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EL ACCESO AL ESTILO DE JUSTICIA UNO DE COMO GARANTA DE LOS DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES.

ESTUDIO DE LOS ESTANDARES FIJADOS POR EL SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS

V. EL CONTENIDO DEL DERECHO A LA TUTELA EFECTIVA JUDICIALES EN MATERIA DE HUMAN SOCIALES 235. Un Cuarto obstculo Importante Para La exigibilidad de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales es la Falta de Mecanismos Judiciales adecuados prr Su accin de tutela. Las Acciones Judiciales tipificadas Por El ordenamiento Jurdico Han Sido pensadas, tradicionalmente, Para La Proteccion De Los Derechos Y guardias civiles Clsicos Polticos. La Falta de Recursos adecuados Efectivos Y En El Orden Jurdico Interno de los ESTADOS prrafo tutelar los Derechos economicos, Sociales y Culturales, vulnera las Normas de los Instrumentos Internacionales de Derechos Humanos consagran Que El Derecho de Acceder a los cuentos de Recursos, y en Consecuencia, un aquellos Derechos. Ests Normas establecen, en Definitiva, El Derecho del titular de la ONU Derecho, un tener UNA Accin prrafo Su accin de tutela. 236. El Reconocimiento de Derechos Impone La Creacin de Acciones Judiciales o de Otro Tipo, Que permitan un su titular reclamar ante UNA Autoridad Judicial u Otra Con similares Independencia, ante la Falta de cumplimiento de Su Obligacin Por Parte del Sujeto Obligado. Por Ello, El Reconocimiento de Derechos es also El Reconocimiento de las Naciones Unidas Campo de Poder prrafo SUS Titulares y en ESE Sentido, You can ACTUAR Como a Una Forma de restablecer equilibrios EN EL MARCO de Situaciones SOCIALES marcadamente desiguales. De this Manera, El Reconocimiento de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales conducen un sentir Muri la necesidad de CONTAR Con Mecanismos adecuados y Efectivos de Reclamo de Derechos de Ests indol persona y Colectiva. 237. las naciones unidas Aspecto De importance Es El Tema de Los Recursos con Judiciales de Naturaleza Colectiva o Acciones De CLASE bao Materia de Derechos Human Sociales. Ests Derechos TIENEN UNA clara dimensin Colectiva Y Su vulneracin suele presentarse afectacin de COMO GRUPOS o colectivos Ms o Menos determinados. La Incidencia Colectiva de La Mayora de los Derechos economicos, Sociales Y Culturales, Problemas de legitimacin provocacin Activa, Que No Se limitan a La ETAPA De formulacin De La Accin, Sino Que se prolongan Las Diferentes Etapas DURANTE Ingls Proceso, ante La Ausencia De mechanisms de Participacin adecuada de los SUJETOS colectivos o de GRUPOS numerosos de Vctimas en las Diferentes diligencias procesales e Instancias [183] . This Circunstancia Pone en Evidencia Que las Acciones y los procedimientos estan previstos prrafo dilucidar Conflictos Individuales. 238. Es de DESTACAR Que, Los Diversos Mecanismos de Acceso al estilo de Justicia de Naturaleza Colectiva permiten la Fiscalizacin de las Polticas Pblicas Sociales Por Diversos Actores, en especial GRUPOS o Comunidades afectadas Por Situaciones ESTRUCTURALES Que vulneran SUS Derechos. Asi, las Acciones de amparo colectivo, las acciones de tutela, Mandatos de segurana y de injuncao Brasileos, Acciones de Clase, Acciones declarativas de Certeza, Acciones de inconstitucionalidad, Accin Civil Pblica, actan COMO Vas Para El control social de las Polticas y al Mismo

Tiempo Sirven prrafo Activar Procesos de rendicin de Cuentas y Sistemas de Freno y contrapeso Entre Los Mismos rganos del Estado. En ESTAS Acciones, Organizaciones Ambientales, de Usuarios, Pueblos Indgenas, Organizaciones de Mujeres y de Derechos Humanos, o en Ocasiones Funcionrios Pblicos legitimados prrafo representar ACTORES colectivos - Como El Ministerio Pblico o El Defensor del Pueblo han logrado incidir de una Travs La actuacion de Instancias Judiciales, De Maneras MUY DIVERSAS, En la Orientacin De Polticas sociales. Este Tipo de Acciones ha impulsado Procesos de DISCUSIN Diversas de Polticas Pblicas Con Relacin de Los lineamientos de Reformas de la Seguridad Social, de Polticas masivas de Reduccion de Pensiones y salarios; de Polticas de Medicamentos suministro de Frente al VIH / SIDA; de Sistemas de cupos prr La Poblacin afrodescendiente En El mbito de la Educacin, De la Distribucin De Partidas presupuestarias Para La Educacin Pblica, De la exclusin de Sectores SOCIALES Ingls de Alcance de Planes Asistenciales Alimentarios; De Practicas De DISCRIMINACION EN EL de Inmigrantes ACCESO A diferentes instalaciones SOCIALES Y los aviones de Vivienda, y del incumplimiento de las Polticas sociales Para La Poblacin desplazada en las Naciones Unidas Conflicto Armado. Ests Acciones, ademas, Han contribuido a fiscalizar certifica.com Certifica de Que Prestan Servicios Pblicos a fin de tutelar los Derechos de los Usuarios, o Empresas Y GRUPOS Privados de Que realizan Explotaciones economicas estafadores Efectos Ambientales. Also Han servido prrafo reclamar Informacin y demandar Mecanismos de Participacin en los Procesos que haba anteriormente al estilo de formulacin de Polticas, o al otorgamiento de Concesiones de Actividades Econmicas Potencialmente nocivas [184] . 239. En Este Sentido, la vigencia de Mecanismos adecuados de Reclamo de Derechos Sociales, RESULTA sin TEMA central de una ConSiderar en la agenda de Reformas Judiciales en la regin de Par Fortalecer EL ACCESO A LA Jurisdiccin y la Participacin Social y Poltica En El mbito de la Justicia, asi Como Para La Fiscalizacin de las Casas Politicas Estatales y De La Actuacin de Actores Privados, Que impactan estafadores SUS ACCIONES EN EL Ejercicio De aquellos Bsicos Derechos. En Este marco, El SIDH ha reconocido De La trascendencia desarrollar como Recursos Judiciales Efectivos e idneos para La tutela De Human economicos SOCIALES Y Culturales y ha comenzado un Trazar estandares bao de Materia de La formulacin Y Puesta in Prctica de Mecanismos adecuados De exigibilidad De Derechos Ests. A. El Derecho la tutela judicial Efectiva Americana sobrias-Derechos Humanos en La Convencion

240. La Convencin Americana instituye una ANU El Derecho judicial Garanta Especfica, destinada una de Manera Efectiva Proteger unos personajes en Las Frente a La Violacin de Sus-Derechos Humanos. Basicamente, EL ARTCULO 25 del Instrumento Consagra El Derecho Con un CONTAR Recursos Sencillos, Rpidos Y Efectivos Contra la vulneracin De fundamentales Derechos. 241. La Convencin Americana a) establece UNA Obligacin Estatal de CREAR sin recurso Sencillo y Rpido, primordialmente de Carcter judicial, aunque Otros Recursos hijo admisibles en La Medida Que es Sean Efectivos, prr la tutela de "derechos fundamentales" Contenidos en la Convencin, en la Constitucin o en La Ley, b) Que Exige El recurso del mar Efectivo, c) estipula la necesidad de Que la Vctima de la Violacin Pueda interponerlo; d) Exige al Estado asegurar Que El recurso sera considerado, e) Que seala El recurso debe dirigirse Poder Aun Contra Actos cometidos Por Autoridades Pblicas, Por Lo Que El recurso es susceptible de also

servicios Dirigido Contra Actos cometidos Por SUJETOS Privados; f) compromete al Estado desarrollar un El recurso judicial, yg) establece la Obligacin de las Autoridades Estatales de Con La decisin de cumplir Dictada partir del recurso. 242. Las Obligaciones Estatales in ESTE Punto emanan de La Vinculacin Entre los Alcances de los Articulos 2, 25 y 1.1 de La Convencion Americana [185] . ESTO, ES Tanto y en Cuanto, EL ARTCULO 2 de la CADH REQUIERE Que El Estado adopte Medidas, includas las Legislativas, prrafo Garantizar los Derechos establecidos Por ESE Instrumento Que Aun no estuviesen lo. ESTO INCLUYE El Derecho de las Naciones Unidas un recurso Efectivo en Caso de afectaciones Individuales o Colectivas un Econmicos Derechos, Sociales y Culturales. 243. En Este Sentido, s ha Destacado Que los ESTADOS Article XVIII Artculo XVIII s encuentran obligados, Por los Artculos 25 y 1.1 de La Convencin, una americana de las Naciones Unidas establecer Sistema de Recursos Internos Sencillos y Rpidos y ya dar un application Efectiva Mismos los Andes. Si de facto no se Hacen lo, debido una supuestas lagunas o insuficiencias del Derecho Interno, incurren en Violacin de los Artculos 25, 1.1. y 2 de la CADH [186] . 244. de Se Evidencia ASI Que La Convencion Americana postulacin La Obligacin De proveer Recursos con Sencillos, Rpidos Y Efectivos Contra la vulneracin De Humanos Human. Es dable detenerse, brevemente, 'entonces', Sobre los Alcances De cuentos CARACTERES de la Garantia. B. La Obligacin de proveer Recursos Sencillos , Rpidos y Efectivos

245. De acuerdo Con La Jurisprudencia del SIDH [187] , Es Posible Que El establecer Concepto de "Efectividad" del recurso presentacin dos aspects. Uno de ELLOS, de Carcter Normativo , El Otro de Carcter emprico [188] . 246. El Primero de los Aspectos mencionados s Vincula Con La llamada "idoneidad" del recurso. La "idoneidad" de las Naciones Unidas recurso representantes Su potencial "Para establecer si ha incurrido en s UNA Violacin de Los Derechos Humanos y proveer he necessary prrafo remediarla" [189] , Y Su CAPACIDAD de "Resultados de Dar o Respuestas a las violaciones de Derechos Humanos ". La Corte IDH ha analizado Este TEMA DESDE SUS ya Primeros pronunciamientos. Asi, En El Caso Velsquez Rodrguez [190] , la Corte entendi Que, de acuerdo a. Los Principios del Derecho Internacional generalmente reconocidos, los Recursos Judiciales Debn Existir no formalmente en solitario, Sino de Que Debn servi Efectivos adecuados Y El tribunal de DeStaCo Lo Siguiente: Que sean adecuados significa Que la Funcin de Recursos organismos europeos de normalizacin, Dentro del Sistema de Derecho Interno, el mar idnea prrafo Proteger la Situacin Jurdica infringida. Todos en los ordenamientos existencial Mltiples Recursos, Pero No Todos hijo aplicables en TODAS las Circunstancias (...) Asi Lo indica El Principio de La Norma Que est encaminada Producir un Efecto de las Naciones Unidas y no se You can interpretarse En El Sentido Que No produzca Ninguno O Su Resultado del mar manifiestamente irrazonable o Absurdo (...) Un recurso debe SER, ademas, Eficaz, es Decir, Capaz de Producir El Resultado prrafo el qu ha Sido concebido [191] .

247. El Anlisis s situacin en El Plano del Diseo Normativo del recurso: Este debe brindar la posibilidad de plantear la vulneracin de como Objeto de Derecho Humano de las Naciones Unidas, y De lograr Remedios adecuados Frente a violaciones AEE. En Este punto, concretamente, la Corte IDH ha reiterado Lo Siguiente: Para Que El Estado cumpla Con Lo dispuesto en El citado article [25] No Basta Con Que los Recursos existan formalmente, sino Que Los Mismos Debn tener Efectividad, es Decir, Debe brindarse al estilo de personaje de la posibilidad real de interponer de las Naciones Unidas recurso Sencillo Que el mar Rpido y, en los Trminos del ARTCULO 25 de la Convencin ... [192] . 248. Por Su Parte, la CIDH ha delineado estndares Certificacin also tendientes al estilo de Caracterizacin de las Naciones Unidas recurso COMO Efectivo, Con especial Hincapi En Su Aspecto Normativo. En Este Sentido, En Su Informe de Fondo En El Caso Loren Riebe y Otros [193] - Que ha Sido abordado en particular, en El Tercer acpite de Este trabajo - la Comision establecio Que al Efecto de determinar la Sencillez, Rapidez y Efectividad del Amparo Presentado Por Los Tres Sacerdotes Contra la decisin del Estado mexicano de expulsarlos De Su Territorio, debia tenerse en Cuenta: a) la posibilidad del recurso prr determinar la Existencia de un violaciones fundamentales Derechos, b) la posibilidad de remediarlas; c) la posibilidad de Reparar El Dao causado y de permitir El castigo de los Responsables [194] . Teniendo en Cuenta Ests parametros, la CIDH concluy en El Caso: RESULTA Claro Que El recurso judicial no se cumplio Con Los Requisitos arriba mencionados, sino Todo Lo contrario: la decisin final establecio, el pecado alcalde de fundamentacin en Derecho, Que las Actuaciones de los Funcionrios gubernamentales s ajustaron al estilo de la Ley. De tal forma, quedaron convalidadas las violaciones de Los-Derechos Humanos De Los demandantes y SE permitio La Impunidad De Los Violadores. OTRAS In Palabras, de Se negocia de Los Sacerdotes El Amparo de la Justicia mexicana ante violatorios Hechos de Sus Derechos Human fundamentales, en Transgresin de la Garanta de la tutela judicial Efectiva. (...) La Comision, Con la base en Todo Lo anterior, concluye Que El Estado mexicano Violo El Derecho al estilo de Proteccin Judicial Previsto En El articulo 25 de La Americana Convencin, en perjuicio de los Sacerdotes Loren Riebe Star, Jorge Barn Guttlein y Rodolfo Izal Elorz ... [195] . (El Destacado es propio) 249. Debe destacarse Que en dicho Caso la CIDH Lleg al estilo de conclusin De que ha habido UNA vulneracin al article 25 de la CADH, Tomando en Cuenta, Entre OTRAS Cuestiones, El Alcance de la revisin judicial de la decisin Administrativa de la expulsin. Ahora bien, COMO SE mencionara en El Tercer Apartado de Este Trabajo, en tal OTRAS Oportunidades ha Sido Cuestin analizada Por La CIDH Haciendo Referencia also, una virtualidad-la del article 8 de la CADH. Se Detecta ASI UNA CIERTA oscilacin Entre las violaciones Que Quedn enmarcadas en El article 8 y Aquellas Que Hacen al quebrantamiento del article 25 y, fundamentalmente, la Estrecha Relacin Que La CIDH y la Corte IDH Han establecido Entre Los Derechos y Garantas consagrados en Ambos Artculos de La Convencin Americana.

250. Por Otro Lado, y Aun en El Plano Normativo del recurso, no se You can DEJAR De hacerse NOTAR Que La Corte IDH ha Destacado La Entidad de Dos procesales INSTITUTOS bao particular, al referirse al Llamado "recurso efectivo" consagrado en El article 25 de la CADH. Asi, ha manifestado en reiteradas Oportunidades Que La Institucin procesal del amparo y del hbeas corpus "reunen las Caractersticas necesarias Para La tutela de los Derechos Efectiva fundamentales, ESTO ES, la de servicios Sencilla y breve" [196] . Frente a Situacin this, es dable precisar Que El Propio article 25 de la CADH da Cuenta de Que You can haber "Recursos Efectivos" Cuya tramitacin no resulte Sencilla y Rpida. Entendre Es Posible Que Se Trata de Recursos Frente a Situaciones de Gran Complejidad fctica o probatoria, o de Situaciones Que requieran sin remedio Complejo. 251. Como mencionara en s, El Segundo Aspecto del recurso "efectivo" es de tipo, emprico. Hace una las condicines Polticas e Institucionales Que permiten Que sin recurso Previsto mar legalmente Capaz de "cumplir Con Su Objeto" u "Obtener El Resultado prrafo el qu FUE concebido". En Este Sentido Segundo, sin recurso no es Efectivo CUANDO es "ilusorio", Demasiado gravoso Para La Vctima, o CUANDO EL Estado no ha Asegurado Su Debida application Por instancia de parte de Sus Autoridades Judiciales. Asi, la Corte IDH ha resaltado, la UNA y Otra Vez, Que: No pueden considerarse aquellos Recursos Efectivos Que, Por las condicines Generales del Pas o incluso Por las Circunstancias particulares de las Naciones Unidas Caso zcalo, resulten ilusorios. Ello You can ocurrir, EJEMPLO Por, Cuando Su inutilidad Haya quedado demostrada Por La Prctica, PORQUE EL Poder Judicial carezca de la Independencia Necesaria prrafo Decidir Con imparcialidad o PORQUE Falten los Medios para ejecutar SUS Decisiones; Por cualquier Otra Situacin Que configuracin de las Naciones Unidas Cuadro de denegacin de Justicia, COMO CUANDO SE sucede incurre en Retardo injustificado en la decisin, o, Por cualquier causa, no se permita al presunto s lesionado El Acceso al recurso judicial [197] . 252. Sin necesidad de recurrir una Extremos Casos - Por Ejemplo, El Pas de Algn determinado de la regin es qu no rigiera sin Verdadero Estado de Derecho - hay determinados Precedentes Que permiten ilustrar Con Claridad, El Aspecto emprico del recurso Efectivo. 253. A Modo de Ejemplo, El Caso Mara da Penha Maia Fernandes [198] da Cuenta de Circunstancias ESTRUCTURALES Que pueden determinar la ineficacia de los Recursos previstos prrafo HACER Frente a violaciones a Los Derechos Humanos. Also estaba en El Juego del SISTEMA ACTUAR judiciales Frente a La prohibicin De Discriminacin, in Casos de Que involucran una GRUPOS particularmente Vulnerables. 254. La seora Da Penha denuncio ante la CIDH la Tolerancia Por instancia de parte del Estado Brasileo de la Violencia perpetrada Por Su Marido, Durante Aos de convivencia matrimonial, Y Que culminara en tentativa de homicidio UNA. Producto de las agresiones Que sufriera DURANTE Su matrimonio, la peticionaria padeca de paraplejia irreversible. En El Caso denuncia en s, basicamente, la Tolerancia Estatal Por no Haber Tomado por buleras Ms De quince aos Medidas efectivas necesarias prrafo Procesar y penar al Agresor, PESE una las Reclamaciones efectuadas oportunamente.

