CONSOCIACIONALISMO DE BÉLGICA.

Una democracia consociacional. Nos vamos a centrar solo en una variable, y es el federalismo, si esquema federal. Vamos a tocar todas las variables pero de forma indirecta. Características del sistema consociacional de Bélgica. Estado Federal: federalismo centrifugo de disociación, dual territorial parcialmente personalizado, gradual/progresivo, híper-complejo, desviado, asimétrico, bipolar, y cooperativo. El punto de partida es un estado unitario centralizado y decide en un momento de su historia convertirse en un estado federal. Recorre un camino inverso a los otros estados federados. Simplemente se federaliza por tensiones centrifugas, nacionalistas, independentistas; internas. A Austria le pasa lo mismo, son inversos a la tendencia general. Bélgica ha sido invadido por numerosos países y muchas veces, ha estado bajo control de España desde 1519 – 1713, por los Hamburgo 1713 – 1794, por Francia 1794 – 1815 (Napoleón), en 1815 se puso bajo el control Holandés, Reino de Países Bajos, para que Francia no pueda aspirar a invadirte más; esto dura hasta 1830. El 4 de Octubre se declara la independencia de Bélgica, a través de una revolución. Deciden declarar su independencia por tres grandes razones, en primer lugar por una razón religiosa. El rey de Holanda era protestante y llevo a cabo una política de discriminación contra los católicos. La segunda razón es política, el reino de Holanda infrarrepresentaba a los francófonos en la vida política. Discriminación política y lingüística al mismo tiempo. Tercera razón económica, el norte representa el libre comercio, mientras que el sur más agrícola protegían políticas más conservadoras. Constitución: En 1830 se lleva a cabo una revolución, apoyada por Francia; por la que la parte sur del Reino de los países bajos reclama su independencia. En un tiempo record crean su constitución, en pocos meses la adoptan (1831), la aprueban cuando Bélgica no es reconocida todavía a nivel internacional. Se dotan de una constitución interesante. Quizás la más liberal de Europa en esos años, una constitución que opta por régimen monárquico, para conseguir el apoyo del Reino Unido. Nombran a un tío de la reina de Inglaterra Rey de Bélgica. Es una forma de buscar apoyo para su reconocimiento. Se establece que la lengua oficial sea el francés. ¿Y por qué? Pues porque el neerlandés no existía aun; no había unificación lingüística, se llevo a cabo a finales del siglo XIX. El francés era el reflejo de un estatus, hablar neerlandés era pertenecer a una clase baja, del campo, rural, etc. No por la influencia de Francia. Durante la segunda mitad del siglo XIX los neerlandeses toman conciencias, y sus asociaciones culturales y los intelectuales se organizan para defender el uso de su lengua, se crean los primeros movimientos nacionales, y crean conciencia nacional. La estrategia de los flamencos es que en las regiones del norte, pueda utilizar también el neerlandés en la educación, administración y en la justicia. Su primer objetivo es el bilingüismo regional. Eso se consigue. Pero no es suficiente y en 1899 se declara la igualdad de ambas lenguas (la primera constitución publicada en neerlandés el 1960). Cuando Bélgica es liberada los flamencos aspiran a más cosas, exigen que en la zona del norte el neerlandés sea la única

