Institutii si organizatii internationale

Referat
OSCE-organizatia de securitate si cooperare in Europa
Cu 56 de state din Europa,Asia Centrala si America de Nord, OSCE e cea mai larga organizatie ce vizeaza securitatea regionala devenind totodata si un forum pentru negocierile politice si deciziile luate in vederea prevenirii conflictelor,crizelor si reabilitarii de dupa.

Contextul international in care a aparut organizatia.
OSCE isi are originea inca din anii `50,dupa ororile celui de al II razboi mondial cind au aparut primele negocieri privind crearea unei grupari de securitate europeana.Totusi cea mai acuta necesitate s-a simtit in anii 70 in perioada Razboiului Rece,distribuit prin decalajul si disputa dintre Est si Vest. Astfel a aparut Conferinta pentru Securitate si Cooperare in Europa,activitatea desfasurindu-se la Helsinki sau Genova.Aceasta I faza s-a materializat complet odata cu semnarea Actului final de la Helsinki 1975 si a continuat sub aceasta forma pina in 1990 odata cu semnarea Cartei de la Paris pentru o noua Europa.Conferinta data a fost creata pentru a duce la o politica de depasire a divizarii ideologice continentale si pentru a asigura securitatea europeana.Acesta a fost obiectivul suprem al conferintei in perioada Razboiului Rece dat fiind faptul ca pe linga diminuarea decalajului Est- Vest se dorea si consacrarea inviolabilitatii politico-teritoriale a lumii postbelice. Dupa sfirsirea Razboiului Rece,actul ordonator al sistemului de securitate european a fost Carta pentru o noua Europa(1990) ce a pus capat oficial acestei conflagratii prin intermediul Tratatului de dezarmare si prin institutionalizarea proceselor CSCE. Institutionalizarea completa a avut loc in 1994 la Budapesta si astfel si-a inceput activitatea-OSCE,organizatia pentru securitate si cooperare in Europa.

La inceput procesul conferintei CSCE urmarea prin discutiile multilaterale sa duca la o destindere intre blocul comunist si cel capitalist.Croatia sunt forme de implicare activă ale organizaţiei în consolidarea valorilor democratice locale si in reducerea riscurilor de tensiuni militare. Consiliul Ministerial.Viziunea generala a OSCE vizeaza atit cooperarea in domeniul politico-militar cit si cooperarea economica . Structura organizatiei Modul in care OSCE si-a organizat structura interna permite identificarea a 2 tipuri de organe. Georgia. Viziunea OSCE s-a realizat prin intermediul unui sistem de conferinte si forumuri care au inclus masuri in domeniul securitatii militare iar reuniunile s-au desfasurat in importante orase ale Europei:Paris(1990).E. reuniunile pentru trecerea in revista.egalitatea suverana a statelor.S. includ chestiuni care sunt conexate dimensiunii umane a organizaţiei pin problema respectării drepturilor omului.tehnologica si cea umanitara. Aceste citeva instituţii negociază deciziile şi obligaţiile care sunt apoi impuse statelor prin decizie politică. Totusi principalul instrument in vederea realizarii si destinderii actiunii OSCE o constituie realizarea misiunile care contribuie la prevenirea conflictelor. Astfel ca principii definitorii ale activitatii OSCE putem defini :reglementarea pasnica a diferendelor.OSCE contribuie activ la promovarea democratiei. Consiliul Ministerial-ministri de afaceri externe ce evalueaza . Misiunile OSCE din Serbia. Interventia OSCE se mai realizeaza uneori si prin activitatea Reprezentantilor personali ai Presedintelui in exercitiucare care il asista pe acesta in legatura cu o criza sau cu un conflict. Evaluările misiunilor O.Viziunea si misiunea.consolidarea statului de drept si respectarea drepturilor si liberatatilor fundamentale.inviolabilitatea frontierelor etc.pe de o parte structura decizionala si pe de alta parte institutiile operationale. Bosnia-Herţegovina. Kosovo.viziunea si misiunea acesteia au capatat o noua amploare.Consiliul Permanent si Forumul pentru Cooperare in domeniul Securitatii ce a largit competenta OSCE in domeniul controlului armamentului si dezarmarii. Odata cu institutionalizarea conferintei si transformarea ei intr-o organizatie pentru securitate si cooperare.dar nu prin necesitate juridica.aceasta reuniune a statelor nu actioneaza doar ca un forum de consultare ci ca un instrument de alerta in prevenirea conflictelor si gestionarea crizelor.Institutiile care stau la baza acestei organizatii sint:reuniunile la nivel inalt. Structura decizionala o formeaza: reuniunile la virf(summituri)-intilniri unde se traseaza prioritatile organizatiei.C.gestionarea crizelor si reabilitarea postconflict. Muntenegru. organizarea de alegeri libere.astfel evitindu-se o noua conflagratie militara.Incepind cu 1990.Budapesta(1994).cooperarea intre state.in consolidarea valorilor comune si in restaurarea pacii si ordinii. asigurarea respectării drepturilor minorităţilor. Macedonia. Institutiile ce se afla la baza organizatiei.Istambul(1999).Helsinki(1992).