255. En Su Informe de Fondo, la Comision concluy Que El Estado Violo en perjuicio de la seora Maria da Penha Maia Fernandes Los Derechos Garantas Judiciales uno las ya la Proteccin Judicial, garantizados Por los Artculos 8 y 25 de la Convencin Americana, en Concordancia Con La Obligacin general de respetar y Garantizar los Derechos, Prevista En El article 1.1 de dicho Instrumento y en los Artculos II y XVII de la Declaracion Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, asi COMO EL ARTCULO 7 de la Convencin de Belm do Par .La CIDH concluy Que La Violacin de Derechos en El Caso tuvo Lugar Como Parte De Un patrn discriminatorio respecto al estilo de Tolerancia de la Violencia Domstica contra las Mujeres en Brasil Por ineficacia de la Accin judicial [199] . En ESTE ORDEN de Ideas, la CIDH establecio: Ms COMO ES, ha Sido demostrado previamente, la ESA Tolerancia Por Los rganos del Estado no es Exclusiva de Este Caso, sino UNA pauta Sistemtica. Es UNA Tolerancia de Todo El Sistema, Que No Hace sino perpetuar las Races y factores psicolgicos, Sociales e Histricos Que mantienen y alimentan la Violencia Contra la Mujer (...) Dado Que this Violacin contra Maria da Penha forma Parte de las Naciones Unidas patrn general de Negligencia y Falta de Efectividad del Estado prrafo Procesar y condenar los agresores una, la consideracin Comision Que No slo s viola de la Obligacin de Procesar y condenar, sino also la PREVENIR ESTAS de Prcticas degradantes. Esa inefectividad judicial general y discriminatoria creacin El ambiente Que la facilitacin Violencia Domstica, al no Existir Evidencias Socialmente percibidas de la Voluntad y Efectividad del Estado de Como Representante de la Sociedad, prrafo sancionar Actos organismos europeos de normalizacin (...) Este es Caso emblemtico de MUCHOS Otros, la ineficacia judicial, la Impunidad y la imposibilidad de UNA Obtener Reparacin Por La Vctima establece UNA Muestra de la Falta de Compromiso prrafo reaccionar adecuadamente Frente a la Violencia Domstica ... [200] (El Destacado es propio) 256. of this Manera, la CIDH identificacin en El Caso de las Naciones Unidas patrn discriminatorio vinculado al estilo de Tolerancia de la Violencia Domstica contra las Mujeres en Brasil, Que Da Lugar A la absoluta inefectividad de las Herramientas Judiciales Con las Que las Vctimas cuentan prrafo enfrentar la vulneracin Derechos sos uno. 257. Ahora bien, el heno Otro Tipo de Casos Que also permite ejemplificar El Aspecto emprico del Llamado "recurso efectivo". Asi, COMO SE destacara, la inefectividad You can also Porvenir del Retardo injustificado en La Toma de decisin de la UNA. 258. El Anlisis de la CIDH en El Caso Jorge Odir Miranda Cortez y Otros vs. El Salvador [201] , la permite ilustrar Ests supuestos. En Este Caso, los peticionarios alegaron la Violacin del Derecho a la Vida, al estilo de Salud y al Desarrollo de la Personalidad en la Medida en Que No les suministraban los Medicamentos Que Integran la Triple Terapia Necesaria prr TRATAR EL VIH / SIDA. En Cuanto RESULTA here Relevante, alegaron, una Vez Su, la vulneracin del Derecho Garantas Judiciales uno las ya la Proteccin Judicial Efectiva ante la Violacin del prrafo Plazo Motivado bsicamente por la adopcion de decisiones UNA Sobre el Fondo, en El Trmite de la accin de amparo Que habian interpuesto Con Miras a Garantizar SUS fundamentales Derechos. Se arguy ASI La Falta de Toda Efectividad De la accin de amparo para La

tutela fundamentales De Derechos. Ante this Situacin, En El Anlisis de admisibilidad del Caso, la Comision establecio: En Efecto, los peticionarios plantearon UNA Demanda de amparo El 28 de Abril de 1999 ante la Corte Suprema de Justicia de dicho Pas, en la Cual reclaman El Suministro de los Medicamentos antirretrovirales a seropositivos Los Pacientes.De acuerdo al estilo de Informacin suministrada Por los peticionarios - no controvertida Por El Estado salvadoreo - el 15 de Junio de 1999 La Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia resolvi admitir la Demanda, Pero Hasta la date del Presente Informe no se ha emitido en s UNA decisin Definitiva Sobre el Fondo del Reclamo (...) La CIDH consideracin Que los peticionarios tuvieron Acceso al recurso de amparo, Que Es El recurso idoneo de la Jurisdiccin internacional en El Salvador una Efectos del Presente Caso, y comolo que interpusieron en Tiempo y forma. Sin embargo, Hasta la FECHA tal recurso no se ha Operado Con La Efectividad Que se REQUIERE prrafo atender SUS Reclamos de presuntas violaciones de Derechos Humanos. Han transcurrido dos CASI DESDE Aos Que se plante la Demanda el pecado UNA decisin final del organo jurisdiccional salvadoreo ... [202 ] . (El Destacado es propio) 259. Los Precedentes HASTA expuestos aqui, permiten dar Cuenta de Que La nocin de Efectividad [203] del recurso Que Emana del ARTCULO 25 de la americana Convencin, Tanto En Su Aspecto Normativo de como emprico, s asocia al estilo de idoneidad del Remedio prr PREVENIR, detener, privar de Efectos y Reparar la afectacin al Derecho Humano de Que trarse en s. Por ola, la Corte IDH ha concludo, la UNA y Otra Vez, Que "la inexistencia de las Naciones Unidas recurso contra las violaciones Efectivo de los Derechos reconocidos Por La Convencin Americana constituye UNA Transgresin de la Misma Por El Estado Parte" [204] . C. Los remedios Judiciales Para La Proteccin Efectiva de los Derechos

260. Una Vez establecido de Manera Somera El marco general de Sobre el Que se asienta El Derecho al estilo de Proteccin Judicial Efectiva, CABE referirse Ahora uno estndares Certificacin del SIDH en particular de relevancia Para La vigencia de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. EN ESTA Lnea, s abordarn supuestos en Los Que la CIDH o la Corte IDH en s expresaran en Relacin Con Los Requisitos de idoneidad y Efectividad de los Diversos Tipos de Acciones y Remedios Judiciales Para La Proteccin de Derechos fundamentales, Por EJEMPLO las Acciones de indol cautelar o preventivo, asi COMO OTRAS Acciones y procedimientos de tutela, del tanto Individuales de como colectivos. 1. Tutela cautelar de Derechos

261. El SIDH ha reconocido Que La nocin de "Efectividad" Que aumento del article 25 de la CADH, REQUIERE Que las Herramientas Judiciales DISPONIBLES, incluyan Medidas procesales de como las Medidas precautorias, Provisionales o cautelares y, en general, Recursos Judiciales Sencillos y Rpidos Para La accin de tutela de Derechos, Con Miras uno impedir las violaciones Que s prolonguen en El Tiempo [205] . Lo anterior, AUN CUANDO La determinacion del Ingls ACERCA Fondo de La Cuestin, los requiera De Un Periodo Ms temporal extenso.

262. Cobran particular, importance Recientes dos Informes de la Comision Interamericana en los Que se hiciera Expresa Referencia A la relevancia de Garantizar la Proteccin de los Derechos cautelar: el Informe Sobre La Situacin de las defensoras y Defensores de los Derechos Humanos en las Amricas [206 ] y El Informe Acceso al estilo de prrafo Justicia las Mujeres Vctimas de Violencia en las Amricas [207] . 263. En El Primero de Ests, la CIDH destaca que El Derecho al estilo de la tutela judicial de los gneros-la Obligacin Estatal de establecer y Recursos Judiciales Garantizar idneos y Efectivos Para La Proteccin de los Derechos cautelar" [208] . A Continuacin, la comision, s Aboca un puntualizar determinados CARACTERES Con Los Que Ests Recursos Debn CONTAR, ASI COMO ciertas particularidades Que debe presentar Su Trmite. 264. of this Manera, en Virtud de la Naturaleza especial de Ests Recursos y de la necesidad y Urgencia Con La Que Debn ACTUAR, la CIDH puntualiza ciertas Caractersticas Bsicas Que Ests Debn presentar una aleta de servicios considerados "idneos": a) Que se trarse de Recursos Sencillos, Urgentes, informales, Accesibles y tramitados Por rganos Independientes, b) Que se cuente Con La posibilidad de Instancias Judiciales Acceder a los federales o Nacionales ante la Sospecha de parcialidad en la Actuacin de los rganos locales, c) Que se garantice UNA legitimacin activa Amplia, d) Que puedan tramitarse COMO Recursos Individuales e igualmente de como Acciones Colectivas cautelares (para Proteger la ONU Grupo determinado o determinable Cumple una parametros ciertos, o afectado 'Bajo Situacin de Riesgo inminente), ye) Que se Prevea la APLICACIN de Medidas de Proteccin en consulta Con Los Afectados [209] . 265. En Relacin Con El Trmite de Ests Recursos, la CIDH establece en Su Informe: Por tratarse de Acciones de Proteccin de Derechos fundamentales en Casos Urgentes, la ritualidad de las Pruebas no deberia servicios La Misma Que se Exige en los Procesos Ordinarios, Pues Se Trata de Que En Un breve LAPSO de TIEMPO SE adopten las Medidas conducentes Para La Proteccin Inmediata de los Derechos amenazados ... [210] . 266. En Paralelo, en El Informe Acceso al estilo de prrafo Justicia de las Mujeres Vctimas de Violencia en las Amricas , la CIDH identificacin El Derecho Acceder a una tutela cautelar UNA COMO UNA Efectiva dimensin particular del Derecho al estilo de Proteccin Judicial, de acuerdo Con Lo dispuesto Por El article 25 de la CADH, al Tiempo Que, menciona Diversos Elementos de la Clase de Recursos Que los ESTADOS Debn proveer en Casos de Violencia contra las Mujeres [211] . Expresamente, la Comision remarca: Una dimensin particular del Derecho al estilo de Proteccin judicial, consiste en El Derecho Acceder a una tutela cautelar UNA Efectiva . El article 8 Inciso D de la Convencin de Belm do Par indica algunos Componentes del Tipo de Recursos cautelares Que los ESTADOS TIENEN El Deber de proporcionar Casos de Violencia in contraindicaciones Las Mujeres, los cuentos de como Servicios Especializados Para La Atencin apropiados, refugios, Servicios de Orientacin prrafo Toda La Familia, Servicios de Custodia Y Cuidado De Los Menores Afectados. Ello, ademas de Recursos Judiciales de indol cautelar prrafo conminar al Agresor un

Csar en SUS Acciones y Proteger La Integridad Fsica, La Libertad, la Vida y la Propiedad de las Mujeres agredidas [212] . 267. Se observacin ASI Que, Sobre Todo en los Ultimos Tiempos, s le ha asignado al estilo de Proteccin cautelar de los Derechos - ya los distintos Recursos Que La garantizan - un Papel Relevante En El Marco de los Alcances del Derecho al estilo de tutela Efectiva judicial. 2. El Derecho una tutela judicial la Efectiva ante afectaciones Colectivas De-Derechos Humanos

268. Tal Como destacara en s, es indudable Que Los Derechos Sociales TIENEN UNA dimensin Colectiva y, Por Ello, Su vulneracin suele presentarse afectacin de COMO GRUPOS o colectivos determinados Ms o Menos. Lo Mismo You can decirse de Acciones Estatales Aquellas Que impactan en Sectores Sociales y excludos Que Suelen presentarse Como Prcticas Generales Que configuran Situaciones de Caractersticas ESTRUCTURALES Y Que demandan remedios de Naturaleza Colectiva, tal Como La afectacin de Derechos Civiles, Polticos y Sociales de la UNA Comunidad Indgena O DE UNA Poblacin desplazada [213] . 269. of this Manera, sin Componente Esencial de la exigibilidad de los Derechos en la Justicia es la posibilidad de CONTAR Con Este Tipo de Acciones de la Representacin de intereses Pblicos o colectivos, CUALQUIERA mar Su Diseo procesal. ESTE DERECHO EN EL this comprendido articulo 25 de La Americana Convencin, y s encuentra vinculado ntimamente Con El Derecho de Asociacin y de Participacin en los asuntos Pblicos, en Tanto Se Trata del Tipo de Recursos Judiciales idneos y Efectivos Para La tutela de Este Tipo de Derechos. Es Comn Que Los Remedios Judiciales del Tipo s encuentren limitados o condicionados Por Normas procesales o reglamentaria para Por Una Jurisprudencia restrictiva en Cuanto al estilo de legitimacin activa, los Medios de Prueba, El Rgimen de Costas y los Costos del Proceso, y las Vas de ejecucin celebra de Decisiones. Encuadrar ESTAS Acciones En El mbito del Derecho al estilo de la tutela judicial Efectiva de los Derechos Humanos en Su dimensin Colectiva, permite brindar ALGUNAS Lneas Ms Claras Sobre el Tipo de reglamentacin Que los ESTADOS pueden o no realizar. 270. En Este marco, El SIDH ha comenzado a delinear estndares Certificacin sobrias Mecanismos de tutela judicial de Que garanticen El Litigio de colectivo Y, in particular, Sobre el De la Obligacin de Alcance Estatal de asegurar ESTE TIPO de Procedimientos De Reclamo En Los Sistemas Nacionales Judiciales. 271. Los supuestos los antes mencionados demandan necesariamente del Diseo y Puesta en Prctica de Litigio mechanisms del colectivo hijo de aquellos en los Casos Que la titularidad de las Naciones Unidas Derecho, Corresponde por la ONU Sujeto plural o colectivo, o en Los Que El Derecho REQUIERE necesariamente Formas de Ejercicio colectivo. En Ests Casos, una aleta de reclamar Proteccin judicial, es Preciso Que Alguien Pueda invocar la afectacin grupal o Colectiva, y no SLO la persona afectacin. En Sentido similar, es necessary Alguien Que Est en condicines de reclamar sin remedio de Carcter colectivo, y no SLO UNO Que se Agote Alcance persona en el. De Lo contrario, no se podra El recurso servicio considerado Efectivo. 272. In ESTE Orden de las ideas, las Naciones Unidas Claro EJEMPLO de titularidad Colectiva es El Derecho a la Tierra ancestrales de las Casas ndigenas Comunidades.Este Derecho carece de Todo Sentido en Caso de Ser subdividido en

Porciones de Propiedad asignadas un individuals: la condicion Para La preservacin de la Identidad del Pueblo es la titularidad y goce Comn del Derecho al estilo de tierra. Tanto la CIDH Como La Corte IDH Han esbozado materia estndares Certificacin en esta. 273. En El Caso Awas Tingni [214] , La Corte analiz de Los Alcances del Ingls articulo 21 de La Americana Convencin, El Derecho Que Consagra la Propiedad Privada uno. El Litigio involucraba, Entre Otros Hechos Relevantes, la denuncia de Falta de Demarcacin y titulacin de la tierra comunitaria indgena, y de Concesin de Explotaciones Privadas en ESE Territorio Por instancia de parte del Estado de Nicaragua. En Cuanto here RESULTA Relevante, la Corte destaco en Su Sentencia Que: This Corte consideracin Que El article 21 de la Convencin protege El Derecho en una la Propiedad sin Sentido Que Comprende, Entre Otros, Los Derechos de los miembros de las Comunidades Indgenas En El Marco de la Propiedad Comunal, (...) Dadas las Caractersticas del Presente Caso, es menester HACER ALGUNAS precisiones respecto del Concepto de Propiedad en las Comunidades Indgenas.Entre los Indgenas existe UNA Tradicin comunitaria Sobre UNA forma comunal de la Propiedad Colectiva de la tierra, En El Sentido de pertenencia Que La of this No Se Centra En Un Individuo sino en EL GRUPO Y Su comunidad (...) La Estrecha Relacin Que los Indgenas Con mantienen la Tierra debe de Ser reconocida y comprendida Como La base fundamental de Sus Culturas, Su Vida Espiritual, Su Integridad Y Su Supervivencia Econmica. Para las Comunidades Indgenas la Relacin Con La tierra no es meramente UNA Cuestin de Posesin y Produccin entre China y las Naciones Unidas Elemento de material y Espiritual del Debn Que Gozar plenamente, incluido el prrafo Preservar Su Legado Cultural y transmitirlo un Generaciones Futuras las [215] . 274. Asi, la Corte entendi Que El article 21 debia interpretarse en El Sentido de la V. conjugacin also Proteccin de la Propiedad Colectiva DE UNA Comunidad Indgena. La titularidad Colectiva de la tierra y supone necesariamente, la posibilidad de TRATAR ESE Bien Como Bien de colectivo y No meramente Como Agregado de Bienes Individuales. Si bien en Este Caso La Corte no se refiri en particular, s al estilo de necesidad de instaurar mechanisms Que garanticen la tutela del Litigio Colectivo, le ordeo al Estado adoptar, las Medidas Legislativas, Administrativas y de cualquier Otro Carcter Que sean necesarias prr CREAR MECANISMO Efectivo de las Naciones Unidas de Delimitacin, Demarcacin Y titulacin de la Propiedad De Los miembros de La Comunidad Mayagna Awas Tingni, acorde Con El Derecho consuetudinario, Valores, usos y costumbres of this Y declar de Que Los Hechos del Caso configuraban La Violacin del Ingls articulo 25 de La Americana Convencin, in perjuicio De Los miembros de La Comunidad Mayagna (Sumo) Awas Tingni, en Conexin Con Los Articulos 1.1 Y 2 De la Convencion Americana. De this Manera, dio los Primeros Pasos En Un Camino Que retomara la Comision. 275. En El Caso Comunidades Indgenas Mayas del Distrito de [216] Toledo , los peticionarios alegaron la vulneracin de Derechos del Pueblo Maya, PORQUE EL Estado de Belice otorg Concesiones madereras y Tierras Petroleras en el SUS, el pecado Consultas sustanciales Con La Comunidad y de la UNA Manera Que Causo sin perjuicio sustancial al Medio Ambiente y Amenaza Con Danos un Largo Plazo e posibilidad de efectos Para El Medio Ambiente Natural del DEPENDE Que El Pueblo Maya. A la Vez, s denuncio Que El Estado no reconoci y garantiz los Derechos

Territoriales de la Comunidad Sobre dichas Tierras y no se les otorg Proteccin Judicial Efectiva de Sus Derechos e intereses en Razn de las demoras en los trmites Judiciales instituidos Por La Comunidad. 276. Ests trmites procuraban la obtencin DE UNA Orden Judicial Que declarase la Existencia y Naturaleza de los intereses mayas en la Tierra y los Recursos y la condicion de organismos europeos de normalizacin intereses COMO Derechos Protegidos Por la Constitucin del Estado de Belice, asi de como Declaraciones de las violaciones Derechos de organismos europeos de normalizacin Por El Gobierno en Razn del otorgamiento de Licencias de Explotacin Maderera Dentro de las Tierras Tradicionales Mayas. Also s solicitaba Que se ordenara al Gobierno la suspensin o cancelacion de las Licencias de Explotacin Maderera y Toda Otra LICENCIA Para La Extraccin de Recursos Dentro de Tierras las comprendidas Por Los Derechos Aborgenes mayas, y s pedia UNA Orden inhibitoria prrafo restringir al Gobierno en El otorgamiento de Nuevas Concesiones EXCEPTO Cumple la ONU acuerdo concertado Negociado Y Con Los mayas Dirigentes. En Su Informe de Fondo-la CIDH DeStaCo La Dimensin Colectiva de los Derechos en Juego: Entre los Hechos Que SURGEN del Avance de los Derechos Humanos de los Pueblos Indgenas s encuentra El Reconocimiento de los Derechos y Que libertades Con Frecuencia hijo ejercidos Por las Comunidades Indgenas en forma Colectiva, En El Sentido De que slo s pueden Garantizar efectvamente MEDIANTE Su Garanta una Comunidad Indgena en la UNA Su Conjunto. El Derecho de Propiedad ha Sido reconocido COMO UNO de los Derechos Que contiene ESE Aspecto colectivo (...) es Evidente Para La Comision Que, PESE un su Reconocimiento del Derecho de Propiedad del Pueblo Maya en Tierras Tradicionales SUS, El Estado no ha delimitado, demarcado y titulado o establecido Por Otra va Los Mecanismos Legales necesarios prrafo aclarar y Proteger El Territorio es el qu existe Su Derecho. A respecto este, El expediente indica Que El Sistema actual de titulacin, ARRENDAMIENTO y permisos de la tierra segun la Legislacin de Belice, no reconoce ni protege adecuadamente los Derechos comunales del Pueblo Maya en la Tierra Que Han Usado y Ocupado tradicionalmente. De acuerdo Con La Informacin presentada Por los peticionarios, qu no ha Sido impugnada Por El Estado, El Rgimen Que RIGE la Propiedad Privada no se reconoce ni TIENE en Cuenta El Sistema Colectivo tradicional Cumple al Cual El Pueblo Maya banking y OCUPA SUS Tierras ancestrales (...) es Evidente Que, conforme la Legislacin internacional, la Propiedad de Tierras las de las Reservas Pertenece al Estado, de como "tierras Nacionales" y no existencial disposiciones Que reconozcan o protejan El Inters Comunal de Los Mayas en las Tierras (...) El Estado no ha delimitado , demarcado y titulado, ni ha establecido Por Otra va Los Mecanismos Legales necesarios prrafo aclarar o Proteger El Territorio es el qu RIGE Este Derecho .En Consecuencia, la Comision concluye Que El Estado de Belice Violo El Derecho de Propiedad consagrado en El article XXIII de la Declaracion Americana en perjuicio del pueblo maya ... [217] . (El Destacado es propio) 277. En lnea Con El Fallo de la Corte IDH en El Caso Awas Tingni, la CIDH Llega here al estilo de conclusin de Que El Estado de Belice no ha Cumplido cabalmente Con las Obligaciones Que le competen al no Haber establecido los

Mecanismos Jurdicos necesarios Para El Efectivo Reconocimiento y Proteccin del Derecho al estilo de Propiedad Comunal de la Comunidad Indgena, desconociendo el pecado Mas el Aspecto colectivo de los Derechos de la Comunidad Sobre Tierras SUS. 278. El SIDH dio paso Otro Importante En El Reconocimiento de la necesidad de resguardar la dimensin Colectiva de los Derechos, En El Caso Yakye Axa, abordado ya en El Tercer Apartado of this document. En dicho Caso, la CIDH Alego ante la Corte IDH Que El Estado de Paraguay era responsable Por La Violacin uno los Derechos Garantas Judiciales uno las ya la tutela judicial Efectiva, consagrados en los Artculos 8 y 25 de la Convencin Americana, Por no proveer una La Comunidad Indgena Y Sus miembros de las Naciones Unidas recurso Efectivo y Eficaz prrafo Responder a las Reclamaciones De Su Territorio ancestral. 279. La CIDH entendi que la Legislacin Paraguaya sin contemplacin sin recurso judicial, Efectivo, un Destinado Proteger las legtimas claims territoriales de los Pueblos Indgenas del Paraguay. Si las gestiones ante El Poder Ejecutivo (Reclamacin territorial) o ante El Poder Legislativo (expropiacin) ningn hijo efectivas, los Afectados, en Este Caso La Comunidad Yakye Axa Y Sus miembros, sin recurso judicial de las Naciones Unidas TIENEN Por Medio del Cual puedan HACER SUS Valer Derechos, y la ineficacia de Ests procedimientos ha Significado concretamente Que No Se garantice Por instancia de parte del Estado El Derecho de Propiedad de la Comunidad Yakye Axa un Territorio Su ancestral " [218] . Un turno su, la Corte, en Su Sentencia, s hiz eco de Este Reclamo y establecio Como Medida de satisfaccion y Garanta de No Repeticin la Obligacin Para El Estado de adoptar Medidas tendientes uno CREAR MECANISMO Efectivo de las Naciones Unidas Para La Reclamacin Territorial para peticin de parte de las Comunidades Indgenas de Paraguay [219] . 280. El Caso de los 12 Clanes Saramaka contra la Repblica de Suriname also Merece servicios here Destacado. En Linea Con Los Anteriores Precedentes, en Su Reciente de la Demanda ante la Corte IDH en Este Caso, la CIDH solicito Que se le ORDENE al Estado que remueva los obstaculos normativos Jurdicos Que impiden la Proteccin del Derecho de Propiedad del Pueblo Saramaka y adopte, en Su Legislacin internacional, y mediante lo Consultas efectivas y plenamente informadas Con El Pueblo Saramaka, las Medidas Legislativas, Administrativas y de Otra Indole necesarias prrafo Proteger un Travs de Mecanismos Especiales El Territorio es el qu El Pueblo Saramaka ejerce Su Derecho de Propiedad Comunal, de acuerdo Con SUS Prcticas consuetudinarias de la USO de la tierra, el pecado perjuicio prrafo OTRAS Comunidades tribales e Indgenas, (...) adopte las Medidas necesarias prrafo aprobar, de acuerdo Con SUS Procesos Constitucionales y Con las disposiciones de la Convencin Americana, las Medidas Legislativas y de Otra indol Que puedan brindar servicios necesarias prrafo Proteccin judicial y dar un Efecto Los Derechos colectivos e Individuales del pueblo Saramaka en Relacin Con El Territorio Ocupado y Que ha Usado tradicionalmente "[220] . 281. En Cuanto RESULTA here especialmente Relevante, en la Demanda CIDH Su destaco: De acuerdo Con El article 25 de la Convencin Americana, El Estado TIENE El Deber de adoptar Medidas Positivas prrafo Garantizar la Proteccin Judicial de Los Derechos Individuales y Colectivos de las Comunidades Indgenas. Con respecto al Derecho al estilo de Propiedad Colectiva, El Estado debe Prever En Su Rgimen jurdico Recursos Judiciales adecuados y Efectivos, los cuales Debn Contener ALGUNAS

Garantas / Reparaciones Especiales de acuerdo Con La dimensin social del Derecho violado. Ests Reparaciones Debn ofrecer sin marco procesal adecuado al estilo de dimensin Colectiva del Conflicto, confiriendo un GRUPOS los Afectados la posibilidad de reivindicar, una Travs de Sus Representantes O de Las Personas autorizadas, El Derecho Garantizado un PARTICIPAR en El Proceso ya Obtener UNA Indemnizacin (... ) Sobre la base de de Lo Que anteceden, la Comision Solicita Que la Corte declare Que No existencial Recursos Internos Efectivos una Disposicin del Pueblo Saramaka prrafo Proteger Los Derechos Que le confiere EL ARTCULO 21 de la Convencin Americana, Con Lo Cual El Estado de Suriname viola El Derecho al estilo de Proteccin judicial consagrado en El article 25 de dicho Instrumento (...) En El Caso Presente, La Cuestin de las ADQUIERE UNA Reparacin dimensin especial habida Cuenta del Carcter colectivo de los Derechos infringidos Por El Estado en perjuicio del pueblo Saramaka (... ) La Comision sostiene Que La Violacin de los Derechos del Pueblo Saramaka Continuar HASTA Que exista la ONU Marco Jurdico adecuado Que garantice Su Proteccin . Por Tanto, dada la Evolucin del Derecho de Propiedad, de como he reconocieran Los rganos del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, El Estado debe Eliminar los obstaculos Jurdicos y reglamentarios Que impiden la Proteccin de los Derechos de Propiedad del Pueblo Saramaka o adoptar las disposiciones necesarias Jurdicas prrafo Garantizar la proteccin (...) A Raiz de Lo sealado los antes, la Comision Interamericana Solicita Que La Corte ORDENE al Estado (...) Que (...) adopte las Medidas necesarias prrafo aprobar, de acuerdo Con los procedimientos Constitucionales de Suriname y las disposiciones de la Convencin Americana, las Medidas Legislativas y de Otra Indole Que puedan brindar servicios necesarias prrafo Proteccin judicial de dar y Efecto de Los Derechos colectivos e Individuales del pueblo Saramaka en Relacin Con El Territorio Ocupado Que tradicionalmente ha utilizado y ... [221] 282. La posicion Que La CIDH ASUME en El Caso da Cuenta de la Evolucin Que atravesara El SIDH en materia del Reconocimiento de la dimensin de determinados Colectiva y Derechos de la necesidad de disear e implementar Mecanismos Jurdicos tendientes uno Garantizar plenamente dicha dimensin. Asi, s vislumbra UNA Ampliacin de los Alcances Tradicionales de la Garanta Prevista En El article 25 de la CADH, un fin de contemplar en Su marco, tambien, la tutela judicial Efectiva de Derechos colectivos. 3. El Derecho una tutela judicial la Efectiva Frente a afectaciones Individuales De Human Sociales

283. En Los Aos ultimos, la Jurisprudencia del SIDH ha evidenciado also UNA Tendencia Hacia la ratificacin de la vigencia del Derecho al estilo de la tutela judicial en materia Efectiva de Derechos Sociales, en Su dimensin individual. 284. La OC-18/03 Condicion Jurdica y Derechos de los Migrantes Indocumentados [222] RESULTA Un buen EJEMPLO de dicha Tendencia. Tal COMO SE mencionara en El Segundo Apartado de Este Informe, en mayo de 2002, Mxico someti al estilo de Corte IDH UNA Solicitud de Opinin Consultiva sobria, Entre OTRAS Cuestiones, la privacin del goce y Ejercicio de Derechos Laborales de Los Trabajadores Migrantes y Su compatibilidad Con la Obligacin de los americanos de

