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Constantinos Petros Cavafis

taca

Traduccin y prlogo de Ramn Irigoyen(Seix y Barral, Barcelona, 1994)

uando salgas de viaje para taca, desea que el camino sea largo, colmado de aventuras, de experiencias colmado. A los lestrigones y a los cclopes, al irascible Poseidn no temas, pues nunca encuentros tales tendrs en tu camino, si tu pensamiento se mantiene alto, si una exquisita emocin te toca cuerpo y alma. A los lestrigones y a los cclopes, al fiero Poseidn no encontrars, a no ser que los lleves ya en tu alma, a no ser que tu alma los ponga en pie ante ti. Desea que el camino sea largo. Que sean muchas las maanas estivales en que -y con qu alegre placer!entres en puertos que ves por vez primera. Detente en los mercados fenicios para adquirir sus bellas mercancas, madreperlas y ncares, banos y mbares, y voluptuosos perfumes de todas las clases, todos los voluptuosos perfumes que te sean posibles. Y vete a muchas ciudades de Egipto y aprende, aprende de los sabios. Mantn siempre a taca en tu mente. Llegar all es tu destino. Pero no tengas la menor prisa en tu viaje. Es mejor que dure muchos aos y que viejo al fin arribes a la isla, rico por todas las ganancias de tu viaje, sin esperar que taca te va a ofrecer riquezas. taca te ha dado un viaje hermoso. Sin ella no te habras puesto en marcha. Pero no tiene ya ms que ofrecerte. Aunque la encuentres pobre, taca de ti no se ha burlado. Convertido en tan sabio, y con tanta experiencia, ya habrs comprendido el significado de las tacas.

l libro lo escribi una persona, la historia la escribimos todos. Camino a taca es una crnica de la ruta Adriana DElia andada durante los ltimos Gobernadora (E) del Gobierno cuatro aos en Miranda. Bolivariano de Miranda Igual que en la Odisea, este texto es una historia pica que, a diferencia del clsico de Homero, no necesit de la imaginacin del autor para la invencin de las vicisitudes propias de un argumento literario, porque los hemos vivido en Miranda junto a Henrique Capriles Radonski. Y lo que tampoco falt fue la astucia de sus protagonistas para vencerlos. Este libro es, entonces, un extracto. Un lbum fotogrfico del camino recorrido. Una bitcora, mas no el destino final, porque an no hemos llegado. Y esto, sin duda, es un indicativo claro de que este texto no se queda ac, sino que se convertir en un saga cuyo ltimo captulo versar sobre un pas que no es el de hoy sino el del progreso, el de la paz, el del entendimiento y el de las oportunidades. Pero no se crea el lector que Henrique Capriles es Ulises. De hecho, nadie lo es. El texto no tiene un protagonista. Cada episodio tiene sus lderes y la suma de todos desemboca en la figura principal de

Nuestra taca

nuestro pueblo de Miranda y su gobierno. As que no es gratuito que esta crnica est escrita en nosotros y no en yo, en ellos o en cualquier otra persona posible. El clebre pensador Tom Peters habla de la importancia del nosotros y en uno de sus libros dice que todo gran proyecto es una asociacin: es algo de nosotros.... As las cosas, les ruego que no busquen entre lneas una firma, que s existe pero que no est, porque no es ms que un yo desprendido que abre paso al nosotros. Una vez inmersos en el texto, muchos de ustedes se asombrarn por lo inverosmiles que resultan algunos hechos y, ms an, se sorprendern de cmo la voluntad, la estrategia y el compromiso con un pueblo fueron la clave para superar los escollos. Dejo en sus manos esta crnica, que retrata fielmente algunos hitos que marcaron este trnsito hacia taca, el pas que todos queremos, llamado Miranda y Venezuela.

Captulo I. Ulises somos todos


EN LAS ADVERSIDADES SALE A LA LUZ LA VIRTUD

ARISTFANES

o que hemos vivido durante estos casi cuatro aos en Miranda alcanza dimensiones tan altas de lo absurdo, que no contarlo habra sido no solo una traicin a la historia poltica venezolana sino a la literatura. Y no porque este texto sea una obra literaria sino porque hay momentos en los que los acontecimientos parecen el resultado de un ejercicio de ficcin. En este caso, un ejercicio de trasnochado realismo mgico en lugar de un simple ejercicio poltico en un pas democrtico. Y, por otro lado, es imposible dejar de pensar en Ulises, quien luego de la guerra de Troya, en ese largo camino de regreso a taca que dura veinte aos, tuvo que enfrentar a Polifemo, el ms temible de los cclopes. En este momento del viaje, Ulises ha descendido a la isla de los cclopes para negociar vino por provisiones, pero Polifemo lo embosca dentro de una cueva, devora a varios de sus hombres y los deja atrapados en la oscuridad absoluta. Ya muy entrada la noche regresa Polifemo, pero Ulises ha urdido su plan: le da de beber vino hasta emborracharlo y le hace creer que l se llama Nadie. Mientras

Polifemo yaca preso de su propia borrachera, los hombres de Ulises le reventaron su nico ojo con una estaca y se sentaron pacientemente a esperar a que volviera en s. Al despertar, Polifemo se hizo consciente de su ceguera y comenz a vociferar, pero cuando los cclopes le preguntaron quin lo haba dejado ciego, l respondi que Nadie lo haba dejado ciego. Los cclopes dieron por sentado que Polifemo se haba vuelto loco, y Ulises y sus hombres lograron escapar. Sin duda, la fuerza bruta y la inteligencia por lo general estn irreconciliablemente reidas. A nosotros, en Miranda, nos toc gobernar en uno de los contextos ms difciles de la historia contempornea venezolana. Nos toc enfrentar el despojo de nuestras infraestructuras, por la va de la fuerza militar en manos de un Gobierno central que apostaba al caos y a la confrontacin en detrimento de su propio pueblo. Y nos toc tambin presenciar el herosmo de ese mismo pueblo que, con la mano limpia, enfrentaba las bombas y los perdigones de los soldados en Curiepe, en El Clavo, en Baruta. Y, en este mismo contexto, nosotros, como gobierno, tuvimos que responder a la violencia con astucia. Se necesita mucha

templanza para no olvidar que llegamos a Miranda con un plan, as como Ulises saba que deba regresar a taca. No habamos venido a alimentar la violencia ni la divisin ni el enfrentamiento. Llegamos a Miranda con el proyecto de hacer de ese estado un lugar de progreso, y eso solo era posible construyendo un espacio para el entendimiento, el respeto y la paz. Para nosotros, la poltica traducida en estrategias de gobierno, era y es una fuerza que hace que las visiones mltiples, incluso muchas veces contrapuestas, puedan alinearse en una visin compartida para cambiar el presente y construir el futuro. Asumimos este compromiso con Miranda en un pas dividido, polarizado, empobrecido en lo material y en lo espiritual, aunque, paradjicamente, en estos ltimos aos, a travs de la renta petrolera hayan ingresado a las arcas del Estado venezolano las ms altas cifras de la historia, mientras al estado Miranda se le asign un presupuesto prrico, que fue una verdadera burla para los mirandinos. Tuvimos que gobernar con los mismos recursos durante cuatro aos consecutivos, con una moneda devaluada, en un pas en crisis y, sin embargo, hoy el
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Gobierno de Miranda puede personal de quien escribe este texto junto a ese equipo. ofrecer al estado y al pas un balance optimista de los Quien espere encontrar aqu un texto asptico, como quien logros obtenidos y presentar un modelo de gobierno que disecciona un cuerpo en la construimos junto con la estril mesa del quirfano, puede seguir navegando hacia sociedad civil. Henrique Capriles otras pginas que lo conduzcan tal vez hacia un discurso Radonski con nosotros, su neutral, pero probablemente equipo, gracias a una gestin no hallar, eso s, ms plural, eficiente y honesta, sinceridad. Porque llegados a asumi las dificultades este punto, consideraramos como un desafo y no como aqu un acto de traicin hacia una amenaza, porque igual el lector disfrazar este discurso que Ulises, el Gobierno de con la impostura de una falsa Miranda respondi con neutralidad. inteligencia a las agresiones, Lo que tambin es todas dirigidas desde las cierto es que, de la mayora estructuras del Gobierno de estos episodios, quien central y los 15 gobiernos escribe ha sido arte y parte. municipales mirandinos Los otros fueron de un total reconstruidos de 21 EL MEJOR GOBIERNO con los que estn ES EL QUE NO SE testimonios de alineados METE CON quienes siguieron con l. LA GENTE al frente de En esta pica, con este texto GUSTAVO VILLASMIL informaciones el lector de prensa y datos encontrar extrados de los historias tan informes de gestin, decretos, increbles que solo pueden leyes y expedientes cuyas ser comprendidas bajo la copias reposan en la Fiscala lgica de su propio contexto. y en los archivos de la propia Estamos hablando de Gobernacin de Miranda. episodios que de cierto modo Para nosotros, en Miranda, es rebasan nuestra capacidad imperativo dejar constancia de asombro, pero que, dicho de una gestin que sera en lenguaje coloquial, son perfectible de haberse vivido las cosas que nos han hecho en situacin de paz y de haber quienes somos. contado con los recursos Esta publicacin es el justos, pero tambin es resultado de la experiencia

DEJEMOS QUE EL PASADO SEA EL PASADO

HOMERO

posible que en otro contexto no hubisemos necesitado plantearnos soluciones tan creativas como las que tuvimos que inventarnos para sortear la crisis. As que esta suerte de crnica relata cmo se puede gobernar exitosamente frente a la adversidad, si somos fieles a nuestros principios de transparencia, honestidad y equidad, y si nos aferramos al proyecto que nos permite demostrarlo, porque a lo largo de estos aos renunciamos a cualquier tentacin de regodearnos en peleas bizantinas. Se podra decir, finalmente, que esta crnica no est escrita en primera persona

del plural por una simple decisin de estilo, ni es un yo mayesttico de esos que se usan para encubrir el ego de quien escribe. Esta primera persona del plural representa las voces de quienes han ayudado a reconstruir esta historia con sus testimonios, que son los verdaderos protagonistas de esta gesta inspirada en el deseo de pensar a Venezuela desde una perspectiva de paz y de justicia, en trminos de igualdad de oportunidades. Porque tenemos derecho a imaginarnos un pas en el que no tengamos que destinar los recursos del Estado a combatir la pobreza sino a generar riqueza. Riqueza material y riqueza espiritual.

Captulo II CAMINANDO EN LA LNEA DE LA JUSTICIA


PERO SUS ESTRIDENTES LADRIDOS SOLO SON SEAL DE QUE CABALGAMOS
JOHANN WOLFGANG GOETHE

, todos sabemos quin es Henrique Capriles Radonski, pero poco se habla del contexto en el cual se convirti en lder poltico, para comprender quin realmente es este joven que a sus 40 aos est a punto de ser elegido presidente de Venezuela en uno de los momentos ms difciles de la historia nacional. Corra el ao 2007 y el "Flaco" cerraba su segundo y ltimo periodo como alcalde de Baruta. Ocho aos haban dado cuenta de una gestin exitosa, pese a las adversas circunstancias polticas con las cuales tuvo que lidiar como cabeza del segundo municipio ms poblado del estado Miranda.

Alcalde de Baruta

Mucha agua pas debajo del

puente en esa poca virulenta en que se haba convertido el primer quinquenio del siglo XXI en Venezuela. La semilla de la divisin que el presidente Hugo Chvez sembr haba logrado germinar, el pas estaba sufriendo una profunda radicalizacin entre un sector que estaba a favor del Gobierno central y otro que lo rechazaba, ambos con la misma intensidad. Haba manifestaciones de calle permanentes,

muchas veces seguidas de contramanifestaciones, cuando no se producan de manera simultnea. Dos paros cvicos nacionales convocados por Fedecmaras y la Confederacin de Trabajadores de Venezuela, uno que dur 24 horas y otro, al que se sum la industria petrolera, que se prolong durante dos meses, se sucedieron. Un pronunciamiento pblico de 14 militares de alto rango (seguidos luego de 135 militares ms), declarados en desobediencia civil, pidiendo la renuncia del Presidente e instalados durante ms de 500 horas en la emblemtica Plaza Altamira, en el municipio Chacao, culmin con tres personas muertas y 18 heridos cuando un fantico dispar contra la multitud que se encontraba en la plaza. Una marcha ocurrida en Caracas el 11 de abril de 2002 que congreg a 1.500.000 personas que exigan la renuncia del Presidente, termin en un enfrentamiento armado que dej 19 muertos y produjo la salida temporal del Presidente de su cargo, el cual retom en medio de un clima de saqueos y enfrentamientos armados. El 12 de abril (es decir, al da siguiente de la marcha, en ese clima de euforia exacerbada en un pueblo tal vez

emocionalmente inmaduro, que Metropolitana resguardaran en 48 aos de democracia haba la integridad de la sede logrado una paz relativa y ahora diplomtica, y los videos que se encontraba ante una diatriba registran los hechos y estas ideolgica de proporciones conversaciones pueden verse radicales), un grupo de personas en Youtube. envalentonadas se present Por esta actuacin, bajo frente a la Embajada de Cuba, el argumento de que haba ubicada en el municipio Baruta, participado en los ataques a con el propsito de tomar la Embajada, el alcalde fue la sede. enjuiciado por la Fiscala En General de la virtud de su Repblica y YO SOY ENEMIGO DE LA investidura encarcelado VIOLENCIA, SOY AMIGO DE de alcalde del durante cuatro UN PAS QUE TIENE TODO PARA AVANZAR municipio, meses en la sede Capriles de la DISIP (hoy HENRIQUE CAPRILES SEBIN), en El Radonski se RADONSKI present en la Helicoide. El embajada para expediente pas interceder y por las manos lograr que la multitud de 40 jueces y Capriles result respetara la soberana de ese absuelto dos veces. cuerpo diplomtico. Para cualquier El embajador dio su gobernante este resultara un consentimiento a Capriles contexto en extremo adverso, para que ingresara a la sede y, que requera invertir demasiada en presencia de los reporteros energa en apagar fuegos, en y ante las cmaras del canal lugar de dedicarse a desarrollar de televisin Televen, sostuvo el proyecto contenido en su una reunin conciliatoria con plan de gobierno. En tales el embajador, quien agradeci condiciones de hostigamiento, su intercesin para que cesara el alcalde de Baruta opt, como el hostigamiento, le pidi lo ha continuado haciendo hasta que permaneciera el tiempo hoy, por concentrarse en ejercer necesario para encontrar una gestin responsable y no una solucin y calific de permitir que los problemas de admirable el hecho de que tipo ideolgico interfirieran quisiera ayudar como lo en la misin que le haban estaba haciendo. encomendado sus electores. Capriles le garantiz Y gracias a que haba logrado que las policas de Baruta y consolidar una institucin

slida, con un equipo cohesionado que trabajaba en un plan perfectamente definido, la gestin en Baruta sobrevivi a los avatares de esa injusta pasanta en prisin. Fueron das difciles, s. Algunos temamos por su integridad, porque todos sabemos que en esos lugares cualquier cosa puede pasar, pero l era una inspiracin de coraje, tal vez saba que le esperaban mejores momentos. Lejos de amedrentarlo, esos meses en cautiverio le sirvieron para reflexionar, para estudiar y hacer uso de una de sus mayores cualidades, que es la templanza, esa capacidad de enfrentar las dificultades con una lucidez poco comn y sacar lo mejor de las crisis. Y, por otro lado, en lugar de empaar su imagen, este episodio le permiti ganar an ms respeto por parte de un pas en el que pocos estaran dispuestos a enfrentar un suceso como este. Como baruteo comprometido, consagr su gestin a elevar la calidad de vida de la poblacin, y junto a su equipo encamin al municipio hacia un derrotero de progreso y bienestar. Durante sus ocho aos como alcalde, en una gestin innovadora, logr reducir en 75% los niveles de criminalidad y convertir a Baruta en uno de los municipios ms seguros del pas, lo que demuestra su capacidad

para combatir el problema de la inseguridad de contar con los recursos necesarios para lograrlo; recuper la vialidad en 80%; la red de asistencia mdica gratuita lleg a cubrir alrededor de 100.000 casos al mes; fortaleci la infraestructura urbana y, en el entendido de que una calle ocupada es ms segura, dedic importantes esfuerzos a mejorar el casco histrico de Baruta y otros espacios urbanos. Asimismo, puso orden y moderniz el sistema de recaudacin. Durante sus ocho aos de gobierno, Capriles consolid un equipo de trabajo y demostr, adems, que no est entre sus aspiraciones el deseo de convertirse en caudillo, de modo que su forma honesta y transparente de hacer poltica no se ha basado en el culto a la personalidad sino en la sinergia y eficiencia en el ejercicio del poder, para el beneficio comn. Henrique Capriles, y tal vez esa sea una de sus mayores cualidades, se considera un servidor pblico. Es un hombre comprometido con su pas y con el pueblo del que formamos parte todos, y eso lo incluye.

Miranda en el panorama

Era lgico que el joven abogado, que a los 26 aos haba sido elegido presidente de la Cmara

de Diputados del Congreso, que a los 28 form parte de un grupo de contemporneos que fundaron el partido Primero Justicia, que en 2000 fue electo alcalde de Baruta con ms del 60% de los votos y reelecto con casi 80%, se planteara un nuevo reto en su carrera poltica, que sin duda iba en ascenso. Lo natural, entonces, era aspirar al cargo de Gobernador del estado Miranda, donde l naci y del cual forma parte el municipio que gobern por ocho aos. Y as lo hizo. Los mirandinos estaban cansados del caos y la ineficiencia del gobierno regional. Capriles tena su objetivo muy claro: construir un estado cuya historia no solo era corta sino accidentada. Miranda es uno de esos estados de Venezuela que se han fundado y refundado, anexado y dividido varias veces. Es lgico, entonces, que su identidad an sea una frgil amalgama de culturas y momentos histricos. Miranda era un espejo de la nacin. El pueblo estaba totalmente dividido, la flagrante corrupcin haba alcanzado los peores niveles, se haban perdido los controles y con ello el respeto a la institucin, el incremento en los ndices de inseguridad era galopante, el clientelismo poltico estaba en su momento estelar, y los pobres cada vez eran ms pobres en un territorio

que tiene todas las condiciones para producir progreso. Un estado con vocacin agrcola, con desarrollos industriales, con ciudades, con condiciones geogrficas y culturales ptimas para el desarrollo turstico, con un pequeo aeropuerto y, adems, con una extensa costa martima, ubicacin privilegiada para construir un puerto que estimulara la economa. Miranda era una plaza perfecta para desarrollar una gestin exitosa. En ese estado lleno de posibilidades, haba demasiada inoperancia, demasiada ineficiencia, demasiado caos. Y Henrique Capriles Radonski, con su liderazgo y su modelo de gestin, se perfilaba como el prximo gobernante de Miranda. Con estas expectativas y este grado de compromiso, inici, junto a su equipo, el camino de unas elecciones que se vean como una gesta, un proyecto de dimensiones picas, y as fue. Con poco dinero emprendi una cruzada casa por casa. Henrique Capriles se dibujaba, junto a cada ciudadano, en el mapa electoral mirandino. Subiendo escaleras, pateando calles, la mirada de Capriles se cruz con la de casi 3.000.000 de personas que habitan en el estado, y en esos encuentros el candidato a gobernador escuchaba, tomaba nota y estableca compromisos,

que no ha dejado de honrar. Esta no fue una campaa de grandes capitales En ese clima de inestabilidad ni de movilizaciones poltica y social, que no ha masivas. Fue una campaa cambiado hasta hoy, Capriles directa, de conversaciones, y su equipo han venido de interpretacin de las proponiendo un discurso que necesidades de la gente para trasciende la disputa ideolgica, trazar el camino, el mismo camino que hoy nosotros hemos un discurso y una actuacin que siempre ido dibujando han caminado con l para EL PODER NO ES PARA en la lnea Venezuela. DIVIDIR, ES PARA UNIR, de la justicia. Capriles, PARA TRABAJAR, Y LO La promesa logr MS IMPORTANTE EL electoral y la interpretar PODER ES PARA SERVIR gestin que al mirandino encabezan y Miranda HENRIQUE CAPRILES Capriles y es una RADONSKI su equipo Venezuela nos hablan en pequeo. A travs de su de un pas prspero, en el que experiencia en Baruta, y a todos puedan acceder a una lo largo de su campaa en vida segura, con posibilidades Miranda, l y su equipo de ese entonces, fueron delineando un de desarrollarse en sociedad, modo diferente de hacer poltica donde todos sin distincin sean tratados como ciudadanos. y eso los ha diferenciado Bajo esta propuesta de del resto. Se pueden generar unidad y este mensaje de paz, alianzas e incluso tener cierta la campaa por la Gobernacin flexibilidad en muchas cosas, de Miranda fue una cruzada si estas alianzas al final hacen por la esperanza. La idea que se prevalecer el bien comn, pero le present a nuestro pueblo es en lo que no se puede ceder la misma por la que el equipo nunca, y en eso Henrique que lidera Capriles ha trabajado Capriles era y es totalmente siempre: progreso para todos por irreductible, es en los valores. igual; igualdad de oportunidades No puedes negociar aquello que comprometa el bien comn, en igualdad de condiciones, sin exclusin. He all su profunda la transparencia, la honestidad vocacin social. y la claridad.

La ideologa es el progreso

En Miranda se plante como se plantea ahora para toda Venezuela, el reto de superar la divisin, la polarizacin, la confrontacin poltica y social, como nica manera de alcanzar el bien comn. Porque una sociedad solo puede avanzar en armona cuando todos esperan recorrer el mismo camino para llegar al mismo objetivo, respetando las individualidades y las leyes. Aqu tocaba, entonces, proponer y hacer realidad un gobierno amplio y de unidad, pero no de una unidad poltica circunstancial, sino de todos, por todos y para todos los ciudadanos.

