2do CONGRESO

NACIONAL DE EDUCACIÓN
POR UNA EDUCACIÓN PÚBLICA, CIENTÍFICA, NO DOGMÁTICA, HACIA UNA SOCIEDAD SIN EXPLOTADOS NI OPRIMIDOS

SISTEMA EDUCATIVO PÚBLICO, ESTATAL, UNICO NACIONAL CONTRA LA FRAGMENTACION-PRIVATIZACIÓN DE LA EDUCACION

17 y 18 de noviembre - Ciudad de Bs As A casi 10 años de Gobierno del F.P.V., y 6 años de sanción de la Ley de Educación Nacional se impone un balance. Quienes convocamos a este 2do Congreso de Educación partimos de la señalar que la política educativa desarrollada en estos años no ha modificado, en lo sustancial, el estado de insuficiencia y desigualdad en la distribución de los recursos, la privatización creciente del sistema y por consiguiente, la continuidad del estado de fragmentación del mismo que afecta el derecho social igualitario a la educación. La privatización del sistema sostenida, entre otras políticas, mediante el otorgamiento creciente de subsidios a la educación privada, ha contribuido a la pérdida de la escuela como espacio público, sin distinción de origen social, religión o nacionalidad. Las escuelas son cada vez más, fragmentos de sectores sociales en lugar de espacios de socialización. Hoy ostentamos un nivel de privatización de la matrícula escolar de 28% a nivel nacional con casos extremos como el 35% en Prov. de Bs As y 51% en C.a.B.A. Este

proceso nos acerca a la más escandalosa privatización del mundo, la chilena, que asciende a 45%, denunciada por el movimiento estudiantil de ese país. Esta privatización, a su vez, se ha extendido a la producción y distribución de conocimiento. La legitimación de formas de financiamiento de nuestras universidades por parte de empresas multinacional como las mega-mineras y las agroquímicas, está condicionando la producción y distribución pública del conocimiento y por ende la soberanía de nuestro país. Otra manifestación de la pérdida del carácter público del conocimiento ha sido la sanción de leyes que autorizan la enseñanza de religión en las escuelas públicas, como los casos de Salta y Córdoba que marcan un lamentable retroceso en el carácter laico de nuestro sistema educativo amparados en la Ley de Educación Nacional Nº 26206. Así, en un doble discurso, mientras el currículum oficial avanza en la enseñanza de Derechos Humanos y el reconocimiento de la diversidad cultural o de género, el propio Estado alienta y subvenciona el crecimiento de los espacios de educación privada donde el currículo es sesgado a creencias y prácticas ideológicas oscurantistas y reaccionarias. Por otro lado, continúa la estructura que impuso la Reforma Educativa de los 90 en cuanto a que el Estado Nacional no se hace responsable de garantizar el sostén de la educación y sólo aporta un porcentaje de su presupuesto nacional menor al pago de deuda externa. Esto mantuvo la desigualdad de inversión por alumno por año según la provincia, teniendo como casos extremos: Tierra del Fuego: 14.100$ y Salta: 3.300$ (2009). A su vez, el marco mundial de crisis del capitalismo agrava esta desatención presupuestaria del Estado Nacional hacia las provincias, cuyos déficits presupuestarios han hecho reaparecer la amenaza de salarios diferidos o en bonos, y por consiguiente, los ciclos normales de clases en varias de ellas. A esta situación se suma, en estos años, la sorprendente seguidilla de ataques a la docencia de diversa índole: Descalificación pública de la Presidencia, criminalización de la protesta, llegando al caso extremo doloroso del asesinato del maestro Carlos Fuentealba. Hemos debido resistir ataques a derechos laborales históricos como es la estabilidad laboral debido a la instalación de regímenes de flexibilización laboral vía contratos “basura”, la reducción de salarios a causa de la escalada inflacionaria, el disciplinamiento laboral mediante reglamentos escolares impuestos. En estos momentos se prepara otra ofensiva: la implementación de modelos de evaluación docente que buscan reducir a la docencia a meros tutores de guías prediseñadas por tecnócratas, y su culpabilización de los problemas educativos del país. Todo esto, agravado por la pérdida del marco nacional gremial que respaldara nuestros reclamos. Las conducciones de la CTERA y de otras entidades sindicales (UDA-SADOP-CEA) pactaron estas políticas en supuestas “paritarias” donde el Estado es parte y árbitro.