1831. En el años 60 y 61 ocurre la movilización sindical. franceses 40%. cuando los flamencos consiguen las areas linguisticas (unilinguismo) lo que quieren tras esto es alcanzar el federalismo. cuyas reclamaciones eran variadas entre otras. Logros del mov nacionalista flamenco respecto al uso de su lengua. organizan masivas manifestaciones. se organizan referéndums. alemanes 1% y Bruselas que es la única bilingüe. Bruselas es bilingüe por ser una isla francófona en una región flamenca. por ultimo la holandesa. unilingüismo regional. transformar el estado unitario belga en un estado federal. defendiendo los intereses legitimos de los flamencos. . Esta ley culmina todo el procedimiento. Ya han conseguido todas sus reclamacione linguisticas y en este periodo lo que querían alcanzar era este FEDERALISMO. en 1960/61 se trata de un punto de inflexión. se observan tres grandes etapas: eso viene en el powerpoint (miralo). Que Bélgica se divida en 4 regiones lingüísticas. transformar el estado unitario en une estado federal. en beneficio del norte. las características de la constitución: una d elas mas liberales en europa. desde el principio de la revolución industrial. el parlamento belga refleja la realidad belga ahora. cambia su constitución e introduce esta novedad. como por ejemplo la secesión de belgica. A principos del siglo XX. neerlandeses 20%. iba ganando cuota. En el año 62 el 60 por ciento de la población flamenca pide federalizar el país los francófonos responde negativamente ante esto. Es decir.lengua oficial. 1830 declaración de la independencia de belgica lo que buscaba verdaderamente era poner fin a varios siglos de dominación extranjera primero la española luego los austriacos con los Hamburgo y luego la francesa. por que históricamente el sur del país era la zona rica de toda europa. Vamos a llamar a los francófonos valones. en este periodo los flamencos introducen un nuevo objetico que será el FEDERALISMO. los valones defienden ahora federalizar el país. opto por un régimen monárquico para ganarse el apoyo exterior y en tercer lugar que recojia el francés como verdadera lengua. esta declaración en realidad era una reclamación de tomar las riendas de su propio futuro. A los valones no le interesaba querían vivir en un estado unitario. tras las segunda guerra mundial las industrias pesadas entran en crisis y el norte de belgica de pronto se convierte en la región rica de belgica. por una motivación cultural y lingüística. se introduce el sistema de escrutinio proporcional d´hont (matematico belga). el neerlandés.esta crisis solo afecta al sur que era la región rica. 1962 se consigue el unilinguismo. En 1962 valones y flamencos coinciden en la federalización del país como única salida a las crisis que acontecían en ese periodo. los gobiernos belgas ahora empizan a estar gobernados por los flamencos. Se empieza a preparar el camino para la federación. La constitución belga de 1831 era una const estrictamente creando un estado unitario y centralista.

Federalismo territorial parcialmente personalizado. 2001. neerlandeses y alemanes). Norte católico ferviente Hay seis estados federales tres comunidades tres estados. lo que quieren son tres estados federados con lógica socioeconómica. en el año 70 finalmente se reforma la constitución y dond eponia unitario ahora es federal. se quiere un federalismo de base no territorial. el gobierno belga tuvo que reconstruir sobre la marcha Lovaina. la universidad. 1993. lo anterior es lo que realmente van a aceptar que son todos las reclamaciones de los flamencos excepto la división no territorial . los cristianos demócratas de dividen en dos y los liberales también. quiere decir que el territorio no se divide en estado cada estado federal cubre todo el país divide a los ciudadanos en función de su lengua ( francófonos. y sus sucesivos: 1988. los socialistas y asi sucesivamente… Federalismo centrifugo de disociación: Belgica no solamente es esto.1968: es quizás el pistoletazo de la federalización. En los años 60 se produce en belgica. Las competencias se dividen en función de cada estado Sur secular anticlerical. y sugieren tres estados como antes. hasta el año 68 los partidos eran nacionales. se federaliza por tanto oficialmente el estado belga. a partir del años 68 todos se dividen en dos partidos independientes que no se llevan bien aun teniendo las mismas bases ideologicas. 2007 aun no esta terminada pero el detonante / origen fue en 1970. Los francófonos buscan una lógica socioeconómica. y se divide en Flandes valonia…………. en 1970 fue la primera reforma de estado. Los francófonos lo que quieren: aceptan la federación de factor cultural. El estado federado flamenco cubra la totalidad del territorio por que estará formado por todo slos ciudadanos de habla flamenca. ¿ que tipo de estado federal quieren? Los flamencos quieren federalizar el país por una motivación cultural y lingüística. lo segundo que la caracteriza es que su federalismo es territorial es de base personalizada. lo que buscan es lo que se ha dicho anteriormente una lógica socioeconómica. 1980. Competencias regionales: articulo 107 constitución viene en el powerpoint (mirar) comercio exterior. sto significa la construcción de tres estado federados. cultura. . uso de la lengua. pero la división será territorial al contrario de lo que reclaman los flamencos. La distribución de competencias: Competencias exclusivas: educación.

