Arte, Cultura, Comunicao e Protagonismo Social na Amrica Latina

CAMPANHA CONTINENTAL

Uma viso dos movimentos e de organizaes da Sociedade Civil Para a implementao conjunta de polticas culturais na regio.

PONTOS DE CULTURA PARA O MERCOSUL E AMERICA LATINA ARTE E TRANSFORMAO SOCIAL SADE E ACESSO A DIREITO MULTICULTURALIDADE DEMOCRACIA PARTICIPATIVA DESENVOLVIMENTO NOVAS INDSTRIAS CULTURAIS SUSTENTBILIDADE E PAZ

Os processos de desenvolvimento e construo da cidadania nos pases de nosso continente viveram, ao longo de toda sua histria, uma relao frtil e criativa entre as dimenses da Arte e da Cultura e as transformaes sociais no seio das mesmas comunidades. Em todas e em cada uma das regies da Amrica Latina, as produes estticas, simblicas e artsticas dos povos constituram a principal dimenso nos seus processos de mudana, permitindo a gerao de espaos de reflexo e articulao que, em um mesmo movimento, exploram novos modos de entender no s a poltica, mas tambm a cultura e as identidades. A Articulao Latino americana Cultura e Poltica (ALACP) e a Rede Latino americana de Arte e Transformao Social estruturam experincias e organizaes conjuntamente com a Sociedade Civil e em mais de vinte pases de nosso continente desenvolvem iniciativas que combinam a produo artstica, de comunicao e cultural com dispositivos pedaggicos e de organizao social que, em muitos casos, geraram transformaes de singular envergadura em matria de polticas pblicas e acesso a direitos por parte de suas povoaes e destinatrios. E so somente dois das organizaes que articulam em nosso continente experincias culturais e da comunicao em nvel do territrio. H centenas de agrupamentos continentais. Tratando-se de pases com graves indicadores em matria de desigualdade, pobreza e deteriorao das polticas institucionais e estatais, se transforma em uma tarefa fundamental a recuperao das prticas que evidenciam um grau importante de eficcia na transformao integral dessas realidades. Nos ltimos anos, ambas

articulaes tentaram distinguir-se e dar visibilidade s propostas de Poltica Pblica e Estatal que efetivamente dessem conta da vinculao entre a cultura e o desenvolvimento de um modo novo e com impacto social. Foi nesse marco, e em ocasio de realizar-se durante o Frum Social Mundial no inicio deste ano na Cidade de Belm do Par, no Brasil, que um conjunto de cem experincias de diferentes pontos do Continente, tomaram como insumo o trabalho desenvolvido nesses dias (em comisses, oficinas e bate-papos debate) manifestaram a necessidade de impulsionar ferramentas que, ao longo e ao largo de toda a Amrica Latina, potencializem o trabalho de milhares de organizaes e redes que, partem da perspectiva da Arte e da Cultura e protagonizem importantes processos de transformao social. Sindicatos, Movimentos Sociais, Agrupamentos continentais de Meios Comunitrios de Comunicao, experincias Camponesas, de Gnero, Multiculturais e de Povos originrios coincidiram nos diagnsticos mas tambm em propostas e iniciativas. Neste sentido, muitas dessas experincias coincidiram em ressaltar os efeitos transformadores da Poltica Pblica do Brasil denominada Pontos de Cultura. Segundo muitos testemunhos e materiais, o programa Pontos de Cultura sustentou um extraordinrio impulso a atividades culturais em todos os campos e ao longo de toda a geografia do Brasil, dando origem a circuitos artsticos, experincias formativas, iniciativas industriais e uma forte promoo das identidades culturais. Esta poltica pblica do Estado Brasileiro integrada no Programa Nacional de Cultura, Educao e Cidadania Cultura Viva expressa um novo paradigma de relao entre o pblico, o comunitrio e o estatal. Sendo um programa do Ministrio da Cultura do Brasil parte da seleo de prticas de qualidade em arte e comunidade e da necessidade de fortalecer uma rede de iniciativas destas caractersticas desde o Estado a partir do apoio financeiro, tcnico, institucional e administrativo a muitas organizaes scio-culturais, e tambm a sua articulao regional no marco de uma viso de Desenvolvimento e Eqidade para todo o pas. A partir desse momento, as organizaes promotoras de ambas redes (ALACP e Rede Latino americana de Arte para a e Transformao Social) iniciaram o processo de instalar em nvel regional, e nos espaos sociais e institucionais, a perspectiva de impulsionar no plano regional a implementao de polticas pblicas que conservassem os elementos fundamentais que assinalssemos respeito dos Pontos de Cultura.

