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Desarrollo Social Contemporneo

El ejercicio socialmente responsable de la ciudadana Ana Yudy Morn Matiz


Para m el conocimiento del mundo en que vivimos es condicin necesaria para actuar responsablemente en l al participar en su construccin cotidiana. Humberto Maturana

En un contexto como el actual, en el que aumenta la desigualdad, la exclusin social y la pobreza es necesario que los universitarios resignifiquen los conocimientos y valores que les permitan ejercer como ciudadanos crticos y activos. De all que el concepto de ciudadana global propuesto por el enfoque de Educacin para el Desarrollo suponga que la Universidad sea un espacio propicio para el aprendizaje de la prctica democrtica. Pero desde qu concepto de ciudadana se debe plantear esta formacin? El presente documento pretende brindar un bosquejo general de la discusin actual respecto a lo que se considera conceptualmente como ciudadana socialmente responsable y algunas de las propuestas que han surgido para su ejercicio. Para ello, en primer lugar, se hace necesario identificar algunas de las propuestas con relacin al concepto de responsabilidad social, que nos permitirn comprender el nexo entre ciudadana y responsabilidad social. Responsabilidad social Frente a este concepto existen varios enfoques conceptuales, entre los que se encuentran, los organizados por Elisabet Garriga y Domnec Mel, quienes los clasificaron como: las teoras instrumentales, las polticas, las integradoras y las ticas. Estas ltimas plantean que las diferentes organizaciones presentes en la sociedad deben contribuir al mejoramiento de sta, principalmente a travs de sus interlocutores. Es a partir de este ltimo tipo de teoras que se realizar el anlisis del ejercicio de la responsabilidad social ciudadana, pues se parte de entender a la Responsabilidad Social como el proceso por medio

del cual se concretan, en las acciones y las decisiones, los imperativos ticos (Fines, principios e intenciones) que guan el comportamiento humano en relacin con los otros y por ende de sus consecuencias. Es as como el tipo de responsabilidad social, frente a las acciones ciudadanas planteada en este documento est relacionada con dos tipos de posturas: en primer lugar, se considera que la accin debe guiarse hacia el sentido de lo que se podra considerar una vida buena (en trminos aristotlicos) o bienestar a largo plazo para todos, de acuerdo con criterios culturales y, en segundo lugar, con actos en s mismos que lleven al compromiso y la responsabilidad con los otros; en este sentido, se aboga por partir de una tica de mnimos comunes, procedimentales, consensuados y en permanente re-significacin. Finalmente, cabe aclarar que cuando se habla de responsabilidad social, lo social se entiende como el campo en donde se juegan las relaciones polticas, econmicas y ambientales entre los seres humanos y los no humanos. Es as como la responsabilidad social ciudadana puede entenderse como un hacer colectivo, un proceso en el que la colectividad y los individuos van generando aquellas pautas de conducta y aquel carcter que permite un mejor desarrollo de la convivencia y una mayor expansin de la autonoma y libertad del ser humano. (Villoria, 2000. p. 19). Ciudadana Socialmente Responsable Cualquiera sea la perspectiva desde la cual se aborde el concepto de ciudadana, ste necesariamente se remite a un conjunto de derechos y responsabilidades de los individuos. En consecuencia, la ciudadana adquiere sentido y contenido en el marco de las relaciones entre el Estado y la sociedad civil. El concepto de ciudadana, as como otros relacionados (democracia, poltica y sociedad civil) son conceptos determinados histricamente por las diferentes corrientes terico-filosficas que los sustentan. Por consiguiente, requieren ser permanentemente confrontados con la dinmica de relaciones y el debate terico-poltico de cada poca y pas, pues es en ese marco que adquieren su significado ms pleno y desde all es posible cuestionarlos, actualizarlos y enriquecerlos.