La fuerza del cambio lleg

As fue como se hicieron reuniones con los partidos que apostaban a un cambio en Miranda y se emprendi una campaa amplia, participativa, basada en el eslogan La fuerza del cambio eres t. Porque la fuerza del cambio siempre estuvo en manos del pueblo, de individualidades y organizaciones que queran que el estado Miranda saliera de ese atolladero en el que se encontraba. Capriles prometi gobernar para todos por igual, sin importar con qu

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partido simpatizaban, ni cul En Miranda, ese fue en era el credo o la ideologa que parte su proyecto, ya nadie tendra profesaran. Respondi a la que vestir uniforme para obtener violencia con paz, a la exclusin los beneficios pblicos a los que por con inclusin, abri las puertas ley todo ciudadano tiene derecho. a todos sin exigir compromiso Ya no se chantajeara a ningn poltico. No haba que firmar consejo comunal a cambio de lo ningn manifiesto para ser parte que legtimamente corresponde de este movimiento que no a toda comunidad, y ese discurso exiga suscripcin. cal. Ya en Miranda se aprendi Tal vez porque viene que la integridad no tiene precio. de una familia trabajadora, descendiente de inmigrantes que llegaron a este pas huyendo de las persecuciones del nazismo, Los resultados no se hicieron y aqu encontraron un espacio esperar, para lograr Henrique la estabilidad TOMANDO EN CUENTA Capriles econmica, QUE CAPRILES ES Capriles entiende MILITANTE DE UN PARTIDO fue electo gobernador con y valora la POLTICO, EL ESTILO DE una indiscutible importancia del POLTICA QUE L HA victoria: 53,11% trabajo. Su familia CONSTRUIDO LO HA de los votos lleg sin dinero HECHO DISTINTO A LOS contra 46,10% a Venezuela, DEMS, PORQUE RESPETA de Diosdado y aqu pudo LOS PARTIDOS, RESPETA Cabello. Ese realizarse social y SU PARTIDO, PERO LOS da 1.137.472 econmicamente. VALORES, LAS electores Ese y no otro NECESIDADES Y LAS acudieron a es el ejemplo SITUACIONES DE LA los centros de que l lleva en GENTE SON MS votacin, y su estructura IMPORTANTES QUE Capriles obtuvo gentica, y por CUALQUIER INTERS 583.795 votos eso defiende PARTIDISTA O frente a 506.753 el derecho a DE CUALQUIER NDOLE de su contendor. ganarse la vida Llegaba limpiamente, OSCAR LPEZ Capriles a a vivir en una gobernar un sociedad que estado donde predominaban premie el esfuerzo y, sobre todo, la pobreza y un deterioro que ofrezca oportunidades creciente en la calidad de vida. para prosperar.

La victoria de Miranda

El encuentro con la realidad mirandina lo haba hecho comprender que su gestin deba estar dirigida, en primer lugar, a atender a los ms necesitados, proporcionndoles las herramientas para que puedan, definitivamente, abandonar su condicin de pobres. Y todo eso en un contexto adverso y hostil. El Gobierno central se aprestaba a confrontar al Gobierno regional por la va de la fuerza, y en esa misma lnea se desenvolveran 15 de los 21 alcaldes municipales alineados con el poder central y embarcados en una poltica de negacin al trabajo mancomunado entre los distintos niveles de gobierno, contrariamente a lo que debera corresponder en una sociedad democrtica. El primer signo de dificultad se present el 29 de noviembre de 2008, cuando Henrique Capriles Radonski se jurament como nuevo Gobernador del estado Miranda en la plaza Bolvar de Los Teques, sin la presencia del gobernador saliente. Esto ya era un indicio, un sntoma, de que no encontrara ningn tipo de colaboracin de parte de quienes eran ahora la oposicin en Miranda. Pero all estaba, junto con su gente, y representaba la esperanza. Y por eso mismo Capriles, como gobernador, jams dej de denunciar los

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NO S CON CUNTA SERIEDAD SE LO TOMEN OTROS, PERO HENRIQUE ES UNA PERSONA QUE SIEMPRE SE LO HA TOMADO MUY EN SERIO. HACER UN PROGRAMA DE GOBIERNO, INSCRIBIRLO COMO UNA OFERTA ELECTORAL Y LUEGO CONVERTIRLO EN UN PLAN DE GOBIERNO FUE UN EJERCICIO QUE SE HIZO EN BARUTA Y QUE SE REPITI EN MIRANDA. NOSOTROS NOS TOMAMOS EL TIEMPO TODOS LOS AOS PARA CHEQUEAR SI HEMOS LOGRADO CUMPLIR DE LA OFERTA ELECTORAL Y, AFORTUNADAMENTE, CUMPLIMOS MS DE LO QUE OFRECEMOS. CREO QUE ESO ES PARTE DE NUESTRO XITO POLTICO
ADRIANA DELIA

atropellos del Gobierno central en contra, no del Gobierno de Miranda, sino del pueblo mirandino. Denunci los hechos de corrupcin del exgobernador Diosdado Cabello, adems de liderar el movimiento contra la manipulacin presupuestaria que se hizo a las regiones, para negarles las asignaciones que, por justicia y ley, les corresponden. Y lo hizo pblicamente, en honor a su compromiso con los mirandinos y respetando los canales institucionales. As comenz esta travesa, una odisea donde no faltaron episodios que, lejos de desviarlo de su camino hacia taca, tentacin en la cual jams cay, lo inst da a da a profundizar su conviccin de que se encontraba en el camino correcto. Venciendo cclopes, medusas, hechiceras y canbales.

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Captulo III. LA INSTITUCIN DESMANTELADA


EN LAS GRANDES CRISIS, EL CORAZN SE ROMPE O SE CURTE

HONOR DE BALZAC

o eran suficientes las condiciones extremas de pobreza en las cuales se encontraba una gran parte de la poblacin mirandina, la anarqua, la inseguridad, el miedo a salir a la calle y no regresar, el tener que encerrarse en casa a las seis de la tarde por miedo a las balaceras en los barrios, el deplorable estado de las instituciones, la divisin social sobre la base del enfrentamiento poltico, el atraso econmico, sino que, institucionalmente hablando, aquello era la caja de Pandora. Pandora es un personaje de la mitologa griega creado por orden de Zeus para introducir males en la vida de los hombres. Hombres que, segn Hesodo, haban vivido hasta entonces libres de fatigas y enfermedades, pero conocieron la desgracia cuando ella abri su caja. Y ese noviembre de 2008, cuando la comisin de enlace para la instalacin del nuevo gobierno cuya funcin era la de recibir del saliente todos los bienes y activos, y toda la informacin operativa necesaria, se present en las instalaciones de la Gobernacin la caja de Pandora se abri. La comisin encontr unos manojos de llaves que no correspondan a ninguna cerradura, o al menos era imposible saberlo; unas carpetas metidas en

cajas, tiradas sobre unas mesas y, adems, haba equipos desaparecidos, se llevaban gran parte de los archivos, estaban cargando con las computadoras, llevndose y desvalijando los vehculos; haban renunciado todos los funcionarios de libre nombramiento y remocin, as que no haba a quin preguntarle nada; estaban transfiriendo fondos al Gobierno central, firmaban cheques a toda prisa, haban destrozado instalaciones Aquellos ms o menos eran los partes que llegaban desde la sede Generalsimo Francisco de Miranda, donde funcionaban las oficinas de la Secretara de Gobierno. As que, adems de un estado pobre, desarticulado, sin proyecto, que ya es mucho decir, encontramos puestos de trabajo vacos, mobiliarios destruidos, los libros de la biblioteca vendidos como basura reciclable, computadoras (las que quedaban) sin data, con todos los archivos (incluyendo nminas) desaparecidos, unos libros en rojo (miles de millones de bolvares que no sabamos a dnde haban ido a parar), en fin, un cascarn vaco, una Casa de Gobierno que es patrimonio histrico gravemente afectada por un explosivo C-4, un personal aterrorizado o negado a colaborar y, en general, una institucin desprestigiada en

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la que nadie crea, con una imagen sectaria y arbitraria en sus decisiones, porque cada una de estas se tomaba para sacar ventajas partidistas, una prctica de gobierno bastante generalizada en Venezuela y exacerbada durante la gestin de Diosdado Cabello. Lo que encontramos era evidencia de que el equipo saliente haba dejado todo preparado para que no se entendiera nada; para que las llaves no abrieran ninguna puerta; para que los vehculos no prendieran; para que no se pudieran pagar las nminas de los trabajadores; para que no se supiera en dnde estaban las cuentas, ni los registros de bienes, ni los expedientes administrativos. Solo cajas apiladas sobre una mesa. All, en pleno centro de Los Teques, en nuestra capital, estaban sobre una gran mesa decenas de cajas blancas con el nombre de la direccin o instituto al cual pertenecan, anotado con marcador negro: Instituto de Vivienda, Direccin de Desarrollo Social, Secretara de Gobierno, Corporacin de Turismo, Instituto de Infraestructura... As hasta sumar ms de sesenta. Todos los directores y presidentes de institutos haban renunciado y dejado su respectiva cajita con un manojo de llaves y dos

carpetas que contenan un acta de entrega. Nadie para explicar nada, nadie para aclarar, relata Adriana DElia en un artculo de opinin publicado por El Universal. Pandora nos haba arrojado su nfora en la cara. Todos los mecanismos de administracin haban sido borrados. No se poda pagar la nmina porque haba desaparecido toda la informacin. Nos encontramos sin proyectos de vivienda, porque el exgobernador Diosdado Cabello se los haba llevado para el Ministerio de Obras Pblicas y Vivienda (MOPVI), del que ahora era rector, y con ellos los recursos correspondientes. El 2 de diciembre de 2008, apenas unos das despus de las elecciones, se nos arrebataron 19 hospitales y 250 ambulatorios; nos quitaron las competencias sobre las vas principales, puertos y aeropuertos, y las trasladaron al Gobierno central, dejando al estado Miranda y a todos los dems sin una fuente de ingreso importante, y adems dejaron estas infraestructuras a merced de la enorme burocracia del centralismo. En estas condiciones y por respeto a nuestro pueblo y a nuestras ideas, asumimos sin peros nuestro compromiso de gobernar a Miranda. Habamos

llegado para construir un estado, aunque sin desconocer todo lo que se haba hecho durante los gobiernos anteriores, y tambin desde la sociedad civil. Pero nadie se haba tomado la tarea de pensar en un plan generador de progreso. Es tradicin que los planes de desarrollo vienen dados desde el Gobierno central, pero el proceso de descentralizacin exige mucho ms que la administracin de recursos en las regiones. Nosotros habamos identificado los puntos crticos durante la campaa, y encontramos que nuestro plan deba ir en dos caminos, que a la larga se cruzan. El primero, recuperar la institucionalidad, que significa fortalecer las instancias de gobierno, garantizar la transparencia en la administracin de los recursos, construir una imagen slida, gobernar con el pueblo y en funcin de sus propios intereses y no de los partidos, facilitar los procesos y el acceso del pueblo a las instancias de gobierno, lograr el compromiso de nuestros trabajadores sobre la base de la construccin de una relacin de respeto, y entender que la pluralidad es indispensable para garantizar la democracia. Si logrbamos esto, abonaramos

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el terreno para ganar la buena espirituales. Entendemos que el progreso es un camino de voluntad de los mirandinos. doble va: nosotros creemos en Nosotros, en Miranda, el progreso individual y en el sabemos que no puede haber progreso colectivo. Concebimos paz en una sociedad en la que entonces un proyecto de estado las instituciones no funcionan, en la que el capital no es creador centrado en cinco lneas de accin fundamentales que de progreso, en la que no exista hemos llamado los cinco rboles: igualdad de oportunidades. Educacin, Vivienda, Salud, En Miranda, y en Venezuela, tenemos derecho a aspirar a una Seguridad y Empleo. Destinamos sociedad civilizada, entendiendo casi el 60% de nuestro presupuesto a la educacin, que la civilidad como el atributo es la base del progreso social; ms significativo de la cultura necesitamos urbana, que viviendas seguras consiste en la y en condiciones AQU NO LLEGAMOS convivencia A ASALTAR ESTO O TOMAR dignas para los ciudadana y AQUELLO POR ASALTO, mirandinos; es en el acuerdo SINO A PONERNOS AL fundamental expreso de SERVICIO DE LOS dotar al estado superar las CIUDADANOS Y ESO de una red de ES LO QUE HA PERMITIDO discrepancias salud de calidad DIFERENCIARNOS mediante la EN TAN CORTO TIEMPO y accesible; identificacin DE QUIENES NOS necesitamos un de reglas HAN PRECEDIDO estado en el que comunes para exista seguridad compartir GUSTAVO VILLASMIL para las personas el espacio y para sus bienes; fsico y el y es indispensable espacio social. Una sociedad que haya empleos con calidad, es organizada, cuyos miembros decir, empleos sostenibles, que tengan expectativas a futuro, en aporten bienestar. la que se reconozcan y premien Como los ecosistemas, los esfuerzos individuales ninguna de estas reas se y colectivos. sostiene por s sola. Son El segundo camino rboles que se ramifican y se era tocar algunos puntos entrecruzan, hunden sus races estratgicos, que ya tenamos en la tierra o las esparcen al ras identificados, que nos del suelo, sus troncos se elevan permitieran la construccin fuertes, dan sombra, flores, y de un estado prspero en producen frutos que proveen de todos los aspectos materiales y
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alimento y al mismo tiempo se convierten en abono. Venamos con la idea de que la base del progreso est en la educacin, eso s, en la educacin con calidad, con docentes de calidad e infraestructura de calidad. La formacin es primordial para el desempeo de un trabajo, empresa o proyecto, para tener buenos ciudadanos, para que en las familias florezca el progreso. La educacin es la base para la igualdad de oportunidades y, sin progreso, sin calidad de vida, sin igualdad de oportunidades, sin empleo, sin salud, sin vivienda, no hay posibilidad de lograr el bienestar. Todo ciudadano tiene derecho a ser dueo de su vivienda, a ser recompensado segn su trabajo, a ascender en la escala laboral, a cambiar su vivienda por una mejor, a elegir el campo en el que desea desempearse, y eso solo es posible en una sociedad que ofrezca estas alternativas, en la que las libertades individuales y el progreso individual estimulen el progreso colectivo, y a la inversa. A primera vista esto parece una obviedad, pero tenemos que entender que las polticas del Gobierno central contradicen tales principios bsicos y que estn dirigidas a anular toda posibilidad de progreso, en tanto acorralan y hostigan a los empresarios y

LA FORTUNA ES COMO UN VESTIDO: MUY HOLGADO NOS EMBARAZA, Y MUY ESTRECHO NOS OPRIME

HOMERO

apuntan a la quiebra del sistema econmico. Y una sociedad que no garantiza el crecimiento social e individual tiende a esclavizar a sus miembros. Los Estados no pueden ni deben asumir la carga de mantener econmicamente al pueblo y, en cambio, s tienen la responsabilidad de proveer a la sociedad los mecanismos necesarios para que cada quien pueda asumir las riendas de su propio destino honestamente. Esta, y no otra, era y sigue siendo, ms que nunca, la visin de gobierno de Capriles. No importa cuntos obstculos se cruzaran en el camino, costara lo que costara saba que deba caminar hacia all. Fue as como se organizaron ocho secretaras de gobierno: Progreso Educativo, Obras y Servicios para el Progreso, Salud para el Progreso, Seguridad y Orden Pblico, Prevencin y Atencin de Emergencias, Progreso Econmico, Progreso Social, Vivienda y Hbitat para el Progreso, desde las cuales se debera coordinar la estructura gubernamental, mantener el plan de navegacin y ejecutarlo eficientemente. Se conform un equipo integrado por profesionales altamente calificados, incluso muchos de ellos no provienen de la poltica, ni siquiera de la administracin pblica.

Hablamos de los secretarios, de los directores de institutos autnomos, de las direcciones generales de todo el Gobierno de Miranda. Pero existe otra versin del mito de Pandora que relata que, en esta caja, tambin venan cosas buenas, solo que la tapa se cerr antes de que pudiera salir la esperanza. Nosotros decidimos reabrir esa caja y recuperar la esperanza y otra cantidad de valores intrnsecos a lo humano, como el deseo de superacin y todos los relacionados con la convivencia. Gobernamos con los que vinieron y con los que ya estaban, y a estos ltimos les hicimos entender que respetaramos sus filiaciones polticas, y lo hemos cumplido. Poco a poco hemos venido convirtiendo esa caja de Pandora en la barca de Ulises que, a contracorriente, aun en un universo hostil, lleno de peligros y tentaciones, nos llevara a taca, incluso despus de que llegase el prximo gobierno, porque ya la ruta de navegacin estaba clara. Confiamos en la continuidad.

Un clima laboral complicado

Cuando comenzamos a tratar de entender aquella entropa que nos encontramos, empezaron

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tambin a salir los cangrejos. de instituciones de carcter La poltica partidista, en los humanitario. Los cuerpos de trminos menos honestos, se seguridad politizados? Eso es haba apropiado de la institucin. grave, porque todo ciudadano La radicalizacin haba tocado tiene derecho a ser protegido por a los empleados, quienes haban el Estado. La seguridad no puede olvidado en el camino su ser parcelada ni mezquina, condicin de servidores pblicos eso va contra los Derechos y la haban sustituido por una Humanos. disposicin incondicional a Encontramos el parque su partido por encima de los automotor destartalado, unas intereses colectivos. Muchos se instituciones sin equipos, y negaban a colaborar, incluso unos empleados hacinados haban recibido rdenes de en unas oficinas que daban sabotear nuestra gestin. Y, vergenza. Se haba perdido paradjicamente, era una el compromiso de trabajo. nmina mal pagada, muchos trabajadores ganaban por debajo Pero comprendimos que haba un gran del salario potencial mnimo. Nos NO ES EL PRESIDENTE EL en nuestros conseguimos QUE DECIDE QUINES SON con unos empleados, VENEZOLANOS. empleados que SOMOS LOS amedrentados, debamos VENEZOLANOS QUIENES a quienes generar DECIDIMOS QUIN ES el gobierno EL PRESIDENTE confianza en anterior haba aquellos que hecho creer que HENRIQUE CAPRILES nos teman. vendramos a RADONSKI Despus del hacer limpieza cicln que poltica, a nos haba dejado Pandora, al purgar a la institucin de todos aquellos que militaban en da siguiente estbamos todos el partido del Gobierno central animados para construir el o eran simpatizantes de esas futuro. Pero sabamos tambin ideas, o que simplemente teman que la gente ya estaba cansada perder los favores de su partido de que la obligaran, de que la si colaboraban. maltrataran, Incluso la Polica, de que la humillaran Proteccin Civil y el Cuerpo de forzndole a hacer lo que Bomberos, estaban totalmente politizados, lo cual es gravsimo, no quera, y apelando a la dignidad que todos tenemos, porque estamos hablando
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o anhelamos, logramos reconstruir la institucin. El 4 de septiembre de 2009 firmbamos un contrato colectivo que estaba vencido desde haca cinco aos; esta parece ser la constante en un gobierno que en el fondo desprecia a su pueblo. Hoy, en 2012, hay ms de 400 contratos colectivos vencidos en la administracin pblica. Dimos este primer paso, no para ganar adhesiones polticas sino para incentivar a nuestro equipo a que trabajara con honor. As lo hicimos tambin porque la ley lo exige y nosotros somos respetuosos de la ley. Solo como una muestra de lo que haba sido la poltica de recursos humanos hasta el momento, el 70% del personal, incluyendo los administrativos, obreros y jubilados, ganaba salario mnimo. Eso tcnicamente es una atrocidad, porque entre los administrativos y los obreros tiene que haber diferencia, y tambin entre jubilados y activos. Nosotros encontramos que en la Gobernacin no haba polticas salariales consistentes. Como no haba ajustes de pensiones con respecto a la inflacin, un educador que, cuando se jubil, devengaba un salario medio quedaba ganando ahora salario mnimo. A partir de la contratacin colectiva de 2009 se increment el sueldo

en 59% para los niveles ms bajos de empleados y en 21% para los obreros. Con todas las incidencias salariales que esto implica, entre enero de 2009 y noviembre de 2011, el aumento fue de 68%. Esto sin contar que desde 2004 no se hacan jubilaciones, y en cambio durante nuestra gestin hasta hoy hemos jubilado a 2.826 trabajadores que tenan derecho a disfrutar de su retiro y ahora, incluso, como jubilados e incapacitados, estn incluidos en el seguro colectivo. Como las reivindicaciones salariales no eran frecuentes, ellos no haban sido homologados en aos y hacerlo requera una suma de recursos muy alta. Entonces, para mejorar su calidad de vida, ideamos unos bonos, en su mayora mensuales, para compensar la desventaja que traan en relacin con el resto del personal. Esa fue una salida ingeniosa de menor impacto en el presupuesto, pero con un impacto importante para esta gente, que haba entregado la mayor parte de su vida profesional al servicio pblico. Y esta decisin la incluimos en el contrato colectivo. Luego, poco a poco, fuimos ajustando las pensiones y, aunque todava no estn homologados, la prxima administracin tendr los caminos abiertos para hacerlo. Pero, sobre todo,

encontramos gente desatendida, estaba como presa en su propio que pasaba das esperando una ambiente laboral. audiencia y nunca se la daban. En Recuperamos la la Direccin General de Recursos institucionalidad abriendo Humanos haba empleados que las puertas y tratando de ser jams haban puesto un pie en el coherentes con lo que decamos. despacho del director. Gente que No botamos a nadie, hubo gente tena temor de opinar, que cuando que reconoci abiertamente se le consultaba pensaba que se que militaba en el partido les pona una concha de mango. del Gobierno central, pero Otros que estaban trabajaban siempre sentados correctamente. en sus escritorios En cambio esperando hubo otros que VAMOS A UNIR A rdenes para VENEZUELA CUESTE s comenzaron hacer su trabajo, a sabotear. Los LO QUE CUESTE labor que hacan llambamos automticamente, y los HENRIQUE CAPRILES sin razonamiento escuchbamos RADONSKI alguno, y si se hasta que les peda que lo ellos mismos hicieran de otra se daban manera, que cuenta de que propusieran otro procedimiento, estbamos realmente interesados decan que no se poda en llegar a acuerdos. Cuando simplemente porque as era. vieron que las oportunidades Tenamos corrupcin, eran las mismas para los que familias enteras cobrando ya estaban como para los bolsas de trabajo y fallecidos que llegaron con nosotros, devengando sueldos o pensiones. fuimos generando un clima de Haba conflictos con los tranquilidad. sindicatos de oposicin al No hemos tenido mayores gobierno anterior, e inclusive conflictos laborales aun cuando, con la asociacin de jubilados. a veces, por las restricciones En ese clima, donde los temas presupuestarias, nos hemos laborales no eran importantes retrasado en los pagos de pasivos y a la gente se le maltrataba, se laborales acumulados incluso enviaba a los trabajadores en desde antes de que nosotros nos comisin de servicio, ya fuera hiciramos cargo del gobierno, a cortar monte o a recoger lo que se ha traducido en basura; gente de todos los niveles erogaciones cuantiosas que han

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"QUEREMOS MS POLTICAS QUE NO UTILICEN LA DISCRIMINACIN POLTICA Y PROMUEVAN EL MIEDO Y LA DEPENDENCIA DEL GOBIERNO CENTRAL. NO NECESITAMOS MS POLTICAS DIVORCIADAS DE LAS VERDADERAS NECESIDADES DE TODOS LOS VENEZOLANOS, NECESITAMOS POLTICAS EFICIENTES, ORIENTADAS A QUE TODOS LOS VENEZOLANOS PROGRESEN Y SEAN INDEPENDIENTES

necesitado de cronogramas de pago. Ellos han visto que con el mismo presupuesto de la gestin anterior hemos hecho cosas importantes por los trabajadores. Pero no es suficiente. Si queremos contar con empleados de calidad, sabemos que tenemos que competir en el mercado de trabajo. Y, a pesar de las dificultades, del clima laboral complicado que encontramos, de las resistencias polticas, sabemos que es nuestro deber gobernar con todos y para todos. Y privilegiamos, y no por conveniencia sino por conviccin, la calidad del trabajo que esas personas desempean. Nosotros no llegamos a representar a un partido poltico sino a construir un estado. Y gracias a esta conviccin, taca HENRIQUE CAPRILES cada vez ms dejaba de ser una RADONSKI quimera y estaba ms cerca de nosotros.

