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MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

9 Encontro Regional: Ao do Ministrio Pblico Estadual nos Municpios

- Conceio da Barra Diagnstico Situacional das Polticas Pblicas e Sociais do Municpio

MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

CATARINA CECIN GAZELE


PROCURADORA-GERAL DE JUSTIA

FERNANDO ZARDINI ANTONIO


SUBPROCURADOR-GERAL DE JUSTIA ADMINISTRATIVO

JOS PAULO CALMON NOGUEIRA DA GAMA


SUBPROCURADOR-GERAL DE JUSTIA JUDICIAL

ELDA MRCIA MORAES SPEDO


CORREGEDORA-GERAL DO MINISTRIO PBLICO

GUSTAVO GARCIA W IETMANN


GERENTE-GERAL DO MINISTRIO PBLICO

MARIA EDNA PEPE


CHEFE DE GABINETE

MARIA AUXILIADORA FREIRE MACHADO


CHEFE DE SECRETARIA-GERAL

ALEXANDRE JOS GUIMARES COORDENADOR DOS CAOS

16 DE NOVEMBRO DE 2006

CENTRO DE ESTUDOS E APERFEIOAMENTO FUNCIONAL - CEAF


GILBERTO MORELLI LIMA
DIRIGENTE

COORDENAO GERAL DO PROJETO PROF. MARIA DO CARMO ABOUDIB VARELLA SERPA GERNCIA DE ESTUDOS, PESQUISAS E DOCUMENTAO ASSESSORIA TCNICA PROF. ROBERTO GARCIA SIMES (UFES) COLETA DE DADOS / ELABORAO DO RELATRIO FINAL CENTRO DE ESTUDOS E APERFEIOAMENTO FUNCIONAL CEAF DIRIGENTE: DR. GILBERTO MORELLI LIMA FUNCIONRIOS/ ESTAGIRIOS: BELCRISTI GURGEL AMORIM JORGE EDUARDO DE ARAUJO SAADI MARIA DO CARMO ABOUDIB VARELLA SERPA URANO VIEIRA DE MEDEIROS FILHO CENTRO DE APOIO OPERACIONAL CVEL E DE DEFESA DA CIDADANIA CACC DIRIGENTE: DR. DOMINGOS RAMOS FERREIRA FUNCIONRIOS/ ESTAGIRIOS: ARIELLI FRAGA MACHADO CENTRO DE APOIO OPERACIONAL DE DEFESA COMUNITRIA CACO DIRIGENTE: DR. DOMINGOS RAMOS FERREIRA FUNCIONRIOS/ ESTAGIRIOS: CLEUSENI MARIA FERNANDES CENTRO DE APOIO OPERACIONAL CRIMINAL CACR DIRIGENTE: DR. GUSTAVO SENNA MIRANDA FUNCIONRIOS/ ESTAGIRIOS: SANDRA DE SOUZA CORRENTE CENTRO DE APOIO OPERACIONAL DE DEFESA DOS DIREITOS DO CONSUMIDOR CADC DIRIGENTE: DR. ALEXANDRE JOS GUIMARES FUNCIONRIOS/ ESTAGIRIOS: FRANCIELE GOMES SANTOS KAREN BERGOLI MARTINS DOS SANTOS

COLETA DE DADOS / ELABORAO DO RELATRIO FINAL (CONT.) CENTRO DE APOIO OPERACIONAL DE DEFESA DO PATRIMNIO PBLICO CADP DIRIGENTE: DR. GUSTAVO SENNA MIRANDA FUNCIONRIOS/ ESTAGIRIOS: GISLENE MARTINS HAMILTON CUNHA DA SILVA JNIOR JOVENTINA ANDRIOLLI CENTRO DE APOIO OPERACIONAL ELEITORAL CAEL DIRIGENTE: DRA. MARIA DA PENHA DE MATTOS SAUDINO FUNCIONRIOS/ ESTAGIRIOS: EMERSON CALMON PASCALE CENTRO DE APOIO OPERACIONAL DA INFNCIA E JUVENTUDE CAIJ DIRIGENTE: DRA. MARIA ZUMIRA TEIXEIRA BOWEN FUNCIONRIOS/ ESTAGIRIOS: MARA REGINA TRS ALTO FILGUEIRAS RAUL BUSSOLOTTI CENTRO DE APOIO OPERACIONAL DE DEFESA DO MEIO AMBIENTE, DE BENS E DIREITOS DE VALOR ARTSTICO, ESTTICO, HISTRICO, TURSTICO, PAISAGSTICO E URBANSTICO CAOA DIRIGENTE: DRA. MARLUSSE PESTANA DAHER FUNCIONRIOS/ ESTAGIRIOS: EVA EVANGELISTA DOS SANTOS FERNANDA MAGNAGO TEIXEIRA FERNANDA FRANZOTTI CARDOSO

CENTRO DE APOIO OPERACIONAL DE IMPLEMENTAO DAS POLTICAS DE EDUCAO CAPE DIRIGENTE: DRA. MIRIAM SILVEIRA FUNCIONRIOS/ ESTAGIRIOS: CAMILLA FERREIRA BARROS CARNEIRO FLVIA ROCHA CAZZOTTO GENEVIEVE BICHI DA SILVA GURGEL LVIA VELASCO PIMENTA CENTRO APOIO OPERACIONAL DE IMPLEMENTAO DAS POLTICAS DE SADE CAPS DIRIGENTE: DR. JOS ADALBERTO DAZZI FUNCIONRIOS/ ESTAGIRIOS: ANSELMO DANTAS

PARTICIPAO ESPECIAL: PROMOTORIA DE JUSTIA DE ARACRUZ PROMOTORA-CHEFE: DRA. MARIANA PEISINO DO AMARAL

EQUIPE TCNICA / CEAF PROF. MARIA DO CARMO ABOUDIB VARELLA SERPA GERNCIA DE ESTUDOS, PESQUISAS E DOCUMENTAO MIRIAM DE OLIVEIRA ANICIO GERNCIA DE CURSOS E EVENTOS SUELI PENHA DA SILVA LEITE GERNCIA ADMINISTRATIVA EQUIPE DE APOIO ADRIANO SANTOS SANTANA BELCRISTI GURGEL AMORIM CARLA FURLANETO FALEIRO FTIMA ROBERTA COSME IARA BOLDRINI SANDES JOCEMIR GONALVES JORGE EDUARDO DE ARAUJO SAADI PRISCILLA TORRES MORAES URANO DE MEDEIROS FILHO ARTE FINAL BELCRISTI GURGEL DE AMORIM

Permitida a reproduo parcial ou total desde que citada a fonte e autoria


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MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional - CEAF -

Diagnstico Situacional das Polticas Pblicas e Sociais do Municpio de Conceio da Barra

Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional - CEAF SUMRIO


Objetivo/ Justificativa/ Pblico Alvo .............................................................................. 1. Caracterizao Geral do Municpio ............................................................................. Mapa Municipal ............................................................................................................... Breve Histrico ................................................................................................................ Escudo Municipal ............................................................................................................ Bandeira Municipal ......................................................................................................... Caracterizao do Territrio ........................................................................................... Demogafia ................ ...................................................................................................... PIB .................................................................................................................................. ndices de Desenvolvimento Infantil IDI ....................................................................... ndices de Desenvolvimento Humano IDH .................................................................. ndices de Desenvolvimento Social IDS .................................... ..................... ........... Renda, Pobreza e Desigualdade ....................................................................... ........ ... Emprego Formal ............................................................................................................. Educao ........................................................................................................................ Sade .............................................................................................................................. Receita Municipal ............................................................................................................ Organizao Social ......................................................................................................... 2. Insero Regional do Municpio .................................................................................. Na Microrregio Litoral Norte ....... .................................................................................. Na Regio Petrolfera do Norte ....................................................................................... 3. Informaes Relacionados aos Centros de Apoio Operacional do MP-ES CACC - Centro de Apoio Operacional Cvel de Defesa da Cidadania ............................... CACO - Centro de Apoio Operacional de Defesa Comunitria .......................................... CACR - Centro de Apoio Operacional Criminal .................................................................. CADC - Centro de Apoio Operacional da Defesa dos Direitos do Consumidor ................. CADP - Centro de Apoio Operacional de Defesa do Patrimnio Pblico ........................... CAEL - Centro de Apoio Operacional Eleitoral ................................................................... CAIJ - Centro de Apoio Operacional da Infncia e da Juventude ...................................... CAOA - Centro de Apoio Operacional de Defesa do Meio Ambiente, de Bens e Direitos de Valor Artstico, Esttico, Histrico, Turstico, Paisagstico e Urbanstico....................... CAPE - Centro de Apoio Operacional de Implementao das Polticas de Educao....... CAPS - Centro de Apoio Operacional de Implementao das Polticas de Sade ............ ANEXO A ............................................................................................................................ Pg. 03 Pg. 04 Pg. 04 Pg. 05 Pg. 05 Pg. 06 Pg. 06 Pg. 07 Pg. 08 Pg. 09 Pg. 09 Pg. 12 Pg. 12 Pg. 14 Pg. 14 Pg. 15 Pg. 15 Pg. 18 Pg. 19 Pg. 19 Pg. 21

Pg. 23 Pg. 27 Pg. 38 Pg. 45 Pg. 52 Pg. 72 Pg. 77 Pg. 88 Pg. 121 Pg. 138 Pg. 154

Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional - CEAF Objetivo


Implementar aes conjuntas e estratgicas de orientao e fiscalizao em nveis regional e municipal, direcionadas s polticas pblicas e sociais, expressas pelas necessidades da populao local, visando melhores condies de vida para a sociedade, por meio de um trabalho de responsabilidade social compartilhada.

Justificativa
A) Misso do MPES Defender os direitos da sociedade, garantindo o pleno exerccio da cidadania, para alcanar a justia social. B) Impactos e Conseqncias da Explorao de Petrleo e Gs Estudos/ Pesquisas Petrleo/ riqueza produzida: 1. Concentrao em poucos na regio; 2. Aumento populacional/ reas de invases; 3. Trabalhadores baixa qualificao/ ausncia de crescimento educacional/ profissional;Aumento da violncia, criminalidade e corrupo (Ex: utilizao indevida dos recursos dos royalties/ Aes de Improbidade Administrativa); 5. Recursos royalties sanar problemas oriundos da extrao de gs e petrleo e no para o desenvolvimento local (auto-sustentabilidade futura) Ex: Maca-RJ 81% das receitas repasse royalties/ petrleo Fonte: TCE Linhares at mao/2006: 10,7 milhes de reais - 2001 a 2006: R$ 80.396.750 6. Desequilbrios oramentrios/ Principio da Lei de Responsabilidade Fiscal LRF; Ex: Maca/2004 - Fonte: TCE 68% da receita municipal comprometida com o custeio da maquina administrativa; 7. Degradao ambiental; 8. Desemprego/ marginalizao aps termino da extrao de petrleo.

Pblico Alvo
Membros do Ministrio Pblico Estadual, Judicirio, Prefeito Municipal, Vereadores, Secretrios Municipais, Assessores, Tcnicos, Representantes de Conselhos, Entidades Religiosas, Pastorais, Organizaes No-Governamentais, Sindicatos, Lideranas Comunitrias, Classes Profissionais das reas de Sade, Educao, Assistncia Social, Meio Ambiente, Segurana, Comrcio, Indstria, Engenharia, Direito, dentre outras, moradores da sede e da zona rural do Municpio de Linhares. No h saber maior ou saber menor: h saberes diferentes (Paulo Freire)

Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional - CEAF Caracterizao Geral do Municpio


Mapa Municipal

www.muninet.org.br

www.sebrae.es.com.br

www.ipes.es.gov.br

Distritos: Conceio da Barra, Brao do Rio e Itanas.

Breve Histrico
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Conceio da Barra - ES

Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional - CEAF -

Em 1554 uma expedio, com intuito de afastar os indgenas das circunvizinhanas de Vila Velha, chegou at a barra do Rio Cricar. Em 1596 o padre Jos de Anchieta visita o local mudando o nome do Rio Cricar para So Mateus, passando assim a localidade a denominar-se Barra de So Mateus. A 11 de agosto de 1831 instituda a parquia, sob a denominao de Nossa Senhora da Conceio. O municpio foi criado em 11 de novembro de 1890, pelo Decreto n 53. A instalao deu-se a 6 de outubro de 1891, com a denominao de Conceio da Barra. O Municpio de Conceio da Barra est localizado na Macrorregio Litoral Norte do Esprito Santo, ocupando uma rea de 1036 quilmetros quadrados, distando 254 Km da capital (Vitria). Apresentando altitude de 3 metros.
Fonte: www.ipes.es.gov.br/2006

Criao do Municpio: 11/11/1890. Ano de Instalao: 1833


Fonte: www.ipes.es.gov.br/2006

Escudo Municipal

Ponto central, o pentgono que origina a Estrela, simboliza o desenvolvimento do municpio que se processa em todos os sentidos, indicados pelas cinco pontas da estrela. No interior do pentgono aparece o farol que ilumina o litoral e o guia fiel dos que buscam o rumo certo, tendo ao lado, simbolizados pelo peixe e pelo chapu de couro e lao de vaqueiro, duas principais riquezas do Municpio. No pentgono constam ainda os nomes do municpio e do Estado, bem como as datas importantes: 1596 nicio da colonizao do Municpio; 2 de abril de 1833 a Barra de So Mateus elevada categoria de Vila; 6 de outubro de 1891 a Vila elevada categoria de cidade com nome de Conceio da Barra. O Escudo Municipal foi criado pela professora barrense Maria da Glria Cunha.

Conceio da Barra - ES

Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional - CEAF Bandeira Municipal

A Bandeira Municipal composta pelo Escudo Municipal, fixa branca no centro seguida por um pentgono azul e outro amarelo. O amarelo simboliza o dourado do sol que geralmente esparge luz e calor sobre as praias tranqilas que circundam a bela cidade de Conceio da Barra. O Azul representa o cu bordado de nuvens brancas que simbolizam o branco da paz que emana de todos os recantos das terras barrenses. As referidas cores representam tambm o esprito mstico do povo barrense, que reverncia a Imaculada Conceio de Maria, cuja imagem de vestes azul e branca coroada por uma aureola dourada.

Caracterizao do Territrio rea: 1.039,6 km2 ( do Ranking Estadual) Densidade Demogrfica: 25,3 hab/km2 ( do Ranking Estadual) Altitude da Sede: 2 m Distncia Capital: 202,0 km Microrregio: So Mateus Mesorregio: Litoral Norte Esprito-Santense
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano PNUD

Latitude (s): 19 49' 09" Longitude (W.Gr): 39 43' 53"


Fonte: IPES (www.sebrae.es.com.br) Fonte: PNUD Atlas do Desenvolvimento Humano. IPES (www.ipes.es.gov.br).

Conceio da Barra - ES

Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional - CEAF Demografia

Populao residente no municpio segundo zona


Populao Urbana Rural Total 1991 N % 15.514 69,6 6.768 30,4 22.282 100,0 2000 N % 19.319 72,9 7.175 27,1 26.494 100,0 2006* N Nd .239 29.610

Fonte: IBGE/ DATASUS.*Estimativas preliminares dos totais populacionais, para os anos intercensitrios, estratificadas por idade e sexo pelo MS/SE/Datasus. ND: informao no disponvel na fonte.

Nmero de habitantes de Conceio da Barra nas faixas etrias de 0 a 4 anos e 5 a 9 anos


3500 3076 3000 Hab 2827 2500 2000 1991 2000
0 a 4 anos 5 a 9 anos

3380 3024 2919 3262

2006

Fonte: IBGE - Censo Demogrfico / MuniNet - Rede Brasileira para o Desenvolvimento Municipal/2006.

Nmero de habitantes de Conceio da Barra nas faixas etrias de 15 a 19 anos e 20 a 29 anos


5.500 5.000 4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000

5.064 4.531 3.776 2.572 3.404 3.046

Hab

1991

2000 15 a 19 anos 20 a 29 anos

2006

Fonte: IBGE - Censo Demogrfico / MuniNet - Rede Brasileira para o Desenvolvimento Municipal/2006.

Conceio da Barra - ES

Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional - CEAF Nmero de habitantes de Conceio da Barra nas faixas etrias de 60 a 69 anos e 70 a 79 anos
1.500 1.156 1.000 Hab 725 500 0 1991 2000 60 a 69 anos 70 a 79 anos 2006 324 597 534

1.292

Fonte: IBGE - Censo Demogrfico / MuniNet - Rede Brasileira para o Desenvolvimento Municipal/2006.

Principais Atividades Econmicas: Celulose Fruticultura: Mamo, Laranja, Maracuj e Abacaxi. Indstria de Mveis Pecuria Petrleo e Gs Natural

PIB
Posio do Municpio de Conceio da Barra no PIB Per Capita e na Participao no PIB Estadual
Ranking no PIB Per Capita do ES Ranking da participao no PIB do ES
Fonte: IPES

1999 2000 2001 2002 2003 13 25 28 7 13 16 18 18 13 16

Participao (%) Setorial no Valor Agregado de Conceio da Barra

1999
Agropecuria 32,1% Comrcio e Servios 47,0%
Comrcio e Servios 45,1%

2003

Agropecuria 28,0%

Indstria, Co nstruo, SIU P 20,9%

Indstria, Cons truo, SIUP 27,0%

Fonte: IPES.

Conceio da Barra - ES

Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional - CEAF % de Cada Setor Econmico na Economia de Conceio da Barra 1999 - 2003

47,0%

50,0%

59,6%

40,8%

45,1%
Comrcio e Servios

20,9% 32,1% 1999


Fonte: IPES.

15,7% 26,2% 27,4% 23,8% 2000 13,0% 2001 2002 43,5% 27,0% 28,0%
Agropecuria Indstria, Constru o, SIUP

2003

ndices de Desenvolvimento Infantil (renda, educao, sade)


IDI 1999 Rank. ndice 51 0,582 0,674 2004 Rank. 41

IDI Municipal Conceio da Barra ES


Fonte: Unicef.

ndice 0,709 0,744

ndices de Desenvolvimento Humano (renda, educao, sade)

Conceio da Barra - ES

Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional - CEAF ndice de Desenvolvimento Humano


Indicadores
IDH Municipal IDH Educao IDH Longevidade IDH Renda
Fonte: Atlas- Pnud

1991
ndice 0,584 0,654 0,539 0,560

2000 Rank. 72 61 77 50
ndice 0,688 0,810 0,638 0,617

Rank. 67 37 72 66

ndices de Desenvolvimento Humano de Conceio da Barra


1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0 IDH Municipal
1991
Fonte: PNUD.

0,688 0,584

2000

ndices de Desenvolvimento Humano de Conceio da Barra


1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0 IDH Educao IDH Longevidade
1991
Fonte: PNUD.

0,810
0,654 0,539

0,638
0,560

0,617

IDH Renda

2000

Conceio da Barra - ES

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Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional - CEAF Contribuio para o crescimento do IDH de 2000
50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% Educ
Fonte: Atlas Pnud

Lonv

Renda

Comparao do ndice de Desenvolvimento Humano


Locais Conceio da Barra ES Sudeste Brasil
Fonte: Atlas- Pnud

1991 0,584 0,690 0,751 0,696

2000 0,688 0,765 0,806 0,766

Comparao do IDH do Brasil, Regio Suldeste, ES e Conceio da Barra - 2000


1,000 0,800 0,600 0,400 0,200 0,000 Brasil
Fonte: Atlas Pnud.

0,766

0,806

0,765 0,688

Suldeste

ES

Conceio da Barra

Conceio da Barra - ES

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Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional - CEAF ndices de Desenvolvimento Social - IDS


IDS Dcada 90 Rank. ndice 71 0,5067 0,5493 2000 Rank. 77

IDS Municipal Conceio da Barra ES


Fonte: IPES.

ndice 0,5517 0,6378

O municpio, criado em 1833, tem 26.494 habitantes, representando 0,86% da populao do estado, sendo 19.319 habitantes na zona urbana (72,92%) e 7.175 habitantes na zona rural (27,08%). Com rea de 1.188,0 km, representando 2,58% da rea do estado, sua densidade demogrfica de 25,33 habitantes por km e seu IDH de 0,688.
Fonte: Muninet/2006.

RENDA, POBREZA E DESIGUALDADE Indicadores de Renda, Pobreza e Desigualdade


Indicadores
Renda per capita Mdia Conceio da Barra ES Proporo de Pobres (%) Conceio da Barra ES ndice de Gini Conceio da Barra ES
Fonte: Atlas Pnud

1991
111,9 194,8 58,4 41,7 0,550 0,598

2000
157,0 289,6 50,3 28,0 0,610 0,608

Porcentagem de Renda Apropriada por Estratos da Populao


Estratos
20% mais pobres Conceio da Barra ES 40% mais pobres Conceio da Barra ES 60% mais pobres Conceio da Barra ES 80% mais pobres Conceio da Barra ES 20% mais ricos Conceio da Barra ES
Fonte: Atlas Pnud

1991
3,0 2,6 9,9 8,3 21,0 18,1 41,2 35,7 58,8 64,3

2000
2,6 2,4 8,6 8,2 18,5 17,8 34,3 34,8 65,7 65,2

Conceio da Barra - ES

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Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional - CEAF Porcentagem de Renda Apropriada por Estratos da Populao - Conceio da Barra
70,0 60,0 50,0 41,2 34,3 21,0 9,9 3,0 2,6 20% mais pobres 8,6 18,5 65,7 58,8

40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 40% mais pobres 60% mais pobres

80% mais pobres

20% mais ricos

1991
Fonte: Atlas Pnud

2000

Porcentagem de Renda Apropriada por Estratos da Populao em Conceio da Barra e ES - 2000


70 60 50 40 34,3 34,8 65,7 65,2

%
30 20 10 0 20% mais pobres 40% mais pobres 60% mais pobres 80% mais pobres 20% mais ricos 2,6 2,4 18,5 8,6 8,2 17,8

Conceio da Barra
Fonte: Atlas Pnud

ES

Conceio da Barra - ES

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Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional - CEAF EMPREGO FORMAL Admisses e Desligamentos em Conceio da Barra 2000 - 2006
5.000 4.000 3.000 N 2.000 1.000 0 -1.000 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Saldo

2.742 2.256

3.2913.183

3.649 3.144 3.016 2.659 2.608 2.730

4.108 3.8853.810 3.680

486

408 108 -485

919 223

130

2006*

Admisso

Desligamento

Fonte: Ministrio do Trabalho e Emprego 2006 ( *) Dados vo de janeiro a agosto de 2006.

Ano 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006* Total

Admisso 2.742 3.291 3.016 2.659 3.649 4.108 3.810 23.275

Movimentao Desligamento 2.256 3.183 2.608 3.144 2.730 3.885 3.680 21.486

Variao Absoluta 486 108 408 -485 919 223 130 1.789

Fonte: Ministrio do Trabalho e Emprego 2005. * Perodo de janeiro a agosto de 2006.

EDUCAO
Nvel Educacional da Populao Adulta de Conceio da Barra (25 anos ou mais) Taxas 1991 2000 Taxa de Analfabetismo Conceio da Barra 42,0 28,9 ES 21,5 14,2 % com menos de 4 anos de estudo Conceio da Barra 61,9 45,8 ES 41,2 30,8 % com menos de 8 anos de estudo Conceio da Barra 85,3 77,5 ES 72,3 63,5 Mdia de anos de estudo Conceio da Barra 3,1 4,3 ES 4,8 5,9
Fonte: Atlas Pnud

Conceio da Barra - ES

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Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional - CEAF Taxa de Analfabetismo 1991 - 2000

45,0 40,0 35,0 30,0 % 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 1991
Fonte: Atlas Pnud

42,0 28,9

2000

SADE
Indicadores de Longevidade, Mortalidade e Fecundidade, 1991 e 2000
Taxas
Mortalidade at 1 ano de idade (por 1.000 nascidos vivos) Conceio da Barra ES Esperana de vida ao nascer (anos) Conceio da Barra ES Taxa de Fecundidade Total (filhos por mulher) Conceio da Barra ES
Fonte: Atlas Pnud

1991
69,6 42,1 57,3 64,2 4,3 2,8

2000
44,3 29,2 63,3 68,2 3,0 2,2

RECEITA MUNICIPAL
Receita Per Capita do Municpio de Conceio da Barra
1997- 2005

1.200,00

1.047,78
1.000,00 979,37

833,80
800,00

762,50 594,93
799,50 653,50 569,72 577,83

R$

600,00

524,93

574,39
570,51

602,68
557,47

626,40
575,43

529,31
400,00

442,91

200,00

0,00

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Conceio da Barra
Fonte: Revista Finanas dos Municpios; Estimativa populacional Datasus.

ES

Conceio da Barra - ES

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Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional - CEAF Receita Total de Conceio da Barra


em Mil R$
Ano de Repasse 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Fonte: Revista Finanas dos Municpios 2006

Receita Total 19.301,9 20.918,0 21.286,5 24.141,2 25.533,5 30.524,9

Variao %
(ano/2000)

8,4 1,8 13,4 5,8 19,5

IPM - ndice de Participao dos Municpios no ICMS


(1998-2007) Ano
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Conceio da Barra 1,219 1,219 0,889 0,819 0,784 0,802 0,893 0,896 0,805 0,882

Vitria 23,982 25,682 25,598 23,030 21,697 22,608 23,498 21,643 21,333 21,858

Jernimo Monteiro 0,263 0,192 0,176 0,179 0,177 0,184 0,194 0,206 0,225 0,225

Fonte: Revista Finanas dos Municpios - 2006; Secretaria Estadual da Fazenda 2006.

IPM- ndice de Participao dos Municpios no ICMS


(1998-2007)

1,219

1,219 0,896 0,805

0,889

0,819

0,893 0,784 0,802

0,882

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Fonte: Revista Finanas dos Municpios-2006; Secretaria Estadual da Fazenda.

Conceio da Barra - ES

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Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional - CEAF -

Distribuio de Royalties, Receita total e % da Participao dos Royalties na Receita Total de Conceio da Barra - em R$
Ano de Repasse 2001 2002 2003 2004 2005 2006* Royalties1 (A) 378.759,42 606.288,41 886.134,39 990.659,86 1.127.417,05 1.005.960,63 Receita Total (RT)2 (B) 20.918.000,00 21.286.500,00 24.141.200,00 25.533.500,00 30.524.900,00 ND % Royalties na RT (100xA/B) 2,9 4,2 3,7 3,9 3,7 ND

Fonte: (1) ANP - Agncia Nacional do Petrleo (2) dados obtido da Revista Finanas dos Municpios multiplicados por mil reais/ 2006.

Repasse de Royalties do Petrleo aos Municpios Capixabas Competncia: Julho/2006


Municpios
Linhares So Mateus Aracruz Presidente Kennedy Jaguar Itapemirim Vitria Vila Velha Conceio da Barra Anchieta Maratazes Demais Municpios Total
Fonte: ANP/ 2006.

Acumulado ano 15.267.652,34 13.565.750,71 8.034.706,76 5.744.247,29 5.378.622,00 1.609.287,43 1.531.991,38 1.531.991,38 1.005.960,63 957.494,61 195.599,10 9.365.574,64 64.188.878,27

COBERTURA FLORESTAL MATA ATLNTICA

Fonte: www.sosmataatlantica.org.br

Conceio da Barra - ES

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Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional - CEAF ORGANIZAO SOCIAL


Fundaes e Entidades de Interesse Social de Conceio da Barra Fundaes Entidades de Interesse Social reas de Atuao N % N %
Agricultura/ Zona Rural Ambientalistas/ Ecolgicas Assistncia/ Promoo Social Associao de Moradores/ Comunitria Atividades Econmicas/ Desenvolvimentistas Crianas e Adolescentes Culturais Direitos/ Mulher Educao Entidades de Classes/ Profissionais Esportivas/ Recreativas Igrejas/ Grupos Religiosos/ Seitas/ Congregaes/ Maonaria Meios de Comunicao Movimentos Sociais/ Populares/ Comunitrios Pessoas Idosas Portadores de Deficincia Sade Sindicais Turismo 1 9 1 2 26 1 1 7 3 4 3 1 1 13,43 1,49 2,99 38,81 1,49 1,49 10,45 4,48 5,97 4,48 1,49 1,49

1 1,49 1 1,49 2 2,99 1 1,49 100,00 2 2,99 1 1,49 100,00 100,00 TOTAL 1 67 Fonte: Ministrio Pblico Estadual / CEAF - Diagnstico Situacional das Fundaes e Entidades de Interesse Social do Estado do Esprito Santo - 2004.

Entidades de Interesse Social em Conceio da Barra


Culturais 10,4%

Agr./ Zona Rural 13,4%

Educao 6,0% Direitos/ Mulher 4,5% Ent. Clas./ Profis. 4,5% Ass./ Prom. Social 3,0% Pessoas Idosas 3,0%

Ass. de Moradores/ Comunitria 38,8%

Outros 13,4%

Sindicais 3,0%

Fonte: Ministrio Pblico Estadual / CEAF - Diagnstico Situacional das Fundaes e Entidades de Interesse Social do Estado do Esprito Santo - 2004.

Conceio da Barra - ES

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Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional - CEAF 2. Insero de Conceio da Barra 2.1 - Na Microrregio Litoral Norte

Atividades Econmicas da Microrregio Litoral Norte - Turismo de lazer - Petrleo e gs - Agroindstria Empresarial - Caf Conilon - Palmito pupunha - Heveicultura - Silvicultura - Fruticultura
POPULAO
Ranking da Populao dos Municpios da Microrregio Litoral Norte Municpio 1991 % 2000 % So Mateus 74.846 56,2 90.460 57,1 Conceio da Barra 22.282 16,7 26.494 16,7 Pedro Canrio 21.348 16,0 21.961 13,9 Jaguar 14.771 11,1 19.539 12,3 133.247 100,0 158.454 100,0

Posio

1 2 3 4 Total

2005* 101.051 29.136 22.344 21.096 173.627

% 58,2 16,8 12,9 12,2 100,0

Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano * Valor estimado obtido pelo IBGE.

