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CONSEJO NACIONAL DE REAS PROTEGIDAS DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIN, ESTUDIOS Y PROYECTOS __________________________________________________________________________________

Banco de Medidas de Mitigacin de Impacto Ambiental, para Proyectos de Aprovechamiento y Manejo Forestal dentro de reas Protegidas, incluyendo su monitoreo. Ref. No. BMM-RRF-001 Servidumbres de paso Se deber contemplar el uso o rehabilitacin de las servidumbres de paso reconocidas y establecidas por la Declaratoria o el Plan Maestro del rea. De ser extremadamente necesaria la apertura de nuevas servidumbres de paso deber realizarse un Estudio de Impacto Ambiental (Artculo 21, Ley de reas Protegidas, Decreto Legislativo No. 4-89), el cual ser evaluado bajo los criterios tcnicos del CONAP y el coadministrador del rea (en caso de haber alguno), con el fin de establecer un consenso sobre la pertinencia de la apertura de una nueva servidumbre de paso. Ref. No. BMM-RRF-002 Polvo y partculas suspendidas Las partculas suspendidas en el ambiente causan problemas en las vas respiratorias de los humanos y de la fauna que se encuentren en el radio de influencia. Tiene efectos negativos en la humedad relativa, pues reduce el vapor de agua producto de la evapotranspiracin de las plantas, afectando los ciclos inorgnicos tpicos en los bosques (ciclo del agua, dixido de carbono, nitrgeno entre otros). Un ambiente saturado de partculas de polvo afecta la filtracin de los rayos solares en el bosque e incide en los procesos fotosintticos de las plantas, por lo que disminuye la tasa de crecimiento de la vegetacin. El polvo generado por el movimiento de tierras, el trnsito de vehculos y maquinaria pesada en las brechas o caminos de terracera, puede ser mitigado sin afectar a los trabajadores y al entorno. Se regar agua al suelo y sobre los residuos del movimiento de tierras o estos sern inmediatamente revegetados. De ser necesario se regar agua en los caminos de terracera cuando haya aumento de trnsito de camiones. Ref. No. BMM-RRF-003 Ruido generado durante la etapa de corte y colecta La contaminacin auditiva ocasiona la perturbacin del ambiente causando molestias y daos a la salud humana (sordera, dolores de cabeza, estrs, perdida de equilibrio, entre otros). La fauna silvestre tambin es afectada por el ruido, principalmente las poblaciones de aves, murcilagos, roedores e insectos. Estos grupos de animales son de suma importancia en los procesos de polinizacin y dispersin de plantas silvestres y domsticas (cultivos). La importancia de estos grupos de fauna menor, tambin radica en que son parte importante en la cadena alimenticia (cadena trfica) como alimento de fauna de talla media (felinos menores, mapaches, pizotes, entre otros) y talla mayor (pumas, jaguares, entre otros). El ruido proveniente de motores de la maquinaria y equipo de corte como motosierras, puede ser prevenido, utilizando equipos que tenga incorporado silenciadores y dndoles el mantenimiento oportuno y adecuado. Se les indicar a los pilotos que conduzcan a velocidades moderadas y que no toquen la bocina innecesariamente. A la maquinaria y equipo de aprovechamiento forestal se le dar el mantenimiento oportuno y adecuado llevndose el control del mismo. Ref. No. BMM-RRF-004 Residuos slidos generados durante las actividades de corte y extraccin La presencia de residuos slidos de materiales inorgnicos contamina los distintos sustratos del suelo, incidiendo en su fertilidad y capacidad de filtracin de agua. Adems son materiales que presentan tasas de degradacin muy lenta (tardan aos, dcadas o incluso siglos en ser degradados). Los residuos slidos de origen orgnico que no provengan de procesos qumicos industriales o que representen riesgo a la salud de seres vivos en general, son considerados como materiales potenciales de enriquecimiento de suelos (ramas, cortezas, cenizas, hojas, cscaras, semillas, entre otros), siempre y cuando sean manipulados en procesos de transformacin de compost. Durante la fase de aprovechamiento forestal se generaran residuos slidos los cuales debern ser apropiadamente manejados. Todos los residuos slidos como la basura y residuos producto de campamentos o talleres sern recolectados y dispuestos en un botadero municipal autorizado. Por ningn motivo estos residuos sern quemados. Los residuos slidos debern ser clasificados. Los orgnicos podrn ser enterrados y el resto almacenados temporalmente en contenedores adecuados mientras se trasladan a un botadero municipal o para su reciclaje. Ref. No. BMM-RRF-005 Erosin del suelo La erosin causa grandes daos en el equilibrio de los ecosistemas naturales, deteriorando la fertilidad y la productividad de los suelos. La erosin disminuye la profundidad del suelo, contribuye a la prdida de agua por escorrenta y finalmente los suelos descubiertos son ridos y pobres en minerales. El sotobosque (hiervas, matorrales, arbustos y plantas semi-leosas), funciona como proteccin natural, favorecen la infiltracin y la absorcin de agua al