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Captulo VI LA CORRUPCIN COMO SISTEMA


SI NO PELEAS PARA ACABAR CON LA CORRUPCIN Y LA PODREDUMBRE, ACABARS FORMANDO PARTE DE ELLA

JOAN BAEZ

dems de un estado pobre, desarticulado, sin proyecto, con puestos de trabajo vacos, una infraestructura destrozada, un parque automotor parcialmente desmantelado, los libros de la biblioteca vendidos como basura reciclable, una Casa de Gobierno que forma parte del patrimonio histrico de los mirandinos gravemente afectada desde abril de 2007 por una bomba C-4 (utilizada para operaciones militares), un personal al cual le haban hecho creer que los despediramos por el solo hecho de pertenecer a un partido de oposicin a nuestro gobierno, tambin encontramos unas computadoras sin data, unos libros en rojo, segn consta en las denuncias presentadas ante los organismos correspondientes por el entonces Procurador del estado Miranda, Rafael Guzmn, y, en general, una institucin desprestigiada en la que nadie crea. La corrupcin era uno de los peores regalos que nos haba dejado Pandora. Entre las denuncias interpuestas por el Procurador estn el uso del dinero pblico para actos proselitistas (mediante la contratacin de cooperativas para trabajos que no se correspondan con el

objeto social del ente estadal contratante, como lo era colocar propaganda electoral y traslado de materiales y personas en campaas regionales en 2008), la doble facturacin, nminas irregulares y contratacin de obras sin licitaciones, acciones que constituyen indiscutiblemente daos al patrimonio pblico. Corroboramos relata Guzmn prcticas reiteradas de pagos que se hicieron a la carrera, pagos dobles, sobreprecios, inmuebles sin avalos, contrataciones de obras sin procedimientos de licitacin. Y debe quedar claro que el exgobernador Diosdado Cabello era el responsable de los bienes y del dinero pblico que le pertenecen a los mirandinos, dinero que debi dirigirse a mejorar la calidad de vida del pueblo y no a gastos superfluos para satisfacer caprichos de individualidades. Solo en el ao 2008 el dao patrimonial que se le hizo al estado Miranda asciende al 30% de su presupuesto. Ese dinero, que pertenece a los mirandinos, debe estar en los bolsillos de alguien y el pueblo espera respuestas, declar a la prensa Henrique Capriles Radonski.

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Millones en gastos de hotel

La adjudicacin a la inversora IPSFA se haca directamente, sin procedimiento de En el ao 2008 la Gobernacin contratacin, fundamentndose pag en hoteles una cantidad en la excepcin de que el IPSFA cercana a 10.000.000,00 de es una empresa del Estado. Sin bolvares: en el Alba Caracas embargo, resultaba frecuente que (Residencias Anauco Suites esta subcontratara a empresas C.A.), entre el 24 y el 27 de privadas para el suministro de noviembre, ya en el periodo de vehculos, y aunque Inversora transicin entre un gobierno IPSFA puede tener proveedores y otro, se pagaron casi privados, lo cierto es que en este 2.300.000,00 de bolvares con caso hubiese sido ms transparuna factura que no especifica ente que la Gobernacin llamara los gastos, y cancelada dos veces a un procedimiento de licitacin con dos das de diferencia. Si a fin de que en este participaran sumamos el doble pago, da como otras empresas. A 205.256.392,00 asciende la resultado cerca de 5.600.000,00 Al final, los vehculos suma que el Gobierno de Mibolvares. Si actualmente una eran proporcionados por emranda le reclama al IPSFA. El habitacin estndar en el hotel presas privadas, tales como 171 Instituto de Previsin de las Alba Caracas cuesta 840,00 Emergencia C.A. y Grupo R&C Fuerzas Armadas, adscrito bolvares, esto significa que 2008, y la Inversora IPSFA C.A. al Ministerio de la Defensa y con ese monto se podran actuaba simplemente como nico gran proveedor de la contratar 2.381 habitaciones en mandataria de las mismas. Y Gobernacin, cerr negociaciocuatro das. Pero las facturas muchos de los vehculos solicitanes por un monto de hasta no discriminan el concepto ni dos no eran entregados. Para dar cuntas personas se hospedaron, 115.901.178 de bolvares con un ejemplo, de las 10 compactapagos dobles, montos no presuni cuntas noches ni el nmero doras de basura solicitadas por puestados, compras sin facde habitaciones. Lo que se la Direccin de Administracin, encontr fue una orden de pago turar y bienes facturados dos solo se haba entregado un veveces. Entre esas compras al por alojamiento a mdicos hculo, aunque la Gobernacin IPSFA, cuyo presidente Ramn cubanos que realizaran cancel el 50% de la compra. Campos Cabello es primo del estudios de gentica en diversas Segn la ley, cuando no se ha gobernador Diosdado Cabello, poblaciones de Miranda. fijado contractualmente un plazo hermano a su vez de Luis CamTampoco se conocen los para el cumplimiento de una pos Cabello, quien fungiera resultados de obligacin esta debe cumplirse como director del despacho del esos estudios, ni cuntas de inmediato. personas participaron ni durante Gobernador, se encuentra una Por otra parte, el 24 de flota de vehculos para el Cuercunto tiempo. abril de 2008, el Consejo Estadal po de Bomberos, sin documenEn el Hotel Gran de Planificacin y Coordinacin to de contrato, por 16.022.522 Casino, ubicado en los Altos de Polticas Pblicas, Ceplacopp, bolvares.

Mirandinos, en un solo ao el gobierno de Cabello gast ms de 3.400.000,00 de bolvares sin soporte, pero adems la Gobernacin compr el hotel San Diego (Altos Mirandinos) por 1.600.000,00 bolvares, que est en perfecto estado y nunca fue usado por la Gobernacin. Con esos gastos hoteleros pudieron haber comprado cinco hoteles, declaraba Guzmn.

IPSFA, nepotismo y dolo

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aprob un proyecto de la Direccin de Educacin denominado Movilizando el Poder Cultural en la Escuela y la Comunidad. El proyecto consista en la dotacin de instrumentos musicales a instituciones educativas del estado Miranda. Para la compra de estos instrumentos musicales se obtuvieron presupuestos de las empresas privadas Pia Musical y J. Gmez Musical, por un monto de 1.989.587,00 bolvares. Lo sorprendente es que, tres meses despus de haber sido aprobado el proyecto, la Inversora IPSFA presupuest esta compra por un monto de 4.007.743,00 bolvares, lo que representa un aumento de aproximadamente 200%. A pesar de la notable diferencia, el proveedor escogido fue el IPSFA; sin embargo, el monto aprobado no alcanz para darle cobertura al proyecto, pues el Ceplacopp aprob solo la cantidad de 1.989.587,00 bolvares. Se pudieron haber comprado 3.483 instrumentos de diverso tipo, con un costo total de 1.989.587,00 bolvares, pero la gestin de Diosdado Cabello prefiri comprar al IPSFA nicamente 325 cuatros, por un monto de 4.007.743,00 bolvares. 102.203 estudiantes y 284 profesores de msica de los municipios Guaicaipuro, Los Salias, Carrizal, Acevedo, Andrs Bello, Brin, Buroz, Pez

y Pedro Gual fueron afectados por este fraude.

La polica sin equipos

Caso Corpomitur

Durante el periodo 20072008 el Instituto Autnomo Polica de Miranda (IAPEM) extendi una orden de compra de 10.764.380,00 bolvares a Inversora IPSFA por 6 jefaturas mviles, 50 motos DL-650 V-Strom marca Suzuki, 1.121 chalecos antibalas marca Armourshield, 579 cinturones modelo policial, portaesposas, portarradios, fundas para Glock y Sig Sauer y 13 lanchas, por un monto total de 10.764.380,00 bolvares. En el caso de las jefaturas mviles, a pesar de que se cancel un anticipo de 70%, para 2009 el IPSFA apenas haba cumplido con una de las 6 unidades, es decir, 16% de la entrega. Un equivalente a 427.449,55 bolvares (como valor unitario), de un total otorgado de 1.795.288,10. Esto sin contar el 15 a 20% de sobreprecio, segn la oferta del mercado para la fecha de la contratacin. Nuevamente, la Inversora IPSFA subcontrat con sociedades mercantiles privadas (Invergroup C.A, Armourshield de Venezuela, C.A e Inversiones Aqua Nutica), y en estos casos tampoco existen documentos contractuales ni papel alguno que d fe de la adjudicacin directa.

En un sector tan necesario para el progreso en Miranda, la administracin de Diosdado Cabello hizo contrataciones para infraestructura por un monto total de 6.990.245,00 bolvares, a travs del Instituto Autnomo Corporacin Mirandina de Turismo (Corpomitur). Pero las empresas contratadas para los diferentes proyectos estn relacionadas entre s, y aunque en algunos concursos participaron empresas distintas a las sealadas, jams gan alguna que no fuese del grupo. Unos proyectos jams se concluyeron y otros ni siquiera se iniciaron. A las arcas de quin fueron a parar esos recursos?

Caso Invihami

La situacin en el Instituto de Vivienda y Hbitat de Miranda no era menos grave. Entre septiembre y noviembre de 2008, el exgobernador de Miranda, Diosdado Cabello, aprob recursos adicionales, a travs de tres decretos, por un monto de 25.167.357,00 bolvares. Y, de esta cantidad, se otorgaron recursos para la contratacin de 31 proyectos por cogestin en comunidades de las diferentes regiones del estado Miranda, que implicaban la ejecucin de

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941 obras por cogestin para beneficiar a 939 familias, es decir, aproximadamente 3.756 mirandinos. Detectamos graves irregularidades contractuales y administrativas en 16 de los 31 proyectos aprobados, adems de deficiencias tcnicoconstructivas con consecuencias sociales, en torno a un total de 7.263.543,00 bolvares que fueron pagados a las distintas empresas contratadas, de los 13.579.460,00 que estaban presupuestados. Es decir que la Gobernacin de Miranda haba entregado ms de 7.200.000,00 bolvares a travs de contrataciones irregulares por parte del Instituto de Vivienda y Hbitat de Miranda (Invihami). Contrataciones pblicas que se realizaban una vez iniciada la obra y quien ganaba la licitacin era la empresa que ya la estaba ejecutando. Todos los contratos se encuentran vencidos desde el mes de marzo de 2009 y, habiendo recibido las empresas contratadas grandes sumas de dinero, solo cuatro de las obras estn ejecutadas fsicamente en ms de un 30%. Y existen casos en los que se pag la totalidad de la obra y esta no fue construida, es decir, hubo cero porcentaje de ejecucin. Entre los problemas que encontramos es que muchos

de los pagos realizados a En otros casos se realizaron las empresas contratadas se procesos de contratacin pblica autorizaron y materializaron en los que, o bien resultaban una vez que fue electo el nuevo beneficiadas empresas que ya gobernador Henrique Capriles se encontraban ejecutando las Radonski, es decir, durante el obras desde meses anteriores perodo de transicin. Pero, a la firma del contrato, o bien adems, todos los contratos se resultaba ganadora una empresa encuentran vencidos desde el y se adjudicaba el contrato mes de marzo de 2009. a otra. El modus operandi en Algunas de las algunos casos fue adjudicar los consecuencias que esto trajo, proyectos a dedo, amparados es que, adems, la esencia de en que las obras los proyectos se decretaron en por cogestin SOLO EN EL AO periodos especiales se desvirtu, 2008 EL DAO PATRIMONIAL QUE de emergencia. De en tanto se SE LE HIZO AL ESTADO tal modo que, de entregaban ASCIENDE AL 30% los 16 casos, solo los recursos a DEL PRESUPUESTO. siete se hicieron las empresas ALGUNOS DICEN QUE bajo proceso ESTA ES UNA CAMPAA privadas, en de contratacin lugar de drselos DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN pblica y nueve a la comunidad, SOCIAL, PERO se adjudicaron pero luego se LA VERDAD ES QUE directamente. Y contrataba la QUIENES LO DICEN tres obras que asistencia tcnica PRETENDEN TAPAR debieron seguir de empresas LOS HECHOS DE procedimiento privadas para CORRUPCIN QUE ENCONTRAMOS. ESE de contratacin que asesoraran a DINERO, QUE dados los montos las comunidades PERTENECE A LOS involucrados, en torno a MIRANDINOS, DEBE se adjudicaron rendiciones ESTAR EN LOS directamente BOLSILLOS DE ALGUIEN de cuentas de bajo el amparo dineros que Y EL PUEBLO ESPERA RESPUESTAS del Decreto n. jams pasaron 0142-1 del Plan HENRIQUE CAPRILES por las manos de de Emergencia la comunidad. Y RADONSKI en Vivienda y en ninguno de Hbitat de 31 de los expedientes enero del 2007, a fin de evitar el se encuentran las rendiciones procedimiento respectivo. mensuales (cortes de cuenta)

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que se estipulan en los contratos Mararito e Industrias INMEC, que a su vez est vinculada con suscritos entre las empresas e Inversiones J. Reyes, a la que se Invihami. encarg, por cierto, el proyecto Los modelos de vivienda de diseo de unos baos que se que se llegaron a ejecutar jams construyeron en Invihami, cuyo se correspondieron con lo estipulado en las contrataciones. costo fue la asombrosa suma Las obras fueron construidas sin de ms de 400.000,00 bolvares. Adems, los tomar en cuenta miembros de la especificaciones QU HARAMOS junta directiva tcnicas, de SI TUVIRAMOS de J. Reyes seguridad, OTRO PRESUPUESTO? eran tambin supervisin e HACER CIUDAD! miembros de la informativas ESTE PAS junta directiva que estn LO QUE NECESITA de Mararito. ES URBANIZAR, establecidas en Y, como ya QUE LE METAN las condiciones dijimos, REDES DE CLOACAS, generales de todas estas DE DRENAJE, los contratos. contrataciones VIALIDAD, SERVICIO Es decir, hubo ELCTRICO, de obras y las utilizacin de QUE LO DOTEN ejecuciones materiales que sin contrato no cumplen se daban REBECA VELASCO con las curiosamente especificaciones bajo las tcnicas, ausencia de ingeniero declaratorias de emergencia, que residente, o ausencia de valla constituyen periodos especiales informativa, por ejemplo. que otorgan ciertas libertades Se evidencia, por otro administrativas. lado, que las firmas de los representantes legales y el sello de las empresas son escaneados, de lo cual se puede deducir que fueron falseadas. Para el momento de las Empresas relacionadas elecciones comenzaron a El 60% del monto total que transferir obras de construccin se otorg a las contratistas a dos rganos del Gobierno fue entregado a dos empresas central al mismo tiempo; relacionadas entre s, es decir, hubo una doble denominadas Asociacin Civil transferencia de obras con Cooperativa de Sembradores de

Transferencias de ltima hora

doble pago, obras que nunca estuvieron en ejecucin. Igualmente, se evidenci la existencia de nminas fantasmas con pagos dobles y hasta triples, con cdulas de identidad que no se correspondan con los nombres de las personas. Se distribuyeron recursos a consejos comunales sin justificaciones ni soportes y, a travs de Infraestructura Miranda, se ejecutaron proyectos sin contratos firmados ni adjudicacin. En Corposervicios saquearon y desvalijaron vehculos, y compraron 10 compactadoras, de las cuales solo una fue entregada. Finalmente, estas contrataciones irregulares hechas por Invihami afectaron a 448 unidades de vivienda y a 1.792 mirandinos, quienes se vieron engaados con la promesa de tener una vivienda digna. Ante este conjunto de irregularidades, nuestro deber era acudir a los rganos de justicia, y eso hicimos. Cuando llegamos al gobierno introdujimos en la Fiscala General de la Repblica los expedientes con los nombres de las autoridades salientes del Instituto de Vivienda: coronel Pablo Pea Chaparro y Miroslava Chaparro, quienes para el momento de esta

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denuncia ocupaban altos cargos en el Ministerio de Obras Pblicas y Vivienda. El primero era justamente miembro de la comisin de contratacin del Instituto Nacional de Vivienda (INAVI), instituto autnomo adscrito al Ministerio de Obras Pblicas a cargo entonces el exgobernador Diosdado Cabello

Los expedientes reposan en la Fiscala y hasta el momento no hemos recibido respuesta alguna. Es decir, el pueblo de Miranda, la ciudadana mirandina, no ha recibido respuesta en torno a la malversacin de los recursos que debieron ser invertidos en el bienestar del estado y de su

gente. Es como si ese dinero no tuviera dolientes.


YO NO VENGO A PULVERIZAR A NADIE, SINO A CONSTRUIR UN PAS PARA TODOS

HENRIQUE CAPRILES RADONSKI

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Captulo V La vocacin EL PRESUPUESTO, centralista LA OTRA BATALLA del Gobierno

nacional

LAS FLORES DEBEN SER ARRANCADAS A TIEMPO; NO ESPERES A ARRANCAR LA RAMA DESNUDA, CUANDO HAN DESAPARECIDO LAS FLORES LIN YUTANG

abamos que no iba a ser fcil, es verdad, gobernar sin proyectos de vivienda, con las arcas en ruinas, con una Gobernacin saqueada, una polica sin equipos, un estado deprimido, y con cantidad de problemas por resolver. Pero que a los estados en 2009 se les siguiera asignando por va del situado constitucional el mismo presupuesto de 2008 era injusto, sobre todo con un valor promedio anual del barril de petrleo de US$ 57,20 y con una inflacin acumulada cercana al 30%. Los presupuestos asignados a las gobernaciones a travs del situado haban sido calculados con un precio del barril de petrleo muy por debajo de la realidad: US$ 40,00. Es decir, que al manipular arbitrariamente las variables para el clculo de las asignaciones presupuestarias, recibimos un presupuesto deficitario. Por mandato constitucional, el situado obedece a una reparticin proporcional del ingreso petrolero y fiscal (ISLR, IVA e impuestos de hidrocarburos), conforme a la densidad poblacional de los estados y

municipios. Ahora bien, el presupuesto es un estimado del ingreso y del gasto, pero en Venezuela el gasto nunca ha tenido una verdadera programacin, sino que siempre se asemeja a la estructura del ao inmediatamente anterior, salvo cuando median proyectos relevantes.

El engao a travs del precio del barril

Como el principal ingreso del pas proviene de la renta petrolera, el presupuesto de ingreso se estima en el mes de octubre del ao inmediatamente anterior a razn de un precio estimado del barril, atendiendo a los anlisis que se efectan del mercado petrolero (situacin de precios, reservas internacionales, inventario de los pases industrializados y tendencias de crecimiento o decrecimiento de los mercados). Cada estado recibe mensualmente un doceavo de su presupuesto estimado y, en la medida en que los ingresos son mayores a los presupuestados, su distribucin debe respetar el principio constitucional del situado, para que mediante crditos adicionales se logre redistribuir y nivelar equitativamente

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este excedente, conforme a la distribucin de la poblacin y el territorio. El caso es que en 2008, bajo el gobierno de Diosdado Cabello, en Miranda se recibieron 2.118.000.000,00 de bolvares, sin contar con los 1.152.000.000,00 que el Ejecutivo y la Asamblea Nacional le asignaron va crditos adicionales, pero en 2009 el presupuesto no se discuti ni analiz de acuerdo a las necesidades de la regin, sino que se le asign por va del situado un monto inferior al de 2008. Miranda recibi ese ao 1.662.000.000,00 de bolvares, y en crditos adicionales 462.000.000,00, cifra que nunca super lo otorgado en 2008, pese a que ya para finales de 2009 los precios del petrleo estaban presentando una recuperacin en los mercados internacionales. Pero los despropsitos mayores se presentaron en los aos 2010 y 2011, con un barril calculado en US$ 40,00, y con una asignacin de 1.693.000.000,00 de bolvares en 2010 y 2.232.000.000,00 en 2011. Con unos crditos adicionales que nunca representaron ms del 36% y 40% de dichos situados, respectivamente, a pesar de que el valor del precio del petrleo haba alcanzado un incremento promedio de 100% en

comparacin con el estimado presupuestario. La premisa de esta manipulacin que se hizo al presupuesto de los mirandinos es que en 2011, cuando el barril pis en promedio los US$ 90,00 (un incremento de ms del 115% del estimado) el situado de ese ao 2011 super levemente el otorgado como estimacin previa en 2008, pese a que la inflacin acumulada entre 2008 y 2011 fue del 110,80%. En otras palabras, desde el punto de vista del ingreso real que recibi la Repblica y desde el punto de vista de la inflacin acumulada desde 2008 al 2011, nuestro estado recibi la misma cantidad de dinero. Entonces, si en 2008 un empleado ganaba 1.000,00 bolvares, en 2011, para mantener el valor de este salario, debera pagrsele 2.150,00. Los ingresos para afrontar esta situacin estaban garantizados con el incremento de la renta petrolera, pero al no habrsele otorgado los crditos adicionales que le correspondan a Miranda, hubo un deterioro del salario real en ms de un 50%, ya que la Gobernacin no tena los recursos para paliar o equiparar el efecto de la inflacin. Este mismo ejercicio aplica a las obras, el equipamiento, los servicios y las nminas generales.