Conceio da Barra - ES

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Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional - CEAF TAXA DE URBANIZAO


Ranking da Taxa de Urbanizao dos Municpios da Microrregio Litoral Norte - (%) Posio Municpio 1991 2000 1 Pedro Canrio 90,02 91,94 2 So Mateus 68,39 76,28 3 Conceio da Barra 69,63 72,92 4 Jaguar 45,88 54,76
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano

IDH
Ranking do IDH dos Municpios da Microrregio Litoral Norte Posio Municpio 1991 1 So Mateus 0,642 2 Jaguar 0,629 3 Conceio da Barra 0,584 4 Pedro Canrio 0,591
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano

2000 0,730 0,691 0,688 0,673

RENDA Per Capita

Ranking da Renda Per Capita dos Municpios da Microrregio Litoral Norte em R$


Posio 1 2 3 4 Municpio So Mateus Jaguar Conceio da Barra Pedro Canrio 1991 174,9 171,9 111,9 134,2 2000 229,9 184,8 157,0 140,0

Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano

ANALFABETISMO

Ranking da Taxa de Analfabetismo dos Municpios da Microrregio Litoral Norte


Posio 1 2 3 4 Municpio So Mateus Jaguar Conceio da Barra Pedro Canrio 2000 18,7 22,9 28,9 30,0

Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano

2.2 Regio Petrolfera do Norte

Conceio da Barra - ES

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Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional - CEAF -

POPULAO Ranking da Populao dos Municpios da Regio Petrolfera do Norte


Posio

Municpio (Estado)
Aracruz So Mateus Conceio da Barra Jaguar

1991
101.299 74.846 22.282 14.771 213.198

%
47,5 35,1 10,5 6,9 100,0

2000
112.617 90.460 26.494 19.539 249.110

1 2 3 4 Total

% 45,2 36,3 10,6 7,8 100,0

Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano

TAXA DE URBANIZAO
Ranking da Taxa de Urbanizao dos Municpios da Regio Petrolfera do Norte
Posio 1 2 3 4 Municpio (Estado) Aracruz So Mateus Conceio da Barra Jaguar 1991 77,34 68,39 69,63 45,88 2000 82,51 76,28 72,92 54,76

Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano

IDH Ranking do IDH dos Municpios da Regio Petrolfera do Norte


Posio 1 2 3 4 Municpio (Estado) Aracruz So Mateus Jaguar Conceio da Barra 1991 0,674 0,642 0,629 0,584 2000 0,757 0,730 0,691 0,688

Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano

RENDA Per Capita

Conceio da Barra - ES

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Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional - CEAF -

Ranking da Renda Per Capita dos Municpios da Regio Petrolfera do Norte em R$


Posio 1 2 3 4 Municpio Aracruz So Mateus Jaguar Conceio da Barra 1991 160,0 174,9 171,9 111,9 2000 258,5 229,9 184,8 157,0

Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano

ANALFABETISMO Ranking da Taxa de Analfabetismo dos Municpios da Regio Petrolfera do Norte


Posio

1 2 3 4

Municpio Aracruz So Mateus Jaguar Conceio da Barra

2000 17,9 18,7 22,9 28,9

Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano

Conceio da Barra - ES

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MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO Centro de Apoio Operacional Cvel e de Defesa da Cidadania - CACC CONCEIO DA BARRA - ES

23

Centro de Apoio Operacional Cvel e de Defesa da Cidadania - CACC Terceira Idade


1. Segundo a estatstica do IBGE de 2000, a populao total do municpio de Conceio da Barra de 26.494 habitantes e a populao acima de 60 anos de 1.960 idosos, que no conferem com os dados da Secretaria de Assistncia Social que a populao idosa de 500 habitantes. (Obs: Foi pedida informao a respeito da diferena do nmero de idosos no municpio, mas a Secretaria no informou); 2. De acordo com a Secretaria de Assistncia Social, h 222 idosos aposentados no Municpio de Conceio da Barra; 3. O municpio no possui Conselho e Fundo Municipal dos Direitos da Pessoa Idosa, apesar da Lei de Criao do Conselho n 2.182 ser do ano de 2003; 4. O municpio no possui Instituio de Longa Permanncia para Idosos; 5. O municpio possui um Projeto de Ateno ao Idoso. Entidades, organizaes, associaes, movimento da sociedade civil: a. Associao Renascer da Terceira Idade, Rua Br 05 s/n Centro Brao do Rio. Atendimento: 60 idosos; A entidade possui: Oficina de Pintura 10 pessoas Oficina de Biscuit 05 pessoas Artesanato de Almofadas 05 pessoas Ginstica 15 pessoas Educao para adultos: Alfabetizao 10 pessoas PTPL 15 pessoas Recreao e Palestra: so desenvolvidas com todos os idosos. b. Academia da Melhor Idade, Rodovia Adalpho Serra, s/n. Tel: 9982-1470 Coordenadora: Maria da Conceio de Oliveira Machado c. Casa do Idoso (Brao do Rio), Rua 13 de maio, s/n, Centro Brao do Rio Conceio da Barra. Tel: 9837-3276 Coordenadora: Sueli Alves N. Calatroni

Pessoa Portadora de Necessidades Especiais - PNE


1. A Secretaria Municipal de Assistncia Social informou que no municpio existem 100 crianas e 38 idosos portadores de necessidades especiais;

Conceio da Barra - ES

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Centro de Apoio Operacional Cvel e de Defesa da Cidadania - CACC 2. No existem prdios pblicos adaptados para essas pessoas, h somente agncias bancrias e correios; 3. No h transporte no municpio de Conceio da Barra adaptado, para atender as pessoas com necessidades especiais; 4. O Municpio tambm no possui aparelhos telefnicos adaptados para esses casos; 5. O municpio possui uma Associao Pestalozzi - Escola Especial Esperana, Rua 28, s/n - Bairro So Tiago; 6. O municpio no possui entidades, organizaes, associaes, movimentos da sociedade civil em prol dos portadores de necessidades. 7. No h projetos e programas especficos por parte da Prefeitura Municipal de Conceio da Barra a fim de oferecer acessibilidade as pessoas portadoras de necessidades especiais e aos idosos; 8. O municpio no possui Conselho e Fundo Municipal dos Direitos da Pessoa Portadora de Necessidades Especiais.

Conselho de Direitos Humanos


OBS: O municpio no dispes deste Conselho.

Minorias
OBS: No possui assistncia.

Fundaes
Encontra-se em anexo a lista das fundaes conforme a pesquisa realizada pelo Ministrio Pblico Estadual, atravs do Centro de estudo e Aperfeioamento Funcional - CEAF e publicada pela Coleo do Avesso ao Direito - Terceiro Setor: Diagnstico situacional das Fundaes e Entidades de Interesse Social do Estado do Esprito Santo.

Conceio da Barra - ES

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MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO Centro de Apoio Operacional de Defesa Comunitria CACO

CONCEIO DA BARRA - ES

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Centro de Apoio Operacional de Defesa Comunitria - CACO HABILITAO DO MUNICPIO NA REA DE ASSISTNCIA SOCIAL

Nome do Prefeito Municipal Nome da Secretria Municipal de Ao Social e Cidadania

Manoel P. da Fonseca

Maria urea Graa Fonseca

Condio de Gesto Atual

Gesto Bsica

CONSIDERAES GERAIS SOBRE O MUNICPIO

O Municpio de Conceio da Barra se encontra habilitado na Gesto Bsica, conforme preconiza a Norma Operacional Bsica NOB/SUAS N. 01/05, por meio da Resoluo N. 35, de 29.12.2005; Pelo Plano Diretor de Regionalizao, o Municpio de localiza-se na Macro-Regio Litoral Norte.

Conceio da Barra - ES

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Centro de Apoio Operacional de Defesa Comunitria - CACO 1. INFORMAES GERAIS 1.1 Informaes sobre Programas Sociais do Governo Federal
(Ref. Julho/2006 Fonte: SETADES/Ministrio do Desenvolvimento Social - MDS).

Estimativa de Famlias Pobres: 2. 657 ndice de Desenvolvimento Humano IDH: 0,765 11 Ranking Famlias Atendidas: 2.941 Valor Investido: (R$) 187.363,00 % Atendimento X Famlias Pobres: 110,7% Valor Mdio do Benefcio: (R$) 63,71
Demonstrativo - Programas de Transferncia de Renda
Ref: Julho de 2006

Municpio

Bolsa Famlia Famlias

Bolsa Escola Famlia

Aracruz Conceio da Barra*

4.807 2.941

R$ 276.782,00

76 27

R$ 1.755,00

Bolsa Alimentao Famlias R$

Carto Alimentao Famlias R$

Auxlio Gs Famlias

02 00

30,00 -

254 69

R$ 3.810,00

187.363,00

525,00

1.035,00

Fonte: (*) SETADES- ltima base do MDS - Ministrio do Desenvolvimento Social de Combate Fome.

Demonstrativo - % de Atendimento no Bolsa - Famlia nos municpios em relao s famlias carentes


Ref: Julho de 2006

Municpio Aracruz Conceio da Barra(*)

Estimativa de famlias Pobres 3.806 2.657

IDH 2000* 0,772 0,688

Famlias Atendidas 4.807 2,941

Valor investido (R$) 276.782,00 187.363,00

% atendimento X famlias pobres 126,3% 110,7%

Valor mdio do benefcio 57,58 63,71

Fonte: (*) SETADES- ltima base do MDS - Ministrio do Desenvolvimento Social de Combate Fome.

Demonstrativo Comparativo Maio/Julho de 2006


Demonstrativo - Programas de Transferncia de Renda
Ref:Maio/Julho de 2006

Ms de Referncia Maio (*) Julho (**)

Bolsa Famlia * Famlias 2.417 2.941 R$ 155.887,00 187.363,00

Bolsa Escola Famlia 39 27 R$ 795,00 525,00

Bolsa Alimentao Famlias R$ 1 15,00 -

Carto Alimentao Famlias R$ -

Auxlio Gs Famlias 379 69 R$ 5.685,00 1.035,00

Fonte: (*) Ministrio do Desenvolvimento Social de Combate Fome. (**) Dados da SETADES ltima base do MDS

Demonstrativo - % de Atendimento no Bolsa -Famlia nos municpios em relao s famlias carentes


Ref: Maio/Julho de 2006

Ms de Referncia Maio (*) Julho (**)

Estimativa de famlias Pobres 3.064 2.657

Famlias Atendidas 2.417 2,941

Valor investido (R$) 155.887,00 187.363,00

% atendimento X famlias pobres 78.9% 110,7%

Valor mdio do benefcio 64,50 63,71

Fonte: (*) Ministrio do Desenvolvimento Social de Combate (**) SETADES ltima base do MDS - Ministrio do Desenvolvimento Social de Combate Fome

Conceio da Barra - ES

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Centro de Apoio Operacional de Defesa Comunitria - CACO Quadro de Evoluo do Nmero de Famlias Beneficiadas pelo Programa Bolsa Famlia Maio a Setembro de 2006
Ms Maio Junho Julho Agosto Setembro N de Famlias Atendidas 2.417 2.807 2.941 2.944 2.939 % Variao 16,1 4,8 0,1 -0,2 % Var. acumulada 16,1 21,7 21,8 21,6

Fonte: Ministrio de Desenvolvimento Socialhttps://Webp.caixa.gov.br/sibec/consulta/beneficio/ 04.01.00- 00_00 asp.

1.2 Perfil Municipal - Mercado de Trabalho Formal - 2004

Distribuio Setorial do Emprego Formal - 2004


Emprego Formal Atividade-Seo/CNAE Vnculos Agricultura, pecuria, silvicultura e explorao florestal Administrao pblica, defesa e seguridade social Indstrias de transformao Comercio: reparao de veculos automotores, objetos pessoais e domsticos Intermediao financeira Transporte, armazenagem e comunicaes. Atividades imobilirias, aluguis e servios prestados s empresas Alojamento e alimentao Sade e servios sociais Educao Outros servios coletivos, sociais e pessoais. Servios domsticos Produo e distribuio de eletricidade, gs e gua Total
Fonte dos dados: Mte/RAIS./Banco de dados IPES.

Massa Salarial % 45,3 22,4 16,3 7,1 2,3 1,9 1,4 1,0 0,9 0,3 0,2 0,1 100,0

% 48,4 20,0 11,4 10,3 2,6 2,9 1,6 1,2 0,4 0,3 0,2 100,0

Rendimento mdio mensal por emprego 557,4 666,9 851,7 410,7 2.653,2 425,7 289,0 385,3 413,9 463,1 322,7 256,2 2.524,0 595,55

1.861 769 438 100 111 61 47 15 11 8 3.843

Emprego Formal, segundo estrutura etria - 2004


Faixa Etria 25 a 39 anos 40 a 49 anos 18 a 24 anos 50 a 64 anos 65 anos ou mais at 17 anos Total
Fonte dos dados: Mte/RAIS/Banco de dados IPES

N de vnculos empregatcios 1.704 892 784 418 23 22 3.843

% 44,3 23,2 20,4 10,9 0,6 0,6 100,0

Conceio da Barra - ES

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Centro de Apoio Operacional de Defesa Comunitria - CACO Emprego Formal, segundo escolaridade - 2004
Faixa Etria 4 serie incompleta 2 grau completo 8 srie incompleta 2 grau incompleto 8 srie incompleta Analfabeto 4 srie incompleta Superior completo Superior incompleto Total
Fonte dos dados: Mte/RAIS./Banco de dados IPES

N de vnculos empregatcios 1.256 992 425 350 250 223 184 136 27 3.843

% 32,7 25,8 11,1 9,1 6,5 5,8 4,8 3,5 0,7 100,0

Rendimento Mdio Mensal do emprego formal, segundo sexo - 2004


Sexo Feminino Masculino Total Rendimento mdio mensal por emprego 510,5 626,2 595,5

Fonte dos dados: Mte/RAIS/Banco de dados IPES.

Indicadores Trimestrais do Emprego Formal


2005 Perodo Emprego gerado/saldo entre admisses e desligamentos -314 697 240 -402 221 Taxa de crescimento no perodo em % -11,0 25,3 6,9 -10,8 7,7 Taxa de rotatividade mdia mensal em % 7,0 9,1 4,7 6,0 6,7 Emprego gerado/saldo entre admisses e desligamentos 774 120 894 2006 Taxa de crescimento no perodo em % 18,1 2,4 20,9 Taxa de rotatividade mdia mensal em % 7,0 6,8 3,4

1 Trimestre 2 Trimestre 3 Trimestre 4 Trimestre Total no ano

Fonte dos dados: Tem/CAGED

2. PROGRAMAS E PROJETOS PREVISTOS PARA 2006/2009

Programa/ Projeto 1. Assistncia Social Comunitria 2. Programa de Implantao de Oficinas de Capacitao Profissional 3. Concesso de Subveno a Entidades Sociais 4. Manuteno e Revitalizao da Ao Social

Meta fsica 1 1 ND(*)

2006 20.000,00 5.000,00 120.000,00

Valor (R$) 2007/2009 60.000,00 15.000,00 410.000,00

Total 80.000,00 30.000,00 530.000,00

Conceio da Barra - ES

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Centro de Apoio Operacional de Defesa Comunitria - CACO Programa/ Projeto Construo do Lar Fraternidade Construo da Casa do Menor Construo de Unidades Habitacionais Aquisio de Imveis Construo/Equipamento/Manuteno do Centro de Referncia de Assistncia Social CRAS Contribuio ao CONSAD Meta fsica 1 1 2006 - 25 2007/ 2009 - 50 2006 - 1 2007 - 2
(1)

2006 50.000,00 175.000,00 20.000,00


(2) (3)

Valor (R$) 2007/2009 50.000,00 350.000,00 60.000,00 90.000,00

Total 50.000,00 50.000,00 50.000,00 80.000,00 537.800.000,00 120.000,00

1 12

450.000,00 50.000,00 37.800,00 30.000,00

(*) Relao da Entidades Sociais do Municpio. Fonte: Secretaria Municipal de Assistncia Social. ND: dados no disponveis.

3. CONSELHOS, FUNDOS E PLANOS 3.1. Conselho Municipal de Assistncia Social 3.1.1 Ato legal de criao do Conselho: Lei Municipal n. 1.935 de 18/10/1995 totalmente desatualizada em relao ao novo ordenamento jurdico da poltica de assistncia social no pas, quais sejam: a Lei Orgnica da Assistncia Social LOAS, Plano Nacional de Assistncia Social - PNAS, Sistema nico de Assistncia Social SUAS, Norma Operacional Bsica - NOB/2005 e Resolues Normativas do Conselho Nacional de Assistencial Social; 3.1.2 Ato de nomeao dos Novos Conselheiros Municipais de Assistncia Social: Decreto N 3.596 de 20/05/2005; 3.1.3 Composio: De acordo com a Lei Municipal, o Conselho Municipal de Assistncia Social no paritrio, em razo da participao equivocada do Poder Legislativo Municipal e do Poder Judicirio em sua composio, embora tenha sido alterado pelo Decreto Municipal, N 3.596/05. Mas, como a Lei ainda no foi reformulada, o Decreto tambm no prev a participao dos usurios ou de entidades de representao dos usurios, das entidades prestadoras de servios e dos trabalhadores da rea de assistncia social no Conselho conforme preconizam as Normas Legais da Assistncia Social, acima citadas, inclusive, as Resolues 23, 24, 191 do Conselho Nacional de Assistncia Social que dispem sobre o assunto. Chamamos a ateno para a questo da previso na Lei Municipal e no Decreto de representante do Gabinete do Prefeito Municipal, em prejuzo da participao de outro setor do Poder Executivo mais representativo para a populao, como por exemplo, as Secretarias de Agricultura, ou de Desenvolvimento Econmico, ou de Meio Ambiente. Parece-nos uma questo de bom senso. Outra observao importante o grau de representatividade dos beneficirios da assistncia social no Conselho. Segundo o Decreto de nomeao a sociedade civil est representada apenas pela Colnia de Pescadores Z-1 e Associao de

Conceio da Barra - ES

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Centro de Apoio Operacional de Defesa Comunitria - CACO Moradores do Bairro So Jos, quando na verdade existem mais entidades sociais representativas no municpio. Alm disso, as entidades de assistncia social esto representadas por 02 (duas) entidades de atendimento criana e ao adolescente (PACOVI/Estrela do Mar) e 01 (hum) assento da Sociedade Pestalozzi, representante dos portadores de necessidades especiais. O Conselho no dispe de representao dos Idosos, dos portadores de necessidades especiais e, tampouco, de minorias e/ou etnias do municpio. Em tempo: As entidades de atendimento criana e ao adolescente, pela natureza de sua prestao de servios, deveriam, prioritariamente, tomar assento no Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente, frum prprio, abrindo vaga para outros segmentos da assistncia social, se for o caso. 3.1.4 Regimento Interno: O Municpio no encaminhou o Regimento Interno ao Centro de Apoio, embora tenha sido solicitado pelo Dirigente e assessoria tcnica do CACO. Por esta razo no foi possvel fazer a sua anlise. 3.1.5 Periodicidade das Reunies do Conselho: Embora haja previso legal para que as reunies do Conselho sejam realizadas, mensalmente, conforme registro em ata de agosto de 2006, as mesmas no vm sendo realizadas, sistematicamente, segundo o previsto. A alegao da presidente do conselho e tambm Secretria Municipal de Assistncia Social, que ela presidente de trs conselhos no municpio e se encontra sobrecarregada; alm disso, as mesmas pessoas que fazem parte do conselho de assistncia tambm fazem parte de todos os outros conselhos, inviabilizando o pleno funcionamento do Conselho de Assistncia Social, que o pilar dos conselhos de direitos do municpio.

3.1.6 Principais problemas apontados nas Atas do Conselho: Funcionamento irregular do Conselho de Assistncia Social; Devoluo de recursos federais e estaduais, sem o prvio conhecimento e deciso dos membros do Conselho; Falta de nomeao da Comisso de Acompanhamento e Controle Social do Programa de Transferncia de Renda do Governo Federal/Bolsa Famlia desorganizao do programa; Criao do Programa de Fortalecimento do Agente Pblico, sem o devido conhecimento do Conselho e registro em ata; Dvida sobre o processo de indicao da Secretria Municipal de Assistncia Social como presidente do Conselho, com recomendao de que a indicao seja feita entre os pares, em assemblia especifica. Outra colocao importante a participao de pessoas que no fazem parte da composio do Conselho; Faltam registros dos programas realizados pela Secretaria Municipal de Assistncia Social e das entidades sociais no Conselho e nas respectivas atas;

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Centro de Apoio Operacional de Defesa Comunitria - CACO Falta de prestao de contas da Gestora da Assistncia Social ao Conselho Municipal; Deciso equivocada dos membros do Conselho, no sentido de pleitear remunerao para os conselheiros junto Cmara Municipal em razo do total desconhecimento das normas legais da assistncia social, que no prev remunerao para os mesmos, e sim, considera o papel do conselheiro como funo pblica relevante.

3.1.7 Principal dificuldade encontrada pelo Municpio: Problemas de atraso no repasse do Fundo Nacional de Assistncia Social para o Fundo Municipal de Assistncia Social, em prejuzo das aes a serem ofertadas populao.

3.3. INFORMAES SOBRE O FUNDO MUNICIPAL DE ASSISTNCIA SOCIAL 3.3.1 Lei de Criao: Lei n. 1.935 de 18/10/1995, 3.3.2 Previso oramentria para 2006: R$1.294.760,00 (Hum milho, duzentos e noventa e quatro mil e setecentos e sessenta reais) *. (*) Inadequao do Oramento do Fundo Municipal: Todo o oramento da Secretaria Municipal de Assistncia Social, para o exerccio de 2006, est contido no Fundo Municipal de Assistncia Social, tais como: as aes de administrao e manuteno da Secretaria Municipal, manuteno dos Conselhos Municipais, os programas na rea da infncia e juventude, que deveriam estar alocados no Fundo Municipal especfico da Infncia e Adolescncia - FIA, inclusive, manuteno e pagamento de servios de terceiros (pessoa fsica e jurdica). Para estes dois ltimos o Municpio deveria prever recursos em rubrica especfica, vinculada a outra unidade oramentria apropriada.

4. DAS RECOMENDAES:

4.1. Providenciar, em carter de urgncia, a reformulao da Lei Municipal de criao do Conselho Municipal de Assistncia Social (1.935/95), observandose as disposies da LOAS, PNAS, NOB/2005 e respectivas Resolues 23, 24 e191 do CNAS: 4.1.1 Desvincular o Conselho Municipal de Assistncia Social da Secretaria de Sade, uma vez que, na prtica, j est vinculado Secretaria de Assistncia Social (art.11);

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Centro de Apoio Operacional de Defesa Comunitria - CACO 4.1.2 Rever a composio do Conselho, excluindo as representaes dos Poderes Legislativo e Judicirio, bem como do Gabinete (art.13), substituindo por uma secretaria municipal e incluindo representantes dos seguintes segmentos eleitos em frum prprio, incluindo representantes: dos usurios, vinculados aos programas, projetos e servios de proteo social bsica e proteo especial de mdia e alta complexidade ou de organizaes de usurios de assistncia social, no mbito municipal; das Entidades Prestadoras de Servios; das Entidades e Organizaes de Assistncia Social, no mbito municipal; dos Trabalhadores da rea de assistncia social, observando-se as disposies das LOAS e NOB/2005;

4.1.3. Rever o Decreto 3.596 de nomeao dos conselheiros, aps a reformulao da Lei Municipal com a incluso dos novos membros; 4.1.4 Rever e ampliar as atribuies do CMAS, de acordo com as LOAS; 4.1.5 Rever o perodo de mandato do CMAS para 02 anos, segundo a orientao da LOAS. 4.2 Reformular o Regimento Interno, de acordo com a nova Lei do CMAS; 4.3 Rever a Lei do Fundo Municipal de Assistncia Social, de acordo com a. LOAS e separar da lei que cria o CMAS, de preferncia, criando uma lei especfica; 4.4 Estabelecer procedimentos sobre a Inscrio das Entidades, Programas e Projetos de Assistncia Social, no Conselho, como condio essencial para funcionamento, solicitao de subvenes e auxlios sociais e formulao de pedido de Registro e Certificado do CNAS, conforme Resoluo 22 do CNAS; 4.5 Nomear a Comisso de Acompanhamento e Controle Social do Programa de Transferncia de Renda do Governo Federal/Bolsa Famlia, vinculada ao Conselho de Assistncia Social; 4.6 Encaminhar a Prestao de Contas do Gestor da Assistncia Social ao Conselho Municipal, trimestralmente, em assemblia ou audincia pblica, convocada para essa finalidade; 4.7 Estabelecimento de Cronograma de Reunies do Conselho, conforme estabelecido no Regimento Interno, dando publicidade populao nos meios de comunicao do municpio; 4.8 Definir Meta Fsica para os Programas e/ou Projetos. O Plano de Ao Municipal de Assistncia Social do Municpio prev aes e objetivos, mas, no estabelecem previso de indicadores (qualidade e quantidade) a serem

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Centro de Apoio Operacional de Defesa Comunitria - CACO alcanados, comprometendo, assim, o monitoramento e a avaliao dos resultados dos servios prestados; 4.9 Adequar o Oramento do Fundo Municipal de Assistncia Social, promovendo o seu reordenamento, conforme dispem as Leis 4.320/64 e Lei Orgnica de Assistncia Social LOAS, como tambm o Sistema nico de Assistncia Social SUAS, alocando os recursos oramentrios para a manuteno da Secretaria de Ao Social e outros projetos no pertinentes assistncia em outros elementos de despesas, fundos especficos e demais secretarias municipais; 4.10 Promover a Capacitao dos Conselheiros de Assistncia Social, permanentemente, adequando s exigncias da LOAS Lei Orgnica de Assistncia Social, Sistema nico de Assistncia Social SUAS, funcionamento do Conselho e Gerenciamento do Fundo de Assistncia Social. 4.11 Encaminhar, sistematicamente, cpias das ATAS das Reunies do Conselho Municipal de Assistncia Social, ao Promotor de Justia competente, possibilitando ao Ministrio Pblico o monitoramento do funcionamento do Conselho, suas deliberaes e providncias adotadas pela Mesa Diretora e respectivo Gestor da Assistncia Social no Municpio;

PONTOS PRINCIPAIS 1. Reformular, em carter de urgncia, a Lei Municipal de criao do Conselho Municipal e do Fundo Municipal de Assistncia Social (Lei 1.935/95), observandose as exigncias da Lei Orgnica de Assistncia Social - LOAS, Plano Nacional de Assistncia Social - PNAS, Norma Operacional Bsica - NOB/2005 e Resolues 23, 24 e 191 do Conselho Nacional de Assistncia Social CNAS. 2. Realizar a recomposio do Conselho de Assistncia Social na Lei Municipal, adequando-a conforme a LOAS, NOB/SUAS e Resolues do Conselho Nacional de Assistncia Social, garantindo a participao dos segmentos j mencionados no item 4.1.2, constante no item 4 (quatro) das recomendaes. 3. Revisar o Regimento Interno, adequando-o s alteraes da nova lei de criao do Conselho Municipal de Assistncia Social; aprovar e regulamentar por meio de Resoluo do Conselho. 4. Fixar normas para a inscrio de entidades e organizaes de assistncia social no mbito Municipal; efetuar a inscrio e aprovar os programas de assistncia social das organizaes no governamentais - ONGs e dos rgos governamentais de assistncia social para fins de funcionamento e assento no Conselho. 5. Providenciar junto sociedade civil a eleio dos representantes dos usurios ou de entidades representativas de usurios, instituies prestadoras de servios e de trabalhadores da rea de assistncia social para compor o Conselho.

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Centro de Apoio Operacional de Defesa Comunitria - CACO 6. Adequar o Oramento do Fundo Municipal de Assistncia Social, conforme dispe a Lei 4.320/64, Lei Orgnica de Assistncia Social LOAS e o Sistema nico de Assistncia Social SUAS, alocando os recursos oramentrios para a manuteno da Secretaria de Ao Social e outros projetos no pertinentes assistncia em outros elementos de despesa, fundos especficos e demais secretarias municipais. 7. Exigir das entidades sociais a devida prestao de contas dos recursos repassados pelo Fundo Municipal de Assistncia Social ou de outras fontes, quer seja do Governo Federal, Estadual ou Municipal. 8. Promover a Capacitao Permanente dos Conselheiros de Assistncia Social, quanto s exigncias da LOAS, SUAS, funcionamento do Conselho e Gerenciamento do Fundo de Assistncia Social. 9. Nomear a Comisso de Acompanhamento e Controle Social do Programa de Transferncia de Renda do Governo Federa/ Bolsa - Famlia, vinculada ao Conselho de Assistncia Social. 10. A Prestao de Contas e Relatrios do Gestor da Assistncia Social devero ser apresentados, trimestralmente, ao Conselho Municipal de Assistncia Social e aos diversos setores da sociedade civil, em reunio ampliada ou audincia pblica, convocadas para essa finalidade.

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MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO Centro de Apoio Operacional Criminal - CACR CONCEIO DA BARRA - ES

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Centro de Apoio Operacional Criminal - CACR DADOS SOLICITADOS: Presdios / Cadeias - Condies estruturais (superlotao, insalubridade, promiscuidade, insegurana, falta de investimento, rebelies, riscos para a populao do entorno, limpeza, alimentao, atendimento mdico e odontolgico, etc); - Existncia de cadastros (dados quantitativos e qualitativos); - Corrupo; - Sade nos presdios (programas e aes voltadas para questes cotidianas como: pr-natal, doenas venreas etc; existncia de mdicos e outros profissionais da rea). - Quadro funcional (efetivo, contratados, comissionados) - Existncia de Trabalho de ressocializao e humanizao (educao, assistncia social, promoo humana, etc). Programas e Projetos nesta rea INFORMAES ENVIADAS: A cadeia pblica de Conceio da Barra esta em condies sub-humanas. No h cela feminina, iluminao em pssimas condies, superlotao, com constantes tentativas de fugas, e h apenas um plantonista. O telhado da cadeia est com madeirame podre, telhas de amianto quebradas causando infiltrao de gua da chuva na laje, colocando em risco a estrutura do prdio (construdo na dcada de 60), alm do risco constante de um curto circuito, pois a fiao sobre a laje est toda estragada. Os muros que circundam a rea de toda a delegacia esto condenados em algumas partes, podendo desabar a qualquer momento, alm de serem muito baixos em certos trechos. Cupins esto infiltrando no telhado do prdio da administrao, que necessita de urgente descupinizao. Como se pode notar catica a situao da cadeia pblica, das condies de trabalho dos policiais e dos presos que sofrem tambm. O atendimento populao fica prejudicado e os policiais no podem desempenhar sua funo com resultados positivos para toda a comunidade. Para que houvesse uma sensvel melhoria nos trabalhos, seria necessrio o aumento do efetivo de policiais, que esto com frias vencidas e sem poder gozarem as mesmas. E necessrio uma urgente tomada de posio das autoridades constitudas, do Ministrio Pblico e quem de direito, para que os problemas acima relacionados sejam resolvidos efetivamente. A cadeia est com 05 menores. Existem apenas 04 celas na ativa. Onde cabem 22 presos esto recolhidos 32. A rede de esgoto no suporta a carga nela despejada, pois as fossas foram feitas para uma populao carcerria bem menor do que a atual; os canos esto

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Centro de Apoio Operacional Criminal - CACR quebrados ocasionando entupimentos, fazendo retornar para dentro do banheiro das celas. Quanto ao quadro funcional temos somente um policial de planto e uma escriv para fazer todo o servio. No conseguimos levar os detentos para mdicos, dentistas, e outros servios necessrios alm dos de sade, em virtude de no podermos deixar a cadeia para efetuar tais aes.
Fonte: Delegacia de Conceio da Barra/2006

Fonte: Visita tcnica pelo CEAF/MPES, dia 20 de outubro de 2006.

