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MANUAL PARA LA EVALUACIN DE DAOS Y ANLISIS DE NECESIDADES EN SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO RURAL

MANUAL PARA LA EVALUACIN DE DAOS Y ANLISIS DE NECESIDADES EN SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO RURAL Esta es una publicacin del Gobierno Regional del Cusco, la Direccin Regional de Vivienda, Construccin y Saneamiento gracias al apoyo tcnico y financiero de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin - COSUDE, a travs del Proyecto de Saneamiento Ambiental Bsico en la Sierra Sur - SANBASUR COSUDE: Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin Philippe Zahner, Director Residente Sebastin Eugster, Director Adjunto de Ayuda Humanitaria Cesarina Quintana, Oficial Nacional de Programa Av. Salaverry 3242, San Isidro - Lima, Per Gobierno Regional del Cusco Jorge Acurio, Presidente Regional Daro Mogrovejo, Director Regional de Vivienda, Construccin y Saneamiento Florencio Cceres, Director de Saneamiento Av. Micaela Bastidas N 480, Wanchaq - Cusco, Per CARE Per Milo Stanojevich, Director Nacional Lourdes Mindreau, Coordinadora de Gestin Integrada de Recursos Hdricos Lucy Harman, Coordinadora de Emergencias y Gestin del Riesgo Av. Santa Cruz 659, Jess Mara- Lima, Per Proyecto SANBASUR Ediltrudis Len, Coordinadora de Proyecto Jorge Loayza, Nancy Mlaga, Juan Pablo Giraldo Av. Micaela Bastidas N 480, Wanchaq - Cusco, Per Equipo tcnico responsable Herberth Pacheco, Responsable de las Herramientas en Gestin del Riesgo (SANBASUR) Angel Chvez, Oficial Nacional de Programa Ayuda Humanitaria (COSUDE) Roberto Mndez, Asesor Regional en Reduccin de Riesgo de Desastres (COSUDE) Lino lvarez, Consultor informtico Diseo, ilustraciones y diagramacin: Alex Torres del Carpio Primera Edicin Impresin : Editorial Imprenta LUCERO S.A.C Calle Ruinas 435 Cusco Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2011 - 09075 Fecha: Julio 2011 Se autoriza la reproduccin total o parcial del contenido del presente documento, siempre que se cite la fuente.

MANUAL PARA LA EVALUACIN DE DAOS Y ANLISIS DE NECESIDADES EN SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO RURAL

NDICE
CAPTULO I ........................................................................................................................ 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 Evaluacin de daos............................................................................................. Anlisis de necesidades....................................................................................... Objetivo.................................................................................................................. Organizacin......................................................................................................... Flujo de informacin.............................................................................................. Instrumentos y estrategias.................................................................................... 07 07 07 07 08 08 09 11 11

CAPTULO II ...................................................................................................................... 2.1 Formatos de evaluacin............................................................................................ FICHA N 01: FICHA N 02: FICHA N 03: FICHA N 04: FICHA N 05: FICHA N 06: FICHA N 07: Evaluacin Rpida del Sistema de Saneamiento Ambiental Bsico.............................................................................................. Informacin Especfica de la Captacin y Planta de Tratamiento de Agua Potable..................................................... Informacin Especfica de la Lnea de Conduccin................... Informacin Especfica de Reservorios de Almacenamiento........................................................................... Informacin Especfica de la Red de Distribucin ....................... Informacin Especfica de la Red de Alcantarillado y Planta de Tratamiento de Agua Residual................................................. Informacin Especfica del Componente Social.........................

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ANEXOS....................................................................................................................... Anexo N 01: Glosario de trminos.................................................................................. Anexo N 02: Costos estimados de componentes nuevos en sistemas de agua y saneamiento.................................................................................. Anexo N 03: Modelo FICHA N 01................................................................................... Anexo N 04: Modelo FICHA N 02................................................................................... Anexo N 05: Modelo FICHA N 03................................................................................... Anexo N 06: Modelo FICHA N 04................................................................................... Anexo N 07: Modelo FICHA N 05................................................................................... Anexo N 08: Modelo FICHA N 06................................................................................... Anexo N 09: Modelo FICHA N 07................................................................................... Anexo N 10: Croquis del sistema y/o registro fotogrfico............................................ Anexo N 11: Gua de Instalacin....................................................................................