Los crditos adicionales, otro bluf

La desproporcin de los crditos adicionales es la mejor referencia para ver cmo durante el gobierno de Cabello s existi una asignacin de recursos, es decir, una redistribucin del ingreso por la va del situado, que no se respet en 2009 y 2010, y que durante 2011 mejor como consecuencia de la presin que hemos ejercido, pero con una merma de ms del 30% de lo que le corresponda a Miranda. En el caso del primer trimestre de 2012 la distorsin es mucho mayor, ya que el presupuesto se fij con base en un precio barril de US$ 50,00 y en la actualidad el precio promedio del trimestre supera los US$ 110,00, lo que representa un incremento del 120%. Un periodo en el que, proporcionalmente, los crditos adicionales a favor de Miranda han sido menores. Quiere decir que en Venezuela existen dos presupuestos, el que se fija pblicamente a travs del situado y el que distribuyen discrecionalmente el Ejecutivo y la Asamblea Nacional a travs de los crditos adicionales, los cuales en ms de un 90% van a parar a las gobernaciones y alcaldas afectas al Gobierno

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central, as como a programas y proyectos del Ejecutivo que no contaron con el adecuado control previo, y sin que exista ni siquiera una regla de medicin de cmo debi programarse y presupuestarse el gasto de ms del 50% del ingreso de todos los venezolanos. Conscientes de la responsabilidad que tenemos de dar respuesta a las necesidades del estado, en 2009 el Gobernador decidi que esta batalla haba que darla con la gente. Comenzamos a convocar a asambleas con los gremios, con las comunidades, los consejos comunales, a promover reuniones con los gobernadores del resto de estados afectados, y a informar pblicamente acerca de la situacin que estbamos atravesando. Porque las flores, como deca Lin Yutang, haba que arrancarlas a tiempo, no esperar la rama desnuda. Y esto hicimos sin posponer ni sacrificar nuestro plan de gestin.

Fuimos a la calle

Como quiera que la Asamblea Nacional, que es la que decide los presupuestos, se negaba a escuchar y acoger estas demandas, el gobernador Henrique Capriles Radonski convoc al pueblo de Miranda para que nos acompaara el 1

de diciembre de 2009 en una movilizacin que culminara con la entrega de un documento en el Parlamento, a travs del cual se exiga una respuesta a nuestra solicitud de presupuestos justos para las regiones. Es decir, que los diputados no aprobaran, en segunda discusin, la Ley de Presupuesto 2010 en los trminos deficitarios en que estaba planteada. Y esta convocatoria, promovida desde el Gobierno de Miranda, se haca en nombre de todos los estados. La idea era llegar hasta la sede de la Asamblea Nacional, pero la alcalda del municipio Libertador solo dio permiso para llegar hasta la plaza Morelos, ubicada a ocho cuadras de distancia del Palacio Federal Legislativo, motivo por el cual se constituy una comisin integrada por los gobernadores Henrique Capriles Radonski (Miranda) y Csar Prez Vivas (Tchira), junto a los alcaldes Antonio Ledezma (Alcalda Metropolitana), Gerardo Blyde (Baruta) y Carlos Ocariz (Sucre), junto a la Secretaria General de Gobierno de Miranda, Adriana DElia, quienes entregaran el documento en la Asamblea Nacional. Sin embargo, cuando la comisin lleg al Palacio Federal Legislativo, una concentracin de militantes del PSUV armados con piedras y botellas,

custodiados por la Guardia Nacional y con presencia del gobernador del estado Vargas, Jorge Luis Garca Carneiro, esperaba a esta comitiva de menos de 12 personas. Las puertas del Capitolio estaban cerradas, y ante el panorama de violencia que se desarrollaba de puertas afuera, la respuesta de la directiva de la Asamblea Nacional fue negar la entrada a la comitiva, argumentando que el horario previsto para esta actividad terminaba a la 1:00 de la tarde. Un argumento burocrtico ante un tema de tanta importancia nacional, que dej a los miembros de la comisin a merced de la violencia. Lamentablemente, esa violencia dio frutos. El diputado por Barinas a la Asamblea Nacional, Wilmer Azuaje, disidente del PSUV y miembro del Frente Humanista Parlamentario, fue tirado por los pies y arrastrado por el suelo a manos de un miembro del cuerpo de vigilancia del Parlamento, y ante la mirada indiferente de los efectivos de la Guardia Nacional, mientras que el alcalde de Baruta, Gerardo

Blyde, result herido en la cabeza de una pedrada.

Finalmente, el secretario Ivn Zerpa recibi el documento a travs de las rejas, y la comisin se retir en medio de la violencia generada por los

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simpatizantes del PSUV, quienes Esta Asamblea Nacional a la que cerraban el paso al gobernador le queda poco tiempo, pasar Henrique a la historia Capriles como la peor CALCULAR EL PRECIO Radonski y de nuestra DEL BARRIL DE al resto de historia, afirm PETRLEO EN 40 la comitiva. Capriles. DLARES CUANDO Escoltada por Nosotros TODOS SABEMOS QUE la Guardia estbamos EST EN 70 DLARES Nacional, la luchando por ES UNA BURLA PARA comisin logr el progreso TODAS LAS REGIONES llegar hasta de Miranda, Y PARA TODOS LOS VENEZOLANOS la estacin porque el Capitolio del ao entrante HENRIQUE CAPRILES Metro. pudiramos RADONSKI (2010) Vimos apoyar no a con perplejidad 12.000 sino cmo estos a 20.000 gobernadores, mirandinos en alcaldes y altos funcionarios la obtencin de una vivienda. de los gobiernos regionales Dimos esa batalla para que la red entraban al vagn del Metro de salud que creamos no tuviera escoltados por guardias que 50 ambulatorios sino 100, para portaban escudos, como si de que en el estado se construyan unos delincuentes se tratara. ms escuelas, para que cada La imagen era desoladora, mirandino que tenga una buena porque, como dira luego el idea pueda recibir un crdito, gobernador Capriles, qu para que en nuestra entidad problema haba en que unos pueda haber ms y mejores gobernadores y alcaldes llegaran policas (bien pagados), para hasta la Asamblea Nacional que los Bomberos funcionen, para exigir un presupuesto para que uno vaya a Barlovento justo, no solo para Miranda, y encuentre las playas limpias y sino para todos los estados de podamos desarrollar el turismo. Venezuela, incluyendo aquellos Estamos dando esta batalla por que estn alineados con el la reivindicacin de nuestro Gobierno central. Nosotros no estado y de nuestro pueblo. Y nos movilizamos en contra de esta es una lucha social, no es nada, lo que estamos pidiendo a una lucha por el poder. la Asamblea Nacional es que no Y luego de una traicione la voluntad popular. movilizacin alegre, entusiasta,

de una movilizacin justa, llegamos a la sede de la Asamblea Nacional y estaba una emboscada preparada. Juren que llegar un da en Venezuela en el que nuestra Fuerza Armada, nuestra Guardia Nacional, no ser utilizada polticamente. El pueblo de Miranda no se moviliz para defender al gobernador, ni a un color poltico, ni a una gobernacin, sino a su estado. Nuestro pueblo se moviliz ayer y demostramos que Miranda tiene una voz, que est dispuesto a exigir lo que le corresponde a nuestro estado, a no quedarse callado, dijo Capriles.

Otro golpe a las regiones

Complementariamente al situado constitucional, exista en Venezuela el Fondo Intergubernamental para la Descentralizacin (FIDES), cuyos recursos provenan principalmente del 15% del IVA, y de la Ley de Asignaciones Econmicas Especiales (LAEE), correspondiente a un porcentaje de lo recaudado por concepto del impuesto de minas e hidrocarburos. Ambos fondos se empleaban para financiar proyectos de inversin y eran distribuidos principalmente con criterios de nmero de habitantes y extensin

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territorial. En febrero de 2010, no obstante, se cre el Fondo de Compensacin Interterritorial (FCI) en el contexto de la Ley del Consejo Federal de Gobierno, que absorbe los recursos del FIDES, mientras que los recursos provenientes de la LAEE, aun cuando sigue en vigencia, se distribuyen tambin a travs de dicho fondo. El problema es que esta ley otorg al poder central plenas facultades para la distribucin de los ingresos extraordinarios, socavando la descentralizacin, al distribuir los recursos con base en unas lneas estratgicas diseadas desde el Gobierno central, sin tomar en cuenta los planes de gobierno regionales. Con presupuestos deficitarios y una ley que otorga mayor control al Ejecutivo nacional en torno a la aprobacin de proyectos a discrecin, se puede asfixiar fcilmente a las regiones. En trminos de su impacto econmico, previo a la reforma de la ley del Consejo Federal de Gobierno, en 2010 Miranda recibi 304.000.000,00 de bolvares a travs del FIDES y el LAEE, y en 2011 los recursos asignados a proyectos mediante el Fondo de Compensacin Interterritorial fueron de 230.000.000,00 de bolvares. Tomando en cuenta el ndice inflacionario, Miranda dej de recibir 100.000.000,00 millones

de bolvares por esa va. Adicionalmente, aunque existe un Consejo Estadal de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas, que disea, discute y aprueba el Plan de Desarrollo Estadal y determina cules son los proyectos de inversin en el territorio, es el Fondo de Compensacin Interterritorial el que finalmente aprueba o no los proyectos de inversin a ejecutarse, aun cuando una negativa vaya en contra de las necesidades de las regiones planteadas en el Plan de Desarrollo Estadal, lo que representa un verdadero atropello a la participacin y sobre todo a la descentralizacin. A todo esto hay que agregarle la creacin de la nueva Ley de Presupuestos Exorbitantes del 18 de abril de 2012, que establece un tope de US$ 70,00 en el precio del barril de petrleo para los crditos adicionales para las regiones. Lo que quiere decir que si el precio se eleva por encima de esta cifra, nada de ese excedente se destina a los estados, sino que queda en las arcas del poder central. Luego, el 17 de mayo de 2012, se hizo una nueva Reforma al Reglamento de la Ley Orgnica del Consejo Federal de Gobierno, que designa autoridades nicas para las regiones, un filtro ms en manos del Gobierno central para

la asignacin de los recursos a los estados.

Las cumbres de gobernadores

Como el camino a taca es largo y lleno de obstculos, en Miranda hemos continuado nuestro plan de lograr reivindicaciones presupuestarias para los estados, de la mano de Amazonas, Carabobo, Lara, Miranda, Nueva Esparta, Tchira y Zulia, que concentran el 60% de la poblacin venezolana. Las cumbres de gobernadores se realizan con el espritu de discutir problemas comunes a las regiones en materia de descentralizacin fiscal, presupuesto y desarrollo social, y proponer soluciones, como la creacin de la Ley de Hacienda Pblica Estadal, que busca que los estados puedan recibir el 50% de la recaudacin que se genera en cada estado para invertirlo en proyectos sociales. En otras palabras, ms personas podran ser beneficiadas con planes sociales y servicios de calidad si la Asamblea Nacional aprobara esta Ley de Hacienda Pblica Estadal, establecida desde 1999 en las Disposiciones Transitorias de la Constitucin, y que permitira a las gobernaciones percibir recursos de manera recurrente y permanente, a travs del IVA, el

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ISLR, el Impuesto por Sucesiones y actos jurdicos documentados. En virtud del caso omiso que la Asamblea Nacional ha hecho en torno a esta propuesta de ley, los consejos legislativos de los estados Miranda y Zulia interpusieron ante el Tribunal Supremo de Justicia solicitudes para que esta institucin ordene a esa instancia legislativa la discusin de esta ley. Otros de los acuerdos a los que han llegado los mandatarios regionales en la Cumbre de Gobernadores es la suscripcin del Manifiesto de Petare, en el que declaran el problema de la inseguridad y la violencia como una

pandemia social y sostienen que la centralizacin de las competencias de las gobernaciones en favor del Gobierno central ha generado caos en los estados. Y, para que no quede duda en torno a la disposicin de trabajar mancomunadamente con el Ejecutivo nacional, firmaron tambin un acuerdo en el que manifiestan su disposicin a participar del Plan Vivienda, en tanto el Gobierno central enve los recursos represados. Porque esa, y no otra, es la filosofa de nuestro equipo: gobernar en funcin del bien comn. Si queremos construir un estado y un pas prspero, no debe existir mezquindad. La

travesa que nos llevar a taca es compleja, pero en este camino hemos avanzado en logros materiales y otros igualmente fundamentales, como el cultivo de una nueva conciencia de ser mirandinos y de ser venezolanos, una conciencia acerca de cmo alcanzar un estado de progreso social y econmico, un camino de paz y de seguridad. En estos casi cuatro aos hemos aprendido a conocernos y hemos encontrado espacios de encuentro, esos espacios que nos den seguridad, que nos permitan reconocernos incluso en las diferencias, porque al fin y al cabo de eso se trata la vida.

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Captulo VI Pico y Placa VIALIDAD, UNA El principal obstculo que tiene PIEDRA EN EL la ciudad de Los Teques para CAMINO quelarealmente pueda convertirse en capital que todos los
S T EL QUE APARTA LA PIEDRA DEL CAMINO
GABRIELA MISTRAL

y trnsito en todas las vas de comunicacin nacional, en especial en la carretera Panamericana. Lo que significaba que desconoca las atribuciones del Gobierno mirandinos desean, es la odisea de Miranda para aplicar el que resulta llegar hasta ella. Pico y Placa, argumentando Remontar la Panamericana, que se trataba de una medida que es la va de acceso principal inconstitucional, por cuanto hacia los Altos Mirandinos, interrumpa el libre trnsito, sobre todo en horas pico, supone amparados o inspirados en tiempo perdido en interminables una denuncia interpuesta por colas y cuellos de botella. un ciudadano. El ministro Despus de estudios, de Infraestructura, Diosdado pruebas piloto y encuestas, Cabello, como si no tuviera otra anunciamos el Pico y Placa, un cosa que hacer, argumentaba plan de desahogo vial que en que se trataba de un plan del Bogot haba dado excelentes gobernador Henrique Capriles resultados, y que consiste en Radonski para entorpecer las controlar la circulacin de los votaciones por la Enmienda vehculos de acuerdo al nmero Constitucional. de placa en las horas pico. Pero el Pico y Placa no El Gobernador anunci que aplicaba para el transporte haramos una prueba piloto del 2 pblico, eso habra sido al 15 de febrero. totalmente absurdo. La idea Sin embargo, el 29 era precisamente que la gente, de enero el Ministro de por unas horas, durante un Infraestructura anunciaba una da, no utilizara su vehculo resolucin en Gaceta Oficial privado para transportarse a donde dejaba en claro que el travs de la Panamericana, sino Instituto Nacional de Transporte que hiciera uso del transporte Terrestre, a travs del Cuerpo pblico. As que nosotros, con la Tcnico de Vigilancia y la ley de nuestro lado, decidimos Brigada Especial de Vigilancia continuar con este proyecto, de las Vas Expresas (VIVEX), por cuanto no exista ninguna asumira y aplicara todas sentencia del Tribunal Supremo aquellas medidas tendentes a de Justicia que impidiera su garantizar la libre circulacin ejecucin en Miranda.

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Comenzamos haciendo Era indispensable saber si un refrescamiento a la era viable y si valdra la pena Panamericana: hicimos las aplicarlo. labores de bacheo, pusimos ojos Los resultados fueron de gato, los hitos para marcar las sorprendentes. El plan fue progresivas (en lenguaje comn acatado voluntariamente en para sealar los kilmetros), un 76,6%. El tiempo de viaje limpiamos los laterales, e disminuy en 30 minutos, lo que hicimos representa el mantenimiento 34% del tiempo. al alumbrado El volumen total pblico, a las de vehculos ESTA MEDIDA pasarelas y al ADOPTADA POR CAPRILES disminuy alcantarillado. en 22%. La RADONSKI LO QUE REFLEJA ES UNA CLARA La inversin velocidad se INTENCIN total fue de increment en DESESTABILIZADORA AL 10 km/h, y la 7.689.258,40 CREAR UN CLIMA bolvares. Con afluencia de DE MOLESTIA EN LA este monto pasajeros en POBLACIN, ANTES DE LA mejoramos el transporte REALIZACIN DEL EVENTO notablemente la pblico se ELECTORAL POR LA va, y en febrero increment ENMIENDA iniciamos un en un 14,65%, CONSTITUCIONAL plan piloto es decir, este DIOSDADO CABELLO que dur dos porcentaje de semanas, en personas dej un horario de usar su de 5:00 am a vehculo propio 8:00 am, desde el kilmetro y se traslad en transporte 23 hasta el lmite con el pblico. Esto hace los resultados municipio Libertador. Pusimos an ms interesantes, puesto que a disposicin dos ambulancias el transporte pblico constituye y gras, para servicios de apenas el 2% del parque emergencia. automotor que transita por la Eso s esta prueba Panamericana y en cambio tiene era voluntaria. Nadie estaba la virtud de transportar al 32% obligado a cumplir con la de los pasajeros. norma, queramos conocer Comprobbamos que los justamente qu medida de ciudadanos son los que tienen aceptacin tena y qu resultados la decisin y que, gracias a ellos, podamos obtener de este plan. la medida haba sido un xito.

Entre las 5:00 y 6:00 am en Los Cerritos se registr 87% de cumplimiento voluntario, en La Rosaleda 73%, en el distribuidor de San Antonio de los Altos hubo 71% de acato y en el semforo del IVIC, los conteos arrojaron 85% de cumplimiento. Luego de la prueba, el 28 de febrero, el Gobernador anunciaba la aplicacin definitiva del Pico y Placa, una vez que el Consejo Legislativo regional aprobara el proyecto de reforma de la Ley Funcin de Competencia para la Conservacin, Administracin y Aprovechamiento de Carreteras, Puentes y Autopistas de la entidad, introducida por la Procuradura del estado. Todo estaba perfectamente dispuesto para ejecutar el plan en la fecha convenida, pero ya nos haban avisado que el Gobierno Central enviara guardias nacionales para impedir la medida, y as fue. Cuando llegamos con todos los dispositivos, la Guardia Nacional, como si se tratara de impedir la toma forzosa de una va pblica, estaba apostada en la Panamericana utilizando toda su investidura para fracasar el Plan Pico y Placa, en desmedro de la calidad de vida de los mirandinos que a diario tienen que enfrentar los embotellamientos para llegar a sus lugares de trabajo. No hubo mayores explicaciones ni

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sentencia alguna por parte del Tribunal Supremo de Justicia, simplemente una vez ms se impuso la fuerza sobre la razn. DE QUE ABRIERAN EL ES

antimotines y escudos de seguridad, los guardias nacionales se desplegaron a lo largo de la autopista para impedir que los camiones de la Gobernacin distribuyeran el material y los conos, pero la presin que ejercieron los transportistas fue de tal Una historia similar estuvo magnitud, que el Gobierno a punto de central tuvo que producirse en bajar la cabeza. DECID TOMAR EL la autopista No importa Caracas-Guarenas, METRO Y CONTRIBUIR quin lo haga; A DEJAR LA VA luego de que es bueno para LIBRE PARA QUE el Gobernador nosotros y para OTROS PUEDAN anunciara los pasajeros, EXPERIMENTAR LA las pruebas y si ustedes SENSACIN DE piloto para la lo impiden, CIRCULAR SIN COLAS, implementacin vamos a trancar QUE DESDE EL del canal expreso MIRCOLES SE SIENTE la autopista, en la autopista EN LAS CONEXIONES EN- decan los Gran Mariscal de TRE LOS TEQUES, CARconductores RIZAL Y SAN Ayacucho (Petarea la Guardia ANTONIO. HACE MUCHOS Guarenas). A las Nacional. Entre AOS QUE 3:00 de la maana cornetas, luces NO LLEGABA A MI del 9 de marzo intermitentes TRABAJO, UBICADO de 2009, cuando y gritos de los EN LA CASTELLANA, los trabajadores conductores, ANTES DE QUE de Invitrami finalmente los ABRIERAN EL aguardaban en ESTACIONAMIENTO efectivos se el sobreancho retiraron. del kilmetro JUAN BLANCO Y no era 11 para instalar (USUARIO) para menos, las defensas desde todo de seguridad e punto de vista iniciar el canal esta era una de contraflujo, la accin sencilla y los resultaron Guardia Nacional esperaba ya al eran descomunales: antes, 55% borde de la calzada. de los usuarios de la autopista, Haciendo alarde de equipos

El canal expreso en la Petare-Guarenas

entre las 5:00 y 8:00 de la maana, se desplazaban en vehculos particulares y el otro 45% en transporte pblico; con este canal expreso para uso exclusivo del transporte pblico, por primera vez 44% de las personas se desplazaba en vehculos particulares, mientras que 56% lo haca en transporte pblico. Adems, la afluencia de autobuses aument en 27%, mientras el nmero de pasajeros se increment en 30%, es decir, que diariamente se estaban movilizando 6.000 pasajeros ms, y el tiempo de recorrido baj de dos horas a 50 minutos. Si esto no era un xito, cmo podra llamarse. Los transportistas no solo ahorraban tiempo sino que ahora haba ms usuarios. Por otro lado, el tiempo de recorrido disminuy en 63%, el nmero de unidades de transporte pblico en los terminales aument a 111 y el tiempo de espera de los pasajeros en los terminales se redujo en 75%, pasando de 60 a 15 minutos. Y, por supuesto, el volumen total de los automviles que circulaban por la autopista hacia Caracas disminuy en 14%. Esta, sin duda, fue una pelea que no ganamos nosotros sino la comunidad misma, y esta vez la razn se sobrepuso a la fuerza.

