PROPOSTA DE PROGRAMA DE GOVERNO

SEGURANA ALIMENTAR e NUTRICIONAL (SAN) DIREITO HUMANO ALIMENTAO ADEQUADA - (DHAA) SOBERANIA ALIMENTAR. Em consonncia com a conjuntura global, que nos remete ao fato de que o acesso a alimentao limitada ou nula para um bilho de pessoas, trs quartos dos quais vivendo no meio rural e com grande maioria de mulheres e negros(as). (Relatrio divulgado pela organizao Salvem as crianas Publicao Consea de 16/02/2012). O Partido dos Trabalhadores (PT) tem como bandeira histrica de luta, a defesa do Direito Humano Alimentao Adequada (DHAA). Por essa razo, e com o empenho pessoal do presidente Lula, o Brasil tornou-se uma referncia global na instituio de polticas pblicas de Segurana Alimentar e Nutricional (SAN), no entanto, tal importncia no se reflete nas instncias e discusses internas do PT e nos planos de governo de suas candidaturas, fato que sinaliza a necessidade de o partido se apropriar organicamente dessa bandeira. Desde a sua Carta de Princpios, assinada em 1979, passando pela sua fundao e constituio, at o 4. Congresso Nacional Extraordinrio em 2011, o PT tem se preocupado em fortalecer as relaes com os movimentos sociais na construo de uma agenda de reformas democrticas e populares, defendendo um modelo de desenvolvimento que combine erradicao da misria, a baixa das emisses de carbono e salvaguarda dos recursos naturais, do aprofundamento das transformaes sociais / econmicas / polticas / culturais, iniciadas a partir de 2003, pelo Presidente Lula. O Brasil do Governo PTista obteve um significado avano na participao social na formulao e implementao de polticas pblicas visando a reduo da misria e ampliao do acesso a alimentos. Os dados preocupantes sobre insegurana alimentar e nutricional do perodo entre 2004 e 2009 apresentados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE PNAD 2009) levaram formulao do Programa Brasil sem Misria, prioridade do Governo Federal e da Presidenta Dilma. O Direito Alimentao Adequada e a Segurana Alimentar e Nutricional est indivisivelmente ligado dignidade da pessoa humana, justia social e realizao de outros direitos como: o direito terra para nela produzir alimentos, ao meio-ambiente equilibrado e saudvel, sade e educao, cultura, ao emprego e renda, moradia, entre outros. Portanto, a necessidade de polticas pblicas setoriais e intersetoriais so necessidades para garantia desse direito. A Instncia Setorial Estadual de Segurana Alimentar do PT-RJ, convergindo com os preceitos Estatutrios do Art. 128 do Estatuto do Partido dos Trabalhadores, vem encaminhar as polticas pblicas elaboradas pela sua Coordenao e pelo seu Coletivo Estadual na sua temtica, como forma de subsidiar programaticamente a ao institucional do Partido, com as bancadas parlamentares e com os governos onde h quadros do Partido, destacando-se neste ano de 2012, as candidaturas majoritrias a Prefeitos(as) e Vice-Prefeitos(as), assim como, proporcionais de Vereadores(as) nos Municpios do Estado do RJ.
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POLTICAS PBLICAS DE SEGURANA ALIMENTAR E NUTRICIONAL PARA OS MUNICPIOS DO PT-RJ.