ESTADOS Garantizar Los Principios de Igualdad Jurdica, no DISCRIMINACION Y Proteccion Igualitaria Y Efectiva de La Ley, consagrados Instrumentos Internacionales de Proteccin Principal de Los Humanos Derechos. 285. En Su opinin consultiva, la Corte IDH la establecio estndares Certificacin de relevancia para La Garanta de Derechos Human SOCIALES Esenciales, Como Los Derechos de Trabajadores de Los. Concretamente, El Tribunal enfatiz: Los ESTADOS Debn velar Por El cumplimiento estricto slo de la Normativa de Carcter Laboral Que Mejor PROTEJA una Trabajadores los, independientemente de Su Nacionalidad, origen social, etnico o racial, y de Su condicion migratoria y, Por Lo Tanto, Tienen la Obligacin de Tomar Cuantas Medidas de Orden administrativo, legislativo o judicial sean necesarias, prrafo enmendar Situaciones discriminatorias de jure y el prrafo erradicar las Prcticas discriminatorias realizadas determinado empleador o Por Grupo de empleadores, un local de Nivel, regional, Nacional o Internacional, en perjuicio de Trabajadores Migrantes (...) En Muchas Ocasiones sucede Que No Se reconocen de Los Trabajadores migrantes indocumentados los Derechos Laborales ya mencionados.Por Ejemplo, los empleadores contratan MUCHOS prr Que presten determinado Servicio a CAMBIO DE UNA remuneracin Ms Baja al estilo de Que les correspondera; los despiden Por Formar Parte de sindicatos; los amenazan Con deportarlos, Entre Situaciones OTRAS. Incluso, en ALGUNAS Ocasiones los Trabajadores migrantes indocumentados no pueden acudir los Tribunales de una Justicia prrafo reclamar SUS Derechos Temor Por un irregular Su Situacin ...[223] . (El Destacado es propio) 286. La Corte destaca ASI Que sin Trabajador migrante indocumentado TIENE Siempre el Derecho de hacerse representar ante El rgano Competente prr Que se le reconozca Todo Haya Derecho Que laboral adquirido Como Trabajador. De this Manera, La Corte consideracin Que los Trabajadores migrantes indocumentados, Que se encuentran en Situacin de Vulnerabilidad UNA DISCRIMINACION Con respecto y uno los Trabajadores Nacionales, poseen Los Mismos Derechos Laborales Que corresponden de Los Dems Trabajadores del Estado de Empleo, y debe Este LTIMO Tomar TODAS las Medidas necesarias prr Que ASI SE reconozca y s cumpla en la Prctica. Los Trabajadores "al servicio de los Titulares Derechos Laborales, Debn CONTAR Todos con los Medios adecuados prrafo ejercerlos [224] ". 287. Cabe Citar el Voto razonado concurrente del Juez Sergio Garca Ramrez en El Marco de Opinin consultiva this: La OC-18/2003 examen centralmente los Derechos Derivados del Trabajo y concernientes, Por ende, una Trabajadores Andes. Ests pertenecen la categoria De Los Derechos Econmicos denominados ", Sociales y Culturales" (...) el mar Cual fuere El emplazamiento de De Ests, Tomando en Cuenta la UB de Materia e incluso La Epoca in La Que Llegaron a los Textos Constitucionales, Primero, e Internacionales, LUEGO, he aqu Cierto es Que Tienen El Mismo Que Durango Los Derechos Llamados "guardias civiles y Polticos". Unos u Otros, mutuamente Dependientes o condicionados, Integran El Estatuto Contemporneo del Ser humano. Un solo hijo de conjunto Amplio, contradictorios del Ingls Mismo Universo, Que se desintegrara

artificiosamente Quedara excluida de Si Alguna De Ellas (...) Entre organismos europeos de normalizacin Derechos Human no mas de Que heno DISTANCIA Relativa una materia-la su, al estilo de Identidad de los Bienes Que tutelan, al Espacio en el qu SURGEN y prosperan. Tienen La Misma jerarqua y reclaman Idntico respeto. No es debido confundir UNOS Con Otros, Pero tampoco es ignorar la Posible Relacin en Que se encuentran, Por El Mismo imperio de las Circunstancias: digamos, Por Ejemplo, Que Si bien El Derecho al Trabajo No Se confunde Con El Derecho a la Vida, El Trabajo es condicion de Una Vida Digna, e incluso de la Vida Misma: factor de Subsistencia. S se niega El Acceso al Trabajo, o s impide al obrero la Recepcin de Sus Frutos, o s obstruye la va jurisdiccional o Administrativa Por La Que Este Reclama SUS Derechos, podria Quedar en Riesgo la Vida, y en Todo Caso sufrir menoscabo la Calidad de la Vida, Que Es Un Punto Bsico del tanto de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales de los guardias civiles de Como y Polticos ...[225] . (El Destacado es propio) 288. Se reconoce ASI - Tanto en el Voto de la Mayora Como En El del Juez Garca Ramrez - Que los ESTADOS Debn proveer una los Trabajadores Migrantes, Recursos Judiciales Efectivos tendientes realizar un SUS Derechos Laborales. Cuentos Derechos requieren del Diseo de Mecanismos Jurdicos de Reclamo, de Efectivo Respeto y Garanta de Al Momento De Su Puesta en Prctica. 289. Otro Precedente Interesante en Este punto es El Caso Yean y Bosico. En Este Caso, Entre OTRAS Cuestiones, s Reclamo la inexistencia de las Naciones Unidas o MECANISMO Procedure prrafo apelar ante la Justicia la decisin del Registro Civil dominicano Negar una de Las Nias Inscripcin Tarda de la Su Nacimiento. En Este Sentido, la CIDH destaco en SUS alegatos ante la Corte, Que se habia configurado en El Caso la Violacin al article 25 de la CADH [226] . Concretamente, destaco: El Estado no ha establecido las Naciones Unidas o MECANISMO Procedure prr Que se Apele la decisin de la UNA hay un secretario de la ONU ante las Naciones Unidas Individuo Competente juez o tribunal. La decisin desfavorable del Oficial Civil del Estado, un pesar de Varios Intentos razonables Por Parte De Las Madres de las Nias Dilcia y Violeta, never FUE Revisada Por tribunal de la ONU Competente e independiente (...) existencial Dos Vas Para La Revisin de Decisiones del oficial del Estado Civil: 1) la Revisin establecida Por La Ley N 659, y 2) la Revisin Por La Autoridad Administrativa responsable de los Registros Llevar Acab, en Este Caso La Junta Central Electoral. La Junta Central Electoral no this Regulada Por FORMALES procedimientos y no se ha promulgado Publicado reglamentos o procedimientos mediante lo cuales los solicitantes puedan los Pedir UNA Revisin de las Decisiones adversas de los Oficiales del Estado Civil. Por ende, El Estado no OFRECE sin recurso Efectivo Por El Cual Las Nias Dilcia y Violeta pudieran impugnar la negativa del Oficial del Estado Civil (...) La Resolucion De Los recursos de amparo de inconstitucionalidad Y HASTA You can Llevar Aos tareas pendientes , de forma Que no existe en la Repblica Dominicana de las Naciones Unidas recurso Sencillo y simple, he aqu Que constituye UNA Violacin del ARTCULO 25 de la Convencin ... (El Destacado es propio)

290. Una Vez su, Otro Caso de relevancia en materia de ESTA ES El de Damio Ximenes Lopes . En dicho Caso, Tanto la CIDH Como La Corte IDH hicieron Hincapi en la necesidad de Garantizar Recursos Efectivos Para El contralor y la Inspeccin Judicial de la Situacin Que se encuentran en Aquellas Personas internadas en Centros de Salud. La CIDH DeStaCo En Su Demanda ante la Corte: La trascendencia de Este Caso radica primeramente en la necesidad de HACER Justicia Para El seor Damio Ximenes Lopes y ofrecerle una adecuada Reparacin UNA Familiares SUS. Sin embargo, Su trascendencia radica en also La Oportunidad Que OFRECE al Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos de desarrollar Su Jurisprudencia en Relacin Con Los Derechos y La Especial Situacin de las Personas Con discapacidad mental, los Tratos crueles, Inhumanos o degradantes de Los Que se ven expuestas, las Obligaciones del Estado en Relacin Con Los Centros de Salud Que actan en Su Nombre y Representacin y Garantas Judiciales respecto las de los Pacientes Internados en Ellas , asi de como la necesidad de efectuar Investigaciones efectivas en Este Tipo de Casos (... ) La Comision observacin Que En El Presente Caso, al servicio de El seor Damio Ximenes Lopes UNA personaje Con discapacidad mental, no tenia Solamente Menos Oportunidades de defenderse de las vejaciones o violaciones de las Que podia servicios Objeto, sino also Menos Posibilidades de utilizar los Recursos existentes o de tramitar y Llevar Adelante UNA acusacin Que condujera una ANU Investigacin Sobre los Hechos . Se encontraba en Situacin de Vulnerabilidad UNA especial (...) Garantas de no Repeticin (...) Como Parte Esencial de las Medidas de No Repeticin, la Comision consideracin Que La Corte debe ordenar Que El Estado Brasileo adopte Medidas dar un su prrafo Efectividad de Obligacin legal Supervisin de las condicines de Hospitalizacin o internamiento de las Personas Con discapacidad mental Que se encuentran recluidas en Centros Hospitalarios, incluyendo adecuados Sistemas de Inspeccin y control judicial ... [227] . (El Destacado es propio) 291. La CIDH remarca la ASI en particular Situacin de Vulnerabilidad en La Que se encuentran personajes de Las internadas en Centros de Salud y entiende Necesaria, la Gestin de Recursos Efectivos Que posibiliten el control judicial de las Naciones Unidas Sobre Establecimientos Ests. En Su Fallo, la Corte coinciden Con La Comision al postular: La Corte estimacin Que los ESTADOS hijo Responsables de fiscalizar y regular de Con Carcter Permanente la Prestacin de los Servicios y la ejecucin celebra de los Programas Nacionales relativos al Logro DE UNA Prestacin de Servicios de Salud Pblicos de Calidad, de tal Manera Que disuada cualquier Amenaza Al Derecho a la Vida del ya La Integridad Fsica de las Personas Las sometidas un Tratamiento de Salud . Deben, entre otras cosas , CREAR Mecanismos adecuados prrafo inspeccionar las Instituciones psiquitricas, presentar, investigar y resolver Quejas y establecer procedimientos disciplinarios o Judiciales apropiados prrafo Casos de Conducta profesional indebida o de Violacin de los Derechos de los Pacientes [228] . (El Destacado es propio)

292. La Corte IDH Fija ASI El Deber Estatal de Control de Contratistas El Desarrollo de los Servicios Pblicos de Salud. ESTE INCLUYE Deber La Obligacin De La Existencia De Garantizar Mecanismos Legales de Reclamo Frente a Amenazas a La Integridad Fsica de las Personas de la ONU Las sometidas Tratamiento en los Establecimientos en los dichos Servicios Que s presten. 293. Por Ultimo, es dable Comentar here Caso de las Naciones Unidas en el qu la CIDH repara particularmente Sobre La dimensin individual del Derecho de los Pueblos Indgenas de Tierras ancestrales sos uno. Se Trata del Caso Mary y Carrie Dann c. ESTADOS Unidos [229] . En Este Caso, las hermanas Dann presentaron denuncia ante la UNA CIDH Por La Que alegaron Que La reivindicacin de Sus Tierras ancestrales FUE iniciada Por Un Grupo del Pueblo Western Shoshone, el pecado de las Naciones Unidas Mandato Claro de los Dems GRUPOS o miembros de ESE pueblo. La CIDH concluy Que No HUBO Pruebas de Que se mantuvieran Consultas adecuadas Entre los Western Shoshone en Momentos en Que se pronunciaban dictmenes sustanciales En El Marco del Proceso reivindicatorio de las Tierras ancestrales de la Comunidad. En Cuanto here RESULTA Relevante, la CIDH Manifiesto En Su Informe de Fondo: Especificamente, en Relacin Con La legitimacin de las hermanas Dann prrafo PARTICIPAR EN EL Proceso Destinado una resolucin de Derechos Sobre Tierras ancestrales de los Western Shoshone, la Comision consideracin Importante subrayar (...) Que la declaracion Sobre los intereses colectivos de los Pueblos Indgenas de Tierras un sos ancestrales sin Excluye la Participacin de las Personas Individuales En El Proceso. La Comision ha declarado, Por El contrario, Que Todo pronunciamiento Sobre La Medida Que en los Pueblos Indgenas pueden mantener intereses en las Tierras tradicionalmente una de Las Que Han tenido ttulo y Que Han Ocupado y debe basarse en Usado sin Proceso de Consentimiento Informado y plenamente Mutuo Por instancia de parte de la Comunidad Indgena en conjunto. Y tal Como La Comision concluy Sobre las Circunstancias de Este Caso, El Proceso Por El Cual s determinaron los intereses dominiales de los Western Shoshone presento fallas una ESE respecto. El Que SLO probando fraud o colusion podria impugnarse la presunta Representacin, Por Parte de la Banda Temoak, de la totalidad del pueblo Western Shoshone, y el qu de El Consejo General de los Western Shoshone slo s hubiera Reunido en Tres Ocasiones En El Periodo de 18 Aos comprendido Entre 1947 y 1965, sin implicaciones El cumplimiento de la Obligacin del Estado de demostrar Que las unas conclusiones del Proceso Seguido ante la Corte Penal Internacional resultaran del Consentimiento Informado y plenamente Mutuo del Pueblo Western Shoshone, includas las hermanas Dann ... [230] . (El Destacado es propio) 294. La CIDH destaca en Su Informe Que El Estado debe otorgarles una Dann Las Hermanas de la ONU "recurso ante la Justicia el prrafo SUS Proteger Derechos de Propiedad en condicines de Igualdad y de Manera Que se considerar si El Carcter colectivo e individuales de los Derechos de Propiedad Que las Dann puedan reivindicar Por Tierras de las ancestrales Western Shoshone " [231] . 295. Los Precedentes HASTA reseados aqui, Tanto en materia de Proteccin de tutela cautelar Como Colectiva e Individual de Derechos, Dan Cuenta de Que El SIDH ha reconocido la necesidad de desarrollar los Alcances del Derecho al

estilo de la tutela judicial Efectiva Por Fuera de Sus Formulaciones Clsicas o Tradicionales. De this Manera, Es Posible Alcanzar las Naciones Unidas marco Ms Fuerte de Proteccin prr La Efectiva vigencia no ya en solitario, de los Derechos Civiles y Llamados Polticos, sino also de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.

D.

El Derecho de las Naciones Unidas un recurso judicial de Efectivo y El Desarrollo de Mecanismos adecuados de ejecucin celebra de Sentencias

296. Tal Como destacara al puntualizar s los Alcances del ARTCULO 25 de la CADH postulacin la Responsabilidad del Estado de disear y consagrar normativamente sin recurso Eficaz, asi de como la de asegurar la Debida application de dicho recurso Por instancia de parte de Sus Autoridades Judiciales [232] . Ahora bien, ESTA Obligacin ninguna culminacin Con La Gestacin de las Naciones Unidas recurso Efectivo Que redunde En El Desarrollo De Un Proceso Con las debidas Garantas, Sino Que INCLUYE El Deber de disear e implementar Mecanismos Que garanticen la ejecucin celebra Efectiva de las Sentencias Que dicta El Poder Judicial Cada Estado de. 297. Si las Sentencias s tornan inoperantes Por Falta De Un Diseo adecuado de los procedimientos Judiciales, constituye en s de las Naciones Unidas tpico Caso de carencia de recurso judicial adecuado y Efectivo Para La tutela de las Naciones Unidas Derecho. Asi, sin recurso You can resultar inefectivo prrafo tutelar de las Naciones Unidas Derecho social, CUANDO SE no Prev ONU MECANISMO de ejecucin celebra de Sentencias idoneo prrafo superar los Problemas Tpicos Que suele verificarse EN ESTA Instancia procesal Con las Sentencias Que imponen al Estado Obligaciones de HACER. Frente a Situaciones del Tipo, Tanto la CIDH Como La Corte IDH Han reconocido la relevancia de avanzar en Este Aspecto del Efectivo recurso judicial. 298. En Este Sentido, En El Caso Cabrejos Bernuy s denuncio Que El Estado peruano habia violado El Derecho al estilo de tutela judicial consagrado Efectiva En El article 25 de la Convencin Americana al incumplir Sentencias de la Corte Suprema de Justicia y de la Segunda Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima. Dichas Sentencias dispusieron En Dos Oportunidades La reincorporacin DEL SEOR Cabrejos Bernuy al cargo de Coronel de la Polica Nacional del Per, y las Autoridades reincorporaron dos Veces al peticionario una carga su, Pero he aqu Volvieron a Pasar un Retiro de-forma Inmediata, in Reproduciendo Ambas Oportunidades El respectivo acto administrativo. 299. Tras analizar El Fondo del Asunto, la CIDH concluy Que Violo Per, respecto del seor Cabrejos Bernuy, los Artculos 25 y 1.1 de la Convencin [233] y extraccin de unidades foliculares es enftica Cuanto de Los Alcances del Derecho un La Efectiva Proteccin judicial. Concretamente, la CIDH expreso: El corolario de la Funcin jurisdiccional es Que las Decisiones Judiciales sean cumplidas, ya el mar de forma Voluntaria o de Manera coercitiva, Con El auxilio de la Fuerza Pblica de servicio Ello necessary (...) El incumplimiento de Sentencias Judiciales no afecta SLO LA SEGURIDAD Jurdica China also vulnera los PRINCIPIOS Esenciales del Estado de Derecho. Lograr la ejecucin celebra de las Sentencias Judiciales de las Naciones Unidas constituye ASI Aspecto fundamental de un La Esencia Misma del Estado de Derecho (...) La Efectividad del recurso, en Derecho del tanto, es precisamente he aqu Que se Consagra en El ltimo Inciso del ARTCULO 25 de la Convencin, dnde son los cantantes s establece la Obligacin del Estado de Garantizar El cumplimiento de las Decisiones en Que se Haya Estimado procedente de las Naciones Unidas

recurso. Tal es la culminacin Obligacin del Derecho fundamental al estilo de Proteccin judicial ...[234] . 300. EN ESTA Oportunidad, la CIDH also DeStaCo las particularidades de las Naciones Unidas Proceso de ejecucin celebra de Sentencia, Cuando Quien debe acatarla no es Otro Que El Mismo Estado. Asi, remarc Que La Obligacin del Estado de Garantizar El cumplimiento de los Fallos Judiciales ADQUIERE singular relevancia CUANDO Quien debe cumplir la Sentencia es de las Naciones Unidas Organo Estatal, el mar del Poder Ejecutivo, Legislativo o Judicial, provincial o municipal, de la Administracin Central o descentralizada, de Empresas o Institutos Pblicos, o cualquier Otro organo cuentos similares, Pues Organos Forman also a instancia de parte del Estado Y Suelen tener Privilegios procesales, Como por buleras EJEMPLO La inembargabilidad de Bienes del SUS. Segun la CIDH, los dichos rganos pueden tener una inclinacin USAR UNA Su Poder Y Sus Privilegios prrafo TRATAR de ignorar las Sentencias Judiciales dictadas en contra de ELLOS. En Este Sentido, De acuerdo Con La Comision, "Cuando las Naciones Unidas Organo del Estado sin cumplir QUIERE UNA manda judicial, Que le ha Sido desfavorable You can TRATAR de desconocer El Mandato judicial MEDIANTE Su inobservancia pura y simple, u OPTAR Por MTODOS Ms o Menos Que Elaborados conduzcan al Mismo Objetivo de incumplir la Sentencia, Pero tratando de Darle CIERTA estipulacin de Validez formal de un su proceder ". [235] Frente a Este Parmetro de Anlisis, la CIDH concluy Cuanto Sigue: Los Hechos del Presente Caso configuran UNA clara Violacin Por instancia de parte del Estado peruano, en perjuicio del seor Cabrejos Bernuy, del Derecho una Proteccin judicial consagrado en El article 25.C de la Convencin Americana, al Cual Cumple Per s comprometi un "Garantizar El cumplimiento , Por las Autoridades Competentes, los de Toda decisin de Que Haya Estimado El recurso procedente ". En Efecto, aunque El Seor Cabrejos Bernuy tuvo Acceso de las Naciones Unidas un recurso Que result en la Sentencia de la Corte Suprema de Justicia de 5 de Junio de 1992 Que ordeo Su reincorporacin de como Coronel de la Polica Nacional del Per, El Estado no garantiz El cumplimiento de Tal decisin (...) Con posterioridad Aunque uno la Sentencia de la Corte Suprema de Justicia la Polica Nacional del Per dicto dos Resoluciones Supremas acordando la reincorporacin del seor Cabrejos Bernuy, dicha reincorporacin never s materializ en la Prctica, Pues Este es Realidad Nunca pudo Regresar una carga de su. La Reproduccin continua de Resoluciones de remocin expedidas Por La Administracin ha burlado de Manera continua La Accin de la Justicia. (...) Tal Actitud de la Polica Nacional del Per constituye UNA burla al Poder Judicial y Hace Absolutamente innecesario exigirle al estilo de Vctima Que SIGA Intentando una perpetuidad Recursos Judiciales Que, Como est probado, no le Han Reparado Su Situacin .... [236] . (El Destacado es propio) 301. Una Vez su, En El Marco De Su Informe de admisibilidad En El ya citado Caso Amilcar Menndez, Juan Manuel Caride y Otros [237] , la CIDH volvio un DESTACAR Su posicion en Relacin estafadores Alcances Los de la Garanta consagrada en El article 25 de la CADH. En Aquella Oportunidad, la CIDH recalc: En los Casos en Que los peticionarios Han interpuesto Recursos Administrativos o Judiciales prrafo reclamar Por La forma en Que se ejecutaron las Sentencias y Los Mismos en s misma ha dictado UNA

decisin, (...) SE APLICA La Regla de agotamiento de los Recursos Internos Prevista En El article 46.1.a. La CIDH consideracin Que Ests en Casos es Aplicable El Principio (...) De que "el incumplimiento de Sentencia judicial firme UNA podria Configurar UNA Violacin Continuada Por instancia de parte de los ESTADOS Que persiste COMO infraccin Permanente del ARTCULO 25 de la Convencin ... [238] . (El Destacado es propio) 302. Otro Precedente Interesante en materia de ejecucin celebra de Sentencias es El Informe de Fondo de la CIDH en El Caso Milton Garca Fajardo y Otros [239] .En Este Caso, los peticionarios, trabajadores de Aduanas, iniciaron a Una huelga Despues De Haber Gestionado infructuosamente ante El Ministerio de Trabajo de La Negociacin De Un pliego de peticiones d. En dicho pliego en s demandaba, Entre OTRAS Cosas, la reclasificacin nominal de los cargamentos de Propios y Comunes de la Direccin General de Aduanas, Estabilidad laboral, indexacin del 20% de los salarios de acuerdo al estilo de devaluacin, etc El Ministerio de Trabajo resolvi declarar ilegal la huelga, Por ConSiderar Que el Cdigo de Trabajo de Nicaragua no se permitia El Ejercicio de Derecho ESE de Los Trabajadores del Servicio Pblico o de Inters Colectivo. Ante this Situacin, los trabajadores de Aduanas de las Naciones Unidas interpusieron recurso de amparo ante El Tribunal de Apelaciones, en contra de la declaratoria de ilegalidad de la huelga, Con El Fin de Que La Corte Suprema de Justicia declarara la Supremacia de la Constitucin Sobre la Legislacin Laboral . El Tribunal de Apelaciones resolvi, mediante lo Sentencia interlocutoria, tirantes Los Despidos de Que Esteban Realizando Las Autoridades aduaneras. A pesar de ola, las Autoridades despidieron a 142 Trabajadores, En Su Mayora de Lderes de base. Por Su Parte, la Corte Suprema de Justicia emiti la Sentencia, de las Naciones Unidas Ao despues de haberse interpuesto El Amparo, y confirm una Travs de esta, la Resolucin del Ministerio de Trabajo en Cuanto al estilo de ilegalidad de la huelga. 303. La CIDH concluy en El Caso Que El Estado Violo en perjuicio de Milton Garca Fajardo y los 141 Trabajadores Que Comprende la denuncia, los Derechos uno Judiciales las Garantas, al estilo de Proteccin Judicial, y Los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, Protegidos Por los Artculos 8, 25 y 26 de la CADH en Relacin Con La Obligacin general de respetar y Garantizar los Derechos, Prevista En El article 1.1 de la Misma. 304. Este Caso presentacin UNA Variante respecto de los Anteriores en materia de ejecucin celebra de Sentencias y recurso judicial de Efectivo. La CIDH determin En Su informamos de Fondo Que Se Habia configurado La vulneracin del Ingls DERECHO la Proteccion judiciales Efectiva Por La Falta De acatamiento de las Casas Decisiones Judiciales cautelares Por las Que se ordenaba La reincorporacin de Trabajadores de Los. En concreto, la Comision establecio: El Estado de El Violo article 25.2.c de la Convencin Americana al ignorar las Medidas cautelares dictadas Por El Tribunal de Apelaciones de la Sala Civil y Laboral de la Regin III, Por Medio de las cuales s ordeo-la suspensin de los Despidos MIENTRAS SE resolva El recurso de amparo interpuesto (...) Ha quedado demostrado Que las Resoluciones Judiciales emanadas cautelares del Tribunal de Apelaciones, Que pretendan PREVENIR Futura violaciones de los Derechos de los Trabajadores Aduaneros, resultaron ineficaces e ilusorias. Al respecto, la Corte Interamericana ha interpretado el prrafo Que Que exista sin recurso efectivo "... no basta Con Que Est Previsto Por la Constitucin o la Ley de

Con Que el mar o formalmente admisible, sino Que se REQUIERE Que el mar realmente idoneo prrafo establecer si s ha incurrido en la UNA Violacin de Los Derechos Humanos y proveer he necessary prrafo remediarla. (...) En El Presente Caso, efectvamente los Recursos resultaron ilusorios Y Su inutilidad quedo demostrada en la Prctica al negarse a acatar El Estado de Las Decisiones Judiciales cautelares. Pes una La Existencia De Resoluciones cuentos, Que pretendan Evitar Mayores violaciones, los Trabajadores Aduaneros were despedidos ... [240] . 305. En lnea Con El Precedente Recin citado, en Su Anlisis de admisibilidad En El Caso Jess Manuel Naranjo Crdenas y Otros (Jubilados de la Empresa Venezolana de Aviacin) [241] , la CIDH consider expresamente Que habia UNA Violacin de Los Derechos Econmicos Sociales y Culturales consagrados en El article 26 de la CADH. En la peticion s Alego Que Venezuela Violo en perjuicio de 17 JUBILADOS Trabajadores de la Empresa Venezolana Internacional de Aviacin Sociedad Annima (VIASA), Los Derechos al estilo de Seguridad Social, la Propiedad y la Proteccin Judicial, consagrados Todos ELLOS en la Convencin Americana y en la Declaracion Americana Sobre Derechos y Deberes del Hombre. 306. Los peticionarios argumentaron Que la Empresa Estatal Viasa FUE parcialmente privatizada en 1992 y El Ao Que, en la Transaccin accionaria, El Estado pacto Con Los Compradores Que Todos Los Trabajadores perderan Su condicion de Empleados Pblicos y, en Consecuencia, El Beneficio del plan de de Jubilacin Previsto prrafo ELLOS. This clusula de Se suscribi un pesar De que en La Legislacin internacio Los Derechos Laborales de Se consideran irrenunciables. Al privatizarse la Empresa, las presuntas Vctimas continuaron dependiendo de Viasa. This Entidad Cancelo los deberes pensionales HASTA 1997, ao de Que De Manera in unilaterales CESO el Pago de Prestaciones Las. Ante this Situacin, los Trabajadores JUBILADOS UNA interpusieron accin de amparo constitucional en Que alegaron violaciones uno SUS Derechos al Trabajo, al estilo de irrenunciabilidad de los Derechos Laborales ya la Seguridad Social. La Accin judicial tuvo Acogida favorable en Primera y en Segunda Instancia. Ahora bien, Hasta la date de la Presentacin de la denuncia, Luego de Haber transcurrido mas de Cinco Aos DESDE Que se decreto de El Amparo, no en s habia un zcalo cumplimiento Sentencias Judiciales las. Asi, Los peticionarios alegaron incumplimiento de Que El De Las Ordenes Judiciales comportaba La Violacin Continuada De Los Derechos Laborales De Los Trabajadores JUBILADOS. 307. La particularidad de Este Caso residen en Que ademas de ConSiderar Que los Hechos descriptos Por los peticionarios podrian constitur prima facie de una Violacin UNA Artculos Los 21 y 25 de la CADH, la CIDH DeStaCo En Su Informe Que: "el incumplimiento de los Fallos Judiciales dictados en El Orden Interno tutelando El Derecho A la Seguridad Social del Cual afirman Su titularidad las presuntas Vctimas, la oferta podria caracterizar una ANU Violacin del ARTCULO 26 de la Convencin Americana " [242] . 308. El Caso Cinco Pensionistas [243] also SE refera al Derecho al estilo de Seguridad Social. Tal COMO SE desarrollara en El Segundo Apartado de Trabajo Este, estaba en Juego here La Reduccin del Monto de los haberes jubilatorios de Cinco Pensionistas, Que habian trabajado en la Administracin Pblica de Per, y la Falta de acatamiento de las Decisiones Judiciales Que ordenaron Su Pago conforme Su Rgimen originario de Clculo. Este Caso result ASI Una Nueva Oportunidad prr Que la CIDH s expresara Sobre La Relacin Entre la Falta de acatamiento de

Decisiones Judiciales y los Alcances del Derecho al estilo de Proteccin Judicial Efectiva [244] . En Su Demanda ante la Corte IDH, la CIDH destaco: El Estado peruano Violo (...) El Derecho al estilo de la tutela judicial Efectiva En El contemplado article 25 de la Convencin Americana, al incumplir Lo Ordenado Por Sentencias Firmes y definitivas dictadas Por los Tribunales peruanos, Que ordenaron pagarles una pensin las Vctimas UNA de Jubilacin nivelada progresivamente Con La remuneracin del Titular en Actividad de la Superintendencia de Banca y Seguros Que El Mismo Puesto ocupara, o FUNCIN analoga, al estilo de Que ELLOS desempeaban Para La FECHA De Su Jubilacin (...) El ARTCULO 25 de la Convencin Hace Alusion Directa al Criterio de Efectividad del recurso judicial, El Cual No Se Agota Con la Sentencia de Fondo Sino Con El cumplimiento de dicha decisin (...) Lo Que Ocurri en Este Caso FUE Que los (...) rganos Estatales s autoatribuyeron de facto de El Poder de Decidir Que ya no obligados Esteban Con un cumplir las Decisiones del Mas Alto Tribunal del Pas, y asumieron Por Su Cuenta Que las Naciones Unidas el Decreto Ley de 1992 los autorizaba una incumplir Sentencias de 1994. Con ola, los dichos rganos Estatales vulneraron ningn SLO El Estado de Derecho en general, ademas Sino, en particular, El Derecho al estilo de la tutela judicial Efectiva de las Vctimas, las Personas de Avanzada EDAD Cuya digna y decorosa Subsistencia, Desde El Punto de Vista de material, dependa precisamente del cumplimiento de las Sentencias Que es a favor de Sus Derechos adquiridos habian Obtenido Propia de la Corte Suprema de Justicia de Su Pas ... " [245] 309. En Este Caso, la CIDH forja de las Naciones Unidas Estndar Relevante en Relacin Con Las Obligaciones del Estado en materia de ejecucin celebra de Sentencias y Los Lmites del accionar exigible una las victimas de una aleta de Alczar Su cumplimiento. Asi, la CIDH destaca Que: El Derecho a La tutela judicial contemplado Efectiva En El articulo 25 de La Americana Convencin, y concretamente, la Obligacin una Que se refiere El Inciso 2.c) de dicho article, respecto al estilo de Obligacin de los ESTADOS de "Garantizar El cumplimiento, Por Las Autoridades Competentes, de Toda decisin en Que se Haya Estimado El recurso procedente ", implicaciones Que los ESTADOS Debn HACER cumplir cuentos Decisiones de Buena Fe y de Manera Inmediata, dar sin lugar una Que Los Que Tengan Afectados intentar Acciones adicionales de cumplimiento, de Responsabilidad penal, Administrativa o de Otra Indole, ni ningunas OTRAS Acciones Similares Que, en Definitiva, denotan dilaciones En El cumplimiento Inmediato de la Sentencia favorable de una fundamentales Derechos ... [246] . (El Destacado es propio) 310. Las Circunstancias de Este Caso llevaron, 'entonces', al estilo de un CIDH requerir Que la Corte ordenara al Estado peruano realizar UNA COMPLETA Investigacin, Imparcial y Efectiva de los Hechos de fin de establecer un responsibilities Por El incumplimiento de las Sentencias dictadas Por La Corte suprema de Justicia del Per y Por El Tribunal Constitucional. Solicito ademas la CIDH Que Por La Va de los Penales PROCESOS, Administrativos y de Otra Indole una Que Haya

