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Recabarren Bertomeu, J. A. (2012).

Sistematizacin de los programas pblicos sobre salud y educacin sexual existentes a nivel nacional, provincial y municipal de San Luis, Argentina. En Trmboli, A. [et all] (comp). Diagnstico o estigma?: Encrucijadas ticas (pp. 370-372). Buenos Aires: AASM.

Sistematizacin de los programas pblicos sobre salud y educacin sexual existentes a nivel nacional, provincial y municipal de San Luis, Argentina Recabarren Bertomeu, Jos Antonio. Introduccin Desde inicios siglo XX, los derechos reproductivos estuvieron teidos por ideas pronatalistas, la visin de la mujer como objeto reproductor, restricciones sobre la venta de anticonceptivos, la inexistencia de educacin sexual, entre otros aspectos. Proceso que comenz a revertirse a partir del retorno de la democracia en Argentina, adhiriendo a convenciones, tratados y planes internacionales, cobrando mayor impulso en las ltimas dcadas a partir de la promulgacin de leyes referidas a la salud sexual, a la educacin sexual, a la lucha contra el SIDA, entre otras, dando lugar a su vez a la creacin de programas pblicos relacionados con la temtica, con fines profilcticos y/o promocin de la salud. Sin embargo, los embarazos adolescentes, el aumento de casos de personas infectadas con el virus HIV, como tambin la cantidad de abortos clandestinos registrados por ao, lleva a concebir la idea de que la educacin sexual y la promocin de la salud sexual, son materias pendientes, y a pensar el desconocimiento que posee la poblacin sobre tales programas pblicos, lo que dificultara en ltima instancia su correcta aplicacin. Por ello, en la presente investigacin se propuso llevar a cabo una sistematizacin de los programas pblicos existentes a nivel nacin, provincia y municipio de San Luis, Argentina, referidos a la salud y educacin sexual. Exponiendo en que consiste cada uno, su fundamentacin, objetivos, materiales que ofrecen, etc, con el fin de que los ciudadanos accedan a informacin oportuna sobre los mismos.

Mtodos Se utiliz como instrumentos metodolgicos el rastreo de fuentes documentales, realizando un primer acercamiento a partir de los sitios oficiales de internet de los diferentes programas pblicos. A partir de la toma de conocimiento de los mismos, se acord llevar a cabo con los agentes pblicos provinciales entrevistas con el objeto de acceder a una mayor comprensin sobre la naturaleza y alcance de los mismos.

Resultados Se pudo establecer la existencia de los siguientes programas: Programas Pblicos Nacionales: Programa Nacional de Salud Sexual y Procreacin Responsable. Surge a partir de la Ley Nacional 25673; entre sus objetivos se destacan alcanzar en la poblacin niveles ms elevados de salud sexual y procreacin responsable; prevencin de embarazos no deseados; la promocin de la salud sexual en adolescentes; entre otros. Dicho programa abarca la entrega de mtodos anticonceptivos a las provincias para su distribucin gratuita; capacitacin a equipos de salud; produccin y entrega gratuita de materiales didcticos de difusin; etc (Ley Nacional 25673, 2002). En el sitio oficial del programa es posible acceder a informacin sobre el programa; la Ley Nacional 25673; Hospitales y Centros; Estadsticas; Actividades; Consultas y Denuncias. Tambin materiales, de forma on line -o impreso previa solicitud via e-mail- grficos y/o audivisuales. Estos pueden ser solicitados va e-mail a solicitudmateriales.saludsexual@yahoo.com.ar. Los medios de contacto va telefnicamente (011) 4379-9163 / 4379-9030 / 4383-9040. Correo electrnico: saludsexual@msal.gov.ar. Domicilio situado en 9 de julio 1925 piso 11. CABA Argentina (Ministerio de Salud, 2011). Linea de Salud Sexual - 0800 222 344. Creada a partir del programa mencionado