Abastecimiento de agua en un campamento de Zurite - Anta - Cusco Febrero 2010

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PRESENTACIN
La Regin Cusco por su ubicacin andino amaznica presenta un territorio topogrficamente muy variado y con diversos climas, constituyndose en un potencial para la presencia de eventos de origen natural que pueden derivar en emergencias. Al revisar la cronologa de desastres de la regin se puede apreciar una recurrencia de diferentes eventos adversos ocasionados por peligros naturales, socio-naturales y antrpicos que en su momento impactaron sobre condiciones de vulnerabilidad, causando daos a la salud de las personas; sus medios de vida y a su ambiente; y que a la fecha ocurren con mayor frecuencia como efecto del cambio climtico. El agua y el saneamiento son elementos crticos para la supervivencia y proteccin de la salud en la etapa inmediatamente posterior a un desastre, debido a que las personas afectadas suelen ser mucho ms susceptibles a contraer enfermedades. A menudo, la implementacin de sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento no toma en cuenta el entorno fsico y social en trminos de riesgo en el cual se desarrollan; debido a ello, cuando alguna amenaza natural se manifiesta, los sistemas que no han contemplado estas condiciones de riesgo, resultan daados en distinta magnitud y el servicio que brindan se ve disminuido, llegando incluso al colapso. En esa perspectiva, es necesario mejorar los niveles de coordinacin entre los actores involucrados en el sector agua y saneamiento, para incorporar nuevas herramientas y estrategias que permitan una adecuada gestin del riesgo y manejo de emergencias desde el nivel local. Tambin ser necesario que desde el Gobierno Regional del Cusco se promueva una mayor difusin y rplica de modelos que contemplen acciones de gestin del riesgo, para garantizar la sostenibilidad y la construccin de sistemas ms resilientes. El presente Manual de EDAN (Evaluacin de Daos y Anlisis de Necesidades) en agua y saneamiento, es un documento de consulta y ayuda para optimizar el levantamiento y reporte de informacin bsica en caso se produzca un desastre, permitiendo efectuar evaluaciones de daos y anlisis de necesidades en los sistemas afectados de agua y saneamiento.

Viviendas colapsadas por el huayco en Taray - Calca - Cusco Marzo 2010

CAPTULO I

ASPECTOS GENERALES
1.1 EVALUACIN DE DAOS
La Evaluacin de Daos en sistemas de agua y saneamiento, es el proceso de recoleccin de informacin referida a la identificacin y registro cualitativo y cuantitativo de la extensin, gravedad y localizacin de los efectos de un evento adverso en los diferentes componentes de los servicios bsicos. Ocurrido un desastre, la tarea inmediata es el anlisis de la situacin creada y la toma de decisiones para su superacin. Para lo cual es necesario se efecte una evaluacin de daos, en base a la cual se adoptarn las medidas de apoyo tcnico y logstico que se requiera.

1.2

ANLISIS DE NECESIDADES
El anlisis de necesidades permitir estimar la cantidad de materiales, recursos, equipos, personal, etc, para la rehabilitacin y/o reconstruccin de los componentes afectados en los servicios bsicos de agua y saneamiento, as como la ayuda humanitaria para la asistencia de la poblacin damnificada y afectada. La prontitud con que se establezcan estas necesidades inmediatas definir la velocidad de la respuesta. La calidad de la evaluacin definir la efectividad de las acciones.

1.3

OBJETIVO
Brindar las herramientas para el levantamiento de informacin que sirva para la toma de decisiones en la priorizacin para la reposicin de los servicios bsicos y determinar dnde, cundo y qu debe hacerse en base a las prioridades establecidas. La finalidad, es disponer de la informacin necesaria para determinar las necesidades que faciliten al Gobierno Regional, a los Gobiernos Locales y a los Comits de Defensa Civil, tomar decisiones rpidas y oportunas para atender la emergencia y facilitar el acceso a servicios bsicos de agua y saneamiento a la poblacin.

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1.4

ORGANIZACIN
Las acciones de evaluacin y estimacin de necesidades deben ser desarrolladas por una persona o un equipo de personas, la cantidad depende de la magnitud del rea del desastre. Las fichas estn diseadas para que la informacin sea recolectada localmente a travs del personal tcnico en los gobiernos locales. Elementos recomendados para la Evaluacin de Daos:
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Informacin previa de la zona afectada: ubicacin, poblacin, condiciones climticas, condiciones de salud, recursos disponibles, infraestructura de servicios, directorio de los posibles contactos en la zona, entre otros. Mapas de la zona afectada, planos de los sistemas, responsables tcnicos y sociales. Formatos de evaluacin. Material de soporte y apoyo (lpices, borradores, etc). Equipo bsico: linterna, comunicaciones, ropa adecuada, entre otros.

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El personal encargado en el llenado de las fichas preferentemente deber:


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Conocer el lugar de la emergencia. Saber leer y escribir. Conocer sobre sistemas de agua y saneamiento. Estar familiarizados con los formatos de evaluacin. Tener voluntad y apoyo de los tcnicos de los gobiernos locales.

Durante el levantamiento de la informacin en campo tener una actitud positiva y un comportamiento adecuado:
l l l l l l

Ser amables. Ser imparciales. Calidez en el trato con la poblacin afectada. Evitar actitudes prepotentes. Mantener un espritu positivo/proactivo. No generar falsas expectativas en la gente.

1.5

FLUJO DE INFORMACIN
Para que la informacin sea adecuadamente canalizada es importante que sta llegue a los Comits de Defensa Civil, para su registro en el SINPAD (Sistema de Informacin Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres) y as agilizar la ayuda; por otro lado la persona o equipo encargado de la evaluacin estar sometido a mucha presin para disponer de la informacin lo antes posible.

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La informacin deber ser encaminada a travs de las instancias respectivas, de haberse implementado un COE (Centro de Operaciones de Emergencia), la documentacin deber ser entregada a esta instancia; de no ser el caso, el Gobierno Local a travs de su Oficina Municipal de Saneamiento Bsico (OMSABA), deber elevar la informacin a su Comit Distrital o Provincial de Defensa Civil, con copia al Gobierno Regional a travs de la Direccin Regional de Vivienda Construccin y Saneamiento.