Por que Pontos de cultura em toda a regio?

A perspectiva de regionalizar a viso dos Pontos de Cultura prope um conjunto muito amplo de caminhos de avano em matria de Cidadania, Arte, Economia Social e indstrias culturais para o resto dos pases do MERCOSUL e da Amrica Latina. Longe de significar a translao mecnica de um programa bem sucedido em um pas a outros e sem assumir as importantes diferenas de contexto entre as diferentes realidades, implica assumir o impulso de um dispositivo que recupere aspectos centrais da construo de cidadania, mas buscando a articulao de uma viso que incorpora a integrao regional a partir de uma perspectiva desde a multiculturalidade e a necessidade de um novo vnculo entre o poltico, o comunitrio e o estatal. O programa Pontos de Cultura em cdigo regional poderia, alm disso, ser o instrumento fundamental de uma verdadeira e profunda iniciativa em matria de integrao, j que pelas suas prprias caractersticas pe em funcionamento processos

nos quais este valor se traduz no s no intercmbio dos aspectos tradicionais de cada uma das culturas, mas na articulao dos processos, os modos de ao criativa, os circuitos de circulao de bens culturais e sua relao com o desenvolvimento social e comunitrio. Neste processo, se impulsionar a identificao na regio de outras prticas de articulao ou associao estado/organizaes e scio culturais vigentes (como na Colmbia salas arrumadas, a experincia Mexicana museus comunitrios e casas da cultura e em Cuba Centro Nacional de Casas de Cultura), todas elas incorporadas em um olhar latino americano que potencializa esta modalidade de ao sobre o pblico desde a viso cultural. Trata-se, em resumo, de promover a discusso sobe que imprescindvel gerar nos pases da amrica Latina polticas pblicas que deem apoio s experincias culturais e da comunicao em nvel territorial e de base, que devem atribuir-se a essa poltica recursos estatais por uma porcentagem no menor a 0,10% dos oramentos nacionais, e que isto significaria a sustentabilidade organizativa de centenas de milhares de pequenas organizaes e grupos em todo o continente, sobretudo se esse apoio se d no marco de iniciativas como os pressupostos participativos e outras polticas de poder popular cidado e da sociedade civil. Por outro lado, os Pontos de Cultura constituem a tentativa mais importante dos Estados da regio de estruturar uma poltica que ajude a resolver as assimetrias que, em matria de produo cultural, sofrem importantes povoaes em relao a setores concentrados da economia e das indstrias da informao e da comunicao. A diferena do que pode pensar no sentido comum, que no se trata de investimentos estatais de grande envergadura mas, em todo caso, da implementao de um processo novo nesta matria que permite a partir de um circuito simples de apresentao e aprovao de projetos, em pouco tempo, que milhares de experincias sociais experimentem processos de fortalecimento institucional, articulao e produo de bens culturais. Entendemos que, ao ser assumida esta poltica em nvel regional, os benefcios locais, nacionais e regionais se potencializariam entre si de um modo indito na histria de nossas democracias nas ltimas dcadas, gerando importantes transformaes na vida de 300 milhes de habitantes latino americanos, argentinos, uruguaios, brasileiros e paraguaios s no contexto do nosso Mercosul.

