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CAPITULO

070000 - SUBSISTEMA CONTASROL
SECAO

070300 - MÓDULO ROLRESP - ROL DE RESPONSÁVEIS
APRESENTAÇÃO . O Rol de Responsáveis - ROLRESP é um módulo do Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal Siafi, implantado com a finalidade de registrar os agentes responsáveis por atos de gestão. A IN TCU n 47/2004 relaciona em seu art. 12 as naturezas de responsabilidades cuja identificação dos agentes responsáveis (titulares e substitutos) deva constar dos processos de tomada e prestação de contas anual. . Assim, o ROLRESP é um módulo do subsistema CONTASROL do Siafi, que reúne informações sobre a identificação de agentes e seus respectivos substitutos, que desempenham atividades relacionadas à gestão de recursos públicos nas unidades da administração pública federal. . Para efeito de responsabilização nos processos de tomada e prestação de contas, os agentes que exercem alguma das atividades (Naturezas de Responsabilidade) elencadas na IN TCU, e em outras naturezas criadas para melhor identificar os agentes que direta ou indiretamente praticam atos de gestão, devem ter seus nomes registrados pelas unidades nesse módulo do Siafi, de forma que, ao final do exercício, seja possível identificar os agentes e as naturezas de responsabilidade por eles exercidas. . O Rol de Responsáveis tem por base o agente, que pode atuar em uma ou mais naturezas de responsabilidade em cada Unidade Gestora, por um ou mais períodos. Dessa forma, o controle é realizado por período de efetiva gestão do agente, ou seja, período em que praticou atos de gestão. . O módulo ROLRESP é um instrumento gerencial das unidades e ferramenta de auditoria, uma vez que é utilizado para identificação de agentes responsáveis por atos que importem alteração de natureza orçamentária, financeira e patrimonial da unidade. . A partir do exercício de 2008 o Rol de Responsáveis apresenta-se de forma diferenciada em relação aos exercícios anteriores. A estrutura das naturezas, a forma de inserção dados e a obtenção de informações foram alterados. .

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2. COMPETÊNCIA DA CONTROLADORIA-GERAL DA UNIÃO

Manual SIAFI

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financeira e patrimonial. Uma mesma pessoa pode exercer uma ou mais naturezas de responsabilidade em uma mesma Unidade Gestora. que aprovou o Regimento Interno da Controladoria-Geral da União. 3. Ato de Gestão: Todo e qualquer ato administrativo que importe alteração de natureza orçamentária. Agente Responsável: É o servidor da administração pública federal. . . . incorporação e desfazimento de bens.______________________________________ .IN TCU n 47/2004 . cada natureza de responsabilidade deve ter apenas um titular por Unidade Gestora. contudo. 4. São codificadas no Siafi pelo Órgão Central de Controle Interno do Poder Executivo. a exemplo dos Conselhos Fiscais.800/2003 . . de 11 de maio de 2007. DEFINIÇÕES . assinatura de ato de admissão e exoneração de servidor. Conforme dispõe a Portaria n 570. devendo figurar no Rol de Responsáveis na natureza de responsabilidade compatível com as atividades desenvolvidas.IN STN N 06/2007 .NE CGU n 05/2007 e edições posteriores . convênios e instrumentos congêneres. na condição de titular. assinatura de contratos. de forma a facilitar a identificação do agente responsável e a atividade que envolve a. NORMATIVOS RELACIONADOS . . etc. responsável por ato de gestão executado no âmbito de Unidade Gestora integrante do Siafi.Acórdão TCU n 1.IN SFC n 01/2001 . visando à manutenção e aperfeiçoamento do cadastro do Rol de Responsáveis no Siafi. substitutos e interinos. compete à Coordenação-Geral de Contas do Governo da Secretaria Federal de Controle Interno do Poder Executivo criar e extinguir códigos que indicam naturezas de responsabilidade. Agente Titular: É aquele formalmente designado para exercer determinada atividade. Naturezas de Responsabilidade: Referem-se às atividades desenvolvidas pelos agentes titulares. cadastrado na tabela de credor como pessoa física.prática do ato ______________________________________ Manual SIAFI Pagina 2 Ultima modificacao: 06/01/2012 17:12 Data do Documento:12/07/2012 23:46 . substituto ou interino. com exceção das naturezas múltiplas. bem como manter interação com a Secretaria do Tesouro Nacional/MF. podendo ser. São exemplos de atos de gestão: autorização para emissão de ordem bancária. no exercício da função: titular.

