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XX,
criada pela industria cultural p/ ser transmitida a grandes massas sob a forma de bens de consumo, veiculada fundamentalmente pelos meios de comunicao, os media. [emerge nos meios urbanos]
RESUMINDO
A cultura de massas tem um carcter marcadamente popular, criada pelos mass media que estimulam a necessidade do seu consumo; Os bens culturais so objecto de uma produo estandardizada [peas de vida efmera e de pouca qualidade, logo substitudos de forma a incrementar o consumo e a no cansar o publico]; Outras funes importantes: Evaso da rotina diria; incute valores e homogeneza comportamentos e apazigua tenses conflituais.
REGRESSO ORDEM
Depois das desconstrues vanguardistas assiste-se a um regresso ordem, isto , arte figurativa. Esta tendncia neo-realista, torna-se um meio de expresso carregado de agressividade social e politica. O artista deve contribuir para a colectividade ressurgimento da pintura mural
2 Funcionalismo [Arquitectura + humanizada] A arquitectura orgnica no nega o funcionalismo mas liberta-se dos seus dogmas. Nova concepo de planta (1 delimitam-se os espaos interiores e s depois o exterior) Continua a ser uma casa funcional, medida do homem, mas agora a escala, alm de fsica, tambm espiritual; Mais reconciliada com o homem, integra-se melhor na paisagem, funde-se com a natureza
UMA ARTE PROPAGANDISTA A arte, a literatura e o cinema tinham a misso de exaltarem as conquistas do proletariado e contribuir para a educao das massas. Para que esta tarefa tivesse xito, era necessria a utilizao de uma linguagem acessvel a todos, a linguagem do realismo. [URSS]: O vanguardismo russo, desvaneceu-se abafado por um rgido controlo estatal; [ALEMANHA]: O comit central do partido comunista obriga todos os trabalhadores criativos soviticos a agruparem-se em unies de criadores segundo a sua actividade. A ningum permitido exercer a sua actividade fora destas instituies que delimitam os parmetros a seguir. A arte oficial adopta ento o realismo socialista. [ITALIA]: mais moderado, o fascismo italiano limita-se a proteger os artistas que lhe so favorveis. Sem instituies oficiais de controlo o poder apenas exige que no sejam postos em causa os pilares da ordem fascista regresso a uma arte de feio neo-clssica e de dimenses grandiosas.
A POLITIZAO DO DESPORTO
Tambm o desporto, espectculo de massas, foi utilizado para fins propagandsticos; A sua internacionalizao tornou-o susceptvel de aproveitamento poltico; Os eventos desportivos internacionais suscitam sentimentos nacionalistas e patriticos; O desporto era considerado essencial formao do ser humano perfeito, disciplinado, capaz de auto-controlo e sacrifcio fsico.
O ESTADO NOVO
DA DITADURA MILITAR AO ESTADO NOVO Fim da 1 republica parlamentar portuguesa 28 de Maio de 1926 Instalou-se uma ditadura militar at 1932-33 (tambm esta fracassou) Em 1928 (em plena ditadura militar) foi nomeado para o governo, p/ exercer as funes de ministro das finanas, Antnio de Oliveira Salazar P/ ter conseguido um saldo positivo para o oramento de estado, foi nomeado para chefe do governo, em 1932. No escondendo o seu propsito de instaurar uma nova ordem politica, Salazar empenhouse na criao das necessrias estruturas institucionais Criou-se um novo sistema governativo, o ESTADO NOVO (tutelado por Salazar) onde vigorava um forte autoritarismo do estado e o condicionamento das liberdades individuais aos interesses da nao.
Utilizando slogans como Estado Forte e Tudo pela nao, Nada contra a Nao, repudiou: o liberalismo, a democracia e o parlamentarismo e proclamou o carcter autoritrio, conservador e nacionalista do Estado Novo. O Estado Novo no deixou de abraar um projecto totalizante p/ a sociedade portuguesa. A concretizao do seu iderio socorreu-se de frmulas e estruturas politico-institucionais decalcadas dos modelos fascistas, particularmente do italiano.
CONSERVADORISMO E TRADIO
Salazar foi uma personagem extremamente conservadora O Estado Novo distinguiu-se, entre os demais fascistas, pelo seu carcter profundamente conservador e tradicional; Assentou em valores que jamais algum deveria questionar: Deus, ptria e Famlia Respeitou as tradies nacionais e tudo o que fosse genuinamente portugus; A base da nao era a famlia [ncleo de autoridade c/ papeis rigidamente distribudos: pai trabalhador, mulher confinada ao estatuto de me e esposa e filhos obedientes]; Enalteceu-se o mundo rural, refgio seguro da virtude e da moralidade [a cidade era vista como fonte de todos os vcios] Protegeu-se a religio catlica definida, em 1950, como religio da Nao Portuguesa; Reduziu-se mulher um papel passivo (a nvel econmico, politico, cultural e social); Manifestaes culturais: resguardou-as de tudo o que fosse influncia estrangeira.
NACIONALISMO
A histria tinha de ser memorizada, sem esprito crtico, por todos os jovens que frequentassem a escola; Criaram-se milcias nacionalistas de enquadramento de massas: A mocidade portuguesa (inscrio obrigatria p/ jovens); Legio Portuguesa (p/ adultos) O regime salazarista utilizava as colnias em proveito dos interesses da nao, seguindo os parmetros definidos pelo Acto Colonial de 1930.
CORPORATIVISMO
O estado novo mostrou-se empenhado na unidade da nao e no fortalecimento da Nao; As corporaes: famlias e organismos onde os indivduos se agrupam pelas funes q desempenham e os seus interesses harmonizam-se para a execuo do bem comum; Juntamente c/ as famlias, as corporaes concorriam para a eleio dos municpios. Corporaes e municpios enviavam os seus delegados cmara corporativa; Na prtica s funcionaram as corporaes a nvel econmico, embora a constituio de 1933 programassem uma diversidade de corporaes.
ESTABILIDADE FINANCEIRA
A estabilidade converteu-se na prioridade de Salazar e do Estado Novo. Sob o lema de diminuir as despesas e aumentar as receitas, Salazar conseguiu o to esperado equilbrio oramental: Criaram-se novos impostos Aumentaram-se as tarifas alfandegrias sobre importaes Tambm as reservas de ouro atingiram um nvel significativo, permitindo a estabilidade monetria. Apelidada de milagre a estabilizao financeira granjeou ao Estado Novo uma imagem de credibilidade e competncia governativa.
DEFESA DA RURALIDADE
Anos 30 -> exacerbado ruralismo O Estado Novo privilegiava o mundo rural, porque nele se preservava o que de melhor tinha o povo portugus. Construo de inmeras barragens melhor irrigao dos solos; A Junta de Colonizao Interna fixou populao em algumas reas do interior; Politica de Arborizao por parte do Estado melhorou alguns terrenos; Fomentou-se a cultura da vinha crescimento da produo vincola; Alargaram-se tambm as produes de arroz, batata, azeite, cortia e frutas.
Nenhuma das medidas tomadas em beneficio da agricultura teve a projeco da Campanha do Trigo (1929-37) que teve como objectivo alargar a rea de cultura deste cereal -> O crescimento significativo da produo cerealfera conseguiu a auto-suficincia do
pas, forneceu a produo de adubos e de maquinaria agrcola e deu emprego a milhares de portugueses.
OBRAS PBLICAS
A rede de caminhos-de-ferro no sofreu transformaes de vulto a no ser no material circulante e nos servios prestados; A construo e reparao de estradas mobilizaram grandes esforos do regima [duplicaram at 1950] Forneceu a unificao do mercado nacional e proporcionou uma melhor acessibilidade relativa aos mercados. Edificao de pontes; Expanso das redes telegrfica e telefnica; Obras de alargamento nos portos; Os aeroportos (embora em < escala) tambm mereceram a ateno do regime; Construo de barragens; Expanso da electrificao. A poltica de obras pblicas, que se tornou um dos smbolos orgulhosos da administrao salazarista inclui ainda a construo de edifcios pblicos (hospitais, escolas, tribunais) A poltica de construo de obras pblicas foi aproveitada (politicamente) para incutir no povo portugus a ideia de q Salazar era imprescindvel modernizao material do Pas.
O CONDICIONAMENTO INDUSTRIAL
Num pas de exacerbado ruralismo, a indstria no constituiu prioridade p/ o Estado; O condicionamento industrial consistia na limitao, pelo Estado, do n de empresas existentes e do equipamento utilizado, pois a iniciativa privada dependia, em larga medida, da autorizao do Estado; O condicionamento industrial reflecte o dirigismo econmico do Estado Novo Tratava-se antes de mais de uma poltica conjuntural anti-crise. Mais do que o desenvolvimento industrial, procurava-se evitar a sobre produo , a queda dos preos, o desemprego e agitao social. O condicionamento industrial funcionou como travo livre concorrncia, acarretando um atraso tecnolgico. Criam-se, assim, obstculos modernizao, perpetuando-se processos tecnolgicos e nveis de produtividade arcaicos.
CORPORATIVIZAO COLONIAL
Em Setembro de 1933, o Estado Novo publicou o Estatuto do Trabalho Nacional -> Este diploma estipulava q nas vrias profisses da indstria, do comrcio e dos servios (exceptuando-se a funo pblica) os trabalhadores deviam reunir-se em Sindicatos Nacionais e os patres em Grmios. Negociariam entre si os colectivos de trabalho, estabeleceriam normas e quotas de produo, fixariam preos e salrios. Os Sindicatos e os Grmios eram considerados um instrumento da poltica governamental autoritria, e da submisso dos trabalhadores ao capitalismo e, por isso, enfrentaram algumas resistncias As confrontaes atingiram o seu auge no dia 18 de Janeiro, na Marinha Grande, quando operrios vidreiros ocuparam edifcios pblicos e proclamaram soviete local.
A POLTICA COLONIAL [Base no Acto Colonial de 1930 -> Nele se afirmava a misso histrica
civilizadora dos Portugueses nos territrios ultramarinos] Reforou-se a tutela metropolitana sobre as colnias. Insistiu-se na fiscalizao da metrpole sobre os governadores coloniais e no estabelecimento de um regime econmico tipo Pacto Colonial
Pacto Colonial Cabia s colnias ser um mero fornecedor de matrias-primas p/ a indstria metropolitana q obtinha o escoamento garantido nos mercados coloniais.
O Estado Novo procurou reforar, pela propaganda poltica, que o Imprio Colonial era um patrimnio histrico de que era legitimo tirar proveito.
Ferro e Salazar concordavam q as artes e as letras deveriam inculcar no povo, o amor da ptria, o culto dos heris, as virtudes familiares, a confiana no progresso, ou seja, o iderio do Estado Novo.
Mas essa cultura teria igualmente que evidenciar uma esttica moderna! Ferro chamou os modernistas a colaborarem c/ o regime, provocando uma controversa e problemtica unio entre conservadorismo e vanguarda. No domnio literrio, a aco do Secretariado da Propaganda Nacional revelar-seia um fracasso. J nas artes plsticas e decorativas, na arquitectura, no bailado, no cinema e at no teatro, a colaborao mostrou-se mais fecunda.
As principais manifestaes artsticas do Estado Novo evidenciaram-se nas obras arquitectnicas das exposies internacionais (Com destaque para a Exposio do Mundo Portugusem Lisboa em 1940) e em obras de elogio ao iderio nacionalista.