Pssimas condies de: estrutura fsica, insalubridade, limpeza da cadeia pblica, alm de questes sociais relacionadas a possibilidades de aerao e

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Centro de Apoio Operacional Criminal - CACR luminosidade das celas, provocadas pelo fechamento quase total das grades. As janelas foram fechadas com reboco, permitindo somente uma pequena freta de 5 cm, atitude esta desumana, haja vista a superlotao da cadeia. De acordo com informaes prestadas ao CEAF/MPES quando por ocasio da, visita, tal medida foi tomadas aps uma rebelio.
Fonte: Visita tcnica pelo CEAF/MPES, dia 20 de outubro de 2006.

Condies de trabalho tcnico-cientfico da polcia (laudos, processos e casos atendidos no DML). Os laudos mais simples so feitos em Conceio da Barra; Os laudo mais complexos so encaminhados para Linhares, pois no Municpio de Conceio da Barra no tem perito.
Fonte: Delegacia de Conceio da Barra/2006

Defensoria Pblica (atuao no municpio) Inicialmente cumpre esclarecer que o Municpio de Conceio da Barra devido a ausncia de Defensor Pblico Estadual, desde o incio do corrente ano, convocou esta Assessoria Jurdica Municipal, nomeada atravs do Decreto Municipal de n 3.788/06, para a realizao de atendimentos na rea jurdica populao carente, bem como assistncia jurdica e acompanhamento processual. A Assistncia Judiciria Gratuita realizada pelo municpio tem como objetivo o atendimento populao carente. Por meio de uma triangem realizada pela secretaria de ao social do municpio, so distribudas ficas de encaminhamento e expedidas Declaraes de Pobreza, conforme modelos em anexo.
Fonte: Prefeitura Municipal de Conceio da Barra/2006.

Capacitao/ policiais civis e militares (principalmente em termos de direitos humanos) Os Militares Estaduais lotados neste 3 Peloto da 5 Companhia Independente da PMES, durante o curso de formao, estudaram diversas disciplinas relacionadas a funo que exerceriam futuramente, dentre elas a de direitos humanos. Outrossim, informo-vos que periodicamente nossos policiais so submetidos a cursos de especializao proporcionados pela prpria Polcia Militar em diversas reas, incluindo Direito Penal, Direito Constitucional, Direito Penal Militar, Relaes Pblicas, Polcia Interativa, Direitos humanos, dentre outros que os tornam plenamente capacitados para exercerem a funo de policia militar. Contudo, entendemos que seria de suma importncia um projeto de projeto de parceria visando a realizao de cursos, palestras ou encontros que proporcionem aos nossos policiais, conhecimentos atualizados que venham a

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Centro de Apoio Operacional Criminal - CACR somar aos j adquiridos, objetivando uma melhor prestao de servios sociedade.
Fonte: Policia Militar do ES Comandante do 3 Peloto/5 Cia Independente, Dr. Carlos Roberto Pacheco de Oliveira 1 TEM PM/2006.

Violncia / criana e adolescentes - Consumo de drogas / utilizao de crianas como avies; - Violncia sexual Existem vrios casos de violncia sexual a crianas e adolescente com consumo de drogas no interior; Crimes ambientais Temos crimes ambientais Iluminao Pblica A manuteno da iluminao pblica no municpio vem sendo executada de maneira criteriosa no sentido de dar suporte aos locais onde existe iluminao mais precria. No momento estamos encontrando certas dificuldades na reposio das peas para substituio. A meta aos poucos a substituio de lmpadas vapor de mercrio por vapor de sdio, que oferecem uma iluminao mais adequada, tanto no quesito iluminao quanto na economia. Espaos Pblicos (praas, quadras) A sede possui 04 praas, 01 ginsio de esportes e 01 Estdio municipal. O Bairro de Santana possui 01 quadra para esportes, 01 praa em frente a Igreja Catlica, 01 campo de futebol e 01 quadra poli esportiva. No distrito de Brao do Rio, existem 03 praas, 02 campos de futebol e est sendo construda 01 quadra poli esportiva. Guarda Municipal (incremento / contingente) No tem guarda municipal Conselhos Municipais de Segurana (composio / atuao / legalizao/ receita, despesa e repasse de verbas / atas dos ltimos 02 anos/ fiscalizao e controle de verbas)

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Centro de Apoio Operacional Criminal - CACR Foi criado pela Lei n 2.293 de 12 de janeiro de 2006, mas o Conselho ainda no foi constitudo.
Fonte: Gabinete da Prefeitura, Cludia/2006. Tel: (027) 3762-0222

Criao de APACs Associao de Proteo e Assistncia aos Condenados (Estruturao e funcionamento) No existe APACS. Narcotrfico (existncia de cadastro / situao atual) No tem cadastro de narcotrfico Denncias sobre assuntos referentes ao Centro No existe
Nmero de Incidncias Criminais Ocorridas no Municpio de Conceio da Barra 2 Promotorias de Justia
Incidncia Penal Contra a Administrao Pblica (art.312-359 do CPB) Contra a Pessoa (art.121-154 do CPB) Contra a f pblica (art. 289 311 do CPB) Contra o patrimnio (art. 155 183 do CPB) Contra os costumes (art. 213 234 do CPB) Lei de desarmamento Meio Ambiente Outros Crimes no classificados Txicos Total
Fonte: Promotoria de Conceio da Barra/2006. * De 01 de janeiro a 10 de outubro de 2006.

2002 2003 2004 2005 2006* 1 1 2 2 4 1 3 4 19 2 1 6 1 1 5 1 2 1 1 1 1 1 3 1 9 5 10 39

Total 26 9 7 9 5 1 4 1 2 61

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Centro de Apoio Operacional Criminal - CACR Percentual de Crimes Cometidos em 2006

Lei de desarmamento 10,9% Contra os costumes 14,1%

Contra a Pessoa 14,1%

Txicos 7,8%

Contra a f pblica 1,6% Meio Ambiente 6,3% Contra a Adm. Pblica 1,6%

Contra o patrimnio 40,6%

Outros 3,1%

Fonte: Promotoria de Conceio da Barra/2006. * De 01 de janeiro a 10 de outubro de 2006.

Violncia Municipal em 2005

Mortes Violentas segundo Causas


Causa Homicdio Afogamento Suicdio Atropelamento Acidente de Trnsito Queda Total N bitos 15 3 2 2 2 1 25 Taxa p/ 100.000 hab 51,5 10,3 6,9 6,9 6,9 3,4 85,8

Fonte: IPES (Polcia Civil/ DML/ES).

Violncia Municipal em 2004

Crimes No Letais contra a Pessoa


Tipo Lees Corporais Ameaa Tentativa de homicdio Maus Tratos Atentado Viol. Pudor Corrupo de Menores Total N Ocorrncias 125 111 13 3 1 1 254 Taxa p/ 100.000 hab 436,2 387,4 45,4 10,5 3,5 3,5 886,4

Fonte: IPES (Polcia Militar/ES).

Crimes Violentos Contra o Patrimnio


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Centro de Apoio Operacional Criminal - CACR Tipo Roubo Roubo de Auto Carga Roubo de Veculo Roubo em Estab. Comerc. Roubo em Residncia Total
Fonte: IPES (Polcia Militar/ES).

N Ocorrncias 16 1 6 2 9 38

% 55,8 3,5 20,9 20,9 31,4 132,6

Crimes contra o Patrimnio


Tipo Furto Furto de Veculo Furto em Coletivo Furto em Estab. Comerc. Furto em Estab. Ensino Furto em Residncia Furto em Veculo Total
Fonte: IPES (Polcia Militar/ES).

N Ocorrncias 183 5 1 33 8 159 49 438

% 41,8 1,1 0,2 7,5 1,8 36,3 11,2 100

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MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO Centro de Apoio Operacional da Defesa dos Direitos do Consumidor - CADC -

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Centro de Apoio Operacional de Defesa dos Direitos do Consumidor

- CADC I - Objetivos e Atribuies do Centro O Centro de Apoio Operacional da Defesa dos Direitos do Consumidor CADC foi criado pela Lei Complementar n 95, de 28 de janeiro de 1997, e regulamentado pela Resoluo n 05 de 17 de dezembro de 2003, que aprova o Regimento Interno dos Centros de Apoio Operacional.

Trata-se de rgo subordinado diretamente ao Procurador-Geral de Justia, com a misso de auxiliar as Promotorias e Procuradorias de Justia nas reas de assessoria, planejamento, organizao, superviso, controle e avaliao das aes de apoio tcnico das atividades funcionais do Ministrio Pblico, competindo-lhe especificamente:

I - auxiliar a viabilizao e a implementao do estabelecido no ordenamento jurdico correspondente aos direitos do consumidor; II - efetuar o acompanhamento e o controle de aes de repercusso nacional ou local referentes aos direitos do consumidor; III - incentivar os rgos de execuo na promoo de aes que visam a criao de rgos de defesa dos direitos do consumidor; IV - acompanhar a criao e a atuao dos rgos estaduais e municipais de defesa dos direitos do consumidor; V - assessorar os rgos de execuo do Ministrio Pblico-ES com informaes tcnico-jurdicas, estudos, pesquisas e projetos de criao e aperfeioamento de instrumentos que promovam a defesa dos direitos do consumidor; VI - acompanhar as medidas tomadas relativas ao cumprimento das determinaes legais, principalmente o estabelecido pelo inciso XXXIII, do art. 5, 5 do art. 150 e inciso V do art. 17, da Constituio Federal; VII - acompanhar as polticas nacional, estadual e municipal para a defesa dos direitos do consumidor; VIII - apoiar os rgos de execuo do MP-ES na instruo de inquritos civis ou no desenvolvimento de medidas processuais; IX - sugerir a edio de atos e instrues que visem a melhoria das aes do MPES voltadas para a defesa dos direitos do consumidor;

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- CADC X - sugerir a realizao de cursos e eventos para a divulgao da legislao pertinente aos direitos do consumidor; XI - manter atualizado banco de dados com todos os rgos de defesa do consumidor em atuao no Estado e nos municpios; XII - representar o MP-ES junto a entidades pblicas e privadas de defesa dos direitos do consumidor, por designao do Procurador-Geral de Justia; XIII - manter atualizados dados estatsticos de aes e processos de defesa do consumidor; XIV - assessorar aes de defesa do consumidor perante a propaganda enganosa; XV - desenvolver outras atividades afins oficialmente estabelecidas.

II - Metas do CADC

1.

MUNICIPALIZAO DO SISTEMA DE DEFESA DO CONSUMIDOR:

I auxiliar e orientar as promotorias de justia a fiscalizar a criao, implementao e estruturao do Sistema Municipal de Defesa do Consumidor SMDC, composto pela Coordenadoria Municipal de Defesa do Consumidor PROCON, pelo Conselho Municipal de Defesa do Consumidor CONDECON e pela Comisso Municipal Permanente de Normatizao CMPN; II auxiliar e orientar as promotorias de justia a fiscalizar a criao e gesto do Fundo Municipal de Defesa dos Direitos Difusos FMDD.

2. ERRADICAO DO ABATE CLANDESTINO: I auxiliar e orientar as promotorias de justia a fiscalizar o controle da qualidade da carne para o consumo humano com a conseqente erradicao do abate clandestino de animais, enfatizando: a) a necessidade de atuao conjunta com outros rgos (IEMA, IDAF, SEFAZ, Vigilncias Sanitrias, Procons, Polcia Ambiental);

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- CADC b) a importncia de campanhas educativas na preveno do comrcio clandestino de carne, com a utilizao dos folders e cartazes com os dizeres: Carne Clandestina: No Consuma; II auxiliar e orientar as promotorias de justia na elaborao das peas necessrias a atuao judicial e extrajudicial.

3. CONTROLE DE QUALIDADE DOS COMBUSTVEIS. I auxiliar e orientar as promotorias de justia a fiscalizar o controle da qualidade do combustvel, no que concerne ao fornecimento viciado, a fim de que sejam adotadas medidas uniformes em todo Estado do Esprito Santo, enfatizando: a) a necessidade de atuao conjunta com outros rgos1 2; b) a importncia de campanhas educativas; c) a necessidade de mapear os postos em cada comarca3 4; II auxiliar e orientar as promotorias de justia na elaborao das peas necessrias a atuao judicial e extrajudicial.

III - ndices do Municpio de CONCEIO DA BARRA relacionados s atribuies do Centro de Apoio:

1. Servios de Telefonia (TELEMAR):

Secretria de Estado da Fazenda - SEFAZ; Corpo de Bombeiros; Secretaria Municipal de Meio Ambiente; Procon Municipal; Instituto Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hdricos IEMA; Instituto de Pesos e Medidas do Estado do Esprito Santo IPEM. 2 A ANP - AGNCIA NACIONAL DO PETRLEO, GS NATURAL E BIOCOMBUSTVEIS e o Estado do Esprito Santo, por intermdio da SECRETARIA DE ESTADO DA FAZENDA, com vistas a estabelecer cooperao tcnica e operacional para fiscalizao das atividades relativas ao abastecimento de derivados de petrleo e outros combustveis, celebraram convnio publicado no Dirio Oficial do Estado de 1. de janeiro de 2003. O convnio foi firmado em 6 de abril de 2004 e regido pela Lei n 8.666/93, pelo Decreto Federal n 93.872/86 e Decreto-lei n 200 de 1967. 3 No municpio de Conceio da Barra h vinte e trs postos revendedores de combustveis, segundo informao cedida pelo SINDIPOSTOS em 03 de julho do corrente ano. 4 Amostras de combustvel procedimento: aps a fiscalizao as amostras coletadas nos postos revendedores so recolhidas pela ANP e encaminhadas ao laboratrio da UFRJ Universidade Federal do Rio de Janeiro, que emitem laudos de acordo com as definies da ANP, remetendo-os de volta mesma.

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- CADC -

Nmero de Terminais Telefnicos em servio por localidade no municpio, incluindo os Terminais de Uso Pblico (TUP) 2006
Localidade Sede Municipal Brao do Rio Itanas Sayonara TOTAL DO SERVIO N de ligaes
1.669 490 170 70 2.399

%
69,6 20,4 7,1 2,9 100,0

FONTE: TELEMAR-ES (Gerncia de Relacionamento Institucional) 09/10/2006

2.

Servios de gua e Esgoto (CESAN):

Sistema de abastecimento de gua e esgoto no Municpio: CESAN Companhia Esprito Santense de Saneamento.
Localidade Conceio da Barra Itanas Brao do Rio
FONTE: CESAN Conceio da Barra - 2006.

N de ligaes de gua 6.329 522 3.005

N de ligaes de esgoto -

3. Servios de Luz (ESCELSA):

Fornecimento de Energia Eltrica no municpio: Escelsa - Esprito Santo Centrais Eltricas S.A. Nmero de Clientes da ESCELSA Esprito Santo Centrais Eltricas S.A,, segundo classe de consumo
Classe de Consumo
Comercial Consumo Prprio Iluminao Pblica Industrial Poder Pblico Residencial Rural Servio Pblico Total
FONTE: ESCELSA Energias do Brasil - 2005.

Total de Faturas 12/2005 545 1 1 42 98 7.420 565 10 8.682

Unidades Consumidoras Energia KWh Faturada 2005 2.858.602 3.392 3.392 2.296.683 828.329 8.817.068 2.098.507 639.843 19.532.526

4.

Estabelecimentos comerciais:

De acordo com a Cmara de Dirigentes Lojistas CDL do Municpio existem aproximadamente 300 (trezentos) estabelecimentos comerciais.

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- CADC -

No entanto, somente 35 (trinta e cinco) estabelecimentos comerciais so associados.


FONTE: CDL Cmara de Dirigentes Lojistas e Departamento de Administrao Tributria da Prefeitura de Conceio da Barra/2006.

5.

SMDC Sistema Municipal de Defesa do Consumidor:

No tocante municipalizao do sistema de defesa do consumidor no h no municpio PROCON MUNICIPAL, embora exista a Lei n 1.967, de 25 de abril de 1997 que dispe sobre a sua criao e implementao.
FONTE: Procuradoria do Municpio de Conceio da Barra/2006.

6.

Abate Clandestino de Carne:

De acordo com informaes obtidas junto ao IDAF Instituto de Defesa Agropecuria e Florestal do Esprito Santo, no h no municpio de Conceio da Barra matadouro municipal ou regional, entretanto, de acordo com o Programa para Implantao de Rede Regionalizada de Matadouros e Entrepostos Fiscalizados no Estado do Esprito Santo, h no municpio de So Mateus matadouro regionalizado apto para atender ao municpio de Conceio da Barra.
(Ver anexo 1 - Mapa)
FONTE: IDAF Instituto de Defesa Agropecuria e Florestal do Esprito Santo/2006.

7.

Combustvel:

No h registros no Ministrio Pblico ou na Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Bicombustveis ANP, de adulterao de combustveis no Municpio de Conceio da Barra, que conta com quatro postos revendedores.

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Centro de Apoio Operacional de Defesa dos Direitos do Consumidor

- CADC -

Contudo, o CADC orientar os membros do MP a cumprirem as normas da ANP, no que se refere obrigatoriedade de teste do combustvel na presena do consumidor toda vez que houver solicitao. Alm disso, estuda medidas de implementao de tecnologia que permita sem margem de dvida a aferio, pelo consumidor no momento da venda, da qualidade do combustvel.

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MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO Centro de Apoio Operacional de Defesa do Patrimnio Pblico - CADP -

CONCEIO DA BARRA - ES

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Patrimnio Pblico - CADP 1. ASPCTOS GERAIS DO MUNICPIO

Conceio da Barra - Aspectos Gerais

Em 1554 uma expedio, com intuito de afastar os indgenas das circunvizinhanas de Vila Velha, chegou at a barra do rio Cricar. Em 1596 o padre Jos de Anchieta visita o local mudando o nome do rio Cricar para So Mateus, passando assim a localidade a denominar-se Barra de So Mateus. A 11 de agosto de 1831 instituda a parquia, sob a denominao de Nossa Senhora da Conceio. O municpio foi criado em 11 de novembro de 1890, pelo Decreto n 53. A instalao deu-se a 6 de outubro de 1891, com a denominao de Conceio da Barra.

Prefeito: Manoel P. da Fonseca Endereo: Praa. Prefeito Jos Luiz da Costa, s/n. Centro, Conceio da Barra ES CEP 29960-000. Tel. (27) 3762-1113. Fax: (27) 3762-1913 Site: www.conceicaodabarra.es.gov.br

Distritos: Conceio da Barra, Brao do Rio e Itanas

Ato, data de criao, instalao e municpio de origem


Municpio Conceio da Barra Fonte: IPES Criao do municpio Ato Data Decreto n 53 11/11/1890

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Patrimnio Pblico - CADP 2. DADOS E INDICADORES

2.1- FINANAS DO MUNICPIO DE CONCEIO DA BARRA AT O EXERCCIO DE 2004


Composio da Receita 2005 (%) Composio Conceio da Barra ES
Receita Tributria FPM QPM-ICMS ISS Outras Total 8,4 21,4 33,9 7,1 29,2 100,0 16,7 16,8 34,6 9,9 22,0 100,0

Fonte: Revista Finanas dos Municpios - 2006

Receita Total (RT) 2000 2005


Ano
2000 2001 2002 2003 2004 2005

RT
19.301,9 20.918,0 21.286,5 24.141,2 25.533,5 30.524,9

Em mil R$ mdios de 2005 - IPCA % Participao na Variao (%) RT do ES 0,01 8,4 0,01 1,8 0,01 13,4 0,01 5,8 0,01 19,5 0,01

Fonte: Revista Finanas dos Municpios - 2006

Despesa Total (DT) 2000 2005


Ano
2000 2001 2002 2003 2004 2005

RT
16.786,10 20.300,20 21.650,90 26.396,10 24.140,40 31.720,40

Em mil R$ mdios de 2005 - IPCA % Participao na Variao (%) DT do ES 0,8 20,9 0,9 6,7 0,8 21,9 1,1 -8,5 0,9 31,4 1,0

Fonte: Revista Finanas dos Municpios - 2006

Resultado Oramentrio de 1999-2004


Em mil R$ mdios de 2005 - IPCA

Ano 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Resultado 2.515,8 617,8 -364,4 -2.254,9 1.393,1 -1.195,5

Fonte: Revista Finanas dos Municpios - 2006

Resultado 2004/ receita total 2004%: -3,9 Ativo financeiro restos a pagar 2003: -970,6 Ativo financeiro restos a pagar 2004: -1.748,9

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Patrimnio Pblico - CADP Quadro comparativo da receita e da despesa
Receita e despesa
Receita Tributria ISS IPTU ITBI Taxas FPM QPK-ICMS Outras Receita Total Pessoal Custeio Investimento Outros Despesas
Fonte: Revista Finanas dos Municpios 2006.

Em mil reais 2005 2.572 2.514 97 62 259 6.522 10.348 8.151 30.525 17.115 10.454 3.507 644 31.720

Receita Tributria (2000 2005)


Em mil R$ mdios de 2005 - IPCA Ano 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Receita Tributria 1.418,5 2.056,6 2.490,4 2.106,1 2.257,7 2.572,4

Variao (%)
45,0 21,1 -15,4 7,2 13,9

% na Receita Tributria do ES
0,38 0,54 0,62 0,51 0,46 0,46

Fonte: Revista Finanas dos Municpios 2006

ISS Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza ITBI Imposto sobre a Transmisso de Bens e Imveis IPTU Imposto Predial e Territorial Urbano
Arrecadaes de Conceio da Barra (2000 a 2005)
Ano
2000 2001 2002 2003 2004 2005

Arrecadao de ISS 436,0 1.265,1 1.748,5 1.605,6 1.720,9 2.153,6

Em mil R$ mdios de 2005 - IPCA Arrecadao Arrecadao Arrecadao de IPTU de ITBI das taxas 130,9 294,5 557,1 169,4 66,7 555,4 183,8 49,3 508,8 122,7 102,5 275,3 96,8 213,7 226,3 97,3 62,2 259,3

Fonte: Revista Finanas dos Municpios - 2006

Variao ISS % 2005/2004: 25,1 Participao do ISS 2005 % no total ES: 0,7 Participao do ISS 2005 % na receita total: 7,1 ISS per capita 2005 (R$): 73,9 Variao IPTU % 2005/2004: 0,5 Participao do IPTU 2005 % no total do ES: 0,2

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Patrimnio Pblico - CADP Participao do IPTU 200 5% na receita Total: 0,3 IPTU per capita 2005 (R$): 3,3 Variao ITBI% 2005/2004: -70,9 Participao total do ITBI 2005 % no ES: 0,2 Participao do ITBI 2005 % na receita total: 0,2 ITBI per capita 2005 (R$): 2,1 ARRECADAO DAS TAXAS 2000 2005
Arrecadao das Taxas 2000 - 2005
Ano 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Em mil R$ mdios de 2005 - IPCA Arrecadao 557,1 555,4 508,8 275,3 226,3 259,3

Fonte: Revista Finanas dos Municpios - 2006

Variao % 2005/2004: 14,6 Participao 2005 % no total das taxas: 0,2 Participao 2005 % na receita Total: 0,8 Taxas per capita 2005 (R$): 8,9
Receita de transferncias correntes da Unio e do Estado ao Municpio
Em mil R$ mdios de 2005 - IPCA

Ano 1999 2000 2001 2002 2003 2004

FPM 4.840,8 5.182,7 5.826,8 5.307,5 5.511,7 6.521,9

QPM-ICMS 7.477,9 7.400,4 6.186,7 6.705,4 8.853,1 10.348,3

Saldo do Fundef 323,0 1.224,2 1.048,7 1.678,7 1.708,1 1.893,8

Fonte: Revista Finanas dos Municpios - 2006

FPM (2000 2005) Variao % 2005/2004: 18,3 Participao 2005% na receita corrente: 21,4 Participao 2004% na receita total: 223,9 QPM-ICMS (2000 2005) Variao % 2005/2004: 16,9 Participao 2005% na receita corrente: 33,9 Participao 2005% na receita total: 355,2

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Patrimnio Pblico - CADP SALDO FUNDEF 2000 - 2005 (EM MIL REAIS MDIOS DE 2005-IPCA) Receita FUNDEF 2005: 4.509,9 Despesa FUNDEF 2005: 2.616,0 Participao % na receita corrente 2005: 6,2

RECEITA DA DVIDA ATIVA 2000 - 2005 (EM MIL REAIS MDIOS DE 2005-IPCA) 2000: 199,3 2001: 99,1 2002: 166,7 2003: 258,8 2004: 213,7 2005 (A): 311,7 Variao % 2005/2004: 45,9 Estoque da Dvida 2004 (B): 7.903,6 A / B %: 3,9 Participao 2005% na receita corrente: 1,0 Participao 2005% na receita total: 10,7

DESPESA
Principais itens da despesa municipal (2000 2005) Em mil R$ mdios de 2005 - IPCA
Despesas
Pessoal Custeio Investimento Encargos e Amortizaes da Dvida Cmara Total

2000 8.021,2 7.113,8 1.312,8 338,4 1.256,0 18.042,20

2001 9.107,7 9.000,5 1.855,4 336,6 990,7 21.290,90

2002 12.165,6 7.174,8 1.824,5 486,2 1.177,4 22.828,50

2003 12.918,5 9.161,0 3.786,7 529,8 1.118,7 27.514,70

2004 14.193,9 8.294,3 1.091,6 560,5 1.073,3 25.213,60

2005 17.115,2 10.454,3 3.506,8 644,2 1.414,4 33.134,90

Fonte: Revista Finanas dos Municpios 2006.

COMPOSIO DA DESPESA 2004 (EM %) Pessoal: 51,7% Custeio: 31,6% Investimentos: 10,6% Dvida: 1,9% Cmara: 4,3% Total: 100,0%

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Patrimnio Pblico - CADP DESPESA TOTAL 1999 2004 (Em mil reais mdios de 2004-IPCA) Variao % 2004/2003: 31,4 Participao % Despesa total 2004: 1,0 Despesa total per capita 2004 (R$): 1.088,8 DESPESA COM PESSOAL 2000-2005 (Em mil reais mdios de 2004-IPCA) Variao % 2005/2004: 20,6 Participao 2005 % no total da despesa pessoal: 1,2 Participao 2005 % na receita corrente: 58,1 Despesa pessoal per capita 2005 (R$): 587,5

DESPESA DE CUSTEIO Variao % 2005/2004: 26,0 Participao 2005 % no total da despesa de custeio: 0,9 Participao 2005 % na receita corrente: 35,5 Despesa custeio per capita 2005 (R$): 358,8

DESPESA COM INVESTIMENTOS Variao % 2005/2004: 221,2 Participao 2005 % no total da despesa com investimento: 0,8 Participao 2005 % na receita total: 11,5 Despesa investimento per capita 2005 (R$): 120,4

DESPESA COM ENCARGOS E AMORTIZAES DA DVIDA Variao % 2005/2004: 14,9 Participao 2005 % no total da despesa com encargos e amortizaes: 0,9 Participao 2005 % na receita corrente: 2,2 Despesa encargos e amortizaes per capita 2005 (R$): 22,1 DESPESA COM AS CMARAS MUNICIPAIS Variao % 2005/2004: 0,1 Participao 2005 % no total da despesa com cmaras: 5,2 Participao 2005 % na receita corrente: 4,2 Despesa Cmara per capita 2005 (R$): 76,7

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Patrimnio Pblico - CADP 3. PREVISO DAS FINANAS MS A MS 3.1- FINANAS: ORAMENTO PARA O EXERCCIO DE 2006

Oramento para o Exerccio de 2006 Municpio: Conceio da Barra IPM: 7,108 % Ms de Referencia Tipo Valor (R$) FUNDAP 217.081,84 Janeiro ICMS 485.986,74 IPI 8.113,01 FUNDAP 201.387,73 Fevereiro ICMS 457.407,85 IPI 11.663,28 FUNDAP 201.976,00 Maro ICMS 449.086,57 IPI 17.004,16 FUNDAP 4.122,79 Abril ICMS 479.529,34 IPI 14.374,88 FUNDAP 413.298,15 Maio ICMS 490.914,00 IPI 14.353,25 FUNDAP 191.503,34 Junho ICMS 512.749,06 IPI 15.254,63 FUNDAP 2.901,30 Julho ICMS 461.231,09 IPI 15.440,10 FUNDAP 453.116,17 Agosto ICMS 504.153,53 IPI 15.677,40 Setembro ICMS 492.555,12 Outubro ICMS 509.260,99 Novembro ICMS 513.507,04 Dezembro ICMS 528.659,81
Fonte: Secretaria do Estado da Fazenda/2006.

Oramento da Cmara dos Vereadores x N de Vereadores


(em mil reais)

Ano 2003 2004 2005 2006*

N de Vereadores Despesa Total Despesa por vereador 13 1.118,7 86,05 13 1.073,3 82,56 9 1.414,4 157,16 9 2.123,5 235,94

* Valor do oramento da Cmara para 2006, sem qualquer ajuste. Fonte: Revista Finanas dos Municpios/2006 e Cmara Municipal dos Vereadores/2006

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Patrimnio Pblico - CADP 4. DADOS INFORMATIVOS


ndice de Participao dos Municpios na Quota Parte do ICMS Municpio
Cariacica Vila Velha Guarapari Cachoeiro de Itapemirim Maratazes Pima Colatina Alegre Guau Fundo Viana Afonso Cludio Barra de So Francisco Ina Nova Vencia Bom Jesus do Norte Ibatiba So Gabriel da Palha Mimoso do Sul Muqui Pedro Canrio Jernimo Monteiro Sooretama gua Doce do Norte Vargem Alta Rio Novo do Sul Pancas Domingos Martins Muniz Freire Castelo Conceio da Barra Apiac Santa Teresa Boa Esperana Itaguau Mantenpolis Joo Neiva Alfredo Chaves Irupi Iconha Itarana Pinheiros So Jos do Calado Santa Maria de Jetib Ibirau So Roque do Cana Ibitirama Rio Bananal Dores do Rio Preto Ecoporanga Montanha Laranja da Terra Marilndia Baixo Guandu guia Branca Brejetuba Alto Rio Novo Atilio Vivacqua Vila Valrio Santa Leopoldina Venda Nova do Imigrante Divino de So Loureno So Domingos do Norte Ponto Belo Vila Pavo Marechal Floriano Conceio do Castelo Governador Lindenberg Mucurici Anchieta Aracruz Itapemirim Jaguar Linhares Presidente Kennedy So Mateus Serra Vitria Esprito Santo
Fonte: SEFA/ES/2006.

1998 0,669 0,401 0,317 0,630 0,406 0,219 1,351 0,214 7,169 0,353 1,476 0,771 0,396 0,230 0,180 4,048 3,569 0,839 2,996 1,219 0,344 0,166 0,994 0,202 0,834 0,453 0,636 0,909 0,369 0,274 0,231 0,318 0,321 0,365 0,646 0,293 0,702 0,695 0,263 0,486 0,390 2,931 0,395 0,210 0,457 0,353 0,652 0,491 0,231 0,551 0,454 1,328 0,707 0,382 0,456 0,223 0,140 0,390 0,758 0,245 0,647 1,017 0,779 0,250 0,719 0,288 1,854 0,260 11,723 0,402 0,590 0,575 1,907 0,260 0,160 5,889 23,982

1999 0,897 0,404 0,420 0,659 0,365 0,247 1,352 0,230 5,292 0,326 1,520 0,781 0,391 0,232 0,180 4,185 3,517 0,907 3,205 1,219 0,379 0,126 0,928 0,130 0,839 0,426 0,418 0,893 0,294 0,270 0,159 0,307 0,273 0,375 0,820 0,293 0,472 0,625 0,192 0,483 0,329 3,333 0,417 0,210 0,619 0,404 0,654 0,461 0,306 0,429 0,309 1,272 0,693 0,442 0,466 0,231 0,140 0,350 0,828 0,249 0,686 1,059 0,906 0,278 0,869 0,300 1,687 0,260 11,738 0,402 0,631 0,635 1,423 0,257 0,160 5,854 25,682

2000 0,742 0,371 0,395 0,586 0,357 0,204 1,512 0,272 4,795 0,333 1,554 0,765 0,395 0,223 0,452 4,176 3,386 0,961 3,086 0,889 0,399 0,127 0,950 0,144 0,782 0,372 0,396 0,896 0,429 0,277 0,235 0,305 0,318 0,402 0,669 0,314 0,520 0,754 0,176 0,457 0,293 3,238 0,349 0,362 0,725 0,409 0,706 0,387 0,238 0,445 0,349 1,257 0,667 0,405 0,516 0,253 0,173 0,294 0,782 0,237 0,618 1,031 0,779 0,272 0,677 0,316 1,759 0,312 12,557 0,414 0,693 0,684 1,137 0,237 0,535 5,920 25,598

2001 0,794 0,336 0,410 0,596 0,380 0,189 1,983 0,239 6,405 0,339 1,498 0,773 0,403 0,268 0,547 4,022 3,454 1,008 2,622 0,819 0,399 0,154 1,024 0,174 0,769 0,380 0,320 0,387 0,781 0,531 0,297 0,342 0,327 0,397 0,412 0,586 0,335 0,667 0,835 0,179 0,463 0,331 3,243 0,344 0,341 0,699 0,418 0,763 0,359 0,250 0,499 0,342 1,163 0,713 0,373 0,531 0,256 0,209 0,274 0,747 0,231 0,532 1,063 0,729 0,227 0,533 0,347 1,776 0,342 12,606 0,493 0,633 0,660 1,175 0,251 0,551 6,122 23,030

2002 0,776 0,324 0,378 0,608 0,352 0,197 2,229 0,276 7,965 0,370 1,370 0,755 0,461 0,260 0,534 3,855 3,268 0,946 2,363 0,784 0,382 0,145 1,065 0,176 0,743 0,359 0,320 0,384 0,700 0,572 0,272 0,346 0,305 0,369 0,397 0,536 0,353 0,669 0,912 0,177 0,491 0,356 3,235 0,344 0,316 0,623 0,411 0,761 0,409 0,286 0,517 0,323 1,129 0,622 0,408 0,496 0,248 0,207 0,274 0,687 0,236 0,526 1,029 0,729 0,234 0,512 0,334 1,873 0,320 13,453 0,466 0,604 0,612 1,045 0,256 0,520 6,158 21,697

2003 0,719 0,333 0,365 0,594 0,348 0,196 2,192 0,239 7,311 0,357 1,304 0,727 0,454 0,233 0,449 3,728 3,273 0,838 2,413 0,802 0,391 0,163 0,981 0,176 0,746 0,333 0,320 0,469 0,701 0,528 0,238 0,286 0,297 0,340 0,343 0,516 0,295 0,609 1,139 0,184 0,510 0,339 3,595 0,352 0,314 0,706 0,383 0,702 0,533 0,281 0,497 0,316 1,134 0,531 0,427 0,526 0,245 0,187 0,270 0,616 0,241 0,478 1,132 0,658 0,250 0,539 0,347 1,710 0,290 13,511 0,433 0,566 0,640 0,913 0,265 0,534 6,491 22,608

2004 0,676 0,336 0,366 0,557 0,336 0,182 2,054 0,243 6,881 0,379 1,230 0,748 0,445 0,227 0,362 3,517 3,341 0,865 2,184 0,893 0,441 0,200 0,987 0,147 0,820 0,307 0,565 0,479 0,721 0,519 0,260 0,265 0,283 0,282 0,329 0,571 0,256 0,509 1,379 0,194 0,515 0,317 3,803 0,343 0,313 0,737 0,406 0,668 0,534 0,289 0,460 0,324 1,145 0,547 0,463 0,562 0,237 0,201 0,306 0,558 0,256 0,499 1,091 0,642 0,284 0,644 0,365 1,731 0,277 12,901 0,419 0,523 0,693 1,023 0,309 0,589 6,192 23,498

2005 0,636 0,333 0,375 0,515 0,302 0,184 2,284 0,243 7,951 0,374 1,182 0,755 0,417 0,207 0,330 3,508 3,323 0,998 2,018 0,896 0,533 0,195 0,997 0,155 0,856 0,270 0,526 0,416 0,700 0,462 0,257 0,265 0,269 0,258 0,335 1,029 0,282 0,492 1,474 0,206 0,507 0,313 3,680 0,336 0,298 0,649 0,388 0,645 0,518 0,273 0,437 0,327 1,068 0,581 0,482 0,566 0,214 0,237 0,306 0,543 0,255 0,465 1,131 0,595 0,311 0,646 0,334 1,902 0,293 13,720 0,429 0,532 0,768 1,183 0,330 0,506 5,781 21,643

Conceio da Barra - ES

60

Centro de Apoio Operacional de Defesa do Patrimnio Pblico - CADP 5. DISTRIBUIO DOS ROYALTIES
Municpio
Cariacica Vila Velha Guarapari Cachoeiro de Itapemirim Maratazes Pima Colatina Alegre Guau Fundo Viana Afonso Cludio Barra de So Francisco Ina Nova Vencia Bom Jesus do Norte Ibatiba So Gabriel da Palha Mimoso do Sul Muqui Pedro Canrio Jernimo Monteiro Sooretama gua Doce do Norte Vargem Alta Rio Novo do Sul Pancas Domingos Martins Muniz Freire Castelo Conceio da Barra Apiac Santa Teresa Boa Esperana Itaguau Mantenpolis Joo Neiva Alfredo Chaves Irupi Iconha Itarana Pinheiros So Jos do Calado Santa Maria de Jetib Ibirau So Roque do Cana Ibitirama Rio Bananal Dores do Rio Preto Ecoporanga Montanha Laranja da Terra Marilndia Baixo Guandu guia Branca Brejetuba Alto Rio Novo Atilio Vivacqua Vila Valrio Santa Leopoldina Venda Nova do Imigrante Divino de So Loureno So Domingos do Norte Ponto Belo Vila Pavo Marechal Floriano Conceio do Castelo Governador Lindenberg Mucurici Anchieta Aracruz Itapemirim Jaguar Linhares Presidente Kennedy So Mateus Serra Vitria Esprito Santo
Fonte: Governo do Estado do Esprito Santo. Jornal A Tribuna de 12/07/2006.

Populao
355.456 396.323 105.116 194.605 35.596 18.469 110.513 32.523 27.702 14.766 59.458 33.558 38.762 28.079 45.212 10.017 21.498 28.273 27.551 13.702 22.345 10.998 20.828 12.782 20.066 12.065 20.025 33.368 19.396 34.704 29.133 8.003 21.109 14.165 15.185 11.115 16.447 14.223 10.866 12.301 21.328 12.071 10.652 32.224 10.605 10.949 16.885 10.186 6.766 23.695 16.718 11.121 10.500 28.256 9.461 12.815 6.636 9.368 14.307 13.303 18.752 5.272 8.207 6.475 8.464 13.858 11.146 9.942 6.209 21.834 72.283 32.044 21.098 121.418 9.631 101.051 383.220 313.312 3.408.365

Participao (%) Direta ANP 2005


0,1 0,8 0,1 0,1 0,6 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 1,7 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,9 9,3 4,5 9,9 28,5 12,7 26,2 0,1 0,8 100,0

Participao (%) no ICMS


3,500 5,624 0,728 3,491 0,340 0,177 1,889 0,472 0,398 0,216 1,103 0,584 0,726 0,523 0,962 0,177 0,409 0,576 0,570 0,275 0,476 0,225 0,456 0,291 0,490 0,280 0,496 0,929 0,998 0,489 0,805 0,189 0,559 0,358 0,390 0,280 0,448 0,388 0,289 0,332 0,328 0,630 0,290 1,112 0,302 0,315 0,295 0,521 0,190 0,806 0,545 0,348 0,333 1,132 0,312 0,451 0,219 0,323 0,530 0,492 0,839 0,198 0,326 0,260 0,357 0,707 0,570 0,539 0,326 2,456 7,108 1,217 1,121 3,334 0,304 1,828 15,795 21,333 100,000

ndice de Participao (%) no Fundo


5,720 5,241 4,732 3,135 3,086 2,931 2,494 2,108 2,086 1,943 1,938 1,813 1,749 1,666 1,634 1,590 1,580 1,545 1,519 1,441 1,438 1,393 1,391 1,277 1,259 1,248 1,244 1,239 1,219 1,219 1,210 1,194 1,183 1,172 1,164 1,150 1,116 1,096 1,092 1,090 1,081 1,081 1,067 1,044 1,024 1,017 1,005 1,005 1,004 0,983 0,958 0,944 0,928 0,904 0,887 0,864 0,862 0,851 0,839 0,832 0,754 0,753 0,739 0,717 0,702 0,639 0,615 0,575 0,559 0,422 100,000

Conceio da Barra - ES

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Patrimnio Pblico - CADP 6. LTIMOS CONCURSOS REALIZADOS NO MUNICPIO DE CONCEIO DA BARRA ES ltimos concursos realizados 06/03/2005 Concurso Pblico/2005 Magistrio Edital de Convocao N. 001/2006 21/02/2006 Resultado Final do Concurso de Conceio da Barra - Magistrio 20/02/2006 Resultado - Recursos - Prova de Ttulos de Conceio da Barra - Pdf 14/02/2006 Reultado da Prova de Ttulos de Conceio da Barra - Cargo 02 13/02/2006 Resultado da Prova de Ttulo de Conceio da Barra do Cargo 01 10/02/2006 P.M Conceio da Barra - Ttulos - Cargos: 04-05-06-07-08-09-10-11-12-13-14 06/02/2006 P.M Conceio da Barra - Ttulos - Cargos: 04-05-06-07-08-09-10-11-12-13-14 31/01/2006 Prefeitura Municipal de Conceio da Barra Edital PMA N. 001/2005 - Magistrio Resultado da Prova Objetiva 23/01/2006 P.M. Conceio da Barra - Gabarito / Provas Objetivas realizadas dia 22/01/2006 Edital N. 001/2005 28/12/2005 Concurso Pblico de Provas e Ttulos - Edital N. 001/2005

Conceio da Barra - ES

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Patrimnio Pblico - CADP 7. QUADRO FUNCIONAL DA PREFEITURA MUNICIPAL DE CONCEIO DA BARRA
Quadro Funcional da PMCB e das Secretarias Municipais - 2006
Alocao / Secretaria
Administrao e Servios Internos Educao Infra-estrutura Sade Fazenda Desenvolvimento Rural e Pesca Turismo Esporte e Lazer Ao Social Meio Ambiente Desenvolvimento Econmico Governo Planejamento e Gesto Procuradoria Geral do Municpio Total

Efetivos Comissionados Contratados Total 79 41 18 20 954 404 46 504 60 34 5 21 289 103 3 183 41 25 10 6 9 1 2 6 20 6 14 63 7 21 35 10 1 4 5 7 7 42 14 28 3 3 8 3 5 639 166 780 1.585

Fonte: Prefeitura Municipal de Conceio da Barra/2006.

Quadro Funcional da Prefeitura de Conceio da Barra 2006


Contratados 49,2%
Comissionados

10,5%

Efetivos 40,3%

Fonte: Prefeitura Municipal de Conceio da Barra/2006.

Quadro Funcional do Poder Judicirio de Conceio da Barra

Efetivo (PMCB) 18,2%

Comissionado

21,1%

Efetivo 63,6%

Fonte: Tribunal de Justia da Comarca Conceio da Barra/2006.

Conceio da Barra - ES

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Patrimnio Pblico - CADP Quadro Funcional da Cmara de Conceio da Barra 2006

Contratado 6,9%

Efetivo 6,9%

Comissionado

86,2%

Fonte: Cmara de Conceio da Barra/2006.

Quadro Funcional da Promotoria de Justia de Conceio da Barra 2006


Contratado 40,0%

Efetivo 40,0%

Cedidos (PMCB) 20,0%

Fonte: Promotoria de Justia de Conceio da Barra/2006.

8. PESQUISA DIAGNSTICO SITUACIONAL DA IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA NO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Quantitativo e percentual de Aes de Improbidade e Procedimentos Administrativos sobre Improbidade, existentes em Conceio da Barra
Ao/ Procedimentos Ao de Improbidade Administrativa Ao Criminal Procedimentos Administrativos Inquritos Policiais Total N 3 9 3 8 23 % 13,0 39,1 13,0 38,9 100,0

Fonte: Pesquisa Diagnstico Situacional da Improbidade Administrativa no Estado do Esprito Santo MPES/CEAF /2006.

Conceio da Barra - ES

64

Centro de Apoio Operacional de Defesa do Patrimnio Pblico - CADP Quantitativo e percentual de Aes de Improbidade e Procedimentos Administrativos sobre Improbidade, segundo Assunto, existentes em Conceio da Barra
Assunto Desvio ou uso indevido de verbas pblicas Licitao irregular Obras Pblicas Contratao Irregular Remunerao Irregular Total N 14 4 2 2 1 23 % 33,3 33,3 10,0 6,7 16,7 100,0

Fonte: Pesquisa Diagnstico Situacional da Improbidade Administrativa no Estado do Esprito Santo MPES /CEAF/ 2006.

Quantitativo e Percentual de Aes de Improbidade e Procedimentos Administrativos sobre Improbidade, segundo rea, existentes em Conceio da Barra
rea Educao Meio Ambiente Sade Patrimnio Pblico Obra Pblica Compra irregular Previdncia Social Publicidade Associao Total N 7 5 5 4 3 2 2 2 1 31 % 22,6 16,1 16,1 12,9 9,7 6,5 6,5 6,5 3,2 100,0

Fonte: Pesquisa Diagnstico Situacional da Improbidade Administrativa no Estado do Esprito Santo MPES /CEAF/ 2006.

Aes Relacionadas a atos de Improbidade Administrativa


Nmero 015.05.000312-6 015.05.000375-3 015.04.001376-3 015.04.000537-1 015.05.00028-8 015.04.000995-1 015.04.000.423-4 015.04.000247-7 4.519/2001 015.05.00330-7 015.05.00377-9 015.04.001366-4 Sntese Desvio ou uso indevido de verbas pblicas Desvio ou uso indevido de verbas pblicas Desvio ou uso indevido de verbas pblicas Desvio ou uso indevido de verbas pblicas Licitao irregular Licitao irregular Licitao irregular Licitao irregular Desvio ou uso indevido de verbas pblicas Obras pblicas Desvio ou uso indevido de verbas pblicas Obras Pblicas Incio em: 18/05/1999 20/05/1999 27/05/1999 27/05/1999 29/07/1999 29/07/1999 16/08/1999 16/08/1999 17/11/2000 28/11/2000 28/11/2000 05/03/2001

Conceio da Barra - ES

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Patrimnio Pblico - CADP Procedimentos Administrativos / Inquritos Civis relacionados a atos de Improbidade Administrativa
Nmero
IP: 060/98 IP: 021/99 IP: 024/99 IP: 094/01 IP: 063/00 IP: 074/01 IP: 0810700198/99-40 IP: 016/01 PA: 001/06 PA: 003/06 PA: 005/06

Sntese
Desvio ou uso indevido de verbas pblicas Desvio ou uso indevido de verbas pblicas Desvio ou uso indevido de verbas pblicas Desvio ou uso indevido de verbas pblicas Desvio ou uso indevido de verbas pblicas Contratao irregular Desvio ou uso indevido de verbas pblicas Desvio ou uso indevido de verbas pblicas Contratao irregular Desvio ou uso indevido de verbas pblicas Remunerao irregular

Data de incio
27/05/1996 30/03/1999 09/08/1999 02/03/2000 04/09/2000 02/07/2001 02/07/2001 23/07/2001 24/02/2006 24/02/2006 24/02/2006

9. DADOS PERTINENTES AS FINANAS DO MUNICPIO DE CONCEIO DA BARRA, BEM COMO SEU DESENVOLVIMENTO/CRESCIMENTO

Conceio da Barra - ES

66

Centro de Apoio Operacional de Defesa do Patrimnio Pblico - CADP -

http://www.ipes.es.gov.br/follow.asp?urlframe=perfil/select_tab.asp&obj=20&cls=1&topic=2

http://www.ipes.es.gov.br/follow.asp?urlframe=perfil/select_tab.asp&obj=20&cls=1&topic=2

Conceio da Barra - ES

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Patrimnio Pblico - CADP -

http://www.ipes.es.gov.br/follow.asp?urlframe=perfil/select_tab.asp&obj=20&cls=1&topic=2

http://www.ipes.es.gov.br/follow.asp?urlframe=perfil/select_tab.asp&obj=20&cls=1&topic=2

Conceio da Barra - ES

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Patrimnio Pblico - CADP -

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http://www.ipes.es.gov.br/follow.asp?urlframe=perfil/select_tab.asp&obj=20&cls=1&topic=2

Conceio da Barra - ES

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Patrimnio Pblico - CADP -

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http://www.ipes.es.gov.br/follow.asp?urlframe=perfil/select_tab.asp&obj=20&cls=1&topic=2

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Conceio da Barra - ES

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Patrimnio Pblico - CADP -

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http://www.ipes.es.gov.br/follow.asp?urlframe=perfil/select_tab.asp&obj=20&cls=1&topic=2

Conceio da Barra - ES

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MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO Centro de Apoio Operacional Eleitoral - CAEL Conceio da Barra- ES

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Centro de Apoio Operacional Eleitoral - CAEL 1. Populao:


*Populao Total Estimada em 2006: 29.610
Faixa Etria 18 a 19 20 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 a 69 Total Populao de Conceio da Barra com idade para votar: 2001 2002 2003 2004 1.210 1.239 1.258 1.276 4.574 4.682 4.753 4.823 3.633 3.729 3.775 3.833 2.648 2.712 2.752 2.793 1.653 1.693 1.718 1.744 1.167 1.195 1.212 1.230 14.885 15.250 15.468 15.699 2005 1.329 4.983 3.958 2.886 1.801 1.272 16.229

Fonte: DATASUS. Os nmeros so estimativas do IBGE.

2. Evoluo do Eleitorado:
Ms/Ano Dez/1999 Jan/2000 Fev/2000 Out/2000 Mar/2001 Ago/2001 Set/2001 Out/2001 Dez/2001 Jan/2002 Mar/2002 Jun/2002 Mar/2003 Mai/2003 Jun/2003 Jul/2003 Ago/2003 Set/2003 Out/2003 Nov/2003 Dez/2003 Jan/2004
Fonte: TRE-ES

Por Gnero N: 17044 N: 16175 N: 16361 F: 8633 M: 8809 N: 10 N: 16854 N: 17261 N: 17263 N: 17322 N: 17331 N: 17325 N: 17343 N: 17706 N: 17829 F: 8862 M: 9053 N: 9 F: 8684 M: 8762 N: 9 F: 8701 M: 8762 N: 9 F: 8739 M: 8795 N: 9 F: 8749 M: 8821 N: 9 F: 8770 M: 8835 N: 9 F: 8810 M: 8876 N: 9 F: 8891 M: 8962 N: 9 F: 8911 M: 8972 N: 9

Conceio da Barra Total Ms/Ano 17.044 Mai/2004 16.175 Jun/2004 16.361 Jul/2004 17.452 Ago/2004 16.854 Set/2004 17.261 Dez/2004 17.263 Jan/2005 17.322 Fev/2005 17.331 Mar/2005 17.325 Abr/2005 17.343 Mai/2005 17.706 Jun/2005 17.829 Jul/2005 17.924 Ago/2005 17.455 Set/2005 17.472 Out/2005 17.543 Nov/2005 17.579 Dez/2005 17.614 Jan/2006 17.695 Mar/2006 17.862 Abr/2006 17.892 Mai/2006

F: 8935 F: 9605 F: 9585 F: 9585 F: 9585 F: 9579 F: 9588 F: 9573 F: 9607 F: 9606 F: 9513 F: 9541 F: 9554 F: 9554 F: 9554 F: 9592 F: 9575 F: 9629 F: 9618 F: 9734 F: 9846 F: 9931

Por Gnero M: 8987 N: 9 M: 9651 N: 9 M: 9639 N: 8 M: 9639 N: 8 M: 9639 N: 8 M: 9637 N: 8 M: 9643 N: 8 M: 9628 N: 8 M: 9668 N: 8 M: 9665 N: 8 M: 9517 N: 8 M: 9539 N: 8 M: 9545 N: 8 M: 9543 N: 8 M: 9543 N: 8 M: 9585 N: 8 M: 9580 N: 8 M: 9619 N: 8 M: 9607 N: 8 M: 9661 N: 8 M: 9735 N: 7 M: 9828 N: 7

Total 17.931 19.265 19.232 19.232 19.232 19.224 19.239 19.209 19.283 19.279 19.038 19.088 19.107 19.105 19.105 19.185 19.163 19.256 19.233 19.403 19.588 19.766

Evoluo do Eleitorado X Evoluo Populacional


Maro/Ano
2001 2002 2003 2004 2005
Fonte: IBGE e TRE

N Eleitores 17.331 17.706 17.862 19.224 19.256

Variao em % 2,16% 0,88% 7,62% 0,16%

Populao com idade para votar 14.885 15.250 15.468 15.699 16.229

Variao em % 2,45% 1,42% 1,49% 3,37%

Conceio da Barra - ES

73

Centro de Apoio Operacional Eleitoral - CAEL 3. Prestao de Contas Eleitorais - Eleies 2004
Receitas do Candidato 15 FRANCISCO CARLOS DONATO JUNIOR Valor Total de Receitas do Candidato: 88.560,00 CPF/CNPJ 52099849749 52551229987 61928135749 70124906753 75129868749 13976698881 42157511000161 55859879768 27143007000119 08097434776 48819549700 02461107750 47953764768 15077314187 28242289700 98791907772 93024428704 52099849749 52099849749 52551229987 61928135749 70124906753 Nome Francisco Carlos Donato Junior Caio Cesar Valeretto Faetti Jose Vieira do Nascimento Ayres Cesar Fonseca Jose Carlos Sampaio de Oliveira Paulo Cesar Oliveira Gama Aracruz Celulose S.A Dilma da Silva Pestana Tracomal Gilcimar Pinto de Assis Francisco de Assis da Silva Albuquerque Emerson Freire Ramos Jose Augusto dos Santos Vanderlei Galdino de Araujo Luzia Maria Faria Daher Alecia Maria de Almeida Toscano Alexandre da Silva Francisco Carlos Donato Junior Francisco Carlos Donato Junior Caio Cesar Valeretto Faetti Jose Vieira do Nascimento AYRES CESAR FONSECA Data Valor Tipo Recibo Eleitoral 000033502 000033503 000033504 000033505 000033506 000033507 000033501 000033529 000033520 000033521 000033528 000033523 000033524 000033525 000033527 000033526 000033522 000033530 000033502 000033503 000033504 000033505 27/08/2004 3.700,00 estimado 28/08/2004 1.500,00 estimado 28/08/2004 1.200,00 estimado 28/08/2004 1.500,00 estimado 03/09/2004 1.200,00 estimado 03/09/2004 5.000,00 estimado 14/09/2004 30.000,00 dinheiro 24/09/2004 50,00 dinheiro 29/09/2004 14.950,00 estimado 30/09/2004 2.500,00 estimado 30/09/2004 3.500,00 estimado 30/09/2004 5.000,00 estimado 30/09/2004 1.500,00 estimado 30/09/2004 1.500,00 estimado 30/09/2004 1.500,00 estimado 30/09/2004 1.500,00 estimado 30/09/2004 2.500,00 estimado 01/10/2004 9.960,00 estimado 27/08/2004 3.700,00 estimado 28/08/2004 1.500,00 estimado 28/08/2004 1.200,00 estimado 28/08/2004 1.500,00 estimado

Fonte: TRE - 2004 (ESPRITO SANTO - CONCEICAO DA BARRA) 24/11/2004

Receitas do Candidato 45 JORGE DUFFLES ANDRADE DONATI Valor Total de Receitas do Candidato: 409.962,00 CPF/CNPJ 00330823752 27575950000109 27575950000109 27575950000109 27575950000109 27575950000109 27575950000109 27575950000109 27575950000109 27575950000109 27575950000109 27575950000109 27575950000109 27575950000109 27575950000109 Nome LIDIA MACHADO DE OLIVEIRA DISA- DESTILARIA ITAUNAS S.A DISA - DESTILARIA ITAUNAS S.A DISA- DESTILARIA ITAUNAS S.A DISA - DESTILARIA ITAUNAS DISA - DESTILARIA ITAUNAS S.A DISA - DESTILARIA ITAUNAS S.A DISA DESTILARIA ITAUNAS S.A DISA - DESTILARIA ITAUNAS S.A DISA DESTILARIA ITAUNAS S.A DISA - DESTILARIA ITAUNAS S.A DISA - DESTILARIA ITAUNAS S.A DISA - DESTILARIA ITAUNAS S.A DISA - DESTILARIA ITAUNAS S.A DISA - DESTILARIA ITAUNAS S.A Data 02/09/2004 03/09/2004 09/09/2004 13/09/2004 15/09/2004 16/09/2004 17/09/2004 20/09/2004 22/09/2004 27/09/2004 29/09/2004 30/09/2004 01/10/2004 04/10/2004 29/10/2004 Valor 650,00 1.040,00 6.610,00 9.734,00 5.002,00 10.560,00 53.382,00 8.400,00 7.000,00 31.833,00 41.619,00 147.639,00 28.684,00 21.396,00 36.413,00 Tipo dinheiro dinheiro dinheiro dinheiro dinheiro dinheiro dinheiro dinheiro dinheiro dinheiro dinheiro dinheiro dinheiro dinheiro dinheiro Recibo Eleitoral 000022893 000022894 000022895 000022896 000022897 000022889 000022899 000022900 000022831 000022832 000022833 000022834 000022835 000022836 000022837

Fonte: SPCE 2004 (ESPRITO SANTO - CONCEICAO DA BARRA) 24/11/2004

Conceio da Barra - ES

74

Centro de Apoio Operacional Eleitoral - CAEL Receitas do Candidato 33 MANOEL PEREIRA DA FONSECA Valor Total de Receitas do Candidato: 128.688,00 CPF/CNPJ 05871382000142 14260425668 30267706715 42157511000161 41496833449 30267706715 47954779734 30267706715 01527435709 81429010720 57643075700 14260425668 55855032787 97865842791 44992076734 30267706715 14260425668 55832920759 30267706715 14260425668 55832920759 04735788000135 Nome
REGIO SERVIOS E PARTICIPAES LTDA ALBINO MACHADO DIAS MANOEL PEREIRA DA FONSECA ARACRUZ CELULOSE S/A GERALDA ROSANDA DINIZ MANOEL PEREIRA DA FONSECA MARIO LUIZ PEREIRA DA FONSECA MANOEL PEREIRA DA FONSECA ALIX MOITINHO FERNANDES MARIA NILZA DOS SANTOS PAULO CESAR FRANA CABRAL ALBINO MACHADO DIAS VALDIR RAMOS BONELAR SERGIO WANTUIL FONSECA DO NASCIMENTO JOSE VIEIRA GRAA FILHO MANOEL PEREIRA DA FONSECA ALBINO MACHADO DIAS PAULO PASSAMANI MANOEL PEREIRA DA FONSECA ALBINO MACHADO DIAS PAULO PASSAMANI GONALVES & PESSOA LTDA

Data

Valor

Tipo

Recibo Eleitoral

10/08/2004 4.504,00 estimado 000040033 27/08/2004 720,00 estimado 000040016 27/08/2004 3.800,00 dinheiro 000040003 30/08/2004 20.000,00 dinheiro 000040001 31/08/2004 1.400,00 estimado 000040010 31/08/2004 2.000,00 dinheiro 000040004 01/09/2004 1.500,00 estimado 000040019 01/09/2004 1.500,00 estimado 000040020 01/09/2004 1.500,00 estimado 000040023 01/09/2004 2.000,00 estimado 000040024 03/09/2004 1.680,00 estimado 000040011 03/09/2004 480,00 estimado 000040012 03/09/2004 1.500,00 estimado 000040025 06/09/2004 6.000,00 estimado 000040026 06/09/2004 4.200,00 estimado 000040030 10/09/2004 4.000,00 dinheiro 000040005 14/09/2004 130,00 estimado 000040014 14/09/2004 5.000,00 dinheiro 000040006 14/09/2004 5.000,00 dinheiro 000040007 16/09/2004 179,00 estimado 000040013 22/09/2004 2.000,00 dinheiro 000040008 22/09/2004 1.192,00 dinheiro 000040036 24/09/2004 25/09/2004 27/09/2004 27/09/2004 3.000,00 dinheiro 000040009 2.400,00 estimado 000040015 1.820,00 estimado 000040017 5.250,00 estimado 000040034

30267706715 MANOEL PEREIRA DA FONSECA 36389864000194 PADARIA E CONFEITARIA FRUTO DA MASSA LTDA-EPP 43256031668 SANTOS 05871382000142 REGIO SERVIOS E PARTICIPAES LTDA 03968804449 AROLDO CUPERTINO BARROS 42157511000161 ARACRUZ CELULOSE S/A 14260425668 ALBINO MACHADO DIAS 04735788000135 GONALVES & PESSOA LTDA 04735788000135 GONALVES & PESSOA LTDA 05592083000179 MACUCOS PRODUES LTDA 43056350700 LUIZ ALBINO DOS SANTOS BELLA 28493310000104 VIAO MAR ABERTO LTDA
Fonte: SPCE 2004 (ESPRITO SANTO - CONCEICAO DA BARRA) 24/11/2004 ADALDEY DO SANTISSIMO SACRAMENTO MACHADO

29/09/2004 1.000,00 estimado 000040032 29/09/2004 10.000,00 dinheiro 000040022 30/09/2004 583,00 estimado 000040018 30/09/2004 10.980,00 estimado 000040027 30/09/2004 30/09/2004 30/09/2004 01/10/2004 3.870,00 estimado 000040028 1.500,00 estimado 000040031 1.500,00 estimado 000040029 1.500,00 estimado 000040035

Conceio da Barra - ES

75

Centro de Apoio Operacional Eleitoral - CAEL Receitas do Candidato 28 MATEUS VASCONCELOS Valor Total de Receitas do Candidato: 71.240,00 CPF/CNPJ 81393784704 81393784704 27343441000142 81393784704 81393784704 81393784704 27343441000142 27343441000142 27343441000142 27343441000142 27343441000142 Nome JOS DAHER RAYMUND JOS DAHER RAYMUNDI D.S. SOBRINHO E CIA LTDA JOS DAHER RAYMUNDI JOS DAHER RAYMUNDI JOS DAHER RAYMUNDI D.S.SOBRINHO E CIA LTDA D.S. SOBRINHO E CIA LTDA D.S. SOBRINHO E CIA LTDA D.S.SOBRINHO E CIA LTDA D.S. S.OBRINHO E CIA LTDA Data 11/09/2004 16/09/2004 22/09/2004 22/09/2004 22/09/2004 22/09/2004 30/09/2004 30/09/2004 30/09/2004 30/09/2004 30/09/2004 Valor 8.000,00 10.000,00 5.040,00 4.200,00 10.800,00 3.000,00 8.000,00 2.000,00 2.500,00 8.600,00 9.100,00 Tipo dinheiro dinheiro dinheiro dinheiro dinheiro dinheiro dinheiro dinheiro dinheiro dinheiro dinheiro Recibo Eleitoral 000051401 000051402 000051406 000051404 000051405 000051403 000051407 000051408 000051409 000051410 000051411

Fonte: SPCE 2004 (ESPRITO SANTO - CONCEICAO DA BARRA) 24/11/2004

Gastos Totais de Campanha Declarados pelos Candidatos Candidato Receita em R$ Participao Em % 15 - Frascisco Carlos Donato Jnior 88.560,00 12,68 45- Jorge Duffles Andrade Donati 409.962,00 58,70 128.688,00 33- Manoel Pereira da Fonseca 18,42 71.240,00 28- Mateus Vasconcelos 10,20 Total 698.450,00 100%
Fonte: TSE - SPCE 2004 ( ESPRITO SANTO - Conceio da Barra) 01/09/2005.

