Este indicador numérico.2 Elementos para evaluar la vulnerabilidad Otro momento de la construcción del escenario de riesgo.¿Cuál es la causa (o causas) de que esto sea así? c. EL ESCENARIO DE RIESGO Y SU CONSTRUCCIÓN Ponderación de la cobertura (población y territorio afectados) COBERTURA DE LA AMENAZA EXPLICACIÓN Los efectos del evento se reproducen en toda Bogotá y sus alrededores Total (Nivel distrital) Los efectos del evento se reproducen en gran parte de Bogotá Los efectos del evento se reproducen en más de una localidad de Bogotá Media (Nivel local) Poca (Nivel Institucional) Los efectos del evento se reproducen en la localidad o la UPZ Los efectos del evento no trascienden las fronteras de la Institución PUNTAJE 9 8 7 4a6 1a3 La sumatoria de los factores de amenaza. cuáles son más importantes? económicos. ¿qué elementos (físicos. sociales) La evaluación de la vulnerabilidad global puede realizarse a partir de identificar los principales factores de vulnerabilidad que la componen y hacer una descripción de la importancia de cada uno en las posibles pérdidas que generaría una amenaza determinada. consiste en evaluar la vulnerabilidad. Cobertura y Frecuencia. constituyen la primera parte del cuadro de evaluación de riesgo.¿De estos factores. Al evaluar la vulnerabilidad es imprescindible tener en cuenta que ésta depende de la amenaza. que se encuentra más adelante y que compone uno de los dos productos en la construcción del escenario de riesgo.

o viceversa.CAPÍTULO Il Fuentes de información DIAGNÓSTICO DE LA INSTITUCIÓN 2. otorgando el valor de uno (1) a la vulnerabilidad más baja. Estos grados se califican de uno a nueve. Se han establecido dentro del PEGR medidas administrativas y operativas para la atención de la amenaza en la gestión del riesgo PUNTAJE 7a9 MEDIA 4a6 BAJA 1a3 El Grado de Vulnerabilidad corresponde a la suma de las calificaciones asignadas en cada factor relacionado con cada tipo de amenaza. Frente a una misma amenaza. 3. EL ESCENARIO DE RIESGO Y SU CONSTRUCCIÓN 1. técnicos o sociales realizados. cuentos o leyendas que existen sobre ellos.21 . lo que nos permite identificar los factores de riesgo que tienen mayor repercusión sobre la institución GA X GV = GR . pueden existir varias vulnerabilidades que. evidencian el grado de vulnerabilidad frente a esa amenaza específica.. Mitos. GV= V1 + V2 + V3 + V4 + Vn…. Información histórica 2. Estudios científicos. y nueve (9) a la vulnerabilidad más alta. Para la calificación de la vulnerabilidad se realiza la sumatoria de los diferentes grados de vulnerabilidad frente a una amenaza específica. al conjugarse. VULNERABILIDAD ALTA EXPLICACIÓN Hay ausencia total de medidas o de acciones para la gestión del riesgo La comunidad ha adelantado estrategias para la gestión del riesgo pero su entorno no es favorable. El Grado de Riesgo finalmente es el producto de la relación entre GA y GV.

es decir. Por esto. además de identificar las pérdidas potenciales que pueden presentarse. el modelo del cuadro es del siguiente tipo: CUADRO DE EVALUACIÓN DE RIESGO FACTORES DE RIESGO AMENAZA TIPO I C F GA VULNERABILIDAD DESCRIPCIÓN CALIFICACIÓN GV RIESGO DESCRIPCIÓN GR I = Intensidad GA = Grado de amenaza GV C = Cobertura = Grado de vulnerabilidad F = Frecuencia GR= Grado de riesgo Una vez desarrollado el cuadro anterior y teniendo en cuenta los recursos de la institución identificados en el capítulo 1. . EL ESCENARIO DE RIESGO Y SU CONSTRUCCIÓN 2. en caso de materializarse una amenaza determinada.4. deben ser tenidos en cuenta para la planeación de actividades de mitigación y respuesta. establecer las relaciones que se presentan entre una amenaza determinada y las condiciones de vulnerabilidad existentes. en unas condiciones dadas de vulnerabilidad. Esta evaluación del riesgo se expresa en un cuadro de evaluación de riesgo. el cual es el primer producto que se ha venido mencionando.CAPÍTULO Il DIAGNÓSTICO DE LA INSTITUCIÓN 2.3 Elementos para evaluar el riesgo Tambièn se hace necesario evaluar el riesgo.22 . pueden reconocerse los factores de riesgo que tienen mayor impacto en el colegio.

