UM ANO DEPOIS: PRESTAR CONTAS

H um ano, o XIX Governo constitucional iniciou funes com o Pas submetido a um Programa de Ajustamento Financeiro e Econmico (PAEF) tornado inevitvel perante a iminncia de ruptura de pagamentos, salrios e penses do Estado. Os encargos acumulados na gigantesca dvida pblica resultantes das parcerias pblico-privadas (PPP), do endividamento das empresas pblicas e dos graves desequilbrios externo e oramental e na dvida privada levaram o Pas ao esgotamento financeiro, potenciando elevadas taxas de desemprego e afetando gravemente as perspetivas das geraes futuras. O Governo est a cumprir de forma rigorosa e atempada os compromissos que assumiu perante os seus parceiros internacionais, o que foi confirmado por quatro avaliaes muito positivas ao PAEF. Em concreto, isso significa que nos trs pilares do programa consolidao oramental, reforo da estabilidade financeira e transformao estrutural da economia portuguesa e das suas instituies foram cumpridos os objectivos estabelecidos. Estes referem-se tanto aos limites quantitativos do dfice oramental para 2011, no acumulao de pagamentos em atraso de entidades pblicas, e ao limite divida pblica, como s medidas e reformas de alcance estrutural - na regulao e concorrncia, no mercado de trabalho, no sistema de justia, no processo oramental, no sector empresarial do Estado e nas Administraes Pblicas. Alm disso, neste primeiro ano as medidas executadas no quadro do memorando de entendimento esto j a contribuir para um sistema financeiro mais slido, mais capitalizado e menos alavancado, e portanto mais capacitado a financiar a economia. O mandato que os portugueses deram ao Governo nas eleies legislativas de 5 de Junho de 2011 foi claro: mudar de rumo, agir com responsabilidade e com verdade, restituindo a confiana e a credibilidade do Pas, recuperar a economia e finanas e proteger os mais vulnerveis. De imediato, foram tomadas medidas de emergncia, com destaque para a anulao da construo do TGV, o adiamento do novo aeroporto de Lisboa, a reviso dos pesados contratos com as PPP e o corte de despesas excessivas no Estado de que so exemplo a extino dos Governos Civis e de 162 entidades e 1.712 lugares de chefia na administrao pblica, no mbito do PREMAC. Num ambiente de graves constrangimentos despesa pblica, foi posto em curso um Programa de Emergncia Social, em articulao com instituies de solidariedade oriundas da sociedade civil. Para apoiar as famlias e minimizar a excluso, foram estabelecidos acordos entre a Segurana Social e as Instituies Sociais. Foi restituda justia no acesso aos apoios sociais, com o Estado a mobilizar todos os recursos disponveis para enfrentar os efeitos da crise econmica. To importante como fazer reformas para permitir o Programa de investimento das empresas, e incentivar a procura ativa de emprego, ter ateno s Emergncia realidades mais dramticas: defender os idosos perante a inflao; proteger as Social: chegar primeiro a quem famlias de menores recursos no quadro da reforma do arrendamento urbano; ajudar os casais no desemprego; combater o desemprego jovem e de longa durao. O mais precisa. programa Impulso Jovem permite a alocao de 350 milhes de euros e poder, a prazo, abranger 90 mil jovens procura de emprego. Anulao do TGV; reviso das PPP; extino dos governos civis, 162 entidades e 1712 lugares de chefia

Recuperar a economia e finanas, restituir a credibilidade e confiana ao Pas

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Concertao social, credibilidade internacional