o substituto necessite assinar ou expedir documento que implique pagamento de despesa pela administração. Constituem afastamentos legais: férias (art. É necessário ato formal designando ______________________________________ Manual SIAFI Pagina 3 Ultima modificacao: 06/01/2012 17:12 Data do Documento:12/07/2012 23:46 . dos afastamentos eventuais do titular. à adotante e à paternidade. É o caso. considerados para efeito pecuniário do substituto.794/98. por ocasião de afastamento legal ou eventual do titular. e participação em comissão de sindicância (30 dias. 95. não somente os afastamentos legais. . júri e outros serviços obrigatórios previstos em lei. falecimento do cônjuge. Lei n 8. por motivo de acidente em serviço ou doença profissional. 147. . 149. Este pode exercer uma ou mais naturezas de responsabilidade em uma UG. filhos. ausências do serviço para doar sangue (um dia). Afastamentos eventuais. por um ou mais períodos. no interesse da Administração: São aqueles que não interrompem nem suspendem o efetivo exercício do cargo. Para estes casos. conforme disposto no Decreto n 2. exerce funções em lugar do titular ou do substituto. 77. processo administrativo disciplinar ou de inquérito (60 dias.112/90).112/90).112/90).112/90). No sistema haverá um campo para identificar o tipo de agente substituto (S).______________________________________ de gestão e contemplam as naturezas de responsabilidades constantes do art. só devem ser lançados no rol de responsáveis se o substituto efetivamente praticou atos de gestão. Lei n 8. prorrogável por igual período) (art. Agente Substituto: É aquele formalmente designado para substituir o titular de determinada atividade. . companheiro. . 12 da IN n 47/2004 e as determinadas pela Secretaria Federal de Controle Interno. Lei n 8. 8. madrasta ou padrasto.112/90). 97. conforme regulamento contido no Decreto n 2. Lei n. mas também. para tratamento da própria saúde. enteados. Agente Interino: É aquele formalmente designado que. aqueles períodos em que. mesmo não sendo devido o pagamento de vencimentos ou vantagens ao substituto (afastamentos eventuais do titular).794/98 (art. casamento. menor sob guarda ou tutela e irmãos (oito dias consecutivos) (art. prorrogável por igual período). para a realização de trabalho fora de sua sede. prorrogável por igual período) (art. provisoriamente. alistamento eleitoral (dois dias). Substituição (para efeito de Responsabilidade): O período de substituição abrange. . o substituto pratica atos de gestão. afastamento preventivo (até 60 dias. Os códigos de naturezas de responsabilidades podem ser consultados pela transação CONNATRESP do Siafi. por força de circunstância. quando. Afastamentos legais: São aqueles que interrompem ou suspendem o efetivo exercício da função do titular da Natureza de Responsabilidade. participação em programa de treinamento regularmente instituído. pais. afastamento para estudo ou missão no exterior. licença à gestante. Lei n 8. por exemplo.