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El Gobierno central revierte las competencias de las regiones

El 10 de junio de 2009, nuestro gobernador Henrique Capriles Radonski fue personalmente a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) en compaa de miembros de la comunidad de Miranda para rechazar la actuacin de funcionarios del Ministerio de Obras Pblicas y Vivienda en contra de cuadrillas de la Gobernacin que realizaban obras de mejoramiento en la vialidad. Yo no soy optimista con este Tribunal adverta pero nuestra obligacin es ejercer las acciones legales. A la justicia hay que presionarla para que funcione. Adems, nosotros no creemos en acciones violentas o de calle, dijo. Pero no respondemos si en los prximos das se tranca alguna autopista o carretera. Capriles dijo que un grupo de habitantes de Miranda introdujo una accin colectiva contra el Ministerio, de la cual esperaban una medida cautelar para que ese ente asumiera su responsabilidad de darle mantenimiento a las principales carreteras del estado, entre ellas la Troncal 9, que une a Miranda con Anzotegui. Lo que ustedes hacen es ir en contra de nuestro

pueblo mirandino. Ustedes son que nos planteamos desde los responsables. el gobierno. As responda el Mientras tanto, el Gobernador ante el proceso de presidente del Consejo recentralizacin que despojaba Legislativo de Miranda, diputado de sus funciones a los gobiernos Armando Briquet, adverta que regionales. En su afn de tomar la resolucin contradeca el el control, la Asamblea Nacional principio de descentralizacin trasladaba al Ministerio para previsto en la Carta Magna, Obras Pblicas y Vivienda al tiempo que demostraba las competencias sobre las la incapacidad y la falta de vas principales carreteras, voluntad del poder central de autopistas, distribuidores, ofrecer una oportunidad de puentes, tneles, viaductos trabajar mancomunadamente y rampas, as como todos con los gobiernos aquellos bienes que conforman el regionales y municipales, patrimonio vial independientemente de la nacin, de sus posiciones NOSOTROS incluyendo las polticas. En este AORBAMOS ESTE vas agrcolas, sentido, esa ley era CANAL Y NADIE HABA TENIDO LA INICIATIVA los puertos y y sigue siendo DE IMPLEMENTARLO. los aeropuertos, un atentado a la LA IDEA PRIMORDIAL segn Gaceta Constitucin. EL SECTOR Oficial 39.200, La vialidad en TRANSPORTE ERA de fecha lunes Miranda estaba DEMOSTRAR QUE ESTO S FUNCIONA 15 de junio hecha un desastre. de 2009. La Habamos heredado JUAN BLANCO medida inclua un entramado de (PRESIDENTE DEL las estaciones carreteras destruidas, SINDICATO UNITARIO DE recaudadoras sin trazados, sin TRANSPORTE de peajes que sealizacin. Si ahora GUARENAS-GUATIRE) se encontraran nuestra vialidad operativas. Era segua en manos de un golpe muy las mismas personas bajo a la descentralizacin, era que haban permitido que llegara una patada en el estmago a las a ese estado, qu podamos regiones, y era, en nuestro caso, esperar. Por eso insistimos en una bofetada para el pueblo de no paralizar nuestras labores Miranda, porque esto nos dejaba para recuperar la vialidad. atados de manos para mejorar En junio de 2009, como la vialidad, que es fundamental consecuencia de las lluvias, se para el proyecto de progreso produjo un derrumbe en el

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kilmetro 18 de la vieja carretera Petare-Guarenas, enviamos maquinaria y funcionarios de Corposervicios a atender el desastre, porque hasta ese momento no haba respuesta del Ministerio de Obras Pblicas y Vivienda y la va estaba totalmente obstruida. Pero en horas de medioda llegaron unos pistoleros vestidos de rojo,

unos tractores del Ministerio, con la disposicin de desalojar a nuestros trabajadores, aun en contra de la poblacin. Cuatro meses despus la comunidad denunciaba ante el diario El Universal que las obras haban sido paralizadas. Decidimos denunciar la situacin de abandono en la que continuaba la vialidad, ahora

bajo la potestad del Ministerio de Obras Pblicas y Vivienda, y concentramos nuestros esfuerzos en las carreteras que seguan bajo nuestra competencia, recuperando las que estaban colapsadas y construyendo nuevas vas para el progreso de Miranda, fieles siempre a nuestro plan de navegacin.

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Captulo VII LA VIOLENCIA, EL ARMA DE LA SINRAZN


NUNCA SE ENTRA POR LA VIOLENCIA DENTRO DE UN CORAZN

MOLIRE

l 2 de diciembre 2008, cuando recin nos hacamos cargo del gobierno, se decidi la recentralizacin forzosa del sistema de salud de Miranda, por una decisin presidencial que qued refrendada en el Decreto 6.543, que transfera 19 hospitales con 850 camas y el 90% de nuestro personal mdico al Ministerio del Poder Popular para la Salud. Esta decisin de por s ya era un atentado contra el proceso de descentralizacin (cuyo logro haba costado tantos aos de vida en una democracia que, en su imperfeccin, al menos nos haba regalado una esperanza de modernidad), pero los das que siguieron a esta decisin fueron un infierno.

Tomas forzosas de ambulatorios

Aragita, San Jos de Barlovento, Nueva Ca, Baruta, Los Naranjos, Tacarigua de Mamporal, Montaa Alta, Ro Chico, Higuerote y La Urbina vieron, con perplejidad, cmo unos soldados irrumpan en los consultorios para desalojar al personal a culatazos, en presencia de los pacientes que se encontraban en las consultas. Jams se haba visto en un

centro de salud que los cuerpos represivos sacaran a empellones a los pacientes y se enfrentaran con bombas y perdigones a una comunidad que protestaba contra una medida que, de paso, era ilegal, puesto que los ambulatorios no estaban incluidos en el decreto publicado en la gaceta. En esos das vimos centros de salud convertidos en campos de batalla. Era penoso ver a un gobierno arremeter, y sin razn alguna, en contra su propio pueblo bajo un posible argumento de garantizar el buen funcionamiento de esos centros, aunque lo justo y lo legal habra sido transferir a la Gobernacin los recursos necesarios. Esto sin contar que estos ambulatorios estaban ya siendo recuperados y dotados por la nueva administracin de nuestro gobernador, Henrique Capriles. Las edificaciones estaban siendo refaccionadas, ampliadas, y se haban comprado nuevos equipos y suministros mdicos. Incluso, en el marco de una guerra, esa actuacin de violencia contra un centro hospitalario estara penado por el Tribunal de La Haya. Pero ya desde el 25 de marzo de 2009, en Paracotos (municipio Guaicaipuro),

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los usuarios, mdicos y paramdicos del ambulatorio haban sido vctimas de un desalojo, y seis das despus sigui el de San Pedro de los Altos. Actuando siempre en el marco de la ley, la Gobernacin introdujo un recurso de amparo para solicitar que le fueran restituidos los ambulatorios, que no estaban incluidos en el decreto presidencial, pero el Tribunal Supremo de Justicia emiti una sentencia a travs de la cual anexaba los ambulatorios al decreto. Lo grave de esta decisin es que el TSJ no tiene competencia para modificar un decreto presidencial. Estos hechos demostraban, nuevamente, la anarqua del sistema judicial venezolano y su genuflexin ante los caprichos presidenciales. Sin embargo, paralelamente a la introduccin del recurso de amparo, y para salvaguardar los servicios, el gobernador decret la transferencia de 250 ambulatorios a los consejos comunales bajo la garanta de que recibiran el apoyo del Ejecutivo Regional para mantenerlos en servicio. Y es que, de hecho, esos ambulatorios estaban siendo reparados y dotados por la Gobernacin. Si nosotros no tenamos
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los recursos, no podamos contar cosa tan antiheroica esto de con el amparo de las leyes y de entrar con aperos de guerra las instituciones. Lo nico que antimotines cargando, ser, podamos hacer era tratar de contra los bebs de biberones en resguardarlos bajo la proteccin las consultas de puericultura), de los ciudadanos, porque al fin por mucho terror vestido de y al cabo es a verde que ellos a quienes quieran meter A M ME COSTABA les duelen. en el seno MUCHO ENTENDER CMO mismo de Y llegamos a ERA POSIBLE entregar ms las consultas, VER UN SOLDADO de sesenta, pero jams, lase: ENTRAR A CULATAZOS A esa experiencia jams, podrn UN AMBULATORIO EN qued truncada torcerle el DONDE SE ESTABA con la sentencia brazo al pas, DESARROLLANDO del Tribunal que va para LA CONSULTA DE Supremo de otra cosa, va PUERICULTURA, ES Justicia. Lo para mejor, DECIR, ESTABAN LAS MADRES CON LOS irracional, y no en manos BEBS QUE IBAN A lo paradjico, de un Estado VACUNAR. ESO era que no le torpe como OCURRI. FUE UN quitaban los este sino de MOMENTO MUY DURO. ambulatorios una sociedad NADA PUEDE SER al Gobierno de civil que sabe MS AJENO A LA Miranda sino para dnde TRADICIN MDICA a los consejos va, declaraba DE LA QUE SOMOS comunales, a el secretario HIJOS QUE UNA esos que ellos, de Salud para BAYONETA solo cuando los el Progreso GUSTAVO VILLASMIL necesitan, suelen Social, llamar pueblo. Gustavo Pero en Villasmil. este clima de El desestabilizacin entendimos gobernador Henrique Capriles que si nos deslastraban de ese Radonski hizo responsable sistema de salud, nos estaban pblicamente al Gobierno ofreciendo la oportunidad de central y al ministro de construir algo mejor, y muy Salud de toda la situacin de pronto creamos la Red de Salud abandono que se viva y Francisco de Miranda. Por an se vive en los hospitales mucha tropa que meta contra mirandinos, y dio carta blanca las consultas de pediatra (qu para la creacin de la Red

Francisco de Miranda, que se realizara en espacios privados y sedes de organizaciones no gubernamentales, las cuales estaran cedindolos para este fin. Aqu vinimos a darle salud al pueblo y la vamos a dar sea donde sea. En la esquina, en una escuela o en una Casa del Pueblo. Acondicionaremos los espacios y los convertiremos en consultorios, dijo Henrique Capriles Radonski en rueda de prensa. Y as lo hicimos. Sin saberlo, el Gobierno central nos estaba dando la enfermedad, pero al mismo tiempo nos daba la medicina. Fue as como, bajo el liderazgo de Gustavo Villasmil, secretario de Salud para el Progreso Social, creamos las Casas Amigas de la Salud, la nueva red de ambulatorios, provistos de equipos de alta tecnologa, con especialistas en medicina interna, ginecologa, obstetricia, pediatra, infectologa, odontologa y laboratorios. Tambin montamos los Centros de Especialidad Mdica Odontolgica (CEMO), creados con la visin de atender los casos que no son resueltos por los servicios de atencin primaria, con pediatra, medicina general,

ginecologa y obstetricia, Miranda tomaran dimensiones gastroenterologa, medicina descomunales. Esa tarde del da interna, cardiologa, mircoles, un grupo de guardias neumonologa, servicios nacionales, acompaados de odontolgicos (odontologa representantes del Ministerio general, de Salud, se odontologa presentaron en VAMOS A UNIR A restauradora, el ambulatorio VENEZUELA CUESTE endodoncia y de El Clavo, LO QUE CUESTE odontopediatra). municipio Y los puestos de Acevedo, para HENRIQUE CAPRILES Pronto Socorro, tomarlo por la RADONSKI para atender fuerza. emergencias Ante menores, con estructuras estas provocaciones, nuestra prefabricadas (Shelters) poltica ha sido siempre la de dotados en su totalidad no responder a este tipo de con tecnologa de ltima conflictos. Lo que normalmente generacin para los hemos hecho es enviar a diagnsticos, y con los nuestros periodistas para dejar medicamentos e insumos registro de todo y hacer llegar necesarios para tratar a el material a la prensa, y dejar los pacientes. que nuestros funcionarios negocien en lo posible. Pero esta vez comenzaron a llegarnos los partes, que no eran nada alentadores. La comunidad haba salido a defender su ambulatorio. Mientras nosotros nos Y, en medio del caos, dedicbamos a la tarea de crear detuvieron a cuatro trabajadores nuestra nueva red de salud, el de la Gobernacin, quienes Gobierno central continuaba arrebatndole a las comunidades fueron trasladados al comando de Poliacevedo, en Caucagua, sus ambulatorios, que seguan acusados de instigacin a funcionando con personal del delinquir y toma ilegal de sedes Gobierno de Miranda. pblicas: Manuel Hernndez, El 9 de julio de 2009 mdico de Corposalud; ni siquiera nosotros pudimos Leonardo Martnez, camargrafo impedir que los atentados en de la Gobernacin; Yurbi Mora, contra de los ambulatorios de

La comunidad responde en El Clavo

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abogada de la consultora jurdica contra la sede de la Polica. estatal, quien se encontraba Los 20 funcionarios que presentando los documentos de estaban a cargo no pudieron la edificacin ante las autoridades controlar a los manifestantes y del municipio, y Mercedes pidieron refuerzos a la Guardia Hernndez, directora de salud Nacional y a Polizamora. El local. gas lacrimgeno y La perdigones lograron comunidad dispersar la protesta, LOS MUCHACHOS ya haba y quince personas DE LA GUARDIA considerado de la comunidad NACIONAL NO SON una afrenta resultaron detenidas, NUESTROS la toma del algunas de ellas ENEMIGOS, PORQUE ELLOS ambulatorio, sacadas a empellones TAMBIN SON pero la del Hospital Central PUEBLO. EL reaccin de Caucagua, donde PROBLEMA NO ES desmesurada haban buscado QUIN EJECUTA LA de las fuerzas refugio. ORDEN, SINO QUIEN represivas Al amanecer todo LA DA, Y LLEGAR encendi era ms confuso, EL MOMENTO la ira de la la caja de Pandora EN EL QUE LOS comunidad, se haba abierto FUNCIONARIOS NO que se de nuevo. Ahora CUMPLAN ESTAS congreg en los familiares de RDENES las afueras los 15 detenidos del comando HENRIQUE CAPRILES seguan instalados para exigir en las adyacencias RADONSKI la liberacin de Poliacevedo, de los pero tambin aprehendidos. Cada minuto que fueron repelidos con bombas pasaba alimentaba la furia de los lacrimgenas y perdigones. lugareos, quienes iniciaron una A media maana detuvieron protesta en las afueras de la sede a Pablo Villarroel, fotgrafo de Poliacevedo, relata el 31 de del equipo de prensa de la julio de 2009 venetubo.com, con Gobernacin, y nuestra jefa de informacin de las periodistas prensa, Aira Maya, fue golpeada Andrena Gmez, Migdalis en la cabeza y encerrada durante Caizalez y Beatriz Cruz. algunas horas. Horas ms Hacia las 11 de la noche tarde ambos fueron liberados los manifestantes comenzaron bajo rgimen de presentacin a lanzar piedras y botellas cada 15 das y se les prohibi

participar en cualquier tipo de protesta pblica, bajo los cargos de agavillamiento, instigacin a delinquir, ultraje, resistencia a la autoridad, daos y obstaculizacin de vas, igual que al resto de los detenidos, que sumaban 28.

Toma del puesto de polica en Curiepe

La madrugada del 16 de julio de 2009, Curiepe no se levant como todos los das para salir a trabajar sino para enfrentar el resoplido de las bombas lacrimgenas. Ya eran pblicas las amenazas de la alcaldesa de Brin, Liliana Gonzlez, de despojar a la Polica de Miranda de la sede de la Subcomisara, cuyos terrenos eran propiedad municipal. En la historia democrtica venezolana no se haba visto nunca que un gobierno tomara por la fuerza un bien pblico que estaba en manos de otro gobierno. Un grupo de policas municipales que no estaba de acuerdo con estas acciones dio el parte a sus colegas, y en la noche el pueblo se fue a dormir esperando a que llegara la madrugada. Curiepe, que pertenece al municipio Brin, tiene una poblacin de 14.109 habitantes, en su mayora afrodescendientes, y casi todos

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se conocen. Su cultura popular religiosa, vinculada a la msica y al cultivo de caf, cacao y pltano, hacen de Curiepe una referencia para la regin central del pas. Habida cuenta de que a las 4:30 de la madrugada la Guardia Nacional tomara la sede de la Polica, el pueblo acord repicar las campanas y volcarse sobre las cuatro calles de aquel pueblo devoto de San Juan. Y si es cierto que, como dice el refrn, San Juan to lo tiene y San Juan to lo da, debe ser verdad tambin que solo San Juan lo quita. As que fue el mismo pueblo que sali a defender el puesto de polica. Tres semanas antes, durante las fiestas de San Juan, las arengas de los lderes y funcionarios pblicos alineados con el Gobierno central se haban hecho ya inadmisibles. Que si el Gobernador no podra entrar a la iglesia para la celebracin de la misa, como era ya tradicin. Que si aceptar su ayuda era un acto de traicin por parte de la Sociedad de San Juan. La serie de eventos desafortunados lleg al punto de que, justo el da antes de la fiesta, un hombre estaba llamando al comandante regional para avisarle que la Guardia Nacional estaba apuntando contra la Polica de Miranda, cuyo cometido era resguardar la seguridad durante

las celebraciones, y le impeda la empezaba a lanzar maldiciones entrada a Curiepe. contra unos cincuenta guardias Lo que ellos no nacionales que se encontraban esperaban era que el pueblo se en esta primera avanzada. Que iba a radicalizar, pero no a favor si San Juan se los iba a cobrar, de la Guardia Nacional, sino en que si eso es malo, que si la sentido contrario. Mientras los familia se respeta Y cada vez soldados comenzaron a ponerse iba llegando ms gente, incluso sus equipos antimotines, el de los poblados vecinos, y en pueblo repic las campanas y todas las esquinas aparecieron la gente se moviliz hasta la barricadas, dice Gerdler. sede de la Mientras Polica, relata tanto, en el Anglica Gobierno de EN MIRANDA HEMOS Gerdler, Miranda no PASADO POR VARIAS directora hacamos otra TOMAS FORZOSAS DE de la Casa cosa que tratar AMBULATORIOS del Pueblo de llegar a un Y COMISARAS y dirigente acuerdo con POLICIALES. LOS comunitaria. la alcaldesa CUERPOS DE A las cinco para que se SEGURIDAD de la maana pusiera fin a ARREMETEN NO tratamos de esa violencia, SOLAMENTE CONTRA hablar con cosa que jams EL PERSONAL QUE ellos, pero se logr. Por LABORA EN ESOS ESPACIOS, SINO nos dijeron el contrario, TAMBIN CONTRA EL que esta toma la Guardia PUEBLO, COMO SI de la sede Nacional SE TRATARA DE policial era lanz bombas DELINCUENTES una orden del lacrimgenas Presidente y al interior de la HENRIQUE CAPRILES que la iban iglesia, donde RADONSKI a cumplir se refugiaba la costara lo que gente, y esto costara. fue como la Entonces el pueblo hizo levadura al pan de la indignacin sonar sus tambores a la puerta que se vena amasando de la sede policial y comenz en Curiepe. una batalla que culmin con Los guardias lanzaban un saldo de siete heridos y un lacrimgenas hacia el interior anciano gravemente asfixiado. de las casas, y desde las casas la La gente no tena miedo y gente lanzaba bombas caseras.

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Se corri la falsa noticia de que un anciano haba muerto asfixiado, y fue entonces cuando los manifestantes quemaron un camin de la Guardia Nacional. La respuesta del otro lado no se hizo esperar y llegaron tres autobuses cargados de guardias y un grupo de civiles armados, vestidos de rojo, que se identific como parte del colectivo Tupamaro. Al final solo quedaron 15 personas de pie, un pueblo semidestruido y, para poner fin a esta reyerta, propusimos sacar las cosas de la Polica y llevarlas a la sede de la Casa de Cultura, donde continuara funcionando el comando regional. Propuesta que tanto

la alcaldesa como el colectivo aceptaron. Esta movida desencaden lo que la prensa llam El Curiepazo, destacado en unas primeras planas de los diarios nacionales y que en la Internet recorrieron el mundo como una advertencia para todos: las cosas no iban nada bien, advertencia que el Gobierno central hasta hoy no ha querido escuchar. Das ms tarde la Guardia Nacional iba camino a Curiepe para tomar tambin la Casa de la Cultura, pero alguien con cabeza fra dio la orden de regresar y solo llegaron hasta la mitad del camino. La lista de eventos violentos es larga y siempre ligada

a la tendencia del Gobierno Central y de las alcaldas alineadas con este a arrebatarle a la Gobernacin mirandina competencias e infraestructuras, o a impedir la implementacin de programas e incluso medidas destinadas a mejorar a calidad de vida de los mirandinos. El 24 de diciembre de 2009 los habitantes de Paracotos hicieron sonar sus cacerolas impidiendo que el alcalde de Guaicaipuro tomara por la fuerza el preescolar Zoila de Rincn, cuya infraestructura el Gobierno de Miranda haba recuperado. Y no era casual la reaccin de la comunidad, que ya haba experimentado el despojo de su ambulatorio, convertido ahora en una caja vaca.

