A12.

EL COMERCIO

MARTES 2 DE OCTUBRE DEL 2012

EDUCACIN

LUNES

ECOLOGA
REPORTAJE

MARTES

<PAGELABELTAG> DEMOCRACIA

MIRCOLES

EN FAMILIA

JUEVES

ADULTO MAYOR

VIERNES

MIGUEL BELLIDO

Alcanzar una minera para un pas megadiverso

La admirable biodiversidad peruana y su conservacin debe ser la gua para las decisiones de los grandes proyectos extractivos mineros.
GONZALO CASTRO DE LA MATA V. Dr. en Ecologa por la Universidad de Pensilvania. Pdte. de Ecosystem Services LLC.

i maana nos invadieran extraterrestres buscando llevarse un museo que reuniera una muestra completa del arte producido a lo largo de la historia de la humanidad, sin duda escogeran el Louvre de Pars. Pero si llegaran para encontrar un pas que albergue en su territorio una muestra representativa de la enorme diversidad de especies y ecosistemas del planeta, es decir, de su biodiversidad, ese pas sera el Per. Esta biodiversidad representa los cimientos de nuestra riqueza como nacin. Es el producto de nuestra geografa, difcil, escarpada, demasiado seca, como en el desierto costero, o demasiado hmeda, como en nuestra Amazona. Agricultura con esfuerzo Los andenes de la sierra y las extraordinarias obras de irrigacin de la costa, construidos por los antiguos peruanos, fueron su respuesta a la dificultad del territorio para mantener cultivos permanentes. Esto porque no somos un pas con una vocacin primariamente agrcola. Aqu la agricultura resulta de enormes esfuerzos. As lo demuestran las inversiones privadas en la costa, cuyas ben-

ditas tierras una vez irrigadas se cuentan entre las mejores del mundo. Tesoros minerales La geologa de este territorio caprichoso nos ha dado, tambin, enormes recursos mineros, explotados desde tiempos inmemoriales. Paradjicamente la minera parece haberse convertido en el enemigo del medio ambiente y la biodiversidad. Esto es reflejo de la ignorancia y miopa del juego poltico cotidiano. El gobierno, por ejemplo, se empea en continuar exigiendo a las grandes mineLa minera informal del oro exporta ms de un milln y medio de dlares anualmente en nuestro pas.
PIERDE EL FISCO

cotizar en las bolsas internacionales estn sujetos a una fiscalizacin en donde existe la impunidad ambiental. Estas deben operar, por lo tanto, bajo criterios ms severos que los exigidos por nuestra propia legislacin. Informalidad destructora La minera ilegal e informal viene actuando en el pas con total impunidad. Opera a lo largo y ancho del pas: solo en Madre de Dios ya han destruido irreversiblemente ms de 40.000 hectreas de bosque primario dentro de un clima de violacin de los derechos humanos permanente, en donde la prostitucin infantil y la falta de normas laborales son la regla. La minera informal del oro exporta ms de US$1.800 millones de dlares anuales, con lo que el fisco pierde ms de US$300 millones en impuestos. El presidente Humala ha dicho que de ahora en adelante el Per solo permitir operar a la minera responsable dentro de un nuevo modelo de respeto al medio ambiente. Ojal que estos loables planes incluyan desterrar, tambin, a los delincuentes que operan ilegalmente y que son los verdaderos enemigos de nuestro medio ambiente. Es el momento para que el movimiento ambiental serio recupere la agenda y eleve la voz contra los verdaderos depredadores de nuestra biodiversidad.
TOTAL IMPUNIDAD. La minera ilegal ya ha destruido ms de 40 mil hectreas en Madre de Dios.
MEDIO AMBIENTE Y CULTURA

La historia borrada
MARTHA MEIER MIR QUESADA

ras, impuestos, donaciones voluntarias, paralizaciones, y esfuerzos que van ms all de lo que ordena la ley a las grandes empresas mineras, cuando son justamente estas empresas las que cuidan el medio ambiente con mayor pulcritud, frente a la terrible amenaza que supone la minera informal. Es un hecho que proyectos como Conga o Las Bambas requieren introducir en el Per estndares ambientales de primer nivel que el Estado tiene, s, el derecho de fiscalizar pues al poseer inversionistas extranjeros multilaterales o
ANLISIS