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suelo, controlan la escorrenta, contribuyen a la evapotranspiracin (transpiracin de agua por plantas), manteniendo estable el microclima y contribuyendo a los ciclos de oxgeno, dixido de carbono, nitrgeno y otros. El plan de control de erosin y sedimentacin deber evitar la lixiviacin de los suelos y el arrastre de sedimentos a los cuerpos de agua. Durante la tala de rboles y el transporte de trozas, deber evitarse al mximo la destruccin de sotobosque (arbustos, hierbas y plantas semi-leosas). Se debern proveer cubiertas vegetales temporales durante el movimiento de tierras, si es que se contempla que la exposicin de terrenos permanezca por periodos prolongados. De no ser suficientes estas medidas, debern construirse mallas filtrantes, zanjas de sedimentacin o diques, que retengan el suelo. A estas obras se les deber dar el mantenimiento oportuno y de ser necesario debern ser rehabilitadas. Cuando sea factible, especialmente cuando se trate del arrastre de piezas pequeas, no se debern las trasladar trozas por medio de arrastre, sino se debern colocar en animales de carga o en vehculos de transporte, analizndose previamente la conveniencia o no de utilizar stos ltimos, de acuerdo a los impactos negativos que puedan provocar tomando en cuenta, en todo caso, que se deber contar con las recomendaciones para evitar los impactos negativos, tomando en consideracin los aspectos relacionados con suelos, topografa, manejo y proteccin de corrientes de agua, as como las medidas para su restauracin post aprovechamiento, como medidas de mitigacin. Analizar la conveniencia o no de recurrir a incendios controlados, como medida de limpieza de sotobosque, lo cual puede servir como medida de prevencin de incendios forestales de grandes proporciones, o para provocar regeneracin natural, debiendo en caso de ser recomendada su utilizacin, incluir las medidas de precaucin para realizar estos tratamientos, tales como: poca de ao, y hora del da, ms adecuadas para su realizacin, pendientes permisibles y sentido en el que se deben iniciar las quemas con relacin a la pendiente, herramientas y equipo, etc. En caso de excavaciones o movimientos de tierra, para la construccin de caminos, no se deber dejar el material descubierto y vulnerable a vientos y lluvias pues aumenta la erosin del suelo. Se deber considerar cualquier actividad que se realice durante el aprovechamiento o manejo forestal, que pueda provocar impactos al suelo por compactacin, as como sus correspondientes medidas de mitigacin. Ref. No. BMM-RRF-006 Residuos slidos y lquidos generados durante la operacin de campamentos Los trabajadores generarn residuos lquidos, los cuales debern ser tratados. Se debern construir letrinas aboneras secas. A las letrinas se les deber dar el mantenimiento oportuno, consistente en aplicar cal todos los das. Los slidos que se extraern debern ser incorporados al suelo. Ref. No. BMM-RRF-007 Manejo de residuos de combustibles y lubricantes utilizados en la operacin de campamentos Deber tenerse cuidado en el manejo de combustibles y lubricantes, evitando especialmente derrames eventuales, especialmente gasolina y diesel de la maquinaria y equipo, utilizados en las labores de extraccin del campamento, y derivados de los cambios de aceite, filtros y llantas, si se realiza el servicio de mantenimiento al equipo y maquinaria en el lugar, evitando derrames en los depsitos de combustible. Se debern instalar en el campamento, sistemas de manejo y disposicin de grasas y aceites; los residuos de aceites y lubricantes quemados-, se debern retener en recipientes hermticos y disponerse en sitios de almacenamiento temporal para su posterior traslado a sitios de reciclaje. Ref. No. BMM-RRF-008 Control de enfermedades y plagas En general todas las poblaciones de especies forestales pueden ser sensibles al ataque de enfermedades, hongos o plagas. Por lo tanto, en la fase de estudio del proyecto, as como en la operativa deber contarse con un programa de manejo preventivo, monitoreo y vigilancia y evaluacin, relacionado a la salud, tiempo y espacio en que se da el aprovechamiento o manejo forestal. En caso de detectarse que existen individuos que presentan sntomas y signos de contagio de plagas o enfermedades deber comunicarse a la dependencia ms cercana del CONAP. El CONAP deber establecer si es necesario que los individuos sean eliminados y sus restos incinerados para evitar epifitias. Los restos y desechos de individuos contaminados sern incinerados y enterrados. Bajo ninguna circunstancia deber permitirse la venta de rboles infestados o infectados. Est prohibido el uso de agentes qumicos para el control de enfermedades y plagas sin el conocimiento y autorizacin del CONAP. El uso de controles biolgicos deber contar con un estudio tcnico aprobado por el CONAP y que