1.6

INSTRUMENTOS Y ESTRATEGIAS
Los formatos permiten levantar un diagnstico rpido en forma cuantitativa y/o cualitativa y nos permite tambin realizar una evaluacin sectorial en agua y saneamiento de los daos y las necesidades para identificar los puntos crticos afectados en los componentes de los sistemas de saneamiento ambiental bsico, que contribuir en las fases de rehabilitacin y reconstruccin. El registro de informacin estar basado en entrevistas a autoridades, directivos comunales y de JASS (Junta Administradora de Servicios de Saneamiento), testigos y/o personas directamente afectadas. Esta tcnica suministra datos adicionales necesarios para el desarrollo de las operaciones de asistencia. Este es el mtodo ms til y confiable para reunir informacin complementaria y permite rapidez en el conocimiento de la situacin. Es necesario tambin realizar el recorrido por los componentes de los sistemas de agua y saneamiento afectados, para mediante la observacin directa, proceder al llenado de las fichas y la aproximacin de las necesidades.

Huayco en el poblado de Taray - Calca - Cusco Marzo 2010

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Movilizacin de pobladores luego del huayco en Taray - Calca - Cusco Marzo 2010

CAPTULO II

FICHAS DE INFORMACIN

2.1

FORMATOS DE EVALUACIN
Para uniformizar y facilitar la labor de registro de datos, se han diseado formatos para esta tarea, los mismos que se encuentran descritos a continuacin y son los siguientes:

FICHA N 01:

EVALUACIN RPIDA DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO AMBIENTAL BSICO


Este formato permite realizar una evaluacin rpida a los servicios bsicos de agua y saneamiento y est compuesto por:

I.

INFORMACIN GENERAL
Se registran los datos referentes a la ubicacin de la localidad afectada, al tipo de servicios bsicos tanto de agua como de saneamiento existentes, antigedad, nmero de usuarios, modalidad de administracin de los mismos e informacin referida a la gestin.

II.

DIAGNSTICO RPIDO
Se registra el estado en el que se encuentran cada uno de los componentes de los servicios bsicos, estimando el costo para su reparacin, describiendo el dao y la necesidad para su rehabilitacin.

Modelo en la pg. 19

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FICHA N 02:

INFORMACIN ESPECFICA DE LA CAPTACIN Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE


Este formato permite realizar una evaluacin complementaria a los componentes de captacin y planta de tratamiento del agua potable y est compuesto por:

I.

FUENTE DE AGUA Y CAPTACIONES


Se registra la informacin de las captaciones afectadas, el tiempo de recorrido y distancia aproximada, as como el tipo de fuente, estado de funcionamiento, caudal aforado en (lt/seg), as como informacin referida a la calidad del agua segn observacin visual, describiendo los daos e identificando las necesidades para su rehabilitacin y estimando el costo para su puesta en funcionamiento.

II.

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE


Se registra informacin referida a los procesos de tratamiento existentes en la planta de tratamiento, su accesibilidad, estado de funcionamiento, calidad del agua al ingreso y salida a la planta (observacin visual), describiendo los daos e identificando las necesidades, estimando finalmente el costo para su rehabilitacin.

Modelo en la pg. 20

FICHA N 03:

INFORMACIN ESPECFICA DE LA LNEA DE CONDUCCIN


Este formato permite realizar una evaluacin complementaria al componente de lnea de conduccin, incluyendo a las estructuras que integran esta lnea, est compuesto por:

I.

LINEA DE CONDUCCIN
Se registra la informacin de los tramos de tubera afectados, la longitud, el dimetro, material y costo estimado para su rehabilitacin, indicando cuales sern las acciones ms urgentes a tomar en cuenta.

II.

PASES AREOS EN LNEA DE CONDUCCIN


Se registra la informacin de los pases areos afectados, la longitud, el dimetro, material y costo estimado para su rehabilitacin, indicando cuales sern las acciones ms urgentes a tomar en cuenta.

III. CMARAS DE REUNIN, DISTRIBUIDORAS DE CAUDAL Y ROMPEPRESIONES EN LINEA DE CONDUCCIN


Se registra informacin referida a estas estructuras si han resultado afectadas, indicando su estado (colapsado, afectado, operativo), describiendo los daos e identificando las necesidades para su rehabilitacin, estimando su costo.

Modelo en la pg. 21

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FICHA N 04:

INFORMACIN ESPECFICA DE RESERVORIOS DE ALMACENAMIENTO


Este formato permite realizar una evaluacin complementaria al componente de reservorios, est compuesto por:

I.

RESERVORIO DE ALMACENAMIENTO
Se registra la informacin correspondiente a la accesibilidad, capacidad de almacenamiento, material del reservorio, forma, tipo y estado del tanque, describiendo los daos, identificando las necesidades y el costo aproximado para su rehabilitacin de resultar daado.

Modelo en la pg. 22

FICHA N 05:

INFORMACIN ESPECFICA DE LA RED DE DISTRIBUCIN


Este formato permite realizar una evaluacin complementaria al componente de red de distribucin, incluyendo a las estructuras que integran esta lnea, est compuesto por:

I.

RED DE DISTRIBUCIN
Se registra la informacin de los tramos de tubera afectados, la longitud, el dimetro, material y costo estimado para su rehabilitacin, indicando cuales sern las acciones ms urgentes a tomar en cuenta.