O período de efetiva gestão deve estar contido no período de responsabilidade do agente para determinada natureza de responsabilidade. Período de Responsabilidade: É o período em que o agente atua como responsável por determinada natureza de responsabilidade. . O período de responsabilidade é laçado automaticamente pelo sistema. para a prática de atos de gestão. O período de efetiva gestão deve ser lançado tanto para o agente titular como para o substituto ou interino por meio da transação ATUEFETGES e consultado por meio da transação CONEFETGES. o período de responsabilidade deve corresponder ao início das atividades (data de designação) e um dia anterior à data em que foi exonerado. . ______________________________________ Manual SIAFI Pagina 4 Ultima modificacao: 06/01/2012 17:12 Data do Documento:12/07/2012 23:46 . . . (D 1). tendo por base as datas de designação e de exoneração. as unidades também podem atualizar (PF4) alguns dados já existentes ou até mesmo incluir (PF10) um outro período para determinado agente lançado anteriormente. quando do afastamento do titular e do substituto. uma vez que a data final que consta do campo data de exoneração corresponde àquela em que o agente foi exonerado. O início desse período corresponde ao que está lançado no campo data de designação e o final desse período corresponde à data que está lançada no campo exoneração menos um dia. Este pode exercer uma ou mais naturezas de responsabilidade em uma UG. Período de Efetiva Gestão: É o lançamento do período em que houve a ocorrência da prática de atos de gestão. por agente titular.______________________________________ o agente interino. . . Por meio da transação CONEFETGES. que evidencia na tela todos os períodos de efetiva gestão dos agentes para determinada natureza ou um agente específico. substituto e interino. Este período é determinado por atos formais de designação e exoneração dos agentes titulares. . O período é mostrado conforme as datas indicadas para designação e exoneração. haja vista os períodos de substituições. substitutos e interinos. não podendo haver sobreposição de períodos. Neste caso o sistema emitira um relatório com todos os períodos lançados e encaminhará para o e-mail indicado na tela. O período de Responsabilidade é visualizado por agente na transação CONEFETGES (PF2=DETALHA). O período de efetiva gestão pode ser obtido por meio da transação CONEFETGES (PF9 = EMAIL). Logo. quando acionado o PF9. . por um ou mais períodos. O período de responsabilidade difere do de efetiva gestão.

. quando. Não será permitida a exclusão de agentes com período de efetiva gestão lançado. quando houver publicação. . . Ato de Exoneração: É o ato formal de destituição para exercer atos de gestão dos agentes titulares. supressão ou simples modificação.______________________________________ . ou seja. . A data a ser lançada é a que o agente está exonerado das suas atividades. . Data em que entrou em exercício. pois o sistema não permite o registro da exoneração. . Data de Designação: Data a partir da qual o agente foi designado para exercer atividades relacionadas com as naturezas de responsabilidade. deve-se. observar a data do encerramento das atividades registradas no final da efetiva gestão. Substituto ou Interino. Data DOU de Exoneração: Data em que foi publicada no Diário Oficial da União a exoneração do agente. . acessar a transação ATUEFETGES e egistrar a data de encerramento das atividades.houver um período de efetiva gestão em aberto. primeiro deve ser excluída a efetiva gestão. Ato de Designação: É o ato formal de designação para exercer atos de gestão. Data de Exoneração: Data em que o agente foi exonerado das atividades relacionadas com as naturezas de responsabilidade. primeiramente. podendo ser de três espécies: Titular. Data DOU de Designação: Data em que foi publicada no Diário Oficial da União a designação do agente. Quando do registro da exoneração. quando houver publicação. Quando do registro da exoneração. consistindo em acréscimo. deve-se. Alteração: Mudança efetuada nos dados referentes aos agentes e gestão. pois o sistema não permite que a data da exoneração seja inferior à data inserida como término do período de efetiva gestão. Não pode ser inferior à data de designação nem superior à data corrente. substitutos e interinos. também. Não pode ser superior à data corrente. uma vez que a partir desta data o agente não pode mais praticar atos de gestão. . . na efetiva ______________________________________ Manual SIAFI Pagina 5 Ultima modificacao: 06/01/2012 17:12 Data do Documento:12/07/2012 23:46 . Exclusão de Agente: Refere-se à retirada do sistema de um agente que foi registrado por erro ou engano.