Entre 4 e 11 de Fevereiro de 1945, Roosevelt, Estaline e Churchill renem-se nas termas de Ialta, com o objectivo de estabelecer as regras que devem sustentar a nova ordem internacional do ps-guerra. definiram-se as fronteiras da Polnia; estabeleceu-se a divisao provisria da Alemanha em 4 reas de ocupao dirigidas pelo Reino Unido, pelos Eua, pela URSS e pela Frana; decidiu-se a reunio da conferncia preparatria da Organizao das Naes Unidas; Estipulou-se o supervisionamento dos "trs grandes" na futura constituio dos governos dos pases de leste com base no respeito pela vontade poltica das populaes; estabeleceu-se a quantia de 20 000 milhes de dlares pelas reparaes de guerra a pagar pela Alemanha. Estabeleceu-se um acordo quanto s zonas de influncia dos regimes comunista e capitalista e, embora sem qualquer documento formal, o certo que esta hipottica partilha da Europa foi sempre respeitada. Alguns meses mais tarde, em finais de Julho, reuniu-se em Potsdam uma nova conferncia com o fim de consolidar os alicerces da paz. A conferncia de Potsdam decorreu num clima bem mais tenso do que a de Ialta. A conferncia encerrou sem alcanar uma soluo definitiva para os pases vencidos, limitando-se a ratificar e pormenorizr os aspectos j concordados em Ialta: a perda provisria da soberania da Alemanha e a sua diviso em 4 reas de ocupao; a administrao conjunta da cidade de Berlim, igualmente dividida em 4 sectores de ocupao; o montante e o tipo de indemnizaes a pagar pela Alemanha; o julgamento dos criminosos de guerra nazis por um um tribunal internacional;
a divisao, ocupao e desnazificao da ustria, em moldes semelhantes aos estabelecidos para a Alemnha.
Para alm de considerveis ganhos territoriais, a guerra dera Unio Sovitica um enorme protagonismo internacional. Estaline participava agora, como parceiro de primeira grandeza, na definio das novas coordenadas geopolticas. A URSS detinha, assim, vantagem estratgica no Leste Europeu. Embora os acordos de Ialta previssem o respeito pela vontade dos povos, na prtica tornava-se impossvel contrariar a hegemonia sovitica, que no tardou a impor-se: Entre 1946 e 1948, todos os pases libertados pelo exrcito vermelho resvalaram para o socialismo. Em pouco tempo, a vida social, poltica e econmica dos pases de Leste foi reorganizada em moldes semelhantes aos da Unio Sovitica. Em 1946, Churchill pronunciou um discurso onde utilizou a clebre expresso: "cortina de ferro" para qualificar o isolamento a que estavam votados os pases da Europa de Leste colocados "sob a esfera sovitica" e, por isso, fechados ao dilogo com as democracias ocidentais. -> Em 1947, o presidente Truman (E.U.A) descreveu-se a diviso poltica do mundo em dois "modos de vida": o modo de vida do bloco ocidental, caracterizado "pelas instituies livres" o modo de vida do bloco de leste, que "assenta no terror e na opresso" Declarou a sua inteno de auxiliar econmica e financeiramente os pases da Europa de maneira a conter a expanso do comunismo [poltica de conteno] -> No mesmo ano, Andrej Jdanov retorquiu designando: os E.U.A, a Inglaterra e a Frana como "campo imperialista e antidemocrtico"; a URSS e as "novas democracias" "foras anti-imperialistas e democrticas".
A expanso do comunismo no 1 ano de paz fez com que ingleses e americanos olhassem a Alemanha, no j como o inimigo vencido, mas como um aliado imprescndivel conteno do avano sovitico. O renascimento alemo tornou-se uma prioridade para os Americanos, que intensificaram os esforos para a criao de uma rpublica federal constituda pelos territrios sob ocupao das trs potncias ocidentais, a Repblica Federal Alem (RFA) A Unio Sovitica protestou vivamente contra aquilo que considerava uma clara violao dos acordos estabelecidos mas acabou por desenvolver uma actuao
semelhante na sua prpria zona, que conduziu criao de um Estado paralelo, sob a alada sovitica, a Repblica Democrtica Alem (RDA). Este processo de diviso trouxe para o centro da discrdia a situao de Berlim, j que na capital, situada no corao da rea sovitica, continuavam estacionadas as foras militares das trs potncias ocidentais. O Bloqueio de Berlim, que se prolongou de Julho de 1948 a Maio de 1949, foi o 1 a medir foras entre as duas superpotncias. O mundo temeu um novo conflito armado Assim, apenas 3 anos passados sobre o fim da 2 guerra mundial, os antigos aliados tinham-se tornado rivais e a sua rivalidade dividia o Mundo em 2 blocos antagnicos: de um lado os pases capitalistas, liderados pelos EUA; do outro, as naes socialistas, sob a gide da URSS. Nas dcadas q se seguiram, as relaes internacionais reflectiram este bipolarismo e impregnaram-se de um clima de forte teno e desconfiana.
1.1.2. A organizao das Naes Unidas p. 20-24 O projecto ficou acordado na Conferncia de Teero e foi depois ratificado em Ialta, onde se decidiu a convocao de uma conferncia com o fim de redigir e aprovar a Carta fundadora das Naes Unidas. Iniciada no dia 25-Abril-1945, a Conferncia contou com os delegados de 51 naes que afirmara, na Carta das Naes Unidas, a sua vontade conjunta de promover a paz e a cooperao internacionais. Segundo a Carta, a Organizao foi criada com os propsitos fundamentais de: manter a paz e reprimir os actos de agresso; desenvolver relaes de amizade entre os pases do mundo, baseados na igualdade e no seu direito autodeterminao; desenvolver a cooperao internacional no mbito econmico, social e cultural e promover a defesa dos direitos humanos; funcionar como centro harmonizador.
-> A defesa dos Direitos do Homem Sob o impacto do holocausto e disposta a impedir as atrocidades cometidas durante a 2 guerra mundial, a ONU tomou uma feiao profundamente humanista que foi reforada pela aprovao da Declarao Universal dos Direitos do Homem. Esta Declarao no se limita a definir os direitos e liberdades fundamentais (direito vida, liberdade de reunio, associao, expresso, etc.). Os seus redacotres atriburam um importante espao s questes econmico-sociais (direito ao trabalho, ao descano, ao ensino...), por as considerarem imprescindveis a uma vida digna e verdadeiramente livre.
Assembleia Geral: Rene um representante de cada pas do mundo. A Assembleia Geral debate, semelhana de um parlamento, os assuntos de interesse da organizao. Conselho de Segurana: composto por 15 membros, 5 dos quais permanentes(os q representam os EUA, a Rssia, o Reino Unido, a Frana e a China)[basta um deles oporse a uma resoluo - exercendo o direito de veto - para que essa deciso seja bloqueada] e 10 flutuantes, eleitos pela Assembleia geral por 2 anos. o Conselho de Segurana que tem poderes para agir + directamente na preservao da paz, podendo decidir sanes econmicas e a interveno militar da ONU. Secretariado Geral: O secretariado-geral das Naes Unidas exerce funes diplomticas cruciais na resoluo dos conflitos do mundo. eleito pela Assembleia Geral para um mandado de 5 anos (renovvel) O secretrio-geral toma parte das reunies do Conselho de Segurana mas sem direito a voto. - representa praticamente todos os povos do mundo. Conselho Econmico e Social: destina-se a cumprir o objectivo da cooperao econmica, social e cultural previsto na Carta das Naes Unidas. Actua por meio de agncias especializadas e outros rgos especficos q se encontram sobre a sua tutela. Tribunal Internacional de Justia: destina-se a resolver, por via pacfica, as quezlias entre os povos, fazendo com que estes respeitem as leis do direito internacioal. - rgo mximo da justia internacional. Conselho de Tutela: este organismo administrava os territrios entregues ONU, porm, desde 1994 rene, apenas, ocasionalmente, pois j no tem territrios sua guarda.
A ONU, que desde 1952 tem sede permanente em Nova Iorque, agrega hoje todos os povos do mundo (191 pases). Embora tenha desenvolvido um importante papel no q toca cooperao internacional, a sua actuao ficou aqum das expectativas no que concerne consertao da paz mundial. 1.1.3 As novas regras da economia internacional -> O ideal de cooperao econmica p.25-26 O planeamento do ps-guerra nao se processou apenas a nvel poltico. Em julho de 1944, um grupo de conceituados economistas de 44 pases reuniu-se em Bretton Woods (EUA) com o fim de prever e estruturar a situaao monetria e financeira do perodo de paz. Convictos de que o nacionalismo econminco dos anos 30 prejudicara seriamente o crescimento econmico, os Estados Unidos preparam-se para liderar uma nova ordem econmica baseada na cooperao internacional.
Como estrutura de fundo, procedeu-se criao de um novo sistema monetrio internacional que garantisse a estabilidade das moedas indispensvel ao incremento das trocas. O sistema assentou no dlar como moeda-chave. Na mesma conferncia, e com o objectivo de operacionalizar o sistema, criaram-se 2 importantes organismos: o Fundo Monetrio Internacional (FMI), ao qual recorreriam os bancos centrais dos pases com dificuldades em manter a paridade fixa da moeda ou equilibrar a sua balana de pagamentos; o Banco Internacional para a Reconstruo e o Desenvolvimento (BIRD), tamb m conhecido como Banco Mundial, destinado a financiar projectos de fomento econmico a longo prazo. S em 1947, na Confncia Internacional de Genebra, se assinou um Acordo Geral de Tarifas e Comrcio (GATT), em que 23 pases signatrios se comprometeram a negociar a reduo dos direitos alfandegrios e outras restries comerciais. -> A ajuda americana e a contraposio sovitica p.27-28 Apesar das medidas tomadas para a reorganizao do ps-guerra a Europa viu-se incapaz de reerguer, sozinha, a sua economia. neste contexto que o secretrio de Estado americano George Marshall anuncia, em Junho de 1947, um gigantesco plano de ajuda econmica Europa, convidando-a a resolver em comum os seus problemas. Este programa de auxlio, conhecido como Plano Marshall, foi acolhico com entusiasmo pela generalidade dos pases ocidentais. Para uma eficiente distribuio dos fundos do plano criou-se, em Paris, a OECE (Organizao Europeia de Cooperao Econmica), que integrou os EUA e os 16 pases que aceitaram a ajuda americana. Em Janeiro de 1949. Moscovo responde ao Plano Marshall com o Plano Molotov, que estabelece as estruturas de cooperao econmica da Europa Oriental. Foi no mbito deste plano que se criou o COMECON (Conselho de Ajuda Econmica Mtua), instituio destinada a promover o desenvolvimento integrado dos pases comunistas, sob a gide da Unio Sovitica. A OCDE e a COMECON funcionaram como reas econmicas transnacionais, coesas e distintas uma da outra. No final, a OCDE e a COMECON contribuiram para reforar, pela via econmica, a cortina de ferro entre o Ocidente e a URSS. 1.1.4. A primeira vaga de descolonizaes Uma conjuntura favorvel desoclonizao p. 29-31 As 2 dcadas q se seguiram 2 Guerra Muindial viram desaparecer extensos imprios coloniais, com sculos de existncia.
A guerra abalou o prestgio dos europeus. Na sia, deixa bem patente a sua superioridade do Japo, potncia local. Nem mesmo a sua posterior derrota frente ao poderio americano foi capaz de restabelecer o prestgio da Europa na regio. A guerra acordou os dominados. A incorporao de contingentes das colnias nos exrcitos aliados contribuiu para a tomada de conscincia da injustia colonial. A guerra exigiu dos territrios coloniais pesados sacrifcios, contribuindo para aumentar o descontentamento contra o dominador estrangeiro. Finalmente, a guerra fragilizou, em termos econmicos e polticos, os Estados Europeus que se vem a braos com uma onde de contestao anticolonialista que no conseguem contrariar. Aos efeitos demolidores da guerra juntaram-se as presses exercidas pelas duas superpotncias, que apoiam os esforos de libertao dos povos colonizados. Os Estados Unidos sempre se mostraram adversos manuteno do sistema colonial. A URSS actua em nome da ideologia marxista e no desperdia a possibilidade de entender, nos pases recm-formados, o modelo sovitico. Tambm a ONU, fundada sob o signo da igualdade entre todos os povos do mundo, se constituir como um baluarte internacional da descolonizao.
Guerra Fria: Expresso criada para designar o estado de tenso entre os EUA e a URSS a
seguir 2 guerra mundial, que se caracterizou pelo facto de as duas potncias no registarem qualquer confronto directo, mas interferirem em conflitos escala regional em campos opostos.