II.

PASES AREOS EN RED DE DISTRIBUCIN


Se registra la informacin de los pases areos afectados, la longitud, el dimetro, material y costo estimado para su rehabilitacin, indicando cuales sern las acciones ms urgentes a tomar en cuenta.

III. ROMPEPRESIONES EN RED DE DISTRIBUCIN


Se registra informacin referida a estas estructuras si han resultado afectadas, indicando su estado (colapsado, afectado, operativo), describiendo los daos e identificando las necesidades para su rehabilitacin, estimando su costo.

Modelo en la pg. 23

FICHA N 06:

INFORMACIN ESPECFICA DE LA RED DE ALCANTARILLADO Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUAL


Este formato permite realizar una evaluacin complementaria a los componentes de la red de alcantarillado y la planta de tratamiento del agua residual y est compuesto por:

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I.

RED COLECTORA DE DESAGE


Se registra la informacin de los tramos de tubera afectados, la longitud, el dimetro, material y costo estimado para su rehabilitacin, indicando cuales sern las acciones ms urgentes a tomar en cuenta.

II.

BUZONES
Se registra la informacin de los buzones afectados, profundidad, dimetro, material y costo estimado para su rehabilitacin, indicando cuales sern las acciones ms urgentes a tomar en cuenta.

III. PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUAL


Se registra informacin referida a los procesos de tratamiento existentes en la planta de tratamiento, su accesibilidad, estado de funcionamiento, describiendo los daos e identificando las necesidades, estimando finalmente el costo para su rehabilitacin.

Modelo en la pg. 24

FICHA N 07:

INFORMACIN ESPECFICA DEL COMPONENTE SOCIAL


Este formato permite realizar una evaluacin complementaria al componente social y a los recursos disponibles y est compuesto por:

I.

SITUACIN SOCIAL AL INTERIOR DE LA COMUNIDAD


Se registra la informacin referida al nmero de familias, beneficiarias, damnificadas, afectadas, nmero de heridos, fallecidos y desaparecidos. Se indaga respecto a la administracin de los servicios de agua y saneamiento con preguntas concretas, as como a aspectos referidos a la educacin sanitaria de las familias, se describen las acciones recomendadas a desarrollar para la reorganizacin del servicio y las acciones a tener en cuenta para la educacin sanitaria en familias, estimando el costo para estos trabajos.

II.

RECURSOS DISPONIBLES
Se registra la informacin respecto a los recursos locales existentes institucionales, personal y de bienes en los almacenes de emergencia de estar implementados localmente y se indaga respecto a la existencia de algn proyecto o apoyo en agua y saneamiento en la localidad.

Modelo en la pg. 25 14

ANEXOS

ANEXO N 01
GLOSARIO DE TRMINOS
AFECTADO: Persona, animal, territorio o infraestructura que sufre perturbacin en su ambiente por efectos de un fenmeno. Puede requerir de apoyo inmediato para eliminar o reducir las causas de la perturbacin para la continuacin de su actividad normal. DAMNIFICADO: Persona afectada parcial o ntegramente por una emergencia o desastre y que ha sufrido dao o perjuicio en sus bienes, en cuyo caso generalmente ha quedado sin alojamiento o vivienda en forma total o parcial, permanente o temporalmente por lo que recibe refugio y ayuda humanitaria temporal. No tiene capacidad propia para recuperar el estado de sus bienes y patrimonio.

DEFENSA CIVIL: Conjunto de medidas permanentes destinadas a prevenir, reducir, atender y rehabilitar los daos de la poblacin, bienes, servicios y medio ambiente, que pudieran causar o causen desastres o calamidades. DESASTRE: Es una interrupcin grave en el funcionamiento de una comunidad causando grandes prdidas a nivel humano, material o ambiental, suficiente para que la comunidad afectada no pueda salir adelante por sus propios medios. EMERGENCIA: Estado de daos sobre la vida, el patrimonio y el medio ambiente ocasionados por la ocurrencia de un fenmeno natural o tecnolgico que altera el normal desenvolvimiento de las actividades de la zona afectada. EVALUACIN DE DAOS: Identificacin y registro cualitativo y cuantitativo de la extensin, gravedad y localizacin de los efectos de un evento adverso. Esta informacin se utiliza como base para el clculo de necesidades de equipos y materiales para la atencin de la emergencia, as como bienes de ayuda humanitaria para la asistencia a la poblacin damnificada y afectada. GESTIN DE RIESGOS: Proceso de adopcin de polticas, estrategias y prcticas de manera reactiva, proactiva y correctiva, orientadas a reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos. Implica intervenciones en los procesos de planeamiento del desarrollo para reducir las causas que generan vulnerabilidades.