Pontos de Cultura no MERCOSUL e na Amrica Latina

Um intenso trabalho de elaborao de propostas permitiro que esta poltica se divulgue e se amplie, buscando que se eleve, no ms de novembro, uma iniciativa continental s autoridades do Parlamento do MERCOSUL, com a perspectiva de incluir no debate outras instncias de articulao latino americana, e impulsionar iniciativas similares no resto dos pases da regio. Nos primeiros dias de setembro, durante o Seminrio Cultura e Protagonismo Social na Amrica Latina, foi apresentado a primeira minuta do Anteprojeto de Norma que prope a regionalizao dos Pontos de Cultura, em um espao compartilhado com os legisladores Marisa Serrano, Dr. Rozinha e Jos Paulo Tffano do Brasil e Mirtha Palacios do Paraguai. Este anteprojeto de Norma esta sendo debatido pelas diferentes redes e organizaes, de maneira a poder chegar com mais uma proposta avanada a nosso Seminrio em novembro, na cidade de Buenos Aires. A iniciativa, por sua vez, ser divulgada em nvel continental no II Congresso Ibero americano de Cultura, a

desenvolver-se na cidade de So Paulo, no Brasil, no inicio de outubro, com a presena nesse evento de importantes experincias latino-americanas.

Seminario Latinoamericano Arte, Cultura y Democracia Participativa

Nos prximos dias 4 e 5 de novembro ser desenvolvido na cidade de Buenos Aires, na Argentina, o Seminrio Latino americano Arte, Cultura e Democracia Participativa. Nele, quase cem experincias argentinas ligadas arte e ao desenvolvimento comunitrio e social compartilharo com organizaes do Uruguai, Brasil, Paraguai, Bolvia, Chile, Colmbia, Equador, Costa Rica e outros pases do continente em um espao de intercmbio, articulao, formao e debate.
Os objetivos especficos do Seminrio so Compartilhar um espao de encontro, intercmbio e articulao entre experincias nacionais e latino americanas que combinam ao cultural, artstica e de comunicao com a promoo de iniciativas de desenvolvimento, cidadania, Democracia Participativa e organizao social. Informar e convidar a um grande nmero de militantes ativos em torno da estratgia institucional desenhada e promovida pelas ALACP (Articulao Latino americana Cultura e Poltica) e Rede Latino americana de Arte para a Transformao Social na perspectiva da regionalizao dos Pontos de Cultura nos pases do MERCOSUL e na Amrica Latina, contribuindo com elementos minuta do anteprojeto da norma legislativa que oportunamente ser apresentada s autoridades eleitas no mbito do MERCOSUL e do PARLASUL, assim como gerar a minuta do plano de ao que as organizaes podero apoiar em cada territrio solidariamente esta lei. Avanar na articulao da Campanha Continental Cultura e Protagonismo Social na Amrica Latina, a partir da elaborao de aes conjuntas e de um cronograma de intercmbio de informao e apoio entre as diferentes experincias. Gerar um espao de formao e debate acerca de um conjunto de ferramentas e experincias para a ao cultural em perspectiva de desenvolvimento e cidadania, no terreno das diferentes disciplinas envolvidas (teatro, dana, fotografia, comunicao, artes visuais, arte da rua, etc.). Gerar processos de reflexo sobre novos circuitos de produo e distribuio de bens culturais a partir de experincias existentes no campo da Arte e da Transformao Social na Amrica Latina e de sua vinculao com as Polticas Pblicas existentes na regio.

Este Seminrio Latino americano Arte, Cultura e Democracia Participativa, a desenvolver-se em Buenos Aires no incio do ms de novembro, tenta iniciar a articulao e o apoio de mais de duas mil experincias de Arte, Cultura, Comunicao e Desenvolvimento a escala continental, de maneira alcanar o maior grau de incidncia possvel na definio de polticas pblicas regionais em torno destes temas. O seminrio informar a proposta Pontos de Cultura e gerar um debate coletivo para enriquecer o projeto de Lei.