La minera formal y ordenada resulta ms segura para el ambiente natural. Bien enfocada, al finalizar las operaciones de la mina, el hbitat alterado puede inclusive recuperar su estado original. La empresa espaola Endesa exhibe un extraordinario ejemplo en As Pontes, Galicia. All, una mina de carbn en proceso de cierre ha mejorado el hbitat donde oper por dcadas (como informamos hace algunos meses en esta misma pgina). En As Pontes, hoy se ven especies que se crean extinguidas desde antes del inicio de las operaciones. El lugar es, hoy, un importante refugio de vida silvestre. Todo bien en trminos ecolgicos, sin duda. Y esto puede lograrse tambin en el Per. Aqu, sin embargo, como en otros lugares de nuestra Amrica, hay un tema sen-

CAMINO. En La Libertad, la minera ilegal da el Qhapaq an.

sible que va ms all de la conservacin ambiental: la arqueologa. El investigador chileno Patricio Bustamante considera la minera la principal amenaza para el arte rupestre, pese a las normas de proteccin de sitios arqueolgicos. En nuestro pas, donde se albergan importantes restos, este es un tema que debe considerarse. Como los ecosistemas, los restos arqueolgicos deben ser respetados por la minera moderna. El arquelogo chileno Patricio

Bustamante denuncia, desde el 2004, la destruccin del yacimiento arqueolgico de El Mauro, un antiguo complejo de 148 sitios arqueolgicos de origen inca, molle y diaguita, que una minera convirti en una cancha de relave. No se logr realizar un estudio completo de este yacimiento de 3.000 aos de antigedad, borrndose parte de la historia precolombina chilena. Bustamante dice que claro que puedes llevar un petroglifo a un museo, pero perder su significado que se relaciona con el entorno, el paisaje y el cielo que no puedes llevar al museo. Cmo est afectando realmente la minera a los restos arqueolgicos en nuestro pas? Tienen las empresas estndares culturales para evitar la prdida de nuestro legado histrico y de las culturas vivas? Natura y cultura van de la mano, algo que la actividad minera tiene tambin que comprender.

Para recuperar la confianza

IRMA MONTES PATIO
Consultora en conflictos s sociales, Gestora Amazon Consulting

urante la ltima campaa presidencial, los representantes de los partidos polticos ms slidos suscribieron el Pacto Ambiental, que con visin y acierto fue promovido por este Diario. Dentro de lo asumido

figuraba: Promover la conservacin y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales en el marco de una gobernanza basada en el ordenamiento territorial, la inclusin social, equidad, participacin ciudadana, interculturalidad, distribucin equitativa de los beneficios y el fortalecimiento del Estado para el cumplimiento de su rol de administrar, salvaguardar los recursos na-

turales y prevenir los conflictos sociales. Tambin fortalecer el Sistema Nacional de Gestin Ambiental, con concertacin intergubernamental, y el compromiso de reducir la degradacin ambiental sin altos costos sociales. En el tema del agua, el compromiso fue la proteccin y el fortalecimiento de la institucionalidad. A 18 meses de asumidos esos compromisos vemos que

a nuestros polticos les resulta fcil firmar ad portas de una eleccin para luego de asumir diversos cargos y olvidar lo prometido. Los conflictos socioambientales han escalado a rcords histricos. La ausencia de institucionalidad ambiental y de manejo de conflictos es grave; no se respeta la coordinacin intergubernamental, se vulneran derechos ciudadanos y la multiculturalidad y las comunidades no perciben los beneficios por la ineficiencia de sus autoridades. Lo peor: en el camino se han firmado otros pactos como el inexplicable beneficio a la minera informal. De esta manera se han

otorgado doce meses ms de impunidad para que continen depredando hasta que estos mineros se formalicen. Esta prrroga para destruir y extraer oro ilegalmente, transgredir derechos y facilitar la evasin tributaria fue avalada por el actual ministro del Ambiente, Manuel Pulgar Vidal. Mientras tanto, se boicotean grandes proyectos mineros como Pierina (Barrick), Raura (Minsur) y Quellaveco (Anglo American) que respetan estndares ambientales e intentan impactar positivamente en la comunidad, aunque no lo logren al ritmo que estas esperan.