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MITIGACIN: Reduccin de los efectos de un desastre, principalmente disminuyendo la vulnerabilidad. Las medidas de prevencin que se toman a nivel de ingeniera, dictado de normas legales, la planificacin y otros, estn orientadas a la proteccin de vidas humanas, de bienes materiales y de produccin contra desastres de origen natural, biolgico y tecnolgico. OPCIN TECNOLGICA: Conjunto de obras de ingeniera que permiten el adecuado abastecimiento de agua y/o eliminacin de excretas de una determinada comunidad. PELIGRO O AMENAZA: La probabilidad de ocurrencia de un fenmeno natural o inducido por el hombre, potencialmente daino, para un perodo especfico y una localidad o zona conocidas. Se identifica, en la mayora de los casos, con el apoyo de la ciencia y tecnologa. PREVENCIN: Es el conjunto de actividades y medidas diseadas para proporcionar proteccin permanente contra los efectos de un desastre. Incluye, entre otras, medidas estructurales (construcciones sismo-resistentes, protecciones, etc) y no estructurales (uso adecuado de la tierra, el agua, ordenamiento urbano y otras). RECONSTRUCCIN: Es la recuperacin del estado pre-desastre, tomando en cuenta las medidas de prevencin necesarias y adoptadas a partir de las lecciones dejadas por el desastre. REHABILITACIN: Acciones que se realizan inmediatamente despus del desastre. Consiste en la recuperacin temporal de los servicios bsicos (agua, desage, comunicaciones, luz, etc) que permita normalizar las actividades en la zona afectada por el desastre. La rehabilitacin es parte de la respuesta ante una emergencia. REDUCCIN DE RIESGO DE DESASTRE: Marco conceptual de elementos que tienen la funcin de minimizar vulnerabilidades y riesgos en una sociedad, para evitar (prevencin) o limitar (mitigacin y preparacin) el impacto adverso de amenazas, dentro del amplio contexto del desarrollo sostenible. El marco conceptual referente a la reduccin del riesgo de desastres se compone de los siguientes campos de accin, segn lo descrito en la publicacin de la EIRD Vivir con el riesgo.
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Evaluacin del riesgo, incluyendo anlisis de vulnerabilidad, as como anlisis y monitoreo de amenazas. Concientizacin para modificar el comportamiento. Desarrollo del conocimiento, incluyendo informacin, educacin y capacitacin e investigacin. Compromiso poltico y estructuras institucionales, incluyendo organizacin, poltica, legislacin y accin comunitaria. Aplicacin de medidas incluyendo gestin ambiental, prcticas para el desarrollo social y econmico, medidas fsicas y tecnolgicas, ordenamiento territorial y urbano, proteccin de servicios vitales y formacin de redes y alianzas. Sistemas de deteccin y alerta temprana incluyendo pronstico, prediccin, difusin de alertas, medidas de preparacin y capacidad de enfrentar.

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RIESGO: Es la estimacin de probables prdidas de vidas, de daos a los bienes materiales, a la propiedad y la economa, para un perodo especfico y rea conocidos, a causa de un evento adverso de origen natural especfico. Se evala en funcin del peligro o amenaza y la vulnerabilidad. RESILIENCIA: Capacidad de un sistema, comunidad o sociedad potencialmente expuestas a amenazas a adaptarse, resistiendo o cambiando con el fin de alcanzar y mantener un nivel aceptable en su funcionamiento y estructura. Se determina por el grado en el cual el sistema social es capaz de auto-organizarse para incrementar su capacidad de aprendizaje sobre desastres pasados con el fin de lograr una mejor proteccin futura y mejorar las medidas de reduccin de riesgo de desastres. SANEAMIENTO AMBIENTAL BSICO: Conjunto de acciones tcnicas y socio-econmicas, que tienen por objeto alcanzar niveles crecientes de salubridad ambiental. Comprende el manejo sanitario del agua potable, las aguas residuales, los residuos slidos y el comportamiento higinico que reduce los riesgos para la salud y previene la contaminacin. Tiene por finalidad la promocin y el mejoramiento de las condiciones de vida. TECNOLOGA APROPIADA: Es aquella que satisface las aspiraciones de la poblacin y es adecuada a la capacidad de la comunidad, por lo que esta la entiende, la mantiene y la usa correctamente. VULNERABILIDAD: Grado de resistencia y/o exposicin de un elemento o conjunto de elementos frente a la ocurrencia de un peligro. Puede ser ambiental-ecolgica, fsica, social y econmica, entre otras.
Fuente: Instituto Nacional de Defensa Civil.