Algumas naturezas múltiplas com caracter de (REPETIÇÃO DE AGENTES: S) permitem o lançamento de um agente mais de uma vez na mesma natureza. O módulo Rol de Responsáveis. Exemplo: Natureza 924 e 926 . gerentes de programas. substituto ou interino. membros de conselhos fiscais. Natureza Múltipla . Quando do registro de um complemento. Essa tipologia passou a vigor a partir de janeiro de 2008. o gestor deve informar ao sistema se as atividades serão desenvolvidas pelo titular. . Tipo de Agente: Indica se o agente é Titular (T). a natureza de responsabilidade assume um número seqüencial . Quando do lançamento do agente. . Dessa forma uma natureza poderá ser desdobrada indicando se a natureza de responsabilidade possui mais de um titular (ex. extinguindo dessa forma as naturezas de responsabilidades que eram específicas para substitutos. FECHAMENTO DO ROL .Refere-se à natureza de responsabilidade que permite o registro de mais de um agente para a mesma natureza. sendo de responsabilidade do gestor. 5. S ou I). ABRANGÊNCIA E ATUALIZAÇÃO DO ROL DE RESPONSÁVEIS ______________________________________ Manual SIAFI Pagina 6 Ultima modificacao: 06/01/2012 17:12 Data do Documento:12/07/2012 23:46 . 6. . em que um gerente ou coordenador de ação pode ser responsável por mais de um programa ou ação. Substituto(S) ou Interino(I). Complemento de Natureza Refere-se ao desdobramento de uma natureza de responsabilidade. em determinada natureza de responsabilidade. quando esta for múltipla e houver necessidade de registro de mais de um agente para a mesma natureza. A partir de 2008 cada natureza de responsabilidade pode ser exercida pelo titular.a sua descrição. etc) ou pode ser desdobrada conforme a necessidade da unidade. cadastrar um complemento para a natureza de responsabilidade pela transação ATUCOMPNAT. . Neste caso o gestor deve. no entanto. primeiramente. pelo substituto ou se o agente está respondendo interinamente. exigida a individualização dos agentes pelos gestores.Código do complemento de natureza. desde que estejam em seqüencial diferente. . Quando do lançamento do agente..______________________________________ . .Gerente de Programa e Coordenador de Ação. o sistema exigirá que o gestor informe o tipo de agente T. sendo. a partir do exercício de 2007 tem fechamento anual nas mesmas datas e parâmetros do cronograma de encerramento do exercício financeiro fixado a cada ano pela Coordenação-Geral de Contabilidade.

O relatório com as informações do rol de responsáveis pode ser obtido por meio da transação CONEFETGES. DOS DADOS QUE INTEGRAM O ROL DE RESPONSÁVEIS de da o Rol de ______________________________________ Manual SIAFI Pagina 7 Ultima modificacao: 06/01/2012 17:12 Data do Documento:12/07/2012 23:46 . o Relatório do Rol de Responsáveis não será impresso para compor o processo de tomada ou prestação de contas. A peça impressa foi substituída pela declaração emitida pelo Dirigente Máximo da Unidade Jurisdicionada. Boletim Interno ou outro instrumento. designação ou exoneração (DOU. por meio dos agentes executores. . pode ser remetido para um determinado e-mail (PF9)= EMAIL ou impresso (PF5)= IMPRIME. as naturezas de responsabilidade especificadas no artigo 12 da IN/TCU n 47/2004 e em outras naturezas criadas para melhor identificar os agentes que direta ou indiretamente praticam atos de gestão. . . . O sistema emitirá relatório com todos os períodos de efetiva gestão lançados e encaminhará para o e-mail indicado na tela quando acionado o PF9 da transação CONEFETGES (PF9 =. é competência exclusiva da Secretaria Federal de Controle Interno Controladoria-Geral da União. que deverá efetuar as alterações tão logo sejam publicados os atos de nomeação. conforme exigência de cada ato. As naturezas de responsabilidade podem ser obtidas pela transação CONNATRESP. ATUNATRESP. A atualização dos dados constantes do Rol de Responsáveis é de competência. durante o exercício.cada órgão ou entidade. 8. 7. do Tribunal de Contas da União. A alteração ou inclusão de natureza de responsabilidade. As unidades não integrantes do sistema Siafi deverão elaborar Responsáveis nos mesmos moldes daquelas constantes do sistema.). Pode ser visualizado na tela ENTER.de. . . O Rol de Responsáveis. RELATÓRIO DO ROL DE RESPONSÁVEIS . deve ser alimentado por todas as unidades integrantes desse sistema a partir da designação dos agentes. .______________________________________ . Serão lançados aqueles que desempenharem. informando que as informações constantes em banco de dados informatizados sobre o rol de responsáveis (CONTASROL) são fidedignas. módulo Siafi.EMAIL). De acordo com a Decisão Normativa n 085/2007. .

