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ORDEN de 2 de julio de 2012 por la que se regula la creacin y puesta en funcionamiento de los Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica Especficos de Atencin al Alumnado con Trastornos Graves de Conducta. (2012050145)
La Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, establece en su Ttulo Preliminar, los principios en los que se inspira el sistema educativo, entre otros: la calidad de la educacin para todo el alumnado; la equidad, que garantice la igualdad de derechos y de oportunidades; la flexibilidad para adecuar la educacin a la diversidad de aptitudes, intereses, expectativas y necesidades del alumnado; as como la orientacin educativa y profesional de los estudiantes para el logro de una formacin personalizada que propicie una educacin integral. As, las Administraciones educativas establecern los procedimientos y recursos precisos para identificar tempranamente las necesidades educativas del alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo e iniciar su atencin integral regida por los principios de normalizacin e inclusin desde el mismo momento en que dicha necesidad sea identificada. La Ley 4/2011, de 7 de marzo, de Educacin de Extremadura, en su artculo 179 establece que la Administracin educativa proporcionar apoyo a la actividad educativa a travs del asesoramiento psicopedaggico a los centros y al alumnado y de orientacin al profesorado y a las familias, contribuyendo este asesoramiento a la adaptacin del proceso de enseanza a las necesidades, estilos y ritmos de aprendizaje del alumnado, a asegurar la cohesin y el mejor funcionamiento de los grupos y a facilitar la comunicacin con las familias. En esta lnea, el Plan Marco de Atencin a la Diversidad en Extremadura de 11 de marzo de 2011, seala entre sus objetivos generales garantizar la orientacin educativa, psicopedaggica y profesional como elemento fundamental para la mejora de los aprendizajes, del apoyo al profesorado y a las familias para el logro de una educacin personalizada e integral, y dar respuestas eficaces y eficientes a las necesidades educativas del alumnado gravemente afectado por su discapacidad. Para reforzar la orientacin e intervencin psicopedaggica, propone entre las medidas a desarrollar, la necesidad de adecuar los recursos humanos de los Equipos de Orientacin Educativa a las necesidades actuales de los centros y del alumnado, especificando entre otros aspectos, la posibilidad de crear Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica Especficos, atendiendo a las caractersticas y necesidades especficas del alumnado. La Consejera de Educacin y Cultura entiende necesario continuar avanzando en la atencin que se presta al alumnado con necesidades especficas de apoyo educativo desde el mbito de la orientacin educativa y psicopedaggica y de una manera ms concreta, al alumnado con necesidades especficas que derivan de alteraciones graves en la conducta y que constituyen uno de los aspectos que ms preocupacin suscita actualmente en los distintos agentes del sistema educativo. Este alumnado presenta unas necesidades educativas especiales con importante repercusin socioeducativa desde una perspectiva individual, escolar, familiar y social, requiriendo de una intervencin que implica tanto estrategias de carcter colectivo como atencin individualizada, considerando que los trastornos de conducta no son una entidad simple dado que su de-

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limitacin conceptual es muy compleja, tanto por la dificultad que entraa delimitar criterios de normalidad o anormalidad en un determinado patrn de comportamiento, como la multitud de factores implicados en su origen y manifestacin. Estas necesidades educativas especiales conllevan la exigencia de un asesoramiento psicopedaggico especializado a los centros y al alumnado y de orientacin al profesorado que interviene con este alumnado y a las familias, lo que hace necesaria la creacin de Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica Especficos de Atencin al Alumnado con Trastornos Graves de Conducta. La creacin y puesta en funcionamiento de estos equipos supone una demostracin evidente de la voluntad de la Consejera de Educacin y Cultura por garantizar un adecuado proceso educativo al alumnado que presenta estas caractersticas dando respuesta a sus necesidades. Por todo lo anterior y en uso de las competencias atribuidas por el artculo 36 de la Ley 1/2002, de 28 de febrero, del Gobierno y de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura, previo informe del Consejo Escolar de Extremadura y a propuesta de la Secretara General de Educacin, DISPONGO: Artculo 1. Objeto y mbito de actuacin. La presente Orden tiene por objeto regular la creacin y puesta en funcionamiento de los Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica Especficos de Atencin al Alumnado con Trastornos Graves de Conducta, con sedes en Badajoz (cdigo 06011445) y Cceres (cdigo 10012405), con un mbito geogrfico de actuacin de carcter provincial. Artculo 2. Regulacin y funcionamiento. 1. Los Equipos Especficos quedan integrados en la red de Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica de la Comunidad Autnoma de Extremadura, dependiendo de la Delegacin Provincial de Educacin correspondiente. 2. La organizacin y funcionamiento de estos equipos se atendr con carcter general a la establecida por la Administracin educativa en la normativa bsica de organizacin y funcionamiento para los Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica, regulando tambin la elaboracin del Plan de Actuacin Anual de los equipos especficos. La Secretara General de Educacin establecer al inicio de cada ao escolar, las lneas preferentes de actuacin de los equipos, fijando prioridades respecto a funciones y mbitos de intervencin que facilite la complementariedad y coordinacin con el resto de equipos que intervengan con alumnado que presente trastornos graves de conducta. 3. Los Equipos de atencin al alumnado con trastornos graves de conducta estn compuestos, cada uno de ellos, por profesores de la especialidad de Orientacin Educativa y Tcnico de Servicios a la Comunidad, sin perjuicio de la posibilidad de incorporar profesionales de otro perfil que complementen la intervencin educativa especfica que pueda requerir este alumnado en base al anlisis de necesidades que realice la Administracin educativa.