Huayco en el poblado de Lucre - Quispicanchi - Cusco Febrero 2010

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ANEXO N 02
Costos Estimados de Componentes en Sistemas de Agua y Saneamiento
SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE
Estructura y/o partida Captacin Captacin de ladera pequea (q < 0.25 lt/seg) Captacin de ladera promedio (q = 0.25 - 1.0 lt/seg) Captacin de ladera grande (q > 1 lt/seg) Captacin superficial promedio Sistema por bombeo de pozo artesiano Sistema por bombeo de pozo profundo Planta de tratamiento de agua Desarenadores Pre filtros Filtros lentos Cloracin Lnea de conduccin y red de distribucin Trazo, replanteo, excavacin, refine y relleno Suministro e instalacin Tub. PVC SAP C-7.5 2" Suministro e instalacin Tub. PVC SAP C-7.5 1 1/2" Suministro e instalacin Tub. PVC SAP C-10 1" Suministro e instalacin Tub. PVC SAP C-10 3/4" Suministro e instalacin Tub. PVC SAP C-10 1/2" Pase areo tub FG con dados L= 5 ml Pase areo tub FG con cable L= 10 ml Pase areo tub FG con cable L= 15 ml Pase areo tub FG con cable L= 20 ml Pase areo tub FG con cable L= 30 ml Cmara rompepresin Cmara distribuidora de caudales Vlvulas de control y purga Reservorios Buzn dosador Reservorio de 2- 3 m3 (incluye caseta de vlvulas) Reservorio de 5 m3 (incluye caseta de vlvulas) Reservorio de 7.5 m3 (incluye caseta de vlvulas) Reservorio de 10 m3 (incluye caseta de vlvulas) Reservorio de 15 m3 (incluye caseta de vlvulas) Conexiones domiciliarias Conexin domiciliaria de agua Pileta tipo batea Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad ml ml ml ml ml ml Und Und Und Und Und Und Und Und Und Und Und Und Und Und Und Und S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. Rango de precios en S/ 600.00 1,000.00 2,000.00 3,000.00 5,000.00 10,000.00 3,500.00 10,000.00 15,000.00 2,500.00 4.00 4.50 4.00 3.00 2.00 2.00 200.00 2,000.00 2,500.00 3,500.00 5,500.00 800.00 1,500.00 300.00 1,000.00 3,000.00 3,500.00 5,000.00 7,000.00 9,000.00 S/. 800.00 S/. 2,500.00 S/. 4,000.00 S/. 7,000.00 S/. 15,000.00 S/. 30,000.00 S/. 10,000.00 S/. 25,000.00 S/. 40,000.00 S/. 4,000.00 S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. 7.00 8.00 5.00 4.50 3.50 3.00 350.00 2,500.00 3,500.00 5,000.00 8,000.00 1,500.00 3,000.00 800.00 TC = 2.8 Rango de precios en $ $ 214.29 - $ 285.71 $ 357.14 - $ 892.86 $ 714.29 - $ 1,428.57 $ 1,071.43 - $ 2,500.00 $ 1,785.71 - $ 5,357.14 $ 3,571.43 - $ 10,714.29 $ 1,250.00 - $ 3,571.43 $ 3,571.43 - $ 8,928.57 $ 5,357.14 - $ 14,285.71 $ 892.86 - $ 1,428.57 $ 1.43 - $ 2.50 $ 1.61 - $ 2.86 $ 1.43 - $ 1.79 $ 1.07 - $ 1.61 $ 0.71 - $ 1.25 $ 0.71 - $ 1.07 $ 71.43 - $ 125.00 $ 714.29 - $ 892.86 $ 892.86 - $ 1,250.00 $ 1,250.00 - $ 1,785.71 $ 1,964.29 - $ 2,857.14 $ 285.71 - $ 535.71 $ 535.71 - $ 1,071.43 $ 107.14 - $ 285.71 $ $ $ $ $ $ $ $ 357.14 1,071.43 1,250.00 1,785.71 2,500.00 3,214.29 $ $ $ $ $ $ 714.29 1,250.00 1,785.71 2,500.00 3,214.29 5,357.14 53.57 214.29

S/. 2,000.00 S/. 3,500.00 S/. 5,000.00 S/. 7,000.00 S/. 9,000.00 S/. 15,000.00 150.00 600.00

100.00 - S/. 400.00 - S/.

35.71 - $ 142.86 - $

SISTEMA DE ELIMINACIN DE EXCRETAS - ALCANTARILLADO


Estructura y/o partida Red colectora Trazo, replanteo, excavacin, refine y relleno Suministro e instalacin Tub. PVC UF Desague 160mm Suministro e instalacin Tub. PVC UF Desague 200mm Buzones de concreto (prof. 1.2 - 2.5 m) Planta de tratamiento de agua residual Cmara de rejas Lagunas estabilizacin Tanque sptico Percolares Conexin domiciliaria Conexin pre-domiciliaria desague Bao con arrastre hidrulico in situ Unidad ml ml ml Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Rango de precios en S/ S/. 17.00 S/. 18.00 S/. 26.00 S/. 1,500.00 S/. S/. S/. S/. S/. S/. 3,000.00 25,000.00 10,000.00 5,000.00 S/. S/. S/. S/. 20.00 25.00 29.00 2,500.00 $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ TC = 2.8 Rango de precios en $ 6.07 6.43 9.29 535.71 1,071.43 8,928.57 3,571.43 1,785.71 $ $ $ $ 7.14 8.93 10.36 892.86

S/. 10,000.00 S/. 100,000.00 S/. 40,000.00 S/. 20,000.00 400.00 3,000.00

$ 3,571.43 $ 35,714.29 $ 14,285.71 $ 7,142.86

300.00 - S/. 800.00 - S/.