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Captulo VIII LA EDUCACIN, ABAJO CADENAS


EDUCA A LOS NIOS Y NO SER NECESARIO CASTIGAR A LOS HOMBRES

PITGORAS

na cadena y un candado, esa fue la primera imagen que encontramos cuando llegamos a la sede de la Direccin de Educacin. El edificio haba permanecido cerrado desde haca dos semanas; los empleados llegaban en la maana, firmaban la asistencia en la puerta y se iban. Nadie para recibirnos, nadie para entregar, ni el director general ni los directores de lnea. Era como llegar a una ciudad fantasma. Y esto era, a decir verdad, el fractal que se repeta en grande y en pequeo a lo largo de toda la Gobernacin. Haban borrado la nmina y dejado a ms de 11.000 personas que trabajan en el sector educativo con posibilidades de no recibir su salario. Gracias a que un joven se haba llevado una copia a su casa en un CD pudimos reconstruir la data. Ese fue nuestro primer escollo, y no era poca cosa, pero lo que eso significaba era mucho ms grave: la politiquera haba penetrado el corazn de nuestro sistema educativo. Si hubisemos pisado ese peine, es decir, si el Gobernador no hubiera repetido una y otra vez en las reuniones de gabinete que nosotros no habamos venido a hacer poltica, ni a fortalecer partidos,

sino a prestar un servicio al pueblo que nos eligi. As que decidimos poner en marcha nuestro plan, que no era otro que elevar la calidad educativa del sistema estadal. As de elemental. En otras circunstancias estaramos hablando tal vez de modernizar el sistema o de proponer ideas novedosas en el rea acadmica, pero en la situacin de abandono en la que encontramos el sistema, haba que empezar por lo ms simple: recuperar la infraestructura, elevar el nivel de los docentes, acabar con el modo clientelar de repartir los cargos y comenzar as una nueva fase que elevara la exigencia y premiara los mritos acadmicos. No era descabellado dedicarle ms de 50% del presupuesto a la educacin, ya que era all donde haba ms necesidad. En Miranda hay alrededor de 750.000 nios en edad escolar, de los cuales 146.000 van a las 689 instituciones estadales. El resto est inscrito en las escuelas privadas, nacionales y municipales. Sin embargo, tenemos cerca de 200.000 nios y adolescentes fuera del sistema, entre ellos 120.000 en edad preescolar y 80.000 mayores de 12 aos, que han desertado. Levantar una embarcacin de

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ese tonelaje, repararla y echarla en su desempeo y aprobar al mar era, y sigue siendo, una una prueba de competencias tarea titnica. bsicas. Entonces comenzaron las En primer lugar, protestas de quienes se oponan a comenzamos a esta medida, hacer asambleas porque, si a con los docentes ver vamos, LA ATENCIN DEL DOCENTE, EL para establecer se estaban FORTALECIMIENTO cules eran reduciendo DE LA CARRERA, EL los problemas las cuotas DILOGO A TODO NIVEL que tenamos de poder Y LA COMPENSACIN y cmo de sectores ECONMICA enfrentarlos. En habituados OPORTUNA NOS ese momento a negociar PERMITI LOGRAR logramos o distribuir PAZ ESCOLAR Y UN CLIMA INSTITUCIONAL demostrar que cargos por CENTRADO EN LO venamos a cuotas o QUE ERAN NUESTRAS escuchar, con clientelismo. PRIORIDADES: LA disposicin Por su parte, CALIDAD Y EL ACCESO de consulta y muchos concertacin. suplentes JUAN MARAGALL Encontramos interinos que el consideraban rendimiento que era su escolar era muy derecho bajo, y que debamos comenzar tener la titularidad, que no por mejorar la calidad en la necesitaban ser evaluados, mucho docencia. Entonces decidimos menos presentar una prueba. Se iniciar convocando a concurso mont una agenda en contra de para directores, pues una de este proceso con denuncias en las evidencias del clientelismo prensa, incluso manifestaciones y la falta de institucionalidad pblicas. Para colmo era un ao en nuestro sistema educativo de elecciones parlamentarias. es la persistencia de directores Mucha gente se puso interinos. nerviosa, pero el Gobernador Tambin desarrollamos estaba convencido de que los un proceso para otorgar mecanismos de seleccin por titularidad a docentes con mritos beneficiaban a la mayora muchos aos de suplencia de las personas y fortalecan o interinato, para lo que la calidad de las escuelas, y establecimos tres condiciones: por eso haba que seguir hacia estar graduado, ser bien evaluado adelante. El da de la prueba,
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1.500 docentes se presentaron para tomarla y obtener cargos como titulares. Esto se haca en unos 5 centros distribuidos en el estado. En la mayora de ellos haba personas dispuestas a impedirlo; gente vinculada a algunos sindicatos. Sin embargo, fueron los mismos maestros y algunos dirigentes sindicales que comprendieron la importancia de las transparencia y los mritos, quienes garantizaron la aplicacin de la prueba, argumentando que no tenan nada que temer, que ellos podan demostrar su conocimiento en unas pruebas de competencias bsicas y as lo hicieron: ese da esos 1.500 educadores presentaron sus exmenes y prcticamente la totalidad los aprob. La mayora tena entre 3 y 5 aos como interinos, algunos tenan hasta 10 y 18 aos esperando por ese momento. Tambin hubo egresados de las misiones que obtuvieron sus cargos por esta va, porque la calidad profesional no est medida por la institucin de la cual se egresa. Pusimos en funcionamiento un mecanismo transparente. La ley se aplicaba para todos por igual, con justicia y limpiamente. As recuperbamos la confianza en la institucin, crebamos un clima de paz y elevbamos la calidad de la educacin. Pero haba que resolver miles de dificultades. Las

condiciones de infraestructura y la dotacin eran lamentables. Y si la escuela est en malas condiciones, si no hay agua, si los baos no funcionan y si los techos se llueven, los pupitres estn rotos, si el escritorio del maestro es un mueble destartalado y los nios no pueden tener los tiles escolares que necesitan para estudiar, qu clase de educacin podramos darles?, Qu esperanza pueden tener, qu espritu de superacin? Ms del 80% de las edificaciones educativas que encontramos en 2008 estaban en malas condiciones de funcionamiento, dejaban filtrar el agua, las instalaciones elctricas estaban colapsadas y generaban un calor infernal en las aulas. En los baos no haba lavamanos, las piezas que existan estaban rotas, sin herrajes y, en algunos casos, profesores, alumnos y alumnas tenan que usar un solo bao. Nuestros nios estudiaban en condiciones inaceptables. Esto era parte de la adversidad que debamos enfrentar, pero haba que resolverla para llegar a nuestra taca, ese estado Miranda prspero que todos nos habamos dibujado en nuestras cabezas, haba mucho que hacer para alcanzar nuestro sueo de convertirnos en el Estado educativo de Venezuela. Haba

temperatura. Este esfuerzo cre que poner voluntad poltica, condiciones para la incorporacin presupuesto, creatividad y de 14.000 nuevos alumnos al buena administracin. Nos sistema de escuelas estadales. propusimos recuperar todas Escuelas de primer mundo, las escuelas, ampliar todas las con baos no solo funcionales que lo necesitaran y construir sino hermosos, con espacios para al menos 40 nuevas escuelas. Era una apuesta sin precedentes actividades comunitarias, dotados de computadoras en Miranda. y de material A pesar del para funcionar, importante HAY 64.000 con mecanismos recorte ADOLESCENTES administrativos presupuestario ENTRE LOS 13 Y LOS que garanticen al que nos 17 AOS FUERA DEL SISTEMA EDUCATIVO, su sostenibilidad. vimos POR DESERCIN. Escuelas en las que sometidos, ESOS SON, nuestros hijos tengan logramos PROBABLEMENTE, LOS deseos de aprender, construir 42, JVENES QUE, DESEMPLEADOS, de convertirse en ampliar 27 SE LANZAN A LAS grandes hombres y recuperar ACTIVIDADES y mujeres, y de ms de 500 ILEGALES. JVENES SIN construir el pas que escuelas con FORMACIN, todos necesitamos SIN EDUCACIN, una inversin SIN FUTURO, QUE para ser felices. que supera los SIENTEN QUE NO Y mientras en 172 millones TIENEN NADA QUE 2010, en Miranda de bolvares. PERDER. POR ESO levantamos 16 Con la NOSOTROS TRABAJAMOS PARA escuelas nuevas, el construccin DARLES EL DERECHO Gobierno central de 420 nuevas A TENER UN PROYECTO apenas construy aulas de clase, DE VIDA cinco para todo el elevamos en pas, segn consta en 10% la oferta ELISIO GUZMN la Memoria y Cuenta educativa. del MPPE. Es decir, Las mientras ellos nuevas escuelas fueron diseadas por el arquitecto scar Tenreiro perdan su tiempo alimentando la violencia poltica, nosotros bajo el nombre de escuelas modulares, que entre otras cosas construamos el Estado Educativo establecen estndares ptimos de de Venezuela. ventilacin, iluminacin y buena

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Captulo IX VIVIENDA, CONSTRUIR DESDE LA ADVERSIDAD


LA CASA DEBE SER EL ESTUCHE DE LA VIDA, LA MQUINA DE LA FELICIDAD

LE CORBUSIER

La casa dice Rebeca Velazco, secretaria de Vivienda para el Progreso Social es el lugar donde confluyen los vnculos afectivos, consanguneos o no. Ms que un inmueble, que es canjeable, que tiene un precio en moneda, la vivienda es un hecho social y cultural que interacta con su medio, y en ella se produce eso que llamamos arraigo. Un nio que crece pensando que en cualquier momento el viento le va a arrancar el techo que lo protege de la intemperie difcilmente ser una persona segura. La casa es el lugar donde se construye la confianza. Por eso llegamos a Miranda seguros de que debamos garantizar viviendas seguras, viviendas de calidad para los mirandinos.

No haba proyectos ni recursos

Pero cuando llegamos al Instituto de Vivienda y Hbitat de Miranda (Invihami), encontramos unas paredes albergando una institucin quebrada econmicamente y adems llena de vicios de toda ndole. Los urbanismos se hacan de manera incompleta.

Se construan casas sin el equipamiento urbano, es decir, sin aceras, sin carreteras, ni escuelas, ni espacios comunitarios. Empezamos a evaluar las viviendas que se haban construido y estas presentaban graves problemas de calidad en la construccin. Adems, se hacan sobre terrenos de Invihami o sobre terrenos de privados, no sobre terrenos municipales, y no se le daba a la gente la propiedad del inmueble sino que se les adjudicaban. Se les daba una ocupacin provisional, es decir que el gobierno se las puede quitar cuando as lo decida, y eso es pasto para alimentar la corrupcin, cualquier tipo de manipulacin poltica, incluso econmica. Y, lo que es ms grave, esa vivienda no puede ser vendida en caso de que la familia necesite cambiar de zona, de ciudad, o simplemente crezca econmicamente y aspire a adquirir una mejor, como debera ocurrir en una sociedad donde el progreso no sea una quimera y la gente tenga posibilidades reales de avanzar cultural, social y econmicamente. En sntesis, encontramos vicios de construccin, vicios

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de tenencia de la tierra y la no evidentemente no aceptaban ni propiedad sobre los inmuebles. aceptan la idea de que exista Pero lo que ms cuestionbamos continuidad en la gestin. Se era lo que tena que ver con la llevaron lo que en teora era habitabilidad, con la calidad ms estratgico y aqu dejaron de lo que se hizo, porque los cangrejos ms grandes. prcticamente Ahora nosotros muchas de esas estamos QU ENCONTRAMOS viviendas hay entregndole AHORITA? COLAPSO que hacerlas a la gente EN EL SISTEMA DE nuevamente. recursos para ABASTECIMIENTO Es decir que resuelva ELCTRICO, COLAPSO explica Rebeca ella misma el EN LOS SISTEMAS DE Velazco no problema de ABASTECIMIENTO DE se usaron los calidad que AGUA, COLAPSO EN recursos de una tienen sus LOS SISTEMAS DE forma correcta viviendas, esas DRENAJE, COLAPSO y eso es que este mismo EN LOS VERTEDEROS. dinero pblico Instituto ESTAMOS COLAPSADOS malversado. construy. Eso EN LOS SERVICIOS Y tampoco es realmente REBECA VELASCO existan penoso. proyectos de Cuando vivienda, ni nuestros dinero para hacerlos. tcnicos empezaban a evaluar Tenamos un instituto las viviendas, encontraban con 300 personas, 600 ojos, problemas de calidad en las todos escondiendo informacin, construcciones. La cosa era y un oficio en el cual se nos ms o menos as: Me dieron un notificaba que todos los contrato, tengo que hacer unas proyectos, con sus presupuestos casas para gente pobre, total correspondientes asignados, ellos no se van a quejar si eso pasaban al Ministerio de no qued tan cuadradito. Esto Infraestructura, es decir, a es, en el fondo, un desprecio; manos de Diosdado Cabello. No pareciera que el dinero del soportaban la idea dice Rebeca pobre no vale nada, y tampoco Velazco de que nosotros el dinero del Estado. Haba culminramos esos proyectos unos presupuestos que no le y mucho menos que fuera el llegaban directamente a la gobernador Henrique Capriles gente, sino que se quedaban en quien los entregara, porque el camino, porque compraban

materiales de mala calidad, porque no aseguraban la calidad de los terrenos, porque no les importaba si haba o no servicios de agua, ni siquiera las viviendas estaban bien diseadas.

Nuestro concepto de vivienda


En la historia del urbanismo contemporneo, a partir de los aos 1960, puesto que ha habido una demanda acelerada de vivienda, tuvo que pensarse en soluciones masivas, pero eso ha devenido en una situacin en la que el cliente tiene que aceptar lo que hay. Una persona compra un apartamento, una casa, y la tendencia es a romper paredes y reinventarse el espacio a su gusto, a su medida. Y eso solo lo pueden hacer aquellas personas que cuentan con los recursos para hacerlo. Las personas que viven en la pobreza difcilmente pueden comprarse una vivienda. Pero, adems, esos sistemas se han convertido en problemas urbanos. El mantenimiento de estas estructuras no es fcil, y si adems estos desarrollos se ubican fuera de las ciudades, esto supone un problema para acceder a ellas y a sus ventajas. Si a esto se suma que los centros de trabajo y las escuelas se encuentran lejos, las vas colapsan a merced del

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trfico, como ocurre en ciudades de gobierno tendran que trabajar mancomunadamente. satlites como Guarenas y Guatire, en Caracas. Ni las En el rgimen de competencias, ciudades dormitorio ni los segn la Ley Orgnica de complejos de vivienda altamente Ordenacin Urbanstica, a los densificados son soluciones municipios les corresponde proveer los terrenos y el urbanas y difcilmente aportan calidad de vida. equipamiento urbano, es decir, En el caso las instalaciones educativas, de las soluciones deportivas, habitacionales LA VIVIENDA ES UN de salud, de para los pobres, BIEN MUY PRECIADO comercio; al el asunto se torna PARA LA FAMILIA Y ES Gobierno central ms complicado UN BIEN HEREDABLE, le corresponde cuando el usuario PERO ES HEREDABLE urbanizar, es se convierte en EN TANTO SEA LEGAL. NOSOTROS NOS decir, acometer una cosa, en el ENCONTRAMOS los servicios sentido de que AQU VICIOS DE de agua, se le da la casa, CONSTRUCCIN, electricidad, pero el Estado se PERO TAMBIN drenajes, desentiende. Si VICIOS DE TENENCIA DE LA TIERRA Y LA NO carreteras, realmente se quiere PROPIEDAD SOBRE transporte, que la gente salga LOS BIENES y a las de la pobreza, gobernaciones se necesita REBECA VELASCO les corresponde una poltica de construir las acompaamiento viviendas. social. Y eso Pero eso no est ocurriendo. requiere no solo garantizar Por razones de baja poltica, es que el entorno urbano ofrezca decir, de competencia partidista, todas las posibilidades no existe concertacin entre para vivir plenamente, sino gobernaciones, alcaldas y tambin educacin, trabajo, Gobierno central. cultura, ofrecer incentivos a Ciertamente, existe un los emprendedores para crear dficit importante de viviendas empresas que ofrezcan a su en Venezuela. Se estima que hace vez puestos de trabajo, y eso falta construir ms de 2.000.000 en fue lo que decidimos hacer en el pas, y nuestro estado Miranda Miranda. no es ajeno a esta realidad. Contar En un pas con con un presupuesto limitado nos condiciones democrticas oblig a buscar soluciones. normales, los diferentes niveles
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Lo primero que decidimos fue ceirnos al principio de que los recursos tenan que ir dirigidos bsicamente a enfrentar la pobreza, es decir, que invertiramos la mayor parte de nuestro esfuerzo en los ms pobres, y comenzamos a consultar con nuestras comunidades. Por ah dicen que las mejores ideas se producen en tiempos de crisis, pero se necesita criterio e imaginacin, deca Henrique Capriles Radonski, y con criterio e imaginacin creamos los Certificados Mirandinos de Materiales de Construccin sin deuda, enmarcados en el Plan Mi Vivienda.

Los Certificados Mirandinos de Materiales de Construccin sin deuda

Entonces, partiendo de que creemos en las casas hechas a la medida de las necesidades de cada quien (es decir, que la gente tiene derecho a expresarse culturalmente a travs de su casa), partiendo de que la casa es un lugar de arraigo, entendiendo que existen familias que viven en casas insalubres e inseguras (con piso de tierra, paredes de cartn y techos de zinc) y que merecen tener un hogar seguro, creamos una manera transparente de

asignarles recursos para que ellos mismos construyan, mejoren y amplen sus casas. Lo primero que hicimos fue hablar con una institucin bancaria para que nos creara un fideicomiso, donde el Gobierno de Miranda depositara unos fondos que nos permitieran girar unos certificados que los beneficiarios pudieran canjear en la ferretera de su comunidad, o la ms cercana, por materiales de construccin. Para evitar malos entendidos, nuestro personal tcnico cre un baremo que toma en cuenta factores socioeconmicos, la calidad del terreno en el que se encuentra ubicada la casa, es decir, si es un terreno seguro, y si es posible entregarle la titularidad. Una vez que nuestros tcnicos hacen la evaluacin, se le ofrece una asesora tcnica al beneficiario, se elabora el proyecto segn sus necesidades y gustos, y es entonces cuando se le entrega el certificado, en sus distintas modalidades: para techo, bao, ampliacin o reconstruccin total. El beneficiario va a la ferretera acompaado de uno de nuestros tcnicos, y el certificado es refrendado por el beneficiario, el tcnico y el ferretero. El ferretero va al banco, y como el dinero est all, no hay demoras en los pagos. Este sistema es totalmente

transparente, los recursos van planes que han sido concebidos directamente a donde tienen para el progreso econmico y que ir sin intermediarios, y as social. Sin que medie ningn evitamos cualquier manejo partido, sin que medie ningn doloso, nos aseguramos de tipo de chantaje. que la vivienda As que, si tendr la calidad no podemos que debe tener contar con que LO OTRO QUE y el beneficiario el Gobierno SORPRENDE EN estar satisfecho central se MIRANDA ES EL porque poseer dedique a RECRUDECIMIENTO la casa que desarrollar O LA OCUPACIN MASIVA quera. Esto va un programa DEL ESPACIO FUERA DE NUESTRAS acompaado de masivo de POLIGONALES otros programas parcelas URBANAS. NO TIENEN sociales que urbanizadas, DNDE VIVIR, LA GENTE tienen que ver que prevea TOMA POR SUS PROPIAS con la generacin un estudio de MANOS LA SOLUCIN A SU PROBLEMA, de empleos y transporte, y VISTO QUE QUIENES formacin para que si no hay SE DEBEN OCUPAR el trabajo; o de transporte NO LO HACEN. LA crecimiento genere las GENTE SE METE EN econmico nuevas rutas, CUALQUIER SITIO Y EN UN como el Plan Mi y sistemas de LAPSO DE HORAS TIENEN ALGO Bodega; crditos aguas blancas LEVANTADO, UN a emprendedores; y servidas, y PARAPETO ENCLENQUE, ejecucin de cumpla as PERO EST LEVANTADO obras destinadas con la Ley AH Y PUEDE PASAR a mejorar el Orgnica de LA NOCHE entorno urbano, Ordenacin que se ejecutan Urbanstica, REBECA VELASCO a travs de nosotros los consejos haremos comunales; todo lo que mejoramiento de las escuelas est a nuestro alcance para que y la calidad de la educacin; el pueblo de Miranda pueda implementacin del Plan mejorar su calidad de vida. Hambre Cero en el caso de Nosotros aspiramos a que exista pobreza extrema, vivir en un pas en el que no que adems de asegurar exista dficit de viviendas, en alimentos para nuestra gente el que haya progreso, donde se acompaa de todos estos no tengan que existir ms

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instituciones como Invihami, e invertir nuestros presupuestos en mejorar las ciudades, y no, como dice Rebeca Velazco, tener que estar cargando con un bolso de piedras, que es esa deuda social acumulada, y que aumenta cada vez porque la pobreza, la necesidad y la

densidad aumentan. Pero esa es nuestra taca. Ese es el pas que queremos construir y que hemos aprendido a construir a pesar del contexto en el que nos ha tocado gobernar. Como Ulises, Miranda no se detiene, no escucha cantos de sirena ni se deja asustar por

Polifemo. Nuestro Ulises no es un hroe, nuestro Ulises es este barco que avanza entre sombras y seres mitolgicos en la inmensidad, porque sabe que tiene un destino, y ese destino es Miranda, nuestra taca.

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Captulo X LAS LLUVIAS DE 2010, ARRIBA MIRANDA!