A guerra fria foi uma autntica guerra de nervos em que cada bloco se procurou superiorizar ao outro. Uma gigantesca mquina de propaganda inculcava nas populaes a ideia da superioridade do seu sistema e a rejeio e o temor do lado contrrio, ao qual se atribuam as intenes mais sinistras e os planos mais diablicos. Mais do que ambies hegemnicas das duas superpotncias, eram duas concepes opostas de organizao poltica, via econmica e estruturao social que se confrontavam: de um lado, o liberalismo, assente sobre o princpio da liberdade individual; do outro, o marxismo, que subordina o indivduo ao interesse da colectividade.
A democracia-crist tem a sua origem na doutrina social da igreja que condena os excessos do liberalismo capitalista, atribuindo igualmente aos estados a misso de zelar pelo bem-comum. Os democratas-cristos consideram que o plano temporal e espiritual embora distintos, no se podem separar. Os princpios do cristianismo devem enformar todas as aces dos cristos. Propem uma orientao profundamente humanista, alicerada na liberdade, na justia e na solidariedade. Procura-se subverter o esprito essencialmente laico da democracia transformando-o num campo de aplicao de valores intrinsecamente cristos. Sociais-Democratas e Democratas-cristos convergem no mesmo propsito de promover reformas econmicas e sociais profundas. Na Europa do ps-guerra, os governos lanam-se num vasto programa de nacionalizaes. O Estado torna-se o principal agente econmico do pas, o que lhe permite exercer a sua funo reguladora da economia.
Paralelamente, rev-se o sistema de impostos, reforando-se o carcter progressivo das taxas. Um tal conjunto de medidas modificou, de forma profunda, a concepo liberal de Estado dando origem ao Estado Providncia.
A afirmao do Estado-Providncia
A superao das dificuldades associadas crise de 1929 implicou o aumento da interveno do Estado nos planos econmico e social e o nascimento do Estado-Providncia ou do bem-estar social [onde cada cidado tem asseguradas as suas necessidades bsicas do bero ao tmulo]. Ainda durante a guerra, o empenhamento do Estado nas questes sociais foi activamente defendido por Beveridge. Este confiava que um sistema social alargado teria como efeito a eliminao dos cinco grandes males sociais: carncia, doena, misria, ignorncia e ociosidade. A abrangncia das medidas adoptadas em Inglaterra e a ousadia do estabelecimento de um sistema de sade assente na gratuidade total dos servios mdicos e extensivo a todos os cidados, serviram de modelo maioria dos pases europeus. O sistema de proteco social generaliza-se a toda a populao: passando a acautelar as situaes de desemprego, acidente, velhice e doena; estabelecem-se prestaes de ajuda familiar. Ampliam-se as responsabilidades do Estado no que respeita habitao, ao ensino e assistncia mdica. Este conjunto de medidas visa um duplo objectivo: Reduz a misria e o mal-estar social contribuindo para uma repartio mais equitativa da riqueza; Assegura uma certa estabilidade economia, j que evita descidas drsticas da procura como a que ocorreu durante a crise dos anos 30.
A prosperidade Econmica
O crescimento econmico do ps-guerra estruturou-se em bases slidas. Os governos no s assumiram grandes responsabilidades econmicas, como delinearam planos de desenvolvimento coerentes, que permitiram estabelecer prioridades, rentabilizar a ajuda Marshall e definir directrizes futuras. Externamente, os acordos de Bretton Woods e a criao de espaos econmicos alargados (como a CEE) tiveram um papel semelhante, harmonizando e fomentando as relaes econmicas internacionais. O capitalismo emergiu dos escombros da guerra e atingiu o seu auge. Entre 1945 e 1973, a produo mundial mais do que triplicou. As economias cresceram de forma contnua, sem perodos de crise. As taxas de crescimento especialmente altas de certos pases, como a RFA, a Frana, o Japao, surpreenderam os analistas, que comearam a referir-se-lhes como milagre econmico. Estes cerca de 30 anos de uma prosperidade material sem precedentes ficaram na Histria como os Trinta Gloriosos. 3
A expanso econmica dos 30 Gloriosos conjuga o desenvolvimento de processos j iniciados com aspectos completamente novos. Podemos destacar:
A acelerao do progresso tecnolgico, que atingiu todos os sectores; O recurso ao petrleo como matria energtica por excelncia, em detrimento do carvo; O aumento da concentrao industrial e do nmero de multinacionais; A modernizao da agricultura; O aumento significativo da populao activa. Para alm de mais numerosa, a mo-deobra tornou-se tambm mais qualificada; O crescimento do sector tercirio.
A sociedade de consumo
O efeito mais evidente dos Trinta Gloriosos foi a generalizao do conforto material. A sociedade de consumo transformou os lares e o estilo de vida da maioria da populao dos pases capitalistas. Nesta sociedade de abundncia, o cidado comum permanentemente estimulado a despender mais do que o necessrio. Multiplicam-se os grandes espaos comerciais, verdadeiros santurios do consumo, onde os objectos, estrategicamente dispostos, se encontram ao alcance da mo do potencial comprador. Uma publicidade bem orquestrada lembra as pequenas e grandes maravilhas a que todos tm direito e que as vendas a crdito permitem adquirir. O consumismo instala-se duradouramente e torna-se o emblema das economias capitalistas da segunda metade do sculo XX.
Europa
A primeira vaga da extenso do comunismo atingiu a Europa Oriental e fez-se sob a presso directa da URSS. Entre Julho de 1947 e Julho de 1948, as coligaes governamentais desfizeram-se: o partido comunista tornou-se partido nico. Os novos pases socialistas receberam a designao de democracias populares.
Defendem que a gesto do Estado pertence, em exclusivo, s classes trabalhadoras. Estas, que constituem a esmagadora maioria da populao, exercem o poder do Partido Comunista. Depois da implantao do comunismo, a URSS exerceu um apertado controlo sobre os seus novos aliados. Em 1955, os laos entre as democracias populares foram reforados com a constituio do Pacto de Varsvia, aliana militar que previa a resposta conjunta a qualquer eventual agresso. O Pacto Varsvia constituiu uma organizao completamente oposta OTAN. A unio sovitica imps um modelo nico, do qual no admitiu desvios. Em 1956, na Hungria, e em 1968, em Praga (Checoslovquia), a URSS reprimiu, com os tanques militares do Pacto de Varsvia, os levantamentos sociais que contestavam o poder sovitico. Em 1961, a fim de evitar a passagem de cidados de Berlim Leste para Berlim Oeste, de onde fugiram para a RFA e para outros pases ocidentais, a RDA ordenou a construo do muro de Berlim.
sia
Fora da Europa, o nico pas em que a implantao do regime comunista se ficou a dever interveno directa da URSS foi a Coreia. Entre 1950 e 1953 desenrolou-se, na Coreia, uma guerra civil entre o norte, a Repblica Popular da Coreia, comunista, apoiada pela URSS e o sul, a Repblica Democrtica da Coreia, capitalista, sustentada pelos Estados Unidos. O final da guerra no unificou o pas, tornando-se mais uma das questes por resolver da Guerra Fria. Nos restantes casos, o triunfo do partido comunista ficou a dever-se a movimentos revolucionrios nacionais que contaram, no entanto, com o incentivo ou o apoio declarado da URSS. Tal o caso da China, onde, em Outubro de 1949, Mao Ts-Tung proclamou a instaurao de uma Repblica Popular. Apesar de, posteriormente, se ter afastado da URSS, a China seguiu, nos primeiros anos do regime comunista, o modelo poltico e econmico do socialismo russo.
Amrica Latina
O p0nto fulcral da expanso comunista na Amrica Latina foi Cuba, onde, um grupo de revolucionrios, sob o comando de Fidel Castro e do Che Guevara. A influncia sovitica em Cuba confirma-se quando, em 1962, avies americanos obtm provas fotogrficas da instalao, na ilha, de msseis russos de mdio alcance, capazes de atingir o territrio americano. A exigncia firme de retirada dos msseis, feita pelo presidente Kennedy, coloca o mundo perante a eminncia de uma guerra nuclear entre as duas superpotncias. Fruto do seu alinhamento com o bloco sovitico, Cuba desempenhar tambm um papel activo na proliferao do comunismo.
frica
A adopo de regimes sociais coincidiu com a 2 vaga de descolonizaes (por ex: nos anos 70 as ex-colnias africanas de Angola e Moambique tornaram-se Estados Socialistas).
As jornadas de trabalho matem-se excessivas; Os salrios sobem a um ritmo muito lento e as carncias de bens de toda a espcie mantm-se; A agricultura, a construo habitacional, as indstrias de consumo e o sector tercirio avanam lentamente.
Nas cidades, que a industrializao fez crescer a um ritmo muito rpido, a populao amontoa-se em bairros perifricos. As longas filas de espera para adquirir os bens essenciais tornam-se uma rotina diria.
Os bloqueios Econmicos
Passando o primeiro impulso industrializador, as economias planificadas comeam a mostrar, de forma mais evidente, as suas debilidades:
A planificao excessiva entorpece as empresas, que no gozam de autonomia na seleco das produes, do equipamento e dos trabalhadores, na fixao de salrios e preos, ou na escolha de fornecedores e clientes; Uma gesto burocrtica limita-se a procurar cumprir as quantidades previstas no plano, sem atender qualidade dos produtos ou ao potencial de rentabilidade dos equipamentos e da numerosssima mo-de-obra; Nas unidades agrcolas, a falta de investimento, a m organizao e o desalento dos camponeses reflectem-se de forma severa na produtividade.
Implementou-se, nos anos 60, um conjunto vasto de reformas em praticamente todos os pases da Europa Socialista. O exemplo dado pela Unio Sovitica. Um novo plano, iniciado em 1959, refora o investimento nas indstrias de consumo, na habitao e na agricultura. Ao mesmo tempo, a durao do trabalho semanal reduz-se (de 48 para 42 horas) bem como a idade da reforma, que se estende, aos trabalhadores agrcolas. No entanto, os efeitos destas medidas ficaram muito aqum das espectativas. Na dcada de 70, sob a liderana de Leonidas Brejnev, a corrupo e a burocracia avolumaramse, o que se traduziu pelo agudizar da estagnao. As dificuldades soviticas reflectiram-se, de forma mais ou menos grave, em todos os pases satlites. A estagnao das economias de direco central reflecte, sobretudo, as falhas do sistema, que se foram agravando ao longo das dcadas.
A escala armamentista
Para alm dos esforos postos na constituio de alianas internacionais, os 2 blocos procuravam preparar-se para uma eventual guerra, investindo grandes somas na concepo e fabrico de armamento cada vez mais sofisticado. Nos primeiros anos do ps-guerra, os Estados Unidos tinham o segredo da bomba atmica, que consideravam a sua melhor defesa. Quando, em Setembro de 1949, os Russos fizeram explodir a sua primeira bomba atmica, a confiana dos Americanos desmoronou-se. Em 1952 os americanos testavam, no Pacfico, a 1 bomba de hidrognio, com uma potncia 1000 vezes superior bomba de Hiroxima.
A corrida ao armamento tinha comeado. No ano seguinte, os Russos possuam tambm a bomba de hidrognio e o ciclo reiniciou-se, levando as duas superpotncias produo macia de armamento nuclear. O mundo viu tambm multiplicarem-se as armas ditas convencionais. No fim de 1950, os americanos consideravam obrigatrio aumentar, to depressa quanto possvel, a fora area, terrestre e naval em geral e a dos aliados num ponto em que no estivessem to fortemente dependentes de armas nucleares. O investimento ocidental nas armas convencionais desencadeou, como era de esperar, uma igual estratgia por parte da URSS [afectou, em 1952, 80% do oramento de Estado para despesas militares] Cada um dos blocos procurava persuadir o outro de que usaria, sem hesitar, o seu potencial atmico em caso de violao das respectivas reas de influncia. O mundo tinha resvalado, nas palavras de Churchill, para o equilbrio instvel do terror.
Esta ligao afectiva entronca na tradio japonesa do trabalho vitalcio que transforma o patro no protector dos seus funcionrios, os quais, por sua vez, dedicam uma incondicional lealdade empresa. Munido de mo-de-obra abundante e barata e de um sistema de ensino abrangente mas altamente competitivo, o Japo lanou-se tarefa de se transformar na 1 sociedade de consumo da sia.