107.14 - $ 142.86 285.71 - $ 1,071.43

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MANUAL PARA LA EVALUACIN DE DAOS Y ANLISIS DE NECESIDADES EN SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO RURAL

ANEXO N 03

FICHA N 01

EVALUACIN RPIDA DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO AMBIENTAL BSICO

I) Informacin General: (Llenar y/o marcar con una "X" donde corresponda)
Localidad : Fecha : Sistema de abastecimiento de agua potable Tipo de sistema de abastecimiento de agua Sistema de eliminacin de excretas Tipo de sistema de eliminacin de excretas Sistema de agua Aos de antigedad Sistema de excretas Qu entidad administra el sistema? JASS Prestador del servicio Municipalidad EPS Privado secas Letrinas sanitarias con arrastre aboneras Alcantarillado Sector : Anexo: Por gravedad sin tratamiento con tratamiento Distrito : Provincia : Por bombeo sin tratamiento con tratamiento

Nmero de familias usuarias Informacin respecto a la gestin del sistema Existe directiva Existe operador Se realiza el cobro Se realiza AOM* SI SI SI SI NO NO NO NO

II) Evaluacin preliminar de daos


Componente Colapsada Captacin Afectada Operativa Lnea de conduccin Planta tratamiento agua potable Reservorios de almacenamiento Red de distribucin Sistema de eliminacin excretas Tratamiento aguas residuales Mdulo sanitario en IIEE Colapsada Afectada Operativa Colapsada Afectada Operativa Colapsado Afectado Operativo Colapsada Afectada Operativa Colapsado Afectado Operativo Colapsada Afectada Operativa Colapsado Afectado Operativo Colapsado Otros Afectado Operativo Componente social (AOM* / educacin sanitaria) TOTAL *Administracin, operacin y mantenimiento.
Nombre del evaluador: Celular: Correo electrnico: Telfono fijo:

Estado

Costo Estimado S/.

Descripcin del dao

Anlisis de necesidad

Firma

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ANEXO N 04

FICHA N 02

INFORMACIN COMPLEMENTARIA DE LA CAPTACIN Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA


I) FUENTE DE AGUA Y CAPTACIONES
Nombre de fuente/captacin CAPTACIONES Tiempo de recorrido (horas) Distancia desde poblado (Km)

Acceso Vehculo A pie Bote No hay Calidad del agua Bueno Regular Deficiente Costo en S/. estimado para la rehabilitacin

Tipo de fuente Superficial Subterrnea Subsuperficial Describir deficiencia de calidad Ladera Fondo Mixta

Tipo

Captacin Funcionamiento Colapsada Afectada Operativa

Caudal captado (lt/seg) Antes de la afectacin lt/seg. Despus de la afectacin lt/seg.

Describir dao en la captacin :

Necesidad para su rehabilitacin :

NOTA :De ser necesario mayores detalles utilizar una ficha por cada captacin .

II) PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE


Caudal estimado: Acceso Vehculo A pie Bote No hay Procesos Sedimentacin Desarenador Pre filtracin Filtracin lenta Cloracin Describir los daos en planta de tratamiento : Agua tratada : lt/seg. Funcionamiento Colapsada Afectada Operativa Calidad del agua potable Buena Agua cruda: Regular Mala Buena Regular Mala

Necesidades para su rehabilitacin :

Costo estimado para su rehabilitacin en S/.

Nombre del evaluador: Celular: Correo electrnico: Telfono fijo:

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ANEXO N 05

FICHA N 03

INFORMACIN COMPLEMENTARIA DE LA LINEA DE CONDUCCIN DE AGUA


I) LINEA DE CONDUCCIN
Desde Hasta

Longitud total de lnea de conduccin


Dimetro(s) Tipo de material Costo estimado S/.

ml.
Descripcin del dao

Longitud estimada (m)

Accin urgente a tomar para su rehabilitacin:

SUB TOTAL 1:

II) PASES AREOS EN LINEA DE CONDUCCIN


N Localizacin Longitud (m) Dimetro Tipo material Costo estimado S/. Descripcin del dao

Accin urgente a tomar para su rehabilitacin:

SUB TOTAL 2:

III) CMARAS DE REUNIN (CR), DISTRIBUIDORAS DE CAUDAL (CDC) Y ROMPEPRESIONES EN LINEA DE CONDUCCIN (CRP6)
N Tipo de estructura Estado de la estructura Describir los daos Necesidades para su rehabilitacin

SUB TOTAL 3:

COSTO TOTAL EN LINEA DE CONDUCCIN S/.

Nombre del evaluador: Celular: Correo electrnico: Telfono fijo:

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ANEXO N 06

FICHA N 04

INFORMACIN COMPLEMENTARIA DEL RESERVORIO DE ALMACENAMIENTO


I) RESERVORIO DE ALMACENAMIENTO Ubicacin: Capacidad : TANQUE DE ALMACENAMIENTO Material Concreto Ferrocemento Polietileno Acero Forma Cuadrado Cilndrico Rectangular Otros Tipo Enterrado Apoyado Elevado Estado del tanque Colapsado Afectado Operativo m3

Acceso Vehculo A pie Bote No hay

Describir los daos en el tanque :

Necesidades para su rehabilitacin :

Costo estimado para su rehabilitacin en S/. Nota :De ser necesario se llenar un formulario por cada uno de los tanques existentes .
Nombre del evaluador: Celular: Correo electrnico: Telfono fijo:

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ANEXO N 07

FICHA N 05

INFORMACIN COMPLEMENTARIA DE LA RED DE DISTRIBUCIN DE AGUA


I) RED DE DISTRIBUCIN
Desde Hasta

Longitud total de red de distribucin

ml.
Descripcin del dao

Longitud estimada (m) Dimetro(s) Tipo de material Costo estimado S/.

Accin urgente a tomar para su rehabilitacin :

SUB TOTAL 1:

II) PASES AREOS EN RED DE DISTRIBUCIN


N Localizacin Longitud (m) Dimetro Tipo material Costo estimado S/.

