actualidad@naranja

Compañeros:
La OMIDC de Valencia

Edita: Comisión Ejecutiva de COFAV

Número 6 ‐ Julio de 2012

Revista digital de COFAV

Cómo nació Cofav

Nuestra historia, desde el principio

Las horas sindicales mandan

La Junta de Personal

Real Decreto Ley 20/2012

Resumen de los principales recortes

Campaña electoral y elecciones 2010 Conoce tus derechos
Licencias sin sueldo

Comisión Ejecutiva Opinión y acción sindical caza del funcionario A la Nuestros recursos Opinión
Sí hay otras alternativas Campaña

Todo sobre COFAV

de afiliación

¿Podemos?

Opinión

actualidad@naranja
Revista digital de COFAV
Dirección:

Bernardo Márquez Rosalía Tuset Rosa Mormaneu Marta Matamoros Conxa Cuevas Bernardo Márquez Darío Ucha Enrique Casanova Redacción:

Maqueta, edita y distribuye: Comisión Ejecutica de COFAV Contacto:

Calle Hospital, 2 ‐ 8ª planta Teléfono: 96 208 19 51 Fax: 96 208 19 60 E‐mail: cofav@cofav.es y cofav@valencia.es Web: www.cofav.es

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actualidad@naranja ‐ Número 6 ‐ Julio 2012

Índice
Editorial

actualidad@naranja
Revista digital de COFAV

Bernardo Márquez presenta el número 6 de la revista actualidad@naranja

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Compañeros: la OMIDC de Valencia

El delegado sindical de COFAV muestra su lugar de trabajo y de servicio a la ciudadanía

COFAV, la Junta de Personal i els delegats de riscs laborals Real Decreto Ley 20/2012 COFAV se mueve
Analizamos los principales recortes en la Función Pública aprobados por esa norma legal

Enrique Casanova nos desvela algunos de los "entresijos sindicales" de la Junta de Personal

Actividad sindical de COFAV desde abril de 2012

Conoce tus derechos Opinión

Darío Ucha resuelve una duda que nos habéis planteado sobre las licencias sin sueldo

Los compañeros Ramón J. Beltrán, M. C. S. y Darío Ucha escriben para actualidad@naranja, respectivamente, los artículos "A la caza del funcionario", "Sí hay otras alternativas" y "¿Podemos?"

Sudokus

(se permite su copia, distribución y exhibición, pero no la producción de obras derivadas). Las fuentes e imágenes utilizadas son propiedad de sus respectivos dueños. Sugerencias / colaboraciones: cofav@cofav.es

Esta revista y su contenido se han publicado con licencia Creative Commons CC‐BY‐ND

Creado y maquetado por la Comisión Ejecutiva de COFAV ‐ www.cofav.es

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Junt@s somos más fuertes
¡ÚNETE A COFAV! ¡ÚNETE A LA REVOLUCIÓN NARANJA!
para que nuestra voz se escuche en las mesas de negociación. 5. Somos independientes, porque COFAV no hace política, sino sindicalismo. Y somos autónomos, porque nuestro ámbito de actuación es solamente el Ayuntamiento de Valencia. 6. Queremos tender puentes de diálogo y de entendimiento con los demás sindicatos y con la Corporación para poder unir esfuerzos y conseguir respuestas a nuestros problemas y a nuestras reivindicaciones. 7. Queremos representarte a ti, contar contigo y que tú cuentes con nosotros. Pero de verdad, sin retórica, con hechos. 8. Porque somos la gran mayoría de trabajadores y trabajadoras dentro de la plantilla de este ayuntamiento (3.880 de 5.329, aproximadamente el 73 %). 9. Porque, desde el punto de vista cualitativo, somos imprescindibles para el normal funcionamiento de la administración municipal. 10. Porque creemos que hasta hoy nadie ha defendido nuestros intereses de una manera específica. ¡PASA DEL GRIS! ¡VENTE AL NARANJA! ¡ES TU MOMENTO!

Afíliate a COFAV

10 RAZONES PARA AFILIARTE A COFAV
1. COFAV es una organización que nace con la determinación de defender los derechos y luchar por las reivindicaciones de los funcionarios y funcionarias del Ayuntamiento de Valencia, y especialmente de los grupos C, D y E, (actualmente, grupos C1, C2 y Agrupaciones Profesionales). 2. Porque queremos que todas nuestras reivindicaciones sean escuchadas en las instancias de decisión del Ayuntamiento de Valencia. 3. Porque queremos ser la representación de los subalternos, de los conserjes escolares, de los auxiliares de servicios, de los auxiliares de oficios, de los auxiliares administrativos,de los inspectores de obras y servicios, de los encargados y vigilantes de mercados, de los oficiales de control de abastecimientos, de los administrativos, de los jefes de negociado, de los técnicos auxiliares, etc., en definitiva, de todos los compañeros y compañeras de los grupos C, D y E. 4. Somos una organización asamblearia, una herramienta en manos de los grupos C, D y E 4

http://www.cofav.es cofav@cofav.es

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actualidad@naranja
Revista digital de COFAV

EDITORIAL

Bernardo Márquez Molina Coordinador de Comunicación, Prensa y Nuevas Tecnologías de COFAV y Delegado Sindical

Este es ‐tenía que serlo‐ un número un tanto especial de actualidad@naranja y el más extenso hasta la fecha, debido en parte a que una compañera y un compañero de este Ayuntamiento han querido escribir sendos artículos de opinión en nuestra revista. Resulta muy grato comprobar que hay otras personas que tienen ganas de participar, comunicar, compartir... y en COFAV lo celebramos, porque hemos repetido muchas veces que queremos ser vuestro altavoz, vuestra herramienta de comunicación. Para comenzar, tengo el placer y el honor de aportar a esta revista su primer artículo en la sección "Compañeros", en el cual os hablo sobre la Oficina del Consumidor (OMIDC), el lugar donde trabajo como inspector desde hace ya casi 8 años. Espero haber sido fiel a la realidad y haberla transmitido de una manera clara; en cualquier caso os aseguro que lo he hecho de la forma más honesta y sincera posible. También hemos elaborado un resumen de recortes sufridos por el personal funcionario tras la aprobación del Real Decreto Ley 20/2012. Ese documento fue remitido a las personas de nuestra lista de correo el mismo día de su elaboración. Quiero aprovechar la ocasión para volver a recordaros que podéis pedirnos formar parte de esa lista de correo. A continuación, nuestro Coordinador General narra con gran detalle lo que se "coció" esta primavera en la Junta de Personal respecto a la composición del Comité de Prevención y a la reforma del reglamento de la propia Junta... yo sólo añado que todo aquello fue una auténtica sesión de circo y que, afortunadamente, allí no había público para presenciar un espectáculo tan surrealista como el que se vivió. En la sección "Conoce tus derechos" de Darío Ucha encontraréis una disección de las licencias sin sueldo contempladas en nuestro convenio, como respuesta a una pregunta que una persona de la plantilla municipal hizo llegar a COFAV a través del correo electrónico. El número 6 de actualidad@naranja termina con tres artículos de opinión escritos por Ramón J. Beltrán, M.C.S. y Darío Ucha. Los tres textos son ejemplos del clamor que estos días se está viviendo entre los trabajadores públicos que no aceptamos que se lesionen nuestros legítimos derechos por una situación que no hemos creado nosotros. Esperamos que encontréis este número interesante y aprovechamos para desearos un feliz verano, si ello es posible. Recién llegado de una semana de vacaciones, os diré que sin internet, televisión ni periódicos es posible disfrutar de esos días de ocio tan merecidos sin por ello ser un irresponsable. Ya sabéis: ojos que no ven... aunque sea sólo por unos días.
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DOÑA PAGA EXTRA DE NAVIDAD
HIJA DE DOÑA NÓMINA FUE ELIMINADA POR EL GOBIERNO ESPAÑOL

EL DÍA 13 DE JULIO DE 2012 D.E.P.