Lovaina y el que incluye a bruselas bruselas-halle vilvoorde. ninguna provincia ahora es bilingüe todas son unilingues. La reforma de 2001 no le interesa Le interesa el fracaso de la reforma del 2007. Belgica poder judicial es federal algo llamativo. tres regiones y tres comunidades. en pocos países ocurre esto. Excepciones: los aeropuertos es una competencias de las regiones pero el de bruselas es para el nivel federal. aun no había acuerdo. en el 2007 hay elecciones se crea un gobierno federal nuevo. para las elecciones al parlamento de la comunidad alemana si que hay partidos alemanes. La energía competencia de las regiones excepto la nuclear…. solo se dibuja el mapa pero no se pone en marcha por la necesidad de crear mecanismos para proteger a las minorías. La comunidad alemana. todas eran unilingues salvo bruselas que formaba parte de valonia y Flandes y en el año 93 se parte en dos brabant valonia y braban flandesa. la provincia de …. no tiene la competencia del uso d ela lengua. bruselas es la única zona no provincial. en donde se ecuentra bruselas es el único territorio donde una minoría que es la francofonoa puede votar partidos francófonos. INCISO:ideas: •las provincias son los distritos electorales para las elecciones federales legislativas •En cada provincia (distrito) solo pueden concurrir o partidos flamencos o partidos francófonos. Los alemanes si quieren votar solo pueden hacer lo a partido políticos francófonos. se trata del único distrito donde los ciudadanos pueden acceder a listas francófonas y flamencas.en el año 70 simplemente se identifican los seis stados federales. es decir. hay cinco parlamentos a partir de ahora por tanto. Se tenia que diseñar mecanismos de protección de los francófonos a nivel federal y de los flamencos en bruselas. en belgica no pueden existir partidos belgas de ámbito nacional o hay partido francófonos o los hay flamencos. Esto ultimo es la ultima reforma. los del norte tienen que ser todos flamencos. Cuando se diseñan los distritos. esto ocurre en las elecciones legislativas federales. En el año 88 la comunidad flamenca absorbe la región de Flandes. Hasta el año 93 habia nueve provincias. se reservan las residuales.Nivel federal competencias: todo lo que no aparece en el articulo 59 y 107 son competencias federales. por que era necesario visualizar mecanismos para proteger a las minorías. la regula el nivel federal por tanto en bruselas ocurre lo mismo (¡) 3º característica: ha habido cinco reformas de la constitución para federalizar el país la primera la del 70. por las comunidades europeas…. en lieja todos los partidos que concurren en las elecciones tienen que ser francófonos. dos de las tres regiones también. por que decían que ese tratamiento era . con un solo punto del dia. Años 80: las comunidades ya funcionan y todas las regiones salvo bruselas. no se ponen en marcha. Se divide en dos distritos. que propone una nueva reforma d ela constitución.

los decretos ( Los decretos son las leyes federales y las leyes comunitarias) conviven y coexisten con el mismo valor jurídico. Esto no ocurre en Bélgica no hay jerarquía normativa. suiza también le ocurre esto. es decir. 2º principio : superposición o supremacía federal: •En estados unidos por ejemplo hay una jerarquía normativa en la que prima siempre la normativa federal frente a la estatal. las tres. el nivel central y el nivel estatal. tiene libertad total en el ámbito de sus competencia exclusivas lo único que tiene es que informar al gobierno. En belgica no es así. en caso de conflicto no prima ninguna sobre la otra. por ejemplo estados unidos o Alemania. Ahora hay dos cosas para la futura constitucional lo dicho anteriormente y una propuesta flamenca transformar el estado federal belga para un esquema confederal. Ejemplo para entender esto: en estados unidos y en suiza cada cantón y cada estado federado de estados unidos. ¿Cuáles son estas desviaciones? 1º principio: Pluralidad de niveles de gobierno: en cualquier estado federal del mundo hay dos grandes categorías de niveles de gobierno. En Bélgica la especificidad es que hay tres niveles de gobierno. se llama la corte constitucional creada en 2007. FEDERALISMO DESVIADO: se trata de un país con muchas especificidades que hacen que sea un sistema desviado de estados federales. Este tribunal solo puede suspender una ley o decreto porque legisle algo que esta fuera de su competencia. tienen el poder de dotarse de su propia constitución. el federal. se dota de su propia constitución en estados unidos hay 51 constituciones una federal y 50 estatales.inconstitucional. tienen la misma fuerza legal. Bélgica es un sistema donde las leyes federales. La consecuencias es: en 2010 los flamencos se van del gobierno aunque estuvieran intentando la reforma. 3º principio de autonomía de las entidades federadas: es la autonomía política. pero como en suiza el tribunal constitucional no tiene poder de fiscalización de la legalidad por tanto siguió tal cual la cosa. además de esto también se organizan institucionalmente de forma . Tienen plena autonomía en relaciones internacionales en los ámbitos que son de su competencia. •En un estado federal generalmente la titularidad de las relaciones internacionales es del nivel federal. y es por la trayectoria histórica de los cantones por tanto es algo normal. En estados federales esto es un principio fundamental el de la jerarquía normativa. lo cual es una excepcionalidad bastante grande no hay otro lugar con característica similar. pero que ocurra esto en Bélgica es un hecho anormal. esto no ocurre tampoco en ningún otro sitio. autonomía constituyente de las entidades federadas. regional y el comunitario. En Bélgica existe un tribunal constitucional.