Descripcin del dao

Accin urgente a tomar para su rehabilitacin :

SUB TOTAL 2:

III) CAMARAS DE ROMPEPRESIONES EN RED DE DISTRIBUCION (CRP7)


N Tipo de estructura Estado de la estructura Describir los daos Necesidades para su rehabilitacin

SUB TOTAL 3:

COSTO TOTAL EN RED DE DISTRIBUCIN S/.

Nombre del evaluador: Celular: Correo electrnico: Telfono fijo:

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ANEXO N 08

FICHA N 06

INFORMACIN COMPLEMENTARIA DE LA RED COLECTORA DE ALCANTARILLADO Y PLANTA DE TRATAMIENTO


I) RED COLECTORA DE DESAGUE
Desde Hasta Longitud estimada (m)

Longitud total de red colectora


Dimetro(s) Tipo de material Costo estimado S/.

ml.
Descripcin del dao

Accin urgente a tomar para su rehabilitacin:

SUB TOTAL 1:

II) BUZONES
N Localizacin Profundidad (m) Dimetro Tipo material Costo estimado S/. Descripcin del dao

Accin urgente a tomar para su rehabilitacin:

SUB TOTAL 2:

COSTO TOTAL EN RED COLECTORA S/.

III) PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUAL / SANEAMIENTO IN SITU


Caudal estimado: Acceso
Vehculo A pie Bote No hay

lt/seg. Procesos
Desarenador Cmara de rejas Lagunas estabiliz. Tanque sptico Percoladores IMHOFF Zanjas de infil. RAFA Humedales Saneamiento in situ

Funcionamiento
Colapsada Afectada Operativa

Describir daos en la planta de tratamiento

Necesidades para su rehabilitacin:

COSTO ESTIMADO PARA SU REHABILITACIN EN S/.

Nombre del evaluador: Celular: Correo electrnico: Telfono fijo:

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ANEXO N 09

FICHA N 07

INFORMACIN COMPLEMENTARIA DEL COMPONENTE SOCIAL


Establecimiento de Salud de referencia: I) SITUACION SOCIAL AL INTERIOR DE LA COMUNIDAD Descripcion A. Informacin a ser recogida de directivos en la localidad 1). Nmero de familias beneficiarias del sistema de agua 2). Nmero de familias damnificadas. 3). Nmero de familias afectadas . 4). Nmero aproximado de heridos 5). Nmero aproximado de desaparecidos 6). Nmero aproximado de fallecidos . B) Administracin de los Sistemas de Agua y Saneamiento 1). Cuentan con JASS u otra organizacin para la gestin de los servicios de agua y saneamiento? 2). La JASS est funcionando . 3). Nmero de miembros que la integran 4). Han recibido capacitacin en gasfitera y reparaciones . 5). Conocen sobre tcnicas de cloracin del agua fuera del sistema (a nivel domiciliario). C). Educacin Sanitaria en Familias beneficiarias del sistema de agua 1). Han recibido capacitacin sobre cloracin del agua para el consumo humano. 2). Conocen sobre el uso y mantenimiento de letrinas o baos . 3). Conocen sobre disposicin de basuras. 4). Conocen sobre prcticas del lavado de manos en momentos claves, antes de comer, despus de usar la letrina o bao, antes de preparar los alimentos. 5). Existen focos de contaminacin en la comunidad SI ( ) SI ( ) SI ( ) SI ( ) SI ( ) NO ( ) NO ( ) NO ( ) NO ( ) NO ( ) SI ( ) Si ( )
Varones

Cantidad

Observaciones

NO ( ) NO ( )
Mujeres

Si ( ) Si ( )

NO ( ) NO ( ) Estimar % de familias

D. Describir brevemente las acciones a desarrollar para reorganizar la gestin de los servicios

E. Describir brevemente las acciones a desarrollar para la educacion sanitaria en Familias

Total en Nuevos Soles necesarios para el componente social

II) RECURSOS DISPONIBLES. Qu recursos locales disponibles se cuenta en los almacenes de emergencia a nivel local ?.

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ANEXO N 10
CROQUIS DEL SISTEMA Y/O REGISTRO FOTOGRFICO
65000 70000 75000 80000 85000 90000 95000 100000

100020

100015

100010

100005

100000

95000

90000

85000

80000

75000

70000

65000

65000

70000

75000

80000

85000

90000

95000

100000

26

65000

70000

75000

80000

85000

90000

95000

100000

100005

100010

100015

100020

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ANEXO N 11
GUA DE INSTALACIN
1. Insertar el CD de instalacin en la unidad de CD o DVD 2. Hacer click en los botones para los pasos 1 y 2 para instalar los requisitos de la aplicacin.

3. Hacer click en el cono del paso 3 para instalar la aplicacin para la reduccin de riesgos. Hacer Click en siguiente:

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Importante: En la pantalla Carpeta de destino debe asegurarse que la unidad seleccionada sea la unidad C: de su PC, de ser necesario elegir la opcin Cambiar.

4.

Hacer click en siguiente, luego instalar y finalizar la instalacin.

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Direccin Regional de Vivienda, Construccin y Saneamiento


Av. Micaela Bastidas N 480 - Wanchaq - Cusco Telefax N 084-222173 / 084-242582 / 084-225751 http://www.regioncusco.gob.pe/dirvivienda