con letra de buen tamaño y un elemento de orientación. tal proporcionalidad se llama Escala. salón de….23 . aula múltiple. Para su construcción es indispensable generar un plano que guarde proporciones reales entre el terreno y su representación. . ejemplo: Patio central. Ahora bien. como su nombre lo indica.. Por otra parte. este plano debe ser claro y debe ubicar con precisión estos factores de riesgo.CAPÍTULO Il DIAGNÓSTICO DE LA INSTITUCIÓN 3. auditorio. corresponda a un número determinado de metros en el colegio. cancha deportiva. Escenario de riesgo interno ej: Otros aspectos importantes que no se deben olvidar son un título visible. también debe ir acompañado de rótulos que permitan reconocer los espacios más importantes. como rutas de evacuación o zonas de encuentro. etc. cuidando que no quede en exceso recargado pero permitiendo el reconocimiento de los espacios más importantes. que deben estar presentes en cada recinto del colegio. rectoría. MAPAS DE RIESGOS El Mapa de Riesgos es el segundo producto que completa el Escenario de Riesgos. que un número determinado de centímetros en el plano. corresponde a un plano del colegio en el que se representan con convenciones los factores de riesgo (amenaza y vulnerabilidad) existentes en la institución educativa. este plano a escala es muy útil para trazar sobre él las rutas de evacuación. como la rosa de los vientos o una flecha que indique el norte. zona verde. es decir.

el cuadro de evaluación del riesgo y el mapa de riesgos (interno y externo). el cual debe contener información de los factores de riesgo externos representados. cerro. carrera. los instrumentos creados.). . los borradores (o documentos previos). son una base de datos útil para futuras revisiones y aportan una importante información extra. parque. el material de preparación. colaboradores. es importante identificar las zonas de mayor peligro. los pasos que conforman el cuadro de evaluación del riesgo. al igual que el anterior.24 . etc. quebrada. arrojan una amplia cantidad de datos que son consignados en estos dos instrumentos. reconozcan en éste los aspectos más importantes como rutas.. bien por vulnerabilidades. Dentro del mapa de riesgos. A estos puntos de mayor peligro. pero las acciones. por ejemplo: Avenida (nombre). MAPAS DE RIESGOS Un segundo material cartográfico indispensable es el plano del colegio y su entorno. Ahora bien.CAPÍTULO Il DIAGNÓSTICO DE LA INSTITUCIÓN 3. Escenario de riesgo externo ej: Con estos dos productos. se les llama zonas críticas por amenaza y puntos críticos vulnerables. el cual no es una acción que termine definitivamente. evolutivos y dinámicos. calle. queda conformada la construcción del escenario de riesgos. supermercado. Es importante que los colegios que tienen que efectuar evacuaciones externas. por lo tanto es recomendable crear un archivo aparte con estos materiales. tanto del escenario de riesgos como del plan de gestión completo. así como la construcción de los mapas. que no debe ser incluido en el documento final. según este peligro se reconozca por amenaza o por vulnerabilidad específica del colegio. debe acompañarse de rótulos que permitan el rápido reconocimiento de los elementos que ubican espacialmente el colegio. etc. brigadas. también. con convenciones. tienda. puesto que se hace indispensable el continuo análisis y revisión. bien por amenazas. es de recordar que los factores de riesgo son cambiantes. lugar de encuentro. advertencias (tener en cuenta cruces peligrosos.

mitigarlos o eliminarlos o. en caso de presentarse un evento. este último. y sea necesario desplegar acciones de respuesta o contingencia que. es posible actuar sobre los factores que generan riesgo para prevenirlos. mitigar o eliminar el riesgo. Estudios técnicos de riesgos . permite identificar y relacionar entre sí aquellos factores que condicionan el riesgo y que. por planes de contingencia o respuesta ante eventos específicos El escenario de riesgo.CAPÍTULO Ill REDUCCIÓN DEL RIESGO 1. Al mismo tiempo. y un plan de emergencia compuesto. al ser reconocidos y modificados. deben estar preparadas y organizadas. permiten evitar. en general.25 . sobre el escenario de riesgo pueden preverse las acciones que deben desarrollarse en caso de que un evento suceda. reducir. saber responder a éste. con sus dos instrumentos (cuadro de evaluación de riesgos y escenario de riesgos).IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES PARA DESARROLLAR Instrumentos de intervención para la gestión del riesgo Una vez identificados el colegio y sus principales recursos y riesgos. De esta forma puede afirmarse que los instrumentos de intervención para la gestión del riesgo son dos: un plan de prevención y mitigación.