4. Candidatos Eleitos
Vereadores
N do Candidato 31.333 20.123 45.111 17.899 Partido PHS PSC PSDB PSL Nome do Candidato Juvenal Ferreira Estevo Geniel Paulo de Brito Anderson Kleber da Silva Clio Moreira de Brito

Prefeito e Vice-Prefeito
Nome do Candidato Manoel Pereira da Fonseca Jones Cavaglieri N 15 Cargo Prefeito Vice-Prefeito Partido PMN PDT

5. Denncias Envolvendo Matria Eleitoral


Denncias envolvendo matria eleitoral recebidas pelo Disque-MP entre 01 de agosto e 20 de setembro de 2006: No houve denncias neste perodo.

Conceio da Barra - ES

76

MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO Centro de Apoio Operacional da Infncia e Juventude - CAIJ -

77

Centro de Apoio Operacional da Infncia e Juventude - CAIJ 1. DADOS E INDICADORES

1.1 - Indicadores de Vulnerabilidade Familiar

Conceio da Barra e ES, 1991 e 2000


1991 2000
% de mulheres de 10 a 14 anos com filhos Conceio da Barra ND 0,52 ES ND 0,43 % de mulheres de 15 a 17 anos com filhos Conceio da Barra 6,48 18,68 ES 5,5 7,5 % de mulheres chefes de famlia sem cnjuge e com filhos menores de 15 anos Conceio da Barra 7,11 7,96 ES 7,74 5,56
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano - Pnud. ND: Informao no disponvel.

Conceio da Barra e ES, 1991 e 2000


1991
% de crianas indigentes Conceio da Barra ES % de crianas pobres Conceio da Barra ES % de crianas de 10 a 14 anos que trabalham Conceio da Barra ES % de crianas de 07 a 14 anos fora da escola Conceio da Barra ES % de crianas de 4 a 5 anos fora da escola Conceio da Barra ES % de crianas de 5 a 6 anos fora da escola Conceio da Barra ES % de crianas de 7 a 14 anos fora da escola Conceio da Barra ES % de adolescentes de 15 a 17 anos fora da escola Conceio da Barra ES
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano - Pnud.

2000
32,84 16,88 50,33 40,53 12,43 8,68 3,08 6,50 25,73 47,48 14,45 29,95 3,08 5,57 22,87 26,06

36,79 25,88 58,42 52,36 6,75 9,70 25,77 17,74 ND ND 71,74 63,05 25,77 15,98 52,89 46,66

Conceio da Barra - ES

78

Centro de Apoio Operacional da Infncia e Juventude - CAIJ 1.2 Pirmide Etria

Pirmide Etria do Municpio de Conceio da Barra 2006


80 e mais 70 a 79 60 a 69 50 a 59 Anos 40 a 49 30 a 39 20 a 29 10 a 19 0a9

137 305 648 880 1.450 1.974 2.510 3.530 3.431


Feminino

165 292 644 951 1482 2048 2.554 3.398 3.211


Masculino

Fonte: IBGE - Censos Demogrficos e Contagem Populacional; para os anos intercensitrios, estimativas preliminares dos totais populacionais, estratificadas por idade e sexo pelo MS/SE/Datasus.

Populao Residente em Conceio da Barra por Sexo segundo Faixa Etria Dental - 2006
Faixa Etria Masculino Feminino Total 0 a 9 anos 3.431 3.211 6.642 10 a 19 anos 3.530 3.398 6.928 20 a 29 anos 2.510 2.554 5.064 30 a 39 anos 1.974 2.048 4.022 40 a 49 anos 1.450 1.482 2.932 50 a 59 anos 880 951 1.831 60 a 69 anos 648 644 1.292 70 a 79 anos 305 292 597 80 anos e mais 137 165 302 Total 14.865 14.745 29.610 Fonte: IBGE - Censos Demogrficos e Contagem Populacional, para os anos intercensitrios, Estimativas preliminares dos totais populacionais, estratificadas por idade e sexo pelo MS/SE/Datasus.

Conceio da Barra - ES

79

Centro de Apoio Operacional da Infncia e Juventude - CAIJ Pirmide Etria do ES - 2006


80 anos e mais 70 a 79 anos 60 a 69 anos 50 a 59 anos
%

0,4% 1,1% 2,2% 3,4% 5,9% 7,6% 9,0% 10,6% 9,4%


Feminino

0,6% 1,3% 2,4% 3,6% 6,1% 7,9% 9,1% 10,3% 9,1%


Masculino

40 a 49 anos 30 a 39 anos 20 a 29 anos 10 a 19 anos 0 a 9 anos

Pirmide Etria de Conceio da Barra - 2006


80 anos e mais 70 a 79 anos 60 a 69 anos 50 a 59 anos
%

0,5% 1,0% 2,2% 3,0% 4,9% 6,7% 8,5% 11,9% 11,6%


Feminino

0,6% 1,0% 2,2% 3,2% 5,0% 6,9% 8,6% 11,5% 10,8%


Masculino

40 a 49 anos 30 a 39 anos 20 a 29 anos 10 a 19 anos 0 a 9 anos

Fonte: IBGE - Censos Demogrficos e Contagem Populacional; para os anos intercensitrios, estimativas preliminares dos totais populacionais, estratificadas por idade e sexo pelo MS/SE/Datasus.

1.3 Violncia contra Criana e Adolescente H um alto ndice de criana e adolescente em situao de risco, tais como: abandono, violncia domstica, situao de rua, pais dependentes qumicos e alcolatras, abuso sexual, negligncia e falta de condies materiais. So muitas as violaes de toda a natureza e expresso, que ocorrem contra os direitos das crianas e dos adolescentes no municpio de Conceio da Barra, principalmente no distrito de Brao do Rio. Verificamos que as violaes so diversas e graves com nmeros acentuados de ocorrncias. Os crimes foram classificados da seguinte maneira por: abandono, negligncia, violncia fsica, abuso e explorao sexual.
Fonte: Conselho Tutelar de Conceio da Barra/2006.

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Centro de Apoio Operacional da Infncia e Juventude - CAIJ Dados estatsticos por tipo de violao dos Direitos da Criana e do Adolescente entre os meses de Janeiro a Agosto de 2006:
Descrio dos atendimentos por tipo de violao dos Direitos da Criana e do Adolescente entre os meses de Janeiro a Agosto de 2006
Descrio Evaso Escolar Notificaes Encaminhamento Defensoria Pblica Averiguao de denncia Atendimento em Entidade Advertncia Requisio de Certido de Nascimento Negligncia Familiar Encaminhamentos ao Ministrio Pblico Ato Infracional Violncia Sexual Encaminhamento ao Poder Judicirio Orientao aos Pais Requisio de Matriculo Espancamento Agresso Espancamento Uso de Droga Trabalho Infantil Total
Fonte: Conselho Tutelar de Conceio da Barra ES/2006.

N 140 118 38 35 26 20 19 19 19 15 11 10 8 6 3 3 3 3 1 497

% 28,2 23,7 7,6 7,0 5,2 4,0 3,8 3,8 3,8 3,0 2,2 2,0 1,6 1,2 0,6 0,6 0,6 0,6 0,2 100,0

Percentual de Atendimentos do Conselho Tutelar


% 0,0 Evaso Escolar Notificaes/Advertncia Encaminhamentos Averiguao de denncia Atendimento em Entidade Requisio de Certido de Nascimento Negligncia Familiar Ato Infracional Violncia Sexual Outras 3,8 3,8 3,0 2,2 5,4 5,2 7,0 13,4 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 28,2 27,7

Fonte: Conselho Tutelar de Conceio da Barra ES/2006.

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Centro de Apoio Operacional da Infncia e Juventude - CAIJ 2. CONSELHOS 2.1 - Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente CMDCA Criao: Lei n 2045/90, alterada pela Lei n 1804/91. Critrios de indicao dos representantes da sociedade no CMDCA, conforme lei municipal: representantes do Poder Pblico indicados pelo Prefeito Municipal e os da sociedade civil por livre escolha pelas entidades. Data de reunies: reunies bimensais. Local das reunies: na sede no Centro. Endereo: Praa Jos Luiz da Costa n 01. Centro, Conceio da Barra - ES. Composio: Presidente: Maria urea Graa Fonseca Demais Membros: Maria da Penha Barbosa Alcia Maria Almeida Toscano Maria Zelinda Gusson Gilda Pereira Souto Madel Machado do Nascimento Mirtes Eugenia R. P. Figueiredo Albino Machado Luiz Carlos Barbosa Luiz Carelos Russini Galvo
Fonte: Maria urea, Secretaria Municipal de Assistncia Social/2006.

2.2 - Conselho Tutelar Criao: Lei n 2045/90. Situao atual do Conselho Tutelar: implementado e ativo, com 10 Conselheiros em exerccio. Processo de escolha dos conselheiros tutelares: So indicados por voto popular, O Conselho Tutelar de Conceio da Barra, sub-dividido em dois: sendo um localizado no distrito de Brao do Rio e outro no distrito sede. O Conselho Tutelar tem sede alugada pela Prefeitura Municipal e usa veculo cedido pela mesma. Endereos: * Rua :Governador Valadares, s/n, Centro Brao do Rio, Conceio da Barra ES - Cep: 29.960-000, Fone: 27-3761-4015. *Rua So Jos, s/n, Centro, Conceio da Barra ES - Cep: 29.960-000, Fone: 27-3762-1112.

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Conselheiros Tutelares Sandra Maria Mendes Amaral Rocha Presidente do Conselho Tutelar de Brao do Rio Mirian Dias da Silva Sena Carla Brites Viera Joilda Arajo dos Santos Maria da Glria Santos Gomes Venina Moraes Serafim Neta Presidente do Conselho Tutelar da Sede Joo Mateus Pereira Jonaias Ferreira Lima Luciana dos Santos Martins Rosa Vasconcelos

2.3 - Fundo da Infncia e Adolescncia FIA Criao: Lei n 1804/91 O FIA criado, regulamentado e operacionalizado, com a conta n 10084374 Banestes S/A, Agncia 11 e CNPJ n 27142702/0001-66.

3. Entidades de Atendimento Criana e ao Adolescente 3.1 Casa da Acolhida Joana Darc. Coordenadora/responsvel: Louise Machado de Lima. No possui telefone; Capacidade: para 15 crianas e/ou adolescentes, com faixa etria de 0 a 12 anos e excepcionalmente de 13 a 17 anos (com determinao do Juiz). Conta atualmente com 14 abrigados. Atende: 14 (quatorze) abrigados, sendo 03 no possuem registro de nascimento e 1 com tempo de permanncia de 01 ano e meio; Endereo: Funciona em estabelecimento alugado pela Prefeitura, que a mantenedora do Projeto. Est localizada na Rua Rio do Ouro, n42, Bairro Chcara do Atlntico, Conceio da Barra, ES. CEP: 29.960-000. Sugesto da Promotoria da Infncia: Necessidade de capacitar os funcionrios do Abrigo, em relao ao ECRIAD, quanto ao papel do Abrigo e ao reinserimento das crianas em suas famlias, em conjunto com as Secretarias Municipais de Assistncia Social, Educao e Sade no tocante ao apoio scio-educativo s famlias dos adolescentes.
Fonte: Relatrio do Abrigo - setembro 2006

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Centro de Apoio Operacional da Infncia e Juventude - CAIJ 4. Projetos / Programas 4.1- Projeto PACOVI Diretora: Maria Zelinda Gusson. Atendimento: 96 crianas com idade variando entre 10 a 14 anos no contra turno escolar; Oferece: O projeto oferece aulas de reforo de matemtica e lngua portuguesa (leitura), preservao ambiental e princpios ticos, alm de aulas de computao, pintura e artesanato. O rendimento dos alunos que participam do projeto avaliado mensalmente, por meio de visitas s famlias e escolas. Existe atendimento s mes, atravs de reunies, oficinas, etc... Possuiu parceria com a PETROBRS, atravs do FIA, com repasse mensal de R$2800,00 e com a Prefeitura Municipal no pagamento de 05 funcionrios. Endereo: Rua Governador Valadares, s/n - Brao do Rio - Conceio da Barra ES. CEP 29 960-000. Tel.: (27) 3762 4201 3762 4220.
Fonte: Projeto Pacovi/2006.

4.2- Programa de Erradicao do Trabalho Infantil PETI O pblico alvo so as famlias com crianas e adolescentes na faixa etria de 7 a 15 envolvidos. Segundo a coordenadora do Programa de Erradicao do Trabalho Infantil, a Secretria Municipal de Ao Social, h 130 metas no municpio de Conceio da Barra, sendo 80 metas rurais, implementadas em Brao do Rio e 50 metas urbanas desenvolvidas na sede, estando todas em execuo; O pagamento das bolsas no est em dia, em decorrncia das mudanas do Ministrio de Desenvolvimento Social; O convnio est legalizado atravs do Termo de Responsabilidade n 552 do Ministrio da Previdncia e Assistncia Social/SEAS/00 ; Os materiais de limpeza, consumo e contratao dos profissionais so mantidos pela Prefeitura Municipal de Conceio da Barra; O PETI funciona no turno matutino e vespertino; O valor do PETI Jornada de R$ 2.600,00, e do PETI Bolsa de R$ 2.950,00, para pagamento das bolsas s famlias de acordo com o atendimento executado; A conta bancria atual do PETI Bolsa tem o n 26572.1, PETI Jornada n 265640, ambas, na agncia 0222-4 do Banco do Brasil, CNPJ n 27174077/0001-34.
Fonte: Maria urea, Secretaria Municipal de Assistncia Social

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Centro de Apoio Operacional da Infncia e Juventude - CAIJ A comisso municipal do PETI, nomeada pelo Prefeito de Conceio da Barra, atravs da PORTIRA N 645/04, tem a seguinte composio:
Representante Secretaria Municipal de Ao Social Secretaria Municipal de Educao Secretria Municipal de Sade Secretaria Municipal de Agricultura Projeto Arte com Vida Conselho de Oficiais e Ministros Evanglicos Rotary Club Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente Conselho Municipal de Assistncia Social Conselho Tutelar de Brao do Rio Ministrio Pblico Promotoria de Justia
Fonte: Prefeitura Municipal de Conceio da Barra

Titular Luzia Maria Faria Daher Maria Cristina de Paiva Miranda Luzia Maria Faria Daher Gisani Cristian Clarindo Baldotto Sandra Maria de Arajo Eliseu Rodrigues da Silva Jorge Pereira Guanandy Pedro Andrade dos Santos Maria das Graas Coutinho Ozlia Ramos dos Santos Clber Tadeu Ttola

4.3 Atendimento a crianas de 0 a 06 anos. Presidente: Padre Celso Alves de Novaes Secretria: Madel Machado Nascimento A Sociedade Estrela do Mar(entidade sem fins lucrativos), em parceria com a Secretaria Municipal de Assistncia Social, administra 07(sete) creches e prescolas, atravs de subsdios financeiros oriundos da Poltica Nacional da Assistncia Social - A Proteo Social Bsica estabelece os servios para crianas de 0 a 06 anos que visem o fortalecimento do vnculo familiar, com aes que favoream a socializao e a defesa dos direitos da criana e do adolescente. Nmero de creches: 07 sete. Localizao: 03 creches ficam localizadas no distrito Sede, 02 no distrito de Brao do Rio, 01 no distrito de Saionara e 01 no distrito de Cobrs. Nmero de Crianas atendidas: 1450 crianas, sendo que apenas 910 crianas recebem per capta conveniadas com a PMCB, com recursos oriundo do Governo Federal. Recursos captados atravs do FIA: R$ 77.930,00 (setenta e sete mil novecentos e trinta reais), oriundos da PETROBRS para melhoria do espao fsico das 07 creches. Sugesto da Promotoria da Infncia de Conceio da Barra: Necessidade de articulao e planejamento conjunto da Sociedade Estrela do Mar com a Secretarias Municipais de Assistncia Social e Educao no tocante a programas e cursos de apoio scio-educativo s famlias.
Fonte: Madel Machado Nascimento, Sociedade Estrela do Mar e Secretaria Municipal de Assistncia Social/ 2006.

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Centro de Apoio Operacional da Infncia e Juventude - CAIJ 4.4 Programa Sentinela: Implantado desde 22 de agosto deste ano, numa parceria do governo do Estado atravs da SETADES e Prefeitura Municipal, consolidada atravs da Secretaria Municipal de Ao Social, para o combate explorao sexual infanto-juvenil, de acordo com a Poltica de Proteo Integral criana e ao adolescente, preconizados na Constituio Federal e no Estatuto da criana e do Adolescente, que requer por parte do Estado aes efetivas e articuladas nos diferentes nveis da esfera pblica, que garanta a este segmento o direito a liberdade, a dignidade e ao respeito. Esta poltica est sendo implementada no distrito de Brao do Rio acompanhando 21 crianas e suas famlias, sendo que algumas das crianas esto na casa de Acolhida.
Fonte: Maria urea, Secretaria Municipal de Assistncia Social/2006.

5. Dados sobre Aplicao de Medidas Scio-Educativas ao Adolescente em Conflito com a Lei.

Nmero de Medidas Scio-educativas ao Adolescente em Conflito com a Lei


Medidas Liberdade Assistida Prestao de Servios Advertncia Internao Total 2005 15 3 4 2 24 2006 10 2 2 14

Fonte: Cartrio do Juizado de Direito da Comarca de Conceio da Barra - 2006.

O Juiz da Infncia e Juventude da Comarca prolatou as seguintes Medidas Scio-educativas conforme descrito a seguir: Em 2005 atravs de sentena foram aplicadas: 15 medidas scio-educativas de liberdade assistida, 03 medidas scio-educativas de prestao de servio, 04 medidas scio- educativas de advertncia, 02 medidas scio- educativas de internao. Em 2006, at a presente data foram aplicadas: 10 medidas de Liberdade Assistida, 02 medidas de Prestao de Servio Comunidade e 02 medidas de Internao. Sugesto da Promotoria da Infncia: Necessidade de implantao pela Secretaria Municipal de Assistncia Social e Educao, de programas de liberdade assistida e prestao de servio comunidade, bem com o atendimento s famlias.
Fonte: Cartrio do Juizado de Direito da Comarca de Conceio da Barra/2006.

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MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO Centro de Apoio Operacional de Defesa do Meio Ambiente, de Bens e Direitos de Valor Artsticos, Esttico, Histrico, Turstico, Paisagstico e Urbanstico - CAOA CONCEIO DA BARRA - ES

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1- DADOS E INDICADORES 1.1Caracterstica do municpio

A regio de Conceio da Barra, localizada no norte do Esprito Santo, caracterizada por extensas reas de relevo suave ondulado, com sries de baixos plats, denominados de reas de tabuleiros, onde predominam os argissolos. Grande proporo da mata original foi derrubada para a implantao de pastagens, principalmente do gnero Brachiaria. Nos ltimos 20 anos, com a instalao de usinas de cana-de-acar e lcool, foi estimulado o plantio de cana-de-acar. Assim, na regio podem ser caracterizadas, em maiores propores do uso da terra, pastagens sub-utilizadas, plantio de canade-acar e pequenas reas com vegetao original de mata remanescente.
Fonte: www.cnpad.embrapa.br

1.2-

Cobertura Vegetal

Mata Atlntica

Fonte: www.sosmataatlantica.org.br

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- Substituio da Mata Atlntica por Eucalipto plantado; Reserva Biolgica do Crrego Grande: rea: 1.504 ha Criada em 1989, a reserva biolgica do Crrego Grande est localizada a 7 km da sede do municpio, bem prximo divisa com a Bahia. Destina-se preservao integral da biota e de outros atributos naturais, sem interferncia humana direta ou modificaes ambientais. A Mata Atlntica seu principal ecossistema e vem sendo preservada e recuperada na sua diversidade biolgica. administrado pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBAMA.
Fonte: www.conceicaodabarra.es.gov.br /2006.

Reserva Particular de Patrimnio Natural Fazenda Sayonara: rea: 28 h A chamada Fazenda Sayonara, de propriedade do senhor Nerzy Dalla Bernardina, recebeu o ttulo de reconhecimento de Reserva Particular Natural, em 28 de maro de 2002. Com 28 ha de Mata Altntica de relevante importncia ambiental, a Fazenda Sayonara chama a ateno pela beleza e o estado de preservao. Em seu habitat so encontrados jacars, capivaras, cobras, colibris, paves e at mesmo alguns felinos em extino, como a ona pintada e a jaguatirica.
Fonte: www.conceicaodabarra.es.gov.br /2006.

rea de Preservao Permanente de Conceio da Barra: rea: 7.500 h Local de impressionante beleza, a rea de Preservao Ambiental de Conceio da Barra fica entre a praia da ilha de Guriri e a foz do rio Cricar. A rea tem 7.500 ha e foi criada atravs do Decreto 7.304-E, em 13 de novembro

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Meio Ambiente - CAOA de 1998. Sua funo proteger a vida silvestre e espcies raras da biota regional, alm de garantir a manuteno de bancos genticos e demais recursos naturais, atravs da adequao e orientao das atividades humanas na rea. Floresta Nacional do Rio Preto (Flona) Localizada no Crrego do Artur, prximo ao distrito de Brao do Rio. Fica h 53 quilmetros da sede do municpio. O acesso pela BR 101, 23 quilmetros aps o trevo de Conceio da Barra. De l so mais 12 quilmetros de estrada no asfaltada. Pode ser visitada durante todo o ano e a entrada gratuita. No entanto, necessria prvia autorizao e as visitas so feitas com guias tursticos. Flona foi declarada unidade de conservao, aps ter passado por um franco processo de degradao ambiental. A rea foi recebida pelo governo federal como pagamento de dvidas pblicas. Hoje um grande viveiro de mudas e pssaros.

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Meio Ambiente - CAOA Parque Estadual de Itanas: rea: 3.650 ha O Parque Estadual de Itanas foi criado em 1991, resultado dos esforos de um grupo de ambientalistas para garantir a preservao de importantes remanescentes da Mata Atlntica do Esprito Santo. Em 1992, a UNESCO declara a Reserva da Biosfera da Mata Atlntica como Patrimnio da Humanidade, sendo o Parque Estadual de Itanas, rea piloto desta Reserva. Dando proteo a importantes amostras dos diferentes ecossistemas do territrio capixaba e preservando recursos naturais que sustentam a populao local, o Parque evita a descaracterizao das dunas, praias e alagados, garantindo a proteo do maior patrimnio turstico do litoral norte do Esprito Santo. Compreendendo aproximadamente 3.650 ha, onde se apresentam, alm das belas paisagens, diferentes ecossistemas: 25 km de praias, sendo trs deste reservados ao uso pblico, dunas com at 30 metros de altura, manguezal, restinga, Mata Atlntica de Tabuleiro, alagados com tambm o rio Itanas, que na sua poro final de 34 km atravessa a rea de preservao do Parque, formando uma extensa rea de alagados, at desaguar no mar, dando origem ao complexo manguezal, berrio da vida marinha. Nas praias da regio de Itanas desovam quatro das cinco espcies de tartarugas encontradas no Brasil, sendo protegidas por mais uma base do Projeto TAMAR, instalado junto sede administrativa do Parque. Na sede do Parque, encontra-se em exposio, permanente acervo sobre a flora e a fauna da regio.

Fonte: www.conceicaodabarra.es.gov.br /2006.

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- Mapa do Parque Estadual de Itanas; Em vermelho, carvoarias licenciadas pelo IEMA e em azul, carvoarias licenciadas pela Pref. Municipal de Conceio da Barra.

- Existncia de Carvoarias no entorno - Utilizao de material lenhoso como e/ou dentro do parque; combustvel;

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- Ausncia de regulamentao fundiria das reas do Parque de Itanas; - Desmatamento de Mata Atlntica nativa (em fase extino) para extrao de madeira para construo, artesanato para decorao de casa e comrcio; - Invaso de edificaes no limite das reas do Parque.
Fonte: CAOA.

Pontos conflitantes na Gesto do Parque Estadual de Itanas

Falta de regularizao fundiria das reas do Parque Estadual de Itanas; Aumento da presso imobiliria no interior do Parque Estadual de Itanas bem como nas rea de Proteo Ambiental - APPs do entorno; Extrao ilegal de madeiras utilizadas para as seguintes finalidades: artesanato de mveis, construo de imveis, carvoaria; Intensidade de Caa de animais silvestres para comrcio ilegal; Incndios Florestais; Falta de transferncia e formao para gesto do 3 Setor atuante na Vila, PEI e regio; Pouca priorizao no atendimento da Polcia Ambiental nas denncias realizadas pelo PEI e comunidades, sendo necessrio uma maior

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Meio Ambiente - CAOA integrao em busca da conservao destas unidades amostrais de ecossistemas do bioma Mata Atlntica; Extrao de areia no interior do PEI; Resduos slidos (lixo, coleta e disposio final inadequada); Descuido e despreparo do poder pblico municipal quanto importncia da conservao das unidades de conservao do municpio; Impunidade dos infratores, pouca autonomia e respaldo nas aes dos agentes fiscais de meio ambiente (tcnicos, polcias, etc...); Falta de rea para fins agrcolas, devido deteno da maior parte dos territrios rurais pelas grandes empresas (monoplio das terras); Fragilidade na aplicao da Poltica Nacional de Meio Ambiente no Esprito Santo; Pouca aplicao das leis. Contaminao dos mananciais hdricos pela utilizao indevida de agrotxico, vinhoto entre outros resduos, principalmente por parte das grandes empresas da regio; Pesca predatria no perodo de defeso da piracema; Pesca predatria por barcos de arrasto na rea marinha ocasionando exterminao de diversas espcies da fauna marinha e da cultura de pescadores tradicionais;

Algumas atividades conflitantes na Vila de Itanas: Construes irregulares no interior da Vila; Insuficincia no sistema de coleta e disposio dos resduos slidos principalmente nas comunidades do entorno como por exemplo Riacho Doce, Angelin, entre outras; Inexistncia de sistema de tratamento de esgoto na Vila; Ausncia de infra-estrutura para receber os turistas; Ausncia de segurana pblica dentro da Vila; Ausncia do Poder Pblico Municipal na gesto da Vila de Itanas; Falta de um Planejamento integrado para gesto da Vila de Itanas; Falta de um plano de urbanizao da Vila; Descaracterizao da cultura local por falta de apoio da municipalidade entre outros; Desrespeito s reas de preservao permanente, ocasionando diversos impactos Vila; Aumento no trfico de drogas e furtos no interior da Vila.
Fonte: Gerncia do Parque Estadual de Itanas Andr Luiz Campos Tebaldi.

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Meio Ambiente - CAOA Manguesal

- Ocupao desordenada de rea de mangue, com conseqncias para o ecossistema; Ausncia de estrutura mnima de habitao.

1.3 Recursos Hdricos 1.3.1 Rio Cricar Os ndios o chamavam de Kiri-Ker, ou o dorminhoco. Os portugueses o rebatizaram So Mateus. Nasce na Serra da Safira, em Minas Gerais, e atravessa dois municpios litorneos do norte capixaba: So Mateus e Conceio da Barra, local de sua foz. Atravs deste rio os portugueses colonizaram a regio e chegaram at o municpio de So Mateus, onde fundaram o Porto, no sculo XVII. Sua histria passa pelos ciclos da cana-deacar, do caf, da farinha de mandioca e da madeira. Atualmente, a pesca a nica atividade econmica que se beneficia do Cricar. Prximas foz, as vilas histricas de Barreiras e Meleiras podem ser visitadas em um passeio de barco. Boa oportunidade para conversar com os pescadores da regio e conhecer o folclore do Cricar. A quietude das guas do Rio Cricar, ordenada

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Meio Ambiente - CAOA pela vegetao tpica e de principalmente ao entardecer. coqueiros, exerce verdadeiro fascnio,

1.3.2- Rio Itanas

Com guas escuras e ricas em lanolina onde permitido tomar banho.

1.4-

Barragens

Conforme dados do Instituto de Defesa Agropecuria e Florestal do Esprito Santo - IDAF, foi elaborada tabela abaixo. Vale ressaltar, que barragens (Tipo I e II) cadastradas at 2005, tem at 29/04/2007 para adequaes e licenciamento, conforme Decreto Estadual 1318-r/2004.
Quantitativo de Barragens em Conceio da Barra segundo Situao Situao N %
Barragens cadastradas Barragens em processo de licenciamento Barragens licenciadas Total de Barragens 1 1 2 50,0 50,0 100,0

Fonte: Instituto de Defesa Agropecuria e Florestal do Esprito Santo/ IDAF -: OF/IDAF/DITEC/N 436/2006

O Instituto Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hdricos IEMA, relatou que h apenas um processo de licenciamento de barragem (Tipo III e IV) no municpio de Conceio da Barra, processo n 24463051, referente construo de uma barragem em nome do Sr. Antnio Anbal da Silva, no Assentamento Paulo Vinhas, distrito de Itanas. Fonte: OF/n 821-06/DP/MDP/IEMA

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Meio Ambiente - CAOA 1.5- Orla Martima

- Eroso na orla martima da Praia do Centro;

- Eroso na orla martima da Praia da Bugia;

1.6 - Saneamento Bsico No relato feito pela CASAN, quanto ao Plo de Conceio da Barra, constam os seguintes dados:
Populao atendida com abastecimento de gua
Zona Urbana Rural Total
Fonte: Cesan Pr-rural/2006.

Populao 22.425 7.185 29.610

Maio/2006 Atendimento N % 22.425 100,0 1.683 23,4 24.108 81,4

ndice de atendimento Total de Esgoto: 0% ndice de atendimento Urbano de Esgoto: 0% Populao urbana atendida com esgotamento sanitrio: 0. Populao rural atendida com esgotamento sanitrio: 0. Fonte: Contato telefnico com o Sr. Luiz Antnio Firmino de Santana, chefe da Cesan - Plo de Conceio da Barra, em 28 de setembro de 2006.

Foi informado pelo Prefeito Municipal atravs do OF-CIRC/PMCB/GP/N 328/06 que o municpio de Conceio da Barra no possui sistema de

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Meio Ambiente - CAOA tratamento de esgoto em hospitais, indstrias e qualquer outro estabelecimento e que somente h rede de escoamento de guas pluviais. 1.7 - Resduos Slidos Quanto destinao do lixo coletado no municpio de Conceio da Barra, 50% fica depositado a cu aberto em rea imprpria para este fim. Os outros 50% so transportados pela empresa AMBITEC, localizada em Aracruz.

Fonte: Visita Tcnica do CEAF/MPES ao municpio 20/10/2006.

1.8 Conselho Municipal de Meio Ambiente Foi informado pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente, que o Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente foi criado atravs da Lei Complementar n 13, de 03 de maio de 2006 que instituiu o Cdigo Municipal de Meio Ambiente e que o mesmo encontra-se em processo de instalao.
Fonte: Prefeitura Municipal de Conceio da Barra OF.PMCB/SEMMA/N 078/06.

1.9 Crimes Ambiental

Ambientais

registrados

pela

Companhia

da

Policia

Quantitativo de autuaes, apreenses e ocorrncias registradas em Conceio da Barra


(Janeiro/2005 Setembro/2006) N Autuaes 42 A proprietrio de bateria de carvo 40 Por invadir Unidade de Conservao portando petrecho proibido 2 Outras ocorrncias 60 Desmatamento 4 Notificaes a proprietrio de bateria de forno de carvo 56 Denuncias atendidas 50 Valor de multas aplicadas 26.635,22 Tipo
Fonte: Companhia da Polcia Ambiental. Registros no perodo de janeiro/2005 a setembro/2006 - Oficio n 238/2006 BPMA.

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Meio Ambiente - CAOA 2. Telefones, endereos, e-mails.

Prefeitura Municipal de Conceio da Barra Endereo: Praa Prefeito Jos Luiz da Costa, s/n, Centro Conceio da Barra - ES CEP: 29.960-000 Telefone Geral: (27) 3762-0200/3762-0236 Pgina Internet: www.conceicaodabarra.es.gov.br E-mail Geral: pmcbgp@ig.com.br Secretaria Municipal de Meio Ambiente Secretria: Izaura Vieira da Cunha Endereo: Praa Prefeito Jos Luiz da Costa - Centro Conceio da Barra - ES CEP: 29.960-210. Telefone: (27) 3762-0217

Secretaria Municipal de Obras Secretrio: Paulo Cezar Frana Cabral Endereo: Praa Prefeito Jos Luiz da Costa, s/n - Centro Conceio da Barra - ES CEP: 29.960-050 Telefones: (27) 3762-0208 Cesan Conceio da Barra Rua Nova Vencia, n 112, Centro, Conceio da Barra- ES CEP.: 29.960-000 - Fone: (27)-3762-1252 Luiz Antnio Firmino de Santana Diretor da Cesan Plo de Conceio da Barra

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ANEXO

LAUDO TCNICO N 056/05

Vitria, 04 de Novembro de 2005


I - EM ATENDIMENTO PROMOTORES DE JUSTIA DE CONCEIO DA BARRA DR. CLEBER TADEU TTOLA PROMOTOR DE JUSTIA OF/ PCCL/ N 080/04 DRa. MARIA CLARA MENDONA PERIM PROMOTORA DE JUSTIA OF/ PCCL/ N 010/04

II -OBJETIVO Vistoriar e emitir laudo referente ao processo erosivo na orla martima do Municpio de Conceio da Barra. III - OBJETIVO ESPECFICO Realizar vistoria e emitir laudo tcnico quanto a situao atual do processo erosivo na orla de Conceio da Barra e suas implicaes ambientais face a legislao vigente. IV - LOCALIZAO DO PROCESSO EROSIVO Conceio da Barra est localizada a nordeste da Cidade de So Mateus, no litoral norte do Estado, junto a foz do Rio Cricar conforme mostra a Figura Digital 01. A rea objeto da vistoria est na Orla Martima de Conceio da Barra, iniciando-se o processo erosivo nas imediaes da Pousada Quebra Mar como mostram as Figuras 04, 05, 06, 07, 08, 09, 10, 17, 22 e 23 e estendendo-se a at a Bugia com coordenadas UTM 24K 0423169 07943137.

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Rio Cricar

Fig. Digital 01 Vista geral do Municpio de Conceio da Barra com destaque para o Rio Cricar, a rea circulada que indica o pontal onde se desenvolve o processo erosivo e a foz do Rio.

V CARACTERIZAO DA REA A rea vistoriada constitui-se de um pontal arenoso onde ao longo dos anos ocorreu a ocupao desordenada com possveis aterros visando aumentar a rea de edificao. Devido a constituio do substrato (areia) e sua localizao (entre o mar e a foz do rio Cricar) tem-se a caracterstica de instabilidade, at porque, pode ocorrer variaes no posicionamento da foz dos rios. VI - VISTORIA REALIZADA A vistoria ocorreu no dia 26/10/2005 pelo Assessor Tcnico do MPES, Eliezer Cunha, acompanhado pelo motorista do MPES e do Promotor de Justia, Dr. Cleber Tadeu Ttola.

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Meio Ambiente - CAOA VI.1- DESCRIO DAS EVIDNCIAS CONSTATADAS A coleta e descrio das evidncias foram direcionadas no sentido de se avaliar a situao real da orla martima de Conceio da Barra face ao processo erosivo em desenvolvimento, visando atender os objetivos especficos supra citados.

VI.1.1 - EVIDNCIAS CONSTATADAS NA ORLA MARITIMA DE CONCEIO DA BARRA COM COORDENADAS UTM 0423169 7943137 DA EXTREMIDADE - BUGIA A vistoria teve inicio na praia em frente ao Restaurante Abrolhos. Nesta rea como pode ser observado nas figuras 01 e 02, est ocorrendo um processo natural destrutivo, ou seja, o sedimento da praia est sendo retirado com ao da mar e das correntes. Esse processo quase despercebido tendo em vista que no existem ocupaes prximas a praia (exceto cabana de palha) e o sedimento arenoso est coberto por vegetaes rasteiras de restinga. Prosseguindo em direo Pousada Quebra-Mar, pode-se notar que a altura dos taludes arenosos, limitados com a presena da vegetao, est aumentando at o contato com o calado da orla (Figuras 02, 03, 04 e 05). Nesse ponto, que bem visualizado nas figuras 04, 05 e 06, percebe-se que ocorreu um avano das obras pblicas (calada e via) na faixa de ao das mars. Dessa forma, com a remoo dos sedimentos arenosos pela ao das mars ocorre o desmoronamento de todas as estruturas desenvolvidas sobre os mesmos. Comparando as figura 04, 05 e 06, nota-se que uma faixa de sedimento coberto com restinga e alguns coqueiros foram carreados e suprimidos. Essa concluso obtida tomando como referncia o poste de iluminao pblica e a vegetao presente em todas as figuras citadas. As Figuras 08, 09, 10, 11, 12 evidenciam um perfil mostrando antigas contenes feitas com sacos de areia e cimento e aterros realizados com solos argilosos que no so caractersticos do local. A presena de solos argilosos indica que o mesmo foi introduzido em forma de aterro no local visando aumento da rea a ser construda ou recuperao da mesma. Devido o prosseguimento do processo erosivo na orla e a falta de resultados com as medidas que foram implementadas, o municpio passou a utilizar contenes de pedra incrementadas com sacos de areia, o que pode ser observado nas figuras 17, 18, 19, 20 e outras. Na vistoria que foi realizada em Dezembro de 2004, constatou-se a presena de entulhos e resduos plsticos oriundos das contenes feitas com sacos cheios de areia.

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Meio Ambiente - CAOA Como pode ser observado nas figuras feitas em Outubro de 2005, apesar do aumento da rea erodida a quantidade de entulho presente na praia diminuiu. Isso pode estar relacionado a uma maior ao da Prefeitura no recolhimento desses resduos. Mesmo estando mais limpa a praia, a presena de pedras, estrutura de concreto com pontas de vergalho oferecem riscos e possibilidades de acidentes. Com o avano do processo destrutivo sobre as casas, o sistema de tratamento de esgoto existente, que no caso constitui-se basicamente de fossa e filtro, ficou desprotegido e areo como mostram as Figuras 43, 44 e 45, podendo gerar contaminao com coliformes e outros patognicos. Nota-se ainda, que as construes afetadas (Figura 42) no possuam edificaes (base e sapatas) resistentes e foram erguidas sobre solo arenoso. Observa-se na Figuras 48, 49, 50 e 51, que nos trechos onde foram feitas contenes densas e largas com pedras de tamanhos variados para uma adequada acomodao, o processo erosivo foi controlado. Comparando-se as Figuras 59 com a 66, sendo a mesma rea com ngulos diferentes, observa-se avano dos desmoronamentos. As runas que aparecem esquerda da Figura 59, j no existem na Figura 66. A ilha formada na foz do rio Cricar com a mudana de posio do canal (Figuras 62, 63 e 64), no mais existe na Figura 66, onde atravs da disposio do sedimento da dragagem do Rio foi restabelecida a extremidade da Bugia.

VI.1.2 OUTRAS EVIDNCIAS CONSTATADAS RELEVANTES O IEMA autorizou ao Municpio a implementao de projetos emergenciais para conter o processo erosivo Autorizao Ambiental N. 028/05. Inserida nessas aes est a operao de dragagem do canal em um volume inicial de 80.000 m3 (oitenta mil metros cbicos). Essa autorizao foi concedida por meio da apresentao de estudos com dados tericos e baseados na experincia da empresa contratada. Entre as condicionantes est a apresentao de estudos com dados reais que deveriam se coletados na rea. No momento da vistoria, de acordo com as informaes prestadas pelo Secretrio de Obras, j haviam sido dragados cerca de 60.000 m 3 (sessenta mil metros cbicos) de sedimentos que foram utilizados na rea apresentada na Figura 66 (Bugia). Considerando que a caracterizao fsico-qumica desses sedimentos ainda no havia sido apresentada, a Prefeitura foi informada da possibilidade de contaminao dos mesmos e ainda dos riscos para os usurios. Dessa forma, at o esclarecimento quanto a contaminao dos sedimentos, a Prefeitura ficou incumbida de isolar a rea de disposio dos sedimentos com a devida sinalizao.

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Meio Ambiente - CAOA Constata-se nas Figuras 55, 58 e 59 que o perfil das ocupaes tem caractersticas diferenciadas, sendo que na Bugia observa-se varias casas de madeira, o que pode ser um indicador da baixa renda dos moradores e at mesmo de ocupaes irregulares. Nessa rea, vrias casas esto desocupadas devido ao aterramento com areia que est sendo deslocada pela ao das mars. As Figuras 61 e 68 mostram uma faixa extensa da margem do Rio Cricar ocupada de forma irregular, contrariando o que determina a LEI N 4.771 quando estabelece que essas reas so de preservao permanente e portanto no deveriam ser ocupadas.

VII DOS IMPACTOS CONSTATADOS Disposio de entulhos provenientes das casas destrudas, pedras e sacos de areia na praia. Lanamento de resduos (esgotos), diretamente no rio ou por infiltrao devido a alta permeabilidade do solo arenoso e da proximidade das construes da praia; Aterro com solo argiloso, no caracterstico do local; Ocupao de rea de preservao permanente com casas e vias; Supresso de parte da praia devido a conteno com pedras; Supresso natural de faixa de restinga com ao da mar.

VIII - DOS POSSVEIS IMPACTOS FUTUROS Aumento das ocupaes nas reas de restinga e margens do Rio Cricar (reas de preservao permanente) contrariando a legislao ambiental; Deteriorao da qualidade da gua no esturio e nas praias devido a falta de coleta e tratamento dos resduos; Perda de restinga atravs de processos erosivos naturais; Supresso de maior extenso de praia com as medidas de conteno; Extino ou prejuzo da biota presente na faixa de baixamar e premar.

IX PROPOSIES PARA AES IMEDIATAS Providenciar estudos de viabilidade dos projetos que esto sendo propostos alm dos estudos e projetos solicitados pelo IEMA nas condicionantes da Autorizao Ambiental N 028/05;

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Meio Ambiente - CAOA Promover a desocupao na orla considerando o afastamento mnimo de 33 m (trinta e trs metros) da preamar mdia como dispe o Decreto Federal 24.643 e a LEI N 9.636; Promover a desocupao das margens do Rio Cricar com o afastamento estabelecido no Artigo 2 da Lei 4.771. Providenciar a regularizao das reas onde ocorreram a extrao mineral (pedras) junto ao DNPM e IEMA; Providenciar atendimento das condicionantes com a devida apresentao dos estudos solicitados e fundamentais para prosseguimento da atividade.

X PRECEITOS LEGAIS: X.1 CONSTITUIO FEDERAL

DO MEIO AMBIENTE Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. 4 A Floresta Amaznica brasileira, a Mata Atlntica, a Serra do Mar, o Pantanal Mato-Grossense e a Zona Costeira so patrimnio nacional, e sua utilizao far-se-, na forma da lei, dentro de condies que assegurem a preservao do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos naturais.

X. 2 LEGISLAO FEDERAL 1 - LEI N 7.661, DE 16 DE MAIO DE 1988. Institui o Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro e d outras providncias O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: Art. 10. As praias so bens pblicos de uso comum do povo, sendo assegurado, sempre, livre e franco acesso a elas e ao mar, em qualquer direo e sentido, ressalvados os trechos considerados de interesse de segurana nacional ou includos em reas protegidas por legislao especfica.

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Meio Ambiente - CAOA 1. No ser permitida a urbanizao ou qualquer forma de utilizao do solo na Zona Costeira que impea ou dificulte o acesso assegurado no caput deste artigo. 2. A regulamentao desta lei determinar as caractersticas e as modalidades de acesso que garantam o uso pblico das praias e do mar. 3. Entende-se por praia a rea coberta e descoberta periodicamente pelas guas, acrescida da faixa subseqente de material detrtico, tal como areias, cascalhos, seixos e pedregulhos, at o limite onde se inicie a vegetao natural, ou, em sua ausncia, onde comece um outro ecossistema.

2 - Lei n 6.766, de 19.12.79 - Dispe sobre o Parcelamento do Solo Urbano e d outras providncias. Art.3 - Somente ser admitido o parcelamento do solo para fins urbanos em zonas urbanas ou de expanso urbana, assim definidas por lei municipal. Pargrafo nico. No ser permitido o parcelamento do solo: IV - em terrenos onde as condies geolgicas no aconselham a edificao;

3 - CDIGO DE GUAS (Decreto Federal 24.643 de 10/07/34) Art. 11- So pblicos dominicais, se no estiverem destinados ao uso comum, ou por algum ttulo legtimo no pertencerem ao domnio particular: 1 os terrenos de marinha; 2 os terrenos reservados nas margens das correntes pblicas de uso comum, bem como dos canais, lagos e lagoas da mesma espcie. Salvo quanto s correntes que, no sendo navegveis nem flutuveis, concorrem apenas para formar outras simplesmente flutuveis, e no navegveis. 1 - Os terrenos que esto em causa sero concedidos na forma da legislao especial sobre a matria. 2 - Ser tolerado o uso desses terrenos pelos ribeirinhos, principalmente os pequenos proprietrios, que os cultivem, sempre que o mesmo no colidir por qualquer forma com interesse pblico.

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Meio Ambiente - CAOA Art. 13 - Constituem terrenos de marinha todos os que, banhados pelas guas do mar ou dos rios navegveis, vo at 33 metros para a parte da terra, contados desde o ponto a que chega a preamar mdia. Este ponto refere-se ao estudo do lugar no tempo da execuo do artigo 51, 14, da lei de 15 de novembro de 1931. 4 - LEI N 9.636, 15 DE MAIO DE 1998 - Dispe sobre a regularizao, administrao, aforamento e alienao de bens imveis de domnio da Unio, altera dispositivos dos Decretos-Leis ns 9.760, de 5 de setembro de 1946, e 2.398, de 21 de dezembro de 1987, regulamenta o 2 do art. 49 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, e d outras providncias. Art. 33. Os arts. 3, 5 e 6 do Decreto-Lei n 2.398, de 1987, passam a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 6 A realizao de aterro, construo ou obra e, bem assim, a instalao de equipamentos no mar, lagos, rios e quaisquer correntes de gua, inclusive em reas de praias, mangues e vazantes, ou em outros bens de uso comum, de domnio da Unio, sem a prvia autorizao do Ministrio da Fazenda, importar: I - na remoo do aterro, da construo, obra e dos equipamentos instalados, inclusive na demolio das benfeitorias, conta de quem as houver efetuado; e II - a automtica aplicao de multa mensal em valor equivalente a R$ 30,00 (trinta reais), atualizados anualmente em 1 de janeiro de cada ano, mediante portaria do Ministrio da Fazenda para cada metro quadrado das reas aterradas ou construdas, ou em que foram realizadas obras ou instalados equipamentos, que ser cobrada em dobro aps trinta dias da notificao, pessoal, pelo correio ou por edital, se o infrator no tiver removido o aterro e demolido as benfeitorias efetuadas."

5 - LEI N 4.771, de 15 de setembro de 1965 - Institui o Novo Cdigo Florestal. O Presidente da Repblica, fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Artigo 2. - Consideram-se de preservao permanente, pelo s efeito desta Lei, as florestas e demais forma de vegetao natural situadas: a) ao longo dos rios ou de qualquer curso d'gua desde o seu nvel mais alto em faixa marginal cuja largura mnima ser: (Redao dada pela Lei n 7.803 de 18.7.1989) 1 - de 30 (trinta) metros para os cursos d'gua de menos de 10 (dez) metros de largura; (Redao dada pela Lei n 7.803 de 18.7.1989)

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Meio Ambiente - CAOA 2 - de 50 (cinquenta) metros para os cursos d'gua que tenham de 10 (dez) a 50 (cinquenta) metros de largura; (Redao dada pela Lei n 7.803 de 18.7.1989) 3 - de 100 (cem) metros para os cursos d'gua que tenham de 50 (cinquenta) a 200 (duzentos) metros de largura; (Redao dada pela Lei n 7.803 de 18.7.1989) 4 - de 200 (duzentos) metros para os cursos d'gua que tenham de 200 (duzentos) a 600 (seiscentos) metros de largura; (Redao dada pela Lei n 7.803 de 18.7.1989) f) nas restingas, como fixadoras de dunas ou estabilizadoras de mangues; Pargrafo nico. No caso de reas urbanas, assim entendidas as compreendidas nos permetros urbanos definidos por lei municipal, e nas regies metropolitanas e aglomeraes urbanas, em todo o territrio abrangido, obervar-se- o disposto nos respectivos planos diretores e leis de uso do solo, respeitados os princpios e limites a que se refere este artigo.(Includo pela Lei n 7.803 de 18.7.1989) Art. 3 Consideram-se, ainda, de preservao permanentes, quando assim declaradas por ato do Poder Pblico, as florestas e demais formas de vegetao natural destinadas: b) a fixar as dunas;

6 - RESOLUO N 303, DE 20 DE MARO DE 2002 Dispe sobre parmetros, definies e limites de reas de Preservao Permanente. Art. 1 Constitui objeto da presente Resoluo o estabelecimento de parmetros, definies e limites referentes s reas de Preservao Permanente. Art. 2 Para os efeitos desta Resoluo, so adotadas as seguintes definies: VIII - restinga: depsito arenoso paralelo a linha da costa, de forma geralmente alongada, produzido por processos de sedimentao, onde se encontram diferentes comunidades que recebem influncia marinha, tambm consideradas comunidades edficas por dependerem mais da natureza do substrato do que do clima. A cobertura vegetal nas restingas ocorrem mosaico, e encontra-se em praias, cordes arenosos, dunas e depresses, apresentando, de acordo com o estgio sucessional, estrato herbceo, arbustivos e arbreo, este ltimo mais interiorizado;

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Meio Ambiente - CAOA Art. 3 Constitui rea de Preservao Permanente a rea situada: IX- nas restingas: a) em faixa mnima de trezentos metros, medidos a partir da linha de preamar mxima; b) em qualquer localizao ou extenso, quando recoberta por vegetao com funo fixadora de dunas ou estabilizadora de mangues;

7 - Lei N 6.938, de 31 de Agosto de 1981 Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, e d outras providncias. Art. 3 - Para os fins previstos nesta Lei, entende-se por: I - meio ambiente, o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas; II - degradao da qualidade ambiental, a alterao adversa das caractersticas do meio ambiente; III - poluio, a degradao da qualidade ambiental resultante de atividades que direta ou indiretamente: a) prejudiquem a sade, a segurana e o bem-estar da populao; b) criem condies adversas s atividades sociais e econmicas; c) afetem desfavoravelmente a biota; d) afetem as condies estticas ou sanitrias do meio ambiente; e) lancem matrias ou energia em desacordo com os padres ambientais estabelecidos; IV - poluidor, a pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, responsvel, direta ou indiretamente, por atividade causadora de degradao ambiental;

Art.10 - A construo, instalao, ampliao e funcionamento de estabelecimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais, considerados efetiva e potencialmente poluidores, bem como os capazes, sob qualquer forma, de causar degradao ambiental, dependero de prvio licenciamento de rgo estadual competente, integrante do Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA, e do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis - IBAMA, em carter supletivo, sem prejuzo de outras licenas exigveis. (Redao dada pela Lei n 7.804, de 1989)

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Meio Ambiente - CAOA 8 - LEI DE CRIMES AMBIENTAIS N 9.605, de 12 de Fevereiro de 1998. Dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias. Art. 55. Executar pesquisa, lavra ou extrao de recursos minerais sem a competente autorizao, permisso, concesso ou licena, ou em desacordo com a obtida: Pena - deteno, de seis meses a um ano, e multa. Pargrafo nico. Nas mesmas penas incorre quem deixa de recuperar a rea pesquisada ou explorada, nos termos da autorizao, permisso, licena, concesso ou determinao do rgo competente. Art. 60. Construir, reformar, ampliar, instalar ou fazer funcionar, em qualquer parte do territrio nacional, estabelecimentos, obras ou servios potencialmente poluidores, sem licena ou autorizao dos rgos ambientais competentes, ou contrariando as normas legais e regulamentares pertinentes: Pena - deteno, de um a seis meses, ou multa, ou ambas as penas cumulativamente. Art. 70. Considera-se infrao administrativa ambiental toda ao ou omisso que viole as regras jurdicas de uso, gozo, promoo, proteo e recuperao do meio ambiente. 3 A autoridade ambiental que tiver conhecimento de infrao ambiental obrigada a promover a sua apurao imediata, mediante processo administrativo prprio, sob pena de co-responsabilidade. 9 - MEDIDA PROVISRIA No 2.163-41, DE 23 DE AGOSTO 2001. Acrescenta dispositivo Lei no 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, que dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 62 da Constituio, adota a seguinte Medida Provisria, com fora de lei: Art. 1o A Lei no 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, passa a vigorar acrescida do seguinte artigo: "Art. 79-A. Para o cumprimento do disposto nesta Lei, os rgos ambientais integrantes do SISNAMA, responsveis pela execuo de programas e projetos e pelo controle e fiscalizao dos estabelecimentos e das atividades suscetveis de degradarem a qualidade ambiental, ficam autorizados a celebrar, com fora de ttulo executivo extrajudicial, termo de compromisso com pessoas fsicas ou jurdicas responsveis pela construo, instalao,

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Meio Ambiente - CAOA ampliao e funcionamento de estabelecimentos e atividades utilizadores de recursos ambientais, considerados efetiva ou potencialmente poluidores. 1o O termo de compromisso a que se refere este artigo destinar-se-, exclusivamente, a permitir que as pessoas fsicas e jurdicas mencionadas no caput possam promover as necessrias correes de suas atividades, para o atendimento das exigncias impostas pelas autoridades ambientais competentes, sendo obrigatrio que o respectivo instrumento disponha sobre: I - o nome, a qualificao e o endereo das partes compromissadas e dos respectivos representantes legais; II - o prazo de vigncia do compromisso, que, em funo da complexidade das obrigaes nele fixadas, poder variar entre o mnimo de noventa dias e o mximo de trs anos, com possibilidade de prorrogao por igual perodo; III - a descrio detalhada de seu objeto, o valor do investimento previsto e o cronograma fsico de execuo e de implantao das obras e servios exigidos, com metas trimestrais a serem atingidas; IV - as multas que podem ser aplicadas pessoa fsica ou jurdica compromissada e os casos de resciso, em decorrncia do no-cumprimento das obrigaes nele pactuadas; V - o valor da multa de que trata o inciso IV no poder ser superior ao valor do investimento previsto; VI - o foro competente para dirimir litgios entre as partes. 2o No tocante aos empreendimentos em curso at o dia 30 de maro de 1998, envolvendo construo, instalao, ampliao e funcionamento de estabelecimentos e atividades utilizadores de recursos ambientais, considerados efetiva ou potencialmente poluidores, a assinatura do termo de compromisso dever ser requerida pelas pessoas fsicas e jurdicas interessadas, at o dia 31 de dezembro de 1998, mediante requerimento escrito protocolizado junto aos rgos competentes do SISNAMA, devendo ser firmado pelo dirigente mximo do estabelecimento. 3o Da data da protocolizao do requerimento previsto no 2o e enquanto perdurar a vigncia do correspondente termo de compromisso, ficaro suspensas, em relao aos fatos que deram causa celebrao do instrumento, a aplicao de sanes administrativas contra a pessoa fsica ou jurdica que o houver firmado. 4o A celebrao do termo de compromisso de que trata este artigo no impede a execuo de eventuais multas aplicadas antes da protocolizao do requerimento.

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Meio Ambiente - CAOA 5o Considera-se rescindido de pleno direito o termo de compromisso, quando descumprida qualquer de suas clusulas, ressalvado o caso fortuito ou de fora maior. 6o O termo de compromisso dever ser firmado em at noventa dias, contados da protocolizao do requerimento. 7o O requerimento de celebrao do termo de compromisso dever conter as informaes necessrias verificao da sua viabilidade tcnica e jurdica, sob pena de indeferimento do plano. 8o Sob pena de ineficcia, os termos de compromisso devero ser publicados no rgo oficial competente, mediante extrato." (NR)

10 - DECRETO FEDERAL N 3.179, de 12 de Fevereiro de 1998 Dispe sobre a especificao das sanes aplicveis s condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias: Das sanes aplicveis poluio e outras infraes ambientais: Art. 41. Causar poluio de qualquer natureza em nveis tais que resultem ou possam resultar em danos sade humana, ou que provoquem a mortandade de animais ou a destruio significativa da flora: Multa de R$ 1.000,00 (mil reais) a R$ 50.000.000,00 (cinqenta milhes de reais), ou multa diria. 1o Incorre nas mesmas multas, quem: V - lanar resduos slidos, lquidos ou gasosos ou detritos, leos ou substncias oleosas em desacordo com as exigncias estabelecidas em leis ou regulamentos; e 2o As multas e demais penalidades de que trata este artigo sero aplicadas aps laudo tcnico elaborado pelo rgo ambiental competente, identificando a dimenso do dano decorrente da infrao. Art. 44. Construir, reformar, ampliar, instalar ou fazer funcionar, em qualquer parte do territrio nacional, estabelecimentos, obras ou servios potencialmente poluidores, sem licena ou autorizao dos rgos ambientais competentes, ou contrariando as normas legais e regulamentos pertinentes: Multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) a R$ 10.000.000,00 (dez milhes de reais).

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Meio Ambiente - CAOA X. 3 LEGISLAO ESTADUAL 1 - Preceitos Constitucionais (Constituio Estadual de 1989) Art. 186 Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente saudvel e equilibrado, impondo-se-lhes e, em especial ao Estado e aos Municpios, o dever de zelar por sua preservao, conservao e recuperao em benefcio das geraes atuais e futuras. Pargrafo nico - Para assegurar a efetividade desse direito, alm do disposto na Constituio Federal, incumbe ao Poder Pblico competente: Art. 196 Os manguezais, a vegetao de restinga quando fixadora de dunas, as dunas, as encostas de morros com aclive superior a quarenta e cinco por cento, as cabeceiras de mananciais, o contorno das lagoas, as margens dos rios e cursos dgua constituem-se reas de preservao especial, no podendo sofrer interferncia que impliquem em alterao de suas caractersticas primitivas.

2 - LEI N 7.943 o GOVERNADOR DO ESTADO DO ESPRITO SANTO Dispe sobre o parcelamento do solo para fins urbanos e d outras providncias. Fao saber que a Assemblia Legislativa decretou e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 2 Consideram-se de interesse especial: II - a rea dos atuais distritos localizados ao longo do litoral do Estado: a) no Municpio de Conceio da Barra: 1. Distrito-Sede; 2. Distrito de Itanas;

Art. 9 No ser permitido o parcelamento do solo: II - em terrenos de mangues e restingas, antes de parecer tcnico favorvel do rgo estadual de proteo e conservao do meio ambiente; V - em terrenos onde as condies geolgicas no aconselham a edificao; VII - em unidades de conservao e em reas de preservao permanente, definidas em legislao federal, estadual e municipal, salvo parecer favorvel do rgo estadual de conservao e proteo ao meio ambiente; X - nas pontas e pontais do litoral e nos esturios dos rios, numa faixa de 100 m (cem metros) em torno das reas lacustres.