Los bajos resultados obtenidos recientemente en diversas pruebas externas de evaluación del rendimiento de los alumnos ha desatado una ofensiva por parte del gobierno nacional y jurisdiccionales contra la docencia haciéndonos responsables de los mismos. Sin embargo, ninguna de las propuestas de fondo que realizamos en ocasión de los debates previos a la sanción de la Ley 26206 en el 2006 en pro de una buena educación pública, fueron puestos a prueba: Sistema público único nacional íntegramente financiado por el Estado para superar la fragmentación del sistema. Aumento del presupuesto educativo. Recuperación de la escuela como espacio público sin fragmentación por grupo social ni discriminación. Conocimiento público sin dogmatismos. Reforma de la jornada laboral para incluir la reflexión, el trabajo en equipo y la formación docente continua en servicio, entre otras. Apertura del debate sobre “la educación que queremos”, de los sentidos de la educación, en consonancia con un proyecto de país y de sociedad. En cambio se insistió con las recetas que arriba denunciamos. A fin de profundizar este diagnóstico y debate, para reelaborar nuestras propuestas y reafirmar nuestra lucha por la educación y la escuela pública, las organizaciones abajo firmantes convocamos a la realización del 2do Congreso de Educación. Te invitamos a abrir debates de pre-congreso en tu escuela y localidad, a enviar aportes por mail a congresonacionaleducacion@gmail.com y a consultar los aportes en http/:congresonacionaleducacion.blogspot.com.ar

CONVOCAN Ademys-CTA (Asociación Docente de CaBA)- ADOSAC (Asociación Docente de Santa Cruz-Provincial), ADOSAC (Pico Truncado), AGD-UBA (Asociación Gremial Docente), ATEN (Asociación de Trabajares de la Educación de Neuquén-Capital), SUTEBA-CTA (Bahía Blanca, Escobar,Marcos Paz)

Adhieren: Agrupaciones docentes: Almafuerte -SUTEBA-Escobar, Carlos FuentealbaLomas de Zamora, Docentes en Compadres del Horizonte-CaBA, Agrupación Nacional Docentes en Marcha, Encuentro Colectivo Docente-SUTEBA-Prov. de Bs As. ( Agreta-Merlo, Bloque sindical de base-Gral. Sarmiento, Carlos Fuente Alba-Olavarría, Colectivo El BondiLa Plata, Granate-Bahía Blanca, La Bordó-Moreno , La Fossati-Matanza, La Fragua-Berisso-Ensenada, La Verde-Almirante Brown, Lista Marrón Florencio Varela, Naranja-Avellaneda Resistencia Colectiva-San Martín, Unite-Lanús), Enriqueta Lucero (CaBA), Frente Indigo Nacional, La 4 de abril-Bermellón-SUTEBA-Lomas de Zamora, Bachilleratos Populares en La Brecha, La 9 de abril- Corriente Nacional, La Naranja (ADOSACPico Truncado-Santa Cruz), La Fragua-en el frente Darío Santillán, La Violeta-SUTEBA-San Martín y 3 de Febrero, Lista de Maestr@s y Profesor@s-Ademys, Lista Marrón-SUTE-Mendoza, Lista Verde-SUTEBA-

Tigre, Margen Izquierda -AMSAFE-Rosario, Ni calco ni copia-Ademys- , Roberto Santoro-Mar del Plata, Rojo y Negro-AGMER-Paraná , Tribuna Docente- Lista Rosa Nacional. Centro y agrupaciones estudiantiles: Centro de Estudiantes de la Facultad de Sociales-UBA, Federación Universitaria Patagónica, Centro de estudiantes de Humanidades (UNPSJB), Frente Universitario Independiente de Chubut – FUICH (Humanidades - UNPSJB), Centro de Estudiantes de Ciencias Económicas (UNPSJB) Amaranto-Mar del Plata, CAUCE-UBA, La Célula (UNPSJB) Estudiantes independientes de Derecho (UNPSJB), Hijxs de la Rebeldía (FCSyP – UNCuyo), La Mecha (FFyL – UNCuyo), Secundarios Estrella Roja (Mendoza), Un solo Grito (Psicología – UNMDP), La Rebelde (Humanidades – UNMDP), Un solo Grito (FFyL – UBA), Tendencia Estudiantil Revolucionaria (TER), Unión de Juventudes Socialistas (UJS) Terciarios, siguen adhesiones