Los funcionarios, el personal laboral de las Administraciones Públicas y el resto de empleados de todas las fundaciones y consorcios dependientes del sector público español, ROGAMOS una oración por su alma

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La OMIDC de Valencia
Qué es y para qué sirve la OMIDC La OMIDC de Valencia, cuyo nombre dentro del organigrama del Ayuntamiento es el de Oficina de Calidad en el Consumo y Relaciones con los Consumidores, forma parte del Servicio de Sanidad, aunque en realidad existe total independencia entre ambos. Para que nos entendamos, podríamos decir que la sanidad tiene que ver con la salud y que el consumo guarda relación con el bolsillo, con los derechos económicos de los usuarios o consumidores finales.

COMPAÑEROS:

Bernardo Márquez Molina Coordinador de Comunicación, Prensa y Nuevas Tecnologías de COFAV y Delegado Sindical

MI EXPERIENCIA PERSONAL

En estos 8 años de trabajo en la Oficina de Información y Defensa del Consumidor he trabajado duro en un servicio público en el que se invierten recursos materiales y humanos y mucho tiempo para resolver problemas de la ciudadanía. Conozco la satisfacción del deber cumplido, cuya máxima expresión Por tanto, en mi oficina tramitamos quejas, denuncias y son los agradecimientos que llegan de reclamaciones relacionadas con la contratación de muchas personas que utilizan este servicios, compraventa de bienes, etc., siempre que el servicio. También conozco la frustración comprador actúe como particular y el vendedor como de otras, que no pueden resolver sus empresa o profesional. Además, de manera presencial, problemas a través nuestra por telefónica y por correo electrónico ofrecemos diferentes motivos. Con todo ello, mi información relacionada con el consumo, la cual es trabajo es gratificante por la totalmente necesaria para evitar que se produzcan situaciones indeseables en las relaciones de los responsabilidad que conlleva, por los consumidores con las empresas. No obstante, la resultados derivados de nuestras experiencia nos dice que las personas generalmente gestiones profesionales y por el acuden a nosotros cuando el problema ya se ha creado, contacto directo con los administrados, lo cual sin duda representa uno de los principales además de por la gran cantidad de errores del consumidor español que debería corregirse. conocimientos que he adquirido y adquiero constantemente y que son Además de lo relatado en el párrafo anterior, nuestras muy útiles para mi vida privada. competencias incluyen las tareas de inspección ‐de manera permanente y también a través de campañas concretas‐, la sanción de infracciones por parte de las Desde hace unos dos años, hemos visto empresas que incumplen la normativa vigente, la menguar la plantilla en nuestra oficina formación de los consumidores ‐en este caso, a través mientras que la carga de trabajo se del Centro de Recursos y Formación de Consumo, mantenía o incluso crecía. Defunciones, ubicado en el edificio municipal de la calla Arabista jubilaciones, bajas de larga duración, Ambrosio Huici‐ y la colaboración con asociaciones de traslado de personal a otros servicios o consumidores y otras entidades públicas y privadas. administraciones... todo parece haberse vuelto en contra del buen Nos encontramos, desde hace casi 30 años, en la Plaza de Alfonso el Magnánimo, dentro de los Jardines del funcionamiento de nuestro lugar de Parterre, aunque está previsto nuestro traslado al trabajo, de un servicio público edificio de Tabacalera en breve. Existe un apartado de importante. Sin embargo, a pesar del la web municipal sobre nuestra Oficina, al que podéis estrés que ello produce y de muchas acceder desde este enlace: http://bit.ly/wWM1Xa situaciones de enfado y protesta, en la valoración que hago de mi puesto de La plantilla trabajo pesa más una sensación gratificante, porque el compañerismo y En nuestra oficina existen todavía dos secciones el compromiso son patentes. formadas por inspectores de obras y servicios: la Unidad
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Técnica de Inspección, cuyas competencias son la inspección derivada de campañas específicas y de reclamaciones, pero también actuando de oficio, y la Unidad Técnica de Información, a la que yo pertenezco, en la que atendemos el teléfono, el correo electrónico y al público, además de tramitar sus reclamaciones, quejas y denuncias. Esta última unidad, formada hace poco más de un año y medio por 6 personas, en la actualidad sólo cuenta con 4, debido a una jubilación y a una baja de larga duración. Pues bien, con

Además de las dos unidades de inspección, coordinadas por un inspector coordinador, hay una sección administrativa que cuenta con: dos auxiliares administrativos (anteriormente había tres) que gestionan, entre otras tareas, el registro de reclamaciones nuevas, el correo ‐en cantidades ingentes‐, el registro de entrada y salida, la elaboración de los escritos necesarios para la tramitación de las reclamaciones, las notas interiores, la tramitación y archivo de las actas de inspección, la atención a empresas que desean comprar hojas de reclamaciones, etc.; una administrativa que se ocupa de iniciar los expedientes para la Junta Arbitral de Consumo generados en nuestra oficina; y una subalterna que se ocupa del reparto y recogida de documentación, fotocopias, etc. Nuestra jefa no sólo representa a la oficina en todos los actos que lo requieren, lo que incluye la firma de todos los documentos que salen de nuestra oficina, sino que también se ocupa del inicio de los expedientes sancionadores antes de ser remitidos al Servicio Central del Procedimiento Sancionador. Aunque cada persona tiene unas tareas específicas, es cierto que, cuando alguien no está en su puesto de manera prolongada, su trabajo queda inmediatamente cubierto por otra persona de manera voluntaria: por ejemplo, durante la baja maternal de nuestra subalterna, las fotocopias las hacíamos entre varias personas ‐incluyendo a nuestra jefa‐ o, cuando falta algún auxiliar, la administrativa se ocupa de apoyar en esas funciones. El compromiso de mis compañeras/os con su trabajo es total, podéis creerme. En cierto modo, somos una gran familia cuyos miembros se apoyan entre sí. Y eso yo lo valoro mucho, porque significa que somos responsables, trabajadores y solidarios, como se espera de nosotras/os y en contradicción con los manidos tópicos negativos sobre el funcionariado. El día a día

buen criterio se acordó hace pocos meses que todo el personal inspector hiciera todas las tareas de ambas secciones; de este modo, la inspección ganará en versatilidad y profesionalidad y la plantilla en flexibilidad. Yo estoy seguro de que ello va a conducir a un mejor funcionaniento de este servicio público, aunque los compañeros y compañeras de la otra sección van a tener que adquirir gran cantidad de conocimientos técnicos, administrativos y legales en muy poco tiempo. 8

En nuestra oficina, cada día soportamos una enorme carga de trabajo y de presión en la mayoría de los puestos. Nuestro amplio horario de atención al público (de 9:00 a 14:00 horas de lunes a viernes) y la ingente cantidad de consultas, quejas, reclamaciones y

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denuncias que recibimos hacen que el mero hecho de entrar en nuestra oficina sea poco menos que imposible muchas veces; incluso contactar telefónicamente con nosotros suele ser bastante difícil por la falta de personal y porque la información la damos los escasos inspectores de la unidad de información, lo cual debería cambiar con la creación de las dos nuevas unidades técnicas de inspección.