Propuesta liberal. La ciudadana socialmente responsable se circunscribe al ejercicio de la libertad, basada en el cumplimiento de los derechos civiles, polticos y sociales que garantizan la libertad individual, la igualdad de los ciudadanos y los valores democrticos. John Rawls, uno de los ms importantes representantes del liberalismo igualitario, considera que aunque el ciudadano sigue siendo principalmente un sujeto de derechos, su condicin de sujeto libre e igual que disfruta predominantemente de derechos, se ve sujeta a la obligacin de ser una persona razonable y tener un sentido del deber. (Rawls, 1993. p. 8) Propuesta Republicana. Los tericos de la ciudadana republicana y en particular Jrgen Habermas, consideran que el ciudadano socialmente responsable es aquel que participa activamente de la vida pblica, lo que lleva a que el ciudadano ample sus deberes. Pues segn Habermas, para ser verdaderamente libres (autonoma), adems de poder regir nuestra vida en el mbito privado, tambin hemos de poder regir (intersubjetivamente) nuestra vida en la esfera pblica. (Habermas, 1999, p. 197). En este sentido, no son suficientes los derechos y deberes liberales, sino que deben complementarse con el uso de los derechos y los deberes de participacin y comunicacin en la esfera pblica. Propuesta de los tericos de la virtud liberal. Uno de sus representantes, Galston, considera que para que el ciudadano ejerza cabalmente su ciudadana de manera responsable, debe poseer y desarrollar virtudes de cumplimiento del deber pblico. (Galston, 1991, pp. 217 y 244) Pero para Galston no se trata slo de cumplir con los deberes de manera individual, implica principalmente participar en la vida pblica de manera argumentativa, como base de una poltica de persuasin y no de manipulacin o de coercin. (Galston, 1991, p. 227). Es importante sealar que este tipo de propuestas se originan a partir de planteamientos propuestos, entre otros, por Nicols de Maquiavelo, quien puso su mayor nfasis en la construccin de un ciudadano virtuoso, autnomo, comprometido y responsable con la repblica y con las libertades pblicas, resistente a la manipulacin, a la amenaza, a la corrupcin y a la violencia.

La propuesta comunitarista. Charles Taylor considera que el ejercicio de la ciudadana tiene sentido si cada ciudadano es capaz de reconocer en los otros los derechos universales, a travs tambin del reconocimiento social y poltico de la diferencia del otro. El elemento central se encuentra en la necesidad de que los ciudadanos construyan procesos culturales a partir de relaciones dialgicas entre las diferente culturas. (Taylor, 1995, p. 301). Por su parte, Kymlicka, considera que la ciudadana socialmente responsable se constituye cuando los ciudadanos son conscientes de la importancia y relevancia de los derechos colectivos como el marco que asegura la cohesin social y la convivencia pacfica entre los diferentes grupos culturales. Como l mismo expresa: en un Estado multicultural, una teora de la justicia omniabarcadora incluira tanto derechos universales, asignados a los individuos independientemente de su pertenencia de grupo, como determinados derechos diferenciados de grupo, es decir, un estatus especial para las culturas minoritarias. (Kymlicka, 1995, p. 19.) Propuestas contemporneas. Actualmente han surgido una serie de autores que proponen elementos, que sumados a los anteriores, amplan las perspectivas de un ejercicio ciudadano socialmente responsable. Otfried Hffe aporta los siguientes requisitos para el ejercicio de la ciudadana responsable en un mundo cada vez ms globalizado (Hffe, 2007. pp. 58-65), de tal manera que el ciudadano: 1. Debe atenuar o sobrepasar las barreras fsicas y culturales donde se incluye la religin, la lengua y las fronteras entre pases. 2. Est en la facultad de participar de los asuntos internos y externos de Estados que al tiempo son individuales y formadores de comunidades polticas mayores como por ejemplo la Unin Europea. 3. Adopta compromisos inter y supraestatales que finalizan en una sociedad cvica global porque trascienden los valores cvicos internos al plano externo. Otra propuesta de este ndole es la generada por Adela Cortina, quien considera que el ciudadano es: aqul que es su propio seor junto a sus iguales, en el seno de una comunidad poltica que es cada