esta competencia hace que el titulo de federal sea cuestionable. es un estado federal muy centralizado por tanto. En belgica sucede lo contrario hay muy pocas cosas que las entidades federadas( comunidades y regiones) puedan regular discrecionalmente. un sistema federal el cual los estados estén desprovistos del nivel federal es un hecho casi inaceptable. Pues en bélgica hay tres debilidades que lo hacen ser poco importante. Las elecciones a todos los parlamentos se hacen el mismo día al parlamento europeo. Autonomía fiscal las regiones tienen autonomía fiscal. el control de la acción del gobierno .ejemplos la constitución federal de belgica dice que ningún parlamento regional ni comunitario puede ser disuelto. porque hay decisiones donde el senado ni siquiera participa. es decir si quieres destituir a una región de su gobierno pero en el mismo acto tienes que investir a otro. Tras este ejemplo hablamos sobre el caso belga: COMPETENCIAS • en belgica con las competencias exclusivas. 4º Participación de las entidades federadas: la plataforma idónea para que las entidades federadas participen en la vida política federal es el Senado. en estados unidos es casi más importante que la cámara baja.propia. el poder judicial es una competencia exclusiva del nivel federal. el senado belga. su legislatura tiene que agotarse a los cinco años. Luego las competencias exclusivas las entidades federales tienen amplísimas competencias exclusivas. un parlamento regional no puede auto disolverse ni nadie lo puede disolver. es decir. el de secesiones también es decir. • Hay una competencia exclusiva que se echa especialmente de menos. esta competencia es el poder judicial. tener democracia directa o no directa… toda la organización institucional depende del cantón. Lo primero es su debilidad legislativa. También tienen amplísima autonomía fiscal. • Las competencias de las comunidades están reguladas en un articulo de la constitución. si recordamos en suiza casi todas las tienen los cantones. Las entidades federadas no tienen constituciones no tienen autonomía constituyente. Organización institucional: autonomía en la organización institucional. Las mociones de censura son constructivas. esto beneficia al nivel federal por que con el paso del tiempo van a ir surgiendo nuevas competencias. pero que pasa en Bélgica. las competencias que tiene el nivel federal son competencias residuales no están reguladas en las constitución son aquellas que no prevee la constitución para las comunidades y regiones. en un estado federal el senado tiene que ser lo más. En Suiza cada cantón se puede organizar a su manera. aquí las comunidades y regiones tienen muy pocas competencias y el nivel federal tienen muchas competencias exclusivas. por parte de las regiones y comunidades. el mismo día de las elecciones del parlamento europeo hay seis elecciones en Bélgica. se puede ser un estado federal pero a la par ser muy centralizado es lo que pasa por ejemplo también en Canadá o Austria. y las comunidades también tienen sus propios impuestos (poca importancia). en suiza hasta el impuesto de la renta es cantonal. el nivel federal tiene muy pocos impuestos casi todo es cantonal.

la francesa escoge a 10 y la alemana a 1. Cada estado federado tiene un consejo y un colegio. Incluye dos comunidades la alemana y la francesa. El gobierno tieen ocho miembros el gabinete. votos de confianza. este parlamento solo vota leyes regionales. 25 de estos cuarenta los eligen los ciudadanos flamencos y 15 los francófonos. educación turismo cultura… son las competencias que tienen asignadas las comunidades. Todas las leyes que no sean estas cuatro. este tipo son miembros de los parlamentos comunitarios.000 hab de estas nueve comunas eligen directamente a estos representantes. estos casos son: reforma de la constitución. es una cámara eminentemente comunitaria. En segundo lugar el senado tien debilidad legislativa porque hay muy pocos casos donde el seando tien poder de veto. el mismo poder que la cámara baja. son elegidos de forma directa. solo representa a las comunidades. . la última palabra la tiene la cámara baja. este senado en belgica no representa a los estadod federados . no representa a las regiones. es la oportunidad de rescatarlos. tratados internacionales. Otro problema es la composición del senado. las carpetas son carpetas comunitarias. un senado en un estado federal sirve para representar a los estados federados. La comunidad alemana tiene su parlamento que se llama consejo. Este parlamento nombra a un gabinete compuesto por 4 ministros. REGION DE VALONIA. Los 79. no participa el senado. tiene 75 diputados. elegidos de forma directa. un parlamento elegido directamente por los ciudadanos por todos los ciudadanos sean de habla alemana o no que viven en estas nueve comunas orientales de la provincia de liege . esta forma es una forma de resucitar a miembros del partido que no hayan sido elegidos. 2 senadores designados o comunitarios: hay tres comunidades con su parlamento. votan como francófonos. comisiones de investigación) esto lo monopoliza la cámara baja. estos son: 1 senadores electos (40): Los electos son senadores por que son elegidos directamente por los ciudadanos. leyes lingüísticas y electorales. la comunidad flamenca nombra a 10 de entre sus miembros para qaue sean senadores.(mociones de censura. la etiqueta lingüística esta en todos sitios. 3 senadores de cooptación: con los que hemos dicho anteriormente en la cámara hay 35 senadores flamencos estos 35 se reúnen y eligen a 6 senadores flamencos más estos son los senadores de cooptación. los alemanes no tienen. 1ºasimetria 2º composición 3º problema del senado: se representatividad. el senado belga tiene cuatro tipo de senadores que en total suman 71 senadores. solamente un pqueño grupo de ciudadanos belgas eligen esto.

el presidente o primer ministro este siempre es francófono lo que pasa que no puede tomar parte en cuestiones de debate linguistico por tanto tiene que defender los intereses del territorio y no de sus lenguas por tanto es una figura neutral en aspectos linguisticos. Que tipo de leyes puede elegir esta asamblea: puede aprobar todas las leyes competencia de la región y leyes que son sobre uso de la lengua. cultura y audiovisuales. esta comunidad tiene jurisdicción en valonia y bruselas. un ministro de la región de bruselas es al mismo tiempo ministro de la comunidad francesa. 11 uno( la personas neutra) + diez. hay 118 diputados eligen a su gobierno de 10 personas generalmente tiene 10 ministros. Se las da todas las competencias a valonia. educación sanidad y cultura… parlamento que no conoce limitaciones en su capacidad legislativa. Pero a bruselas . hay 72 mas 17. este parlamento ahora no solo aprueba leyes regionales sino que también comunitarios por el trasvase de competencias que hace la comunidad francesa a valonia. El parlamento se divide en grupos linguisticos por tanto serán 17 del grupo linguistico flamenco y 89 del grupo linguistico francófono. Comunidad flamenca: 124 diputados son 118 diputados de la región de Flandes y 6 diputados de la región de bruselas. los 75 dputado del parlamento regional de valonia son al mismo tiempo diputados de la comunidad francesa. uno de los diez tiene que ser un diputado de los 124 que sea de bruselas. a partir de 1980 hay por tanto 2 regiones y 3 comunidades con esto ganan los flamencos. uno es neutral que es el primer ministro. los diputados francófonos son fijos y son 72 diputados de los 89 y los flamencos tienen 17 asientos de los 89 . el resto las da todas. por tanto los escaños se reparten entre los partidos francófonos y flamencos. Comunidad francesa: Es una comunidad en la que los representantes no son electos. Si el parlamento de la comunidad francesa se nutre de los parlamentos regionales el gobierno se nutre de los gobierno regionales hoy en dia. Gobierno : uno de ellos tiene que residir en bruselas. Region de Flandes: hay listas flamencas solo.( ese uno de bruselas forma parte de los diez. hay dos que son neutrales entre ellos el primer ministro que no es ministro en otro gobierno. son elegidos directamente de bruselas.REGIÓN DE BRUSELAS: la primera difencia la región de bruselas es el único territorio en la que su asamblea tiene dos flechas por que es un territorio bilingüe. dos ministros flamencos. cuatro ministros de la comunidad francesa son al mismo tiempo 4 ministros de la región de valonia. los diez son los de la región de Flandes. como no son electos estos 94 miembros se nutren de diputados regionales. se pueden encontrar listas de partidos fracofonos y listas de partidos flamencos. representar a bruselas. pero los francofoonos se vengan como? : • En 1994 la comunidad francesa regala sus competencias menos tres a las regiones estas tres competencias son educación. dos secretarios de estado francófonos y 1 secretario de estado flamenco. Cartera que puede tener el 1 diputado que viene de bruselas: la cartera cultural En 1980 los flamencos fusiónan la comunidad con la región de Flandes y Flandes desaparece. El gobierno es este: dos ministros francófonos.).