Lugar, s apliquen de Los Responsables las sanciones pertinentes, adecuadas al estilo de Gravedad de las violaciones mencionadas [247] . 311. Por Su instancia de parte, El Caso de La Comunidad de San Mateo de Huanchor Y Sus miembros [248] , tambien presentaciones particularidades Dignas de SER aqu Otras sealadas. En la denuncia en s Alego Que El Estado es responsable de la Violacin de Los Derechos a la Vida, un La Integridad personal, Libertad personal, Proteccin al estilo de la honra y dignidad, Libertad de Asociacin, Proteccin al estilo de Familia, Derechos del Nio, al estilo de Propiedad, Circulacin y Residencia, Derechos Polticos, Igualdad ante la Ley, Proteccin judicial y al Desarrollo Progresivo de los Derechos Econmicos Sociales y Culturales, en perjuicio de los miembros de la Comunidad de San Mateo de Huanchor. Por Esto, en Razn de los Efectos Que sufren SUS miembros Por La Contaminacin ambiental producida Por La permanencia de la UNA cancha de relaves de Residuos txicos - aledaa una Comunidad la - la Que No ha Sido removida, un pesar de Existir UNA Orden Administrativa Que ASI he aqu que dispone. 312. Con El Objeto de HACER Csar La Contaminacin Ambiental Que afecta al estilo de Poblacin de la Comunidad, sos miembros de las Naciones Unidas iniciaron un Proceso administrativo tendiente lograr la remocin del Depsito de relaves txicos y la paralizacin de la Actividad de la Empresa Minera La Que un Aquel Pertenece. Tras Varios Aos de Trmite, El Ministerio de Energa y Minas FINALMENTE ordeo La paralizacin Definitiva del Ingls Depsito de Residuos txicos. Ahora bien, Esta Orden never s efectiviz. En Paralelo, s home de las Naciones Unidas Contra el Proceso penal, gerente de la Compaa Minera Por La presunta comision de Delitos Contra el Medio Ambiente y los Recursos Naturales, todavia Pendiente al estilo date de interposicin de la denuncia. 313. La CIDH destaca en Su Informe de admisibilidad de las Naciones Unidas Que HUBO Retardo injustificado en El cumplimiento de las Resoluciones Administrativas dictadas Para La remocin del relave y El Retardo injustificado en la tramitacin de la causa penal. Por Lo Tanto, concluye Que No resultan aplicables un dicho Caso de Los Requisitos previstos en la Convencin Americana en materia de agotamiento de los Recursos Internos y ... APLICA Que la pera La Excepcin Prevista En El article 46.2.c de dicho Instrumento. La Comision Interamericana Llega a una conclusin this partir del Anlisis Siguiente: En Relacin Con El recurso adecuado , la Comision observacin Que los peticionarios interpusieron los Recursos existentes en la Va Administrativa y Judicial en La Que se dio Inicio a proceso penal de las Naciones Unidas, no obstante Ests Recursos, no Han Sido Eficaces, no Han brindando la Proteccin Jurdica Que Buscan Los peticionarios Dentro de la Jurisdiccin internacional ante la vulneracin de los Derechos fundamentales de la Comunidad de San Mateo de Huanchor Por El Producto de la Contaminacin resultante DE UNA Actividad Minera. Las Decisiones de Carcter Administrativo Han Sido no acatadas , Han trascurrido mas de Tres Aos y los relaves de Desechos txicos de la cancha Mayoc continan causando Dao en la Salud de la Poblacin de San Mateo de Huanchor, Cuyos Efectos s agudizan Con El transcurso del Tiempo . Ante El incumplimiento reiterado de la Orden Administrativa slo s Han emitido sanciones Administrativas de Carcter pecuniario Que No Han permitido remediar los Hechos Que hijo de Fundamento de la peticion . En Cuanto al Proceso penal sumario

Que Busca sancionar los Delitos cometidos Contra el Medio Ambiente Han transcurrido Ms de Tres Aos DESDE Su home, el pecado Que exista pronunciamiento de la ONU al respecto Definitivo (...) La Comision consideracin Que los Recursos interpuestos ante la Autoridad Administrativa y Judicial Con El Objeto de la accin de tutela Buscar Jurdica de los Derechos Afectados en perjuicio de los pobladores de San Mateo de Huanchor Han Resultado ineficaces . (...) La Corte ha sealado Que La Responsabilidad Estatal sin terminacin CUANDO Autoridades Competentes las emiten la decisin o Sentencia, SE REQUIERE Pues Que El Estado garantice los Medios para ejecutar dichas Decisiones definitivas (...) La Comision consideracin Que los Hechos denunciados Con una Relacin Los Efectos de la Contaminacin ambiental provocados Por los relaves ubicados en Mayoc, Que ha Generado crisis de la UNA en la Salud Pblica en La Poblacin de San Mateo de Huanchor, de servicios comprobados podrian caracterizar una Violacin Derechos a la Vida de Los, un Integridad-la personal, Garantas Judiciales una las, al estilo de Proteccin al estilo de Familia, del Nio, la Propiedad, Proteccin judicial y al Desarrollo Progresivo de los Derechos Econmicos Sociales y Culturales consagrados en los Artculos 4, 5, 8, 17, 19, 21, 25 y 26 de la Convencin Americana, en Relacin Con Los Artculos 1.1 y 2 del Mismo Instrumento ... [249] . (El Destacado es propio) 314. EN ESTA Oportunidad, la CIDH Toma posicion en Relacin Con El incumplimiento de Decisiones Administrativas en perjuicio del goce y EjercicioDerechos Humanos fundamentales, al entendre this Situacin, COMO UNA susceptibles de Configurar vulneracin de la Garanta Prevista En El article 25 de la CADH . Una Vez Los ngeles, es la de DESTACAR Expresa Mencin al estilo de ineficacia de los MTODOS utilizados Por las Autoridades Estatales Con MIRAS al acatamiento de las rdenes Administrativas - Una Sancin pecuniaria - y, en Este Sentido, El sealamiento de la Responsabilidad Estatal de Garantizar Medios Eficaces prr ejecutar Sentencias definitivas. 315. FINALMENTE, Debe mencionarse here El Caso Acevedo Jaramillo y Otros. en Diciembre de 1992 s dicto El decreto ley 26.093 autorizaba Que uno de los Titulares Ministerios e Instituciones Pblicas los descentralizadas de Per efectuar una evaluation UNA semestral de Sus Trabajadores, y les permitia Su determinar CESE En El cargamento Por causal de excedencia de un Quienes no calificaran en dicha Evaluacin. Ante this Situacin, El 29 de Diciembre de 1992 celebr en s de las Naciones Unidas Pacto Colectivo Entre la Municipalidad Metropolitana de Lima Con El Sindicato de Trabajadores de la Municipalidad de Lima (SITRAMUN), es Que La Administracin s comprometa al Respeto de la Estabilidad Laboral y la Carrera Administrativa de Sus Afiliados, Compromiso reiterado MEDIANTE Acta suscrita programa entra en Las contradictorio seguan incontinentes en Octubre de 1995. 316. Ahora bien, en Diciembre de 1995 s publico La Ley de Presupuesto del Sector Pblico, el prrafo 1996, Ley 26553, en La Que se establecio Que se incluia una los gobiernos locales Dentro de los Alcances de la Ley 26.093, es Decir s autorizaba un Los gobiernos municipales prrafo Iniciar Procesos de Evaluacin y Clasificacin de Sus Empleados y Trabajadores. La Municipalidad Metropolitana de Lima hiz USO de las Facultades Que le otorgaba this norma y procedi un Csar en Puestos de Trabajo sos un UNA GRAN cantidad de Trabajadores [250] . Ante this Situacin, los Trabajadores interpusieron numerosas Acciones Judiciales Con Miras a

Obtener El reintegro o El Pago de las indemnizaciones correspondientes.En Su Gran Mayora, ESTAS Decisiones were incumplidas. 317. En Paralelo, Por Las Consecuencias de las Medidas adoptadas Por El Gobierno municipal, El Sindicato de SITRAMUN convoc una Afiliados sos una de las Naciones Unidas CESE general de Actividades de. Tal CESE FUE declarado ilegal la Resolucin mediante lo RA N 575 del 1 de Abril de 1996, Por La Que se conmin uno Que los Trabajadores no participaran Bajo Amenaza de Sancin Administrativa. Realizada la huelga, la Municipalidad de Lima procedi instruir una Procesos Administrativos disciplinarios de Los Trabajadores Que participaron en esta. Asi, MEDIANTE DIVERSAS Resoluciones de Se destituy a 418 Trabajadores. Ante dicha decisin, los Trabajadores NuevaMente recurrieron al estilo de Justicia y obtuvieron Sentencias Que ordenaron al estilo de Municipalidad de Lima, la reposicin en el SUS cargas. Ests Decisiones tampoco were debidamente acatadas. 318. Una Vez la, la Municipalidad de Lima incumpli en perjuicio also de Sus Trabajadores, Sentencias Judiciales Que versaban Sobre el CESE de reducciones salariales, bonificaciones, Asignaciones, Beneficios, La Entrega de las Naciones Unidas Para El sindicato local, y el Haber dejado el pecado Efecto la Adjudicacin de Terrenos PARA UN Programa de Viviendas Por intermedio del sindicato. 319. In ESTE Orden de ideas, En Su Demanda ante la Corte IDH [251] , la CIDH le requiri Que estableciera la Responsabilidad Internacional del Estado Peruano Por Haber incumplido Con las Obligaciones Que emanan del ARTCULO 25 de la CADH, en Conexin Con El artculo1.1. Mismo del Instrumento, en perjuicio de Julio Acevedo Jaramillo y Otros Trabajadores de la Municipalidad de Lima miembros del SITRAMUN, Por incumplir "Sentencias Judiciales Que were proferidas Por los jueces de la Ciudad de Lima, la Corte Superior de Justicia de Lima en segunda instancia y El Tribunal Constitucional del Per Por va de accin de amparo Desde El Ao de 1997, en los cuales Procesos en s reconocieron los Derechos de los Trabajadores de la Municipalidad de Lima miembros del SITRAMUN " [252] . Asi, en Lnea Con Los Precedentes HASTA here desarrollados, la CIDH DeStaCo En Su Escrito: El cumplir y cumplir las Sentencias HACER del Poder Judicial ntimamente relacionado this 'entonces' Con El Mismo Concepto de la Funcin jurisdiccional del Estado, el hijo de Facultades Que conllevan la coertio y la exejecutio. De nada valdra La Fuerza del Derecho material de impelida Por Una decisin judicial si no se tuviese o contase Con El Respaldo de la Fuerza Real del Estado prrafo hacerla Efectiva . El juez no Cuenta Con Ms Fuerza Que Su decisin fundamentada en El Derecho y La Fuerza moral Vinculante Con La Sociedad En Su Tarea (Legalidad y legitimidad), Pero la ESA Fuerza Jurdica y moral sucumbir ante La Resistencia Fsica de los justiciables pueden USAR Que En Su Contra disconformidad ante la UNA, de Modo Que al estilo de trabajo judicial debe dotrsele DE UNA Fuerza Efectiva un Travs de la Administracin del Estado prrafo also Vencer La Resistencia Fsica un desacato de las Naciones Unidas y Poder imponer Con la decisin de Eficacia CUANDO el mar ya no voluntariamente aceptada . (...) Para Que Pueda El Poder Judicial de Manera Efectiva SERVIR COMO Organo de Control, Garanta y Proteccin de los Derechos Humanos, no slo s REQUIERE Que exista Este de Manera formal, sino ademas el mar Que independiente, ecunime y Que sean cumplidas SUS Sentencias (...) La Administracin de Justicia TIENE COMO PREMISA El Carcter Vinculante

fundamental de las Decisiones adoptadas en la determinacion judicial de los Derechos y Obligaciones de los Ciudadanos, Que Debn servicios ejecutadas, mediante lo que la Fuerza Pblica de servicio necessary, aunque involucren la Responsabilidad de los rganos del Estado Mismo ... [253] . (El Destacado es propio) 320. En Su Sentencia, la Corte IDH retom las Consideraciones de la CIDH en El Caso y extraccin de unidades foliculares es enftica Cuanto de Los Alcances de los Derechos consagrados en El article 25.1 y 25.2.c. En Este Sentido, El Tribunal development estndares Certificacin Relevantes en materia de Mecanismos de ejecucin celebra Eficaces de Sentencias. En concreto El Tribunal expreso Que: Los ESTADOS TIENEN LA Responsabilidad de consagrar normativamente y de asegurar la Debida application de los Recursos Efectivos y las Garantas del debido Proceso legal ante las Autoridades Competentes, Que amparen una TODAS las Personas Bajo Su Jurisdiccin Contra Actos Que la violen SUS Derechos fundamentales O que conlleven un la determinacion de los Derechos y Obligaciones de estas. Sin embargo, la Responsabilidad Estatal sin terminacin CUANDO Autoridades Competentes las emiten la decisin o Sentencia. Se REQUIERE, ademas, Que El Estado garantice los Medios para ejecutar dichas Decisiones definitivas (...) El Tribunal ha Que establecido [l] a Efectividad de las Sentencias DEPENDE De Su ejecucin resuelve. El Proceso de licitacin debe al estilo de materializacin de la Proteccin del Derecho reconocido en El pronunciamiento judicial, MEDIANTE LA APLICACIN idnea de dicho pronunciamiento (...) El Derecho al estilo de Proteccin judicial seria ilusorio si El ordenamiento Jurdico Interno del Estado Parte permite Que UNA sentencia judicial firme y Obligatoria permanezca ineficaz in detrimento de Una de las Casas contradictorio ... [254] (El Destacado es propio) 321. EN ESTA Lnea, El Tribunal Estimo Que Demuestra Que El Caso prrafo satisfacer El Derecho de Acceso de las Naciones Unidas un recurso Efectivo, No Es Suficiente Con Que en los Procesos de amparo s emitieran Decisiones definitivas, en las cuales s ordeo la Proteccin uno los Derechos de los demandantes y que es Preciso Que existan mechanisms Eficaces prr ejecutar las Decisiones o Sentencias, de Manera Que se protejan efectvamente los Derechos declarados" [255] . La Corte destaco 'entonces' Que "la ejecucin celebra de las Sentencias servicios debe considerada Como instancia de parte integrante del Derecho de Acceso al recurso, Que abarque also El Pleno cumplimiento de la decisin respectiva" [256] Y Que "tratndose de Sentencias Que resuelven Acciones de Garanta, Por La Naturaleza especial de los Derechos Protegidos, El Estado debe darles cumplimiento en el Menor Tiempo Posible, adoptando TODAS las Medidas necesarias Ello prrafo [257] ". De this Manera, "el Retraso en la ejecucin celebra de la Sentencia no se You can servicios tal Que permita un deterioro de las Naciones Unidas La Esencia Misma del Derecho de las Naciones Unidas un recurso Efectivo y, Por consiguiente, TAMBIN UNA causa afectacin al Derecho Protegido en la Sentencia. Las Normas de presupuesto no pueden justificar la DeMora DURANTE Aos del cumplimiento de las Sentencias " [258] . 322. La Corte declar ASI Que El Estado Violo El Derecho al estilo de Proteccin judicial consagrado en El article 25.1 y 25.2.c de la Convencin Americana e incumpli la Obligacin general de respetar y Garantizar los Derechos y libertades establecida en El article 1.1 de la Misma , y s ocup de resaltar Que ESTAS violaciones

"particularmente hijo de tumbas, ya Que implicaron DURANTE MUCHOS Aos Que s afectaron Derechos Laborales amparados en las seguan incontinentes" [259] . 323. Se Evidencia ASI-la trascendencia de los estndares Certificacin esbozados en El Caso, cuarto de Materia del Diseo e Implementacion De Mecanismos de Que garanticen La Efectiva ejecucin deberan tramitar Sentencias de Que De La Realizacin De involucran Human economicos y SOCIALES Y Culturales. E. Conclusiones

324. El articulo 25 de La Convencin Americana establece El Deber Estatal de las naciones unidas CREAR recurso Sencillo y Rapido y Efectivo Para La Proteccion Y Garanta de Los Humanos Derechos. Asi, Los rganos del SIDH Han comenzado a delinear estndares Certificacin bao Relacin Con Los Alcances De tal Obligacin Principal Materia de Derechos Human economicos y Culturales y SOCIALES. 325. Tanto la CIDH Como La Corte IDH Han IDENTIFICADO la necesidad de proveer Medidas procesales Que permitan Inmediato El Resguardo de los Derechos Sociales, un pesar de Que El Fondo de la Cuestin Pueda Llegar A demandar la ONU Anlisis Ms prolongado en El Tiempo. 326. La Comision Interamericana ha IDENTIFICADO determinadas Caractersticas Esenciales Con las Que ESTAS Medidas Debn CONTAR Para Ser consideradas idneas a La Luz de la Convencion Americana. Asi, ha postulado de Que debe tratarse Sencillos De Recursos, Urgentes, los informales, los Accesibles y tramitados Por rganos Independientes; Que Debn Poder tramitarse COMO Recursos Individuales y Colectivas Como Acciones cautelares una aleta de resguardar los Derechos de las Naciones Unidas Grupo determinado o determinable; Que debe garantizarse UNA legitimacin activa Amplia un su respecto; Que Debn ostentar la posibilidad de Instancias Judiciales Acceder a Nacionales ante El Temor de parcialidad en El ACTUAR de la Justicia local, y, Por Ultimo, Que debe perversa de la application ESTAS Medidas de Proteccin en consulta Con Los Afectados. 327. La CIDH ha Destacado Que, al tratarse de Acciones de Proteccin de Derechos fundamentales en Casos Que requieren DE UNA Respuesta Urgente, la formalidad de la Prueba no debe servicio La Misma Que Aquella Que se Demanda ordinarios en los Procesos. Ello en s debe una Que La idea Que subyace un this tutela cautelar es de tipo, Que En El Corto Plazo s adopten las necesarias Provisiones Para La Proteccin de los Derechos Inmediata en Juego. 328. En Los ltimos Tiempos, la Corte IDH y la CIDH Han reconocido la necesidad de tutelar los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, ya no se Solo en Su dimensin individual, sino Also in Su faz Colectiva. En Este marco, El SIDH ha comenzado una delinear estndares Certificacin Sobre los Mecanismos de tutela judicial tendientes uno Garantizar El Litigio colectivo y especialmente, en Relacin Con El Alcance de la Obligacin de los ESTADOS de proveer Este Tipo de Procedimientos de Reclamo. 329. Es Posible Que El observar SIDH ha Atravesado UNA Evolucin clara en materia de ESTA, ES Cuanto ha reconocido expresamente la dimensin Colectiva de determinados Derechos y la necesidad de esbozar y poner en Prctica Dispositivos Jurdicos Con un MIRAS Garantizar plenamente tal dimensin. De this Manera, s evidencian los Mayores Alcances Que Los rganos del SIDH le Han reconocido al estilo