Para Montevidu: Uma Norma Legislativa para a Arte, Cultura e a integrao regional
A partir do 10 de dezembro, a minuta do anteprojeto de Norma Legislativa aprovado no Seminrio Arte, Cultura e Democracia Participativa em Buenos Aires ser apresentado em Montevidu ante os novos representantes legislativos dos diferentes pases integrantes do MERCOSUL. Esta apresentao ser a culminao de uma primeira etapa nesta iniciativa continental, na qual um amplo conjunto de organizaes latino americanas buscamos, entre outros pontos, a regionalizao dos Pontos de Cultura, entre outras iniciativas vinculadas ao fortalecimento das experincias que, no seio de nossos povos e comunidades, tentam construir a cidadania a partir de ferramentas vinculadas Arte, a Comunicao e a Cultura. Essa apresentao contar com a presena de referncias institucionais latino americanas de nosso setor, assim como de legisladores e representantes do Poder executivo nos diferentes pases da regio. A possvel discusso desta norma no PARLASUL, assim como seu debate nas legislaturas nacionais, abre a possibilidade de impulsionar pela primeira vez na regio uma iniciativa integral, surgida da Sociedade Civil, e profundamente vinculada a um momento particular na poltica de nosso Continente, no qual a perspectiva regional e a construo da cidadania no s constituem elementos fundamentais na viso do desenvolvimento, mas adquirem a condio de valor indispensvel, sobretudo se essa perspectiva pretende contribuir resoluo das assimetrias que, em matria de desigualdade e pobreza, ainda se exibem em nosso continente como uma dvida inescapvel. Uma Campanha Virtual e Territorial Esta campanha, impulsionada desde ALACP e a Rede Latino-americana de Arte para a Transformao Social , entre outros agrupamentos continentais, tenta gerar a partir de aes pblicas e o sustento de um espao virtual protagonizado por organizaes e quadros polticos culturais das organizaes sociais, acadmicas, empresariais, pastorais, sindicais, partidrias, etc, uma iniciativa em torno dos debates centrais que rondam a questo da Poltica e a Cultura em nosso continente. O Espao Virtual de Formao, Debate e Intercmbio de Experincias propor a seus participantes o trabalho a partir de pautas metodolgicas pre-estabelecidas, a elaborao de trabalhos e ensaios de intercmbio, as entrevistas em campo, o trabalho a partir de jogos e materiais didticos preparados pela coordenao da experincia, as conferncias grupais virtuais e a edio de um material de sistematizao de toda a experincia, que em forma parcial compartilhamos no Frum Social Mundial em Belem e que agora se desdobrar com maior intensidade. A metodologias virtual para o debate e a produo de conhecimentos coletivos em torno destes textos motivadores tentar desenvolverse a partir de uma srie de atividades complementares como: a) a elaborao conjunta de ncleos conceptuais na caracterizao da cena atual poltica cultural na Amrica Latina, b) a descrio dos processos de gerao de identidades nas diferentes regies e pases,

c) a anlise da relao entre esses processos e a agitao social e as lutas pelo acesso a direitos por parte dos setores populares, d) o mapeamento da expresso desse desenvolvimento na produo artstica, cultural e da comunicao, e) a descrio dos rasgos essenciais do modelo de indstria cultural existente em cada regio e pas, nos seus matrizes empresariais, institucionais e polticas, f) a anlise do processo desenvolvido em cada pas na rbita das Polticas Pblicas Culturais, g) uma aproximao vinculao desses processos com o surgimento das novas Tecnologias de Informao e Comunicao, h) a caracterizao da relao estabelecida respeito dos processos de Globalizao Cultural e Poltica em cada pas, i) o estado do debate em torno da Arte e a Cultura em cada regio e pas respeito destas problemticas. k) a documentao necessria para a gesto de polticas de apoio s experincias territoriais de cultura e comunicao, baseadas na viso dos Pontos de Cultura e na dotao de uma porcentagem no menor a 0,10% dos pressupostos nacionais a estas Polticas. ALACP- Articulao Latino-americana Cultura e Poltica Rede Latino-americana de Arte para a Transformao Social