vez ms global lo que exige que la ciudadana se ejerza en un mbito de autonoma, conquistada con los otros, e igualdad, construida con los que son sus iguales, solidariamente y en comunidad. (Cortina, 1997, p. 85). Es as como Cortina propone que un ciudadano activo, y por ende socialmente responsable, es aquel que dialoga pblicamente sobre los problemas comunes y los formula adecuadamente, llevndolos, en su caso, a la agenda poltica. Si los ciudadanos activos son capaces de dialogar sobre los problemas, formularlos claramente y plantearlos al poder poltico, de modo que ste se vea obligado a tenerlos en cuenta, habr una comunicacin entre el poder ciudadano y el poltico, una vinculacin de ambos desde la participacin ciudadana. Pero esto, segn Cortina, no es suficiente, se requiere adicionalmente que el ciudadano participe activamente en las distintas esferas de la vida social, incidiendo significativamente si es posible en actividades y decisiones. (Cortina, 1977. p. 53) Acciones Socialmente Responsables Ante un mundo tan congestionado y cada vez ms globalizado, los ciudadanos suelen preguntarse por el tipo de acciones que podran realizar y que diera cuenta del ejercicio de la ciudadana socialmente responsable. Para intentar dar respuesta a dicha pregunta, a continuacin se presentan algunas de las alternativas que pueden ser revisadas y ampliadas por los estudiantes. La desobediencia civil. Bove Jos y Luneau Pilles, plantean que la desobediencia civil, sustentada en la noviolencia, es ms poderosa que otro tipo de armas o hechos violentos que a lo nico que han llevado es a ampliar las brechas y a perpetuar la violencia. Es as como la desobediencia cvica, reconocida como el rechazo no violento y organizado a formas de discriminacin, segregacin (racial, poltica y social), gobiernos totalitaristas y dictatoriales y a medidas en contra de la vida y seguridad alimentaria, entre otros, han conllevado sin lugar a dudas grandes xitos en el reconocimiento de derechos sociales, polticos y culturales, al replanteamiento o inclusive a la eliminacin de normatividades que afectan el bien general sobre el particular y la independencia poltica y econmica de territorios. Lo cual slo se ha logrado en la medida en que algunos lderes han conseguido movilizar una gran cantidad de intereses, necesidades y poblacin en torno a ellos.

He aqu algunas de las caractersticas de los procesos de desobediencia civil que los autores pretenden develar: a) Son asumidos por los actores objeto de las denuncias ciudadanas como actos delictivos, por lo

cual en muchos casos terminan o son objetos de reprimendas violentas, que han llevado a parte de sus ejecutores a la muerte o a la crcel. b) Las actuaciones suelen surgir de la defensa de asuntos de inters general, en los que

histricamente se han favorecido los de carcter privado bien sea econmicos, polticos o sociales. c) No tienen un solo mbito territorial, pues algunos son locales, nacionales, regionales o

inclusive globales (la denuncia contra los OGM, movimientos antineoliberalismo, etc.). d) Los temas que han centrado el mayor inters de este tipo de movimientos son la lucha por la

independencia, la discriminacin o segregacin racial, en contra de gobiernos y regmenes dictatoriales, contra la violencia local o a travs de guerras, contra la injusticia social y/o contra las polticas neoliberales. e) Siempre hay algunos lderes que por convicciones religiosas, axiomticas, polticas o sociales

toman la decisin de movilizar a un cierto grupo de personas hacia reivindicaciones pblicas, siempre con actuaciones no violentas. f) Los mtodos utilizados han sido muy creativos, pensados paso a paso y han ido desde

movilizaciones, huelgas (incluidas las del hambre), no cooperacin colectiva o resistencia civil con el gobierno o con empresas o grupos sociales que generan las problemticas sociales y que suscitan dichos movimientos o un contrapoder ciudadano, la objecin de conciencia, el no pago de impuestos o facturas, saboteo a labores productivas o administrativas, panfletos, hasta el uso de elementos simblicos contextuales (camisetas o banderas amarillas, tarjetas rojas y blancas, poemas, etc.) y protestas silenciosas en lugares claves. g) Los medios de comunicacin juegan un papel predominante en la expansin y el conocimiento

nacional e internacional de las denuncias que llevan a estos hechos. h) La desobediencia civil es vista como un imperativo tico, social y poltico. Como un deber

social un acto de solidaridad.

i)

La no violencia es una fuerza a la que no se le ha dado an el reconocimiento que merece para

la resolucin de problemas, a pesar de que muchos de sus promotores han llegado a ganar el premio Nobel de la Paz, hecho que les ha ayudado a ampliar sus acciones. Comercio Justo. Existe una prctica ciudadana que plantea una alternativa necesaria y factible al comercio, por cuanto, en primer lugar, parte de garantizar el bienestar de todos, incluyendo el desarrollo integral de las zonas de origen de los productos y en segundo lugar, porque surge de una iniciativa ciudadana que se organiza para actuar de manera directa en la relacin comercial que lo vincula con otros territorios. Es all en donde surge la propuesta de actuacin no gubernamental en el mbito de las relaciones comerciales entre el Norte y el Sur: el proceso denominado Comercio Justo. De acuerdo con Fretell y Roca, encontramos que comercio justo se entiende como la red comercial, que conlleva produccin, distribucin y consumo, orientada hacia un desarrollo solidario y sustentable que beneficie principalmente a los productores excluidos o en situacin de desventaja, impulsando mejores condiciones econmicas, sociales, polticas, culturales, ambientales y ticas en este proceso (precio justo para los productores, educacin para los consumidores, desarrollo humano para todos). (Fretell & Roca, 2003) Dicho proceso se encamina a obtener condiciones ms justas para los productores, especialmente para los ms marginados y a hacer evolucionar las prcticas y reglas del comercio internacional hacia criterios de justicia y equidad con el apoyo de los consumidores. En este sentido, el comercio justo comprende un conjunto de prcticas socioeconmicas que representan alternativas al comercio internacional convencional, cuyas reglas son generalmente injustas para los pases del Sur, y en especial para los productores rurales. (Fretell & Roca, 2003) El comercio justo busca disminuir el nmero de intermediarios entre los productores y los consumidores (que generan sobrecostos) y pagar los productos a un precio determinado y estable, con el fin de facilitar mejores ingresos a los productores as como desarrollar actitudes socialmente responsables en las entidades participantes en el circuito comercial. El consumidor debe consentir en pagar un precio justo (relativamente ms alto) por un producto fabricado segn criterios que conllevan el respeto a las normas de trabajo, del ambiente, de la cultura

local y de las prcticas democrticas. El productor debe respetar dichas normas y ofrecer productos de calidad. Actualmente el concepto de comercio justo se ha ampliado, incorporando esta definicin tambin al comercio interno (dentro de los pases) y a la comercializacin entre los pases del Sur as como entre los pases del Norte como tambin Este-Oeste, si bien el nfasis del movimiento de comercio justo est orientado hacia las relaciones de intercambio Sur-Norte (y en perspectiva Este-Oeste). Tambin se ha incorporado el reconocimiento de la dimensin territorial, es decir, que el comercio justo opera desde la escala local y regional (dentro de los pases) en una perspectiva de desarrollo integrado o auto-centrado. Se reconoce la multifuncionalidad del comercio justo, es decir, que no slo debe analizarse como una estrategia de comercializacin, sino de promocin de la produccin local sostenible y sustentable, generacin de empleo, relaciones de equidad entre mujeres y hombres y entre generaciones, movilizacin de valores tico culturales, desarrollo desde el espacio local. Finalmente, el comercio justo implica tambin desarrollar estrategias de dilogo y debate con los Estados, las organizaciones multilaterales y las redes sociales, en la bsqueda de incorporar un estatuto jurdico para el comercio justo en los contextos nacionales e internacional. Consumo Responsable. Segn Adela Cortina, actualmente se exige del comportamiento ciudadano una tica responsable del consumo que, desde la comprensin de la amplia gama de necesidades humanas, intente sugerir caminos para que su satisfaccin sea justa y conduzca al bienestar individual y colectivo. Esta visin del consumo en una sociedad industrial tiene el sustento en la conviccin de que el consumidor per se no es necesariamente manipulable, sino que tambin tiene la capacidad crtica de reclamar calidad y justicia en los productos que consume (Cortina, 1999. pp. 36-43). En este sentido, el consumo ser justo si las personas, al consumir, estn dispuestas a aceptar una norma mnima fundamental de la reciprocidad universalizadora, segn la cual slo se realizarn acciones de consumo que no daen ni a los dems seres humanos ni al medio ambiente. (Cortina, 1999. p. 96) A juicio de Cortina, el primer criterio para discernir si una forma de consumo es o no justa consiste en considerar si puede universalizarse sin poner en peligro la sostenibilidad de la sociedad y del medio ambiente. Tal criterio podra expresarse en forma de imperativo tico de la siguiente manera:

Consume de tal forma que tus elecciones no pongan en peligro la sostenibilidad de la sociedad y del medio ambiente. Este tipo de consumo implica, para Cortina, dos aspectos fundamentales: En primer lugar, la bsqueda de informacin y la formacin de un pensamiento crtico con la realidad que nos rodea, con los medios de comunicacin y la publicidad, cuestionndonos qu hay detrs de cada cosa que consumimos y cules son sus consecuencias. En segundo lugar, cambiar nuestro hbito de consumismo, optando por un modelo de bienestar y felicidad no basado en la posesin de bienes materiales. "No es ms feliz el que ms tiene sino el que menos necesita". Es, en definitiva, un cambio en nuestra escala de valores y en nuestras prioridades. Segn Cortina, esta propuesta de no-colaboracin con un sistema econmico que genera injusticia y destruye el medio ambiente es un deber moral y poltico fundamental. El sistema nos necesita como consumidores, somos el ltimo eslabn de la cadena. El pequeo poder del consumidor puede ser muy eficaz, slo habra que comenzar a reivindicar una mayor autodeterminacin en apariencia poco poltica y heroica, de eleccin de nuestros alimentos, de nuestras compras para la vivienda, de nuestros vestidos, del uso de nuestro dinero, Lo que falta es desarrollar una conciencia crtica y verdaderamente solidaria acompaada de comportamientos ms colectivos y polticos: cuando hacemos la compra no tenemos que dudar que somos poderosos y que las empresas estn en una situacin de profunda dependencia de nuestros comportamientos como consumidor. La inversin socialmente responsable. Actualmente, este movimiento mundial recibe muchos nombres. En el Reino Unido se le llama inversin tica. En Europa se le conoce normalmente como inversin sostenible y como inversin triple-bottom line o de triple resultado. En Japn se llama eco-inversin. Sea cual sea su nombre o la cuestin de inters concreta en la que se centre, son cuatro los aspectos fundamentales que caracterizan este amplio y heterogneo movimiento: inversin, compromiso, transparencia y colaboracin. a) Inversin es invertir los activos financieros siguiendo unos criterios sociales y medioambientales. b) Compromiso es utilizar al accionario para implicar a la direccin de las empresas en el dilogo y la comunicacin con actores sociales locales y globales, que lleven a promover el cambio social positivo.