A Segurana Alimentar Nutricional consiste na realizao do direito de todos(as) ao acesso regular e permanente a alimentos de qualidade, em quantidade suficiente, sem comprometer o acesso a outras necessidades essenciais, tendo como base prticas alimentares promotoras de sade que respeitem a diversidade cultural e que seja ambiental, cultural, econmica e socialmente sustentvel. Propomos que as polticas pblicas a serem implementadas pelo PT sejam norteadas com base nas proposies voltadas para proteger, promover, respeitar e prover o direito humano alimentao adequada e saudvel, previsto no art. 6 da Constituio brasileira (EMC 64/2010), e demais diretrizes internacionais, como tambm, no Programa Brasil Sem Misria, no Plano Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional - CAISAN, nas diretrizes aprovadas da 4 Conferncia Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional Declarao do Direito Humano Alimentao Adequada e Saudvel e na Poltica Nacional de Alimentao e Nutrio (PNAN). Visualizamos como poltica pblicas a serem implementadas pelo PT, as diretrizes acima citadas destacando as seguintes aes: Estimular a incluso de rgos gestores da poltica de segurana alimentar e nutricional no municpio por meio de sua estruturao administrativa, atravs de Secretaria de Governo ou Coordenadorias vinculados diretamente ao gabinete do Poder Executivo. Garantir o cumprimento da lei n 11.947/09, que regulamenta o Programa Nacional de Alimentao Escolar (PNAE), principalmente no que se refere s aes de educao alimentar e nutricional e a aquisio de alimentos provenientes da agricultura familiar. Estabelece-se como grupos sociais prioritrios: Crianas, mulheres, idosos, jovens e homens, sejam eles, Agricultores(as) familiares; Povos indgenas aldeados e no-aldeados; Populao negra e representantes dos povos e comunidades tradicionais quilombolas; Povos de terreiro; Extrativistas; Ribeirinhos; Pescadores(as) artesanais; Caiaras; Marisqueiras; Povos ciganos; Pessoas em situao de rua, Populao de comunidades urbanas pacificadas ou no pacificadas em situao de insegurana alimentar nutricional, famlias do Movimento Rurais de defesa da distribuio da terra, que estejam em situao de insegurana alimentar e nutricional, assim como, Pessoas com deficincias e necessidades alimentares especiais. Construir e consolidar a Poltica do Sistema Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional SISAN; Erradicar a extrema pobreza e a insegurana alimentar moderada e grave; Fortalecer a Poltica Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional de forma integrada s demais polticas de sade municipal, mediante a universalizao do acesso s aes de alimentao e nutrio nos diferentes nveis de ateno, considerando as necessidades alimentares especiais, as especificidades tnicas e culturais, como tambm, a formulao de aes que revertam as tendncias de aumento das taxas de excesso de peso e
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obesidade, seja ela infantil ou adulta, decorrente da Alimentao Inadequada ou das demais causas; Ampliar a atuao do Municpio nos processos de transio para um modelo de produo familiar agroecolgica e sustentvel de alimentos e de valorizao e proteo da agrobiodiversidade, Subsidiando e fomentar os agricultores familiares com polticas pblicas para produo de alimentos orgnicos, garantindo inclusive o mercado, seja ele interno ou externo para a expanso deste tipo de produto, proporcionando uma gerao de renda adequada na comercializao e escoamento de sua safra excedente; Garantir as politicas especficas para agricultores urbanos e periurbanos, sendo garantidos aos mesmos os acessos e direitos disponibilizados aos agricultores familiares; Intensificar o processo de desapropriao para fins de reforma agrria e de reconhecimento, demarcao, regularizao e desintruso de terras/territrios indgenas e quilombolas, assim como dos demais povos e comunidades tradicionais, garantindo o princpio da Segurana Alimentar e Nutricional e da Soberania Alimentar e o direito da produo de alimento para autoconsumo; Implementar uma Poltica de Abastecimento Alimentar atravs do fortalecimento de programas de abastecimento popular, como feiras livres, feiras de produtores e centrais de abastecimento, de modo a promover o acesso regular e permanente da populao a uma alimentao adequada e saudvel; Ampliar o mercado institucional de alimentos para a agricultura familiar, povos indgenas, povos / comunidades tradicionais e titulares de direito dos programas de transferncia de renda com vistas ao fomento de circuitos locais e regionais de produo, abastecimento e consumo; como por exemplo, com a disponibilizao de reas pblicas para a comercializao de produtos oriundos da agricultura familiar e da economia solidria. Ampliar o acesso gua de qualidade suficiente, com prioridade s famlias em situao de insegurana hdrica, produo de alimentos da agricultura familiar, a pesca e a aquicultura; Enfrentar as desigualdades socioeconmicas, tnico-raciais e de gnero, as condies de sade, alimentao e nutrio e de acesso s polticas pblicas de Segurana e Soberania Alimentar e Nutricional, erradicao da fome, da misria e das desigualdades sociais, com base nos programas Brasil Sem Misria do Governo Federal; Promover e assegurar s mulheres o acesso s polticas pblicas municipais que atendam seu papel estratgico na luta pela garantia da soberania alimentar, na conservao e no manejo sustentvel dos recursos naturais, na afirmao de sua cidadania e da sua autonomia poltica e econmica; Fortalecer a poltica de reduo progressiva ao uso de agrotxicos e banir imediatamente o uso daqueles que j foram proibidos em outros pases e que apresentam graves riscos sade humana e ao meio-ambiente, com o fim de subsdios fiscais; Ampliar a participao da sociedade civil, nos CONSEAs Municipais, garantindo as condies para sua efetiva realizao, compreendida como o alicerce para o dilogo social, para a formulao, a execuo, o monitoramento e o aperfeioamento continuado das polticas pblicas de segurana alimentar e nutricional;
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Garantir o fortalecimento dos/as Agricultores/as Familiares e empreendedores/as familiares rurais, atravs de ampliao da Assistncia Tcnica Rural, acesso a crdito, organizao para comercializao e incentivos fiscais, visando a melhoria da qualidade de vida dos produtores/as rurais assim como o desenvolvimento local sustentvel e a preservao ambiental. Fortalecer o papel do Municpio, colocando a proteo do Direito Humano Alimentao Adequada, a Segurana Alimentar e Nutricional, e a Soberania Alimentar acima dos interesses de mercado que violem estes princpios; Instalar Cozinhas Comunitrias, Restaurantes Populares, Programa de Aquisio de Alimentos e Programa de Agricultura Urbana para garantia do acesso alimentao adequada e a segurana alimentar nutricional das comunidades que estejam em situao de insegurana alimentar; 04 de Junho de 2012. Cristina Novais Coordenadora Estadual Setorial de Segurana Alimentar PT/RJ. Francisco Guimares Coordenadora Nacional do Ncleo Setorial de Segurana Alimentar PT.

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