con los recursos para actuar en la prevención y mitigación y responder en el plan de contingencia o respuesta. que determina un diagnóstico del estado actual. . El anterior instrumento corresponde a la relación del los resultados del Cuadro de Evaluación de Riesgo. a través de un plan de emergencia compuesto por planes de respuesta o contingencia frente a un evento o desastre.26 .. y se constituye en una guía para la institución. En el segundo.IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES PARA DESARROLLAR En el primer caso.1 Cuadro de modificaciones para la reducción del riesgo FACTOR DE RIESGO A A A A A V V V V V DESCRIPCIÓN FACTOR 1 FACTOR 2 FACTOR 3 FACTOR n. Personas capacitadas en evacuación. puede realizarse una primera aproximación a las actividades que es necesario desarrollar para modificar las condiciones existentes y estar preparados para desplegar una respuesta adecuada en caso de presentarse un evento. Red de vecinos. MODIFICACIÓN NECESARIA ACCIONES DE INTERVENCIÓN RECURSOS EXISTENTES RECURSOS POR ADQUIRIR A : amenaza EJEMPLO : V: vulnerabilidad FACTOR DE RIESGO A A V V DESCRIPCIÓN Ventanales sin asegurar MODIFICACIÓN NECESARIA Vidrios asegurados ACCIONES DE INTERVENCIÓN Revisión de ventanas Asignación de presupuesto Instalación lámina o cinta de protección RECURSOS EXISTENTES RECURSOS POR ADQUIRIR Persona capacitada Láminas de protección para realizar la tarea. el tipo de intervención debe hacerse a partir de un plan de prevención y mitigación de riesgos.CAPÍTULO Ill REDUCCIÓN DEL RIESGO 1. Con base en la identificación de los factores que condicionan el riesgo. A V Inundación por desbordamiento del río Comunidad protegida frente a la inundación Jornada de limpieza de la ronda del río Capacitación en plan de evacuación Realización de simulacros de evacuación Estructuración red de vecinos Señalización Instructivo Personas capacitadas en primeros auxilios Elaboración Plan de evacuación.. 1.

Según las acciones identificadas anteriormente y su orden de prioridad. No todos los factores actúan de manera homogénea. a establecer una estrategia de acción basada en la modificación de estos factores más significativos. PRIORIZACIÓN DE ACCIONES Situación previa a la emergencia No todas las condiciones de riesgo encontradas en el escenario elaborado. por consiguiente. debe pasarse entonces a planear las tareas específicas según cada acción con un cronograma. los factores se comportan según estos dos principios: a. b. Esto debe llevar a priorizar las acciones de intervención.27 . Dichas acciones pueden organizarse en una lista según el orden de prioridad establecido de acuerdo con los factores de riesgo (relacionados en la primera columna del cuadro anterior) y los dos principios mencionados anteriormente. son igualmente críticas.CAPÍTULO Ill REDUCCIÓN DEL RIESGO 2. Inciden más. con mayor fuerza o de manera más decisiva. Al ser intervenidos generan mayores cambios positivos en el escenario. un resultado esperado. tanto desde el punto de vista de la urgencia de modificarlos. Situación de emergencia . una persona responsable de ejecutar la tarea y los recursos que sean necesarios para llevar a cabo dicha tarea. como de los mejores resultados en el proceso de prevención y mitigación y.

2. Escriba la actividad general que va a realizar. 3. el siguiente cuadro es una propuesta de planeación de dichas acciones y tareas.CAPÍTULO Ill REDUCCIÓN DEL RIESGO 3. Para ello. Escriba la fecha para la cual debe estar culminada la acción. 15 Formación y establecimiento del Comité Escolar de Emergencias Coordinador plan escolar de emergencias -El 10 % de la población escolar conformando el comité. Establecimiento de las funciones y responsables feb.28 . físicos o financieros necesarios. que no necesariamente es un modelo estricto de seguir y puede convertirse en un instrumento valioso a la hora de hacer el seguimiento y el control del plan.18 * Brigada de evacuación * Brigada contra incendios * Brigada de… -Salones de reuniones.1 Cuadro de acciones de reducción (prevención o mitigación) del riesgo INSTITUCIÓN EDUCATIVA: SEDE: RESPONSABLE: FECHA PLANEACIÓN: Nº ACCIÓN TAREAS CONCRETAS FECHA LÍMITE RESULTADO ESPERADO RESPONSABLE RECURSOS 1 2 3 4 5 6 7 1. . 6. 10 feb. PLAN DE REDUCCIÒN DEL RIESGO [PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN] Una vez reconocidas las acciones necesarias para modificar los factores de riesgo e identificadas las acciones prioritarias. Nombre de la persona responsable. 7. Ejemplo: Nº ACCIÓN TAREAS CONCRETAS Selección profesores FECHA LÍMITE feb. Escriba el resultado esperado. Entrenamiento y capacitación de brigadas. Mar. Escriba el número consecutivo en el orden de prioridad establecido.10 Funcionamiento del CEE El anterior cuadro es sólo un ejemplo de una acción (en este caso la número 5). 5. -Materiales para la capacitación. es conveniente proyectar estas acciones y sus consecuentes tareas según los factores de riesgo ya identificados.000 para dotación y capacitación de las brigadas. Escriba las tareas específicas que permiten realizar la acción. 12 RESULTADO ESPERADO RESPONSABLE RECURSOS 5 Conformación del Comité Escolar para la Gestiòn del Riesgo Convocatoria de estudiantes Discusión de las acciones y formación de las brigadas feb. -$ 500. Recursos humanos. 3. 4.