c) Transparencia es recopilar, publicar y evaluar los datos sobre los efectos de las empresas en nuestra vida cotidiana. La inversin y el compromiso no pueden ser efectivos si no existen datos sobre las prcticas de las empresas. d) Colaboracin es la cooperacin entre el gobierno y las empresas en proyectos sociales y medioambientales. Se trata de que el gobierno utilice medios distintos de las leyes y normativas para influir en que las empresas emprendan el cambio social positivo. A modo de conclusin. Aunque no existe una nica forma de concebir la ciudadana socialmente responsable, ni una nica forma de ejercerla, como se ha evidenciado en el presente documento, s es importante sealar que sea cual sea la postura conceptual o filosfica que se tenga, es fundamental que como universidad propiciemos dos aspectos que a mi modo de ver llevan a un ciudadano a encaminarse a un ejercicio socialmente responsable: El primero de ellos est relacionado con la necesidad de que los ciudadanos desarrollen un conocimiento profundo acerca de las caractersticas particulares de su realidad, desde las que definen los niveles micro hasta las que definen los niveles macro. Este conocimiento deber entender que lo que ocurre a nivel macro no es un simple agregado de lo que ocurre a nivel micro, pero asimismo deber entender las complejas formas en las cuales lo macro se manifiesta en lo micro. Desde un enfoque crtico, adicionalmente, se debera aadir que la construccin de dicho conocimiento debera permitir contrastar varias concepciones posibles de ciudadana y de sus elementos particulares. Adicionalmente, este conocimiento deseado incluye una comprensin de las maneras en las que las relaciones macro se reflejan en manifestaciones a nivel micro, y en particular cmo nuestras identidades como ciudadanos y nuestras visiones de la sociedad se van forjando dentro del marco de esas relaciones. El segundo de ellos, requiere que el ciudadano identifique que puede y debe ser partcipe activo como mnimo de las decisiones que le afectan e intente incidir positiva y pacficamente en ellas. Este aspecto est ligado, por supuesto, a la puesta en marcha de acciones estratgicas y dentro de stas a

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la construccin de alianzas entre actores sociales con diferentes posiciones e intereses, tanto a nivel micro como a nivel macro. Bibliografa Bove, J & Luneau P. (2004) Por la desobediencia cvica. Paris: El Viejo Topo. Camps. (2000). Los valores de la educacin. Madrid: Anaya. Cortina, A. (1997). Ciudadanos del mundo. Madrid: Alianza. _______. (1999) Por un consumo justo y de calidad, en Claves de razn prctica N. 97, noviembre de 1999. Del guila, Rafael & Chaparro. (2006). Del ciudadano Republicano, en La Repblica de Maquiavelo. Madrid: Tecnos. Cap. X Fretell & Roca. (2003). Da outra economia. Porto Alegre: Veraz Ltda. Documento en lnea disponible en http://urbared.sociales.unam.mx/textos/comercio%20justo.pdf Recuperado el 25 de abril del 2010. Habermas, J. (1999). La lucha por el reconocimiento en el Estado democrtico de derecho, en La Inclusin del Otro, Estudios de Teora Poltica, Barcelona: Paids. Galston, W. (1991). Liberal Purposes: Goods, Virtues and Duties in the Liberal State. Cambridge: Cambridge University Press. Hffe O. (2007). Ciudadano econmico, ciudadano del Estado, ciudadano de mundo. tica poltica en la era de la globalizacin. Buenos Aires: Katz Editores Kymlicka, W. y Norman, W. (1995). El retorno del ciudadano. Una revisin de la produccin reciente en teora de la ciudadana. Espaa: gora, No. 7. Rawls, J. (1993). El derecho de gentes. Madrid: Isegora, No. 16. Taylor, Ch. (1995) La Poltica del Reconocimiento, en Argumentos Filosficos Ensayos sobre el conocimiento, el lenguaje y la modernidad. Madrid: Paids.

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