anteriormente en el ao 2010. Se trata de una linea gratuita, con el objetivo de brindar atencin personalizada y oportuna a la poblacin en general y facilitar su acceso a los servicios de Salud Sexual y Reproductiva en todo el pas, de forma confidencial. A travs de atencin personalizada, informacin basada en evidencia cientfica, asesoramiento y derivacin, entre otros (Ministerio de Salud, 2011). Programa Nacional de Educacin Sexual Integral. Surge a partir de la Ley Nacional 26150, sancionada en el ao 2006. Cuyos objetivos contemplan la incorporacin de la educacin sexual integral dentro de las propuestas educativas existentes; asegurar la transmisin de conocimientos pertinentes, precisos, confiables y actualizados sobre los diferentes aspectos involucrados en la educacin sexual integral; la promocin de actitudes responsables ante la sexualidad; la prevencin de problemas relacionados con la salud general y la salud sexual y reproductiva; etc (Ley Nacional 26150, 2006). En su sitio oficial, se puede acceder a los objetivos de la Ley 26.150; propsitos generales y especficos del programa; sus respectivas estrategias; y las lneas de accin prioritarias. Este programa facilita materiales grficos. Las vas de contacto de este programa son: telefnicamente al (011) 4129-1227, correo electrnico: 4.

programaeducacionsexual@me.gov.ar domicilio ubicado en Pizzurno 935. Piso Oficina 401.CABA Argentina (Ministerio de Educacin, 2011).

Direccin de Sida y ETS. Creado a partir de la Ley Nacional 23798, sancionada en 1990. Cuyos objetivos destacan la capacitacin de recursos humanos; la aplicacin de mtodos que aseguren la efectividad de requisitos de mxima calidad y seguridad: la promocin de concertacin de acuerdos internacionales; entre otros (Ley Nacional 23798, 1990). En su sitio oficial, se brinda informacin sobre VIH-Sida y Ets, tanto para personas con que poseen VIH, como preguntas frecuentes en torno a este. Se provee tambin informacin como uso adecuado del preservativo masculino y femenino; donde retirar preservativos gratis; donde hacer el test; materiales grficos y preventivos; y materiales

audiovisuales y la posibilidad de solicitarlo al mail prevencion-vih@msal.gov.ar. Este programa tambin proporciona una linea gratuita, atendida por profesionales, confidencial, annima denominada Linea Pregunte Sida 0800-3333-444. Las vas de contacto de la Direccin de Sida y ETS son telefnicamente al (011) 4379-9017 / 0800-3333-444. Correo electrnico: dir-sida-ets@msal.gov.ar. Domicilio ubicado en 9 de julio 1925 piso 9. CABA Argentina (Ministerio de Salud, 2011). Programas Pblicos Provinciales (Provincia de San Luis) Programa Salud Sexual y Reproductiva. Creado a partir de la ley III-068-2004 y la ley III-069-2004, sancionadas en el 2004. Sus objetivos involucran brindar a la poblacin informacin, asistencia y orientacin para la Procreacin responsable, a los fines de asegurar y garantizar el derecho humano a decidir libre y responsablemente sobre las pautas reproductivas y la planificacin familiar (Ley Provincial III-0068-2004; Ley Provincial III-0069-2004, 2004). As mismo el programa se encuentra a cargo del depsito, administracin y colocacin de anticonceptivos. Y la difusin a travs de folletera, participacin en radios y/o programas televisivos, considerados pilares fundamentales. Los medios de contacto de este programa son a travs de su sitio web www.salud.sanluis.gov.ar va telefnicamente al telfono (0266) 4452000 -Int. 5052-. Por medio de correo electrnico al email saseyre@yahoo.com.ar. Este programa se encuentra ubicado en el Hospital del Sur. Juan T. Zavala 126. San Luis Argentina. Coordinacin Provincial HIV/Sida e ITS. El cual surge en el ao 2006 como programa provincial. Siendo influenciado as mismo por la Ley Nacional de Sida. Entre sus lineamientos se destacan la accesibilidad a la informacin, que las personas conozcan y se informen sobre el VIH a travs de folletera; la accesibilidad a los recursos, proporcionando la distribucin de profilcticos a travs de dispenser ubicados en accesos pblicos; la accesibilidad al tratamiento, la cual conlleva el diagnstico del VIH; y la