Medidas de contención.Identificación y adecuación de salidas y puntos de Encuentro.Adecuación y aseguramiento no estructural -Identificación y adecuación de rutas de evacuación .Realización de simulacros de protección y evacuación . 2. estabilización y drenaje.Capacitación de la población escolar .Construcción de muros de contención en cerros cercanos . .29 . protección. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE RIESGOS Obra de mitigación La siguiente es una lista de posibles acciones que pueden llevarse a cabo para mitigar los factores de riesgo: 1.CAPÍTULO Ill REDUCCIÓN DEL RIESGO 3.Adecuación estructura sismorresistencia . De formación: . Físicas: .

Creación de mecanismos de comunicación internos 6.Reporte diario de población escolar 4.Conformación del Comité Escolar de Emergencias .Ubicación de llaves.Conformación de una red con entidades de respuesta a emergencias y CLE (Comité Local de Emergencias) . agua y gas Diseño y publicación de escenarios de riesgo y teléfonos de emergencia: .30 .Formulación e implementación del plan escolar de evacuación .Población escolar con carnés .Elaboración y aprobación del presupuesto .CAPÍTULO Ill REDUCCIÓN DEL RIESGO 3.Compra de elementos básicos para emergencias (recursos) . Gestiones interna y externa: .Reparación y mantenimiento de equipos .Conformación de una red de vecinos . Comunicación: . PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE RIESGOS 3. registros de energía.Pólizas y seguros 5.Formulación e implementación del plan escolar para la gestión del riesgo . Control social: .Organización del PMU .Reuniones periódicas de seguimiento y monitoreo internos . Planeación y organización: .

Por ejemplo.Brigada de logística y reservas vitales .Brigada de comunicación y enlace . deben estar compuestas principalmente por personas adultas. Los planes de respuesta ante emergencias y desastres contemplan qué hacer antes..Brigada curricular y extracurricular . como plan de evacuación. con el apoyo y operación del comité escolar y sus brigadas. Como una mínima expresión del comité escolar del riesgo. COMITÉ ESCOLAR PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (Estudiantes. durante y después de algún evento. la extinción de incendios incipientes y la prestación de primeros auxilios en la zona de impacto. Debe resaltarse la importancia y necesidad de que tanto el comité escolar como las brigadas. terremoto.. Consiste en la planeación de acciones que deben efectuarse en caso de suceder un evento específico.31 . que asuman responsabilidades que estaban a cargo de las tres brigadas arriba mencionadas.Brigada de vigilancia y seguridad . como por ejemplo: .CAPÍTULO IV PLAN DE EMERGENCIAS El plan de emergencias es un instrumento de las acciones de intervención del riesgo.. el plan de emergencias se compone de varios planes de respuesta o contingencia ante eventos específicos. empleados y directivos) COORDINADOR DEL COMITÉ ESCOLAR BRIGADA DE EVACUACIÓN Y RESCATE BRIGADA CONTRAINCENDIOS BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS En colegios grandes pueden organizarse otros grupos. se presenta la estructura en la figura abajo representada. aglomeraciones. pero la responsabilidad recae en los adultos. así mismo se facilitarán las responsabilidades en la gestión del riesgo escolar. Por lo tanto. docentes. Todos estos planes de contingencia buscan que la comunidad educativa esté preparada para responder ante la ocurrencia de un evento. A medida que la comunidad educativa sea más compleja y el número de integrantes de la estructura se incremente. debe ser realizada por adultos. Los estudiantes cumplen una función de apoyo.

ACTIVIDADES DEL COMITÉ Y LAS BRIGADAS Ante un evento o emergencia.CAPÍTULO IV PLAN DE EMERGENCIAS 1. Plan de emergencia de la institución. Las brigadas y sus miembros asumen actividades de preparación y respuesta. Pueden organizar funciones para su desarrollo. MEC (Módulo de Estabilización y Clasificación de heridos). . § Organiza el Puesto de Mando Unificado – PMU para su instalación durante una emergencia. el Comité Escolar se encarga de coordinar actividades y de la respuesta inmediata con la activación de sus brigadas. las que se describen a continuación: 1. mantenimiento de equipos utilizados). al igual que las brigadas. como ejemplo. durante (atención) y después (informe del incidente.…). albergue. para su ubicación en zonas seguras de acuerdo con las necesidades. Se debe tener presente que el coordinador del comité. costo y tiempo de operación. condiciones ambientales. estado físico y condiciones médicas adecuadas para las tareas para realizar. marcadores. lápices. tablero. chalecos. como por ejemplo: PMU (Puesto de Mando Unificado). cinta.. tablillas. y designa un responsable de cada instalación. deben contar con capacitación continua.1 Coordinador del comité escolar para la gestión del riesgo Antes: § Convoca reuniones del Comité Escolar para Gestión del Riesgo. con características: conocimiento. brazalete. cronograma de actividades y ejecución de acciones de las brigadas. papel. § Realiza la gestión administrativa para el funcionamiento permanente del plan escolar para la gestión del riesgo. Las brigadas son grupos organizados de carácter voluntario. sistemas de comunicación. así como su seguimiento. además de estar identificados (chaleco. disponibilidad. asume funciones específicas. etc.32 . por consiguiente su primera actividad consiste en establecer sus propias funciones y organización. tener asignadas funciones específicas y conocer los límites de su intervención. Cada brigada se compone de un jefe de brigada y de brigadistas. en un antes (prevención. § Lleva registro de reuniones. mapas. § Define actividades de prevención y atención de emergencias con apoyo del comité y las brigadas. garantizando que cuente con los recursos mínimos para su operación (señalización. revisión.…) y disponer de elementos de seguridad personal y equipos para su operación. señalización). Durante: § Activa la alarma en caso de emergencia comprobada § Contacta las entidades de apoyo y organismos de atención § Lleva la bitácora del incidente § Identifica las instalaciones necesarias para establecer durante el incidente.