ENTRE LAS DIFICULTADES SE ESCONDE LA OPORTUNIDAD

ALBERT EINSTEN

ntre el 21 de noviembre y el 21 de diciembre de 2010, en Miranda llovi lo que no haba llovido en 10 aos. Ese era, al menos, el diagnstico de los especialistas. No era suficiente con todos los males que haba generado la mano del hombre: el atraso econmico, la pobreza, la violencia. Ahora era la naturaleza la que se ensaaba contra el pueblo. Un mes de lluvias incesantes dejaban devastada la costa barloventea, especialmente al pueblo de Higuerote, adems de los seis municipios de Plaza y Zamora, y las poblaciones que estn en la ribera del ro Tuy. Un frente fro que descenda desde el hemisferio norte lleg a Barlovento y se transform en copiosas lluvias, que se precipitaban especialmente en las montaas, en una franja conocida como Altos de Acevedo, donde se encuentran las cabeceras de los ros. Los ros, que naturalmente siguen su curso, descienden y vierten sus aguas en el mar. Pero esos brazos caudalosos de las montaas se encontraron con que el mar estaba cerrado. Unos vientos huracanados que provenan del Caribe hicieron que subiera la marea, y los ros, que traan atrapados en

sus caudales troncos, ramas, piedras y basura, se toparon en su desembocadura con un gran muro. El mar cerraba sus compuertas y los ros se desbordaban inundando el paisaje y arrasando a su paso con casas, enseres, carreteras y puentes. Las calles de Higuerote eran quebradas que arrastraban todo aquello que podan, el cielo era como una inmensa tela negra sobre nuestras cabezas, y destilaba agua a cntaros. En pleno Higuerote, una poblacin costera de Barlovento, ubicada a 140 kilmetros al este de Caracas, instalamos la sala situacional y el centro de operaciones. All, en medio de aquel desastre que dej un saldo de 7.300 viviendas gravemente afectadas por el agua y el lodo, y un total de 44.000 personas sin techo, pernoctaban nuestros funcionarios de Proteccin Civil, Bomberos y Polica, adems del personal tcnico de infraestructura, salud, educacin y vivienda. A medida que iban pasando los das creca la angustia del pueblo y nosotros hacamos acopio de nuestros recursos humanos y materiales para socorrer a los damnificados y minimizar las consecuencias. Miranda no estaba preparada para enfrentar esta tragedia. Este es un

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pas susceptible a deslaves, inundaciones, sismos y, sin embargo, no existen planes de contingencia. Hay que saber hacia dnde hay que caminar, cmo se tiene que caminar, cul es el sitio de encuentro y los posibles refugios que se pueden adoptar, porque todo eso tiene que hacerse rpido, no hay tiempo para ponerse a pensar. No es solo Miranda, es todo el pas. Hay que tener un protocolo de actuacin. En cada municipio, en cada gobernacin, en cada parroquia. Proteccin Civil Miranda haba hecho un plan de lluvias en febrero de 2010 y gir una comunicacin a cada alcalde, con un informe anexo, acerca de cul era el estatus de las quebradas, alcantarillados y drenajes, para que emprendieran la limpieza y as evitar que cuando llegaran las lluvias se vivieran situaciones de emergencia. Y, aunque no se obtuvo respuesta, se hizo seguimiento, incluso a travs de la prensa, de la implementacin de este plan en los municipios. Lo que no podamos prever era que se presentara un problema de marea alta.

El Gobernador declar estado de alarma


Seis das despus de que
el Instituto Nacional de Meteorologa e Hidrografa

(Inameh) diera por culminado el periodo de lluvias, el 21 de noviembre comenz a llover excesivamente en el estado Miranda, y el 30 de noviembre, luego de nueve das de precipitaciones constantes, el gobernador Henrique Capriles Radonski declar el estado de alarma en la entidad. Haba 66.000 hectreas de cultivos perdidas en Barlovento, el equivalente al 26% de la produccin agrcola de todo el estado. Tenamos ocho decesos y cuatro desaparecidos, tres de ellos pescadores que se haban echo a la mar hacia la isla La Tortuga. Haba ms de 16.000 personas y casi 3.000 viviendas afectadas. Las vas estaban gravemente daadas, las carreteras, puentes, quebradas, torrenteras, viviendas y establecimientos comerciales estaban seriamente colapsados, tenamos situaciones que ponan en riesgo la integridad de las personas. La declaracin del estado de alarma instrua a la Corporacin de Salud de Miranda, a la Secretara del Progreso Social, a sus rganos y entes integrados y a todas las instituciones que conforman el ejecutivo regional para que colaboraran con los cuerpos de seguridad ciudadana y emprendieran las acciones necesarias para atender esta emergencia. Ya era un problema

que trascenda lo cotidiano. La situacin tomaba un carcter de verdadera tragedia. Al mismo tiempo se exhortaba a los ciudadanos a que tomaran las previsiones necesarias en virtud de mitigar los peligros, y se les sugera permanecer en sus hogares a menos que estos se encontraran en situacin de riesgo, y en este caso, establecer contacto con los organismos de seguridad. Nosotros, sin embargo, no habamos parado ni un momento. La declaracin de la emergencia a estas alturas era una formalidad, porque ya estbamos con el agua a la cintura, comenzando por el gobernador, que recorra todo el estado para constatar personalmente la situacin y llevar mensajes de aliento a nuestro pueblo. El da anterior otorgamos 198 Certificados de Construccin sin Deuda por un monto total de ms de 3.000.000,00 de bolvares, para que 198 familias pudieran recuperar sus casas. Ya habamos entregado en los ltimos das 17 mil litros de agua, 62 toneladas de alimentos y cerca de 2.000 enseres para las familias que haban perdido todo. Haba, en total, 800 funcionarios nuestros entregados a trabajar en la emergencia. Tenamos al personal de Infraestructura y Mantenimiento

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trabajando en la limpieza de Miranda, en Caracas. All las desembocaduras de las tenamos 300 voluntarios quebradas y ros, en el despeje y personal del Gobierno de vas, y habamos establecido de Miranda organizando, refugios en las escuelas que seleccionando y embalando estaban en mejores condiciones los bultos para enviarlos a los y fuera de centros que se reas de haban instalado LA NATURALEZA NOS riesgo, y ya en en Guarenas, DEMOSTR QUE TIENE algunas zonas Caucagua, LA FUERZA PARA los propios Ro Chico e CAUSAR UNA GRAN DESTRUCCIN, habitantes Higuerote. Era Y NOSOTROS haban un engranaje DEMOSTRAMOS QUE constituido perfecto. TENEMOS LA sus propios Tenamos gente CAPACIDAD DE refugios. El de los consejos REPONERNOS Y personal de comunales, PLANIFICAR EL FUTURO Salud estaba de las casas PARA QUE SU IMPACTO vacunando, del pueblo, de SEA MENOR LA asistiendo a los fun race, PRXIMA VEZ QUE los heridos. que llevaban OCURRA. AUNQUE EL Tenamos el las cosas a los DAO FUE GRANDE, sistema de lugares ms MS GRANDE FUE LA VOLUNTAD DEL PUEBLO emergencias intrincados, DE MIRANDA Y activado, las estudiantes SU GOBIERNO unidades de universitarios, Pronto Socorro scouts, y que habamos llegaban HENRIQUE CAPRILES construido donaciones de RADONSKI y dotado todo tipo de con la mejor procedencia, tecnologa funcionaban desde fbricas de alimentos perfectamente, y los funcionarios con camiones de comida hasta de la Secretara de Educacin seoras que se bajaban de un haban asumido la coordinacin carrito por puesto con dos kilos de los refugios. Estbamos de harina de maz. probndonos como equipo, Era conmovedor ver y constatbamos que ramos la solidaridad del pueblo buenos en lo que hacamos, pese mirandino. Dicen que es en las a la magnitud de lo que ocurra. situaciones difciles cuando se Habamos instalado un conoce a la gente, y nosotros centro de acopio en Parque encontramos un pueblo noble,

lleno de vida y generoso. Pero era necesario que el Gobierno central actuara. El gobernador exhortaba al Presidente de la Repblica a decretar el estado de emergencia y a trabajar coordinadamente con la Gobernacin para dar respuesta, en conjunto, a esa situacin que, como los ros que encontraban una barrera en la desembocadura, se desbordaba. Las autoridades nacionales brillaban por su ausencia. No entendamos la razn por la cual no recibamos ningn tipo de apoyo, si al fin y al cabo esto era un problema de Estado, de Estado con mayscula. El asunto no era ayudar o no al Gobierno de Miranda, sino abandonar o asistir al pueblo de Miranda, que era el verdadero afectado en este episodio.

Declarar la emergencia, responsabilidad ineludible

Ya para el 6 de diciembre resultaba perentorio que el Presidente declarara el estado de emergencia en el estado. Fue cuando el director de Proteccin Civil Miranda se comunic con el director nacional para plantearle la situacin y solicitarle que se declarara la emergencia, por cuanto tales medidas se adoptan en coordinacin con esta

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institucin. Este le comunic para que los damnificados ocuparan los hoteles tursticos, la solicitud del gobernador al vicepresidente argumentando que no es justo Elas Jaua, con quien se que ah al lado MIRANDA YA CAMBI, encontraba en est un conjunto TIENE UN IMPULSO QUE de edificios el momento de SER MANTENIDO la llamada, y el de turismo PORQUE EL CAMBIO LO abandonados Presidente declar TIENE EL PUEBLO porque nadie la emergencia ese METIDO EN SU HUESO. Y VA HACIA DELANTE, los ocupa, sino mismo da. ESO ES INDETENIBLE. que vienen los Pero lo que POR ESO CUANDO ME fines de semana esperbamos, que PREGUNTAS POR EL o vienen en era una accin FUTURO DE VENEZUELA temporada, y mancomunada, PIENSO QUE ES ustedes aqu nunca ocurri. PROMISORIO, DE CAMBIO, DE DEJAR en el medio Ellos EN EL PASADO LAS de la aguazn, montaron en el DIFERENCIAS eso viola el aeropuerto una INNECESARIAS, DE derecho a la sala situacional DEJAR EN EL PASADO vida, eso viola paralela a la LA POLITIQUERA el principio nuestra; jams se ADRIANA DELIA de la igualdad reunieron con el que est Gobernador y con establecido en la su equipo para Constitucin Adems, ahorita coordinar acciones conjuntas, yo estoy seguro de que los ricos, como constitucionalmente como ellos no son pendejos, debera ser, sino que fueron como ven que el pueblo se est directo con los alcaldes y inundando, no van a venir. montaron una estrategia para Eran dos visiones de sacar dividendos polticos. pas encontradas, nosotros Hicieron de la emergencia abogbamos por la unidad, una excusa propagandstica e intentaron por todos los medios el Gobierno central por la divisin. Resultaba lamentable anular el trabajo que nosotros ver deca luego el gobernador habamos hecho y seguamos Capriles, sobre todo en esas haciendo. fechas decembrinas en las Ese mismo da, el que deberan reinar la paz y Presidente visit Higuerote por la tranquilidad, cmo algunos primera vez, luego de 16 das, y pblicamente gir instrucciones pareciera que se hubieran

enterado tarde de la situacin de emergencia que estbamos viviendo y aparecieron 16 das despus utilizando los medios de todos los venezolanos para hacer un show con la dramtica situacin que algunos hermanos venezolanos vivan en Miranda. Ms lamentable es que adems llegaran desorientados, sin conocer la realidad que se estaba viviendo, insultando a quienes s estaban trabajando, buscando divisin y generando zozobra. Y adverta que, en esa actitud, nosotros no bamos a caer. Al fin y al cabo, aunque el Gobierno central haya intervenido a destiempo, y lo hiciera tratando de sacar provecho poltico y descalificando nuestra labor, su intervencin era necesaria, imperativa. Nosotros actuamos responsablemente.

La reconstruccin

El gobernador no se despegaba de la sala situacional, llegaba a las 8:00 de la maana y se iba a las 11:00 de la noche, coma lo mismo que todos coman, y no estaba de visita, estaba trabajando, decidiendo, exigiendo y aportando soluciones, inspeccionando personalmente el estado. Henrique Capriles Radonski ejerci su condicin de lder del estado, se lanz a recorrer

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las calles inundadas, y a llevar palabras de aliento al pueblo. A pesar del cansancio, l nos impulsaba a todos con entusiasmo, con sus palabras oportunas, con su mente centrada. La gente sinti que haba un gobernador que tomaba decisiones, a veces con el agua a la cintura, y eso era literal. Cada quien haca su trabajo coordinadamente. Las lluvias cesaron el 21 de diciembre. Una vez haban bajado las aguas, ya tenamos un plan para la reconstruccin del estado. Lo bsico era recuperar las viviendas perdidas, reconstruir las que podan reconstruirse, y eso lo logramos mediante el estmulo a la autogestin. Tenamos que lograr que la gente que haba perdido su techo volviera a tener

un hogar, y no hemos parado en este empeo: a travs de los Certificados de Materiales de Construccin sin deuda en sus distintas modalidades y de los Certificados de Adquisicin de Vivienda en el Mercado Secundario; mediante la reposicin de enseres para las casas afectadas por inundaciones, a travs de microcrditos para los trabajadores agrcolas y pequeos emprendedores y comerciantes; y adems implementamos jornadas de vacunacin y abatizacin, porque luego de que las aguas bajan, comienzan a proliferar las enfermedades causadas por contaminacin. Nosotros no podemos garantizar que el Gobierno central, que tiene la competencia

a travs del Ministerio de Ambiente, construya los dispositivos que se necesitan para evitar que se bloqueen las desembocaduras de los ros, o que establezcan planes de contingencia para catstrofes y desastres naturales. Lo que s podemos hacer, y lo estamos haciendo, es construir, junto con la gente, viviendas seguras, brindar un ambiente de proteccin y tranquilidad, porque mientras nosotros estemos al frente del Gobierno de Miranda utilizaremos hasta el ltimo cntimo en beneficio de nuestra gente, no para hacer proselitismo sino porque ese es nuestro trabajo. Una vez ms hemos encarado la desgracia, una vez ms, como Ulises, logramos recuperar nuestro camino hacia taca.

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Captulo XI LA RECONSTRUCCIN DEL PALACIO DE GOBIERNO


HA DE SER LIMPIA LA CASA, Y LA CONDUCTA
JOS MART

rente a la plaza Bolvar de Los Teques, capital del estado Miranda, en la esquina donde convergen la avenida Bolvar y la calle Junn, el antiguo Palacio de Gobierno, un edificio de estilo neoclsico conocido popularmente como Casa Rosada, o la Casa de las 47 ventanas, haba devenido en un inmueble mustio, abandonado a su suerte y lleno de escombros. Adems de los cambios e intervenciones a las que fue sometida la casa a lo largo de su vida til, sus gruesos muros que datan de principios del siglo pasado, y que dan forma a una construccin de estilo neoclsico, haban sufrido el 13 de abril de 2007 las consecuencias de la detonacin de un explosivo C-4 que destruy cerca del 30% de la edificacin, donde funcionaba en ese entonces el Consejo Legislativo. El Instituto de Patrimonio Cultural (IPC), organismo encargado de velar por los bienes que forman parte del acervo histrico y cultural del pas, emiti un informe en el cual recomendaba su pronta restauracin. Pero Diosdado Cabello, quien era gobernador de Miranda, ignor tales

recomendaciones. Nunca lo hizo, y tampoco se supo jams quines fueron los responsables de este atentado. La investigacin no arroj resultados y no se castig a los culpables. Encontramos una casa en ruinas, y nos propusimos recuperar esta edificacin histrica para que albergara al Gobierno Bolivariano de Miranda. Nuestras oficinas estaban atomizadas en la geografa mirandina y no exista un edificio que diera identidad al gobierno. Estbamos en el primer trimestre de 2009, es decir, recin llegados a la Gobernacin, y ya habamos hecho los estudios para evaluar el estado de la estructura, y el 19 de junio de ese ao el gobernador Henrique Capriles Radonski convoc a concurso de licitacin para la ejecucin de las obras, que estaran enmarcadas en un plan de recuperacin del casco histrico de Los Teques, y estimbamos que a finales de 2010 la ciudad estara celebrando la restitucin de esta nueva casa.

El proyecto

Siguiendo los lineamientos del IPC y de la Unesco presentamos un proyecto dirigido por el

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arquitecto Edwing Otero, que no contemplaba lo que en materia de restauracin se conoce como "falsos histricos", que consisten en la reconstruccin de las estructuras que ya no existen, sino ms bien plantea sustituirlas por diseos y materiales contemporneos para marcar la diferencia a travs del contraste. Los daos a la estructura original haban sido graves, era incluso necesario reforzar los muros. El proyecto respetara las estructuras originales en la medida de lo posible, pero se necesitara hacer intensas intervenciones en las reas ms afectadas, por problemas de seguridad. De este modo, tambin se dejara constancia del evento que caus su destruccin parcial, tal y como lo exige la normativa contempornea para las restauraciones de edificios histricos. En cuanto al tratamiento de las fachadas, se consolidaran los elementos que haban sobrevivido a los estragos del tiempo y de las acciones vandlicas, mientras que las reas que fueron seriamente afectadas o destruidas se reconstruiran, utilizando tcnicas constructivas contemporneas para restituir el ritmo, la escala y la proporcin de los elementos en ella predominantes, tales como ventanas, vanos y molduras.

Y, viendo las cosas desde En el mes de agosto una perspectiva de futuro, la sometimos el proyecto a consulta destruccin de una parte de la con los vecinos del municipio edificacin se usara como una Guaicaipuro. Era indispensable oportunidad para reorganizar los que el pueblo de Los Teques se espacios interiores, a partir del sintiera identificado con lo que esquema funcional del edificio sera su casa, original, pero porque la sede con el inters de un gobierno en incrementar SI ME HABLAS DE debera ser MOMENTOS CRTICOS, la relacin eso, una casa AQU NO HAY MOMENTO espacial y entraable. Para QUE NO LO SEA. visual entre el ese momento SIEMPRE ESTAMOS interior y la ya se haban EN UNA MONTAA RUSA. vegetacin de recibido, haca EL PRINCIPAL la plaza Bolvar. pocos das, las PROBLEMA HA SIDO Estbamos, observaciones TRABAJAR JUNTO A UNA adems, del IPC, que VISIN DE PAS, UNA integrando al nuestro equipo VISIN DE GOBIERNO proyecto la QUE ES CONTRARIA tomara en casa contigua, A LA NUESTRA, QUE cuenta para que data de la SOLO BUSCA RETENER optimizar el EL PODER, MIENTRAS misma poca, proyecto y QUE LA DE NOSOTROS recuperaramos cumplir con los BUSCA SERVIR los patios requisitos que centrales (que establece ese ADRIANA DELIA con el tiempo instituto. Para haban sido esa fecha ya se tomados para haban iniciado construir los trabajos de oficinas), con un sistema limpieza y apuntalamiento. Y en de rampas para dar mayor el mes de octubre el IPC inform accesibilidad a las oficinas. La oficialmente al Gobierno de plaza Bolvar, que sera parte Miranda que los trabajos del del proyecto, ameritara de una Proyecto de Recuperacin de la consulta al IPC para saber cules Casa Rosada, ubicada en la plaza eran las exigencias especficas Bolvar de Los Teques, estaban en materia de plazas histricas, ajustados a los requerimientos y ya nuestros tcnicos estaban de ese organismo para la investigando lo concerniente a las intervencin de las edificaciones especies vegetales preexistentes. de valor patrimonial y buscaban

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contribuir al proyecto de la institucionalidad. Este era un revitalizacin y saneamiento del trayecto fundamental para llegar casco histrico a nuestra taca. de Los Teques, Una PARA EMPEZAR POR que nos habamos vez que la LO MS OBVIO Y propuesto en ocupramos, SENCILLO, EL NUESTRO nuestro Plan de cumpliramos ES UN GOBIERNO Gobierno. la promesa que QUE RESCAT LA Con el hizo Henrique INSTITUCIONALIDAD, Y EL PRXIMO antiguo Palacio Capriles GOBERNANTE QUE de Gobierno Radonski LLEGUE AQU TIENE recuperado durante la QUE GOBERNAR PARA para albergar toma de TODO EL MUNDO, YA las oficinas de posesin de NO VA A PODER PRIVAR la Secretara de su cargo de EL SECTARISMO Gobierno, y el gobernador POLTICO, PORQUE ESO despacho del de Miranda, QUED SEMBRADO Gobernador, de entregar EN EL GOBIERNO, EN ubicado a escasos la sede de LOS FUNCIONARIOS metros, en la calle Los Cerritos, Y EN LA GENTE DE Guaicaipuro, ubicada en las MIRANDA en la Casa afueras de Los ADRIANA DELIA Amarilla, que Teques, a la haba funcionado Universidad como residencia Nacional oficial del Gobernador en Experimental de las Fuerzas administraciones anteriores, Armadas (UNEFA) y a la habramos logrado reunir en Universidad Pedaggica un mismo espacio al conjunto Experimental Libertador de instancias que constituyen (UPEL). Este edificio el poder pblico estadal. A perteneca anteriormente esto le sumamos que el Palacio a la Corporacin Gillette Legislativo est ubicado dentro de Venezuela y, en 1996, la de la misma cuadrcula. Con esta administracin del gobernador redistribucin concentraramos Enrique Mendoza la compr ms servicios en menos sedes; para que albergara algunas estaramos regresndole a Los oficinas del Gobierno. En Teques, y a Miranda, parte 2005 el entonces gobernador de su memoria colectiva, y Diosdado Cabello decidi contribuyendo con nuestra ceder parte del edificio para cruzada de restituir, en este que la UNEFA abriera una caso, en trminos simblicos, sede en los Altos Mirandinos,

y Henrique Capriles se comprometi a entregarla en su totalidad a esta y a la UPEL. En sntesis, con esta obra recuperaramos una parte fundamental de nuestra memoria histrica; generaramos un trfico humano en el centro de Los Teques, contribuyendo a mejorar la seguridad y la economa; crearamos empleos directos para nuestros habitantes; ofrecindoles oficinas cmodas en un lugar arquitectnicamente privilegiado, y resolveramos el problema de la atomizacin de nuestras oficinas. Estaramos abriendo la Gobernacin al pueblo, poniendo este edificio a su servicio, y recuperando, en trminos simblicos, la institucionalidad.