in vederea promovarii pacii si securitatii acestor regiuni conflictuale.Misiunea a fost formata din 28 de observatori militari neinarmati asigurind o prezenta inca din 1992.si la cererea altor state membre ar trebui sa persiste inca mult timp. Reprezentantul pentru Libertatea Presei ofera mandat pentru observarea libertatii de expresie a mass-media.Inaltul Comisar pentru Minoritati Nationale ce raspunde tensiunilor etnice.In ultimul deceniu activitatea OSCE s-a remarcat printr-o politica de suport si asistenta speciala acordata conflictelor sud caucaziene-fenomene dureroase ale contemporaneitatii care au luat amploare din nou in anii 2000. Consiliul Superior/Forumul Economic-implementeaza deciziile adoptate de Consiliul Ministerial.Cu toate acestea au existat si momente de cumpana care dovedesc riscurile la care se supun membrii OSCE.dar dupa agresiune a dobindit un aceasta misiune si un caracter umanitar. legăturile dintre terminalele de calculatoare.Se concentra in prealabil pe impiedicarea unui conflict in zona Osetiei de Sud.alerta rapida si prevenirea conflictelor.12. Curtea de conciliere si Arbitraj ce prin a sa Conventie rezolva disputele pe care i le supun statele membre semnatare .care reprezinta un precedent periculos pentru securitatea si vecinatatea UE.Unul din evenimentele conflictuale care a cunoscut o erupere periculoasa in 2008 a constituit-o razboiul din Georgia.2008. Pe linga aceste structuri OSCE dispune si de mecanisme de consultare ce au inclus reuniunea anuală de îndeplinirea a angajamentelor şi dezvoltarea reţelei de comunicaţii prin reţeaua de telegrame.cum ar fi atacarea unei patrule de oficiali ai organizatiei care erau conform regulamentului neinarmati.Aceasta nu ar mai fi asa des intilnit daca . Evenimente de mare importanta din ultimii 10 ani la care a participat OSCE OSCE reprezinta o organizatie regionala cu o activitate uluitoare care tinde sa obtina si influente la nivel international. Forumul pentru cooperare in domeniul Securitatii-negociaza privind controlul armamentelor si procesul de dezamare. Structurile operationale le constituie : Presedintele in exercitiu care e responsabil pentru executarea si coordonarea actvitatilor. Pretextul folosit de Rusia (apărarea cetăţenilor şi pacificatorilor ruşi peste hotare) pentru a agresa Georgia si pentru a obtine regiunea Osetiei de Sud contravine dreptului internaţional si normelor europene. Secretarul General si Secretariatul care gestioneaza structurile si operatiunile OSCE.problemele relevante ale OSCE. Oficiul pentru Institutii democratice si Drepturile Omului ce promoveaza alegerile democratice. De aceea e foarte important ca cu ajutorul si a OSCE sa se neutralizeze riscurile care ar putea să apară în cazul necondamnării agresiunii militare înfăptuite de Rusia contra Georgiei. Adunarea Parlamentara ce promoveaza participarea parlamentara in activitatile OSCE.dat fiind faptul ca mandatul acesteia a expirat in 31.Astfel reprezentantii OSCE prin intermediul negocierilor proceselor de analiza si a dialogurilor incearca sa stabileasca un cadru favorabil de discutii si posibile compromisuri.Pozitia OSCE este una relevanta . in cadrul unei misiuni de supraveghere a aplicarii prevederilor acordului pentru incetarea focului semnat dupa conflictul ruso-georgian din luna august.

In acea perioada chiar a inregistrat progrese considerabile in vederea realizarii obiectivelor sale. .si OSCE se afla la etapa de identificare si consolidare a identitatii sale la nivel strategic.respectarii drepturilor omului.dar nu s-au soldat cu succes.Cecenia si Belarus.Datorita faptului ca asigura mentinerea securitatii mai ales in fostele republici comuniste.astfel rezolvindu-se doar aparent conflictele.politic si formational.dar aceasta a dus la scaderea eficientei ei.a democratiei si a societatii civile. Pina acum s-au incercat diverse masuri de resuscitare a activitatii organizatiei cum ar fi consolidarea principiilor si institutiilor constitutive sau abordarea unei noi directii de aprobare a oricarei misiuni.Republicii Moldova. In pofida acestui fapt la momentul actual se lucreaza pentru a identifica o solutie.cum ar fi misiunile sale soldate cu succes in diverse zone.prevenirii conflictelor si restabilirii cadrului de dupa.OSCE totusi continua sa joace un rol important in promovarea securitatii.Acest fapt s-a concretizat in cazurile Georgiei.In cadrul acestora s-au abordat principiile suveranitatii .egalitatii in drepturi. Datorita experientei sale unice in domeniul prevenirii conflictelor.si ar deveni de intiietate in domeniul prevenirii si solutionarii conflictelor. Predictii personale referitor la viitorul organizatiei si la succesul misiunii ei in contextul unui regim international In anii `90 situatia statelor europene parea a fi reglementata prin intermediul acestei organizatii care putea sa se transforme si in una de rang international chiar.a agravat relatia Rusia-SUA.competentele OSCE si-ar largi aria. Ulterior ea a capatat dimensiuni noi si chiar a adoptat principiul unanimitatii.ceea ce nu a dus la sprijin deplin din partea Statelor Unite.solutionarea carora in caz de agresiuni armate ar necesita si instrumente de aparare. Un alt factor care poate dauna activitatii OSCE il poate constitui mijloacele diplomatice si corecte utilizate de membrii organizatiei.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful