La zone euro prte donner un peu dair Athnes

La Grce pourrait obtenir le dlai quelle demande la troka pour rduire ses dficits
Nicosie Envoy spcial

Les socialistes portugais menacent lunion sacre

Le chef du Parti socialiste portugais a menac, jeudi 13 septembre, de rompre le consensus politique autour des rformes et des mesures daustrit mises en uvre en contrepartie de laide internationale accorde au pays. Je ne serai jamais complice de cette politique. Jai dcid que le PS voterait contre le budget 2013, a dclar le chef du parti, Antonio Jos Seguro. Sa dclaration intervient aprs lannonce de nouvelles mesures daustrit pour 2013, comprenant une hausse des impts sur le revenu et une augmentation des cotisations salariales, couples une baisse des charges patronales dans le but de favoriser lemploi. Des mesures juges favorables aux entreprises mais au dtriment des classes moyennes. Le premier ministre Pedro Passos Coelho sest dit prt, jeudi, moduler le dispositif. (AFP.)

es ministres des finances de la zone euro sont-ils prts lcher un peu de lest au sujet de la Grce ? La question devait figurer, vendredi 14 septembre, au cur des discussions de lEurogroupe, Nicosie (Chypre). Un compromis en ce sens se profile, aprs des mois de tensions entre les dirigeants grecs et les bailleurs de fonds du pays. Comme souvent, cest la ministre autrichienne des finances, Maria Fekter qui a vendu la mche en arrivant la runion qui navait pasencore dbut: La Grcea prsent un budget ambitieux. Nous allons lui donner le temps dont elle a besoin, mais probablement pas plus dargent , a-t-elle dclar. Une petite phrase qui a suscit un certain agacement dans dautres dlgations : Elle parle trop vite, ce nest pasle sujet ce stade, indique un haut responsable. Contre lavis de la France, lAllemagnea multipliles mises engarde contre toute extension des dlais, surtout si cette dcision devait saccompagner dune aide financire supplmentaire. Fin aot, le ministre allemand des finances, Wolfgang Schuble, avait ainsi lanc : Plus de temps, cela veut dire en gnral plus dargent. Depuis son lection, en juin, le premier ministre grec Antonis Samaras rclame un dlai de deux

Le premier ministre grec, Antonis Samaras ( droite), et le prsident de la BCE, Mario Draghi, mardi 11 septembre Francfort. ALEX DOMANSKI/REUTERS

ans supplmentaires pour respecter les objectifs de rduction de dficit ngocis avec les cranciers du pays (FMI, Banque centrale europenne, Commission europenne). Ledirigeantconservateura multipli cet t les gages de bonne volont, en cherchant boucler un nouveau programme dcono-

mies, de quelque 11,5 milliards deuros, en contact troit avec la troka de ses bailleurs de fonds.

Efforts considrables Depuis, M. Schuble a salu les effortsconsidrables du gouvernement grec pour durcir sa politique daustrit, se contentant de rappeler quil sagit l, pour Berlin,

dune condition sine qua non au versement,en novembre,de la prochaine tranche daide (31,5 milliards deuros) Athnes. Les discussions traduisent un rel changement dtat desprit parmi les bailleurs de fonds de la Grce. Jeudi, la veille de la runion des ministres,le Fondsmontaire international a indiqu quil

y avait de bons arguments pour accorder un dlai supplmentaire la Grce afin quelle redresse ses comptes.Et cesans modifier le programme de rformes ngoci dbut 2012 dans le cadre du second plan daide (130 milliards deuros). Trs diviss sur le sujet, les ministres des finances ne veulent

Les Europens ne sont pas prts au big bang fdral

FAIRE DE LEUROPE une fdration. Le gnral de Gaulle jugeait la tche impossible. On ne peut, disait-il, faire une omelette fdrale avec les ufs durs que sont les vieilles nations dEurope. Des dcennies plus tard, cest pourtant le saut fdral qui est voqu pour rparer les malfaons dune union montaire btie sans union politique. LAmricain Joseph Stiglitz, prix Nobel dconomie en 2001, est de cet avis. Pour sortir de la crise, la zone euro na, dit-il, que deux options: Faire plus ou moins dEuveulent pas dun grand soir fdral, comme les Franais, et ceux qui refusent une mutualisation des dettes, comme les Allemands. Mais, nulle part, le mot fdralisme nest crit. Cest Manuel Barroso, prsident de la Commission europenne qui a os, le premier, franchir la ligne, en plaidant mercredi, au parlement europen, pour une fdration dEtats nation vingt ans aprs un discours trs similaire de Jacques Delors. En prnant une rforme des traits, il se rapproche ainsi de la vision dAngela Merkel. La chanturbulences, parler de mutualisation de dettes, de solidarit financire ou dunion budgtaire est trs dlicat, reconnat Teija Tiilikainen, directrice de recherche linstitut finlandais des affaires internationales. Mme en Allemagne, fdrale par construction, le sentiment proeuropen dcline, observe Ulrike Gurot, responsable Berlin du centre de rflexion European Council on Foreign Relations. Aujourdhui, si on interroge la population, je pense quelle sera 70% contre un saut fdral, dplore-t-elle. Les Allemands prouvent un sentiment de trahison. Ils se sentent victimes et pensent quils paient pour ceux qui nont pas respect les rgles. Finalement, les plus fdralistes sont ceux qui ont tout gagner dune Europe plus politique. Au Portugal par exemple, sous tutelle de la troka de ses bailleurs de fonds (Commission, Fonds montaire international et BCE). Un vrai fdralisme remettrait un peu de dmocratie dans cette Europe qui nous impose des choses [par lintermdiaire dentits non lues], pense Diogo Teixeira, financier de Lisbonne. En Espagne, la population, frappe par un chmage de masse, est en colre mais surtout contre lEtat. Et certaines rgions indpendantistes, comme la Catalogne, verraient dun bon il que le gouvernement central perde du pouvoir au profit de lEurope, suppose Rafal Pampillon, professeur lIE Business School de Madrid. p
Claire Gatinois et Philippe Ricard ( Nicosie)

trancher que sur la base des conclusions que doit remettre, dbut octobre, la troka dpche Athnes pour valuer la situationdu pays: aprsdes semaines de blocage politique, en raison des lections lgislatives du printemps, le pays a pris un retard qui jusquici na pas t valu. Le drapage des comptes se monterait, selon les estimations prliminaires, entre 14 et 18 milliards deuros. Si le dficit est dans une certaine mesure pire quattendu en raison dune mauvaise passe conomique temporaire, il pourra y avoir plus de temps , a indiqu vendredi Jan Kees de Jager, le ministre nerlandais des finances, faisant cho aux propos de Mme Fekter. En vertu du mmorandum sign par le gouvernement prcdent, le pays, plong dans une grave rcession, est cens ramener son dficit public 2,1 % du produit intrieur brut en 2014 contre 7,3% prvuspour 2012 et 4,6 % lanne prochaine. p
Philippe Ricard