es la unica comunidad que carece de dobles mandatos. estos aprueban decretos ( leyes comunitarias y regionales) . en organización institucional--> todos sus diputados se eligen directamente. Competencias-->En el ambito del uso de la lengua la comunidad alemana tiene menos competencias que el resto de comunidades.también le da competencias. tiene todaas las competencias comunitarias salvo la lengua. Nivel de autonomía--> hay dos niveles de autonomia que no poseen los alemanas pero que sin encambio si que la tiene el resto de comunidades como es: la autonomía fiscal. lo que fuerza la federalización del estado no lo tiene. excepción--> hay un representante en el senado.) se trata del unico segmento cuya representación no esta garantizada a nivel federal ni regional. la comunidad alemana se trata del unico segmento que no esta representado en ningun sitio( oficiales del ejercito. sus representantes no son al mismo tiempo representantes de otra asamble.. • • VFC: ES LO MISMO QUE LO DE ARRIBA PERO SOLO DE FLAMENCOS son 17 Cocom: el gobierno del cocom es todo el gobierno del cocof más el vogiberno de la vgc más el primer ministro de bruselas la región de valonia les ha regalado competencias regionales a la comunidad alemana para que se convierta en una región la región de Alemania asi quedaría el esquema: 2 comunidades 3 regiones.. esta representación es proporcional. se trata de la unica comunidad y la unica región que carece de dobles mandatos. se nutre de . • Los 72 francófonos del parlamento a los que les regalan competencias forman un parlamento que se llama cocof. pero a los 72 diputados francófonos. que solo afecten a ciudadanos francófonos de bruselas. su competencias más importante. solo de los 71 miembros del senado solo hay uno que represente a la comunidad alemana. comunidad lingüistica alemana. Se ocupan de leyes que regulan asuntos comunitarios bilingües. igual pasa con sus ministros. presidencia de las empresas publicas. formado por los dos ministros francófonos del gobierno regional de bruselas los dos secretarios de estado y el primer ministro de la comunidad francesa. en cuestiones educativas. sin embargo tiene muchas competencias debido al trasvase que se le ha hecho directamente desde la región de Valonia. FEDERALISMO ASIMETRICO característiicas que definen a una región sobre otra.

Región de Valonia: se trata de la unica región que cubre una comunidad linguistica y que solo puede competir un tipo de lista. Bruselas es la unica región que preve mecanismos para representar a las minorias. que no el cocom el cocom las leyes que aprueba se llama decretos(curioso). Región de bruselas: la más asimetrica de las regiones unica región donde los ciudadanos eligen entre listas flamencas y francofonas a la hora de votar en las elecciones Competencias--> tiene más competencias que el resto de regiones por que recibe competencias comunitares. unica que reserva una cuota de representación en el parlamento para las minorias. mecanismos para que decisiones de esa asamblea no ponga en peligro las obligaciones internacionales que tiene la capital de belgica. radio y televisión. por tanto son más discretos. las leyes que aprueba el parlamento regional se llaman ordenanzas y no decretos. excepto algunas: el uso de la lengua. no tan masivos como el resto. como bruselas es la capital.transferencias del estado. recibidas directamente por el grupo francofono. competencias--> tiene más porque recibe las comunitarias francesas. el nivel federal quire tener instrumentos para que las leyes que aprueba no colapse el nivel institucional. de partido unilingüistico. no se trata de la unica región que recibe competencias comunitarias también lo hace valonia por prate de la comunidad francesa. tanto parlamentarios como a nivel ejecutivo.es decir. Tienen dobles mandatos. por ello se forma el COCOF. todas las competencias provinciales las asume la región de bruselas debido a la inexistencia de nivel provincial en esta región.. entre leyes y decretos no hay jerarquia pero sin embargo las ordenanzas si tienen jerarquia y estas se encuentran por debajo de las leyes. estan subordinadas a la legislación federal. es el nombre que recibe las leyes que aprueba el parlamento. en el nivel francofono hay 19 de 72 y uno de 2 en el ejecutivo. educación. quiere decir que los alemanes que se encuentran en valonia tiene drecho a meter la nariz en asuntos francofonos por este trasvase de . en este caso la flamencas. COCOF Y VGF. especificidad explicada anteriormente: la creación por culpa de la transferencia de competencias por parte de la comunidad francesa al nivel francofono de el COCOM. transferidas desde la comunidad francofona. autonomia constituyente: no pueden modificar el sistema de elección de sus representantes..