O primeiro desenvolvimento da economia japonesa decorreu entre 1955 e 1961. Neste curto perodo, a produo industrial praticamente triplicou. Os sectores que, neste perodo, adquirem maior dinamismo so os da indstria pesada (construo naval, mquinas-ferramentas, qumica) e dos bens de consumo duradouros (tvs, rdios, frigorficos, etc.) O comrcio externo acompanha esta expanso: as exportaes duplicam, assim como as importaes. Depois de um perodo de estagnao, no incio dos anos 60, a economia japonesa conheceu um 2 surto de crescimento to possante quanto o anterior. Entre 1966 e 1971, a produo industrial duplicou e criaram-se 2,3 milhes de novos postos de trabalho. Alm do desenvolvimento dos sectores clssicos (como a siderurgia) este surto de crescimento assenta, sobretudo, em novos sectores (produo de automveis, tvs a cores) Este 2 desenvolvimento fez do Japo a 3 maior potncia econmica mundial, atrs dos EUA e da URSS.
Maosmo: Regime instalado na China pelo Partido Comunista Chins, chefiado por Mao
Ts-Tung, diferenciado do marxismo-leninismo, sua principal fonte de inspirao, pela substituio do proletariado pelo campesinato enquanto classe revolucionria, e pela Revoluo Cultural, no sentido de acelerar a construo do comunismo. O maosmo assumiu como objectivo a revoluo total protagonizada pelas masssas e no pelas estruturas de Poder, para isso, recorreu a grandes campanhas de natureza ideolgica. Devia-se agir de acordo com as necessidades e as aspiraes das massas Mao lana, em 1957, uma campanha de rectificao Partido, cuja actuao parecia afastar-se das massas. dos erros cometidos pelo
Esta poltica foi complementada, em 1958, com o grande salto em frente: que tinha por base o fomento da agricultura e a integrao dos camponeses em comunas populares lideradas pelo Partido Comunista Chins. A prioridade indstria pesada foi ento posta de lado e a nfase passou para os campos, onde se deviam desenvolver tanto as produes agrcolas como pequenas industrias locais. No entanto, esta reforma redundou em fracasso (1960), pois os meios tcnicos eram reduzidos e os mtodos de trabalho utilizados nas oficinas eram antiquados. Em vez da subservincia a Moscovo, Mao estabeleceu, ele mesmo, os fundamentos doutrinrios de um socialismo nacionalista. Criticou o comunismo de Kruchtchev, acusando-o de no escutar a opinio das massas. Em 1964 o culto a Mao e ao maosmo foi estimulado atravs da chamada Revoluo Cultural, movimento que pretendia aniquilar todas as manifestaes culturais na literatura, na arte, no ensino que se afastassem do modelo socialista de Mao. A propaganda ideolgica tinha por base o livro vermelho que reunia citaes de Mao e que era venerado como detentor da verdade absoluta. A revoluo cultural deu origem a excessos de agitao social que resultaram na humilhao, perseguio e assassnio de muitos cidados considerados contra-revolucionrios. Os esforos de Mao foram coroados de xito quando, em 1971, o pas entra para a ONU.
Da CECA CEE
O Primeiro passo consistente para a cooperao europeia resultou da Declarao Shumam, que pretendia a cooperao entre a Frana e a Alemanha no domnio da produo do carvo e do ao. Desta iniciativa resultou a CECA Comunidade Europeia do Carvo e do Ao (Alemanha, Frana, Itlia, Blgica, Holanda e Luxemburgo). A CECA estabeleceria uma zona conjunta minero-siderurgica sob a orientao de uma Alta Autoridade supranacional. Em 1957, surge, finalmente, a Comunidade Econmica Europeia CEE, constituda pelos 6 pases referidos. A CEE, cujos fundamentos foram expressos no Tratado de Roma (1957) tinha objectivos predominantemente econmicos:
Estabelecimento de um mercado comum; Aproximao progressiva das polticas econmicas; Expanso econmica contnua e equilibrada; Livre prestao de servios;
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Estabelecimento de uma poltica comum na rea da agricultura, dos transportes e da produo energtica criada a EURATOM [Comisso Europeia de Energia Atmica com um funcionamento independente da CEE]
A unio aduaneira prevista no Tratado de Roma veio a concretizar-se em 1968, traduzindose, desde logo, num forte aumento das trocas intercomunitrias.
A descolonizao Africana
O processo de descolonizao em frica seguiu o sentido norte-sul: primeiramente tornaram-se independentes os pases do norte de frica e, progressivamente, os pases da frica Negra foram reclamando autonomia, onde se organizam tambm movimentos nacionalistas que encabeam a luta contra o estado colonizador.
Um Terceiro Mundo
Nas 3 dcadas que se seguiram ao conflito mundial constituram-se cerca de 70 novos pases na sia e na frica -> so estes que constituem o Terceiro Mundo. Um pas de Terceiro Mundo aquele onde a populao, muito numerosa, maioritariamente pobre, a tecnologia atrasada, os cidados tm difcil acesso a bens essenciais, a TMI elevada e a EMV mais baixa do que no mundo desenvolvido. 11
Nascido da descolonizao, o Terceiro Mundo permaneceu sob a dependncia econmica dos pases ricos. Estes pases continuaram a explorar, atravs de grandes companhias, as matrias-primas, minerais e agrcolas do mundo subdesenvolvido, fornecendo-lhe, como no passado, produtos manufacturados. Tal situao tem perpetuado o atraso destas regies: por um lado, os lucros das companhias no so reinvestidos no local; por outro, enquanto o preo dos produtos industriais tm vindo a subir, o valor das matrias-primas, tem decado Considerada um verdadeiro neocolonialismo, tal situao foi, desde logo, denunciada pelas naes do Terceiro Estado, que reivindicaram, sem sucesso, a criao de uma nova ordem econmica internacional.
A poltica de no-alinhamento
Para alm da sua acepo econmica, social, a expresso do Terceiro Mundo reveste tambm uma conotao poltica: os novos pases representam a possibilidade de uma terceira via, uma alternativa relativamente aos blocos capitalista e comunista. Os pases sados da descolonizao cedo se esforaram por estreitar os laos que os unem e por marcar posio na poltica internacional. Em 1955 convoca-se uma conferncia para definir as linhas gerais de actuao dos pases recm-formados. A conferncia, em Bandung, na Indonsia, reuniu 29 delegaes afro-asiticas. Foi possvel adoptar um conjunto de princpios que definem as posies polticas do Terceiro Mundo: condenao do colonialismo, rejeio da poltica dos blocos, apelo resoluo pacfica dos diferendos internacionais. A conferncia da Bandung teve um efeito notvel no processo de descolonizao A mensagem da Bandung foi tomando corpo atravs de sucessivos encontros internacionais que desembocaram no Movimento dos No-Alinhados, criado oficialmente na conferncia de Belgrado, empenhando-se no estabelecimento de uma via poltica alternativa bipolarizao mundial. O no-alinhamento atraiu um nmero crescente de pases da sia, da frica e da Amrica e tornou-se o smbolo do sonho de independncia e de liberdade das naes mais frgeis. Embora muitas vezes designado por neutralismo, este movimento no teve por objectivo permanecer neutro face s grandes questes mundiais.
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A crise afectou essencialmente os sectores siderrgico, a construo naval e automvel bem como o txtil. Muitas empresas fecharam, outras reconverteram a sua produo e o desemprego subiu em flecha. Paralelamente a inflao tornou-se galopante. Este fenmeno indito recebeu o nome de estaglaao, termo que aglutina as palavras estagnao e inflao.
Os factores da crise
A interrupo do crescimento econmico nos anos 70 deveu-se, sobretudo, conjugao de 2 factores: a crise energtica e a instabilidade monetria. Nos finais da dcada de 60, o petrleo era a fonte de energia bsica de que dependiam os pases industrializados. Em 1973, os pases do Mdio Oriente, membros da OPEP (Organizao dos Pases Exportadores de Petrleo) decidiram subir o preo de venda do petrleo para o qudruplo, numa tentativa de pressionar o Ocidente a desistir de auxiliar Israel na guerra israelopalestiniana. Em 1979, a situao agravar-se- com novas subidas de preo devido crise poltica no Iro e posterior guerra Iro-Iraque. Estes choques petrolferos que multiplicaram por 12 o preo do petrleo provocaram um acentuado aumento dos custos de produo dos artigos industriais e, consequentemente, o encarecimento dos artigos junto do consumidor, gerando uma escalada da inflao. Um outro factor determinante desta depresso econmica foi a instabilidade monetria. A excessiva quantidade de moeda posta em circulao pelos Estados Unidos levou o presidente Nixon a suspender a convertibilidade do dlar em ouro, o que desregulou o sistema monetrio internacional. Segundo alguns analistas, foi esta instabilidade monetria, mais do que a crise energtica, a responsvel pelo enfraquecimento econmico dos anos 70.
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Modulo 8: [2] Portugal: do autoritarismo democracia 2.1. Imobilismo poltico e crescimento econmico do ps-guerra a 1974
A posio de neutralidade que Portugal assumiu na 2Guerra Mundial permitiu a sobrevivncia do regime salazarista. Desfasado politicamente em relao Europa democrtica, o nosso pas no soube tambm acompanhar o ritmo econmico das naes mais desenvolvidas, o atraso portugus persistiu e, em certos sectores, como o agrcola, agravou-se.
A emigrao
Dcada de 60 -> perodo de emigrao mais intenso de toda a nossa histria. Nesta dcada, para alm da atraco pelos altos salrios do mundo industrializado, h que ter em conta os efeitos da guerra colonial. O contingente migratrio portugus era constitudo maioritariamente por trabalhadores em actividade, predominantemente, entre os 15 e os 19 anos. Os principais pases de destino eram Frana e RFA, seguidos da Venezuela, Canad e os EUA. Mais de metade desta emigrao fez-se clandestinamente. A legislao portuguesa subordinava o direito de emigrar colocando-lhe vrias restries, como a exigncia de um
certificado de habilitaes mnimas. Com o deflagrar da guerra colonial, juntou-se a estes requisitos a exigncia do servio militar cumprido, obrigao a que muitos pretendiam escapar. Sair a salto tornou-se a opo de muitos portugueses. O Estado procurou salvaguardar os interesses dos nossos emigrantes, celebrando acordos com os principais pases de acolhimento. O Pas passou, por esta via, a receber um montante muito considervel de divisas: as remessas dos emigrantes. Tal facto, que muito contribuiu para o equilbrio da nossa balana de pagamentos e para o aumento do consumo interno, induziu o Governo a despenalizar a emigrao clandestina e a suprimir alguns entraves. A emigrao desfalcou o Pas de trabalhadores, contribuiu para o envelhecimento da populao e privou do normal convvio com as famlias um grande n de portugueses.
O surto industrial
A poltica de autarcia empreendida pelo Estado Novo no atingiu os seus objectivos. Quanto os pases que tradicionalmente nos forneciam se envolveram na guerra, os abastecimentos tornaram-se precrios e espalhou-se a penria e a carncia. Assim, logo em 1945, a Lei do Fomento e Reorganizaao Industrial estabelece as linhas mestras da poltica industrializadora dos anos seguintes, considerando que o seu objectivo final a substituio das importaes. O nosso pas assinou, em 1948, o pacto fundador da OECE e, embora tenhamos beneficiado em pouco, a participao na OECE reforou a necessidade de um planeamento econmico, conduzindo elaborao dos Planos de Fomento que, a partir de 1953, caracterizam a poltica de desenvolvimento do Estado Novo. O I Plano de Fomento prev um conjunto de investimentos pblicos de cerca de 7,5 milhes de contos a distribuiu por vrios sectores, com prioridade para a criao de infraestruturas (electricidade, transportes e comunicaes). No II Plano alarga-se o montante investido para 21 milhes de contos e elege-se a indstria transformadora de base como sector a privilegiar (siderurgia, refinao de petrleos, adubos, qumicos, celulose) Os anos 60 trouxeram, porm, alteraes significativas poltica econmica portuguesa. No decurso do II Plano, o nosso pas viria a integrar-se na economia europeia e mundial: em Janeiro de 1960, Portugal torna-se um dos pases fundadores da EFTA associao europeia de comrcio livre -, ainda no mesmo ano, 2 decretos de lei aprovam o acordo do BIRD e do FMI; em 1962 assina-se, em Genebra, o protocolo do GATT. A adeso a estas organizaes marca a inverso na poltica da autarcia do Estado Novo. O Plano Intercalar de Fomento enfatiza j as exigncias da concorrncia externa inerente aos acordos assinados, e a necessidade de rever o condicionamento industrial. O grande ciclo salazarista aproximava-se do fim. Em 1968, a nomeao de Marcello Caetano para o cargo de presidente do conselho inaugura, com o III Plano de Fomento, uma orientao completamente nova. Esta poltica conduziu consolidao dos grandes grupos econmico-financeiros e ao acelerar do crescimento nacional, que atingiu, ento, o seu pico. No entanto, o Pas continuou a sentir as exigncias da guerra colonial e o seu enorme atraso face Europa desenvolvida.