de Garanta Prevista En El article 25 de la CADH, un de fin de contemplar en Su marco, la tutela judicial Efectiva de Derechos colectivos. 330. A Su Vez, La Jurisprudencia del Ingls SIDH also de Se Simancas Ultimamente Ms firme y asentada una La hora de exigir la vigencia del Derecho Efectiva A la tutela judicial Efectiva de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales en Su dimensin individual. En Este Aspecto, Por Ejemplo, La Corte IDH ha reconocido la necesidad de los ESTADOS Que diseen e implementen Mecanismos Jurdicos Efectivos de Reclamo Para La accin de tutela de Derechos Sociales Esenciales, Como Los Derechos de los Trabajadores. 331. Por Ultimo, vale mencionar here Que, en Los Aos ultimos, El Sistema ha zcalo Pasos Importantes En El trazado de estndares Certificacin Sobre La Obligacin Estatal de instaurar mechanisms Que aseguren la ejecucin celebra Efectiva de las Sentencias Que dicta El Poder Judicial de Cada Estado. 332. En Este Sentido, la Comision Interamericana s ha Ocupado de subrayar ciertos Rasgos Distintivos de las Naciones Unidas Proceso de ejecucin celebra de Sentencia, Cuando Aquel Que debe obedecerla no es Otro Que El Estado. Ha recalcado Que El Deber Estatal de Garantizar la observantia de los Fallos Judiciales Alcanza en particular importance CUANDO Quien debe cumplir la Sentencia de la ONU es organo del Poder Ejecutivo, Legislativo o Judicial, provincial o municipal, de la Administracin Central o descentralizada, de Empresas o Institutos Pblicos , o cualquier organo Otro similares. Pues, sto Organos cuentos, al servicio Estatales, las Suelen tener procesales Privilegios y Como La inembargabilidad de Bienes del SUS.De acuerdo Con La CIDH, los dichos rganos pueden tener una inclinacin USAR UNA Su Poder Y Sus Privilegios prrafo TRATAR de ignorar las Sentencias Judiciales dictadas en contra de ELLOS. De acuerdo Con La Comision, Cuando las Naciones Unidas Organo Estatal no est dispuesto acatar una Sentencia desfavorable UNA Es Posible Que intente desconocer El Mandato judicial MEDIANTE Su absoluta Falta de observantia o Que se decida Por Tcnicas elaboradas Ms Que El Mismo acarreen Resultado de incumplir El Fallo, Pero procurando Darle Cierto Aspecto de Validez formal de un su Manera de ACTUAR. 333. La CIDH ha reiterado in Diversas Oportunidades de Que existe EN EL SIDH las naciones unidas Principio de Que sostiene de Que El no acatamiento de la UNA manda judicial firme configuracin UNA Violacin Continuada Por instancia de parte de los Estados, de Que persiste Como a Una infraccin al articulo 25 Permanente de La Convencin Americana . A respecto este, la CIDH incluso ha trazado la ONU incipiente Estndar Por el qu ha postulado Que El incumplimiento de Fallos Judiciales de Que tutelan Human SOCIALES COMO cuentos El Derecho A la Seguridad Social, You can also caracterizar Llegar A UNA Violacin del ARTCULO 26 de la Convencin. 334. Una Vez la, la CIDH ha determinado Que El Derecho A la tutela judicial Efectiva REQUIERE del acatamiento de las Decisiones Judiciales cautelares. Por Lo Que El incumplimiento de Medidas ESTAS, also You can conllevar la vulneracin de Este Derecho. 335. La Comision Interamericana also ha delineado las Naciones Unidas Estndar Relevante en Relacin Con Los Lmites del accionar exigible una Vctimas las de fin de lograr un acatamiento de las de El Judiciales mandas un favor a su. Asi, ha manifestado Que los ESTADOS Debn Garantizar El cumplimiento de dichas Decisiones Judiciales de forma Inmediata y el pecado requerirle de Los Afectados Que impulsen

Acciones adicionales de acatamiento, el mar en la rbita Penal, Administrativa o de Ninguna Otra indol. 336. Igualmente, La CIDH ha Sido enftica in Cuanto la necesidad De Garantizar El cumplimiento de De Decisiones Administrativas. En ESE Sentido, ha considerado la necesidad de dotar de Eficacia de Los Dispositivos utilizados Por La Administracin prr lograr El acatamiento de las rdenes emanadas de las Autoridades Administrativas. 337. Por Su Parte, la Corte IDH ha comenzado un desarrollar estandares de importance en Relacin Con El Diseo y Puesta en Prctica de mechanisms Eficaces de ejecucin celebra de Sentencias. In ESTE ORDEN de Ideas, ha expresado Que La Responsabilidad de las Autoridades Estatales no concluye CUANDO El Sistema de Justicia dicta Sentencia Definitiva y ESTA Queda firme. La Corte Interamericana entiende Que El Estado, partir de Este Momento, Debe Garantizar los Medios necesarios una aleta de posibilitar la ejecucin celebra Efectiva de dicha decisin. En Palabras de la Corte, El Derecho a La Proteccion judicial resultara ilusorio de Si El Ordenamiento Juridico Interno de los ESTADOS Diera un Lugar de Que Manda a Una judiciales finales Y Obligatoria persista ineficaz in detrimento de Una De Las contradictorio. 338. EN ESTA Lnea, El tribunal ha considerado de Que Hablar De prr "Recursos Judiciales Efectivos" no Alcanza estafadores de Que En Los PROCESOS de Se dicten Resoluciones definitivas en Las Que se decida de El Resguardo de Los Derechos bao Juego del ya Que La ETAPA de ejecucin computa De cuentos Decisiones also debe servicio entendida Como instancia de parte integrante del Derecho al estilo de la tutela judicial Efectiva. Una Vez la, la Corte ha Sostenido Que En El Caso de Fallos en materia de Acciones de Garanta, Atento al estilo particular, Naturaleza de los Derechos Protegidos, El Estado debe acatarlos en el Menor Tiempo Posible, adoptando TODAS las Medidas necesarias al Efecto. En Este punto, la Corte es enftica al Afirmar Que las Normas presupuestarias no pueden justificar a Una Demora prolongada EN EL TIEMPO EN EL acatamiento de las Casas Decisiones Judiciales de Que resguardan Humanos Human. 339. In ESTE ORDEN de Ideas, la Corte ha entendido Que La DeMora en la ejecucin celebra de la Sentencia no se You can servicios tal Que conlleve UNA alcalde de afectacin de los Derechos Protegidos en la decisin y, en Consecuencia, desvirte El Derecho al estilo de Proteccin Judicial Efectiva . [ ndice | anterior ]
En Este punto, es dable cotejar las Reglas de Procedure Que Cream Rigen la notificacin, o El litisconsorcio Y La acumulacin Acciones De, o las Dificultades Prcticas Que pueden imaginarse uno la Luz de la Experiencia forense, una La hora de enfrentar audiencias Con Multiplicidad De contradictorio. [184] Ver Provoste, P. y Silva, P., "Acciones de Inters Pblico Por La No DISCRIMINACION de gnero", en F. Gonzlez y F. Viveros (eds.), Ciudadana e Inters Pblico. Enfoques Desde El Derecho, la Ciencia Poltica y Sociologa-la , Cuadernos de Anlisis Jurdicos, Facultad de Derecho Universidad Diego Portales, Santiago, 1998, Pginas 9/61, Jorge Correa Sutill, "Reformas Judiciales en Amrica Latina. Buenas Noticias Para Los Pobres?, En J. Mndez, G. O'Donell y PS Pinheiro (comp ), La (in) Efectividad de la Ley y la Exclusin en Amrica Latina,Paidos, Buenos Aires, Mxico, Barcelona, 2002 , Pginas 257/278. B. Londoo Toro (editora), Eficacia de las Acciones Constitucionales en Defensa de los Derechos Colectivos, Coleccin Textos de Jurisprudencia, Universidad del Rosario, Bogot, 2003. [185] Aqu Elegir es Importante resaltar Que las Obligaciones Que emanan de cuentos disposiciones convencionales complementan en s, una Vez su, Con Otros estndares Certificacin. En Este Sentido, CABE mencionar aqui, EJEMPLO POR, la "obligacin de Debida Diligencia" Que emanacin de article 7.b de laConvencin Interamericana prrafo PREVENIR, sancionar y erradicar la Violencia Contra la Mujer "Convencin de Belm do Par". Al respecto, ver un cceso un prrafo la Justicia las Mujeres Vctimas de Violencia en las Amricas , cit ., Apartado IB
[183]

[186] V oto disidente del Juez A. Canado Trindade en Corte IDH, Solicitud de Revisin de la Sentencia de 29 de Enero de 1997, Caso Genie Lacayo , 13 de Diciembre de 1997, parrafo 21. [187] En El Sistema Europeo, la Jurisprudencia Sobre recurso judicial Efectivo also ha tenido la ONU Importante Desarrollo. Asi, en Mahmut Kaya contra Turqua , Sentencia del 28 de Marzo del 2000, El TEDH ha Sostenido Que "el article 13 de la Convencin garantiza la availability en El Nivel Nacional de las Naciones Unidas recurso prrafo exigir la sustancia de los Derechos y libertades de la Convencin CUALQUIERA mar, la forma en Que Ests pudieran servicios Asegurados en El Nivel Domstico. El Efecto del article 13 es 'entonces' El de requerir la provisin de las Naciones Unidas recurso Domstico prrafo atender las Demandas sustanciales Que pudieran iniciarse Bajo la Convencin de las Naciones Unidas y garantizarles remedio apropiado, embargo de pecado, de Los contradictorio ESTADOS TIENEN ACERCA Alguna discrecin de la Manera en Que cumplirn Con ESTA clusula.El Alcance de la Obligacin impuesta Por El article 13 varia dependiendo de la Naturaleza de las Peticiones de las Vctimas. Ahora bien, el Remedio Requerido Por El article 13 debe ser "efectivo" en La Prctica Tanto Como en la norma, en particular, En El Sentido Que Su Ejercicio no se debe impedido injustificablemente servicios u omisiones Por Actos de las Autoridades Estatales ". Ver al respecto ademas, Aksoy contra Turqua , Sentencia de 18 de Diciembre de 1996, Aydin contra Turqua , Sentencia de 25 de Diciembre de 1997, Kaya contra Turqua , Sentencia de 19 de Febrero de 1998. [188] Ver este respecto, C. Courtis, El Derecho de las Naciones Unidas un recurso Rpido, sencillo y Efectivo Frente a afectaciones Colectivas de Derechos Humanos , en Vctor Abramovich, Alberto Bovino y Christian Courtis (comp.) "La APLICACIN de los Tratados de Derechos Humanos En El mbito local. La Experiencia de la UNA Dcada (1994-2005) ", Buenos Aires, el CELS y Del Puerto, en Prensa. [189] Ver Corte IDH, Caso Durand y Ugarte. Sentencia de 16 de Agosto de 2000. Serie C No. 68, parrafo 102; Caso Cantoral Benavides. Sentencia de 18 de Agosto de 2000. Serie C No. 69, parrafo 164; . Caso Ivcher Bronstein, Sentencia de 6 de Febrero de 2001. Serie C No. 74, parrafo 136; . Caso de la Comunidad Mayagna (Sumo) Awas Tingni, Sentencia de 31 de Agosto de 2001. Serie C No. 79, parrafo 113, Garantas Judiciales en ESTADOS de Emergencia (arts. 27.2, 25 y 8 Convencin Americana Sobre Derechos Humanos). Opinin Consultiva OC-9/87 del 6 de Octubre de 1987. Serie A No. 9, parrafo 24, Entre Otros. [190] Corte IDH, Caso Velsquez Rodrguez . Sentencia de 29 de Julio de 1988. Serie C No. 4. [191] Ibd , prrafos 64 y 66. En Este punto, ver, una Vez su, Corte IDH, Caso de la Comunidad Mayagna (Sumo) Awas Tingni. Sentencia de 31 de Agosto de 2001. Serie C No. 79, parrafo 111; Caso Cantos. Sentencia de 28 de Noviembre de 2002. Serie C No. 97, parrafo 52, . Caso Juan Humberto Snchez Sentencia de 7 de Junio de 2003. Serie C No. 99, parrafo 121; Caso Maritza Urrutia . Sentencia de 27 de Noviembre de 2003. Serie C No. 103, parrafo 117, Entre Otros. [192] Cfr.. Corte IDH, Caso de la "Panel Blanca" (Paniagua Morales y Otros) . Sentencia de 8 de Marzo de 1998. Serie C No. 37, parrafo 164; . Caso Cesti Hurtado Sentencia de 29 de Diciembre de 1999. Serie C No. 56, parrafo 125, Caso Bmaca Velsquez. Sentencia de 25 de Noviembre de 2000. Serie C No. 70, parrafo 191; . Caso del Tribunal Constitucional Sentencia de 31 de Enero de 2001. Serie C No. 71, parrafo 90, Caso de la Comunidad Mayagna (Sumo) Awas Tingni. Sentencia de 31 de Agosto de 2001. Serie C No. 79, parrafo 114, Entre Otros. [193] Cfr. . Loren Laroye Riebe Star, Jorge Barn Guttlein y Rodolfo Izal Elorz, cit . [194] Cfr. . Loren Laroye Riebe Star, Jorge Barn Guttlein y Rodolfo Izal Elorz, cit . , parrafo 81. [195] Cfr. . Loren Laroye Riebe Star, Jorge Barn Guttlein y Rodolfo Izal Elorz, cit . prrafos 81, 82. [196] Cfr.. Corte IDH, Caso Cantoral Benavides. Sentencia de 18 de Agosto de 2000. Serie C No. 69, parrafo 165; . Caso del Tribunal Constitucional Sentencia de 31 de Enero de 2001. Serie C No. 71, parrafo 91, El Habeas Corpus Bajo Suspensin de Garantas (arts. 27.2, 25.1 y 7.6 Convencin Americana Sobre Derechos Humanos). Opinin Consultiva OC-8/87 del 30 de Enero de 1987. Serie A N 8, prrafos 32, 33 y 34, Garantas Judiciales en ESTADOS de Emergencia (arts. 27.2, 25 y 8 Convencin Americana Sobre Derechos Humanos). Opinin Consultiva OC-9/87 del 6 de Octubre de 1987. Serie A No. 9, parrafo 23, Entre Otros. [197] Cfr.. Corte IDH, Caso Ivcher Bronstein. Sentencia de 6 de Febrero de 2001. Serie C No. 74 , parrafo 137, Garantas Judiciales en ESTADOS de Emergencia (arts. 27.2, 25 y 8 Convencin Americana Sobre Derechos Humanos). Opinin Consultiva OC-9/87 del 6 de Octubre de 1987. Serie A N 9 , parrafo 24, Entre Otros. [198] CIDH, Informe N 54/01, Caso 12.051, Mara da Penha Maia Fernandes , Brasil, 16 de abril de 2001. [199] Ibd ., prrafos 2 y 3. [200] Ibd ., prrafos 55 a 58. [201] CIDH, Informe N 29/01, Caso 12.249, Jorge Odir Miranda Cortez y Otros , El Salvador, 7 de Marzo de 2001. En Este punto, es Interesante DESTACAR Que La decisin de la CIDH also da Cuenta de las Naciones Unidas Que Criterio Bsico prrafo Medir la razonabilidad del Plazo de los Procesos Judiciales en s relaciona Con El Anlisis de la Situacin particular, de hecho, que ASI COMO Con La consideracin de los Derechos en Juego en El Caso. Criterios Ests Debn sumarse aquellos desarrollados en un El Apartado V. B. iv of this Trabajo. [202] Ibd ., Ver. prrafos 38 a 40. Aqui, es dable aclarar Que Si bien la CIDH entendi Que El Caso era admisible, difiri al estilo de Etapa Sobre el Fondo de la Cuestin, la determinacion de si habia existido vulneracin del ANU article 25 de la CADH. Vale DESTACAR here Que Otro Caso Interesante en materia de VIH / SIDA en El SIDH es " Luis Rolando Cuscul Pivaral y Otras Personas afectadas Por El VIH / SIDA vs. Guatemala "Que Cuenta Con Informe de admisibilidad de la CIDH. En Este Caso SE ALEGA Que El Estado desconoci los Derechos De 39 presuntas Vctimas debido al estilo de Falta de Suministro de Medicamentos antirretrovirales Para El Tratamiento del VIH / SIDA. En Su Informe de admisibilidad, la CIDH concluy Que las Circunstancias del Caso podrian constitur violaciones al Derecho a la Vida ya la tutela judicial Efectiva. Ahora bien, releg Todo Anlisis Sobre La vulneracin de Derechos Ests A la