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Meio Ambiente - CAOA Art. 13. Na implantao dos projetos de loteamento ou desmembramento, dever-se-o preservar as florestas e demais formas de vegetao natural dos esturios de rios e reas lacustres, bem como a fauna existente.

3 - LEI N 7.058, de 18 de Janeiro de 2002. Dispe sobre a fiscalizao, infraes e penalidades relativas proteo ao meio ambiente no mbito da Secretaria de Estado para Assuntos do Meio Ambiente. Art. 7 - Constitui infrao toda ao ou omisso que importe na inobservncia das normas ambientais vigentes, tais como: VI - Lanar resduos, efluentes lquidos, poluentes atmosfricos, detritos, leos ou substncias oleosas, substncias nocivas ou perigosas, em desacordo com as exigncias descritas em leis, regulamentos, resolues, autorizao ou licena ambiental; VIII - Executar pesquisa, lavra ou extrao de recursos minerais sem a competente autorizao, permisso, concesso ou licena ou em desacordo com a obtida; IX - Deixar de recuperar rea onde houve explorao ou pesquisa de minerais; XI - Construir, reformar, ampliar, instalar ou fazer funcionar, em qualquer parte do territrio estadual, estabelecimentos, obras ou servios considerados poluidores, sem licena ou autorizao do rgo ambiental competente, ou em desacordo com as mesmas, ou contrariando as normas legais ou regulamentos pertinentes; XXV - Executar obras ou atividades que provoquem ou possam provocar danos a qualquer corpo d'gua; Art. 8 - Os infratores aos dispositivos das normas ambientais vigentes sero punidos administrativamente, alternativa ou cumulativamente, com as seguintes penalidades: I - advertncia; II - multa, simples ou diria; III - embargo de obra; IV - interdio de atividade;

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Meio Ambiente - CAOA X. 4 LEGISLAO MUNICIPAL 1 - Lei Orgnica do Municpio de Conceio da Barra Abril 1990. Art.218 Todos tm direito ao meio ambiente saudvel e ecologicamente equilibrado, impondo-se a todos, e em especial, ao Poder Pblico Municipal, o dever de defend-lo e preserv-lo. Art. 220 Cabe ao Poder Pblico, atravs de seus rgos de administrao direta, indireta e fundamental: I Preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais da espcie e dos ecossistemas; II Preservar e restaurar as diversidade e a integridade do patrimnio biolgico e paisagstico, no mbito Municipal; VIII Definir o uso e ocupao do solo, subsolo e guas atravs de planejamento que englobe diagnsticos, anlises tcnicas e definio de diretrizes de gesto dos espaos, com participao popular e socialmente negociadas, respeitando a conservao da qualidade ambiental; Art. 229 So reas de proteo permanente: IV as reas estuarinas; XI CONCLUSES: Considerando que a Orla Martima do municpio de Conceio da Barra est sendo afetada pela eroso marinha com o desmoronamento de vias de acesso e casas e que no foram concludos os estudos que possibilitem a cincia de todos os fatores climticos e estudos (batimetria, corrente) envolvidos no processo e consequentemente o desenvolvimento de aes eficazes; Considerando que a rea onde o processo erosivo est mais acentuado, possui ocupaes sujeitas as aes das mars, foram implementadas em rea de preservao permanente e no disponveis ao parcelamento do solo conforme legislao apresentada acima; Considerando que dever do Municpio estabelecer o uso e ocupao do solo respeitando a conservao da qualidade ambiental; Considerando que as casas ocupadas na linha de frente da orla martima do municpio esto sujeitas a desabamentos colocando em risco seus moradores; Considerando o interesse do Municpio em estabelecer Termo de compromisso com o IEMA com intervenincia do Ministrio Pblico, para regularizao do licenciamento ambiental e atendimento das condicionantes no cumpridas;

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Meio Ambiente - CAOA Propomos: 1 - Que caso seja concretizado o Termo de Compromisso, sejam inseridas as proposies do item IX em suas clusulas, principalmente no que se refere a desocupao e o correto parcelamento da rea; 2 Que seja realizada limpeza e recolhimento dos resduos das fossas spticas e filtros, bem como sua correta destinao para evitar contaminao do solo e dos recursos hdricos nas reas afetadas e sujeitas a ao erosiva; 3 Que seja estabelecida como medida compensatria ao Municpio a recuperao de mata ciliar, nas margens do Rio Cricar, em extenso dobrada a que consta nos projetos para conteno da eroso marinha e desocupao da rea de esturio. A faixa de mata ciliar a ser recuperada dever ser a compreendida como rea de preservao permanente conforme preconiza a Lei Federal N. 4771/65.

XII - Glossrio Restinga Depsito de areia emerso, baixo, em forma de lngua, fechando ou tendendo a fechar uma reentrncia mais ou menos extensa de costa. Pontal Designao dada a depsitos litorneos emersos, baixos, de disposio variada,ora alinhados aos longo do litoral, ora dirigidos do litoral para o mar aberto.... A distino entre pontal e restinga difcil, principalmente nas situaes em que o pontal pode corresponder a uma restinga incipiente. Eroso Marinha Destruio ao longo das costas, graas ao mecnica das vagas. O efeito qumico da gua contendo CO2, tambm pode ser considervel, no caso de rochas calcrias. O solapamento das costas leva ao desmoronamento das camadas superiores; desse modo os blocos vo se amontoando junto a costa, dando origem a uma plataforma litoral, a um nvel vizinho do nvel mdio do mar. Costa Zona de contato entre o mar e o continente; conforme a configurao, fala-se em praia (costa rasa) e costo ou falsia (costa abrupta). Vaga O mesmo que onda. gua do mar ou de um rio agitada e elevada pelo vento. Mar Oscilaes verticais peridicas das massas liquidas, existentes na superfcie da Terra, e da atmosfera. resultante das foras de atrao da Lua e do Sol (ambos em movimento) sobre a Terra em rotao e translao. O termo mar usa-se para indicar as mars ocenicas: no caso da atmosfera dizse mars atmosfricas. Costuma-se chamar de mar o conseqente movimento horizontal da gua ao longo da costa, porm, prefervel dizer-se corrente de mar, reservando-se o termo mar para os movimentos verticais.

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Meio Ambiente - CAOA Foz Entrada de um curso de gua no mar ou em outro curso de gua. Esturio um esturio um corpo de gua semi-fechado, com uma conexo livre como o oceano aberto, no interior do qual a gua do mar diluda, de uma forma mensurvel, com a gua doce drenada da terra. Essa definio inclui baias, fiordes e lagoas. Virtualmente qualquer atividade humana que venha afetar o fluxo dos rios pode afetar tambm um esturio. Os esturios tm grande importncia para as atividades humanas, do ponto de vista de abundncia de formas de vida que eles apresentam. Em muitas regies, os ambientes estuarinos esto sendo submetidos a uma deteriorao: fluxos dos rios alterados, dragagem constante, deposio de efluentes industriais etc. Eroso Marinha - Para se entender a eroso marinha, necessrio o entendimento dos responsveis pela dinmica costeira e conseqente modelagem das linhas de costa, que so os ventos, as ondas, as correntes e mars. Os ventos so os grandes responsveis pela dinmica costeira, tendo um papel importante na sedimentao litornea e nas formaes das ondas, contribuindo, tambm, para a gerao das correntes litorneas. As ondas so geradas pelos ventos, atuam como importantes agentes de energia, constituindo-se na principal causa de eroso e gerando diversos tipos de correntes e diferentes padres de transporte de areia. Desta forma, a morfologia dos perfis de praias arenosas, em uma determinada regio, definida em funo do nvel energtico das ondas. As ondas que chegam praia geram uma srie de correntes, cujo padro depende do ngulo de incidncia que fazem com a linha de praia. As mais importantes so as correntes de mars, as correntes ocenicas e as geradas pela arrebentao da onda. As correntes litorneas transportam os sedimentos que so colocados em movimento pela ao das ondas. Este movimento de areia denominado de deriva litornea e constitui-se num processo significativo de transporte de sedimentos ao longo das costas arenosas. As mars so importantes ondas dos oceanos, as quais apresentam um levantamento e abaixamento rtmicos, que se traduzem por uma oscilao peridica do nvel do mar, devido atrao dos astros sobre as guas. Esta oscilao d'gua acompanhada de correntes horizontais (correntes de mars), sendo que duas vezes durante o ms, na lua nova e na lua cheia, quando ocorrem as mars mais altas, chamadas de sizgia. No domnio costeiro, a amplitude da mar pode ser a causadora de profundas modificaes no processo de sedimentao do litoral, seja acumulando ou erodindo a costa. O equilbrio de uma praia depende da relao entre o aporte de sedimentos e a

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Centro de Apoio Operacional de Defesa do Meio Ambiente - CAOA capacidade de transporte litorneo. Se uma quantidade de areia maior que aquela que pode ser transportada pelas ondas levada at a costa, a praia tender a acumular areia; caso contrrio, se o aporte de sedimentos for menor, a praia ser erodida. Alguns fatores externos, como mudanas do nvel do mar ou a construo de obras de engenharia que interrompam o transporte litorneo de sedimentos, podem modificar sensivelmente o balano sedimentar, consequentemente, o equilbrio da praia. Atualmente, a tendncia observada em escala mundial a elevao lenta do nvel mdio dos mares. Este movimento causado, principalmente, pelo degelo das calotas polares, que vem ocorrendo h, pelo menos, 20.000 anos. Ao longo deste perodo, o nvel do mar subiu cerca de 150 metros, provocando um recuo da linha de costa. A taxa atual de elevao do nvel do mar, devido a este fenmeno, de 5cm a cada 25 anos, em nvel mundial. A morfologia da costa exerce uma grande influncia sobre a eroso marinha. A largura da plataforma continental, presena de promontrios, topografia da praia e a ocorrncia de arenitos de praia (beach rocks) e corais apresentam-se com importante papel no fenmeno de eroso. Os recifes de arenito e corais, por exemplo, podem contribuir para a proteo da costa como barreiras naturais contra o ataque das ondas. Estas barreiras absorvem grande parte das energias das ondas, antes que estas atinjam as praias. Deste modo, a movimentao de areias bastante reduzida entre as praias e estas barreiras. As zonas costeiras representam cerca de 1,6% da superfcie das terras emersas, abrigando aproximadamente 40% da populao mundial, constituindo-se nas reas mais afetadas pela ao do homem. Estas zonas apresentam uma grande fragilidade e vulnerabilidade s intervenes antrpicas, decorrentes da complexidade de ambientes resultantes da interao terra / mar. A eroso marinha um problema que est intimamente associado a uma ocupao desordenada e falta de um planejamento urbano. Outros fatores de ordem ambiental contribuem fortemente para agravar este problema, dentre os quais aterros indiscriminados dos mangues e "obras de engenharias", que quando executadas sem critrios globais, podem agravar ou provocar a eroso nas reas adjacentes. Vitria, 05 de Novembro de 2005

Eliezer Cunha
Ass. Tc. - Eng. Qumico - CAOA

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MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO Centro de Apoio Operacional de Implementao das Polticas de Educao - CAPE Conceio da Barra - ES

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- CAPE 1. DADOS E INDICADORES EDUCAO


Nmero de Escolas na Rede de Ensino de Conceio da Barra
Ensino Educao Infantil Rede Municipal Rede Privada Ensino Fundamental Rede Municipal Rede Estadual Rede Privada Ensino Mdio Rede Estadual Rede Privada Total N 15 13 2 28 20 7 1 3 3 42 % 35,7 31,0 4,8 66,7 47,6 16,7 2,4 7,1 7,1 100,0

Fonte: Secretaria Municipal de Educao de Conceio da Barra / 2006

Educao Infantil Rede Municipal


Matrculas Educao Infatil - REDE MUNICIPAL Conceio da Barra
1.357 1.041 748 771

980 763 722

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Fonte: www.inep.gov.br outubro/2006

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- CAPE Matrculas Educao Infantil - REDE PBLICA X Populao na Faixa Etria Correspondente Conceio da Barra
4.620 4174

Matrculas Educao Infantil 1.357 980 Populao na Faixa Etria entre 0 e 6 anos

2001

2006

Fonte: www.inep.gov.br / www.datasus.gov.br outubro/2006

Defasagem significativa entre a oferta de matrculas na Educao Infantil e a demanda existente. Necessidade premente de ampliao de vagas/ prioridade do municpio. Educao Infantil Rede Privada
Matrculas Educao Infantil - REDE PRIVADA - Conceio da Barra
1.174 872 1.008 964 1.141

22 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Fonte: www.inep.gov.br / www.datasus.gov.br outubro/2006

Matrculas Educao Infantil - REDE PRIVADA - Conceio da Barra


4.1 74 4.620

872 22 2001 2006

Fonte: www.inep.gov.br / www.datasus.gov.br outubro/2006

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- CAPE Observa-se que o nmero de alunos matriculados na Educao Infantil Rede Privada reduzido, permanecendo uma significativa defasagem entre a oferta de vagas e a demanda populacional existente no Municpio. Implica ressaltar a necessidade de ampliao do acesso Educao Infantil. Ensino Fundamental Rede Pblica
Matrculas Ensino Fundamental - REDE MUNICIPAL - Conceio da Barra
2.823 2.591

2.024 1 .632 1 54 .1 1 .756 1 .432 1 .678 1 .385 1 .741

1 6 .91 1 .645

1 a 4 5 a 8

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Fonte: www.inep.gov.br outubro/2006

Reduo das matrculas de 5 a 8 srie. Necessidade de estabilizao na oferta e ampliao.


Matrculas Ensino Fundamental - REDE ESTADUAL Conceio da Barra
1 .782 1 .532 1 .530 1 .369 1 .265 1 61 .1 1 .482 1 .767

1 a 4
800 733 701 597

5 a 8

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Fonte: www.inep.gov.br outubro/2006

Decrscimo muito significativo de matrculas de 1 a 4 srie e 5 a 8 srie da Rede Estadual, decorrente da municipalizao do ensino.

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- CAPE Matrculas Ensino Fundamental - REDE MUNICIPAL X REDE ESTADUAL - Conceio da Barra
4739 4236 3841 3314 2922 2786 3188 2899 3072 2643 2959 2491 1533

Rede Municipal Rede Estadual 1298

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Fonte: www.inep.gov.br outubro/2006

Decrscimo significativo de vagas no Ensino Fundamental na Rede Estadual.


Matrculas Ensino Fundamental - REDE PBLICA X Populao na Faixa Etria Correspondente Conceio da Barra
6100 5534 5.546 5008 Matrculas Ensino Fundamental Populao na Faixa Etria entre 7 e 14 anos

2001

2006

Fonte: www.inep.gov.br / www.datasus.gov.br outubro/2006

Alunos Aprovados, Reprovados e Afastados por Abandono, no Ensino Fundamental na Rede Municipal do Municpio de Conceio da Barra 2000 2005
Ano 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Aprovados 2.126 2.243 2.505 2.383 2.219 3.313 Reprovados 408 363 352 357 392 551 Abandono 189 106 74 165 101 200 Transferncia 343 226 430 466 310 453

Fonte: Secretaria Municipal de Educao de Conceio da Barra - ES * Obs: Os dados apresentados referem-se Dezembro de 2005

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- CAPE Significativo ndice de alunos reprovados e tambm de abandono no ano de 2005. Aumento no ndice de aprovaes no Municpio. Consideraes: Qual o procedimento adotado pela Prefeitura nos casos de abandono? Qual a poltica da Prefeitura em relao reprovao escolar? Essas crianas esto adequadas ao Programa do Governo Federal Bolsa Famlia? Suas famlias esto recebendo o benefcio? Existe no Municpio o Conselho de Controle Social do Programa Bolsa Famlia?
Alunos Afastados por Abandono, Aprovados e Reprovados no Ensino Fundamental na Rede Estadual do Municpio de Conceio da Barra - Esprito Santo 2000 - 2005
Ano 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Ensino Fundamental - Rede Estadual Abandono Aprovado 155 2.731 511 2.306 320 2.053 262 2.028 70 981 49 1.001 Reprovado 374 411 308 276 100 84

Fonte: Censo Escolar 2000 A 2005 - SEDU/GEIA/SEE /2006

Ensino Fundamental Rede Privada


Matrculas Ensino Fundamental - REDE PRIVADA - Conceio da Barra
68 74 59 64 54 59 47 42 47 33 49 56 1 a 4 5 a 8

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Fonte: www.inep.gov.br outubro/2006

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- CAPE Matrculas Ensino Fundamental - REDE MUNICPAL X REDE ESTADUAL X REDE PRIVADA
Com parativo de Matrculas Ensino Fundam ental REDE MUNICPAL X REDE ESTADUAL X REDE PRIVADA Conceio da Barra
4739 4236 331 4 2786 31 88 2899 Rede M unicipal 3072 2643 2959 2491 1 533 Rede Estadual Rede P rivada 1 298

1 42 2001

1 23 2002

13 1 2003

89 2004

80 2005

1 05 2006

Fonte: www.inep.gov.br outubro/2006

Resultados da Prova Brasil, segundo rede de ensino, srie, disciplina e local 2005
Srie Rede de Ensino Estaduais Municipais Total Estaduais Municipais Total BR 176,07 171,09 172,91 224,00 219,17 222,63 Portugus Conceio ES da Barra 175,31 161,61 176,56 167,27 176,14 166,29 225,37 214,41 231,00 234,37 228,33 229,17 BR 182,25 178,66 179,98 238,76 234,12 237,46 Matemtica Conceio ES da Barra 181,72 164,33 183,42 172,68 182,85 171,23 242,04 221,47 248,61 248,68 245,5 241,60

Fonte: Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira INEP

Comparao do Resultado da Prova Brasil de Protugus e Matemtica da 4 srie


234,4 183,4 178,7

Comparao do Resultado da Prova Brasil de Protugus e Matemtica da 8 srie

176,1175,3 161,6

176,6 171,1 167,3

214,4 182,3 181,7

248,6 248,7 221,5 234,1 238,8 242,0 181,7 182,3 164,3 172,7 178,7183,4

Portugus/ Estadual

Portugus/ Municipal

Matemtica/ Estadual

Matemtica/ Municipal

Portugus/ Estadual

Portugus/ Municipal

Matemtica/ Estadual

Matemtica/ Municipal

BR

ES

Conceio da Barra

BR

ES

Conceio da Barra

Fonte: Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira INEP/2005.

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- CAPE Ensino Mdio


Matrculas Ensino Mdio - REDE ESTADUAL Conceio da Barra
1.445 1.229 1.302 1.168 1.433 1.451 1.275

Matrculas

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Fonte: www.inep.gov.br / www.datasus.gov.br outubro/2006

Matrculas Ensino Mdio - REDE PBLICA X Populao na Faixa Etria Correspondente Conceio da Barra
2.064 1.865 1.445 1.275 Matrculas Ensino Mdio Populao na Faixa Etria entre 15 e 17 anos

2001

2006

Fonte: www.inep.gov.br / www.datasus.gov.br outubro/2006

Alunos Afastados por Abandono, Aprovados e Reprovados no Ensino Mdio na Rede Estadual do Municpio de Conceio da Barra - Esprito Santo 2000 2005 Ensino Mdio - Rede Estadual Ano Abandono Aprovado Reprovado 2000 306 886 60 2001 378 838 78 2002 292 933 136 2003 254 1.010 84 2004 317 1.121 37 2005 316 983 145
Fonte: Censo Escolar 2000 A 2005 - SEDU/GEIA/SEE / 2006

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- CAPE Aumento significativo do nmero de alunos reprovados de 2004 para 2005; Exame Nacional do Ensino Mdio ENEM
Notas Mdias do Enem dos Alunos Concluintes do Ensino Mdio Regular em 2005 Rede Pblica (com correo)
Local BRASIL ES Conceio da Barra Prova Objetiva 32,223 33,693 30,555 Redao e Prova Objetiva 40,541 42,184 39,915

Fonte: INEP - Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira. *No h escola de ensino mdio privada no municpio.

Conceio da Barra X ES e BR
Ensino Mdio Regular 40,5 32,2 33,7 42,2

39,9

30,6

Prova Objetiva
Brasil ES

Redao e Prova Objetiva


Conceio da Barra

Fonte: Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira INEP/2005.

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- CAPE EJA
Matrculas Educao de Jovens e Adultos Conceio da Barra
694 61 1 634

656 598

628

406 328 1 82

395

Rede Municipal Rede Estadual

1 40

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Fonte: www.inep.gov.br / www.datasus.gov.br outubro/2006

Resumo de Matrculas
Comparao entre Populao Analfabeta e Nmero de Matrculas 2006
Rede Municipal Estadual Privada Infantil 1.357 22 1 a 4 Srie 2.591 701 49 Fundamental 5 a 8 Srie 1.645 591 56 Mdio 1.275 EJA 628 395 Total 6.221 2.962 127 (2) Populao Analfabeta (Estimativa) Modalidade de Ensino Total
1.379 3.341 2.292 1.275 1.023 9.310(1)

8.558

Fonte: Secretaria Municipal de Educao de Conceio da Barra; SEDU/2006. (1) Incluindo eventualmente matriculas de alunos residentes em municpios limites; (2) Calculo baseado na taxa de analfabetismo do censo IBGE de 2000 sob a estimativa populacional para 2006, do DATASUS.

RECURSOS HUMANOS

Situao Funcional (Professores)


Situao Funcional dos Professores do Municpio de Conceio da Barra 2006
Cargo Professores Efetivos Professores Contratados Total Educao Infantil Ensino Fundamental N % N % 55 66,3 130 39,2 28 33,7 202 60,8 83 100,0 332 100,0 Total N % 185 44,6 230 55,4 415 100,0

Fonte: Secretaria Municipal de Educao de Conceio da Barra / 2006

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- CAPE Formao Profissional


Educao Infantil - EFETIVOS
Cargo Ensino Mdio Cursando Ensino Superior Ensino Superior Especializao Total N 34 21 55 % 61,8 38,2 100,0

Fonte: Secretaria Municipal de Educao Conceio da Barra/2006

Ensino Fundamental EFETIVOS


Cargo Ensino Mdio Cursando Ensino Superior Ensino Superior Especializao Total N 6 102 22 130 % 4,6 78,5 16,9 100,0

Fonte: Secretaria Municipal de Educao de Conceio da Barra /2006

Educao Infantil - DTs


Cargo Ensino Mdio Cursando Ensino Superior Ensino Superior Especializao Total N 27 1 28 % 96,4 3,6 100,0

Fonte: Secretaria Municipal de Educao Conceio da Barra/2006

Ensino Fundamental DTs


Cargo Ensino Mdio Cursando Ensino Superior Ensino Superior Especializao Total N 146 2 43 11 202 % 72,3 1,0 21,3 5,4 100,0

Fonte: Secretaria Municipal de Educao Conceio da Barra /2006

Qualificao Profissional dos Professores Lotados na PMCB


Educao Infantil Ensino Fundamental N % N % Ensino Mdio 61 73,5 152 45,8 Cursando Ensino Superior 2 0,6 Ensino Superior 21 25,3 145 43,7 Especializao 1 1,2 33 9,9 Total 83 100,0 332 100,0 Formao
Fonte: Secretaria Municipal de Educao de Conceio da Barra/ 2006.

Total N % 213 51,3 2 0,5 166 40,0 34 8,2 415 100,0

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- CAPE Necessidade de Concurso Pblico para assegurar qualidade de ensino, visto que 43,33% dos profissionais da educao so contratados.

TRANSPORTE ESCOLAR Alunos Atendidos


Atendimento pelo Servio de Transporte Escolar
Atendimento
Escolas Atendidas Alunos Atendidos Ensino Fundamental Ensino Mdio N de Veculos
Fonte: Secretaria Municipal de Educao de Conceio da Barra /2006; ND: Informao no disponvel.

N Total
22 531 ND ND 16

2. CONSELHO E PROGRAMAS
PREFEITURA : CONCEIO DA BARRA - ES Situao da Prestao de Contas
PROGRAMA PDDE - Prog. Dinheiro Direto na Escola PNAE - Prog. Nacional de Alimentao Escolar PNAC - Prog. Nacional de Alimentao Escolar p/ Creche PNATE - Prog. Nacional de Apoio ao Transporte Escolar PEJA - Prog. Apoio Sist Ensino p/ Atendimento ao EJA BRALF - Prog. p/ Alfabet de Jovens e Adultos - Transf Dir PNAQ Prog. Nacional de Alimentao Escolar Quilombos
Fonte: www.fnde.gov.br; Dados vlidos em: 08 de outubro de 2006

1999
No atendido Aprovada

2000
Aprovada Aprovada

2001
Aprovada Aprovada

2002
Aprovada Aprovada

2003
Aprovada Aprovada Aprovada

2004
Aprovada Em diligncia Em diligncia Aprovada No atendido No atendido

2005
Recebida Recebida Recebida Documentos com pendncia Recebida No recebida Recebida

PNAE / PNAC: A prestao de contas do PNAC no Municpio, est em diligncia no ano de 2004, precisando devolver um valor equivalente a R$ 3.510,00, acompanhado de ofcio com justificativa. necessrio verificar os extratos da conta, as notas de empenho e fiscais da aquisio dos alimentos. Os motivos que ocasionaram a pendncia foram: a no oferta de alimentos nos 250 dias letivos e possvel preenchimento errado do anexo 1.

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- CAPE A 1 notificao foi 17/10/2005, sendo que o Municpio respondeu em 08/12/2005. Como a pendncia no foi solucionada, uma nova notificao foi emitida em 21/12/2005. Solucionando-se a pendncia com o PNAC, soluciona-se tambm o PNAE. Consideraes: Existe um funcionrio responsvel pela realizao da prestao de contas dos programas do FNDE? feito o acompanhamento das informaes sobre a situao do municpio no site do FNDE, no que diz respeito a prestao de contas? 2.1- Conselho Municipal de Acompanhamento e Fiscalizao - FUNDEF Lei de Criao: 2.000/97 Dispe sobre a criao do Conselho Municipal de Acompanhamento e Controle Social do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e Valorizao do Magistrio - FUNDEF Nomeao dos membros: Decreto n. 170/2006 Designa os membros do Conselho de Acompanhamento e Controle do FUNDEF e d outras providncias.
Titular
Margareth Costa Mulinrio Olinda Gonalves do Rosrio Mirtes Eugnia Pereira Figueiredo Deracy Rodrigues Guimares Tereza da Silva Alves
Fonte: Prefeitura Municipal de Conceio da Barra / 2006

Suplente

Representante
Representante da Secretaria Municipal de Educao Representante de Professores e diretores Representante de Pais de Alunos Representante dos Servidores Representante do Conselho Municipal de Educao

ATAS

17/08/2006: Explanao da Secretaria de Educao sobre lei 2.000/97 que dispe sobre a criao do Conselho do FUNDEF / justificativa do no funcionamento (atuao) do conselho anterior pois o Conselho Municipal de Educao assumiu o acompanhamento do FUNDEF / solicitao de emenda para a lei de criao do conselho (suplentes para cada seguimento). 24/08/2006: eleio do presidente do Conselho / solicitao do manual do FUNDEF para sanar dvidas sobre aplicabilidade dos recursos do FUNDEF. 28/08/2006: prestao de contas dos meses de janeiro a abril de 2006 / questionamentos sobre salrio dos contratados / solicitao de extrato bancrio, folhas de pagamento e relao de funcionrios do quadro do magistrio / prestao de contas do ano de 2005 do PNATE. 04/09/2006: questionamentos sobre a falta do pagamento do abono com os recursos do FUNDEF / solicitao do Prefeito para realizao de uma reunio com todos os professores para conhecimento da real situao do magistrio.

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- CAPE 05/10/2006: convocao de todos os representantes da rea da educao das escolas de ensino fundamental para anlise dos recursos financeiros disponveis para pagar abono / apresentao dos gastos do FUNDEF com os profissionais do ensino fundamental. 22/10/2006: questionamentos dos professores sobre lotao / convocao da Secretria de Educao para esclarecimentos de dvidas. Segundo informaes da Secretria de Educao, o conselho foi implantado, passando a funcionar, porm, a partir do decreto de nomeao 170/2006. Anteriormente o conselho no funcionava efetivamente, a fiscalizao dos recursos era feita pelo Conselho Municipal de Educao. Necessidade de capacitao para os membros.