comunidades: para satisfacer la aspiración de los flamencos de salvaguardar su identidad cultural y lingüistica. se nutre de otras asambleas. consecuencia de lo bipolar--> si federalizas belgica con dos logicas diferentes. se han construidos estados federados plenamente territoriales. solo tiene competencias comunitarias y estas las a regalado. que son las regiones que buscan satisfacer las reclamaciones de los francofonos. Comunidad flamenca es la más asimetrica de las comunidades realizado en clase por practica. FEDERALISMO DE SUPERPOSICIÓN. al mismo tiempo. Comunidad Francesa unica comunidad cuyo representantes no son electos. proceso que acaba de empezar. CARACTER BIPOLAR: la federalización del estado belga. mirar la tabla de nivelds de boeirno los tres niveles saber situar las fronteras como se super ponen la comunidades frente a las regiones y la regiones frente a las comunidades linguisticas. no competencial. pronto desaparecera al no tener recursos. su proceso. competencias--> unica comunidad que no tiene una competencia regional.. se solaparan las jurisdicciones esto es la consecuencia directa del caracter bipolar. quieren recibir autogobierno en materia socioeconomicas para parar el declive socieconomico de esta región. es la unica comunidad cuyo parlamento tiene representantes de más de una comunidad. que no deberia de estar por que este uno puede ser ministro de una cartera.. solo pierde jurisdicción territorial. transfiere competencias a la comunidad alemana no quiere decir que pierda compentencias. FEDERALISMO DE SUMA CERO. se ha construyendo. a partir de dos logicas distintas y casi incompatibles.. esto lo hacen para parar el declive del sur de belgica. y suponer un guiño a los alemanes.. la primera una logica federalizante (territorial). . aspiran a que sus estados fedeerados no tenga una dimensión territorial sino de base personal (lingüistica) coexistencia de dos logicas federalizantes simultaneas e incompatibles la una con la otra una cuestiones culturales y otra territoriales.competencias.

(nivel regional) mecanismos a nivel federal: 1. son vistos como amenazas por parte de los flamencos. todos los avances que hacen los francofonos hacia una federalización de base territorial son mal visto por los flamencos. por que el avance de uno supone una amenaza para los francofonos. todos los avances que hacen en los flamencos para federalizar belgica a partie de una logica personal. los flamencos quieren que el nivel federal pierda dos competencias: seguridad social y pensiones. REGIONAL Y COMUNAL: FEDERALISMO CONSOCIACIONAL. francofona 40% de la población (nivel federal) 2. con cada acción hay un efecto por parte de la otra comunidad. la soberania residiria en los estados federados. ( pero del grupo flamenco de bruselas) DE LOS 15 DE los francofonos se seleccionan de Valonia y también de bruselas(del distrito francofono de bruselas) *( debido a que bruselas es un distrito bilingüe) en el senado se crean dos grupos parlamentarios: el grupo linguistico flamenco y el grupo linguistico francofono. representación del senado (mira arriba!) 2. • mecanismos pra proteger a las distintas minorias: 1. 2) ESQUEMA POLÍTICO CONSOCIACIONAL: NIVEL NACIONAL. que la soberania seria activos de los estados federados. BRUSELAS HAL.. esto tiene una carga política indiscutible.. flamencos en bruselas. toda la agenda de reforma constitucional por que lo han planteado los flamencos son vistas como amenazas para los francofonos.. grupos lingüisticos (también incluye el nivel regional. visto como juego de sumacero. . FEDERALISMO COOPERATIVO. los flamencos proponen convertir a belgica en un estado confederal. ya que estos cambios son percibidos como amenazas. que no haya limites. como mecanismo de protección): el distrito de bruselas ha creado problemas sistematicamente a la hora de seleccionar a los senadores electos ya que de los 25 senadores electos se seleccionan de FLANDES. aumentar la autonomia fiscal de comunidades y regiones.consecuencia directa del caracter bipolar. b. c. proyectos: a.