Municipal de Sanidad... y un largo etcétera.

La cantidad de trabajo que suponen las reclamaciones de los ciudadanos sólo es comprobable in situ. Cada reclamación puede involucrar, a lo largo de su tramitación, incluso a 10 personas diferentes entre subalterna, auxiliares administrativos, administrativa, inspectores y jefa, pues conlleva la atención de la persona reclamante, recepción de su reclamación, registro, revisión previa, fotocopias, carta a la empresa reclamada o mensaje de correo electrónico o mediación en la misma si está radicada en nuestro término municipal, respuesta de la empresa y su registro, comunicación al reclamante mediante una nueva carta y sus fotocopias, firmas varias en cada carta, tramitación inicial para la Junta Arbitral de Consumo, incoación de expedientes sancionadores... y las reclamaciones más "rebeldes" suelen requerir aún más trámites: segundos requerimientos, requerimientos de diligencias previas, solicitud de colaboración de la Policía Local o de la sección del Impuesto de Actividades Económicas de nuestro Ayuntamiento, etc. Además, las reclamaciones no resueltas pueden terminar remitiéndose a otros organismos si así lo solicita quien reclama: Banco de España, Dirección General de Seguros, Secretaría de Estado de Telecomunicaciones, Agencia Estatal de Seguridad Aérea, Subdelegación del Gobierno, Servicio Territorial de Energía, de Sanidad o de Transportes, Ciclo Integral del Agua, Servicio

Por supuesto, y como se comentó más arriba, además de la tramitación de reclamaciones existen campañas específicas de inspección a lo largo del año (como, por ejemplo, las de puestos de buñuelos durante las Fallas) y la inspección de oficio a diario, que también implican a varios Inspectores e Inspectoras.

Como se ve, en nuestro trabajo todas las personas somos necesarias y el hecho de que falte alguna de ellas prolongadamente, supone

que el resto tengamos que doblar esfuerzos para que todo siga su curso. En ese sentido, la creación de dos unidades de inspección con los mismos cometidos y la progresiva implantación de la administración electrónica deberían suponer un paso adelante hacia la optimización de este servicio público. Lo cierto es que este es un trabajo vocacional, pues supone ayudar a la ciudadanía y contar con una preparación y formación amplias y constantes. Y, aunque no exista esa vocación inicialmente ‐ ya que muchos de nosotros hemos "caído" en nuestro puesto sin haberlo solicitado expresamente‐, entre el personal de consumo hay muchas personas que queremos salvar el mundo desde el primer momento... aunque eso no sea lo más recomendable para nuestra salud ni esté en nuestra mano.

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HIJOS DE D. ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO

DÍAS DE LIBRE DISPOSICIÓN
EL DÍA 13 DE JULIO DE 2012 D.E.P.

FUERON ELIMINADOS POR EL GOBIERNO ESPAÑOL

Los funcionarios, el personal laboral de las Administraciones Públicas y el resto de empleados de todas las fundaciones y consorcios dependientes del sector público español, ROGAMOS una oración por su alma

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COFAV, la Junta de Personal i els Delegats de Prevenció de riscs laborals
Segons el que disposa l’article 7.4 de la llei 9/87, de 12 de juny, d’òrgans de representació, determinació de les condicions de treball i participació del personal al servei de les administracions públiques, cal que a l’Ajuntament es constituisca una Junta de Personal. La Junta de Personal, segons el que estableix l’article 39.6 de la llei 7/2007, de 12 d’abril, Estatut Bàsic de l’empleat públic, haurà d’elaborar el seu propi reglament de procediment, la modificació del qual haurà de ser aprovat, si més no, pels vots favorables dels dos tercis dels seus membres. Vosaltres ja sabeu que COFAV va presentar‐se per primera vegada a unes eleccions sindicals al novembre de 2010 i la primera cosa que vam fer és demanar el reglament de la Junta de Personal (des d’ara endavant JdP) Quina va ser la nostra sorpresa quan ens van dir que no n’hi havia cap de reglament.

Enrique Casanova Sanchís Coordinador General de COFAV y miembro de la Junta de Personal
funcionament intern de l’òrgan les quals, fins eixe moment, s’aplicaven de manera consuetudinària. Val a dir que en la redacció definitiva del reglament de la JdP s’hi van incorporar aportacions de tots els sindicats que n’érem presents, fruit de l’esperit democràtic i integrador que el va caracteritzar. Un dels punts que va generar més debat al sí de la comissió de redacció del reglament fou el sistema d’assignació de delegats de prevenció de riscs laborals.

Sota la presidència d’en Juan Martínez (CSI‐F) i pel seu compromís personal, assumit durant la sessió de constitució de la JdP, tots els sindicats presents al dit òrgan de representació del personal funcionari de l’Ajuntament van constituir una Comissió de redacció del reglament de funcionament intern. Fruit del consens assolit per tots el sindicats, la JdP va dotar‐se al juliol de 2011 de l’anhelat reglament. Allò més positiu d’aquell reglament va ser que s’hi posava, negre sobre blanc, les normes de

D’acord amb el que diu l’article 35.2 de la Llei 31/95, de Prevenció de riscs laborals, els delegats de prevenció seran elegits per l’òrgan de representació escaient – què segons l’article 7.4 de la Llei 9/87, d’òrgans de representació, determinació de les condicions de treball i participació del personal al servei de les administracions públiques, és la Junta de Personal –, segons una escala dins de la qual, a l’Ajuntament de València li corresponen 8 delegats de prevenció perquè supera els 4.000 treballadors. Finalment, segons el que disposa l’article 35.4 de la Llei 31/95, de 8 de novembre, de Prevenció de riscs laborals: “Igualment, a l’àmbit de les administracions públiques s’hi podran establir, en els termes assenyalats a la Llei 7/90, de 19 de juliol, sobre negociació col•lectiva i participació en la determinació de les condicions de treball dels empleats públics, altres sistemes de designació dels delegats de prevenció i acordar‐se que les competències què aquesta llei els hi atribueix puguen ser exercides per òrgans específics”.

Per tot això, el reglament de la Junta de Personal aprovat al juliol de 2011, va establir al seu article 6, que els delegats de prevenció es repartirien de la següent manera: un per a cada sindicat amb presència a la Mesa 11

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General de Negociació – cinc sindicats (CSI‐F, UGT, CCOO, SPPLB i STAS‐IV) –; i la resta, tres delegats, segons “los criterios que se estimen oportunos”. Fet que en aquell moment, hi havia un acord de “govern” de la JdP entre CSI‐F, SPPLB i STAS‐IV, els quals sumaven 17 representants de 31, el repartiment dels tres delegats de prevenció que restaven va atorgar a cadascun d’aquests un delegat més.

COFAV va presentar el 24 de febrer de 2012 una proposta de distribució de delegats de prevenció en funció dels resultats electorals, de tal manera que els sindicats presents a la JdP obtindrien els seus delegats de prevenció progressivament, des dels que més vots hagen obtingut fins als que n’obtinguen menys. A tal efecte, COFAV va dissenyar una taula de doble entrada, la qual reproduïm a continuació:

El sistema que proposàvem, sempre a aprovar per la Junta de Personal, perfectament ajustat a dret, totalment legal, com es pot veure a la taula adjunta, no atorgava representació a COFAV, per la qual cosa no hi cap la acusació de voler “agranar per a casa”. La nostra proposta volia, i continua volent, establir una distribució de delegats de prevenció què respongués al suport obtingut per cada sindicat a les eleccions sindicals. No obstant això, la resta de sindicats presents a la JdP van oposar‐se i votaren en contra de la nostra sol•licitut. Val a dir que UGT va presentar una proposta alternativa, la qual consistia en atorgar un delegat de prevenció a cada sindicat present a la JdP – el reglament només considerava aquesta opció per als sindicats presents a la Mesa General de Negociació – i repartir els delegats restants entre els sindicats més votats. Tot i que la proposta d’UGT ens atorgava un delegat de prevenció, a COFAV vam pensar que no ens corresponia en justícia. Finalment, la Mesa de Govern de la JdP va distribuir els delegats de prevenció d’aquesta manera: dos delegats per a cadascun dels sindicats del diguem‐ne “tripartit” (CSI‐F, SPPLB, STAS‐IV), un per a UGT i un per a CCOO. El 19 d’abril passat es va convocar Junta de Personal amb un ordre del dia què incloïa la presa en consideració i votació posterior d’una proposta de reforma del reglament, la qual es justificava – cal tenir en compte que el reglament només tenia nou mesos de vigència

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vigència – pel fet d’haver d’adequar‐lo a l’ús no sexista del llenguatge. Tot i això, el punt fort de la modificació del reglament era, per una banda, la modificació del sistema d’assignació de delegats de prevenció, la creació de nous càrrecs (vicepresident i vicesecretari) i la creació de la Junta de Portantveus (òrgan format per un representant per cada sindicat de la JdP, què tractaria d’alguns assumptes competència de la JdP) Al rerefons la configuració d’una nova majoria en la JdP, gràcies a l’aliança entre CSI‐F, CCOO i STAS‐IV, tot deixant fora el SPPLB, la qual posició durant la negociació del conveni actualment vigent, oposant‐se al text finalment aprovat, l’havia allunyat dels seus vells aliats. Val a dir que l’UGT va signar finalment l’acord laboral 2012‐2015, però no va entrar a l’aliança de govern de la JdP; tot i això va obtenir la vicesecretaria i va recolçar, votant a favor, la reforma del reglament.

La Comissió Executiva de COFAV va reunir‐se d’urgència el 17 d’abril per la vesprada, per tal de tractar la posició del nostre sindicat en les votacions de la sessió del 19 de la JdP. Vam arribar a la decisió unànime, després d’un intens debat, de que, donada la majoria del nou “tripartit”, devíem votar NO a la reforma del reglament, per considerar‐la innecessària, i abstenir‐nos en les votacions dels càrrecs de la Junta i dels delegats de prevenció. En principi, quan tot anava segons el previst, vam votar NO a la reforma del

reglament (el tripartit va votar SÍ, junt a UGT, y el SPPLB va votar també NO), no obstant això, ens vam adonar que el tripartit no sumava 16 vots sinó 14, la qual cosa els deixava en minoria, calia saber doncs la posició d’UGT. Arribat el moment de la votació de delegats de prevenció, aquest sindicat ens va fer arribar una proposta d’acord amb ells i el SPPLB (tots tres sumàvem 15 vots, un més que el tripartit) per tal de repartir‐nos els tres delegats de prevenció què restaven (el reglament estipulava que li’n corresponia un a cada sindicat present a la MGN i la resta a repartir segons la voluntat de la Junta) Com que això desbaratava la nostra estratègia, vam debatre al sí de COFAV, tot arribant a la conclusió de que calia acceptar el pacte amb UGT i SPPLB. Acceptàrem aquest acord (vam proposar, bo, ho va fer UGT en el nostre nom, al company Bernardo com a delegat de prevenció), malgrat no estar d’acord en que COFAV n’obtingués un delegat de prevenció, perquè consideràvem que fer perdre una votació al tripartit per absència de dos dels seus representants (un del CSI‐ F i un altre de CCOO) els faria prendre’s més seriosament els plens de la JdP. Evidentment, sabíem que en un parell de dies es tornaria a convocar ple de la Junta per a tornar a votar la distribució de delegats de prevenció. Tal i com estava previst, a l’endemà ja teníem la convocatòria de ple de la JdP per al dimarts següent, 24 d’abril, per tal de pegar‐ li la volta al nomenament de delegats de prevenció. D’aquesta manera COFAV va tenir delegat de prevenció des del 19 al 24 d’abril. En aquesta nova sessió de la Junta vam votar a favor del delegat proposat per CSI‐F perquè considerem que és un dels sindicats més votats i per tant té dret a dos delegats i en 13

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contra dels delegats de CCOO i STAS‐IV, perquè són dos dels sindicats menys votats i en la nostra opinió només tenen dret a un delegat cadascun. També vam votar en contra de la revocació d’un delegat de prevenció del SPPLB, per les mateixes raons, perquè és un dels sindicats més votats i té dret a dos delegats, segons la nostra proposta. Paradoxalment, vam abstenir‐nos en la revocació del nostre delegat de prevenció, tot considerant que, en primer lloc no ens el mereixíem, i en segon lloc, havia estat un toc d’atenció i no una voluntat real de tenir‐ne. A més, a més, UGT va presentar la seua vella proposta d’assignació de delegats de prevenció, què atorga’n un a cadascun dels

(1), COFAV (0), tal i com ho reflecteix la il•lustració. Com veieu, UGT i SPPLB, malgrat ser dos dels sindicats més votats en les passades eleccions sindicals només han obtingut un delegat de prevenció, mentre que CCOO i STAS‐IV, els quals són dos dels sindicats menys votats, n’han obtingut dos. A vosaltres us hi sembla just? A nosaltres no. A hores d’ara, si res no canvia d’ací endavant per un temps, tenim reglament nou de la Junta de Personal – sí, ja sé que a vosaltres no us interessa massa aquesta circumstància, però heu de pensar que la Junta és l’òrgan principal de representació dels treballadors d’aquest

sindicats de la JdP i la resta a repartir entre els més votats. Nosaltres, COFAV, va tornar a presentar la nostra antiga proposta de febrer de l’any passat. Val a dir que ambdues propostes van ser desestimades pel ple de la Junta de Personal, la qual està en tot el seu dret de fer‐ho. Finalment, el repartiment dels delegats sindicals per al Comitè de Prevenció de Riscs Laborals i Salut Laboral va ser el següent: CSI‐ F (2), CCOO (2), STAS‐IV (2), UGT (1), SPPLB 14

Ajuntament – i un nou sistema de repartiment de delegats de prevenció què en essència és, negre sobre blanc, el mateix que n’hi havia quan no teníem reglament i que depèn de la configuració de majories i minories al sí del ple de la Junta. Mentrestant, nosaltres, tot i ser conscients del nostre lloc, de la nostra reduïda força, continuarem presentant la nostra proposta d’assignació de delegats de prevenció, fonamentada en la representació què atorguen les urnes.

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Real Decreto Ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y el fomento de la competitividad.
Resumen de los principales recortes en la Función Pública.
1.‐ SUPRESIÓN DE LA PAGA EXTRA DE NAVIDAD.

Artículo 2. Paga extraordinaria del mes de diciembre de 2012 del personal del sector público. 1. En el año 2012 el personal del sector público definido en el artículo 22. Uno de la Ley 2/2012, de 29 de junio, de Presupuestos Generales del Estado, verá reducida sus retribuciones en las cuantías que corresponda percibir en el mes de diciembre como consecuencia de la supresión tanto de la paga extraordinaria como de la paga adicional de complemento específico o pagas adicionales equivalentes de dicho mes.

En principio el RDL habla de tres conceptos de nuestra nómina: la paga extra de Navidad; los trienios; y el complemento específico adicional y “o pagas adicionales equivalentes del mes de diciembre”. 2.1 El personal funcionario no percibirá en el mes de diciembre las cantidades a que se refiere el artículo 22.Cinco.2 de la Ley 2/2012, de 29 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2012 en concepto de sueldo y trienios. Tampoco se percibirá las cuantías correspondientes al resto de los conceptos retributivos que integran tanto la paga extraordinaria como la paga adicional de complemento específico o pagas adicionales equivalentes del mes de diciembre, pudiendo, en este caso, acordarse por cada Administración competente que dicha reducción se ejecute de forma prorrateada entre las nóminas pendientes de percibir en el presente ejercicio a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto‐ley. 2.2 El personal laboral no percibirá las cantidades en concepto de gratificación extraordinaria con ocasión de las fiestas de Navidad o paga extraordinaria o equivalente del mes de diciembre del año 2012. Esta reducción comprenderá la de todos los conceptos retributivos que forman parte de dicha paga de acuerdo con los convenios colectivos que resulten de aplicación.

Nos queda por saber qué va a pasar con el concepto de productividad especial, que en principio no parece que se vea afectado por este RDL. En el caso del personal laboral no existe esa duda, ya que el texto dice literalmente que: “Esta reducción comprenderá la de todos los conceptos retributivos que forman parte de dicha paga”. Asimismo, la supresión de la paga extra de Navidad alcanzará (art. 2.3) al personal de fundaciones públicas "y consorcios participados mayoritariamente por las Administraciones Públicas”. El apartado 4 de este artículo señala que las cantidades detraídas “se destinarán en ejercicios futuros a realizar aportaciones a los planes de pensiones”. La expresión “en ejercicios futuros” puede interpretarse como el año 2015, como salió publicado en prensa, o no. 15

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Finalmente, el RDL establece que esta supresión de la paga extra de Navidad no se aplicará a aquellos empleados públicos cuyo salario anual, sin contar “incentivos al rendimiento” (suponemos que se refiere a la productividad), no supere en 1,5 veces el SMI (Salario Mínimo Interprofesional) 8.979,60 (SMI anual) x 1,5 = 13.469,40 €. 6. Lo dispuesto en los apartados anteriores no será de aplicación a aquellos empleados públicos cuyas retribuciones por jornada completa, excluidos incentivos al rendimiento, no alcancen en cómputo anual 1,5 veces el salario mínimo interprofesional establecido en el Real Decreto 1888/2011, de 30 de diciembre.

2.‐ NEGOCIACIÓN COLECTIVA.

El artículo 7 del RDL establece una cláusula por la que las Administraciones podrán suspender o modificar el cumplimento de los Convenios y Acuerdos colectivos “excepcionalmente y por causa grave de interés público derivada de una alteración sustancial de las circunstancias económicas”, quedando aquellas obligadas a informar a los sindicatos de dichas causas. 3.‐ REDUCCIÓN DE 6 A 3 DÍAS DE LIBRE DISPOSICIÓN ANUALES. Según el artículo 8 del RDL, se modifican los artículos 48 y 50 de la Ley 7/2007, de 12 de Abril, Estatuto Básico del Empleado Público. En el caso del artículo 48, se elimina su apartado 2, en el que se contemplaban los días de libre disposición adicionales por antigüedad (2 al cumplir el sexto trienio y uno más por cada trienio cumplido a partir del octavo); además se modifica la letra k, dejando en tres los días de libre disposición anuales; y se añade la letra l, que contempla 15 días de permiso por matrimonio. Se modifica el artículo 50 del EBEP, que se refiere a las vacaciones, para dejarlas en 22 días hábiles, cuando anteriormente dicho artículo indicaba que “como mínimo serán de 22 días hábiles”; se elimina, pues, la expresión “como mínimo”, lo que impide que puedan añadirse días adicionales por antigüedad, aunque un Decreto de la Generalitat ya los había eliminado. De acuerdo a lo establecido en la disposición transitoria primera, Disposición transitoria primera. Lo dispuesto en este Real Decreto‐ley sobre vacaciones y días de asuntos particulares, días adicionales a los días de libre disposición o de similar naturaleza, no impedirá que el personal funcionario, estatutario y laboral disfrute los días correspondientes al año 2012, conforme a la normativa vigente hasta la entrada en vigor de este Real Decreto‐ley. Igualmente, lo dispuesto en este Real Decreto‐ley no será de aplicación a los empleados públicos que a su entrada en vigor, se encuentren en la situación de incapacidad temporal.

Finalmente, el artículo 8 del RDL 20/2012, de 13 de julio, establece, literalmente que: “…quedan suspendidos y sin efecto los Acuerdos, Pactos y Convenios para el personal funcionario y laboral (…) que no se ajusten a lo previsto en este artículo”. Tres. Desde la entrada en vigor de este Real Decreto‐ley, quedan suspendidos y sin efecto los Acuerdos, Pactos y Convenios para el personal funcionario y laboral, suscritos por las Administraciones Públicas y sus Organismos y Entidades, vinculados o dependientes de las mismas que no se ajusten a lo previsto en este artículo, en particular, en lo relativo al permiso por asuntos particulares, vacaciones y días adicionales a los de libre disposición o de similar naturaleza.
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Lo dejaremos ahí. Esperemos que se reúna con urgencia la Comisión Paritaria de Seguimiento del Acuerdo Laboral y del Convenio Colectivo. 3.1.‐ DIAS DE PUENTE Y LOS 10 DÍAS POR 25 AÑOS DE ANTIGÜEDAD. Si bien el artículo 16 de nuestro Acuerdo Laboral y del Convenio Colectivo para el Personal Laboral conceptúa los 10 días por 25 años de antigüedad como “acumulaciones de jornadas de trabajo efectivo” y los días puente como “jornada recuperable en cómputo anual” y en principio de una interpretación laxa del RDL, que en su artículo 8 limita los días de permiso de los empleados públicos a 3 días de libre disposición (letra k) y 15 por matrimonio (letra l), amén de los permisos detallados en el artículo 48 del EBP y las vacaciones del artículo 50 del EBEP, que siguen siendo de 22 días hábiles, con la salvedad de que el RDL elimina la expresión “como mínimo” y por lo tanto ya no podrán ser más de 22, no supondría mayor problema legal para mantenerlos; una interpretación estricta del artículo 8 punto TRES del RDL sí pondría en peligro su existencia. Sí eliminaría tanto los puentes (que no contempla el art. 16 del Convenio Colectivo para el Personal Laboral) como los días por 25 años de antigüedad. Estamos, no obstante, a la espera de lo que disponga a tal efecto la Comisión Paritaria de Seguimiento, pero en nuestra opinión quien este año reúna los requisitos necesarios para disfrutar de los días por antigüedad sería mejor que los haga efectivos a lo largo de lo que resta de año, teniendo en cuenta que por la disposición transitoria primera del RDL esta medida no entrará en vigor hasta enero de 2013. 4.‐ MODIFICACIÓN DE LAS PERCEPCIONES SALARIALES DEL PERSONAL EN SITUACIÓN DE INCAPACIDAD LABORAL TRANSITORIA (art. 9). Es importante señalar que dichas modificaciones afectan a los accidentes y enfermedades por contingencias comunes, no a los accidentes laborales y a las enfermedades laborales. Señalamos aquí las referidas a los empleados públicos contemplados en el régimen común de la Seguridad Social, aunque para los mutualistas, las normas son muy parecidas. a) Durante los tres primeros días de la baja el Ayuntamiento podrá complementar la aportación realizada por la Seguridad Social hasta alcanzar como máximo el 50% de las retribuciones que se vinieran percibiendo en el mes inmediatamente anterior al hecho causante. b) Del cuarto día al vigésimo (20), ambos inclusive, se podrá complementar la aportación realizada por la Seguridad Social hasta alcanzar el 75 % de dichas retribuciones. c) Del día 21 y hasta el día 90, se podrá complementar la aportación de la SS hasta alcanzar el 100% del salario. ¿Qué pasa a partir del día 91? A partir del día 21, la aportación de la Seguridad Social es del 75% de la base reguladora. La base reguladora será la base de cotización por contingencias comunes del mes anterior, dividida entre el número de días a que se refiera dicha cotización. (Este divisor será concretamente: 30, si el trabajador tiene salario mensual; 30, 31 ó 28, 29 si tiene salario diario). A partir del día 91, inclusive, el Ayuntamiento dejaría de complementar el salario hasta el 100% de la base reguladora y cobraríamos el 75%. En los regímenes especiales, esto dependerá de las especificaciones de ese régimen en concreto. Si la Incapacidad Laboral Transitoria es por contingencias laborales, desde el primer día, la Administración compensará la aportación de la Seguridad Social hasta el 100% de la base reguladora.
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Señala el apartado 7 de este artículo que: “…se suspenden los Acuerdos, Pactos y Convenios vigentes que contradigan lo dispuesto en este artículo” 5.‐ REDUCCIÓN DE CRÉDITOS Y PERMISOS SINDICALES. Según el artículo 10, a partir de la entrada en vigor del RDL 20/2012, de 13 de julio, el tiempo retribuido para destinarlo a tareas sindicales se ajustará estrictamente a lo establecido en la legislación vigente, quedando suspendidos y sin validez los Pactos, Acuerdos y Convenios suscritos en esta materia y que superen dichos límites. Lo dispuesto en este artículo, esta disposición entrará en vigor a partir del día 1 de octubre de 2012. 6.‐ JUBILACIÓN FORZOSA. Artículo 11. Jubilación forzosa del personal funcionario incluido en el régimen general de Seguridad Social. 1. Con independencia de la edad legal de jubilación forzosa establecida en el apartado 3 del artículo 67 de la Ley 7/2007, de 12 de abril del Estatuto Básico del Empleado Público, la edad de la jubilación forzosa del personal funcionario incluido en el régimen general de seguridad social será, en todo caso, la que prevean las normas reguladoras de dicho régimen para el acceso a la pensión de jubilación en su modalidad contributiva sin coeficiente reductor por razón de la edad.

Fija la edad de jubilación forzosa por lo dispuesto en el régimen general de la Seguridad Social, independientemente de lo que se fije en el EBEP (65 años de edad) a tal efecto para tener derecho al cobro de la pensión de jubilación contributiva sin coeficiente reductor por razón de la edad. Quizás se abre la posibilidad de que nos jubilemos a los 67 años, o más. 7.‐ JUBILACIÓN PARCIAL. Queda derogada por la disposición derogatoria única, punto 4, letra c, que reza: c) La letra d del apartado 1 del artículo 67, el segundo párrafo del apartado 2 del artículo 67 y el apartado 4 del artículo 67 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público. Artículo 67. Jubilación. 1. La jubilación de los funcionarios podrá ser: a. Voluntaria, a solicitud del funcionario. b. Forzosa, al cumplir la edad legalmente establecida. c. Por la declaración de incapacidad permanente para el ejercicio de las funciones propias de su cuerpo o escala, o por el reconocimiento de una pensión de incapacidad permanente absoluta o, incapacidad permanente total en relación con el ejercicio de las funciones de su cuerpo o escala. d. Parcial. De acuerdo con lo establecido en los apartados 2 y 4. 2. Procederá la jubilación voluntaria, a solicitud del interesado, siempre que el funcionario reúna los requisitos y condiciones establecidos en el Régimen de Seguridad Social que le sea aplicable.
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Y que en el EBEP corresponde a:

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Por Ley de las Cortes Generales, con carácter excepcional y en el marco de la planificación de los recursos humanos, se podrán establecer condiciones especiales de las jubilaciones voluntaria y parcial. 3. La jubilación forzosa se declarará de oficio al cumplir el funcionario los sesenta y cinco años de edad. No obstante, en los términos de las Leyes de Función Pública que se dicten en desarrollo de este Estatuto, se podrá solicitar la prolongación de la permanencia en el servicio activo como máximo hasta que se cumpla setenta años de edad. La Administración Pública competente deberá de resolver de forma motivada la aceptación o denegación de la prolongación. De lo dispuesto en los dos párrafos anteriores quedarán excluidos los funcionarios que tengan normas estatales específicas de jubilación. 4. Procederá la jubilación parcial, a solicitud del interesado, siempre que el funcionario reúna los requisitos y condiciones establecidos en el Régimen de Seguridad Social que le sea aplicable.

Además de todo lo relatado en los párrafos anteriores, el texto completo del Real Decreto Ley 20/2012 esconde unos cuantos "huevos de pascua" más, como la subida generalizada del IVA y otros impuestos (tabacos, IRPF, Sociedades, Patrimonio), posibilidad de reorganización de las plantillas y de evaluación del desempeño profesional (esto, sin duda, va encaminado a pagar menos por hacer más trabajo al modificar las retribuciones básicas), modificaciones profundas la Ley General de la Seguridad Social, de la Ley de Empleo, del Estatuto de los Trabajadores, de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, del Real Decreto 1369/2006 (que regula el programa de renta activa de inserción para desempleados con especiales necesidades económicas y dificultad para encontrar empleo), de la legislación en materia de dependencia, de los horarios comerciales, de la Ley de ordenación del comercio minorista, de la Ley de Medidas de Reforma del Sistema Financiero, de la Ley de Seguridad Aérea, de la Ley del Sector Eléctrico, supresión de determinadas ayudas para vivienda, modificación de la renta básica de emancipación, de la retribución de la actividad de transporte, del suministro de último recurso en el sector de la energía eléctrica y de los peajes de esa electricidad...

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El apartado de acción social (ofertas de empresas) de nuestra web crece cada día. Compruébalo.
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24/4/2012: comunicado sobre los descuentos practicados en nómina con motivo de la huelga general del 29 de marzo. http://bit.ly/OkXs9S

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4/5/2012: solicitamos la apertura de las puertas, durante el horario laboral, del lugar donde están instalados los aparcamientos de bicicletas del edificio de Tabacalera. http://bit.ly/LyncjT 22/5/2012: comunicado sobre el concurso interno de traslados de subalternos del Servicio de Educación. http://bit.ly/Q5ZfDi

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29/5/2012: solicitud de habilitación de plazas de aparcamiento para personas discapacitadas en Tabacalera. http://bit.ly/LyncjT

11/6/2012: comunicado relativo a la tramitación de solicitudes de Renta Ciudadana Garantizada. http://bit.ly/NxyHaR

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14/6/2012: solicitamos de nuevo la instalación de un váter químico para dar servicio a la Galería del Tossal. http://bit.ly/Ol3wiC
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25/6/2012: solicitud de concursos de traslados para dotar de personal administrativo a los Centros Municipales de Servicios Sociales. http://bit.ly/NWJ87B

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2/7/2012: comunicado sobre el denominado "Banco de los Pobres" solicitando el cambio de su denominación. http://bit.ly/NxA7lK 12/7/2012: comunicado sobre una concentración contra los recortes del Gobierno denominada "viernes negro". http://bit.ly/OGFtHn

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16/7/2012: comunicado‐resumen sobre los recortes en la Administración derivados de la aprobación del Real Decreto Ley 20/2012. http://bit.ly/MIWaRZ 17/7/2012: convocatoria de manifestación contra los recortes de todo tipo del Gobierno. http://bit.ly/Q71W6z

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17/7/2012: convocatoria de nuevas movilizaciones en el Ayuntamiento de Valencia como protesta por los recortes del Gobierno. http://bit.ly/NWKrn3 22

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Darío Ucha Moreira Coordinador de Asesoría Jurídica y Formación de COFAV y miembro de la Junta de Personal

¿Es posible acogerse a algún tipo de licencia sin sueldo?. Nuestro Convenio contempla, además de las licencias retribuidas establecidas por la ley, la posible concesión de LICENCIAS NO RETRIBUÍDAS en su artículo 35. Estas licencias se otorgarán previa autorización y se deben solicitar por periodos continuados e ininterrumpidos. Para solicitar una nueva licencia de este tipo, deben transcurrir al menos tres días hábiles desde la finalización de la que se viniese disfrutando. Existen tres tipos de licencias no retribuidas: 1.‐ Licencia por interés particular La Administración podrá conceder al funcionario licencia de ese tipo, previo informe favorable de la Jefatura de su Servicio o unidad administrativa de la que dependa. Debe solicitarse con al menos 30 días de antelación a la fecha de su inicio y resolverse al menos con 15 días de antelación a la misma. Si la Administración deniega la petición, deberá motivar su negativa.
.

La licencia puede durar desde dos días consecutivos hasta un máximo de 6 meses cada 3 años. El tiempo que dure la licencia se considerará como de servicios efectivamente prestados por lo que respecta al cómputo de la antigüedad y de consolidación del grado personal. El personal que se encuentre en esta situación constará en alta especial en el régimen de previsión social que corresponda. Cuando el periodo de esta licencia sea de un mes natural o superior, se practicará el descuento proporcional que corresponda en el periodo de vacaciones anuales. 2.‐ Licencia por enfermedad de familiares Se otorga en el caso del funcionario/a que tenga bajo su guarda y custodia, conviviendo con él/ella, a algún familiar afectado por una enfermedad grave e irreversible que requiera una atención continuada. Este supuesto se aplica a: cónyuge, pareja de hecho, familiar en línea directa o colateral (por consanguinidad o por afinidad) hasta el segundo grado, o a cualquier persona que legalmente se encuentre bajo su guarda o custodia.
.

La enfermedad debe acreditarse con los informes médicos necesarios. Esta licencia tiene una duración máxima de un año y, mientras dure, no será causa de alta especial en el régimen de previsión social correspondiente, aunque ese periodo sí se considerará como de servicios efectivamente prestados a efectos de cómputo de antigüedad y de consolidación de grado. 3.‐ Licencia para perfeccionamiento profesional Esta licencia se podrá conceder con objeto de la asistencia a cursos de perfeccionamiento profesional, cuando su contenido esté directamente relacionado con el puesto de trabajo desempeñado o la carrera profesional en la Administración, y además siempre que la gestión del servicio o la organización del trabajo lo permitan.
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Su duración máxima es de 3 meses al año y tendrá la consideración de servicios efectivamente prestados. Mientras dure esta licencia, la Corporación mantendrá al personal afectado en situación de alta especial en el régimen de previsión social correspondiente.
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OPINIÓN

Ramón J. Beltrán
A la caza del funcionario

Cuando sea publicado el presente artículo de opinión, es casi seguro que ya se habrán aprobado por el Gobierno las nuevas restricciones en los Servicios Públicos, que en los últimos días se anuncian reiteradamente dentro de la filosofía de “apretar el acelerador” que el Presidente del Gobierno anunciaba días atrás. Y en esas medidas se anuncian nuevos recortes a los funcionarios públicos, dentro de la campaña de desprestigio que continuamente los políticos, algunos periodistas y el Presidente de la CEOE, difunden en los medios de comunicación, haciéndolos responsables del despilfarro de las Administraciones Públicas, cuando la realidad es que ese despilfarro es fruto de la incompetencia, y en demasiados casos presuntas corrupciones de los cargos políticos al frente de esas Administraciones.

Haciendo un paralelismo de la gestión realizada en las Administraciones Públicas con la realizada en las Cajas de Ahorros, se puede ver claramente como desde que se sustituyó el nombramiento de profesionales del mundo financiero por cargos políticos designados por Ayuntamientos y Comunidades Autónomas, la gestión de estos últimos no puede calificarse más que como un desastre sin paliativos, llevando al desastre a entidades que siempre se habían destacado por su solvencia y por destinar sus beneficios a obras sociales. A nadie se le ocurre culpar de la situación de quiebra de las Cajas de Ahorros a sus empleados que, de manera similar a los funcionarios públicos, han tenido que pasar pruebas selectivas de mérito y capacidad para obtener un puesto de trabajo en esas entidades y que, en el caso de los funcionarios públicos, a la Presidenta de una Comunidad Autónoma le parece indignante que tengan un puesto seguro cuando hay cinco millones de parados.

Lo que resulta sí indignante es que, frente a los funcionarios públicos que han conseguido su plaza por oposición después de años de preparación, las Administraciones Públicas se hayan convertido en la agencia de colocación de los partidos políticos y que, saltándose a la torera los requisitos de merito y capacidad para el acceso a la función pública que establecen las leyes, nombren a infinidad de cargos políticos sin proceso selectivo de los que su único mérito es el pertenecer al partido político ganador de las elecciones correspondientes. Como colmo del despropósito, esos cargos son los que al final toman decisiones sin contar con el asesoramiento ni la opinión de profesionales de la Administración Pública con muchos años de experiencia y una formación sumamente cualificada. Y lo que ya no tiene nombre es que para corregir el despilfarro de los gastos de diversa índole que han generado todos esos cargos, la solución sea quitarle a los funcionarios los días de libre disposición (los denominados “moscosos”), y reducir reiteradamente sus ingresos.

Parafraseando lo que decía tiempo atrás un periodista de la radio en sus intervenciones, “esto no es más que una opinión como otra cualquiera”.
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OPINIÓN

M. C. S.
SÍ HAY OTRAS ALTERNATIVAS

Parece que, actualmente, para la economía mundial, llevar una buena gestión económica es únicamente controlar el déficit: un buen Presupuesto es aquél que está equilibrado. Sin embargo, no se tiene en cuenta que el equilibrio presupuestario no es únicamente aquél contado en el plazo de un año, en el que tengan que cuadrar ingresos y gastos. No. El equilibrio presupuestario se debe contar a largo plazo. Es decir, periodos en los que se necesita un mayor gasto social (periodos de crisis) tendrán el consiguiente déficit en el presupuesto, que se compensará cuando, como consecuencia de las ayudas recibidas por los que la han necesitado (ciudadanos y empresas), se reactiva la economía, y por lo tanto, esos ciudadanos y empresas podrán contribuir con sus impuestos a recaudar mayores ingresos (periodos de crecimiento económico), en los que se consigue un superávit presupuestario.

Pues bien, nuestros dirigentes se empeñan en que hay que reducir el déficit. Y la única manera que se les ocurre para conseguirlo es reducir los gastos en sanidad, educación, ayudas sociales e investigación y desarrollo. Y todos sabemos que recortar en esas partidas no sólo va a empobrecer aún más a la población que necesita de esos servicios, sino que va a afectar directamente al consumo, reduciendo éste de manera drástica. Lo que va a ocurrir a continuación es fácil de ver: el menor consumo conlleva menos ventas y, por lo tanto, menos recaudación vía impuestos.