A urbanizao
Nos anos 50 e 60, Portugal conheceu uma urbanizao intensa que absorveu, em parte, o xodo rural. Crescem, sobretudo, as cidades do litoral oeste, entre Braga e Setbal, onde se concentram as indstrias e os servios. Em Lisboa e Porto, as maiores cidades portuguesas, propagam-se subrbios, onde se fixam os que no podem pagar o custo crescente das habitaes do centro. Nestes arredores concentra-se a maior parte da sua populao activa. Esta expanso urbana no foi acompanhada da construo das infra-estruturas necessrias ao acolhimento de uma populao de poucos recursos. Fruto destes desajustamentos, aumentam as construes clandestinas, proliferam os bairros de lata, degradam-se as condies de vida (incremento da criminalidade, da prostituio). As longas esperas pelos meios de transporte e a viagem em condies de sobrelotao tornam-se a rotina quotidiana de quem vive nos subrbios. No entanto, o crescimento urbano teve tambm efeitos positivos, contribuindo para a expanso do sector dos servios e para um maior acesso ao ensino e aos meios de comunicao.
O resultado oficial das eleies deu vitria por esmagadora maioria (75%) ao candidato da Unio Nacional (Almirante Amrico Toms). No havia dvidas de que as eleies tinham sido uma farsa. Enquanto a instabilidade crescia, a ditadura portuguesa mostrava bem o seu carcter repressivo ao fazer em apenas 2 anos mais 1200 presos polticos e ao reprimir, com mortos e feridos, as manifestaes do 31 de Janeiro, 5 de Outubro e 1 de Maio. Quando a Humberto Delgado, teve exilado no Brasil onde, o general lidera, de longe, a luta contra o Salazarismo. Assume a responsabilidade poltica do apresamento do navio portugus Santa Maria tomado de assalto. Humberto Delgado assassinado pela PIDE, em Badajoz, em 196
Solues Preconizadas
Em termos ideolgicos, a mstica do imprio substituda pela ideia da singularidade da colonizao portuguesa. Os portugueses haviam demonstrado uma surpreendente capacidade de adaptao vida nas regies tropicais onde, por ausncia de convices racistas, se tinham entregue miscigenao e fuso de culturas. Esta teoria, conhecida como luso-tropicalismo, serviu para individualizar a colonizao portuguesa, retirando-lhe o carcter opressivo que assumia no caso de outras naes. A estas caractersticas acrescentava-se o papel histrico de Portugal como nao evangelizadora. No campo jurdico, a partir de 1951, em vez de colnias, passava a falar-se de Provncias Ultramarinas e em vez de Imprio Portugus falava-se em Ultramar Portugus. A nvel interno, a presena portuguesa em frica no sofreu praticamente contestao at ao incio da guerra colonial. Excepo feita ao Partido Comunista Portugus que no seu congresso de 1957 (ilegal), reconheceu o direito independncia dos povos colonizados. Norton de Matos e Humberto Delgado foram, na poca, empenhados defensores da integridade do territrio portugus. Esta quase unanimidade de opinies veio a quebrar-se com o incio da luta armada em Angola, em 1961. Confrontam-se, ento, 2 teses divergentes: a integracionista e a federalista. A 1 defendia a poltica at a seguida, lutando por um Ultramar plenamente integrado no Estado portugus; a 2 considerava no ser possvel, face presso internacional e aos custos de uma guerra em frica, persistir na mesma via. Advogava a progressiva autonomia das colnias e a constituio de uma federao de Estados que salvaguardasse os interesses portugueses.
A luta armada
A recusa do Governo portugus em encarar a possibilidade de autonomia das colnias africanas fez extremar as posies dos movimentos de libertao que, nos anos 50 e 60, se foram formando na frica portuguesa.
Em Angola, em 1955, surge a UPA (Unio das Populaes de Angola) que, 7 anos mais tarde, se transforma na FNLA (Frente de Libertao de Angola); o MPLA (Movimento Popular de Libertao de Angola) forma-se em 1956; e a UNITA (Unio para a Independncia Total de Angola) surge em 1966. Em Moambique, a luta encabeada pela FRELIMO (Frente de Libertao de Moambique) criada em 1962. Na Guin, distingue-se o PAIGC (Partido para a Independncia da Guin e Cabo Verde) em 1956.
Os confrontos iniciaram-se no Norte de Angola, em Maro de 1961, com ataques da UPA a vrias fazendas e postos administrativos portugueses. Em 1963, o conflito alastrou Guin e, no ano seguinte, a Moambique. Abriram-se assim 3 frentes de combate, que exigiram dos Portugueses um sacrifcio desproporcionado: o pas mobilizou 7% da sua populao activa e despendeu, na Defesa, 40% do Oramento Geral do Estado. A resistncia portuguesa ultrapassou, em muito, os prognsticos da comunidade internacional, que previam a capitulao rpida desta nao pequena e economicamente atrasada
O isolamento internacional
No ps-guerra, Portugal e outras potncias procuraram travar a marcha dos movimentos independentistas mas pouco a pouco, todos reconheceram a inevitabilidade do processo descolonizador. Ao contrrio, Portugal pareceu irredutvel nas posies inicialmente assumidas. A questo das colnias ganhou dimenso aquando da entrada do nosso pas na ONU, em 1955. Portugal recusou-se de imediato a admitir que as disposies da Carta relativas administrao de territrios no-autnomos lhe fossem aplicadas, argumentando que as provncias ultramarinas eram parte integrante do territrio portugus. Seria esta a primeira de uma srie de derrotas que, progressivamente, foram isolando os Portugueses e que se intensificaram. Em 1961 Portugal esteve particularmente em foco nas Naes Unidas, acabando esta organizao por condenar o nosso pas devido ao persistente no cumprimento dos princpios da Carta e das resolues aprovadas. Estas disposies repetiram-se insistentemente, com apelos claros a Portugal para que reconhecesse o direito autodeterminao das colnias africanas. Tal postura conduziu, inevitavelmente, ao desprestgio do nosso pas, que foi excludo de vrios organismos das Naes Unidas e alvo de sanes econmicas por parte de diversas naes africanas.
Para alm das dificuldades que lhe foram colocadas na ONU, Portugal viu-se a braos, no inicio dos anos 60, com a hostilidade da administrao americana.
Faz regressar do exlio algumas personalidades; Modera a actuao da PIDE (que passar a chamar-se Direco-Geral de Segurana DGS); Ordena o abrandamento da censura; Abre a Unio Nacional Alargou o sufrgio feminino (a todas as mulheres escolarizadas) permitiu maior liberdade de campanha oposio; Consulta dos cadernos eleitorais; Fiscalizao das mesas de voto.
No entanto, o acto eleitoral saldou-se por uma srie de atropelos aos princpios democrticos e o mesmo resultado de sempre: 100% para a Unio Nacional; 0% para a oposio. Frustradas as esperanas de uma real democratizao do regime, Marcello Caetano viu-se sem o apoio dos liberais e alvo da hostilidade dos ncleos mais conservadores. Obrigado a reprimir um poderoso surto de agitao estudantil, greves e at aces bombistas, Marcello Caetano liga-se cada vez mais direita e desrespeita a sua poltica inicial. As associaes de estudantes mais activas so encerradas, a legislao sindical aperta-se, a PIDE desencadeia uma nova vaga de prises, alguns opositores so novamente remetidos ao exlio. Este processo de regresso termina em 1972, quando Amrico Toms, j com 77 anos reconduzido ao cargo de presidente da Repblica.
Em tais circunstncias, a luta armada foi endurecendo e, embora controlada em Angola e Moambique, a situao militar deteriorou-se na Guin, onde o PAIGC adquiriu controlo sobre uma parte significativa do territrio. Externamente, cresceu o isolamento portugus: Em 1970 o papa Paulo VI recebe os lderes dos movimentos do MPLA, FRELIMO e PAIGC; Na ONU, agrava-se a luta diplomtica, sofrendo o pas a maior de todas as humilhaes quando, em 1973, a Assembleia Geral reconhece a independncia da Guin-Bissau, rebelia do Estado portugus. Internamente, a presso aumenta e o regime desmorona-se. Os deputados liberais comeam, em sinal de protesto, a abandonar a Assembleia Nacional. exactamente de um prestigiado militar que o regime recebe o maior dos golpes: o general Antnio de Spnola, heri da guerra da Guin, que publica a obra Portugal e o Futuro. Quanto Marcello de Caetano terminou a leitura, percebeu que o golpe militar () era inevitvel.
2.2. Da revoluo estabilizao da democracia 2.2.1. O movimento das foras armadas e a ecloso da revoluo
No incio dos anos 70, o impasse em que se encontrava a guerra colonial comeou tambm a pesar sobre o exrcito. Foi este sentimento que induziu o general Spnola a publicar Portugal e o Futuro e foi igualmente este sentimento que transformou um movimento de oficiais no movimento revolucionrio que derrubou o Estado Novo. O Movimento dos Capites nasceu em Julho de 1973, como forma de protesto contra dois diplomas legais que facilitavam o acesso dos oficiais milicianos ao quadro permanente do exrcito. Os oficiais de carreira, sobretudo capites, rapidamente viram satisfeitas as suas reivindicaes mas, nem por isso, o Movimento esmoreceu. O Movimento dos Capites depositou a sua confiana nos generais Costa Gomes e Spnola. Face a estas posies e ao impacto do livro de Spnola, Marcello Caetano faz ratificar a orientao da poltica colonial e convoca os oficiais generais das Foras Armadas para uma sesso solene. Costa Gomes e Spnola no compareceram reunio sendo, no mesmo dia, dispensados dos seus cargos. Estes acontecimentos deram fora queles que, dentro do Movimento (agora designado MFA Movimento das Foras Armadas), acreditavam na urgncia de um golpe militar que, restaurando as liberdades cvicas, permitisse a to desejada soluo para o problema colonial. Depois de uma tentativa precipitada, em Maro, o MFA preparou minuciosamente a operao militar que, na madrugada do dia 25 de Abril de 1974 ps fim ao Estado Novo.
Operao Fim-Regime
A operao Fim-Regime do Movimento das Foras Armadas decorreu sob a coordenao do major Otelo Saraiva de Carvalho, de acordo com o plano previamente definido: depois da transmisso, pela rdio, das canes-senha, as unidades militares saem dos quartis para cumprirem as misses que lhes estavam destinadas. A nica falha no plano previsto a prvia neutralizao dos comandos do Regimento de Cavalaria 7, que no aderira ao golpe originou a nica situao verdadeiramente difcil com que o MFA se deparou. Coube tambm a Salgueiro Maia dirigir o cerco ao Quartel do Carmo, onde se tinham refugiado o presidente do Conselho e outros membros do Governo. A resistncia do quartel terminou cerca das 18h, quando Marcello Caetano se rendeu ao general Spnola. No fim do dia, o Movimento dos Capites sagrava-se j vitorioso. Apesar dos insistentes pedidos para que, por razes de segurana, a populao civil se recolhesse em casa, a multido acorrera s
ruas em apoio dos militares a quem distribua cravos vermelhos. 2.2.2. A Caminho da Democracia
Em 1976 o Pas viveu um perodo de grande instabilidade e conheceu tambm grandes tenses sociais e fortes afrontamentos polticos.