.. e número do Cadastro de Pessoa Física do Ministério da Fazenda (CPF/MF)... Indicação dos períodos de gestão....... .. ( _ ) -> ATUEFETGES (3)...... xx:xx...... .. designação ou exoneração........9....... ......... ...(5) CONSULTA AGENTE RESPONSAVEL ... completo e por extenso..... ....SIAFIXXXX CONTASROL-ROLRESP (ROL DE RESPONSÁVEIS)___________________________ ... e . .....O CONTASROL é composto das transações: ATUAGENTE. ...............CONEFETGES....... ...... .................. ______________________________________ Manual SIAFI Pagina 8 Ultima modificacao: 06/01/2012 17:12 Data do Documento:12/07/2012 23:46 .. Endereço residencial completo............... ..... CONAGENTE.......... ..(1) ATUALIZA AGENTE RESPONSAVEL.. ....... incluindo a data de publicação no Diário Oficial da União... CONCOMPNAT. Identificação exercidos.... Nome.... ASSINALE A OPCAO DESEJADA E TECLE 'ENTER'. .. constarão do Rol as seguintes informações: .. ( _ ) -> ATUNATRESP (4) ATUALIZA NATUREZA...............9....................Tela 1 ......... ....................... das naturezas de responsabilidade e dos cargos ou funções . Funções e Telas ...... USUARIO: XXXXXX........ .. ATUEFETGES. .. ATUNATRESP e CONNATRESP...... Endereço eletrônico (e-mail).. ( _ ) -> ATUAGENTE.ATUALIZA EFETIVA GESTAO...... ( _ ) -> CONAGENTE.... se houver........xx/xx/xx...........1... ..______________________________________ De acordo com o estabelecido no artigo 13 da IN TCU n 47/2004.............. .... MÓDULO CONTASROL .. ATUCOMPNAT. .. Identificação dos atos de nomeação................ por cargo ou função....... ( _ ) -> ATUCOMPNAT (2) ATUALIZA COMPLEMENTO DE NATUREZA ......... .ROLRESP .........

podendo... (1 (1)ATUAGENTE permite que a titular........ atualize e exclua os códigos de natureza de responsabilidade... .... ... ....... substituto e interino.... atualizar os agentes já lançados............... .. ........permite que a Unidade Gestora consulte os períodos de efetiva gestão dos agentes responsáveis. ...... bem como permite atualização (PF4)........... ( _ ) -> CONEFETGES (7) CONSULTA EFETIVA GESTAO.....______________________________________ . substituto e interino..........COMANDO: ______________________________________________________________________ .. ...... ... (6 (6)CONCOMPNAT permite que a Unidade Gestora consulte os complementos de determinada natureza de responsabilidade múltipla e altere dados dos complementos já criados....... inclusão (PF10) e E-MAIL (PF9)..... (4 (4)ATUNATRESP permite que a Unidade Gestora 170921 (Coordenação-Geral de Contas do Governo ......... ...... (8 (8)CONNATRESP permite que a Unidade Gestora consulte as naturezas de responsabilidade registradas no Siafi e detalhe as suas características.... ( _ ) -> CONCOMPNAT (6) CONSULTA COMPLEMENTO DE NATUREZA.............................. (5 (5)CONAGENTE permite que a Unidade Gestora consulte o agente responsável titular... ..PF12=RETORNA..... ( _ ) -> CONNATRESP (8) CONSULTA NATUREZA... As naturezas responsabilidade podem ser consultadas por meio da transação CONNATRESP.GSCON/SFC) crie..............PF3=SAI...... (3 (3)ATUEFETGES permite que a Unidade Gestora. (7 (7)CONEFETGES . de de ______________________________________ Manual SIAFI Pagina 9 Ultima modificacao: 06/01/2012 17:12 Data do Documento:12/07/2012 23:46 ..inclua ou altere a efetiva gestão dos agentes responsáveis titular................ podendo por meio desta transação elencar as unidades gestoras que estão utilizando determinada natureza de responsabilidade(PF9)..... ... .......... .. substituto e interino em respectiva natureza de responsabilidade......... também pela tecla PF4.................... Para a utilização das funções do ROLRESP deve-se ter a natureza responsabilidade objeto de consulta ou de inclusão.PF1=AJUDA....... Unidade Gestora inclua ou altere os agentes (2 (2)ATUCOMPNAT permite que a Unidade Gestora crie ou atualize um complemento para as naturezas de responsabilidade múltiplas..........

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