2.2- Conselho Municipal de Educao - CME Decreto n 1.909/94 Redefine a organizao, as competncias e a estrutura do Conselho Municipal de Educao de Conceio da Barra e da outras providncias. Nomeao de novos membros: Decreto n 3.644/05 - Nomeia os membros do Conselho Municipal de Educao.
Titular Evaldina dos Santos Barcellos Christiano Barreira de Souza Juvenal Ferreira Estevo Maria Helena Rosa da Silva Suplente Alcia Maria de Almeida Toscano Lucas de Oliveira Santos Anderson Kleber da Silva Domingos Camilo Representante Representante da Secretaria Municipal de Educao Representante do Poder Legislativo Representante do Poder Legislativo Representante de Entidades de Classe, Associaes e Instituies Comunitrias Representante de Entidades de Classe, Associao e Instituies Comunitrias Representante do Magistrio Pblico Municipal Representante de Pais e alunos Representante de Pais e alunos Representante de Pais e alunos

Jonaias Ferreira Lima Mrcia Helena Santos Pereira Edna Real Carleto Alves Fdua de Matos Malverdi dos Santos Teresa da Silva Alves

Ktia Rocha da Silva Clia da Conceio Lopes Lbia Lisboa Pita Alcione Leal Russini Lopes Veratriz Souto Campos Pacheco

Fonte: Prefeitura Municipal de Conceio da Barra / 2006

ATAS 28/09/2005: realizao de congresso sobre conselhos no municpio da Serra / falta de apresentao de propostas sobre plano municipal de educao / leitura de ofcio para indicao de 02 membros em substituio aos vereadores anteriores, pois estes no participam de nenhum conselho / apresentao da
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- CAPE proposta do FUNDEB para estudos / proposta do sistema municipal de educao a ser analisada pela equipe pedaggica da secretaria de educao / contratao de DTs / eleio de diretores. 08/11/2005: ensino fundamental em 9 anos / criao do sistema municipal de ensino com autonomia para criao e aprovao de grades e calendrios das escolas municipais / possvel melhoria e atendimento aos professores e o nmero de vagas nas creches / investimento do municpio em capacitao de professores / leitura da lei 2132/2001 que normatiza a eleio de diretores / necessidade de abertura de turma do programa Brasil Alfabetizado. 19/11/2005: leitura da ata da reunio anterior / informao sobre a indeciso da Cmara dos Vereadores quanto ao processo de eleio dos diretores das escolas municipais / incio do processo seletivo para escolha de DT. 23/11/2005: leitura de ofcio circular sobre documento norteador de atividades a serem realizadas no ano de 2006, pelos conselhos do Norte / transio da educao em 9 anos / disponibilizao de curso de capacitao para educao infantil em parceria com a UFES. 09/02/2006: leitura da ata da reunio anterior / agendamento das reunies ordinrias do Conselho / realizao de parceria com o IESDE para curso de psgraduao em gesto escolar / apresentao do plano de ao 2006 / projeto 2 tempo que prev atendimento a crianas com baixo rendimento escolar e o despertar para a prtica de esportes / incluso digital / incio das atividades da biblioteca pblica / projeto escola aberta objetivando a diminuio da violncia e indisciplinas nas escolas / aprovao do sistema municipal de ensino do municpio. 17/05/2006: entrega da cpia da lei de criao do sistema municipal de ensino aos conselheiros e decreto que nomeia comisso que dever implant-lo / participao em encontro de educao no Rio de Janeiro / capacitao dos novos conselheiros para o binio 2006 - 2007 / sugesto para criao da casa dos conselhos / solicitao da presena dos suplentes do conselho na prxima reunio. As reunies no so peridicas, o que prejudica o andamento e a discusses realizadas pelo conselho. 2.3- Conselho Municipal de Alimentao CAE Lei de Criao: Lei n. 2.092/2000 - Cria o Conselho Municipal de Alimentao Escolar CAE e d outras providncias. Designao dos membros: Decreto n. Nomeia os membros do Conselho Municipal de Alimentao Escolar e d outras providncias.
Titular Paumina Saith Castro Chrystiano Barreira de Souza Suplente Rosangela Vicente Guanandy Lucas Oliveira dos Santos Representante Representante do Poder Executivo Representante do Poder Legislativo

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- CAPE Titular Luzia Maria Profeta Serra Lucimar Guilherme Pereira Lindaura Rodrigues Santos Shirley Souza Conceio Juscilene Viana Moreira Suplente Brazileia Maria de Souza Luzia Baioco Silva Edson Moreira Cavalcante Nidia Dutra Thomas de Almeida Maria Francinete Oliveira Souza Representante Representante do Magistrio Representante do Magistrio Representante de Pais e alunos Representante de Pais e alunos Representante da Sociedade Civil

Fonte: Prefeitura Municipal de Conceio da Barra / 2006

ATAS 18/01/2005: anlise e prestao de contas dos recursos do PNAE / elaborao de parecer para envio ao FNDE / apresentao do conselho nova Administrao / questionamento sobre os critrios da escolha da merenda escolar, cardpio, processo de licitao e saldo existente em conta para compra imediata / sugesto de novos produtos para incluso na merenda. 15/02/2005: deciso pelo incio das visitas s escolas / elaborao de ficha de notificao de irregularidades para ser utilizada nas visitas / sugesto de reunio com todos os diretores das escolas sobre apresentao do CAE e reviso do cardpio da Merenda Escolar / envio de correspondncia para suplente do exvereador pedindo que assuma o cargo de conselheiro titular. 24/02/2005: apresentao dos membros do CAE / cardpio da merenda escolar e avaliao externa / importncia do Conselho e sua funo / comentrios sobre o n de alunos e valores do recurso destinado a merenda escolar / opinio dos diretores para modificao no cardpio da merenda / problemas com a licitao nica e sugesto de compra fracionada (facilita a entrega e oportuniza o fornecedor a trabalhar melhor os preos) / desafio do transporte escolar no municpio (atende a muitas crianas e se encontra com 02 parcelas atrasadas). 26/07/2005: informao dos recursos da merenda escolar disponibilizado para comunidades Quilombolas do municpio / questionamento sobre produtos adquiridos para merenda escolar serem de outros municpios / impasses na legalidade das compras, preos, notas fiscais, demora na entrega dos produtos. 08/02/2006: prestao de contas do PNAE 2005 / aquisio de alimentos para o ano de 2006 (cardpio) / no concluso do processo licitatrio para aquisio de alimentos para o ano de 2006 (as aulas j iniciaram e a Secretria de Educao decidiu por uma compra emergencial alimentos bsicos) / curso de capacitao para merendeiras do municpio / aquisio de material de uso pessoal (touca, luvas, roupas apropriadas) para merendeiras. 13/02/2006: parecer sobre execuo dos recursos do PNAE. As reunies no so peridicas, o que prejudica o andamento e a discusses realizadas pelo conselho.

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MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO Centro de Apoio Operacional de Implementao das Polticas Pblicas de Sade - CAPS Conceio da Barra - ES

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- CAPS RELATRIO TCNICO SOBRE O SISTEMA DE SADE


Consideraes tcnicas
Municpio: Conceio da Barra - ES Municpio: 32.0160-5 Conceio da Barra Estado: ES Esprito Santo Microrregio: 32.005 So Mateus Macrorregional de Sade: 32.01 Norte Regional de Sade: 32.03 SR So Mateus Regio Metropolitana: 32.90 Fora da Regio Metropolitana - ES Aglomerado Urbano: 32.90 Fora de Aglomerado Urbano - ES Capital: No

1- ASPECTOS ORGANIZACIONAIS No obtivemos informaes sobre a existncia de Plano de Cargos, Carreiras e Salrios - PCCS para os servidores da rea de sade, contrariando o artigo 4 inciso VI da lei 8.142/90.

2- MORTALIDADE
Descrio Perfil de Mortalidade 2000 2001
22,17 5,41 13,75 8,59 5,15 16,89 171,82 6,55 4,27 3,81 54,93 5,63 2,82 6,34 30,28 54,93 19,52 5,65 34,48 17,24 17,24 22,47 7,15 4,13 11,22 60,93 7,51 11,92 5,30 21,85 60,93

2002
20,42 5,92 16,10 10,73 5,37 17,57 7,20 4,62 10,96 59,88 7,34 5,56 3,70 3,09 27,78 59,88

2003
21,23 6,15 16,95 8,47 8,47 24,79 7,67 4,63 3,60 56,14 7,23 5,85 4,68 4,68 28,65 56,14

2004
17,70 5,07 16,03 8,02 8,02 9,92 5,58 4,56 0,00 56,64 5,59 2,80 5,59 29,37 56,64

Coeficientes Natalidade (2) Mortalidade Geral (1) Mortalidade Infantil (2) Mortalidade Neonatal (2) Mortalidade Infantil Tardia (2) Natimortalidade (3) Mortalidade Materna (4) Mortalidade Espec por Sexo Masculino (5) Mortalidade Espec por Sexo Feminino (5) Mortalidade por Tuberculose (6) Indicador de Swaroup e Uemura (%) Mortalidade Mulheres P Ca de Colo de tero (7) Mortalidade Em Mulheres P Ca de Mama (7) Curva de Mortalidade Proporcional Menor de 1 Ano 01 A 4 Anos 05 A 19 Anos 20 A 49 Anos 50 E Mais

Fonte: Iesp / Gevs / Nsis / Sistema de Informaes Sobre Mortalidade - 2006

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- CAPS Perfil de Mortalidade Infantil Proporcional - CID 10 CAP: Conceio da Barra


Grupo de Causas
I.Algumas doenas infecciosas e parasitrias II. Neoplasias (tumores) IX. Doenas do aparelho circulatrio X. Doenas do aparelho respiratrio XVI. Algumas afec originadas no perodo perinatal XX. Causas externas de morbidade e mortalidade Demais causas definidas Total

Menor 1
57,1 42,9 100,0

1a4
50,0 25,0 25,0 100,0

5a9
100,0 100,0

10 a 14
33,3 66,7 100,0

15 a 19
100,0 100,0

20 a 49
2,5 10,0 10,0 2,5 65,0 10,0 100,0

50 a 64 65 e mais
14,3 38,1 14,3 4,8 28,6 100,0 1,9 18,5 48,1 16,7 7,4 7,4 100,0

Total
3,0 13,4 28,4 10,4 3,0 27,6 14,2 100,0

FONTE: IESP / GEVS / NSIS / SISTEMA DE INFORMAES SOBRE MORTALIDADE - 2006

Mortalidade Proporcional (%)(todas as idades)

- I. Algumas doenas infecciosas e parasitrias - II. Neoplasias (tumores) - IX. Doenas do aparelho circulatrio - X. Doenas do aparelho respiratrio - XVI. Algumas afec originadas no perodo perinatal - XX. Causas externas de morbidade e mortalidade - Demais causas definidas

Fonte: DENASUS/MS 2006.

Considerando a tendncia geral de mortalidade no Estado para a populao geral, o municpio tem como principais causas de mortalidade: 1 Doenas do aparelho circulatrio; 2 Causas externas; 3 Neoplasmas; 4 Afeces e sintomas mal definidos.

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- CAPS Essas causas indicam precrio sistema de ateno sade, onde temos uma combinao explosiva de insuficincia na ateno primria nos cuidados aos portadores de doenas crnicas. Alm disso, agravos mal definidos e causas externas indicam tambm baixa resolutividade assistencial e transformaes econmicas e sociais com forte impacto no sistema de sade. Quanto aos indicadores de mortalidade, podem-se inferir as seguintes observaes nos anos de 2000 a 2004: houve variao no coeficiente de natalidade entre os anos de 2000 e 2004(22,17 para 17,70); a mortalidade geral variou no mesmo perodo de 5,41 para 5,07; no que se refere ao indicador de Mortalidade proporcional em torno de 54,93(2000) 6,64(2004), este aponta para nvel REGULAR de ateno sade; quanto a mortalidade infantil, dados de 2004, apontam que este atingiu 16,03 bitos para cada 1000 nascidos vivos, enquanto que para Estado esse valor atinge 14,90 bitos para cada mil nascidos vivos.

3- ATENO BSICA

Ministrio da Sade Secretaria de Ateno Sade/Departamento de Ateno Bsica Secretaria Executiva/Departamento de Informtica do SUS Datasus Pacto de Indicadores de Ateno Bsica 2006 Srie histrica e metas dos indicadores

Indicador(es) Principal(is)
SADE DA CRIANA Nmero absoluto de bitos em menores de 1 ano de idade Coeficiente de mortalidade infantil Proporo de nascidos vivos com baixo peso ao nascer Proporo de bitos em menores de um ano de idade por causas mal definidas Taxa de internaes por Infeco Respiratria Aguda (IRA) em menores de 5 anos Taxa de internaes por Doena Diarrica Aguda (DDA) em menores de 5 anos Nmero absoluto de bitos neonatais tardios SADE DA MULHER Proporo de bitos de mulheres em idade frtil investigados Proporo de nascidos vivos de mes com 4 ou mais consultas de pr-natal Razo entre exames citopatolgicos crvico-vaginais em mulheres de 25 a 59 anos e a populao feminina nesta faixa etria Razo de mortalidade materna Proporo de partos cesreos CONTROLE DE HIPERTENSO Taxa de internaes por acidente vascular cerebral (AVC)

2001 2002 2003 2004 2005


16 30,4 8,9 12,5 56,7 32,2 2 80,4 26,6 87,6 9 16,1 4,8 42,4 17,6 86,6 0,17 33,2 51,3 10 17,0 4,4 10,0 26,8 8,8 86,3 0,11 35,8 41,4 41,2 20,6 0,11 71,0 37,4 27,1 0,21 52,6

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- CAPS Indicador(es) Principal(is)


Taxa de internaes por insuficincia cardaca congestiva (ICC) Proporo de portadores de hipertenso arterial cadastrados CONTROLE DE DIABETES Proporo de internaes por complicaes do Diabetes Mellitus Proporo de portadores de diabetes mellitus cadastrados ELIMINAO DA HANSENASE Coeficiente de prevalncia de hansenase Coeficiente de deteco de casos novos de hansenase CONTROLE DA TUBERCULOSE

116,2 0,8 -

2001 2002 2003 2004 2005 71,5 46,0 98,2 70,1 7,0 6,9 6,8 6,6
1,1 4,8 2,3 4,7 2,4 4,7 1,0 4,5 4,5

Proporo de abandono de tratamento de tuberculose Taxa de incidncia de tuberculose pulmonar positiva


SADE BUCAL Cobertura de primeira consulta odontolgica programtica Cobertura da ao coletiva escovao dental supervisionada Mdia de procedimentos odontolgicos bsicos individuais GERAIS Proporo da populao coberta pelo Programa de Sade da Famlia Mdia anual de consultas mdicas por habitante nas especialidades bsicas Mdia mensal de visitas domiciliares por famlia

4,6 18,2 78,5 29,2


12,3 0,8 0,0 2,36 0,74 16,4 1,0 84,2 2,46 1,04

21,6 31,9 30,9


14,6 0,7 23,3 2,55 1,21 5,4 1,3 85,6 1,36 0,27 11,8 0,6 88,4 2,47 0,94

[-] : dado numrico igual a 0 no resultante de arredondamento ou no aplicvel. [...] dado no disponvel. [0, 0,00]: dados numrico igual a 0 resultante de arredondamento de um dado originalmente positivo.

Mdia anual de consultas mdicas por habitante nas especialidades bsicas


3,0 2,55 2,47
0,3

Razo entre exames citopatolgicos crvico-vaginais em mulheres de 25 a 59 anos e a populao feminina nesta faixa etria

2,5

2,36

2,46

0,25 0,3 0,22 0,20 0,2 0,17 0,21

0,26

2,0 1,74
Consultas

1,92

1,99

1,92

1,96

Razo

1,5

1,36

0,2 0,11 0,11

1,0

0,1

0,5

0,1

0,0 2001 2002 2003 Ano Municpio: Conceio da Barra UF: Esprito Santo 2004 2005

0,0 2001 2002 2003 Ano Municpio: Conceio da Barra UF: Esprito Santo 2004 2005

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- CAPS Proporo de nascidos vivos de mes com 4 ou mais consultas de pr-natal


40,0

Proporo de portadores de hipertenso arterial cadastrados

100,0 90,0 80,4 80,0


Proporo (%)

35,4

86,1

86,6 88,3

90,8 86,3

35,0 30,0 25,0 20,1 20,0 15,0 11,7 10,0 7,0 6,9 6,8 6,6 5,0

27,3

70,0
Proporo (%)

60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 2001 2002 2003 Ano Municpio: Conceio da Barra UF: Esprito Santo 2004 2005

0,0 2001 2002 2003 Ano Municpio: Conceio da Barra UF: Esprito Santo 2004 2005

Fonte: SIAS /SUS 2006.

Proporo de portadores de diabetes mellitus cadastrados


30,0 27,2 25,0 20,9 20,0
Proporo (%)

15,2 15,0

10,0

8,8

5,0

4,8

4,7

4,7

4,5

0,0 2001 2002 2003 Ano Municpio: Conceio da Barra UF: Esprito Santo 2004 2005

Mdia de procedimentos odontolgicos bsicos individuais


1,4 1,3

1,2

1,0
Procedimentos

1,0 0,8 0,8 0,7 0,6 0,7 0,7 0,6

0,8

0,6

0,5

0,4

0,2

0,0 2001 2002 2003 Ano Municpio: Conceio da Barra UF: Esprito Santo 2004 2005

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- CAPS Proporo da populao coberta pelo Programa Sade da Famlia


100,0 90,0 80,0 70,0
Proporo (%)

Mdia anual de consultas mdicas por habitante nas especialidades bsicas


3,0 2,55 2,47

84,2

85,6

88,4

2,5

2,36

2,46

60,0 50,0 42,3 40,0 30,2 30,0 22,6 20,0 23,3 29,5 35,6
Consultas

2,0 1,74 1,5

1,92

1,99

1,92

1,96

1,36

1,0

0,5

10,0 0,0 0,0 2001 2002 2003 Ano Municpio: Conceio da Barra UF: Esprito Santo
Municpio: Conceio da Barra 0,0

2004

2005

2001

2002

2003 Ano

2004

2005

UF: Esprito Santo

Fonte: SIAS /SUS 2006.

Quantidade, valor e valor mdio dos procedimentos ambulatoriais Qtd, Qtd, Valor Valor Aprovado Categoria de procedimentos Aprovada Apresentada Apresentado N % R$ % N % R$ % Procedimentos de Ateno Bsica 318.790 87,1 - 322.192 87,1 01- Aes Enfermagem/Outros de 175.412 47,9 - 177.097 47,9 Sade Nvel Mdio 02- Aes Mdicas Bsicas 75.061 20,5 76.034 20,5 03- Aes Bsicas Em Odontologia 59.032 16,1 59.491 16,1 04- Aes Executadas P/Outros 8.603 2,4 8.877 2,4 Prof,Nvel Superior 05-Procedimentos Bsicos Em 682 0,2 693 0,2 Vigilncia Sanitria Procedimentos Especializados 47.284 12,9 240.908,86 100,0 47.901 12,9 245.695,51 100,0 07- Proced, Espec, Profis, Mdicos, 11.297 3,1 96.826,38 40,2 11.462 3,1 98.592,59 40,1 Out, Nvel Sup, /Md 08- Cirurgias Ambulatoriais 1.901 0,5 30.041,27 12,5 2.104 0,6 32.346,07 13,2 Especializadas 09- Procedimentos TraumatoOrtopdicos 10- Aes Especializadas Em 458 0,1 1.628,14 0,7 458 0,1 1.628,14 0,7 Odontologia 11- Patologia Clnica 18.764 5,1 58.938,14 24,5 18.764 5,1 58.938,14 24,0 12- Anatomopatologia e Citopatologia 2.101 0,6 11.282,37 4,7 2.103 0,6 11.293,11 4,6 13- Radiodiagnstico 1.932 0,5 12.115,11 5,0 1.961 0,5 12.305,53 5,0 14- Exames Ultra-Sonogrficos 392 0,1 5.441,41 2,3 392 0,1 5.441,41 2,2 17- Diagnose 18- Fisioterapia (Por Sesso) 10.439 2,9 24.636,04 10,2 10.657 2,9 25.150,52 10,2 19- Terapias Especializadas (Por 318.790 87,1 - 322.192 87,1 Terapia) Total
Fonte: SIA/SUS - 2006

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- CAPS Taxa de internao por infeco respiratria aguda em menores de cinco anos: variou de 56,7 para 37,4 em 2005. Homogeneidade da cobertura vacinal por tetravalente em menores de 1 ano: alcanou 114% em 2005. 4- ASSISTNCIA SADE

O municpio ampliou a cobertura da ESF; de 0,0 em 2001 para 88,4% em 2005; essa informao precisa melhor interpretada em face da qualidade da ateno primria ofertada populao. 4.1- Ateno Bsica: A ateno bsica precisa avanar em busca da qualidade da assistncia, reduzindo-se o atendimento a demanda espontnea, priorizando as atividades preventivas. Como exceo, existem bons indicadores de eficcia e eficincia das aes de imunizao, bastante satisfatrias, bons registros, a boa cobertura vacinal. Considerando que o municpio referncia turstica, acaba tambm recebendo pacientes de outros municpios. Boa cobertura de vacinao infantil. Porm em relao a cobertura de consultas de pr-natal e percentual de crianas com aleitamento materno, os dados disponveis a necessidade de melhorara significativa ndices nos ndices atuais, que esto abaixo de 89,0%. Tambm no existe qualquer ao direcionada sade do adolescente, do idoso e do trabalhador. So insuficientes os Programas de controle das doenas crnicas. As aes de Controle de Tuberculose e Hansenase esto precariamente disponveis.

Cobertura Vacinal (%) por Tipo de Imunobiolgico


Menores de 1 ano Imunobiolgicos 1998 1999 BCG (BCG) 120,7 114,8 Contra Febre Amarela (FA) Contra Haemophilus influenzae tipo b (Hib) 4,0 Contra Hepatite B (HB) 90,3 82,5 Contra Influenza (Campanha) (INF) Contra Sarampo 75,7 112,2 Dupla Viral (SR) Oral Contra Poliomielite (VOP) 92,4 98,4 Oral Contra Poliomielite (Campanha 1 etapa) (VOP) 258,4 102,1 Oral Contra Poliomielite (Campanha 2 etapa) (VOP) 124,7 98,1 Oral de Rotavrus Humano (RR) Tetravalente (DTP/Hib) (TETRA) Trplice Bacteriana (DTP) 95,1 90,8
Fonte: SI/PNIs/2006.

2000 111,0 40,5 27,6 78,2 73,5 118,4 100,2 120,3 106,5 77,0

2001 160,5 5,1 96,2 122,8 98,2 154,0 138,4 120,7 122,5 123,8

2002 123,0 27,3 109,8 89,9 156,8 149,8 113,8 109,2 81,1 52,5

2003 121,7 0,9 97,1 92,5 3,9 162,2 99,8 105,4 109,3 8,5

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- CAPS 4.2 - Atendimento de Urgncia e Emergncia A urgncia/emergncia no municpio realizada no Pronto-Socorro do Hospital Filantrpico da cidade. 4.3 Assistncia Ambulatorial de Mdia Complexidade Insuficiente em face da necessidade assistencial, bem como ao que prev o PDR, quanto a mdia complexidade que tambm constitui porta de entrada para o sistema de sade no municpio, devido ao modelo assistencial de hierarquizao da rede de servios. As consultas em Clnicas Especializadas so referenciadas para o CRE So Mateus. Existe demanda reprimida nas especialidades mdicas, comprovando que o gestor estadual tambm precisa cumprir adequadamente suas responsabilidades diante da populao do municpio de Conceio da Barra.

4.4 - Assistncia Hospitalar

Nmero de Internaes, Valor Total, Valor Mdio, Mdia de Permanncia e Taxa de Mortalidade por Especialidade
(por local de internao) 2005
Especialidade Clnica cirrgica Obstetrcia Clnica Mdica Cuidados prolongados (Crnicos) Psiquiatria Tisiologia Pediatria Reabilitao Psiquiatria - hospital dia Total
Fonte: SI/PNIs/2006.

Inter. 437 399 646 192 1.674

% 26,1 23,8 38,6 11,5 100,0

Valor R$ 155.805,38 125.702,98 180.396,61 57.920,23 519.825,20

% 30,0 24,2 34,7 11,1 100,0

Valor Mdio R$ 356,53 315,05 279,25 301,67 310,53

Mdia de Permanncia (dias)

bitos 8 8

Mortalidade Hospitalar (%)

2,3 2,1 4,2 4,1 3,2

1,2 0,5

5- DAS RESPONSABILIDADES NA GESTO DO SISTEMA MUNICIPAL DE SADE: Apesar de ser responsvel pela gesto da sade na organizao e na execuo das aes de ateno bsica, o municpio precisa cumprir maiores responsabilidades estabelecidas, conforme se observa no quadro a seguir:

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- CAPS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

18

19 20 21

RESPONSABILIDADE SIM NO Garantia de acesso a servios de sade de qualidade e resolutivos na ateno x bsica, com territrio adscrito Garantia da integralidade das aes de sade x Humanizao do atendimento com o desenvolvimento de responsabilizao e x vnculo das equipes com a populao adscrita Valorizao dos profissionais de sade por meio da garantia de qualificao e da X educao permanente Estmulo organizao e participao popular e ao controle social na gesto dos x servios Execuo das aes bsicas de vigilncia em sade (epidemiolgica, sanitria e x ambiental) Trabalho intersetorial visando integrar projetos sociais voltados para a promoo da x sade Promoo da eqidade na ateno sade x Desenvolvimento de aes educativas que possam interferir no processo de sadex doena Processos de integrao e articulao dos servios de ateno bsica com os x demais nveis do sistema Gerncia de unidades ambulatoriais prprias e das transferidas pelo estado (*) X Prestao dos servios relacionados aos procedimentos cobertos pelo PAB e X acompanhamento dos demais servios prestados aos muncipes, conforme a PPI (*) Garantia da estrutura fsica necessria para a realizao das aes de ateno x bsica, incluindo posto de coleta laboratorial. Organizao e gerenciamento do Fundo Municipal de Sade x Elaborao do Relatrio de Gesto anual a ser submetido aprovao do CMS x Elaborao do Plano Municipal de Sade, a ser submetido aprovao do CMS x Avaliao permanente das aes do sistema sobre as condies de sade dos seus muncipes e sobre o meio ambiente, incluindo o cumprimento do Pacto dos x Indicadores da Ateno Bsica Desenvolvimento das atividades de: realizao do cadastro, contratao, controle, avaliao, auditoria e pagamento aos prestadores dos servios contidos no PAB X localizados em seu territrio e vinculados ao SUS Operao do SIA/SUS e do SIAB, e alimentao regular, junto SESA, dos bancos x de dados nacionais Manuteno do cadastro atualizado das unidades assistenciais sob sua gesto x Firmar o Pacto dos Indicadores da Ateno Bsica com o estado X

6- ORAMENTOS PBLICOS EM SADE

Cobertura Vacinal (%) por Tipo de Imunobiolgico


Menores de 1 ano Dados e Indicadores Despesa total com sade por habitante (R$) Despesa com recursos prprios por habitante (R$) Transferncias SUS por habitante (R$) % despesa com pessoal/despesa total % despesa com investimentos/despesa total % transferncias SUS/despesa total com sade % de recursos prprios aplicados em sade (EC 29)
Fonte: SI/PNIs

2001 97,22 58,64 38,57 50,7 4,6 39,7 14,1

2002 124,53 74,36 50,17 63,9 4,1 40,3 17,3

2003 156,07 103,96 52,11 67,9 1,8 33,4 21,8

Ainda no que se refere ao financiamento da sade; destacamos o seguinte:

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- CAPS Do total da despesa com sade, 38,64% so financiados por recursos transferidos por outras esferas de governo, sendo 99,47% dessas transferncias de origem da Unio; Estes indicadores demonstram o grau de independncia em relao a repasses de recursos de outras esferas no financiamento da sade local; A despesa com sade financiada por recursos prprios municipais representou 21,8% da receita de impostos e transferncias constitucionais e legais. Este indicador informa se o Municpio est ou no cumprindo a Constituio Federal (EC 29/2000); As despesas com sade representam um gasto por habitante de R$52,11.

7- CONTROLE SOCIAL NO SUS Conselho Municipal de Sade de Conceio da Barra Tipo do Conselho: Municipal Estado: Esprito Santo Municipio: Conceio da Barra Bairro / Localidade: Vila dos Pescadores - Conceio da Barra Endereo: Av: 17 de Abril Complemento: S/N Ponto de Referncia: Escola de Pesca CEP: 29960-000 Telefone: 27-37621996 Telefone 2: 27-37621068 Fax: 27-37621996 Email: smscb@simonet.com.br Data de Criao do Conselho: 17/06/91 Lei n 2.029/98 de 31/07/98; Lei n Instrumento de Criao: 2.318/98 regulamentao. Data da ltima recomposio do conselho: 28/01/05 Nome do Conselho: Dados do Conselho Composio Atual do Conselho Qtd Total de Conselheiros: 12 Qtd de Usurios: 6 Qtd de Trabalhadores de Sade: 2 Qtd de Prestadores de Servio: 2 Qtd de Gestores: 2 Outros Dados do Conselho Periodicidade de Reunies: Mensal relatrio de prestao de conta mensal dos procedimentos realizados; Temas abordados nas reunies: elaborao e acompanhamennto do Plano Municipal de Sade; organizao e participao nas

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- CAPS conferncias municipais, regionais e estaduais; preparao e elaborao das audincias pblicas municipais; Adequado a Resoluo 333/2003 do Sim CNS: Dados do Presidente Nome do Presidente: Juberli Pestana Quartezani Sexo: Masculino Segmento: Gestor Atualizao : 26/09/2006 13:52:58

Representante
Poder Pblico

Titular
lvaro Henrique de Noronha Machado Alessandro Mendes Gomes -

Suplente
Rosngela dos Santos Graa Marcos Aurlio Bastionello Tnia Maria da Silva Schimitberger Sarly Schwartz Vitrio Odair Martins Benedito Gomes de Oliveira Luiz Carlos Barbosa Alvina Maria Ferreira dos Santos Clemente Antonio da Silva Iede Pereira dos Santos Neves Madel Machado do Nascimento

Unidade de Sade do Centro Prestadores de servio na rea de sade I Laboratrio de Anlise Clinicas Inday Gomes Robrigues BIOMASTER s/c LTDA II Fundao Mdico Assistencial de Vicente Barbosa da Fonseca Conceio da Barra Izabel Cristina da Silva Profissionais da rea de Sade Janaina Penha Oliveira A. Lima Usurios do SUS Associao de Moradores dos Bairros Nildeomar de Oliveira Mrcilio Dias I e II Sociedade Pestalozzi de Conceio Maria das graas Coutinho Associao de Moradores Bairro Floresta Hlio Jorge de Brito Sindicato Rural Ademir da Cruz Lopes Associao de Pais, Mestres e Amigos Zumira Timboyba Souto da escola Ciranda Cirandinha Sociedade Estrela do Mar Pe. Egdio Melzani
Fonte: Portaria n 109/06, Prefeitura Municipal de Conceio da Barra

Em podemos constatar que o Conselho Municipal de Sade fora constitudo pela Lei municipal. No se conseguiu identificar se houve mudanas para se adequarem Resoluo do CNS/MS n 333/2003; que estabelece recomendaes para funcionamento mais adequado dos Conselhos de Sade.

7.2- Controle Social das Finanas Pblicas em Sade O Fundo municipal de sade; foi institudo pela Lei Municipal. Sugerimos que haja adaptaes s mudanas trazidas com a EC 29/2000 e Lei Complementar 101/2000.

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- CAPS Bem como se faz necessrio estabelecer calendrio trimestral de prestao de contas conforme previsto na Lei 8689/93.

Proporo de bitos em menores de um ano de idade por causas mal definidas


14,0 12,5 12,0 10,0 10,0

Proporo (%)

8,0

7,3 5,6 3,8

6,0

4,0

2,0

0,0 2001 2002 2003 Ano Municpio: Conceio da Barra UF: Esprito Santo 2004 2005

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PROMOTORIA DE JUSTIA CUMULATIVA DE CONCEIO DA BARRA

PERSPECTIVA DA PROMOTORIA
A NVEL DE SEGURANA: 1. A chegada de um delegado Dr. Gervni Sousa de Arajo reativando os trabalhos da delegacia desta Comarca; 2. Determinao para que fossem fechados os prostbulos de Brao do Rio. INFNCIA: 1. Ao junto com o Executivo para reaparelhar o Conselho Tutelar; 2. Tambm junto ao Executivo ao para reativar o local de recolhimento de infratores provisrios. MEIO AMBIENTE: Existe um Termo de Ajustamento de Conduta (TAC), firmado entre IEMA, Ministrio Pblico da Comarca de Conceio da Barra, ADORABARRA, Defesa Civil e a Prefeitura Municipal de Conceio da Barra, para a recuperao da orla. Sendo que o municpio enviou a esta Promotoria de Justia para anlise do cumprimento das Clusulas, todo procedimento relativo s aes do municpio no que tange ao grave dano ambiental de eroso do rio Cricar que repercuti sobre a orla de Conceio da Barra. O Executivo, vem utilizando, at que seja concludo o estudo do INPH, como paliativo a construo do PIER, que vem surtindo efeito.

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MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Centro de Estudos
e Aperfeioamento Funcional

ANEXOS

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