O presidente da Repblica e o presidente do Conselho foram destitudos, bem como todos os governadores civis e outros quadros administrativos; A PIDE-DGS, a Legio Portuguesa e as Organizaes da Juventude foram extintas, bem como a Censura (Exame Prvio) e a Aco Nacional Popular; Os presos polticos foram perdoados e libertados e as personalidades no exlio puderam regressar a Portugal.
A Junta de Salvao Nacional anunciou a realizao de eleies democrticas, no prazo de um ano, para a formao de uma Assembleia Constituinte, com o objectivo de elaborar uma nova constituio, e decretou de imediato a liberdade de expresso e de formao de partidos polticos. Para assegurar o funcionamento das instituies governativas at sua normalizao democrtica, a Junta de Salvao Nacional nomeou presidente da Repblica o general Antnio de Spnola.
O perodo Spnola
O caminho para a instalao e a consolidao da democracia no foi rpido e pacfico, mas caracterizado por profunda conflitualidade poltica e social. Por um lado, o povo e o movimento operrio aproveitaram o estabelecimento de liberdade para exigir melhores condies de vida e aumentos salariais, estalando manifestaes e greves pelo pas. Carente de autoridade e incapaz de assumir uma efectiva liderana do Pas. O I Governo provisrio demitiu-se menos de 2 meses aps a tomada de posse, deixando o presidente Spnola isolado na quase impossvel tarefa de conter as foras revolucionrias. De facto, o poder poltico fraccionara-se j em dois plos opostos: de um lado, o grupo afecto ao general Spnola; do outro, a comisso coordenadora do MFA e os seus apoiantes. O desfecho destas tenses culminou com a demisso do prprio general Spnola, aps o falhano da convocao de uma manifestao nacional em seu apoio, e a nomeao de outro militar, o general Costa Gomes, como Presidente da Repblica.
em substituio da anterior Junta de Salvao Nacional, com o propsito de orientar o Processo Revolucionrio em Curso (PREC), que deveria encaminhar Portugal para uma sociedade socialista. Alm disso, as foras de extrema-esquerda enveredaram por uma estratgia de poder popular.
Poder Popular: Expresso relativa corrente impulsionada em Portugal por partidos e organizaes
de extrema-esquerda, que se caracterizou pela atribuio ao povo da capacidade de resoluo dos seus problemas e de gesto dos meios de produo, o que se traduziu, designadamente, pela criao de comisses de moradores, comisses de operrios e comisses de trabalhadores rurais e pequenos camponeses.
Reforma agrria: Processo de colectivizao dos latifndios do Sul do Pas (1975-1977). So traos
caractersticos da reforma agrria a ocupao de terras pelos trabalhadores, a sua expropriao e nacionalizao pelo Estado e a constituio de Unidades Colectivas de Produo (UCP) Em complemento desta poltica socializante, foi aprovada legislao com vista proteco dos trabalhadores e dos grupos economicamente desfavorecidos: Destacam-se novas leis laborais, que dificultavam os despedimentos; A instituio do salrio mnimo nacional; Aumento das penses sociais e da reforma. Numa tentativa de controlar o surto inflacionista, foram tabelados artigos de primeira necessidade, o que, em conjugao com uma forte subida dos salrios permitiu elevar o nvel de vida das classes trabalhadoras.
O processo descolonizador
A nvel interno, a independncia pura e simples das colnias colhia o apoio da maioria dos partidos que se legalizaram depois do 25 de Abril e tambm nesse sentido se orientavam os apelos das manifestaes que enchiam as ruas do pas. nesta conjuntura que o Conselho de Estado reconhece s colnias o direito independncia. Intensificam-se, ento, as negociaes com o PAIGC, a FRELIMO e o MPLA, a FNLA e a UNITA, nicos movimentos aos quais Portugal reconhece legitimidade para representarem o povo dos respectivos territrios. Com excepo da Guin, cuja independncia foi efectivada logo em 10 de Setembro de 1974, os acordos institucionalizavam um perodo de transio, bastante curto, em que se efectuaria a transferncia de poderes. No entanto, Portugal encontrava-se num a posio muito frgil, quer para impor condies quer para fazer respeitar os acordos. Desta forma, no foi possvel assegurar, como previsto, os interesses dos Portugueses residentes no Ultramar. O caso mais grave foi o de Angola. Em Maro de 1975, a guerra civil em Angola era j um facto. As foras portuguesas, carentes de um comando decidido e de meios militares, limitavam-se a controlar os principais centros urbanos. Em Setembro e Outubro, uma autntica ponte area evacua de Angola os cidados portugueses que pretendem regressar. Em 10 de Novembro o presidente da Repblica decide transferir o poder para o povo angolano. Fruto de uma descolonizao tardia e apressada e vtimas dos interesses de potncias estrangeiras, os territrios africanos no tiveram um destino feliz.
A Assembleia da Repblica constituda por deputados eleitos por crculos eleitorais. Cada legislatura tem a durao de 4 anos e os deputados organizam-se por grupos parlamentares. Funes: Faz leis; Aprova alteraes constituio, os estatutos das regies autnomas, a lei do plano e do oramento de Estado; Concede ao Governo autorizaes legislativas. O Governo o rgo executivo ao qual compete a conduo da poltica geral do Pas. Manda a constituio que o primeiro-ministro seja designado pelo presidente da Repblica, de acordo com os resultados das eleies legislativas. Funes: Faz os regulamentos necessrios execuo das leis; Dirige a administrao pblica; Elabora leis em matrias no reservadas Assembleia da Repblica. Os Tribunais cuja independncia a Constituio de 1976 consagrou. A Constituio tornou o poder judicial verdadeiramente autnomo, proporcionando as condies para a sua imparcialidade. A Reviso de 1982 criou, ainda, o Tribunal Constitucional. Funes: Verifica previamente a constitucionalidade das leis. Aos tribunais fica cometida a administrao da justia em nome do povo.
O governo das regies autnomas exerce-se atravs de uma Assembleia Legislativa Regional, um Governo regional e um ministro da Repblica. Quanto ao poder local, estruturou-se este em municpios e em freguesias, dispondo ambos de um rgo legislativo e de um rgo executivo.
3.1. Artes, Letras, Cincia e Tcnica 3.1.1. A importncia dos plos culturais anglo-americanos
Quanto a Segunda Guerra Mundial termina, o Mundo no o mesmo. Muito em particular a Europa no se encontrava em condies de liderar a poltica internacional nem o prprio processo civilizacional. A guerra destrura-a como nunca, deixando-a absolutamente arrasada. Aos Estados Unidos, um das cabeas do mundo bipolar que se desenhou em 1945, coube assumir uma conduo do Oriente. Em Nova Iorque produzir-se-o as alteraes mais significativas e as grandes polmicas no mundo da arte. Nos EUA, um generoso mecenato privado irrompia e patrocinava a fundao de galerias e de grandes museus. A Europa devastada pela guerra no fornecia um cenrio estimulante para a produo cultural e, por isso, muitos foram os intelectuais que a Amrica anglo-saxnica acolheu e incentivou. Aos artistas europeus emigrados juntaram-se os talentos americanos, particularmente activos. Do seu encontro brotou aquela que designada por Escola de Nova Iorque, a grande responsvel pela dinamizao das artes no ps-guerra. A ela se deveram as experincias vanguardistas do expressionismo abstracto.
O mais importante pintor deste movimento, Andy Warhol, tornou a serigrafia, um processo mecnico de impresso em srie, na obra de arte por excelncia desta corrente. Warhol fez da prpria arte um objecto de consumo corrente e estandardizado. A mesma viso sarcstica sobre os smbolos e ritos do quotidiano da sociedade de consumo perpassa na pop art inglesa. Os ingleses distinguem-se pelo sense of humor subtilmente provocatrio. Para alm dos processos de impresso, fazem ainda uso de colagens e da integrao de objectos comuns.
A literatura existencialista
No segundo ps-guerra, as vanguardas consumaram a destruio da arte enquanto obra sublime do esprito humano. A mesma sensao de destruio e vazio atravessou a literatura dos anos 40 e 50. Sob o impulso da filosofia existencialista, colocava-se agora, maior importncia no sentido da existncia humana. Para Satre, figura importante do existencialismo, o Homem obra de si prprio, produto das suas aces, um ser absolutamente livre que constri o seu projecto pessoal. Satre considerava que, num mundo hostil e sem Deus, o Homem estava inexoravelmente condenado liberdade de encontrar por si prprio um sentido para a vida. Dessa sua busca permanente nascia a angstia existencial, que mais no do que uma manifestao da liberdade e da condio humana.
A energia nuclear
Sabemos bem como foi trgica e sinistra a sua primeira aplicao, com as bombas atmicas. Na dcada de 50, a energia nuclear conheceu fins pacficos. Desde 1956, a produo de electricidade por processos nucleares tornou-se tecnicamente possvel. Posteriormente, construram-se submarinos e navios alimentados a partir de energia nuclear.
A televiso
S aps 1945 a televiso se junta ao cinema e rdio como grande meio de comunicao. Desde ento, os EUA assumem a dianteira no que toca a progressos tecnolgicos que embaratecem a televiso e a tornam mais atractiva. Bem cedo, a televiso assumiu-se como um veculo privilegiado de entretenimento. Ao entretenimento, a televiso associou o papel de fonte de informao e de conhecimento dos grandes acontecimentos internacionais. Cientes do poder da TV, os polticos no a negligenciam. Desde a campanha presidencial americana de 1960, ficou provado o impacto da televiso nos comportamentos eleitorais. A guerra passou a travar-se tambm como a opinio pblica. Poderosa e manipuladora a TV permanece o media que mais necessidades satisfaz.
A msica
O crescente protagonismo dos jovens nas sociedades ocidentais do ps-guerra e as maravilhas da electrnica contriburam de forma decisiva para a popularidade da msica ligeira a partir dos anos 50. Muito em particularmente o rock and roll parecia ser a msica que melhor exprimia a rebeldia e o anticonformismo de uma nova juventude. Foi ainda em 1956 que, na cena nacional dos EUA, emergiu a primeira super-estrela do rock and roll: Elvis Presley. Em 1962 surgem os Beatles, um grupo britnico de Liverpool que construiu uma das mais fulgurantes carreiras de que h memria na msica ligeira. Os Rolling Stones constituram outro xito da msica britnica. Criaram, no entanto, uma imagem de perigosos degenerados A cano converteu-se em instrumento de crtica social e poltica. O rock continuava a assumir.-se como um dos pilares da contestao juvenil, que marcou profundamente o final dos anos 60.
A ecologia
Depressa a comunidade cientfica e os leigos se aperceberam do alto preo a pagar pelos progressos tecnolgicos. Era necessrio reduzir as experincias nucleares e dar mais ateno ao problema da poluio e do esgotamento dos recursos naturais.
Um conjunto de organizaes e de iniciativas se sucederam, desde os anos 60, com o objectivo de controlar o crescimento econmico e de garantir a proteco ambiental. Nascia a ecologia.
Ecologia: cincia que estuda as relaes dos seres vivos entre si e com o ambiente.
A contestao juvenil
O baby-boom do ps-guerra determina, nos anos 60, a existncia de um excedente considervel de jovens. Procurando um estilo de vida alternativo ao dos progenitores, os jovens protagonizaram um poderoso movimento de contestao. Nos EUA, as universidades de Berkeley e de Columbia, foram ocupadas (1964) pelos estudantes que exigiam mudanas radicais no funcionamento dos cursos. Para alm das suas reivindicaes especficas, os estudantes americanos mostravam-se atentos aos grandes problemas que os cercavam, o que os fez envolverem-se no movimento pacifista que se insurgiu contra a participao dos EUA na guerra do Vietname. Em 1968, Paris tornou-se o epicentro de uma revolta estudantil sem precedentes que atingiu a Europa. Ficou conhecida pelo nome de Maio de 68, a revolta estudantil parisiense. A crise, que comeou por ser um problema estudantil, ganhou rapidamente foros de sublevao social e poltica. Apesar de fracassado, pela reposio pronta da ordem, o Maio de 68 tornar-se-ia o smbolo de um combate em que se viveu um conflito de geraes, o descontentamento social e a reaco ao autoritarismo. Uma outra faceta da contestao juvenil fez-se sentir na revoluo dos costumes desencadeada pelo movimento hippie. Iniciado nos EUA, caracterizou-se pelo facto de os jovens assumirem atitudes de contracultura em oposio s prticas sociais e moral tradicional: uso de drogas, despojamento de bens, amor livre, grandes confraternizaes.