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Por otra parte, sobre la base de criterios de eficacia y eficiencia en relacin con las necesidades detectadas y los recursos disponibles de orientacin educativa y psicopedaggica y de servicios a la comunidad, podr modificarse el nmero de profesionales que compongan inicialmente cada equipo. Artculo 3. Caractersticas bsicas. Estos Equipos Especficos comparten con el resto de Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica la finalidad de contribuir a la mejora de la calidad de la enseanza a travs del asesoramiento y apoyo. No obstante, se diferencian del resto de Equipos Generales no solo en el mbito geogrfico de intervencin, sino en las etapas educativas en las que intervienen que abarca desde la Educacin Infantil hasta la Educacin Secundaria. As mismo, desempean un papel de complementariedad con respecto a otros Equipos y Departamentos de Orientacin que debe traducirse en actuaciones de coordinacin y colaboracin consensuadas que evite superponer actuaciones y dejar otras necesidades educativas sin respuesta. Por otra parte, son equipos que tienen una mayor especificidad, con un grado de cualificacin para el desempeo de tareas y funciones especializadas en relacin con el alumnado que presenta necesidades educativas especiales derivadas de trastornos graves de conducta, lo que supone establecer con carcter general, actuaciones de asesoramiento y apoyo especializado, as como la coordinacin pertinente con otros Equipos y Departamentos de Orientacin en todo aquello que pueda redundar en una mejor y rpida atencin educativa al alumnado con estas necesidades especficas, as como actuaciones de carcter preventivo, sin detrimento de otras funciones especificas que les sean encomendadas. Artculo 4. Finalidad. 1. Los Equipos tendrn como finalidad el apoyo y asesoramiento especializado a los Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica, a los Departamentos de Orientacin de los centros de Educacin Secundaria de su mbito de actuacin, al Servicio de Inspeccin y a los centros educativos sostenidos con fondos pblicos que imparten las etapas de educacin infantil, educacin primaria y educacin secundaria y centros de educacin especial, en relacin a las necesidades educativas especiales del alumnado con trastornos graves de conducta en su mbito geogrfico de actuacin. 2. La intervencin de estos Equipos ser complementaria a la que realizan los Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica, los Departamentos de Orientacin, los tutores y el profesorado de apoyo. En base a ello, se hace necesario establecer un protocolo de intervencin y seguimiento que garantice la cooperacin, la continuidad y la coherencia de la intervencin educativa de los profesionales implicados. Artculo 5. Funciones. Son funciones de los Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica Especficos de Atencin al Alumnado con Trastornos Graves de Conducta: a) Participacin coordinada junto con los Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica y/o los Departamentos de Orientacin de los centros, en la identificacin y evaluacin psicopedaggica del alumnado, en la propuesta de escolarizacin, as como en el proceso de

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cambio de etapa educativa para dar respuesta a las necesidades del alumnado con trastornos graves de la conducta. Informando y orientando al profesorado y a las familias sobre cada uno de estos procesos. b) Asesoramiento a los centros educativos y a los profesionales de la educacin sobre las estrategias ms adecuadas a nivel metodolgico, organizativo, as como de los procedimientos eficaces para la adecuacin de las conductas que estructuren la respuesta educativa al alumnado con trastornos graves de conducta. Esto conlleva tambin la colaboracin en los procesos de planificacin, seguimiento y evaluacin de las adaptaciones curriculares significativas de este alumnado. c) Programacin de actuaciones de carcter preventivo desde las etapas ms tempranas, a travs de la introduccin de programas preventivos de carcter global que favorezcan actitudes prosociales de forma sistemtica en el alumnado. d) Promocin de actividades de informacin y formacin a las familias para dar respuesta a las necesidades educativas de este alumnado en el contexto familiar, en colaboracin con otros equipos y/o departamentos de orientacin. e) Identificacin de la poblacin del alumnado con necesidades educativas especiales asociadas a trastornos graves de conducta correspondiente al mbito geogrfico de intervencin asignado al equipo, sus recursos y necesidades. f) Coordinacin con otros servicios educativos, de salud y sociales. g) Difusin entre los centros educativos y las familias sobre los signos de alerta y manifestaciones de las alteraciones y trastornos graves de conducta con el objetivo de facilitar la deteccin e intervencin temprana. h) Orientacin a las familias y a los centros en la adopcin de medidas para favorecer la colaboracin entre ellos. i) Colaboracin con las distintas Administraciones Pblicas y otras Instituciones en lo relacionado con la atencin al alumnado con trastornos graves de conducta, en campaas de sensibilizacin, programas de investigacin y programas de formacin permanente. j) Colaboracin con los Centros de Profesores y Recursos en el diseo y desarrollo de actuaciones de formacin en el rea de los trastornos graves de conducta, para todos los agentes de la comunidad educativa, con el fin de mejorar la atencin global a este alumnado. k) Cualesquiera otras que para el cumplimiento de sus fines determine la Administracin educativa. Disposicin final primera. Autorizacin. Se faculta al Secretario General de Educacin para adoptar cuantas medidas sean necesarias para la ejecucin de la presente Orden.

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Disposicin final segunda. Entrada en vigor. La presente Orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de Extremadura. Mrida, a 2 de julio de 2012. La Consejera de Educacin y Cultura, TRINIDAD NOGALES BASARRATE