COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN ESTATAL Y MUNICIPAL

PRESENTACIÓN

CONCEPTOS DEL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL

TERMINOLOGÍA

COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN ESTATAL Y MUNICIPAL

HABLEMOS DE LO MISMO

COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN ESTATAL Y MUNICIPAL

AGENTE PERTURBADOR

AGENTE PERTURBADOR
Es un acontecimiento que puede impactar a un sistema afectable (población y entorno) y transformar su estado normal en un estado de daños que pueden llegar al grado de desastre; por ejemplo, sismos, huracanes, incendios, etcétera. También se le llama calamidad, fenómeno destructivo, agente destructivo, sistema perturbador o evento perturbador.

Su origen puede ser: Geológico Hidrometeorológico Químico - Tecnológico Socio-Organizativo Sanitario - Ecológico

COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN ESTATAL Y MUNICIPAL

GEOLÓGICO

AGENTE PERTURBADOR DE ORIGEN GEOLÓGICO Calamidad que tiene como causa las acciones y movimientos violentos de la corteza terrestre. A esta categoría pertenecen los sismos o terremotos, las erupciones volcánicas, los tsunamis o maremotos y la inestabilidad de suelos, también conocida como movimientos de tierra, los que pueden adoptar diferentes formas: arrastre lento o reptación, deslizamiento, flujo o corriente, avalancha o alud, derrumbe y hundimiento.

COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN ESTATAL Y MUNICIPAL

HIDROMETEOROLÓGICO

AGENTE PERTURBADOR DE ORIGEN HIDROMETEOROLÓGICO Calamidad que se genera por la acción violenta de los agentes atmosféricos, tales como: huracanes, inundaciones pluviales, fluviales, costeras y lacustres; tormentas de nieve, granizo, polvo y electricidad; heladas; sequías y las ondas cálidas y gélidas.

COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN ESTATAL Y MUNICIPAL

QUÍMICO - TECNOLÓGICO

AGENTE PERTURBADOR DE ORIGEN QUÍMICO TECNOLÓGICO Calamidad que se genera por la acción violenta de diferentes sustancias derivadas de su reacción molecular o nuclear. Comprende fenómenos destructivos tales como: incendios de todo tipo, explosiones, fugas tóxicas y radiaciones.

COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN ESTATAL Y MUNICIPAL

SANITARIO - ECOLÓGICO

AGENTE PERTURBADOR DE ORIGEN SANITARIO - ECOLÓGICO Calamidad que se genera por la acción patógena de agentes biológicos que atacan a la población, a los animales y a las cosechas, causando su muerte o el deterioro de su salud. Las epidemias o plagas constituyen un desastre sanitario en el sentido estricto del término. En esta clasificación también se ubica la contaminación del aire, agua, suelo y alimentos.

COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN ESTATAL Y MUNICIPAL

SOCIO - ORGANIZATIVO

AGENTE PERTURBADOR DE ORIGEN SOCIO-ORGANIZATIVO Calamidad generada por motivo de errores humanos o por acciones premeditadas, que se dan en el marco de grandes concentraciones o movimientos masivos de población.

COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN ESTATAL Y MUNICIPAL

AGENTE AFECTABLE

AGENTE AFECTABLE Sistema compuesto por el hombre y su entorno físico, sobre el cual pueden obrar los efectos destructivos del agente perturbador o calamidad

SISTEMA AFECTABLE (S) Denominación genérica que recibe todo sistema integrado por el hombre y por los elementos que éste necesita para su subsistencia, sobre el cual pueden materializarse los efectos de una calamidad.

COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN ESTATAL Y MUNICIPAL

SISTEMA REGULADOR

SISTEMA REGULADOR De conducción o de gestión: organización destinada a proteger la estabilidad de los sistemas afectables (población y entorno) , a través de reglamentos, normas, obras y acciones que permiten la prevención de los fenómenos destructivos y sus efectos, así como también la atención de las situaciones de emergencia y la recuperación inicial. El Sistema Nacional de Protección Civil es un sistema regulador de conducción o de gestión.

COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN ESTATAL Y MUNICIPAL

SISTEMA REGULADOR

MECANISMOS Planeación del desarrollo urbano Control y regulación del uso del suelo Control de licencias de funcionamiento ESTRATEGIAS Desviando la zona de influencia de los impactos Adaptando o reforzando componentes del sistema afectable INSTRUMENTOS Leyes y reglamentos Planes y programas Organización de la comunidad

COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN ESTATAL Y MUNICIPAL

PELIGRO

PELIGRO Evaluación de la intensidad máxima esperada de un evento destructivo en una zona determinada y en el curso de un período dado, con base en el análisis de probabilidades

COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN ESTATAL Y MUNICIPAL

VULNERABILIDAD

VULNERABILIDAD Facilidad con la que un sistema puede cambiar su estado normal a uno de desastre, por los impactos de una calamidad.

COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN ESTATAL Y MUNICIPAL

RIESGO

RIESGO (LA UNESCO) Define el riesgo como la posibilidad de pérdida tanto en vidas humanas como en bienes o en capacidad de producción. Esta definición involucra tres aspectos relacionados por la siguiente fórmula:

riesgo = vulnerabilidad x valor x peligro
En esta relación, el valor se refiere al número de vidas humanas amenazadas o en general a cualesquiera de los elementos económicos (capital, inversión, capacidad productiva, etcétera), expuestos a un evento destructivo. La vulnerabilidad es una medida del porcentaje del valor que puede ser perdido en el caso de que ocurra un evento destructivo determinado. El último aspecto, peligro o peligrosidad, es la probabilidad de que un área en particular sea afectada por algunas de las manifestaciones destructivas de la calamidad.

COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN ESTATAL Y MUNICIPAL

APLICACIÓN

DIAGNÓSTICO DE RIESGO Es un documento gráfico que concentra la información de los eventos y sus características que pueden presentarse en algún lugar con consecuencias desastrosas y que nos permite determinar la forma en que estos eventos inciden en los asentamientos humanos, en la infraestructura y su entorno. El proceso de diagnóstico implica la determinación de escenarios o las situaciones más desfavorables que pudieran presentarse y finalmente, determinar los posibles daños que pudieran ocasionar a las personas y sus bienes

COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN ESTATAL Y MUNICIPAL

MAPAS

MAPA DE RIESGO Nombre que corresponde a un mapa de escala variable, al cual se le agrega la simbología de un tipo específico depeligro, diferenciando las probabilidades alta, media y baja de ocurrencia de un desastre.

COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN ESTATAL Y MUNICIPAL

MAPAS

ATLAS DE RIESGO Serie de mapas con diversas características y escalas, que informan por sí mismos de los eventos naturales y antropogénicos, que pueden representar algún tipo de desastre para la población. Contiene la descripción detallada de cada uno de lo diferentes fenómenos perturbadores que afectan al Estado o Municipio.

COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN ESTATAL Y MUNICIPAL

ALERTA

ALERTA Segundo de los tres posibles estados de conducción que se producen en la fase de emergencia (prealerta, alerta y alarma) . Se establece al recibir información sobre la inminente ocurrencia de una calamidad cuyos daños pueden llegar al grado de desastre, debido a la forma en que se ha extendido el peligro, o en virtud de la evolución que presenta, de tal manera que es muy posible la aplicación del subprograma de auxilio.

COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN ESTATAL Y MUNICIPAL

ALARMA

ALARMA Último de los tres posibles estados de mando que se producen en la fase de emergencia del subprograma de auxilio (prealerta, alerta y alarma) Se establece cuando se han producido daños en la población, sus bienes y su entorno, lo cual implica la necesaria ejecución del subprograma de auxilio.

COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN ESTATAL Y MUNICIPAL

ALERTAMIENTO

ALERTAMIENTO Primera función del subprograma de auxilio que tiene por objeto informar de manera oportuna, precisa y suficiente a las autoridades responsables de participar en las acciones de respuesta, sobre los niveles de emergencia que ofrece la situación presentada. La finalidad práctica de esta función estriba en colocar a esas autoridades en uno de los tres posibles estados de mando: prealerta, alerta o alarma, para asegurar las condiciones que les permitan una intervención adecuada.

COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN ESTATAL Y MUNICIPAL

EMERGENCIA

Situación anormal derivada del impacto de un fenómeno destructivo, que puede causar daño a la sociedad, sistemas de subsistencia y propiciar un riesgo excesivo para la salud y seguridad de la población en general

COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN ESTATAL Y MUNICIPAL

DESASTRE

Evento concentrado en tiempo y espacio, en el cual la sociedad o una parte de ella sufre un severo que la daño o incurre social de en se la pérdidas manera de las para sus miembros, de tal

estructura

desajusta y se impide el cumplimiento actividades esenciales sociedad, afectando vital de la misma el funcionamiento

COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN ESTATAL Y MUNICIPAL

AMENAZA

Es un peligro latente asociado con un fenómeno físico de origen natural, socio-natural o antrópico, que puede manifestarse en un sitio específico y un tiempo determinado, produciendo efectos diversos en las persona , los bienes y/o el medio ambiente

COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN ESTATAL Y MUNICIPAL

MAGNITUD

MAGNITUD Es la medida de la energía liberada en el foco o hipocentro(punto de origen dentro de la tierra de donde proviene el movimiento y es la causa misma del sismo).

COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN ESTATAL Y MUNICIPAL

INTENSIDAD

INTENSIDAD Expresa los efectos destructivos en el lugar donde se evalúa, la escala más conocida es la de doce grados denominada Modificada de Mercalli.

COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN ESTATAL Y MUNICIPAL

REFUGIO TEMPORAL

Es el espacio físico destinado a prestar alojamiento temporal a las personas, ante la inminencia u ocurrencia de un fenómeno destructivo

COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN ESTATAL Y MUNICIPAL

POR SUS CARACTERSÍTICAS PUEDEN SER

CAMPAMENTO NO-ORGANIZADO Es un asentamiento humano disperso, sin coordinación, que carece de los servicios básicos necesarios CAMPAMENTO ORGANIZADO Es aquel que se instala en áreas abiertas, cuando no se dispone de un inmueble, pero cuenta con los servicios necesarios REFUGIO TEMPORAL FIJO Es un inmueble de construcción sólida, que reúne los servicios necesarios para ofrecer condiciones elementales de bienestar a las personas ubicadas en el mismo.

COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN ESTATAL Y MUNICIPAL

SIMULACRO

Es un ensayo acerca de cómo se debe actuar en caso de una emergencia, siguiendo un plan previamente establecido basado en procedimientos de seguridad y protección. Un simulacro pone a prueba la capacidad de respuesta de la población y su ejercicio permite evaluar y retroalimentar los planes. Es necesario que en un simulacro se cometan errores, pues permite identificarlos y corregirlos.

COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN ESTATAL Y MUNICIPAL

FONDO DE DESASTRES

Tiene como objetivo atender los efectos de desastres naturales, imprevisibles, cuya

magnitud supere la capacidad de respuesta de las dependencias y entidades así como de las autoridades federativas.

COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN ESTATAL Y MUNICIPAL