para aprobar reformas de la constitución y de estado hace falta aprobarlo en cada uno de los grupos linguisticos por mayoria 50%+1 en todos los grupos linguisticos tanto en los parlamentarios como en los del senado. División de partidos se entiende en primer lugar que hoy en belgica no puede existir ni un solo partido de base nacional( puede existir legalmente pero no concurrir en las elecciones). división por grupos linguisticos. y es cuando el 75% de los miebros de un grupo linguistico de cualquier camara razona alguno de las razones anteriores. *en bruselas hace falta mayoria de ambos grupos más mayoria de dos tercios. *cada una de las camaras federales a parte de tener grupos parlamentarios partidistas también se organizan en grupos parlamentarios lingüisticos. si el 75% de los miembros de un grupo linguistico piensa que una ley que se esta tramitando p uede dañar los intereses de una comunidad linguistica o las relaciones entre las dos comunidades activa la sirena de alarma. cruciales y de gran calado político (ejemplo: reforma de la constitución. nivel fedaral dos camaras. esto significa que se sustituye el legislador ordinario. su parlamento se divide en dos grupos parlamentarios lingüisitcos. reforma del sistema electoral. ( esto es sobre todas las leyes). junto a estas mayorias es necasario su aprobación por mayoria de dos tercios en el grupo plenario de la camara. será igual tanto en el nivel federal como en el nivel regional de bruselas. ¿Para qué sirven estos grupos linguisticos? en primer lugar para las leyes de doble mayoria. en ambas camaras. debido a su bilingüismo regional. en bruselas también ocurre esto. al tener solo una camara esta región. los partidos se han dividido en dos ramas (francofona y flamenca). coexistiendo ambos grupos tanto partidisitas como lingüisticos. dibujar las cuatro areas linguisticascomunas . esto es para aquellas leyes que no sean de doble mayoria. el gabinete es como en el gobierno federal pero con distintos numero 7 francofonos + 7 flamencos en total 14. cuestiones lingüisticas. leyes electorales. senado parlamento. estas leyes son leyes especiales. se sustituye el parlamento federal por uno extraordinario. . esto significa que los francofonos que tienen la mayoria tienen poder de veto al ser la mayoria. el extraordinario es el gobierno federal. 3. cada grupo linguistico tiene poder de veto absoluto po rla necesidad de su aprobación por todas las mayorias. lo mismo pasa con bruselas pero solo con una cámara. para el resto de leyes lo que funciona es el procedimiento de sirena de alarma.se diferencian los diputados elegidos por ambas listas y constituyen ambos grupos parlamentarios.regulación del uso de la lengua en la comunidad alemana y en bruselas. regulación electoral.

en el nivel federal se firma un acuerdo de coalicion entre socialistas. por una razón al a hora de que se dibujase arbitrariamente las lineas político administrativas. esto significa que si el partido socialista francofono entra en el gob de coalicción el partido socialista flamenco también tiene que entrar y si uno sale el otro también por tanto los partidos entraran y saldran del gobierno en conjunto. sino partidos francofonos y flamencos que noe sten divididos en estas dos ramas. cada comunidad tendra el 50% tanto en el nivel federal como en el regional de bruselas. 5. hay en 20 y 30 comunas que tienen un tratamiento linguistico preferencial.... es decir 6 partidos. se crean con vocación de seguir reformando la constitución. se trata de un nuevo nivel de gobierno. EXAMEN: . 7 francofonos 7 flamencos esto en el nivel federal. no es suficiente 50+1 de asientos.. esto significa que para formar gobierno tienes que tener mayoria de 50% +1 en ambos grupos y mayoria de dos tercios en ambas camaras. será una herencia francesa. esta misma coalicion se implemente en todas las comunidades y en todas las regiones. necesitas tener las seis mayorias en el parlamento. liberales y cristiano democratas. En la administración. Coaliciones congruentes. esto significa que necesitas gobierno de coalicción. drogenbos. los altos funcionarios tienen que ser 50 % francofonos 50% flamencos. que no haya división.. Paridad linguisticas significa que a cada comunidad hay que reservarle cuotas en el gobierno federal. 7+7 . esto se hace para no discriminar a los partidos por cuestiones ideologicas o linguisticas. es decir. en los tribunales de justicia y en el ejercito. y asi con todas las mayorias linguisticas. comunas con tratamiento prefencial ejemplos: kraaimen. por tanto se han dejado comunas con mayoria linguistica en una comunidad cuya lengua no es la mayoritaria en la comuna. la constitución dice que no se puede discriminar a un partido por su etiqueta linguistica.en segundo lugar. en el nivel regional de bruselas son 2+2. en el nivel gubernamental. han dejado comunas que son mayoritariamente de habla francesa al sur de la linea. 4. desde el año 70 hasta el 2010 se ha cumplido. ultima cuestión fuera del nivel fedearl y del regional que será: • Comunas limítrofes: en belgica existe 589 comunas. hoy en dia todo gobierno creado en belgica tiene com principal tarea reformar la constitucion esto es asi desde el año 70. las comunas han sido las grandes perdedoras . Hay partidos cuya razón de ser no son ideologias sino también partido con etiquetas estrictamente comunitarios. en la administración. si una cae arrastra al resto.

el resto serán muy concretas. partidos y los medios de comunicación. manual: las variables que no ha dado en clase no entran. preguntas de verdadero o falso restan si no las sabemos. estados unidos: esas variables poder judicial. el del cuadro la coincidencia de jurisdicciones entre areas linguisticas regiones y comunidades. graficos de belgica. francia: partidos y organización territorial del poder politico. reino unido--> poder judicial. Suiza: cultura política. • • • • • . descentralización.• 4 O 5 POR CADA PAÍS. sistema de partidos y elecciones. simulacro electoral de suiza. tribunal federal alemania todo!!!!.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful