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Confesiones. Reformas econmicas antes que polticas.

Las primeras reuniones plenarias de los grupos parlamentarios de todas las fuerzas polticas nacionales, se han circunscrito antes de tomar posesin de sus escaos en las cmaras, a analizar la prioridad de las reformas constitucionales que quieren impulsar. Todas las fracciones parlamentarias han llevado a cabo ya sus conclaves en diversas ciudades del pas, toda vez que sus coordinadores designados los han convocado precisamente para elaborar agenda y ruta critica en funcin de sus respectivas prioridades. Se entiende que el planteamiento hacia el futuro se fundamenta en la revisin del marco legal a fondo, porque de continuar como estamos no va a pasar nada, hay aspectos que indiscutiblemente deben modificarse y eso no es un tema para favorecer a un partido y su gobierno, es una prioridad nacional. De hecho estos aspectos no provienen de una propuesta de campaa, son argumentos que estn pendientes de tiempo atrs, producto de un diagnostico de coincidencias, tanto tcnicas como de sentido comn. Digamos que la discusin ya est en marcha, por un lado se observa la imperante necesidad de construir acuerdos cuando la tnica anterior era contraria, bajo la perspectiva de diferenciar el aspecto funcional del pas en contraste con las posiciones polticas. Porque han sido estas las que han limitado la posibilidad del establecimiento de pactos entre las fuerzas y con ello como esta visto, por mezquindad y oportunismo frenar las transformaciones. La balanza se oriento al chantaje y no precisamente a la bsqueda de los mecanismos para evolucionar, resultara muy grave que en esta ocasin la dinmica se mantuviera en ese camino, pera nada garantiza lo contrario. Independientemente de que todava falta y no es cosa menor, la disputa por el reparto de las presidencias de las diferentes comisiones al interior de ambas cmaras, lo que supone el primer enfrentamiento de poder y equilibrios, cada partido poltico tiene su propio inters. Este se relaciona evidentemente con su posicionamiento poltico, para el PRI es un asunto de gobernabilidad, toda vez que est ahora ser su

responsabilidad, para la izquierda lo es en funcin de conservar el efecto favorable de la eleccin pasada y para accin nacional, materialmente de sobrevivencia. Sin embargo esas negociaciones se vislumbran sumamente complicadas, porque nadie querr ceder, mucho menos favorecer o facilitar las cosas, aun y cuando hay una exigencia social para llevar a cabo la metamorfosis para el desarrollo. Mas all de la esencia y objetivos de las multicitadas reformas pendientes, el conflicto se traduce en el juego de intereses, los polticos por encima de los colectivos, los de poder que condicionan a los que representan la necesidad de cambiar para crecer econmicamente. Lamentablemente a pesar de las buenas intenciones manifiestas, hay una apuesta para ganar con el caos, no se pondera el beneficio colectivo sino la preservacin de los privilegios de la propia clase poltica. La izquierda gano mucho y por ello dadas sus caractersticas por formato, se espera de ella un comportamiento opositor por descontado, Accin Nacional por su parte postula trabajar con responsabilidad, sin embargo una actitud sumisa podra llevarlos a la desaparicin, de tal suerte que su nica oportunidad de protagonismo, estar precisamente en sentido opuesto. Como ninguna fuerza quedo conforme con el marco legal que rigi el pasado proceso electoral, las modificaciones habrn de orientarse a ese tema, por encima de aspectos que realmente tienen mayor urgencia. Aunque una reforma poltica requiere de tiempo y acuerdos, vamos no se puede establecer bajo las prisas del inters partidario, esta ser el punto desde donde se negociaran todas las dems, sin que esto suponga un aspecto necesariamente de orden cronolgico. Es decir, que aun y cuando la reforma poltica no se vote de inmediato, las negociaciones para dar forma a cualquier otra, pasaran por su filtro, un esquema de concesiones siempre y cuando, lo que le es importante a cada partido est garantizado en la reforma poltica. Visto as, la definicin de las reformas fiscal, energtica y de inversin privada en Pemex y la laboral, dependern de los acuerdos previos a la construccin de la reforma poltica, sin importar que en este momento estas sean ms importantes.

Para los partidos polticos lo que trasciende es su propio futuro, su reorganizacin electoral, no los planteamientos para el desarrollo, en todo caso como eso es un asunto de gobernabilidad decamos, a quien tendr que preocuparle ser al Revolucionario Institucional. Tal vez la nica buena noticia, si es que lo es, sea que estos equilibrios mantendrn a raya cualquier intento de retorno al autoritarismo presidencial a ultranza y sus excesos, porque el trnsito hacia esas modificaciones ser muy prolongado y exigir mucha diplomacia. Esto presupone de entrada frenos y obstculos, porque lo que hay que evitar a toda costa es la parlisis legislativa, que fue uno de los principales desgastes de las dos administraciones panistas, tanto por la falta de resultados, como de la capacidad negociadora para obtenerlos. Siendo as, el futuro gobierno no podr ser generador de ideas o corrientes de pensamiento, sino limitarse a administrar en base a los acuerdos, apoyado en sus principales operadores en el congreso. Porque en tanto no se cristalicen las reformas econmicas, los niveles de crecimiento y bienestar seguirn estancados, favoreciendo el cuidado de una economa que basa su estrategia en mantener reservas internacionales que limiten la eventualidad de devaluaciones, sobre todo cuando el comportamiento de las economas europea y norteamericana, siguen atravesando una aguda crisis financiera. Ahora bien este esquema de salvaguarda, lo que infiere es tener un gobierno federal rico con estados y municipios pobres y endeudados, esta inequidad es por s sola, una enrgica herramienta de poder presidencial discrecional. Como la disyuntiva de mediano plazo transcurrir en la agenda legislativa, la poltica econmica ser de coyuntura, que depender pues de las circunstancias ms que de una planificacin. Esto nos puede llevar a continuar en la intrascendencia, gracias a los intereses de una clase poltica acomodaticia cuyo nico objetivo es fortalecerse en materia de controles electorales y la distribucin de las prebendas. En este escenario la presidencia estara acotada y su preponderancia dependera como plantebamos, en la administracin de los recursos pblicos, mediante un catalogo de premios y castigos a las entidades.

Sobre todo en los estados que no son gobernados por el Revolucionario Institucional, donde adems se establecer un cerco a travs de la designacin de los prximos delegados federales. El retorno del PRI a la presidencia entonces, toda vez que el Tribunal Electoral emita su fallo al respecto y eventualmente le otorgue la victoria, al menos en la primera mitad del sexenio no supone de suyo una gran diferencia con los gobiernos panistas, considerando que la poltica se har en el congreso. De tal modo que la suerte del nuevo gobierno y como se le califique, depender de su habilidad para negociar en las cmaras, ms que de virtudes tcnicas y administrativas, porque si bien eso es muy importante, por ahora en principio es secundario y complementario. La trascendencia esta en hacer mucha poltica, la que construye y resuelve con visin de estado, para privilegiar las reformas econmicas necesarias, por encima de las polticas, no es una contradiccin o juego de palabras, es circunstancia. Las reformas econmicas nos urgen y sirven a todos como un colectivo por diverso que este pueda resultar, de ellas depende seguir en esta somnolienta parlisis o la posibilidad de acceder al desarrollo, las reformas polticas solo le sirven a ellos, los polticos. guillermovazquez991@msn.com twitter@vazquezhandall