Contracultura: Estilo de vida juvenil que denuncia os valores materialistas da sociedade capitalista, aos
quais contrape a ausncia de regras sociais e morais, o espiritualismo, o pacifismo e o regresso Natureza.
1.1.
A prosperidade econmica
Os E.U.A so a 1 potncia econmica mundial. A livre empresa continua no centro da filosofia econmica do pas e o Estado incentiva-a, assegurando-lhe as condies de uma elevada competitividade: a carga fiscal ligeira, os encargos com a segurana social diminutos e as restries ao despedimento ou deslocao da mo-de-obra quase no existem.
Os sectores de actividade
Marcadamente ps-industrial, a economia americana apresenta um claro predomnio do sector tercirio. Em conformidade, a Amrica , actualmente, o maior exportador de servios do Mundo. Altamente mecanizadas, sabendo rentabilizar os avanos cientficos, as unidades agrcolas e pecurias americanas tm uma elevadssima produtividade. Assim, e apesar de algumas dificuldades geradas pela concorrncia externa, os E.U.A. mantm-se os maiores exportadores de produtos agrcolas. A agricultura americana inclui ainda um vasto conjunto de industrias, desde a produo de sementes e maquinaria agrcola at embalagem, comercializao e transformao dos seus produtos.
Um verdadeiro complexo agro-industrial. Responsvel por um quarto da produo mundial, a indstria dos E.U.A. sofreu, nos ltimos 30 anos, uma reconverso profunda. Os sectores tradicionais, como a siderurgia e o txtil, entraram em declnio e, com eles, decaiu tambm a importncia econmica da zona nordeste.
O dinamismo cientfico-tecnolgico
A capacidade de inovar determinante para o desenvolvimento e prestgio de um pas. Liderando a corrida tecnolgica, os E.U.A. asseguram a sua supremacia econmica e militar. Os Estados Unidos, so, hoje, a nao que mais gasta em investigao cientifica. O Estado Federal tem um papel decisivo no fomento da pesquisa privada, quer atravs do seu financiamento, quer das gigantescas encomendas de sofisticado material militar e paramilitar. O avano americano fica tambm a dever-se precoce criao de parques tecnolgicos os tecnoplos que associam universidades prestigiadas, centros de pesquisa e empresas, que trabalham de forma articulada.
A hegemonia poltico-militar
A libertao do Kuwait (conhecida como Guerra do Golfo) iniciou-se em Janeiro de 1991 e exibiu, perante o mundo que a seguiu em directo pela televiso, a superioridade militar dos Estados Unidos. O exrcito iraquiano, o 4 maior do Mundo, com quase um milho de homens, nada pde fazer contra as sofisticadas tecnologias de guerra americanas. Este 1 conflito ps-Guerra Fria inaugurou oficialmente a poca da hegemonia mundial americana. Assim, o poder americano afirmou-se apoiado pelo gigantismo econmico e pelo investimento macio no complexo industrial militar. Os E.U.A. tm sido considerados os polcias do Mundo, devido ao papel preponderante e activo que tm desempenhado na geopoltica do Globo. Assim: Multiplicaram a imposio de sanes econmicas como recurso para punir os infractores; Reforaram o papel da OTAN funo de velar pela segurana da Europa, recorrendo, sempre que necessrio, interveno militar armada. Assumiram um papel militar activo, encabeando numerosas intervenes armadas pelos motivos mais dspares.
Novas perspectivas
As dificuldades de uma unio poltica viram-se substancialmente acrescidas pelos sucessivos alargamentos da Comunidade, que obrigam a conjugar os interesses de pases muito diferentes e a rever o funcionamento das instituies, concebidas para um nmero de membros bem mais reduzido. O Conselho Europeu de Laeken decidiu convocar, para 2002, uma Conveno para o Futuro da Europa. Desta conveno resultou um projecto de Constituio Europeia que prev, entre outras solues inovadoras, a criao de um ministro dos Negcios Estrangeiros da Europa e o prolongamento do mandato do presidente do Conselho Europeu.
Os quatro drages
O sucesso do Japo serviu de incentivo e de modelo primeira gerao de pases industriais do leste asitico. Estes pases tinham, partida, poucos trunfos em que se apoiar. Em contrapartida, no faltava vontade poltica, determinao e capacidade de trabalho. Tomando como objectivo o crescimento econmico, os Governos procuraram atrair capitais estrangeiros, adoptaram polticas proteccionistas, concederam grandes incentivos exportao e investiram fortemente no ensino. A mo-de-obra esforada e barata permitiu produzir, a preos imbatveis, txteis e produtos de consumo corrente, que inundaram os mercados ocidentais. Os quatro drages constituram um tremendo sucesso econmico.
Da concorrncia cooperao
Apesar do seu enorme xito, os Novos Pases Industrializados (NPI) da sia confrontavam-se com 2 problemas graves: O primeiro era a excessiva dependncia face s economias estrangeiras; O segundo era a intensa rivalidade que os separava, j que concorriam com os mesmos produtos, nas mesmas zonas. Quando a economia ocidental abrandou, nos anos 70, os pases asiticos voltaram-se para os membros da ASEAN, uma organizao econmica (nascida em 1967) que aglomerava alguns pases do Sudeste Asitico. Iniciou-se uma cooperao regional estreita: o Japo, a Coreia do Sul e Taiwan iniciaram a exportao de bens manufacturados e tecnologia para os pases do Sudeste e comearam a investir fortemente na explorao das suas reservas petrolferas. Obtiveram, em troca, os produtos primrios que pretendiam. Este intercmbio permitiu a emergncia de uma segunda gerao de pases industriais na sia: [Tailndia, Malsia e a Indonsia] desenvolveram a sua produo, apoiada numa mo-de-obra ainda mais barata, em virtude do seu maior atraso. A regio comeou, assim, a crescer de forma mais integrada. O Japo e os quatro drages produzem mercadorias de maior qualidade e preo; a ASEAN dedica-se a bens de consumo, de preo e qualidade inferior. Os estados do arco do Pacfico tornaram-se um plo econmico articulado, com elevado volume de trocas inter-regionais. O crescimento asitico alterou a balana da economia mundial. O crescimento teve, no entanto, custos ecolgicos e sociais muito altos: a sia tornou-se a regio mais poluda do Mundo e a sua mo-de-obra permaneceu, maioritariamente, pobre e explorada.
A questo de Timor
Em 1974, a Revoluo dos Cravos agitou tambm Timor Leste, que se preparou para encarar o futuro sem Portugal. Na ilha, onde no tinham ainda surgido movimentos de libertao, nasceram trs partidos polticos: A UDT (Unio Democrtica Timorense), que defendia a unio com Portugal num quadro de autonomia; A APODETI (Associao Popular Democrtica Timorense), favorvel integrao do territrio da Indonsia; E a FRETILIN (Frente Revolucionria de Timor Leste Independente), com um programa independentista, ligado aos ideais de esquerda. O ano de 1975 foi marcado pelo confronto entre os 3 partidos, cuja violncia Portugal no conseguiu conter. Em 7 de Dezembro desse mesmo ano, reagindo contra a tomada do poder pela FRETILIN, o lder indonsio Suharto ordena a invaso do territrio. Face ao sucedido Portugal corta relaes diplomticas com Jacarta e pede auxlio s Naes Unidas.
Os factos, porm, contrariavam estas decises. Os Indonsios, que impuseram o seu poder atravs do terror e da barbrie anexaram formalmente Timor Leste que, em 1979, se tornou a sua 27 provncia. Refugiados nas montanhas, os guerrilheiros da FRETILIN encabearam a resistncia contra o invasor, que se viu obrigado a aumentar sucessivamente o contingente militar estacionado no territrio. A 12 de Novembro de 91, as tropas ocupantes abrem fogo sobre uma multido desarmada que homenageava, no cemitrio de Santa Cruz, um independentista assassinado. O massacre fez 271 mortos e vrias centenas de feridos. Em 92, a priso do lder da Resistncia, Xanana Gusmo, amplamente noticiada. Com a ajuda dos media, Timor mobiliza a opinio pblica mundial. No fim da dcada a Indonsia aceita, finalmente, que o povo timorense decida o seu destino atravs de um referendo. O referendo, supervisionado por uma misso das Naes Unidas, a UNAMET, de uma inequvoca vitria independncia, mas desencadeou uma escalada de terror por parte das milcias pr-indonsias. Uma onda de indignao e de solidariedade percorreu ento o Mundo e conduziu ao envio de uma fora de paz multinacional, patrocionada pelas Naes Unidas. A 20 de Maio de 2002 nasce oficialmente a Repblica Democrtica de Timor Leste.
A era Deng
Seguindo uma poltica pragmtica, Deng dividiu a China em 2 reas geogrficas distintas: O interior, essencialmente rural, permanecia resguardado da influncia externa; O litoral abrir-se-ia ao capital estrangeiro, integrando-se plenamente no mercado internacional. A China camponesa no acompanhar o surto de desenvolvimento do pas. O sistema agrrio foi, no entanto, profundamente reestruturado. Em cerca de 4 anos as terras foram descolectivizadas e entregues aos camponeses, que puderam comercializar os excedentes, num mercado livre. Quanto indstria, sofreu uma modificao radical. A prioridade indstria pesada foi abandonada em favor dos produtos de consumo e a autarcia em favor da exportao. Dotadas de uma legislao ultraliberal, as Zonas Econmicas Especiais foram favorveis aos negcios. As empresas de todo o Mundo foram convidadas a estabelecer-se nestas reas. Desde 1981 que o crescimento econmico da China tem sido impressionante. Recm-chegada ao grupo dos pases industrializados da sia, a China detm um potencial muito superior ao dos seus parceiros, quer em recursos naturais, quer, sobretudo, em mo-de-obra. Com mais de um milhar de milho de habitantes, a competitividade do pas alicera-se numa massa inesgotvel de trabalhadores mal pagos e sem regalias sociais. Neste pas socialista, as desigualdades entre o litoral e o interior e entre os ricos e os pobres cresceram exponencialmente.
como regies administrativas especiais, com um grau de autonomia que lhes permite a manuteno dos seus sistemas poltico e econmico durante um perodo de 50 anos, segundo o princpio um pas, dois sistemas. Hong-Kong tem-se mantido como um importante centro comercial e financeiro, desempenhando um papel activo na atraco de capitais, enquanto Macau continuou a destacar-se como um dinmico centro de jogo, de turismo e de produo industrial ligeira (txteis e brinquedos).
A persistncia de uma sociedade em que os laos tribais se mantm vivos e fortes tem facilitado as exploses de violncia. Embora o tribalismo concorra para estas exploses de dio, a verdade que poucos so os casos em que, por trs, no se escondem ambies polticas ou interesses econmicos. Tribalismo: sistema de organizao social caracterizado pela forte coeso entre os membros de um grupo tnico (tribo) que, no caso africano, tem dificultado a formao de identidades nacionais, na medida em que a partilha da frica, no sculo XIX (Conferncia de Berlim), e a posterior independncia das colnias no tiveram em conta as fronteiras fsicas das tribos existentes.
Fundamentalismo: Movimento religioso que defende o regresso das prticas sociais ao definido pelos
preceitos dos livros sagrados, renegando os valores e os comportamentos surgidos com a modernidade. O fundamentalismo emergiu no mundo islmico como uma afirmao da identidade cultural e de fervor religioso. Revalorizando o ideal de Guerra Santa, os fundamentalistas procuram no Coro as regras da vida poltica e social para alm da religiosa. Assim, rejeitam a autoridade laica, transformando a sharia (lei cornica) na base de todo o direito, e contestavam os valores ocidentais que consideram degenerados e malignos.
A questo israelo-palestiniana
Apoiados pelos Estados Unidos e pelos judeus de todo o mundo mobilizados pelo sionismo internacional, os israelitas tm demonstrado uma vontade inflexvel em construir a ptria que sentem pertencer-lhes.