. Evalúa la situación de emergencia y dirige los recursos y brigadas hacia las zonas afectadas. sobre evacuación y rescate. de acuerdo a lo establezca con el Rector de la institución. y la idoneidad de sus recursos y funciones. revisa y actualiza el plan de evacuación § Señaliza la institución: recursos. Establece red de comunicaciones interna y externa. § Dirige el análisis de la situación y determina medidas de protección y aseguramiento de las zonas afectadas. si el coordinador no se encuentra en la institución. mantiene comunicación con jefes de brigada. A continuación se dan algunos ejemplos de las actividades que se pueden asignar por brigada. cuando la emergencia se ha superado. § Evalúa el desempeño de las brigadas.2 Brigada de evacuación y rescate: Antes: § Recibe capacitación y se actualiza periódicamente. Cada institución decide y organiza sus brigadas. ruta de evacuación y punto de encuentro seguros. § Apoya en las actividades que implican aglomeraciones de estudiantes. Orienta las actuaciones de las brigadas.CAPÍTULO IV § § § § § § § PLAN DE EMERGENCIAS 1. § Desarrolla. Evalúa la efectividad de las acciones que se están implementando para atender la emergencia. Cada uno de los miembros del comité realiza tareas definidas en propiedad y tareas de suplencia. Después: § Comunica la orden de retorno seguro a las instalaciones y zonas afectadas.33 . como suplente se asigna al profesor de alguna determinada área. por supuesto. como es el caso de la activación de la alarma de emergencia. ACTIVIDADES DEL COMITÉ Y LAS BRIGADAS Asume el comando del PMU hasta que llegue una autoridad competente. § Revisa y despeja las rutas de evacuación continuamente § Realiza simulacros de evacuación de la institución periódicamente. Recibe y toma decisiones relacionadas con la emergencia. susceptibles de modificar según las características propias de cada institución. relacionando lo concluido en el informe de la emergencia. § Reformula el PEGR. 1. para lo cual puede tener en cuenta el ejemplo presentado con antelación en el Comité Escolar de Gestión del Riesgo. según el desarrollo de la emergencia. § Consolida el reporte de la emergencia. que la realiza el coordinador del comité escolar únicamente. dada la ausencia de quien las tiene en propiedad. Solicita ayuda externa en caso de ser necesario. y las redirecciona según los resultados.

solicitando al coordinador los elementos necesarios. § Apoya en las actividades que implican aglomeraciones de estudiantes. para prevenir accidentes.CAPÍTULO IV PLAN DE EMERGENCIAS 1. § Programa actividades informativas con la comunidad educativa. § Realiza campañas informativas. § Orienta el reingreso seguro a las instalaciones del colegio. 1. § Organiza el botiquín escolar § Revisa continuamente el botiquín y las fechas de expiración de sus elementos. sobre medidas de seguridad y prevención de incendios. § Está alerta ante posteriores eventos o réplicas. § Impide que alguien ingrese o retorne a la edificación. sobre prevención de emergencias y extinción de incendios incipientes. cuando ha pasado la emergencia.34 .4 Brigada contra-incendio: Antes: § Recibe capacitación y se actualiza periódicamente. 1.3 Brigada de primeros auxilios: Antes: § Recibe capacitación y se actualiza periódicamente. gas. Durante: § Realiza la valoración inicial de heridos. informando sobre averías al coordinador. § Realiza la estabilización y atención inicial de heridos. sobre primeros auxilios. § Informa sobre estado de los heridos a los organismos de socorro y lleva registro de este y de los traslados. § Elabora listas de chequeo para verificar las condiciones de seguridad del colegio. § Verifica el listado de estudiantes en los puntos de encuentro. . durante es protegerse y después es evacuar). ACTIVIDADES DEL COMITÉ Y LAS BRIGADAS Durante: § Orienta a las personas por las rutas de evacuación y apoya el rescate (recuerde que si el evento es un sismo. agua. § Comprueba que no hay ocupantes y cierra sin seguro las puertas de las aulas o recintos Después: § Desconecta electricidad. § Traslada en forma segura a los heridos hacia el MEC. Después: § Solicita al coordinador apoyo externo (ambulancia y hospital) en caso necesario.