Algunos lderes locales ad portas de una etapa de campaa electoral regional y provincial buscan protagonismo descalificando la labor de estas empresas, y pretenden llevar lo ambiental a la arena sociopoltica para confundir y menoscabar logros de proyectos de inversin que aportan a las arcas de los mismos dirigentes que las atacan. Recuperar la confianza de las poblaciones de las zonas aledaas a los grandes proyectos mineros requiere de una slida institucionalidad ambiental y de la adecuada fiscalizacin y monitoreo por parte del Estado.

El Per todava tiene mucho por recorrer en poltica ambiental

As lo sealaron los expertos que participaron en un taller regional sobre polticas pblicas.
El intercambio de experiencias entre los expertos de diversos pases dej una conclusin clara: en los ltimos aos, el Per ha avanzado en la generacin de polticas pblicas sobre conservacin, pero an estamos por detrs de otros pases de la regin. Falta mucho camino por recorrer, seal el especialista de la Iniciativa para la Conservacin en la Amazona Andina (ICAA), Fernando Len Morales. Fue durante el taller regional Planificacin y financiamiento de polticas pblicas con incidencia en la diversidad biolgica de la Amazona andina, llevado a cabo hace unos das en Lima. Para la ejecucin de polticas pblicas de conservacin, sostuvo Len, nuestro pas requiere organizarse en sus tres niveles de gobierno: nacional, regional y local. A veces no hay una fluida coordinacin y competencias designadas muy claras en esos mbitos y all se dan ciertos desafos. Falta coordinacin y claridad en la reparticin de funcioPLANIFICACIN FOMENTAR LA INTERACCIN

El taller regional organizado por el Minam permiti intercambiar experiencias entre los pases, resaltando qu polticas estn funcionando y cules no.

nes en esos tres niveles. En ese aspecto tambin coincidi Jos Javier Gmez, representante de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (Cepal). En el encuentro, organizado por el Ministerio del Ambiente (Minam) en colaboracin con otras instituciones, sostuvo que si bien se han dado mejoras en los ltimos aos, las polticas ambientales de la regin son reactivas. Lo que hacen es tratar de solucionar problemas ambientales generados por otras polticas sectoriales. Entonces tienes una respuesta en la poltica ambiental que se convierte en una poltica de reaccin con menores medios y dificultades para superar los problemas generados por otros sectores. Falta mucha coordinacin entre estos. El medio ambiente, agreg, entra en el aparato publico de una manera reciente y an le falta encajar y hacer un refuerzo de poderes por parte de las altas esferas del Estado.

MINAM

AGENDA
2 DE OCTUBRE ESTUDIOS. El INTE organiza el

curso Legislacin Ambiental Minera. Das: 2, 4, 9, 11, 16, 18 y 23 del presente mes. Horario: martes y jueves de 6:15 p.m. a 9:15 p.m. Informes: intecursos@pucp.edu.pe, telfono 626-2000, anexos 4082, 3060.

-UN FESTIVO Y COLORIDO PASACALLENumerosas personas disfrutaron el domingo del pasacalle por el Da Interamericano de la Limpieza y Ciudadana en Lima.
EN ALEMANIA EN EUROPA

4 DE OCTUBRE PRESENTACIN. Manual para

Las pymes se adaptarn al cambio energtico

El Gobierno Alemn anunci la puesta en marcha de una iniciativa para ayudar a las pequeas y medianas empresas (pymes) a adaptarse al cambio energtico. El proyecto se iniciar el 1 de enero del 2013 y se desarrollar en las prximas dcadas. De esta manera, se apuesta por la energa renovable, a fin de dejar de usar en forma definitiva la nuclear.

Buscan reducir los GEI en la industria naval

La Comisin Europea pidi a la industria naval un sistema de control, seguimiento y verificacin de las emisiones basadas en el consumo de combustible de los barcos. Ello con la finalidad de reducir los gases de efecto invernadero (GEI). Estamos dispuestos, seal la comisin, a apoyar nuevas polticas para lograrlo.

entender la pequea minera y minera artesanal y los decretos legislativos vinculados a la minera ilegal, del abogado Csar A. Ipenza. Lugar: hotel Sonesta Per, calle Pancho Fierro 194, San Isidro. Hora: 5:30 p.m. Informes: imartinez@ spda.org.pe o 612-4700.
10 DE OCTUBRE EXPOSICIN. Inauguracin de

la muestra colectiva La ruta del plstico. Lugar: C.C. Juan Parra del Riego, Av. Pedro de Osma 135, Barranco. Hora: 7:30 p.m. Ingreso libre.