creacin de centros de consejera y testeo denominados Centros de Prevencin, Asesoramiento y Testeo (CePAT). Los medios de contacto de dicho programa son telefnicamente al (0266) 4425025 -Int. 261-. Correo electrnico:

programahivsida_sl@yahoo.com.ar. Ubicado en el Policlnico Regional. Sito Cados en Malvinas 110, Chalet N 2. San Luis - Argentina. Programa de Educacin Sexual Integral. Debido a que no se encontr informacin oportuna sobre la existencia -o no- de su implementacin en la provincia de San Luis, se contact al ministerio de educacin. All, ninguno de los funcionarios pblicos que desempeaban sus actividades tena conocimiento de tal programa, de si era aplicado en la provincia -o no-, llevando a que la llamada sea derivada de secretaras a secretaras sin obtener respuesta alguna. Programas Pblicos Municipales. Segn las fuentes consultadas, en el municipio de San Luis no existiran programas municipales referidos a la temtica.

Discusin Se pueden enumerar diferentes programas que trabajan con la salud y educacin sexual, de forma directa o indirectamente. Entre ellos se enumeran los programas provistos por Salud Sexual y Procreacin Responsable, Direccin de Sida y ETS; Educacin Sexual Integral, a nivel nacional; y los programas provinciales Salud Sexual y Reproductiva y Coordinacin Provincial de HIV/Sida e ITS. Estos programas pblicos anteriormente mencionados, se caracterizan por

articulacin con proyectos nacionales y provinciales; distribucin de insumos y recursos; y la capacitacin a equipos profesionales encargados de su correcto abordaje; estos insumos pueden ser solicitados por la comunidad en general va e-mail. Los programas nacionales son los encargados de la coordinacin y articulacin de polticas nacionales con los programas provinciales. En cuanto a la Educacin Sexual Integral en la provincia

de San Luis, los funcionarios provinciales desconocen si este programa se aplica -o noen la provincia, como tambin el rea y encargados del mismo. En relacin a programas municipales, no hay referencia a la existencia de programas sobre la temtica abordada. No obstante, los programas nacionales y provinciales se aplican tambin en el municipio capitalino de San Luis. Los programas pblicos provinciales, destacan la disminucin de los ndices de mortabilidad y la concrecin de centros de testeo y distribucin de material, como tambin actividades llevadas a la sociedad; como resultados de su gestiones. No obstante, tambin surgieron obstculos en su implementacin, principalmente las polticas llevadas a cabo por los funcionarios responsables. Consecuentemente, a cinco aos de la sancin de la Ley Nacional 26.150, en la provincia de San Luis la ESI aun no fue aplicada, a pesar de la obligatoriedad de dicha ley. Obstculos que podran desaparecer si habra un verdadero compromiso por parte de los funcionarios responsables. La sexualidad humana est cobrando mayor alcance e importancia en los ltimos tiempos. No obstante, para poder obtener logros significativos, es importante que se promueva no solo la salud y educacin sexual, sino tambin de los programas nacionales y provinciales existentes en torno a estos.

Bibliografa Ley Nacional 23798. (1990, 16 de Agosto). Boletn Oficial. Septiembre 20, 1990. Ley Nacional 25673. (2002, 30 de Octubre). Boletn Oficial. Noviembre 22, 2002. Ley Nacional 26150. (2006, 24 de Octubre). Boletn Oficial. Octubre 24, 2006. Ley Provincial III-0068-2004. (2004, 25 de Febrero). Boletn Oficial. Marzo 3, 2004. Ley Provincial III-0069-2004. (2004, 21 de Julio). Boletn Oficial. Agosto 11, 2004. Ministerio de Educacin. Programa Nacional de Educacin Sexual Integral. Recuperado el 13 de Octubre de 2011, de http://portal.educacion.gov.ar/?page_id=57

Ministerio de Salud. Programa Nacional de Salud Sexual y Procreacin Responsable. Recuperado el 13 de Octubre de 2011, de http://www.msal.gov.ar/saludsexual/ Ministerio de Salud. Direccin de Sida y ETS. Recuperado el 13 de Octubre de 2011, de http://www.msal.gov.ar/sida/