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considere a las poblaciones silvestres nativas del rea y las determinadas como plagas o enfermedades, relacionando el entorno natural y particular del rea en que opera el proyecto. En general debern ponderarse positivamente las acciones de manejo integrado de plagas y enfermedades. El saneamiento forestal se deber regir por lo indicado en el Captulo IX, del Anexo 2, del Manual para la Administracin Forestal del CONAP, Resolucin ALC/0016-99 del CONAP. Ref. No. BMM-RRF-009 Destruccin del Bosque de Copa La destruccin del bosque de copa se refiere a la prdida en la cobertura del dosel del bosque (copas de rboles). La destruccin del estrato arbreo afecta el equilibrio ecolgico de un bosque, influyendo directamente en el microclima, disminuyendo la humedad relativa, incrementando los niveles de radiacin y temperatura, disminuyendo la diversidad biolgica que habita en el hbitat de copas (aves, insectos, plantas epifitas, entre otras), e indirectamente afectando ciclos de vida, alimentacin, reproduccin e incluso afectando ciclos inorgnicos como el del oxgeno, nitrgeno y dixido de carbono, entre otros. Impactos sobre el medio fsico y el paisaje: Aumento de la radiacin solar, temperatura, erosin, riesgo de incendios, acumulacin de residuos slidos orgnicos, y prdida de calidad visual y acstica del paisaje. Impactos sobre la fauna: Desplazamiento de especies sensibles, aumento de especies tolerantes a la perturbacin, incremento de especies plaga, alteracin de los ciclos reproductivos de especies vulnerables o en peligro, alteracin de las conductas o dieta natural. Impactos sobre la flora: Daos puntuales en la vegetacin, cambios en las comunidades por incremento del sotobosque herbceo y enredaderas, extraccin de flores, frutos y semillas, e impactos sobre especies o comunidades de distribucin reducida o sobre rboles singulares. Previo al iniciar del proyecto, deber realizarse un inventario de flora y fauna detallado con el fin de identificar las especies amenazadas o en peligro de extincin que tendran que ser monitoreadas. Dependiendo de las condiciones del bosque, especialmente su composicin florstica y los rboles de inters econmico que se podrn aprovechar, el plan de manejo deber considerar el manejo forestal selectivo, consistente en el aprovechamiento de rboles de inters especfico (especies, DAP y volumen), y aprovechar solo los rboles autorizados. No se debern destruir las copas y troncos de los rboles vecinos a los rboles de inters que sern apeados, determinando previamente los cortes para que el ngulo de cada no provoque daos a la regeneracin natural y a las copas y troncos de los rboles vecinos. En estos casos, se deber considerar la posibilidad de cumplir el compromiso de reforestacin respectivo, de acuerdo a lo indicado por el Captulo VII, prrafo 23, y el Captulo VIII del Anexo 2, del Manual para la Administracin Forestal del CONAP, Resolucin ALC/0016-99 del CONAP. En el plan de manejo, se debern disear los accesos o caminos internos hasta el punto de acopio (bacadilla), para la extraccin de los productos forestales (trozas principalmente). Si es necesario establecer sitios de acopio o transformacin, temporales o permanentes de productos forestales, el plan de manejo deber incluir los criterios para determinar su tamao o extensin, ubicacin y accesos, topolgicamente y topogrficamente determinados, mediante planos debidamente georeferenciados, procurando su funcionamiento ptimo, desde el punto de vista tcnico y econmico, pero sin provocar daos al suelo, cuerpos de agua, fauna, regeneracin natural, y vegetacin secundaria, indicando en cada caso las medidas de mitigacin pertinentes. El plan de manejo deber determinar si es conveniente o no retirar o quemar los restos de cortezas, troncos, ramas y hojas, pues estos contribuyen a la formacin de la capa orgnica del suelo del bosque, tomando en cuenta el riesgo de incendios forestales, y dar las recomendaciones de mitigacin pertinentes, para reducir los impactos negativos. Reubicar plantas epifitas, nidos o fauna que habitan la copa de los rboles a ser talados. Ref. No. BMM-RRF-010 Fauna y flora El personal que laborar en el rea deber ser informado sobre la prohibicin estricta de cazar, captura y recoleccin de fauna y flora silvestre (orqudeas, bromelias o gallitos, cactus u otras). Inmediatamente antes de cualquier actividad relacionada al proyecto, se deber realizar un inventario de fauna detallado para identificar las especies amenazadas o en peligro de extincin que podran ser afectadas por el proyecto.