Etapa de Fondo. Ver al respecto, CIDH, Informe N 32/05, peticion 642/03, Admisibilidad, Luis Rolando Cuscul Pivaral y Otras Personas Afectadas Por El VIH / SIDA, Guatemala, 7 de Marzo de 2005. [203] Por Su Parte, El Comit de Derechos Humanos, organo de contralor del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos - also ha aportado algunos Elementos de Inters asignar una aleta Sentido A la nocin de "Efectividad" del recurso. Asi, en la Observacion General N 31, El Comit sugiere determinados Criterios prrafo merituar la "Efectividad" del recurso: la Adecuacin al estilo de Situacin de las Vctimas, en especial CUANDO pudieran pertenecer un GRUPOS en Situacin de Vulnerabilidad, la Adecuacin del Cuerpo judicial o Que recibe administrativo y PROCESA la denuncia, y - especialmente - la Adecuacin del Remedio para a) HACER Csar La Violacin, s this continua , b) ofrecer UNA Reparacin moral y material de una Vctima la c) Castigar un Responsables de Los, Cuando de Folio ; yd) Que impedir la Violacin s repita . Ver Comit de Derechos Humanos, Observacion general N 31, "La Naturaleza de las Obligaciones Legales Generales impuestas Por El Pacto de Los ESTADOS parte", 26 de Mayo de 2004, CCPR/C/21/Rev.1/Add.13, prrafos 15 un 20. [204] Cfr.. Corte IDH, Caso Durand y Ugarte. Sentencia de 16 de Agosto de 2000. Serie C No. 68, parrafo 102; Caso Cantoral Benavides. Sentencia de 18 de Agosto de 2000. Serie C No. 69, parrafo 164; . Caso Ivcher Bronstein, Sentencia de 6 de Febrero de 2001. Serie C No. 74 . parrafo 136; . Caso de la Comunidad Mayagna (Sumo) Awas Tingni, Sentencia de 31 de Agosto de 2001. Serie C No. 79, parrafo 113, Entre Otros. [205] En Este Mismo Sentido, El Comit de Derechos Humanos, En Su Observacion General N 31, ha establecido: "... El Comit Opina, ademas, Que El Derecho un sin recurso Efectivo You can, en ciertas Circunstancias, requerir Que los ESTADOS Parte establezcan e implementen Medidas Provisionales o cautelares prrafo Evitar la Continuacin de las violaciones y el prrafo asegurar la Reparacin de Todo Dao causado Por dichas violaciones LO MS Temprano Posible ... "( El Destacado es propio) Cfr. . Comit de Derechos Humanos, Observacion General N 31, "La Naturaleza de las Obligaciones Legales Generales impuestas Por El Pacto de Los ESTADOS parte", 26 de Mayo de 2004, CCPR/C/21/Rev.1/Add.13, parrafo 19 . [206] CIDH, Informe Sobre La Situacin de las defensoras y Defensores de los Derechos Humanos en las Amricas , OEA/Ser.L/V/II.124, 7 de Marzo de 2006. [207] Cfr. . A cceso un prrafo la Justicia las Mujeres Vctimas de Violencia en las Amricas , cit . Ya Se ha trabajado Sobre Otros Aspectos de Este Informe, en El Segundo acpite of this document. [208] Ibd ., page 35. [209] Ibd ., Pginas 35, 36. [210] Ibd ., page 36. [211] Cfr. ., un cceso un prrafo la Justicia de las Mujeres Vctimas de Violencia en las Amricas , cit ., parrafo 57. [212] Ibd ., parrafo 57. [213] El Caso "Personas Privadas de Libertad en la Crcel de Urso Branco, Rondnia", constituye Un buen EJEMPLO DE UNA Situacin Estructural Que REQUIERE Remedios de Naturaleza Colectiva. El Caso TIENE Eje Por la grave Situacin de Violencia, insalubridad e Inseguridad de Que Las Personas Privadas atraviesan de Libertad en La llamada Crcel de "Urso Branco", en Brasil. En Cuanto here RESULTA particularmente Relevante, en Su Informe de admisibilidad, la CIDH, en Virtud del Principio iura novit curiae , decidio admitir la peticion "con respecto al posible incumplimiento de la Obligacin derivada del article 2 de la Convencin Americana, Toda Vez Que ( ...) En El Marco del Anlisis de los Recursos Internos, s decidio admitirlo Por ConSiderar la posibilidad de la Legislacin Brasilea Que Pudiera sin ofrecer sin Efectivo Proceso legal, prr adecuar las Crceles de dicho Estado un Dignos NIVELES ... "(El Destacado es propio) CIDH, Informe N 81/06, peticion 394-02, Admisibilidad, Personas Privadas de Libertad en la Crcel de Urso Branco, Rondnia , Brasil, 21 de Octubre de 2006. [214] Corte IDH, Caso de la Comunidad Mayagna (Sumo) Awas Tingni. Sentencia de 31 de Agosto de 2001.Serie C No. 79 . [215] Ver Corte IDH, C aso de la Comunidad Mayagna (Sumo) Awas Tingni , Sentencia de 31 de Agosto de 2001 , prrafos 148 y 149. [216] CIDH, Informe N 40/04, Ca para 12.053, Fondo, Comunidades Indgenas Mayas del Distrito de Toledo, Belice, 12 de octubre de 2004. [217] Ibd ., prrafos 113, 133, 135. [218] Alegatos de Fondo de la CIDH ante la Corte IDH, Caso de la Comunidad Indgena Yakie Axa. Sentencia de 17 de Junio de 2005, parrafo 52. [219] Corte IDH, Caso de la Comunidad Indgena Yakye Axa . Sentencia de 17 de Junio de 2005. Serie C No. 125 , parrafo 222. En Igual Sentido, Ver. Demanda de la CIDH ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso 12.419, Comunidad Indgena Sawhoyamaxa del Pueblo Enxet-Lengua Y Sus Miembros contra la Repblica de Paraguay, prrafos 2, 6, 68, 118, 119, 120,123, 154, 177, 1798, 179, 180, 193, 194, 195, 196, 197, 207, 219, petitorio. [220] CIDH, Demanda ante la Corte IDH en El Caso de los " Clanes Saramaka 12 (Caso 12.338) contra la Repblica de Suriname " , 23 de Junio de 2006, parrafo 7. [221] Ibd ., prrafos 174, 175, 194, 208, 222. [222] Cfr. . OC-18/03, cit . [223] Cfr. . OC-18/03, cit ., prrafos 149, 159. [224] Ibd ., parrafo 160. [225] Voto razonado concurrente del Juez Sergio Garca Ramrez, Corte IDH, Condicion Jurdica y Derechos de los Migrantes Indocumentados. Opinin Consultiva OC-18/03 de 17 de Diciembre de 2003. Serie A N 18 , prrafos 27, 28. [226] Debe aclararse here Que La Corte IDH no se pronuncio SE ACERCA of this Violacin alegada entendre al "Que carece de Competencia prrafo pronunciarse Sobre POSIBLES violaciones concretadas en Hechos o Actos sucedidos los antes del 25 de Marzo de 1999, date en la Cual la Repblica Dominicana reconoci la Competencia contenciosa de la Corte Interamericana ". Ver al respecto, Corte IDH, Caso de las Nias Yean y Bosico. Sentencia de 8 de Diciembre de 2005. Serie C No. 130 , prrafos 199 al 201.

[227] Demanda de la CIDH ante la Corte IDH, en El Caso Damio Ximenes Lopes, Caso 12.237, Contra la Repblica Federativa del Brasil, prrafos 4, 177, 211. [228] Corte IDH, Caso Ximenes Lopes . Sentencia de 4 de Julio de 2006. Serie C No. 149, parrafo 99. [229] CIDH, Informe N 75/02, Mary y Carrie Dann, ESTADOS UNIDOS, Caso 11.140, Fondo, 27 de Diciembre de 2002. [230] Ibd ., parrafo 165. [231] Ibd ., parrafo 171. [232] Cfr.. Corte IDH, Caso de los "Nios de la Calle" (Villagrn Morales y Otros). Sentencia de 19 de Noviembre de 1999. Serie C No. 63 , parrafo 237.

CIDH, Informe N 110/00, Caso 11.800, Csar Cabrejos Bernuy, Per, 4 de Diciembre de 2000. Ibd ., prrafos 24, 25 y 30. [235] Ibd ., prrafos 31 y 33. [236] Ibd ., prrafos 45 a 47. [237] CIDH, Informe N 3/01, Caso 11.670, Amilcar Menndez, Juan Manuel Caride y Otros (Sistema Previsional), Argentina , 19 de Enero de 2001. [238] CIDH, Informe N 3/01, Caso 11.670, Amilcar Menndez, Juan Manuel Caride y Otros (Sistema Previsional), Argentina, 19 de Enero de 2001, parrafo 57. [239] CIDH, Informe N 100/01, Caso 11.381, Milton Garca Fajardo y Otros , Nicaragua, 11 de Octubre de 2001. [240] Ibd ., prrafos 73, 81 y 82. [241] CIDH, Informe N 70/04, 667 peticion / 01, Admisibilidad, Jess Manuel Naranjo Crdenas y Otros (Jubilados de la Empresa Venezolana de Aviacin Viasa), Venezuela, 2004. [242] Ibd ., parrafo 61. [243] Debe aclararse here Que le ESTA FUE denominacin asignada Por La Corte IDH. El Caso tramit ante la CIDH Con El Nombre de las Vctimas. Ver al respecto Corte IDH, Caso "Cinco Pensionistas". Sentencia de 28 de Febrero de 2003. Serie C No. 98 . [244] Es dable mencionar here Que En Su Sentencia, la Corte IDH, consider Que habia existido en El Caso UNA vulneracin al article 25 de la CADH en solitario en Relacin Con El incumplimiento de ALGUNAS de las Decisiones Judiciales denunciadas, no concordando ASI, Con La totalidad de Lo arguido Por La CIDH en Este punto. Ver al respecto, Corte IDH, Caso Cinco Pensionistas. Sentencia de 28 de febrero de 2003. Serie C No. 98, prrafos 122 a 141. A la vez, en cuanto hace a la vulneracin del artculo 26 de la CADH, a pesar de lo argumentado por la CIDH y por los representantes de las vctimas y sus familiares, la Corte entendi que no haba tenido lugar su vulneracin en el caso. Destac al respecto que: Los derechos econmicos, sociales y culturales tienen una dimensin tanto individual como colectiva. Su desarrollo progresivo, sobre el cual ya se ha pronunciado el Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas () se debe medir, en el criterio de este Tribunal, en funcin de la creciente cobertura de los derechos econmicos, sociales y culturales en general, y del derecho a la seguridad social y a la pensin en particular, sobre el conjunto de la poblacin, teniendo presentes los imperativos de la equidad social, y no en funcin de las circunstancias de un muy limitado grupo de pensionistas no necesariamente representativos de la situacin general prevaleciente () Es evidente que esto ltimo es lo que ocurre en el presente caso y por ello la Corte considera procedente desestimar la solicitud de pronunciamiento sobre el desarrollo progresivo de los derechos econmicos, sociales y culturales en el Per, en el marco de este caso. Cfr., Corte I.D.H., Caso Cinco Pensionistas. Sentencia de 28 de febrero de 2003. prrafos 147, 148. [245] Ver Demanda de la CIDH ante la Corte IDH en el caso 12.034 Carlos Torres Benvenuto, Javier Mujica Ruiz-Huidobro, Guillermo lvarez Hernndez, Reymert Bartra Vsquez y Maximiliano Gamarra Ferreyra, contra la Repblica del Per, prrafos 75, 85, 98. En este sentido, es interesante mencionar que el TEDH tambin ha intervenido en casos en los que se discute la falta de pago o reduccin de pensiones tras la obtencin de decisiones judiciales definitivas a su respecto. Ver, por ejemplo, TEDH, Pravednaya vs. Rusia, sentencia de 18 de noviembre de 2004. [246] Ibd., prrafo 99. [247] Ibd., prrafo 156. La Corte IDH se hizo eco de esta solicitud y decidi en su sentencia que el Estado debe realizar las investigaciones correspondientes y aplicar las sanciones pertinentes a los responsables del desacato de las sentencias judiciales emitidas por los tribunales peruanos en el desarrollo de las acciones de garanta interpuestas por las vctimas. Ver al respecto, Corte I.D.H., Caso Cinco Pensionistas. Sentencia de 28 de febrero de 2003. Serie C No. 98, 6to punto resolutivo. [248] CIDH, Informe N 69/04, Peticin 504/03, Admisibilidad, Comunidad de San Mateo de Huanchor y sus miembros, Per, 15 de octubre de 2004. [249] Ibd., prrafos 59, 61, 62, 63, 66. [250] Es de destacar que las personas que se vinculaban a la Municipalidad de Lima, a excepcin de los funcionarios de manejo y confianza, procedan a afiliarse al Sindicato de Trabajadores de la Municipalidad de Lima SITRAMUN. De esta manera, las vctimas en el presente caso son los 1734 trabajadores, que hacan parte del SITRAMUN al momento en que fueron afectados en sus derechos y al interponer las distintas demandas contra la Municipalidad de Lima en el mes de abril de 1996. [251] Demanda de la CIDH ante la Corte IDH en el caso Acevedo Jaramillo Julio y otros, Per, 25 de junio de 2003. [252] Ibd., prrafo 2. [253] Ibd., prrafos 134, 135, 139. [254] Cfr. Corte I.D.H., Caso Acevedo Jaramillo y otros. Sentencia de 7 de febrero de 2006. Serie C No. 144, prrafos 216, 217, 219. Es dable mencionar aqu que en este punto, la Corte IDH realiza la siguiente cita: Con cita a Cfr. Antoneeto v. Italy, No. 15918/89, prrafo 27, CEDH, 20 de julio de 2000; Immobiliare Saffi v. Italy [GC]
[233] [234]

No. 22774/93, prrafo 63, EHCR, 1999-V; y Hornsby v. Greece judgment of 19 March 1997, ECHR, Reports of Judgments and Decisions 1997-II, prrafo 40. El TEDH tambin se ha referido a la vinculacin entre la proteccin judicial efectiva y la debida ejecucin de las sentencias en casos como Taskin y otros vs. Turqua. Cfr. TEDH, Taskin y otros vs. Turqua, sentencia del 10 de noviembre de 2004. [255] Ibd., prrafo 220. [256] Ibd., prrafo 220. [257] Ibd., prrafo 225. [258] Ibd., prrafo 225.Aqu la Corte realiza la siguiente cita: Cfr. Case of Amat-G LTD and Mebaghishvili v. Georgia, EHCR, judgment of September 2005, prrafo 48; Popov v. Maldova, No. 74153/01, prrafo 54, judgment of January 18, 2005; y Shmalko v. Ukraine, No. 60750/00, para. 44, judgment of July 20, 2004. Vale mencionar aqu que en el caso Burdov vs. Rusia, el TEDH tambin fue enftico en cuanto a la imposibilidad de justificar la falta de cumplimiento de decisiones judiciales con la alegacin de razones presupuestarias. Ver al respecto, TEDH, Burdov. Vs. Rusia, sentencia del 7 de mayo de 2002. [259] Ibd., prrafo 278. Aqu la Corte destaca que la gravedad de las afectaciones a derechos laborales que se sucedieron en el caso, sern tenidas en cuenta por ella al dictar las reparaciones. Es pertinente citar entonces aqu que en el marco de las Reparaciones, la Corte establece: El Estado debe cumplir, en el plazo de un ao, con garantizar a los lesionados en el goce de sus derechos, a travs de la efectiva ejecucin de las sentencias de amparo cuyo incumplimiento parcial o total fue declarado por este Tribunal (), tomando en cuenta que los tribunales internos competentes de la ejecucin de las sentencias debern realizar algunas determinaciones () En el caso del cumplimiento de las sentencias que ordenan reponer a trabajadores en sus cargos o similares, en el plazo de un ao, el Estado debe restablecer en dichos puestos a las vctimas que se encuentran con vida y, si esto no fuera posible, brindarles alternativas de empleo que respeten las condiciones, salarios y remuneraciones que tenan al momento de ser despedidos () Si no fuera posible reponer en sus puestos o en otros similares a los trabajadores, el Estado debe proceder, en el plazo de un ao, al pago de una indemnizacin por concepto de terminacin de las relaciones laborales por causa injustificada (el destacado es propio) Cfr. Ibd., prrafo 318.