Por otra parte, parece que lo de apretarse el cinturón es únicamente para las clases media y baja, ya que ninguna de las medidas aprobadas por el Gobierno hace que se aprieten el cinturón las grandes fortunas, las grandes empresas, ni los que más tienen. Vamos a analizar algunas de las medidas y sus posibles alternativas:

Nuestros gobernantes nos dicen que “no hay otro remedio”. Que la única manera de salir de la crisis es apretarse el cinturón. Es mentira. La única manera de salir de la crisis es reactivar la economía. Y ya que nuestro anterior “boom” económico se ha demostrado que tan sólo fue una burbuja inmobiliaria basada en la especulación, y que ya no se puede esperar grandes cosas del ladrillo, habrá que invertir en la búsqueda de nuevas formas, tecnologías, empresas, etc., que nos supongan una esperanza de futuro.

‐ Subida del IVA reducido y del general: Afecta principalmente a los que tienen dificultades en llegar a fin de mes, ya que los que llegan holgadamente con su sueldo, sólo tienen que renunciar a algún capricho, pues siguen teniendo para cubrir las necesidades básicas. Una posible alternativa sería dejar estos tipos como estaban, e imponer un nuevo tipo: un IVA de lujo, para los artículos que así sean considerados: por ejemplo, hoteles y restaurantes de 5 estrellas o tenedores (no afecta al turismo en general, y quienes se pueden permitir los mejores hoteles y restaurantes, supongo que pueden seguir viajando), las gamas más altas de vehículos, las joyas, etc. Incluso se podría hacer como en los medicamentos, es decir
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establecer para cada artículo un tipo genérico, con un precio máximo, y todo lo que pase de ese precio, gravarlo con el IVA de lujo. Así, si se establece que una falda o pantalón genérico puede valer hasta 60 euros, cualquier falda o pantalón que supere este precio conllevaría la aplicación del IVA de lujo, y los que no, llevarían el IVA general. Así se aseguraría el vestido para todos los ciudadanos y, los que puedan permitirse y quieran una marca o calidad superior, pagarían el IVA de lujo. ‐ Copago sanitario: Afecta a los que menos tienen. La diferencia entre los más pobres y los más ricos, es mucho más alta que la diferencia de lo que pagan todos ellos (15 euros para los más pobres y 60 para los más ricos). La alternativa sería 0,00 euros de copago para pensionistas, parados y salarios medios y bajos, y el resto, un copago proporcional, según las rentas pasen de una determinada cantidad. ‐ IRPF. Los tipos deben incrementarse para las rentas más altas. Las empresas deberán tributar sin tener en cuenta el domicilio fiscal, sino las ventas reales realizadas en España o desde España. El tipo impositivo de las SICAV incrementarlo al 10% (y sigue siendo un tipo bajo, si se tiene en cuenta la proporción de lo que paga cualquier ciudadano o pequeñas y medianas empresas).

‐ Amnistía fiscal: Beneficia exclusivamente a los defraudadores, tanto más cuanto más se haya defraudado. La alternativa es clara: una mayor inspección tributaria, vigilando sobre todo las fugas de capital. ‐ Recortes a los funcionarios: el ahorro que se produce es por un corto periodo de tiempo, ya que al recortar el sueldo, se produce un menor consumo. Este menor consumo incide en las ventas de las empresas y por lo tanto, también en una menor recaudación tributaria, por lo que el ahorro inicialmente producido se pierde con la menor recaudación, con lo que se tiene que volver a ajustar el déficit.

Bueno, eso son sólo algunos ejemplos, y aquí no hay espacio suficiente para analizar cada una de las medidas. Si a nuestro Gobierno le faltan buenas ideas que no perjudiquen tanto a los ciudadanos como las que nos han impuesto, pueden echar un vistazo al programa de Hollande.
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OPINIÓN
¿PODEMOS?

Darío Ucha Moreira Coordinador de Asesoría Jurídica y Formación de COFAV y miembro de la Junta de Personal

Escribo esto en una cálida tarde del mes de julio. Primas de riesgo, acciones preferentes, medicamentazos, subida del IVA, subida también de la luz y el gas, la señora Merkel... desde hace meses, estas palabras retumban en nuestras cabezas y son ya parte (por desgracia) de nuestro vocabulario diario. Por si fuera poco, como guinda negra de este indigesto pastel, la provincia de Valencia está ardiendo en una prolongación sin gracia de la noche de San Juan, siendo la mayor catástrofe ecológica en España en los últimos 30 años. Si ya dice el refranero popular que "a perro flaco todo son pulgas"... En medio de este panorama negro (nunca mejor dicho), España y los españolitos nos olvidamos por un rato de nuestras comunes desgracias y celebramos la victoria de La Roja en la Eurocopa de naciones de fútbol. Celebrar éxitos de nuestro equipo nacional de fútbol (como del tenista Rafael Nadal, el automovilista Fernando Alonso, el baloncestista Pau Gasol, el piloto de motos Jorge Lorenzo, y tantos otros) empieza a convertirse en costumbre, sana costumbre. La gente se vuelve loca, en un gigantesco frenesí que a veces deviene aquelarre, invade las calles y lo celebra como si no hubiese un mañana.

Las reacciones son para todos los gustos; además de esta euforia desmedida, tambien las hay: de vergüenza ajena por celebrar desaforadamente cuando "no estamos para celebraciones", de reproche indignado, cuando vemos que la gente sale en masa a la calle en este caso... y se queda en casa cuando se trata de luchar por nuestros derechos, de resignación cuando nos damos cuenta de que " por qué tanta celebración, si mañana volveremos a la cruda realidad". Y eso, por no hablar de otras reacciones más gruesas, como la crítica a los jugadores españoles por el cobro de las primas pactadas y demás. Ante todo esto, tengo que decir que personalmente pienso que quienes así reaccionan tienen razón y están cargados de la más justa indignación, que no se me ocurriría discutir. Pero hoy quiero ver el lado positivo, porque todas las cosas lo tienen. Dicen que crisis es sinónimo de oportunidad, y a eso debemos aferrarnos. La victoria de La Roja es para celebrar, porque trasciende el mero hecho de haber ganado una simple competición deportiva. Estos jugadores nos han demostrado a TODOS que la suma de factores puede multiplicar el producto. Nos han dado algo mucho más valioso que una copa: una serie de valores para el éxito. ¿Qué mejor ejemplo para enseñar en las escuelas los beneficios del trabajo, del talento, de la excelencia, de la humildad, del espíritu de sacrificio y del trabajo en equipo... cuando se presentan unidos?. La oportunidad que nos da este equipo es trasladable al conjunto de la sociedad. Hemos visto que, juntos, podemos conseguirlo y salir de esta. Esto tiene que representar un punto de inflexión, tenemos que aprovechar la sinergia positiva que se ha generado. ¿Cómo lo hacemos?. Pues echando mano de nuestro mejor espíritu deportivo, uniendo fuerzas, fijando un objetivo común, dejando de lado egoísmos e intereses particulares y tirando TODOS de este carro llamado España, a la vez y a ser posible en la misma dirección. ¿Podemos?. Yo creo que sí. 28
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Instrucciones: se trata de completar cada cuadrícula de 9x9 cuadros, escribiendo en cada uno de ellos un número del 1 al 9 sin que se repita ningún número en la misma fila, columna o subcuadrícula de 3x3 cuadros delimitada por sus lados de color negro.

Sudokus

Fáciles

Difíciles

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