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El inventario de vida silvestre contribuye a identificar la riqueza biolgica del rea y permite establecer las bases para disear un Programa de Monitoreo de vida silvestre con el fin de registrar y analizar las variantes en las estructuras de comunidades de flora y fauna sensible o tolerante a la intervencin humana. Los vehculos debern conducirse a bajas velocidades, para evitar atropellar a la fauna. Queda prohibida la introduccin de especies de flora extica, por lo que se debern utilizar especies nativas, para la reforestacin y el manejo de la regeneracin natural de especies forestales valiosas para la recuperacin del bosque. Se prohbe la destruccin de sitios de recuperacin y alimentacin de especies de fauna, as como el aprovechamiento de rboles en esas regiones. Ref. No. BMM-RRF-011 Recursos Culturales e Histricos El plan de manejo deber contemplar en reas protegidas determinadas por CONAP, donde se estime la existencia de recursos culturales e histricos, un reconocimiento previo a la ejecucin del mismo, para determinar claramente la presencia de los mencionados recursos, as como la delimitacin de stos, los cuales debern estar claramente identificados mediante mapas y planos, debidamente georeferenciados en el plan de manejo, lmites dentro de los cuales no se podrn ejecutar el aprovechamiento o manejo forestal. Detener inmediatamente las actividades de aprovechamiento y manejo forestal si se encontrase algn vestigio arqueolgico, o sagrado que pudiese ser afectado y contactar a IDAEH. No intentar extraerlos, restaurarlos, transportarlos o sepultarlos. Ref. No. BMM-RRF-012 Componente Social Se deber realizar la consulta pblica a la poblacin asentada en el rea de inters del proyecto, a travs de autoridades locales, poblacin organizada (COCODES, comits, asociaciones u otros), quienes debern manifestar su anuencia o no al proyecto a travs de encuestas, entrevistas, talleres, asambleas o reuniones de trabajo debidamente documentadas, pudiendo el proponente del proyecto, obra, industria o actividad, conforme a los trminos de referencia establecidos por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, darle participacin a la poblacin en la etapa ms temprana posible del proceso de elaboracin del instrumento ambiental, exceptuando la Evaluacin Ambiental Inicial, segn lo indicado por los Artculos 72 al 78 del Reglamento de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental (Acuerdo Gubernativo 431-2007), y las reformas del mismo contenidas en el Acuerdo Gubernativo 33-2008. Ref. No. Monitoreo-RRF-001 Monitoreo de Aprovechamiento Deber disearse y establecerse un programa de monitoreo de la(s) especie(s) aprovechadas, volmenes autorizados, dimetros y rea, as como de la ejecucin y cumplimiento de los Planes establecidos en el Plan de Gestin Ambiental (PGA) y las correspondientes medidas aprobadas por el CONAP. Las actividades de monitoreo, debern expresarse de acuerdo a las diferentes etapas del aprovechamiento (pre, durante y post), segn los contenidos de los Planes Operativos Anuales (POAs) autorizados, con base a lo normado por el Captulo VI, y los Anexos 1, 2, y 5 del Manual para la Administracin Forestal del CONAP, Resolucin ALC/001699 del CONAP Ref. No. Monitoreo-RRF-002 Monitoreo de poblaciones de vida silvestre Deber disearse y establecerse un programa de monitoreo de vida silvestre que permita evaluar el estado de las poblaciones (tiempo y espacio) afectadas directa e indirectamente por el proyecto forestal. El cual permitir analizar la abundancia de especies sensibles, en contraste con la abundancia de especies tolerantes a la intervencin humana para determinar el grado de los impactos negativos o positivos del proyecto sobre el rea Protegida. Ref. No. Monitoreo-RRF-003 Incendios Forestales Se deber disear y establecer un programa de prevencin y combate de incendios forestales, considerando las pocas de mayor actividad y riesgo de incendios, as como las de menor incidencia. El personal deber estar debidamente capacitado y contar con el equipo de combate de incendios, as como el equipo y entrenamiento en primeros auxilios. El personal responsable y el equipo del programa de incendios debern mantenerse actualizados y en condiciones optimas que les permitan operar en cualquier momento que se requiera su intervencin.

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