§ Evalúa la situación y la necesidad de realizar una evacuación parcial o total. § Solicita los recursos necesarios para la atención de la emergencia § En caso de ser auxiliados por entidades de apoyo externo. ACTIVIDADES DEL COMITÉ Y LAS BRIGADAS § Solicita los recursos necesarios para la detección y extinción de incendios. § Promueve la elaboración de manuales de seguridad en los talleres. § Atiende y revisa la detección de posibles focos de incendio.35 . Después: § Verifica el estado de salud de las personas que atendieron la emergencia. . § Realiza la señalización de las zonas de mayor riesgo por incendio y de la ubicación de equipos de extinción. y comunica el estado al coordinador del comité para la gestión del riesgo. Durante: § Atiende el incendio para su extinción o contención. entrega una clara descripción de la evolución de la emergencia. § Inspecciona verificando que no hayan focos que generen nuevos incendios. § Emite un informe al coordinador del comité escolar para la gestión del riesgo. § Establece procedimientos claros para el manejo de sustancias fácilmente inflamables así como el manejo de los residuos generados por estas. laboratorios y lugares que presenten riesgos por operación de equipos. § Se contacta con la Estación de Bomberos cercana al colegio.CAPÍTULO IV PLAN DE EMERGENCIAS 1. máquinas y/o químicos.

materiales. El plan de respuesta hace referencia a la organización de todos los recursos. Al hacer parte de una política de gestión del riesgo. de capacitación.36 . Principales procesos que deben desarrollarse en caso de presentarse un evento: a. tanto humanos como técnicos. financieros. de manera inmediata. Sistema de alerta y aviso. y al nivel de preparación con que cuenta el plantel para responder. contar con un plan de respuesta implica que estamos tomando una medida de mitigación no estructural. 3. en caso de que ocurra una emergencia. entra en marcha la ejecución de las actividades programadas en el plan de mitigación de riesgos y la conformación del comité escolar. Ello implica que en este plan están plasmadas claramente las necesidades de intervención previstas. Evaluación de daños d. según este mismo nivel de recursos. Déficit de recursos y acceso a recursos existentes en el entorno. Recuperación Los colegios deben elaborar los planes de respuesta teniendo presente que un evento puede ocasionar la ocurrencia de otro u otros. PLAN DE RESPUESTA O CONTINGENCIA Para el plan de contingencia o respuesta. Evacuación de personas c. ubicación y contexto de cada lugar.CAPÍTULO IV PLAN DE EMERGENCIAS 2. ante un evento y garantizar la vida y seguridad de las personas. 2. . Auxilio a víctimas b. Inventario de recursos –humanos. como es el caso de un terremoto que se asocia con todos los demás según las características. Los elementos generales que debe contener un plan de respuesta son: 1. en el que se establecen y preparan grupos de apoyo (brigadas). 4. Aspectos organizativos y esquema de coordinación de acciones.con los cuales se cuenta para hacer frente al posible evento. que depende del tipo de evento.

. que consiste en el conjunto de actividades y procedimientos tendientes a conservar la vida y la integridad física de las personas. se encuentra en la página web. Mayor información sobre instructivo de evacuación. además. Todos los miembros de la comunidad educativa deben conocer las rutas de evacuación. a su vez. que se plasman en esquemas o representaciones gráficas del colegio. en este caso deben protegerse debajo de un techo de plancha de concreto. para evaluar su desarrollo y realizar los ajustes necesarios. no deben pasar por debajo de domos ni estar cerca de vidrios ni de marquesinas o techos endebles que puedan ser averiados por el granizo y causar daño a los estudiantes. la institución debe contar con señalización de las rutas y del punto de encuentro. primero deben protegerse en un sitio que consideren seguro y. control y extinción de incendios periódicamente.37 . Es así como en caso de una tormenta eléctrica. mediante el desplazamiento a través y hasta lugares de menor riesgo. en el caso de verse amenazadas. En caso de un sismo. Ante la ocurrencia de un evento entra en operación el plan de evacuación. para luego involucrar a todos los miembros de la institución educativa y a sus visitantes ocasionales. Los simulacros de evacuación permiten poner en práctica un plan y una organización previstos por la comunidad escolar. cerrar las puertas sin seguro § Verificar la lista de estudiantes y personas de la institución en e l punto de encuentro. PLAN DE RESPUESTA O CONTINGENCIA 2. Si se trata de una granizada fuerte. Conjuntamente deben conocer el procedimiento durante una evacuación. discapacitados y personas con mayor exposición al riesgo § Si hay humo. con el fin de que los visitantes ocasionales las reconozcan. ubicadas a la vista en diferentes lugares. una vez pasado el sismo.CAPÍTULO IV PLAN DE EMERGENCIAS 2. Es importante tener siempre en cuenta que el plan de evacuación depende el tipo de evento que pueda presentarse. proceden a la evacuación.1 Plan de evacuación El plan de evacuación hace parte de los planes de contingencia o respuesta y es. Es de vital importancia realizar simulacros de evacuación y revisar los botiquines y los equipos de detección. los estudiantes no deberán estar a campo abierto ni cerca de árboles ni de rejas metálicas. una de las formas de intervenir los factores de riesgo. desplazarse agachados § Al salir de recintos cerrados. como: § No correr ni utilizar ascensores § No devolverse por ningún motivo § Dar prelación a los más pequeños. Los simulacros deben efectuarse inicialmente por grupos. sino protegidos dentro de un salón.

38 . Este ejercicio ayuda a evitar las congestiones en las zonas de tránsito. PLAN DE RESPUESTA O CONTINGENCIA 2.1. . En números romanos se establece el turno de salida de cada salón y en números arábigos el orden de salida dentro de los cursos. es importante verificar en las instalaciones del colegio cuántas filas pueden evacuar sin producir congestiones que reduzcan el tiempo de salida y generen nuevos riesgos.1 Sincronización de la Evacuación En el gráfico se observa un ejemplo de cómo sincronizar la evacuación.CAPÍTULO IV PLAN DE EMERGENCIAS 2.

agua en botella. deben tener siempre presente la estrategia de las seis jugadas maestras que nos permiten prepararnos para responder a este posible evento: 1..2 Seis Jugadas maestras (Plan de respuesta por terremoto) Ante la amenaza de un terremoto. gestionar los reforzamientos necesarios. Realización de mínimo tres simulacros al año. el salón de clase. En todos los casos. si no es así. 2. . teniendo presente que en cualquier momento pueden ocurrir réplicas del temblor. comida enlatada. las instituciones educativas y la comunidad en general. el laboratorio. y un equipo básico de primeros auxilios. ya que son los primeros en derrumbarse. cerrar los pasos de agua y gas. Se deben inspeccionar los daños. Plan Escolar para la Gestión del Riesgo: Conformación activa del comité escolar y las brigadas operativas más importantes: de evacuación. que puedan lastimar a las personas u obstruir las rutas de evacuación. Kit para emergencias: Tener a mano: un pito. Activar el plan de emergencia de la institución.39 . un radio portátil con pilas. PLAN DE RESPUESTA O CONTINGENCIA 2. 6. ventanas y detalles arquitectónicos. Colegio seguro: deben asegurarse los objetos en áreas del colegio como en la biblioteca. 5. de ser posible en posición fetal. 3. con la ayuda de alguien idóneo. si la estructura de la institución es sismorresistente. para evitar fugas que puedan generar inundaciones e incendios.CAPÍTULO IV PLAN DE EMERGENCIAS 2. ¡Protegerse!: Durante un terremoto cubrirse bajo un escritorio o mesa fuerte. identificar los lugares que puedan ofrecer mayor protección. Primero que todo. Ubicarse en el sitio que se ha identificado como el más seguro del lugar. de primeros auxilios y contra incendios. 4. desconectar la electricidad. una linterna. Edificación segura: Verificar. copia de los documentos personales importantes entre los que se encuentra el carné. Evaluar la situación y actuar: Cuando pase el terremoto verificar el estado de salud propio y el de los compañeros. etc. Alejarse de muros exteriores.

Ferias exposiciones. Bares. en la forma y condiciones que establezca la DPAE. hace clic en “Aglomeración de público”. edificios de servicios Todas las entidades o personas públicas o privadas responsables de edificaciones. buscando con eso garantizar la seguridad y bienestar de los asistentes a esto lugares. bazares 4. deberán preparar y observar planes de contingencia que incluyan los análisis de riesgos y las medidas de prevención y mitigación. bajo las siguientes modalidades: 1. congresos. . Es así como las celebraciones escolares que incluyan aglomeración de público. conciertos 5.CAPÍTULO IV 2.40 . instalaciones o espacios en los cuales se realicen aglomeraciones de público o de la organización de aglomeraciones de público incluidos los espectáculos públicos. académicos. Eventos deportivos 6. deben diligenciar el módulo de aglomeraciones atendiendo la siguiente ruta: desde . de nuevo clic en “Vea más información”. en donde puede accederse a este plan de contingencia y diligenciarlo según las instrucciones allí especificadas. restaurantes.3 AGLOMERACIONES PLAN DE EMERGENCIAS 2. grandes almacenes. Eventos artísticos. pasa a “Gestión por todo tipo de riesgo”. discotecas 8. Centros comerciales. por último clic en “Gestione su plan de contingencia”. Teatros y cinemas 7. Atracciones interactivas 9. PLAN DE RESPUESTA O CONTINGENCIA Los planes de contingencia para las aglomeraciones de público se catalogan por características similares en el desarrollo de los eventos y/o actividades. Políticos. seminarios 3. Eventos religiosos 2.Marchas 11. Atracciones circenses 10.

Para facilitar este trabajo. que garantice una mejor aplicación del PEGR? 3.CAPÍTULO V EVALUACIÓN Y MONITOREO INTERNOS Finalmente. Dicha estrategia se deriva. En general. del rol y de la actitud de los diversos actores sociales que participan o pueden participar en la sostenibilidad del plan. los atrasos en la planeación y sus motivos. ¿Qué gestiones deben llevarse a cabo para que el PEGR no se quede en palabras? 2. siguiente página . con el fin de realizar los ajustes necesarios. ¿Cómo realizar las gestiones que se desprenden de lo anteriormente dicho? Se recomienda revisar y hacer seguimiento periódico de las actividades ya realizadas incluidas en el plan de prevención y mitigación. de una estrategia de intervención que lo haga sostenible en el tiempo y permita su ejecución.41 . en primer lugar. El siguiente cuadro permite la revisión y actualización de los alcances. y las acciones de mejoramiento del PEGR. las evidencias. el Plan Escolar para la Gestión del riesgo debe ir acompañado. para no quedarse en papel. es recomendable considerar los aspectos que se tuvieron en cuenta para su construcción. exteriores al plantel mismo? 4. ¿Cuál es la mejor manera de organizar y repartir las tareas entre los diversos actores sociales. ¿Qué papel deben cumplir otros actores institucionales. se presenta a continuación un cuadro de auto revisión del Plan Escolar para la Gestión del Riesgo. la estrategia debe poder responder a las siguientes preguntas: 1. Una vez elaborado el PEGR. con el fin de que cada institución educativa establezca el desarrollo de cada uno de los contenidos mínimos de dicho plan. en el tiempo.

Brigadas de emergencia conformadas f. Realización o planeación de simulacros de evacuación 5. Planos de evacuación organizados conforme a las necesidades de la institución educativa e. Descripción contextualizada del colegio a.42 . Identifica amenazas específicas de la institución educativa b. Reconoce el escenario de riesgos internos d. Acciones para reducir los factores de riesgo a. Señalización g. Contextualización a. Describe los puntos de encuentro 4. Identifica vulnerabilidades específicas para cada una de las amenazas c.CAPÍTULO V EVALUACIÓN Y MONITOREO INTERNOS FORMATO DE AUTO REVISIÓN PEGR Nombre: Dirección: Localidad: Barrio: Colegio Sede: Teléfono: UPZ: Jardín Para el trabajo Tipo de institución educativa: Sector: Oficial Privado Docentes Número de: Estudiantes Nombre del rector: Nombre coordinador del PEGR: Administrativos Directivos Total AUTO REVISIÓN ELEMENTOS BÁSICOS CONTENIDOS SI 1. Plan de emergencias frente a las amenazas identificadas h. Plan de Reducción a. Sistema de alarma establecido b. Rutas de evacuación claras c. Reconoce el escenario de riesgos externos o 3. Comunicación del PEGR a la comunidad educativa NO 2. Diagnóstico Elaboró: Fecha de elaboración: . Plan de Emergencias d.

rutas de evacuación. alarma. según ellas. la dirección. 5. cuadro o tabla que relacione las amenazas con las vulnerabilidades específicas del colegio. 4. en resumen. cuadro o tabla que explique la ubicación de la institución en la localidad. o pueden relacionarse en un listado o en un cuadro los mismos factores de riesgo. plano de evacuación. los niveles escolares.PEGR son. 3. los siguientes: 1.2 3.43 . . 2. los nombres del rector y del responsable del plan. de modo que pueda identificarse. SEGUIMIENTO Y MONITOREO INTERNOS Se presentan las acciones que se proyectan para evaluar y seguir la evolución del PEGR. para el que puede servir el cuadro planteado en el capítulo correspondiente.EN RESUMEN Los contenidos mínimos de un Plan Escolar para la Gestión del Riesgo . etc. brigadas de emergencia. Realización de simulacros de evacuación. DESCRIPCIÓN CONTEXTUALIZADA DEL COLEGIO O INSTITUCIÓN EDUCATIVA Listado. DIAGNÓSTICO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA 2.1 Organización de los planes de contingencia o respuesta: plan de evacuación: protección y evacuación. 2. Señalización. El nombre. punto de encuentro.1 Listado o cuadro de acciones necesarias para reducir los factores de riesgo encontrados en la institución educativa. Este seguimiento es un proceso de autoevaluación llevado a cabo por el colegio. en la UPZ. PLAN DE EMERGENCIA 4. REDUCCIÓN DEL RIESGO: PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN. en el barrio. Mapas de Riesgo (interno y externo): Puede dibujarse un plano con los distintos factores de riesgo. el riesgo del colegio.1 El Escenario de Riesgo: Listado.

Dirección de Prevención y Atención de Emergencias .

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