Los estudiantes exigen la entrega de la sede Francisco de Miranda

En la ltima semana del mes de noviembre de 2009, durante la celebracin del Da del Estudiante, los alumnos de la UNEFA emprendieron una marcha por la capital de Miranda para exigir la entrega total de la sede Generalsimo Francisco de Miranda, bajo el argumento de que los espacios de la UNEFA estaban invadidos por el

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gobernador Henrique Capriles Radonski. Solo disponemos de 20 aulas, cuando 80% de la estructura alberga las actividades del gobierno opositor. No podemos seguir conviviendo en el mismo lugar, declaraba a la prensa Ismael Cedres, representante estudiantil. El solo hecho de catalogar al gobierno regional de opositor, ya es una evidencia del sesgo poltico contenido en esta demanda, obviamente alentada por las autoridades universitarias. En tono conciliador, el presidente del Instituto de Infraestructura de Miranda, Inframir, arquitecto Octavio Salinas, les explic que, a pesar de los recortes presupuestarios sufridos por la Gobernacin durante ese ao y el que se aplicara al 2010, las obras de recuperacin del Palacio de Gobierno continuaban su curso, y los inst a apoyar el proyecto para que las oficinas de la Gobernacin que estaban en la antigua Gillette, pudieran trasladarse a la edificacin de la plaza Bolvar de Los Teques. Unas semanas antes de la marcha, habamos organizado reuniones con ellos para presentarles el proyecto, incluso hicimos una exposicin en la Casa de Gobierno, que luego llevamos a la sede de la Gobernacin en Los Cerritos, donde funcionaba la UNEFA,

para que los estudiantes conocieran el proyecto.

haba enviado a Ingeniera Municipal un documento de carcter informativo, en el cual no se deca que, en lugar de una restauracin, estbamos haciendo una nueva construccin, y que Despus de muchas pretendamos cambiar amenazas pblicas, el 18 de totalmente el segundo piso diciembre de 2009 un grupo por una nueva estructura muy comandado por el alcalde del diferente de la que exista municipio Guaicaipuro, Alirio originalmente. Mendoza, y acompaado de Lo ms fcil habra Ingeniera Municipal y la sido, toda vez que ya se haba polica municipal, se apost recibido la conformidad del a las puertas del Palacio de IPC, tramitar los permisos Gobierno para paralizar las faltantes para cumplir con el labores, argumentando que las trmite burocrtico, pero las obras desconocan la normativa cosas llegaron al punto de llevarse contemplada en el ordenamiento detenido a un grupo de obreros jurdico municipal vigente, en que se negaban a que las obras materia de se paralizaran. En arquitectura efecto, el proyecto LOS ALCALDES QUE y urbanismo, se detuvo el 28 de SON OPOSICIN A a pesar de diciembre, durante NUESTRO GOBIERNO, que la obra cinco meses. NO HACEN UNA llevaba 30% de Cinco meses OPOSICIN SANA, ejecucin. A perdidos, que SIEMPRE ESTN BUSesto agregaban CANDO QUE LA GENTE evitaron que esta (desconociendo NO OBTENGA LOS casa fuese ocupada el hecho de que BENEFICIOS DEL por la Secretara GOBIERNO DE MIRANDA de Gobierno tal el IPC, que es Y QUIEN PIERDE el organismo y como estaba CON ESA VISIN ES que tiene la planteado, que la EL PUEBLO ltima palabra sede Francisco en materia de de Mirada ADRIANA DELIA patrimonio, fuera entregada le haba dado totalmente a las el visto bueno al proyecto universidades, y que 284 obreros el 1 de diciembre) que la tuvieran una fuente de trabajo. Gobernacin de Miranda solo Tras los cinco meses

La Alcalda de Guaicaipuro paraliza la obra

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que el IPC demor en verificar nuevamente la documentacin que ellos mismos ya haban validado y tramitar los permisos ante la Alcalda, en mayo de 2010 reiniciamos los trabajos de recuperacin de la Casa Rosada. Ahora este pedacito de taca pareca estar ms cerca de nosotros.

Alcalde Mendoza pide intervencin de la AN

Las obras seguan viento en

popa en el primer trimestre de 2011, pero elevndose por encima del mismo IPC, el alcalde Mendoza, amparado en una denuncia del Consejo Comunal Ezequiel Zamora, el 12 de marzo anunciaba su decisin de acudir a la Asamblea Nacional para solicitar una vez ms la paralizacin de la obra y la destitucin del presidente del IPC. En el mes de mayo una comisin de diputados de la Asamblea Nacional se desplaz hasta la plaza Bolvar de Los Teques para inspeccionar las obras y declarar su paralizacin nuevamente. Una vez ms la poltica se atravesaba en el camino del progreso, eran obstculos que se nos

presentaban para llegar hasta nuestra taca. Pero no lo lograron, no tenan potestad jurdica para hacerlo. Nosotros tenamos ya 85% de la obra ejecutada y el 7 de octubre de 2011 estbamos entregndole al pueblo de Los Teques su casa restaurada, la que ahora es sede de la Casa de Gobierno. Habramos tardado un ao menos de no haber tenido que enfrentar esta batalla, que no tena ninguna razn de ser. Lo que habamos vivido en esos dos aos era lo ms parecido a una comedia. Miembros del anterior gobierno, que entonces eran autoridad en la ciudad, no solo no hicieron lo que era su obligacin como gobernantes, mirandinos y ciudadanos de Los Teques, sino que adems trataron de impedir por todos los medios, judiciales, administrativos, comunicacionales, legislativos y policiales la ejecucin de esta obra. Apresaron obreros, secuestraron un camin de concreto en nombre de la ley, procuraron la destitucin del presidente del Instituto de Patrimonio Cultural, es decir, no aceptaron la decisin de los mximos encargados de velar por la memoria histrica, manipularon consejos comunales, pero nosotros nos mantuvimos en el camino,

en el camino institucional. Y cumplimos.

Los coletazos

Una vez instalados en la Casa de Gobierno de la plaza Bolvar, quedaba pendiente la entrega de los espacios del edificio Francisco de Miranda a la UNEFA y a la UPEL. Pero un nuevo conflicto retrasara las cosas. El da de la reunin para fijar definitivamente los trminos del comodato, el rector de la UNEFA lleg acompaado de una diputada del PSUV por el Consejo Legislativo del estado Miranda, y entregaron un documento en el que manifestaban su desacuerdo ante la idea de compartir espacios con la UPEL. Ante esa objecin lo nico que nosotros podamos hacer era esperar a que ambas universidades se pusieran de acuerdo para firmar el documento de comodato y terminar de cumplir nuestra promesa, aun cuando de facto lo hicimos cuando mudamos nuestras oficinas a sede de la plaza Bolvar. Una vez ms nuestro gobernador, acompaado de un equipo eficiente y de un pueblo que quiere lo mejor para su estado, honr sus promesas.

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Captulo XII BALANCE LOS RBOLES DAN FRUTOS


UN PAISAJE SE CONQUISTA CON LAS SUELAS DEL ZAPATO, NO CON LAS RUEDAS DEL AUTOMVIL

WILLIAM FAULKNER

einte aos tom a Ulises regresar a taca, nosotros recorrimos cuatro aos para reconstruir la institucionalidad en Miranda. Haciendo un anlisis escrupuloso de cunto hemos logrado y de lo que an tenemos en el tintero, podemos decir con absoluta conviccin que si algo hemos ganado es una institucin sana, adems de una casa digna para albergarla. Una casa que, por las caractersticas arquitectnicas del proyecto de restauracin que aplicamos, que mezcla lo histrico con el uso de materiales contemporneos para sustituir las estructuras perdidas, devuelve al imaginario colectivo la conexin con la historia y, al mismo tiempo, ofrece una esperanza de futuro. Hemos devuelto a Miranda su histrica Casa de Gobierno y la hemos abierto al pueblo, sin diferencias, al tiempo que reconstruimos la institucionalidad perdida. En menos de cuatro aos conformamos un equipo motivado para servir al estado, para servir a las personas, y sembramos en el pueblo de Miranda la conciencia en torno a su derecho a recibir lo que le corresponde sin que medien los intereses partidistas. Nos hemos ocupado de nuestros empleados,

y con muchos menos recursos les hemos dado ms de lo que otros gobiernos les dieron en mucho tiempo, aunque sabemos que an faltan tiempo y recursos para pagar la deuda econmica que la Gobernacin tiene con ellos. En el Gobierno de Miranda dejamos un equipo de funcionarios mejor remunerados, dispuestos a seguir trabajando, entregados a saldar la deuda social que se tiene en el estado, y a que esa brecha sea cada da ms corta. Dejamos un equipo animado hacia el logro del equilibrio poltico y el bienestar colectivo. Los prximos que asuman el reto de regir el estado tendrn que gobernar para todos y no para una parcialidad poltica, ni para los simpatizantes de ninguna ideologa, ni para los representantes de alguna clase social en particular. En Miranda no va a prevalecer el sectarismo poltico. Fuimos el primer estado en impulsar la Ley Transparencia para garantizar que los mirandinos y cualquier venezolano puedan acceder a toda la informacin relacionada con la ejecucin presupuestaria, en qu se ha invertido exactamente cada cntimo y cmo. Hemos

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creado procesos difanos para tenemos un pueblo que sabe que todos por igual puedan exigir sus derechos, que est tener acceso a los crditos, dispuesto a colaborar y que los planes y los programas del no est dispuesto a dejarse Gobierno de Miranda, sin que chantajear por ningn gobierno, medien intereses partidistas para obtener lo que por derecho ni amiguismos o le corresponde. compadrazgos. Hemos sembrado UN LOGRO QUE Con reglas en nuestra QUIZS NO ES claras e incentivos gente la semilla FCILMENTE para que los del deseo de CUANTIFICABLE, ES crditos a nuestros superacin, del ESA POSIBILIDAD DE emprendedores amor al trabajo ELEGIR, DE SUPERARSE CON regresen y puedan y el derecho a EL IMPULSO DE CADA ser reasignados, y tener empleos de QUIEN, EN UN ESTADO tambin para que calidad. QUE PROGRESA Y las comunidades Sembramos QUE SEGUIR puedan rendir en Mirada la PROGRESANDO INDEPENDIENTEMENTE cuentas claramente conciencia de lo DE FACTORES en torno a la importante que POLTICOS. YA MIRANDA manera como se es el derecho SE SOBREPUSO A ejecutaron los a decidir su ESA VISIN SECTARIA, fondos otorgados propio destino MANIQUESTA Y REDUCCIONISTA DE a proyectos y a superarse, LA REALIDAD comunitarios. en una sociedad Entregamos, que ofrezca ADRIANA DELIA adems, a nuestro oportunidades estado, a travs para todos de la Ley Transparencia, los sus miembros, en un estado instrumentos legales y los que progresa y que seguir procedimientos para que exista progresando. Ya Miranda se una verdadera contralora sobrepuso a esa visin sectaria, social. No solo realizamos maniquea y reduccionista de gabinetes sociales mviles la realidad que divide al pas y Miranda rinde cuentas, sino al mundo en buenos y malos, y que los funcionarios estn en que lo nico que ha logrado es la obligacin de entregarle a agrandar las brechas sociales. cualquier vecino la informacin Sin embargo, en todas las reas en torno al modo como fueron falta mucho por hacer. invertidos los fondos del estado. El gobernador se Y, lo ms importante, comprometi a construir 40 hoy en da podemos decir que escuelas y construimos 42, pero

ese es el nmero que pudimos concretar con los recursos disponibles que, como se sabe, fueron injustamente escasos si contrastamos con lo que ha ingresado al pas en estos ltimos cuatro aos a travs de la renta petrolera. Estas nuevas infraestructuras y las recuperadas, las hemos logrado optimizando los recursos que hemos tenido, pero hacen falta muchsimas ms para superar el dficit escolar que afecta a nuestro estado. Y aunque esta es una responsabilidad tambin de los gobiernos municipales y del Gobierno central, nosotros destinamos casi el 60% de nuestro presupuesto a la educacin y hemos logrado lo que nadie durante los ltimos 50 aos. Cuando llegamos a Miranda encontramos que el rendimiento general en lengua y matemtica estaba en 6 sobre 20. Tres aos despus el promedio supera los 9 puntos y a medio ao de 2012 estamos trabajando para que estemos por encima de 10. Por esa conciencia que tenemos de la necesidad de elevar nuestros niveles de aprendizaje, decidimos someter la red de escuelas estadales a una evaluacin del Programa Internacional para la Evaluacin Estudiantil (PISA, en ingls) que, a escala mundial, aplica la Organizacin para la Cooperacin Econmica

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y el Desarrollo en jvenes de 15 aos. Un programa que evala la comprensin lectora, la habilidad matemtica y la capacidad de adquirir informacin cientfica como herramientas indispensables para desempearse con xito en la sociedad del conocimiento. Entrar en PISA es una seal de que estamos en la disposicin de ubicar a Miranda en el mapa de la educacin en el mundo, saber qu lugar ocupamos en relacin con los otros pases, y tenemos ya determinada cul es nuestra posicin. Si queremos mejorar, debemos estar dispuestos a medirnos en estndares internacionales y a disear y promover polticas para alcanzar las metas. Estamos muy dbiles en matemtica, y eso significa tambin que debe haber una respuesta del pas en esa rea. Hoy tenemos un mejor rendimiento escolar, una Polica ms slida y libre de motivaciones polticas, un cuerpo de Bomberos y una Proteccin Civil mejor equipados y mejor dispuestos a servir. Y sin embargo debemos reconocer tambin que, a pesar de los logros, en materia de seguridad hace falta bajar mucho ms todos los ndices delictivos, para lo cual se necesitan recursos, tiempo y constancia. Porque el camino que elegimos,

como Ulises, es el ms largo, del pueblo. Y a pesar de eso, pero el nico que al final nos hemos cumplido nuestro plan de llevar a nuestra taca. gobierno. La deuda social Los momentos en los acumulada sigue siendo grande que hemos sido despojados en todas las reas: en empleo, de recursos, de competencias, en educacin, en seguridad, a travs de la interpretacin en salud. Hemos construido interesada o modificaciones de mucho en poco las leyes, nos han tiempo y con restado energa poco dinero, y concentracin DEJAMOS UN EQUIPO a pesar de la incluso a pesar de DE GENTE, DE imposibilidad nuestra disposicin FUNCIONARIOS de coordinar a la bsqueda DISPUESTOS A y de llegar a de soluciones. SEGUIR TRABAJANDO, Sin embargo, en acuerdos con ENTREGADOS A el Gobierno estos cuatro aos LOGRAR QUE ESA central y con sembramos nuestros BRECHA QUE AN las instancias cinco rboles: el ESTAMOS POR regionales de la educacin, el CUMPLIR SEA CADA alineadas del empleo, el de DA MS CORTA con este. Aun la vivienda, el de ADRIANA DELIA cuando es la salud y el de la un mandato seguridad. Unos constitucional rboles que han la cooperacin de todos los comenzado a dar sus frutos y niveles gubernamentales, la falta empezarn a reproducirse en de coordinacin y la ausencia todo el pas, porque dan buenas de visin de continuidad han semillas y contamos tambin sido una piedra en el zapato con buen viento para esparcirlas y, por el contrario, nos hemos y que germinen en tierra frtil. visto en la necesidad de ejercer Porque taca es Miranda, pero nuestra gestin en medio de los es Anzotegui, es Zulia, es altos niveles de conflictividad Lara, es Monagas, es Vargas, es promovidos por quienes Carabobo en fin, es Venezuela. privilegian la poltica entendida taca es ese pas escolarizado, un como el poder al servicio de los pas de progreso, un pas en el logros personales y partidistas, que todos podamos vivir en paz, en funcin del rdito electoral libres y sin miedo. y del fortalecimiento de un partido, y no para beneficio

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Contenido

I. NUESTRA TACA II. CAMINANDO EN LA LNEA DE LA JUSTICIA III. LA INSTITUCIONALIDAD DESMANTELADA IV. LA CORRUPCIN COMO SISTEMA V. EL PRESUPUESTO: LA OTRA BATALLA VI. VIALIDAD: UNA PIEDRA EN EL CAMINO VII. LA VIOLENCIA: EL ARMA DE LA SINRAZN VIII. LA EDUCACIN: ABAJO CADENAS IX. VIVIENDA: CONSTRUIR DESDE LA ADVERSIDAD X. LAS LLUVIAS DE 2010: ARRIBA MIRANDA! XI. LA RECONSTRUCCIN DEL PALACIO DE GOBIERNO XII. BALANCE: LOS RBOLES DAN FRUTOS

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DISEO DE PORTADA

Aitor Muoz Espinoza

FUENTES Entrevistas
Adriana DElia Claudia Snchez Elisio Guzmn Gustavo Villasmil Gustavo Osuna Henrique Capriles Radonski Juan Maragall Juan Fernndez Miriam Hermoso scar Lpez Olympia Mancera Odette Quintana Octavio Salinas Ral Lpez Romn Sabino Rebeca Velsquez Silvia Gonzlez Vctor Lira

Hemerografa y fuentes electrnicas


Dice que usaran la fuerza pblica si se aplica Pico y Placa, El Nacional (30-1-2009). Minfra prohbe la aplicacin del plan Pico y Plan, El Nacional (301-2009). Capriles debe aplicar Pico y Placa al mega hueco de la Panamericana, La Voz (3-2-2009). GN tom la carretera Panamericana para impedir el Pico y Placa, La Regin (3-2-2009). Gobernacin de Miranda asegura que plan piloto de Pico y Placa es un xito, El Universal (5-22009).

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Plan Pico y Placa menoscaba el derecho al libre trnsito, Noticias 24 (26-2-2009). Defensora del Pueblo se adhiri a la accin de amparo contra Pico y Placa, en www.defensoria.gob. ve (27-03-2009). En medio de clima de tensin Ministerio de Salud tom medicentro de Aragita, La Voz (21-3-2009).

Recorte presupuestario obliga a reestructurar Gobernacin de Miranda, El Nacional (25-3-2009). Gobernacin de Miranda garantiza funcionamiento pese a recortes, El Nacional (30-4-2009). Capriles Radonski sobre el presupuesto: No debemos ser conformistas, el petrleo es de todos, ltimas Noticias (9-102010).

Gobernador Capriles Radonski present proyecto de recuperacin de la Casa Rosada al pueblo tequense, en www.globovision. com (5-7-2009). Rescate de la Casa Rosada de Los Teques costar BsF 13,5 millones. Capriles present el plan cuya maqueta se muestra en el Museo de la Ciudad, El Universal (11-7-2009). Inframir replantea plan para rescatar la Casa Rosada, www.guia. com.ve (2-9-2009). Gobernacin debe pedir permiso local y del IPC para remodelaciones, La Voz (19-11-2009). Ingeniera Municipal paralizar las obras de la Casa Rosada, La Voz (19-12-2009). Emprendida por la Gobernacin de Miranda. Alcalda de Guaicaipuro paraliza restauracin de la Casa Rosada, en www.radiomundial.com.ve (26-01-2010). Gobierno de Miranda retoma trabajos de recuperacin de Casa Rosada, www.primicias24.com (25-5-2010). La Casa Rosada de Los Teques resurgir el ao que viene, El Universal (7-6-2010).

GN toma ambulatorio San Pedro de los Altos, El Universal AN se niega a recibir marcha (2-4-2009). por un presupuesto justo para las gobernaciones, en www.noticieComunidades rechazaron anun- rodigital.com (1-12-2009). cios de toma del Medicentro Los Naranjos, La Voz (8-5-2009). Sectores democrticos consignaron documento ante la AN en GN toma violentamente amdemanda de Presupuesto Naciobulatorio de El Clavo, en www. nal 2010, en La Voz Popular en noticierodigital.com lnea (1-12-2009). (29-07-2009). Gobernador de Miranda recoCapriles rechaz toma militar de rri comunidades de Barlovento. ambulatorios. Emergencia sanita- Capriles: Aqu nos quedamos ria en Miranda, La Voz hasta que todo se normalice. 194 (30-4-2009). Certificados de Materiales de Construccin Sin Deuda para Capriles Radonski formaliz en- primer grupo de afectados por trega de ambulatorios de Miranda lluvias, El Universal (29-11-2010). a consejos comunales, Prensa Miranda (01-05-2009). Fallecidos por lluvias llegan a 13 en Miranda, La Voz (3-12-2010). Pueblo de Paracotos impidi toma forzosa de preescolar, La Lluvias afectan nuevamente a Voz (26-12-2009). Barlovento en Miranda, El Universal (28-12-2010).

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Estudiantes exigen a Radonski entregar sede de la UNEFA en Los Teques, www.minci.gob.ve (1-11-2010). Capriles Radonski patea el patrimonio cultural de mirandinos, www.prensademiranda.com (3-2-2011). Denuncian al gobernador Capriles Radonski por destruccin de la casa de gobierno de Los Teques, www.aporrea.org (2-3-2011). Solicitarn a la AN que paralice obras de la tambin llamada Casa Rosada, www.reportero24.com (12-3-2011). Alcalde orden paralizacin de reparacin de antigua sede de Gobernacin, www.prensademiranda.com (12-5-2011).

Miranda: estudiantes de la UPEL dispuestos a vigilias por la Casa Rosada. Prensa Miranda (17-5-2011). Gobernacin de Miranda irrespet al pueblo en la Asamblea Nacional, La Voz de Guaicaipuro (9-6-2011).

Denuncian hechos de corrupcin durante gestin de Cabello en Miranda, www.eluniversal. com (16-04-2009). Calculan en ms de 230 millones de bolvares dao patrimonial en Miranda, www.terra.com.ve (s/f).

Denuncian a Diosdado Cabello Miranda: Capriles sigue sin aca- por presunta corrupcin, www. tar orden de paralizacin de obra noticiasve.com (18-04-2009). en Casa de Gobierno, www. aporrea.org (5-7-2011). Capriles Radonski - Habla el em98% de avance presenta Casa de bajador cubano, www.youtube. Gobierno de Miranda. Fuente: com/watch?v=85acNdWgzRo www.miranda.gov.ve (3-10-2011). Un gobierno en cajas. Adriana DElia, www.eluniversal.com / Casa de Gobierno reabre sus Opinin (1-08- 2011). puertas en el corazn de Los Teques. Boletn Prensa Gobernacin de Miranda (6-10-2011).

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