Sinonismo: Termo derivado de Sio (Palestina) que designa o movimento internacional surgido no
sculo XIX com o objectivo de construir um estado judeu na Palestina e que, aps a criao do Estrado de Israel (1948), adquiriu uma conotao negativa em resultado da represso sobre as populaes rabes (os Palestinianos) que permaneceram no novo Estado Judaico. No campo oposto, os rabes defendem igualmente a terra que h sculos ocupam. A sua determinao em no reconhecer o Estado de Israel desembocou em conflitos repetidos que deixaram patente a superioridade militar judaica. Tal situao induziu os Israelitas a ocuparem os territrios reservados aos Palestinianos onde instalaram numerosos colonatos. Neste contexto, a revolta palestiniana cresceu e encontrou expresso poltica na OLP Organizao de Libertao da Palestina. Na sequncia de uma violenta revolta juvenil nos territrios ocupados - a intifada -, os Estados Unidos pressionaram Israel para abrir negociaes com a OLP que, conduzidas secretamente desembocam no primeiro acordo iraelo-palestiniano. Assinado em 1993, em Washington, o acordo estabeleceu o reconhecimento mtuo das duas partes, a renncia da OLP luta armada, a constituio de uma Autoridade Nacional Palestiniana e a passagem progressiva do controlo dos territrios ocupados para a administrao palestiniana. Uma escalada de violncia tem martirizado a regio. Aos atentados suicidas, cada vez mais frequentes, sobre alvos civis israelitas, o exrcito judaico responde com intervenes destruidoras, nos ltimos redutos palestinianos.
O Estado-Nao surge como um dos principais legados do liberalismo no sculo XIX. No sculo XX, os Estados-Nao registam uma expanso planetria, tornando-se o elemento estruturador da ordem poltica internacional. Reconhecem, todavia, os especialistas que a frmula do Estado-Nao, considerada modelo de organizao poltica mais coerente do ponto de vista jurdico e mais justo, se revela hoje ineficaz, face aos desafios que a nova ordem internacional provoca. Um conjunto de factores determina a crise do Estado-Nao. So foras desintegradoras a nvel local e regional: Imensos conflitos tnicos; Nacionalismos separatistas basco e catalo; Crescente valorizao das diferenas e especificidades de grupos e indivduos; No plano supranacional, os processos de integrao econmica e poltica afectam a confiana dos cidados nas capacidades dos estado-nao para assumir as suas responsabilidades; Os mecanismos de funcionamento de uma economia globalizada criaram fluxos financeiros a nvel global que escaparam ao controlo e fiscalidade dos estado-nao; Questes transnacionais como a emergncia do terrorismo e da criminalidade internacional tambm contriburam para a crise dos estado-nao. Mais do que nunca, mostram-se necessrios os esforos concertados de autoridades supra e transnacionais para responder aos complexos desafios do novo mundo que nos rodeia.
Migraes
Em 2000 existiam no Mundo cerca de 150 milhes de pessoas a viver num pas que no aquele onde tinham nascido. Tal como h 100 anos os motivos econmicos continuam determinantes nas mais recentes nas migraes. Mas os motivos polticos tambm pesam, especialmente se nos lembrarmos dos mltiplos conflitos regionais das ltimas dcadas. A este estado de tenso e guerra se devem os cerca de 20 milhes de refugiados que o Mundo contabiliza no incio do sc. XXI. O Sul surge-nos como um local de vastos fluxos migratrios. Os pases com maior nmero de imigrantes encontram-se, no entanto, no Norte. Sem que possamos falar num aumento de imigrantes relativamente populao total do Globo, registam-se, no entanto, mudanas na sua composio. H mais mulheres e mais pessoas com maior formao acadmica e profissional que outrora. Se, nos locais de partida, os migrantes significam uma fonte aprecivel de divisas e de alvio de problemas, j nos pases de acolhimento provocam reaces complexas e problemticas resulta em tenses e conflitos tnicos. At em pases ocidentais de tradicional acolhimento os imigrantes defrontamse com inesperadas rejeies. Desde os choques petrolferos, as dificuldades econmicas e a progresso do desemprego, os imigrantes so considerados como concorrentes aos postos de trabalho que restam o que origina reaces xenfobas. neste contexto de hostilidade, inesperada e indesejada em pases democrticos, que apreciveis esforos se encetam para promover a interculturalidade. Interculturalidade: Perspectiva que se caracteriza pela valorizao do contacto entre culturas diferentes no sentido de promover mecanismos de interpretao, de compreenso e de interaco entre elas. Distingue-se do etnocentrismo e do multiculturalismo: o 1 obstaculiza o contacto entre culturas a partir do pressuposto de superioridade de uma cultura dominante e da interpretao da outra luz dos prprios valores; a 2 limita-se a constatar a diversidade de culturas, sem se preocupar em promover formas de dilogo entre elas.
Segurana
Concertao, vigilncia e cooperao. Na aurora do sc.XXI, tais palavras revelam-se especialmente pertinentes, sobretudo se tivermos em conta os problemas de segurana com que a Humanidade se debate. Desde o 11 de Setembro de 2001 tornou-se impossvel ignorar essa ameaa internacional que o terrorismo. Embora o terrorismo no constitua um fenmeno novo, o terceiro quartel do sc.XX assistiu a uma escalada terrorista que assumiu propores inesperadas.
De facto, nas duas ltimas dcadas, o terrorismo transformou-se numa ameaa escala planetria. A Europa defronta-se com o terrorismo basco, irlands, tchetcheno, albans, bsnio. A Amrica Latina v-se a braos com os actos terroristas ocorridos na Colmbia. A Amrica do Norte, como j o referimos, conheceu o atentado mais violento de que h memria. A sia defronta-se com o terrorismo religioso e poltico. Nem frica escapa. Quais hidras de sete cabeas, as redes terroristas so difceis de combater. Ajudam-se mutuamente, trocando entre si informaes, tcnicas, pessoal, dinheiro e armas. Associada ao terrorismo, encontra-se essa outra questo vital para a segurana mundial que a da proliferao de armas e da falta de controlo sobre a sua existncia. J no bastam os pases que se recusam a assinar tratados para a limitao do armamento nuclear. s temidas armas nucleares acrescentam-se outros meios de destruio macia: as armas qumicas e biolgicas. Por todo o mundo, espalha-se um mercado negro de armamento, controlado por redes mafiosas, que abastece os grupos terroristas. A moeda de troca , frequentemente, a droga, fomentando-se, assim, um outro perigoso trfico para a segurana da Humanidade.
Ambiente
O ambientalismo constitui uma questo incontornvel do nosso tempo e um desafio a ter em conta no futuro. Ambientalismo: Perspectiva terica e conjunto de prticas de um movimento social que procuram chamar a ateno para os efeitos do uso dos recursos (sobreexplorao, esgotamento, poluio, destruio dos ecossistemas) no sentido de serem adoptadas medidas de preservao dos sistemas naturais e de sustentabilidade, de tal modo que no se ponha em causa a sobrevivncia das geraes vindouras. A degradao do planeta acelerou-se no ltimo sculo, devido ao crescimento demogrfico e das transformaes econmicas experimentadas pela Humanidade. A populao mundial, que cerca de 1950 atingia os 2,5 mil milhes de seres humanos, mais do que duplicou at ao fim do sc.XX. Ora, mais populao significa um acrscimo do consumo de recursos naturais, seja de solos, de gua ou de matriasprimas destinadas ao fabrico de bens essenciaise suprfluos. A destruio de florestas tropicais um dos efeitos do crescimento demogrfico e da busca de recursos. A busca desenfreada de terras e a sua explorao intensiva, acompanhada da destruio de ecossistemas, tornam os solos mais vulnerveis seca e eroso. Os atentados Natureza prosseguem num rol infindvel de exemplos. O progresso industrial e tecnolgico provoca avultados gastos energticos e poluio. Entretanto, misturados com a precipitao, os gases poluentes provocam as chamadas chuvas cidas, que corroem os bosques e acidificam milhares de lagos, exterminando plantas e peixes. Desde a dcada de 70, os cientistas revelam tambm grande preocupao com a destruio da camada do ozono, essa estreita parte da atmosfera que nos protege contra as radiaes ultravioletas. O efeito de estufa, ou aquecimento global, outra das perigosas ameaas que pairam sobre a Terra. Resulta das elevadas concentraes de dixido de carbono na atmosfera, proveniente do crescimento populacional, do desenvolvimento industrial e da proliferao de veculos.
Por causa da camada de vida da Terra ser contnua e interligada e atendendo s mltiplas agresses que sobre ela pairam, os cientistas lanam sistemticos alertas para o estado de perigo e de catstrofe iminente em que o ecossistema mundial entrou. Em 1992, a Cimeira da Terra avanou com um conjunto de propostas tendentes gesto dos recursos da Terra, para que a qualidade de vida das geraes futuras no fique hipotecada. A tal se chamou um desenvolvimento sustentvel. E se os pases desenvolvidos gastam fortunas com a limpeza de rios e edifcios, o controlo de gases txicos, o tratamento de desperdcios e a reciclagem de materiais, tais esforos de preservao do ambiente mostram-se terrivelmente comprometidos, no superpovoado e pobre mundo em desenvolvimento. De um desenvolvimento econmico equilibrado e sustentvel espera-se a sade do planeta e o bem-estar da humanidade.
Os mecanismos da globalizao
A liberalizao das trocas
Os Estados recuam nas medidas proteccionistas e enveredam pelo livre-cmbio. Desde finais dos anos 80 que o comrcio internacional acusa um crescimento excepcional, merc de progressos tcnicos nos transportes e da criao de mercados comuns. Em 1995, a Organizao Mundial do Comrcio entra em vigor. Tendo em vista a liberalizao das trocas, incentiva a reduo dos direitos alfandegrios e prope-se arbitrar os diferendos comerciais entre os Estados-membros. Deparamo-nos, consequentemente, na aurora do sculo XXI, com um fluxo comercial prodigioso, num mundo que quase parece um mercado nico. s zonas da Europa Ocidental, da sia-Pacfico e da America do Norte, a chamada Trade, cabe o papel de plos dinamizadores das trocas mundiais.
O movimento de capitais
Os movimentos de capitais aceleram-se desde os anos 80. As grandes bolsas de valores, como as de Nova Iorque, Tquio, Londres e Singapura, mobilizam massas crescentes de aces, em virtude de um aligeiramento das regulamentaes que pesavam sobre a circulao de capitais. Desde 1990, os investimentos externos ultrapassam, o montante de mil milhares de milhes de dlares.
Possuindo uma tendncia para a internacionalizao, as grandes empresas sofrem mudanas estruturais e adoptam estratgias planetrias. Desde os anos 90, aumenta o nmero de empresas em que a concepo do produto ou do bem a oferecer, as respectivas fases de fabrico e o sector da comercializao se encontram dispersos escala mundial. Eis-nos perante as firmas da era da globalizao, as chamadas multinacionais ou transnacionais. essa lgica de rendibilidade das condies locais que conduz, em momentos de crise ou de diminuio de lucros, as multinacionais a abandonarem certos pases. Encerram a as suas fbricas e/ou estabelecimentos comerciais, para os reabrirem noutros locais. A este fenmeno chama-se deslocalizao, sendo-lhe atribuda a principal razo do desemprego crnico que grassa no Mundo.
A crtica globalizao
O crescimento econmico proporcionado pelo neoliberalismo e pela globalizao suscita acesos debates em finais dos anos 90. Os seus defensores lembram que as medidas tomadas permitiram resolver a gravssima crise inflacionista dos anos 70, ao mesmo tempo que apreciveis franjas da Humanidade acederam a uma profuso de bens e servios. J os detractores da globalizao invocam o fosso crescente entre pases desenvolvidos e pases em desenvolvimento, frisando que, nas prprias sociedades desenvolvidas, existem casos gritantes de pobreza e excluso. E apontam o dedo ao desemprego, verdadeiramente incontrolvel. A alter-globalizao contrape-lhe o projecto de um desenvolvimento equilibrado, que elimine os fossos entre homens e povos, respeite as diferenas, promova a paz e preserve o planeta. Porque um outro mundo possvel.