Um ano depois, a incerteza sobre a capacidade de ajustamento de Portugal reduziuse. Com enorme sentido de responsabilidade, os portugueses enfrentam a mais grave crise econmica e social de que h memria, fazendo sacrifcios que pressupem uma mudana de mentalidades e de atitudes. Em concertao social, so decididas reformas decisivas para o futuro coletivo. O crescimento volta a parecer possvel. Ao mundo, Portugal d o exemplo de uma Nao coesa, determinada a vencer as suas dificuldades. Com efeito, Portugal j no hoje notcia pela sua degradao econmica. antes visto como exemplo de um pas que se afasta, a passos largos, da falncia e que trilha, com persistncia, o rduo caminho que leva recuperao da economia, conforme quatro avaliaes positivas das entidades internacionais confirmaram ao longo deste ano. Foi restituda a credibilidade s privatizaes, e s bem-sucedidas alienaes da EDP e REN seguir-se-o outras, para obter a converso da dvida em investimento estrangeiro, estimular a concorrncia e ajudar a modernizar a economia. Cumprido o primeiro ano, as reformas continuam: na governao, na justia, na segurana e na defesa, por um lado, mas tambm na economia e na sociedade. As transformaes estruturais em curso, bem como aquelas que se lhes seguem no Programa do Governo, tm por finalidade libertar o Pas dos constrangimentos que limitam o seu potencial de crescimento. Tal implica erradicar os dfices existentes em quase todas as reas essenciais da economia e do sector social: na energia, nos transportes, nas estradas, nas guas, nas empresas pblicas, mas tambm no ensino e na sade. Para criar solues duradouras e preparar o futuro, urge capitalizar as empresas portuguesas, que figuram entre as mais endividadas do mundo. Em complemento, importa garantir a estabilidade financeira conduzindo eliminao de bloqueios no financiamento das tesourarias e o investimento das empresas. essencial redirigir o crdito economia. A banca, assim recapitalizada, ter de redirecionar o crdito s micro e PME, essencial para dinamizar o investimento e o emprego. Importa assim restaurar o modelo empresarial, introduzindo mais concorrncia e mais transparncia ou seja, democratizando a economia - sempre com o objectivo ltimo de criar mais emprego e mais riqueza. A reconverso da economia deve passar igualmente pela capitalizao das empresas, pela reduo dos endividamentos e pela eliminao das rendas excessivas em muitos sectores, com vista a aumentar tambm a sua competitividade. So exemplos de financiamento economia e dinamizao das economias locais - atravs de planos de pagamento e regularizao de dvidas - os acordos com os municpios em situao de asfixia financeira, ou no sector da sade. O sector exportador tem-se destacado pelo seu forte dinamismo. A agricultura voltou a um lugar de destaque na economia e hoje j visvel o ressurgimento de uma agroindstria de base exportadora. A diplomacia econmica procurando angariar investimento estrangeiro, bem como encontrar mercados para os produtos portugueses nas regies economicamente mais dinmicas do mundo globalizado - tem por objetivo prioritrio contribuir para o bom desempenho destes sectores, que so prova da vitalidade empresarial do Pas.

Portugal j no notcia pela sua degradao econmica

As reformas continuam: na economia, na justia

Redirecionar o crdito s PME, para dinamizar o investimento e o emprego

Exemplos do financiamento economia os acordos envolvendo as autarquias e o sector da sade

Aumento das exportaes

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Est em curso a reestruturao do Ensino, da Justia, das relaes laborais

Esto em curso a reestruturao do ensino, tendo em vista a sua modernizao e a melhoria da qualificao real dos jovens, uma reforma do SNS destinada a garantir a sua sustentabilidade, um modelo mais justo nas relaes do trabalho que, a prazo, criar incentivos ao emprego, a reorganizao do mapa municipal e da justia; a nova lei do arrendamento urbano e a restruturao do sector empresarial local so ainda outros exemplos das reformas em curso. O caderno de encargos pesado, mas a transformao estrutural deve ser prosseguida e intensificada, sempre em clima de dilogo com os parceiros sociais e as foras polticas do arco da governao. Restabelecida a confiana e restaurada a credibilidade externa, esto criadas as bases para um novo e duradouro ciclo de crescimento, com a criao de emprego de qualidade. Estas so as metas para o futuro imediato.

Um governo decidido nas atitudes e agregador nas polticas

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